導(dǎo)語：如何才能寫好一篇辦理失業(yè)保險(xiǎn)流程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

失業(yè)保險(xiǎn)金尤其對(duì)于失業(yè)的人來說，這可是個(gè)雪中送炭的好消息，無論金額多少，都可以一定程度上，緩解一時(shí)間失業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)上的燃眉之急。那么怎么申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金呢? 點(diǎn)擊“申請(qǐng)書模板”查看更多申請(qǐng)書參考喔。

失業(yè)保險(xiǎn)金申請(qǐng)書格式2022年最新尊敬的民政局相關(guān)同志：

我是---，本人原先在--建筑建材生產(chǎn)有限公司工作。由于公司廠房6.17發(fā)生火宅事故，給我們廠造成了極大的損失，現(xiàn)在廠里破產(chǎn)，我們一群工人也下崗了。

我原先身體就患有哮喘，身體虛弱，不能干重活，也沒有什么文化程度，又年近60旬。因此下崗之后就很難找到工作了，如果有哪家公司愿意接納我再就業(yè)，我會(huì)去參加工作的。

因?yàn)樵仍?-建筑建材生產(chǎn)有限公司參加了一份失業(yè)保險(xiǎn)，所以我現(xiàn)在考慮向貴局申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。

希望民政局相關(guān)同志核實(shí)我的情況，根據(jù)我的實(shí)際困難，給予失業(yè)保險(xiǎn)金的支持。附上：失業(yè)登記表、身份證。

此致

敬禮!

申請(qǐng)人：haoword

__年__月__日

失業(yè)保險(xiǎn)金申請(qǐng)辦理流程2022年最新首先要強(qiáng)調(diào)一下，失業(yè)金領(lǐng)取是有條件限制的，滿足以上條件按以下流程辦理即可：

1、參保單位出具兩份《解除(終止)勞動(dòng)關(guān)系證明書》，一份交失業(yè)保險(xiǎn)中心，一份交勞動(dòng)保障局勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)備案。

2、失業(yè)保險(xiǎn)中心憑參保單位出具的《解除(終止)勞動(dòng)關(guān)系證明書》對(duì)情況進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查核實(shí)(失業(yè)人員帶上與單位簽訂的勞動(dòng)合同)，確認(rèn)無誤的發(fā)放2份《失業(yè)保險(xiǎn)申領(lǐng)登記表》和1份《失業(yè)求職登記表》。

3、失業(yè)人員認(rèn)真填寫好《失業(yè)保險(xiǎn)申領(lǐng)登記表》的正面所有欄目，背面的計(jì)生關(guān)系接受單位意見處空格請(qǐng)到本人戶口所在地的計(jì)生關(guān)系接受單位蓋章。

認(rèn)真填寫好《求職登記表》。

4、交納三張一寸的彩照和一份失業(yè)人員身份證復(fù)印件。

5、辦理完成后即可到戶籍所在地或暫住地的區(qū)級(jí)勞動(dòng)保障部門辦理領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。

失業(yè)保險(xiǎn)金2022年最新每月多少錢(一)領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)

1、失業(yè)人員第1個(gè)月至第12個(gè)月領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)其繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的年限確定。

2、第13個(gè)月至第24個(gè)月領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，為其第1個(gè)月至第12個(gè)月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)的80%。

3、失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)陀诒臼挟?dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)、高于本市當(dāng)年城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

(二)領(lǐng)取期限失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限，根據(jù)其失業(yè)前累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的年限(扣除已領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)年限) 計(jì)算

1、累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿1年不滿2年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限為2個(gè)月;

2、累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)年限每增加1年，期限增加2個(gè)月;

3、累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿1年不滿5年的，期限最長(zhǎng)為12個(gè)月;

4、累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿5年不滿10年的，期限最長(zhǎng)為18個(gè)月;

篇2

1領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員增長(zhǎng)迅速。隨著失業(yè)保險(xiǎn)參保覆蓋面的不斷擴(kuò)大及失業(yè)保險(xiǎn)待遇的提高，近幾年金牛區(qū)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)和失業(yè)保險(xiǎn)金支付總額都出現(xiàn)了持續(xù)的增加。工作的對(duì)象和基數(shù)變大，導(dǎo)致經(jīng)辦和管理工作的難度加大。政策宣傳薄弱致使失業(yè)保險(xiǎn)很難進(jìn)入公眾視野。雖然在失業(yè)保險(xiǎn)政策宣傳上采取了不少措施，但群眾對(duì)失業(yè)問題仍缺乏必要的關(guān)注。失業(yè)人員往往是就業(yè)困難群體，失業(yè)之后如果沒有基本生活保障，會(huì)影響到一家人的生活，從民生和社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)角度來看，失業(yè)保險(xiǎn)工作應(yīng)引起社會(huì)的高度重視。

2失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)過程中企業(yè)責(zé)任的缺失。前來經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)申領(lǐng)的往往都是失業(yè)人員本人，由于對(duì)政策缺乏理解和企業(yè)不配合等原因，導(dǎo)致很多失業(yè)人員無法順利辦理，有些甚至無奈放棄了申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。而企業(yè)則認(rèn)為與職工解除勞動(dòng)關(guān)系后沒有義務(wù)再為其“跑腿”辦理相關(guān)手續(xù)了。

3信息化建設(shè)仍相對(duì)滯后，管理系統(tǒng)不完善。盡管失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)目前已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，但按照經(jīng)辦管理細(xì)化、服務(wù)延伸以及政策調(diào)控功能強(qiáng)化的要求，工作平臺(tái)軟硬件建設(shè)有不小差距，全省還沒有統(tǒng)一完整的失業(yè)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，各地使用的信息系統(tǒng)也未完全統(tǒng)一，造成信息傳導(dǎo)不順暢，有效信息不能及時(shí)共享，一定程度上制約了失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)體系建設(shè)的發(fā)展。

二、完善失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理體系的措施

針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)，金牛區(qū)將以擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)為工作目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)體系規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)，切實(shí)提升經(jīng)辦管理服務(wù)水平，推動(dòng)失業(yè)保險(xiǎn)工作與就業(yè)服務(wù)緊密結(jié)合，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)保生活、防失業(yè)、促就業(yè)的整體功能。

———加大失業(yè)保險(xiǎn)政策宣傳力度。在深入群眾、社區(qū)宣傳失業(yè)保險(xiǎn)政策的同時(shí)，著力加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳力度，發(fā)放“失業(yè)保險(xiǎn)政策問答”，消除企業(yè)普遍存在的對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。今年5月，金牛區(qū)組織170家企進(jìn)行了失業(yè)保險(xiǎn)政策宣傳，對(duì)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的失業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)責(zé)任及為員工辦理失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)的相關(guān)程序作了詳細(xì)講解。

———加大經(jīng)辦機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)力度。根據(jù)經(jīng)辦工作內(nèi)容增加經(jīng)費(fèi)預(yù)算投入，建立統(tǒng)一規(guī)范的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。以構(gòu)建服務(wù)、管理、監(jiān)督“三位一體”的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦組織架構(gòu)和逐步規(guī)范經(jīng)辦管理為目標(biāo)，根據(jù)經(jīng)辦業(yè)務(wù)工作量和管理服務(wù)對(duì)象數(shù)量，科學(xué)合理配備人員。細(xì)化管理職能，明確崗位職責(zé)，落實(shí)編制、經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等，使失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作在體制上得到保障。

———推進(jìn)經(jīng)辦管理規(guī)范化建設(shè)。優(yōu)化經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程，制定經(jīng)辦業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善經(jīng)辦業(yè)務(wù)處理模式；結(jié)合失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，積極探索業(yè)務(wù)管理權(quán)限適度向上集中、服務(wù)向下延伸的管理服務(wù)體制。根據(jù)基層的人員配備、管理能力等實(shí)際，合理劃分各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦服務(wù)重心下移，將失業(yè)保險(xiǎn)申領(lǐng)、發(fā)放、跟蹤管理等經(jīng)辦服務(wù)功能延伸到基層平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)功能下移，滿足失業(yè)人員服務(wù)需求、提高辦事效率，促進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)與就業(yè)服務(wù)的緊密結(jié)合。

