國際經(jīng)濟(jì)合作的類型范文
時(shí)間:2023-12-18 17:49:28
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇國際經(jīng)濟(jì)合作的類型,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
瀏陽市洞陽中學(xué):楊會奇
教學(xué)目標(biāo):
通過學(xué)習(xí)讓學(xué)生了解什么是國際經(jīng)濟(jì)合作,尋求國際經(jīng)濟(jì)合作的目的和作用,認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)全球化已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征;通過對經(jīng)濟(jì)全球化特征和如何應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的探究,培養(yǎng)學(xué)生的綜合分析能力,培養(yǎng)學(xué)生的全球視野和承擔(dān)建設(shè)祖國重任的使命感。
教學(xué)重點(diǎn):國際經(jīng)濟(jì)合作 經(jīng)濟(jì)全球化
教學(xué)難點(diǎn):經(jīng)濟(jì)全球化的特征探究
教學(xué)方法:啟發(fā)探究
教學(xué)程序:
一、復(fù)習(xí)導(dǎo)入,引導(dǎo)學(xué)生探究“國際經(jīng)濟(jì)合作”。
1、教師通過復(fù)習(xí)提問,引出“發(fā)展中國家”和“發(fā)達(dá)國家”;
2、通過對兩種類型國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的優(yōu)勢和不足兩個(gè)方面的分析,引導(dǎo)學(xué)生思考:為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各國應(yīng)尋求什么樣的發(fā)展道路?
3、在學(xué)生回答的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)學(xué)生探究:進(jìn)行國際經(jīng)濟(jì)合作的作用。
二、歸納認(rèn)識:世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢:經(jīng)濟(jì)全球化。
三、探究“經(jīng)球全球化的特征”。
1、結(jié)合課件出示的材料,引導(dǎo)學(xué)生分析探究經(jīng)濟(jì)全球化的特征。
2、在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,引導(dǎo)學(xué)生分析討論如何應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化。
四、中國是貿(mào)易大國,應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)重要課題。
組織討論,聯(lián)系一帶一路戰(zhàn)略
五、初步了解重要的國際組織。
篇2
【關(guān)鍵詞】國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào),概念,客觀條件
一、國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的概念
國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)是指在國際分工高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上,世界各國為了解決涉及彼此間的國際經(jīng)濟(jì)利益中的矛盾與問題,保障世界經(jīng)濟(jì)以較正常的秩序運(yùn)行,由各國政府出面,通過一定的形式,以各個(gè)國家或地區(qū)的政府或國際經(jīng)濟(jì)組織為主體,在承認(rèn)世界經(jīng)濟(jì)相互依存的條件下,針對匯率政策、貿(mào)易政策、貨幣政策和財(cái)政政策等宏觀經(jīng)濟(jì)政策,在有關(guān)國家或地區(qū)之間進(jìn)行協(xié)商和調(diào)整,或?qū)H活動采取聯(lián)合干預(yù)、管理和調(diào)節(jié)的行為。
二、國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)產(chǎn)生的客觀條件
國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)國際化的必然產(chǎn)物,也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,它本質(zhì)上是國家經(jīng)濟(jì)調(diào)控的國際化。戰(zhàn)后,隨著生產(chǎn)力的提高和生產(chǎn)國際化的深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密,相互依賴程度加深,國際競爭也日趨激烈。競爭必然引起矛盾和經(jīng)濟(jì)摩擦,世界各國為了緩和這些矛盾和摩擦,普遍采取了國際協(xié)調(diào)手段。從本質(zhì)上看,國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)是穩(wěn)定和平衡國際經(jīng)濟(jì)的機(jī)制,是隨著世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)、動蕩和失衡而出現(xiàn)和發(fā)展起來的。進(jìn)一步考察,世界經(jīng)濟(jì)相互依存、國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系的演化則是其更深層次的原因。國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)是生產(chǎn)國際化與資本國際化的產(chǎn)物,在世界經(jīng)濟(jì)體系中,各國之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切,國際間的商品流通、勞務(wù)交換、資金流動等,必然引起各國之間的支付、兌換、儲備資產(chǎn)供應(yīng)及國際收支調(diào)節(jié)等一系列問題,這是國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)產(chǎn)生的客觀條件。
三、中國建立國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)體制的背景
隨著中國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,中國在世界經(jīng)濟(jì)中所占的份額越來越大,我國的國民生產(chǎn)總值已達(dá)33700億美元,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對世界的影響也越來越大。在1978年改革之初,中國進(jìn)出口額206.4億美元,占世界進(jìn)出口總額的0.7%,1995年這一比例已經(jīng)達(dá)到2.9%,增加3倍以上;2008年,我國進(jìn)出口額更是超過了2.5萬億。由改革前幾乎沒有國際直接投資,到現(xiàn)在已發(fā)展到500億美元以上的國際直接投資,在海外的各種類型的企業(yè)有10000家以上,增長速度極為驚人。中國在國際經(jīng)濟(jì)組織中的投票權(quán)比例逐年增大。十幾年之間其經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和區(qū)域內(nèi)合作都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了人們的預(yù)想,區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作和相互依存度越來越緊密,區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易依存度已達(dá)70%以上,投資依存度也穩(wěn)步提高,亞太地區(qū)的直接投資總額中,80%來自本區(qū)域之內(nèi),國際間協(xié)調(diào)的事務(wù)越來越多,也越來越重要。亞太經(jīng)濟(jì)合作組織首腦會議1995年11月19日發(fā)表的《大阪宣言》同意實(shí)施貿(mào)易與投資自由化、貿(mào)易與投資簡便化以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的一整套根本性原則,即全面性、與世界貿(mào)易組織的一致性、可比性、非歧視性、透明度、維持現(xiàn)狀、同時(shí)啟動、持續(xù)推進(jìn)及不同時(shí)間框架、靈活性與合作。亞太經(jīng)合組織是世界上最大的區(qū)域合作組織,其人口占世界的41%,經(jīng)濟(jì)規(guī)模占世界的56%,其中美國、日本和中國是世界國民生產(chǎn)總值的前三名,貿(mào)易占世界的45%。1996年3月,亞歐首屆政府會議在泰國舉行,拉開了亞歐經(jīng)濟(jì)合作的序幕。
四、關(guān)于中國構(gòu)建國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制的政策建議
(一)充分認(rèn)識國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的緊迫性
首先,以博弈論為理論基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴人們,合作性競爭明顯優(yōu)于非合作性競爭。其二,世界各國在經(jīng)濟(jì)上互相聯(lián)系與彼此依賴的程度越來越深,一切開放國家的經(jīng)濟(jì)狀況都受到了其他相關(guān)國家的制約和影響。第三,近年來我國已經(jīng)面臨大量的國外貿(mào)易壁壘,且還有愈演愈烈之勢,而它們中的有些問題隨時(shí)可能進(jìn)一步演變?yōu)閮蓢馁Q(mào)易戰(zhàn)。因此,我國面臨眾多貿(mào)易摩擦?xí)r,不宜簡單地搞經(jīng)濟(jì)對抗,而應(yīng)該積極主動地運(yùn)用國際協(xié)調(diào)的思路和機(jī)制去解決問題,以推動自身外貿(mào)的健康發(fā)展。
(二)從基本經(jīng)濟(jì)利益角度分析問題
國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的有效實(shí)施,必須抓準(zhǔn)我國與發(fā)達(dá)國家產(chǎn)生貿(mào)易糾紛的癥結(jié)所在,并對癥下藥。作為一種經(jīng)貿(mào)摩擦,它的產(chǎn)生通常都是源于維護(hù)自身基本的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益,其他考慮則放在第二位。從這個(gè)基本角度研究和解決貿(mào)易摩擦問題是基石。自1980年代初以來,美國每年都出現(xiàn)巨額貿(mào)易逆差,多年來我國是美國第二大貿(mào)易順差國,而現(xiàn)在更是超過日本位于榜首。在這種貿(mào)易背景下,一般來說,美國發(fā)起各種貿(mào)易摩擦的基本動機(jī)都在于維護(hù)其相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益。同樣地,發(fā)達(dá)國家在處理其他國際經(jīng)貿(mào)事務(wù)中也立足于這個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)。
參考文獻(xiàn):
[1]石廣生.中國加入世界貿(mào)易組織知識讀本[M].北京:人民出版社,2010.
[2]孫振宇.WTO多哈回合談判中期回顧[M].北京:人民出版社,2005.
篇3
[關(guān)鍵詞] 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化;經(jīng)貿(mào)關(guān)系;新挑戰(zhàn)
[中圖分類號] F061.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1007-4244(2013)01-064-4
當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化兩大潮流下并行不悖地發(fā)展,從20世紀(jì)90年代至今,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織如雨后春筍般地在全球涌現(xiàn),已成為國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中最引人注目的趨勢之一。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化指狹義上普遍認(rèn)同的優(yōu)惠貿(mào)易安排、自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟以及經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟等形式。在全球化的浪潮下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化內(nèi)容廣泛深入,涵蓋的范圍大大擴(kuò)展,不僅包括貨物貿(mào)易自由化,而且包括服務(wù)貿(mào)易自由化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化、投資自由化、貿(mào)易爭端解決機(jī)制、統(tǒng)一的競爭政策、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)、共同的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、勞工標(biāo)準(zhǔn),甚至提出要具備共同的民主理念等。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化浪潮不僅反映了經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的新特點(diǎn),而且反映了世界多極化曲折發(fā)展的新趨勢。在參與國際經(jīng)濟(jì)的活動中,中國順勢而動,融入潮流,一方面推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展;另一方面積極推進(jìn)著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,初步構(gòu)建了中國特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的總體布局,實(shí)施以自由貿(mào)易區(qū)為契機(jī)的發(fā)展戰(zhàn)略。阿拉伯世界是一個(gè)擁有22個(gè)國家、1426萬多平方公里土地和3.39億人口的發(fā)展中國家群體。50多年來,中阿關(guān)系不斷鞏固和發(fā)展。中阿關(guān)系的良好發(fā)展符合雙方的利益,而頻繁的商貿(mào)往來和文化交流將這一關(guān)系不斷提高到新水平。
在全球金融危機(jī)后,世界經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)行調(diào)整呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢?;趪H貿(mào)易固有的外向型特點(diǎn),中阿經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展在很大程度上受到世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢的影響,中國經(jīng)濟(jì)的率先復(fù)蘇和阿拉伯國家經(jīng)濟(jì)多元化的發(fā)展有利于中阿經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系朝著更深層領(lǐng)域的拓展。阿拉伯國家作為中國的第貿(mào)易對象國,其經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展取決于阿拉伯國家自身的供求關(guān)系市場和支付能力,以及中國所提供商品結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。在中阿之間的貿(mào)易往來中,阿拉伯國家實(shí)際上已成為集消費(fèi)、勞動力、技術(shù)和資金為一體的綜合市場,這就為中阿經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系的進(jìn)一步拓展提供了新的機(jī)遇。
一、中阿經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的現(xiàn)狀和未來走向
中國改革開放以來,阿拉伯世界對我國經(jīng)貿(mào)發(fā)展愈顯重要,它不僅是我國進(jìn)口能源的最大供應(yīng)方,而且也是重要的商品市場和勞務(wù)市場。隨著國際金融危機(jī)的到來,中國和阿拉伯國家的經(jīng)貿(mào)合作也遇到了一些困難。但從長期來看,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢下,困難是暫時(shí)的,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,發(fā)展前景廣闊。中阿間良好的政治關(guān)系和巨大的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性為雙方開展合作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),特別是當(dāng)前阿拉伯國家普遍實(shí)行的工業(yè)化強(qiáng)國戰(zhàn)略,將為中國具有比較優(yōu)勢的機(jī)電設(shè)備、信息通訊等高新技術(shù)產(chǎn)品以及物美價(jià)廉的紡織制品提供巨大而穩(wěn)定的市場。
(一)中阿經(jīng)貿(mào)論壇的成立和發(fā)展
國際和區(qū)域論壇不僅是全球流行的多邊對話、交流和智力碰撞形式,而且可以形成頗具規(guī)模的消費(fèi)鏈條和低碳經(jīng)濟(jì)。成功的大型論壇,不僅可以集納高端、專業(yè)和權(quán)威智力資源,為國計(jì)民生發(fā)展和內(nèi)政外交決策提供方向性、趨勢性和全局性的判斷、預(yù)測和建議,而且能著實(shí)形成以會議服務(wù)、高檔消費(fèi)和旅游觀光為核心的內(nèi)需拉動,形成論壇GDP,改善經(jīng)濟(jì)和就業(yè)結(jié)構(gòu),提高增長質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)以服務(wù)、旅游、貿(mào)易和文化產(chǎn)業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)升級,推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè),帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中阿經(jīng)貿(mào)合作論壇的長期舉辦,必然會填補(bǔ)這一空白,并有望形成世界性論壇品牌。
2004年1月30日,中國外交部和阿拉伯國家聯(lián)盟秘書處在開羅發(fā)表聯(lián)合公報(bào),宣布成立“中國―阿拉伯國家合作論壇”。2004年9月14日,中阿合作論壇首屆部長級會議在開羅召開,中國外交部和阿拉伯國家聯(lián)盟秘書處在開羅簽訂“中國―阿拉伯國家合作論壇宣言”、“中國―阿拉伯國家合作論壇行動計(jì)劃”。在“行動計(jì)劃”中,雙方一致同意加強(qiáng)在貿(mào)易、投資、能源、科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、工程承包、勞務(wù)及其他項(xiàng)目合作;鼓勵(lì)雙方非官方機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)、文化和社會領(lǐng)域開展合作;推動社會、文化和新聞等領(lǐng)域合作和互惠發(fā)展。自從中阿論壇成立以來,中阿互信互利關(guān)系進(jìn)一步加深。
(二)中阿經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展走向
