導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)與管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】上虞 管理 發(fā)展

上虞經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建于1993年，與上虞城區(qū)隔江相望、八橋相聯(lián)，是上虞市的重要組成部分。1993 年11月被批準(zhǔn)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，規(guī)劃面31平方公里，實(shí)際已建成 13.8平方公里。經(jīng)過(guò)十多年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，上虞經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已基本形成一個(gè)具有現(xiàn)代化氣息的綜合園區(qū)，是集科、工、貿(mào)、娛樂(lè)公建、居住于一體，以產(chǎn)業(yè)集聚為主要載體，致力于發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)區(qū)。

開(kāi)發(fā)區(qū)作為城市改革開(kāi)放的前沿陣地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、城工并舉的新城區(qū)，歷經(jīng)十幾年的開(kāi)拓創(chuàng)新，已經(jīng)成為吸引中外客商紛紛入駐、四海英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土，成為經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)的主力區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新的先行區(qū)。

一、上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的現(xiàn)狀

上虞經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)與老城區(qū)僅一江之隔，既是老城區(qū)的拓展和延伸，又是上虞市未來(lái)發(fā)展的新城區(qū)和工業(yè)新區(qū)。區(qū)內(nèi)各類市政、公用設(shè)施日趨完善，投資、生活環(huán)境不斷提高，基礎(chǔ)設(shè)施已實(shí)現(xiàn)"八通一平"，完全適應(yīng)各類投資項(xiàng)目需要。

（一）上虞經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，合理布局，嚴(yán)格實(shí)施高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)域環(huán)境。十幾年來(lái)，先后投入20多億元資金，用于交通、電訊、供水、能源等基礎(chǔ)設(shè)施，區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套達(dá)到“ 七通一平 ”，飲用水達(dá)到國(guó)家一級(jí)水標(biāo)準(zhǔn)，能適應(yīng)各類投資項(xiàng)目的需要。同時(shí)建立了完善的配套服務(wù)機(jī)構(gòu)，成立投資服務(wù)中心，竭誠(chéng)為外商進(jìn)行全程“ 一條龍 ”免費(fèi)代辦服務(wù)。同時(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)已建成 2 平方公里的生活區(qū)，集聚人口6萬(wàn)余人。

（二）以機(jī)電一體化、環(huán)保節(jié)能、輕工紡織、建材工業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的積聚充分體現(xiàn)著加工制造業(yè)基地的優(yōu)勢(shì)。其中，機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)各類電機(jī)、空調(diào)、制冷、汽車配件、數(shù)控機(jī)床、軸承等，占園區(qū)總產(chǎn)值的49%;環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)節(jié)能燈、環(huán)保器具、環(huán)保設(shè)備等，占園區(qū)總產(chǎn)值的 20.7%;輕工紡織產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)高檔色紡、紗、襪子、手套、服裝等，占園區(qū)總產(chǎn)值的11.8%;建材行業(yè)主要生產(chǎn)水泥、新型墻體、塑鋼制品等，占園區(qū)總產(chǎn)值的5%。世界500強(qiáng)之一的松下、菲利浦等公司已在開(kāi)發(fā)區(qū)投資發(fā)展。

（三）交通優(yōu)勢(shì)更趨顯現(xiàn)。上虞經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)地處蘇州、上海、杭州、寧波、溫州五大城市中間，東距寧波 62 公里，西至杭州 70 公里，北到上海、蘇州各 220 公里，南離溫州 250 公里，地理位置十分優(yōu)越。已經(jīng)建成通車的杭州灣跨海大橋南起寧波慈溪，北至嘉興海鹽，全長(zhǎng)36公里，是世界上最長(zhǎng)的跨海大橋，也是世界上建造難度最大的跨海大橋之一，大橋的全線通車，使得長(zhǎng)三角的一體化發(fā)展邁入了重要的一刻，也給上虞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。已經(jīng)動(dòng)工興建的杭州灣紹嘉跨江大橋起于開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的上三高速和杭甬高速交接點(diǎn)，終于嘉興的滬杭甬高速和乍嘉蘇高速的樞紐互通處，全程 67 公里，建成后， 使上虞到上海的路程縮短約 130 公里 。

二、開(kāi)發(fā)區(qū)未來(lái)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

站在新的起點(diǎn)，開(kāi)發(fā)區(qū)既面臨著眾多加快發(fā)展的機(jī)遇，也面臨著一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（一）未來(lái)發(fā)展的機(jī)遇：

1.國(guó)際國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的政策措施為開(kāi)發(fā)區(qū)帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇。從國(guó)際上看，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，歐洲債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重大影響。而我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)不斷增長(zhǎng)，吸引外國(guó)投資者看好中國(guó)市場(chǎng)，港臺(tái)地區(qū)也對(duì)大陸的發(fā)展前景充滿信心，這些為開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)大企業(yè)、培育大產(chǎn)業(yè)提供了重大機(jī)遇;隨著歐美經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)增大，大批海外高層次人才生存和發(fā)展環(huán)境受到了很大影響，跨國(guó)流動(dòng)成為常態(tài)，這為我們招才引智提供了更多選擇;為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，國(guó)家出臺(tái)了一系列支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策：如新能源汽車、高端裝備制造、新能源新材料、新一代通訊設(shè)備以及物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等都有數(shù)量可觀的扶持資金，而這些都是我區(qū)今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是國(guó)家支持和保護(hù)的重點(diǎn)。

2.政府重大戰(zhàn)略的實(shí)施為開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。開(kāi)發(fā)區(qū)將在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化等方面獲得政府更多的政策資金支持。政府要求開(kāi)發(fā)區(qū)成為全省、全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)的模范，成為城市跨越發(fā)展的中堅(jiān)力量，成為現(xiàn)代化大都市的樣板，提出要舉全市之力支持開(kāi)發(fā)區(qū)跨越發(fā)展，并且在經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限、行政審批、財(cái)政稅收、生產(chǎn)要素配置、發(fā)展環(huán)境和組織人事等方面都給予了開(kāi)發(fā)區(qū)前所未有的支持，這為今后開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

3.開(kāi)發(fā)區(qū)自身具備的比較優(yōu)勢(shì)為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了有力支撐。開(kāi)發(fā)區(qū)大企業(yè)多、人才多、整體素質(zhì)高、科技含量高、企業(yè)管理水平高，這是開(kāi)發(fā)區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，最容易讓企業(yè)發(fā)展壯大。三是后發(fā)優(yōu)勢(shì)。近幾年，開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，建成投產(chǎn)了一批重大項(xiàng)目，培育了一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，這些重大項(xiàng)目和企業(yè)的能量正逐步釋放，將形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐。

（二）開(kāi)發(fā)區(qū)未來(lái)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)：

1.宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻。一方面，受國(guó)際金融危機(jī)影響，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境十分復(fù)雜，尤其是全球市場(chǎng)需求低迷可能成為常態(tài)，必將導(dǎo)致我國(guó)外需市場(chǎng)萎縮，內(nèi)需市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。另一方面，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也不容樂(lè)觀。尤其是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行與物價(jià)上漲的壓力并存，部分行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加重。

2.區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。各地開(kāi)發(fā)區(qū)呈現(xiàn)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。西安、無(wú)錫、蘇州、成都等高新區(qū)已經(jīng)率先實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型，不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、效益好、質(zhì)量高，而且城市建設(shè)管理水平也堪稱一流，已成為當(dāng)?shù)刈盍聋惖男鲁牵溆绊懥?、吸引力十分?qiáng)勁。

3.開(kāi)發(fā)區(qū)自身發(fā)展面臨著諸多短板。主要表現(xiàn)為：一是發(fā)展的理念、思路與現(xiàn)代開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的趨勢(shì)要相適應(yīng)。長(zhǎng)期以來(lái)，政府部門往往更加重視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而忽略城市的發(fā)展;高度重視工業(yè)的發(fā)展，一定程度上未注重現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展;高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而文化和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展卻稍顯落后。二是規(guī)劃有待完善，現(xiàn)今規(guī)劃與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的要求不相適應(yīng)。由于各方面的原因，再加上招商引資對(duì)規(guī)劃管理的“倒逼機(jī)制”，往往是項(xiàng)目選址跟著客商的意愿走。三是功能補(bǔ)位需要加強(qiáng)，與建設(shè)宜業(yè)宜居的現(xiàn)代新城要求不相適應(yīng)。四是融資平臺(tái)需要夯實(shí)，與開(kāi)發(fā)區(qū)大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的需求不相適應(yīng)。開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有融資平臺(tái)的融資功能還有待進(jìn)一步挖掘，要爭(zhēng)取改變資源分散，融資方式單一的現(xiàn)狀。

三、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略

開(kāi)發(fā)區(qū)在今后的發(fā)展方向上，更多的會(huì)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，綜合考慮自然資源條件、資源環(huán)境承載能力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、發(fā)展?jié)摿蛥^(qū)位優(yōu)勢(shì)等因素，按照比較優(yōu)勢(shì)原則，從立足區(qū)位發(fā)展、突出特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)考慮，建立有各自特色的產(chǎn)業(yè)定位?！叭谌腴L(zhǎng)三角、接軌大上海、呼應(yīng)大紹興、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展”是上虞市實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略的總體目標(biāo)，面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，面對(duì)新一輪的競(jìng)爭(zhēng)，開(kāi)發(fā)區(qū)提出了“乘勢(shì)而上、錯(cuò)位發(fā)展、注重特色”的發(fā)展思路，搶抓新的發(fā)展機(jī)遇，拓展新的發(fā)展空間，再創(chuàng)新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

（一）拓展發(fā)展空間。建設(shè)具有江濱特色的現(xiàn)代化中等新興城市是上虞城市建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，開(kāi)發(fā)區(qū)作為上虞現(xiàn)代化城市的主要一翼，必須充分體現(xiàn)城市工業(yè)園區(qū)的特點(diǎn)，提高規(guī)劃的品位及檔次。開(kāi)發(fā)區(qū)要努力提高規(guī)劃建設(shè)的品位，使江濱生活區(qū)與上虞具有江濱特色的現(xiàn)代化城市發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)，成為上虞城市發(fā)展的新亮點(diǎn)。18平方公里的工業(yè)區(qū)塊在規(guī)劃設(shè)計(jì)上要體現(xiàn)城市工業(yè)區(qū)的特點(diǎn)和要求，努力將開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為以機(jī)電一體化為主導(dǎo)、勞動(dòng)密集型與技術(shù)密集型相結(jié)合的生態(tài)型、現(xiàn)代化的城市先進(jìn)制造業(yè)基地。

開(kāi)發(fā)區(qū)未來(lái)的發(fā)展要以戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的眼光，按照“改革開(kāi)放先行區(qū)、體制創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代化新城區(qū)”的定位，全面編制開(kāi)發(fā)區(qū)未來(lái)5-10年發(fā)展的總體規(guī)劃。按照政府的要求，爭(zhēng)取聘請(qǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一的全域規(guī)劃。調(diào)整空間布局，科學(xué)確定功能分區(qū)，編制好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)，減少項(xiàng)目安排的隨意性，不斷優(yōu)化空間和產(chǎn)業(yè)布局。

（二）完善開(kāi)發(fā)區(qū)功能。要高位對(duì)接城市建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市的總體要求，完成園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，尤其要加強(qiáng)城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃，為規(guī)范農(nóng)村建房，查處違法建設(shè)創(chuàng)造條件。要根據(jù)區(qū)域的實(shí)際，按照“一區(qū)多園”的模式，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批國(guó)際化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時(shí)，可以按照產(chǎn)業(yè)分工，在建好現(xiàn)有工業(yè)園的同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)裝備制造產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、新能源新材料產(chǎn)業(yè)園、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園等。

開(kāi)發(fā)區(qū)在城市建設(shè)上要成為示范區(qū)，園區(qū)內(nèi)不僅要有一流的企業(yè)，一流的工業(yè)園，還要有一流的社區(qū)、一流的商業(yè)服務(wù)、一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要在區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一批城市綜合體和物流、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)外包、商場(chǎng)、酒店、酒吧、金融、保險(xiǎn)、工業(yè)旅游、醫(yī)院、雙語(yǔ)學(xué)校等配套服務(wù)項(xiàng)目。大力引進(jìn)校企合作研發(fā)機(jī)構(gòu)、大專院校、科研院所、知名企業(yè)的總部和分支機(jī)構(gòu)，加快建設(shè)高檔居住休閑社區(qū)。通過(guò)以上措施，加快開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)際化、都市化、現(xiàn)代化和生態(tài)化步伐，使之成為環(huán)境最優(yōu)、品位最高、客商最向往、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代新城和都市新區(qū)。

