導(dǎo)語：如何才能寫好一篇生態(tài)與環(huán)境的區(qū)別，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞 共同但有區(qū)別責(zé)任原則 資金技術(shù) 減排承諾 發(fā)達(dá)國家

中圖分類號：D996.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1共同但有區(qū)別責(zé)任原則概述

面對愈發(fā)嚴(yán)重的全球變暖現(xiàn)狀，世界各國紛紛致力于改變?nèi)找鎼夯?a href="http://www.eimio.cn/haowen/248945.html" target="_blank">生態(tài)環(huán)境危機(jī)，于是共同但有區(qū)別責(zé)任原則隨著世界氣候變化大會的召開應(yīng)運(yùn)而生，并不斷發(fā)展完善。

1.1概念及內(nèi)涵

共同但有區(qū)別責(zé)任原則最早是在1972年的斯德哥爾摩人類環(huán)境會議上提出的，起初旨在應(yīng)對全球日益惡化的環(huán)境問題。該原則真正適用于氣候變化領(lǐng)域是在1992年的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會，其通過的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》規(guī)定，因“注意到歷史上和目前全球溫室氣體排放的最大部分源自發(fā)達(dá)國家；發(fā)展中國家的人均排放仍相對較低”，正式提出了共同但有區(qū)別的責(zé)任原則。

共同但有區(qū)別責(zé)任原則包括共同責(zé)任和區(qū)別責(zé)任兩方面內(nèi)容。共同責(zé)任實際上是不損害國外環(huán)境責(zé)任原則擴(kuò)展到“人類共同關(guān)切事項”上的具體表現(xiàn)。“人類共同關(guān)切事項”表明了一種明顯不同于永久、共同財產(chǎn)、共享資源和共同遺產(chǎn)的法律地位，但是這個概念要求國際社會把氣候變化作為一個全球整體問題來對待。相較于不損害國外環(huán)境責(zé)任原則只是籠統(tǒng)地規(guī)定各國對于他國利益和全球環(huán)境問題的無差別責(zé)任，共同責(zé)任原則考量了不同國家的具體國情，繼而提出了發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間能力與責(zé)任大小的差異。

需要注意的是，共同責(zé)任不意味著共同的義務(wù)，“共同”意味著在保護(hù)全球環(huán)境方面的團(tuán)結(jié)，因而也隱含著在實現(xiàn)所追求的目標(biāo)方面以公平的方式分擔(dān)義務(wù)。這可能意味著在某些特定情形下對不同主體之間的“區(qū)別責(zé)任”的接受。倫敦大學(xué)學(xué)院桑茲教授認(rèn)為，“共同責(zé)任”確保所有國家參與國際環(huán)境法，“區(qū)別責(zé)任”確保國際環(huán)境法在政治上為各國所接受。

區(qū)別責(zé)任根源于多元化的世界經(jīng)濟(jì)格局，發(fā)達(dá)國家的巨額碳排放量不僅破壞了本國良好的生態(tài)環(huán)境，更對鄰國、周邊地區(qū)，甚至是世界范圍內(nèi)的全球變暖產(chǎn)生了不容忽視的消極影響。按照污染者付費(fèi)原則的要求，發(fā)達(dá)國家相較于發(fā)展中國家利用了更多的能源資源并由此產(chǎn)生了環(huán)境污染與破壞，故而必須對此行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任并履行更多的義務(wù)，而發(fā)展中國家因自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資金技術(shù)等客觀條件的限制，更主要的是由于其承受了更多發(fā)達(dá)國家?guī)淼臍夂騿栴}，因而在全球環(huán)境治理中無需承擔(dān)與發(fā)達(dá)國家同等的責(zé)任，此即區(qū)別責(zé)任。

1.2起源與嬗變

共同但有區(qū)別責(zé)任原則在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》中首次提出，并于隨后召開的幾次世界氣候變化大會中不斷演變和發(fā)展。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》雖確立了共同但有區(qū)別責(zé)任原則，但并未對各締約方究竟應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任義務(wù)作出明確的規(guī)定，也未在應(yīng)對氣候變化事項中具體的實施機(jī)制，因而可以理解為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》是對該原則的一種宣示性的確認(rèn)。

《京都議定書》的出臺意味著京都三機(jī)制的問世，可謂是對共同但有區(qū)別責(zé)任原則的具體貫徹實施。關(guān)于溫室氣體排放，《京都議定書》確立了四種減排機(jī)制：兩個發(fā)達(dá)國家可以進(jìn)行碳排放權(quán)交易；扣除林業(yè)碳匯吸收二氧化碳數(shù)量的“凈排放量”計算機(jī)制；發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家共同減排的綠色開發(fā)機(jī)制；歐盟內(nèi)部的“集團(tuán)減排方式”?！毒┒甲h定書》實際上確立了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家不同義務(wù)的雙重減排標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，即發(fā)達(dá)國家應(yīng)承擔(dān)更多的減排任務(wù)。

為商討《京都議定書》一期承諾到期后的后續(xù)方案，2009年召開了哥本哈根氣候大會，在此次會議上，美國刻意強(qiáng)調(diào)發(fā)展中國家在全球減排上的“共同責(zé)任”，寄希望于另起爐灶達(dá)成一個包含所有國家的單一法律條約，美國等發(fā)達(dá)國家欲脫離公約和京都議定書這一雙軌談判框架，并雙軌制為單軌制，將發(fā)達(dá)國家的義務(wù)和發(fā)展中國家的義務(wù)捆綁在一起，而廣大發(fā)展中國家基于各國本身的狀況，認(rèn)為哥本哈根大會應(yīng)按照公約、京都議定書及巴厘島路線圖的原則，分別對公約和京都議定書做出決定強(qiáng)烈要求堅持施行雙軌制，堅持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，發(fā)達(dá)國家應(yīng)率先大幅減排，允許發(fā)展中國家擁有可持續(xù)發(fā)展的空間?？上Т舜未髸⑽催_(dá)成具有法律約束力的文件，究其原因在于各國對于共同但有區(qū)別責(zé)任原則的貫徹實施存在著更大的分歧矛盾。在隨后的德班平臺和最近的華沙會議中，各方雖意見不一，但均在一定程度上體現(xiàn)和發(fā)展了共同但有區(qū)別責(zé)任原則，且發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在此基礎(chǔ)上達(dá)成了一攬子協(xié)議并開展了一系列的合作。

2共同但有區(qū)別責(zé)任原則的適用和表現(xiàn)

在應(yīng)對氣候變化問題上，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家無需承擔(dān)同等責(zé)任的最主要表現(xiàn)便是資金技術(shù)援助和減排承諾機(jī)制的確立。相較于發(fā)展中國家，發(fā)達(dá)國家應(yīng)承擔(dān)更多的減排任務(wù)并適當(dāng)予以發(fā)展中國家以資金和技術(shù)的援助。

2.1資金技術(shù)機(jī)制

發(fā)展中國家最為關(guān)注的當(dāng)屬發(fā)達(dá)國家對其提供的資金和技術(shù)支持?！稓夂蜃兓蚣芄s》和《生物多樣性公約》都規(guī)定：發(fā)展中國家締約方能在多大程度上有效履行其在公約下的承諾，將取決于發(fā)達(dá)國家締約方對其在公約下所承擔(dān)的有關(guān)資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的承諾的有效履行，并將充分考慮到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展及消除貧困是發(fā)展中國家締約方的首要和壓倒一切的優(yōu)先事項。可見資金和技術(shù)援助對于發(fā)展中國家的重要性。資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓問題是近十年來國際氣候談判難以回避的主題，但實際操作情況并不理想，主要原因還要歸咎于發(fā)達(dá)國家政治意愿的缺乏。

按照公約的要求，對于發(fā)展中國家而言，其無須與發(fā)達(dá)國家承擔(dān)同等責(zé)任的主要原因便是在于發(fā)展中國家在長期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中尚未產(chǎn)生如此之多的溫室氣體，這正是由于發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平無法與發(fā)達(dá)國家相抗衡媲美。科技是第一生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在很大程度上取決于資金和技術(shù)的支持。故而《氣候變化框架公約》和《生物多樣性公約》才會如此重視資金技術(shù)援助機(jī)制。然而這一機(jī)制卻一直遭到發(fā)達(dá)國家的強(qiáng)烈反對，尤其是技術(shù)援助。發(fā)達(dá)國家害怕發(fā)展中國家掌握其先進(jìn)的核心技術(shù)，擔(dān)心因此失去市場和競爭優(yōu)勢。

另一方面，由于發(fā)達(dá)國家的供資非常有限，資金的分配問題就成為發(fā)展中國家集團(tuán)內(nèi)部博弈的焦點之一。公約體制內(nèi)基金是以項目為主導(dǎo)（即以項目作為供資的前提），而且占資金總額九成以上的全球環(huán)境信托基金主要資助大型的減排項目，因此，體制內(nèi)大部分資金流入了主要的新興發(fā)展中大國，因為這些國家有大量的減排項目。而一些最不發(fā)達(dá)的非洲國家和小島國受到氣候變化的影響最為嚴(yán)重，卻難以獲得足夠的資金從事適用活動。在哥本哈根會議中，發(fā)達(dá)國家試圖以資金分配邊緣化問題分化發(fā)展中國家集團(tuán)，利用小島嶼國家聯(lián)盟向發(fā)展中大國施壓，讓發(fā)展中大國承擔(dān)與發(fā)達(dá)國家一致或相似的義務(wù)。

2.2減排承諾

共同但有區(qū)別責(zé)任原則最突出的表現(xiàn)之一便是針對于發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的減排承諾。雖然這一原則確立和存在的初衷是美好的，但不得不承認(rèn)和正視的是，在減排承諾事項尚欲堅守這一原則是如何的困難重重。自從巴厘島路線圖確立了雙軌制以后，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在減排承諾方面的分歧越來越多?！半p軌制”的主要內(nèi)容是：（1）繼續(xù)通過《京都議定書》之下《聯(lián)合國氣候變化框架公約》附件一締約方進(jìn)一步承諾特設(shè)工作組就發(fā)達(dá)國2012年以后的進(jìn)一步減排承諾展開談判；（2）通過《聯(lián)合國氣候變化框架公約》之下的長期合作行動問題特設(shè)工作組，就目前、2012年之前和2012年以后的長期合作行動展開談判，以充分、有效和持續(xù)地執(zhí)行《聯(lián)合國氣候變化框架公約》。尤其是在哥本哈根會議中，發(fā)展中國家致力于維護(hù)雙軌制，發(fā)達(dá)國家卻一直試圖打破這種雙重標(biāo)準(zhǔn)，以至于總體趨勢是共同責(zé)任不斷被強(qiáng)調(diào)，而區(qū)別責(zé)任則不斷被削弱。哥本哈根會議上，一方面，美國等發(fā)達(dá)國家便明確提出其減排承諾與中國、印度等發(fā)展中國家的減緩行動有可比性，另一方面，其他發(fā)達(dá)國家也要求美國的減排承諾與它們的減排承諾具有可比性。減排承諾不僅在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家質(zhì)檢產(chǎn)生了分歧，更在發(fā)達(dá)國家內(nèi)部間出現(xiàn)了嚴(yán)重的矛盾。

《京都議定書》的核心內(nèi)容是：要求38個工業(yè)化程度較高的國家削減溫室氣體排放量，根據(jù)規(guī)定該議定書只有在55個國家批準(zhǔn)后才能生效，而這55個國家二氧化碳排放量占 1990 年全球二氧化碳排放量的55%，美國是世界頭號排放大國，二氧化碳排放量占世界總量的1/4，因此，美國的態(tài)度對于議定書的命運(yùn)是舉足輕重的。1997年，時任副總統(tǒng)的戈爾代表美國在《京都議定書》上簽字，2001年，布什總統(tǒng)拒絕批準(zhǔn)它，也就是說，拒絕履行所分?jǐn)偟南鳒p7%的溫室氣體的承諾。美國的這一行為，可以說是對共同但有區(qū)別責(zé)任的一種公然背離和破壞，實質(zhì)上是以強(qiáng)調(diào)“共同責(zé)任”為借口而逃避自己所應(yīng)承擔(dān)的共同但有區(qū)別的責(zé)任。由于對《京都議定書》生效有舉足輕重作用的美國背信棄義，國際社會紛紛將目光投向俄羅斯。但怎奈，在批準(zhǔn)《京都議定書》落實共同但有區(qū)別責(zé)任方面，俄羅斯的態(tài)度一直是猶豫不決的。發(fā)達(dá)國家一直強(qiáng)調(diào)的是“共同責(zé)任”，主張效率和公平。