雙邊貿(mào)易不斷上升,是雙方發(fā)展的需要,也體現(xiàn)了雙方經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性。中國自1993年成為石油凈進(jìn)口國后,為實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,每年進(jìn)口的油氣不斷上升。雙方投資起步良好,前景廣闊。
篇4
關(guān)鍵詞:長三角;經(jīng)濟(jì)合作模式;區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作
前言:長三角的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式建設(shè)存在著重大問題,若要實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,首先需要加強(qiáng)區(qū)域間的合作,通過長三角各城市之間的不斷合作,形成一個(gè)合力共同促進(jìn)整個(gè)長三角地區(qū)的發(fā)展。目前,長三角地區(qū)已經(jīng)有幾種經(jīng)濟(jì)合作模式的存在,但是促使長三角地區(qū)更好的發(fā)展還需要注入新的理念和開辟新的路徑,本文也提出了一些關(guān)于長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的建議。
一、長三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作模式類型的探討
1.以政府為主導(dǎo)的行政一體化的合作模式
采用政府主導(dǎo)的行政一體化合作模式經(jīng)歷了一次重大的變革。一些人認(rèn)為這種經(jīng)濟(jì)合作模式是可取的,因?yàn)檫@種經(jīng)濟(jì)合作模式實(shí)施起來比較簡單、方便,但是這種模式在實(shí)踐發(fā)展過程,可以看到這種模式存在著一些不足之處,這主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。
(1)可能沖擊到市場機(jī)制。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系就是政府主導(dǎo)的行政一體化經(jīng)濟(jì)合作模式的典型,而目前我國已經(jīng)進(jìn)行市場化改革,隨著改革的不斷深入和發(fā)展,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)不適合我國發(fā)展的實(shí)情。因而,如果一貫采用這種經(jīng)濟(jì)合作模式,很有可能會對我國的市場機(jī)制造成嚴(yán)重的沖擊。
(2)在經(jīng)濟(jì)合作模式的內(nèi)部也存在兩方面的問題。①整個(gè)長三角地區(qū)雖然只有兩個(gè)省和一個(gè)市,但是其經(jīng)濟(jì)的總量在全國所占比重較高,約為四分之一,人口數(shù)量也很多,因而處理好長三角地區(qū)與中央和其他的省市之間的關(guān)系就是非常重要的話題。②以珠三角的發(fā)展為例,雖然整個(gè)珠三角地區(qū)已經(jīng)形成一個(gè)行政區(qū)域,然而在市場化改革的條件下,其內(nèi)部城市仍然存在許多協(xié)調(diào)方面的問題。如果長三角地區(qū)依舊采用這種經(jīng)濟(jì)合作模式發(fā)展下去,其現(xiàn)狀很有可能與珠三角相同。
通過對以上經(jīng)濟(jì)合作模式存在問題的分析可知,繼續(xù)采取以政府為主導(dǎo)的行政一體化的經(jīng)濟(jì)合作模式是不現(xiàn)實(shí)的。
2.以市場為主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式
以市場為主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式是借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)而形成的一種模式,在許多人看來,這種模式似乎是非常切實(shí)可行的,因?yàn)橥ㄟ^這種模式可以做到撤銷政府的干預(yù)以及切斷當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)家的聯(lián)盟關(guān)系,真正實(shí)現(xiàn)以市場為主導(dǎo)的發(fā)展格局,但是依據(jù)我國目前的狀況,采用這種模式也是不合適的。我國目前處于市場機(jī)制的轉(zhuǎn)型期,市場機(jī)制本身不夠完善,然而我國面臨的市場正處于發(fā)展之中,許多強(qiáng)大功能都處于劣勢地位,因此在這樣的市場條件下,還需要政府進(jìn)行干預(yù),需要政府充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的角色,引導(dǎo)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,這也是目前我國不斷促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展環(huán)節(jié)中不可忽視的部分。綜上所述,以市場為主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式雖然是我國借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)而形成的理論成果,但是就我國市場現(xiàn)狀而言,這種經(jīng)濟(jì)模式還不能在我國實(shí)現(xiàn)。
3.以政府、市場、企業(yè)為主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式
因?yàn)槲覈幱诮?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時(shí)期,所以我國應(yīng)努力打破地區(qū)間的壁壘,快速促進(jìn)產(chǎn)品流通,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的腳步,從而推動我國市場形成統(tǒng)一的局面。根據(jù)我國目前的現(xiàn)狀,實(shí)行以政府、市場、企業(yè)為主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式是非常合理的。
(1)以政府的推動為主導(dǎo)。①高度協(xié)調(diào)長三角地區(qū)的各城市之間的發(fā)展,這種發(fā)展需要政府的推動。②政府為企業(yè)的生存和發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和諧的氛圍,為各企業(yè)提供一個(gè)公平、公正的平臺,政府盡量少參與企業(yè)的投資等,給每一個(gè)企業(yè)都提供合理的發(fā)展空間。③在城市的公共產(chǎn)品領(lǐng)域內(nèi),政府盡量避免進(jìn)行重復(fù)投資,增加資源的合理運(yùn)用。④政府實(shí)行經(jīng)濟(jì)政策要統(tǒng)一,不論是其省級還是城市,要保持政策協(xié)調(diào)。
(2)以市場為主動。目前,我國實(shí)行的是市場經(jīng)濟(jì)體制,要發(fā)揮市場的積極作用,促進(jìn)市場的活躍,從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)不斷增長和平穩(wěn)運(yùn)行,因此,在長三角地區(qū)實(shí)行的經(jīng)濟(jì)合作模式一定要以市場為主導(dǎo)。
(3)以企業(yè)為主導(dǎo)。隨著國際化和市場化進(jìn)程的不斷加速,各個(gè)企業(yè)為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。隨著改革的發(fā)展,長三角地區(qū)的企業(yè)之間的分工也越來越明顯。
總之,我國長三角地區(qū)應(yīng)實(shí)行以政府、市場、企業(yè)為主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式是非常合理的。
二、長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的新理念和合適路徑
1.建構(gòu)長三角經(jīng)濟(jì)合作的新理念
長三角地區(qū)要想更好的發(fā)展,建構(gòu)經(jīng)濟(jì)合作的新理念是很有必要的。首先,要拋開傳統(tǒng)思想的束縛。目前,我國很多企業(yè)會有依靠政府的開明去發(fā)展企業(yè)的傳統(tǒng)思想,其實(shí)這是沒有必要的。在長三角地區(qū),如果發(fā)展企業(yè),可以將企業(yè)目光放長遠(yuǎn),在市場環(huán)境中,有很多資源是存在的,企業(yè)自身通過市場的途徑就可以輕松的獲得利益,關(guān)鍵就是需要看企業(yè)有沒有善于發(fā)現(xiàn)和利用的能力。其次,創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開企業(yè),而政府在開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的同時(shí),需要為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,鼓勵(lì)一些想要創(chuàng)業(yè)和正在創(chuàng)業(yè)的人積極打破地區(qū)間的行政政策等限制,利用其他潛在的資源優(yōu)勢,去充分發(fā)揮自己的能力創(chuàng)造企業(yè)。
2.開辟長三角經(jīng)濟(jì)合作的新路徑
長三角的經(jīng)濟(jì)合作應(yīng)遵循一定的原則,可以先從簡單的入手,從而逐漸提高層次,做到循序漸進(jìn)。例如:從發(fā)展產(chǎn)業(yè)的角度來講,可以先從第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)合作著手,從而逐漸擴(kuò)展到各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。首先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。之所以要先選擇第三產(chǎn)業(yè),是因?yàn)樗蟹?wù)半徑的限制,而在這服務(wù)半徑之內(nèi),開展合作以后就極其容易產(chǎn)生規(guī)模的遞增效應(yīng),可以更具影響力,像是旅游、餐飲、文化、娛樂等都屬于第三產(chǎn)業(yè)的范圍。其次,向全產(chǎn)業(yè)開始延伸。長三角的經(jīng)濟(jì)要想穩(wěn)定的發(fā)展,需要遵循循序漸進(jìn)的原則,不能貪圖經(jīng)濟(jì)過快發(fā)展和推行范圍過大。
三、長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作模式發(fā)展的建議
1.積極尋找新的合作載體
長三角地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r還是比較樂觀的,這里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快速,因此也給經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展提供了很大的便利,在長三角地區(qū)內(nèi),還是比容較易找到新的合作載體的,因此,更能促進(jìn)整個(gè)長三角地區(qū)更好的發(fā)展。
(1)利用地區(qū)內(nèi)影響較大的項(xiàng)目,從而進(jìn)行合作,相互協(xié)調(diào)、相互配合,不斷的積累合作的經(jīng)驗(yàn),并努力推動這類合作發(fā)展成為慣例。在長三角地區(qū),影響較大的項(xiàng)目主要有:上海世博會、杭州世界休閑博覽會等。這些項(xiàng)目本身具有較強(qiáng)的吸引力,因此與這類項(xiàng)目合作之時(shí),可以省去很多不必要的麻煩。
(2)主動開展一些需要合作的項(xiàng)目。在長三角地區(qū),人流眾多,發(fā)展的機(jī)會也比較大,而城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加離不開項(xiàng)目的合理開發(fā),政府可以主動開展一些項(xiàng)目,促進(jìn)企業(yè)間進(jìn)行合作的機(jī)會,為合作提供一個(gè)更好的平臺。如:合理開發(fā)區(qū)域景觀,促進(jìn)旅游業(yè);合作完成小區(qū)或者大學(xué)城的建設(shè)等,開展這些項(xiàng)目,都可以找到新的合作載體。
(3)開展跨區(qū)域的合作,打破地域限制。在整個(gè)長三角地區(qū)內(nèi),打破地域的限制,進(jìn)行跨地域的合作是一種很好推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,不僅可以使地區(qū)之間合作獲得雙贏,同時(shí)也可以加強(qiáng)地區(qū)間的聯(lián)系,促進(jìn)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展[3]。
2.不斷強(qiáng)化合作的基礎(chǔ)工作
目前我國長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)工作就是構(gòu)建和完善長三角城際的快速軌道交通體系。在完善這一交通體系的過程中,建議相關(guān)部門應(yīng)遵循這樣幾個(gè)原則。
(1)親民的原則。親民主要就體現(xiàn)在要為百姓服務(wù),能夠方便他們的出行。長三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要交通,而如果將交通體系向城郊或者無人區(qū)發(fā)展,既浪費(fèi)了國家的資源,同時(shí)也對城市的發(fā)展不起任何作用,因此在構(gòu)建和完善交通體系的過程中,一定要充分考慮百姓出行的因素,力求方便每一居民區(qū)的居民的方便出行。
(2)系統(tǒng)的原則。在完善交通體系過程中注重城際與城市內(nèi)部的交通體系的協(xié)調(diào)發(fā)展,一個(gè)好的系統(tǒng),可以使交通更加便利和暢通,也可以使居民出行時(shí)的時(shí)間減少,還可以使城市的工作效率提高,從而更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(3)快捷的原則。建立快捷的交通是一個(gè)城市快速發(fā)展的非常重要的環(huán)節(jié),因此在堅(jiān)持交通體系快捷原則的基礎(chǔ)上,應(yīng)著重對以下幾個(gè)方面的建設(shè)。第一,城內(nèi)的交通體系,城市內(nèi)部的人口比較密集,因此交通極有可能會出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象,所以加強(qiáng)城內(nèi)的交通建設(shè),盡可能保持城市內(nèi)部的交通暢通;第二,城市圈的交通體系是城際和市區(qū)的分水嶺,在這個(gè)過渡的地帶,也需要充分發(fā)展和完善交通體系建設(shè),從而方便市民在城際和市區(qū)的轉(zhuǎn)換;第三,城際與市區(qū)的換乘交通體系。如果城際的交通是暢通的,而市區(qū)內(nèi)部的交通是堵塞的,這就不是一個(gè)好的交通系統(tǒng),加強(qiáng)城際和市區(qū)的換乘交通體系,可以更方便城際人口走向市區(qū)以及市區(qū)人口走向城際地帶。
現(xiàn)階段,珠三角的城際交通體系已經(jīng)相對完善,因此長三角也應(yīng)盡快跟上發(fā)展的腳步。
3.合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
一個(gè)地區(qū)的發(fā)展,其調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是有必要的,可以更好的促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,在構(gòu)建長三角的建設(shè)框架中,就應(yīng)體現(xiàn)出合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)想,做到基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)間協(xié)調(diào)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)間共同發(fā)展、支柱產(chǎn)業(yè)的企業(yè)間互補(bǔ)發(fā)展。
(1)促進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)?;A(chǔ)產(chǎn)業(yè)就是一些比較大型的原材料工業(yè),例如:交通、能源等,促進(jìn)這類產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,可以防止企業(yè)之間進(jìn)行地區(qū)的劃分,也可以防止企業(yè)過度的競爭不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)。
(2)推動新興產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。我國新興的產(chǎn)業(yè)有很多,例如:電子通訊產(chǎn)業(yè)、計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)等,這些產(chǎn)業(yè)應(yīng)用到長三角地區(qū)以后,對長三角地區(qū)的發(fā)展是比較有利的,可以促進(jìn)其快速發(fā)展,但是在其產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),要兼顧各個(gè)企業(yè)間的競爭與合作,在競爭中求共同促進(jìn),在合作中求共同發(fā)展,只有這樣,才能充分的發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)共同帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作用。
(3)協(xié)調(diào)支柱產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)發(fā)展。在長三角地區(qū)的不斷發(fā)展過程中,已經(jīng)形成了一些產(chǎn)業(yè),如:紡織業(yè)、機(jī)械產(chǎn)業(yè)等,這些企業(yè)在發(fā)展過程中不斷壯大,并且形成一股不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,為了更好的實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,相關(guān)部門應(yīng)鼓勵(lì)這類產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品的競爭和合作,從而能夠促進(jìn)水平分工,從整體的角度來講,可以提高區(qū)域的競爭力和創(chuàng)新能力。
合理調(diào)整長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更平衡、更穩(wěn)定,從而保證整個(gè)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
四、結(jié)論
通過對長三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作模式的探討,不難發(fā)現(xiàn),長三角地區(qū)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是比較快速的,但是隨著時(shí)間的推移,還需要考慮到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,因此在固有的長三角經(jīng)濟(jì)合作模式的基礎(chǔ)上,需要不斷開辟出新的發(fā)展道路和注入新的發(fā)展理念,而尋找新合作載體、強(qiáng)化合作基礎(chǔ)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的具體實(shí)施可以促進(jìn)長三角地區(qū)更好、更穩(wěn)定的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]潘錦云,李晏墅.從“融入長三角”到“服務(wù)長三角”的嬗變――安徽參與泛長三角經(jīng)濟(jì)合作的戰(zhàn)略創(chuàng)新[J].華東經(jīng)濟(jì)管理,2009,10(3):203-204.
[2]蔡瑋.長三角經(jīng)濟(jì)一體化中的“產(chǎn)業(yè)對接”模式探討[D].南京師范大學(xué),2005.