（三）培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)。根據(jù)城市工業(yè)基地特點(diǎn)和開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際，在發(fā)展規(guī)模上，開(kāi)發(fā)區(qū)要引進(jìn)投資額在億元以上及投資密度大、科技含量高的大型企業(yè)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，首先要突出機(jī)電一體化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè);其次根據(jù)城市工業(yè)園區(qū)的特點(diǎn)，注重發(fā)展技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展無(wú)污染的生態(tài)環(huán)保型的輕工業(yè)，發(fā)展以電子信息為主的高科技產(chǎn)業(yè);再次，借助杭甬運(yùn)河穿區(qū)而過(guò)的交通優(yōu)勢(shì)，在運(yùn)河碼頭周邊適度發(fā)展重型機(jī)械制造業(yè)。為營(yíng)造成良好的城市工業(yè)區(qū)氛圍，提高工業(yè)區(qū)的品位及檔次，在區(qū)內(nèi)禁止發(fā)展重復(fù)建設(shè)、工藝落后、浪費(fèi)能源、環(huán)境污染的產(chǎn)業(yè)。

（四）創(chuàng)新人才培養(yǎng)和發(fā)展環(huán)境。開(kāi)發(fā)區(qū)一方面將加大機(jī)構(gòu)體制改革和內(nèi)部管理機(jī)制改革的力度，以理順管理職能來(lái)提高辦事效率，以激發(fā)干群的工作熱情來(lái)提高服務(wù)水平。另一方面，要實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建培養(yǎng)人才的搖籃和聚集人才的高地。開(kāi)發(fā)區(qū)如果沒(méi)有一大批高層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，就不能稱其為開(kāi)發(fā)區(qū)。人才是高新區(qū)的第一資源，是經(jīng)濟(jì)騰飛最關(guān)鍵、最緊缺和最核心的戰(zhàn)略資源。開(kāi)發(fā)區(qū)要進(jìn)入國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)“第一方陣”，必須廣納天下英才為我所用。要認(rèn)真做到以下幾個(gè)方面：

一是明確引進(jìn)人才的重點(diǎn)。即著力引進(jìn)和留住高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的研發(fā)人才，特別是行業(yè)領(lǐng)軍人才;攜帶項(xiàng)目、技術(shù)、資金的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才;擁有豐富的企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營(yíng)管理人才;具有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和高超操作本領(lǐng)的技能人才。

二是要為人才營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。建設(shè)一批功能齊全、配套完善、政策優(yōu)惠、服務(wù)專業(yè)的孵化器和產(chǎn)業(yè)園，讓他們?cè)谶@里實(shí)現(xiàn)人生的理想和價(jià)值。

三是建好企業(yè)家隊(duì)伍。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，企業(yè)家是企業(yè)的主心骨。我們要實(shí)施“一手抓引進(jìn)，一手抓開(kāi)發(fā)”的人才工程，突出建設(shè)一支具有國(guó)際發(fā)展眼光、擁有開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)本領(lǐng)、充滿干事創(chuàng)業(yè)激情的企業(yè)家團(tuán)隊(duì)。在人才引進(jìn)上，我們要把“招才引智”與“招商引資”緊密結(jié)合起來(lái)，既要把公司、企業(yè)、資本、資金引進(jìn)來(lái)，更要注重把先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)文化和先進(jìn)人才引進(jìn)來(lái)。

以發(fā)展為主題，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)區(qū)功能，提高開(kāi)放水平，是上虞經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新一輪的發(fā)展目標(biāo)。我們相信，通過(guò)未來(lái)的發(fā)展，上虞經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)一定能夠建設(shè)成為外向型經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)區(qū)，為城市擴(kuò)大開(kāi)放、加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

篇2

導(dǎo)言

知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在高和信息化基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)，它不僅在經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上發(fā)生重大變化，同時(shí)也將導(dǎo)致人力資源管理和實(shí)踐的深刻變革，人力資源管理將出現(xiàn)以下十大趨勢(shì)：

1、人力資源管理理念，從基礎(chǔ)型、理性型轉(zhuǎn)向發(fā)展型

人力資源管理理念是在管理活動(dòng)過(guò)程中，管理者持有的思想觀念和價(jià)值判斷。作為觀念形態(tài)的管理理念，是由經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定的。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的崛起，引發(fā)了生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的重大變革，必然引起人力資源管理理念上的變革。人力資源管理理念——基礎(chǔ)型、理性型和發(fā)展型，是各不相同的?；A(chǔ)型管理理念扎根于古典經(jīng)濟(jì)學(xué)，從經(jīng)濟(jì)學(xué)吸收營(yíng)養(yǎng)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的個(gè)人化；理性型管理的理念扎根于科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)上，從行政學(xué)和行為學(xué)中吸收營(yíng)養(yǎng)，成長(zhǎng)結(jié)果是的相互組化；發(fā)展型管理的理念扎根于人文思想的基礎(chǔ)上，從生物學(xué)和生態(tài)學(xué)中吸取營(yíng)養(yǎng)，成長(zhǎng)的結(jié)果是人、企業(yè)和社會(huì)都獲得實(shí)現(xiàn)和自我發(fā)展。因此，發(fā)展型理念不再表現(xiàn)為個(gè)人對(duì)財(cái)富、成就的追求，也不完全是以自然科學(xué)為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)科學(xué)和理性、硬性和數(shù)量化，而是在人力資源管理中摻入非理性因素，強(qiáng)調(diào)人與人、人與組織、人與社會(huì)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、共同發(fā)展，管理的目的是通過(guò)人力資源的作用，引導(dǎo)人與企業(yè)、企業(yè)與社會(huì)之間的交易行為，促進(jìn)企業(yè)與社會(huì)的相互依存，管理中的基本要素不再是傳統(tǒng)意義上的個(gè)人、資本、設(shè)備，而是行動(dòng)、思想和感情。

2、人力資源管理方式轉(zhuǎn)向集成管理

信息化和全球經(jīng)濟(jì)一體化，使企業(yè)面對(duì)一個(gè)全新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)形勢(shì)。傳統(tǒng)企業(yè)依靠自身資源建立的競(jìng)爭(zhēng)管理模式，將束縛企業(yè)的視野、限制創(chuàng)新思維，從而企業(yè)的市場(chǎng)應(yīng)變能力和活力。1973年美國(guó)約瑟夫，哈林頓博士提出了機(jī)集成制造的概念，為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的人力資源管理奠定了基礎(chǔ)。集成管理實(shí)際上就是集成的思想和概念創(chuàng)造性地運(yùn)用于管理的實(shí)踐過(guò)程(包括人力資源的管理)，它以企業(yè)內(nèi)外軟硬資源要素為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任為條件，以整體優(yōu)化、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聚變放大為手段兼容各種管理手段和文化，在集成對(duì)象中互連互動(dòng)，共同受益，協(xié)同推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一種管理方式。

3、人力資源管理對(duì)象以無(wú)形生產(chǎn)要素為主

傳統(tǒng)的管理主要是對(duì)勞動(dòng)力勞動(dòng)工具和勞動(dòng)對(duì)象等有形生產(chǎn)要素的管理，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)財(cái)富生產(chǎn)過(guò)程和結(jié)果科技含量的增大，科技知識(shí)等無(wú)形生產(chǎn)要素對(duì)一個(gè)企業(yè)的生存和發(fā)展越來(lái)越重要，從而對(duì)知識(shí)資源的開(kāi)發(fā)和利用，逐漸成為人力資源管理的重要課題。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)的價(jià)值與作用超過(guò)了資本的價(jià)值的作用，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素。以知識(shí)為對(duì)象的管理：(1)企業(yè)要有能力并善于運(yùn)用全球信息網(wǎng)絡(luò)，不斷獲取全球的新知識(shí)、新信息，對(duì)它們進(jìn)行知識(shí)的自我積累，知識(shí)的優(yōu)化組合和創(chuàng)新，從而有效地利用人類文明成果，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展；(2)企業(yè)需要高度重視員工知識(shí)素質(zhì)的提高和潛能的發(fā)掘。通過(guò)對(duì)員工的培訓(xùn)、終生，不斷提高員工的知識(shí)水平和獲取、創(chuàng)新知識(shí)的能力；(3)充分利用領(lǐng)導(dǎo)集體和專家隊(duì)伍的知識(shí)和智慧，特別是戰(zhàn)略性決策，關(guān)系到事業(yè)的成敗。領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)和專家隊(duì)伍知識(shí)信息、能力和膽量的綜合運(yùn)用，是知識(shí)的創(chuàng)新。如何發(fā)揮集體智慧和專家隊(duì)伍的作用，是開(kāi)發(fā)知識(shí)資源最重要的方面，也是知識(shí)要素管理的焦點(diǎn)。

4、人力資源目標(biāo)，從注重經(jīng)濟(jì)目標(biāo)轉(zhuǎn)向注重經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)的統(tǒng)一

知識(shí)的信息化，科技的進(jìn)步促進(jìn)了生產(chǎn)力的進(jìn)步。特別是80—90年以來(lái)，已經(jīng)有越來(lái)越多的企業(yè)家反思企業(yè)和社會(huì)的關(guān)系，不斷調(diào)整自己的價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則，從而調(diào)整自己的目標(biāo)取向。一批優(yōu)秀的企業(yè)家脫穎而出，把自己的目標(biāo)定位超越了經(jīng)濟(jì)范疇，進(jìn)入了倫理世界，更多的意識(shí)到了社會(huì)的責(zé)任，把自己當(dāng)作社會(huì)的一員，認(rèn)為自己存在的價(jià)值就是對(duì)社會(huì)有所貢獻(xiàn)。IBM公司把企業(yè)目標(biāo)提煉為：“為員工利益，為顧客利益，為股東利益”三原則，在這些基礎(chǔ)上，人們形成一種共識(shí)，未來(lái)的企業(yè)管理目標(biāo)是追求：“顧客滿意，員工滿意，股東滿意，社會(huì)滿意”的“四滿意”目標(biāo)。這一種目標(biāo)體系，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一，是把企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與社會(huì)利益目標(biāo)相用(系的體系，是通過(guò)社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)體系，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)家境界的追求。人力資源管理從來(lái)就服務(wù)于服從于企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)去展開(kāi)工作的。隨著企業(yè)目標(biāo)由追求最大利潤(rùn)為唯一目標(biāo)轉(zhuǎn)移到對(duì)顧客、對(duì)員工、對(duì)股東、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，一心為他人，一心為社會(huì)思想觀念的轉(zhuǎn)移。對(duì)職．工的政治思想教育的和形式都要取向到位才能與企業(yè)目標(biāo)相一致，取到企業(yè)目標(biāo)服務(wù)的效果，在注重社會(huì)目標(biāo)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)雙重目標(biāo)的統(tǒng)一，即自我價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一。

5、人力資源管理的組織模式轉(zhuǎn)向橫向網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)的變革，是技術(shù)革命特別是信息網(wǎng)絡(luò)化的必然結(jié)果。傳統(tǒng)的組織模式，一般是根據(jù)物流過(guò)程而設(shè)計(jì)的，分工越細(xì)，專業(yè)化程度強(qiáng)，組織結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“金字塔”的特點(diǎn)，這樣組織協(xié)調(diào)監(jiān)督困難，管理成本高，效率卻很低，官僚主義問(wèn)題突出。顯然，這種管理組織結(jié)構(gòu)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的信息開(kāi)放和企業(yè)快速應(yīng)變的要求不相適應(yīng)。信息具有開(kāi)放性特點(diǎn)。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化的信息可以通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行適時(shí)處理并提供共享。因此，企業(yè)管理中屬于標(biāo)準(zhǔn)化的信息如生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、勞動(dòng)工資等都有條件實(shí)行電腦操作；非標(biāo)準(zhǔn)化信息，主要是市場(chǎng)信息和環(huán)境信息，則可以通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)提供給人腦進(jìn)行決策，這樣，企業(yè)人力資源管理的部門和層次可以大大地縮減，使企業(yè)“流程再造”成為可能。在信息網(wǎng)絡(luò)化的條件下，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)一改傳統(tǒng)以集權(quán)為特征的金字塔型的層次結(jié)構(gòu)演變成以分權(quán)為特征的橫向網(wǎng)絡(luò)型組織結(jié)構(gòu)。原來(lái)承擔(dān)上下級(jí)層次問(wèn)信息鏈的中間管理層將大大減少；人力資源的內(nèi)部分工及由分工歷帶來(lái)的控制與協(xié)調(diào)可以拋棄，從而創(chuàng)造了最短的信息流，這種組織結(jié)構(gòu)意味著員工素質(zhì)已有極大的提高，具有獨(dú)立處理問(wèn)題和解決問(wèn)題的管理能力，也意味著組織的分權(quán)趨勢(shì)，組織成員可以在自己職責(zé)范圍內(nèi)直接處理事務(wù)；也意味著領(lǐng)導(dǎo)觀念的轉(zhuǎn)變，員工可以直接面對(duì)社會(huì)和顧客，承擔(dān)為顧客服務(wù)的責(zé)任，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者起著指導(dǎo)、支持、激發(fā)員工智慧的作用。企業(yè)人力資源管理才真正地發(fā)揮了管理的效力。

