導(dǎo)語：如何才能寫好一篇全民健身的特點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞 沈陽市 皇姑區(qū) 全民健身方式 調(diào)查

中圖分類號(hào)：G812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1009-9328（2016）03-000-01

全民健身可以全面提高國(guó)民的身體素質(zhì)水平以及運(yùn)動(dòng)能力，尤其是青少年和兒童。為了促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)的開展，本文通過問卷調(diào)查的方式，對(duì)皇姑區(qū)全民健身方式進(jìn)行了調(diào)查分析。

一、研究對(duì)象與方法

（一）研究對(duì)象

本研究以沈陽市皇姑區(qū)的普通40-50歲中年大眾健身者為研究對(duì)象，在全區(qū)范圍內(nèi)隨機(jī)選取300名大眾健身者進(jìn)行問卷調(diào)查，其中男性和女性各150名。

（二）研究方法

1.文獻(xiàn)資料法。在本文研究的前期，查閱沈陽體育學(xué)院圖書館與大眾健身相關(guān)的書籍，并借助中國(guó)知網(wǎng)上的文獻(xiàn)資料，通過整理，解決研究前期研究方向和目的等問題，為本文的后續(xù)研究提供理論基礎(chǔ)。

2.問卷調(diào)查法。本研究采取問卷調(diào)查的方式，根據(jù)研究方向和目的，制定了《皇姑區(qū)全民健身方式的研究調(diào)查問卷》。

二、結(jié)果與分析

（一）皇姑區(qū)全民健身基本情況的調(diào)查分析

1.皇姑區(qū)全民健身地點(diǎn)選擇特點(diǎn)分析

健身地點(diǎn)的選擇日益多元化，同時(shí)又受到健身者的收入消費(fèi)水平、業(yè)余時(shí)間以及家庭等因素的影響。分析數(shù)據(jù)得到，皇姑區(qū)全民健身選擇的地點(diǎn)排在前三位的是體育場(chǎng)館、社區(qū)健身處和健身俱樂部，所占比例分別為29.15%、22.03%和22.03%，其中男性健身者主要的選擇地點(diǎn)是體育場(chǎng)館和健身俱樂部，所占比例分別為29.73%和27.70%，女性健身者主要的選擇地點(diǎn)是體育場(chǎng)館和社區(qū)健身處，所占比例分別為28.57%和27.21%。

2.皇姑區(qū)全民健身項(xiàng)目選擇特點(diǎn)分析

在健身項(xiàng)目的選擇上，健身者往往根據(jù)自身的興趣、條件以及場(chǎng)地設(shè)置等選擇恰當(dāng)合適的項(xiàng)目。目前比較流行的健身項(xiàng)目主要有健步走、跑步、球類、毽子等。分析得出，皇姑區(qū)全民健身項(xiàng)目選擇排在前五位的是走跑類、球類、毽子、跳繩和游泳，所占比例分別為86.78%、46.44%、40.34%、28.47%和16.24%，比較受歡迎，武術(shù)和輪滑所占比例最少，可能與調(diào)查對(duì)象的年齡有一定關(guān)系。男性和女性在健身項(xiàng)目的選擇上與總體選擇分布一致。

3.皇姑區(qū)全民健身時(shí)間分布特點(diǎn)分析

對(duì)于最佳的健身時(shí)間，目前認(rèn)為是下午4點(diǎn)之后，至晚上正常睡覺前。這個(gè)階段人體關(guān)節(jié)和肌肉處于非?；钴S狀態(tài)，觸覺與嗅覺最敏感，體內(nèi)激素活性也比較好。分析皇姑區(qū)全民健身時(shí)間分布特點(diǎn)十分明顯，有47.12%的健身者選擇在晚飯后進(jìn)行健身，其次是早飯前和下午，所占比例分別為20%和16.61%，其中男性選擇早飯前的比例大于女性，選擇晚飯后的比例小于女性。綜合分析認(rèn)為，皇姑區(qū)全民健身時(shí)間選擇能夠符合人體節(jié)律特征，但是盡量避免早飯前大負(fù)荷鍛煉。

4.皇姑區(qū)全民健身次數(shù)特點(diǎn)分析

每周健身次數(shù)的多少，直接影響著健身的質(zhì)量，如果在保證每次健身運(yùn)動(dòng)量的前提下，恰當(dāng)選擇每周健身次數(shù)，能夠很好地維持健身效果?；使脜^(qū)全民健身每周次數(shù)大多數(shù)集中在3次或4次，所占比例分別為39.66%和30.85%，達(dá)到5次以上的健身者僅占5.09%，小于3次的健身者僅占11.86%，男性和女性健身者每周健身次數(shù)的特點(diǎn)與總體特點(diǎn)一致。

5.每次健身持續(xù)時(shí)間的特點(diǎn)分析

據(jù)相關(guān)研究表明，人體運(yùn)動(dòng)時(shí)間達(dá)到30分鐘之后才會(huì)動(dòng)員脂肪消耗。大多數(shù)健身者每次健身持續(xù)時(shí)間在30分鐘，占總被調(diào)查人數(shù)的84.41%，其中持續(xù)時(shí)間在60分鐘以上的所占比例為47.12%，其中一半的男性健身者的每次持續(xù)時(shí)間在60分鐘以上，比例為50.68%，女性稍低，比例為43.54%。綜合分析，健身者的每次健身時(shí)間的安排比較合理，能夠達(dá)到良好的效果。

（二）皇姑區(qū)全民健身效果的調(diào)查分析

1.皇姑區(qū)全民健身自我感覺的分析

健身后的自我感覺可以用來評(píng)價(jià)健身選擇的負(fù)荷量是否合理，健身者可根據(jù)自我機(jī)體感覺對(duì)負(fù)荷量進(jìn)行調(diào)整。分析看出，健身后感覺輕松的健身者占總?cè)藬?shù)的48.47%，有些吃力的人數(shù)占30.51%，其他人感覺吃力或者非常吃力。男性健身者感覺有些吃力的人數(shù)比例較小，女性健身者感覺輕松的人數(shù)比例較大。綜合分析認(rèn)為，健身后自我感覺有些吃力比較適宜，大部分健身者需要適度調(diào)整負(fù)荷量的安排。

2.皇姑區(qū)全民健身對(duì)身體影響的分析

皇姑全民健身對(duì)身體的影響排在前四位的是精神充沛、睡眠良好、高血壓降低和高血脂降低，所占比例分別為70.51%、61.36%、33.90%和28.47%，男性和女性健身者的身體影響特點(diǎn)符合總體特征。綜合分析認(rèn)為，所調(diào)查的大眾健身者參與健身的目的保持身體狀態(tài)和健康。

（三）皇姑區(qū)全民健身運(yùn)動(dòng)類型選擇的分析

皇姑區(qū)大部分健身者選擇的是有氧運(yùn)動(dòng)，所占比例為86.1%，其中男性健身者為83.11%，女性健身者為89.12%，依次認(rèn)為全民健身運(yùn)動(dòng)類型主要以有氧運(yùn)動(dòng)為主。

三、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

健身地點(diǎn)的選擇主要集中在體育場(chǎng)館、社區(qū)健身處和健身俱樂部；項(xiàng)目主要是走跑類、球類、毽子、跳繩和游；健身時(shí)間選擇排比較合理，能夠達(dá)到良好的效果；健身后自我感覺有些吃力比較適宜，大部分健身者需要適度調(diào)整負(fù)荷量的安排，健身的目的保持身體狀態(tài)和健康，運(yùn)動(dòng)類型主要以有氧運(yùn)動(dòng)為主。

篇2

【關(guān)鍵詞】全民健身操舞 全民健身活動(dòng) 優(yōu)勢(shì)地位

【中圖分類號(hào)】G83 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2012）07-0206-01

眾所周知，全民族的健康與國(guó)家的興衰，社會(huì)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密相關(guān)，隨著國(guó)家的日益強(qiáng)大，全民族的健康問題越來越受到黨和政府的高度重視，我國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，黨和政府對(duì)人民的健康一向非常重視和關(guān)心。隨著《全民健身計(jì)劃綱要》的廣泛深入實(shí)施，“生活奔小康，身體要健康”，“每天鍛煉一小時(shí)，健康工作每一天，幸福生活一輩子”等體育觀念正在逐步深入人心，健身成為人們?nèi)粘Ｉ钪谐?、食、住、行以外的重要?nèi)容，廣大人民群眾把積極參加體育健身活動(dòng)作為一種全新的生活時(shí)尚來追求。體育健身活動(dòng)的內(nèi)容多種多樣，其中娛樂性、趣味性、有針對(duì)性的活動(dòng)內(nèi)容更受到人們的歡迎。在祖國(guó)的大江南北中，在城市、在鄉(xiāng)村、在公園、在廣場(chǎng)、在大街、在小巷、在操場(chǎng)、在健身房到處可見進(jìn)行全民健身操舞鍛煉的人群。全民健身操舞以其項(xiàng)目資源、實(shí)施、鍛煉價(jià)值、區(qū)域和文化等優(yōu)勢(shì)在全民健身活動(dòng)中占據(jù)非常重要的位置。

一、項(xiàng)目資源優(yōu)勢(shì)

體育與舞蹈的融合是自覺的行為和文化發(fā)展趨勢(shì)。體育是藝術(shù)創(chuàng)作的“生活源泉”和取材領(lǐng)域之一。同時(shí)體育又要借助藝術(shù)來豐富發(fā)展自己，隨著社會(huì)的發(fā)展，體育與各藝術(shù)門類的聯(lián)系將越來越密切。 從人的生存、享受和發(fā)展三個(gè)需要層次來看，體育和舞蹈都是人類為了滿足自身享受和發(fā)展需要的一類實(shí)踐。它們都是人類愉快、活力和自由的源泉,可以調(diào)節(jié)人的生活。隨著人們對(duì)生活質(zhì)量的追求和生活方式的改變,人們參與身體活動(dòng)的目的往往既具有健身性目的又具有審美性目的，即既為了滿足身體本身的需要，也為了滿足心理和情感的需要，全民健身操舞將體育與舞蹈恰到好處地結(jié)合在一起，將體育的健身與舞蹈的藝術(shù)巧妙融會(huì)貫通，這就是人們對(duì)介于體育活動(dòng)與藝術(shù)活動(dòng)中間的娛樂活動(dòng)越來越關(guān)注的原因之一。舞蹈使體育的發(fā)展更加完善，而體育則豐富了舞蹈的創(chuàng)造內(nèi)容。 正是各學(xué)科內(nèi)容的相互交融，使當(dāng)今全民健身操舞朝著多學(xué)科的發(fā)展方向前進(jìn)，這種舞蹈與體育的交融和滲透，促進(jìn)了全民健身操舞吸收多學(xué)科的內(nèi)容不斷發(fā)展創(chuàng)新，形成了比較有特色的健身活動(dòng)。

二、實(shí)施優(yōu)勢(shì)

全民健身操舞符合國(guó)情，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。全民健身計(jì)劃的大力實(shí)施不僅響應(yīng)了黨的號(hào)召，也推動(dòng)了廣大群眾健身意識(shí)的增強(qiáng)。全民健身操舞這一項(xiàng)頗具適應(yīng)性的健身活動(dòng)，內(nèi)容豐富，形式多樣，不受器械、場(chǎng)地、經(jīng)濟(jì)條件的限制；動(dòng)作靈活多變，可易可難，不受年齡、性別、職業(yè)限制；不受時(shí)間、氣候、季節(jié)影響，早晚、課間、室內(nèi)外，一年四季都可根據(jù)自身生活規(guī)律和身體狀況參與練習(xí)。同時(shí)，全民健身操舞注重科學(xué)指導(dǎo)。針對(duì)鍛煉人群的特點(diǎn)，全民健身操舞對(duì)于動(dòng)作編排中沒有選擇對(duì)身體易造成傷害的動(dòng)作，所選健身動(dòng)作在各種舞蹈表現(xiàn)的基礎(chǔ)上，使上肢，下肢，頭頸，軀干及全身等各部位、各關(guān)節(jié)參與活動(dòng)，并通過音樂調(diào)節(jié)心態(tài)，達(dá)到全身鍛煉的目的，因此全民健身操舞具備實(shí)施優(yōu)勢(shì)。

三、鍛煉價(jià)值優(yōu)勢(shì)

全民健身操舞之所以有如此好的市場(chǎng)，正是由于它具備較高的鍛煉價(jià)值。首先是鍛煉系統(tǒng)機(jī)能，增強(qiáng)體質(zhì)增進(jìn)健康，全面發(fā)展身體素質(zhì)。這是人們進(jìn)行全民健身操舞的主要目的，也是全民健身操舞的主要作用之一；由于全民健身操舞是一項(xiàng)體育與藝術(shù)結(jié)合的產(chǎn)物，它不僅可以健身而且還可以起到改善體形，培養(yǎng)端莊體態(tài)，提高趣味性的作用；在進(jìn)行全民健身操舞鍛煉的時(shí)候，人們不單單是跳舞，健身舞自身特點(diǎn)要求人們?cè)阱憻挄r(shí)帶著感情去跳舞，把自己融入到舞蹈的情境中去，這樣，人們?cè)阱憻挄r(shí)可以忘掉職業(yè)、年齡、壓力、煩惱，起到調(diào)節(jié)心理活動(dòng)，陶冶美好情操，使人心情愉悅的作用；我們都知道全民健身操舞的鍛煉多以群體的形式進(jìn)行，在大街小巷、街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村到處可以看到翩翩起舞的人們，這正是說明人們的生活水平提高了，正是由于生活水平的提高人們更注重自己的精神生活，精神生活豐富，又推進(jìn)和諧社會(huì)的健康發(fā)展，兩者形成良性循環(huán)。因此，全民健身操舞從大方面說，還具有推進(jìn)和諧社會(huì)健康發(fā)展的作用。