篇5
一、全球經(jīng)濟(jì)趨勢預(yù)示世界經(jīng)濟(jì)將持續(xù)增長
預(yù)計(jì)2007年世界經(jīng)濟(jì)將連續(xù)第五年保持增長勢頭,總產(chǎn)出估計(jì)增長3.4% 。因此,發(fā)展中國家(包括許多最不發(fā)達(dá)國家)將繼續(xù)受益于對初級產(chǎn)品的強(qiáng)勁需求,貿(mào)易條件得到進(jìn)一步改善,也使一些非洲國家的外部收支和內(nèi)部財(cái)政平衡狀況得到進(jìn)一步緩解。預(yù)計(jì)2007 年,非洲將以6%左右的速度增長,而拉丁美洲和西亞的增長率或?qū)⒙杂蟹怕?,接近?%。但需要注意的是,不是所有發(fā)展中國家的貿(mào)易條件都得到了改善,有些國家必須支付更高的石油進(jìn)口費(fèi)用,而其出口產(chǎn)品價(jià)格并沒有以同樣比率增加。
由于中國、印度良好的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),東亞和南亞仍將是世界經(jīng)濟(jì)增長最快的地區(qū)。在未來若干年內(nèi),除非作為亞洲最大出口市場之一的美國采取激進(jìn)措施矯正其經(jīng)濟(jì)失衡從而導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)衰退,中、印的較高的投資率仍可望繼續(xù)維持。東亞和南亞經(jīng)濟(jì)增長是在已經(jīng)很高的增長率的基礎(chǔ)上加速的,使這些分區(qū)域人均國內(nèi)生產(chǎn)總值在14 年間翻了一番以上。
總體而言,發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)和追趕發(fā)達(dá)國家的潛力大大提高。雖然按絕對收入計(jì)算仍存在巨大差距,但2003―2007 年發(fā)展中國家人均國內(nèi)生產(chǎn)總值幾乎增加30%,而七國集團(tuán)國家則僅增加10% 。2007 年,全球143 個(gè)發(fā)展中國家中只有不到10 個(gè)實(shí)際人均收入將有所下降。在如此有利的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,大多數(shù)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體或是出現(xiàn)了強(qiáng)勁的就業(yè)增長,或是成功地穩(wěn)定或略加減少了失業(yè)率。
二、發(fā)展中國家出口增長和資本凈流出增加
1998―2006 年,發(fā)展中國家實(shí)際出口額翻了一番以上(而七國集團(tuán)增長不足50%)。東亞和南亞是實(shí)現(xiàn)出口增長最成功 (以數(shù)量計(jì)) 的地區(qū),增長率約為160%,盡管其貿(mào)易條件有所惡化;在其他發(fā)展中地區(qū),出口數(shù)量增長較為緩和,接近于七國集團(tuán),但從貿(mào)易條件中獲得的利益提升了出口品的購買力,進(jìn)而促進(jìn)了進(jìn)口??傮w而言,發(fā)展中國家在全球貿(mào)易中所占的份額從1996年的29% 增加到2006 年的37% 。
出口收入的有力增長,激勵(lì)了發(fā)展中國家的總體增長勢頭。自20世紀(jì)70年代初以來,發(fā)展中國家經(jīng)常賬戶總體已首次轉(zhuǎn)向盈余。與此相反,而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體則主要因美國的巨額赤字而陷于赤字。這一現(xiàn)象帶來的直接后果是,一些發(fā)展中國家目前已逐漸成為規(guī)模資本的凈輸出國,資本正從較貧窮的發(fā)展中國家持續(xù)地向資本富裕的發(fā)達(dá)國家凈輸出。
三、全球經(jīng)濟(jì)失衡進(jìn)一步擴(kuò)大
面對全球經(jīng)濟(jì)失衡的進(jìn)一步擴(kuò)大,國際經(jīng)濟(jì)學(xué)界圍繞經(jīng)濟(jì)失衡的根源、是否持續(xù)以及可能的調(diào)整辦法展開了激烈的經(jīng)濟(jì)政策辯論。但任何可能的調(diào)整措施都可劃分為兩類:一是“軟調(diào)整”,即通過政府干預(yù)逐漸糾正;二是“硬調(diào)整”,赤字國將經(jīng)歷痛苦的緊縮和危機(jī),并將對盈余國產(chǎn)生重大不利影響。
對中國施加政治壓力迫使其實(shí)行浮動匯率制將可能適得其反,產(chǎn)生與預(yù)期正好相反的結(jié)果。目前中國利率仍然很低,人民幣可能效法日元和瑞士法郎,將中國資產(chǎn)輸送到高利率地區(qū)而造成人民幣貶值,這將進(jìn)一步提高而不是降低中國的競爭力――是一種使全球不平衡更為加劇的后果。
因此,根據(jù)當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢,可以判斷,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境為發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長和實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)提供了巨大的機(jī)會,但世界經(jīng)濟(jì)仍然籠罩在嚴(yán)重的經(jīng)常帳戶失衡陰影之中,大量投機(jī)性資本流動扭曲了匯率,使得經(jīng)濟(jì)失衡更為加劇。而可以糾正經(jīng)濟(jì)失衡的最安全的辦法,就是像約束關(guān)稅和出口補(bǔ)貼一樣,建立適當(dāng)?shù)娜騾R率安排制度。在目前缺乏這樣安排的情況下,發(fā)展中國家之間的區(qū)域貨幣和金融合作可以填補(bǔ)全球經(jīng)濟(jì)治理的某些空白。
四、發(fā)展中國家之間應(yīng)推進(jìn)區(qū)域合作
報(bào)告認(rèn)為,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作有各種形式和程度,一般而言都是為了增加跨境聯(lián)系和深化經(jīng)濟(jì)活動的相互滲透,以使一個(gè)地區(qū)的各經(jīng)濟(jì)體相互受益。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作又可分為政策誘導(dǎo)的一體化與市場驅(qū)動的一體化兩種類型,前者被稱為“區(qū)域主義”,指正規(guī)的、條約性的經(jīng)濟(jì)合作安排;后者則被稱為“區(qū)域化”,其激勵(lì)因素是區(qū)域增長活力、國際產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)動變遷以及相關(guān)的外國直接投資流動。
不可否認(rèn),在提供替代手段和選擇、協(xié)助各國更好地應(yīng)對全球化方面,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是可以發(fā)揮一定作用的,它有助于填補(bǔ)全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)的空白。但區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的具體形式往往受到特定地區(qū)的歷史、地理和地緣政治因素影響,還取決于市場力量和地區(qū)內(nèi)各國的干預(yù)。自20世紀(jì)90代初以來,世界各國締結(jié)的區(qū)域和雙邊自由貿(mào)易協(xié)定或優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定迅速增加,美國是談判自由貿(mào)易協(xié)定特別是與發(fā)展中國家談判這類協(xié)定最熱心的國家。歐盟也已與不同地區(qū)的發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體簽訂了各種形式的雙邊自由貿(mào)易協(xié)定,還計(jì)劃簽署更多的此類協(xié)定。日本在與亞太地區(qū)的幾個(gè)國家進(jìn)行雙邊貿(mào)易談判;其他發(fā)達(dá)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,如澳大利亞、智利、中國、墨西哥、新加坡和土耳其也在追求與不同地區(qū)國家締結(jié)雙邊優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定。
上述趨勢反映出,各國對市場力量日益重視,以及日益相信市場自由化、國際貿(mào)易自由化及金融開放將優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,特別是將會提高發(fā)展中國家的生產(chǎn)力和加速技術(shù)升級;也反映出發(fā)展中國家趨向于把全球化看作是進(jìn)入北方市場和吸引發(fā)達(dá)國家投資者投資的進(jìn)程,視其為成功融入世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。
應(yīng)當(dāng)承認(rèn),南北雙邊自由貿(mào)易協(xié)定確實(shí)有可能向發(fā)展中國家伙伴提供大量的新貿(mào)易機(jī)會,還可能吸引更多的外國直接投資流入發(fā)展中國家。但是,這也可能給發(fā)展中國家?guī)頋撛诘牟焕麠l件,因?yàn)檫@類自由貿(mào)易協(xié)定一般要求對外國投資和政府采購作出影響深遠(yuǎn)的開放,對某些方面實(shí)行新的競爭政策規(guī)則、嚴(yán)格管制知識產(chǎn)權(quán)、采用勞工和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等。許多南北自貿(mào)協(xié)定還強(qiáng)迫發(fā)展中國家在世貿(mào)組織多邊規(guī)則安排之外承諾對貨物貿(mào)易實(shí)行更廣泛、更深入的自由化,一些協(xié)定還規(guī)定了與世貿(mào)組織協(xié)定不同的服務(wù)貿(mào)易自由化形式,從而增加了發(fā)展中國家的壓力,迫使它們在這一領(lǐng)域作出更大開放承諾。因此,簽訂南北自貿(mào)協(xié)定很有可能縮小發(fā)展中國家政策空間,不能忽視的是,國家政策空間在競爭性產(chǎn)業(yè)的中長期發(fā)展中起著重要作用。
南北自貿(mào)協(xié)定不利于發(fā)展中國家另一理由是:由于自貿(mào)協(xié)定是互惠承諾,與發(fā)達(dá)國家締結(jié)該協(xié)定就同時(shí)取消了發(fā)展中國家可能從其他協(xié)定中獲得特殊和差別待遇的可能性。由于發(fā)展中國家是在較落后的國內(nèi)工業(yè)發(fā)展階段、供給和市場能力較弱的時(shí)期締結(jié)南北自由貿(mào)易關(guān)系的,這使其被置于與發(fā)達(dá)國家相比不利的地位。
此外,發(fā)展中國家能否從北南雙邊談判中獲益,還受到其較弱的談判能力以及發(fā)達(dá)國家缺乏靈活性的制約,許多發(fā)達(dá)國家根本不把將減少或取消農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼作為雙邊自貿(mào)協(xié)定的談判議題。除農(nóng)業(yè)外,許多發(fā)展中國家在南北自貿(mào)協(xié)定談判的另一難點(diǎn)問題是,常常因?yàn)樽陨碛邢薜墓┙o能力和競爭力以及本國企業(yè)向發(fā)達(dá)國家出口時(shí)無力遵守發(fā)達(dá)國家嚴(yán)苛的原產(chǎn)地規(guī)則,無法實(shí)際享受到自貿(mào)協(xié)定提供的更多市場準(zhǔn)入機(jī)會。因此,某一發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家締結(jié)自貿(mào)協(xié)定后能夠享受到的優(yōu)惠,在同一發(fā)達(dá)國家與其他發(fā)展中國家締結(jié)自貿(mào)協(xié)定后往往很快受到侵蝕。
如何幫助發(fā)展中國家走出上述困境?出路在于,發(fā)展中國家應(yīng)積極地開展與發(fā)展中國家之間的區(qū)域合作,這一區(qū)域合作的內(nèi)涵是廣義的,即光有貿(mào)易自由化是不夠的:積極的區(qū)域合作應(yīng)擴(kuò)展至促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)增長、改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策領(lǐng)域,包括貨幣與金融安排、大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)政策等。
篇6
關(guān)鍵詞:絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶;區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化;自由貿(mào)易區(qū)
“絲綢之路”是古代中國連結(jié)歐亞的東西方商業(yè)文化交匯之路,該商業(yè)貿(mào)易路線東起中國長安(今西安),經(jīng)中亞五國、西亞到地中海,以羅馬為終點(diǎn),是世界各國共有的歷史文化遺產(chǎn)。進(jìn)入21世紀(jì),重提“絲綢之路”, “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶” 是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化、國際投資貿(mào)易格局醞釀?wù){(diào)整的深刻背景下,中國順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流,提出的經(jīng)濟(jì)要素自由流動、資源高效配置和市場深度融合的合作共贏之路,旨在努力實(shí)現(xiàn)亞歐大陸及附近海洋的互聯(lián)互通及沿線各國多元、自主、平衡可持續(xù)的發(fā)展。
“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”貫穿歐亞非大陸,陸上依托新亞歐大陸橋,形成中蒙俄、中國―中亞―西亞,中國―中南半島等國際經(jīng)濟(jì)合作走廊。目前,中國政府積極推動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),加強(qiáng)與沿線國家的溝通磋商,積極推動與沿線國家的務(wù)實(shí)合作。
一、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線主要國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況
(一)俄羅斯
俄羅斯國土面積約1707萬平方公里。截止2015年初,全國人口總數(shù)達(dá)到1.463億人,在世界各國人口排名中居于第9位。俄羅斯聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局2016年2月2日的數(shù)據(jù)顯示,2015年,俄羅斯GDP總量達(dá)到1.31萬億美元,人均GDP為8964美元,經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)體中排名第九。同年,俄羅斯貨物進(jìn)出口額為7828.6億美元,其中,出口4969.3億美元,增長71.3%;進(jìn)口2859.3億美元,減少0.4%;貿(mào)易順差2110.0億美元,增長6656.4%。從貿(mào)易方向看,俄羅斯產(chǎn)品及服務(wù)主要出口國是荷蘭、中國、德國、意大利和土耳其,主要進(jìn)口國是中國、德國、美國、意大利和白俄羅斯。從貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,礦產(chǎn)品、貴金屬及制品和化工產(chǎn)品是俄羅斯的主要出口商品;出口增長較快的產(chǎn)品是皮革制品、箱包,運(yùn)輸設(shè)備, 食品、飲料、煙草等。機(jī)電產(chǎn)品、運(yùn)輸設(shè)備和化工產(chǎn)品是俄羅斯進(jìn)口前三大類商品。
2015年中俄雙邊貿(mào)易總額為4227.3億美元,中國是俄羅斯第二大出口市場和第一大進(jìn)口來源地。礦產(chǎn)品、木制品和化工產(chǎn)品是俄羅斯對中國出口的主要產(chǎn)品,俄羅斯自中國進(jìn)口的主要商品為機(jī)電產(chǎn)品、紡織品及原料和貴金屬及制品。
(二)中亞五國
中亞五國狹義上指“中亞”,包括哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土庫曼斯坦和塔吉克斯坦五國。自前蘇聯(lián)解體以后,這五個(gè)國家政權(quán)已形成一個(gè)比較共同的政治文化區(qū)域,在文化上也有高度的共同性。中亞五國,國土面積共400.5萬平方公里,總?cè)丝诩s6534萬人。2015年,中亞五國GDP總量約為3203億美元,五國平均GDP增長率為6.6%,人均GDP為4567.4美元,按購買力平價(jià)(PPP)衡量的人均國民總收入(GNI)為9562美元,消費(fèi)水平在國際上處于中等偏上水平,消費(fèi)總額合計(jì)7197億美元。中亞五國中,不論從國土面積,還是從國內(nèi)生產(chǎn)總值和國力來看,哈薩克斯坦都居于中亞五國首位,哈薩克斯坦已成為獨(dú)聯(lián)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國家之一。
近幾年,中亞五國與中國的雙邊貿(mào)易額不斷增加。2014年,中亞五國與我國雙邊貿(mào)易總額約為450億美元,較建交初期增長100倍,中國已成為中亞諸國最重要的貿(mào)易伙伴之一,是哈薩克斯坦第一大出口市場和第一大進(jìn)口來源地。
(三)中東歐國家
中東歐是指歐洲的中東部地區(qū),主要包括波蘭、捷克、匈牙利、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、摩爾多瓦等十六個(gè)國家。國土面積共134.4萬平方公里,2014年總?cè)丝谶_(dá)到了12003.4萬人,十六國國內(nèi)生產(chǎn)總值合計(jì)15492.9億美元,占世界總量的2.0%,人均GDP為12907美元。
近年來,中東歐各國與中國貿(mào)易來往密切。以羅馬尼亞、斯洛伐克、波蘭和捷克為例,2014年與中國雙邊貿(mào)易額分別為38.7億美元、51.3億美元、172億美元和114.8億美元,平均漲幅約為3.5%,汽車及汽車零件市場、紡織品及服飾市場、化工產(chǎn)品市場和建材市場對進(jìn)口依賴性最大。特別是近幾年中東歐國家為了提振經(jīng)濟(jì),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大了投入力度,迎來了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要涉及公路、橋梁、鐵路、機(jī)場、港口、地鐵、輸氣管道、光纜傳輸?shù)阮I(lǐng)域。
二、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的可能性
(一)中國與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”主要國家經(jīng)濟(jì)差異性分析
