導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇生態(tài)環(huán)境建設(shè)意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：林業(yè)；生態(tài)；環(huán)境保護(hù)；建設(shè)；意義

前言：在土地荒漠化、全球變暖的環(huán)境下，我國(guó)面臨著水土流失、物種滅絕的嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，社會(huì)近些年來(lái)愈發(fā)關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)于林業(yè)生態(tài)環(huán)境、森林資源的保護(hù)必須要加大力度，發(fā)揮出林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的重要意義和內(nèi)在價(jià)值，推動(dòng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展進(jìn)程，真正落實(shí)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展理念，為人類生存發(fā)展創(chuàng)建良好的環(huán)境。

一、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的重要意義

（一）維護(hù)人類基本的生存條件

保護(hù)和建設(shè)林業(yè)生態(tài)環(huán)境，是維護(hù)人類最基本生存條件的重要路徑，因?yàn)榱謽I(yè)和人類的身份之間有著密切的關(guān)聯(lián)，良好的林業(yè)生態(tài)環(huán)境為人類的生存和發(fā)展提供堅(jiān)定的物質(zhì)基礎(chǔ)條件。人類在漫長(zhǎng)的生存和發(fā)展進(jìn)程始終與林業(yè)環(huán)境緊密關(guān)聯(lián)，林業(yè)生態(tài)環(huán)境中，綠色森林植物經(jīng)過(guò)光合作用，將人類呼吸排出的二氧化碳吸收和消化后釋放出新鮮的氧氣，為人類基本的生存條件提供必不可少的物質(zhì)條件。從某種角度上來(lái)說(shuō)，沒(méi)有森林就不可能存在人類，森林孕育著人類，因此人類要在林業(yè)生態(tài)環(huán)境下生存與發(fā)展，體現(xiàn)了森林生態(tài)環(huán)境保障人類生命和生存條件的功能。保護(hù)和建設(shè)林業(yè)生態(tài)環(huán)境，也就是保護(hù)人類自己，是建設(shè)人類賴以生存與發(fā)展的基本環(huán)境的關(guān)鍵途徑[1]。

（二）保證林業(yè)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益

林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)具有一定的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益功能，建設(shè)林業(yè)生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，是林業(yè)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的關(guān)鍵。林業(yè)及其經(jīng)營(yíng)的對(duì)象是一個(gè)綜合性的多功能體，其經(jīng)營(yíng)的主要對(duì)象就是森林，具有一定的生態(tài)功能，在人類生存中作為基礎(chǔ)的自然條件，有助于維護(hù)生態(tài)平衡，其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益同樣是不可忽視的，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中作為關(guān)鍵的構(gòu)成部分，是一項(xiàng)人類賴以生存的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。林業(yè)生態(tài)環(huán)境同樣具有社會(huì)政治功能，在生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能作用下，體現(xiàn)了社會(huì)公益性，形成了對(duì)國(guó)家的政治影響，人們生活在生態(tài)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，組成了國(guó)家整體，林業(yè)生態(tài)環(huán)境的效益是不可忽視的。生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)效益之間有著密切的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，通過(guò)保護(hù)和建設(shè)林業(yè)生態(tài)環(huán)境，能夠更好地將林業(yè)的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益發(fā)揮出來(lái)，正確認(rèn)識(shí)和處理這三者之間的關(guān)系。在林業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)之上，林業(yè)社會(huì)效益形成了生態(tài)效益之后，逐漸反映出來(lái)，可見林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)發(fā)揮著保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的積極作用[2]。

（三）有利于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)具有推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的積極作用，自然界和人類社會(huì)均需要遵循發(fā)展這一客觀的規(guī)律，將可持續(xù)發(fā)展作為關(guān)鍵的發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮出生態(tài)環(huán)境的有力支持作用，創(chuàng)建良好的生態(tài)環(huán)境，必須要通過(guò)對(duì)生態(tài)環(huán)境的維護(hù)和改善，保護(hù)和建設(shè)林業(yè)生態(tài)環(huán)境。尤其是在日益惡化的林業(yè)生態(tài)環(huán)境下，更是需要加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，提高林業(yè)生態(tài)環(huán)境的適應(yīng)力，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林植被的保護(hù)，防范土地沙漠化、水土流失等問(wèn)題，為我國(guó)的生態(tài)環(huán)境提供切實(shí)的保護(hù)和支持。林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)指明了可持續(xù)發(fā)展的探究方向，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要路徑。

（四）是人類社會(huì)發(fā)展的必然選擇

人類社會(huì)的發(fā)展中，森林和人類之間的關(guān)系愈發(fā)緊密，人類社會(huì)的發(fā)展必然要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，林無(wú)人亡是不可避免的規(guī)則。面臨著這樣的客觀條件，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)是人類社會(huì)發(fā)展的必然選擇，維護(hù)人類的生存，在保護(hù)和建設(shè)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的過(guò)程中，能夠避免發(fā)生林業(yè)生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化問(wèn)題，防范災(zāi)害和資源經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生制約、對(duì)人類生存形成威脅。社會(huì)人們需要對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的重要性形成正確的認(rèn)知，加大對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)力度，才能夠更好地推進(jìn)人類社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展[3]。

二、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的有效措施

（一）堅(jiān)持以保護(hù)性為原則

對(duì)于林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，要始終堅(jiān)持保護(hù)性的原則進(jìn)行各項(xiàng)活動(dòng)，因?yàn)槲覈?guó)的森林資源仍舊處于相對(duì)匱乏的狀態(tài)，林業(yè)部門需要對(duì)森林資源加強(qiáng)重視，認(rèn)識(shí)到生態(tài)林業(yè)建設(shè)和林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)于人類的重要性。結(jié)合森林資源的積極作用價(jià)值，始終堅(jiān)持保護(hù)性原則展開林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作，加強(qiáng)對(duì)森林資源的全面保護(hù)，恢復(fù)森林生態(tài)的環(huán)境，創(chuàng)建起良好的條件，促進(jìn)森林資源更好的可持續(xù)發(fā)展。具體的實(shí)施過(guò)程中，各地區(qū)的林業(yè)部門應(yīng)制定符合當(dāng)?shù)厣仲Y源實(shí)際情況的經(jīng)營(yíng)管理策略和計(jì)劃，例如在一些林區(qū)內(nèi)，存在著嚴(yán)重的森林生態(tài)破壞問(wèn)題，針對(duì)此類林區(qū)，需要采取封山育林的保護(hù)措施，短期內(nèi)禁止進(jìn)入林區(qū)進(jìn)行森林資源的開發(fā)活動(dòng)，加強(qiáng)營(yíng)造林建設(shè)，在營(yíng)造多樹種混交造林、嵌合造林等方式下，促進(jìn)森林生物多樣性的提升，強(qiáng)化水源涵養(yǎng)功能，保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)，避免森林資源的過(guò)度開發(fā)所帶來(lái)的破壞。在森林生態(tài)環(huán)境較為完善的林區(qū)內(nèi)，允許企業(yè)、個(gè)人參與開發(fā)森林資源活動(dòng)的同時(shí)，還要結(jié)合經(jīng)營(yíng)者與林業(yè)管理部門之間的合同簽訂，明確林地經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)權(quán)利范圍，對(duì)跡地更新造林合同的內(nèi)容要進(jìn)行明確，保證林區(qū)森林資源不受破壞，提高對(duì)領(lǐng)取森林資源的保護(hù)力度，始終堅(jiān)持以保護(hù)性為原則，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)[4]。

（二）創(chuàng)新營(yíng)林工作模式

營(yíng)林工作在林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)中作為核心的內(nèi)容之一，有必要緊跟時(shí)展的腳步，與時(shí)俱進(jìn)，優(yōu)化和創(chuàng)新引領(lǐng)工作模式，從根本上提高林木存活率和營(yíng)林工作的綜合水平，支持林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。結(jié)合現(xiàn)代化監(jiān)控技術(shù)、先進(jìn)的信息化管理技術(shù)等，提高對(duì)林區(qū)森林資源的勘查水平，加強(qiáng)對(duì)森林病蟲害問(wèn)題的有力防控，預(yù)防森林火災(zāi)問(wèn)題，分析生物多樣性分布情況，監(jiān)測(cè)林木生長(zhǎng)情況，對(duì)于營(yíng)造林工作提供有力的數(shù)據(jù)支持和技術(shù)指導(dǎo)作用。對(duì)于林木后期的管理和撫育要加大投入，創(chuàng)建起良好的環(huán)境，促進(jìn)林木更好的生長(zhǎng)，對(duì)于選地、整地、挖穴、選種、播種、栽苗等各個(gè)環(huán)節(jié)均需要明確重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的植樹造林活動(dòng)。

（三）更新林業(yè)技術(shù)

信息化時(shí)代背景下，先進(jìn)的信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等融入到了社會(huì)各行業(yè)領(lǐng)域中，林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)也不例外，在林業(yè)技術(shù)方面要加快更新的步伐，建立完善的林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)技術(shù)支持體系。林業(yè)部門需要結(jié)合資金、人力資源等投入，加大對(duì)林業(yè)技術(shù)的科學(xué)研究工作，實(shí)現(xiàn)林業(yè)技術(shù)的優(yōu)化和創(chuàng)新，建立起完善林業(yè)技術(shù)體系和技術(shù)轉(zhuǎn)化機(jī)制，對(duì)各地區(qū)林業(yè)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行廣泛收集，明確未來(lái)的林業(yè)技術(shù)研究方向和探索趨勢(shì)，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的建設(shè)。推廣新型的林業(yè)科學(xué)技術(shù)成果，將林業(yè)技術(shù)的作用充分地發(fā)揮出來(lái)，提高林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)效率，為我國(guó)的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)力量[5]。

結(jié)論：綜上所述，林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)對(duì)于人類有著重要的意義，應(yīng)結(jié)合林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的重要作用，真正實(shí)現(xiàn)營(yíng)林工作的創(chuàng)新。加大對(duì)森林資源的保護(hù)力度，引進(jìn)先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)手段和理念，創(chuàng)建良好的林業(yè)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)人們賴以生存的自然生態(tài)條件。

參考文獻(xiàn)

[1]張?jiān)撇?林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)策略研究[J].新農(nóng)業(yè)，2021(02):68.

[2]趙濤，劉宏.林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系探析[J].現(xiàn)代園藝，2020，43(24):171-172.

[3]李小兵.林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)策略探究[J].南方農(nóng)業(yè)，2020，14(36):51-52.

篇2

關(guān)鍵詞： 城市建設(shè)；生態(tài)和諧；環(huán)境；宜居

中圖分類號(hào)：F205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）06-0296-01

0 引言

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。當(dāng)今城市建設(shè)中景觀設(shè)計(jì)的任務(wù)是創(chuàng)造美景并考慮與自然生態(tài)和諧發(fā)展。古村落整體布局中講究地制宜，依山傍水相的構(gòu)屋營(yíng)建思想，經(jīng)過(guò)時(shí)間的洗禮，村落已經(jīng)和自然融為一體，人的生產(chǎn)生活并沒(méi)有給環(huán)境帶來(lái)十分嚴(yán)重危害，村落的功能依然鮮活，這歸功于古人對(duì)自然的敬畏和生態(tài)環(huán)境的和諧相處。

1 生態(tài)和諧在古代建筑設(shè)計(jì)中的應(yīng)用

我國(guó)傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含著豐富而樸素的生態(tài)道德文化，其中“天人合一”和“風(fēng)水理論”最能代表了中華民族追求人與生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一的精神境界。位于浙江蘭溪市的諸葛八卦村就充分體現(xiàn)了這種哲學(xué)思想。諸葛八卦村內(nèi)鱗次櫛比的層樓疊院與旖旎的池塘山色交相輝映，動(dòng)靜相宜，空靈蘊(yùn)藉，處處是景，步步入畫。村中間低平，四周漸高。四方來(lái)水，匯聚鍋底，形成一口池塘—鐘池。以鐘池為中心，有八條小巷向四面八方延伸，直通村外八座高高的土崗，其平面酷似八卦圖。這種別出心裁的村落水系設(shè)計(jì)，不僅為村民生產(chǎn)、生活用水和消防用水提供了方便，而且大面積的水面調(diào)節(jié)了氣溫，創(chuàng)造了一種家家門前有清泉的良好環(huán)境可謂巧奪天工。村中建筑各家各戶多為四合院式建筑，四面封閉，中留空間。而房屋的前沿比后沿高，每到下雨，幾乎所有的雨水都聚集在自家院內(nèi)。諸葛后裔們管這種做法叫“肥水不外流”。這種面面相對(duì)、背背相依、巷道縱橫、似通卻閉的布局使外人貿(mào)然進(jìn)村時(shí)，如果沒(méi)有熟人帶路，往往進(jìn)得出不得。