四、區(qū)域與文化優(yōu)勢(shì)

“大地是藝術(shù)的舞臺(tái)”，藝術(shù)是在特定地域環(huán)境中產(chǎn)生的,帶有明顯的地域烙印。有的學(xué)者曾指出,地理環(huán)境的差別影響和決定人們的生理、心理特征,進(jìn)而對(duì)文化風(fēng)格產(chǎn)生影響。這種影響同樣表現(xiàn)在全民健身操舞中。由于我國(guó)地理環(huán)境的地域差異大,各個(gè)地方表現(xiàn)全民健身操舞的形式也存在著眾多地域風(fēng)格及特色上的差異,其中以南北差異最為明顯。北方地區(qū)，地形遼闊高亢、風(fēng)光古樸,其民性粗獷豪放；南方地區(qū)高山流水、風(fēng)光秀麗,其民性細(xì)膩婉約。反映在全民健身操舞中也就有了南北風(fēng)格之分：南方全民健身操舞的表現(xiàn)在于纖巧秀麗；北方表現(xiàn)則渾厚剛勁?！澳先岜眲偂背蔀槲覈?guó)全民健身操舞南北風(fēng)格差異的主旋律。東北以秧歌等表現(xiàn)形式作為全民健身操舞的鍛煉方式，南方則以集體舞的形式開展較為廣泛。這充分說明全民健身操舞在各地開展種類豐富，區(qū)域文化優(yōu)勢(shì)明顯，有利于全民健身操舞的開展。

參考文獻(xiàn)：

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[4]車文博.心理學(xué)原理[M].黑龍江人民出版社,1986

篇3

《全民健身計(jì)劃綱要》的頒布實(shí)施，是中國(guó)體育事業(yè)一跨世紀(jì)的具有戰(zhàn)略意義的宏偉工程，它標(biāo)志著我國(guó)群眾體育和國(guó)民體質(zhì)建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，體育教育專業(yè)在實(shí)施全民健身計(jì)劃中有舉足輕重的作用。本文擬在初步分析全民健身計(jì)劃特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，探討體育系在計(jì)劃實(shí)施中的任務(wù)，以及體育專業(yè)教學(xué)應(yīng)如何適應(yīng)計(jì)劃實(shí)施等問題。

1、全民健身計(jì)劃基本特點(diǎn)

為適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要，明確2010年全民健身工作的奮斗目標(biāo)與任務(wù)確定了實(shí)施對(duì)象、對(duì)策、措施和步驟。總的來說，有以下幾點(diǎn)：

1．1大眾性

全民健身，顧名思義，就是全體人員的健身活動(dòng)。政府制定計(jì)劃實(shí)施全民健身，推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以嶄新的面貌迎接下一個(gè)世紀(jì)的到來。

1．2重點(diǎn)性

青少年是祖國(guó)的未來，青少年兒童是重點(diǎn)，各級(jí)各類學(xué)校要全面慣徹黨的教育方針，認(rèn)真抓好學(xué)校體育工作，努力提高學(xué)生的身體素質(zhì)，把學(xué)校體育真正作為全民的基礎(chǔ)來抓。

1．3科學(xué)性

提高全民身體素質(zhì)和健康水平，充分發(fā)揮體育科技隊(duì)伍的作用，體育科研單位和體育院校要以群眾體育和全民健身的科學(xué)研究為重點(diǎn)，建立健身理論體系和組織管理體系，挖掘整理我國(guó)傳統(tǒng)體育醫(yī)療、保健、康復(fù)等方面的寶貴遺產(chǎn)，為群眾提供大量的健身方法。

1．4標(biāo)準(zhǔn)性

制定體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行體質(zhì)測(cè)試，人們可以根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)制定鍛煉的原則，方法和過程。

1．5法規(guī)性

全民健身計(jì)劃是政府頒發(fā)的具有法規(guī)性質(zhì)的文件，任何單位和個(gè)人的行為都不能與之違背。如：侵占場(chǎng)地步施或挪作它用；各種國(guó)有體育場(chǎng)所都要面向社會(huì)開放等，實(shí)行社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)的等級(jí)制度。

2、體育教育專業(yè)在全民健身計(jì)劃實(shí)施中的任務(wù)

全民健身計(jì)劃的實(shí)施，為體育教育專業(yè)的教學(xué)改革與發(fā)展，提出很多新問題，也提供了大的發(fā)展機(jī)遇。

2．1為全民健身培養(yǎng)優(yōu)秀的體育師資

體育教育專業(yè)是以培養(yǎng)體育師資為主的教學(xué)機(jī)構(gòu)，在以青少年為重點(diǎn)的全民健身計(jì)劃實(shí)施過程中，學(xué)校體育工作就顯得非常重要。首先必須抓好學(xué)校體育工作，以此帶動(dòng)全民健身活動(dòng)。而學(xué)校體育工作開展直接地與體育教師的素質(zhì)相聯(lián)。因此，體育教育專業(yè)最根本的任務(wù)就是培養(yǎng)優(yōu)秀的體育教師。

2．2為全民健身培養(yǎng)社會(huì)體育指導(dǎo)員

從現(xiàn)在的社會(huì)體育實(shí)踐看，在全民健身活動(dòng)中，需大量社會(huì)體育指導(dǎo)員和管理人才。體育教育可以從學(xué)歷教育培養(yǎng)的專門人才?，F(xiàn)階段可在體育專業(yè)內(nèi)設(shè)與社會(huì)體育有關(guān)的輔修方向或?qū)I(yè)方向，進(jìn)一步過渡到設(shè)置社會(huì)體育專業(yè)。如：門球裁判、健美操教員、體育舞蹈指導(dǎo)員也可以與社會(huì)的有關(guān)健身部門聯(lián)合舉辦各種形式、項(xiàng)目的培訓(xùn)班。

2．3為全民健身培養(yǎng)體質(zhì)監(jiān)測(cè)員

在“一二一”運(yùn)動(dòng)工程中，具體倡導(dǎo)每人每年進(jìn)行一次體質(zhì)測(cè)定，每所學(xué)校保證每年進(jìn)行一次身體檢查?？梢越M織學(xué)生參與活動(dòng)。借此培養(yǎng)和鍛煉他們的能力，使之逐步為體質(zhì)監(jiān)測(cè)人員。

2．4對(duì)全民健身進(jìn)行研究和技術(shù)開發(fā)

體育教育專業(yè)，有較好的人才資源，可充分發(fā)揮這種資源優(yōu)勢(shì)。對(duì)全民健身基本理論，健身方法、健身用品等進(jìn)行深入而廣泛研究和技術(shù)開發(fā)，如創(chuàng)編不同職業(yè)的健美操和開發(fā)健身器械等，使之逐步形成有特色的研究中心和技術(shù)開發(fā)中心。

2．5開放經(jīng)營(yíng)體育場(chǎng)館

體育系各教研室可將專項(xiàng)場(chǎng)館承包，在保證教學(xué)、訓(xùn)練、科研的前提下，向社會(huì)開放，實(shí)行有償服務(wù)，為學(xué)生和教師提供增加第二課堂以及提供教育實(shí)踐的機(jī)會(huì)。

3、體育教學(xué)改革與全民健身計(jì)劃實(shí)施相適應(yīng)

體育系教學(xué)改革與發(fā)展，應(yīng)順應(yīng)全民健身計(jì)劃實(shí)施的要求，更新辦學(xué)觀念，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬專業(yè)方向，完善課程體系、提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。

3．1轉(zhuǎn)變教育思想

改變相對(duì)封閉的辦學(xué)方式；改革以培養(yǎng)教師的單一目標(biāo)，改變以競(jìng)技為主要內(nèi)容的人才培養(yǎng)模式，注重與社會(huì)的聯(lián)系，利用社會(huì)的力量聯(lián)合辦學(xué)，適應(yīng)對(duì)人才的需求；在保證培養(yǎng)教師規(guī)格的前提下p著力復(fù)合型體育人才的開發(fā)，注重多種能力的培養(yǎng)，特別是學(xué)生終身體育思想和能力的培養(yǎng)。

3．2改革課程體系

改革課程體系不是對(duì)原有課程體系的全盤否定，而是繼承體育專業(yè)以前課程調(diào)整和改革的優(yōu)點(diǎn)，注入新的社會(huì)信息，并對(duì)現(xiàn)有課程體系進(jìn)行調(diào)整，遵循課程體系改革的基本規(guī)律，實(shí)行主輔修課程體系。主修保證學(xué)生的質(zhì)量規(guī)格，輔修擴(kuò)充學(xué)生知識(shí)面，以增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)性和競(jìng)爭(zhēng)性。探討、研制社會(huì)教育專業(yè)方向新的課程體系，創(chuàng)建社會(huì)體育專業(yè)。

3．2．1更新教學(xué)內(nèi)容

可以從學(xué)科和術(shù)科兩方面同時(shí)進(jìn)行，為配合計(jì)劃的實(shí)施，教學(xué)內(nèi)容的改革和調(diào)整，主要任務(wù)在于刪除那陳舊的內(nèi)容、避免相同基本理論和技術(shù)在不同課程中的重復(fù)、增添新理論、新技術(shù)、新知識(shí)方面的內(nèi)容，尤其應(yīng)增強(qiáng)適應(yīng)全民健身計(jì)劃要求的健身方法和手段等內(nèi)容。術(shù)科課程教學(xué)內(nèi)容的安排，應(yīng)改過去同一教學(xué)內(nèi)容分散為集中安排，這樣能極大的發(fā)揮教學(xué)內(nèi)容的整體作用，形成教學(xué)內(nèi)容的優(yōu)化效果，同時(shí)還增設(shè)健身方法指導(dǎo)和民族、民間傳統(tǒng)體育等內(nèi)容。

3．2．2創(chuàng)新教學(xué)方法

體育系學(xué)、術(shù)科各門課程的教學(xué)，在教學(xué)過程中積累了大量的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和行之有效的教學(xué)手段，需要在實(shí)踐中進(jìn)一步總結(jié)和提高，從理論上形成新的教法體系。重視學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)，因人而異，充分體現(xiàn)針對(duì)性；理論與實(shí)踐相結(jié)合，創(chuàng)造新的教法時(shí)，應(yīng)有充分的理論依據(jù)，同時(shí)在實(shí)踐中筒便易行，實(shí)效性手段要加以總結(jié)，進(jìn)行推廣。

篇4

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)、第二次中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和自治區(qū)黨委、人民政府的決策部署，結(jié)合絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高健康水平為根本目標(biāo)，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多元化體育健身需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本、改革創(chuàng)新、依法治體、確保基本、多元互促、注重實(shí)效的工作原則，發(fā)揮全民健身的政治、教育、凝聚、引領(lǐng)、陣地等“五大功能”，推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合，提升全民健身現(xiàn)代治理能力，為推進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會(huì)主義新疆奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）發(fā)展目標(biāo)。到2020年，群眾體育健身意識(shí)普遍增強(qiáng)，參加體育鍛煉的人數(shù)明顯增加，每周參加1次及以上體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到1500萬，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到800萬，群眾身體素質(zhì)穩(wěn)步增強(qiáng)。全民健身“五大功能”得到充分發(fā)揮，與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)互促發(fā)展的局面基本形成，全民健身成為促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動(dòng)內(nèi)需和形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的動(dòng)力源。與全面建成小康社會(huì)和健康新疆相適應(yīng)的、具有民族特點(diǎn)和地域特征的全民健身基本公共服務(wù)體系日趨完善，政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的全民健身事業(yè)發(fā)展格局更加明晰。

二、主要任務(wù)

（一）充分發(fā)揮全民健身多元化功能，形成服務(wù)大局、互促共進(jìn)的發(fā)展格局。結(jié)合“健康中國(guó)2030”等總體發(fā)展戰(zhàn)略，以及科技、教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老、旅游等事業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃全民健身重大項(xiàng)目工程，發(fā)揮全民健身在促進(jìn)素質(zhì)教育、培育文明風(fēng)尚、文化繁榮、社會(huì)包容、民生改善、民族團(tuán)結(jié)、健身消費(fèi)和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等方面的積極作用，特別是在建設(shè)健康新疆、全面建成小康社會(huì)中的基礎(chǔ)作用，實(shí)現(xiàn)為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)發(fā)展服務(wù)的功能。充分發(fā)揮全民健身對(duì)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用，擴(kuò)大與全民健身相關(guān)的健身休閑、競(jìng)賽表演、場(chǎng)館服務(wù)、健身培訓(xùn)和體育用品制造與銷售等體育產(chǎn)業(yè)門類規(guī)模，使健身服務(wù)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中所占比重大幅提升。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和智能科技開拓全民健身產(chǎn)品制造領(lǐng)域和消費(fèi)市場(chǎng)，使全民健身消費(fèi)在居民消費(fèi)支出中所占比重不斷提高。