6、人力資源管理的效益模式，從規(guī)模質(zhì)量型轉(zhuǎn)向速度型效益

，以規(guī)模求效益、以質(zhì)量求效益，不能不說(shuō)是過(guò)程中的一個(gè)創(chuàng)新，當(dāng)時(shí)的人力資源管理為適應(yīng)這種要求，都在規(guī)模、質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面進(jìn)行人力資本的投入。規(guī)模和質(zhì)量型效益模式雖都是成功的管理創(chuàng)新，但它們畢竟是工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以為主體的管理模式，還不能解決在迅速和信息化條件下的市場(chǎng)需求的個(gè)性化和對(duì)市場(chǎng)迅速反應(yīng)。伴隨知識(shí)經(jīng)濟(jì)的崛起，美國(guó)企業(yè)從90年代開(kāi)始創(chuàng)造了以速度求效益的速度效益型模式。速度效益型模式的本質(zhì)就是降低時(shí)間成本。在減少單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本核算和質(zhì)量成本的已有技術(shù)基礎(chǔ)上，重組程序，減少環(huán)節(jié)，杜絕一切浪費(fèi)，滿足個(gè)性化所決定的多品種，少批量，靈活生產(chǎn)的需求，速度型效益模式的要求：(1)把效益作為衡量企業(yè)組織功能的首要標(biāo)準(zhǔn)；(2)提高企業(yè)的預(yù)測(cè)力，健全應(yīng)變機(jī)制；(3)企業(yè)應(yīng)在利潤(rùn)增長(zhǎng)，市場(chǎng)份額，企業(yè)成長(zhǎng)及責(zé)任三者之間實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡，在技術(shù)和市場(chǎng)雙重驅(qū)動(dòng)下實(shí)現(xiàn)效益的增長(zhǎng)。

7、分配模式，從按資分配轉(zhuǎn)向接貢獻(xiàn)分配

分配關(guān)系是由資源的占有關(guān)系決定的。在資本主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，誰(shuí)擁有資本，誰(shuí)就取得了社會(huì)財(cái)富的支配權(quán)，于是按資分配是主體分配形式。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，分配關(guān)系所賴以存在的資源占有關(guān)系和性質(zhì)發(fā)生廣深刻地變化，其分配模式也將發(fā)生深刻變化。第一，資本的概念由內(nèi)涵和外延上發(fā)生了變化。資本不僅僅理解為是帶來(lái)剩余價(jià)值的價(jià)值，不僅僅理解為有形物質(zhì)，而且還理解為知。知識(shí)是資源，是資本的財(cái)富，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素，于是無(wú)形的知識(shí)資源也成為資本，它是可以生產(chǎn)社會(huì)財(cái)富的。第二，知識(shí)存在人的大腦中，知識(shí)本身是通過(guò)人的智能活動(dòng)來(lái)創(chuàng)造價(jià)值的，掌握了“具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的知識(shí)和技能”的人才，是社會(huì)財(cái)富的主要?jiǎng)?chuàng)造者。因此，知識(shí)資本與掌握知識(shí)的人是有內(nèi)在統(tǒng)一性。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值進(jìn)一步表現(xiàn)為知識(shí)化勞動(dòng)(腦力勞動(dòng))創(chuàng)造價(jià)值。第三，企業(yè)的參與者不再是看你投入了多少資本，而是看你投入了多少知識(shí)和技能，你的知識(shí)技能創(chuàng)造的大小。第四，由知識(shí)生產(chǎn)力創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富的分配，顯然是以投入的知識(shí)技能量作為分配的重要依據(jù)，而知識(shí)技能的量化形式只能以知識(shí)技能勞動(dòng)產(chǎn)品果實(shí)的形式，即貢獻(xiàn)大小。因此，按貢獻(xiàn)大小分配應(yīng)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代分配的主體模式。人力資本管理就應(yīng)著力于維護(hù)這種公平的分配形式，嚴(yán)防強(qiáng)盜出來(lái)?yè)尳佟?/p>

8、人力資源管理的核心，轉(zhuǎn)向人力資源價(jià)值鏈管理

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人力資源管理的核心就是如何通過(guò)價(jià)值鏈的管理，來(lái)實(shí)現(xiàn)人力資本價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和增殖。價(jià)值創(chuàng)造就是在理念上要肯定知識(shí)創(chuàng)新者和企業(yè)家在企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造中的主導(dǎo)作用，企業(yè)人力資源管理的重心要遵循2：8，即我們要關(guān)注那些能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造巨大價(jià)值的人，他們?cè)谄髽I(yè)人員數(shù)量中僅占20％，卻創(chuàng)造了企業(yè)80％的價(jià)值。這些人形成了企業(yè)的核心層，是企業(yè)的骨干。價(jià)值評(píng)價(jià)問(wèn)題是人力資源管理的核心問(wèn)題，指通過(guò)價(jià)值評(píng)價(jià)體系及評(píng)價(jià)機(jī)制的確定，使人才的貢獻(xiàn)得到承認(rèn)，使真正優(yōu)秀的、為企業(yè)所需的人才脫穎而出，使企業(yè)形成憑能力和業(yè)績(jī)，選拔任用人才的人力資源管理機(jī)制。價(jià)值分配就是通過(guò)價(jià)值分配體系的建立，滿足員工的需求，從而有效的激勵(lì)員工。這就需要提供多元的價(jià)值分配體系，包括職權(quán)、機(jī)會(huì)、能力、工資、獎(jiǎng)金、福利、股權(quán)的分配等。

9、管理模式，從區(qū)域文化管理轉(zhuǎn)向跨區(qū)文化管理

管理是人類有意識(shí)的實(shí)踐活動(dòng)，它受人們的價(jià)值觀念，倫理道德，傳統(tǒng)習(xí)慣等。因此，管理也是文化。管理文化既淵源于一定的民族文化和社會(huì)，同時(shí)又是再創(chuàng)新的文化。企業(yè)文化就是在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，在民族和社會(huì)文化基礎(chǔ)上所形成的共同價(jià)值觀念，行為準(zhǔn)則，傳統(tǒng)作風(fēng)等，是具有企業(yè)個(gè)性特色的信念和行為方式。這種管理文化雖然是豐富多彩的，但是屬于民族的、國(guó)家的，具有地方特色。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代管理文化的地域性較強(qiáng)，有時(shí)由于民族的偏見(jiàn)和歧視，使不同特色的企業(yè)文化搞得水火不融。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于經(jīng)濟(jì)全球化和信息化，各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互滲透，相互依存，無(wú)國(guó)境，無(wú)國(guó)籍的世界企業(yè)越來(lái)越多，這就使管理文化的交流融合，取長(zhǎng)補(bǔ)短更有可能和必要；跨文化管理將是一種必然的趨勢(shì)。跨文化管理，就保持本土優(yōu)秀文化的基礎(chǔ)上，兼收并蓄，博采眾長(zhǎng)，不斷創(chuàng)新，自成一家?？缥幕芾聿皇枪芾砦幕耐?，恰恰是、借鑒、包融的基礎(chǔ)上發(fā)展個(gè)性化和多元化，人們可以在管理的實(shí)踐中自主創(chuàng)新，建設(shè)有各具特色的個(gè)性企業(yè)管理文化。

篇3

引言：

學(xué)科競(jìng)賽是超出課本范圍的、圍繞學(xué)生所學(xué)專業(yè)展開(kāi)的一種幫助學(xué)生實(shí)踐專業(yè)知識(shí)和鍛煉其心智的特殊競(jìng)技考試。工商管理專業(yè)的相關(guān)學(xué)科競(jìng)賽主要是與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策相關(guān)的一些虛擬企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的競(jìng)技比賽，大部分比賽需要借助于相應(yīng)軟件，虛擬出一個(gè)仿真市場(chǎng)的環(huán)境來(lái)開(kāi)展，而這也正是工商管理專業(yè)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)的主要內(nèi)容。虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)依托虛擬現(xiàn)實(shí)、多媒體、人機(jī)交互、數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)通訊等技術(shù)，構(gòu)建高度仿真的虛擬實(shí)驗(yàn)環(huán)境和實(shí)驗(yàn)對(duì)象，學(xué)生在虛擬環(huán)境中開(kāi)展實(shí)驗(yàn)，從而達(dá)到教學(xué)大綱所要求的教學(xué)效果。

近些年，虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)是高等教育信息化建設(shè)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)的重要內(nèi)容，是學(xué)科專業(yè)與信息技術(shù)深度融合的產(chǎn)物。教育部國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心聯(lián)席會(huì)欲通過(guò)學(xué)科競(jìng)賽的形式，弘揚(yáng)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)的指導(dǎo)思想，持續(xù)推進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)信息化建設(shè)，推動(dòng)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革與創(chuàng)新。

一、工商管理類學(xué)科競(jìng)賽的內(nèi)涵體系

工商管理類學(xué)科競(jìng)賽是基于工商管理專業(yè)的一系列理論課程，為提高學(xué)生實(shí)踐能力，由相關(guān)單位主辦的一種學(xué)科知識(shí)應(yīng)用競(jìng)技比賽，是學(xué)生學(xué)習(xí)管理知識(shí)的第二課堂。以湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院為例（以下簡(jiǎn)稱“我?！保?，目前，引入開(kāi)展的比賽有GMC（國(guó)際企業(yè)管理挑戰(zhàn)大賽）、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”全國(guó)管理決策模擬大賽（商道大賽）、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)模擬大賽、流通業(yè)經(jīng)營(yíng)大賽等比賽、“挑戰(zhàn)杯”全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽等。

從學(xué)科競(jìng)賽的內(nèi)涵體系上看，其覆蓋的知識(shí)體系較為全面而系統(tǒng)，涉及到工商管理專業(yè)的多門基礎(chǔ)及專業(yè)課程的知識(shí)，尤其需要將所學(xué)管理類知識(shí)融會(huì)貫通。工商管理類的學(xué)科競(jìng)賽大多是借助相關(guān)軟件，營(yíng)造一個(gè)虛擬的市場(chǎng)場(chǎng)景，讓參賽選手虛擬成若干家公司在市場(chǎng)中進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。在這種虛擬經(jīng)營(yíng)中，參賽選手需要綜合運(yùn)用到戰(zhàn)略管理、人力資源管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)管理等管理類專業(yè)知識(shí)，也會(huì)運(yùn)用到基礎(chǔ)管理中管理學(xué)原理課程的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等管理職能知識(shí)。因此，從工商管理類學(xué)科競(jìng)賽的內(nèi)涵體系來(lái)看，學(xué)科競(jìng)賽是一種“老師引導(dǎo)、學(xué)生為主”的實(shí)踐訓(xùn)練模式，它通過(guò)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣達(dá)到檢驗(yàn)其綜合運(yùn)用學(xué)科知識(shí)的能力，讓學(xué)生在接近于真實(shí)的市場(chǎng)場(chǎng)景中實(shí)踐管理決策，既鍛煉了學(xué)生的主動(dòng)思考創(chuàng)造的能力，又解決了工商管理專業(yè)實(shí)踐場(chǎng)地難以解決且實(shí)踐費(fèi)用高的難題。

二、學(xué)科競(jìng)賽與實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程的關(guān)系

學(xué)科競(jìng)賽能帶動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的積極性，但受學(xué)科競(jìng)賽規(guī)模的限制，參與到學(xué)科競(jìng)賽中的學(xué)生只能是一小部分，因此其受益面存在一定的局限性。而要使受益學(xué)生的范圍擴(kuò)大，還需要通過(guò)學(xué)科競(jìng)賽的開(kāi)展來(lái)驅(qū)動(dòng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程的建設(shè)。兩者之間存在著一種互相促進(jìn)的關(guān)系。

1.借助學(xué)科競(jìng)賽加強(qiáng)校方對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程建設(shè)的認(rèn)識(shí)。學(xué)科競(jìng)賽一般是在各高校專業(yè)領(lǐng)域中影響較大的競(jìng)技比賽，學(xué)生如果能夠在一定級(jí)別的學(xué)科競(jìng)賽中取得優(yōu)異成績(jī)，是能夠給學(xué)校帶來(lái)榮譽(yù)和口碑宣傳作用的。學(xué)校能從學(xué)科競(jìng)賽中獲得知名度提升的益處，便于招生工作的開(kāi)展。因此，這在一定程度上能加強(qiáng)校方對(duì)學(xué)科競(jìng)賽及促進(jìn)學(xué)科競(jìng)賽發(fā)展的實(shí)驗(yàn)教學(xué)的重視和投入，因此，可通過(guò)學(xué)生參與學(xué)科競(jìng)賽并從中受益，推動(dòng)學(xué)校對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程的建設(shè)。

2.通過(guò)學(xué)科競(jìng)賽了解及試用相關(guān)教學(xué)軟件。學(xué)科競(jìng)賽往往是由各級(jí)教育主管單位主辦，由相關(guān)軟件公司提供技術(shù)支持的。大多數(shù)學(xué)科競(jìng)賽需要借助相關(guān)軟件平臺(tái)，虛擬出一個(gè)仿真的市場(chǎng)場(chǎng)景，由參賽隊(duì)伍虛擬成若干公司進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程的開(kāi)設(shè)是將學(xué)科競(jìng)賽的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行教學(xué)指導(dǎo)。那么，先行進(jìn)行學(xué)科競(jìng)賽的開(kāi)展有利于對(duì)軟件進(jìn)行了解、評(píng)估其價(jià)值，以便向?qū)W校申請(qǐng)采購(gòu)并用于教學(xué)。