2 生態(tài)和諧理念的價(jià)值

人與生態(tài)環(huán)境是和諧的整體，人應(yīng)該尊重自然環(huán)境，遵循自然界的普遍規(guī)律辦事。可是我們?nèi)祟惤ㄔ斓某鞘芯拖駛髡f(shuō)中的怪獸，一點(diǎn)點(diǎn)吞噬著我們周邊的生態(tài)環(huán)境。如果大自然一旦進(jìn)行報(bào)復(fù)我們的城市就會(huì)陷入癱瘓。不管是采取什么方式的填海，這些近岸的生態(tài)系統(tǒng)包括海岸、物種以及自然景觀，都將不可避免地遭受滅頂之災(zāi)，反觀日前，有報(bào)道指出有的填海區(qū)完工不足10年就進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，土地根基不穩(wěn)，地表或繼續(xù)緩慢沉降。在深圳填海區(qū)建造的小區(qū)樓盤都出現(xiàn)了不同程度的沉降，樓面底部處的裂縫隨處可見，嚴(yán)重威脅人類自身安全。大自然有大自然的規(guī)律，幾千年前我們的祖輩建造的都江堰就是利用了自然規(guī)律一直運(yùn)行到今天，解決了現(xiàn)代科技都很難解決的泥沙對(duì)水利工程的威脅。幾百年過(guò)去了，始建于北宋的諸葛八卦村村落依然在正常的運(yùn)行，沒(méi)有對(duì)周邊的環(huán)境造成不良的影響。宏村建設(shè)之初我們的祖輩就考慮到的取水、排污、防火等的多重因素，又考慮到與大自然的和諧相處。體現(xiàn)出人與自然的和諧，追求的是適合生存、布局合理、富有詩(shī)意的人居環(huán)境。村落已經(jīng)變成自然環(huán)境的重要的組成部分。深入研究古民居，學(xué)習(xí)古人崇尚自然、珍惜自然、合理利用自然的態(tài)度，對(duì)建造生態(tài)和諧宜居的居住環(huán)境有著多方面的意義。

3 生態(tài)和諧居住環(huán)境的設(shè)計(jì)

3.1 居住環(huán)境設(shè)計(jì)的前提是融入生態(tài)系統(tǒng) 居住環(huán)境的設(shè)計(jì)應(yīng)該充分尊重場(chǎng)地原有的地貌狀況，去發(fā)現(xiàn)場(chǎng)地的自然的演替規(guī)律和生態(tài)進(jìn)程，在建設(shè)規(guī)劃前應(yīng)充分考慮保護(hù)自然、管理自然、恢復(fù)自然、改造自然和再現(xiàn)自然的要素，才能真正將建設(shè)工程與自然系統(tǒng)和諧統(tǒng)一。環(huán)境設(shè)計(jì)的目的在于更自覺地建立一個(gè)良性循環(huán)的過(guò)程，環(huán)境在發(fā)展變化中與自然相協(xié)調(diào)，最終融入廣大的生態(tài)系統(tǒng)。人類的生存空間在不斷的擴(kuò)展，為了更有效的利用各類自然資源和減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，環(huán)境設(shè)計(jì)應(yīng)基于對(duì)自然本質(zhì)的理解，根據(jù)現(xiàn)有地形地貌在宏觀層面上進(jìn)行規(guī)劃。通過(guò)對(duì)場(chǎng)地和場(chǎng)地所處的區(qū)域環(huán)境進(jìn)行深入研究，總結(jié)出場(chǎng)生態(tài)格局的現(xiàn)狀。重點(diǎn)在水體系統(tǒng)與水質(zhì)凈化、植被群落和動(dòng)物棲息地營(yíng)建這兩方面進(jìn)行科學(xué)、理性的分析與規(guī)劃，確保整個(gè)項(xiàng)目在宏觀生態(tài)層面上的正確導(dǎo)向，把建設(shè)開發(fā)后人類對(duì)環(huán)境影響降到最低。

3.2 居住環(huán)境設(shè)計(jì)的方法是因地制宜 居住環(huán)境的設(shè)計(jì)的方法是因地制宜，根據(jù)場(chǎng)地所處的區(qū)域環(huán)境來(lái)設(shè)計(jì)景觀，注意生態(tài)環(huán)境自然規(guī)律辦事。一是在缺水的地方不去設(shè)計(jì)大的水體，根據(jù)地貌現(xiàn)狀設(shè)計(jì)更多雨水的收集方式。二是降低環(huán)境景觀的日常運(yùn)行對(duì)電能的依賴，例如景觀的照明可以設(shè)計(jì)為太陽(yáng)能，噴泉是否能更多的利用水體本身的落差來(lái)產(chǎn)生壓力等等。如果景觀的面積夠大還可以根據(jù)周邊環(huán)境建設(shè)小型的太陽(yáng)能發(fā)電站。三是增加種植本地的樹種，減少日常的維護(hù)和維護(hù)產(chǎn)生的垃圾。提倡垃圾分類，將有垃圾回收利用。四是不對(duì)場(chǎng)地地貌現(xiàn)狀進(jìn)行大的變化，不破壞現(xiàn)有的水土植被。

3.3 居住環(huán)境設(shè)計(jì)的目的是反哺環(huán)境 居住環(huán)境設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)環(huán)境有貢獻(xiàn)，把景觀生態(tài)學(xué)理論引入環(huán)境的設(shè)計(jì)，維持并加強(qiáng)環(huán)境本身的自我調(diào)節(jié)能力，水—土—生物之間形成的良性循環(huán)系統(tǒng)。水作為一切生產(chǎn)生活所必須，設(shè)計(jì)中應(yīng)注重對(duì)水的利用，特別是加強(qiáng)雨水的收集，并在城市管網(wǎng)建設(shè)中提倡雨污分流，通過(guò)對(duì)雨水和生活污水的回收利用，可大大降低綠化用水和景觀水體用水。減少硬化面積保持土地自身生命力，使水能自然的滲入大地，水與土產(chǎn)生循環(huán)補(bǔ)充地下水。馬路硬化多使用混凝土減少瀝青面積，同樣屋頂多設(shè)計(jì)成坡屋頂，多使用瓦等材料減少瀝青防水層的面積，以減少瀝青對(duì)雨水的污染。根據(jù)景觀的面積和地貌適時(shí)的把潛流人工濕地引入景觀，通過(guò)人工濕地凈化一部分的人類生活污水。并建議在城市污水處理廠經(jīng)過(guò)一級(jí)處理后建設(shè)人工濕地進(jìn)行在降解，注重人工濕地的景觀公園化建設(shè)。隨著時(shí)間的推移，各種自然因素會(huì)自發(fā)地進(jìn)行演替，從而形成良性的可持續(xù)的循環(huán)系統(tǒng)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，城市建設(shè)應(yīng)該同時(shí)考慮快捷的交通網(wǎng)絡(luò)、完善的公共服務(wù)體系、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)、健全的基礎(chǔ)設(shè)施等等，缺一不可。生態(tài)和諧的居住理念以珍惜土地、重山水、護(hù)林木、巧用自然能源為原則，因地制宜，實(shí)現(xiàn)人與大自然的緊密相融。同時(shí)作為一種歷史的延續(xù)和新景觀產(chǎn)生的基礎(chǔ)，從而構(gòu)建出人工與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)的格局，創(chuàng)造出屬于生態(tài)和諧宜居居住環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉肺林.古村落和諧的人居空間[M].上海，三聯(lián)書店，2000.

篇3

【關(guān)鍵詞】生態(tài)；環(huán)境建設(shè)；林業(yè)；效益評(píng)價(jià)；策略

隨著城市化進(jìn)程的飛速發(fā)展，城市的規(guī)模、城市人口的數(shù)量也是與日俱增。當(dāng)然，伴隨著工業(yè)化程度的發(fā)展，人們的物質(zhì)、精神生活在得到極大的滿足的同時(shí)， 也不得不面對(duì)與日俱增的各類污染、“熱島效應(yīng)”以及自然災(zāi)害等的嚴(yán)重威脅。面對(duì)這一現(xiàn)狀，我們?nèi)绾无饤壱誀奚鷳B(tài)環(huán)境為代價(jià)，片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的觀念？生態(tài)環(huán)境建設(shè)是解決這一嚴(yán)峻問(wèn)題的最佳途徑。因此，在該背景下，筆者結(jié)合自己從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，擬以可持續(xù)發(fā)展觀為視角，對(duì)當(dāng)前我國(guó)林業(yè)在城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的效益評(píng)價(jià)進(jìn)行研究，同時(shí)對(duì)其發(fā)展問(wèn)題提出可行性意見。

1．林業(yè)在城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的地位

林業(yè)在城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的地位可概括為“位居主體，效益顯著”。

1.1生態(tài)環(huán)境建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)

森林是陸地生態(tài)環(huán)境的主體，是建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)。森林在改善生態(tài)環(huán)境、維系生態(tài)平衡、保護(hù)人與自然和諧等方面占據(jù)著不可替代的作用。此外，城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)中園林植物的應(yīng)用，如公園、專類園以及森林公園等處處體現(xiàn)其重要地位。

1.2生態(tài)效益為主，多效益并存的體系

城市森林生態(tài)系統(tǒng)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中作用的發(fā)揮主要體現(xiàn)在生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益三個(gè)方面。生態(tài)效益方面，如固碳釋氧、防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源、減噪等；經(jīng)濟(jì)效益方面，林產(chǎn)品的開發(fā)與利用、旅游收入以及生態(tài)節(jié)能所帶來(lái)的間接收益；社會(huì)效益方面，城市建設(shè)中園林植物的應(yīng)用，可為市民或游人提供休息、交流以及釋放自我的空間，以達(dá)到緩解壓力、增強(qiáng)身心健康的作用。為人類社會(huì)結(jié)構(gòu)的改進(jìn)以及精神文明建設(shè)等方面啟動(dòng)啊了積極的推動(dòng)作用。

2.林業(yè)在城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的效益評(píng)價(jià)

林業(yè)在城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的效益評(píng)價(jià)是一個(gè)應(yīng)用理論，也是一個(gè)技術(shù)性問(wèn)題。實(shí)際上這是全球公認(rèn)的一個(gè)需要亟待解決的問(wèn)題。就現(xiàn)今而論，國(guó)內(nèi)外大都集中于對(duì)相關(guān)效益的研究，對(duì)該問(wèn)題的評(píng)價(jià)鮮有問(wèn)津。筆者認(rèn)為，針對(duì)林業(yè)在城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的效益評(píng)價(jià)，應(yīng)重點(diǎn)做好以下兩個(gè)方面的內(nèi)容。

2.1準(zhǔn)確核定評(píng)價(jià)內(nèi)容

如上文所述，林業(yè)在城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)中效益凸顯，而就評(píng)價(jià)內(nèi)容而言，應(yīng)包含改善小氣候效益、水文生態(tài)效益、森林游憩效益以及林業(yè)生態(tài)工程經(jīng)濟(jì)效益分析等等。

2.2林業(yè)在城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的效益評(píng)價(jià)

2.2.1體現(xiàn)綜合效益

森林系統(tǒng)效益體現(xiàn)主要是生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，這三大效益是生態(tài)環(huán)境建設(shè)中應(yīng)當(dāng)樹立的主要目標(biāo)，在效益評(píng)價(jià)中要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的分析。圍繞三大效益確立投入產(chǎn)出利率、投資回收率、內(nèi)部收益率[1]等主要指標(biāo)。通過(guò)上述指標(biāo)的全面系統(tǒng)的分析，能夠正確反映城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的意義和內(nèi)涵。

2.2.2定向研究和定量研究相結(jié)合

為了力求評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性、全面性和客觀性，評(píng)價(jià)中要掌握定向研究和定量研究相結(jié)合的方法。分析中不僅要針對(duì)某一特定目標(biāo)，而且要從質(zhì)量、數(shù)量以及時(shí)間等方面進(jìn)行多因素評(píng)價(jià)。有時(shí)在直接評(píng)價(jià)中也會(huì)遇到一些待評(píng)因素或指標(biāo)不好預(yù)測(cè)、定量或計(jì)價(jià)[2]，這時(shí)就應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)有的資料為基礎(chǔ)，從其側(cè)面給予客觀公正的評(píng)價(jià)。

2.2.3動(dòng)態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合

為追求評(píng)價(jià)及結(jié)果的真實(shí)性和可靠性，我們要從多角度進(jìn)行比較。從系統(tǒng)本身而言，要對(duì)其不同階段的效益評(píng)價(jià)；對(duì)不同系統(tǒng)而言，還要對(duì)相同階段的進(jìn)行比較。因此，只有結(jié)合動(dòng)態(tài)與靜態(tài)結(jié)合，才能如實(shí)反映其現(xiàn)實(shí)狀況以及系統(tǒng)發(fā)展趨勢(shì)。

2.2.4與發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合

通常，在評(píng)價(jià)時(shí)往往把整個(gè)項(xiàng)目分為三個(gè)階段來(lái)進(jìn)行，也就是項(xiàng)目基期、項(xiàng)目執(zhí)行期和項(xiàng)目后期階段，這樣評(píng)價(jià)結(jié)果會(huì)相對(duì)準(zhǔn)確、客觀。

3.林業(yè)在城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的發(fā)展對(duì)策

隨著生活的日益富足，人們逐步關(guān)注精神層面的需求。城市環(huán)境的優(yōu)劣是影響人們生活質(zhì)量的關(guān)鍵因素。然而，由于我國(guó)主導(dǎo)文化的發(fā)展，現(xiàn)代城市建設(shè)很少有自己的特色。因此，筆者結(jié)合自己實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)文獻(xiàn)分析。提出以下應(yīng)對(duì)策略。

3.1林業(yè)與城市建設(shè)規(guī)劃同步

林業(yè)建設(shè)與城市發(fā)展步調(diào)一致：現(xiàn)代城市建設(shè)中，要以可持續(xù)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生態(tài)為導(dǎo)向。城市建成區(qū)建筑密度比較大，是人們工作、生活比較集中的場(chǎng)所，應(yīng)保留部分廊道或斑塊；城市，往往是人們游憩、休閑等場(chǎng)所（崇尚自然的回歸），因此，在規(guī)劃時(shí)，除不破壞原有的自然生態(tài)廊道外，還要在其附近人工營(yíng)造相應(yīng)斑塊，以達(dá)到人文景觀與自然景觀的有機(jī)結(jié)合，凸顯“以人為本”的生態(tài)理念。此外，城市內(nèi)外的廊道要注意有機(jī)密布與銜接（嵌塊體），這樣有利于增加綠地率，進(jìn)而構(gòu)成城市森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。