弘揚(yáng)體育文化，普及健身知識(shí)，宣傳健身效果，弘揚(yáng)健康新理念，引導(dǎo)發(fā)揮體育健身對(duì)形成健康文明生活方式的作用，發(fā)揮體育文化在踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、傳承人類優(yōu)秀文明成果等方面的獨(dú)特價(jià)值和作用。加強(qiáng)全民健身、體育賽事活動(dòng)、體育工作以及相關(guān)政策法規(guī)的宣傳，充分利用現(xiàn)代傳媒技術(shù)，以群眾喜聞樂見的方式和途徑，深入到基層一線、群眾身邊開展全民健身宣傳，積極傳播正能量，去除“極端化”，為全民健身工程營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育，挖掘傳承少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化，發(fā)揮區(qū)域特色文化遺產(chǎn)的作用。辦好自治區(qū)第九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，建立健全各級(jí)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育協(xié)會(huì)、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目之鄉(xiāng)、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目培訓(xùn)基地和少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目俱樂部，開展形式多樣、群眾喜聞樂見的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)，擴(kuò)大影響力。

（二）統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施，方便群眾就近就便健身。按照配置均衡、規(guī)模適當(dāng)、方便實(shí)用、安全合理的原則，結(jié)合各類文化場(chǎng)所設(shè)施建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施。推動(dòng)公共體育設(shè)施建設(shè)，著力構(gòu)建縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）三級(jí)群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)15分鐘健身圈，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2平方米，改善各類公共體育設(shè)施的無障礙條件。編制各級(jí)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)建設(shè)一批便民利民的中小型體育場(chǎng)館，著力推進(jìn)全民健身活動(dòng)中心、縣級(jí)體育場(chǎng)、籠式足球場(chǎng)、社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的建設(shè)；繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程和行政村農(nóng)牧民體育健身工程，力爭(zhēng)縣級(jí)全民健身活動(dòng)中心全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程達(dá)到60%。各縣（市、區(qū)）實(shí)施“111”標(biāo)準(zhǔn)，即有1個(gè)體育館（全民健身活動(dòng)中心）、1個(gè)體育（足球）場(chǎng)和1批戶外休閑體育健身設(shè)施（全民健身路徑、步道、體育公園等）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程實(shí)施“1141”標(biāo)準(zhǔn)，即有1個(gè)籃（排）球場(chǎng)、1個(gè)籠式足球場(chǎng)、4個(gè)乒乓球臺(tái)和1套全民健身路徑；行政村和社區(qū)建有便捷、實(shí)用的體育設(shè)施。

進(jìn)一步盤活存量資源，做好已建全民健身場(chǎng)地設(shè)施的使用、管理和提檔升級(jí)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與現(xiàn)有場(chǎng)地設(shè)施的管理運(yùn)營(yíng)。充分利用舊廠房、倉(cāng)庫(kù)、老舊商業(yè)設(shè)施、農(nóng)村“四荒”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）和空閑地等閑置資源，改造建設(shè)為全民健身場(chǎng)地設(shè)施，合理做好城鄉(xiāng)空間的二次利用，推廣多功能、季節(jié)性、可移動(dòng)、可拆卸、綠色環(huán)保的健身設(shè)施。利用社會(huì)資金，結(jié)合主體功能區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、公園、旅游景區(qū)和新農(nóng)村的規(guī)劃與建設(shè)，合理利用景區(qū)服務(wù)區(qū)、郊野公園、城市公園、公共綠地、廣場(chǎng)及城市空置場(chǎng)所建設(shè)休閑健身場(chǎng)地設(shè)施。鼓勵(lì)場(chǎng)地設(shè)施公建民營(yíng)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)方式，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與體育場(chǎng)館建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，支持社會(huì)力量建設(shè)小型、多樣的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施。完善大型體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開放政策，研究制定相關(guān)政策鼓勵(lì)中小型體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開放。確保公共體育場(chǎng)地設(shè)施和符合開放條件的企事業(yè)單位、學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開放。

（三）廣泛開展全民健身活動(dòng)，提供豐富多彩的活動(dòng)供給。豐富和完善全民健身活動(dòng)體系，分層分類引導(dǎo)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展，結(jié)合新疆得天獨(dú)厚的自然條件和人文環(huán)境，打造和培育一批特色群眾體育活動(dòng)品牌。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際和自身?xiàng)l件，因時(shí)因地因需開展群眾身邊的健身活動(dòng)，滿足不同年齡階段、不同地域特點(diǎn)和不同環(huán)境條件下各類人群的健身需求。堅(jiān)持一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品牌，一縣（市）多品牌的發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合健康服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等發(fā)展實(shí)際，加快培育一批具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用的群眾體育品牌項(xiàng)目，引導(dǎo)縣（市、區(qū)）體育特色化、專業(yè)化發(fā)展，力爭(zhēng)5年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1個(gè)群眾體育品牌，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少有3至5個(gè)群眾體育品牌。大力發(fā)展健身跑、健步走、騎行、登山、徒步、游泳、球類、廣場(chǎng)舞等群眾喜聞樂見的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，積極培育冰雪運(yùn)動(dòng)、賽車、R術(shù)、極限運(yùn)動(dòng)、航空等具有消費(fèi)引領(lǐng)特征的時(shí)尚休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，扶持推廣民族式摔跤、秋千、押加、健身氣功等民族民俗民間傳統(tǒng)和群眾自編自創(chuàng)的農(nóng)村農(nóng)味農(nóng)趣運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，鼓勵(lì)開發(fā)適合不同人群、不同地域和不同行業(yè)特點(diǎn)的特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。

激發(fā)市場(chǎng)活力，為社會(huì)力量舉辦全民健身活動(dòng)創(chuàng)造便利條件，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新興活動(dòng)組織渠道的作用，完善業(yè)余體育競(jìng)賽體系。鼓勵(lì)舉辦不同層次和類型的全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，設(shè)立殘疾人組別，促進(jìn)健全人與殘疾人體育運(yùn)動(dòng)融合開展。支持各地、各行業(yè)結(jié)合地域文化、農(nóng)耕文化、旅游休閑等資源，打造具有區(qū)域特色、行業(yè)特點(diǎn)、影響力大、可持續(xù)性強(qiáng)的品牌賽事活動(dòng)。推動(dòng)各級(jí)各類體育賽事的成果惠及更多群眾，促進(jìn)競(jìng)技體育與群眾體育全面協(xié)調(diào)發(fā)展。重視發(fā)揮健身骨干在開展全民健身活動(dòng)中的作用，引導(dǎo)、服務(wù)、規(guī)范全民健身活動(dòng)健康發(fā)展。

（四）著力推進(jìn)體育社會(huì)組織改革，激發(fā)全民健身活力。推進(jìn)體育社會(huì)組織改革，激發(fā)全民健身活力。按照社會(huì)組織改革發(fā)展的總體要求，加快推動(dòng)體育社會(huì)M織成為政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織，引導(dǎo)體育社會(huì)組織向獨(dú)立法人組織轉(zhuǎn)變，推動(dòng)其社會(huì)化、法治化、高效化發(fā)展，提高體育社會(huì)組織承接全民健身服務(wù)的能力和質(zhì)量。

積極發(fā)揮全區(qū)性體育社會(huì)組織在開展全民健身活動(dòng)、提供專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等方面的龍頭示范作用。加強(qiáng)各級(jí)體育總會(huì)作為樞紐型體育社會(huì)組織的建設(shè)，帶動(dòng)各級(jí)各類單項(xiàng)、行業(yè)和人群體育組織開展全民健身活動(dòng)。2020年全區(qū)各級(jí)體育社會(huì)組織的數(shù)量增加到300個(gè)以上，單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)和行業(yè)體育協(xié)會(huì)明顯增加?？h級(jí)以上體育總會(huì)、社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)、老年人體育協(xié)會(huì)覆蓋率爭(zhēng)取達(dá)到100%。擴(kuò)大社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，獲得社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)證書的人員注冊(cè)數(shù)增加到5萬以上，職業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員達(dá)到1萬人。加強(qiáng)對(duì)基層文化體育組織的指導(dǎo)服務(wù)，重點(diǎn)培育發(fā)展在基層開展體育活動(dòng)的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織，鼓勵(lì)基層文化體育組織依法依規(guī)進(jìn)行登記。推進(jìn)體育社會(huì)組織品牌化發(fā)展并在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用，形成架構(gòu)清晰、類型多樣、服務(wù)多元、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代體育社會(huì)組織發(fā)展新局面。

（五）拓展全民健身國(guó)際交流，引領(lǐng)全民健身開放發(fā)展。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”，拓展全民健身理論、項(xiàng)目、人才、設(shè)備等國(guó)際交流渠道，推動(dòng)全民健身向更高層次發(fā)展。借助構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的有利契機(jī)，積極構(gòu)建多層次體育文化交流平臺(tái)，深化與中亞毗鄰國(guó)家和地區(qū)體育文化交流與合作，鼓勵(lì)各地舉辦不同層次和類型的全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，進(jìn)一步打造具有區(qū)域特色、國(guó)際影響和可持續(xù)性的“環(huán)塔克拉瑪干”汽車摩托車越野拉力賽、中國(guó)新疆國(guó)際沙漠休閑運(yùn)動(dòng)會(huì)、中國(guó)國(guó)際露營(yíng)大會(huì)新疆站比賽、“環(huán)賽里木湖”公路自行車賽、“環(huán)艾丁湖”摩托車越野拉力賽等品牌賽事活動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)際互動(dòng)交流，有效發(fā)揮全民健身在推廣新疆文化、提升新疆形象和增強(qiáng)新疆軟實(shí)力等方面的獨(dú)特作用。

（六）強(qiáng)化全民健身發(fā)展重點(diǎn)，著力做好公共服務(wù)均等化和重點(diǎn)人群、項(xiàng)目發(fā)展。依法保障基本公共體育服務(wù)，推動(dòng)基本公共體育服務(wù)向農(nóng)村延伸，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)為重點(diǎn)促進(jìn)基本公共體育服務(wù)均等化。堅(jiān)持普惠性、?；?、兜底線、可持續(xù)、因地制宜的原則，重點(diǎn)扶持南疆四地州發(fā)展全民健身事業(yè)。

將青少年作為實(shí)施全民健身計(jì)劃的重點(diǎn)人群，大力普及青少年體育活動(dòng)，提高青少年身體素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)校體育教育，將提高青少年的體育素養(yǎng)和養(yǎng)成健康行為方式作為學(xué)校教育的重要內(nèi)容，保證學(xué)生在校的體育場(chǎng)地和鍛煉時(shí)間，把學(xué)生體質(zhì)健康水平納入工作考核體系，加強(qiáng)學(xué)校體育工作績(jī)效評(píng)估和行政問責(zé)。全面實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃，積極發(fā)揮“青少年陽光體育大會(huì)”等青少年體育品牌活動(dòng)的示范引領(lǐng)作用，使青少年提升身體素質(zhì)、掌握運(yùn)動(dòng)技能、培養(yǎng)鍛煉興趣，形成終身體育健身的良好習(xí)慣。推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)公益性老年健身體育設(shè)施，加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與社區(qū)體育設(shè)施的功能銜接，提高使用率，支持社區(qū)利用公共服務(wù)設(shè)施和社會(huì)場(chǎng)所組織開展適合老年人的體育健身活動(dòng)，為老年人健身提供科學(xué)指導(dǎo)。進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)家全民健身助殘工程的支持力度，研究制定優(yōu)惠政策，推廣殘疾人康復(fù)體育和健身體育項(xiàng)目，推動(dòng)殘疾人體育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。開展職工、農(nóng)民、婦女、幼兒體育，推動(dòng)將外來務(wù)工人員公共體育服務(wù)納入屬地供給體系。加大對(duì)社區(qū)矯正人員等特殊人群的全民健身服務(wù)供給，使其享受更多社會(huì)關(guān)愛，在融入社會(huì)方面增加獲得感和滿足感。

加快發(fā)展足球運(yùn)動(dòng)和冰雪運(yùn)動(dòng)。著力加大足球場(chǎng)地供給，把建設(shè)足球場(chǎng)地納入專項(xiàng)規(guī)劃，因地制宜鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)小型、多樣化的足球場(chǎng)地。廣泛開展校園足球活動(dòng)，抓緊完善常態(tài)化、縱橫貫通的大學(xué)、高中、初中、小學(xué)四級(jí)足球競(jìng)賽體系。積極倡導(dǎo)和組織行業(yè)、社區(qū)、企業(yè)、部隊(duì)、殘疾人、中老年、五人制等形式多樣的民間足球活動(dòng)，舉辦多層級(jí)足球賽事，不斷擴(kuò)大足球人口規(guī)模，促進(jìn)足球運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展。大力推廣普及冰雪運(yùn)動(dòng)，利用成功舉辦第十三屆全國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)的契機(jī)，發(fā)揮好冬運(yùn)會(huì)后效應(yīng)，實(shí)施群眾冬季運(yùn)動(dòng)推廣普及計(jì)劃。支持各地建設(shè)和改建多功能冰場(chǎng)和雪場(chǎng)，引導(dǎo)社會(huì)力量進(jìn)入冰雪運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域，推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)景區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，扶持花樣滑冰、冰球、高山滑雪等具有一定群眾基礎(chǔ)的冰雪健身休閑項(xiàng)目，打造品牌冰雪運(yùn)動(dòng)俱樂部、冰雪運(yùn)動(dòng)院校和一系列觀賞性強(qiáng)、群眾參與度高的品牌賽事活動(dòng)。積極培育冰雪設(shè)備和運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)其發(fā)展壯大。鼓勵(lì)各地依托當(dāng)?shù)刈匀蝗宋馁Y源開展形式多樣的冰雪運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)“天山之冬百萬青少年上冰雪”，建立“冰雪運(yùn)動(dòng)示范學(xué)?！保贡┻\(yùn)動(dòng)的群眾基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)的目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