3.以實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程為平臺(tái)提高學(xué)科競(jìng)賽水平。如果能選用某個(gè)學(xué)科競(jìng)賽中所使用的軟件平臺(tái)開(kāi)設(shè)相關(guān)實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程，便能幫助學(xué)生更加深入地了解熟悉該比賽的競(jìng)技規(guī)則，通過(guò)教學(xué)進(jìn)行賽前的練習(xí)和預(yù)熱，也可以通過(guò)實(shí)驗(yàn)教學(xué)進(jìn)行參賽選手的選拔。由此，更加能促使學(xué)生在學(xué)科競(jìng)賽中取得優(yōu)異成績(jī)。

可見(jiàn)，學(xué)科競(jìng)賽與實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程之間構(gòu)成了一個(gè)良性循環(huán)發(fā)展的相互促進(jìn)關(guān)系，用學(xué)科競(jìng)賽驅(qū)動(dòng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程的開(kāi)設(shè)，而將學(xué)科競(jìng)賽的相關(guān)內(nèi)容納入教學(xué)計(jì)劃中，開(kāi)設(shè)相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程，也能促進(jìn)學(xué)科競(jìng)賽本身的發(fā)展。

三、基于學(xué)科競(jìng)賽的實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程的開(kāi)設(shè)

1.課程開(kāi)設(shè)前設(shè)計(jì)。（1）硬件物資準(zhǔn)備。因?yàn)橥ㄟ^(guò)組織學(xué)生參加學(xué)科競(jìng)賽，已取得了相應(yīng)前期成果，加強(qiáng)了校方的重視，向校方申請(qǐng)籌建相關(guān)實(shí)驗(yàn)室就變得相對(duì)順理成章。實(shí)驗(yàn)室的籌建需對(duì)學(xué)科競(jìng)賽所使用的相關(guān)軟件進(jìn)行遴選并采購(gòu)，在軟件公司的指導(dǎo)下進(jìn)行硬件設(shè)施的配套建設(shè)。（2）師資準(zhǔn)備。學(xué)科競(jìng)賽的開(kāi)展需要一支指導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)，因此，基于學(xué)科競(jìng)賽開(kāi)設(shè)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程只需從指導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)中選取。而指導(dǎo)教師通過(guò)前期對(duì)該項(xiàng)學(xué)科競(jìng)賽的研究以及與比賽組委會(huì)及軟件公司的聯(lián)系，已完全具備了能夠教學(xué)該實(shí)驗(yàn)課程的能力。

2.課程開(kāi)設(shè)內(nèi)容設(shè)計(jì)。此類實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程的教學(xué)內(nèi)容安排以鍛煉學(xué)生管理決策能力為目標(biāo)，相對(duì)學(xué)科競(jìng)賽的指導(dǎo)，更為全面、具體、細(xì)致。教學(xué)內(nèi)容及課時(shí)安排見(jiàn)表1所示。

教學(xué)內(nèi)容一般安排32～36課時(shí)，根據(jù)學(xué)科競(jìng)賽使用的教學(xué)軟件的具體情況，虛擬決策規(guī)則的介紹可安排6至8個(gè)課時(shí)，學(xué)生實(shí)踐操作可安排20～22個(gè)課時(shí)。結(jié)合相關(guān)專業(yè)課程知識(shí)進(jìn)行的結(jié)果分析可穿插在學(xué)生實(shí)踐操作中分散進(jìn)行，也可以在學(xué)生實(shí)踐操作全部結(jié)束后安排若干課時(shí)集中總結(jié)點(diǎn)評(píng)。

3.課程開(kāi)設(shè)時(shí)間設(shè)計(jì)。學(xué)科競(jìng)賽驅(qū)動(dòng)下的實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程的開(kāi)設(shè)可以根據(jù)該賽事的進(jìn)程進(jìn)行開(kāi)設(shè)。如我校組織學(xué)生參加的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”全國(guó)管理決策模擬大賽（即商道大賽），組委會(huì)一般會(huì)在每年的5月啟動(dòng)大區(qū)賽，那么基于該項(xiàng)賽事開(kāi)設(shè)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程適合開(kāi)設(shè)在下半學(xué)期，可以集中在三月底至四月中旬以實(shí)訓(xùn)周的形式開(kāi)設(shè)，在本科年級(jí)的第四學(xué)期（大二下學(xué)期）進(jìn)行開(kāi)設(shè)。這樣既有利于普及實(shí)踐教學(xué)，也有利于為學(xué)科競(jìng)賽選拔參賽選手做前期準(zhǔn)備工作。

4.課程教學(xué)考核設(shè)計(jì)。工商管理類實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程多以虛擬經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)的形式進(jìn)行，這類課程可設(shè)計(jì)為專業(yè)選修課程，在本科考核學(xué)分制中設(shè)計(jì)2個(gè)學(xué)分。教師考核學(xué)生該課程，可以學(xué)生參與操作的投入程度及經(jīng)營(yíng)成果的好壞為主進(jìn)行相應(yīng)考核比例的設(shè)定，具體考核項(xiàng)目及比例情況見(jiàn)表2所示。

學(xué)科競(jìng)賽驅(qū)動(dòng)下的實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程開(kāi)設(shè)目的是為了擴(kuò)大學(xué)科競(jìng)賽的受益人群，因此，雖然其經(jīng)營(yíng)結(jié)果能一定程度地反映出學(xué)生在該課程中接受知識(shí)的多少，但不能作為判斷學(xué)生受益程度的唯一標(biāo)準(zhǔn)，因此，這一指標(biāo)在考核比例中不應(yīng)該占據(jù)一個(gè)很大的比例。相較而言，學(xué)生的參與程度以及對(duì)經(jīng)營(yíng)結(jié)果的自我分析總結(jié)應(yīng)該更多地作為考核的重點(diǎn)，以此來(lái)評(píng)判學(xué)生在該課程中的受益程度。

四、總結(jié)

學(xué)科競(jìng)賽驅(qū)動(dòng)下的虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程的開(kāi)設(shè)，是將一些與學(xué)科競(jìng)賽有關(guān)的課程納入教學(xué)計(jì)劃，開(kāi)設(shè)與學(xué)科競(jìng)賽相關(guān)的專業(yè)選修課程，使學(xué)科競(jìng)賽成為日常教學(xué)的有益補(bǔ)充，日常教學(xué)中滲透學(xué)科競(jìng)賽的相關(guān)內(nèi)容，以學(xué)科競(jìng)賽驅(qū)動(dòng)管理類學(xué)科的發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生的自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和提升教師課堂教學(xué)的質(zhì)量。這種將學(xué)科競(jìng)賽與課程體系改革緊密結(jié)合的形式必將成為高校教學(xué)改革的一條創(chuàng)新之路。

參考文獻(xiàn)：

[1]李平，杜力.以學(xué)科競(jìng)賽為驅(qū)動(dòng)的主動(dòng)式實(shí)踐教學(xué)探索[J].中國(guó)電力教育，2013，（11）.

篇4

關(guān)鍵詞：高職教育 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 發(fā)展現(xiàn)狀 對(duì)接

隨著我國(guó)高等教育體制的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)性越來(lái)越高，二者相互促進(jìn)又彼此制約，具有密不可分的聯(lián)系。一方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要高職教育。高職教育的最終辦學(xué)目標(biāo)是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較大的助推作用，當(dāng)高職教育培養(yǎng)輸出的人才符合當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，就會(huì)起到促進(jìn)作用。反之，將會(huì)阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，高職教育發(fā)展離不開(kāi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是高職院校賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力，其發(fā)展速度、整體規(guī)模以及辦學(xué)質(zhì)量在很大程度上取決于區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。因此，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)好區(qū)域經(jīng)濟(jì)和高職教育兩者之間的關(guān)系，達(dá)到雙贏的目的。

一、濰坊經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

濰坊地處黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)兩大國(guó)家戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要交匯處，是中國(guó)最具投資潛力和發(fā)展活力的新興經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。濰坊同時(shí)也是中國(guó)風(fēng)箏文化的發(fā)祥地、國(guó)際風(fēng)箏聯(lián)合會(huì)組織總部所在地，也是國(guó)際風(fēng)箏會(huì)的固定舉辦地點(diǎn)，被稱為“世界風(fēng)箏之都”。近年來(lái)，濰坊市經(jīng)濟(jì)一直保持平穩(wěn)健康發(fā)展，2015年全市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）5170.5億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)8.3%。一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為4.1%、52.2%和43.7%，分別拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.34、4.33和3.63個(gè)百分點(diǎn)。表1是濰坊近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

根據(jù)《2016年濰坊市政府工作報(bào)告》，濰坊市將打造電子信息、生物醫(yī)藥、生物基材料三個(gè)新的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈，智能裝備、新能源及電動(dòng)汽車兩個(gè)300億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施新一輪服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展計(jì)劃，集中突破總部經(jīng)濟(jì)、金融、物流、電子商務(wù)、服務(wù)外包等生產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、文化、旅游、家政等生活業(yè)，拓展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到3700億元、占比超過(guò)50%。在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，濰坊將進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)、制造服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流、金融業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，并持續(xù)推動(dòng)節(jié)能環(huán)保、智能裝備等第二產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向“三、二、一”結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。隨著濰坊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，第二、三產(chǎn)業(yè)為高職院校畢業(yè)生提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，這也引導(dǎo)著高職院校對(duì)原有專業(yè)進(jìn)行調(diào)整，體現(xiàn)了高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的動(dòng)態(tài)平衡。

二、濰坊高職教育現(xiàn)狀

濰坊市政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，非常重視高職教育的發(fā)展。濰坊市職業(yè)教育規(guī)模較大、發(fā)展較快，山東省教育廳網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)的山東省高職院校中，濰坊市共有10所，其中有7所設(shè)在濰坊市區(qū)，2所在青州，1所在諸城。此外，在壽光曾有一所職業(yè)院校（濰坊科技職業(yè)學(xué)院），2008年升格為本科院校。根據(jù)《2015年濰坊市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2015年各縣市區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)生產(chǎn)總值完成情況如下：濰城區(qū)243億元，寒亭區(qū)（含經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）197.9億元，坊子區(qū)138.1億元，奎文區(qū)239.6億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)359.6億元，濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)290.4億元，青州市578.8億元，諸城市746.5億元，壽光市806.9億元，安丘市286.6億元，臨朐縣244億元。由此可見(jiàn)，濰坊市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高職院校分布存在密切聯(lián)系。高職教育的發(fā)展在很大程度上促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，與此同時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)馗呗毥逃陌l(fā)展。

三、濰坊市高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的對(duì)接現(xiàn)狀

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，高職院校發(fā)展過(guò)程中必須以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)發(fā)展對(duì)人才的需求為依據(jù)來(lái)設(shè)置專業(yè)，這是至關(guān)重要的。以下從濰坊市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高職院校專業(yè)設(shè)置的對(duì)應(yīng)性角度，說(shuō)明目前濰坊市高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的對(duì)接現(xiàn)狀（見(jiàn)表2、表3）。

篇5

論文摘要:文章分析中職學(xué)校布局到中小城市的經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)性，提出合理布局有利于開(kāi)展產(chǎn)學(xué)合作，有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新生勞動(dòng)力的聚集;通過(guò)校園資產(chǎn)的置換有利于中職學(xué)校的規(guī)模發(fā)展。

    我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以后，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整升級(jí)，各區(qū)域大城市的功能也在不斷地增強(qiáng)與轉(zhuǎn)化。由于各種歷史原因，原設(shè)在大城市中心的中職學(xué)校紛紛尋求合理布局校址，或到周邊的中小城市，或到產(chǎn)業(yè)園，或到開(kāi)發(fā)區(qū)。本文擬對(duì)這種現(xiàn)象作一些分析。

      一、中職學(xué)校合理布局的經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)性分析

      1.經(jīng)濟(jì)性

    教育也是一種投資，從人力資本的理論可知，人力資本投資的效益遠(yuǎn)大于物質(zhì)資本投資的效益，人力資本是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。中職教育是塑造人力資本重要的方式，而且是回報(bào)率較高的投資，學(xué)生花錢，購(gòu)買教育產(chǎn)品，就是指望將來(lái)能得到回報(bào)。短期回報(bào)能夠?qū)W以致用，畢業(yè)后順利就業(yè)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，能夠使投資者獲得事業(yè)和收人上源源不斷的收獲。學(xué)生和家長(zhǎng)在選擇學(xué)校時(shí)，首先要考慮學(xué)習(xí)和教育的經(jīng)濟(jì)成本。目前重慶市中職生源主要是農(nóng)村的初中畢業(yè)生，若中職學(xué)校布局集中在大城市中心必然要增加農(nóng)村學(xué)生的食宿成本，交通費(fèi)用。但是若將中職學(xué)校布局在生源集中、文化層次接近，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件相近的地方，對(duì)求學(xué)者和學(xué)校舉辦者，都是低成本和經(jīng)濟(jì)的付出。

      中職學(xué)校從中心城市調(diào)整到中小城市辦學(xué)，在客觀上順應(yīng)了教育投資者的愿望，會(huì)吸引更多的農(nóng)村學(xué)生和家長(zhǎng)進(jìn)行教育投資。