1.市場消費(fèi)偏好差異。首先,在宗教、語言文化影響方面,俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)的主要宗教是東正教,其他的宗教包括了基督教其它派別(天主教、新教)、伊斯蘭教和佛教等。中亞五國最主要的宗教是伊斯蘭教,大部分穆斯林都屬于遜尼派,在塔吉克斯坦也居住者相當(dāng)一部分什葉派穆斯林。中東歐國家則宗教多元,包括東正教、天主教、伊斯蘭教。俄語是俄羅斯國家唯一的官方語言,主要在俄羅斯和前蘇聯(lián)的其它成員國中使用。中亞五國及東歐大多數(shù)國家都以民族語言為官方語言,但在日常生活中是以俄語交流為主,俄語的通行度非常高。其次,飲食習(xí)慣存在顯著差異。俄羅斯人以面包、土豆為主食,用餐最大特點(diǎn)是肉、奶量多,蔬菜量少。中亞地區(qū)的飲食有著濃厚的游牧生活的特點(diǎn),主要食物取自牲畜。奶類和肉類是日常生活的主要食物,面食是次要的食物,很少吃蔬菜。中東歐人民以面食為主,烤、煮、燴的菜肴較多。
2.法制環(huán)境差異。首先,從出口政策、法規(guī)來看,俄羅斯實(shí)行對外貿(mào)易開放政策,鼓勵(lì)出口,通過擴(kuò)大能源和原材料的出口量從而保證其作為創(chuàng)匯來源的主要地位。自蘇聯(lián)解體后,中亞五國逐步建立起開放型的對外貿(mào)易體制,利用本國原料進(jìn)行深加工實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代戰(zhàn)略,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。例如哈薩克斯坦實(shí)行鼓勵(lì)出口政策,除武器、彈藥等9類產(chǎn)品需要取得許可證外,其余產(chǎn)品均可自由出口。中東歐受歷史影響,大致形成兩種類別:親俄羅斯的獨(dú)聯(lián)體國家――以白俄羅斯為代表,以及親西方、積極謀求加入歐盟甚至已經(jīng)加入歐盟的國家――以烏克蘭為代表。其次,從進(jìn)口政策、法規(guī)來看,俄羅斯關(guān)稅稅率表所標(biāo)稅率為基本稅率,對來自享受最惠國待遇國家進(jìn)口產(chǎn)品按基本稅率計(jì)征關(guān)稅,對來自其他國家進(jìn)口產(chǎn)品按基本稅率的兩倍計(jì)征關(guān)稅。俄羅斯實(shí)行多種關(guān)稅優(yōu)惠措施,對來自與俄羅斯簽有自由貿(mào)易協(xié)定的獨(dú)聯(lián)體國家和最不發(fā)達(dá)國家進(jìn)口產(chǎn)品,免征進(jìn)口關(guān)稅;對來自享受普惠制待遇國家進(jìn)口產(chǎn)品按基本稅率的75%計(jì)征關(guān)稅,中國屬于享受普惠制待遇的國家之一。中亞五國進(jìn)口政策。以哈薩克斯坦為例,哈已完全放開貿(mào)易權(quán),所有自然人和法人均可從事對外貿(mào)易活動。除武器、彈藥、藥品等11類產(chǎn)品限制進(jìn)口以外,其余產(chǎn)品均可自由進(jìn)口,也不受配額和許可證的限制。中東歐方面,國家眾多,利益關(guān)系交錯(cuò),政策繁雜,例如白俄羅斯由于能源自給量不足,90%以上的能源依靠從俄進(jìn)口,這種對俄羅斯的依賴性決定了白經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重心勢必向俄傾斜;而烏克蘭實(shí)施對外貿(mào)易自由化,加入世界貿(mào)易體系,中國被列入烏進(jìn)口享受優(yōu)惠關(guān)稅國家之列。
(二)中國與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”主要國家經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性分析
經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性,可以分為市場互補(bǔ)性與經(jīng)濟(jì)技術(shù)互補(bǔ)性兩種類型:前者是雙方貿(mào)易往來的前提,雙方可以通過貿(mào)易合作互通有無;后者則為雙方產(chǎn)業(yè)合作提供巨大空間, 雙方可以通過技術(shù)合作取長補(bǔ)短。中國與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”國家能開展經(jīng)濟(jì)合作,逐步形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的也是源于雙方存在很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性。
1.市場互補(bǔ)性極強(qiáng)。隨著國內(nèi)改革和經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的逐漸深入,向西國家與我國經(jīng)貿(mào)往來的快速發(fā)展,區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性日益凸顯,主要表現(xiàn)在:一是向西市場輕工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,80%的生活日用品和耐用消費(fèi)品來源于中國,;二是俄羅斯及中亞五國的石油、天然氣、礦產(chǎn)、有色金屬、皮毛及煤等自然資源極為豐富,是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的基礎(chǔ)性資源。我國工業(yè)發(fā)展已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化的轉(zhuǎn)型時(shí)期,建筑、汽車、食品、鋼鐵、石化、機(jī)械、電子信息、紡織、電力、生物等行業(yè)都有著擴(kuò)大國際市場、開拓世界視野的強(qiáng)烈需求,所以我國和向西國家在汽車、食品、鋼鐵、機(jī)械、紡織、建筑建材等產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)互補(bǔ)性,這些產(chǎn)業(yè)將成為我國同“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的國家開展廣泛的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的前期主力軍。
2.經(jīng)濟(jì)技術(shù)互補(bǔ)性明顯。經(jīng)濟(jì)技術(shù)互補(bǔ)性是雙方經(jīng)濟(jì)合作向更高層次發(fā)展的必要條件,通過開展技術(shù)交流和技術(shù)合作,發(fā)展專業(yè)化分工及協(xié)作,可以促進(jìn)雙方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,從而促進(jìn)雙方共同發(fā)展。向西國家與我國可以開展互補(bǔ)性合作的領(lǐng)域很多,最重要的是工業(yè)、農(nóng)牧、資源和旅游等領(lǐng)域的合作。在工業(yè)技術(shù)合作方面,雙方在電力工業(yè)、建材工業(yè)、輕紡工業(yè)、造紙業(yè)和機(jī)電工業(yè)、食品工業(yè)等工業(yè)在應(yīng)用技術(shù)上有較多的合作空間;在資源類合作方面, 主要涉及雙方地區(qū)發(fā)展最重要的支柱型產(chǎn)業(yè)能源類、金屬類和非金屬類礦產(chǎn)的勘探、開采和加工。
(三)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的可行性分析
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化指,特定區(qū)域中的兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家或地區(qū),為謀求區(qū)域內(nèi)商品和要素流動的自由化,通過達(dá)成經(jīng)濟(jì)合作的某種承諾或簽訂協(xié)議,在經(jīng)濟(jì)上結(jié)合起來形成一個(gè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)合體。傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,成員國地理位置毗鄰,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本接近,文化環(huán)境等認(rèn)知層面基本互相認(rèn)同,而隨著世界經(jīng)濟(jì)的不平衡發(fā)展,地緣經(jīng)濟(jì)因素的影響正在不斷縮小。當(dāng)前,新型的、較為松散的、非正式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織不斷涌現(xiàn),大部分國家或地區(qū)都已介入?yún)^(qū)域貿(mào)易一體化之中,并且區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化所涉及的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,已延伸至服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。其主要形式是自由貿(mào)易區(qū),現(xiàn)比較成熟的有北美自由貿(mào)易區(qū)、歐盟、東南亞國家聯(lián)盟、APEC等。
通過對中國與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線主要國家經(jīng)濟(jì)差異性和互補(bǔ)性分析,可以看出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線多數(shù)國家處于發(fā)展中國家,國際生產(chǎn)社會化和市場國際化程度存在著明顯的差異,但同時(shí)各國之間的分工和相互依存程度也在日益加深。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,這些國家要求積極參與國際競爭和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化的愿望十分強(qiáng)烈,要求實(shí)現(xiàn)國家平等互利、實(shí)現(xiàn)共贏的呼聲不斷高漲;并且“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”繼承了古代“絲綢之路”的文化與精神,古老的絲綢之路蘊(yùn)含著其沿線各區(qū)域共同的歷史記憶和人文理念,以歷史共鳴為共同情感,地緣相通,在彼此共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上增強(qiáng)戰(zhàn)略互信、去敏感化,最終形成全方位開放性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化格局是具有巨大的可能性和可行性。
三、構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”需要考慮的幾大問題
“一帶一路”合作是多層次的,它始于交通物流,興于商貿(mào)流通,強(qiáng)于互融共贏,最終將實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)寬領(lǐng)域、深層次、高水平、全方位的合作格局。目前,中國正與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國家一道,積極規(guī)劃中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國―中亞―西亞、中國―中南半島、中巴、孟中印緬六大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),其建成將是發(fā)展“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形成描繪了雛形。從2013年9月“一帶一路”概念萌生至今,已經(jīng)走完提出倡議、設(shè)立優(yōu)先和早期收獲項(xiàng)目到完成總體規(guī)劃三大步,隨著各國參與熱情的高漲和亞投行、絲路基金的成立,正式推進(jìn)“一帶一路”的條件也趨于成熟。但對于如何高效推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè),以下三大問題必需認(rèn)真考慮。
(一)構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化要注意把握節(jié)奏
“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是我國緊跟時(shí)展,立足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,以全球化發(fā)展的眼光提出的新一輪對外開放的戰(zhàn)略布局,本身就具有著豐富的內(nèi)涵和歷史底蘊(yùn),外延涉及到了國家安全、國家政治、外交事務(wù)等,因此最終“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的沿線國家在充分互聯(lián)互通、相互友好信任的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是一項(xiàng)時(shí)間跨度大、周期長、范圍廣、具有相當(dāng)高度的戰(zhàn)略構(gòu)想。我國要一直秉持以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主體任務(wù)和目標(biāo),依據(jù)2016年十二屆四次會議中央精神“以開放促改革促發(fā)展”、“著眼開拓發(fā)展空間”,行動要大膽心細(xì),“頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合”,不可躊躇不前更不可操之過急。
(二)構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化要立足現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和建設(shè)能力
我國與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線多數(shù)國家已有較為深厚的外交歷史,合作基礎(chǔ)良好。2014年,中國與沿線國家的貨物貿(mào)易額達(dá)到1.12萬億美元,占中國貨物貿(mào)易總額的26%。初步預(yù)計(jì),未來10年這一數(shù)字有望翻一番,突破2.5萬億美元。2014年,中國企業(yè)在沿線國家非金融類對外直接投資達(dá)到125億美元,占全國的12.2%,承包工程完成營業(yè)額達(dá)到644億美元,占全國的45.2%。中國承接“一帶一路”沿線國家服務(wù)外包合同金額和執(zhí)行金額分別為125億美元和98.4億美元,同比增長25.2%和36.3%。若在已有穩(wěn)固基礎(chǔ)上,立足現(xiàn)有建設(shè)能力,在相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi),強(qiáng)力推進(jìn)新亞歐大陸橋的建設(shè),六大經(jīng)濟(jì)走廊經(jīng)貿(mào)先行,人力物力緊密跟進(jìn),貨幣流通推動實(shí)現(xiàn)本幣兌換和結(jié)算,以點(diǎn)帶面,由線成面,從而一定程度逐步形成區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)自由化,最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的戰(zhàn)略構(gòu)想是一定可行的。
(三)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)將對歐亞地緣經(jīng)濟(jì)政治格局產(chǎn)生重大影響
“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)是我國新一輪改革開發(fā)、解放思想、主動出擊的宏大戰(zhàn)略,一方面,我國與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線各國的聯(lián)系會日趨緊密,相互經(jīng)貿(mào)往來更加頻繁;與此同時(shí),美國也已開始積極構(gòu)建環(huán)太平洋TPP和TPP談判,這些都將會深刻影響到國際貿(mào)易規(guī)則變化乃至全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展的震動,大國競爭更為激烈。另一方面,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”涉及多邊關(guān)系,牽涉國家數(shù)量較多,橫跨了亞歐大陸,中亞和東歐地區(qū),這些地區(qū)長期是大國競爭的戰(zhàn)略區(qū)域,因此“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)會改變歐亞地緣經(jīng)濟(jì)政治格局,不免會觸及部分西方國家的勢力范圍。
對于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè),我國一直強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)持“不謀求地區(qū)事務(wù)主導(dǎo)權(quán)、不營造勢力范圍”,并始終貫徹獨(dú)立自主、和平共處五項(xiàng)基本原則的地緣外交政策。在發(fā)展過程中,我國應(yīng)該要預(yù)估可能出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況,充分做好外交應(yīng)對策略,博弈靈活處理,避免與美、日等西方國家的“硬碰硬”,強(qiáng)化多邊合作機(jī)制,與經(jīng)濟(jì)帶沿線國家開展多層多渠道的溝通磋商,友好合作,互利互惠。
參考文獻(xiàn):
[1] Amid M, Javorcik B S.Trade costs and location of foreign firms in China [J] .Journal of Development Economics.2008 (85):29-149.
[2] 孫濤,陳童.金融抑制型發(fā)展會阻礙區(qū)域市場整合嗎?―― 基 于 Krugman地區(qū)專業(yè)化指數(shù)的經(jīng)驗(yàn)研究 [J].西部金融.2015(1).
[3] 李慧萍,李榮,翟玲紅,張冠斌,朱建軍.淺析中國新疆與中亞及俄羅斯能源合作前景 [J].俄羅斯中亞東歐市場.2011 (10).
[4] 申現(xiàn)杰,肖金成. 國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新形勢與我國“一帶一路”合作戰(zhàn)略[J].宏觀經(jīng)濟(jì)研究.2014(11):30-38.
[5] 趙順. 從宏觀角度審視“一帶一路”戰(zhàn)略與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的關(guān)系[J].國際金融.2015(9):38-44.
[6] 黃益平.中國經(jīng)濟(jì)外交戰(zhàn)略下的“一帶一路”[J].China International Studies.2015(2):48-53.
[7] 宋國友.“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想與中國經(jīng)濟(jì)外交新發(fā)展[J]國際觀察.2015(4).
[8] 侯福來.“一帶一路”國家戰(zhàn)略下中國與歐盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系研究[D]北京:外交學(xué)院.2015(11).
