導(dǎo)語：如何才能寫好一篇生態(tài)環(huán)境建設(shè)的意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：林業(yè)；生態(tài)；環(huán)境保護(hù)；建設(shè)；意義

前言：在土地荒漠化、全球變暖的環(huán)境下，我國面臨著水土流失、物種滅絕的嚴(yán)重的環(huán)境問題，社會(huì)近些年來愈發(fā)關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，對于林業(yè)生態(tài)環(huán)境、森林資源的保護(hù)必須要加大力度，發(fā)揮出林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的重要意義和內(nèi)在價(jià)值，推動(dòng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展進(jìn)程，真正落實(shí)我國的可持續(xù)發(fā)展理念，為人類生存發(fā)展創(chuàng)建良好的環(huán)境。

一、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的重要意義

（一）維護(hù)人類基本的生存條件

保護(hù)和建設(shè)林業(yè)生態(tài)環(huán)境，是維護(hù)人類最基本生存條件的重要路徑，因?yàn)榱謽I(yè)和人類的身份之間有著密切的關(guān)聯(lián)，良好的林業(yè)生態(tài)環(huán)境為人類的生存和發(fā)展提供堅(jiān)定的物質(zhì)基礎(chǔ)條件。人類在漫長的生存和發(fā)展進(jìn)程始終與林業(yè)環(huán)境緊密關(guān)聯(lián)，林業(yè)生態(tài)環(huán)境中，綠色森林植物經(jīng)過光合作用，將人類呼吸排出的二氧化碳吸收和消化后釋放出新鮮的氧氣，為人類基本的生存條件提供必不可少的物質(zhì)條件。從某種角度上來說，沒有森林就不可能存在人類，森林孕育著人類，因此人類要在林業(yè)生態(tài)環(huán)境下生存與發(fā)展，體現(xiàn)了森林生態(tài)環(huán)境保障人類生命和生存條件的功能。保護(hù)和建設(shè)林業(yè)生態(tài)環(huán)境，也就是保護(hù)人類自己，是建設(shè)人類賴以生存與發(fā)展的基本環(huán)境的關(guān)鍵途徑[1]。

（二）保證林業(yè)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益

林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)具有一定的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益功能，建設(shè)林業(yè)生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)對林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，是林業(yè)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的關(guān)鍵。林業(yè)及其經(jīng)營的對象是一個(gè)綜合性的多功能體，其經(jīng)營的主要對象就是森林，具有一定的生態(tài)功能，在人類生存中作為基礎(chǔ)的自然條件，有助于維護(hù)生態(tài)平衡，其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益同樣是不可忽視的，在國民經(jīng)濟(jì)中作為關(guān)鍵的構(gòu)成部分，是一項(xiàng)人類賴以生存的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。林業(yè)生態(tài)環(huán)境同樣具有社會(huì)政治功能，在生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能作用下，體現(xiàn)了社會(huì)公益性，形成了對國家的政治影響，人們生活在生態(tài)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，組成了國家整體，林業(yè)生態(tài)環(huán)境的效益是不可忽視的。生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)效益之間有著密切的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，通過保護(hù)和建設(shè)林業(yè)生態(tài)環(huán)境，能夠更好地將林業(yè)的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益發(fā)揮出來，正確認(rèn)識(shí)和處理這三者之間的關(guān)系。在林業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)之上，林業(yè)社會(huì)效益形成了生態(tài)效益之后，逐漸反映出來，可見林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)發(fā)揮著保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的積極作用[2]。

（三）有利于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)具有推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的積極作用，自然界和人類社會(huì)均需要遵循發(fā)展這一客觀的規(guī)律，將可持續(xù)發(fā)展作為關(guān)鍵的發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮出生態(tài)環(huán)境的有力支持作用，創(chuàng)建良好的生態(tài)環(huán)境，必須要通過對生態(tài)環(huán)境的維護(hù)和改善，保護(hù)和建設(shè)林業(yè)生態(tài)環(huán)境。尤其是在日益惡化的林業(yè)生態(tài)環(huán)境下，更是需要加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，提高林業(yè)生態(tài)環(huán)境的適應(yīng)力，實(shí)現(xiàn)對森林植被的保護(hù)，防范土地沙漠化、水土流失等問題，為我國的生態(tài)環(huán)境提供切實(shí)的保護(hù)和支持。林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)指明了可持續(xù)發(fā)展的探究方向，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要路徑。

（四）是人類社會(huì)發(fā)展的必然選擇

人類社會(huì)的發(fā)展中，森林和人類之間的關(guān)系愈發(fā)緊密，人類社會(huì)的發(fā)展必然要加強(qiáng)對林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，林無人亡是不可避免的規(guī)則。面臨著這樣的客觀條件，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)是人類社會(huì)發(fā)展的必然選擇，維護(hù)人類的生存，在保護(hù)和建設(shè)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的過程中，能夠避免發(fā)生林業(yè)生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化問題，防范災(zāi)害和資源經(jīng)濟(jì)危機(jī)對社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生制約、對人類生存形成威脅。社會(huì)人們需要對林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的重要性形成正確的認(rèn)知，加大對林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)力度，才能夠更好地推進(jìn)人類社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展[3]。

二、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的有效措施

（一）堅(jiān)持以保護(hù)性為原則

對于林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，要始終堅(jiān)持保護(hù)性的原則進(jìn)行各項(xiàng)活動(dòng)，因?yàn)槲覈纳仲Y源仍舊處于相對匱乏的狀態(tài)，林業(yè)部門需要對森林資源加強(qiáng)重視，認(rèn)識(shí)到生態(tài)林業(yè)建設(shè)和林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對于人類的重要性。結(jié)合森林資源的積極作用價(jià)值，始終堅(jiān)持保護(hù)性原則展開林業(yè)經(jīng)營管理工作，加強(qiáng)對森林資源的全面保護(hù)，恢復(fù)森林生態(tài)的環(huán)境，創(chuàng)建起良好的條件，促進(jìn)森林資源更好的可持續(xù)發(fā)展。具體的實(shí)施過程中，各地區(qū)的林業(yè)部門應(yīng)制定符合當(dāng)?shù)厣仲Y源實(shí)際情況的經(jīng)營管理策略和計(jì)劃，例如在一些林區(qū)內(nèi)，存在著嚴(yán)重的森林生態(tài)破壞問題，針對此類林區(qū)，需要采取封山育林的保護(hù)措施，短期內(nèi)禁止進(jìn)入林區(qū)進(jìn)行森林資源的開發(fā)活動(dòng)，加強(qiáng)營造林建設(shè)，在營造多樹種混交造林、嵌合造林等方式下，促進(jìn)森林生物多樣性的提升，強(qiáng)化水源涵養(yǎng)功能，保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)，避免森林資源的過度開發(fā)所帶來的破壞。在森林生態(tài)環(huán)境較為完善的林區(qū)內(nèi)，允許企業(yè)、個(gè)人參與開發(fā)森林資源活動(dòng)的同時(shí)，還要結(jié)合經(jīng)營者與林業(yè)管理部門之間的合同簽訂，明確林地經(jīng)營者的義務(wù)權(quán)利范圍，對跡地更新造林合同的內(nèi)容要進(jìn)行明確，保證林區(qū)森林資源不受破壞，提高對領(lǐng)取森林資源的保護(hù)力度，始終堅(jiān)持以保護(hù)性為原則，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)[4]。

（二）創(chuàng)新營林工作模式

營林工作在林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)中作為核心的內(nèi)容之一，有必要緊跟時(shí)展的腳步，與時(shí)俱進(jìn)，優(yōu)化和創(chuàng)新引領(lǐng)工作模式，從根本上提高林木存活率和營林工作的綜合水平，支持林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。結(jié)合現(xiàn)代化監(jiān)控技術(shù)、先進(jìn)的信息化管理技術(shù)等，提高對林區(qū)森林資源的勘查水平，加強(qiáng)對森林病蟲害問題的有力防控，預(yù)防森林火災(zāi)問題，分析生物多樣性分布情況，監(jiān)測林木生長情況，對于營造林工作提供有力的數(shù)據(jù)支持和技術(shù)指導(dǎo)作用。對于林木后期的管理和撫育要加大投入，創(chuàng)建起良好的環(huán)境，促進(jìn)林木更好的生長，對于選地、整地、挖穴、選種、播種、栽苗等各個(gè)環(huán)節(jié)均需要明確重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的植樹造林活動(dòng)。

（三）更新林業(yè)技術(shù)

信息化時(shí)代背景下，先進(jìn)的信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等融入到了社會(huì)各行業(yè)領(lǐng)域中，林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)也不例外，在林業(yè)技術(shù)方面要加快更新的步伐，建立完善的林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)技術(shù)支持體系。林業(yè)部門需要結(jié)合資金、人力資源等投入，加大對林業(yè)技術(shù)的科學(xué)研究工作，實(shí)現(xiàn)林業(yè)技術(shù)的優(yōu)化和創(chuàng)新，建立起完善林業(yè)技術(shù)體系和技術(shù)轉(zhuǎn)化機(jī)制，對各地區(qū)林業(yè)工作中存在的實(shí)際問題進(jìn)行廣泛收集，明確未來的林業(yè)技術(shù)研究方向和探索趨勢，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的建設(shè)。推廣新型的林業(yè)科學(xué)技術(shù)成果，將林業(yè)技術(shù)的作用充分地發(fā)揮出來，提高林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)效率，為我國的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)力量[5]。

結(jié)論：綜上所述，林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)對于人類有著重要的意義，應(yīng)結(jié)合林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的重要作用，真正實(shí)現(xiàn)營林工作的創(chuàng)新。加大對森林資源的保護(hù)力度，引進(jìn)先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)手段和理念，創(chuàng)建良好的林業(yè)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)人們賴以生存的自然生態(tài)條件。

參考文獻(xiàn)

[1]張?jiān)撇?林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)策略研究[J].新農(nóng)業(yè)，2021(02):68.

[2]趙濤，劉宏.林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系探析[J].現(xiàn)代園藝，2020，43(24):171-172.

[3]李小兵.林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)策略探究[J].南方農(nóng)業(yè)，2020，14(36):51-52.