3共同但有區(qū)別責(zé)任原則遭遇現(xiàn)實困境

事物的發(fā)展不可能是一帆風(fēng)順的，共同但有區(qū)別責(zé)任原則也面臨著瓶頸難題，而由于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家國情、國際地位等因素的差異，該原則在實施過程中遭遇著不同的現(xiàn)實困境。

3.1發(fā)達(dá)國家的困境

共同但有區(qū)別責(zé)任原則的實施在發(fā)達(dá)國家之間引發(fā)了現(xiàn)實的問題。在應(yīng)對氣候變化事務(wù)上，發(fā)達(dá)國家自身不僅要承擔(dān)較重的減排義務(wù)，而且還要為發(fā)展中國家提供相應(yīng)的資金和技術(shù)支持。事實上，發(fā)達(dá)國家并不能完全按照公約的要求切實履行共同但有區(qū)別責(zé)任原則項下的各項責(zé)任和義務(wù)。

一方面，對于發(fā)達(dá)國家而言，向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)支持只是一種自愿性的行為，更多的發(fā)達(dá)國家并不情愿將本國的資金、技術(shù)無償或廉價地輸入發(fā)展中國家之中，因而即使在世界氣候大會或會議公約中達(dá)成了某種援助承諾，也往往由于缺乏必要的援助、資金發(fā)放、技術(shù)供應(yīng)程序等確認(rèn)性規(guī)定而流于形式。即便發(fā)達(dá)國家自愿為發(fā)展中國家提供種種援助，但由于各國的具體國情等現(xiàn)實條件的不同，有些援助對于發(fā)展中國家來說只能說是治標(biāo)不治本，無法從根本上解決發(fā)展中國家的現(xiàn)實難題。如上文所述，對于許多核心和關(guān)鍵性的技術(shù)，發(fā)達(dá)國家更是不愿意無償或廉價出售給發(fā)展中國家，所以在實際援助過程中，發(fā)達(dá)國家提供的往往是已經(jīng)被淘汰的技術(shù)而對發(fā)展中國家無所裨益。

在哥本哈根氣候大會上美國提出，發(fā)達(dá)國家或?qū)⒃?020年前每年有條件地向氣候基金會提供1000億美元的資金，但同時要求其他國家滿足美國對透明度的要求。然而“巴厘行動計劃”對“三可”評審已有明確規(guī)定，發(fā)展中國家只有得到國際資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持的減緩行動，才接受“三可”評審，而自主采取的行動是不接受國際“三可”評審的。發(fā)達(dá)國家在資金支持上的失信直接影響了發(fā)展中國家氣候友好技術(shù)的獲取能力。

另一方面，發(fā)達(dá)國家自身承擔(dān)著較重的減排承諾要求。自1990年至最近有資料年份，附件一締約方的整體減排量只有3.9%，計入LULUCF也才勉強(qiáng)達(dá)到5.2%，一些主要工業(yè)化國家不但沒能完成議定書設(shè)定的減排目標(biāo)，而且相比還有較大幅度的增加，如美國增長16.8%，日本增長8.2%，加拿大增長26.3%。應(yīng)該說，發(fā)達(dá)國家的不依約行為在很大程度上阻礙著共同但有區(qū)別責(zé)任原則的實施。

3.2發(fā)展中國家的難題

在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中，任何參與經(jīng)濟(jì)活動行為的當(dāng)事人都是理性的經(jīng)濟(jì)人，這一原理在國家與國家交流合作之間同樣適用。實際上，任何一國在與他國的交往中都勢必會更多地考慮本國的利益，尤其是對于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的發(fā)展中國家來說更是如此。在歷屆應(yīng)對氣候變化國際會議中，發(fā)展中國家都希望發(fā)達(dá)國家能更多地提供給本國資金、技術(shù)援助，或是要求本國承擔(dān)更少的減排任務(wù)。世界上沒有兩片相同的樹葉，世界上也沒有兩個完全相同的國家。應(yīng)該說，不同的國家利益驅(qū)使著不同的國家實施不同的行為。全球變暖這一事實對于不同國家也有著不同程度的危害性影響。更多的島國國家對于遏制氣候變化表現(xiàn)得更為積極，而內(nèi)陸國家則相對較為消極。對外，發(fā)展中國家會努力為本國爭取多一分的利益和少一分的責(zé)任。對內(nèi)，于發(fā)展中國家而言，最大的困擾和難題便是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。許多發(fā)展中國家所要解決的首要任務(wù)是積極發(fā)展本國的經(jīng)濟(jì)，因此會以犧牲環(huán)境為代價換取片面的經(jīng)濟(jì)增長；而有些國家如中國則沒有如此急迫的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，相比較而言，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中實現(xiàn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展是更為重要的事情。

一國國內(nèi)的發(fā)展情況往往又會反作用于其在國際上的影響。與發(fā)達(dá)國家相比，更多的發(fā)展中國家在國際上的地位可用人微言輕來形容。雖然發(fā)展中國家可以享受發(fā)達(dá)國家提供的無償或是廉價的資金技術(shù)援助，但這也意味著發(fā)展中國家在與發(fā)達(dá)國家的交往中常處于劣勢的地位，無法與發(fā)達(dá)國家抗衡，自然失去了許多話語權(quán)和決定權(quán)。對于發(fā)展中國家而言，可謂是“內(nèi)憂外患”不斷。

4我國踐行共同但有區(qū)別責(zé)任原則

作為眾多發(fā)展中國家的一員，我國在國際環(huán)境事務(wù)中同時面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)，然而，作為負(fù)責(zé)人的大國，我國并未逃避在應(yīng)對氣候變化中應(yīng)有之責(zé)任并一直努力推動著共同但有區(qū)別責(zé)任原則的貫徹實施。

4.1我國面臨著諸多的國際壓力與國內(nèi)挑戰(zhàn)

國際社會攜手共同應(yīng)對全球氣候變暖，于我國而言不僅是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)不單單來源于國際社會，也來源于我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀?？傮w而言，我國面臨著諸多的國際壓力和國內(nèi)挑戰(zhàn)。

4.1.1國際壓力

一方面，我國需承受來自于其他國家尤其是發(fā)達(dá)國家的國際壓力。如上文所述，美國、日本等國一直倡導(dǎo)中國在內(nèi)的發(fā)展中國家在減排任務(wù)上的“可比性”。近些年來，國際社會更是一度出現(xiàn)了“中國”。我國綜合國力的不斷增強(qiáng)和社會經(jīng)濟(jì)的日益崛起，引發(fā)了更多的發(fā)達(dá)國家和少數(shù)不和諧的發(fā)展中國家覬覦我國所取得的成績而相繼施壓。隨著更多發(fā)展中國家在溫室氣體排放量上的不斷增加，我國未來將履行更多的國際義務(wù)并承受更多的國際壓力。

4.1.2國內(nèi)挑戰(zhàn)

另一方面，在國內(nèi)方面，我國正身處經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)難以協(xié)調(diào)的艱難困境。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，生態(tài)環(huán)境非但沒有得到良好的改善反倒呈日益惡化的趨勢。我國實行的是國家環(huán)境管理的單一環(huán)境監(jiān)管模式，但現(xiàn)階段國家管理機(jī)制存在著不足和缺陷，加之生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)尚不健全，許多環(huán)境問題難以運(yùn)用法律的手段加以解決，比如我國在氣候變化方面就存在著立法的漏洞和空白。全國連日霧霾為我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展再次敲響了警鐘，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)已迫在眉睫。

4.2我國對共同但有區(qū)別責(zé)任原則的貫徹實施

面對已有的國際壓力和國內(nèi)挑戰(zhàn)，我國并未退縮，而是通過不斷協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，用實際行動努力踐行著共同但有區(qū)別責(zé)任原則的題中要義，以更好地規(guī)避來自國內(nèi)外的種種壓力。

4.2.1構(gòu)建生態(tài)文明體系

環(huán)境保護(hù)是伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒話題。黨的十八屆三中全會首次提出要構(gòu)建系統(tǒng)完整的生態(tài)文明體系，創(chuàng)設(shè)生態(tài)紅線，將資源產(chǎn)權(quán)、管理體制、生態(tài)補(bǔ)償?shù)纫徊⒓{入生態(tài)文明建設(shè)之中。在黨的十八屆三中全會精神的指引下，我國正在努力建設(shè)生態(tài)環(huán)保并重的新型和諧社會。生態(tài)文明體系的構(gòu)建為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)指引了方向，既要追求經(jīng)濟(jì)效益的提高，更要注重整體自然環(huán)境的保護(hù)，全面實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總體目標(biāo)。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展寓于生態(tài)建設(shè)之中，用生態(tài)效益考量經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展指標(biāo)。

4.2.2健全環(huán)境保護(hù)立法

完備健全的法制是實施依法治國的頂層設(shè)計。法律存在著的固有的漏洞和空白既然不可避免，我們能做的便是努力彌補(bǔ)立法的不足。近些年來，我國一直致力于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)立法，健全相關(guān)法律法規(guī)體系，不斷完善環(huán)境治理監(jiān)管制度?，F(xiàn)階段，我國正在起草應(yīng)對氣候變化的相關(guān)立法，以期未來的氣候問題在我國有法可依。新《環(huán)境保護(hù)法》的出臺可謂是在環(huán)境保護(hù)立法方面的一大突破，讓全世界看到了中國致力于呵護(hù)碧水藍(lán)天的決心和行動。

4.2.3加強(qiáng)國際交流合作

環(huán)境污染與破壞危及的絕不僅僅是一國或某一地區(qū)，環(huán)境問題是區(qū)域性甚至是全球性的問題。環(huán)境治理需要各國的通力合作，在應(yīng)對全球氣候變化事務(wù)上，我國正努力踐行著身為大國的責(zé)任，勇于承擔(dān)國際責(zé)任，加強(qiáng)與周邊國家的密切交流，與其他發(fā)展中國家加強(qiáng)“南南合作”，不僅在資金、技術(shù)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面互通有無，近些年來更是加深了環(huán)境治理與保護(hù)等生態(tài)建設(shè)方面的合作。

參考文獻(xiàn)

[1] See Patricia Birnie，Alan Boyle and Catherine Redgwell，International Law and the Environment，3rd edition，Oxford University Press，2009，Chapter 3.

[2] See Department for Policy Coordination and Sustainable Development，Report of the Expert Group Meeting on Identification of Principle of International Law for Sustainable Development，Geneva，Switzerland，26 -28 September 1995.