———強(qiáng)化經(jīng)辦管理信息化建設(shè)。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織，按照需求主導(dǎo)、面向應(yīng)用、統(tǒng)一部署、分布實(shí)施、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享的原則，充分依托“四維勞動(dòng)保障”管理信息系統(tǒng)，健全完善失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)信息系統(tǒng)，并逐步向街道、社區(qū)覆蓋，努力實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦與就業(yè)服務(wù)聯(lián)動(dòng)的信息化網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理系統(tǒng)的信息化、公開化和標(biāo)準(zhǔn)化。

———推進(jìn)經(jīng)辦管理專業(yè)化建設(shè)。在失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)名稱、建制、資源、組織和考核等方面統(tǒng)一設(shè)計(jì)，科學(xué)規(guī)劃，進(jìn)一步加大軟硬件設(shè)施投入，建設(shè)一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)的經(jīng)辦隊(duì)伍，切實(shí)提高經(jīng)辦能力和服務(wù)水平。

篇3

按照市局下發(fā)的關(guān)于《三門峽市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制檢查評(píng)估方案》的要求，我中心在7月21日至8月10日期間，對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè)、業(yè)務(wù)規(guī)程、基金財(cái)務(wù)、信息系統(tǒng)、監(jiān)督與管理等方面進(jìn)行了自查?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、制度建設(shè)方面。

（一）中心領(lǐng)導(dǎo)和班子成員能夠嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)部門頒布的政策法規(guī)，努力做好失業(yè)保險(xiǎn)內(nèi)部控制決策工作。

（二）建立健全考核制度、獎(jiǎng)懲制度、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、責(zé)任追究制度。

二、業(yè)務(wù)規(guī)程方面

（一）根據(jù)失業(yè)保險(xiǎn)條例規(guī)定，按照規(guī)及時(shí)辦理參保人員登記，核定參保單位或個(gè)人參保人員的繳費(fèi)基數(shù)，提交相應(yīng)的征收計(jì)劃，征繳后失業(yè)保險(xiǎn)金及時(shí)納入財(cái)政專戶。

參保單位的社會(huì)保險(xiǎn)變更、注銷等事項(xiàng)要求資料齊全、并由相關(guān)責(zé)任人簽字,方可變更或注銷。

（二）失業(yè)保險(xiǎn)待遇審批經(jīng)辦過程符合《三門峽市失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作程序》，分別由市失業(yè)中心領(lǐng)導(dǎo)和縣中心領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章，業(yè)務(wù)操作形成嚴(yán)格的制約關(guān)系。

（三）對(duì)進(jìn)入失業(yè)程序的失業(yè)職工，建立完備的檔案資料保管和借閱制度，檔案資料指定專職人員保管，并制定詳細(xì)的查、借閱辦法。

三、基金財(cái)務(wù)方面

（一）按照《社會(huì)保險(xiǎn)基金管理財(cái)務(wù)制度》，結(jié)合我縣的實(shí)際情況制定了“基金收支管理制度”、“失業(yè)保險(xiǎn)金內(nèi)部管理臺(tái)帳制度”、“失業(yè)保險(xiǎn)基金專用票據(jù)管理規(guī)定”等各項(xiàng)規(guī)章制度，會(huì)計(jì)人員都具有從業(yè)資格證書，財(cái)務(wù)各項(xiàng)制度較全面規(guī)范。

（二）建立分工明確的崗位責(zé)任制，按要求設(shè)臵了會(huì)計(jì)帳薄、收、支科目。

按會(huì)計(jì)憑證的業(yè)務(wù)內(nèi)容分類記帳，做到全面、連續(xù)、準(zhǔn)確、及時(shí)和控制基金，會(huì)計(jì)資料真實(shí)有效。失業(yè)保險(xiǎn)待遇支出結(jié)算表項(xiàng)目和格式與會(huì)計(jì)核算支出明細(xì)科目一致，收支金額相符。

（三）失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理，定期與財(cái)政部門和銀行對(duì)賬，做到賬賬、賬款、帳單相符，確保了基金的安全運(yùn)行。

四、信息系統(tǒng)運(yùn)行方面

（一）按照市中心的要求建立失業(yè)保險(xiǎn)“實(shí)名制”操作系統(tǒng)，由專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護(hù)等工作，并制定嚴(yán)格的操作流程及操作權(quán)限制度。

（二）加強(qiáng)對(duì)信息數(shù)據(jù)的管理和維護(hù)。

制定并實(shí)施數(shù)據(jù)庫(kù)備份方案，建立異地備份制度，確保數(shù)據(jù)安全。

五、監(jiān)督管理方面

（一）根據(jù)有關(guān)文件，建立完整的工作記錄和工作計(jì)劃等資料，定期抽查各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展及進(jìn)行情況。

（二）設(shè)立專職稽核人員，對(duì)參保對(duì)象繳費(fèi)情況、失業(yè)職工待遇資格、待遇支付情況進(jìn)行稽核工作。

由于充分發(fā)揮了內(nèi)部控制的監(jiān)督作用和風(fēng)險(xiǎn)防范功能，保障了主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的平穩(wěn)運(yùn)行。同時(shí)，充分保證了社會(huì)保險(xiǎn)基金的完整與安全。

篇4

第一條為進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)制度，提高失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)基金調(diào)劑功能和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、國(guó)務(wù)院《失業(yè)保險(xiǎn)條例》和《省失業(yè)保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、收支掛鉤的原則，統(tǒng)一繳費(fèi)基數(shù)、統(tǒng)一基金征繳、統(tǒng)一待遇支付、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程。

第三條各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作責(zé)任制，做好組織協(xié)調(diào)工作。

各級(jí)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、審計(jì)、工商等相關(guān)部門應(yīng)按各自職責(zé)做好失業(yè)保險(xiǎn)工作。

第二章失業(yè)保險(xiǎn)基金征收

第四條全市失業(yè)保險(xiǎn)年擴(kuò)面、征繳和清欠工作目標(biāo)任務(wù)由市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)省下的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我市失業(yè)保險(xiǎn)基金收支的實(shí)際和預(yù)決算情況提出年度征收計(jì)劃，經(jīng)市人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，作為年度目標(biāo)任務(wù)下執(zhí)行，納入對(duì)縣（市、區(qū)）政府工作單項(xiàng)目標(biāo)考核。

第五條參保單位應(yīng)當(dāng)依法辦理失業(yè)保險(xiǎn)參保登記，按月申報(bào)應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)數(shù)額，按月或按季繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不得減免。失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例按照《省失業(yè)保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)實(shí)行實(shí)名制管理，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定建立失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)記錄?？h（市、區(qū)）失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月10日前應(yīng)將所轄地參保單位和個(gè)人增減信息上報(bào)市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)據(jù)及時(shí)審核。

第七條對(duì)實(shí)施市級(jí)統(tǒng)籌前中斷、欠繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的參保單位，所在地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)與其簽訂補(bǔ)繳協(xié)議，制訂清欠計(jì)劃，限期繳清欠費(fèi)及利息，并將清欠計(jì)劃報(bào)市級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。

第三章失業(yè)保險(xiǎn)基金支付

第八條失業(yè)保險(xiǎn)基金的支出，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行基金支出預(yù)算。市本級(jí)及各縣（市、區(qū)）每月應(yīng)支付的基金，由各級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于每月5日前編制月支出計(jì)劃，經(jīng)市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局審定，由市財(cái)政局于每月10日前將應(yīng)支付的基金劃撥市本級(jí)、各縣（市、區(qū)）失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)失業(yè)保險(xiǎn)基金支出戶。各級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)通過國(guó)有商業(yè)銀行及時(shí)組織發(fā)放，以確保失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放。

第九條全市失業(yè)保險(xiǎn)待遇執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，其應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付，個(gè)人不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。不再享受原由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付的醫(yī)療補(bǔ)助金。

第十條職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼的支付，由縣（市、區(qū)）失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局申報(bào)并提供相關(guān)資料，經(jīng)市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確認(rèn)，報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局復(fù)核后，從失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌基金中列支。

第十一條市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按規(guī)定上繳省級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金。

第十二條建立失業(yè)保險(xiǎn)基金支付預(yù)警制度。全市失業(yè)保險(xiǎn)基金不足以支付6個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)待遇時(shí)，市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市政府，并申請(qǐng)省級(jí)調(diào)劑。