3.2城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)要多學(xué)科同行

林業(yè)建設(shè)的主要要素是植物，而植物又是有生命的物體，因此，在建設(shè)中要嚴(yán)格遵循其生物學(xué)特性和生態(tài)學(xué)習(xí)性，同時(shí)要以森林生態(tài)學(xué)、景觀生態(tài)學(xué)、園林植物學(xué)等多學(xué)科作為指導(dǎo)，兼收中西方文化，注重造景藝術(shù)，達(dá)成一個(gè)多功能、高效益的城市森林系統(tǒng)。此外，城市中的不同森林植被類型也在不斷演替，我們還要根據(jù)其變化特點(diǎn)適時(shí)進(jìn)行林分改造，通過(guò)人為的方式促進(jìn)其向地帶性植被類型演替，形成穩(wěn)定、多層次的生態(tài)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而提高三大效益。

3.3其他

城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，要盡量減少硬質(zhì)景觀（地面鋪裝、建筑物、構(gòu)筑物等）的應(yīng)用，以提升城市人均綠地率為主。出增加綠地面積之外，還要盡量考慮綠化用地面積的有限性，要通過(guò)先關(guān)技術(shù)，采取復(fù)層混交種植模式，即營(yíng)造喬灌草相結(jié)合的模式。此外，還要充分優(yōu)化城市綠化或造林植物資源的選擇，要根據(jù)城市不同的立地條件，選擇合適的樹種，注重鄉(xiāng)土植物、抗性樹種的應(yīng)用，關(guān)注森林結(jié)構(gòu)優(yōu)化等等。最后，政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)還要從源頭上真正重視起這項(xiàng)艱巨的任務(wù)；同時(shí)，要建立健全相關(guān)法律法規(guī)，做好宣傳工作，提高全民參與林業(yè)建設(shè)的意識(shí)。

4.結(jié)語(yǔ)

城市生態(tài)與環(huán)境建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，我們有理由相信，在社會(huì)各界的共同努力下，必定能創(chuàng)造宜人環(huán)境，確保我國(guó)林業(yè)的健康、良性可可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

篇4

圍繞“一中心、兩試點(diǎn)、三條線”，堅(jiān)持“四個(gè)到位”，積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力打造環(huán)境整潔、設(shè)施完善的美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)環(huán)境美好、生態(tài)優(yōu)良的宜居環(huán)境。

一、依據(jù)現(xiàn)有特色科學(xué)規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村。堅(jiān)持規(guī)劃先行，按照一村一景、一戶一策原則，依據(jù)村莊現(xiàn)有布局和特色，科學(xué)謀劃。以青龍崗村為例，根據(jù)村莊現(xiàn)有“一村一園和一路，兩水圍繞五條街”的特色布局，規(guī)劃“一心一帶壓三軸，五區(qū)遍布多節(jié)點(diǎn)”空間結(jié)構(gòu)。依據(jù)村民現(xiàn)有風(fēng)貌進(jìn)行規(guī)劃改造提升，打造“L”型、“一”字形、“圍合式”等院落，實(shí)現(xiàn)美觀與實(shí)用的融合。

二、依托已有基礎(chǔ)探索新型發(fā)展模式。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的同時(shí)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成一村一品，探索美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之基。一是依托青龍崗木制品加工園區(qū)，充分發(fā)揮木材加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)村產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。二是完善村莊基礎(chǔ)配套設(shè)施，做好產(chǎn)業(yè)的支撐。將村莊污水管網(wǎng)同園區(qū)污水管網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃施工，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活雙服務(wù)。三是進(jìn)行村莊環(huán)境整治，延伸村莊發(fā)展脈絡(luò)，打造宜居環(huán)境，并同步推進(jìn)企業(yè)“三化”提升。

篇5

關(guān)鍵詞：住宅小區(qū)； 規(guī)劃設(shè)計(jì)； 生態(tài)環(huán)境

1 現(xiàn)代設(shè)計(jì)理念中日益凸現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題

隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展步伐的不斷加快， 人們?cè)诳紤]解決某一問(wèn)題時(shí)越來(lái)越注意到它同其他問(wèn)題的相關(guān)性. 整體性， 住宅和城市建設(shè)已經(jīng)不僅僅是解決住所那樣簡(jiǎn)單和單一， 住所的構(gòu)造和功能也在不斷發(fā)展和完善， 住宅和城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)成為在可持續(xù)發(fā)展的前提下如何建設(shè)和營(yíng)造一個(gè)能夠充分滿足人們生理、物質(zhì)及精神需求的生存環(huán)境問(wèn)題. 其中，首先是以生態(tài)學(xué)理論為依據(jù)， 營(yíng)造合理的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代規(guī)劃設(shè)計(jì)理念中， 生態(tài)系統(tǒng)觀念的確立和發(fā)展大體經(jīng)歷了三個(gè)階段：

1. 1 節(jié)資、節(jié)能階段

自80年代始， 由于深切認(rèn)識(shí)到資源、能源的有限性， 以及在大量消耗后對(duì)環(huán)境造成污染和破壞的嚴(yán)重性， 人們?cè)絹?lái)越注意到資源、能源的合理利用和綜合利用， 開始探索住宅和其他建筑節(jié)資、節(jié)能、可持續(xù)發(fā)展的道路， 并在此理念的基礎(chǔ)上， 提出了“綠色建筑挑戰(zhàn)”行動(dòng)， 即通過(guò)采用新材料、新工藝、新技術(shù)、實(shí)行綜合優(yōu)化設(shè)計(jì)， 在滿足使用要求的基礎(chǔ)上， 使建筑所消耗的資源、能源為最少.

1. 2 注重生態(tài)階段

隨著可持續(xù)發(fā)展觀念的提出和逐步深入， 在住宅建設(shè)中愈來(lái)愈重視住宅小區(qū)生態(tài)環(huán)境的營(yíng)造和保護(hù)， 建設(shè)了大量以“生態(tài)”、“綠色”、“健康”為理念的住宅小區(qū)， 即把住宅小區(qū)作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的生態(tài)系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè). 它的主體是“人”， 小區(qū)內(nèi)的非生物因素和除“人”以外的生物因素的總和， 是“人”這個(gè)主體的居住生態(tài)環(huán)境. 所謂“生態(tài)住宅”、“綠色住宅”、“健康住宅”， 都是旨在創(chuàng)造一種能夠保持住宅小區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的平衡狀態(tài)、而不破壞其生態(tài)平衡的居住環(huán)境。

1. 3 環(huán)境量化階段

由于此前很多住宅小區(qū)的建設(shè)， 還只是停留在綠化、美化的表層， 把“綠色”等同于“綠化”， 而尚未涉及“生態(tài)”、“綠色”、“健康”的深層次的多角度的科學(xué)內(nèi)涵， 于是， 近年來(lái)逐步提出小區(qū)環(huán)境的指標(biāo)，并研究制訂其評(píng)價(jià)體系. 這些體系突出了三大主題：一是節(jié)約資源和能源； 二是創(chuàng)造健康、舒適的居住環(huán)境； 三是強(qiáng)調(diào)住宅小區(qū)與周圍環(huán)境的親和融合， 人與自然界的和諧共存.

2 住宅生態(tài)環(huán)境

生態(tài)環(huán)境問(wèn)題首先面對(duì)的是對(duì)住宅生態(tài)環(huán)境問(wèn)題. 居民生活的絕大部分時(shí)間是在室內(nèi)， 室內(nèi)生態(tài)環(huán)境狀況對(duì)居民健康的影響是直接也是最重要的. 其要點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面：

2. 1 住宅標(biāo)準(zhǔn)

（ 1）具有符合生態(tài)要求的人均居住面積. （ 2）具有完善的廚衛(wèi)、煤氣、供水、供電、供熱、智能等設(shè)備.

2. 2 建筑環(huán)境

（ 1）住宅類型， 如別墅、公寓、高層、多層等， 應(yīng)根據(jù)基地的不同自然條件來(lái)確定， 體現(xiàn)與周圍自然環(huán)境的和諧共存.

（ 2）建筑形式. 目前的主流形式分塔樓和板樓兩種. 塔樓的優(yōu)點(diǎn)是能出面積， 視野好， 外立面豐富，一梯多戶便于鄰里交流， 節(jié)約能源， 樓宇布局靈活；板樓的優(yōu)點(diǎn)是容積率低， 通風(fēng)、采光的均好性強(qiáng). 采用何種形式， 應(yīng)從居住者“好用性”出發(fā).

（ 3）住宅內(nèi)部結(jié)構(gòu)布局.目前國(guó)外住宅的功能分區(qū)越來(lái)越細(xì)， 功能空間細(xì)分為“禮儀、交往、私密、功能、室外”五大區(qū)， 而僅室內(nèi)的空間格局已達(dá)15個(gè)左右， 并尤其著力于對(duì)入口、起居室、餐廳等禮儀空間和臥室等私密空間的設(shè)計(jì). 主臥室不僅要放在開敞、舒適度好的位置， 而且還將其空間細(xì)分為睡區(qū)、坐區(qū)、衛(wèi)生區(qū)和壁櫥區(qū). 根據(jù)居住者對(duì)良好人居空間的不同要求來(lái)進(jìn)行功能空間的細(xì)分和組合設(shè)計(jì)， 已成為造精品、創(chuàng)品牌的有效途徑.

2. 3 聲環(huán)境

（ 1）房間與房間之間隔音要良好. （ 2）消除周圍的噪聲污染. 例如有的小區(qū)在臨噪聲污染源側(cè)建立隔音墻， 或在規(guī)劃上把多層、高層、排屋、公建進(jìn)行有機(jī)排列組合， 形成高、中間低的態(tài)勢(shì)， 從而對(duì)外部的噪聲過(guò)濾阻斷. （ 3）解決家用設(shè)備的噪聲污染.如抽水馬桶的節(jié)水、減少噪音問(wèn)題.

2. 4 熱環(huán)境

（ 1）夏天遮陽(yáng)消暑隔熱. 朝西的房間統(tǒng)一設(shè)置遮陽(yáng)裝置或種樹遮擋. （ 2）冬天采暖保溫. 在采暖方面， 每個(gè)房間的暖氣應(yīng)該能夠單獨(dú)調(diào)控； 在保溫方面， 要采用先進(jìn)的墻體保溫、門窗保溫和屋頂保溫技術(shù).

2. 5 光環(huán)境

有良好的采光和日照. 應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的住宅日照間距標(biāo)準(zhǔn)， 并積極研究保證良好日照的住宅設(shè)計(jì)方案和新住宅體系. 大進(jìn)深住宅中無(wú)直接采光的廳（黑廳） ， 其使用面積不得大于10平方米， 最好是創(chuàng)新設(shè)計(jì)大進(jìn)深無(wú)“黑廳”住宅方案. 國(guó)外已研制成“太陽(yáng)光照裝置”， 以解決大進(jìn)深住宅日照或因遮擋而沒(méi)有直接日照的問(wèn)題， 可以參考.

2. 6 空氣環(huán)境

為保證室內(nèi)良好的空氣質(zhì)量：（ 1）要有良好的通風(fēng)條件；（ 2）要治理住宅周圍的大氣污染源. （ 3）防止裝修污染。

2. 7 水環(huán)境

（ 1）清潔的供水水源. 如采用住宅管道分質(zhì)供水技術(shù)， 即用獨(dú)立管網(wǎng)向住戶輸送經(jīng)過(guò)凈化處理、達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的飲用水. （ 2）開展水的綜合利用和重復(fù)利用. 如設(shè)置中水系統(tǒng)和雨水收集、復(fù)用系統(tǒng)等.

2. 8 視覺環(huán)境

運(yùn)用裝修技巧和家具陳設(shè)來(lái)營(yíng)造健康舒適的室內(nèi)視覺環(huán)境.（ 1）用不同的色彩造成不同的視覺效果.（2）運(yùn)用線條. 長(zhǎng)線條能給人一種延長(zhǎng)空間的視覺效果. 層高矮小的房間使人感到壓抑， 如果在四周墻壁上飾以色彩鮮艷的豎直線條， 即能造成房間變高的視覺效果. （ 3）運(yùn)用壁上裝飾. 在壁上掛一面大鏡子， 或掛一幅大海、森林、草原等廣闊景色的油畫， 或掛上落地窗簾、落地壁簾， 可以得到房間寬大， 心情舒暢的視覺效果。

3 社區(qū)生態(tài)環(huán)境

室外環(huán)境不僅是居住環(huán)境的重要組成部分， 而且會(huì)影響到室內(nèi)環(huán)境. 其主要內(nèi)容是：

（ 1）好的環(huán)境質(zhì)量和必要的環(huán)保設(shè)施. 好的環(huán)境質(zhì)量包括具有清潔的空氣、水體、土壤， 并遠(yuǎn)離排放污染氣體和污水的污染源. 環(huán)保設(shè)施如： 污水和固體廢棄物處理設(shè)施； 臨近噪聲源的應(yīng)有噪聲隔斷設(shè)施； 使用原排放有害物質(zhì)工廠廠址、或堆放有害物質(zhì)的倉(cāng)場(chǎng)作小區(qū)基地的， 應(yīng)對(duì)土壤進(jìn)行處理， 如無(wú)法處理則不得用作基地； 日照期長(zhǎng)、陽(yáng)光資源充足的地區(qū)， 還應(yīng)有太陽(yáng)能利用的設(shè)施.