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篇2

一、素質(zhì)教育目標(biāo)

（一）知識教學(xué)點

1．了解

生物與環(huán)境的關(guān)系。

2．理解

（1）生物對環(huán)境適應(yīng)的普遍性、相對性。

（2）保護(hù)色、警戒色、擬態(tài)的概念及實例。

3．掌握

保護(hù)色、警戒色與擬態(tài)的區(qū)別。

（二）能力訓(xùn)練點

觀察能力、概括能力、歸納能力、表達(dá)能力。

（三）德育滲透點

1．通過保護(hù)色、警戒色、擬態(tài)，認(rèn)識生物與環(huán)境的協(xié)調(diào)美、和諧美。

2．由生物與環(huán)境的相互關(guān)系，樹立矛盾對立統(tǒng)一的觀點。

3．培養(yǎng)保護(hù)環(huán)境的思想意識。

（四）學(xué)科方法訓(xùn)練點

1．學(xué)習(xí)掌握新概念的方法：由事例歸納、理解概念，通過比較辨別掌握概念。

2．學(xué)習(xí)理論與實際相聯(lián)系的學(xué)習(xí)方法。

二、教學(xué)重點、難點、疑點及解決辦法

1．教學(xué)重點：適應(yīng)的普遍性，保護(hù)色、警戒色、擬態(tài)的概念，辨別概念的方法。

2．教學(xué)難點

（1）引導(dǎo)學(xué)生自己總結(jié)出保護(hù)色、警戒色、擬態(tài)的區(qū)別。

（2）認(rèn)識生物與環(huán)境的協(xié)調(diào)美、和諧美。

3．教學(xué)疑點：保護(hù)色與擬態(tài)的辨別。

4．解決辦法

（1）運(yùn)用投影或多媒體輔助教學(xué)，創(chuàng)設(shè)保護(hù)色、警戒色、擬態(tài)的問題情景，學(xué)生觀察、歸納得出概念。

（2）對比顯示典型的保護(hù)色、警戒色、擬態(tài)的現(xiàn)象，兩兩對比發(fā)現(xiàn)差別，辨析概念。

（3）學(xué)生對概念及概念間的區(qū)別進(jìn)行概括、表述。

（4）根據(jù)學(xué)生練習(xí)中反饋信息進(jìn)行個別輔導(dǎo)或集體答疑。

三、課時安排

1個課時。

四、教學(xué)方法

教師講述、舉例幫助學(xué)生理解，學(xué)生閱讀、觀察、思考、表述，積極探索學(xué)習(xí)。

五、教具準(zhǔn)備

根據(jù)學(xué)校設(shè)備條件準(zhǔn)備：課時目標(biāo)（文字）、沙漠上的仙人掌（圖像）、淡水中的菱（圖像）、猛虎襲擊鹿群（圖像）、鹿、兔、刺猬（豪豬）、黃鼬、蛔蟲（圖像）、綠草叢中的蟈蟈（圖像）、北極地區(qū)的白熊（圖像）、冬天和夏天的雷鳥（圖像）、黃蜂、瓢蟲、毒蛇（圖像）、竹節(jié)蟲、尺蠖、枯葉蝶、螳螂（圖像）、土壤中的蚯蚓（圖像）、生物與環(huán)境的關(guān)系（文字小結(jié)），課堂練習(xí)題（文字）。

六、學(xué)生活動設(shè)計

1．學(xué)生表述猛獸猛禽獵食的情形，結(jié)合掛圖或投影了解猛禽猛獸及小動物相互適應(yīng)的特征。觀察沙漠上的仙人掌的投影，了解植物適應(yīng)環(huán)境的特征。

2．回憶曾觀察到的自然現(xiàn)象，結(jié)合掛圖或投影觀察，感知保護(hù)色，警戒色和擬態(tài)的概念，閱讀教材，準(zhǔn)備表述概念，體驗生物與環(huán)境的協(xié)調(diào)美、和諧美。

3．比較、分析、歸納、總結(jié)概念的區(qū)別。

篇3

[關(guān)鍵詞] ：新建；城市公園； 規(guī)劃設(shè)計；心圩江

[Abstract]: this paper take Nanning "Moon Lake" park planning and design of the positioning change as an example, some thought and summarize made by the city according to the different positioning to planning and design the new park, and the moon Lake project, put forward some new ideas and suggestions to the continued construction. [Key words]: New construction; city parks; planning and design; heart Wei Jiang 中圖分類號：Q14 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

一、“明月湖”公園的建設(shè)背景

南寧市“明月湖”公園其前稱為“心圩江”公園，心圩江位于南寧市西部，是南寧市建成區(qū)內(nèi)重要的內(nèi)河之一，屬于邕江重要的支流，是南寧市重要的防洪排澇通道，也是市區(qū)內(nèi)河流水體楔形綠網(wǎng)的重要組成部分?，F(xiàn)狀有較大的水面和農(nóng)田，綠色植被較好，綠化多為原生態(tài)狀，自然風(fēng)光優(yōu)美。“明月湖”公園就位于南寧市西部的西鄉(xiāng)塘片區(qū)，用地范圍北臨大學(xué)路、南靠邕江堤路園，西接南寧市動物園及規(guī)劃后的大化路，東至20米城市規(guī)劃道路，規(guī)劃用地總面積為103.8公頃，其中現(xiàn)狀水域面積為20.73公頃。

其規(guī)劃建設(shè)的背景是南寧市環(huán)境整治工程亞行貸款項目的子項目之一的心圩江河道綜合整治工程，總投資12.79億元的基礎(chǔ)上在2004年將其規(guī)劃為城市公園，形成以濱水森林景觀為特色兼顧防洪排澇功能的大型休閑綠地。從南寧市規(guī)劃管理局2004年2月16日關(guān)于心圩江的規(guī)劃設(shè)計評審批文中可以看出，當(dāng)時的公園定位為生態(tài)恢復(fù)，在社會上廣泛被稱為“心圩江”濕地生態(tài)公園。

在南寧市提出打造“中國水城”，強(qiáng)化“綠都”，“水城”舀念的時候，心圩江即“明月湖”公園的建設(shè)納入了“水城”項目，進(jìn)行重點建設(shè)，也從社會上征集名稱為“明月湖”，水面也從原設(shè)計的69.8米提高到70.8米，水域面積是南寧市最大水面“南湖”的二倍。其建設(shè)的層次和定位提高為城市大型綜合性公園，但其底子和功能依然是生態(tài)恢復(fù)，規(guī)劃設(shè)計的指導(dǎo)性思想依然是生態(tài)優(yōu)先原則。

二、“城市生態(tài)公園”與“城市綜合性公園”的區(qū)別

城市生態(tài)公園是位于城市城區(qū)或城郊，通過保留、模仿或修復(fù)地域性自然生境來建構(gòu)主要環(huán)境，以保護(hù)、營建具有地域性、多樣性和自我演替能力的局部生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)而改善城市生態(tài)系統(tǒng)為主要目標(biāo)，以生態(tài)文化或技術(shù)為主題，提供與自然生態(tài)過程相和諧的游覽、休憩、實踐等活動的公共園林。“城市生態(tài)公園”是近年來景觀設(shè)計中出現(xiàn)頻率很高但概念又很模糊的一個詞。顯然，無論是生態(tài)公園還是城市綜合性公園或多或少都會具有生態(tài)效益；但并不是具有生態(tài)效益的城市公園就可稱為“城市生態(tài)公園”。生態(tài)公園主要是指以生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo)所建設(shè)的園林綠地系統(tǒng)，它的建設(shè)需滿足以下三個方面的要求：

1、“城市的”，作為城市生態(tài)系統(tǒng)一部分的城市生態(tài)公園，無論從地理位置、空間格局、生態(tài)功能和規(guī)模級別上，都是城市的一個有機(jī)部分，都具有城市的屬性。從地域上劃分城市生態(tài)公園，包括城區(qū)生態(tài)公園和近郊生態(tài)公園兩種。城市生態(tài)公園的“城市”屬性，使其有別于位于近郊和林區(qū)的自然公園、自然保護(hù)區(qū)、森林公園和國家公園。

2、“生態(tài)的”。城市生態(tài)公園與一般城市公園的最根本區(qū)別在于其“生態(tài)性”。從生態(tài)學(xué)的體系來看，這種生態(tài)性應(yīng)該滿足三個不同層面的標(biāo)準(zhǔn)：①對宏觀尺度(全球生態(tài)系統(tǒng))而言，它的生態(tài)過程、能源和物質(zhì)的使用是有利于全球生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展的。②對于中觀尺度（城市生態(tài)系統(tǒng)）而言，它的功能可以保護(hù)或者改善城市系統(tǒng)的生態(tài)基礎(chǔ)和生態(tài)結(jié)構(gòu)，減少污染，改善環(huán)境，保護(hù)景觀和生物多樣性。③對于微觀尺度（公園生態(tài)系統(tǒng)）而言，它的環(huán)境建構(gòu)是符合生態(tài)原則的，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)具有地域性、多樣性和合理性的特征，具有自我演替發(fā)展的能力。它的具體空間和實體形象能充分考慮到與包括人在內(nèi)的生物個體的互動關(guān)系，能喚起人對于生態(tài)意象的文化體驗和美學(xué)感受。

3、“公園的”。城市生態(tài)公園的本質(zhì)還是公園?！吨袊蟀倏迫珪穼珗@的定義是：“城市公共綠地的一種類型，由政府或公共團(tuán)體建設(shè)經(jīng)營，供公眾游憩、觀賞娛樂的園林?！币虼?，滿足人的心理和活動要求，也是城市生態(tài)公園的一個重要功能。人有親近自然的天性和權(quán)利，因此城市生態(tài)公園對于生態(tài)的保護(hù)與修復(fù)不應(yīng)以隔離人的活動為代價，而應(yīng)遵循生態(tài)原理，合理規(guī)范、引導(dǎo)人的活動，創(chuàng)建人與自然和諧共生的場所。其與城市綜合性公園有如下表格中的區(qū)別：

三、以生態(tài)性為指導(dǎo)思想的“明月湖”規(guī)劃設(shè)計

根據(jù)“明月湖”的現(xiàn)實情況以及其功能要求，盡管其公園的層次定為大型的綜合性公園，我們在規(guī)劃設(shè)計時首要還是立足于其生態(tài)性，在體現(xiàn)其綜合性方面主要增加一些服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，其主要的區(qū)域我們還是以打造生態(tài)公園為主，但其檔次和品位已不再是剛開始建設(shè)時的簡單的生態(tài)恢復(fù)，而是有長期建設(shè)和短期建設(shè)相結(jié)合，在綠地規(guī)劃設(shè)計中組合進(jìn)來一些城市公園的一些有序性手法和人為因子，使人們?yōu)g覽其中能感受到整齊有序的城市公園的便利感覺，而又能區(qū)別于一般的城市公園的單調(diào)性，因為畢竟在“明月湖”公園中除水域面積外，陸上面積的確90%是綠化用地，且在一些主要的進(jìn)出入口和主要的觀景點上都對植物做了精細(xì)的造景處理。

1、明月湖”公園的規(guī)劃設(shè)計理念

“明月湖”公園的規(guī)劃設(shè)計理念是立足生態(tài)意義和功能，打造別出一格的南寧內(nèi)河游玩景區(qū)，以城市綜合性公園為模板進(jìn)行建設(shè)。其總體思路為“一江二岸，四區(qū)八園，四季花開”，植物應(yīng)用上是以闊葉常綠樹種為依托底子，大量采用各季開花植物種植于河的二岸，并在河邊淺水區(qū)域種植大量的水生開花植物，力求打造一條花江。其景觀分區(qū)如下圖：

錦陽春江 桃李芬芳 夏日紛蕓 清源幽境

“明月湖”公園被秀廂大道、科德路、大學(xué)東路三條路分割成四個部分。根據(jù)現(xiàn)場的實際環(huán)境，在規(guī)劃設(shè)計時從北往南依次分為四個景觀分區(qū)如上圖。其相對應(yīng)的功能分區(qū)為自北向南依次為自然濕地生態(tài)區(qū)、保健養(yǎng)生區(qū)、娛樂休閑區(qū)和全民健身區(qū)。在四個景觀分區(qū)中分建八個特色園子，分別為引鳥園、藍(lán)花楹園、水上花園、鳳凰花園、桃李園、佳果園、棕櫚園、風(fēng)鈴花園。