第四章管理和監(jiān)督

第十三條市人力資源社會(huì)保障部門主管全市的失業(yè)保險(xiǎn)工作?？h（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門主管轄區(qū)內(nèi)的失業(yè)保險(xiǎn)工作。

第十四條市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理全市失業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，具體承辦市本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作?？h（市、區(qū)）失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承辦轄區(qū)內(nèi)失業(yè)保險(xiǎn)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

第十五條市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)上年度全市預(yù)算執(zhí)行情況、預(yù)算年度各縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平以及失業(yè)保險(xiǎn)政策和失業(yè)保險(xiǎn)工作計(jì)劃等因素，編制全市失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算，經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局審核后聯(lián)合報(bào)市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局并應(yīng)將市人民政府批準(zhǔn)后的基金預(yù)算報(bào)省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳備案。

第十六條實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支后，失業(yè)保險(xiǎn)基金由市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)核算和管理改為市統(tǒng)一核算和管理。統(tǒng)收統(tǒng)支前，各縣（市、區(qū)）積累的失業(yè)保險(xiǎn)基金作為市級(jí)統(tǒng)籌基金，經(jīng)審計(jì)部門審計(jì)，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門確認(rèn)后，暫留存縣（市、區(qū)）失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶管理，需要使用時(shí)，由縣（市、區(qū)）失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局批準(zhǔn)后方可使用。

第十七條實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌后，各級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)取得的失業(yè)保險(xiǎn)基金收入（包括失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入、利息收入、轉(zhuǎn)移收入、其他收入等）分別存入同級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)基金收入過渡戶，每月末收入過渡戶余額由開戶銀行自動(dòng)劃轉(zhuǎn)到市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶，收入過渡戶月末無余額。中央、省、市、縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼收入、上級(jí)補(bǔ)助收入等直接劃入市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。

第十八條市級(jí)統(tǒng)籌基金的核撥與失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳任務(wù)的完成情況掛鉤。各縣（市、區(qū)）完成當(dāng)期目標(biāo)任務(wù)后產(chǎn)生的收支缺口，由市級(jí)統(tǒng)籌基金支付。沒有完成當(dāng)期基金征收任務(wù)而產(chǎn)生的收支缺口部分，由縣（市、區(qū)）財(cái)政安排20%的資金解決，其余80%從其留存的積累基金中支付，留存積累基金不足的，由同級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排資金彌補(bǔ)。

第十九條市本級(jí)、縣（市、區(qū)）失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員和工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政予以足額保障。

第二十條失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部管理制度，定期向社會(huì)公告基金收支和結(jié)余情況，接受監(jiān)督。

第二十一條市、縣（市、區(qū)）失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》、《基金財(cái)務(wù)制度》及其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、編制會(huì)計(jì)報(bào)表。

篇5

其實(shí)，這些跳槽的員工我們HR也要照顧其感受，我們并不是只會(huì)招人，我們更要會(huì)安撫人。

那么，關(guān)于離職證明又有哪些法律規(guī)定呢?為什么會(huì)這么麻煩呢?

《勞動(dòng)合同法》第五十條規(guī)定，解除或者終止勞動(dòng)合同，用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者出具解除或終止勞動(dòng)合同的證明，通常稱為離職證明。

離職證明中應(yīng)當(dāng)寫明勞動(dòng)合同期限、解除或者終止勞動(dòng)合同的日期、工作崗位、在本單位的工作年限等信息。

與此同時(shí)，為了避免用工風(fēng)險(xiǎn)，很多用人單位在勞動(dòng)者入職時(shí)，要求勞動(dòng)者提供原用人單位出具的《解除或終止勞動(dòng)合同證明》，這樣，勞動(dòng)者才能獲得和新單位簽約的機(jī)會(huì)。

一個(gè)新公司需要，一個(gè)原公司不愿意開，造成了上面那位通薪粉寶寶的困擾。今天小薪就以此為例來說說，當(dāng)用人單位拒開離職證明的時(shí)候，你應(yīng)該怎么辦呢?

一、不僅要出具離職證明，還要辦理社保轉(zhuǎn)移

《勞動(dòng)合同法》第五十條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明，并在十五日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

《社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起十五日內(nèi)告知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

為什么要這么做呢?接著往下看~

二、不出具離職證明，要賠償

可能有很多通薪粉寶寶不知道為什么要出具離職證明，主要是便于勞動(dòng)者辦理失業(yè)登記而考慮的。

《勞動(dòng)合同法》第八十九條規(guī)定：用人單位違反本法規(guī)定未向勞動(dòng)者出具解除或者終止勞動(dòng)合同的書面證明，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定：失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持本單位為其出具的終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，及時(shí)到指定的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。失業(yè)人員憑失業(yè)登記證明和個(gè)人身份證明，到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的手續(xù)。失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限自辦理失業(yè)登記之日起計(jì)算。

用人單位出具的終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系證明是勞動(dòng)者進(jìn)行失業(yè)登記的必備條件。

沒有離職證明，勞動(dòng)者可能無法享受失業(yè)待遇。

三、不交接工作也必須為其開離職證明嗎?

事實(shí)上很多用人單位不出具離職證明是因?yàn)閯趧?dòng)者不配合辦理離職交接手續(xù)。

那么，用人單位能否以這個(gè)理由進(jìn)行抗辯?

《勞動(dòng)合同法》第五十條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明，并在十五日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照雙方約定，辦理工作交接。用人單位依照本法有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，在辦結(jié)工作交接時(shí)支付。

從上述法律規(guī)定看，出具離職證明是用人單位的法定義務(wù)，勞動(dòng)者是否交接并非用人單位出具離職證明的前提條件。

因此，用人單位以勞動(dòng)者未進(jìn)行工作交接而拒開離職證明是不可以的，但可以在勞動(dòng)者辦結(jié)工作交接前拒付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

四、不出具離職證明如何賠償?

如用人單位不依據(jù)法律規(guī)定給勞動(dòng)者出具解除或者終止勞動(dòng)合同的書面證明，可能會(huì)給勞動(dòng)者享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇、享受自主創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)的優(yōu)惠政策等造成阻礙，損害勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

因此，法律規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者因此造成的損害，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

用人單位無法提出正當(dāng)理由，拒絕出具離職證明，給勞動(dòng)者造成損失的，勞動(dòng)者有權(quán)索賠。

索賠的途徑有以下三種方式：

與用人單位協(xié)商一致要求用人單位賠償損失;

勞動(dòng)者有權(quán)向勞動(dòng)監(jiān)察部門投訴協(xié)調(diào)要求用人單位賠償損失;

勞動(dòng)者有權(quán)向當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)爭(zhēng)議委員會(huì)提起賠償之訴要求用人單位賠償損失。

五、勞動(dòng)者主張賠償?shù)呐e證責(zé)任

1)法律雖規(guī)定了用人單位有賠償責(zé)任，但根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》規(guī)定，發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。

也就是說，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)舉證證明存在具體損失及損失的具體金額，并且證明該損失與用人單位不出具離職證明存在因果關(guān)系，否則難以獲得支持。

2)有公司可能存有僥幸心理，認(rèn)為員工舉證很難。其實(shí)，以下這些證據(jù)，都能證明是用人單位拒開離職證明而使勞動(dòng)者遭受了損害：

勞動(dòng)者的辭職信，證明勞動(dòng)者與用人單位已存在書面辭職的事實(shí);

快遞簽收單，證明勞動(dòng)者再次書面辭職的事實(shí)及與原單位已收到該辭職信的事實(shí)。

3)離職交接單則證明了勞動(dòng)者從原單位離職前進(jìn)行了離職交接手續(xù);勞動(dòng)者與新單位的勞動(dòng)合同，證明勞動(dòng)者在新公司的月薪標(biāo)準(zhǔn)。

其立論的依據(jù)是：如果勞動(dòng)者沒有提出辭職，何來隨后的工作交接。同時(shí)，對(duì)于勞動(dòng)者工資損失系因原單位拒絕出具離職證明而造成的事實(shí)認(rèn)定。

為了證明該事實(shí)，勞動(dòng)者提供了與新單位的勞動(dòng)合同，擬證明新單位錄用了勞動(dòng)者并許以月薪工資。

關(guān)于 離職證明 ，通薪粉們要注意些什么呢?