篇7
關(guān)鍵詞:臺商;投資;長三角地區(qū);特點(diǎn);趨勢
FDI的引進(jìn)與合理使用,使得我國長三角地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,而且有效改變了當(dāng)?shù)匾亟Y(jié)構(gòu)與質(zhì)量,奠定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要基礎(chǔ)與要素保障。此間,臺商投資也發(fā)揮了重要而積極的作用。但一般認(rèn)為,臺商對大陸長三角地區(qū)進(jìn)行較大規(guī)模投資始于上個(gè)世紀(jì)90年代初,與大陸正式宣布“上海浦東”的開放、開發(fā)密切相關(guān)。進(jìn)入新世紀(jì),尤其是近年來,長三角地區(qū)已經(jīng)成為臺商大陸直接投資的主要區(qū)域,尤其是江蘇省,其次為上海市和浙江?。ū?)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1952年1月至2013年3月,江蘇省累計(jì)引進(jìn)臺資6545件、核準(zhǔn)金額420億美元;上海市引進(jìn)臺資累計(jì)5629件、核準(zhǔn)金額186億美元;浙江省引進(jìn)臺資累計(jì)2112件、核準(zhǔn)金額82億美元。
資料來源:筆者根據(jù)臺灣地區(qū)“經(jīng)濟(jì)部投審會”《2013年3月核準(zhǔn)僑外投資、陸資來臺投資、國外投資、對中國大陸投資統(tǒng)計(jì)速報(bào)》統(tǒng)計(jì)分析而來,起止時(shí)間:1952年1月至2013年3月。
此外,2008年來,隨著國共兩黨、海峽兩岸兩會高層的不斷互動,雙邊政治互信不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)合作也有了巨大的新發(fā)展。尤其是隨著兩岸“大三通”的順利實(shí)施和ECFA及其后續(xù)“投資保護(hù)協(xié)議”等重要協(xié)議的簽訂與履行,以及兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會的成立等,兩岸經(jīng)濟(jì)合作已逐步從“民間、單向、間接”階段,向“直接、雙向、機(jī)制化、制度化”階段轉(zhuǎn)變。新形勢下,分析、把握長三角地區(qū)臺商投資主體、方式方法、產(chǎn)業(yè)層次與區(qū)域布局等方面新情況、新問題、新趨勢,提出相應(yīng)策略措施,推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作的深化與進(jìn)一步發(fā)展。
1 主要特點(diǎn)
當(dāng)前兩岸關(guān)系快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)合作穩(wěn)步推進(jìn),賦予了臺商在長三角地區(qū)投資興業(yè)的一些新情況、新特點(diǎn),也提出了許多新的要求,這里僅從投資規(guī)模、投資主體、投資方式以及產(chǎn)業(yè)演變和區(qū)域布局等方面進(jìn)行分析研究。
資料來源:浙江省、江蘇省、上海市《2012年統(tǒng)計(jì)年鑒》。
1.1 項(xiàng)目平均投資規(guī)模逐步加大
自20世紀(jì)末,臺商對長三角地區(qū)的投資,不管是投資總量還是平均項(xiàng)目規(guī)模都不斷加大(表2),這主要是因?yàn)榕_灣地區(qū)大中型企業(yè),特別是上市上柜公司加大了對該地區(qū)的投資(表3)。但受全球金融危機(jī)的影響,2009年和2010年合同臺資金額和實(shí)際利用臺資資金額略微下降。另據(jù)臺灣“經(jīng)濟(jì)部投審會”數(shù)據(jù),2012年臺商對長三角地區(qū)投資297件,較2011年的364件下降了18.4%;核準(zhǔn)金額66億美元,較上年同期增長9.8%。雖然投資總數(shù)少了,但總金額卻多了。
資料來源:筆者根據(jù)臺灣地區(qū)“經(jīng)濟(jì)部投資審查委員會”《上市柜公司赴中國大陸投資事業(yè)名錄(1991-2012)》統(tǒng)計(jì)整理而得。
1.2 上市柜公司成為主要投資主體
根據(jù)臺灣地區(qū)“經(jīng)濟(jì)部投資審查委員會”《上市柜公司赴中國大陸投資事業(yè)名錄》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(表3),1991-2012年臺灣地區(qū)上市上柜公司對長三角地區(qū)的投資呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長趨勢。其中,2011年和2012年的總量和占比偏低,主要原因:一是臺商加大了對東南亞等國家(或地區(qū))的投資,二是臺商對大陸環(huán)渤海及中部地區(qū)的投資比重加大。另據(jù)臺灣地區(qū)“行政院金融監(jiān)督管理委員會”統(tǒng)計(jì),2011年臺灣地區(qū)共有上市公司790家、上柜公司607家,其中已在長三角地區(qū)投資的有79家。顯然,上市上柜企業(yè)正逐漸成為臺商投資長三角地區(qū)的主要類型企業(yè)。
1.3 獨(dú)資成為臺商投資主要方式
從總的看,臺資企業(yè)在長三角地區(qū)的投資方式,主要有獨(dú)資、合資、投資現(xiàn)有事業(yè)取得增資股份和投資現(xiàn)有事業(yè)取得現(xiàn)有股份等4種。據(jù)統(tǒng)計(jì),臺商投資主要方式已經(jīng)由合資、合作經(jīng)營逐漸變?yōu)楠?dú)資經(jīng)營,并已成為臺資企業(yè)在長三角地區(qū)的主要投資方式,尤其是近幾年這種變化趨勢更為明顯(表4)。投資方式的變化也在一定程度上促使臺資企業(yè)的研發(fā)中心由臺灣地區(qū)轉(zhuǎn)向大陸,其中長三角是臺商設(shè)立研發(fā)基地的首選區(qū)域,其中又以上海市為中心。目前在該地區(qū)建立的研發(fā)中心多為科技型的臺資企業(yè),產(chǎn)業(yè)多集中于電子資訊產(chǎn)業(yè)[1]。
資料來源:筆者根據(jù)臺灣地區(qū)“經(jīng)濟(jì)部投審會”《上市柜公司赴中國大陸投資事業(yè)名錄(1991-2011)》整理而來。
1.4 投資的產(chǎn)業(yè)層次呈現(xiàn)高級化
臺商在長三角地區(qū)投資的產(chǎn)業(yè)層次及其變化情況,和臺商在大陸其他?。▍^(qū))大體一致,最初皆以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主,而后表現(xiàn)為資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),最終表現(xiàn)為高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。具體來說,長三角地區(qū)臺商投資主要經(jīng)歷了如下三個(gè)時(shí)期:第一個(gè)時(shí)期為上世紀(jì)80年代末期,臺商投資主要集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè),其中又以輕工業(yè)為主;該時(shí)期臺資企業(yè)在長三角地區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品普遍處于加工業(yè)的下游,而且投資規(guī)模不大。第二個(gè)時(shí)期為上世紀(jì)90年代后,此時(shí)臺商對長三角地區(qū)的投資不再以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主,而是轉(zhuǎn)化為以資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主。第三個(gè)時(shí)期為進(jìn)入新世紀(jì)后,該時(shí)期臺商對該地區(qū)新興制造業(yè)中的高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投資迅速增加。
1.5 投資區(qū)域內(nèi)部呈現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展
從總的看,臺商在長三角地區(qū)的投資也越來越呈現(xiàn)出錯(cuò)位發(fā)展的態(tài)勢,而且隨著臺商在長三角地區(qū)投資規(guī)模不斷加大、產(chǎn)業(yè)層次逐步提升、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,最終導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集聚。近年來臺商的種種舉動,也促使該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈和配套合作進(jìn)一步完善。顯然,錯(cuò)位發(fā)展的實(shí)質(zhì)在于發(fā)揮長三角各地區(qū)的比較優(yōu)勢,并依托產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部的合作和互動形成特色產(chǎn)業(yè),最終形成產(chǎn)業(yè)集群。臺商在長三角地區(qū)的錯(cuò)位發(fā)展主要體現(xiàn)臺商對不同產(chǎn)業(yè)的區(qū)域安排,主要表現(xiàn)為上海以發(fā)展商業(yè)和服務(wù)業(yè)為主,在昆山等地以發(fā)展制造業(yè)為主,而這些又主要是基于各地的比較優(yōu)勢而形成的。相對而言,上海在發(fā)展工業(yè)上具有比較劣勢,卻在發(fā)展商業(yè)和服務(wù)業(yè)上具有比較優(yōu)勢,而昆山等地卻與之相反。錯(cuò)位發(fā)展與長三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖是一致的,并將在未來得到不斷的加強(qiáng)。
2 基本趨勢
通過臺商在長三角地區(qū)投資特點(diǎn)分析,結(jié)合當(dāng)前海峽兩岸“大三通”、ECFA順利實(shí)旋及“投資保護(hù)協(xié)議”等后續(xù)協(xié)議的簽訂和兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會的成立等,未來臺商在長三角地區(qū)的投資將呈現(xiàn)如下趨勢。
2.1 臺商投資仍有較大發(fā)展?jié)摿?/p>
進(jìn)入新世紀(jì),臺商對長三角地區(qū)投資的勢頭不減。據(jù)臺灣地區(qū)“金管會”統(tǒng)計(jì),截止2013年第一季度,共有1089家上市上柜公司對大陸進(jìn)行投資;但就收益而言,首季比去年同期增收36億元,達(dá)到了255億元[1]。未來臺商在長三角地區(qū)的投資也會有較大發(fā)展,主要原因:一是在制造業(yè)方面,臺灣一直將未來發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)放在上游的研發(fā)和下游的增值上,但上游和下游的發(fā)展都離不開中游生產(chǎn)制造的支持。長三角地區(qū)自身良好的條件可以為工業(yè)臺商在制造業(yè)上的發(fā)展提供良好的中游生產(chǎn)制造支持。二是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)方面,臺灣地區(qū)島內(nèi)狹小的市場已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了其向縱深發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)想要獲得新的發(fā)展必須尋找到一個(gè)新的市場。長三角地區(qū)高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)水平以及日益高漲的消費(fèi)水平,正好能為臺灣地區(qū)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供一個(gè)有效的外部市場。
2.2 高科技產(chǎn)業(yè)將得到進(jìn)一步發(fā)展
作為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、發(fā)展速度最快的地區(qū),中國大陸一直在全球產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作中扮演著重要角色;長期以來,臺商也扮演著向大陸進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與輻射的中介角色。隨著ECFA的簽署和兩岸經(jīng)濟(jì)合作的深化,基于同文同源及產(chǎn)業(yè)先行的優(yōu)勢,臺商在大陸企業(yè)更全面參與國際產(chǎn)業(yè)分工的過程中將發(fā)揮更加明顯的“中介”作用[2]。顯然,高科技產(chǎn)業(yè)便是未來大陸必將全力發(fā)展的一個(gè)產(chǎn)業(yè)或方向,當(dāng)前兩岸高科技產(chǎn)業(yè)合作有進(jìn)一步深化的基礎(chǔ)和動力。一方面,臺商有更加強(qiáng)烈的擴(kuò)展大陸市場的訴求。主要是基于臺商在大陸享受較多的優(yōu)惠政策和憑借對大陸市場的熟悉能有效降低交易成本與投資風(fēng)險(xiǎn)這兩點(diǎn)。另一方面,由于臺資企業(yè)缺乏核心技術(shù)的研發(fā)能力,其競爭力主要集中體現(xiàn)在制程改進(jìn)與應(yīng)用設(shè)計(jì)方面,導(dǎo)致其在國際競爭中處于相對不利地位,所以臺資企業(yè)在核心技術(shù)突破方面同樣有很強(qiáng)烈的訴求[2]。從當(dāng)前的情況看,臺商在技術(shù)方面的突破在很大程度上必須依賴于兩岸之間更加緊密的產(chǎn)業(yè)合作。兩岸在高科技產(chǎn)業(yè)方面的合作對雙方都是有利的。大陸高科技企業(yè)的國際化進(jìn)程有賴于臺資的推動,而加強(qiáng)與大陸在該產(chǎn)業(yè)的合作也會使得臺商有更多的發(fā)展路徑,從而實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)的突破。
2.3 服務(wù)業(yè)將成為臺商投資新熱點(diǎn)
未來臺商服務(wù)業(yè)投資將在長三角地區(qū)得到較快發(fā)展,除了大陸方面為臺灣地區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)有效的外部市場外,還有如下兩方面原因。一是臺灣地區(qū)在物流業(yè)、生產(chǎn)業(yè)和專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域具有先行優(yōu)勢;二是長三角地區(qū)制造業(yè)發(fā)展快速,區(qū)域內(nèi)物流、金融和電子商務(wù)等行業(yè)不能對制造業(yè)發(fā)展提供充分支持的矛盾正在加大。顯然,海峽兩岸在服務(wù)業(yè)上存在很強(qiáng)的互補(bǔ)性,具有廣泛的合作空間。特別是2013年6月份簽署的《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》,將在很大程度上促進(jìn)臺商對長三角地區(qū)、乃至大陸其他地區(qū)的投資。
3 進(jìn)一步分析與討論
如上所述,長三角地區(qū)臺商投資仍具有較大發(fā)展?jié)摿?,特別是高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將迎來更加全面、深入分工與合作,但當(dāng)前突出存在的一些問題也是不能忽視的。首先,雖然長期以來雙邊都充分利用各自互補(bǔ)優(yōu)勢,在很大程度上實(shí)現(xiàn)了資源的整合與產(chǎn)業(yè)分工,但也導(dǎo)致較大的局限性,主要表現(xiàn)為投資區(qū)域和產(chǎn)業(yè)過于集中、合作模式單一等,這些都不利于雙方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與可持續(xù)發(fā)展;其次,長三角地區(qū)“政策先行”的優(yōu)勢將進(jìn)一步弱化,尤其是黨和國家不僅在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展中給予了政策傾斜,而且在中西部大開發(fā)和大陸內(nèi)需市場拓展中也促進(jìn)和帶動了相關(guān)地區(qū)配套服務(wù)設(shè)施的發(fā)展,使得長三角地區(qū)對臺政策效應(yīng)及其引領(lǐng)和示范作用有所弱化[3-6]。建議臺灣當(dāng)局與長三角地區(qū)繼續(xù)保持和強(qiáng)化各自優(yōu)勢與分工協(xié)作,通過深度分工與交流合作實(shí)現(xiàn)雙邊要素資源更大程度優(yōu)化配置,從而推動長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1] 張傳國,俞天貴.對臺商在大陸投資獨(dú)資化的思考[J].世界經(jīng)濟(jì)研究,2005(3):11-14.
[2] 盛九元.長三角地區(qū)臺商高科技產(chǎn)業(yè)投資特征與發(fā)展趨勢[J].臺灣研究,2012(5):17-22.
[3] 盛九元.ECFA對長三角臺商投資及發(fā)展趨勢的影響[J].北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會科學(xué)版),2011(5):62-66.
[4] 李艷輝.長三角臺商投資新動向[J].兩岸關(guān)系,2005(3):32-33.
[5] 戴淑庚,廖家玲.后ECFA時(shí)期“長三角”與臺灣經(jīng)貿(mào)合作可持續(xù)發(fā)展研究[J].綜合競爭力,2011(5):30-35.
[6] 張明,吳茜.臺商投資大陸區(qū)域比較研究——以閩三角、珠三角與長三角為例[J].蘇州大學(xué)學(xué)報(bào),2013(1):114-122.