（ 2）綠化、景觀設(shè)施. 小區(qū)景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì)， 應(yīng)首先著眼于滿足生態(tài)平衡的要求， 為營(yíng)造良好的小區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù). 品評(píng)小區(qū)景觀優(yōu)劣應(yīng)把握的尺度，按其重要性可依次排序?yàn)椋?生態(tài)尺度， 舒適尺度、美觀尺度. 生態(tài)尺度是品評(píng)小區(qū)景觀水平的根本尺度，而舒適、美觀， 則是與小區(qū)的檔次相匹配的， 不同檔次的小區(qū)， 可以有不同的舒適尺度和美觀尺度. 但是， 各個(gè)檔次的小區(qū)， 都無(wú)例外地要求具有良好的生態(tài)環(huán)境， 在滿足生態(tài)要求的基礎(chǔ)上求舒適、求美觀。

篇6

 

城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的發(fā)展，使得城鄉(xiāng)之間的差距逐漸縮小，在資源的配置上也更加合理，但是一些重工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給生態(tài)環(huán)境造成了極大的污染，而且一些地方只注重一體化過(guò)程中經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展速度，而忽視了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，但是一些環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)在一定程度上影響到城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程，必須要予以足夠的重視。

 

1 城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中存在的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題

 

1.1 環(huán)境污染

 

1.1.1 工業(yè)污染。相比于城市的發(fā)展，鄉(xiāng)村的發(fā)展?fàn)顩r是人少土地資源多，而且生態(tài)環(huán)境的狀況也比較好，但是由于經(jīng)濟(jì)的原因在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上顯示出嚴(yán)重的不足，所以如果在城鄉(xiāng)一體化的過(guò)程中，把一些污染嚴(yán)重的企業(yè)挪到鄉(xiāng)村，要由于其缺乏治理的設(shè)備，所以會(huì)形成更嚴(yán)重的污染，而且又沒(méi)有把相應(yīng)的政策扶持，使得一些企業(yè)在挪走后成活率很低，而且工廠分布的十分分散，夾雜在居民區(qū)中間，會(huì)給人們的生活帶來(lái)很大的影響，經(jīng)常發(fā)生一些糾紛的現(xiàn)象。

 

1.1.2 農(nóng)業(yè)污染。城鄉(xiāng)一體化的過(guò)程中，使得人們都過(guò)于看重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，一些農(nóng)民片面追求自己的經(jīng)濟(jì)利益，通常以殺雞取卵的方式來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)，一些農(nóng)藥化肥的過(guò)量使用，不僅造成了水源的污染，而且對(duì)于一些次生產(chǎn)業(yè)的影響也非常嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，使得人們的生活水平有了相應(yīng)的提高，對(duì)一些畜禽產(chǎn)品的消費(fèi)量也逐漸增加，這一消費(fèi)需求促進(jìn)了畜禽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在養(yǎng)殖過(guò)程中禽類產(chǎn)生的糞便給環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重的污染，很多農(nóng)民把糞便都直接倒入河流，不僅對(duì)河流造成極大的污染，而且糞便自身難聞的氣味對(duì)空氣環(huán)境造成了較大的影響。

 

1.1.3 生活污染。城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，使得人口的規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)村地區(qū)的人們聚居點(diǎn)逐漸擴(kuò)大，城市人口也逐漸增多，人口增多使得生活的垃圾也在不斷增多，而在建設(shè)過(guò)程中很多整治環(huán)境的措施都沒(méi)有跟進(jìn)，使得生活的垃圾廢棄物得不到有效的處理，對(duì)環(huán)境也產(chǎn)生較為嚴(yán)重的污染。

 

2 解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的幾點(diǎn)對(duì)策

 

2.1 建立整治力度

 

2.1.1 規(guī)劃環(huán)評(píng)制度。該制度在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中發(fā)揮了重要的作用，其主要是從污染的源頭和建設(shè)的過(guò)程來(lái)進(jìn)行控制，實(shí)質(zhì)上就是對(duì)政策、法規(guī)、規(guī)劃等的環(huán)境資源的承載能力，對(duì)這些方面內(nèi)容進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的解決措施，近而從污染的源頭上采取控制的措施。我國(guó)在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中雖然加快了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，但是給環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重的問(wèn)題，而且在發(fā)展的過(guò)程中在布局、規(guī)模以及結(jié)構(gòu)上都存在一定的問(wèn)題，而這些問(wèn)題帶來(lái)的污染是無(wú)法通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的改善來(lái)解決的，只有在發(fā)展的過(guò)程中進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng)，才能從根本上解決一體化發(fā)展中的問(wèn)題，通過(guò)規(guī)劃環(huán)評(píng)來(lái)調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，加強(qiáng)政府等相關(guān)部門的監(jiān)管力度，在全社會(huì)范圍內(nèi)形成保護(hù)生態(tài)環(huán)境的氛圍。

 

2.1.2 生態(tài)規(guī)劃制度。在制定生態(tài)規(guī)劃制度時(shí)，要充分考慮到發(fā)展過(guò)程中環(huán)境的承載力情況，根據(jù)統(tǒng)籌發(fā)展的實(shí)際要求，把握好區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略，把區(qū)域之間的界線打破，從整體上來(lái)統(tǒng)籌安排合理地布局，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展?fàn)I造一種和諧的氛圍。

 

2.1.3 執(zhí)行監(jiān)督的制度。在發(fā)展過(guò)程中很多環(huán)境問(wèn)題得不到解決，很多時(shí)候都是執(zhí)行的力度不夠，在一些制度具體落實(shí)的過(guò)程中，缺乏相應(yīng)的執(zhí)行監(jiān)督制度，在生態(tài)建設(shè)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)受到一些因素的制約，所以必須要通過(guò)監(jiān)督制度來(lái)解決，平衡好社會(huì)的發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，使得生態(tài)環(huán)境更好地發(fā)展。

 

2.2 落實(shí)三個(gè)循環(huán)

 

2.2.1 農(nóng)業(yè)資源循環(huán)。農(nóng)業(yè)的污染問(wèn)題是城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中重要的污染問(wèn)題之一。所以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用，對(duì)于改善生態(tài)環(huán)境有著重要的幫助，農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中很多廢棄的資源都是可以被再次利用的，比如秸稈、沼氣等，這些廢棄物如果直接焚燒，其產(chǎn)生的氣體會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的污染，相反如果加以循環(huán)利用，不僅改善了生態(tài)環(huán)境，而且優(yōu)化了能源結(jié)構(gòu)，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，比如在對(duì)農(nóng)作物的秸稈再利用時(shí)，減少了對(duì)環(huán)境的污染，而且對(duì)于水土流失、土壤蒸發(fā)、結(jié)構(gòu)硬化等方面的問(wèn)題都有了很大的改善，同學(xué)科學(xué)技術(shù)的利用，可以把其轉(zhuǎn)化為一種有機(jī)肥，對(duì)于農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收有著重要的幫助。

 

2.2.2 工業(yè)資源循環(huán)。在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，要充分考慮工業(yè)布局與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，全面推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，開展補(bǔ)鏈招商和綠色招商，使工業(yè)廢物在園區(qū)內(nèi)循環(huán)，防止工業(yè)污染物對(duì)環(huán)境的影響。

 

2.2.3 社會(huì)資源循環(huán)。要大力提倡綠色消費(fèi)，著力建設(shè)循環(huán)型社區(qū)，開發(fā)沼氣、太陽(yáng)能等可再生能源，減少外部能量輸入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)生活的綠色消費(fèi)，改善生活環(huán)境。

 

2.3 注重三個(gè)結(jié)合

 

2.3.1 城鄉(xiāng)一體化建設(shè)應(yīng)與污染治理相結(jié)合。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)按照建設(shè)生態(tài)文明的要求，著力解決突出的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。大力推進(jìn)農(nóng)村生活污染治理，因地制宜地開展農(nóng)村污水、生活垃圾污染治理。加強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治，大力推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖。大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)。發(fā)展以村莊農(nóng)戶為單元的循環(huán)農(nóng)業(yè)，積極探索有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等發(fā)展模式，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。以保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能為重點(diǎn)，營(yíng)造人與自然和諧相處的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

 

2.3.2 城鎮(zhèn)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合。在道路建設(shè)中，要在道路規(guī)劃、交通建設(shè)等宏觀方面，體現(xiàn)生態(tài)設(shè)計(jì)思想，保障道路生態(tài)恢復(fù)、景觀建設(shè)與道路建設(shè)同步進(jìn)行。同時(shí)要積極采用新材料、新工藝，促進(jìn)道路建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。在道路建設(shè)過(guò)程中，一方面要盡量避免破壞自然環(huán)境，減少深挖高填，另一方面在路域帶的生態(tài)保護(hù)上，要因地制宜，分層次綠化，砌、取土場(chǎng)應(yīng)及時(shí)綠化覆蓋，恢復(fù)至建設(shè)前狀態(tài)。其次，要為昆蟲及動(dòng)物設(shè)置生物通道，保障生物種群內(nèi)部以及生物種群之間的交流。在環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，由于國(guó)內(nèi)的小城鎮(zhèn)規(guī)模偏小，不能鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)都建污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)。應(yīng)綜合規(guī)劃，全局統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施同建共享。

 

2.3.3 生態(tài)意識(shí)培養(yǎng)與生活方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合。在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中，要培養(yǎng)城鄉(xiāng)居民生態(tài)優(yōu)先的消費(fèi)觀念及生活方式。即當(dāng)生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與生態(tài)價(jià)值發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)以生態(tài)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)作為優(yōu)先考慮的對(duì)象，大力倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保、愛護(hù)生態(tài)、崇尚自然，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、適度消費(fèi)和環(huán)保消費(fèi)。

 

結(jié)束語(yǔ)

 

目前，可推廣的秸稈綜合利用項(xiàng)目中，有些技術(shù)還不成熟，技術(shù)上的不足在很大程度上影響了秸稈的有效利用，如秸稈氣化中的焦油問(wèn)題、高效生物有機(jī)肥生產(chǎn)設(shè)備的引進(jìn)及國(guó)產(chǎn)化問(wèn)題、秸稈飼料的優(yōu)化配制等，因此，還需進(jìn)一步加強(qiáng)科研的開發(fā)和資金投入，加大宣傳引導(dǎo)力度，提高群眾認(rèn)識(shí)。

篇7

[關(guān)鍵詞]多媒體教學(xué)環(huán)境；教育生態(tài)學(xué)；建設(shè)

[中圖分類號(hào)]G40-057 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [論文編號(hào)]1009-8097（2012）11-0073-04

隨著現(xiàn)代教育技術(shù)的發(fā)展，多媒體教學(xué)環(huán)境已不是狹義上的空間范圍，而是信息系統(tǒng)的一個(gè)群落的概念，它是以現(xiàn)代教育為目的，信息技術(shù)為基礎(chǔ)，集中協(xié)同控制多種現(xiàn)代視聽設(shè)備，以及燈光幕布等環(huán)境設(shè)備，營(yíng)造現(xiàn)場(chǎng)演示與實(shí)時(shí)交互的教學(xué)系統(tǒng)環(huán)境。多媒體教學(xué)環(huán)境主要分為多媒體教室教學(xué)環(huán)境和非教室類多媒體教學(xué)環(huán)境（如學(xué)術(shù)報(bào)告廳、多功能廳、音樂(lè)廳、大禮堂等），本文討論的多媒體教學(xué)環(huán)境主要是從多媒體教室教學(xué)環(huán)境來(lái)闡述的。教育生態(tài)學(xué)是20世紀(jì)70年代在西方興起的一門教育邊緣學(xué)科，它是教育學(xué)與生態(tài)學(xué)相互滲透的結(jié)果。教育生態(tài)學(xué)是研究教育與其周圍生態(tài)環(huán)境（包括自然的、社會(huì)的、規(guī)范的、生理的、心理的）之間相互作用的規(guī)律和機(jī)理的科學(xué)，其主要特點(diǎn)是應(yīng)用生態(tài)學(xué)的理論和方法研究教育現(xiàn)象和教育問(wèn)題，探索教育規(guī)律。本文把多媒體教學(xué)環(huán)境看著是一個(gè)有機(jī)、復(fù)雜、統(tǒng)一的生態(tài)系統(tǒng)，從教育生態(tài)學(xué)的角度來(lái)提出平衡、動(dòng)態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)對(duì)策，期望對(duì)多媒體教學(xué)環(huán)境的規(guī)范建設(shè)、科學(xué)管理及未來(lái)發(fā)展提供些參考意見，進(jìn)一步促進(jìn)教育信息化的發(fā)展。

一、多媒體教學(xué)環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)存問(wèn)題

1.規(guī)劃問(wèn)題

目前大多數(shù)高校多媒體教學(xué)環(huán)境的建設(shè)，不僅與社會(huì)環(huán)境、組織結(jié)構(gòu)、工作流程等諸多方面的體制有關(guān)，而且受到思想觀念的影響，再由于缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捻攲釉O(shè)計(jì)和統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，往往是根據(jù)現(xiàn)階段的教學(xué)需求來(lái)建設(shè)，而無(wú)整體統(tǒng)一的規(guī)劃，再加上受到經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地等多種因素的影響，不可能一次性投入就能滿足全校教學(xué)的需要，往往需要分期分批來(lái)實(shí)施，多媒體設(shè)備品種繁多，規(guī)格不一，導(dǎo)致設(shè)備的不兼容，而且多媒體設(shè)備可拓展性弱，只是滿足基礎(chǔ)性應(yīng)用，忽略了教育信息化發(fā)展的進(jìn)一步設(shè)計(jì)與規(guī)劃。