篇2

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；現(xiàn)代環(huán)境；藝術(shù)設(shè)計(jì)

當(dāng)前，環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)作為一門比較獨(dú)立的藝術(shù)類型，主要分為室內(nèi)環(huán)境設(shè)計(jì)和室外環(huán)境設(shè)計(jì)兩種，由于環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)與人類的生活有著密切的關(guān)系，而且關(guān)系到環(huán)境質(zhì)量，所以在現(xiàn)代環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)當(dāng)以生態(tài)文明觀為依據(jù)，進(jìn)而構(gòu)建適合人類居住的空間，并最大限度的保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境。

一、生態(tài)文明觀概述

隨著經(jīng)濟(jì)和計(jì)算水平的不斷提升，為工業(yè)的迅猛發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，工業(yè)化進(jìn)程的加快，在一定程度上造成了人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境的破壞，因而導(dǎo)致人類的生活面臨著巨大的環(huán)境挑戰(zhàn)。那么，生態(tài)文明觀成為社會(huì)比較關(guān)注的內(nèi)容[1]。生態(tài)文明觀其實(shí)是一種動(dòng)態(tài)的思想，當(dāng)生態(tài)文明觀發(fā)生變化，人類的生產(chǎn)和生活也需要做出相應(yīng)的調(diào)整，從而為社會(huì)主義現(xiàn)代建設(shè)發(fā)揮主導(dǎo)作用。當(dāng)然，生態(tài)文明觀與可持續(xù)發(fā)展觀有著必然聯(lián)系，在生態(tài)文明觀下，需要對資源進(jìn)行合理利用，而且要循環(huán)使用，最大限度的避免資源浪費(fèi)。同時(shí)，在生態(tài)文明觀的要求下，人們在生產(chǎn)和生活中，一定要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展為戰(zhàn)略目標(biāo)，減輕投契廢棄物，降低對環(huán)境污染的程度，從而有效控制污染源。此外，在生態(tài)文明觀下，還要求對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，無論在建筑還是環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)過程中，都應(yīng)當(dāng)遵循生態(tài)文明觀，進(jìn)而有利于社會(huì)的良好發(fā)展，人類的生產(chǎn)環(huán)境得到有效保護(hù)。

二、生態(tài)文明觀下現(xiàn)代環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)遵循的原則

在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程不斷加快的條件下，我國的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)增長狀態(tài)，但在某種程度上，也對環(huán)境造成了一定的影響，所以環(huán)境保持已經(jīng)成為深受人們關(guān)注的熱點(diǎn)話題。在現(xiàn)代環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)過程中，不僅要考慮到設(shè)計(jì)具有特色，而且必須降低對環(huán)境的破壞[2]。因此，現(xiàn)代環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)是在遵循可持續(xù)發(fā)展的原則下，以維護(hù)生態(tài)環(huán)境為主要目標(biāo)，所進(jìn)行的使生活環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的設(shè)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)。因此，環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)一定要遵循如下幾點(diǎn)原則：第一，以回歸自然為根本。在現(xiàn)代環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)時(shí)，加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，即便是面臨工業(yè)化進(jìn)程的加快，對環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染，為了建設(shè)具有生態(tài)性的生產(chǎn)環(huán)境，設(shè)計(jì)師們應(yīng)當(dāng)將充分運(yùn)用自然表現(xiàn)手法，在現(xiàn)代環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)時(shí)，從自然角度出發(fā)，將自然和環(huán)境因素等整合在一起，進(jìn)而設(shè)計(jì)出具有生態(tài)性和舒適性的現(xiàn)代環(huán)境。第二，遵循人文內(nèi)涵原則。在現(xiàn)代環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)期間，不僅要體現(xiàn)生態(tài)化下的精神文明建設(shè)，而且要遵循人文內(nèi)涵原則，在設(shè)計(jì)時(shí)，將更多的文化元素進(jìn)行開發(fā)和應(yīng)用，也要體現(xiàn)一定的人文內(nèi)涵，將現(xiàn)代美與古典美有機(jī)的整合在一起，進(jìn)而突出人文內(nèi)涵，使得現(xiàn)代環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)人文內(nèi)涵得到有效體現(xiàn)，并使得環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)呈現(xiàn)自然美，最終確?，F(xiàn)代環(huán)境藝術(shù)作用的韻味得到提升[3]。

三、現(xiàn)代環(huán)境藝術(shù)在生態(tài)文明觀下的設(shè)計(jì)實(shí)踐

1）現(xiàn)代室內(nèi)環(huán)境藝術(shù)在生態(tài)文明觀下的設(shè)計(jì)實(shí)踐在將生態(tài)文明觀滲透在現(xiàn)代室內(nèi)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)師們需要對室內(nèi)空間進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，結(jié)合建筑結(jié)構(gòu)和生態(tài)文明觀，設(shè)計(jì)出適合人類居住而且舒適的室內(nèi)空間環(huán)境，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)在室內(nèi)裝修時(shí)簡化過程，而且在室內(nèi)裝修時(shí)有利于降低對環(huán)境的污染[4]。在進(jìn)行現(xiàn)代室內(nèi)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)時(shí)，一定要將最大限度的節(jié)約裝修材料。在現(xiàn)代室內(nèi)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)時(shí)，需要保證設(shè)計(jì)的室內(nèi)空間環(huán)境適宜人類居住，而且盡可能減少裝修材料的使用，那么，設(shè)計(jì)師在現(xiàn)代室內(nèi)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)時(shí)，就應(yīng)該創(chuàng)新設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)出使用的裝修材料少而且又能保證室內(nèi)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)質(zhì)量的新造型，認(rèn)真落實(shí)生態(tài)文明觀。此外，要使用安全的裝修材料，確保環(huán)保系數(shù)符合要求，避免對人類和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅。當(dāng)前，安全無害的室內(nèi)裝修材料有藤和竹等，使用這些材料可以降低室內(nèi)環(huán)境污染系數(shù)，并為人類打造健康的生存空間。2）現(xiàn)代室外環(huán)境藝術(shù)在生態(tài)文明觀下的設(shè)計(jì)實(shí)踐在現(xiàn)代室外環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)過程中，同樣需要融入生態(tài)文明觀，在設(shè)計(jì)過程中，首先要合理的運(yùn)用土地資源。土地資源短缺是面臨的比較嚴(yán)峻問題，所以在室外環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)時(shí)，一定要節(jié)約土地資源，對于存在的空余邊角地帶，一定要在設(shè)計(jì)時(shí)將其充分的考慮在內(nèi)，將空余邊角地帶設(shè)計(jì)成小草坪或者是花圃，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)對土地資源的合理利用，并優(yōu)化了現(xiàn)代室外環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)[5]。此外，在現(xiàn)代室外環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)時(shí)，還要對環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃，通過借助于噴泉、山石和植物等，進(jìn)而營造出具有自然化的生態(tài)環(huán)境；其次，尊重當(dāng)?shù)貏?dòng)植物的自然屬性。在設(shè)計(jì)室外環(huán)境時(shí)，必須是在充分了解在當(dāng)?shù)貏?dòng)植物自然屬性的基礎(chǔ)上再提出設(shè)計(jì)方案，從而使得設(shè)計(jì)方案更加合理。在現(xiàn)代室外環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)中，景觀設(shè)計(jì)是其中的重要組成部分，所以進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)師們應(yīng)當(dāng)對環(huán)境環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)性的規(guī)劃，而且最大程度的尊重棲息動(dòng)物，避免對其生存環(huán)境造成破壞，進(jìn)而使得棲息動(dòng)物具有一定的自然屬性。同時(shí)，確保其成為景觀設(shè)計(jì)中的特色，最終實(shí)現(xiàn)人與自然的穩(wěn)定發(fā)展；最后，降低設(shè)計(jì)成本。在生態(tài)文明觀下，對現(xiàn)代室外環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)時(shí)，還要最大程度的降低設(shè)計(jì)成本，在選址上一定要科學(xué)，而且選擇合理的建筑材料和土地，防止出現(xiàn)材料和其他資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，在保證設(shè)計(jì)內(nèi)容新穎的同時(shí)降低設(shè)計(jì)成本[6]。

四、結(jié)束語

在經(jīng)濟(jì)、科技水平日益提升的今天，人們對生存環(huán)境的要求越來越高。因而人們在對環(huán)境進(jìn)行藝術(shù)化設(shè)計(jì)的實(shí)踐過程中，引入了生態(tài)文明觀，使得現(xiàn)代環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)與自然和諧發(fā)展。總之，在現(xiàn)代環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)實(shí)踐中，將生態(tài)文明觀融入其中，是使人類的生存環(huán)境能適應(yīng)自然生態(tài)規(guī)則、可持續(xù)發(fā)展的必要且唯一的手段。

作者:李冬 單位:山西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院

參考文獻(xiàn):

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篇3

關(guān)鍵詞：建筑設(shè)計(jì)生態(tài)環(huán)境 親和作用 影響

中圖分類號(hào)： TU2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

我們把生態(tài)環(huán)境因素間的相互作用（吸引、排斥）的協(xié)調(diào)共存特點(diǎn)叫做生態(tài)環(huán)境的親和作用，其主要目的就是保持環(huán)境因素的共存性。但是，共存的前提條件卻是因素間相互作用。親和作用具有吸引、排斥的雙重性，它是二者的統(tǒng)一體?？浯罅宋裕褪チ藗€(gè)性和多樣性；夸大了排斥性，就失去了共性，最終被生態(tài)環(huán)境所淘汰。

生態(tài)學(xué)，生態(tài)環(huán)境

（一）生態(tài)學(xué)

生態(tài)學(xué)（Ecology）是研究生物與環(huán)境，及生物與生物之間相互關(guān)系的生物學(xué)分支學(xué)科。生物的生存、活動(dòng)、繁殖需要一定的空間、物質(zhì)與能量。生物在長期進(jìn)化過程中，逐漸形成對周圍環(huán)境某些物理?xiàng)l件和化學(xué)成分，如空氣、光照、水分、熱量和無機(jī)鹽類等的特殊需要。各種生物所需要的物質(zhì)、能量以及它們所適應(yīng)的理化條件是不同的，這種特性稱為物種的生態(tài)特性。生態(tài)學(xué)這個(gè)詞最早是由德國生物學(xué)家海格爾于1869年提出的。

（二）對生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)

生態(tài)環(huán)境是指在一定的空闊范圍內(nèi)生物和非生物成分通過物質(zhì)的循環(huán)和能量流動(dòng)，相互作用、相互依賴所形成的一個(gè)生態(tài)功能單位。在行為科學(xué)、環(huán)境科學(xué)及環(huán)境心理學(xué)發(fā)展的情況下，生態(tài)環(huán)境作為使用對象，為我們開闊了思維，適宜的處理好住宅小區(qū)的生態(tài)環(huán)境，建筑設(shè)計(jì)可以充分利用外部的環(huán)境資源包括太陽、風(fēng)、雨、綠地區(qū)域等。