1)工作交接不是開具離職證明的必要條件。企業(yè)在工作交接制度中明確離職證明的開具是離職流程中的最后環(huán)節(jié);但千萬不能寫不交接即不開具證明之類的明顯違法條款。

篇6

其中，穩(wěn)定就業(yè)擴(kuò)大就業(yè)的六項(xiàng)措施從4月1日起開始實(shí)施。

擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)促發(fā)展

66項(xiàng)措施之就業(yè)/金融

穩(wěn)定就業(yè)擴(kuò)大就業(yè)六項(xiàng)措施

不裁員或少裁員企業(yè)可申請(qǐng)社保和崗位補(bǔ)貼

措施企業(yè)和職工參加失業(yè)保險(xiǎn)并履行了繳費(fèi)義務(wù)，受金融危機(jī)影響，企業(yè)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，已采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等穩(wěn)定就業(yè)崗位措施且沒有裁員或少裁員的，可申請(qǐng)享受最長(zhǎng)不超過12個(gè)月的穩(wěn)定就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。

解讀社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼以本市上年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)的60%為基數(shù)，養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼20%、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼9%、失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼1%。崗位補(bǔ)貼按本市失業(yè)保險(xiǎn)金最低標(biāo)準(zhǔn)，每人每月562元。

對(duì)享受穩(wěn)定就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼的企業(yè)，組織職工開展待崗轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)的，按照每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)最長(zhǎng)不超過6個(gè)月的穩(wěn)定就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。凡經(jīng)過培訓(xùn)獲得職業(yè)資格等級(jí)證書的，在每人每月100元的基礎(chǔ)上，初級(jí)工每人每月再給予200元，中級(jí)工每人每月再給予300元，高級(jí)工及以上每人每月再給予400元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。

資金 上述三項(xiàng)穩(wěn)定就業(yè)政策所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金支出。

企業(yè)新招失業(yè)人員可享稅收減免

措施繼續(xù)實(shí)施商貿(mào)、服務(wù)等企業(yè)招用城鎮(zhèn)失業(yè)人員的稅收扶持政策。企業(yè)當(dāng)年新招用城鎮(zhèn)失業(yè)人員，按規(guī)定享受減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。審批期限延長(zhǎng)至2009年底。

解讀企業(yè)招用城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員，簽訂一年以上勞動(dòng)合同的，在勞動(dòng)合同期限內(nèi)，給予企業(yè)最長(zhǎng)不超過3年的崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。招用距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員，崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限可延長(zhǎng)至退休。

資金 社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金支出。

解讀個(gè)人創(chuàng)業(yè)第一次貸款額度由5萬元提高到8萬元，再次貸款額度由5萬元提高到10萬元，上述貸款反擔(dān)保比例由30%下調(diào)到20%。

繼續(xù)實(shí)施小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)制度，凡在城鄉(xiāng)信用社區(qū)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的，免除反擔(dān)保。合伙創(chuàng)辦小企業(yè)的，貸款額度由每人不超過5萬元提高到不超過8萬元，最高50萬元。

加大對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)支持力度。對(duì)當(dāng)年新招用本市城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達(dá)到15%）并與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同的，可享受最高200萬元的小額擔(dān)保貸款，財(cái)政貼息貸款額度由100萬元提高到200萬元。市級(jí)小額貸款擔(dān)?；鹩?000萬元增加到1億元，為勞動(dòng)密集型小企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)。

資金 小額貸款擔(dān)?；鹩墒胸?cái)政支出。

個(gè)人創(chuàng)業(yè)首次貸款額提高至8萬

措施 鼓勵(lì)本市城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人等城鄉(xiāng)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)。

失業(yè)人員免費(fèi)技能培訓(xùn)增至每年一次

措施擴(kuò)大免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)享受范圍，由城鎮(zhèn)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員擴(kuò)大到所有城鎮(zhèn)失業(yè)人員；增加享受免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)的次數(shù)，由終身享受一次調(diào)整為每年可享受一次；提高免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由人均每次550元提高到每次1100元。

解讀擴(kuò)大免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)享受范圍，由城鎮(zhèn)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員擴(kuò)大到所有城鎮(zhèn)失業(yè)人員，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人次1329元提高到每人次2400元。上述政策，本市有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)力一并享受。

資金 職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金支出。

社區(qū)公益性就業(yè)規(guī)模增加到3萬人

措施 大力開發(fā)社區(qū)公益性就業(yè)崗位，加大對(duì)就業(yè)特困人員的幫扶力度。

解讀今年在全市社區(qū)新開發(fā)1萬個(gè)公益性就業(yè)崗位，社區(qū)公益性就業(yè)組織安置規(guī)模由現(xiàn)在的2萬人增加到3萬人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)特困人員年內(nèi)全部得到安置。繼續(xù)實(shí)行社區(qū)公益性就業(yè)組織專項(xiàng)補(bǔ)貼政策。加大失業(yè)保險(xiǎn)基金投入，由原來失業(yè)保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)專項(xiàng)補(bǔ)貼額度的33%提高到50%。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、就業(yè)任務(wù)特別繁重的區(qū)縣，由失業(yè)保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)80%。

各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)全部免費(fèi)開放

措施 對(duì)來京的農(nóng)民工，提供崗位信息、就業(yè)推薦、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、招聘洽談等免費(fèi)就業(yè)服務(wù)。

解讀全市各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)全部免費(fèi)開放，鼓勵(lì)社會(huì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)服務(wù)，并給予適當(dāng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。啟動(dòng)農(nóng)民工職業(yè)技能特別培訓(xùn)計(jì)劃，鼓勵(lì)來京農(nóng)民工較集中的企業(yè)和居民生活急需的家政、護(hù)理等行業(yè)，開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，并給予適當(dāng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。2009年度財(cái)政安排1億元資金用于來京農(nóng)民工專項(xiàng)職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

新公布的就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃中，將失業(yè)人員的技能培訓(xùn)由終身享受一次免費(fèi)培訓(xùn)改為每年一次，同時(shí)提高了技能培訓(xùn)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所研究員易憲容表示，為了讓失業(yè)人員的技能培訓(xùn)更有針對(duì)性，政府不妨將培訓(xùn)任務(wù)交由外包機(jī)構(gòu)或者企業(yè)進(jìn)行，這樣更有針對(duì)性，也有利于失業(yè)人員的再就業(yè)。

“失業(yè)的人只有通過有目的的學(xué)習(xí)，才能盡快上崗，重新就業(yè)?！庇捎谑I(yè)人群多為中年，多數(shù)人除了本職工作，并未享受過良好的技能培訓(xùn)，因此一旦失業(yè)，很難找到新的工作。易憲容表示，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍和次數(shù)固為重要，培訓(xùn)質(zhì)量也需保證，而最好的辦法就是將培訓(xùn)交由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

政策背景

背景1

穩(wěn)定就業(yè)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼和培訓(xùn)補(bǔ)貼都是從失業(yè)保險(xiǎn)基金支出的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年北京市結(jié)余了十幾個(gè)億。失業(yè)保險(xiǎn)金目前除了保障失業(yè)人員基本生活外，還有一系列的促進(jìn)就業(yè)政策，包括用人單位招用就業(yè)困難人員，可以申請(qǐng)享受崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，為失業(yè)人員開展職業(yè)培訓(xùn)，對(duì)就業(yè)特困人員托底安置等?，F(xiàn)在不裁員或少裁員企業(yè)也可申請(qǐng)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼和培訓(xùn)補(bǔ)貼，是把失業(yè)保險(xiǎn)基金用于預(yù)防失業(yè)，這就進(jìn)一步完善了失業(yè)保險(xiǎn)制度。

背景2

2006年5月1日起開始執(zhí)行的《北京市信用社區(qū)小額擔(dān)保貸款工作辦法》規(guī)定：具有本市戶籍的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和復(fù)員（轉(zhuǎn)業(yè)）軍人通過自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（建筑、娛樂、廣告、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧業(yè)除外）的，可向本人戶籍所在地或經(jīng)營(yíng)地已經(jīng)建立信用社區(qū)的社保所申請(qǐng)信用社區(qū)小額擔(dān)保貸款，無需提供反擔(dān)保措施。