篇8
關(guān)鍵詞汽車零部件國際營銷戰(zhàn)略選擇
中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)已初步形成具有一定競爭力的零部件制造體系。截止2004年底,我國有汽車零部件企業(yè)4413家,從業(yè)人員總量約70萬人,2003年全行業(yè)銷售產(chǎn)值2641億元,同比增長37%以上。汽車零部件產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位,是國內(nèi)企業(yè)中最具活力和競爭力的一支隊(duì)伍,是最為活躍的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。但隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和汽車工業(yè)全球采購體系的建立,中國汽車零部件企業(yè)的生存和發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),那么中國汽車零部件企業(yè)如何才能在未來的國際市場競爭中獲得自我發(fā)展和競爭優(yōu)勢呢?其中一個(gè)重要的途徑就是走出國門,參與國際經(jīng)濟(jì)循環(huán),走國際營銷之路。
1開展國際營銷的意義
1.1貫徹汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的需要
國家發(fā)展和改革委員會于2004年6月1日正式頒布實(shí)施了《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》。新的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》規(guī)定,培育一批有比較優(yōu)勢的零部件企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)并進(jìn)入國際汽車零部件采購體系,積極參與國際競爭。汽車零部件企業(yè)要適應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,積極參與主機(jī)廠的產(chǎn)品開發(fā)工作。在關(guān)鍵汽車零部件領(lǐng)域要逐步形成系統(tǒng)開發(fā)能力,在一般汽車零部件領(lǐng)域要形成先進(jìn)的產(chǎn)品開發(fā)和制造能力,滿足國內(nèi)外市場的需要,努力進(jìn)入國際汽車零部件采購體系。由此可見,汽車零部件企業(yè)的國際化經(jīng)營是貫徹汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,實(shí)現(xiàn)中國汽車工業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的必然選擇。
1.2適應(yīng)汽車制造標(biāo)準(zhǔn)不斷提高的需要
為保護(hù)環(huán)境,維護(hù)社會和消費(fèi)者利益,國家對汽車制造的標(biāo)準(zhǔn)不斷修訂和提高。汽車排放標(biāo)準(zhǔn)就是典型的事例,繼2000年我國開始實(shí)施相當(dāng)于歐I標(biāo)準(zhǔn)的國家第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)(簡稱國1標(biāo)準(zhǔn))以后,國家環(huán)保局2004年又宣布,從7月1日起,在全國范圍內(nèi)實(shí)施相當(dāng)于歐洲II號標(biāo)準(zhǔn)的國家第二階段輕型車排放標(biāo)準(zhǔn)(簡稱國2標(biāo)準(zhǔn))。而“國2標(biāo)準(zhǔn)”與“國1標(biāo)準(zhǔn)”相比,單車污染物排放一氧化碳降低30.4%;碳?xì)浠衔锖偷趸衔锝档?5.8%。國家環(huán)保局還計(jì)劃在2008年實(shí)施更為嚴(yán)格、相當(dāng)于歐III的機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)。汽車零部件企業(yè)通過國際營銷與經(jīng)濟(jì)合作途徑,及時(shí)了解、學(xué)習(xí)和引進(jìn)國外發(fā)達(dá)國家汽車零部件的制造技術(shù)是提高自身技術(shù)水平,適應(yīng)汽車制造標(biāo)準(zhǔn)不斷提高的需要。
1.3贏得國際競爭優(yōu)勢的需要
我國汽車零部件企業(yè)正面臨著前所未有的壓力和競爭力,入世以來,汽車零部件的平均關(guān)稅下降很快,2001年汽車零部件的平均關(guān)稅為22.3%,2002年下降到16.3%,2003年進(jìn)一步下降到14%。按照我國的入世承諾,到2006年7月1日,汽車零部件的平均關(guān)稅將降至10%。稅率的不斷降低,使零部件進(jìn)口大量增加,2003年中國進(jìn)口汽車零部件62億美元,同比增長169%,相當(dāng)于當(dāng)年國內(nèi)零部件總額的30%。中國汽車零部件企業(yè)應(yīng)放眼全球,積極通過對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作途徑,了解、學(xué)習(xí)和引進(jìn)國外汽車零部件的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),才能在激烈的國際競爭中贏得一席之地。
2國際營銷條件分析
2.1擁有政府的政策支持
《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》規(guī)定,引導(dǎo)社會資金投向汽車零部件生產(chǎn)領(lǐng)域,促使有比較優(yōu)勢的零部件企業(yè)形成專業(yè)化、大批量生產(chǎn)和模塊化供貨能力;對能為多個(gè)獨(dú)立的汽車整車生產(chǎn)企業(yè)配套和進(jìn)入國際汽車零部件采購體系的零部件生產(chǎn)企業(yè),國家在技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造、融資以及兼并重組等方面予以優(yōu)先扶持;堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)和自主開發(fā)相結(jié)合的原則;跟蹤研究國際前沿技術(shù),積極開展國際合作,發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)適用技術(shù);國家在稅收政策上對符合技術(shù)政策的研發(fā)活動給予支持。
2.2具備走向國際市場的初步條件
目前,我國汽車零部件基本形成了比較完整的主機(jī)配套體系。已經(jīng)形成以長春、上海、湖北為代表的零部件產(chǎn)業(yè)基地,以萬向、富奧、東風(fēng)、湘火炬和延鋒為代表的零部件集團(tuán)。此外,我國汽車零部件出口量持續(xù)增長,形成了一大批出口導(dǎo)向型企業(yè)。2003年,我國汽車及零部件出口總額達(dá)47.1億美元,增長34.4%,其中,零部件出口43.1億美元,增長32.1%。出口國家超過100個(gè),其中出口額超過1億美元的國家達(dá)到14個(gè)。尤其是傳統(tǒng)產(chǎn)品出口潛力大,如汽車音響、汽車輪胎、發(fā)動機(jī)零件等,隨著技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提高,品種的不斷豐富,在國際市場上具有很大的出口潛力。
2.3國際營銷中存在的主要問題
目前,汽車零部件企業(yè)的國際營銷主要存在以下幾方面的問題:第一,出口額在世界汽車及零部件市場總額中所占的份額很小。據(jù)世界汽車及零部件制造協(xié)會估計(jì),2003年世界零部件市場總額約為12000億美元,而我國的份額僅占世界汽車及零部件市場的0.4%。第二,生產(chǎn)企業(yè)外向度低,發(fā)展不均衡。我國汽車零部件出口規(guī)模較小,重復(fù)建設(shè)、技術(shù)落后、產(chǎn)品更新?lián)Q代等問題普遍存在。第三,出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。我國汽車及零部件出口產(chǎn)品主要是勞動密集型產(chǎn)品,高新技術(shù)產(chǎn)品、附加值高的產(chǎn)品出口量非常少。第四,出口產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)。其原因是質(zhì)量控制能力不足、缺乏批量生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)、產(chǎn)品開發(fā)能力不足、汽車及零部件企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證總體步伐還不夠快等。第五,出口售后服務(wù)弱。由于出口批量小,維修服務(wù)成本高,零部件供應(yīng)不及時(shí),售前售后服務(wù)不到家,導(dǎo)致國外用戶對中國汽車及零部件產(chǎn)品質(zhì)量失去信心,以至失去訂單。
3國際化營銷的戰(zhàn)略選擇
3.1與外商合資合作
中國汽車零部件企業(yè)國際競爭力尚不強(qiáng),應(yīng)加快與國外零部件企業(yè)的合作,在滿足國內(nèi)配套需要的同時(shí),盡快進(jìn)入國際配套體系。與外商合資合作,首先,可以引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),有效降低技術(shù)引進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn),從世界的發(fā)展趨勢看,世界范圍的技術(shù)轉(zhuǎn)讓越來越依靠跨國投資與合作,跨國投資與合作已成為國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓的重要載體;其次,合資合作有利于利用外資,克服資金短缺的劣勢,有助于汽車零部件企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級;再次,與外商合資合作有利于引進(jìn)國外汽車零部件的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),提高汽車零部件企業(yè)的整體管理水平。隨著世界上最大的汽車跨國公司全部進(jìn)入中國,這些企業(yè)為了降低成本,提高當(dāng)?shù)鼗潭龋瑤恿藝獾膮f(xié)作企業(yè)到我國投資。世界著名汽車零部件廠商近幾年紛紛來華投資建廠或與國內(nèi)零部件廠進(jìn)行技術(shù)合作,這為我國汽車零部件企業(yè)與外商合資合作提供了契機(jī),汽車零部件企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇,進(jìn)一步加大與外商合資合作的力度,提升自己的競爭能力。同時(shí),通過與外商合資合作,增進(jìn)相互了解,為進(jìn)一步開展國際化營銷打下良好基礎(chǔ)。
3.2與國內(nèi)企業(yè)建立集群組織結(jié)構(gòu)
目前汽車零部件行業(yè)結(jié)構(gòu)“散、亂、差”的局面尚未根本改變,主要表現(xiàn)為生產(chǎn)集中度較低、汽車零部件企業(yè)規(guī)模偏小(只有不足20%的零部件廠具有一定規(guī)模)、經(jīng)營品種單一、產(chǎn)品質(zhì)量差、高科技含量低、電子電控產(chǎn)品少、技術(shù)裝備落后。世界級系統(tǒng)模塊供應(yīng)商的年?duì)I業(yè)額都超過50億美元,而中國零部件大省湖北全省近700家企業(yè),除東風(fēng)公司外只有13家產(chǎn)值過億元。汽車零部件行業(yè)的“分散、弱小、單打獨(dú)斗”限制了其國際競爭力的提高。面對這種局面,零部件企業(yè)可應(yīng)用蛛網(wǎng)戰(zhàn)略,即若干小企業(yè)為了壯大競爭實(shí)力,先聯(lián)合起來形成一定的抗衡力量再與大企業(yè)合資經(jīng)營。特別是上海、長春、武漢等一些地區(qū)聚集度高的汽車零部件企業(yè)應(yīng)打破條塊分割,積極尋求聯(lián)合,形成企業(yè)集群,以此為基礎(chǔ)與一些世界級的零部件商合資合作,成為這些零部件商的區(qū)域性戰(zhàn)略伙伴。
3.3與國外企業(yè)組建國際戰(zhàn)略聯(lián)盟
組建國際戰(zhàn)略聯(lián)盟可實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo):一是拓展市場空間。目前全球市場已趨于飽和,跨國汽車集團(tuán)正在有限的汽車市場中進(jìn)行激烈的競爭。為開拓生存和發(fā)展空間,與競爭對手結(jié)成聯(lián)盟不失為一種降低風(fēng)險(xiǎn)和成本、提高企業(yè)競爭能力的戰(zhàn)略選擇;二是增強(qiáng)創(chuàng)新能力。在汽車行業(yè)中,開發(fā)新一代技術(shù)和產(chǎn)品的費(fèi)用往往是任何一家公司,既使是大公司也無法承擔(dān)的。汽車零部件企業(yè)可以通過建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,共同支付技術(shù)開發(fā)費(fèi)用,共同承擔(dān)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn),共同享有技術(shù)開發(fā)成果,以應(yīng)對日趨激烈的科技競爭;三是提升綜合技能。戰(zhàn)略聯(lián)盟可使各方的技能及資產(chǎn)形成優(yōu)勢互補(bǔ),而所形成的綜合技能和資產(chǎn)是任何單獨(dú)一方所不能夠擁有或開發(fā)出來的,這種戰(zhàn)略聯(lián)盟使各方做到優(yōu)勢互補(bǔ);四是優(yōu)化競爭環(huán)境。戰(zhàn)略聯(lián)盟的出現(xiàn)使傳統(tǒng)的“有你無我,勢不兩立”的競爭方式有了一個(gè)根本的變化,即企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展,需要與競爭對手進(jìn)行合作,即為競爭而合作,靠合作來競爭。改革開放以來,中國汽車企業(yè)已涌現(xiàn)出不少參與國際戰(zhàn)略聯(lián)盟的成功例子。例如,上海大眾、東風(fēng)與日產(chǎn)組建的新東風(fēng)汽車有限責(zé)任公司等,都為零部件企業(yè)組建戰(zhàn)略聯(lián)盟提供了契機(jī)和積累了經(jīng)驗(yàn)。
4發(fā)揮比較優(yōu)勢,進(jìn)行準(zhǔn)確的戰(zhàn)略定位
我國主要汽車零部件產(chǎn)品的國際競爭力狀況大致可分為三類:第一類為競爭力強(qiáng)的零部件產(chǎn)品,主要是材料密集型、勞動力密集型的產(chǎn)品,此類產(chǎn)品已經(jīng)批量為引進(jìn)車型配套或批量出口。第二類為競爭力與國外接近的零部件產(chǎn)品,主要是現(xiàn)已批量為引進(jìn)車型配套的、影響整車性能的關(guān)鍵總成和系統(tǒng)零部件產(chǎn)品。第三類為目前競爭力弱的零部件產(chǎn)品,主要是國內(nèi)剛起步或是尚屬空白,但具有潛在市場需求的高新技術(shù)零部件產(chǎn)品。不同類型的企業(yè)所適合的國際營銷戰(zhàn)略不同,應(yīng)根據(jù)自身不同的特點(diǎn)和優(yōu)勢,找準(zhǔn)市場切入點(diǎn),進(jìn)行準(zhǔn)確的戰(zhàn)略定位。第一類產(chǎn)品要充分發(fā)揮其自身的材料密集和勞動密集的比較優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn),提高成本優(yōu)勢,在進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)市場占有率的同時(shí),積極擴(kuò)大出口,進(jìn)入全球配套體系。第二類產(chǎn)品要加大研發(fā)資金的投入,增強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)能力,不斷提升其國際競爭能力。第三類目前競爭力較弱的產(chǎn)品,由于大多數(shù)是剛起步的高技術(shù)產(chǎn)品,投資大、風(fēng)險(xiǎn)大,目前無法與國外競爭,但是要通過與外商合資合作,引進(jìn)技術(shù)、消化吸收、不斷創(chuàng)新,逐步發(fā)展以后再走向國際市場。
參考文獻(xiàn)
1雷銀生.論湖北汽車零部件企業(yè)的戰(zhàn)略選擇[J].湖北社會科學(xué),2003(7)
2王文超.中國企業(yè)國際化戰(zhàn)略研究[J].經(jīng)濟(jì)問題探索,2004(2)
篇9
【關(guān)鍵詞】廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū);“4+2”城市;生態(tài)旅游;可行性分析;空間分布
生態(tài)旅游是一種新型的專項(xiàng)旅游形式。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“4+2”城市—南寧、北海、欽州、防城港、崇左、玉林生態(tài)旅游資源豐富且優(yōu)勢明顯,發(fā)展生態(tài)旅游對該區(qū)域旅游以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重大意義。
1.廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“4+2”城市發(fā)展生態(tài)旅游的可行性分析
1.1生態(tài)旅游資源豐富,生態(tài)環(huán)境良好
廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“4+2”城市自然和人文生態(tài)旅游資源豐富而獨(dú)特(見表1),生態(tài)環(huán)境良好,具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢。具有沿海跨國,山、邊、海三種魅力交相輝映、依山傍海,海陸兩種魅力交相輝映、中國與東盟國家多種文化風(fēng)情交相輝映、區(qū)域歷史文化與民族文化交相輝映、優(yōu)美的自然山水與未來現(xiàn)代都市交相輝映等獨(dú)特資源優(yōu)勢。此外,該地區(qū)生態(tài)環(huán)境良好,氣候溫和,擁有中國最純凈的海灣,適宜大力發(fā)展濱海生態(tài)旅游,生態(tài)植被保持良好,森林覆蓋率高、環(huán)境優(yōu)勢明顯。
表1 廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“4+2”城市生態(tài)旅游資源
資料來源:《北部灣旅游發(fā)展規(guī)劃》。
1.2 區(qū)位優(yōu)勢明顯
廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“4+2”城市區(qū)位優(yōu)勢明顯。該區(qū)域位居中國—東盟經(jīng)濟(jì)圈、華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部,地處中國與東盟區(qū)域合作、泛珠三角合作等多區(qū)域合作的交匯點(diǎn),東部、中部、西部三大經(jīng)濟(jì)地帶在這里交匯,華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈和東盟經(jīng)濟(jì)圈在這里結(jié)合,是國家重點(diǎn)建設(shè)的國際經(jīng)濟(jì)合作區(qū),是西部大開發(fā)的三個(gè)重點(diǎn)地區(qū)之一,是中國與東盟合作的中心地和先導(dǎo)地區(qū),匯集了國家各種政策優(yōu)勢。區(qū)位上的優(yōu)勢給該區(qū)域生態(tài)旅游的發(fā)展帶來了巨大的發(fā)展空間。
1.3 旅游業(yè)發(fā)展迅速,市場潛力大
廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“4+2”六大城市旅游業(yè)發(fā)展迅速,市場潛力大。國內(nèi)旅游接待人數(shù)從2003年的2252.73萬人次增長到2008年的4685.1萬人次,5年期間增長了107.97%;國內(nèi)旅游收入則從2003年的1057409萬元增加到2008年的2458291萬元,增長了132.48%。入境旅游人次從2003年的13.38萬人次增加到2007年的46.73萬人次,4年期間增長了249.25%;國際旅游外匯收入從2003年的2690萬美元增加到2007年的12295.77萬美元,增長了357.09%。
1.4 生態(tài)旅游面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇
首先,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,為北部灣旅游以及生態(tài)旅游快速發(fā)展創(chuàng)造了巨大空間。其次,隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)逐步建立、中國—東盟博覽會永久落戶南寧和大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)域、泛珠三角經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域等國內(nèi)外區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作、旅游合作的逐步發(fā)展和深入,各種有利政策將向廣西北部灣地區(qū)集聚,北部灣將成為旅游投資的熱土。此外,國家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和推進(jìn)興邊富民行動,這也為廣西北部灣旅游快速發(fā)展注入了新的活力和動力。
2.廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“4+2”城市生態(tài)旅游資源的空間分布
廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“4+2”城市生態(tài)旅游發(fā)展的可行性高,為了更科學(xué)的制定該地區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展策略,先對各城市生態(tài)旅游資源的空間分布進(jìn)行分析?!÷糜钨Y源的空間分布就是指旅游資源在地球表面的一種幾何存在,它源于旅游資源的空間結(jié)構(gòu), 在形式上表現(xiàn)為同質(zhì)旅游資源的地理分布和旅游資源豐富度的空間態(tài)勢①。在此我們采用地理集中指數(shù)(G)作為空間分布分析的數(shù)據(jù),G值越大,說明該地資源分布不廣,資源豐富度低;G值越小,說明該地資源分布廣,資源豐富度高; 當(dāng)G=100 時(shí),說明此地沒有該類型景觀。根據(jù)王力峰(2007)等人的研究,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“4+2”六大城市主要生態(tài)旅游景觀的地理集中指數(shù)如下:
表2 廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“4+2”城市生態(tài)旅游景觀地理集中指數(shù)
資料來源:王力峰,張翠娟等.廣西生態(tài)旅游資源空間分布研究[J].桂林旅游高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào),2007,18(2):322.