生態(tài)環(huán)境因素對建筑設(shè)計(jì)的影響

生態(tài)環(huán)境的親和作用是吸引性和排斥性的統(tǒng)一體，其對建筑設(shè)計(jì)產(chǎn)生的影響主要有地景因素和氣候因素。

（一）地景因素

什么是地景呢？即生態(tài)環(huán)境中形成人類生存環(huán)境條件的自然景觀（高山、流水、森林、草原等）和人們自己構(gòu)建的能夠與自然、自然景觀融合的人工景觀，使得二者互相作用協(xié)調(diào)共存，就成為了地景。

其對單體建筑的影響。長久以來，建筑師始終無法擺脫生態(tài)環(huán)境的親和作用影響，尤其在其處理建筑基本元素的時(shí)候。大家都在為找出將建筑融合到地景中使之成為其中一員的答案。美國著名的建筑師賴特，受東方影響很深，他說美源于自然，強(qiáng)調(diào)將建筑設(shè)計(jì)要尊重自然環(huán)境，建筑是有生命的機(jī)體，它必須是基地的唯一。在《自然的住宅》一書提出將建筑、建筑材料及其所在場所和使用者的生活結(jié)合為一個(gè)整體，同時(shí)強(qiáng)調(diào)這個(gè)整體的重要性。如賴特的“流水別墅”，他是如此描述的，在山溪旁的一個(gè)峭壁的延伸，生存空間靠著幾層平臺(tái)而凌空在溪水之上——一位珍愛著這個(gè)地方的人就在這個(gè)平臺(tái)上，他沉浸于瀑布的響聲，享受著生活的樂趣。所以他為別墅取名叫“流水”。在設(shè)計(jì)別墅時(shí)，首先流水別墅就已經(jīng)表現(xiàn)出建筑與用地之間的統(tǒng)一和動(dòng)態(tài)的關(guān)系。不管是序列空間的展示還是建筑與場地復(fù)雜的整體關(guān)系，都使攝影師回避從任何單一的攝影角度把握建筑的個(gè)性特征，而采用最好的方式——通過細(xì)部來闡釋整體。其采用的是水平穿插、橫豎對比的手法用兩層領(lǐng)空的懸挑平臺(tái)，縱橫交錯(cuò)的石墻，讓人感覺靈動(dòng)而又穩(wěn)重，溪水自挑臺(tái)下悠然的流出。從遠(yuǎn)處看，建筑從山石出現(xiàn)，與地景不可分割。這也體現(xiàn)了賴特的建筑側(cè)重表達(dá)環(huán)境親和作用中的吸引性。如下圖：就是賴特的流水別墅

日本的安藤忠雄是當(dāng)代杰出的建筑師，他在處理建筑與環(huán)境之間的關(guān)系，與賴特觀點(diǎn)不同，他贊同海德格爾的哲學(xué)觀點(diǎn)，認(rèn)為地點(diǎn)是客觀存在的，可以由人的經(jīng)驗(yàn)來豐富并賦予精神內(nèi)涵。他曾經(jīng)說過，不管是怎樣的建筑，有意識(shí)也好都無意識(shí)也好都創(chuàng)造了新的景觀。要使自然適應(yīng)人的環(huán)境，人要去改造自然，同時(shí)，通過對建筑的設(shè)計(jì)把自然引入人造環(huán)境中。強(qiáng)調(diào)了親和作用中的排斥性，重視個(gè)性表現(xiàn)。例如安藤忠雄早期的作品“住吉的長屋”它是一座兩層高的長條住宅，由三個(gè)相等的矩形體量組成，兩個(gè)封閉的體量由一個(gè)開放的院子空間隔開，庭院自然的處在建筑中間，為兩側(cè)的房間提供采光與通風(fēng)，完美解決了地形狹小帶來的問題。在創(chuàng)造這個(gè)有極度限制的空間的過程中，安藤領(lǐng)悟到在這種近乎極端的條件中存在一種豐富性，以及與日常生活有關(guān)的一種限制性尺度。安藤在設(shè)計(jì)時(shí)通過將自然引入住宅的手法，體現(xiàn)他與自然對話的概念。還有安藤設(shè)計(jì)的六甲住宅，再設(shè)計(jì)時(shí)，融合自然因素，它位于神戶六甲山山腳下一個(gè)60°朝南的斜坡上，整個(gè)項(xiàng)目就由兩組這樣的建筑組合在一起，通過有規(guī)律的幾何排列，形成了獨(dú)特的造型，并根據(jù)地形逐漸升高，中央樓梯沿坡地筆直而上，穿過整幢建筑，是整個(gè)項(xiàng)目的軸線。由屋頂和墻面構(gòu)成的簡潔、規(guī)則的幾何形體與不規(guī)則自然形態(tài)產(chǎn)生了強(qiáng)烈互補(bǔ)作用，同時(shí)使每一戶有一個(gè)可以觀景的開放空間。如下圖左是安藤的住吉的長屋，圖右是六甲住宅。

其對群體建筑的設(shè)計(jì)的影響。在古代，人們就已經(jīng)認(rèn)識(shí)到人與自然是不能分開的整體，對于這種觀點(diǎn)的認(rèn)識(shí)概括來說就是天人合一。中國古代的民居就收到這種觀念的影響，從總體設(shè)計(jì)、布局、選址都能體現(xiàn)出尊重自然、順應(yīng)自然的態(tài)度。中國民居將大自然風(fēng)光引入院內(nèi)，把它看成人與天地、自然協(xié)同共生的最佳場所。同時(shí)，在室內(nèi)運(yùn)用各種盆栽、盆景以及山石等，巧妙地將人工與自然環(huán)境融合在適度的范圍內(nèi)。在群體建筑設(shè)計(jì)中，人們更注重親和作用中的吸引性，強(qiáng)調(diào)共性與協(xié)調(diào)發(fā)展。

氣候因素

氣候因素一直制約著建筑的形態(tài)，像是的石屋、云南的竹樓等等，都在反映著人們適應(yīng)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、順應(yīng)自然的意識(shí)。在世界各地，也是如此情況，在沙漠干旱的地區(qū)，一般用厚重的圖墻圍合空間；在北歐多雪的地方，將房頂?shù)男倍燃哟螅苑乐狗e雪過后等。伴隨不斷發(fā)展的建筑技術(shù)，已經(jīng)使得氣候因素對居住環(huán)境的威脅得到有效控制?，F(xiàn)今，人們考慮更多的是利用這些生態(tài)環(huán)境因素有效的為我們提供服務(wù)。因此，各國建筑師們都在不斷的探索與實(shí)踐，如印度著名建筑師查爾斯·柯里亞的生態(tài)設(shè)計(jì)思想“形式服從氣候”如他設(shè)計(jì)的海灣島酒店，其位于面向海灣的一處緩坡上，為了順應(yīng)山勢，建筑順著山勢逐級(jí)而下，碧藍(lán)的海面盡收眼底。酒店有五個(gè)大的建筑組團(tuán)呈現(xiàn)分散式布局，這是為了適應(yīng)當(dāng)?shù)氐臒釒夂?，并將龐大的建筑體量打散，使其不至在原始的自然景觀中顯得過于突兀。屋頂采用四坡頂，用當(dāng)?shù)靥赜械募t木建造，巨大的坡頂深深向外挑出，為建筑遮風(fēng)擋雨。如下圖：

結(jié)束語

綜上所述，通過分析生態(tài)環(huán)境的親和作用對建筑設(shè)計(jì)的影響，相信大家已經(jīng)明白人與自然和諧發(fā)展已然成為時(shí)代主題，所以，在現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)中，我們必須重視生態(tài)環(huán)境的親和作用，進(jìn)而使得我們建筑水平不斷的提高。

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篇4

（西南政法大學(xué) 經(jīng)濟(jì)法學(xué)院，重慶 401120）

摘 要：十提出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”，其中之一就是要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)生態(tài)文明，就必須創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)機(jī)制，充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)的能動(dòng)作用，補(bǔ)充環(huán)境行政執(zhí)法的不足。環(huán)境公益訴訟作為社會(huì)大眾環(huán)境意識(shí)的覺醒和司法進(jìn)步的體現(xiàn)，對促進(jìn)社會(huì)公平、正義，決策的民主化，具有重要作用。本文借鑒環(huán)境公益訴訟制度通說理論，分析環(huán)境公益訴訟制度的特征，在此基礎(chǔ)上闡明環(huán)境公益訴訟制度在生態(tài)文明建設(shè)中的合理功能，進(jìn)而提出環(huán)境公益訴訟制度在起訴權(quán)、審判規(guī)則等方面上進(jìn)行改進(jìn)的制度構(gòu)想。

關(guān)鍵詞 ：生態(tài)文明建設(shè)；環(huán)境公益訴訟；司法能動(dòng)

中圖分類號(hào)：D925 　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-2596（2015）04-0092-03

一、環(huán)境公益訴訟制度的特征考察

環(huán)境公益訴訟乃公益訴訟的一種。新修訂的民事訴訟法對于公益訴訟僅有原則性的規(guī)定，導(dǎo)致無論是實(shí)務(wù)界還是理論界對環(huán)境公益訴訟的特征見仁見智。理論界認(rèn)為，環(huán)境公益訴訟制度是為了解決對“環(huán)境”損害救濟(jì)的不確定性建立的特殊制度，不同于對“人”的損害主體，其核心在于協(xié)調(diào)對“環(huán)境”的損害與對“人”的損害的確認(rèn)[1]。因此，可以把環(huán)境公益訴訟定義為：“行政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織及公民的行為使環(huán)境遭受侵害或有侵害可能時(shí)，公民、社會(huì)團(tuán)體或行政機(jī)關(guān)為維護(hù)環(huán)境公共利益，向法院提起訴訟的制度?！盵2]從定義可知，環(huán)境公益訴訟制度具有以下特征：首先，環(huán)境公益訴訟針對的是損害環(huán)境公共利益的行為，該行為不一定直接損害原告利益。環(huán)境公共利益不僅限于經(jīng)濟(jì)利益，還包括健康、審美、娛樂以及環(huán)保等多方面的利益[3]。其次，環(huán)境公益訴訟提出主體是法律規(guī)定的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織及個(gè)人，區(qū)別于傳統(tǒng)訴訟中的直接利害關(guān)系人。新民事訴訟法將公益訴訟的起訴權(quán)賦予法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織。最后，環(huán)境公益訴訟原告多為社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人，但被告往往是大型企事業(yè)單位或握有重要權(quán)力的部門[4]，導(dǎo)致訴訟雙方力量不平衡，故在審判規(guī)則、舉證責(zé)任以及訴訟費(fèi)用的承擔(dān)上更傾向于保護(hù)公共利益。