三、保障措施

（一）完善全民健身工作機(jī)制。通過強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的全民健身組織架構(gòu)，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。政府要按照科學(xué)統(tǒng)籌、合理布局的原則，做好宏觀管理、政策制定、資源整合分配、工作監(jiān)督評(píng)估和協(xié)調(diào)跨部門聯(lián)動(dòng)；各有關(guān)部門要將全民健身工作與現(xiàn)有政策、目標(biāo)、任務(wù)相對(duì)接，按照職責(zé)分工制定工作規(guī)劃、落實(shí)工作任務(wù)；建立智庫(kù)并為有關(guān)全民健身的重要工作、重大項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)，積極在頂層設(shè)計(jì)和工作落實(shí)中發(fā)揮作用；社會(huì)組織可在日常體育健身活動(dòng)的引導(dǎo)、培訓(xùn)、組織和體育賽事活動(dòng)的承辦等方面發(fā)揮作用，積極參與全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)。以健康為主題，整合基層宣傳、衛(wèi)生計(jì)生、文化、教育、民政、養(yǎng)老、殘聯(lián)、旅游等部門相關(guān)工作，在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面探索建設(shè)健康促進(jìn)服務(wù)中心。

（二）加大資金投入與保障。建立多元化資金籌集機(jī)制，優(yōu)化投融資引導(dǎo)政策，推動(dòng)落實(shí)財(cái)稅等各項(xiàng)優(yōu)惠政策?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將全民健身工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加對(duì)全民健身的投入。安排一定比例的彩票公益金等財(cái)政資金，通過設(shè)立體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)投資基金和政府購(gòu)買服務(wù)等方式，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)體育場(chǎng)地設(shè)施，支持群眾健身消費(fèi)。依據(jù)政府購(gòu)買服務(wù)總體要求和有關(guān)規(guī)定，制定政府購(gòu)買全民健身公共服務(wù)的目錄、辦法及實(shí)施細(xì)則，加大對(duì)基層健身組織和健身賽事活動(dòng)等的購(gòu)買比重。完善中央轉(zhuǎn)移支付方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)地方政府加大對(duì)全民健身的財(cái)政投入。落實(shí)好公益性捐贈(zèng)稅前扣除政策，引導(dǎo)公眾對(duì)全民健身事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)。社會(huì)力量通過公益性社會(huì)組織或縣級(jí)以上人民政府及其部門用于全民健身事業(yè)的公益性捐贈(zèng)，符合稅法規(guī)定的部分，可在計(jì)算企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)依法從其應(yīng)納稅所得~中扣除。

（三）建立全民健身評(píng)價(jià)體系。制定全民健身相關(guān)規(guī)范和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立政府、社會(huì)、專家等多方力量共同組成的工作平臺(tái)，采用多層級(jí)、多主體、多方位的方式對(duì)全民健身發(fā)展水平進(jìn)行立體評(píng)估，注重發(fā)揮各類媒體的監(jiān)督作用。把全民健身評(píng)價(jià)指標(biāo)納入精神文明建設(shè)以及文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭和文明校園創(chuàng)建的內(nèi)容，將全民健身公共服務(wù)相關(guān)內(nèi)容納入基本公共服務(wù)和現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。進(jìn)一步明確全民健身發(fā)展的核心指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)評(píng)方法，為衡量各地全民健身發(fā)展水平提供科學(xué)依據(jù)。出臺(tái)自治區(qū)全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際制定全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)全民健身基本公共服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化。鼓勵(lì)各地依托特色資源，積極創(chuàng)建體育特色城市、體育生活化街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和體育生活化社區(qū)（村）。繼續(xù)完善全民健身統(tǒng)計(jì)制度，做好體育場(chǎng)地普查、國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)以及全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查數(shù)據(jù)分析，結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生部門的營(yíng)養(yǎng)與慢性病狀況調(diào)查等，推進(jìn)全民健身科學(xué)決策。

（四）創(chuàng)新全民健身激勵(lì)機(jī)制。搭建更加適應(yīng)時(shí)展需求的全民健身激勵(lì)平臺(tái)，拓展激勵(lì)范圍，有效調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)基層單位和個(gè)人的積極性，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。推行《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》，頒發(fā)體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)證書、證章，有條件的地方可通過試行向特定人群或在特定時(shí)段發(fā)放體育健身消費(fèi)券等方式，建立多渠道、市場(chǎng)化的全民健身激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)對(duì)體育組織、體育場(chǎng)館、全民健身品牌賽事和活動(dòng)等的名稱、標(biāo)志等無形資產(chǎn)的開發(fā)和運(yùn)用，引導(dǎo)開發(fā)科技含量高、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全民健身產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值。對(duì)支持和參與全民健身、在實(shí)施全民健身計(jì)劃中作出突出貢獻(xiàn)的組織機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行表彰。

（五）強(qiáng)化全民健身科技創(chuàng)新。制定并實(shí)施運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康科技行動(dòng)計(jì)劃，推廣“運(yùn)動(dòng)是良醫(yī)”等理念，編印全民健身手冊(cè)和不同人群體育項(xiàng)目鍛煉手冊(cè)，提高全民健身方法和手段的科技含量。開展國(guó)民體質(zhì)測(cè)試，開發(fā)應(yīng)用國(guó)民體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)，研究制定并推廣普及健身指導(dǎo)方案、運(yùn)動(dòng)處方庫(kù)和體育健身活動(dòng)指南，開展運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，大力開展科學(xué)健身指導(dǎo)，提高群眾的科學(xué)健身意識(shí)、素養(yǎng)和能力水平。推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段與全民健身相結(jié)合，使全民健身服務(wù)更加便捷、高效、精準(zhǔn)。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)及時(shí)分析經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)、體育設(shè)施利用率，進(jìn)行運(yùn)動(dòng)健身效果綜合評(píng)價(jià)，提高全民健身指導(dǎo)水平和全民健身設(shè)施監(jiān)管效率。推進(jìn)全民健身場(chǎng)地設(shè)施創(chuàng)新，促進(jìn)全民健身場(chǎng)地設(shè)施升級(jí)換代，為群眾提供更加便利、科學(xué)、安全、靈活、無障礙的健身場(chǎng)地設(shè)施。鼓勵(lì)企業(yè)參與全民健身科技創(chuàng)新平臺(tái)和科學(xué)健身指導(dǎo)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)全民健身科學(xué)研究和科學(xué)健身指導(dǎo)。

（六）加強(qiáng)全民健身人才隊(duì)伍建設(shè)。樹立新型全民健身人才觀，發(fā)揮人才在推動(dòng)全民健身中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，努力培養(yǎng)適應(yīng)全民健身發(fā)展需要的組織、管理、研究、健康指導(dǎo)、志愿服務(wù)、宣傳推廣等方面的人才隊(duì)伍。創(chuàng)新全民健身人才培養(yǎng)模式，加大對(duì)民間健身領(lǐng)軍示范人物的發(fā)掘和扶持力度，重視對(duì)基層管理人員和工作人員中榜樣人物的培育。將全民健身人才培養(yǎng)與綜治、教育、人力資源社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生計(jì)生、工會(huì)、殘聯(lián)等部門和單位的人才教育培訓(xùn)相銜接，暢通各類人才培養(yǎng)渠道。加強(qiáng)競(jìng)技體育與全民健身人才隊(duì)伍的互聯(lián)互通，形成全民健身與學(xué)校體育、競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)工作的良性互動(dòng)局面，為各類體育人才培養(yǎng)和發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等科技手段在人才培訓(xùn)中的作用，加大對(duì)社會(huì)化體育健身培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的扶持力度。

（七）完善法律政策保障。推動(dòng)加快地方全民健身立法，加強(qiáng)全民健身與精神文明、社區(qū)服務(wù)、公共文化、健康、衛(wèi)生、旅游、科技、養(yǎng)老、助殘等相關(guān)制度建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善健身消費(fèi)政策，將加快全民健身相關(guān)產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)發(fā)展納入體育產(chǎn)業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策體系。建立健全全民健身執(zhí)法機(jī)制和執(zhí)法體系，做好全民健身中的糾紛預(yù)防與化解工作，利用社會(huì)資源提供多樣化的全民健身法律服務(wù)。完善規(guī)劃與土地政策，將體育場(chǎng)地設(shè)施用地納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃，合理安排體育用地。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)與全民健身相關(guān)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，為舉辦和參與全民健身活動(dòng)提供全面風(fēng)險(xiǎn)保障。

四、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。各地要加強(qiáng)對(duì)全民健身事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善實(shí)施全民健身實(shí)施計(jì)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮各級(jí)全民健身指導(dǎo)委員會(huì)成員單位的職能和作用，確保全民健身國(guó)家戰(zhàn)略的深入推進(jìn)。要把全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)擺在重要位置，納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及基本公共服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，把相關(guān)重點(diǎn)工作納入政府年度民生實(shí)事加以推進(jìn)和考核，構(gòu)建功能完善的綜合性基層公共服務(wù)載體。

（二）嚴(yán)格過程監(jiān)管與績(jī)效評(píng)估?？h級(jí)以上地方人民政府要制定本地全民健身實(shí)施計(jì)劃，做好任務(wù)分工和監(jiān)督檢查，并在2020年對(duì)全民健身實(shí)施計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面評(píng)估。建立全民健身公共服務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，定期開展第三方評(píng)估和社會(huì)滿意度調(diào)查，對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)、重大項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和全民健身實(shí)施計(jì)劃推進(jìn)情況進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估，形成包括媒體在內(nèi)的多方的監(jiān)督機(jī)制。

名詞解釋：

1.全民健身：是一項(xiàng)面向全體人民，通過鼓勵(lì)身體活動(dòng)、倡導(dǎo)科學(xué)健身、形成健康文明生活方式，以增強(qiáng)人的體質(zhì)、服務(wù)于人的全面健康、促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，以豐富人民群眾精神文化生活、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、提升國(guó)家民族綜合實(shí)力為追求的社會(huì)事業(yè)。全民健身工作是一個(gè)實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)和追求的重要民生工作。

2.全民健康：是指全體人民的健康，從人的身體、心理、道德和社會(huì)適應(yīng)四個(gè)方面綜合的健康狀態(tài)。

3.經(jīng)常參加體育鍛煉：是指每周參加體育鍛煉頻度3次及以上，每次體育鍛煉持續(xù)時(shí)間30分鐘及以上，每次體育鍛煉的運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度達(dá)到中等及以上。

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關(guān)鍵詞： 西安興慶宮公園 全民健身園區(qū) 健身現(xiàn)狀

1.興慶宮公園全民健身園區(qū)基本情況

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們的健身意識(shí)增強(qiáng)了，同時(shí)也促進(jìn)了全民健身活動(dòng)的廣泛開展，西安興慶宮公園全民健身園區(qū)，為當(dāng)?shù)厝罕娀钴S體育文化生活和開展小型體育比賽提供了更便利的條件。興慶宮公園全民健身園區(qū)是繼蓮湖公園全民健身示范園區(qū)建成后西安市在市區(qū)公園內(nèi)建設(shè)的第二個(gè)全民健身園區(qū)，共在公園分區(qū)域安裝了140余件健身器材，適合不同人群進(jìn)行體育鍛煉。

2.研究對(duì)象與方法

2.1研究對(duì)象

興慶公園不同年齡、不同職業(yè)、不同職務(wù)和生活水平的健身者。

2.2研究方法

通過問卷調(diào)查法和訪談法相結(jié)合的調(diào)研方法。

3.結(jié)果與分析

3.1健身者對(duì)健身活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。

本項(xiàng)調(diào)查主要研究健身者對(duì)全民健身計(jì)劃的戰(zhàn)略意義及有關(guān)健身的認(rèn)識(shí)程度。調(diào)查表明，健身者目前對(duì)全民健身計(jì)劃的認(rèn)識(shí)水平整體上偏低，只有25.6%的居民對(duì)全民健身計(jì)劃有所了解，54.4%的居民對(duì)健康的認(rèn)識(shí)尚停留在“沒病就是健康”的膚淺層次上，59.2%的居民對(duì)健身方法局限在“打球跑步”簡(jiǎn)單的框架上。

3.2健身者的健身態(tài)度與項(xiàng)目選擇。

居民的健身態(tài)度包括對(duì)健身活動(dòng)的關(guān)切程度、實(shí)際表現(xiàn)及興趣走勢(shì)，調(diào)查表明，健身者對(duì)健身活動(dòng)的喜愛程度較高，97.7%的居民對(duì)健身活動(dòng)持支持態(tài)度，青年選擇健身項(xiàng)目較多，而且多以強(qiáng)度較大，具有對(duì)抗性的項(xiàng)目為主，隨著年齡的增長(zhǎng)，選項(xiàng)數(shù)量逐步減少，項(xiàng)目?jī)?nèi)容也轉(zhuǎn)向強(qiáng)度小而非對(duì)抗性的項(xiàng)目。