從六城市各類生態(tài)旅游景觀G值以及平均G值可以看出,南寧、崇左和玉林雖然沒有濱海生態(tài)旅游資源,但由于其他幾類資源分布比較均衡,因此整體生態(tài)旅游資源豐富度比較高;欽州和防城港的各類生態(tài)旅游資源都有分布,資源豐富度居中;北海雖然濱海生態(tài)旅游資源比較豐富,但由于其他四類的生態(tài)旅游資源不夠豐富,所以整體生態(tài)旅游資源豐富度偏低。另外,南寧和玉林的森林以及農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源比較豐富;崇左在湖泊和河流生態(tài)旅游資源上稍微占有一定優(yōu)勢;北海的濱海生態(tài)旅游資源是六個(gè)城市里最豐富的;欽州和防城港的濱海以及森林生態(tài)旅游資源都還比較豐富。
3.廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“4+2”城市生態(tài)旅游發(fā)展策略
3.1 大力發(fā)揮南寧首府的核心效應(yīng),加快發(fā)展南寧生態(tài)旅游
南寧作為廣西的首府,發(fā)展生態(tài)旅游有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。南寧應(yīng)積極利用好各種優(yōu)勢,把握好現(xiàn)有的發(fā)展機(jī)遇,加快發(fā)展生態(tài)旅游。首先,努力打造以良鳳江國家森林公園、大明山生態(tài)旅游區(qū)、青秀山風(fēng)景名勝區(qū)、伊嶺巖生態(tài)旅游區(qū)為核心的森林生態(tài)旅游。其次,充分利用好諸如茉莉花之鄉(xiāng)、八桂田園等農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游。此外,南寧還應(yīng)該努力打造各類生態(tài)休閑旅游產(chǎn)品,將生態(tài)與休閑很好的結(jié)合在一起,以滿足現(xiàn)代旅游者的生態(tài)旅游與休閑旅游需求,促使南寧生態(tài)旅游的全面發(fā)展。
3.2 積極打造北海、欽州、防城港濱海生態(tài)旅游區(qū),以一帶多
北海、欽州和防城港是六大城市中唯一都擁有濱海生態(tài)旅游資源的城市,且各具特色。豐富而各具特色的濱海生態(tài)旅游資源以及三大城市在地域上的相連性為打造該區(qū)域的濱海生態(tài)旅游區(qū)創(chuàng)造了良好的條件。據(jù)此,北海、欽州和防城港應(yīng)充分利用好自身的濱海生態(tài)旅游資源優(yōu)勢,聯(lián)合開發(fā)濱海生態(tài)旅游產(chǎn)品,聯(lián)手打造以三大城市為核心的濱海生態(tài)旅游區(qū),努力打造濱海生態(tài)旅游品牌,以品牌化促濱海生態(tài)旅游的發(fā)展。此外,北海、欽州和防城港還應(yīng)該充分利用好濱海生態(tài)旅游這“一極”,積極帶動其他生態(tài)旅游的發(fā)展,比如森林生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游、文化生態(tài)旅游等,從而實(shí)現(xiàn)該區(qū)域“以一帶多”的生態(tài)旅游發(fā)展目標(biāo)。
3.3 充分發(fā)揮崇左和玉林的“兩翼”作用,大力發(fā)展特色生態(tài)旅游
崇左和玉林在地理位置上恰似廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的左右兩翼,因此在發(fā)展生態(tài)旅游時(shí)應(yīng)充分發(fā)揮其大門的作用,提升各自具有特色的生態(tài)旅游產(chǎn)品,增強(qiáng)其生態(tài)旅游產(chǎn)品的吸引力,以吸引更多來自東盟和珠三角等地的游客。崇左應(yīng)不斷完善大新德天跨國大瀑布生態(tài)旅游區(qū), 并進(jìn)一步開發(fā)以崇左白頭葉猴生態(tài)公園、大新明仕田園風(fēng)光、寧明花山巖畫為代表的生態(tài)休閑旅游產(chǎn)品。玉林有著豐富的僑鄉(xiāng)、宗教、客家等文化生態(tài)旅游資源,因此應(yīng)努力打造一批具有特色的,諸如云天文化城、都橋山等文化生態(tài)旅游產(chǎn)品,以形成具有一定品牌的文化生態(tài)旅游?!科]
【參考文獻(xiàn)】
[1]王力峰,張翠娟,王協(xié)斌,王志文.廣西生態(tài)旅游資源空間分布研究[J].桂林旅游高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào),2007,18(2):322-324.
篇10
關(guān)鍵詞 京都議定書 cdm項(xiàng)目合作 節(jié)能減排 雙贏
1997年通過的《聯(lián)合國氣候變化框架公約京都議定書》(簡稱《京都議定書》)規(guī)定了各國的溫室氣體減排量,其目標(biāo)是于2008-2012年之間將溫室氣體的減排量在1990年的基礎(chǔ)上降低5.2%。按照各個(gè)國家工業(yè)化進(jìn)程的差異,根據(jù)共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,《京都議定書》將締約國分為38個(gè)工業(yè)發(fā)達(dá)國家(也稱作附件1國家)和103個(gè)發(fā)展中國家。發(fā)達(dá)國家在2012年之前要率先承擔(dān)起減排責(zé)任,完成具體的減排額定。如歐盟必須完成8%的減排指標(biāo),日本、加拿大需完成的減排目標(biāo)為6%。倘若達(dá)不到指定的減排指標(biāo),不僅將受到嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰,而且也有損于國家的社會形象。
清潔發(fā)展機(jī)制(cdm)是《京都議定書》建立的靈活機(jī)制之一。根據(jù)《京都議定書》第12條,發(fā)達(dá)國家通過提供資金和技術(shù)的方式,與發(fā)展中國家合作,在發(fā)展中國家實(shí)施具有溫室氣體減排效果的項(xiàng)目,這類項(xiàng)目被稱為cdm項(xiàng)目合作。通過cdm項(xiàng)目合作實(shí)現(xiàn)的“經(jīng)核證的減排量”(cers),可用于發(fā)達(dá)國家締約方完成《京都議定書》中關(guān)于減少本國6種溫室氣體(co2、ch4、n2o、hfcs、pfcs、sf6)排放的承諾??偠灾?,cdm項(xiàng)目是發(fā)達(dá)國家以“資金+技術(shù)”換取溫室氣體排放權(quán)的一種方式。
對發(fā)展中國家而言,cdm對合作雙方是“雙贏”的,是減緩氣候變化的合作共贏機(jī)制。通過該機(jī)制,發(fā)展中國家可以通過合作獲得“清潔的”外資和技術(shù),將有利于提升環(huán)保技術(shù)水平,節(jié)能降耗,減少污染,有助于實(shí)現(xiàn)本國的可持續(xù)發(fā)展;而對于發(fā)達(dá)國家,通過上述合作可以在大幅度降低其在國內(nèi)實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)所需的高昂費(fèi)用,同時(shí)還可以完成本國在《京都議定書》中的減排承諾。隨著全球氣候變暖、資源消耗嚴(yán)重及各國環(huán)境保護(hù)意識的提高,cdm項(xiàng)目合作將成為今后發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家合作保護(hù)全球氣候的主要方式之一。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),2005年至2008年間,全球的減排量需求為25億噸二氧化碳當(dāng)量,其中每年需要通過cdm項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的減排量在2-4億噸二氧化碳當(dāng)量。
一、中日間cdm項(xiàng)目合作的必要性
在構(gòu)建和諧社會的大背景下,“節(jié)能減排”已成為一個(gè)長期的綠色投資主題。我國政府在稅收和政策領(lǐng)域?qū)Πl(fā)展清潔能源、提高能源利用效率、改善能源結(jié)構(gòu)等項(xiàng)目的扶持力度不斷加大,電廠燃料系統(tǒng)改造和風(fēng)電、小水電、太陽能、甲烷利用等能夠較大幅度地減少溫室氣體排放的項(xiàng)目將越來越多。同時(shí),國際上投資減少溫室氣體排放項(xiàng)目的買家也將隨之日益增多。
就我國目前的狀況來看,開展cdm合作的市場前景非常廣闊。一是小水電項(xiàng)目多。我國江南地區(qū)有著豐富的水能資源,中小河流密布,蘊(yùn)藏著效益可觀的小水電資源。利用cdm合作開發(fā)小型水電站必將大有可為。二是高能耗行業(yè)多。我國擁有眾多的鋼鐵、水泥、煤炭、電力及氟化工企業(yè),這些企業(yè)在開展cdm項(xiàng)目上都可以有所作為。如鋼鐵企業(yè)的高爐煤氣利用、焦化的濕法熄焦改干法熄焦,鎂合金的保護(hù)氣體六氟化硫的替代;水泥企業(yè)利用回轉(zhuǎn)窯的余熱發(fā)電;煤炭行業(yè)的煤層氣開發(fā)和利用;電力企業(yè)可將降低的煤炭消耗折算成減少的二氧化碳排放量;氟化工企業(yè)減少氫氟碳化物、全氟化碳或六氟化硫等的排放量等。三是城市垃圾填埋場多。各地都有大量的城市垃圾填埋場,引人cdm模式回收甲烷氣體進(jìn)行利用的前景也相當(dāng)可觀。四是造林和再造林的潛力巨大。我國開展大、中、小流域治理區(qū)域的宜林荒山荒地植樹造林和再造林,前景廣闊。五是風(fēng)能資源潛力大??梢岳胏dm合作,進(jìn)行風(fēng)能資源的開發(fā)利用??傊?,只要能夠抓住機(jī)遇,就能在cdm上挖到更多的“富礦”、得到更多的實(shí)惠。
目前中國的二氧化碳排放量居世界第二,甲烷、氧化亞氮等排放量同樣居世界前列,這使得中國成為減少溫室氣體排放量潛力最大的發(fā)展中國家。根據(jù)世界銀行的研究,中國具有每年減排1-2億噸二氧化碳的潛力,可為全球提供一半以上的cdm項(xiàng)目,且減排成本相對較低。中國已經(jīng)認(rèn)識到了cdm合作項(xiàng)目對于節(jié)能減排工作的重要性,中央和地方多管齊下,積極爭取各類cdm合作項(xiàng)目落戶中國。2002年,荷蘭成為第一個(gè)與我國進(jìn)行cdm項(xiàng)目合作的國家。具體項(xiàng)目是內(nèi)蒙古輝騰錫勒風(fēng)電場項(xiàng)目,合同規(guī)定支付價(jià)格為5.4歐元/噸二氧化碳。
自從2005年修改并完善了促進(jìn)cdm項(xiàng)目的法律后,中國更是為確保cdm項(xiàng)目在中國的實(shí)施做出了不懈的努力,各國對參與此類項(xiàng)目均表現(xiàn)出積極的姿態(tài)。同時(shí)隨著中國政府對資源環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展重視程度的提高,中國開展cdm的領(lǐng)域和潛力也在不斷拓展。根據(jù)國際上對cdm項(xiàng)目的具體要求以及我國的實(shí)際情況,能源效率、開發(fā)利用新能源和可再生能源、甲烷回收和利用已被確定為我國cdm項(xiàng)目的優(yōu)先領(lǐng)域。截至2008年9月10日,經(jīng)中國國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)的cdm項(xiàng)目已達(dá)1551個(gè)。目前,在聯(lián)合國注冊的發(fā)展中國家溫室氣體減排項(xiàng)目中,中國所占比例為16%,年減排量接近一半。與中國合作實(shí)施cdm項(xiàng)目,已日益成為歐盟和日本等發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)其削減溫室氣體控制目標(biāo)的重要方式。而中國企業(yè)通過利用發(fā)達(dá)國家的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金,也可實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步并提高能效,這在很大程度上符合中國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建節(jié)約型社會的要求。
日本在《京都議定書》中承諾,將在2008-2012年內(nèi)將溫室氣體排放量減少到1990年的94%(即減少6%)。日本是全世界推進(jìn)節(jié)能工作先進(jìn)的國家之一,從1973年至2003年,日本的單位gdp平均能源消費(fèi)指數(shù)下降了37%,成效斐然。但日本政府在一份關(guān)于氣候政策的報(bào)告中同時(shí)也指出,日本靠國內(nèi)力量僅能實(shí)現(xiàn)4.4%的減排,無法完成6%的減排承諾目標(biāo)。這意味著,剩余1.6%的減排量缺口只能通過聯(lián)合履約(joint implementation,簡稱ji)或cdm項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)。日本基準(zhǔn)年排放總量為12.37億噸二氧化碳當(dāng)量(co2e),1.6%的減排缺口相當(dāng)于近2000萬噸co2e。盡管日本各企業(yè)和經(jīng)濟(jì)團(tuán)體已自愿性地制定了減排計(jì)劃,但由于日本國內(nèi)的排放逐年增加,使日本離《京都議定書》承諾的減排目標(biāo)日行漸遠(yuǎn)。因此,日本為履行《京都議定書》的減排承諾,只有依賴于境外采購減排額,通過“清潔發(fā)展機(jī)制”與非附件1締約方的發(fā)展中國家開展項(xiàng)目合作,獲得“經(jīng)核證減排量(cers)”,才能實(shí)現(xiàn)日本《京都議定書》中所做的減排承諾。
為保證京都議定書6%的減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),日本政府于2005年4月通過了《為實(shí)現(xiàn)京都議定書減排目標(biāo)計(jì)劃》,設(shè)定了具體的指標(biāo)(見表1)。