2.設(shè)計(jì)方案問(wèn)題

多媒體教學(xué)環(huán)境的建設(shè)并不是一蹴而就的，而是根據(jù)學(xué)校的需求分期分批建設(shè)的，常常是每一次建設(shè)中標(biāo)的都是不同的設(shè)備，不同的廠家理念不一樣，其操作方法、使用注意事項(xiàng)及功能也不盡相同，這樣教師就不得不適應(yīng)各種多媒體設(shè)備的操作使用，這讓管理者和使用者都增加了不少的麻煩。

物理環(huán)境、設(shè)備選型在很大程度上還存在一個(gè)規(guī)范問(wèn)題，由于無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可依，建設(shè)方案工作組只能根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)、調(diào)研情況以及知名廠家提供的設(shè)備與集成服務(wù)來(lái)制訂方案，這在一定程度上影響了后期建設(shè)的兼容性。而廠家設(shè)備的生產(chǎn)也無(wú)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)可依，廠家相互平臺(tái)兼容性也不夠，這也造成了后期建設(shè)的瓶頸問(wèn)題。

3.系統(tǒng)集成問(wèn)題

系統(tǒng)集成同樣存在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，各個(gè)施工廠家有各自的理念，系統(tǒng)提供的參數(shù)指標(biāo)各不相同，提供的系統(tǒng)原理方框圖、設(shè)備布局圖、設(shè)備的選型和配置接線圖及說(shuō)明文件也各種各樣，有的甚至就沒(méi)有集成圖紙，就簡(jiǎn)單配置與連接成型。

施工進(jìn)場(chǎng)注意到了不影響正常教學(xué)，施工準(zhǔn)備上也比較充分但在施工操作上，如輔材的質(zhì)量、線纜的鋪設(shè)、設(shè)備的安裝、細(xì)節(jié)的處理等還存在著一些不盡如人意的地方。

二、多媒體教學(xué)環(huán)境的教育生態(tài)學(xué)分析

根據(jù)教育生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)，教育主體與教育生態(tài)環(huán)境之間相互依存和相互影響，它們共同構(gòu)成教育生態(tài)系統(tǒng)。各級(jí)教育生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)部和外部都是相互聯(lián)系和相互作用的，任何一個(gè)局部的變化都會(huì)引起連鎖反應(yīng)。

1.規(guī)劃問(wèn)題的生態(tài)學(xué)分析

規(guī)劃，意即進(jìn)行比較全面的長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃，是對(duì)未來(lái)整體性、長(zhǎng)期性、基本性問(wèn)題的思考、考量和設(shè)計(jì)未來(lái)整套行動(dòng)方案。

從目前大多數(shù)的高校多媒體教學(xué)環(huán)境的規(guī)劃來(lái)看，首先缺少良性體制的支撐，現(xiàn)行的行政體制與現(xiàn)代教育的管理制度的沖突，采購(gòu)與使用分離，行政力量參與較多，所以不可能做到系統(tǒng)的全面的頂層設(shè)計(jì)。其次是缺失動(dòng)態(tài)平衡的觀念，長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)不明確，只是關(guān)注了前期設(shè)備簡(jiǎn)單的堆積，較少考慮后期的運(yùn)維、應(yīng)用與發(fā)展等，認(rèn)為一旦軟硬件到位，后續(xù)應(yīng)用就會(huì)自然跟上，對(duì)應(yīng)用規(guī)劃和成本績(jī)效沒(méi)有做特別的設(shè)計(jì)和考慮，再加上對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)了解的缺乏，前期工程與后期先進(jìn)技術(shù)的銜接不合理。最后是缺少以人為本的觀念，忽視把對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)展需求的滿足程度作為頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)最基礎(chǔ)性、最硬性、最經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的依據(jù)，沒(méi)有做到讓每個(gè)學(xué)生享受到公平教育，體現(xiàn)更多的人性關(guān)懷；對(duì)教師來(lái)說(shuō)，同樣忽視把教師作為教育生態(tài)信息系統(tǒng)中的一個(gè)因子，教師成為了技術(shù)的奴隸；忽略了對(duì)多媒體教學(xué)環(huán)境的管理者的人性關(guān)懷，簡(jiǎn)單重復(fù)性的工作得不到解放，服務(wù)價(jià)值體現(xiàn)不了。正是缺少了這些生態(tài)觀的考慮，多媒體教學(xué)環(huán)境也就難以得到明顯的改善，最終導(dǎo)致了系統(tǒng)在整體優(yōu)化和實(shí)踐應(yīng)用方面出現(xiàn)的呆滯局面。

2.設(shè)計(jì)及系統(tǒng)集成問(wèn)題的生態(tài)學(xué)分析

從目前多媒體教學(xué)環(huán)境的設(shè)計(jì)及系統(tǒng)集成存在的問(wèn)題來(lái)看，首先是缺少頂層設(shè)計(jì)，導(dǎo)致“花盆效應(yīng)”（也稱局部生態(tài)環(huán)境效應(yīng)）。沒(méi)有詳盡的長(zhǎng)遠(yuǎn)總體規(guī)劃和近期目標(biāo)的指導(dǎo)，缺少先進(jìn)的發(fā)展的理念作為支撐，每次不管是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是環(huán)境的改革，缺乏面向使命（環(huán)境與人的融合）釋放效能的設(shè)計(jì)思路，如果僅局限于滿足目前的某一功能需求，脫離于校外多媒體環(huán)境的發(fā)展，還在最習(xí)慣、最容易的傳統(tǒng)的建設(shè)中，會(huì)很容易產(chǎn)生局部生態(tài)環(huán)境效應(yīng)。其次缺少標(biāo)準(zhǔn)，從基礎(chǔ)教室條件到音視頻技術(shù)都缺少相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，只是憑經(jīng)驗(yàn)使然，更做不到互聯(lián)互通。值得慶賀的是最近剛頒布的中國(guó)教育技術(shù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之《多媒體教學(xué)環(huán)境工程建設(shè)規(guī)范》給我們的后期的建設(shè)帶來(lái)了福音。最后是缺少人性關(guān)懷，教育的宗旨是讓每一個(gè)學(xué)生都得到公平教育，實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展，我們看到，教室的投影的亮度并不能讓每一個(gè)學(xué)生都能清晰地看到投影幕的畫面，座位的設(shè)計(jì)并不能排除視角的盲區(qū)，多媒體講臺(tái)的設(shè)計(jì)不能滿足人機(jī)工程學(xué)要求，更談不上人性化。

三、多媒體教學(xué)環(huán)境建設(shè)的生態(tài)化策略

多媒體教學(xué)環(huán)境本是一個(gè)有機(jī)、復(fù)雜、統(tǒng)一的生態(tài)系統(tǒng)，依據(jù)剛頒布的中國(guó)教育技術(shù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之《多媒體教學(xué)環(huán)境工程建設(shè)規(guī)范》，結(jié)合實(shí)際建設(shè)的需求和學(xué)校狀況，從規(guī)劃設(shè)計(jì)和系統(tǒng)集成生態(tài)化的角度去科學(xué)建設(shè)，不搞多媒體教學(xué)環(huán)境建設(shè)的“”，堅(jiān)持耐度與最適度原則，克服“局部的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)”，優(yōu)化教學(xué)環(huán)境與過(guò)程，提高教學(xué)效率，推進(jìn)教育信息化的進(jìn)程，這將是建設(shè)多媒體教學(xué)環(huán)境的主要使命。

1.建立運(yùn)行機(jī)制，保持政令通暢

要想突破體制制約，適應(yīng)信息時(shí)代的組織，加強(qiáng)對(duì)教育信息化建設(shè)的宏觀指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，必須將重要的決策權(quán)從行政管理轉(zhuǎn)向?qū)W校管理，成立信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由主管教學(xué)、科研、財(cái)務(wù)、基建、圖書館等的校領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，針對(duì)學(xué)校教育信息化需求，按照學(xué)校的辦學(xué)方針，設(shè)計(jì)、指導(dǎo)、實(shí)施和實(shí)踐教育信息化過(guò)程。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)教育信息化專家委員會(huì)，對(duì)信息化技術(shù)方案進(jìn)行把關(guān)。信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)可設(shè)在現(xiàn)代教育技術(shù)中心，中心領(lǐng)導(dǎo)兼領(lǐng)導(dǎo)小組和專家委員會(huì)秘書，詳細(xì)制定本校相應(yīng)的《信息化建設(shè)管理暫行規(guī)定》、《的信息化建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)范》等規(guī)章制度，學(xué)校信息化工作就會(huì)形成合力，決策更加科學(xué)、高效，建設(shè)與管理的運(yùn)行機(jī)制日趨完善。

由此學(xué)校上下對(duì)教育信息化工作非常重視，在學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、黨代會(huì)報(bào)告、職代會(huì)報(bào)告、學(xué)校年度黨政工作要點(diǎn)、學(xué)校工作計(jì)劃中對(duì)教育信息化和教育技術(shù)工作都有專門闡述，可見，組織的建立、完善機(jī)制的運(yùn)行將有利于多媒體教學(xué)環(huán)境建設(shè)的順利開展。

2.做好頂層設(shè)計(jì)，謀劃發(fā)展戰(zhàn)略

多媒體教學(xué)環(huán)境的頂層設(shè)計(jì)首先要明確中長(zhǎng)期目標(biāo)：面向使命（環(huán)境與人的融合）釋放效能，在設(shè)計(jì)時(shí)才能處處體現(xiàn)這一宗旨，然后細(xì)化分級(jí)目標(biāo)，支持不同類型學(xué)習(xí)，根據(jù)自身的類型進(jìn)行整體設(shè)計(jì)調(diào)整，例如協(xié)作學(xué)習(xí)時(shí)設(shè)置與現(xiàn)實(shí)環(huán)境對(duì)應(yīng)的虛擬學(xué)習(xí)支持系統(tǒng)、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)時(shí)提供虛擬實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)等等，幫助學(xué)生進(jìn)行協(xié)作和交流。其次空間的設(shè)計(jì)要適合學(xué)生的生理、心理發(fā)展的規(guī)律，講究科學(xué)性，空間、通風(fēng)、采光、內(nèi)部造型、色彩運(yùn)用等都要與人的生理、心理活動(dòng)緊密聯(lián)系。如空氣新鮮能使人大腦清醒，心情愉快，提高教學(xué)效率；教室墻壁和桌椅的顏色不能過(guò)于強(qiáng)烈和鮮艷，避免學(xué)生興奮好動(dòng)，分散注意力。再次要慎重考慮信息技術(shù)的應(yīng)用，一方面課堂教學(xué)信息的傳遞要多樣，教學(xué)手段要可選，必須充分重視信息的反饋與調(diào)控，整合課堂與信息技術(shù)，另一方面還要為未來(lái)的技術(shù)發(fā)展預(yù)留空間。實(shí)施從以“物”為中心的低級(jí)態(tài)向以人為中心的高級(jí)態(tài)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，促進(jìn)教師和學(xué)生的全面發(fā)展，彌合不同種群的優(yōu)勢(shì)與弱勢(shì)，各個(gè)生態(tài)因子之間的合理競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)調(diào)配置在以“人本”為核心的應(yīng)用中使得整個(gè)多媒體教學(xué)環(huán)境建設(shè)這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)始終處于一種穩(wěn)定和平衡的狀態(tài)。

3.以應(yīng)用為導(dǎo)向，科學(xué)論證方案

針對(duì)學(xué)校的基礎(chǔ)情況、實(shí)際教學(xué)需求和經(jīng)費(fèi)能力，以應(yīng)用為導(dǎo)向，對(duì)多媒體教學(xué)環(huán)境建設(shè)規(guī)模、層次等做好決策。

現(xiàn)代教育技術(shù)中心根據(jù)學(xué)校委托的項(xiàng)目成立信息化建設(shè)監(jiān)督小組，根據(jù)信息化建設(shè)項(xiàng)目的具體要求，制定技術(shù)方案編制的基本原則，確定項(xiàng)目工作小組的人員構(gòu)成和責(zé)任人。監(jiān)督小組組長(zhǎng)由中心黨支部書記擔(dān)任。

項(xiàng)目工作小組負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目技術(shù)方案的編制、市場(chǎng)調(diào)查、詢價(jià)等工作，形成可行性論證報(bào)告、技術(shù)方案、招標(biāo)采購(gòu)建議書。多媒體教學(xué)環(huán)境建設(shè)方案的設(shè)計(jì)需要不斷的優(yōu)化，技術(shù)方案的制定應(yīng)遵循科學(xué)、先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則，需經(jīng)過(guò)項(xiàng)目工作小組充分調(diào)研、集體討論形成。對(duì)于意見不一致的或有多種選擇的方案，應(yīng)將不同意見或各種方案報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)，中心組織校內(nèi)外專家對(duì)項(xiàng)目工作小組上報(bào)的技術(shù)方案進(jìn)行論證，論證通過(guò)后報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備采購(gòu)部門。