2、景觀分區(qū)的特色

自然濕地生態(tài)區(qū)（清源幽境）位于可利大道和秀廂大道之間，東臨總部路。這一區(qū)的主要功能是保護(hù)可利江濕地，同時具備休閑娛樂功能。自然濕地生態(tài)區(qū)陸地上以水杉、落羽杉為主，搭配榕樹、秋楓進(jìn)行生態(tài)種植。區(qū)內(nèi)將建設(shè)兩個人工島，島上主要種植藍(lán)花楹等藍(lán)紫花色的夏季觀花樹種，利用寬闊的淺水區(qū)域，種植水生植物，打造獨特的水上花園。在自然濕地生態(tài)區(qū)將建成引鳥園、藍(lán)花楹園、水上樂園三大主題園。

保健養(yǎng)生區(qū)（夏日紛蕓）位于秀廂大道和科德路之間，將主打夏季如火的鳳凰花園放置其中，整段以種植夏季開花的蘇木科植物為主，并在人工島上重點打造鳳凰樹為主的景觀，營造南國之夏的火熱氛圍，寓意“筑巢引鳳”招商引資的發(fā)展之道。

休閑娛樂區(qū)（桃李芬芳）位于科德路與大學(xué)東路之間，東臨廣西大學(xué)。本區(qū)將與常綠大樹為基調(diào)，以桃、李等春花植物為主打?？衫瓥|、西兩岸將分別被打造成桃李園和佳果園兩大主題園。東岸的桃李園以多種植被方式突出“春花”景觀，西岸則重點打造一片純果林景觀，東岸觀花，西岸觀果，展現(xiàn)出“桃李滿天下，碩果盡人間”的學(xué)府文化氣息。

全民健身區(qū)（錦陽春江）位于心圩江下游、在大學(xué)路和江北大道之間。本區(qū)將打造以春花植物與棕櫚科植物為主的特色景觀。西岸以棕櫚林結(jié)合豐富的花灌木、開花地被加上寬闊的草坪形成獨具特色的棕櫚園，為健身者提供一個開闊疏朗的優(yōu)美環(huán)境。東岸則以豐富的春季開花植物為主，大量種植紅花風(fēng)鈴木，打造環(huán)境熱烈的風(fēng)鈴花園，營造歡快熱烈的全民健身環(huán)境。

3、個園子獨具特色且各有不同的生態(tài)功能

在“明月湖”公園別打造了八個各具特色和功能的獨立園子，它們不單以獨自的特點吸引游人的眼球，在生態(tài)上也各具有不同的效益。如水上花園：它是利用緩坡自然式駁岸，沿水邊種植耐水濕植物，水中分色塊大片種植豐富的水生植物，形成一片自然流暢、層次豐富、大氣壯觀的水上花園。主要選用的水生植物有荷花、睡蓮、菖蒲、香蒲、梭魚草、旱傘草、蘆葦、紙莎草等，這些植物對“明月湖”的水質(zhì)具有很好的凈化功能，此類植物的選用和種植方式產(chǎn)生良好的生態(tài)效益。

又如棕櫚園和佳果園（如下圖），都是采用亞熱帶和熱帶的棕櫚科植物和特色果樹進(jìn)行種植，這樣既能體現(xiàn)植物的本土原則和地方特色，打造了熱帶風(fēng)情園子，也融入本地的自然生態(tài)系統(tǒng)之中，跟南寧周邊整體的生態(tài)環(huán)境融為一體，成為良好的生態(tài)循環(huán)系中的一部分。

（佳果園效果圖）

4、明月湖”中水的生態(tài)性應(yīng)用

在整個規(guī)劃中，親水性設(shè)計也是一大亮點?？紤]到明月湖的水質(zhì)現(xiàn)狀，規(guī)劃中的親水性設(shè)施以觀水、賞水為主，在沿岸辟出親水區(qū)域，留出寬闊視線，利于人們從岸上觀賞江景。此外，在橋頭和沿路一些重要景觀節(jié)點也將依據(jù)地勢不同巧妙設(shè)置休閑健身設(shè)施，滿足不同年齡層次人群的休閑和健身需求。 明月湖將成為南寧西城區(qū)較大的生態(tài)人文景觀帶，周邊居民的生態(tài)環(huán)境甚至整個南寧西城區(qū)的生態(tài)環(huán)境都將得到極大提升。

四、“明月湖”公園后續(xù)建設(shè)的幾點想法

1、進(jìn)一步加大生態(tài)性建設(shè)，豐富植物品種和群落式種植模式，更深入地體現(xiàn)南寧亞熱帶地區(qū)植物品種豐富和植物生態(tài)復(fù)雜多變的特色，水生植物的利用要進(jìn)一步擴(kuò)大，敢于引進(jìn)新的水生植物品種。水生植物的種植進(jìn)一步延續(xù)到整個水域駁岸邊和淺水區(qū)，不再局限于重點區(qū)域。

2、“明月湖”公園的建設(shè)在下一步規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)著手建設(shè)一個與主題相呼應(yīng)的中心點。建議規(guī)劃建設(shè)一個中心廣場，其功能就是讓南寧的市民在每年的中秋進(jìn)行賞月活動，讓其成為南寧市民中秋賞月活動的場所，打造中秋文化和中秋經(jīng)濟(jì)?！懊髟聫V場”的設(shè)計應(yīng)臨水，有較大的集散空地，有一個大的與明月有關(guān)的雕塑，形成水、月、影交相輝映的景觀效果。

3、在建設(shè)進(jìn)度上應(yīng)注重長期規(guī)劃，近期打造，不宜全線輔開。確定近期建設(shè)的幾個重點區(qū)域，把建設(shè)資金用在這幾個主要點上，使“明月湖”的建設(shè)先具有亮點，再進(jìn)一步深化。

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5、黃肇義, 楊東援1 國內(nèi)外生態(tài)城市理論研究綜述[J ] 1 城市規(guī)劃

篇4

演化結(jié)果的復(fù)雜性

在產(chǎn)業(yè)集群品牌生態(tài)系統(tǒng)中，各要素、層面和環(huán)節(jié)之間在運(yùn)作過程中必須要與系統(tǒng)內(nèi)外其他要素進(jìn)行互動交流，這是一種以產(chǎn)業(yè)集群品牌價值提升和發(fā)展為內(nèi)驅(qū)動力的廣泛溝通與多元聯(lián)系。產(chǎn)業(yè)集群品牌生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)外環(huán)境要素之間在保證產(chǎn)業(yè)集群品牌價值目標(biāo)和利益最優(yōu)化的前提下，可以相互排列、相互組合和相互結(jié)合，尤其是產(chǎn)業(yè)集群品牌擁有企業(yè)之間更具有品牌設(shè)計、品牌創(chuàng)造、品牌延伸和品牌再生的主體能力。據(jù)此，可以將產(chǎn)業(yè)集群品牌生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)關(guān)系劃分為兩種：一是由產(chǎn)業(yè)集群品牌生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部要素、層面和環(huán)節(jié)形成的結(jié)構(gòu)關(guān)系；一種是由產(chǎn)業(yè)集群品牌生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境有機(jī)結(jié)合形成的結(jié)構(gòu)關(guān)系，這兩種關(guān)系相互交織，不斷推動產(chǎn)業(yè)集群品牌生態(tài)系統(tǒng)的整體發(fā)展。同時，也使得產(chǎn)業(yè)集群品牌生態(tài)系統(tǒng)受到多重環(huán)境因素的作用影響，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集群品牌生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展演化體現(xiàn)出復(fù)雜性特征。由于產(chǎn)業(yè)集群品牌生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展演化是處于一個眾多環(huán)境要素交互影響的背景下，當(dāng)內(nèi)外環(huán)境影響力沒有超過產(chǎn)業(yè)集群品牌生態(tài)系統(tǒng)自校穩(wěn)態(tài)機(jī)制的閾限性，產(chǎn)業(yè)集群品牌生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展具有明確的方向，而當(dāng)內(nèi)外環(huán)境影響力使得產(chǎn)業(yè)集群品牌生態(tài)系統(tǒng)處于某種無序或者混亂狀態(tài)時，其發(fā)展演化的方向就會出現(xiàn)偏離正常軌跡的跳躍、突變，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集群品牌生態(tài)系統(tǒng)面臨多種可能的選擇，甚至?xí)l(fā)生結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)和功能衰退的情況。

影響效應(yīng)的綜合性

在微觀層面上，產(chǎn)業(yè)集群品牌生態(tài)系統(tǒng)的影響效應(yīng)可以表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)集群品牌擁有企業(yè)對群內(nèi)企業(yè)品牌意識、理念和培育品牌能力的提高影響，群內(nèi)企業(yè)可以借助集群品牌效應(yīng)在自身所處的關(guān)系鏈和系統(tǒng)節(jié)點上，細(xì)致研究品牌塑造的切入點，專心開發(fā)能夠給自身帶來實際績效的關(guān)鍵業(yè)務(wù)與核心業(yè)務(wù)，產(chǎn)業(yè)集群品牌擁有企業(yè)也應(yīng)該憑借自身雄厚的技術(shù)支持和強(qiáng)大的品牌優(yōu)勢支撐整個系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)，并給系統(tǒng)內(nèi)外企業(yè)進(jìn)行合理指導(dǎo)；在中觀層面上，產(chǎn)業(yè)集群品牌生態(tài)系統(tǒng)的影響效應(yīng)可表現(xiàn)為系統(tǒng)內(nèi)部企業(yè)、供應(yīng)商、經(jīng)銷商、分銷商、零售商、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等，通過關(guān)系整合、資源整合和功能整合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群品牌及其價值超出擁有企業(yè)的界限和邊界，向其他企業(yè)、組織或機(jī)構(gòu)滲透并帶動這些主體培育品牌能力的提高，進(jìn)而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群品牌生態(tài)系統(tǒng)價值效應(yīng)的整體提升；在宏觀層面上，產(chǎn)業(yè)集群品牌生態(tài)系統(tǒng)作為“社會—經(jīng)濟(jì)—自然”復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的子系統(tǒng)，承載著諸多與產(chǎn)業(yè)集群品牌相關(guān)的信息，這些信息需要一定外部環(huán)境條件的支持和配合，這需要采取全面分析、系統(tǒng)設(shè)計的原則，不斷從外部環(huán)境中汲取產(chǎn)業(yè)集群品牌生存發(fā)展所需的資源。系統(tǒng)與外部環(huán)境交流互動的范圍越廣、幅度越大、層次越多，產(chǎn)業(yè)集群品牌信息也越容易被外部環(huán)境所了解、認(rèn)可，由此也會促進(jìn)社會品牌網(wǎng)絡(luò)與文化的形成發(fā)展。