二、環(huán)境公益訴訟制度在生態(tài)文明建設(shè)下的功能定位

不同制度的特征決定了不同的制度功能。通過對環(huán)境公益訴訟制度特征之考察，我們發(fā)現(xiàn)，環(huán)境公益訴訟在侵害的利益、提起訴訟的主體以及審判規(guī)則與傳統(tǒng)訴訟有著很大差別。環(huán)境公益訴訟制度起初是解決“公地悲劇”的一種訴訟手段，它在中國的出現(xiàn)和發(fā)展反映了環(huán)境公共利益保護(hù)的緊迫需要。但不能僅僅將其作為一種手段，在建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)下，有必要對環(huán)境公益訴訟進(jìn)行合理定位。新民事訴訟法過于原則的公益訴訟制度設(shè)計(jì)，也只是更多具有“口號(hào)效應(yīng)”而非制度效應(yīng)，更多具有道德價(jià)值而非法律價(jià)值，甚至難免有“立法形象工程”之嫌[5]。正確定位環(huán)境公益訴訟制度的功能可以為司法實(shí)踐提供原則性的指導(dǎo)。相比較以調(diào)整個(gè)體間利害關(guān)系沖突為對象的傳統(tǒng)民事訴訟，環(huán)境公益訴訟不僅有糾紛解決、實(shí)體權(quán)利保護(hù)、不當(dāng)行為糾正等基本的訴訟功能，還有彌補(bǔ)環(huán)境行政執(zhí)法不足、形成公共政策以及促進(jìn)社會(huì)變革這三大特殊功能。

（一）監(jiān)督環(huán)境行政機(jī)關(guān)執(zhí)法，彌補(bǔ)環(huán)境行政執(zhí)法不足

現(xiàn)代社會(huì)日趨復(fù)雜，政府的公共事務(wù)也日益繁多，使得政府對整個(gè)社會(huì)的管理不可能面面俱到。為了保證國家對社會(huì)生活的管理目標(biāo)，借“私人檢察官”[6]的力量來補(bǔ)充國家力量的不足在現(xiàn)代社會(huì)就顯得很有必要。

同時(shí)，環(huán)境受到損害，部分原因是環(huán)境執(zhí)法機(jī)關(guān)沒有盡職盡責(zé)履行義務(wù)。在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，我國堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)至上”的發(fā)展觀念，環(huán)境保護(hù)觀念沒有得到應(yīng)有的重視，特別是在相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部心中，往往把環(huán)境保護(hù)工作放在較輕的位置上。為了給“GDP”讓路，不僅不為環(huán)境執(zhí)法工作提供支持，甚至要求環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)消極不作為。迫于壓力，環(huán)境執(zhí)法工作人員只能消極執(zhí)法。

環(huán)境公益訴訟制度賦予公民、社會(huì)團(tuán)體及有關(guān)機(jī)關(guān)以起訴權(quán)，可作為監(jiān)督環(huán)境行政執(zhí)法機(jī)關(guān)勤勉執(zhí)法的有效方式。并且，社會(huì)成員監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法，并對取其不履行職責(zé)的行為提起訴訟，也可以彌補(bǔ)環(huán)境行政執(zhí)法的不足。

（二）為公眾參與環(huán)境決策提供制度渠道[7]，形成環(huán)境公共政策

自由法論者認(rèn)為法律漏洞乃無可避免，因而承認(rèn)法官法律不明確的范圍內(nèi)，可自由創(chuàng)設(shè)法律[8]。當(dāng)下社會(huì)關(guān)系日趨復(fù)雜和價(jià)值觀念日益多元化，傳統(tǒng)權(quán)利架構(gòu)體系出現(xiàn)了許多新興利益以及權(quán)利雛形，因法律規(guī)定的空白使許多問題無法在司法裁判中實(shí)現(xiàn)。這就要求司法機(jī)關(guān)發(fā)揮能動(dòng)作用，即裁判不僅能發(fā)揮解決紛爭功能，而且發(fā)揮政策功能。由于實(shí)體法上，我國法律規(guī)范具有較多的一般條款，裁判政策形成的實(shí)現(xiàn)就要求法官在法律授權(quán)范圍內(nèi)，運(yùn)用司法裁量權(quán)作出合理裁判，進(jìn)而使法官通過司法推動(dòng)政策的形成。授予法官利益衡量權(quán)，個(gè)案也就被賦予了政策性的價(jià)值判斷?，F(xiàn)實(shí)生活中，法院通過訴訟形成的判決即可做出同類事件進(jìn)行裁判的先例。雖然大陸法系中，法源以成文法為主，判例處于補(bǔ)充地位，但判例具有相當(dāng)大的社會(huì)統(tǒng)治作用，則屬無可置疑之事權(quán)[9]。對案件當(dāng)事人之外的社會(huì)大眾、行政機(jī)關(guān)等相關(guān)者，這些判例很可能會(huì)產(chǎn)生類似于確定法律內(nèi)容的作用，從而成為指導(dǎo)同類行為的基本準(zhǔn)則。正如有學(xué)者所說，判決所采用的法律準(zhǔn)則無論好壞都成了先例，能為今后發(fā)生的同類案件事實(shí)上提供具有實(shí)際約束力的準(zhǔn)繩[10]。通過判決的這種擴(kuò)張效力，環(huán)境公益訴訟在很大程度上發(fā)揮著形成和促進(jìn)環(huán)境保護(hù)公共政策的作用。

（三）推動(dòng)社會(huì)的變革

美國正義之盟的創(chuàng)建人南·艾倫將公益訴訟的結(jié)果分為以下四種：（1）執(zhí)行法律；（2）適用和解釋法律；（3）改革公共機(jī)構(gòu)；（4）激發(fā)社會(huì)和政治變革[11]。而公益訴訟的目標(biāo)也正是為了實(shí)現(xiàn)公共利益方面的社會(huì)與法律變革。成功的公益訴訟會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)行法律規(guī)定的執(zhí)行或者政府履行其責(zé)任的變化，也會(huì)導(dǎo)致司法實(shí)踐以及法律的解釋發(fā)生變化，環(huán)境公益訴訟尤其如此。環(huán)境公益訴訟為社會(huì)大眾參與環(huán)境治理以及行政管理提供了渠道，將民眾對環(huán)境保護(hù)的關(guān)心和熱情導(dǎo)向制度內(nèi)的參與，進(jìn)而維護(hù)社會(huì)公共利益[12]。環(huán)境公益訴訟制度不僅能夠激發(fā)社會(huì)主體參與環(huán)境公益訴訟實(shí)踐的熱情，提供一系列的制度保證社會(huì)主體充分發(fā)揮其智力、能力等優(yōu)勢保護(hù)環(huán)境，而且也能夠優(yōu)化行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法工作，促進(jìn)政府職能的履行，進(jìn)而保護(hù)整個(gè)社會(huì)的公共利益，推動(dòng)社會(huì)朝更好的方向發(fā)展。

三、生態(tài)文明建設(shè)中完善我國的環(huán)境公益訴訟制度的初步構(gòu)想

環(huán)境公益訴訟在我國剛剛起步，還有許多不足。生態(tài)環(huán)境的日益惡化、民眾等訴訟主體狀告無門的客觀現(xiàn)實(shí)，迫切需要我國推進(jìn)公益訴訟的立法與實(shí)踐。在建設(shè)生態(tài)文明，構(gòu)建中國特色社會(huì)主義的大的背景下，如何更好地發(fā)揮環(huán)境公益訴訟彌補(bǔ)環(huán)境行政執(zhí)法不足、完善公共政策、促進(jìn)社會(huì)變革這三大特殊的強(qiáng)大功能，筆者認(rèn)為，應(yīng)該從完善我國的環(huán)境公益訴訟制度入手。

（一）賦予公民個(gè)人起訴權(quán)，形成對行政執(zhí)法更強(qiáng)有力的監(jiān)督與補(bǔ)充

環(huán)境公益訴訟制度的首要功能就是彌補(bǔ)環(huán)境行政執(zhí)法的不足。誰可以提起環(huán)境公益訴訟，這決定了在多大范圍內(nèi)社會(huì)大眾可以行使監(jiān)督環(huán)境行政執(zhí)法權(quán)，參與社會(huì)的管理。通過向公民敞開訴訟的大門，賦予公民環(huán)境公益訴訟的起訴資格，不僅是公民環(huán)境權(quán)的體現(xiàn)，也是環(huán)境行政執(zhí)法力度加強(qiáng)的重要舉措。目前，新民訴中規(guī)定有關(guān)國家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體組織有權(quán)利提起侵害公共利益的公益訴訟。法院可以發(fā)揮司法能動(dòng)性、形成公共政策的功能，對個(gè)人提起的環(huán)境公益訴訟進(jìn)行具體審查，不能簡單地做出不予受理的決定。如沃爾夫所言：“司法能動(dòng)主義的基本宗旨就是，法官應(yīng)該審判案件，而不是回避案件，并廣泛地運(yùn)用其權(quán)力，尤其是透過擴(kuò)大平等和個(gè)人自由的手段，達(dá)致促進(jìn)社會(huì)公平，即保護(hù)人的尊嚴(yán)?！盵13]具體來說，針對個(gè)人提起的環(huán)境公益訴訟，筆者認(rèn)為，首先，法院審查個(gè)人提起環(huán)境公益訴訟案件起訴權(quán)是否有法律明確規(guī)定。其次，若屬于有關(guān)國家機(jī)關(guān)或社會(huì)團(tuán)體，起訴者要舉證說明其曾向相關(guān)國家機(jī)關(guān)或社會(huì)團(tuán)體請求提起公益訴訟且沒得到答復(fù)。個(gè)人履行完此項(xiàng)形式證明責(zé)任后，法院應(yīng)受理。最后，若個(gè)人提起的環(huán)境公益訴訟案件起訴權(quán)沒有法律明確規(guī)定，法院不應(yīng)當(dāng)以無法律規(guī)定為由不予受理，需結(jié)合憲法的精神、環(huán)境法的基本原則以及訴訟法的理論等做出決定或裁判。