      2.社會(huì)性

      中職學(xué)校招生的重心已從城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。根據(jù)對(duì)重慶主城區(qū)的幾所中職學(xué)校的抽樣調(diào)查，城市的中職學(xué)校生源95%以上是農(nóng)業(yè)人口，這些學(xué)生勉強(qiáng)學(xué)完初中課業(yè)，年齡平均在巧歲左右，人生觀正在形成中;學(xué)生中很多是應(yīng)試教育失敗者，是層層過(guò)濾下來(lái)的“學(xué)習(xí)弱勢(shì)”群體，這些學(xué)生進(jìn)人大城市后，由于缺乏生活經(jīng)歷，往往對(duì)城市現(xiàn)代生活方式充滿渴望和崇拜，但又缺乏抑制負(fù)面影響的能力。這容易使得部分學(xué)生形成不良的生活習(xí)性、紀(jì)律渙散，排斥學(xué)校教育和管理。若將中職學(xué)校布局在中小城市或經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，學(xué)生沒(méi)有離開(kāi)自小熟悉的環(huán)境，對(duì)他們?nèi)松^和價(jià)值觀成長(zhǎng)是有利的。

    二、中職學(xué)校合理調(diào)整布局，將會(huì)促進(jìn)中職教育的發(fā)展

      中職學(xué)校是直接為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)技能型人才的，不同區(qū)域的生產(chǎn)力層次以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分布直接影響到中職學(xué)校的空間布局和專業(yè)設(shè)置。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，許多與中職學(xué)校就業(yè)密切相關(guān)的企業(yè)正在從主城轉(zhuǎn)移到城郊的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，周邊的衛(wèi)星城市及區(qū)縣城市。如重慶市近幾年來(lái)，不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確定了以it信息、醫(yī)藥化工和制造業(yè)為龍頭的主要支柱產(chǎn)業(yè)，引人富士康、惠普及英業(yè)達(dá)等it巨頭人住重慶主城外的西永工業(yè)園、保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。這些企業(yè)和公司每年需要數(shù)以萬(wàn)計(jì)的一線技能人員和操作者，其主要來(lái)源就是中職學(xué)校的畢業(yè)生，中職學(xué)校就業(yè)主體轉(zhuǎn)移到中小城市和城郊地區(qū)，必然促使相關(guān)專業(yè)的中職學(xué)校要調(diào)整布局。

      1.合理布局有利于開(kāi)展“校企合作，工學(xué)結(jié)合”

      中職學(xué)校布局在二、三線城市或經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園，有利于學(xué)校開(kāi)展校企合作。學(xué)校與企業(yè)的互利互惠是在校企合作的過(guò)程中獲得的，中職學(xué)校緊靠企業(yè)布局，企業(yè)可能為學(xué)校提供全新的教學(xué)環(huán)境，有助于學(xué)校更好地完成教學(xué)計(jì)劃和培養(yǎng)目標(biāo)。企業(yè)可以開(kāi)展深層次的參與，促使學(xué)校特色的形成與提高質(zhì)量，學(xué)校也可以向企業(yè)輸送合格技能人才，此外，學(xué)校還可以通過(guò)合作，從企業(yè)一方獲得設(shè)備、師資和學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等教育資源的支持，當(dāng)學(xué)生畢業(yè)后，能在就近的企業(yè)就業(yè)。

      2.合理布局有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新生勞動(dòng)  力的聚集

      重慶是一個(gè)大城市又是一個(gè)大農(nóng)村，農(nóng)村人口占重慶市總?cè)丝诘?0%以上。多年來(lái)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展十分緩慢，全市中等職業(yè)學(xué)校絕大部分分布在縣級(jí)以上的城鎮(zhèn)，農(nóng)村職教主要依托部分職業(yè)中學(xué)及條件較差的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。2000年以來(lái)，重慶市對(duì)中職學(xué)校的布局結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，形成以萬(wàn)州、涪陵、永川、黔江四個(gè)衛(wèi)星城市的中等職教中心和以重慶主城職教為龍頭的格局。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，許多與中職學(xué)校就業(yè)密切相關(guān)的企業(yè)(如化工、機(jī)械制造、醫(yī)藥、計(jì)算機(jī)電子產(chǎn)品、汽車等)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到重慶主城外，分布到重慶周邊的衛(wèi)星城市、保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及區(qū)縣城市。而重慶主城區(qū)及近郊工業(yè)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，主要發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和金融、物流、it信息產(chǎn)業(yè)和國(guó)際貿(mào)易。對(duì)于萬(wàn)州、涪陵、永川、黔江及各縣的城鎮(zhèn)地區(qū)，較多地集中于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)，確定為制造中心與中等職業(yè)教育傾向地區(qū)，在那里設(shè)置中職學(xué)校為主的職業(yè)教育，有利于學(xué)生就地就業(yè)。

      中、小城市作為大城市的衛(wèi)星城市有聚集富余勞動(dòng)力和新生勞動(dòng)力的功能，可以緩解大城市的就業(yè)壓力，增加大城市的穩(wěn)定指數(shù)，在這些地方，無(wú)論在投資、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，還是學(xué)生的學(xué)習(xí)成本都低于大城市。在中、小城市發(fā)展中職教育，可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是可以解決城鎮(zhèn)青年和農(nóng)村大量青年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就近接受職業(yè)教育，畢業(yè)后就地安排就業(yè)。中職學(xué)校布局在這些地區(qū)，還可以刺激區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，有效聚集農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和新生勞動(dòng)力。

      3.合理布局可使中職學(xué)校自身得到較快的發(fā)展許多一線城市的中職學(xué)校辦學(xué)時(shí)間長(zhǎng)，在城市中占有較好的地理位置，但校園面積并不太大，這類學(xué)校靠自身的努力要快速發(fā)展起來(lái)比較困難，其主要原因:一是歷史欠債多，負(fù)擔(dān)重，招生成本過(guò)高;二是主管部門多為不同的行業(yè)，不重視中職教育，沒(méi)有足夠的投人;三是中職學(xué)校在城市中心辦學(xué)，學(xué)校運(yùn)行成本增加，身處鬧市的學(xué)校管理難度大。

篇6

[關(guān)鍵詞]英雄工業(yè)園；產(chǎn)業(yè)集聚；區(qū)域分工；空港經(jīng)濟(jì)圈

[作者簡(jiǎn)介]黃志平（1994―），男，江西財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院，國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易（財(cái)務(wù)管理）專業(yè)，本科；何振學(xué)（1992―），男，江西財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院，國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易（財(cái)務(wù)管理）專業(yè)，本科。（江西南昌 330013）

一、英雄開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

自2005年英雄開(kāi)發(fā)區(qū)揭牌以來(lái)，雖然開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體上呈上升趨勢(shì)，然而其內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻存在不少問(wèn)題?！笆濉逼谀?，英雄工業(yè)園的三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為31：54：15。開(kāi)發(fā)區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)嚴(yán)重的失衡，以第二產(chǎn)業(yè)為主。而在第二產(chǎn)業(yè)中，又有技術(shù)含量較低的特點(diǎn)。入駐英雄工業(yè)園的中大型企業(yè)占少數(shù)，而且大部分都是食品加工行業(yè)，如：江西金牛企業(yè)集團(tuán)、江西光明乳業(yè)股份有限公司、南昌亞啤一廠區(qū)、江西正邦集團(tuán)養(yǎng)豬育種有限公司等。從這個(gè)層面講，食品加工成了英雄工業(yè)園的支柱產(chǎn)業(yè)。在開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)中主要是以加工型的中小型企業(yè)為主，缺乏大型規(guī)模性企業(yè)。

英雄開(kāi)發(fā)區(qū)缺乏商業(yè)、教育等設(shè)施，全區(qū)除了各企業(yè)廠區(qū)和一些民宅交錯(cuò)分布之外，沒(méi)有任何的商業(yè)集聚，也缺乏教育設(shè)施。外來(lái)人口不足，經(jīng)濟(jì)缺乏活力。

在區(qū)域的布局規(guī)劃中，英雄工業(yè)園的區(qū)位功能十分不明確。由于政府招商過(guò)程中為了追求效率而多多益善，因此引進(jìn)的企業(yè)在很大程度上都沒(méi)什么很強(qiáng)的相關(guān)性。

（二）人才資源現(xiàn)狀

1.高層次人才比重偏低，創(chuàng)新型人才緊缺

區(qū)內(nèi)企業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才的配置還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于事業(yè)單位。從人才資源的基本結(jié)構(gòu)可以看出，隨著科技進(jìn)步和企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)換代，普通人才過(guò)剩和高新技術(shù)人才短缺現(xiàn)象并存，將極大地影響區(qū)內(nèi)人才資源的質(zhì)量和數(shù)量。

2.技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才層次偏低

技能人才在目前開(kāi)發(fā)區(qū)人才總數(shù)中占據(jù)比重最大，但高技能人才比例偏小，人才素質(zhì)偏低。農(nóng)村實(shí)用人才中企業(yè)經(jīng)營(yíng)能人及農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人比例相對(duì)較低，這與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求還很不適應(yīng)。

（三）招商困境

開(kāi)發(fā)區(qū)政府主要是依靠提供土地以及優(yōu)惠的財(cái)稅政策來(lái)吸引企業(yè)進(jìn)區(qū)。由于這種模式并不重視企業(yè)內(nèi)在機(jī)制的建立，使得這些企業(yè)既在空間上沒(méi)有形成集聚，也未顯示出對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)強(qiáng)烈的植根情懷。更為關(guān)鍵的是，英雄工業(yè)園本身的短板限制了其長(zhǎng)足的發(fā)展。第一，開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。第二，區(qū)域內(nèi)的融資渠道和融資方式較為單一，雖然國(guó)家在政策層面極力拓寬小微企業(yè)的融資渠道，然而地方政府在政策上沒(méi)有提供較為直接的資金支持，也缺乏與該地區(qū)合作的金融機(jī)構(gòu)，小企業(yè)缺乏資金支持。第三，區(qū)域內(nèi)人力資源較為貧乏，技能人才與實(shí)用人才較少，并且距離市區(qū)較遠(yuǎn)，城市化水平較低，對(duì)高端人才的吸引力不夠。

（四）環(huán)境污染

英雄開(kāi)發(fā)區(qū)在開(kāi)發(fā)發(fā)展中，整個(gè)園區(qū)內(nèi)沒(méi)有污水處理企業(yè)等環(huán)保措施，而卻擁有晨鳴紙業(yè)、中石化昌北儲(chǔ)油等高污染、高能耗的企業(yè)，在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，煙囪將廢氣直接排放到空中、廢水直接排放到地下。據(jù)了解，目前整個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)污染已經(jīng)十分嚴(yán)重，為開(kāi)發(fā)區(qū)的持續(xù)發(fā)展遺留隱患。

二、對(duì)英雄工業(yè)園的定位

（一）無(wú)法形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益

根據(jù)上文對(duì)英雄工業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀的分析不難發(fā)現(xiàn)：

1.園區(qū)內(nèi)沒(méi)有完備的微觀經(jīng)濟(jì)主體，企業(yè)之間的相關(guān)性不高，分工程度較低。

2.園區(qū)內(nèi)的各要素市場(chǎng)都存在不同程度的問(wèn)題：融資方式單一，人才資源較為低端，技術(shù)資源短缺，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，區(qū)域規(guī)劃不協(xié)調(diào)。

3.園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，與之相關(guān)的配套設(shè)施不齊全。

這些都導(dǎo)致英雄工業(yè)園無(wú)法形成產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

（二）區(qū)域分工與競(jìng)爭(zhēng)

作為大區(qū)域，南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)希望實(shí)行分工是因?yàn)榈貐^(qū)分工將以較低的成本來(lái)滿足整體需要；作為子區(qū)域，英雄工業(yè)園參與分工是因?yàn)榉止た梢栽鲞M(jìn)本地區(qū)收益。分工則導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)集群則是一個(gè)區(qū)域發(fā)展的方針。無(wú)論是實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)部或區(qū)域之間的分工，都能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。區(qū)域內(nèi)部實(shí)現(xiàn)分工，則內(nèi)部形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈；區(qū)域間分工，則在同一產(chǎn)業(yè)中根據(jù)區(qū)域的生產(chǎn)力完成產(chǎn)業(yè)鏈中的部分環(huán)節(jié)。而影響區(qū)域分工的主要因素，則是分工產(chǎn)品或要素之間的價(jià)格比，即實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)分工的平均成本。從英雄工業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀分析中得知，該區(qū)域在各要素市場(chǎng)的供給上都存在一定的困難，因此提供要素的成本會(huì)較高。從這個(gè)層面講，在市場(chǎng)規(guī)律下，市場(chǎng)更情愿選擇南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的內(nèi)部分工。這也意味著如果通過(guò)政策的調(diào)整一定要使整個(gè)英雄工業(yè)園參與到生產(chǎn)分工中來(lái)，就意味著承擔(dān)著更大的機(jī)會(huì)成本。這也是單獨(dú)為英雄開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立獨(dú)立的管理委員會(huì)的一種弊端。雖然這種方式可以提高行政效率，但卻無(wú)法綜合更大區(qū)域的整體資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)效益。針對(duì)單個(gè)區(qū)域的區(qū)域政策會(huì)影響到具有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的相關(guān)區(qū)域。一定的區(qū)域政策制定后，所有受政策影響的區(qū)域?qū)⑼瑫r(shí)就政策規(guī)則作出理性博弈。假如英雄開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)在制定政策時(shí)只考慮本區(qū)域的行為，而未考慮到非目標(biāo)區(qū)域的行為選擇，那政策實(shí)施的效果必然與預(yù)期目標(biāo)有所差異。因此，英雄工業(yè)園與南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)之間，在產(chǎn)業(yè)的分工過(guò)程中就存在著一種競(jìng)爭(zhēng)，而這種競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn)的根源就在于區(qū)域的發(fā)展水平不一致。