發(fā)展過程的動態(tài)性

基于集群品牌價值一體性，產(chǎn)業(yè)集群品牌相關(guān)環(huán)境因素之間相互影響、相互作用，形成多層次結(jié)構(gòu)并表現(xiàn)多維度功能的生態(tài)系統(tǒng)。系統(tǒng)內(nèi)部各構(gòu)成要素、層面和環(huán)節(jié)之間圍繞集群品牌價值保持、創(chuàng)造和提高等目標(biāo)，有秩序、規(guī)則地進(jìn)行物能交換和信息流通，使得產(chǎn)業(yè)集群品牌生態(tài)系統(tǒng)體現(xiàn)出一定的功能作用。不同的構(gòu)成要素、層面和環(huán)節(jié)具有不同的功能地位和作用角色，但彼此之間又具有相互依存、相互適應(yīng)的共生關(guān)系。系統(tǒng)內(nèi)部的要素活動、層面交往和環(huán)節(jié)互動，都要以產(chǎn)業(yè)集群品牌生態(tài)系統(tǒng)整體運(yùn)作為背景，即必須適應(yīng)整個系統(tǒng)的有效運(yùn)作需求，只有這樣才能體現(xiàn)出各要素、層面、環(huán)節(jié)以及其相互之間互動作用的價值意義。事實表明，唯有系統(tǒng)內(nèi)部構(gòu)成要素、層面和環(huán)節(jié)之間以及它們與整個系統(tǒng)、外部環(huán)境之間保持動態(tài)適應(yīng)性，產(chǎn)業(yè)集群品牌生態(tài)系統(tǒng)才能夠保持正常運(yùn)作、取得價值目標(biāo)和實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群品牌生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)作過程，可以將其構(gòu)成要素、層面和環(huán)節(jié)的適應(yīng)性劃分為適應(yīng)前的準(zhǔn)備、適應(yīng)中的組織和適應(yīng)后的調(diào)試三個層面。適應(yīng)前的準(zhǔn)備就是要求系統(tǒng)主體明確系統(tǒng)內(nèi)外環(huán)境的發(fā)展要求，掌握系統(tǒng)各構(gòu)成要素、層面和環(huán)節(jié)的功能、角色和作用，調(diào)整要素、層面和環(huán)節(jié)之間的排列、組合、結(jié)合方式，最大化地滿足和適應(yīng)系統(tǒng)內(nèi)外環(huán)境的要求；適應(yīng)中的組織就是要求系統(tǒng)主體根據(jù)系統(tǒng)具體實際和運(yùn)作要求，認(rèn)真組織人、財、物、信息等資源，動態(tài)關(guān)注系統(tǒng)構(gòu)成要素、層面和環(huán)節(jié)及其相互關(guān)系的變化走向，對于此過程中出現(xiàn)的各種問題要加以合理解決；適應(yīng)后的調(diào)試就是針對產(chǎn)業(yè)集群品牌生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)作過程出現(xiàn)的問題，組合不同的要素結(jié)構(gòu)、層面搭配和環(huán)節(jié)設(shè)置，以滿足產(chǎn)業(yè)集群品牌生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)作和發(fā)展實際要求。

篇5

目前的體系里的收益內(nèi)容單純的計量那些能夠在市場中運(yùn)作的，但是運(yùn)行活動帶來的生態(tài)等內(nèi)容，不管是入或者是出都不能夠得到有效地體現(xiàn)，就會使得單一收益和綜合要素之間存在矛盾。目前林業(yè)運(yùn)作機(jī)構(gòu)實行的核算內(nèi)容，是結(jié)合單位會計體系以及事業(yè)會計制度和基建會計制度分別設(shè)計的，其是用在專門的經(jīng)濟(jì)活動中的，重視到是各自使用，單獨的設(shè)立賬戶，分別歸集費(fèi)用和計算成本，分別編制會計報表，從而使林業(yè)經(jīng)營單位需分為基本業(yè)務(wù)、天保經(jīng)費(fèi)和公益林項目等3個方面獨立核算，分別形成不同的會計要素、會計科目、會計賬戶和報表體系，造成一個會計主體、多種會計核算方法并存的局面。因為不具備中和的會計內(nèi)容，導(dǎo)致林工單位在核算上存在非常大的區(qū)別，比如科目內(nèi)容存在差別，處理措施存在差別，報表內(nèi)容存在差別，造成會計政策和會計報告體系在不同林業(yè)企業(yè)之間不統(tǒng)一、不可比。

通過上面的敘述，我們得知林業(yè)的會計核算在具體的運(yùn)作中面臨非常多的不利現(xiàn)象，導(dǎo)致的后果也是非常惡劣的。首先，消耗的森林資源價值不計入木材成本，一方面由于資源無價使得木材和其他林產(chǎn)品成本虛低，利潤虛增。其次，用于彌補(bǔ)森林資源消耗的客觀性成本補(bǔ)償卻要向國家尋求財政扶助得以解決。一頭是總體財政不真實的提升，而另一頭確實資源的不斷降低。這實質(zhì)上是混淆了作為補(bǔ)償?shù)奈镔|(zhì)消耗與新創(chuàng)造價值之間的關(guān)系，進(jìn)而使得機(jī)構(gòu)之間的利潤分配無序，也導(dǎo)致了國家在宏觀價格、財政、稅收政策上的失誤。第二，考慮收益的時候不分析其生態(tài)以及社會等內(nèi)容，環(huán)境資源、環(huán)境質(zhì)量的消耗不計成本。首先，林業(yè)機(jī)構(gòu)為了獲取利潤，就會將產(chǎn)品等放到首要位置上考慮，進(jìn)而忽略了人們生存所必須的生態(tài)等要素，這就會在無形中使得生態(tài)受到影響，而且環(huán)境也不斷的變差。其次，林業(yè)生產(chǎn)者(單位)必然對經(jīng)濟(jì)效益低而生態(tài)社會效益高的營林生產(chǎn)活動以及對林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動所帶來的社會負(fù)效益問題無意顧及，由于資源不斷不斷的變少，許多生態(tài)等的問題就隨即發(fā)生了，進(jìn)而使得總體運(yùn)作無序，整體效益變低，導(dǎo)致林業(yè)發(fā)展不合理。

通常是分成商品形式的以及公益性質(zhì)的。它們有著非常顯著的區(qū)別，因此核算的時候要結(jié)合其獨特性進(jìn)行。第一種帶給我們的是木材等物品，它們可以經(jīng)由市場來體現(xiàn)出。而它們在砍伐之前的時候也相應(yīng)的具備生態(tài)等效益，結(jié)合生態(tài)的思想，相關(guān)機(jī)構(gòu)要保證維護(hù)生態(tài)合理的基礎(chǔ)之下來確保產(chǎn)品充足，這主要是由于縱觀林業(yè)的歷程，由于其運(yùn)作不合理而導(dǎo)致的惡劣的后果并不少見。這樣對商品林的會計核算除了計量其產(chǎn)品貨幣收益、經(jīng)濟(jì)成本外，還應(yīng)將森林資源消耗的價值計入木材產(chǎn)品成本，同時計量森林資源的生態(tài)、社會功能價值，而其生態(tài)環(huán)境成本集中表現(xiàn)在環(huán)境破壞的損失上。而后一種屬于不獲利的，它有著非常顯著地特征，它的產(chǎn)出被劃在公用物品之中，而且它們以不可見的生態(tài)等要素貢獻(xiàn)給我們。所以，它的價值是無法按照上述內(nèi)容那樣反映出的，應(yīng)該經(jīng)由政府活動進(jìn)行反映。

以往的林業(yè)核算體系在運(yùn)作的時候，只是單純的計算在市場上能夠體現(xiàn)出的貨幣內(nèi)容，不過像是運(yùn)作內(nèi)容帶來的生態(tài)等效益其并未體現(xiàn)，對外在的內(nèi)容不分析。因為生態(tài)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)的勝于其經(jīng)濟(jì)要素，更加凸顯林業(yè)會計核算需要從生態(tài)理論角度考慮。林業(yè)的前進(jìn)要想確保三要素的綜合，就應(yīng)該將生態(tài)當(dāng)成是關(guān)鍵的內(nèi)容，主要是由于只有必須確保生態(tài)合理有序，能夠為我們帶來非常潔凈的氣體，能夠涵養(yǎng)水分，能夠確保水土有效等等的一些功效，才可以確保其經(jīng)濟(jì)性等能夠得以存在，假如生態(tài)發(fā)生了問題，那必然導(dǎo)致資源受到影響，此時經(jīng)濟(jì)以及社會要素該怎樣的分析呢，所以對林業(yè)生態(tài)相關(guān)的要素都要放進(jìn)核算內(nèi)容里。（本文作者：孫春華 單位：大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司財務(wù)部）

篇6

關(guān)鍵詞：文化生態(tài)環(huán)境；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；項目管理

中圖分類號：G122文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1674-621X（2012）02-0136-04

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為一個“時代”名詞，已被人們所熟悉，盡管其學(xué)科所屬類別目前尚無統(tǒng)一界定，但目前人們已逐漸認(rèn)識到了保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要性和緊迫性。通過普查，許多體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目列入保護(hù)名錄。

為了使之得到更有效的保護(hù)，科學(xué)規(guī)范而又實用的管理手段是必要的。因此，國家出臺了相關(guān)的管理辦法并明確了保護(hù)方針和原則。2006年10月25日，文化部部務(wù)會議審議通過《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理暫行辦法》，規(guī)定：國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，實行“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的方針，堅持真實性和整體性的保護(hù)原則。但非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)是一項新興事業(yè)，目前尚缺少大量的項目管理實際經(jīng)驗和專業(yè)管理人才，因此，其項目管理方法有待于在具體實踐中不斷修正和完善。

一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目管理與文化生態(tài)環(huán)境的關(guān)系

項目管理是指在項目活動中運(yùn)用系統(tǒng)的觀點、方法和理論，對項目涉及的全部工作進(jìn)行有效地管理，使項目能夠在有限資源限定條件下，實現(xiàn)或超過設(shè)定的需求和期望。即從項目的投資決策開始到項目結(jié)束的全過程進(jìn)行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評價，以實現(xiàn)項目的目標(biāo)。

項目管理是為了實現(xiàn)項目的目標(biāo)，對項目的工作內(nèi)容進(jìn)行控制的過程，它包括范圍的界定，范圍的規(guī)劃，范圍的調(diào)整等。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)存在的生態(tài)環(huán)境以及其“活態(tài)”傳承的特殊性，使得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的管理有別于其他任何性質(zhì)的項目管理，因此，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目管理應(yīng)該是：在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活動中結(jié)合其生態(tài)環(huán)境及項目發(fā)展特點，遵循項目發(fā)展規(guī)律，運(yùn)用系統(tǒng)觀點、方法和理論，對項目涉及的全部工作進(jìn)行有效地保護(hù)，使項目在一定條件限定下，遵循自然發(fā)展規(guī)律，實現(xiàn)良好的傳承。即對保護(hù)項目進(jìn)行協(xié)調(diào)和評價，以達(dá)到項目管理的目標(biāo)――“保護(hù)和傳承”。

這是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的特殊屬性決定的。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是各族人民世代相傳的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，體現(xiàn)了中華民族的精神實質(zhì)，具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值。任何一項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的產(chǎn)生都是由其所處的生態(tài)環(huán)境所決定的，所謂生態(tài)環(huán)境，是指“影響人類與生物生存和發(fā)展的一切外界條件的總和”。生態(tài)環(huán)境包括自然環(huán)境與文化環(huán)境，自然環(huán)境為地理、氣候等自然生態(tài)，文化環(huán)境則是人類在歷史發(fā)展過程中各種文化因素的總和。人類的任何發(fā)展階段都離不開地理環(huán)境和自然生態(tài)的制約，自然因素和人文因素的綜合構(gòu)成了文化的生態(tài)環(huán)境，而文化生態(tài)環(huán)境則是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得以產(chǎn)生的和傳承的基本條件，是決定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)在區(qū)別的重要的因素。某一地區(qū)、某一民族的傳統(tǒng)文化及發(fā)展歷史形成了這個地區(qū)人們的生產(chǎn)習(xí)俗、生活風(fēng)貌和等，由此也決定了該區(qū)域的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承方式，因此，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的管理必須結(jié)合其文化生態(tài)環(huán)境，根據(jù)不同區(qū)域、不同類別的項目采取不同的管理方法，使之達(dá)到我們保護(hù)目的。

對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的管理，最終目的是使這些代表著中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化能得以更好的傳承和發(fā)展，而保持其“原生性”是保護(hù)這些傳統(tǒng)文化的基本要求。因此，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的管理是不能以一組簡單的目標(biāo)值來制定的。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)流傳至今，衍生出許多的時代元素，也就是說：是隨著文化生態(tài)環(huán)境的變化而發(fā)展的。如舞蹈，在遠(yuǎn)古人類尚未產(chǎn)生語言以前，人們以動作、姿態(tài)、表情來傳達(dá)各種信息和情感、思想的交流。早期只是一種簡單的動作模仿，以后逐漸演變成內(nèi)容豐富的各類肢體語言，不僅表達(dá)了各種情感，甚至包含著圖騰崇拜以及對祖先、神靈的祭奠，發(fā)展至今，舞蹈已成為人們表達(dá)思想和情感的一種特殊語言。無論是傳統(tǒng)舞蹈還是現(xiàn)代舞蹈，都具有深厚的寓意，其語匯也十分豐富，因此，對它的管理必然不能以相對統(tǒng)一或常規(guī)的方式進(jìn)行，而應(yīng)該在有效保護(hù)的前提下，最大限度地保持其原生性，使其能按發(fā)展的自然規(guī)律得到有效和科學(xué)的管理。