3.3健身者對(duì)健身指導(dǎo)的需求。

健身者對(duì)健身指導(dǎo)的需求是健康而有理性的，89.2%的健身者同意在社區(qū)建立健身活動(dòng)咨詢站，說明絕大多數(shù)健身者對(duì)健身活動(dòng)有信息咨詢的要求，70.5%的健身者同意盡快實(shí)行健身指導(dǎo)員制度，87.4%的健身者要求職能部門多組織開展群眾性健身活動(dòng)?？梢越∩碚卟粌H熱心健身鍛煉，而且趨向于有組織有計(jì)劃的群眾化健身實(shí)踐活動(dòng)。

3.4健身者對(duì)健身消費(fèi)態(tài)度。

健身消費(fèi)是指居民用于健身活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)支出，包括購(gòu)買運(yùn)動(dòng)服裝、健身場(chǎng)所的票券、健身器材及健身影視、書刊等。居民對(duì)健身投資消費(fèi)已有所認(rèn)識(shí)，半數(shù)以上的居民表示愿意花錢健身，近半數(shù)居民認(rèn)為娛樂消費(fèi)應(yīng)首選健身活動(dòng)，也同意家庭健身消費(fèi)支出還可增多，這表明居民的健身意識(shí)明顯增強(qiáng)。

3.5健身者對(duì)健身園區(qū)的評(píng)價(jià)。

健身者對(duì)健身示范區(qū)的意見和態(tài)度反映了西安市民的健身意識(shí)和對(duì)健康的認(rèn)知程度。市民對(duì)健身場(chǎng)所的要求和肯定是市民對(duì)政府工作的要求和肯定。在調(diào)查過程中，有許多人對(duì)政府提出了很多建議和要求，通過對(duì)健身者的調(diào)查也可以使政府及時(shí)采納民眾意見，從而增進(jìn)政府和人民之間的交流和溝通。

4.結(jié)論與建議

4.1提高健身者的健身意識(shí)，端正健身態(tài)度。

建議政府和相關(guān)部門，要根據(jù)全民健身計(jì)劃的要求，利用廣播、電視、報(bào)刊、書籍以及廣告等媒體，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市民宣傳工作，增強(qiáng)市民的健身意識(shí)，提高市民對(duì)健身認(rèn)識(shí)水平和健身態(tài)度。社會(huì)各行各業(yè)也應(yīng)結(jié)合自身的特點(diǎn)積極配合，形成強(qiáng)大的全民健身輿論力量，使之家喻戶曉，人人參與。

4.2提高健身者的健身知識(shí)能力，端正消費(fèi)態(tài)度。

希望政府加強(qiáng)科學(xué)健身方法指導(dǎo)，宣傳體育科普知識(shí)；各種報(bào)紙應(yīng)在刊登競(jìng)技體育內(nèi)容的同時(shí)，開設(shè)體育科普專欄，加大宣傳力度，讓更多的健身者了解和掌握科學(xué)鍛煉的知識(shí)和方法。

4.3提高職能管理部門的組織力和管理程度。

由于職能管理部門組織不夠，重視不足，指導(dǎo)不力，健身者健身鍛煉存在盲目性和盲動(dòng)性，挫傷了市民健身鍛煉的積極性。建議盡早啟動(dòng)和推行健身指導(dǎo)員制，面向社會(huì)，面向基層，為人民服務(wù)。

4.4加強(qiáng)公共健身場(chǎng)地的建設(shè)和合理利用。

公共健身場(chǎng)地一方面可以美化城市景觀，另一方面可以通過使用公共場(chǎng)地，增強(qiáng)人們的體質(zhì)，消除緊張情緒，獲得幸福感，實(shí)現(xiàn)包括生理健康、心理健康的發(fā)展，也為人民提供休閑和鍛煉的場(chǎng)所。

參考文獻(xiàn)：

[1]許松青.常州社區(qū)體育公園的現(xiàn)狀與對(duì)策研究[J].常州工學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，（03）.

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【關(guān)鍵詞】 健美操運(yùn)動(dòng) 全面健身 實(shí)踐途徑

中圖分類號(hào)：G831.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引 言

改革開放以來，隨著我國(guó)對(duì)全民健身工程活動(dòng)的重視，全民健身工程活動(dòng)得以快速的發(fā)展。早在1995年6月就出臺(tái)了《全民健身計(jì)劃綱要》，《全民健身計(jì)劃綱要》對(duì)一個(gè)國(guó)家、民族的發(fā)展，全民身體健康都有著深遠(yuǎn)的意義，它明確了20世紀(jì)末到2010年全民健身工程的奮斗目標(biāo)與任務(wù)，確定了全民健身工程的對(duì)象，即面向全國(guó)人民，以青少年與兒童為主要對(duì)象，并劃分了各個(gè)階段的任務(wù)與目標(biāo)等[1]。依據(jù)我國(guó)大眾全民健身意識(shí)還不強(qiáng)，經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比重不大的現(xiàn)實(shí)，2009年10月1日又頒布施行了《全民健身?xiàng)l例》，讓“公民依法參加全民健身活動(dòng)的權(quán)利”，該條例以法律條文的形式從五個(gè)方面對(duì)全民健身工程作出了規(guī)定。第一，明確了公民在全民健身活動(dòng)工程中的權(quán)利；第二，強(qiáng)調(diào)了各級(jí)政府及有關(guān)部門發(fā)展全民健身事業(yè)的責(zé)任；第三，結(jié)合不同人群特點(diǎn)，規(guī)范和促進(jìn)全民健身工程活動(dòng)的開展；第四，大力推動(dòng)已有體育設(shè)施開放，利用各類公共場(chǎng)所安排全民健身活動(dòng)場(chǎng)地；第五，規(guī)范全民健身服務(wù)，保障安全，推動(dòng)體育市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展[2]。本文根據(jù)《全民健身?xiàng)l例》五個(gè)方面的要求，結(jié)合健美操運(yùn)動(dòng)的項(xiàng)目特征，闡明了健美操運(yùn)動(dòng)在全民健身工程中的參與價(jià)值，進(jìn)行了可行性分析，并指出了利用健美操運(yùn)動(dòng)實(shí)踐全民健身工程的途徑。

健美操運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目特征

1.廣泛適應(yīng)性

健美操形式多樣，分為競(jìng)技健美操、表演健美操、健身健美操等幾大類，運(yùn)動(dòng)的強(qiáng)度與量可以根據(jù)運(yùn)動(dòng)參與者的身體條件、個(gè)人能力等選擇不同形式的健美操運(yùn)動(dòng)內(nèi)容，運(yùn)動(dòng)的強(qiáng)度與量可以自主隨機(jī)調(diào)控。健美操對(duì)場(chǎng)地器材的要求也不高，不需要特定的場(chǎng)地、器材，可以根據(jù)實(shí)際情況開展不同形式的健美操運(yùn)動(dòng)。健美操運(yùn)動(dòng)對(duì)年齡也沒有限制，所以健美操運(yùn)動(dòng)因其要求不高，參與面廣等特性，符合很多鍛煉者的需求，具有廣泛適應(yīng)性。

2.健身、健心效果明顯

健美操能有效提高身體機(jī)能，通過長(zhǎng)時(shí)間的有氧鍛煉，能改善心血管的功能，提高人的基礎(chǔ)代謝率，降低心血管疾病發(fā)生的概率，對(duì)一些肥胖參與者有著明顯的降低體重與血脂的功效[3]。同時(shí)，可以改善人的外在形象，提升鍛煉者的精神面貌與氣質(zhì)等。

3.藝術(shù)表演與欣賞性

健美操運(yùn)動(dòng)通過肢體的動(dòng)作，輔以節(jié)奏明快的旋律，能充分體現(xiàn)身體的美，動(dòng)作力度與美感，無論是表演者還是欣賞者，都能很好地提高審美情趣，在表演與欣賞中，體現(xiàn)動(dòng)作的健美，合理的編排等，給參與者與欣賞者都會(huì)留下美好的印象，健美操運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)出的“健、力、美”能充分體現(xiàn)出健美操運(yùn)動(dòng)的藝術(shù)性[4]。健美操運(yùn)動(dòng)在全民健身工程中參與價(jià)值的可行性分析

1.有效實(shí)踐《全民健身?xiàng)l例》的基本要求

《全民健身?xiàng)l例》的施行標(biāo)志著我國(guó)對(duì)全民健身工程走上了法制化的道路，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)群眾體育與人民身體健康的重視，該條例第一條 “為了促進(jìn)全民健身活動(dòng)的開展，保障公民在全民健身活動(dòng)中的合法權(quán)益，提高公民身體素質(zhì)”[1]，闡明了全民健身工程的目的，就是為了提高公民的身體素質(zhì)。健美操運(yùn)動(dòng)簡(jiǎn)單易學(xué)，場(chǎng)地取材要求不高，運(yùn)動(dòng)保障投資較少，鍛煉效果好等優(yōu)點(diǎn)。一方面，可以豐富群眾業(yè)余文化生活。另一方面，通過健美操運(yùn)動(dòng)提高了參與者的基本身體素質(zhì)。所以，健美操運(yùn)動(dòng)符合《全民健身?xiàng)l例》“提高公民身體素質(zhì)”的要求，能有效實(shí)踐《全民健身?xiàng)l例》的基本要求。

2.健美操項(xiàng)目廣泛適應(yīng)性，適合在群眾中開展

健美操對(duì)運(yùn)動(dòng)參與者的要求不高，場(chǎng)地設(shè)施沒有特定的要求，可以因地制宜地開展。健美操運(yùn)動(dòng)本身具有隨意性，可以覆蓋的年齡段廣，不受身體條件、性別等限制。鍛煉人群可以根據(jù)自己不同的愛好與基本條件，自由選擇健美操項(xiàng)目，到達(dá)鍛煉與娛樂的目的，所以根據(jù)健美操?gòu)?qiáng)身健體，老少皆宜的特征，該項(xiàng)目具有廣泛適應(yīng)性，適合在群眾中開展。

3.節(jié)約資金，減少投入

現(xiàn)階段我國(guó)人均體育鍛煉的投入經(jīng)費(fèi)還很低，不可能在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)每個(gè)鍛煉者在特定的場(chǎng)地與器材條件下開展全民健身工程活動(dòng)。這就需要因地制宜，在資金有限的條件下，保證全民健身工程的正常開展，健美操運(yùn)動(dòng)就為這一思路提供了范式，健美操運(yùn)動(dòng)不需要特別的運(yùn)動(dòng)裝備與特殊的場(chǎng)地器材條件，能最大程度地節(jié)約國(guó)家與個(gè)人體育鍛煉的支出[5]。

4.健美操運(yùn)動(dòng)娛樂性強(qiáng)，可以實(shí)現(xiàn)鍛煉身心的要求

健美操項(xiàng)目?jī)?nèi)容豐富，風(fēng)格迥異，技術(shù)要求不高，運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度可以靈活自控，可以作為一種體育娛樂消遣方式進(jìn)行活動(dòng)，這就符合了廣大群眾鍛煉的興趣要求。隨著健美操運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的不斷發(fā)展，健美操分類也越來越細(xì)密，搏擊健美操、啦啦健美操、街舞、健美操等日益普及[6]，這些項(xiàng)目的娛樂性特征，尤其在城市社區(qū)中，隨著人們生活水平的提高，鍛煉時(shí)間的增多，都能成為廣大群眾實(shí)現(xiàn)鍛煉身心的主要手段。

5.豐富體育文化生活，促進(jìn)精神文明建設(shè)

健美操運(yùn)動(dòng)崇尚“健、力、美”，它在培養(yǎng)群眾審美情趣，豐富群眾業(yè)余文化體育生活等方面發(fā)揮著不可替代的作用，也體現(xiàn)了其社會(huì)文化價(jià)值，在鍛煉身體的同時(shí)，它將精神的愉悅也最為一個(gè)重要的目標(biāo)，群眾參與健美操運(yùn)動(dòng)對(duì)提升社區(qū)、城市等文明素質(zhì)，建立和諧社會(huì)等都有重要的作用[7]。群眾可以利用公共活動(dòng)場(chǎng)所，進(jìn)行一些健身操、器械健美操等活動(dòng)，即增強(qiáng)了體質(zhì)，愉悅了身心，拓展了人際關(guān)系，這些都豐富了群眾體育文化生活，促進(jìn)了精神文明建設(shè)。