項(xiàng)目工作小組應(yīng)對(duì)所需采購(gòu)設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、性能、技術(shù)參數(shù)、市場(chǎng)價(jià)格等進(jìn)行廣泛、深入的調(diào)查，根據(jù)科學(xué)、客觀、公正、實(shí)事求是的原則制定招標(biāo)采購(gòu)建議書，對(duì)擬購(gòu)置的儀器設(shè)備的品牌、型號(hào)、規(guī)格等進(jìn)行詳細(xì)描述，提出建議。除專業(yè)性較強(qiáng)的儀器設(shè)備外，應(yīng)推薦至少三個(gè)品牌的同類產(chǎn)品。項(xiàng)目工作小組應(yīng)對(duì)設(shè)備供應(yīng)商、系統(tǒng)集成商進(jìn)行詳細(xì)的考察，對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)、實(shí)力、信譽(yù)和售后服務(wù)等進(jìn)行審查，擇優(yōu)選擇至少3個(gè)單位，由中心向?qū)W校設(shè)備采購(gòu)部門推薦。對(duì)企業(yè)信譽(yù)差、在我校既往工程建設(shè)中技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量差、沒(méi)有兌現(xiàn)合同或承諾的單位，亦應(yīng)向設(shè)備采購(gòu)部門說(shuō)明，作為設(shè)備采購(gòu)部門對(duì)投標(biāo)單位的審查依據(jù)。

4.關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)，以人為本，系統(tǒng)推進(jìn)，體現(xiàn)教育公平

多媒體教學(xué)環(huán)境的設(shè)計(jì)應(yīng)更多地體現(xiàn)對(duì)于組成教育主體的教學(xué)者與學(xué)習(xí)者的關(guān)注。在技術(shù)設(shè)計(jì)與應(yīng)用上更多地體現(xiàn)以人為本的精神，如在設(shè)計(jì)方面應(yīng)體現(xiàn)綠色環(huán)保和無(wú)障礙設(shè)計(jì)。歐美許多政府機(jī)關(guān)、大學(xué)和企業(yè)都接受了一些綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，例如能源和環(huán)境設(shè)計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力的論證（LEED）。LEED評(píng)估系統(tǒng)在五個(gè)方面關(guān)注人和環(huán)境：可持續(xù)的發(fā)展、水資源的利用、能源利用率、材料和資源的選擇、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量。對(duì)于多媒體教學(xué)環(huán)境而言，往往需要考慮教室的節(jié)能、綠色、環(huán)保，使用的燈光的節(jié)能性，使用的油漆和涂料等有機(jī)化合物的揮發(fā)性，課桌黑板使用材料的安全性等。無(wú)障礙設(shè)計(jì)也是未來(lái)多媒體教學(xué)環(huán)境人性化特性表現(xiàn)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)，智能無(wú)障礙的多媒體教學(xué)環(huán)境可以滿足一些特殊人群學(xué)習(xí)者的需求。

未來(lái)多媒體教學(xué)環(huán)境的人性化還應(yīng)體現(xiàn)在未來(lái)課堂能充分解放教師被技術(shù)的束縛，更多地關(guān)注于教學(xué)過(guò)程本身。如使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在合適的情境中用手勢(shì)或語(yǔ)言就可以自如地控制投影、計(jì)算機(jī)、燈光等，將最適合的技術(shù)與有效的教學(xué)方法相結(jié)合，人與物產(chǎn)生互動(dòng)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，保持其注意力。從本質(zhì)上真正的“讓技術(shù)回到教育的幕后”，讓教師盡情地釋放教學(xué)的激情。

對(duì)于學(xué)習(xí)者而言，未來(lái)多媒體教學(xué)環(huán)境要讓學(xué)生有充分實(shí)踐和問(wèn)題解決的機(jī)會(huì)，例如，在師范院校的教育技術(shù)專業(yè)的課程中，學(xué)生可以在多媒體教學(xué)環(huán)境的故障中掌握必備的信息技術(shù)技能，利用現(xiàn)有的場(chǎng)景去實(shí)踐去練習(xí)實(shí)際任務(wù)。未來(lái)多媒體教學(xué)環(huán)境要適合情境學(xué)習(xí)。例如教學(xué)者可以根據(jù)教學(xué)的需要，利用多媒體設(shè)備（聲、光、電）及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)設(shè)教學(xué)所需的情境。

5.建立以應(yīng)用為導(dǎo)向的上升螺旋式的建設(shè)模型，強(qiáng)化建設(shè)的整體效應(yīng)

余勝泉說(shuō)，當(dāng)技術(shù)成為環(huán)境中的一部分時(shí)，它必然會(huì)對(duì)教育賴以生存的基石產(chǎn)生一個(gè)革命性影響——人類的基本認(rèn)知方式正從個(gè)體認(rèn)知轉(zhuǎn)變?yōu)榉植际秸J(rèn)知，即人與智能設(shè)備的協(xié)同認(rèn)知，人機(jī)結(jié)合的思維體系，這是現(xiàn)代人應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜社會(huì)的基本認(rèn)知方式。

一個(gè)新技術(shù)的出現(xiàn)（如多媒體、移動(dòng)通信、電子白板、Weblog、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)），人們總是將其引入教育教學(xué)中，或作為教學(xué)內(nèi)容，或作為教育環(huán)境中的裝備，但是每一個(gè)設(shè)備都有自己在教學(xué)中的適應(yīng)性與不適應(yīng)性，并不是尖端的就是最好的，用技術(shù)解決教育的問(wèn)題，而不是讓學(xué)校成了新技術(shù)的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)。

以應(yīng)用為導(dǎo)向引領(lǐng)的思路則是先調(diào)研實(shí)踐應(yīng)用以及人的發(fā)展需求，圍繞需求問(wèn)題的解決，確定目標(biāo)，分析條件，制訂方案，綜合評(píng)價(jià)，優(yōu)化方案，靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合，并建立實(shí)施中的檢查、監(jiān)督、反饋、評(píng)價(jià)等制度。堅(jiān)持以“人本”為核心，堅(jiān)持教師和學(xué)生的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，彌合不同種群的優(yōu)勢(shì)與弱勢(shì)，協(xié)調(diào)配置各生態(tài)因子，科學(xué)的搭建多媒體教學(xué)環(huán)境，在此基礎(chǔ)上建立了如圖2模型。

以應(yīng)用為導(dǎo)向的多媒體教學(xué)環(huán)境系統(tǒng)會(huì)將離散的設(shè)備打通，形成信息流，讓不同系統(tǒng)、不同部分的信息流動(dòng)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。比如，物聯(lián)網(wǎng)真正用于教學(xué)，信息流形成之后，當(dāng)教師與學(xué)生進(jìn)入課堂后，課堂的設(shè)備會(huì)根據(jù)身份識(shí)別提供相應(yīng)的服務(wù)，教學(xué)設(shè)備會(huì)自動(dòng)啟動(dòng)進(jìn)入到待用狀態(tài)，只要教師發(fā)出指令，播放一段視頻，這時(shí)相應(yīng)的各個(gè)設(shè)備系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)運(yùn)作，從待用狀態(tài)進(jìn)入服務(wù)狀態(tài)，老師無(wú)須像以前手忙腳亂地打開計(jì)算機(jī)、投影機(jī)、投影幕等。

此模型在實(shí)踐中促進(jìn)信息流通，形成動(dòng)態(tài)平衡：關(guān)注系統(tǒng)與人相連，系統(tǒng)自然地融合于建設(shè)業(yè)務(wù)之中，推進(jìn)流程再造，有控制的打破舊平衡態(tài)，有目的地創(chuàng)建和發(fā)展新的平衡態(tài)；從關(guān)注眼前短期行為轉(zhuǎn)向關(guān)注可持續(xù)發(fā)展；在實(shí)際應(yīng)用中更好地將人、技術(shù)、實(shí)踐融合在多媒體教學(xué)環(huán)境建設(shè)活動(dòng)中，通過(guò)有效問(wèn)題的解決，螺旋式地實(shí)現(xiàn)自上而下建設(shè)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽韵露蠎?yīng)用需求驅(qū)動(dòng)，最終能夠持續(xù)、深層次推進(jìn)教育信息化的融合與創(chuàng)新發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

從生態(tài)的角度探尋多媒體教學(xué)環(huán)境建設(shè)的發(fā)展路徑，完全符合信息化建設(shè)發(fā)展的歷史規(guī)律，生態(tài)化是現(xiàn)代多媒體教學(xué)環(huán)境建設(shè)發(fā)展的基本路向。多媒體教學(xué)環(huán)境建設(shè)是一個(gè)處在物理環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境等多種環(huán)境因子下，由經(jīng)費(fèi)投入、教師能力、管理者能力、廠商技術(shù)等生態(tài)因子構(gòu)成的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，我們充分發(fā)揮各主體的能動(dòng)性，分析各種限制因子，堅(jiān)持耐度與最適度原則，克服“局部的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)”，優(yōu)化教學(xué)環(huán)境與過(guò)程，提高社會(huì)效益、環(huán)境效益和教學(xué)效益，使得這樣的系統(tǒng)能動(dòng)態(tài)、平衡、穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展下去，進(jìn)一步推進(jìn)教育信息化的進(jìn)程。

基金項(xiàng)目：本文系教育部人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目“高校教育資源利用績(jī)效評(píng)價(jià)及其優(yōu)化配置研究”（10YJCZH150）和江蘇省現(xiàn)代教育技術(shù)研究所2011年度課題“基于B/S模式的高校多媒體教室管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與研究”的研究成果。

篇8

（西南政法大學(xué) 經(jīng)濟(jì)法學(xué)院，重慶 401120）

摘 要：十提出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”，其中之一就是要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)生態(tài)文明，就必須創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)機(jī)制，充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)的能動(dòng)作用，補(bǔ)充環(huán)境行政執(zhí)法的不足。環(huán)境公益訴訟作為社會(huì)大眾環(huán)境意識(shí)的覺醒和司法進(jìn)步的體現(xiàn)，對(duì)促進(jìn)社會(huì)公平、正義，決策的民主化，具有重要作用。本文借鑒環(huán)境公益訴訟制度通說(shuō)理論，分析環(huán)境公益訴訟制度的特征，在此基礎(chǔ)上闡明環(huán)境公益訴訟制度在生態(tài)文明建設(shè)中的合理功能，進(jìn)而提出環(huán)境公益訴訟制度在起訴權(quán)、審判規(guī)則等方面上進(jìn)行改進(jìn)的制度構(gòu)想。

關(guān)鍵詞 ：生態(tài)文明建設(shè)；環(huán)境公益訴訟；司法能動(dòng)

中圖分類號(hào)：D925 　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-2596（2015）04-0092-03

一、環(huán)境公益訴訟制度的特征考察

環(huán)境公益訴訟乃公益訴訟的一種。新修訂的民事訴訟法對(duì)于公益訴訟僅有原則性的規(guī)定，導(dǎo)致無(wú)論是實(shí)務(wù)界還是理論界對(duì)環(huán)境公益訴訟的特征見仁見智。理論界認(rèn)為，環(huán)境公益訴訟制度是為了解決對(duì)“環(huán)境”損害救濟(jì)的不確定性建立的特殊制度，不同于對(duì)“人”的損害主體，其核心在于協(xié)調(diào)對(duì)“環(huán)境”的損害與對(duì)“人”的損害的確認(rèn)[1]。因此，可以把環(huán)境公益訴訟定義為：“行政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織及公民的行為使環(huán)境遭受侵害或有侵害可能時(shí)，公民、社會(huì)團(tuán)體或行政機(jī)關(guān)為維護(hù)環(huán)境公共利益，向法院提起訴訟的制度。”[2]從定義可知，環(huán)境公益訴訟制度具有以下特征：首先，環(huán)境公益訴訟針對(duì)的是損害環(huán)境公共利益的行為，該行為不一定直接損害原告利益。環(huán)境公共利益不僅限于經(jīng)濟(jì)利益，還包括健康、審美、娛樂(lè)以及環(huán)保等多方面的利益[3]。其次，環(huán)境公益訴訟提出主體是法律規(guī)定的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織及個(gè)人，區(qū)別于傳統(tǒng)訴訟中的直接利害關(guān)系人。新民事訴訟法將公益訴訟的起訴權(quán)賦予法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織。最后，環(huán)境公益訴訟原告多為社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人，但被告往往是大型企事業(yè)單位或握有重要權(quán)力的部門[4]，導(dǎo)致訴訟雙方力量不平衡，故在審判規(guī)則、舉證責(zé)任以及訴訟費(fèi)用的承擔(dān)上更傾向于保護(hù)公共利益。

二、環(huán)境公益訴訟制度在生態(tài)文明建設(shè)下的功能定位

不同制度的特征決定了不同的制度功能。通過(guò)對(duì)環(huán)境公益訴訟制度特征之考察，我們發(fā)現(xiàn)，環(huán)境公益訴訟在侵害的利益、提起訴訟的主體以及審判規(guī)則與傳統(tǒng)訴訟有著很大差別。環(huán)境公益訴訟制度起初是解決“公地悲劇”的一種訴訟手段，它在中國(guó)的出現(xiàn)和發(fā)展反映了環(huán)境公共利益保護(hù)的緊迫需要。但不能僅僅將其作為一種手段，在建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)下，有必要對(duì)環(huán)境公益訴訟進(jìn)行合理定位。新民事訴訟法過(guò)于原則的公益訴訟制度設(shè)計(jì)，也只是更多具有“口號(hào)效應(yīng)”而非制度效應(yīng)，更多具有道德價(jià)值而非法律價(jià)值，甚至難免有“立法形象工程”之嫌[5]。正確定位環(huán)境公益訴訟制度的功能可以為司法實(shí)踐提供原則性的指導(dǎo)。相比較以調(diào)整個(gè)體間利害關(guān)系沖突為對(duì)象的傳統(tǒng)民事訴訟，環(huán)境公益訴訟不僅有糾紛解決、實(shí)體權(quán)利保護(hù)、不當(dāng)行為糾正等基本的訴訟功能，還有彌補(bǔ)環(huán)境行政執(zhí)法不足、形成公共政策以及促進(jìn)社會(huì)變革這三大特殊功能。