二、文化生態(tài)環(huán)境下非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目管理的特殊性

通常我們所謂的“項目”主要是指一系列獨特的、復(fù)雜的并相互關(guān)聯(lián)的活動，這些活動有著一個明確的目標(biāo)或目的，必須在特定的時間、預(yù)算、資源限定內(nèi)，依據(jù)規(guī)范完成。具有一次性、獨特性、目標(biāo)的確定性、活動的整體性、組織的臨時性和開放性成果的不可挽回性的特點。

所有項目都有一次性屬性，這種屬性決定了項目與其他事情的區(qū)別，也就是說：項目在一定條件下一旦啟動，就失去了重新進(jìn)行的機(jī)會。項目有明確的起點和終點，沒有可以完全照搬的先例，也不會有完全相同的復(fù)制，每個項目都是獨特的，時間、地點，內(nèi)部、外部的環(huán)境，自然和社會條件的不同，其項目管理手法和最終目的也不相同。項目必需有確定的時間性目標(biāo)、成果性目標(biāo)、約束性目標(biāo)以及必須滿足的要求和盡量滿足的要求，一旦項目目標(biāo)發(fā)生實質(zhì)性變化，隨之產(chǎn)生的將是一個新的項目。項目中的一切活動都是相關(guān)聯(lián)的，構(gòu)成一個整體，在實際運(yùn)作過程中會有較大的不確定性和風(fēng)險。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的項目有別于我們通常所理解的任何項目，它的屬性極為特殊，首先是具有發(fā)展的“不可預(yù)測性”，同時還具備“不可操作性”“不可改變性”以及目標(biāo)的“不可確定性”。

“不可預(yù)測性”，是指非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目發(fā)展前景或方向是不可預(yù)測的，由此決定了對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的管理無法量化出一個預(yù)期發(fā)展的目標(biāo)值，并因此而主觀地要求項目實現(xiàn)這個目標(biāo)值。因為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目不是一個以單純的數(shù)值即能概括的，它是借助一定的載體反映出的精神和思維方式，是人們生產(chǎn)、生活的文化積累，隨著社會的發(fā)展和歷史的變遷，大部分項目都會隨著自然生態(tài)環(huán)境、文化生態(tài)環(huán)境的改變而改變，這種改變是必然的，有可能會始終保持著原有的屬性和形態(tài)，也有可能會改變其原生的形態(tài)逐漸以另一種形式展現(xiàn)，甚至有可能最終消亡，留下的只是傳說，所以，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的“不可預(yù)測性”是區(qū)別于其他任何項目的主要屬性。

“不可操作性”，是指對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的管理不可像對其他項目的管理那樣進(jìn)行人為的操作，只能是讓之按照自身發(fā)展的軌跡自然傳承，所謂管理只是最大限度地按照其生成的自然環(huán)境，遵循其文化生態(tài)環(huán)境，為其提供傳承所需的空間、場所，鼓勵傳承人進(jìn)行傳習(xí)、傳授，為項目的自然傳承提供必要的條件。

“不可改變性”，是指對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的管理不可人為改變其傳衍脈絡(luò)和發(fā)展軌跡。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是隨著社會的發(fā)展而不斷改變著的以“人”為載體的思維方式和文化意識，這些思維方式和文化意識終究會變化，尤其是一些傳統(tǒng)的意識形態(tài)最終會被現(xiàn)代意識所取代，這是必然的，因此對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的管理，需要的是忠實地記錄其發(fā)展情況，了解其發(fā)展軌跡，從中了解和認(rèn)識項目的文化內(nèi)涵，而不能主觀地要求其改變思維方式，要求其按照所謂的預(yù)定方向發(fā)展。

“不可確定性”，是指對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的管理不能像其他任何項目一樣事先確定一個預(yù)期目標(biāo)，最終為達(dá)到這個目標(biāo)制定出一系列的管理方法。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展的特殊性是不為人們的意志為轉(zhuǎn)移的，因此使我們在制定管理方案時不能事先確定預(yù)期目標(biāo)，或最終目標(biāo)，只能是根據(jù)項目發(fā)展的實際情況不時修訂管理方式，達(dá)到有效保護(hù)的目的。

三、文化生態(tài)環(huán)境下非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目管理的要求

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特殊性要求對其項目的管理區(qū)別于其他任何管理。

第一，需對名錄項目進(jìn)行前期調(diào)查、收集整理相關(guān)資料，同時進(jìn)行類別界定。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)多是借助文本或?qū)嵨餅檩d體，以口傳心授的方式進(jìn)行傳承、傳播的，它全面而深刻地反映了人類認(rèn)識自然，改造自然和認(rèn)識社會，改造社會的歷史過程，作為一種深厚的文化積淀，它承載著人類文明的優(yōu)秀成果，縱連古今各個歷史階段，橫貫自然和社會各個領(lǐng)域，記載了人們在社會實踐中大量有知識價值的事實、數(shù)據(jù)、成果和理論。而對這些資料進(jìn)行有效的整理，使之從無序到有序，并能最大限度地提供利用的這一過程，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基礎(chǔ)檔案建立的過程，也是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目管理工作的開端。

第二，對項目的組成部分及流傳地域、資源狀況、傳承脈絡(luò)、傳承方式等進(jìn)行分析。對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目進(jìn)行有效管理，就必須對項目有所了解。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目具有很強(qiáng)的地域性和傳承性，不同地域的項目所采取的保護(hù)方式不同，其管理方式亦不相同，就如傳統(tǒng)手工技藝類項目，有以個體為主的，也有集體為主的，其傳承方式有父子、師承等，流傳的地域有的較為廣泛，而有的則十分局限。如“苗族銀飾制作技藝”，所有的苗族地區(qū)都流行，甚至有部分其他民族地區(qū)佩戴的銀飾也是由苗族銀飾工匠制作的，（現(xiàn)在，很多漢族地區(qū)也流行起來，有作為傳統(tǒng)手工藝品收藏的，也有作為特殊愛好佩戴的，需求越來越廣）。像一些民俗類或民間音樂、舞蹈、戲劇類的流傳區(qū)域就有一定的局限性，多是本地區(qū)本民族根據(jù)一定的歷史淵源以及本地區(qū)民族的傳說、遷徙、生產(chǎn)、生活等創(chuàng)造而來，有的民族因居住的地域環(huán)境不同其習(xí)俗也不盡相同。因此，對于項目的管理必須按照不同地區(qū)采取不同的管理方式。

第三，記錄和保存與項目相關(guān)的各項內(nèi)容及活動情況。對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目管理極為重要的手段應(yīng)該是真實的記錄項目的整個演繹過程并盡可能完整的收集、保存與項目有關(guān)的資料。隨著時代的變遷、社會的發(fā)展，很多項目會因此發(fā)生改變，有的甚至?xí)?，如何讓這些承載著民族發(fā)展的歷史記憶不被遺忘，使民族文化得以流傳，最重要的手段之一就是真實地記錄。記錄它的每一個發(fā)展階段，讓我們今天的傳統(tǒng)文化有“根”所尋，使今后的文化發(fā)展有“厚重”的歷史作為支撐和依托。

第四，要建立項目管理的信息系統(tǒng)。項目管理信息系統(tǒng)是指在項目管理過程中，對項目信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，存儲，處理，傳播，共享的一個集合體，這種集合體作為一個獨立的個體存在，而系統(tǒng)里的數(shù)據(jù)則通過一定的介質(zhì)來完成傳播和共享。

第五，必須針對項目范疇和項目特點建立相應(yīng)的項目管理制度。其目的是為了達(dá)到“做正確的事，正確地做事，獲取正確的結(jié)果”。制定項目管理制度首先要根據(jù)項目發(fā)展的客觀需要和自然規(guī)律而制定相對的穩(wěn)定和動態(tài)的規(guī)范性原則，其次是要注重項目管理的層次性，各層次的管理制度包含管理哲學(xué)、管理藝術(shù)以及操作和執(zhí)行等不同的管理要素。再就是要結(jié)合項目管理的實際制定具有適應(yīng)性、有效性、創(chuàng)新性的項目管理制度，使項目能夠相對穩(wěn)定、規(guī)范、合理、科學(xué)達(dá)到管理目的。

四、文化生態(tài)環(huán)境下非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目管理手段

科學(xué)和規(guī)范的項目管理必須采取一定的手段：

1.確定相應(yīng)的保護(hù)組織或機(jī)構(gòu)。管理主體的確定是項目管理工作得以實施的保障。

2.制定項目保護(hù)計劃。通過對項目的歷史淵源、基本特征、流傳地域、傳衍脈絡(luò)、主要價值及發(fā)展和演變過程進(jìn)行分析，從中找出一定規(guī)律，制定相應(yīng)的中長期保護(hù)計劃。

3.項目跟蹤、調(diào)查。對項目進(jìn)行跟蹤、調(diào)查，　掌握項目的傳承、傳播情況。因為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目管理區(qū)別于其他任何項目管理，管理者的主觀能動性不能在實際管理工作中得到發(fā)揮和體現(xiàn)，更多的時候管理者是處于被動狀態(tài)，對于項目的發(fā)展和變化，管理者或管理機(jī)構(gòu)不能參與修正或給予方向的制定，只能遵循其發(fā)展規(guī)律，及時修訂管理方法和目標(biāo)。因此，跟蹤、調(diào)查是必要的手段。

4.項目的質(zhì)量管理。任何行業(yè)項目的管理都涉及到質(zhì)量管理，而質(zhì)量管理又有一定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目而言，其質(zhì)量管理則是不能具化和量化的，因此，在此所要求的質(zhì)量管理只能是對于管理層或管理者的要求，即在不影響非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項目正常傳承發(fā)展的情況下盡力確保項目管理上能達(dá)到組織所要求的目標(biāo)。為此，同樣要求管理項目必須遵守的書面步驟、報告、評估，以及對管理團(tuán)隊成員的專業(yè)測評。

5.項目的問題管理。項目管理過程中不可避免會出現(xiàn)問題，因此要建立跟蹤流程，記錄問題特征或表現(xiàn)形式，及時修訂管理方式。

6.項目的信息管理。信息管理是項目管理中的重要一環(huán)，尤其是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的信息量十分的龐大，內(nèi)容十分廣泛，對信息的正確分析和準(zhǔn)確分類是有效管理的重要手段。

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【關(guān)鍵詞】概念 教學(xué)前概念 生物學(xué)教學(xué)

伴隨著2011 年版《義務(wù)教育生物學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》的出臺，“概念”這個名詞頻頻出現(xiàn)在我們的視野中。概念是對事物的抽象或概括。生物學(xué)概念是生物學(xué)課程內(nèi)容的基本組成。因此，生物學(xué)教師應(yīng)重視概念教學(xué)。在教學(xué)實踐中，教師應(yīng)如何開展概念教學(xué)，讓學(xué)生準(zhǔn)確而靈活地掌握概念，夯實生物學(xué)基礎(chǔ)呢？筆者談?wù)勛约旱淖龇?，希望能為大家提供參考?/p>

一、課前，下足功夫，積累經(jīng)驗，摸清前概念

科學(xué)教育的目的不是要以科學(xué)概念或理論代替日常觀念或以前的知識，而是要讓學(xué)生意識到，在一定的情境里科學(xué)觀念比他們原有的觀念或以前的知識更加有效。這里的“觀念”就是概念。學(xué)生在學(xué)習(xí)任何概念性知識之前，都有前概念。正確的前概念是學(xué)習(xí)概念的良好基礎(chǔ)和鋪墊，可使學(xué)生盡快地掌握新的概念和知識結(jié)構(gòu)。片面或錯誤的前概念會成為概念學(xué)習(xí)的障礙，錯誤的前概念如果得不到及時矯正，將會使學(xué)生形成錯誤的思維，阻礙科學(xué)概念的建構(gòu)。