健美操運(yùn)動(dòng)實(shí)踐全民健身工程的途徑

1.加強(qiáng)對(duì)健美操運(yùn)動(dòng)的推廣

健美操運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度適中它具有經(jīng)費(fèi)投入少，場(chǎng)地要求不高，不受時(shí)間、季節(jié)限制，廣泛適用各年齡段等特點(diǎn)，能夠很有效地提高練習(xí)者的身體素質(zhì)，具有推廣應(yīng)用的價(jià)值。但與這些鮮明的特征相比，健美操運(yùn)動(dòng)的鍛煉特征一般群眾還知之甚少，特別是在一些社區(qū)，鍛煉比較集中的公共場(chǎng)所，由于鍛煉人群年齡結(jié)構(gòu)原因，參與鍛煉的人群年齡較大，相應(yīng)的鍛煉知識(shí)欠缺，選用的鍛煉項(xiàng)目的正對(duì)性與科學(xué)性不強(qiáng)，基本上處于模仿鍛煉階段，對(duì)一些健美操運(yùn)動(dòng)了解較少。因此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)群眾體育鍛煉知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)鍛煉的意識(shí)，科學(xué)地選擇鍛煉的項(xiàng)目，同時(shí)，在社區(qū)和鍛煉人群聚集的場(chǎng)所，利用展板、傳單以及組織健美操技術(shù)教授與示范活動(dòng)等，主動(dòng)讓鍛煉人群介紹鍛煉的意義，開展《全民健身?xiàng)l例》、健美操運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目特征的社會(huì)宣傳活動(dòng)。通過這些有效措施，使得普通群眾能了解到鍛煉的必要性，以及健美操鍛煉的廣泛適應(yīng)性，逐步樹立起堅(jiān)持體育鍛煉的健康觀念，特別是中老年鍛煉人群建立起“多流汗，少吃藥”的正確體育鍛煉觀念。

2.拓展健美操運(yùn)動(dòng)內(nèi)容

近年來，雖然我國(guó)健美操運(yùn)動(dòng)得以蓬勃發(fā)展，內(nèi)容也在不斷地拓展，但健美操運(yùn)動(dòng)的競(jìng)技化趨勢(shì)在我國(guó)還比較明顯，即使在一些社區(qū)舉辦的體育活動(dòng)中，也經(jīng)常以健美操競(jìng)技比賽的方式進(jìn)行活動(dòng)，只有那些身體素質(zhì)好，年齡比較小，運(yùn)動(dòng)能力強(qiáng)的群眾才能機(jī)會(huì)參加，這和健美操?gòu)V泛的群眾適應(yīng)性特征背道而馳。所以在鞏固健美操競(jìng)技成果的同時(shí)，堅(jiān)持青少年向競(jìng)技健美操方向發(fā)展，繼續(xù)拓展競(jìng)技健美操的內(nèi)容，中、老年健美操運(yùn)動(dòng)應(yīng)當(dāng)以健身、娛樂為主要發(fā)展方向，積極拓展健身、娛樂健美操運(yùn)動(dòng)內(nèi)容與形式，在編排上可以借鑒一些舞蹈動(dòng)作技術(shù)，加入健身球、紅綢、扇子健身器械等，嘗試創(chuàng)編更多內(nèi)容豐富、群眾適應(yīng)性強(qiáng)的健美操內(nèi)容，使得健美操運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的發(fā)展體現(xiàn)多樣性特征。

3.加強(qiáng)群眾體育健身活動(dòng)的研究

任何有效的體育鍛煉手段，都需要群眾的親身體驗(yàn)。這就要了解群眾體育活動(dòng)的現(xiàn)狀，所以，要加強(qiáng)對(duì)群眾體育調(diào)查研究，分析群眾體育發(fā)展的趨勢(shì)與特征，積極探索群眾體育發(fā)展的難點(diǎn)與重點(diǎn)，并提出針對(duì)性較強(qiáng)的解決這些問題的辦法，使得群眾體育朝著科學(xué)的方向發(fā)展。同時(shí)，要加強(qiáng)健美操運(yùn)動(dòng)在群眾體育活動(dòng)中的研究，為健美操的創(chuàng)編提高科學(xué)的依據(jù)，通過針對(duì)性的科研活動(dòng)，把適合群眾鍛煉的健美操內(nèi)容遴選出來，選擇不同的人群進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，對(duì)生化指標(biāo)等分析，為進(jìn)一步完善健美操內(nèi)容通過科學(xué)依據(jù)。

4.培訓(xùn)體育指導(dǎo)員，加強(qiáng)健美操運(yùn)動(dòng)與教授能力培養(yǎng)

群眾體育鍛煉一方面靠自身的學(xué)習(xí)與自覺性，但要切實(shí)提升全民健身工程的實(shí)效，體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)至關(guān)重要，首先，要建立起各級(jí)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，通過不同的渠道選拔指導(dǎo)員隊(duì)伍，并進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)。體育指導(dǎo)員培訓(xùn)的內(nèi)容要加大健美操運(yùn)動(dòng)的比重，側(cè)重選擇健身、娛樂健美操內(nèi)容，同時(shí)，要提高體育指導(dǎo)員健美操運(yùn)動(dòng)的示范、講解能力等。

結(jié) 語

健美操運(yùn)動(dòng)以其時(shí)尚、動(dòng)感的運(yùn)動(dòng)形式，較為靈活的鍛煉內(nèi)容，受到廣泛的歡迎，它對(duì)運(yùn)動(dòng)者身體機(jī)能的改善，身體形態(tài)的影響，以及對(duì)運(yùn)動(dòng)者精神面貌與氣質(zhì)的提升都有著積極的意義。在全民健身過程活動(dòng)中，健美操能有效實(shí)踐了《全民健身?xiàng)l例》的基本要求；是全民健身的重要實(shí)現(xiàn)手段；健美操易開展性，能有效增加體育人口；節(jié)約資金，減少全民健身資金投入。健美操運(yùn)動(dòng)在全民健身過程中要進(jìn)一步推廣，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)健美操運(yùn)動(dòng)的推廣；加強(qiáng)群眾體育健身活動(dòng)的研究；繼續(xù)拓展健美操運(yùn)動(dòng)內(nèi)容；培訓(xùn)體育指導(dǎo)員，加強(qiáng)健美操運(yùn)動(dòng)與教授能力培養(yǎng)等。

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篇7

（二）鼓勵(lì)社會(huì)興辦全民健身事業(yè)。充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)興辦全民健身事業(yè)的積極性，擴(kuò)大社會(huì)資源進(jìn)入全民健身事業(yè)的途徑，多渠道增加全民健身投入。完善財(cái)政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量捐資、出資興辦全民健身事業(yè)。體育行政部門要會(huì)同有關(guān)方面加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性體育健身場(chǎng)所的監(jiān)管。對(duì)社會(huì)力量興辦體育類民辦非企業(yè)單位，要在注冊(cè)登記、工作指導(dǎo)等方面提供支持和保障。社會(huì)力量通過公益性社會(huì)團(tuán)體或縣級(jí)以上人民政府及其部門用于全民健身事業(yè)的公益性捐贈(zèng)，符合稅法有關(guān)規(guī)定的部分，可在計(jì)算企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)從其應(yīng)納稅額中扣除。

（三）有計(jì)劃地建設(shè)公共體育設(shè)施。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定實(shí)施公共體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)和支持基層公共體育設(shè)施建設(shè)?？h級(jí)以上地方人民政府要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)等基層公共體育設(shè)施建設(shè)，特別要大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)體育設(shè)施建設(shè)。按照國(guó)家有關(guān)公共體育設(shè)施用地定額指標(biāo)規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃應(yīng)保證城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)的用地需求。新建居住區(qū)要按照國(guó)家有關(guān)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)建設(shè)公共體育設(shè)施。設(shè)計(jì)和建設(shè)公共體育設(shè)施要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)無障礙設(shè)計(jì)建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)?；鶎诱O(jiān)督落實(shí)。加大“全民健身活動(dòng)中心”建設(shè)力度，拓展服務(wù)功能，規(guī)范管理建設(shè)“全民健身路徑”，繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)民體育健身工程”、“雪炭工程”。充分利用公園、綠地、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所和山水等自然條件，建設(shè)公共體育設(shè)施以及健身步道、登山道等戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施。

（四）提高體育設(shè)施利用率。公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能、特點(diǎn)向公眾開放，并在一定時(shí)間和范圍內(nèi)，對(duì)學(xué)生、老年人和殘疾人優(yōu)惠或者免費(fèi)開放。學(xué)校在課余時(shí)間和節(jié)假日要向?qū)W生開放體育設(shè)施，并在保證校園安全的前提下，積極創(chuàng)造條件向公眾開放體育設(shè)施?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府對(duì)向公眾開放體育設(shè)施的學(xué)校給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，為學(xué)校辦理有關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)。新建和改建學(xué)校體育設(shè)施，要便于向公眾開放。維修改造各類體校體育設(shè)施，使其成為全民健身活動(dòng)場(chǎng)所。公園每天安排固定時(shí)段免費(fèi)向公眾體育健身開放。要積極創(chuàng)造條件將機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的體育設(shè)施向社會(huì)開放。對(duì)露天體育場(chǎng)，要?jiǎng)?chuàng)造條件免費(fèi)開放；已經(jīng)開放的，不得改為收費(fèi)經(jīng)營(yíng)。公共體育設(shè)施管理單位要建立崗位責(zé)任制和工作目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)體育設(shè)施的維護(hù)更新，完善綜合服務(wù)功能，提高使用效率。防止公共體育設(shè)施閑置浪費(fèi)或被擠占、挪用。

（五）加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。建立健全社會(huì)體育指導(dǎo)員組織體系。充分發(fā)揮各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)的作用，做好對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)、管理和服務(wù)工作。完善社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度，建立投入和激勵(lì)機(jī)制，不斷發(fā)展壯大社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力。各級(jí)體育行政部門要提供培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，完善培訓(xùn)體系，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，為社會(huì)體育指導(dǎo)員開展工作提供必要條件和便利。積極發(fā)展職業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員，完善社會(huì)體育指導(dǎo)員國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開展職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作。以對(duì)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目進(jìn)行健身指導(dǎo)為職業(yè)的社會(huì)體育指導(dǎo)人員，必須獲得社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)資格證書并持證上崗。鼓勵(lì)和支持退役運(yùn)動(dòng)員通過職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定，拓寬就業(yè)渠道，為全民健身服務(wù)。

（六）廣泛開展全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)。動(dòng)員社會(huì)力量積極開展全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)。形成以社會(huì)體育指導(dǎo)員為主體，優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員、體育科技工作者、體育教師、體育專業(yè)學(xué)生和社會(huì)熱心人士廣泛參與的全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍，豐富全民健身的內(nèi)容，擴(kuò)大競(jìng)技體育的群眾基礎(chǔ)。建立全民健身志愿服務(wù)工作體系和組織體系，健全注冊(cè)管理和培訓(xùn)制度，普及相關(guān)知識(shí)，提高全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平和服務(wù)質(zhì)量。立足基層，示范推廣活動(dòng)與日常健身指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)有效結(jié)合，推廣實(shí)施多元化服務(wù)項(xiàng)目，形成全民健身志愿服務(wù)長(zhǎng)效化機(jī)制，樹立崇尚互助、強(qiáng)健體魄的良好社會(huì)風(fēng)尚。

篇8

關(guān)鍵詞：全民健身；健身健美操；價(jià)值

健身健美操是一項(xiàng)當(dāng)下比較流行的體育健身活動(dòng)，是具有廣泛的適應(yīng)性，具有健身、鍵心、健美等主要功能的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。它的特點(diǎn)多，效能全，其動(dòng)作非常簡(jiǎn)單容易學(xué)會(huì)，并且它也不受時(shí)間，場(chǎng)地，性別等多方面條件的限制，是一項(xiàng)健身性比較強(qiáng)的全民健身運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，它以其自身所特有的價(jià)值和魅力風(fēng)靡世界，深受廣大青年和群眾的喜愛。有利于豐富群眾業(yè)余文體生活，有利于我國(guó)全民健身計(jì)劃的開展實(shí)施。

1.健身健美操的概念

健身健美操被稱為大眾健美操，它是以強(qiáng)身健體為目的，全面的活動(dòng)身體，提高有氧代謝能力，增強(qiáng)身體素質(zhì)，促進(jìn)人體健與美，調(diào)節(jié)身心的體育運(yùn)動(dòng)。它是融舞蹈、體操和音樂為一體的，以有氧健身為基礎(chǔ)，以人體為對(duì)象，以肢體鍛煉為內(nèi)容，以藝術(shù)創(chuàng)造為手段，經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間鍛煉達(dá)到身心的有效提高[1]。

2.健身健美操的特點(diǎn)

健身健美操與其他體育項(xiàng)目相比較，其主要特點(diǎn)在于集健身、健美于一體，它不僅具有鮮明的節(jié)奏感和韻律感，而且它還具有動(dòng)作的多變性、協(xié)調(diào)性和廣泛的群眾性。

2.1集健身和健美于一體。健身健美操既注重外在美的提高，又注重內(nèi)在美的培養(yǎng)的一種人體運(yùn)動(dòng)方式。健身健美操能增強(qiáng)人的體質(zhì)，抗衰老，增強(qiáng)人體的肌纖維，使韌帶和肌腱等更富有延展性和彈性，改善骨骼結(jié)構(gòu)及關(guān)節(jié)的靈活性，提高運(yùn)動(dòng)的能力。

2.2鮮明的節(jié)奏感和韻律感。健身健美操的這項(xiàng)身體運(yùn)動(dòng)必須在音樂的環(huán)境鋪墊下進(jìn)行練習(xí)，因此音樂是健身健美操的精神支柱。健身健美操具有優(yōu)美旋律，有節(jié)奏美的動(dòng)作，花樣美的套路等特點(diǎn)。它不僅能使人外在的形態(tài)美得到改善，內(nèi)在的審美觀得以提高，而且也使人們追求美的天性得以很大的滿足。