（二）統(tǒng)一現(xiàn)行的有關(guān)環(huán)境公益訴訟的民事、行政、刑事審判程序與規(guī)則

依訴訟性質(zhì)可對公益訴訟分為三種：一是行政機(jī)關(guān)對環(huán)境侵害行為依法不具有行政監(jiān)督和管的理職能，社會(huì)主體應(yīng)以環(huán)境侵害行為人為被告提起訴訟。這屬于環(huán)境民事公益訴訟。二是行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)監(jiān)督和管理職能，但是若不履職責(zé)，社會(huì)主體可以以有關(guān)行政部門為被告提起訴訟。這屬于環(huán)境行政公益訴訟。三是在刑事訴訟法中對于有關(guān)環(huán)境公益訴訟的犯罪分出一章節(jié)進(jìn)行了專門規(guī)定，由檢察機(jī)關(guān)代表國家對危害國家社會(huì)公共利益的行為提起訴訟。由此可見，我國的三大訴訟法對于環(huán)境公益訴訟沒有較為統(tǒng)一的規(guī)定，甚至在行政訴訟法中都沒有涉及。正像有的學(xué)者說的，在傳統(tǒng)法律規(guī)則中，不可能包含解決環(huán)境污染或者破壞行為所產(chǎn)生的對人的損害進(jìn)行救濟(jì)，不可能也不會(huì)對環(huán)境損失進(jìn)行彌補(bǔ)，更因其不考慮環(huán)境公益等因素，對未來糾紛的再生、重復(fù)和擴(kuò)大不能形成制約力[14]。在新形勢下我們出于保護(hù)環(huán)境公共利益、建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)的需要，就要對環(huán)境公益訴訟的有關(guān)規(guī)則要進(jìn)行協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。首先，要把有關(guān)環(huán)境民事、行政和刑事公益訴訟的有關(guān)現(xiàn)行法條整理出來。其次，鑒于環(huán)境刑事公益訴訟制度較為明確具體，可以以環(huán)境刑事公益訴訟制度為基礎(chǔ)，劃分出環(huán)境民事公益訴訟、行政公益訴訟制度。具體說就是，像刑事訴訟法中規(guī)定刑事附帶民事訴訟追究民事責(zé)任一樣，立法者完全可以以環(huán)境刑事公益訴訟制度為基礎(chǔ)，將整理出來的環(huán)境民事、行政公益訴訟的有關(guān)規(guī)定與刑事公益訴訟相協(xié)調(diào)。最后，這種協(xié)調(diào)統(tǒng)一絕不是簡單的法律條文的堆砌，是建立在對環(huán)境公益訴訟理論的理解基礎(chǔ)之上，是建立在對環(huán)境公益訴訟制度的功能把握之上的。

（三）優(yōu)化與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的法制運(yùn)行環(huán)境

整個(gè)世界由社會(huì)和自然構(gòu)成。社會(huì)發(fā)展的方式一般有兩種，一是激烈的革命突變；二是平緩的改革漸進(jìn)。長期以來，我國環(huán)境的管理是由各級(jí)政府的環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)代表國家對環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督和管理，這種管理體制已經(jīng)被證明效果很差。環(huán)境執(zhí)法機(jī)關(guān)不但沒有真正承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境的重任，反而構(gòu)成了對環(huán)境的威脅。運(yùn)用法律的社會(huì)變革功能，發(fā)揮環(huán)境公益訴訟制度的特殊變革功能，就需要優(yōu)化與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的法律運(yùn)行環(huán)境。主要包括以下三點(diǎn)：首先，立法上需要明確規(guī)定公益訴訟的特征和功能以及具體的操作程序，方便社會(huì)公眾了解如何進(jìn)行正當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)環(huán)境利益，便于監(jiān)督環(huán)境機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法；其次，執(zhí)法上環(huán)境行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法保護(hù)環(huán)境公共利益，嚴(yán)格按照法律法規(guī)授予的權(quán)力依法提起環(huán)境公益訴訟；最后，司法機(jī)關(guān)在法治精神和保護(hù)環(huán)境公共利益的觀念指導(dǎo)下，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，審理環(huán)境公益訴訟案件。

總之，健全環(huán)境公益訴訟制度，才能使公民增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，提高公眾對環(huán)境保護(hù)的使命感和責(zé)任感，更好地建設(shè)生態(tài)文明和中國特設(shè)社會(huì)主義?，F(xiàn)階段須盡快完善環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定，健全環(huán)境公益訴訟制度，用法律武器同危害我國環(huán)境公共利益的行為進(jìn)行抗?fàn)帯?/p>

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篇5

關(guān)鍵詞 生態(tài)環(huán)境；可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)管理

生態(tài)環(huán)境是一種關(guān)系到人類社會(huì)持續(xù)發(fā)展的復(fù)合型生態(tài)體系，從廣義上來講，具體包括水土資源、氣候資源和生物資源。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的飛速發(fā)展，當(dāng)今世界的生態(tài)環(huán)境問題也日益凸顯，具體是指人類在生產(chǎn)和生活的實(shí)踐中對生態(tài)環(huán)境造成的各種污染和破壞，導(dǎo)致水土流失、氣候變暖和異常以至于最終危害到人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，破壞了全球的生態(tài)平衡系統(tǒng)。

1 我國生態(tài)環(huán)境存在的問題

我國目前的生態(tài)環(huán)境同時(shí)面臨著兩大類的環(huán)境問題：環(huán)境破壞和環(huán)境污染，情況十分嚴(yán)峻。我國污染物年排放量位居世界第一，生態(tài)環(huán)境的污染已經(jīng)在無形中造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，這樣的現(xiàn)狀已經(jīng)給我們拉響了警鐘。具體說來，我國生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展主要存在以下幾個(gè)問題和原因。

1.1生態(tài)環(huán)境資源的不合理開發(fā)

由于開發(fā)、開采等活動(dòng)取向單一，例如林地的開發(fā)利用常常過于集中在個(gè)別有限的區(qū)域，這樣的開發(fā)利用是固定于一個(gè)較小的范圍以內(nèi)的，一方面造成對生態(tài)環(huán)境資源的過度開發(fā)和使用，同時(shí)也導(dǎo)致大量豐富的生物資源未被合理開發(fā)利用。類似這種“重點(diǎn)”突擊、管理松散的開發(fā)利用方式情況普遍，既影響到資源的利用率，同時(shí)還引發(fā)了生態(tài)環(huán)境的一系列問題。

1.2未能徹底實(shí)施生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理措施

隨著生產(chǎn)力的飛速發(fā)展，物質(zhì)需求品的產(chǎn)量也飛速提升，然而事后保護(hù)和治理生態(tài)環(huán)境的舉措?yún)s極為滯后，先污染后治理的路子在中國頻頻上演。生產(chǎn)單位的生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理的基本社會(huì)功能與職責(zé)一再被利益追求者忽視，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和污染防治基本上未能得到科學(xué)的規(guī)劃和實(shí)施。同時(shí)，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的自然凈化等能力也沒有得到充分的重視和研究，生產(chǎn)部門不能真正做到生態(tài)環(huán)保的生產(chǎn)作業(yè)方式，以“自然界內(nèi)部的方式”來化解人與自然之間的矛盾。

1.3市場機(jī)制的消極導(dǎo)向?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的負(fù)面影響

以急功近利為導(dǎo)向的市場經(jīng)濟(jì)存在諸多弊端，在利益的驅(qū)使下，環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展問題亟待解決。同時(shí)，政府部門在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨向上容易產(chǎn)生片面的經(jīng)濟(jì)決策，往往偏向于經(jīng)濟(jì)的短期利益而忽視了生態(tài)平衡的可持續(xù)發(fā)展建設(shè)。這就使生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展道路走入了“死胡同”: 先污染后治理的老路子依舊長期存在，可持續(xù)發(fā)展理念的貫徹就顯得華而不實(shí)。

1.4缺乏高度統(tǒng)一的生態(tài)管理體系

目前，社會(huì)各界響應(yīng)“低碳經(jīng)濟(jì)”和“可持續(xù)發(fā)展”的號(hào)召，紛紛出臺(tái)生態(tài)環(huán)境管理制度，從政府到企業(yè)，從單位到個(gè)人，生態(tài)管理的理念參差不齊。這就導(dǎo)致了我國的生態(tài)環(huán)境管理制度雜亂無章，沒有形成一個(gè)統(tǒng)一的整體。不同地域各自為政，可持續(xù)發(fā)展的治理流程缺少強(qiáng)有力的有效的質(zhì)量監(jiān)測和行為監(jiān)控。從管理層面來講，我國目前的生態(tài)環(huán)境管理缺乏應(yīng)有的規(guī)范和準(zhǔn)則，政府和民間的環(huán)保部門、協(xié)會(huì)沒有統(tǒng)一思想和規(guī)范，容易形成生態(tài)管理過程中的種種弊端。

2 生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展管理具有重要意義

當(dāng)代生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀已經(jīng)十分嚴(yán)峻，生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展管理的規(guī)范和統(tǒng)一勢在必行。生態(tài)環(huán)境如何做到可持續(xù)發(fā)展的管理，應(yīng)從現(xiàn)有的環(huán)境現(xiàn)狀入手，要有系統(tǒng)的思維觀念，從整體上把握生態(tài)管理的可持續(xù)性，進(jìn)一步完善和發(fā)展生態(tài)環(huán)境管理?？傊瑢?shí)行生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展管理具有以下幾點(diǎn)重要的意義。

2.1生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展管理的戰(zhàn)略意義

城市的發(fā)展和環(huán)境問題息息相關(guān)。目前，我國城市化水平不斷提高，但是城市中的生態(tài)環(huán)境卻日益惡化。城市是我國主要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而城市的生態(tài)環(huán)境污染也不斷制約著城市的發(fā)展。城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善和提升，是整個(gè)城市發(fā)展所面臨的一個(gè)急迫的戰(zhàn)略問題。因此，進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展管理具有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義，它是城市發(fā)展獲得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益三者共贏的重要基礎(chǔ)，是當(dāng)下我國環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的重要戰(zhàn)略任務(wù)。

2.2對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展管理是構(gòu)建和諧社會(huì)的必要條件

生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展是人與自然和諧發(fā)展的重要內(nèi)容，是我國構(gòu)建和諧社會(huì)的嶄新理念。對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行高效、科學(xué)的管理，以達(dá)到可持續(xù)的、自然系統(tǒng)的生態(tài)發(fā)展，同時(shí)也是發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一大保障。其作為生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容對構(gòu)建和諧的精神文明建設(shè)具有重要意義。

2.3生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展管理是環(huán)境安全的重要保障

環(huán)境安全主要是指人工勞動(dòng)環(huán)境的安全，以及國家安全領(lǐng)域、軍事活動(dòng)領(lǐng)域的關(guān)于生態(tài)失衡、資源破壞和疾病入侵等一系列的“生化危機(jī)”。目前，眾多國家已經(jīng)逐漸意識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制對國家安全和國民身體健康的重要作用。對生態(tài)環(huán)境的管理可以從源頭上檢測和防范生態(tài)環(huán)境安全的問題，同樣也是各國可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