（三）工業(yè)發(fā)展的后花園

南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)與南昌英雄開(kāi)發(fā)區(qū)的關(guān)系可以通過(guò)“中心―”模型得以解釋。南昌經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)屬于中心位置，英雄工業(yè)園則屬于經(jīng)濟(jì)中心的。經(jīng)濟(jì)中心部位由于其區(qū)位獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，使生產(chǎn)要素從周邊向中心流動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)階段以及未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，英雄工業(yè)園還將持續(xù)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位。

英雄工業(yè)園作為南昌經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的輔助區(qū)域（簡(jiǎn)稱經(jīng)輔區(qū)）可以實(shí)現(xiàn)雙贏的目的。一個(gè)層面，對(duì)英雄工業(yè)園而言，作為經(jīng)輔區(qū)可以較好的解決開(kāi)發(fā)成本較高的困境，因?yàn)閰^(qū)域內(nèi)的企業(yè)規(guī)模會(huì)比較小。另外一個(gè)層面，對(duì)于南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)而言，經(jīng)輔區(qū)的設(shè)立可以完善該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群度。因此，定位英雄工業(yè)園作為一個(gè)經(jīng)輔區(qū)，就像是南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的后花園，如果做好后花園的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須先做好經(jīng)濟(jì)中心的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

三、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的改良途徑

（一）加強(qiáng)人才吸引力度

人才的聚集是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心問(wèn)題，開(kāi)發(fā)區(qū)作為所在地區(qū)乃至國(guó)家的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)級(jí)，應(yīng)高度重視人才聚集，以推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展，在開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展過(guò)程中，要實(shí)現(xiàn)人才的聚集和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同效應(yīng)，充分發(fā)揮人力資本作用，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)深入的發(fā)展。

（二）打造空港經(jīng)濟(jì)區(qū)

2008年4月24日，南昌昌北國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程開(kāi)始啟動(dòng)。此次擴(kuò)建，南昌昌北國(guó)際機(jī)場(chǎng)將把自身的物流、商務(wù)等配套設(shè)施與樂(lè)化組團(tuán)規(guī)劃建設(shè)、南昌經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、南昌英雄經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、桑海開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)連接起來(lái)，進(jìn)一步推動(dòng)南昌臨空經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃建設(shè)。若能合理的整合資源，形成土地、產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃的互動(dòng)，可以帶動(dòng)整個(gè)南昌大區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)互動(dòng)效益。

（三）加強(qiáng)自主創(chuàng)新

建立完善的區(qū)域自主創(chuàng)新體制，要以企業(yè)為核心提高產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。

1.對(duì)企業(yè)進(jìn)行績(jī)效考核，通過(guò)財(cái)稅政策給予企業(yè)創(chuàng)新大力支持。鼓勵(lì)先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)，淘汰落后的產(chǎn)業(yè)，并在財(cái)稅政策上減免企業(yè)設(shè)備創(chuàng)新與更新的稅收。

2.建立專門的科研機(jī)構(gòu)，給予企業(yè)技術(shù)支持與輔導(dǎo)。

3.積極引進(jìn)其他區(qū)域先進(jìn)的技術(shù)以及信息資源。英雄工業(yè)園臨近四個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，借助獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，可以積極向高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以及紅谷灘新區(qū)等開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理模式以及大量的資金流。

4.構(gòu)建“贛菜城”的設(shè)想

結(jié)合英雄工業(yè)園目前的發(fā)展現(xiàn)狀，可以將其打造成一個(gè)食品加工產(chǎn)業(yè)基地。預(yù)期在英雄工業(yè)園中分別劃分三個(gè)關(guān)聯(lián)區(qū)域，建成食品加工基地、特色體驗(yàn)超市、物流包裝中心三個(gè)圍繞贛菜生產(chǎn)、銷售、出口的集約化“贛菜城”。

[參考文獻(xiàn)]

篇7

關(guān)鍵詞：海陵工業(yè)園區(qū)；產(chǎn)業(yè)園區(qū)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；聯(lián)動(dòng)性

作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中頗具特色的經(jīng)濟(jì)組織形式，產(chǎn)業(yè)園區(qū)在一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)當(dāng)中所發(fā)揮的作用都越來(lái)越重要。海陵工業(yè)園區(qū)作為江蘇省泰州市主城區(qū)的一個(gè)工業(yè)園區(qū)，其發(fā)展好壞直接關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程的快與慢，直接關(guān)系到泰州結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的成與敗。因此，本文以產(chǎn)業(yè)園區(qū)理論與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論為依托，對(duì)海陵工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了調(diào)查與研究，以期能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一些借鑒。

一．產(chǎn)業(yè)園區(qū)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)性分析

（一）產(chǎn)業(yè)園區(qū)的理論概述

建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)的設(shè)想，最初由原斯坦福大學(xué)校長(zhǎng)弗雷得里克·特曼于1947年首次提出，并據(jù)此創(chuàng)辦了日后聞名于世的“硅谷”產(chǎn)業(yè)園區(qū)（其前身是1951年斯坦福大學(xué)創(chuàng)辦的斯坦福產(chǎn)業(yè)園區(qū)）?！肮韫取碑a(chǎn)業(yè)園區(qū)被看作是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的起源，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重大影響。尤其是伴隨20世紀(jì)80年代知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，全世界迅速興起了建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的浪潮。

（二）產(chǎn)業(yè)園區(qū)的作用

產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供載體和平臺(tái)。作為培育產(chǎn)業(yè)集群的搖籃，產(chǎn)業(yè)園區(qū)有利于規(guī)模經(jīng)濟(jì)和專業(yè)化分工的形成。其中，園區(qū)的規(guī)模效應(yīng)使得園區(qū)內(nèi)共享市場(chǎng)、人力、原材料、信息和基礎(chǔ)設(shè)施等成為可能，這種便利性可以降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與交易成本，大大提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與生產(chǎn)率。而分工的專業(yè)化和緊密的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，則有利于加強(qiáng)供應(yīng)商與客戶間的溝通，同時(shí)還可能衍生出新的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步細(xì)化園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群和分工，密切企業(yè)協(xié)作。此外，一般園區(qū)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)手段、設(shè)備技術(shù)、產(chǎn)品價(jià)格、客戶渠道等都相對(duì)公開(kāi)和透明，這極大地便利了園區(qū)企業(yè)相互學(xué)習(xí)借鑒，促使技術(shù)裝備、企業(yè)文化、經(jīng)營(yíng)理念等不斷創(chuàng)新。

（三）產(chǎn)業(yè)園區(qū)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)性

產(chǎn)業(yè)園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要依賴其產(chǎn)業(yè)集群的形成及集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。一旦其產(chǎn)業(yè)集群形成并得以發(fā)揮其集聚效能，產(chǎn)業(yè)園區(qū)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)便可形成良性的互動(dòng)關(guān)系。即，產(chǎn)業(yè)園區(qū)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成，同時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展又反作用于產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的形成和發(fā)展創(chuàng)造積極的條件，促進(jìn)其進(jìn)一步壯大和發(fā)展。二者演變成一個(gè)互相促進(jìn)、互相壯大發(fā)展的過(guò)程。

一方面，產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過(guò)集聚、規(guī)模效應(yīng)與外部經(jīng)濟(jì)性等影響區(qū)域的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。另一方面，產(chǎn)業(yè)園區(qū)所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)狀況也決定了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展方向和演進(jìn)路徑。更為重要的是，產(chǎn)業(yè)園區(qū)還有一個(gè)強(qiáng)大的生命力——?jiǎng)?chuàng)新效應(yīng)。完善的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境可以有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新活動(dòng)，使其成為區(qū)域創(chuàng)新的主體。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新又可反作用于區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境，如提高區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)者的素質(zhì)，形成區(qū)域要素享賦，并且區(qū)內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新行為也會(huì)因互相學(xué)習(xí)擴(kuò)散，從而影響區(qū)域的基礎(chǔ)知識(shí)，產(chǎn)生新的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。如此，產(chǎn)業(yè)園區(qū)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)便可良性發(fā)展。

二．海陵工業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀

海陵工業(yè)園區(qū)，于2003年4月經(jīng)市政府批準(zhǔn)組建，規(guī)劃面積16.6平方公里，2006年4月，被批準(zhǔn)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。同年1月，京泰路街道由泰東鎮(zhèn)改設(shè)而成。2006年底，海陵工業(yè)園區(qū)和京泰路街道管理體制調(diào)整，實(shí)行“兩塊牌子、一套班子”的運(yùn)轉(zhuǎn)模式。2011年8月，又增掛泰州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的牌子。目前，轄區(qū)面積近40平方公里，下轄6個(gè)村，5個(gè)社區(qū)，總?cè)丝诮?萬(wàn)人。已建成“十縱十三橫”道路50公里、橋梁25座、標(biāo)準(zhǔn)廠房55萬(wàn)平方米、安置房60萬(wàn)平方米，實(shí)施綠化100萬(wàn)平方米，疏浚整理河道40公里，通過(guò)ISO14000環(huán)境體系認(rèn)證。

通過(guò)多年的努力，園區(qū)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)始終保持持續(xù)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每年保持40%左右的增幅。截至2011年底，累計(jì)投入超過(guò)40億元，10平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施初步形成；累計(jì)引進(jìn)各類項(xiàng)目450多個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目330多個(gè)，建成各類項(xiàng)目300多個(gè)，在建項(xiàng)目30多個(gè)；以春蘭、LG及其配套企業(yè)為龍頭的電器制造，以金陽(yáng)光電子材料、申視復(fù)合管、博維高分子材料為代表的新材料，以華龍電子、明昕電子、科化塑封料為依托的微電子，以中嘉國(guó)際裝飾城、春蘭星威園為標(biāo)志的城東市場(chǎng)集聚區(qū)等多個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群正在形成。隨著中廣國(guó)際綠色傳媒示范基地等項(xiàng)目落戶，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成功破題，園區(qū)邁出了轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵一步。

海陵工業(yè)園區(qū)始終從群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手，突出解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、安全等問(wèn)題，努力打造和諧園區(qū)。目前，累計(jì)投入3億多元發(fā)展社會(huì)事業(yè)，接飲長(zhǎng)江水、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、五保供養(yǎng)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、被征地農(nóng)民基本生活保障已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在全省123家省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)中，海陵工業(yè)園區(qū)綜合排名68位，連續(xù)三年在全市省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)評(píng)比中，榮獲一等獎(jiǎng)，連續(xù)四年獲得海陵區(qū)“三個(gè)文明建設(shè)”綜合考核一等獎(jiǎng)，京泰路街道連續(xù)五年被市委、市政府表彰為泰州市經(jīng)濟(jì)工作“十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”、全區(qū)“十佳人民滿意機(jī)關(guān)”。

三．進(jìn)一步發(fā)揮工業(yè)園區(qū)功效的措施建議

篇8

關(guān)鍵詞：高職院校；產(chǎn)業(yè)園區(qū)；園校一體

作者簡(jiǎn)介：王麗華（1964-），女，廣西柳州人，廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系實(shí)驗(yàn)室主任，講師；張春樂(lè)（1956-），男，廣西凌云人，廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)，教授。（廣西 南寧 530221）

基金項(xiàng)目：本文系新世紀(jì)廣西高等教育教學(xué)改革工程第五批重點(diǎn)立項(xiàng)項(xiàng)目“高職院校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)一體化發(fā)展模式的研究與實(shí)踐”（2009A046）的研究成果。

中圖分類號(hào)：G647  文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A  文章編號(hào)：1007-0079（2011）36-0178-02

校企合作已經(jīng)成為高職院校改革發(fā)展建立特色的一條必由之路。走出校園、面向社會(huì)和市場(chǎng)開(kāi)放辦學(xué)，為地方經(jīng)濟(jì)和企業(yè)服務(wù)已經(jīng)成為高職院校的共識(shí)，高職院校在實(shí)踐中積極探索校企合作模式，形成了企業(yè)配合、校企聯(lián)合、校企實(shí)體合作、校企一體化等合作模式。但是，高職院校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）形成“園校一體”發(fā)展模式，在校企合作中還是一個(gè)創(chuàng)新模式。下面我們就以廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院立足南寧―東盟經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為例，來(lái)探討這種模式的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以期為中國(guó)高職教育校企合作提供理論和實(shí)踐的范例。

一、理論基礎(chǔ)