支持在京設(shè)立專業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司

房地產(chǎn) 支持設(shè)房地產(chǎn)信托投資基金

拓寬房地產(chǎn)企業(yè)融資渠道。支持在京設(shè)立房地產(chǎn)信托投資基金。通過設(shè)立股權(quán)投資基金、信托計(jì)劃及在銀行間市場(chǎng)發(fā)行債務(wù)融資工具等方式拓寬融資渠道，支持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。積極采取措施，繼續(xù)加快房地產(chǎn)抵押辦理手續(xù)。

大力推進(jìn)“收益權(quán)質(zhì)押加專項(xiàng)賬戶監(jiān)管”的經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款模式試點(diǎn)，加快政策性住房開發(fā)建設(shè)和棚戶區(qū)改造。開展房地產(chǎn)項(xiàng)目收益?zhèn)圏c(diǎn)工作，逐步將試點(diǎn)擴(kuò)大到本市其他重點(diǎn)行業(yè)。

金融消費(fèi) 不斷推出消費(fèi)信貸新產(chǎn)品

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極開展消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)，不斷推出消費(fèi)信貸新產(chǎn)品，加快辦理流程，繁榮消費(fèi)市場(chǎng)。進(jìn)一步改善銀行卡用卡環(huán)境，推動(dòng)刷卡消費(fèi)。支持銀行機(jī)構(gòu)為本市居民首次購(gòu)買普通自住房和改善型普通自住房提供信貸支持，加大對(duì)房屋租賃市場(chǎng)的金融支持。支持汽車消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展，拓寬汽車金融公司融資渠道。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)村分期付款等消費(fèi)信貸品種，大力支持“家電下鄉(xiāng)”工程，發(fā)展農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)。

保險(xiǎn) 支持在京設(shè)立專業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司

支持保險(xiǎn)資金投資本市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。支持保險(xiǎn)公司以股權(quán)、債權(quán)等方式投資本市新城建設(shè)、交通、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。支持保險(xiǎn)公司投資本市能源、資源等領(lǐng)域的國(guó)有大型企業(yè)。

同時(shí)發(fā)展個(gè)人和團(tuán)體養(yǎng)老以及健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)和支持有條件企業(yè)通過商業(yè)保險(xiǎn)建立多層次養(yǎng)老和健康保障計(jì)劃。研究對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)投保人給予延遲納稅等優(yōu)惠。支持在京設(shè)立專業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

中小企業(yè) 將有專門小額貸款公司

篇7

農(nóng)村社?？?社保卡其實(shí)就是“社保保障卡”。社?？ㄊ且粡埦C合性的卡，不僅包括醫(yī)療保險(xiǎn)，還包括養(yǎng)老保險(xiǎn)，可以說是新農(nóng)合和新農(nóng)保的加強(qiáng)版！

社?？ú粌H具有新農(nóng)村合作醫(yī)療和新農(nóng)村保險(xiǎn)的可用于領(lǐng)取農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、個(gè)人身份證明、異地就醫(yī)結(jié)算、生活繳費(fèi)、部分地方乘坐公交車，作用是比較多的。

農(nóng)村社?？ㄓ惺裁从?/p>

1、辦理社保事務(wù)；

2、記錄本人的個(gè)人信息；

3、查詢社保繳納情況；

4、持社?？ǖ结t(yī)院就醫(yī)，到藥店買藥可報(bào)銷；

5、查詢養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)總額等信息；

6、領(lǐng)取養(yǎng)老金，進(jìn)行求職、失業(yè)登記，申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金，申請(qǐng)參加職業(yè)培訓(xùn)等。

農(nóng)村社?？ㄔ谀睦镛k理

農(nóng)村戶口可以在戶籍所在地的村莊、居住或經(jīng)常居住的社區(qū)辦理醫(yī)療保險(xiǎn)卡。

1、持農(nóng)村戶口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。辦理新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)所需資料和流程為：每年年底前，具有農(nóng)村戶口的被保險(xiǎn)人將戶口簿帶到戶口所在地的村、居民或社區(qū)辦理參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的手續(xù)。此外，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)保；

2、參保人憑證明到經(jīng)常居住的社區(qū)參加醫(yī)保。持有農(nóng)村戶口的被保險(xiǎn)人未參加戶籍所在地新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的，可以在戶籍所在地向被保險(xiǎn)人經(jīng)常居住的社區(qū)出具被保險(xiǎn)人未在戶籍所在地村委會(huì)繳納新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的證明；

辦理醫(yī)?？ㄋ栀Y料和流程

1、提交資料：被保險(xiǎn)人戶口簿原件、復(fù)印件（復(fù)印戶主姓名主頁(yè)、被保險(xiǎn)人本頁(yè)）、被保險(xiǎn)人身份證復(fù)印件，人身份證復(fù)印件；

2、《城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保申報(bào)表》一式二份；

3、除上述資料外，未成年人還應(yīng)提供監(jiān)護(hù)人身份證復(fù)印件、新生兒出生證原件及復(fù)印件；

4、社區(qū)工作人員社區(qū)工作人員引導(dǎo)參保人到指定銀行繳費(fèi)；

5、繳費(fèi)成功后由銀行給參保人發(fā)醫(yī)?？?。

篇8

一、降低制度易成本

1．深化行政審批制度改革。調(diào)整全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單，對(duì)辦事環(huán)節(jié)、材料、時(shí)限等進(jìn)行再精簡(jiǎn)。同時(shí)，按照省、市統(tǒng)一安排，做好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)與國(guó)家基本目錄同步及實(shí)施清單調(diào)整完善工作。2019年，區(qū)級(jí)個(gè)人事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率93.07%，六類事項(xiàng)（行政許可、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決、行政確認(rèn)、其他類行政權(quán)力）平均承諾時(shí)限1.41個(gè)工作日、區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)平均申請(qǐng)材料1.83件。進(jìn)一步深化“證照分離”改革，擴(kuò)大“多證合一”改革成果，企業(yè)只需到市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不再另行辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記證、開戶許可證等證件。2017年9月1日以來，共辦理企業(yè)“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照2333份（含換照）、個(gè)體戶“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照6828份（含換照）。繼續(xù)開展清單制度建設(shè)，涉及行使政府權(quán)力的單位由2018年的29家，調(diào)整為27家，共對(duì)644項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后區(qū)的政府權(quán)力事項(xiàng)總數(shù)為2532項(xiàng)，較2018年減少了71項(xiàng)。深入推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，目前，32家有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的區(qū)直單位和水、電、氣公共服務(wù)單位均進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳（含6個(gè)分大廳）。推廣使用全市統(tǒng)一的線上審批系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)線上推送、數(shù)據(jù)共享，節(jié)約辦事成本。同時(shí)，圍繞企業(yè)開辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、工程建設(shè)等涉企高頻事項(xiàng)，設(shè)置綜合窗口，實(shí)現(xiàn)“一窗式受理”“一站式辦結(jié)”。

2．大力壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。我區(qū)企業(yè)設(shè)立登記的辦理時(shí)限在2018年已由原15個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日，2019年持續(xù)推進(jìn)企業(yè)開辦（含公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)）時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、公安和刻章服務(wù)統(tǒng)一進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，線下窗口開設(shè)2個(gè)企業(yè)開辦綜合服務(wù)窗口和1個(gè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)窗口。全程電子化網(wǎng)站已全面開通，設(shè)立了企業(yè)自助服務(wù)平臺(tái)，開展免費(fèi)幫辦服務(wù)。同時(shí)，線下窗口以當(dāng)面告知方式通知申請(qǐng)人開辦企業(yè)流程，辦事欄內(nèi)放置詳細(xì)的全程電子化操作流程圖，供辦件人瀏覽學(xué)習(xí)，申請(qǐng)人可以自主選擇全程電子化或者線下窗口提交申請(qǐng)。目前，企業(yè)設(shè)立登記辦理時(shí)限已壓縮至4個(gè)小時(shí)，公章刻制壓縮至2個(gè)小時(shí)，發(fā)票申領(lǐng)壓縮至2個(gè)小時(shí)。