2.4生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展管理是生態(tài)文化和生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容

生態(tài)文明是指和人與自然和諧相處有關(guān)的一切物質(zhì)和精神財(cái)富，人與自然和諧相處是生態(tài)文化和生態(tài)文明建設(shè)的核心思想，生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展管理是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，同時(shí)也是重視生態(tài)文明、運(yùn)用生態(tài)文化的重要舉措。

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篇6

1.1農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)資源的永續(xù)利用，通過采用現(xiàn)代化的科技，在農(nóng)業(yè)發(fā)生產(chǎn)過程中以不耗盡資源或是破壞生態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，從而確保農(nóng)業(yè)資源的永續(xù)利用，同時(shí)還要加快對生態(tài)環(huán)境的改善，使后代人對農(nóng)產(chǎn)品的需求都能得到有效的滿足。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的穩(wěn)步增長，努力提高糧食的產(chǎn)量，確保糧食的安全，在當(dāng)前農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展概念得以進(jìn)一步延伸，所以作為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論的提出，與國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的自身發(fā)展特殊規(guī)律和內(nèi)在要求息息相關(guān)。

1.2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要以農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境作為前提和基礎(chǔ)，只有具有良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，才能確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境可以說是農(nóng)業(yè)發(fā)展和人類生態(tài)的基本條件，其為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了良好的物質(zhì)保證。一旦農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，則會(huì)加重農(nóng)產(chǎn)品的污染，這不僅對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來較大的制約作用，對人們的身體健康和生命安全都具有極大的影響，而且影響我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力，所以需要加強(qiáng)對我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)力度是十分必要的，特別是對于一些重點(diǎn)污染區(qū)域，更要加強(qiáng)治理，同時(shí)還要加快相關(guān)法律和政策的完善，從而加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。我國的農(nóng)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保障?？沙掷m(xù)發(fā)展是指既要滿足當(dāng)代人的需求同時(shí)也不損害后代人滿足需求的能力。也就是指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，它們是一個(gè)密不可分的系統(tǒng)，既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的，又要保護(hù)好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境，使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅要保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長，而且還要提高糧食生產(chǎn)的產(chǎn)量，這就強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源利用和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。只有農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得以保護(hù)，才可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，便會(huì)更進(jìn)一步促使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷提高，兩者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。

2保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

2.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育

農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)。改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不僅具有生態(tài)意義，還具有提高人民生活質(zhì)量，保障食品質(zhì)量、安全、營養(yǎng)的生活意義。提高廣大人民群眾對保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境重大意義的認(rèn)識(shí)，把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展變成一種自覺行為，增強(qiáng)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的自覺性、主動(dòng)性和監(jiān)督性，營造共促、共建、共謀的和諧氛圍。

2.2發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

黨的十七大報(bào)告在全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求中，第一次明確提出了建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)。十七大報(bào)告提出要“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”。農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，如何發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明，直接關(guān)系著我國未來農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明全面建設(shè)的進(jìn)程。生態(tài)農(nóng)業(yè)的建立是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效手段和有力的保障。生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅為農(nóng)業(yè)生態(tài)治理和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了有力的技術(shù)支持，同時(shí)為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了有效的途徑。

2.3建立健全相關(guān)法律法規(guī)體系

目前我國已經(jīng)制定了多部環(huán)境保護(hù)方面的法律。但是，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境問題日益突出，編制生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)，在城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面的法律目前還是空白。所以，形成較為完善的法律法規(guī)體系，依然是當(dāng)建設(shè)方面的立法步伐，促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長前的重要任務(wù)。

3結(jié)語

篇7

1　生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的概念

生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的組成部分。參照目前環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的定義[2]，可以認(rèn)為生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是“為了達(dá)到生態(tài)平衡、保障生態(tài)安全，依據(jù)國家的環(huán)境政策和法律規(guī)定，在綜合考慮自然環(huán)境特征、科學(xué)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)條件的基礎(chǔ)上，對生態(tài)環(huán)境組成要素的質(zhì)量、資源開發(fā)活動(dòng)的限度或生態(tài)保護(hù)要求以及生態(tài)破壞后的恢復(fù)要求進(jìn)行規(guī)定的技術(shù)規(guī)范”；各種生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的集合，稱之為生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系。

2　生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的國內(nèi)外現(xiàn)狀

2.1　國外概況

國外的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)通常以技術(shù)法規(guī)形式出現(xiàn)，但目前筆者所掌握的關(guān)于國外生態(tài)環(huán)境保護(hù)類技術(shù)法規(guī)方面的資料不太多。從目前查到的英國、澳大利亞等國的少量此類技術(shù)法規(guī)來看，國外的生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不多，主要是對某些資源開發(fā)活動(dòng)的限制和生態(tài)保護(hù)要求方面的內(nèi)容，所涉及的人為活動(dòng)包括漁業(yè)捕撈、野生動(dòng)物觀賞、礦產(chǎn)資源開發(fā)等。如英國的《鮭魚條例（網(wǎng)捕方法和漁網(wǎng)編制規(guī)定）（蘇格蘭）1992》[The Salmon(Definition of Methods of Net Fishing and Construction of Nets)(Scotland) Regulations　1992]和澳大利亞的《漁業(yè)管理（東南拖網(wǎng)漁業(yè)）條例》[Fisheries Management (South East Trawl Fishery) Regulations]均規(guī)定了漁網(wǎng)的網(wǎng)眼尺寸要求[3—4]；澳大利亞的《環(huán)境保護(hù)與生物多樣性保護(hù)條例2000》[Environment Protection and Biopersity Conservation Regulations 2000]，對鯨魚分布區(qū)附近船只的活動(dòng)、 航空器的活動(dòng)、喂食、人的移動(dòng)、噪聲、游泳作了詳細(xì)規(guī)定，其中包括大量的定量要求，如“在距離鯨300m水平半徑范圍內(nèi)，不得在低于304.8m的高度駕駛航空器”，“任何人不得在30m距離內(nèi)靠近鯨”，等等[5]。

2.2　國內(nèi)概況

目前，我國在環(huán)境保護(hù)方面（包括污染防治與生態(tài)保護(hù)）仍實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。由于我國的生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能分屬各有關(guān)部門，涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)也分散在不同的標(biāo)準(zhǔn)體系中，既有強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，也有推薦標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)主要有：關(guān)于城市綠化的《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ 75—97），關(guān)于林業(yè)建設(shè)的《封山（沙）育林技術(shù)規(guī)程》（GB／T 15163—2004）、《造林技術(shù)規(guī)程》（GB／T 15776—1995），關(guān)于退化土地治理的《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB／T 1 6453.1～6-1996）、土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（TD）和《全國中低產(chǎn)田類型劃分與改良技術(shù)規(guī)范》（NY／T 310—1996），關(guān)于道路交通建設(shè)的《鐵路工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（TB 10501—98）和《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ／T 006—98），關(guān)于環(huán)境影響評價(jià)的《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則　非污染生態(tài)影響》（HJ／T 19—1997）、《港口建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)規(guī)范》（JTJ 226—97）、《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)規(guī)范（試行）》（JTJ 005—96）、《鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（TB 10502—93）、《山岳型風(fēng)景資源開發(fā)環(huán)境影響評價(jià)指標(biāo)體系》（HJ／T 6—94）、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則水利水電工程》（HJ／T 88—2003），等等。

我國已有的這些涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)具有如下特點(diǎn)：一是所涉及的內(nèi)容十分有限，且大多屬生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域，對資源開發(fā)活動(dòng)中的生態(tài)保護(hù)要求涉及較少，關(guān)于各類生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量要求則是空白；二是多為技術(shù)指南性質(zhì)（推薦標(biāo)準(zhǔn)），不是技術(shù)法規(guī)（強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)），不具有像環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)那樣強(qiáng)的法律效力；三是分散在不同的標(biāo)準(zhǔn)體系中，未形成有機(jī)整體。

3　建立我國生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的意義

3.1　適應(yīng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理的需要

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù)。以污染防治為主的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系在我國的環(huán)境監(jiān)督管理中發(fā)揮了重要作用。然而，由于生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的缺乏，我國的生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理往往缺乏定量化的依據(jù)，使得對人為活動(dòng)的控制難以操作。雖然我國的《環(huán)境保護(hù)法》、《森林法》、《草原法》、《水土保持法》等法律法規(guī)中都包含了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)條款，但由于缺乏定量化的標(biāo)準(zhǔn)，合適的人為活動(dòng)方式和強(qiáng)度沒有以具有法律約束力的技術(shù)法規(guī)形式確定下來，過度砍伐、過度放牧、水資源利用不合理等過度的人為活動(dòng)往往不能得到有效遏制，造成生態(tài)環(huán)境不斷惡化。有了生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理就有了定量化依據(jù)，生態(tài)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施就可以落到實(shí)處。

3.2　有助于明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的方向

篇8

生態(tài)文明建設(shè)意義重大

生態(tài)意指生物在一定的自然環(huán)境下生存和發(fā)展的狀態(tài)。生態(tài)文明是建立在工業(yè)文明基礎(chǔ)之上,追求人與自然和諧共生、良性循環(huán)、資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展所達(dá)到的物質(zhì)文明和精神文明高度的統(tǒng)一。生態(tài)文明是人類文明形態(tài)和文明發(fā)展理念、發(fā)展道路和模式的重大進(jìn)步,生態(tài)文明建設(shè)的好壞關(guān)系到中華民族的生存和發(fā)展。其重大意義主要表現(xiàn)在:

一是科學(xué)發(fā)展的必由之路?？茖W(xué)發(fā)展的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。這里的全面,既包括經(jīng)濟(jì)和社會(huì),也包括人和自然。如果離開社會(huì)、人和自然的和諧、均衡發(fā)展,單純地追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就會(huì)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡劣、資源無節(jié)制消耗,那么這樣的發(fā)展也就失去了根基和意義。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展需要走生態(tài)文明之路。

二是和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。和諧是文明的基本要素,和諧是文明的本質(zhì)要求。促進(jìn)人與自然和諧相處,加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本任務(wù),也是生態(tài)文明所追求的目標(biāo)和重要的價(jià)值觀。沒有生態(tài)文明,就沒有真正意義上的和諧社會(huì)。

三是建設(shè)現(xiàn)代文明的需要。傳統(tǒng)文明多是單一的文明,現(xiàn)代文明則是由物質(zhì)文明、精神文明、工業(yè)文明、政治文明和生態(tài)文明等所組成的文明體系。沒有生態(tài)文明,現(xiàn)代文明的內(nèi)涵就有缺失,體系就不健全,作用就會(huì)受限制。因此,必須充分認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)的地位和作用,通過生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)的全面健康發(fā)展。