奧蘇貝爾曾寫道：“如果我不得不把教育心理學(xué)的所有內(nèi)容簡約成一條原理的話，我會說：影響學(xué)習(xí)的最重要的因素是學(xué)生已有的內(nèi)容。弄清了這一點后，進(jìn)行相應(yīng)的教學(xué)。”因此，課前教師如果下足功夫，運(yùn)用多種方式摸清學(xué)生的前概念，將有利于教師有針對性地采取對策，促使學(xué)生實現(xiàn)概念的生成和轉(zhuǎn)變。

二、課中，創(chuàng)設(shè)情境，傳授方法，理解概念

1.創(chuàng)設(shè)情境，引發(fā)沖突。由于課前做足功夫，所以課堂上筆者經(jīng)常會有意識地創(chuàng)設(shè)情境引導(dǎo)學(xué)生論及自己的思想，利用他們的生活經(jīng)驗和前概念，激發(fā)興趣，引發(fā)認(rèn)知沖突，激勵他們在情境中將自己存有的前概念向科學(xué)概念轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)對科學(xué)概念的構(gòu)建和深刻理解。例如，在講授《生物與環(huán)境的關(guān)系》一課時，課前已知道學(xué)生所理解的環(huán)境就是生存空間。因此，教學(xué)過程中，筆者特意創(chuàng)設(shè)以下問題情境：我們現(xiàn)在都坐在教室里，請同學(xué)們說說影響我們的環(huán)境有哪些？我們身邊的同學(xué)、老師會不會影響到自己？教室里的空氣中有我們看不到的細(xì)菌、病毒等，它們會不會也影響到我們呢？環(huán)境僅僅是我們現(xiàn)在所處的這個地方嗎？

2.抓關(guān)鍵字，把握概念。概念中的關(guān)鍵字、詞，既是理解概念的關(guān)鍵，也是與易混淆的概念可以區(qū)別之點。分析關(guān)鍵字有利于幫助學(xué)生抓住概念特征，理解其含意，得到事半功倍的效果。當(dāng)遇到概念的關(guān)鍵字、詞時教師可故意提高聲調(diào)、音量和放慢語速，屏幕顯示也可用特殊符號標(biāo)識出來，給予醒目提示。

3.繪概念圖，理清概念。概念圖可以將零散的知識系統(tǒng)化。生物學(xué)新教材很注重引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會繪制概念圖。例如，“生物與環(huán)境組成生態(tài)系統(tǒng)”這一節(jié)的練習(xí)中，要求就生態(tài)系統(tǒng)的組成圖解補(bǔ)充完善；植物體的結(jié)構(gòu)層次一節(jié)的練習(xí)中，要求對植物結(jié)構(gòu)層次的概念圖補(bǔ)充完整；“細(xì)胞的生活”一節(jié)中，要求用恰當(dāng)?shù)男问奖憩F(xiàn)染色體、DNA和蛋白質(zhì)之間的關(guān)系；“開花和結(jié)果”一節(jié)中要求對花的結(jié)構(gòu)的概念圖補(bǔ)充完整等等。

在本校七年級教室的“學(xué)習(xí)園地”里，每逢第一學(xué)期末都會舉辦一次“生物概念圖展”，展覽的是該班學(xué)生在學(xué)完光合作用和呼吸作用后繪制的概念圖。植物的光合作用和呼吸作用是重點，又是難點，為了突破難點，筆者一改以往的方法，在探究完光合作用和呼吸作用后，要求學(xué)生把它們的相互關(guān)系用圖的形式表現(xiàn)出來。在回收的作品中發(fā)現(xiàn)，學(xué)生都能突出這兩個生理過程的區(qū)別和聯(lián)系，而且都有理有據(jù)地發(fā)表自己的“研究結(jié)論”。下面是本校2009屆的一位學(xué)生“發(fā)明創(chuàng)造”的，當(dāng)時被同學(xué)們評為最佳創(chuàng)作獎的一種構(gòu)建形式及設(shè)計者的推薦說明稿。

1.突出了光合作用和呼吸作用的區(qū)別和聯(lián)系。

2 .簡潔、清晰、明了，便于記憶。

4.運(yùn)用對比，區(qū)別概念。對比就是將一些相近的或關(guān)系密切的概念進(jìn)行不同形式的比較。通過對比，可以使概念更加清晰，易于區(qū)別。例如，“傳染源”和“病原體”，“細(xì)菌”和“噬菌體”這些概念學(xué)生較易混淆，不易區(qū)分，教師可以引導(dǎo)學(xué)生通過對比來弄清這些概念的區(qū)別與聯(lián)系，使兩概念的區(qū)別一目了然。

三、課后，創(chuàng)造機(jī)會，增強(qiáng)興趣，鞏固概念

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關(guān)鍵詞：森林；采伐；生態(tài)環(huán)境；管理

1.森林采伐與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系

森林生態(tài)系統(tǒng)中，森林和環(huán)境是互為統(tǒng)一的整體，同時二者又存在著相互制約和相互影響的關(guān)系。林業(yè)的發(fā)展需要對森林資源進(jìn)行利用，通過采伐來將成熟林進(jìn)行加工，以木材和林產(chǎn)品的形式使其充分的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。同時采伐并不是盲目的進(jìn)行，采伐時根據(jù)森林資源可再生的特點，通過采育結(jié)合來實現(xiàn)森林資源的更新，同時保護(hù)森林資源所賴以生存的生態(tài)環(huán)境。所以采伐如果在保護(hù)生態(tài)環(huán)境及森林經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，那么就可以有效的實現(xiàn)森林的綜合效益，推動林業(yè)的持續(xù)發(fā)展和利用，也可以充分的證明森林采伐和生態(tài)環(huán)境兩者之間統(tǒng)一的關(guān)系。

2.森林采伐對水土流失的影響

目前許多地區(qū)由于對森林采伐和開發(fā)的不合理，從而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受到較大的影響，森林資源數(shù)量和質(zhì)量呈不斷下降趨勢，樹種較為單一，混交林不嗟募跎伲使生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性呈現(xiàn)不斷減弱的趨勢，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的平衡性受到較大的影響，同時水土流失嚴(yán)重，使林木的生長受到較大的影響，而在大面積的皆伐后，群眾開始進(jìn)行全墾整地，開始進(jìn)行農(nóng)作物種植，這就更導(dǎo)致了森林生態(tài)環(huán)境的惡化。

3.森林采伐對林地水分的影響

由于森林中的樹木的樹冠能夠有效的減緩降雨的強(qiáng)度，使雨水降落于地面的速度減慢，就這使地表徑流的形成有所減緩，減少了土壤侵蝕和水土流失。而當(dāng)森林采伐時，采伐后的林地，由于林木的減少，樹冠的密集程度降低，這樣對雨水的降落速度則起不到減緩的作用，導(dǎo)致地表徑流的形成，這也是發(fā)生水土流失的重要因素，同時也會不同程度的引發(fā)旱、澇災(zāi)害的發(fā)生。導(dǎo)致水土流失量多少則由于采伐方式的不同而有所區(qū)別，皆伐導(dǎo)致土壤流失的量較大，擇伐則要相對小一些。而在土壤流失過程中，土壤中大量的養(yǎng)分則會隨著地表徑流而被帶走，這樣則會導(dǎo)致林地土壤較為貧瘠，而采伐后林地枯枝落葉量變化也較為明顯，枯枝落葉量明顯增加，增加的順序從高至低依次為對照區(qū)、擇伐區(qū)和皆伐區(qū)。

4.管理方法

4.1實行森林分類經(jīng)營

森林分類經(jīng)營就是從森林同時具有經(jīng)濟(jì)功能和社會功能的特點出發(fā)，為了最大限度地滿足人類對森林的多種需要，充分發(fā)揮森林的三大效益，將森林分為商品林和生態(tài)公益林，并分別按其各自的特點和規(guī)律運(yùn)營的一種新型的林業(yè)經(jīng)營體制和發(fā)展模式。從我省目前的資金，技術(shù)力量以及分類經(jīng)營的思想上看，分為三類比較符合我省的林情。兼顧商品林的利益與生態(tài)林的平衡，設(shè)置了緩沖區(qū)，增設(shè)兼融林。

4.2選擇合理的采伐方式和集材方式

森林采伐對生態(tài)環(huán)境的影響隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，根據(jù)森林特點和經(jīng)濟(jì)條件的不同，產(chǎn)生了多種主伐方式。但基本上可分為皆伐、漸伐和擇伐三大類。三者的基本區(qū)別在于同一個輪伐期內(nèi)對成熟林木的采伐次數(shù)不同。由于每次采伐量的差別很大從而影響到為更新創(chuàng)造的環(huán)境條件和新林分年齡結(jié)構(gòu)的差異。對森林生態(tài)環(huán)境影響最小是擇伐，從生態(tài)角度上看擇伐是最完善的采伐方式，使森林的三種效益達(dá)到最完美的結(jié)合。而在集材方式上則應(yīng)盡量考慮選擇對地表的破壞最輕微的全懸輕型索道集材方式，以最大限度地減輕水土流失。

4.3及時進(jìn)行采伐跡地的森林更新

恢復(fù)森林是治理水土流失的治本措施。森林采伐后必須馬上進(jìn)行森林更新和封山育林，而且及時補(bǔ)種，保證高成活率和保存率。采伐跡地要求當(dāng)年采伐次年春季及時更新。通過集約措施加快森林撫育和管理，扭轉(zhuǎn)撫育跟不上采伐，跡地更新多年欠帳的局面。同時對森林更新進(jìn)行宏觀規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，一方面改變單一的人工更新方式，選擇擇伐、漸伐方式，推廣和促進(jìn)天然更新，盡可能培育生態(tài)效能強(qiáng)的以闊葉樹為主的天然混交林，以維持森林生態(tài)基礎(chǔ)。另一方面改善單一的煉山清林方式，多營造闊葉樹和混交林以及速生豐產(chǎn)林，設(shè)計合理的森林結(jié)構(gòu)，盡快形成優(yōu)越的森林環(huán)境，產(chǎn)生生態(tài)效益。

5.結(jié)語

篇9

關(guān)鍵詞：園林綠化工程；生態(tài)；效益。

一．園林綠化工程的特點

一般來說，園林綠化工程項目與土建工程項目有著其相似的一面。園林綠化工程的景觀小區(qū)、園林建筑所使用的材料與土建工程的建筑材料基本相同，由此所套用的施工規(guī)范也大致相同。然而，園林綠化工程與土建工程相比，有很大不同的地方，有些方面甚至有質(zhì)的區(qū)別。正是這些區(qū)別，構(gòu)成了園林綠化工程獨有的特點。

1.1 園林綠化工程的部份實施對象，都是有生命的活體。通過各種色彩植物、花卉、樹木草皮的栽植與搭配，利用各種苗木的特殊功能，營造與美化生活環(huán)境，達(dá)到清潔空氣、吸塵降溫隔音的作用。它是源于林業(yè)與其他種植業(yè)而又有別于林業(yè)與其他種植業(yè)的特殊行業(yè)。

1.2 “三分種七分管”，而且，種是短暫的，管是長期的。城市園林綠化有一個明顯的特性，就是對綠化工程做不間斷的精心養(yǎng)護(hù)管理，確保各種苗木的成活率和良好的長勢。因為不這樣做就難以達(dá)到生態(tài)環(huán)境景觀的特殊要求和效果。所以，園林綠化工程建成后必須提供養(yǎng)護(hù)計劃和相關(guān)的資金投入。

1.3 追求工程的藝術(shù)美。如果說任何建筑都講究美觀的話，那么，園林綠化工程在景觀小品、植物配置、古典建筑等方面則更講究藝術(shù)性，其效果要給人以格外美的感受。而這一點，某些設(shè)計部位可能很難達(dá)到，需要通過工程技術(shù)人員創(chuàng)造性的勞動，去實現(xiàn)設(shè)計的最佳理念與境界。