2.3動(dòng)作的多變性和協(xié)調(diào)性。健身健美操整套動(dòng)作的多變性，不單單是表現(xiàn)在動(dòng)作的力度和動(dòng)作的節(jié)奏上，同時(shí)也表現(xiàn)在動(dòng)作的協(xié)調(diào)性上。健身健美操極少是單個(gè)關(guān)節(jié)的局部活動(dòng)，很多都是多個(gè)關(guān)節(jié)的同步協(xié)調(diào)運(yùn)動(dòng)，是整個(gè)身體至上而下整體運(yùn)動(dòng)的協(xié)調(diào)配合。

2.4廣泛的群眾性。隨著人類文明的不斷發(fā)展，人們的文化素質(zhì)也在無形中有所提高，家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化和雙休給人們提供了更多的空閑時(shí)間，人們?cè)诳臻e的時(shí)候不少人選擇參加到體育活動(dòng)中去，為自己的健康付諸行動(dòng)，都在尋找適合自己的一種鍛煉方式。因而其運(yùn)動(dòng)魅力吸引眾多關(guān)注健康，追求健美的人群，備受大家喜愛。廣泛性的群眾性這一特點(diǎn)也決定了健身健美操對(duì)全民健身計(jì)劃的實(shí)施具有絕對(duì)的促進(jìn)作用。

3.健身健美操的效能

3.1充實(shí)人們的業(yè)余活動(dòng)，推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)的開發(fā)利用。健身健美操是一項(xiàng)很好的全民健身運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目可以充分豐富群眾業(yè)余文化生活，也可以在大大小小的聚會(huì)中娛樂，并能從練習(xí)中得到愉悅的心情。豐富了我們平淡無味的日常生活。健身健美操練習(xí)鍛煉，可以提高練習(xí)者的姿態(tài)優(yōu)美，動(dòng)作力度，運(yùn)動(dòng)節(jié)奏，平衡和身體的協(xié)調(diào)性，促進(jìn)整個(gè)身心全面發(fā)展，提高生活質(zhì)量，推動(dòng)全民族身體素質(zhì)的提高，利于全民健身計(jì)劃工作的開展。

3.2增強(qiáng)體質(zhì)，改善人們學(xué)習(xí)和工作的效率。健身健美操運(yùn)動(dòng)，能提高人的免疫力和抵抗力。使練習(xí)者不僅能祛除疲勞，強(qiáng)身健體，還能精神充沛，改善學(xué)習(xí)和工作的效率。參與鍛煉以后，食欲好了，睡的香了，記憶力也提高。因?yàn)檫\(yùn)動(dòng)促進(jìn)排泄廢物使我們的皮膚光亮滑嫩有彈性，有更美的狀態(tài)去工作、學(xué)習(xí)。經(jīng)過鍛煉，我們身體有些地方可能會(huì)產(chǎn)生疼痛，隨后這些癥狀便會(huì)消失，身體素質(zhì)相繼得到提高。從古至今，快樂至上一直都是所有人理想的生活態(tài)度，而既能快樂又可以擁有健康是健身健美操的重要作用[2]。

3.3有助于提高人體姿態(tài)和形體。對(duì)于現(xiàn)在社會(huì)人們都在各方面追求完美，所以對(duì)于形體美也相當(dāng)注重。然而，現(xiàn)在人們都想自己擁有一個(gè)漂亮的形體和優(yōu)美的姿態(tài)。姿態(tài)是我們生活中平時(shí)的行為舉止表現(xiàn)出來的，可以因?yàn)楹筇斓沫h(huán)境受到影響，將其改變。

3.4利于提高練習(xí)者的審美觀和表現(xiàn)力。古今中外，美都是人們不變的追求，審美觀不是天生下來就有的，而是在后天在生活中經(jīng)驗(yàn)總結(jié)積累中慢慢形成的，因而它是可以受某些影響因素隨之改變的。在人們理解審美的過程中就可以無形的培養(yǎng)審美的意識(shí)和能力。

4.健身健美操在全民健身中的開發(fā)利用及存在的問題

4.1相關(guān)管理部門對(duì)其不夠重視。現(xiàn)在很多管理部門只對(duì)本職工作的要求高度重視，不關(guān)心職員的身心健康，覺得每個(gè)人都有自己的生活習(xí)慣和工作環(huán)境，覺得他們工作時(shí)間就是要完成自己分內(nèi)的工作。他們的健康都和整個(gè)部門沒有多大關(guān)系，這種思想認(rèn)識(shí)完全錯(cuò)誤。所以他們只注重自己交給職員的工作有沒有完成，這樣從心理上大家就會(huì)對(duì)工作不會(huì)積極熱情的去做好，只會(huì)逼他們?cè)斐蓱?yīng)付的工作態(tài)度。讓整個(gè)部門乃至企業(yè)或單位的發(fā)展都會(huì)直接受到不良影響。

4.2開展經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏，活動(dòng)場(chǎng)所和器材極其少。由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，國(guó)民生產(chǎn)總值也不高，造成對(duì)體育投資少，體育設(shè)施供應(yīng)嚴(yán)重缺乏的現(xiàn)象，如在很多山區(qū)的公共場(chǎng)所和健身器材都不足，甚至有的貧困的學(xué)校都沒有體育器材供孩子活動(dòng)鍛煉。國(guó)家開展所分的經(jīng)費(fèi)極度不足，也不能促進(jìn)各個(gè)地區(qū)的人們都積極鍛煉，讓全民健身計(jì)劃嚴(yán)重局限受阻。

4.3公民健身技能和知識(shí)比較缺乏，健身認(rèn)識(shí)也不足。現(xiàn)在全民健身計(jì)劃的實(shí)施不具體，全面。公民大多都沒有健身技能和知識(shí)，都是在盲目的運(yùn)動(dòng)。對(duì)健身健美的認(rèn)識(shí)不夠，只是為了滿足自己一味追求的健康快樂的需求。不專業(yè)的練習(xí)往往會(huì)對(duì)身體健康起到反作用?？隙ㄟ_(dá)不到全民健身計(jì)劃的最終目的。

5.分析研究開發(fā)健身健美操的應(yīng)對(duì)措施

5.1各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視。全民健身是相當(dāng)大的社會(huì)性工程，需要社會(huì)各界的大力支持與投資。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予的關(guān)心與支持起著絕對(duì)積極的推動(dòng)作用。有些部門的領(lǐng)導(dǎo)還是相當(dāng)?shù)闹匾?。在全民健身下健身健美操處于相?duì)重要位置。近年來國(guó)家也很重視健身健美操的發(fā)展，組織專業(yè)人員去學(xué)習(xí)培訓(xùn)。并規(guī)定在各個(gè)學(xué)校進(jìn)行考核，以此促進(jìn)健身健美操的普及與推廣[3]。促使健身健美操運(yùn)動(dòng)的開發(fā)利用和推廣。

5.2增加體育投資、加快設(shè)施建設(shè)。全民健身的發(fā)展，重在建設(shè)。要營(yíng)造一個(gè)有利于參與體育鍛煉的公共環(huán)境和條件，必須增加必要的資金投入，從而加快我國(guó)體育設(shè)施落后現(xiàn)狀的改變，盡量滿足各地人民最基本設(shè)施需求，保證全民健身計(jì)劃的廣泛實(shí)施。

5.3加強(qiáng)體育社會(huì)指導(dǎo)人員的培養(yǎng)。健身健美操的健身方法看起來簡(jiǎn)單易會(huì)，可以自己學(xué)習(xí)，不需要尋求指導(dǎo)，但在量的大小安排上，在動(dòng)作的準(zhǔn)確性上必須要進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)。沒有科學(xué)指導(dǎo)則會(huì)使該運(yùn)動(dòng)處于無計(jì)劃的沒有遵循人體本身需求的鍛煉狀態(tài)，影響運(yùn)動(dòng)效果。健身健美操良好的開展和推廣狀況直接受社會(huì)指導(dǎo)員的影響[4]。因此社會(huì)指導(dǎo)員首先應(yīng)提高自己的專業(yè)水平，要注重及時(shí)更新自身的知識(shí)，不斷努力學(xué)習(xí)，了解掌握新領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)態(tài)及成果。以最準(zhǔn)確的知識(shí)指導(dǎo)人們進(jìn)行運(yùn)動(dòng)鍛煉。只有這樣，才能成為一名與時(shí)俱進(jìn)的健身社會(huì)指導(dǎo)員。（作者單位：咸陽師范學(xué)院體育學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1] 曲毅.體育場(chǎng)地設(shè)施與大眾體育的發(fā)展[J].成都體育學(xué)院學(xué)報(bào)，1997（1）：96～96.

[2] 陳西玲，于長(zhǎng)菊.健美操[M].西安：西北大學(xué)出版社，1994：25～31.

篇9

關(guān)鍵詞：城市社區(qū) 健身項(xiàng)目 開發(fā)

中圖分類號(hào)：F291 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2016）07（a）-0117-02

全民健身計(jì)劃提升為國(guó)家的重要發(fā)展戰(zhàn)略，使得社區(qū)體育健身的發(fā)展迎來了新的契機(jī)。然而黑龍江省作為一個(gè)以老工業(yè)、農(nóng)業(yè)為經(jīng)濟(jì)支柱的北方省份，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，城市社區(qū)居民體育健身活動(dòng)不但受到場(chǎng)地、設(shè)施等因素制約，還受到地域、季節(jié)、健身項(xiàng)目的制約，在一定程度上影響了黑龍江省城市社區(qū)居民健身的發(fā)展。因此，為了滿足滿足不同年齡、性別和不同運(yùn)動(dòng)水平及不同季節(jié)體育人群的城市社區(qū)居民體育健身的需求，必須根據(jù)黑龍江省城市社區(qū)場(chǎng)地、設(shè)施實(shí)際情況，開發(fā)出適合北方城市社區(qū)居民的體育健身項(xiàng)目。所以，體育相關(guān)部門要以終身體育和快樂體育作為指導(dǎo)思想，依托競(jìng)技體育項(xiàng)目健身屬性和新興體育項(xiàng)目的遷移，結(jié)合黑龍江地域、民俗體育項(xiàng)目進(jìn)行黑龍江省城市社區(qū)體育健身項(xiàng)目的開發(fā)，為城市居民提供更多的健身機(jī)會(huì)，滿足人們的健身需求。

1 社區(qū)健身運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目開發(fā)的動(dòng)因

1.1 城市社區(qū)文化發(fā)展需要

社區(qū)體育健身的開展是全民健身發(fā)展的主導(dǎo)方式，一種新興的社會(huì)文化形態(tài)。通過體育健身運(yùn)動(dòng)為健身者帶來機(jī)能優(yōu)化的同時(shí)，也給健身者帶來切身的快樂，在良好的健身娛樂氛圍中可促進(jìn)鄰里和居民間的交流、溝通，促使社區(qū)成員共同的文化價(jià)值趨同性與社區(qū)認(rèn)同感，為我國(guó)城市社區(qū)的精神文明建設(shè)和健康向上的文化休閑活動(dòng)增添了新的內(nèi)容。社區(qū)體育健身發(fā)展的動(dòng)因，不僅需要社區(qū)居民個(gè)人內(nèi)在發(fā)展的積極性，還要有外在條件。社區(qū)體育健身項(xiàng)目的開發(fā)被作為社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，不僅豐富了社區(qū)居民的文化生活，也為社區(qū)居民搭建了健身平臺(tái)。

1.2 推進(jìn)全民健身發(fā)展的客觀要求

社區(qū)體育是全民健身計(jì)劃實(shí)施的主要載體，是開展全民健身計(jì)劃的主要基地。通過社區(qū)體育健身項(xiàng)目的開發(fā)，對(duì)進(jìn)一步科學(xué)、合理利用城市社區(qū)的體育活動(dòng)場(chǎng)地，滿足社區(qū)居民的體育需求，吸引不同年齡、性別和不同運(yùn)動(dòng)水平的社區(qū)居民參加體育健身，順利開展全民健身運(yùn)動(dòng)起到了積極的作用。因此城市，社區(qū)體育健身項(xiàng)目的開發(fā)，搭建了城市社區(qū)體育開展的平臺(tái)，為社區(qū)居民健身提供便利的體育公共服務(wù)行為，同時(shí)，也增進(jìn)了社區(qū)居民一種健康、文明、科學(xué)的積極生活方式，落實(shí)了全民健身計(jì)劃的具體工作和內(nèi)容，對(duì)構(gòu)建具有中國(guó)特色的城市社區(qū)健身工程，促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)的有序發(fā)展，也將起到有力的推動(dòng)作用。

2 社區(qū)健身運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目開發(fā)設(shè)計(jì)的原則

創(chuàng)編、設(shè)計(jì)社區(qū)健身運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)以社區(qū)健身運(yùn)動(dòng)的基本活動(dòng)形式為根本，社區(qū)體育健身項(xiàng)目的開發(fā)不是隨意而為，需要一定的原則來規(guī)范。基于社區(qū)體育項(xiàng)目的基本特點(diǎn)和多樣的類型，以健身為目的，以娛樂為依托，集健身和娛樂為一體。