生態(tài)文明建設(shè)呼喚生態(tài)審計(jì)

生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)十分艱苦的歷史性任務(wù),也是一項(xiàng)涉及面較廣的龐大系統(tǒng)工程。具體包括:實(shí)施節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境改善相互促進(jìn)的補(bǔ)償機(jī)制、投入機(jī)制、產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)交易機(jī)制,開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用的先進(jìn)適用技術(shù),大力發(fā)展清潔能源和可再生能源,依法加快淘汰落后生產(chǎn)能力,重點(diǎn)加強(qiáng)水、大氣、土壤等污染治理,提高城市污水處理率和垃圾無危害處理率,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)和人居環(huán)境建設(shè),大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化能力建設(shè),廣泛組織開展創(chuàng)建節(jié)約型城市、企業(yè)、社區(qū)和村莊活動(dòng)等。

所有這些生態(tài)文明建設(shè)面臨的問題,都需要大量的工程建設(shè)、大量的科技創(chuàng)新、大量的資金投入來解決。為了確保生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期效益,生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金得到充分利用,有必要建立健全相應(yīng)的工程項(xiàng)目和資金監(jiān)管體制、機(jī)制。審計(jì)機(jī)關(guān)是專門的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督組織,對生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目和資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督是責(zé)無旁貸的義務(wù)。在生態(tài)文明建設(shè)的熱潮中,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身的優(yōu)勢,積極參與到其中,為生態(tài)文明建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

環(huán)境審計(jì)與生態(tài)審計(jì)的區(qū)別聯(lián)系

嚴(yán)格說來,生態(tài)審計(jì)是從屬于環(huán)境審計(jì)的一個(gè)分支,但二者也存在著不同點(diǎn)。首先是產(chǎn)生的背景不同。環(huán)境審計(jì)產(chǎn)生于上世紀(jì)六七十年代的西方發(fā)達(dá)國家。由于這些國家的企業(yè)在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的過程中,環(huán)境污染現(xiàn)象和損害愈演愈烈,引起各國社會(huì)公眾的強(qiáng)烈不滿,政府和企業(yè)的社會(huì)責(zé)任不斷受到拷問。1972年聯(lián)合國環(huán)境會(huì)議通過了《人類環(huán)境宣言》,為環(huán)境審計(jì)的產(chǎn)生奠定了基礎(chǔ)。生態(tài)審計(jì)則是根據(jù)我國生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際需要,結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中生態(tài)環(huán)境存在的實(shí)際問題,有針對性地提出和組織開展的。

其次是開展的動(dòng)因不同。環(huán)境審計(jì)更多地是從人類受到水、空氣、噪音等環(huán)境污染,從而要開展環(huán)境治理,減少環(huán)境污染程度的角度形成。而生態(tài)審計(jì)則是從人與自然、人與其他生物、人與資源消耗等因素之間相互影響、相互作用的角度形成,因而起點(diǎn)更高,視野更寬。

再其次是審計(jì)的側(cè)重點(diǎn)不同。環(huán)境審計(jì)以環(huán)境保護(hù)工程和資金使用以及相關(guān)政策執(zhí)行情況為審計(jì)重點(diǎn)。生態(tài)審計(jì)則是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以環(huán)境審計(jì)內(nèi)容為基礎(chǔ),更加關(guān)注各種生態(tài)的保護(hù)、維護(hù)、修復(fù),資源的節(jié)約和良性循環(huán)使用,清潔能源和可再生能源的開發(fā)利用,落后產(chǎn)能的及時(shí)退出,社會(huì)公眾生態(tài)文明素質(zhì)的提高和全社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)氛圍的營造等。

組織開展生態(tài)審計(jì)的對策

大力宣傳生態(tài)審計(jì)的重要性。審計(jì)機(jī)關(guān)要借助全面開展生態(tài)文明建設(shè)之勢,積極做好有關(guān)生態(tài)審計(jì)研究和宣傳工作,把生態(tài)審計(jì)作為審計(jì)機(jī)關(guān)參與生態(tài)文明建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮建設(shè)性作用的重要舉措,為生態(tài)審計(jì)營造良好的環(huán)境。

積極探索開展生態(tài)審計(jì)的有效方式。今后一定時(shí)期,審計(jì)機(jī)關(guān)開展生態(tài)審計(jì)的最佳途徑,就是生態(tài)審計(jì)的理念和內(nèi)容融入到預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、績效審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、企業(yè)審計(jì)等審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查項(xiàng)目中,逐步探索,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。

因地制宜選擇生態(tài)審計(jì)的切入點(diǎn)。當(dāng)前,我國不同地區(qū)面臨著不同的生態(tài)環(huán)境問題,因此,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)需要緊密聯(lián)系本地區(qū)的實(shí)際和本機(jī)關(guān)審計(jì)人員的現(xiàn)狀,有針對性地確定生態(tài)審計(jì)的切入點(diǎn),使生態(tài)審計(jì)更加符合省情、市情、縣情。同時(shí),還要采取措施抓緊培養(yǎng)生態(tài)審計(jì)人才隊(duì)伍。為開展生態(tài)審計(jì)奠定人才基礎(chǔ)。

建立審計(jì)機(jī)關(guān)與相關(guān)部門合作機(jī)制。審計(jì)機(jī)關(guān)開展生態(tài)審計(jì)切忌“單打獨(dú)斗”,需要得到生態(tài)文明建設(shè)直接相關(guān)部門的積極配合,以取得他們的理解和支持。有的生態(tài)審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)機(jī)關(guān)可以聘請生態(tài)專家和技術(shù)人員參與。長期開展的生態(tài)審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)機(jī)關(guān)可以與有關(guān)部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、成果開發(fā)利用機(jī)制等,使生態(tài)審計(jì)得到政府部門的認(rèn)同和擁護(hù)。

篇9

關(guān)鍵詞：水利水電工程；環(huán)境影響；保護(hù)措施

1引言

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步，我國社會(huì)在發(fā)展建設(shè)過程中不斷興修了很多水利水電工程。水利水電工程可以調(diào)節(jié)水資源，使其得到合理運(yùn)用，還能對自然出現(xiàn)的災(zāi)害進(jìn)行抵抗，比如防洪抗旱等。目前，隨著水利水電工程建設(shè)投入的不斷增加，它們對我國自然和人文環(huán)境的影響也隨著時(shí)間流逝變得越來越嚴(yán)重，對我國社會(huì)穩(wěn)定的影響也日益凸顯。為此，文章專門針對水利水電工程建設(shè)出現(xiàn)的問題提出了對策，以此來改變我國水利水電工程建設(shè)混亂、對環(huán)境影響大的問題。

1.1水利水電工程建設(shè)對于人類的意義

興修水利水電工程對我國的農(nóng)業(yè)灌溉、航運(yùn)和水利發(fā)電都有很大的作用。我國興修水利水電工程已經(jīng)有多年的歷史，古人建設(shè)的水電水利工程能夠把自然界的分散河流聚集到一起，充分利用自然的力量來給人類造福。近年來，已經(jīng)為我國社會(huì)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，已經(jīng)成為了我國社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。1.2水利水電工程的生態(tài)保護(hù)案例分析水電水利工程的建設(shè)對我國社會(huì)發(fā)展來說具有極其重要的意義，我們在慶幸這個(gè)工程為我們帶來巨大效益的的同時(shí)也要注意到它們給我們的人文環(huán)境和自然環(huán)境所帶來的危害。美國的格蘭峽大壩的生態(tài)環(huán)境保護(hù)就是一個(gè)很成功的案例；通過對格蘭峽大壩進(jìn)行長達(dá)一年時(shí)間生態(tài)、環(huán)境監(jiān)測，對大壩建立了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，利用這個(gè)系統(tǒng)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染源，然后采取手段對其進(jìn)行整改

2水利水電工程建設(shè)對自然環(huán)境的影響

2.1對水文和水體的影響

興修水利水電工程，首當(dāng)其沖受到影響的就是當(dāng)?shù)氐乃暮退w。天然河流的水文環(huán)境在沒有外力的影響下，會(huì)持續(xù)保持自己的流速和航道大小，但是經(jīng)過人工的改造之后，上下游的流量過程會(huì)被改變，在下游的魚類和水體植物均會(huì)受到影響；在水體方面，水庫的蓄水功能會(huì)讓天然活水進(jìn)入其中并且保持不動(dòng)，在這種情況下，水體將會(huì)發(fā)生質(zhì)的改變，屆時(shí)，水質(zhì)或?qū)?huì)因?yàn)樗疁厣?、水壓增大等原因變成一個(gè)輕微污染源。

2.2對氣候和土壤環(huán)境的影響

在進(jìn)行水利水電工程建設(shè)時(shí)，大氣環(huán)流的平衡有可能會(huì)因?yàn)樗栏淖兊仍蚴д{(diào)。在土壤方面，水體的沖刷會(huì)使得土壤失去原來的肥沃，加之水體的覆蓋，土壤也不能維持原來的平衡狀態(tài)，使得居住在土壤的生物和生長的植物失去生命力。

2.3對泥沙淤積和生物物種的影響

水利水電工程建設(shè)勢必會(huì)造成水道泥沙的淤積。因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)要保持水質(zhì)和保證水的清澈度，這樣就要對水里的泥沙進(jìn)行攔截，但是如果使用的方法不當(dāng)，有可能造成上游水環(huán)境污染，泥沙將會(huì)大量淤積，水的澄清度也會(huì)隨之下降

3生態(tài)保護(hù)措施對策及建議

3.1增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)

在水利水電工程的建設(shè)過程中，負(fù)責(zé)人要始終保持著強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，以此來監(jiān)督工程人員在建設(shè)過程中對自然環(huán)境負(fù)責(zé)。國家政府要對興修水利水電的周邊人群灌輸保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性，增強(qiáng)大家生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。只有人人對環(huán)境保護(hù)做出行動(dòng)，我們的生態(tài)環(huán)境才不會(huì)惡化，人類的生存環(huán)境才能得到保障。

3.2完善環(huán)境評價(jià)體系

環(huán)境的評價(jià)體系對環(huán)境檢測、加強(qiáng)后續(xù)環(huán)境影響評價(jià)有著重要作用?；诖耍谂d修水利水電之前，要加強(qiáng)完善好環(huán)境評價(jià)體系，讓相關(guān)的法律、法規(guī)未水利水電的興修保駕護(hù)航。也能夠?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù)增加砝碼。

3.3建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

在水利水電的管理機(jī)制方面，我國政府應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)完整的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。在工程建設(shè)的過程中，全程加強(qiáng)對水庫的管理。秉承著“誰損害，誰賠償”的管理制度，要求人人對自身和他人做好監(jiān)督，防治損害生態(tài)環(huán)境的事情發(fā)生；如果有發(fā)生，也應(yīng)當(dāng)按照具體情況對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)和經(jīng)濟(jì)賠償。

4結(jié)論

水利水電工程建設(shè)意義重大，乃是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大功臣。但我們要時(shí)刻謹(jǐn)記，保護(hù)生態(tài)環(huán)境才是我們的最終目的；地球只有一個(gè)，家園也只有一個(gè)，我們要生存，就要保護(hù)好我們的地球和家園，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄒淑珍,吳志強(qiáng),胡茂林,劉彬彬.水利樞紐對河流生態(tài)系統(tǒng)的影響[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2010(22):33～35.