3．清理規(guī)范涉企保證金。嚴(yán)格執(zhí)行涉企保證金目錄清單，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收取保證金現(xiàn)象?！蛾P(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理實(shí)施辦法的文件》印發(fā)以來，區(qū)人社局認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工保證金差異化繳存辦法，對(duì)三年以上無欠薪行為的施工企業(yè)實(shí)行保證金全部減免，兩年未發(fā)生欠薪的實(shí)行部分減免，截至目前，累計(jì)減免涉企保證金項(xiàng)目數(shù)20個(gè)，涉及金額850萬元。

4．優(yōu)化消防審批程序。嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《消防法》，將建筑設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收職能調(diào)整至住建部門。于2019年7月22日出臺(tái)了區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案，精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料，合并了審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化了審批流程，2019年8月6日正式上線運(yùn)行市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)，截止到2020年第一季度，共有入庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目87個(gè)，受理辦結(jié)企業(yè)申請(qǐng)128件。

二、降低企業(yè)人工成本

嚴(yán)格落實(shí)《省人社廳省財(cái)政廳關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》、《省人社廳省財(cái)政廳省地稅局關(guān)于階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率有關(guān)問題的通知》、《省人社廳省財(cái)政廳關(guān)于繼續(xù)階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》、《市政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)省降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案的通知》、《省人社廳省財(cái)政廳省稅務(wù)局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》等文件，截至2020年第一季度，已累計(jì)為全區(qū)參保企業(yè)減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)2320萬元，其中2019年減征1286萬元，2020年一季度減（免）征490萬元。做好穩(wěn)崗補(bǔ)貼和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還，擴(kuò)大政策受惠面，將企業(yè)申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還裁員率標(biāo)準(zhǔn)放寬至上年度調(diào)查失業(yè)率調(diào)控目標(biāo)（5.5%），其中失業(yè)保險(xiǎn)參保職工30人（含）以下企業(yè)，裁員率放寬至20%，2017-2020共發(fā)放資金130.55萬元（其中，2019年發(fā)放資金28.93萬元，2020年第一季度失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還資金48.7萬元）。

三、降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)

全面貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)減稅降費(fèi)政策，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)實(shí)際需求、困難問題，上門講政策、送優(yōu)惠、解難題，實(shí)行一企一策輔導(dǎo)。2019年，共減免稅費(fèi)10060萬元（稅收收入9938萬元，非稅收入122萬元），其中，2019年新出臺(tái)的減稅政策6792.16萬元（小微企業(yè)普惠性減稅1191.03萬元、個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除減稅50.82萬元、深化增值稅改革減稅5541.31萬元）；2018年減稅政策在2019年的翹尾減稅1973.66萬元（調(diào)整增值稅稅率減稅275.46萬元，調(diào)整個(gè)人所得稅減除費(fèi)用和稅率減稅1165.06萬元，統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)減稅113.74萬元，其他減稅政策96.62萬元）；我省2019年新出臺(tái)的地方稅減稅政策1099.18萬元（契稅適用稅率下調(diào)至3%減稅854.37萬元，部分車輛車船稅年稅額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整減稅244.81萬元），兩費(fèi)減免195萬。2020年一季度，共減免稅費(fèi)1703.65萬元，其中稅收收入減免1285.08萬元，其中，2020年新出臺(tái)的支持疫情防控減免11.07萬元；2019年出臺(tái)的增值稅稅率調(diào)整政策在2020年翹尾減稅1236.38萬元；個(gè)人所得稅專項(xiàng)扣除減稅16.17萬元，其他減稅政策39.41萬元。

四、降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本

1．降低政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)費(fèi)率。區(qū)擔(dān)保公司嚴(yán)格執(zhí)行政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)費(fèi)率不超過1.2%的規(guī)定，注重圍繞支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供融資擔(dān)保服務(wù)，著力解決小微企業(yè)和“三農(nóng)”行業(yè)“融資難、融資貴”問題，降低準(zhǔn)入門檻和融資費(fèi)率，廣泛推廣“政銀擔(dān)”業(yè)務(wù)合作，對(duì)于“稅融通”和單筆500萬以下的“政銀擔(dān)”業(yè)務(wù)，將擔(dān)保費(fèi)率優(yōu)惠至年化1%，“5512”扶貧工程貸款擔(dān)保費(fèi)率優(yōu)惠至0.5%，創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保實(shí)行免收擔(dān)保費(fèi)。2019年為企業(yè)減免擔(dān)保費(fèi)48.16萬元，2020年以來已為企業(yè)減免9.02萬元保費(fèi)。疫情期間共辦理?yè)?dān)保費(fèi)率1%及以下企業(yè)13戶，擔(dān)保金額共計(jì)2800萬元，其中，0.8%費(fèi)率4戶，擔(dān)保金額810萬元。

2．疫情期間減免中小微企業(yè)租金。印發(fā)了《市區(qū)關(guān)于在病毒肺炎疫情防控期間減免中小微企業(yè)租金實(shí)施辦法》，對(duì)承租國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)性單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶），免收3個(gè)月（2020年2月、3月、4月）房租；對(duì)在疫情期間為承租房屋的中小微企業(yè)減免租金的企業(yè)，按規(guī)定給予一定資金補(bǔ)貼。截至目前，已減免區(qū)屬國(guó)有企業(yè)和行政事業(yè)單位2、3、4三個(gè)月房租共計(jì)133萬元，涉及138家企業(yè)，減免租金在年度結(jié)算時(shí)直接扣減。

五、降低企業(yè)用能成本

1．降低用電成本。繼續(xù)推進(jìn)電力直接交易，鼓勵(lì)企業(yè)通過雙邊洽談或集合競(jìng)價(jià)等方式參加電力直接交易，2019年全區(qū)直接交易的14戶，減少用電成本422.13萬元，2020年1至3月，參加直接交易的用戶34戶，共計(jì)減少用電成本115.23萬元。落實(shí)下調(diào)工商業(yè)用電價(jià)格政策，2018年4月1日起，工商業(yè)用戶（單一制）每千瓦時(shí)降價(jià)2.42分；2018年5月1日起，工商業(yè)用戶（單一制、兩部制）每千瓦時(shí)降低1.13分；2018年7月1日起，工商業(yè)用戶（單一制）每千瓦時(shí)降低4.11分；2019年4月1日起，工商業(yè)用戶（單一制）每千瓦時(shí)降低1.91分、（兩部制）每千瓦時(shí)降低0.05分；2019年7月1日起，工商業(yè)用戶（單一制）每千瓦時(shí)降低5.03分。2019年累計(jì)為工商業(yè)電價(jià)的企業(yè)減少用電成本581.45萬元。

2．疫情期間階段性降低企業(yè)用能成本。一是降低用電成本方面。工業(yè)用電價(jià)格根據(jù)國(guó)家政策統(tǒng)一下調(diào)5%，減免非高耗能大工業(yè)企業(yè)電費(fèi)的5%，預(yù)計(jì)惠及電力客戶42戶，減少客戶電費(fèi)支出超過155.62萬元；減免非高耗能一般工商業(yè)企業(yè)電費(fèi)的5%，預(yù)計(jì)惠及電力客戶9590戶，減少客戶電費(fèi)支出超過193.51萬元；“支持兩部制電價(jià)政策”執(zhí)行期限延長(zhǎng)，目前已為40戶大工業(yè)用戶減少用電成本42.75萬元。暫不能正常開工、復(fù)工的企業(yè)，放寬容（需）量電價(jià)計(jì)費(fèi)方式變更周期和減容（暫停）期限，電力用戶即日可申請(qǐng)減容、暫停、減容恢復(fù)、暫?；謴?fù)的政策，合計(jì)惠及用戶22戶，降低企業(yè)用電成本44.62萬元。落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，支持在農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用電實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)，涉及的5戶企業(yè)全部執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。二是工業(yè)用水價(jià)格政策方面。在全區(qū)企業(yè)優(yōu)惠政策宣傳會(huì)議上進(jìn)行專門宣講，并由金葉供水公司負(fù)責(zé)通知相關(guān)企業(yè)，對(duì)涉及中小微工業(yè)企業(yè)及生活必需品生產(chǎn)企業(yè)用水（基本水價(jià)）價(jià)格，平均下調(diào)10%，基本水價(jià)由1.9元/立方米降為1.71元/立方米，期限為3個(gè)月，預(yù)計(jì)2-4月涉及220戶企業(yè)，用水量54萬方水，優(yōu)惠金額達(dá)10.26萬元以上。三是工業(yè)用天然氣價(jià)格政策方面。我區(qū)工業(yè)用天然氣目前主要由市淮礦清潔能源有限責(zé)任公司承擔(dān)，該公司已按照政策降低價(jià)格，基本氣價(jià)2月9日至3月31日（迎峰渡冬期間）由4.2元/立方米降為3.78元/立方米，4月1日起由3.90元/立方米降為3.51元/立方米，期限3個(gè)月。2-3月已落實(shí)享受政策利益涉及企業(yè)2家，用氣達(dá)2萬方，節(jié)約成本0.84萬元。四是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的用電、用氣、用水等，確因流動(dòng)資金緊張、繳費(fèi)困難，實(shí)行“欠費(fèi)不停供、不收滯納金”措施。對(duì)居民、低壓非居民用戶，疫情期間由省公司統(tǒng)一在營(yíng)銷系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置起始延遲計(jì)算；對(duì)高壓客戶，疫情期間確因流動(dòng)資金緊張、繳費(fèi)困難，用戶完成繳費(fèi)后，即減免電費(fèi)滯納金。截至目前，為10戶客戶減免了電費(fèi)滯納金，合計(jì)金額為888.76元。