1.區(qū)域優(yōu)勢(shì)理論

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選擇的依據(jù)，除了自然資源、交通條件、地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)集團(tuán)化等規(guī)模經(jīng)濟(jì)以外，人力資源是決定性因素，掌握了知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)的人所帶來(lái)的投資收益率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他形態(tài)的資本投資的收益率。①人力資源的獲取途徑就是通過(guò)教育和培訓(xùn)，特別是高等職業(yè)教育。近年來(lái)，隨著高等職業(yè)教育的快速深入發(fā)展，高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互為發(fā)展已經(jīng)成為一種價(jià)值取向。許多國(guó)家的實(shí)踐證明，某一區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵因素已不再是資金和土地，而更多地依賴于人力資源，依賴于人的知識(shí)和技能，依賴于對(duì)新技術(shù)的掌握和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。高等職業(yè)教育是德國(guó)二戰(zhàn)以后經(jīng)濟(jì)騰飛的“秘密武器”，德國(guó)的魯爾地區(qū)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展，催生了三所大學(xué)。高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有極強(qiáng)的相關(guān)性，決定了職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施必然要受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和實(shí)踐的影響，高等職業(yè)教育培養(yǎng)的“高端技能型專門人才”已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的生力軍。

2.園區(qū)經(jīng)濟(jì)

現(xiàn)代園區(qū)經(jīng)濟(jì)是一種新型的地域經(jīng)濟(jì)綜合體，是為了擺傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境平臺(tái)和運(yùn)行機(jī)制束縛，實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)經(jīng)濟(jì)主體的優(yōu)化組合的新型經(jīng)濟(jì)主體。園區(qū)經(jīng)濟(jì)作為一種獨(dú)特經(jīng)濟(jì)模式，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈中具有較強(qiáng)的集聚、輻射、示范和帶動(dòng)作用的重要經(jīng)濟(jì)形式，有著集聚性、要素集約性和特色區(qū)域文化的特點(diǎn)。②區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展體現(xiàn)了以園區(qū)經(jīng)濟(jì)為載體的產(chǎn)業(yè)聚集的特點(diǎn)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集度高，政策優(yōu)惠力度大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速。產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)引發(fā)了對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)高端技能型人才的剛性需求，催化高職院校的迅速發(fā)展。而區(qū)域高職院校主動(dòng)地適應(yīng)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尋找最佳的人才培養(yǎng)模式，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)高技能的人才，這是在產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)條件下高職院校自身生存與發(fā)展的必然選擇。產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然要求本地區(qū)的高職院校為其提供人才和智力支持。產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的高職院校在校企合作、工學(xué)結(jié)合上具有得天獨(dú)厚的天時(shí)、地利的優(yōu)勢(shì)，為園區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

3.一體化理論

經(jīng)濟(jì)學(xué)中，一體化最初是指廠商通過(guò)協(xié)定，卡特爾、康采恩、托拉斯及兼并等方式聯(lián)合而成的工業(yè)組織，它又分為水平一體化和垂直體化。水平一體化指競(jìng)爭(zhēng)者之間的合并，垂直一體化是指供需雙方的結(jié)合。③1954年，第一屆諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者荷蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家丁伯根（Jan Tinbergen）第一個(gè)提出經(jīng)濟(jì)一體化的定義，其本意在于以區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)，提高區(qū)域要素流動(dòng)，達(dá)到資源有效配置和利用。

本文中“園校一體”借用“一體”之意，一體是指分散的部分融合為一體，不僅相互間的聯(lián)系加深，更強(qiáng)調(diào)部分之間的共生性?！皥@校一體”的內(nèi)涵是指高職院校與經(jīng)濟(jì)園區(qū)兩個(gè)獨(dú)立的組織，為提高各自的競(jìng)爭(zhēng)力，雙方進(jìn)行緊密合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同分擔(dān)責(zé)任、義務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)和利益，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。它們的共生性表現(xiàn)在高職院校通過(guò)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)建立多形式、多層次、多渠道人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、校企合作、校園文化等多方面、立體化的深度合作，適應(yīng)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)乃至區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚與集群的需要，使區(qū)域要素資源，特別是高等職業(yè)教育資源的效能和能量得以最大程度的釋放，主動(dòng)融入、主動(dòng)對(duì)接，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)共享、共榮、共發(fā)展。

二、實(shí)施高職院校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)一體化優(yōu)勢(shì)

1.南寧-東盟經(jīng)濟(jì)園區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

近年來(lái)，廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)了重大歷史機(jī)遇，2008年1月，國(guó)家正式批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，中國(guó)―東盟自貿(mào)區(qū)成立后商機(jī)無(wú)限，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)成為中國(guó)與東盟十國(guó)合作的新平臺(tái)。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是中國(guó)西部唯一沿海的地區(qū)，處于中國(guó)―東盟自貿(mào)區(qū)、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、大湄公河次區(qū)域、中越“兩廊一圈”、泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、西南六省（區(qū)、市）協(xié)作等多個(gè)區(qū)域合作交匯點(diǎn)，是中國(guó)沿海與東盟國(guó)家進(jìn)行陸上交往的樞紐，是促進(jìn)中國(guó)與東盟全面合作的重要橋梁和基地。

廣西南寧處于中國(guó)與東盟、泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈、大西南經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，是三大經(jīng)濟(jì)圈的交匯點(diǎn)，成為聯(lián)結(jié)中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈、大西南經(jīng)濟(jì)圈三大經(jīng)濟(jì)板塊生產(chǎn)要素聚集的“洼地”。南寧市作為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市，以其優(yōu)越的區(qū)位、環(huán)境、政策優(yōu)勢(shì)，經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)成為全國(guó)第二批承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)基地。

位于南寧市北郊的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)南寧－東盟經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)占地面積180平方公里，是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)11個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一，是中國(guó)東盟博覽會(huì)的重要載體和廣西重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)區(qū)域。產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托自身獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、土地資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、人文環(huán)境優(yōu)勢(shì)，應(yīng)勢(shì)而為，快速崛起，成為廣西承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿陣地，是南寧乃至廣西面向東盟各國(guó)貿(mào)易開(kāi)放開(kāi)發(fā)的橋頭堡。產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成一定規(guī)模的紙業(yè)、藥業(yè)、食品加工、機(jī)械制造、化工等產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合工業(yè)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、觀光旅游度假區(qū)等三大園區(qū)，吸引了加拿大、美國(guó)、英國(guó)、丹麥、澳大利亞、泰國(guó)、印尼、港澳臺(tái)等國(guó)家和地區(qū)以及北京、上海、天津、廣東、江西等國(guó)內(nèi)外200多家企業(yè)入駐，世界500強(qiáng)企業(yè)2家、上市企業(yè)5家、外資企業(yè)33家，產(chǎn)值超億元企業(yè)9家。發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，輻射東南亞，拓展到歐美，成為廣西最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)園區(qū)之一，是南寧市推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的核心區(qū)域。近年來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)依托北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開(kāi)放開(kāi)發(fā)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，以獨(dú)特的土地資源和僑文化資源為核心優(yōu)勢(shì)，積極打造以工業(yè)為支撐的生態(tài)衛(wèi)星新城。

2.廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院地域優(yōu)勢(shì)和行業(yè)企業(yè)優(yōu)勢(shì)

廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院是一所以水利、電力、機(jī)電、汽車、建筑、計(jì)算機(jī)與信息等工科類專業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)、管理等人文類專業(yè)有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)新型高職學(xué)院。學(xué)院新校區(qū)位于南寧―東盟經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，是園區(qū)內(nèi)最大、最重要的人才培養(yǎng)基地。從外部環(huán)境來(lái)說(shuō)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)產(chǎn)業(yè)拓展和延伸、園區(qū)企業(yè)高端技能人才和技術(shù)工人短缺等特點(diǎn)都使學(xué)院在人才培養(yǎng)、校企合作等方面具有得天獨(dú)厚的地域優(yōu)勢(shì)和企業(yè)優(yōu)勢(shì)。學(xué)院與園區(qū)管委會(huì)合作態(tài)勢(shì)良好，園區(qū)管委會(huì)高度重視和大力支持學(xué)院各項(xiàng)建設(shè)，對(duì)學(xué)校建設(shè)用地、基建立項(xiàng)與建設(shè)稅費(fèi)等給予政策優(yōu)惠，并在校企合作、人才培養(yǎng)、學(xué)校與園區(qū)文化建設(shè)、園區(qū)大型公共設(shè)施的建設(shè)等方面達(dá)成了共識(shí)，積極開(kāi)展全方位一體化的合作。

從內(nèi)部環(huán)境來(lái)說(shuō)，學(xué)院原先發(fā)展的基礎(chǔ)好，學(xué)院是廣西第一所高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估中獲“優(yōu)秀”的學(xué)校、廣西首批示范高職高專院校建設(shè)單位、全國(guó)水利高職教育示范院校建設(shè)單位，2010被教育部、財(cái)政部確定為國(guó)家骨干高職院校建設(shè)單位。學(xué)院在校企合作、師資隊(duì)伍企業(yè)鍛煉、專業(yè)教學(xué)改革、專業(yè)社會(huì)服務(wù)能力、學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)渠道等方面都有較高的起點(diǎn)和平臺(tái)，可謂是“天時(shí)、地利、人和”。因此，在當(dāng)前如此好的發(fā)展機(jī)遇面前，學(xué)院以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，大膽開(kāi)拓，以改革促發(fā)展，充分發(fā)揮區(qū)域輻射功能，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加大高職院校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)融合力度，探索“園校一體”人才培養(yǎng)模式，依托園區(qū)良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境實(shí)現(xiàn)自身跨越式的發(fā)展，為北部灣和廣西經(jīng)濟(jì)建設(shè)及教育改革作出了積極的貢獻(xiàn)。

三、“園校一體”模式的構(gòu)建與實(shí)踐探索

政校企三方聯(lián)動(dòng)，秉承“共享、共榮、共發(fā)展”理念，遵循互惠多贏的原則，共同打造一體化發(fā)展模式。

1.以產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)為需求，開(kāi)展工學(xué)結(jié)合的深度融合

學(xué)院機(jī)電工程系與廣西紅太門業(yè)的合作，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)雙贏，2011年第三季度學(xué)院師生累計(jì)為企業(yè)服務(wù)150多個(gè)小時(shí)，學(xué)院成為了產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)攻關(guān)克難的帶頭人，參與企業(yè)技術(shù)攻關(guān)與新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，為企業(yè)解決了許多技術(shù)難題，贏得了企業(yè)的高度贊譽(yù)，也為學(xué)生提供了真實(shí)環(huán)境下具有真實(shí)任務(wù)的實(shí)踐操作。學(xué)院與企業(yè)相互滲透，以企業(yè)的發(fā)展需要設(shè)定科研攻關(guān)和經(jīng)濟(jì)研究方向，并將研究成果轉(zhuǎn)化為物化產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)決策，提高整體效益，企業(yè)也主動(dòng)向?qū)W院投資，建立利益共享關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)“教學(xué)―科研―開(kāi)發(fā)”三位一體。雙方合作的基礎(chǔ)、起點(diǎn)、平臺(tái)突破以往淺層次的合作關(guān)系，建立了學(xué)校對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)深層次的合作關(guān)系，合作范圍廣，程度深，與企業(yè)建立良好互動(dòng)，以滿足區(qū)域內(nèi)行業(yè)、企業(yè)需求為終極目標(biāo)，開(kāi)門辦學(xué)，培養(yǎng)能夠體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色的一體化人才，使學(xué)生成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支生力軍，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

2.引企入系、引企入園、引企入校，創(chuàng)新辦學(xué)體制

學(xué)院建立了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)，筑巢引鳳，引企入系、引企入園、引企入校。如與中銳教育集團(tuán)合作創(chuàng)辦了中銳汽車學(xué)院，已建成3000平方米的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地，推進(jìn)了1200萬(wàn)元的項(xiàng)目合作，中銳班214名學(xué)生已順利就讀。建立“校中廠、廠中?！保c廣西水科所簽訂框架協(xié)議，共建“廣西水利綜合實(shí)驗(yàn)研究基地”，建筑面積8800平米，項(xiàng)目總投資4250萬(wàn)元，其中中央投資3500萬(wàn)元，地方投資750萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)期2年。主要專業(yè)與廣西海河公司等一批行業(yè)內(nèi)主流企業(yè)深度合作，無(wú)縫對(duì)接，逐步形成人才共育、過(guò)程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)的辦學(xué)體制。

3.構(gòu)建具有區(qū)域民族特色、職業(yè)氛圍和品味高雅的一體化和諧人文環(huán)境

地方政府積極介入，推動(dòng)高職院校和企業(yè)之間密切合作，將會(huì)實(shí)現(xiàn)政府、學(xué)校和企業(yè)三方共贏的有利局面，其合作模式也會(huì)更加多元化。學(xué)院在與產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管委會(huì)、企業(yè)合作過(guò)程中，探索資源整合，部門合作，市場(chǎng)運(yùn)作，校企融合等，引進(jìn)企業(yè)管理理念，提高管理效益，深化校企合作，強(qiáng)化合作育人，加快實(shí)現(xiàn)學(xué)院的管理體制的改革。