1.4 除大的公園建設(shè)項目外，一般來說，園林綠化工程均作為建筑配套附屬工程出現(xiàn)，其規(guī)模較小，工程量分散，不便于監(jiān)督管理。通常有兩種較為普遍的現(xiàn)象應(yīng)引起注意：一是少數(shù)業(yè)主認(rèn)為園林綠化工程不會出大亂子，大不了死幾棵樹，把投資控制到不合理的程度，主張誰的標(biāo)低誰中標(biāo)。

二．城市園林規(guī)劃要走上更科學(xué)的軌道

總理在總結(jié)北京總體規(guī)劃修編成功經(jīng)驗時提出了“政府組織、專家領(lǐng)銜、公眾參與、科學(xué)決策”的要求。我們認(rèn)為，此要求同樣適用于城市綠化工程規(guī)劃。在過去的幾十年中，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃在城市規(guī)劃中的位置作用不斷提升，從最開始的主管領(lǐng)導(dǎo)不懂規(guī)劃，更不懂什么園林規(guī)劃，到現(xiàn)在由專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項工作，并且由行業(yè)內(nèi)的資深專家組成小組進(jìn)行項目評審，從而保證了規(guī)劃的質(zhì)量和品質(zhì)。

首先，規(guī)劃者要明確城市園林綠化系統(tǒng)規(guī)劃的任務(wù)。1.選擇和合理布局城市各項園林綠地，確定其位置、性質(zhì)、范圍、面積；2.根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)計劃、生產(chǎn)和生活水平及城市發(fā)展規(guī)模，研究城市園林綠化建設(shè)的發(fā)展速度與水平，擬定城市綠化的各項指標(biāo)；3.提出城市園林綠化系統(tǒng)的調(diào)整、充實、改造、提高的意見；4.提出園林綠化分期建設(shè)及重要修建項目的實施計劃；5.規(guī)劃出需要控制和保留的綠地；6.編制城市園林綠化系統(tǒng)的圖紙和文件。

然后，規(guī)劃者要提出示意圖和規(guī)劃方案。根據(jù)實際情況，設(shè)計者應(yīng)提出重點園林綠地的設(shè)計任務(wù)書，內(nèi)容包括綠地的性質(zhì)、位置、周圍環(huán)境、服務(wù)對象、估計游人量、布局形式、藝術(shù)風(fēng)格、主要設(shè)施的項目與規(guī)模、完成建設(shè)年限、建設(shè)的投資估算等，作為園林綠化規(guī)劃的依據(jù)。設(shè)計人員還要根據(jù)城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃及當(dāng)?shù)氐木唧w情況，把創(chuàng)設(shè)園林綠化景觀通過各種圖紙說明表達(dá)出來，優(yōu)化施工及管理，讓園林綠化在城市發(fā)揮出更強(qiáng)的生態(tài)效益。

三．提升城市園林綠化的生態(tài)效益

城市園林綠化是城市綠化系統(tǒng)的組成部分，也是城市環(huán)境設(shè)計的核心所在。城市綠化不光是單純增加綠地面積，綠色景觀更對城市具有較強(qiáng)的美化作用，體現(xiàn)出賞心悅目的美學(xué)功能。作為人居環(huán)境的重要元素之一，園林是居民生活必不可少的戶外空間，它不僅能為居民創(chuàng)造良好的居住環(huán)境，還能為他們提供豐富多彩的室外活動場地。因此，園林綠化的美化作用越來越受到重視。它的生態(tài)效益起碼有以下幾方面：

1.改善氣候條件，凈化空氣質(zhì)量。綠色環(huán)境有降溫增濕、改善光照、凈化大氣污染物、殺菌等功能，有改善城市環(huán)境、優(yōu)化生態(tài)的作用。

2.用綠化改變舊城面貌。人們長期居住在擁擠的環(huán)境中，渴望生態(tài)得以改善。因此，舊城改造大有作為，建設(shè)綠地、園林小區(qū)、文化場所等在群眾中都有廣泛的社會認(rèn)同，對政府、對市民是件"雙贏"的好事。

3.優(yōu)化植物結(jié)構(gòu)，增加有效綠化面積。城市綠化生態(tài)效益，不僅取決于綠地率和綠化覆蓋率，而且取決于綠化的結(jié)構(gòu)和植被的類型。對于建筑物密度極高的城市，利用有限的土地面積，選擇最佳的綠化結(jié)構(gòu)，將小區(qū)、小街進(jìn)行創(chuàng)意性綠化、美化等，可以有效提高城市的生態(tài)效益。

4.發(fā)展垂直綠化。垂直綠化能充分利用土地和空間，在短期內(nèi)形成綠化效果。垂直綠化美化了環(huán)境，改善了人們居環(huán)境的質(zhì)量。比如，墻面綠化既可保護(hù)墻體結(jié)構(gòu)、保持室內(nèi)適宜溫度、濕度,又可增加空氣負(fù)離子,減少粉塵和噪聲。

5.增加喬、灌木層綠化量。城市草坪現(xiàn)在發(fā)展越來越快，甚至大有以草代樹之勢,這并不是很科學(xué)的現(xiàn)象，因為草坪和喬、灌木相比，草坪層厚度非常小，其綠量少，生態(tài)功能弱、種植及維護(hù)費(fèi)用高，不利于生物多樣性保護(hù)，而茂密森林層厚度非常高，綠量差別明顯。

6.綠化大環(huán)境，發(fā)展城郊森林。目前園林界已經(jīng)認(rèn)識到，獨立、封閉、有限的城區(qū)綠化已不足以形成改變城市生態(tài)環(huán)境的綠地系統(tǒng)，必須越出城區(qū)界，向城郊一體化的大環(huán)境綠地方向邁進(jìn)?！按缶G化”通過綠量實現(xiàn)大規(guī)模組合，在更大的空間范圍內(nèi)謀求人與環(huán)境進(jìn)一步和諧的發(fā)展，從而實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

城市園林綠化，最顯著的是由其公益性特性所產(chǎn)生的綠化效益和社會效益。它的直接得益者是廣大市民。同時，綠化建設(shè)對舊城改造、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)也起到了明顯帶動效應(yīng)，綠化環(huán)境也對城市投資產(chǎn)生了吸引作用。實踐證明，花錢發(fā)展綠化，最終將反饋于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 王秀娟.城市園林綠地規(guī)劃[J].中國園林，2009.

篇10

經(jīng)濟(jì)增長是指一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)的總產(chǎn)出與前期相比所實現(xiàn)的增長?？偖a(chǎn)出通常用國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）來衡量。但是，由于GDP只是衡量總產(chǎn)出的概念，并不包含伴隨經(jīng)濟(jì)增長帶來的生態(tài)與環(huán)境變化的影響，因此，經(jīng)濟(jì)增長并不能全面反映一個國家或一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際狀況。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個比經(jīng)濟(jì)增長含義更廣的概念。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)上，一個國家經(jīng)濟(jì)與社會結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化演進(jìn)過程。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展既包括經(jīng)濟(jì)增長，還包括伴隨經(jīng)濟(jì)增長過程而出現(xiàn)的一個國家或地區(qū)按人口平均的實際福利增長過程， 它不僅是一種財富和經(jīng)濟(jì)機(jī)體量的增加和擴(kuò)張， 而且還意味著其質(zhì)的方面的變化， 即經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新， 社會生活質(zhì)量和投入產(chǎn)出效益的提高。簡而言之， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是在經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)上， 一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)持續(xù)高級化的創(chuàng)新過程或變化過程。

從經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系來看，經(jīng)濟(jì)增長是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提、基礎(chǔ)和核心，沒有一定的經(jīng)濟(jì)增長，就不會有經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長的最終目的。

經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展無論從字面含義、還是深層含義都是有聯(lián)系的，這點不難理解。只是二者的區(qū)別就很少有人能說清楚了。有人干脆就會混為一團(tuán)，不加區(qū)別。普通人不知二者區(qū)別或干脆認(rèn)為二者可互相代替，無關(guān)緊要，可是如果國內(nèi)經(jīng)濟(jì)主管部門人員、大大小小的企業(yè)主也沒有一點這樣的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，恐怕就使區(qū)域經(jīng)濟(jì)甚至國家經(jīng)濟(jì)陷入只追求增長，而沒有了發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長的目的。不能離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個目的去一味追求經(jīng)濟(jì)增長速度，那樣會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比例失調(diào)、經(jīng)濟(jì)大起大落和社會不公及社會劇烈動蕩。使企業(yè)陷入蠻干，導(dǎo)致社會發(fā)展成為無源之水、無本之木，甚至?xí)鹕鐣牡雇?，最終我們每一個人都逃脫不了受害者的命運(yùn)。

掌握經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者的區(qū)別，刻不容緩。20世紀(jì)50-60年代前，傳統(tǒng)理論認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)發(fā)展意味著國家財富和勞務(wù)生產(chǎn)增加以及人均國民生產(chǎn)總值提高。60年代后，這種觀點受到了若干國家現(xiàn)實的挑戰(zhàn)，一些國家人均國民生產(chǎn)總值迅速增長，但其社會政治和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并未得到相應(yīng)改善，貧困和收入分配不公正情況仍十分嚴(yán)重。20世紀(jì)80年代之前，經(jīng)濟(jì)學(xué)家把增長與發(fā)展分為兩個問題。增長研究發(fā)達(dá)國家長期中實際的國民生產(chǎn)總值的增加問題，發(fā)展研究發(fā)展中國家如何走向發(fā)達(dá)的問題。80年代以后，經(jīng)濟(jì)學(xué)家逐漸從世界角度來研究增長與發(fā)展問題，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展同經(jīng)濟(jì)增長區(qū)別開來。經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有更加豐富的內(nèi)涵，不僅涉及物質(zhì)增長，而且涉及社會和經(jīng)濟(jì)制度以及文化的演變。既著眼于經(jīng)濟(jì)規(guī)模在數(shù)量上的擴(kuò)大，還著重于經(jīng)濟(jì)活動效率的改進(jìn)。同時又是一個長期、動態(tài)的進(jìn)化過程。

首先，二者是“量變”和“質(zhì)變”的不同。經(jīng)濟(jì)增長只是社會財富“量”的變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展則是“質(zhì)變”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅僅包括社會財富在數(shù)量上的變化，還包括社會結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，收入分配的公平合理，人民精神生活的豐富，自然環(huán)境與生態(tài)環(huán)境的改善等社會方面的進(jìn)步。

其次，衡量二者的方式不同。對一國的經(jīng)濟(jì)增長速度的度量，通常用經(jīng)濟(jì)增長率來表示。本年度經(jīng)濟(jì)總量（通常用國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP來衡量）的增量與上年所實現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)總量的比率，即經(jīng)濟(jì)增長率。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的衡量指標(biāo)除經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo)外，還包括社會發(fā)展指標(biāo)，教育發(fā)展指標(biāo)，如公共教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比重、國民平均受教育年限等；社會公平與穩(wěn)定指標(biāo)，如基尼系數(shù)、恩格爾系數(shù)、國民幸福指數(shù)、可持續(xù)經(jīng)濟(jì)福利指數(shù)等；環(huán)境指標(biāo)，如自然資源和能源利用效率、環(huán)境污染綜合指數(shù)等。

再次，二者相互作用不同。經(jīng)濟(jì)增長是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和動力，但是經(jīng)濟(jì)增長不一定帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果有些政府官員為了夸耀、突顯個人政績，只片面追求經(jīng)濟(jì)增長，置生態(tài)環(huán)境于不顧或者根本沒有環(huán)境保護(hù)意識，不但經(jīng)濟(jì)不會發(fā)展，嚴(yán)重的會導(dǎo)致社會退步。相反，如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，必然已經(jīng)產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)的增長，也是經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)增長的保證。