（一）監(jiān)督環(huán)境行政機(jī)關(guān)執(zhí)法，彌補(bǔ)環(huán)境行政執(zhí)法不足

現(xiàn)代社會(huì)日趨復(fù)雜，政府的公共事務(wù)也日益繁多，使得政府對(duì)整個(gè)社會(huì)的管理不可能面面俱到。為了保證國(guó)家對(duì)社會(huì)生活的管理目標(biāo)，借“私人檢察官”[6]的力量來(lái)補(bǔ)充國(guó)家力量的不足在現(xiàn)代社會(huì)就顯得很有必要。

同時(shí)，環(huán)境受到損害，部分原因是環(huán)境執(zhí)法機(jī)關(guān)沒(méi)有盡職盡責(zé)履行義務(wù)。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)至上”的發(fā)展觀念，環(huán)境保護(hù)觀念沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，特別是在相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部心中，往往把環(huán)境保護(hù)工作放在較輕的位置上。為了給“GDP”讓路，不僅不為環(huán)境執(zhí)法工作提供支持，甚至要求環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)消極不作為。迫于壓力，環(huán)境執(zhí)法工作人員只能消極執(zhí)法。

環(huán)境公益訴訟制度賦予公民、社會(huì)團(tuán)體及有關(guān)機(jī)關(guān)以起訴權(quán)，可作為監(jiān)督環(huán)境行政執(zhí)法機(jī)關(guān)勤勉執(zhí)法的有效方式。并且，社會(huì)成員監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法，并對(duì)取其不履行職責(zé)的行為提起訴訟，也可以彌補(bǔ)環(huán)境行政執(zhí)法的不足。

（二）為公眾參與環(huán)境決策提供制度渠道[7]，形成環(huán)境公共政策

自由法論者認(rèn)為法律漏洞乃無(wú)可避免，因而承認(rèn)法官法律不明確的范圍內(nèi)，可自由創(chuàng)設(shè)法律[8]。當(dāng)下社會(huì)關(guān)系日趨復(fù)雜和價(jià)值觀念日益多元化，傳統(tǒng)權(quán)利架構(gòu)體系出現(xiàn)了許多新興利益以及權(quán)利雛形，因法律規(guī)定的空白使許多問(wèn)題無(wú)法在司法裁判中實(shí)現(xiàn)。這就要求司法機(jī)關(guān)發(fā)揮能動(dòng)作用，即裁判不僅能發(fā)揮解決紛爭(zhēng)功能，而且發(fā)揮政策功能。由于實(shí)體法上，我國(guó)法律規(guī)范具有較多的一般條款，裁判政策形成的實(shí)現(xiàn)就要求法官在法律授權(quán)范圍內(nèi)，運(yùn)用司法裁量權(quán)作出合理裁判，進(jìn)而使法官通過(guò)司法推動(dòng)政策的形成。授予法官利益衡量權(quán)，個(gè)案也就被賦予了政策性的價(jià)值判斷?，F(xiàn)實(shí)生活中，法院通過(guò)訴訟形成的判決即可做出同類事件進(jìn)行裁判的先例。雖然大陸法系中，法源以成文法為主，判例處于補(bǔ)充地位，但判例具有相當(dāng)大的社會(huì)統(tǒng)治作用，則屬無(wú)可置疑之事權(quán)[9]。對(duì)案件當(dāng)事人之外的社會(huì)大眾、行政機(jī)關(guān)等相關(guān)者，這些判例很可能會(huì)產(chǎn)生類似于確定法律內(nèi)容的作用，從而成為指導(dǎo)同類行為的基本準(zhǔn)則。正如有學(xué)者所說(shuō)，判決所采用的法律準(zhǔn)則無(wú)論好壞都成了先例，能為今后發(fā)生的同類案件事實(shí)上提供具有實(shí)際約束力的準(zhǔn)繩[10]。通過(guò)判決的這種擴(kuò)張效力，環(huán)境公益訴訟在很大程度上發(fā)揮著形成和促進(jìn)環(huán)境保護(hù)公共政策的作用。

（三）推動(dòng)社會(huì)的變革

美國(guó)正義之盟的創(chuàng)建人南·艾倫將公益訴訟的結(jié)果分為以下四種：（1）執(zhí)行法律；（2）適用和解釋法律；（3）改革公共機(jī)構(gòu)；（4）激發(fā)社會(huì)和政治變革[11]。而公益訴訟的目標(biāo)也正是為了實(shí)現(xiàn)公共利益方面的社會(huì)與法律變革。成功的公益訴訟會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)行法律規(guī)定的執(zhí)行或者政府履行其責(zé)任的變化，也會(huì)導(dǎo)致司法實(shí)踐以及法律的解釋發(fā)生變化，環(huán)境公益訴訟尤其如此。環(huán)境公益訴訟為社會(huì)大眾參與環(huán)境治理以及行政管理提供了渠道，將民眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)心和熱情導(dǎo)向制度內(nèi)的參與，進(jìn)而維護(hù)社會(huì)公共利益[12]。環(huán)境公益訴訟制度不僅能夠激發(fā)社會(huì)主體參與環(huán)境公益訴訟實(shí)踐的熱情，提供一系列的制度保證社會(huì)主體充分發(fā)揮其智力、能力等優(yōu)勢(shì)保護(hù)環(huán)境，而且也能夠優(yōu)化行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法工作，促進(jìn)政府職能的履行，進(jìn)而保護(hù)整個(gè)社會(huì)的公共利益，推動(dòng)社會(huì)朝更好的方向發(fā)展。

三、生態(tài)文明建設(shè)中完善我國(guó)的環(huán)境公益訴訟制度的初步構(gòu)想

環(huán)境公益訴訟在我國(guó)剛剛起步，還有許多不足。生態(tài)環(huán)境的日益惡化、民眾等訴訟主體狀告無(wú)門的客觀現(xiàn)實(shí)，迫切需要我國(guó)推進(jìn)公益訴訟的立法與實(shí)踐。在建設(shè)生態(tài)文明，構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義的大的背景下，如何更好地發(fā)揮環(huán)境公益訴訟彌補(bǔ)環(huán)境行政執(zhí)法不足、完善公共政策、促進(jìn)社會(huì)變革這三大特殊的強(qiáng)大功能，筆者認(rèn)為，應(yīng)該從完善我國(guó)的環(huán)境公益訴訟制度入手。

（一）賦予公民個(gè)人起訴權(quán)，形成對(duì)行政執(zhí)法更強(qiáng)有力的監(jiān)督與補(bǔ)充

環(huán)境公益訴訟制度的首要功能就是彌補(bǔ)環(huán)境行政執(zhí)法的不足。誰(shuí)可以提起環(huán)境公益訴訟，這決定了在多大范圍內(nèi)社會(huì)大眾可以行使監(jiān)督環(huán)境行政執(zhí)法權(quán)，參與社會(huì)的管理。通過(guò)向公民敞開訴訟的大門，賦予公民環(huán)境公益訴訟的起訴資格，不僅是公民環(huán)境權(quán)的體現(xiàn)，也是環(huán)境行政執(zhí)法力度加強(qiáng)的重要舉措。目前，新民訴中規(guī)定有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體組織有權(quán)利提起侵害公共利益的公益訴訟。法院可以發(fā)揮司法能動(dòng)性、形成公共政策的功能，對(duì)個(gè)人提起的環(huán)境公益訴訟進(jìn)行具體審查，不能簡(jiǎn)單地做出不予受理的決定。如沃爾夫所言：“司法能動(dòng)主義的基本宗旨就是，法官應(yīng)該審判案件，而不是回避案件，并廣泛地運(yùn)用其權(quán)力，尤其是透過(guò)擴(kuò)大平等和個(gè)人自由的手段，達(dá)致促進(jìn)社會(huì)公平，即保護(hù)人的尊嚴(yán)?！盵13]具體來(lái)說(shuō)，針對(duì)個(gè)人提起的環(huán)境公益訴訟，筆者認(rèn)為，首先，法院審查個(gè)人提起環(huán)境公益訴訟案件起訴權(quán)是否有法律明確規(guī)定。其次，若屬于有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或社會(huì)團(tuán)體，起訴者要舉證說(shuō)明其曾向相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或社會(huì)團(tuán)體請(qǐng)求提起公益訴訟且沒(méi)得到答復(fù)。個(gè)人履行完此項(xiàng)形式證明責(zé)任后，法院應(yīng)受理。最后，若個(gè)人提起的環(huán)境公益訴訟案件起訴權(quán)沒(méi)有法律明確規(guī)定，法院不應(yīng)當(dāng)以無(wú)法律規(guī)定為由不予受理，需結(jié)合憲法的精神、環(huán)境法的基本原則以及訴訟法的理論等做出決定或裁判。

（二）統(tǒng)一現(xiàn)行的有關(guān)環(huán)境公益訴訟的民事、行政、刑事審判程序與規(guī)則

依訴訟性質(zhì)可對(duì)公益訴訟分為三種：一是行政機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境侵害行為依法不具有行政監(jiān)督和管的理職能，社會(huì)主體應(yīng)以環(huán)境侵害行為人為被告提起訴訟。這屬于環(huán)境民事公益訴訟。二是行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)監(jiān)督和管理職能，但是若不履職責(zé)，社會(huì)主體可以以有關(guān)行政部門為被告提起訴訟。這屬于環(huán)境行政公益訴訟。三是在刑事訴訟法中對(duì)于有關(guān)環(huán)境公益訴訟的犯罪分出一章節(jié)進(jìn)行了專門規(guī)定，由檢察機(jī)關(guān)代表國(guó)家對(duì)危害國(guó)家社會(huì)公共利益的行為提起訴訟。由此可見，我國(guó)的三大訴訟法對(duì)于環(huán)境公益訴訟沒(méi)有較為統(tǒng)一的規(guī)定，甚至在行政訴訟法中都沒(méi)有涉及。正像有的學(xué)者說(shuō)的，在傳統(tǒng)法律規(guī)則中，不可能包含解決環(huán)境污染或者破壞行為所產(chǎn)生的對(duì)人的損害進(jìn)行救濟(jì)，不可能也不會(huì)對(duì)環(huán)境損失進(jìn)行彌補(bǔ)，更因其不考慮環(huán)境公益等因素，對(duì)未來(lái)糾紛的再生、重復(fù)和擴(kuò)大不能形成制約力[14]。在新形勢(shì)下我們出于保護(hù)環(huán)境公共利益、建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)的需要，就要對(duì)環(huán)境公益訴訟的有關(guān)規(guī)則要進(jìn)行協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。首先，要把有關(guān)環(huán)境民事、行政和刑事公益訴訟的有關(guān)現(xiàn)行法條整理出來(lái)。其次，鑒于環(huán)境刑事公益訴訟制度較為明確具體，可以以環(huán)境刑事公益訴訟制度為基礎(chǔ)，劃分出環(huán)境民事公益訴訟、行政公益訴訟制度。具體說(shuō)就是，像刑事訴訟法中規(guī)定刑事附帶民事訴訟追究民事責(zé)任一樣，立法者完全可以以環(huán)境刑事公益訴訟制度為基礎(chǔ)，將整理出來(lái)的環(huán)境民事、行政公益訴訟的有關(guān)規(guī)定與刑事公益訴訟相協(xié)調(diào)。最后，這種協(xié)調(diào)統(tǒng)一絕不是簡(jiǎn)單的法律條文的堆砌，是建立在對(duì)環(huán)境公益訴訟理論的理解基礎(chǔ)之上，是建立在對(duì)環(huán)境公益訴訟制度的功能把握之上的。

（三）優(yōu)化與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的法制運(yùn)行環(huán)境

整個(gè)世界由社會(huì)和自然構(gòu)成。社會(huì)發(fā)展的方式一般有兩種，一是激烈的革命突變；二是平緩的改革漸進(jìn)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)環(huán)境的管理是由各級(jí)政府的環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)代表國(guó)家對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督和管理，這種管理體制已經(jīng)被證明效果很差。環(huán)境執(zhí)法機(jī)關(guān)不但沒(méi)有真正承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境的重任，反而構(gòu)成了對(duì)環(huán)境的威脅。運(yùn)用法律的社會(huì)變革功能，發(fā)揮環(huán)境公益訴訟制度的特殊變革功能，就需要優(yōu)化與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的法律運(yùn)行環(huán)境。主要包括以下三點(diǎn)：首先，立法上需要明確規(guī)定公益訴訟的特征和功能以及具體的操作程序，方便社會(huì)公眾了解如何進(jìn)行正當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)環(huán)境利益，便于監(jiān)督環(huán)境機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法；其次，執(zhí)法上環(huán)境行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法保護(hù)環(huán)境公共利益，嚴(yán)格按照法律法規(guī)授予的權(quán)力依法提起環(huán)境公益訴訟；最后，司法機(jī)關(guān)在法治精神和保護(hù)環(huán)境公共利益的觀念指導(dǎo)下，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，審理環(huán)境公益訴訟案件。