六、降低企業(yè)用地成本

通過鼓勵(lì)現(xiàn)有工業(yè)用地提高土地利用率、允許按土地使用權(quán)的原用途和權(quán)利類型，盤活利用現(xiàn)有用地、允許新增工業(yè)用地彈性出讓、鼓勵(lì)工業(yè)項(xiàng)目分期供地、鼓勵(lì)采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式供應(yīng)土地、積極支持旅游業(yè)發(fā)展用地等措施。引導(dǎo)符合條件的企業(yè)入駐園區(qū)，園區(qū)內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等優(yōu)先發(fā)展且土地利用率、畝均稅收高的項(xiàng)目，土地出讓底價(jià)可按照不低于園區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)的70%執(zhí)行；允許企業(yè)分期繳納土地出讓金，減少企業(yè)資金壓力，2019年以來按照?qǐng)@區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)70%的標(biāo)準(zhǔn)為11家企業(yè)供地，為企業(yè)降低用地成本1205.8萬元，分期繳納土地出讓金1406.8萬元。

篇9

一、就業(yè)開展情況

我就業(yè)局認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門的各項(xiàng)部署，以“優(yōu)化就業(yè)，服務(wù)民生”為出發(fā)點(diǎn)，深刻意識(shí)到現(xiàn)今就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，把促進(jìn)就業(yè)工作放在了工作首位，取得了一定成效。

（一）、積極開展就業(yè)援助活動(dòng)

為進(jìn)一步做好就業(yè)困難人員就業(yè)援助工作，圍繞“幫扶到人，崗位到手、政策到位、服務(wù)到家”的主題，重點(diǎn)開展了職業(yè)介紹工作。聯(lián)合凱立達(dá)勞務(wù)派遣中心，開展“春風(fēng)行動(dòng)”。通過送信息、送崗位、專場(chǎng)招聘、勞務(wù)輸出等一系列活動(dòng)，促進(jìn)就業(yè)。并且通過凱立達(dá)勞務(wù)派遣中心先后與沈陽中森勞務(wù)派遣公司、北京航空票務(wù)培訓(xùn)基地等多家企業(yè)建立了合作關(guān)系，成為國(guó)家企業(yè)在遼寧的總，明確了用人單位與求職者的各自的需求，有利于促進(jìn)就業(yè)工作的開展。去年，共辦理登記招聘X人次，辦理登記求職X人次，實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)X人，全區(qū)勞務(wù)輸出完成X人。

(二)、全力做好“零就業(yè)家庭”安置工作

為切實(shí)做好困難群體就業(yè)援助工作，有效緩解“零就業(yè)家庭”在生產(chǎn)生活方面的突出困難，堅(jiān)持在就業(yè)援助中幫扶就業(yè)，動(dòng)態(tài)消除就業(yè)困難人員。我局通過實(shí)施送援助進(jìn)家庭、送政策進(jìn)社區(qū)，社保補(bǔ)貼送到人、就業(yè)崗位送上門，使“零就業(yè)家庭”成員實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。最終，零就業(yè)家庭由原來的X戶減少到X戶，安置X戶，共計(jì)X人，使城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*%。

（三）、積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生就業(yè)

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市高校畢業(yè)生就業(yè)工作，我們采取了多渠道、多形式的安置就業(yè)方式。一方面，積極引導(dǎo)畢業(yè)生進(jìn)行擇業(yè)、就業(yè)或扶持有能力的學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。另一方面，對(duì)企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生給以相關(guān)的扶持政策。去年，高校畢業(yè)生在畢業(yè)當(dāng)年共安置了X人，就業(yè)率達(dá)到*%，有就業(yè)愿望的登記失業(yè)困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到了*%，提供“千企萬崗”就業(yè)見習(xí)崗位X個(gè)，崗位有效率達(dá)到了*%。

二、提升勞動(dòng)力素質(zhì)，惠普制就業(yè)培訓(xùn)取得新成果

去年，普惠制就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃完成X人，其中培訓(xùn)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力X人，完成了X人;培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力X人，完成了X人。完成率達(dá)到了*%。

三、大力實(shí)施以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

按照省市對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)的總體要求，我區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)已基本落實(shí)。創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)辦公室設(shè)在一樓大廳，投入資金X萬元，營(yíng)造了一個(gè)良好的以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的和諧環(huán)境。通過我局多方努力，協(xié)調(diào)，創(chuàng)業(yè)帶頭人計(jì)劃完成X人，實(shí)際完成了X人，占完成計(jì)劃的*%。帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)計(jì)劃完成X人，實(shí)際完成X人,去年，共為X戶創(chuàng)業(yè)企業(yè)申報(bào)棚戶區(qū)回遷居民自主創(chuàng)業(yè)無息貸款,共計(jì)X余萬元。

四、失業(yè)保險(xiǎn)完成情況

我們大力摸清參保單位的實(shí)際參保情況，建立健全了參保資料，完善了征繳、發(fā)放保險(xiǎn)金的工作流程。全年共征繳失業(yè)保險(xiǎn)金X萬元，每月大約有X人繳費(fèi)，繳費(fèi)金額為X萬元，個(gè)人繳費(fèi)建賬率達(dá)到了*%。向X名下崗失業(yè)人員發(fā)放了X元的失業(yè)保險(xiǎn)金,共完成x戶參保，共計(jì)X人。

五、就業(yè)基礎(chǔ)管理和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況

我市、區(qū)、街道和社區(qū)四級(jí)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)達(dá)到了*%的覆蓋率，為暢通就業(yè)信息渠道進(jìn)一步奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而且，為了進(jìn)一步適應(yīng)了《就業(yè)失業(yè)登記證》和就業(yè)、失業(yè)登記全省范圍內(nèi)信息化管理和要求，我局認(rèn)真配備了相關(guān)的硬軟件設(shè)備，便于工作的正常開展。全年共上報(bào)空崗就業(yè)信息X條。信息有效率達(dá)到*%。辦理失業(yè)證X人，發(fā)放率達(dá)*%。

六、強(qiáng)化公益性崗位管理

我局重點(diǎn)加大了檢查工作力度，成立了以局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，其他人員負(fù)專責(zé)的檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制。從7月份開始，會(huì)同區(qū)監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)全區(qū)公益性崗位工作進(jìn)行了全面的大檢查，對(duì)不符合公益性崗位管理的用工單位給予了警告，對(duì)違反公益性崗位工作規(guī)定的19名公益性崗位人員給予清退。在檢查中，對(duì)違反規(guī)定的單位及個(gè)人，均做出相應(yīng)的處理?；拘纬闪斯嫘詬徫还芾黹L(zhǎng)效機(jī)制。

七、存在的問題

雖然，我局在全體員工的共同努力下，工作取得了一定成績(jī)。但我們也看到了其中存在的一些問題有待解決。一是用工單位工資偏低，就業(yè)條件、環(huán)境差等因素，造成就業(yè)壓力不斷加大。二是下崗失業(yè)人員就業(yè)觀念、技能水平、個(gè)人素質(zhì)不適應(yīng)崗位的要求造成用工難。求職難與用工難問題伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越來越突出。