學(xué)院二期工程與產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建大型的圖書(shū)館、體育館、大會(huì)堂等公共服務(wù)設(shè)施，營(yíng)造開(kāi)放式校園，提高信息化資源配置，加強(qiáng)校園與產(chǎn)業(yè)園區(qū)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。加強(qiáng)校園文化與企業(yè)文化的有機(jī)融合互動(dòng)，打造企業(yè)化的校園文化和校園化的企業(yè)文化相交融的職教園區(qū)文化，調(diào)動(dòng)一切積極因素，把優(yōu)秀的企業(yè)文化吸收到校園中來(lái)，構(gòu)建以“職業(yè)”為特征的特色校園文化，提升學(xué)生職業(yè)理想、職業(yè)技能、職業(yè)道德、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)價(jià)值等素養(yǎng)，把優(yōu)美的校園環(huán)境、多彩的文化生活、高雅的藝術(shù)情趣、科學(xué)的人文精神等校園文化滲入到企業(yè)文化之中，依托園區(qū)東盟特色和僑鄉(xiāng)特色，構(gòu)建區(qū)域民族和高職特色為核心文化，品味高雅的一體化和諧人文環(huán)境。

4.營(yíng)造綠色生態(tài)“園校一體”，宜居宜商宜學(xué)的現(xiàn)代化衛(wèi)星新城

學(xué)院與園區(qū)管委會(huì)共同研討，從可持續(xù)發(fā)展的要求出發(fā)，努力打造人和自然和諧發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、有凝聚力、現(xiàn)代化、綠色生態(tài)和諧一體化園區(qū)。園中景，景中園，校園與園區(qū)，互相映襯。校園即是園區(qū)一景，湖光瀲滟晴方好，風(fēng)物宜人好讀書(shū)。徜徉林間校道，曲徑通幽，書(shū)聲瑯瑯，樂(lè)韻悠揚(yáng)，濡染了一代又一代讀書(shū)人的夢(mèng)想，寧?kù)o而充滿活力的校園續(xù)寫著學(xué)院“上善若水，自強(qiáng)不息”的深邃與雋永。校園內(nèi)，學(xué)校以優(yōu)美的校園物化環(huán)境熏陶學(xué)生，凸顯潛移默化功能；校園外，學(xué)校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃了“一山兩湖”的自然景觀，即以產(chǎn)業(yè)園區(qū)的那油水庫(kù)水資源為改善園區(qū)兩湖水環(huán)境系統(tǒng)的總閘，學(xué)院中心靜湖與產(chǎn)業(yè)園區(qū)的大帽山公園環(huán)山湖交相輝映，形成“一山兩湖”的綠色生態(tài)園區(qū)，學(xué)校整體校園環(huán)境與產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境相得益彰，共創(chuàng)宜居宜商宜學(xué)的現(xiàn)代化衛(wèi)星新城。

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，高職教育發(fā)展呈現(xiàn)出“百舸爭(zhēng)流，千帆競(jìng)發(fā)”的良好態(tài)勢(shì)，高等職業(yè)教育發(fā)展的路徑明晰，高等職業(yè)教育的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。特色和發(fā)展是高職教育不變的追求，合作成為方向，共贏成為目標(biāo)。我們應(yīng)以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)為依托，在發(fā)展中贏得主動(dòng)，舉校企合作旗，走工學(xué)結(jié)合路，以“園校一體”打造學(xué)校人才培養(yǎng)的特色模式，使學(xué)院在新一輪職業(yè)教育改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的跨越式發(fā)展。

注釋：

①肖美香,丁銀高.借鑒區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐 實(shí)施職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略[J].成人教育,2009,(1).

篇9

一、工商管理主要職能

在市場(chǎng)監(jiān)管的實(shí)踐中，工商行政管理的主要職能主要可以分為以下五種，首先是嚴(yán)格監(jiān)管市場(chǎng)中的各類商品的出入，主要是通過(guò)對(duì)各種商品在不同類市場(chǎng)中的登記與注冊(cè)來(lái)實(shí)施監(jiān)管的。其次是為市場(chǎng)健康運(yùn)行制定規(guī)章制度，關(guān)鍵是要通過(guò)這些規(guī)章制度來(lái)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)公平公正競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，嚴(yán)查市場(chǎng)中存在壟斷與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;第三，作為國(guó)家對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的職能部門，工商行政管理還承擔(dān)著保護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的使命，尤其是要嚴(yán)厲打擊商業(yè)詐騙、制假販假等不法行為;第四，要大力打擊侵犯各種商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為，依法指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè);第五，維持市場(chǎng)健康的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，對(duì)于一切不利于市場(chǎng)健康發(fā)展的因素要加以抵制，尤其是傳銷以及變相傳銷。工商管理的力度的大小直接影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，職能發(fā)揮是否全面也在一定程度上影響市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各項(xiàng)制度的完善和改革。

二、工商管理與連云港地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系分析

前面已經(jīng)簡(jiǎn)要的介紹了工商管理的職能，以此可以推斷工商管理對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:首先是對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為合法性監(jiān)督促進(jìn)作用，這是保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序、規(guī)范、合理發(fā)展。其次，能為市場(chǎng)中每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體制定公平、合理、安全的登記備案制度。從中國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，主要是工商行政部門對(duì)商品出入市場(chǎng)的嚴(yán)格把關(guān)，同時(shí)相關(guān)部門也要密切合作嚴(yán)格審批手續(xù)。隨著連云港的工商管理制度的不斷完善與發(fā)展，以及區(qū)域軟環(huán)境建設(shè)水平的提升，能吸引大量的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體登陸連云港，在工商行政管理部門申請(qǐng)注冊(cè)備案。申請(qǐng)后就能更為快捷地了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)動(dòng)態(tài)。需要強(qiáng)調(diào)的是工商管理行政人員在他們申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)要嚴(yán)格審查相關(guān)材料和驗(yàn)收，同時(shí)根據(jù)工商管理工作的嚴(yán)格工作規(guī)程逐步落實(shí)審批程序，要讓每個(gè)注冊(cè)的企業(yè)或是個(gè)人對(duì)連云港工商行政管理部門產(chǎn)生辦事嚴(yán)謹(jǐn)，服務(wù)熱情的好印象。與此同時(shí)，工商行政管理部門還要擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)優(yōu)秀的市場(chǎng)人員的任務(wù)。這對(duì)連云港市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的促進(jìn)作用不可估量的，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義制度化、規(guī)范化的市場(chǎng)準(zhǔn)入體系提供了必要的參考數(shù)據(jù)，有效地維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行，穩(wěn)定并推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康成長(zhǎng)。

三、工商管理對(duì)連云港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

篇10

【關(guān)鍵詞】 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 城市規(guī)劃

Abstract ： The paper mainly introduces the regional economy and the urban planning.

城市規(guī)劃是對(duì)城市的空間和實(shí)體發(fā)展進(jìn)行的預(yù)先考慮。其對(duì)象偏重于城市的物質(zhì)形態(tài)部分，涉及城市中產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局、建筑物的區(qū)域布局、道路及運(yùn)輸設(shè)施的設(shè)置、城市工程的安排等。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以不同的地域單元為基礎(chǔ)，依照社會(huì)勞動(dòng)的地域分工原則，在充分發(fā)揮本區(qū)域優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的具有區(qū)域特色的地域性經(jīng)濟(jì)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是城市規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)，城市規(guī)劃建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件，二者相輔相成，相互促進(jìn)。

由于同一區(qū)域的城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展，資源利用，物流，交通，人才和科研等領(lǐng)域有著許多共同特點(diǎn)并相互依賴，所以區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)該區(qū)域的城市規(guī)劃和城市建設(shè)起著非常重要的作用。

繼2003年5、6月間考察遼寧省之后，總理于2003年8月初又考察了黑龍江、吉林兩省，并在長(zhǎng)春主持召開(kāi)振興東北老工業(yè)基地座談會(huì)。振興東北老工業(yè)基地作為國(guó)策，是涉及全國(guó)生產(chǎn)力布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整的系統(tǒng)工程，振興東北已提升到和西部大開(kāi)發(fā)一樣的戰(zhàn)略高度。

齊齊哈爾位于“哈大齊工業(yè)走廊”的西北角。這里有著共和國(guó)深厚的工業(yè)底蘊(yùn)。振興戰(zhàn)略使大型企業(yè)和地方工業(yè)的活力開(kāi)始顯現(xiàn)。每年一屆的綠博會(huì)影響不斷擴(kuò)大。在哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)中，齊齊哈爾是一顆舉足輕重的砝碼。結(jié)合自身的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，齊齊哈爾在產(chǎn)業(yè)布局上重點(diǎn)做大做強(qiáng)裝備工業(yè)，壯大綠色食品產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展電子信息、環(huán)保、能源、造紙、冶金、建材等產(chǎn)業(yè)。建設(shè)南苑、北苑、富拉爾基3個(gè)工業(yè)園區(qū)及物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目區(qū)。

其中南苑高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，位于中心城區(qū)以南，重點(diǎn)發(fā)展裝備工業(yè)和綠色食品產(chǎn)業(yè)。北苑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，位于中心城區(qū)以東，重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、電力電子、新型節(jié)能環(huán)保建材產(chǎn)業(yè)和能源產(chǎn)業(yè)。富拉爾基經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，主要發(fā)展機(jī)械制造、新型節(jié)能環(huán)保建材、煤化工精深加工等產(chǎn)業(yè)。物流系統(tǒng)，由南苑物流基地、北苑物流園區(qū)、北大倉(cāng)物流中心三部分組成。

通過(guò)“哈大齊工業(yè)走廊”這一區(qū)域建設(shè)活動(dòng)，同時(shí)也帶動(dòng)了整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)主要包括：

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響主要體現(xiàn)在其對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響上。城市基礎(chǔ)設(shè)施通常包括：能源、水源、交通、通信、生態(tài)環(huán)境等。而城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)中，包括工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展都需要充分利用這些資源，從而節(jié)約成本，達(dá)到利益的最大化。因此，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較好的地區(qū)往往可以集聚更多的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)。城市規(guī)劃可以通過(guò)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃和布局，引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，在城市的空間結(jié)構(gòu)上培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，完善經(jīng)濟(jì)功能布局，使城市的經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加適應(yīng)現(xiàn)代化城市的發(fā)展需要，確定城市建設(shè)的開(kāi)發(fā)方針，統(tǒng)籌安排大型基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的選址和投資環(huán)境的選擇，發(fā)揮城市整體投資利益，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局

城市規(guī)劃通過(guò)設(shè)計(jì)新的城市空間模式，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響。在現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中，城市規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以及對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響日益增大，如“加速城市地區(qū)的新城和衛(wèi)星城建設(shè)、推動(dòng)工業(yè)企業(yè)向外遷移、城市中心地區(qū)功能的轉(zhuǎn)變和重建”等等。隨著這些規(guī)劃的實(shí)施，城市功能結(jié)構(gòu)將發(fā)生顯著變化，城市面貌將有突破性的改變，城市規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的空間深化調(diào)整中產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。同時(shí)，在協(xié)調(diào)三個(gè)產(chǎn)業(yè)上，政府可以以城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為紐帶，合理進(jìn)行三大產(chǎn)業(yè)比例的調(diào)整。不但可以發(fā)揮本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，而且可以促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.土地配置與價(jià)格

作為城市規(guī)劃最重要的內(nèi)容之一，城市土地使用規(guī)劃可以根據(jù)城市的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以城市的未來(lái)發(fā)展目標(biāo)為準(zhǔn)則，科學(xué)地設(shè)計(jì)城市空間布局，合理地配置城市用地結(jié)構(gòu)，有效地調(diào)控城市土地價(jià)格，提高土地集約化水平，保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)在符合長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和公共利益的前提下，得到持續(xù)快速健康發(fā)展。

4.就業(yè)問(wèn)題

城市規(guī)劃可以通過(guò)宏觀地調(diào)控手段來(lái)解決城市中的就業(yè)問(wèn)題，減輕城市就業(yè)壓力。其對(duì)就業(yè)問(wèn)題的影響主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，城市擴(kuò)張過(guò)程中各種基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及新的衛(wèi)星城和小城鎮(zhèn)的建設(shè)和管理可以直接吸收包括房地產(chǎn)、基建等部門的勞動(dòng)力。同時(shí)，可以籌集城市建設(shè)資金和再就業(yè)資金，并通過(guò)城市產(chǎn)生的規(guī)模效益，吸引投資如果政府再給予優(yōu)惠政策，能夠吸引更多的企業(yè)和個(gè)人到擴(kuò)張部分來(lái)投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，彌補(bǔ)城市建設(shè)和就業(yè)資金不足。第二，根據(jù)自身的條件，城市通過(guò)規(guī)劃對(duì)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，有利用尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。第三，利用城市規(guī)劃平衡城市居住與就業(yè)的空間錯(cuò)位，從而減少就業(yè)的時(shí)間消耗和金錢消費(fèi)成本。同時(shí)，可以籌集城市建設(shè)資金和再就業(yè)資金，并通過(guò)城市產(chǎn)生的規(guī)模效益，吸引投資如果政府再給予優(yōu)惠政策，能夠吸引更多的企業(yè)和個(gè)人到擴(kuò)張部分來(lái)投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，彌補(bǔ)城市建設(shè)和就業(yè)資金不足。