總之，健全環(huán)境公益訴訟制度，才能使公民增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，提高公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的使命感和責(zé)任感，更好地建設(shè)生態(tài)文明和中國(guó)特設(shè)社會(huì)主義?，F(xiàn)階段須盡快完善環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定，健全環(huán)境公益訴訟制度，用法律武器同危害我國(guó)環(huán)境公共利益的行為進(jìn)行抗?fàn)帯?/p>

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篇9

【關(guān)鍵詞】生態(tài)林業(yè)；經(jīng)濟(jì)建設(shè)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意義

1.1經(jīng)濟(jì)意義

作為生態(tài)系統(tǒng)及林業(yè)經(jīng)濟(jì)的共同組成部分，林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)施，可以促使林業(yè)經(jīng)濟(jì)走向更好的發(fā)展，也能夠?qū)ξ覈?guó)復(fù)合型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到相關(guān)作用，從而完成我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中多元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建過(guò)程。另外，對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境實(shí)施保護(hù)，可以促使生態(tài)體系功能得到建設(shè)與恢復(fù)，并促使林業(yè)資源不斷優(yōu)化與改善，進(jìn)而幫助果業(yè)、木材等與林業(yè)相關(guān)的行業(yè)得到系統(tǒng)化發(fā)展[1]。

1.2現(xiàn)實(shí)意義

目前，雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高了，極大地滿足了人們的物質(zhì)需求，但是也帶來(lái)了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，特別是對(duì)林業(yè)資源，存在過(guò)度開發(fā)的問(wèn)題。林業(yè)中的森林樹木，能夠凈化與吸收空氣當(dāng)中的有害成分、吸收二氧化碳等溫室氣體，對(duì)于改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)人類健康都具有重要的意義。但是，目前我們面臨的環(huán)境問(wèn)題依舊十分嚴(yán)峻，因此在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，要注重對(duì)自然資源的保護(hù)，做到不斷維護(hù)生態(tài)環(huán)境。

2林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)間的問(wèn)題所

在在可持續(xù)發(fā)展理念得到推行之后，如何處理好林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。然而，目前在這兩者之間，還存在一些沒(méi)有得到解決的問(wèn)題，使得林業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)受阻，這些問(wèn)題主要有：一是生態(tài)環(huán)境意識(shí)與法制觀念不足。在我國(guó)，關(guān)于生態(tài)環(huán)境的法律體系建設(shè)尚不完善，且法制宣傳不到位，從而使相關(guān)企業(yè)及個(gè)人在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)，存在對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不夠充分的問(wèn)題，也就更談不上整個(gè)社會(huì)生態(tài)環(huán)境意識(shí)的形成，特別是在水土保持等方面，其更不具備法律意識(shí)與環(huán)境意識(shí)，對(duì)于僅存的一些法律與規(guī)定，也得不到有效地應(yīng)用與實(shí)施。二是林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制不夠完善。改革開放之后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制從共有制經(jīng)濟(jì)向公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行轉(zhuǎn)變，這一轉(zhuǎn)變，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的促進(jìn)作用，大大提升我國(guó)的經(jīng)濟(jì)活力。但是對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，一直以來(lái)，其均由國(guó)家控股，政府在林業(yè)經(jīng)濟(jì)中擔(dān)當(dāng)控制角色，其他所有制經(jīng)濟(jì)占比很低，這樣一來(lái)，使得我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)活力得不到提升，甚至出現(xiàn)職責(zé)紊亂，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以調(diào)控的局面，阻礙了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由此可見，要想促使林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)，就應(yīng)當(dāng)考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。所以，對(duì)于林業(yè)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)部門，在充分發(fā)揮自己職能的同時(shí)，通過(guò)引導(dǎo)來(lái)幫助林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到有效建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)在有效改善林業(yè)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)促使經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

3林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)共同發(fā)展對(duì)策

3.1工業(yè)園區(qū)與園林城市協(xié)調(diào)發(fā)展

工業(yè)園區(qū)與園林城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，能夠在很大程度上避免資源浪費(fèi)問(wèn)題的出現(xiàn)，從而幫助城市生態(tài)環(huán)境得到優(yōu)化，促使城市經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步的發(fā)展。對(duì)此，一是需要完成工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃工作，結(jié)合生態(tài)城市建設(shè)，從水系、植被與山體保護(hù)的角度出發(fā)，來(lái)促使園區(qū)當(dāng)中的景觀環(huán)境得到保護(hù)。另外還需科學(xué)合理的使用林業(yè)資源，對(duì)林業(yè)相關(guān)生產(chǎn)工作做到嚴(yán)格規(guī)范，進(jìn)而幫助生態(tài)環(huán)境得到優(yōu)化與改善，如綜合利用木材資源等。二是保護(hù)城市綠地的法律地位，在一些園林城市中，由于綠地被肆意占用，致使城市發(fā)展受到影響，為此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)此方面的法律建設(shè)工作，幫助綠地法律地位得到提升。三是要做好綠化城市建設(shè)，這就需要對(duì)生態(tài)資源重要性做出宣傳，從而借助群眾的力量，來(lái)做好綠化造林工作的開展與推行，從而幫助城市生態(tài)環(huán)境得到改善。

3.2完成林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制的建設(shè)

林業(yè)經(jīng)濟(jì)要想得到不斷地進(jìn)步與發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)合理處置林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)間存在的關(guān)聯(lián)，進(jìn)而完成發(fā)展機(jī)制的有效構(gòu)建。在生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上，做好林業(yè)發(fā)展，并借助科學(xué)手段及措施，控制林業(yè)資源消耗，并完成林業(yè)資源培養(yǎng)與管理工作。另外，還應(yīng)當(dāng)采取各類經(jīng)濟(jì)方式，把山區(qū)土地經(jīng)濟(jì)建設(shè)起來(lái)，通過(guò)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入，來(lái)幫助化解資源利用與保護(hù)間的沖突，進(jìn)而保障林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.3進(jìn)一步擴(kuò)大森林面積覆蓋率

現(xiàn)如今，我國(guó)林業(yè)資源遭受嚴(yán)重的退化與縮減，林業(yè)資源較為緊張，難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。為了能夠改善經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)間的關(guān)系，需進(jìn)一步擴(kuò)大森林覆蓋率，通過(guò)義務(wù)植樹、森林防護(hù)等相關(guān)工作的開展，來(lái)使得林業(yè)資源得到進(jìn)一步的保護(hù)與發(fā)展。同時(shí)，對(duì)于相關(guān)政府部門來(lái)說(shuō)，還應(yīng)當(dāng)完成相關(guān)法律體系的建設(shè)工作，從而對(duì)林業(yè)資源實(shí)施保護(hù)，在退耕還林與速生林等工程建設(shè)項(xiàng)目上，要做到進(jìn)一步發(fā)展，從而對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)起到保障作用。

3.4提升林地生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)效率

林業(yè)資源保護(hù)工作的開展，并不僅僅只是做好看護(hù)管理即可，而是應(yīng)當(dāng)使得林業(yè)生產(chǎn)能力有效地使用這些資源，從而提升林業(yè)資源所能夠發(fā)揮的效益。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，來(lái)完成對(duì)林地經(jīng)營(yíng)方式的選擇工作，并可以發(fā)展一些林下經(jīng)濟(jì)，例如發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，打造旅游業(yè)等措施，來(lái)幫助經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)借助更為科學(xué)、合理的經(jīng)營(yíng)方式，在對(duì)林業(yè)資源環(huán)境進(jìn)行保護(hù)的基礎(chǔ)上，促使林業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)效益得到提升，進(jìn)而幫助林業(yè)資源與經(jīng)濟(jì)得到有效發(fā)展。

4結(jié)語(yǔ)

林業(yè)資源作為我國(guó)資源結(jié)構(gòu)中不可或缺的組成部分，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境健康發(fā)展來(lái)說(shuō)具有極為重要的意義。因此，為了能夠促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就需要做好林業(yè)資源的保護(hù)與生態(tài)環(huán)境的建設(shè)工作。具體可從制度、經(jīng)營(yíng)方式、宣傳措施、法律手段等方面入手，來(lái)處理好林業(yè)資源環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)系。

【參考文獻(xiàn)】

篇10

一、建設(shè)農(nóng)村金融環(huán)境的意義

（1）促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村金融生態(tài)工作建設(shè)的力度，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的更好發(fā)展有著重大的意義。目前我國(guó)廣大農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還處于一個(gè)相對(duì)比較低的階段，而經(jīng)濟(jì)水平的提升是要依賴于整體金融環(huán)境的。擁有一個(gè)穩(wěn)健的金融資本體系，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能得到一個(gè)較好的環(huán)境基礎(chǔ)。而且提高農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量，還有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展速度的提升。

（2）為農(nóng)村金融體系提穩(wěn)定環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村金融生態(tài)工作的建設(shè)，另一個(gè)重要意義是能夠?yàn)檗r(nóng)村金融體系的建立提供一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)邁入了一個(gè)新的階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也有了一定的改善，在這種經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，農(nóng)村的金融體系正在逐漸形成。現(xiàn)代化的金融經(jīng)濟(jì)體制正在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境中建立，加強(qiáng)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，能夠?yàn)榻鹑隗w系的建立構(gòu)建一個(gè)良好的環(huán)境。

（3）促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立。 加強(qiáng)農(nóng)村金融生態(tài)工作的建設(shè)，還能夠加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度在農(nóng)村建立的步伐。從總體上來(lái)說(shuō)，我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是比較落后的，而且市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立也僅僅局限于各大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市。想要提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，就需要逐步在農(nóng)村市場(chǎng)中建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。加強(qiáng)農(nóng)村金融生態(tài)工作的建設(shè)力度，健全農(nóng)村的金融資本體系，有利于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度在農(nóng)村的建立。

二、農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境中的不足

（1）農(nóng)村金融體系不完善。 關(guān)于農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè)問(wèn)題，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中存在著一些不足之處。首先，我國(guó)農(nóng)村的金融體系不夠完善，農(nóng)村金融體系的完善程度決定了農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè)工作，目前我國(guó)廣大農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中，金融結(jié)構(gòu)還處于一個(gè)較低的水平，缺乏完善補(bǔ)充，這就會(huì)影響我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)中的金融體系的建立，導(dǎo)致我國(guó)的農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè)工作不能很好地開展。

（2）農(nóng)村法制意識(shí)淡薄。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村的金融生態(tài)環(huán)境中建設(shè)的另一個(gè)不足之處是農(nóng)村法制意識(shí)比較缺乏，在金融體制建立的過(guò)程中，法制意識(shí)是維持經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行、維護(hù)金融體系合法運(yùn)作的重要保障。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村人口的法律意識(shí)還普遍處于一個(gè)低水平，缺乏法律意識(shí)作為支持，農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè)工作就不能很好的開展。

（3）相關(guān)的機(jī)制制度缺乏。我國(guó)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作中的另一個(gè)不足之處是相關(guān)配套制度的缺乏，對(duì)于金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè)來(lái)說(shuō)，擁有完整的、正確的配套制度是保證其建設(shè)工作良好開展的依據(jù)，而當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)村中，有關(guān)金融體系的機(jī)制制度還并不完善，這就阻礙了金融結(jié)構(gòu)的建設(shè)工作，不利于農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的良好開展。

（4）農(nóng)村人口素質(zhì)比較低。我國(guó)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的另一個(gè)不足之處是農(nóng)村人口素質(zhì)較低，由于我國(guó)教育水平的有限性，當(dāng)前農(nóng)村人口的素質(zhì)還普遍處于一個(gè)低水平。缺乏高素質(zhì)、高學(xué)歷的金融專業(yè)人才。專業(yè)人才作為金融工作開展的一個(gè)重要資源，缺乏專業(yè)人才就意味著缺乏相關(guān)的人力資源來(lái)建設(shè)金融生態(tài)環(huán)境。這樣必然不利于農(nóng)村金融工作的良好開展。

三、如何加強(qiáng)農(nóng)村金融生態(tài)建設(shè)

（1）完善農(nóng)村金融體系建設(shè)。提高農(nóng)村金融工作的建設(shè)水平，首先要補(bǔ)充完善農(nóng)村的金融結(jié)構(gòu)體系。農(nóng)村的金融行業(yè)擁有一個(gè)完整的結(jié)構(gòu)體系，才能夠創(chuàng)建更高質(zhì)量的農(nóng)村金融資本環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村的金融體系建設(shè)力度，能夠促進(jìn)農(nóng)村金融經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展。

（2）加強(qiáng)制度化管理建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè)工作，還需要強(qiáng)化對(duì)機(jī)制層面的管理力度。健全的機(jī)制制度是金融工作得以良好開展的重要前提，尤其是針對(duì)缺乏機(jī)制體制的農(nóng)村來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)制度化建設(shè)，能夠?yàn)榻鹑诠ぷ鞯牧己眠\(yùn)行提高制度層面的保障，能夠提高金融體系建立過(guò)程中的可行性，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的整體水平。

（3）引進(jìn)先進(jìn)的金融管理經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的另一個(gè)措施是引進(jìn)先進(jìn)的金融體制管理經(jīng)驗(yàn)，相于城市來(lái)說(shuō)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平更低，金融管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，這種現(xiàn)狀會(huì)阻礙金融工作的良好開展。因此，大力引入先進(jìn)的金融管理經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)村金融建設(shè)工作增添新的動(dòng)力，更好的促進(jìn)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。