八、今后的工作打算

在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的同時(shí)，我局會(huì)全力以赴、求實(shí)創(chuàng)新搞好今后的就業(yè)工作。主要從以下幾方面開展：

（一）、進(jìn)一步落實(shí)好就業(yè)政策

通過實(shí)行就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步完善就業(yè)網(wǎng)絡(luò)管理體系，保證做到機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、制度與工作“六個(gè)到位”。并加強(qiáng)對(duì)就業(yè)及再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳普及，宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，營(yíng)造良好的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)氛圍。

（二）、進(jìn)一步完善實(shí)名制就業(yè)工作制度

我局將逐步在全區(qū)實(shí)行四級(jí)就業(yè)信息網(wǎng)覆蓋，建立統(tǒng)一的人力資源管理制度，利用城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)管理服務(wù)統(tǒng)一軟件，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，統(tǒng)一的用工管理制度，提高勞動(dòng)者素質(zhì)和就業(yè)能力，把合適的崗位信息及時(shí)送到戶，送到人，切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

（三）、進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位管理

建立行之有效的管理機(jī)制，突出抓好崗位檢查工作，定期或不定期的對(duì)全區(qū)公益性崗位進(jìn)行全面檢查。堅(jiān)決杜絕公益性崗位人員空崗現(xiàn)象，對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人，給予相應(yīng)的處罰。

篇10

一、國(guó)企改制后企業(yè)職工權(quán)益法律保護(hù)存在的問題

（一）法律規(guī)范體系的問題

國(guó)企在改制中，維護(hù)職工權(quán)益的法律、法規(guī)，是保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的最基本措施，但是在實(shí)際操作中，并沒有發(fā)揮其職能[1]。主要原因有：

1.法律規(guī)范原則多，不明確?，F(xiàn)有的有關(guān)職工權(quán)益保護(hù)的法律規(guī)定過于廣泛，條理不清晰，在執(zhí)行時(shí)沒有具體的依據(jù)。

2.法律規(guī)范間相互矛盾，不統(tǒng)一。從國(guó)企改制中企業(yè)職工權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)內(nèi)容來看，很多條款都相互矛盾，時(shí)常發(fā)生沖突。

（二）職工權(quán)益保護(hù)在實(shí)際操作中的問題

法律規(guī)范體系尚且存在問題，在實(shí)際操作中的問題也是顯而易見的，造成國(guó)企改制后企業(yè)職工權(quán)益無法得到有效維護(hù)的因

素有：

1.社會(huì)保障制度的建立、規(guī)范較晚。更不用談諸如社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、社會(huì)互助等其他的相關(guān)社會(huì)保障制度的建立、發(fā)展與完善的艱辛。

2.社會(huì)保險(xiǎn)制度建立后，并沒有真正落實(shí)到位。國(guó)企改制后，很多企業(yè)為了獲取更多的利益，不參加社會(huì)保險(xiǎn)，或者謊報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)基數(shù)，甚至挪用職工繳納的社保費(fèi)用。這些老國(guó)企由于歷史原因，很多職工文化程度偏低，繳納社會(huì)保險(xiǎn)的意識(shí)差，沒有強(qiáng)烈的維權(quán)意識(shí)。個(gè)別企業(yè)利用這一漏洞，直接不給職工辦理保險(xiǎn)，侵害了職工的權(quán)益。

3.國(guó)企改制后的組織機(jī)構(gòu)不規(guī)范。很多企業(yè)在改制后就不再建立工會(huì)制度，企業(yè)基層民主制度成了面子工程，企業(yè)涉及職工切身利益的決策不公開、不透明，職工的民主政治權(quán)力無法落實(shí)，職工沒有了表達(dá)思想的渠道，信息得不到傳播，職工的基本權(quán)力都沒有有效的保障[2]。

二、國(guó)企改制后企業(yè)職工法律保護(hù)措施

（一）完善相關(guān)法律規(guī)范保障職工權(quán)益

1.完善失業(yè)保險(xiǎn)制度。失業(yè)保險(xiǎn)制度的職能就是保障失業(yè)人員在此期間的基本生活，幫助其就業(yè)，顯而易見國(guó)企改制后失業(yè)保險(xiǎn)沒有起到有效的作用，導(dǎo)致這一現(xiàn)狀的因素有多方面，包括國(guó)家、企業(yè)及個(gè)人。為了有效保障職工權(quán)益，國(guó)家必須及時(shí)修訂失業(yè)保險(xiǎn)法規(guī)，嚴(yán)格懲罰不參加失業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè)。

2.健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)法規(guī)。由于養(yǎng)老保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率高，為了給企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，政府默許企業(yè)不參與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，這一舉動(dòng)嚴(yán)重侵害了企業(yè)職工的合法權(quán)益。要解決這一問題，就需要政府合理有效降低養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)率，完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)法規(guī)，實(shí)現(xiàn)有效落實(shí)，切實(shí)保障職工權(quán)益。鼓勵(lì)有條件或者說經(jīng)營(yíng)狀況良好的企業(yè)建立相應(yīng)的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制，如企業(yè)年金等，作為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有有益補(bǔ)充，讓企業(yè)職工更好安度晚年，能夠吃得起飯、看得起病。

3.完善工資支付保障制度。在國(guó)企改制后，企業(yè)拖欠員工工資的事件屢屢上演。造成這一情況的主要原因是工資支付保障制度不完善，國(guó)家對(duì)企業(yè)拖欠員工工資沒有相應(yīng)的處罰。因此必須建立工資支付保障制度。政府建立欠薪保障基金，明確墊付條件和操作流程；修訂刑法，嚴(yán)懲欠款企業(yè)。以保障職工的合法權(quán)益。

4.國(guó)家相關(guān)立法機(jī)構(gòu)要著重健全社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、社會(huì)互助等社會(huì)保障職能的立法工作，并由各級(jí)政府、職能部門狠抓落實(shí)，保障社會(huì)主義社會(huì)公平、公正彰顯。

（二）規(guī)范改制后操作保護(hù)職工權(quán)益

在企業(yè)改制后，必須加強(qiáng)企業(yè)職工的政治權(quán)力保障和經(jīng)濟(jì)保障，在處理勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，要嚴(yán)格按照《勞動(dòng)合同法》和有關(guān)法規(guī)的要求來進(jìn)行。

1.維護(hù)企業(yè)職工的基本權(quán)利。在改制后，依然要讓廣大的企業(yè)職工了解國(guó)家有關(guān)企業(yè)改制的政策規(guī)定，讓企業(yè)職工發(fā)表自己的意見、建議；讓企業(yè)接受職工的督查，讓企業(yè)和職工相互制約相互發(fā)展（共同發(fā)展）。充分發(fā)揮企業(yè)的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等基本權(quán)力。

2.正確處理企業(yè)職工的勞動(dòng)關(guān)系。國(guó)企具有勞動(dòng)合同的解除權(quán)，企業(yè)一旦與職工解除勞動(dòng)關(guān)系，職工就面臨著退出勞動(dòng)關(guān)系的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。因此，必須重視勞動(dòng)合同的解除條款和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)在與職工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)必須堅(jiān)持平等一致的原則，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

（三）加強(qiáng)改制后的跟蹤服務(wù)

1.強(qiáng)化下崗職工的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)和就業(yè)保障權(quán)。就業(yè)權(quán)是保障企業(yè)職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的最基本權(quán)力，在現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有待提高，社會(huì)保障體系不健全的情況下，就業(yè)權(quán)對(duì)企業(yè)職工的作用非常重要。

2.加強(qiáng)職工權(quán)益的勞動(dòng)保障監(jiān)察。企業(yè)的勞動(dòng)和社會(huì)保障部門必須落實(shí)好改制后對(duì)職工合法權(quán)益的維護(hù)。對(duì)企業(yè)與職工續(xù)接失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，督促企業(yè)及時(shí)為職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，貫徹落實(shí)好企業(yè)職工的社會(huì)保障；與政府相關(guān)職能部門溝通聯(lián)系，做好社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、社會(huì)互助等社會(huì)保障工作的銜接。