從表中可以看出,日本要實(shí)現(xiàn)京都議定書的預(yù)計(jì)目標(biāo),必須有1.6%的減排目標(biāo)要通過cdm或ji的形式完成。為促使日本政府與京都機(jī)制相關(guān)機(jī)構(gòu)和民營單位在今后能夠形成一個(gè)整體,更加積極而有效地推動京都機(jī)制的實(shí)施,日本專門成立了“jkap”(japan kyoto mechanisms accel-eration programme)。全面開展政府各主管部門之間的、范圍廣泛的cdm/ji項(xiàng)目贊助計(jì)劃合作。其參與部門包括環(huán)境省、外務(wù)省、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、新能源與產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)(nedo)、國際協(xié)力銀行(jbic)、日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)(jetro)、日本貿(mào)易保險(xiǎn)(nexi)、國際協(xié)力機(jī)構(gòu)(jica)、(財(cái))地球環(huán)境中心(gec)、(財(cái))地球環(huán)境戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)(iges)、(社)海外環(huán)境協(xié)力中心(oecc)、日本碳基金(株)(jcf)等。
目前,節(jié)能環(huán)保合作已成為中日兩國經(jīng)濟(jì)合作的主流。在中日兩國于2008年5月共同發(fā)表的《中日兩國加強(qiáng)交流與合作聯(lián)合新聞公報(bào)》中,70項(xiàng)交流合作項(xiàng)目中,節(jié)能方面就占到了10項(xiàng)以上。這不僅指明了今后兩國間經(jīng)濟(jì)方面交流與合作的重點(diǎn)所在,同時(shí)也說明兩國在節(jié)能方面的合作潛力巨大。中國是世界上減排潛力最大、減排邊際成本相對較低的國家,而日本則擁有世界上最先進(jìn)的環(huán)境技術(shù)和節(jié)能技術(shù),中日開展cdm項(xiàng)目合作不僅可以完成日本在京都議定書中承諾的目標(biāo),而且可以降低減排成本,另一方面也能為中國引進(jìn)足夠的資金和先進(jìn)的環(huán)境節(jié)能技術(shù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。總之,中日合作開發(fā)cdm項(xiàng)目可充分滿足雙方的需求,實(shí)現(xiàn)互惠共贏,兩國cdm項(xiàng)目合作具有廣闊的前景。
二、中日間cdm項(xiàng)目合作現(xiàn)狀
根據(jù)中國國家氣候變化對策協(xié)調(diào)小組辦公室于2008年9月10日的數(shù)據(jù)顯示,中日間目前已達(dá)成的cdm合作項(xiàng)目共219項(xiàng),占所有中國達(dá)成的cdm項(xiàng)目總數(shù)(1551個(gè))的14.12%。已達(dá)成的219項(xiàng)中日cdm合作項(xiàng)目,從ghg減排類型來看(見表2),新能源與可再生能源項(xiàng)目最多,共152個(gè),占全部中日cdm合作項(xiàng)目的69.4%,其次為節(jié)能和提高能效項(xiàng)目(35個(gè)),所占比例為16.0%;居第三位的是甲烷回收利用項(xiàng)目(8個(gè)),所占比例為5.6%。上述三個(gè)類型共計(jì)占所有中日cdm項(xiàng)目合作的93.6%,其余6個(gè)類型只占6.4%。
從與日本的合作方來看(見圖1),三菱商事株式會社的合作項(xiàng)目最多,為53個(gè),占中日間所有合作項(xiàng)目的24.2%,其次為丸紅株式會社(50個(gè)),所占比例為22.8%,這兩個(gè)企業(yè)的合作項(xiàng)目占到了中日cdm總合作項(xiàng)目數(shù)的接近一半。此外,超過10個(gè)以上合作項(xiàng)目的日本企業(yè)還有住友商事、東京電力公司、三井物產(chǎn)株式會社、日本碳基金等。以上企業(yè)的合作項(xiàng)目約占中日cdm所有合作項(xiàng)目的三分之二強(qiáng)。
從與中國合作的省份來看(見表3),進(jìn)行中日cdm項(xiàng)目合作最多的為四川省(34個(gè)),占所有中日cdm項(xiàng)目合作的15.5%,其他超過10個(gè)以上合作項(xiàng)目的省份還有甘肅(15個(gè))、廣西(14個(gè))、福建(25個(gè))、云南(16個(gè))、內(nèi)蒙古(11個(gè))。上述省份進(jìn)行的中日cdm合作項(xiàng)目共占所有中日cdm項(xiàng)目合作總數(shù)的52.5%。
三、中日cdm項(xiàng)目合作存在的問題及對策
中國有巨大的cdm項(xiàng)目市場潛力,已開發(fā)了大量的cdm項(xiàng)目,但是目前的開發(fā)狀況并非令人十分滿意。目前全球三分之二的cdm項(xiàng)目來自印度、巴西和智利,而中國僅居第五。一家外國咨詢機(jī)構(gòu)代表比喻形象地說明了我國目前cdm項(xiàng)目的現(xiàn)狀,那就是“火車即將開動,中國的乘客卻還沒上車”。造成上述狀況有如下幾方面的原因:
一是清潔發(fā)展機(jī)制國際規(guī)則復(fù)雜,項(xiàng)目準(zhǔn)備成本高。對于許多國內(nèi)企業(yè)來說,cdm項(xiàng)目復(fù)雜的程序是他們望而卻步的共同理由。不僅要履行國內(nèi)、國際兩套程序,而且還要輾轉(zhuǎn)經(jīng)過數(shù)個(gè)機(jī)構(gòu)。一個(gè)項(xiàng)目從申請到批準(zhǔn),即便順利也需要三至六個(gè)月。 二是可適用的方法學(xué)還較少。一個(gè)好的cdm項(xiàng)目必須要有方法學(xué)方可批準(zhǔn)。對于尋找cdm項(xiàng)目的人員來說如何開發(fā)出適合項(xiàng)目的基準(zhǔn)線具有很大的難度。目前經(jīng)聯(lián)合國cdm項(xiàng)目執(zhí)行董事批準(zhǔn)的方法學(xué)還不多。提高能效和煤層氣開發(fā)利用等是中國開展cdm項(xiàng)目的優(yōu)先領(lǐng)域,但目前方法學(xué)很少或沒能得到通過,直接影響了中國在該領(lǐng)域的項(xiàng)目開發(fā)。目前,僅有能源效率、開發(fā)利用新能源和可再生能源、甲烷回收和利用等是我國合作較多的cdm項(xiàng)目,合作空間和領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓寬。
三是政府(特別是地方政府)等相關(guān)部門對cdm的認(rèn)知度不夠高,宣傳力度不夠大。由于各地熟悉cdm項(xiàng)目開發(fā)的專家隊(duì)伍尚未完全形成,開發(fā)能力明顯不足,這與我國豐富的cdm項(xiàng)目資源極不相稱。許多中國企業(yè)對cdm的了解近乎于零,一些潛在項(xiàng)目業(yè)主對cdm缺乏全面的認(rèn)識,對cdm所提供的額外發(fā)展機(jī)遇尚不了解,一些非常好的項(xiàng)目因此而流失。再加之政府缺乏必要的宣傳,缺乏有效的隊(duì)伍建設(shè)及完善的體制框架,自上而下的管理機(jī)構(gòu)等有待進(jìn)一步建設(shè)完善。
對于中日cdm項(xiàng)目合作,上述問題同樣存在。除此之外,中日cdm項(xiàng)目合作在所有中國cdm項(xiàng)目中所占的比例還較小,領(lǐng)域也不是太廣,較之中日間其他經(jīng)濟(jì)合作顯得極不對稱。鑒于如上情況,加強(qiáng)中日cdm項(xiàng)目合作,需做好如下幾方面的工作:
一是cdm項(xiàng)目專業(yè)性極強(qiáng),其基準(zhǔn)線和方法學(xué)需要不斷更新和完善,cdm項(xiàng)目申請需要經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、工程和外語等方面的高素質(zhì)人才。因此,亟需培養(yǎng)一批專業(yè)化、年輕化的cdm項(xiàng)目開發(fā)專門人才,促進(jìn)cdm項(xiàng)目的專業(yè)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化開發(fā),提高項(xiàng)目注冊的成功率,取得更為良好的收益。同時(shí)應(yīng)大力培育發(fā)展中介咨詢機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供中介服務(wù),指導(dǎo)單邊項(xiàng)目企業(yè)尋找溫室氣體減排量購買方。此外,應(yīng)積極拓寬國際溫室氣體減排量的購買渠道,爭取核準(zhǔn)減排量(cers)的較高價(jià)格和較為優(yōu)惠的貿(mào)易條件,
并可通過cdm項(xiàng)目打包開發(fā)來降低核準(zhǔn)的成本和時(shí)間,加快開發(fā)的進(jìn)度,達(dá)到項(xiàng)目開發(fā)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。
二是加大cdm項(xiàng)目宣傳力度。目前,知曉和理解cdm項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)價(jià)值的企業(yè)和業(yè)主還十分有限,由于不知道cdm為何物,因而失去許多機(jī)會,造成cdm資源的浪費(fèi)。根據(jù)筆者各方面的了解,大多數(shù)日本相關(guān)實(shí)際部門對中國的產(chǎn)業(yè)布局、節(jié)能減排狀況及存在的實(shí)際問題并不十分了解。許多有可能欲利用cdm項(xiàng)目合作方式與中國合作的日本企業(yè)和機(jī)構(gòu)一時(shí)難以鎖定目標(biāo)。因此,在推進(jìn)節(jié)能減排和利用cdm項(xiàng)目合作方面,有效途徑之一是加強(qiáng)與日本之間的信息交流,對我國有關(guān)節(jié)能減排項(xiàng)目現(xiàn)狀、希望引進(jìn)的技術(shù)以及日本能夠提國際經(jīng)濟(jì)合作2009年第6期供的技術(shù)等進(jìn)行溝通,促進(jìn)雙方民間企業(yè)的交流與合作。從目前來看,中日cdm項(xiàng)目合作大多數(shù)雖由企業(yè)來完成。但作為一種國際機(jī)制,應(yīng)該在政府的引導(dǎo)下進(jìn)行,正確引導(dǎo)cdm項(xiàng)目的合作開發(fā)。因此,政府應(yīng)加大cdm項(xiàng)目的宣傳推介力度,加強(qiáng)對cdm運(yùn)行規(guī)則、操作程序及《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》等相關(guān)文件的學(xué)習(xí)和宣傳,學(xué)會運(yùn)用國際慣例和規(guī)則開展涉外經(jīng)濟(jì)活動和項(xiàng)目推介,加強(qiáng)對企業(yè)和業(yè)主的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。還可以定期開辦討論研究會,吸收相關(guān)政府部門、企業(yè)、專家等參加,介紹經(jīng)驗(yàn)、討論課題。對cdm項(xiàng)目開發(fā)提出可行的建議。
三是學(xué)習(xí)借鑒cdm項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn),密切關(guān)注已獲得國家審批的cdm項(xiàng)目減排量的交易動態(tài),與國內(nèi)外cdm咨詢、開發(fā)的研究機(jī)構(gòu)和成功開發(fā)了cdm項(xiàng)目的企業(yè)建立密切的合作伙伴關(guān)系。日本新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)(nedo)是日本負(fù)責(zé)新能源和節(jié)能方面的組織、管理和推廣應(yīng)用研發(fā)項(xiàng)目的專業(yè)部門,尤其值得注意的是,nedo還是日本負(fù)責(zé)利用京都機(jī)制獲得溫室氣體減排量的唯一指定機(jī)構(gòu),擁有充足的預(yù)算經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)與日本節(jié)能專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作,將使我國在利用cdm項(xiàng)目合作推進(jìn)節(jié)能減排工作方面獲得更大的市場空間和實(shí)際效益。同時(shí),還要組織cdm項(xiàng)目開發(fā)專門機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)去開發(fā)cdm項(xiàng)目取得成功經(jīng)驗(yàn)的地區(qū)和企業(yè),學(xué)習(xí)和借鑒cdm開發(fā)過程中的知識和經(jīng)驗(yàn),以使我們在cdm開發(fā)過程中,把握更多的cdm國際合作機(jī)會,掌握開發(fā)過程中的信息,少走彎路,加快發(fā)展cdm項(xiàng)目的速度。
四是加強(qiáng)對相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。cdm項(xiàng)目合作既涉及資金合作也涉及技術(shù)合作,擔(dān)心相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)等知識產(chǎn)權(quán)泄漏也是投資或合作方擔(dān)心的一個(gè)問題。因此在進(jìn)行cdm項(xiàng)目合作時(shí),建議我國加強(qiáng)對合作方相關(guān)技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),使得部分原本想投資我國節(jié)能減排領(lǐng)域,但因擔(dān)心知識產(chǎn)權(quán)泄露而裹足不前的外資,能夠放下包袱,積極通過cdm項(xiàng)目合作等形式參與到我國的節(jié)能減排工作中去。
參考文獻(xiàn)
熊建、李靜云:cdm項(xiàng)目與生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略,《江西社會科學(xué)》2007年第11期。
李桂華:清潔發(fā)展機(jī)制在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中的作用分析,《可再生能源》2007年第2期。
鄔朝暉:清潔發(fā)展機(jī)制(cdm)項(xiàng)目的開發(fā)和實(shí)施,《上海節(jié)能》2007年第4期。