篇10

關(guān)鍵詞：水利工程;生態(tài)環(huán)境;可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：TV5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系

水利工程建設(shè)始終伴隨著人類的發(fā)展歷史，他們之間的關(guān)系是一種相互的，缺一不可的，具體可以表述為水利工程建設(shè)是人類改造生態(tài)環(huán)境的一種重要的活動(dòng)，同時(shí)也是生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)必不可少的條件，反之良好的生態(tài)環(huán)境也為水利工程的建設(shè)提供了保證。首先建設(shè)水利工程是為了管控自然界的地表水和地下水，使其能夠?yàn)槿藗儙砀嗟睦?，既然水利工程建設(shè)是在自然界當(dāng)中進(jìn)行的，那么它就必須要以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)；其次水利工程建設(shè)有抵抗洪水，防止河流斷流，蓄水抗旱等有利于生態(tài)環(huán)境的功能，為生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展提供了保證；此外，水利工程的建設(shè)必須以一定的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，不是所有的地方都可以進(jìn)行水利工程建設(shè)的，如果在地質(zhì)情況較差的地方開展水利工程建設(shè)很可能引發(fā)泥石流、地震、山體滑坡等災(zāi)難。

二、我國目前水利建設(shè)及生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀

我國是水資源比較缺乏的國家，但同時(shí)又擁有世界上最大的兩條河流“長江與黃河”，這造成了我國局部的區(qū)域其水資源比較豐富，而部分區(qū)域水資源缺乏的局面，我們國家一直重視水利建設(shè)，經(jīng)過長時(shí)間的發(fā)展，其局面為：首先，是在大江大河干流的基本上，來建立了防洪減災(zāi)的體系。其次，就是水資源配置也不斷完善和合理化，以修建水庫等相關(guān)蓄水的工程，采用跨流域，甚至是跨區(qū)域，引調(diào)水的工程，來解決水資源的空間分布的不均問題。再者，就是我國農(nóng)田灌溉體系，也在基本建立，當(dāng)前，我國的農(nóng)田灌溉面積也在不斷相提高。農(nóng)田的水利建設(shè)，能夠有效提升其農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力，從而確保國家糧食安全問題，做出了很大貢獻(xiàn)。最后一點(diǎn)，就是對我國水土資源的保護(hù)能力也得到了不斷提升，對重點(diǎn)的區(qū)域，實(shí)施了相應(yīng)保護(hù)，同時(shí)加強(qiáng)其生態(tài)脆弱河流的治理，對部分生態(tài)環(huán)境的惡化現(xiàn)象，得到了進(jìn)一步的抑制。

三、實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的措施分析

（一）從水利工程設(shè)計(jì)著手

由于長期受傳統(tǒng)理念的影響，水利工程的設(shè)計(jì)者們對水利工程與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系認(rèn)識(shí)不清，設(shè)計(jì)時(shí)對生態(tài)問題考慮不足，導(dǎo)致很多水利工程建成運(yùn)行后都對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響，因此要想真正實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，就必須先讓設(shè)計(jì)人員認(rèn)識(shí)到水利工程對生態(tài)環(huán)境的影響程度，在工程設(shè)計(jì)階段就對生態(tài)問題給予充分的考慮，讓生態(tài)的理念融入到工程設(shè)計(jì)中。在設(shè)計(jì)開始前組織氣象學(xué)、地質(zhì)學(xué)、水利、生物學(xué)等各學(xué)科專家、學(xué)者進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地的考察，并從各學(xué)科的角度形成報(bào)告，交由設(shè)計(jì)人員融入到設(shè)計(jì)方案中，從源頭上為實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

（二）建立健全水利工程的審批、監(jiān)管及驗(yàn)收制度

一方面，為了保證不因設(shè)計(jì)問題造成水利工程建成運(yùn)行后造成的 不利影響，在工程審批時(shí)，政府應(yīng)組織所有相關(guān)專業(yè)的專家、學(xué)者對工程設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格評估。由于水利工程耗時(shí)、耗力，復(fù)雜程度較高，故應(yīng)在所有審批專家取得一致意見后方可審批通過，允許施工；另一方面，在工程施工過程中應(yīng)組織專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)的進(jìn)行整改，確保施工質(zhì)量；最后，在施工結(jié)束后，應(yīng)組織專家對工程進(jìn)行驗(yàn)收，對驗(yàn)收不合格的工程要嚴(yán)禁其投入運(yùn)行以免影響生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

（三）建立補(bǔ)償機(jī)制

一般情況下，只要人類對自然進(jìn)行了改造就必然會(huì)對生態(tài)環(huán)境造成一定程度的影響或破壞，為了抵消或降低這種影響就應(yīng)該建立一種相應(yīng)的補(bǔ)償措施，以便對因建設(shè)水利工程造成的損失進(jìn)行補(bǔ)償。因此要堅(jiān)持破壞與治理相結(jié)合的原則，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的制定與完善，建立一整套完善的補(bǔ)償機(jī)制，使更多的人意識(shí)到這一問題，從而盡早實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)與生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

四、建設(shè)生態(tài)水利工程的基本模式和兩者間的原則，及和諧發(fā)展趨勢

（一）基本模式

建設(shè)生態(tài)水利工程，要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，通過綜合的治理與分期實(shí)施建設(shè)的模式，采用系統(tǒng)與發(fā)展觀念。在水利工程建設(shè)方面，要重視期工程的具體作用，同時(shí)，還需要對生態(tài)環(huán)境保護(hù)作用進(jìn)行分析，如在建設(shè)健全的防洪工程等方面，需突出防洪與環(huán)境的優(yōu)化，作為基礎(chǔ)，合理與適當(dāng)?shù)拈_發(fā)其當(dāng)?shù)睾恿髻Y源。另外，在清障與疏浚等方面要合理的進(jìn)行調(diào)配，全面提升其泄洪能力與標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)合理完善的治理作用，達(dá)到其安全泄洪與改善水文的環(huán)境，作為其基本的目標(biāo)。在建設(shè)水利工程的過程中，其基本的模式，在于突出其所起到的實(shí)際作用上，這個(gè)作用不但包括水利工程的本身所能夠起到的防與供水，及灌溉等方面的作用，還要在保護(hù)其生態(tài)環(huán)境等方面起到相應(yīng)的作用。

（二）水利工程建設(shè)與自然生態(tài)和諧的原則

生態(tài)水利工程的規(guī)劃，是以滿足其水生態(tài)系統(tǒng)的自我恢復(fù)，對生態(tài)水利工程的建設(shè)實(shí)施，及時(shí)的了解地形形態(tài)的特征，因地制宜的規(guī)劃，全面了解不同河流形態(tài)與地理的環(huán)境，做到和周圍水生態(tài)系統(tǒng)互相協(xié)調(diào)，遵循大自然的規(guī)律，來實(shí)現(xiàn)人文與自然相結(jié)合。如保留與恢復(fù)原河流的結(jié)構(gòu)，利于改善其水質(zhì)與原始生物的運(yùn)動(dòng)。擴(kuò)大不同綠色植物的區(qū)域，給水生生物提供生存的地域，確保其地下水能夠有效的供給。創(chuàng)建簡單景觀河，還需要融入適宜的設(shè)計(jì)；遵循大自然的生態(tài)規(guī)律來降低工程運(yùn)營的成本，提高植物水體的自凈能力，達(dá)到其凈化水的主要目的，從而減少維護(hù)的成本。

（三）生態(tài)水利工程的建設(shè)，其整體的規(guī)劃原則

整體性的原則，就是從生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)角度進(jìn)行分析，針對其生態(tài)系統(tǒng)中不同生態(tài)因素，提出的總體要求，整體性的原則要求，不僅要注意水文系統(tǒng)的修復(fù)問題，還需要注意水生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)和變化的過程。一旦不對整個(gè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)行充分考慮，哪怕只是暫時(shí)的緩解，都會(huì)影響水利與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。水利工程的建設(shè)其整體性原則還需要遵循大自然的生態(tài)規(guī)律，從生態(tài)的角度來降低其工程項(xiàng)目的成本。

（四）水利工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展趨勢

隨著全世界人口不斷增多，許多國家也開始對人類破壞的河流及自然狀態(tài)所進(jìn)行的水利工程建設(shè)等方面進(jìn)行了深刻的反思，一些國家發(fā)現(xiàn)的一些水利工程對生態(tài)環(huán)境破壞明顯時(shí)，也對這些工程進(jìn)行了重新的修復(fù)，讓其生態(tài)恢復(fù)到之前的水平，比如有的國家退耕還林，增加濕地注重對水土的保護(hù)，恢復(fù)兩岸植物的群落，并積極發(fā)展生態(tài)環(huán)境中的生物多樣性特征，從而實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展。

結(jié)束語：人類的發(fā)展史就是一個(gè)與自然界斗爭中對自然界認(rèn)識(shí)不斷加深的過程。水利工程建設(shè)在人類發(fā)展史上占有重要的地位，從上古時(shí)期的大禹治水到現(xiàn)代各類水庫、水電站的建立都是人類為了滿足自己的某種需要而對自然界進(jìn)行的改造。這些改造不可避免的影響了自然界原有的面貌，有的水利工程建設(shè)的確是對人類的發(fā)展有益，起到了積極的作用。相反，有些水利工程建設(shè)在建成初期發(fā)揮過一定的積極作用，之后卻是投入很大的成本也不能控制其帶來的危害，究其原因就是這些水利工程沒有實(shí)現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。因此，在水利工程的設(shè)計(jì)、建設(shè)過程中結(jié)合其與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，考慮其對生態(tài)環(huán)境的影響，對實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭麗穎. 水利工程建設(shè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2014,12:141.