2.1 從實(shí)際出發(fā)原則

不同體育基礎(chǔ)、不同年齡、不同性別、不同職業(yè)的社區(qū)居民，從事健身運(yùn)動(dòng)也有不同的要求。社區(qū)體育健身是健身娛樂休閑的重要形式，人們?cè)谧栽竻⒓痈鞣N體育健身娛樂活動(dòng)時(shí)，也不追求高水平的表現(xiàn)，只是使他們的身心在休閑時(shí)間得到放松和享受。因此，在社區(qū)體育健身項(xiàng)目開發(fā)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，使社區(qū)體育健身項(xiàng)目的開發(fā)與社區(qū)居民的實(shí)際相適應(yīng)，要根據(jù)體育健身參與者的年齡特點(diǎn)、當(dāng)?shù)貧夂?、工作性質(zhì)、愛好、物質(zhì)條件等因素，綜合考慮、科學(xué)設(shè)計(jì)。

2.2 普及性原則

社區(qū)體育健身項(xiàng)目的開發(fā)設(shè)計(jì)要使參加者在體育健身過程中，必須經(jīng)過一定的智力和體力上的努力才能完成任務(wù)，健身參加者為完成健身過程、比賽要克服的最適宜的負(fù)荷強(qiáng)度，包括精神和身體兩個(gè)方面的負(fù)荷。難度過高，參與者無法進(jìn)行，難度過低，則降低了參加者的挑戰(zhàn)欲望。因此，該項(xiàng)目的開發(fā)設(shè)計(jì)必須根據(jù)參與者的能力，滿足參與者的興趣、特點(diǎn)、愛好等，讓居民能各取所需。這是社區(qū)體育健身項(xiàng)目的開發(fā)設(shè)計(jì)、推廣、應(yīng)用和普及的基本條件。在具體推廣、應(yīng)用過程中，可以看到許多項(xiàng)目是合理的，科學(xué)的，但由于難度高，風(fēng)險(xiǎn)高，大部分居民往往不參加，使項(xiàng)目失去了活力，不利于全民健身的普及和發(fā)展。

2.3 健身屬性原則

社區(qū)體育項(xiàng)目不同于競(jìng)技體育項(xiàng)目，它是以增強(qiáng)居民身心健康為主要目的，適當(dāng)?shù)倪\(yùn)動(dòng)負(fù)荷是社區(qū)健身運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的基本特征，因而開發(fā)體育項(xiàng)目必備的健身屬性更顯得重要。社區(qū)健身體育項(xiàng)目一個(gè)突出的特點(diǎn)是娛樂性，運(yùn)動(dòng)負(fù)荷太大，不利于激發(fā)參與者的積極性，運(yùn)動(dòng)量過小，達(dá)不到健身目的。雖然社區(qū)健身運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的趣味性、娛樂性占很大的比重，但適宜的運(yùn)動(dòng)負(fù)荷強(qiáng)度也是必不可少的，否則就失去了強(qiáng)身健體的效果。負(fù)荷量過小，人體體會(huì)不到應(yīng)有的刺激，難以在參與中體驗(yàn)到全力以赴的感覺；負(fù)荷量過大，則會(huì)造成過度疲勞，容易發(fā)生運(yùn)動(dòng)損傷。因此，在健身項(xiàng)目開發(fā)設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)者一定要親自體驗(yàn)、反復(fù)試驗(yàn)，掌握第一手資料，對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目不斷充實(shí)和完善，并在此基礎(chǔ)上大膽吸收其他體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，達(dá)到娛樂、健身效果。

2.4 區(qū)域性原則

不同地域的地理環(huán)境對(duì)人類的體育文化活動(dòng)有著不同的影響，同一區(qū)域的人類自覺不自覺選擇了相同的生活方式。不同區(qū)域的氣候條件、社會(huì)結(jié)構(gòu)、生活習(xí)慣、地域文化、生產(chǎn)力發(fā)展水平及體育事業(yè)發(fā)展側(cè)重方向等方面都存在一定的差異，不同程度地影響著體育文化的發(fā)展。

因地制宜、突出特色、發(fā)展各地優(yōu)勢(shì)的全面促進(jìn)社區(qū)體育發(fā)展的保證。黑龍江省哈爾濱、齊齊哈爾等城市具有多元的文化交融背景和自身的地域特色，城市社區(qū)體育也有著獨(dú)特的文化特色。作為我國(guó)重要老工業(yè)地區(qū)黑龍江省，在開發(fā)城市社區(qū)體育健身項(xiàng)目時(shí)，在繼承傳統(tǒng)社區(qū)體育文化基礎(chǔ)上，要依托冰雪體育文化豐富當(dāng)下社區(qū)體育文化內(nèi)涵，繁榮社區(qū)體育內(nèi)容。

3 社區(qū)健身運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目開發(fā)設(shè)計(jì)的程序

社區(qū)體育健身項(xiàng)目的開發(fā)、創(chuàng)編是社區(qū)體育改革的內(nèi)容之一，是推動(dòng)全民健身在群眾中更加廣泛開展的有效途徑。將民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目、競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目科學(xué)地拓展成廣大群眾喜聞樂見的社區(qū)健身運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目是全民健身的客觀需要，也是社區(qū)體育改革的難點(diǎn)。社區(qū)健身運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)的程序如下：（1）先對(duì)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行構(gòu)思，然后創(chuàng)編，最后定出名稱。（2）項(xiàng)目的動(dòng)作規(guī)格、姿勢(shì)、運(yùn)動(dòng)的路線和方向必須用術(shù)語敘述來創(chuàng)編，必要時(shí)，可以繪簡(jiǎn)圖加以說明動(dòng)作要求、場(chǎng)地的形狀、器材的設(shè)置。（3）制定規(guī)則、要求和獎(jiǎng)懲辦法。（4）進(jìn)行實(shí)驗(yàn)和修改。（5）定稿并推廣。

4 結(jié)語

發(fā)展城市社區(qū)體育，滿足居民體育健身需求，提高市民精神文明素養(yǎng)的有效方式，是舉辦公益性、區(qū)域性、自主性的社會(huì)活動(dòng)。社區(qū)體育健身項(xiàng)目不同于競(jìng)技體育項(xiàng)目，突出的特點(diǎn)是休閑、娛樂和樂趣，是以增進(jìn)參與者身心健康為主要目的的。因此，在開發(fā)黑龍江省城市社區(qū)體育健身項(xiàng)目過程中，要遵循一般體育健身原理和方法，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)體育觀念，以娛樂為依托，集健身和娛樂為一體。同時(shí)，根據(jù)《全民健身計(jì)劃綱要》和《全民健身?xiàng)l例》的精神，加強(qiáng)理論層面和方法設(shè)計(jì)上的研究，突出黑龍江省的地域特色，打造冰雪體育人文氣息，用一種動(dòng)態(tài)的變化去滿足不同人群的動(dòng)態(tài)健身需求，有效地推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)的全面開展。

參考文獻(xiàn)

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篇10

關(guān)鍵詞：黑龍江??；公共體育服務(wù)體系；建設(shè)背景；設(shè)想

中圖分類號(hào)：G80-05文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1008-2808(2012)02-0038-04

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，體育事業(yè)作為政府公共服務(wù)建設(shè)的重要組成部分，也得到了前所未有的大發(fā)展?？偫碓?010年的《政府工作報(bào)告》中指出“大力發(fā)展公共體育事業(yè)，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高人民的身體素質(zhì)[1]?！扼w育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中指出：“十二五”期間，廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的體育需求和社會(huì)體育資源相對(duì)不足之間的矛盾，仍然是我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展中的主要矛盾[2]?！笆濉睍r(shí)期是提高政府公共體育服務(wù)職能，推進(jìn)政府公共服務(wù)創(chuàng)新，完善公共服務(wù)體系的重要時(shí)期。近年來，黑龍江省正加大力度構(gòu)建公關(guān)體育服務(wù)體系，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《全民健身計(jì)劃》，以構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系為核心，以建設(shè)公共體育服務(wù)體系為重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，把群眾體育工作作為民生工程，著力開展各項(xiàng)全民健身活動(dòng)，宣傳科學(xué)健康的生活理念，公共體育環(huán)境也得到了進(jìn)一步改善，人民群眾日益增長(zhǎng)的體育健身需求不斷滿足，必將全面推進(jìn)“十二五”時(shí)期黑龍江省全民健身事業(yè)的快速發(fā)展。

1公共體育服務(wù)體系

目前，我國(guó)對(duì)公共體育服務(wù)體系的概念尚沒有統(tǒng)一的定義，它屬于公共服務(wù)的下位概念。公共服務(wù)的概念形成于政府職能變革運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐與理論探索，屬于公共行政學(xué)范疇。其中公共體育服務(wù)是政府公共服務(wù)的重要內(nèi)容，主要是指公共組織為滿足公眾的公共體育需求而提供的各種體育服務(wù)和活動(dòng)的總稱，包括公共體育設(shè)施服務(wù)等公共體育服務(wù)有形產(chǎn)品和體育教育服務(wù)等公共體育服務(wù)無形產(chǎn)品。公共體育服務(wù)體系，綜合學(xué)者觀點(diǎn)，普遍認(rèn)為是以政府作為供給主體，向社會(huì)公眾提供各種體育物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，優(yōu)化體育資源，創(chuàng)建良好的體育健身環(huán)境和條件的制度和系統(tǒng)，主要包括公共體育設(shè)施服務(wù)、公共體育指導(dǎo)服務(wù)、公共體育信息服務(wù)等。這也就決定了公共體育服務(wù)具有濃厚的公共特色，也就意味著公共體育服務(wù)本質(zhì)上屬于公共產(chǎn)品，是為滿足社會(huì)公共體育需求，由政府部門提供的供所有人共同消費(fèi)的產(chǎn)品或服務(wù)，具有公共產(chǎn)品的基本特征，即非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性。非競(jìng)爭(zhēng)性是指消費(fèi)者對(duì)同一產(chǎn)品的消費(fèi)不影響其他消費(fèi)者；非排他性是指消費(fèi)者對(duì)同一產(chǎn)品的消費(fèi)不排除其他消費(fèi)者。公共體育服務(wù)由其性質(zhì)上決定供給主體是政府部門，提供公共體育服務(wù)是政府的責(zé)任，也是政府的義務(wù)，更是政府公共服務(wù)體系的重要組成部分。其中公共體育服務(wù)的主體是指各類以政府為主的公共組織，受益對(duì)象則是全體社會(huì)公眾，其基本內(nèi)容是為社會(huì)公眾提供基礎(chǔ)的、普惠的、便利的、有效的公共體育服務(wù)，具有共享性、公平性和非盈利性的特征。

2黑龍江省公共體育服務(wù)體系的價(jià)值

完善的公共體育服務(wù)體系，有利于構(gòu)建和諧社會(huì)，是推進(jìn)黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要方面；完善的公共體育服務(wù)體系，有利于改善居民的健身環(huán)境，豐富居民的業(yè)余文化生活，能夠?yàn)榉e極參與體育活動(dòng)的居民提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和服務(wù)；完善的公共體育服務(wù)體系，能有效地解決人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的體育健身需求，在提高居民的生活水平和全面落實(shí)《全民健身計(jì)劃》等方面起著重要的作用。因此，大力發(fā)展公共體育服務(wù)，強(qiáng)化政府公共體育服務(wù)職能，切實(shí)發(fā)揮政府在公共體育服務(wù)供給中的重要作用，不僅是全面履行公共體育服務(wù)職責(zé)，不斷建設(shè)和完善公共體育服務(wù)體系，提高公共體育服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)公共體育服務(wù)供給績(jī)效最大化的需要，更是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

3黑龍江省公共體育服務(wù)體系建設(shè)背景

運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、訪談法和統(tǒng)計(jì)分析法對(duì)黑龍江省公共體育服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了研究。通過研究表明，黑龍江省公共體育服務(wù)體系主要是以公共體育設(shè)施為依托，全面貫徹落實(shí)《全民健身計(jì)劃》，由各級(jí)政府部門向全體社會(huì)成員提供公共體育產(chǎn)品和公共體育活動(dòng)的整個(gè)體系。

為進(jìn)一步發(fā)展全民健身事業(yè)，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，國(guó)務(wù)院印發(fā)《全民健身計(jì)劃（2011-2015年）》中指出，在未來的5年時(shí)間內(nèi)，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)比較健全的全民健身公共服務(wù)體系，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的公共體育服務(wù)需求。黑龍江省政府為貫徹落實(shí)《全民健身計(jì)劃》，強(qiáng)調(diào)積極構(gòu)建和完善公共體育服務(wù)體系，強(qiáng)化各級(jí)政府提供基本體育公共服務(wù)的職能，積極為全社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的體育物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)體育事業(yè)大發(fā)展大繁榮，健身事業(yè)也步入了新的發(fā)展階段。黑龍江省依托自然資源優(yōu)勢(shì)先后開展了亞布力滑雪旅游度假區(qū)、中國(guó)黑龍江雪山穿越公開賽、全國(guó)露營(yíng)大會(huì)黑龍江站、中國(guó)伊春國(guó)際自然水域漂流大賽等全民健身活動(dòng)。2011年黑龍江省舉辦了國(guó)內(nèi)首次由省政府主辦，采取省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)方式開展的國(guó)內(nèi)首屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，取得了圓滿成功。充分展現(xiàn)了政府部門在構(gòu)建公共體育服務(wù)體系中的主導(dǎo)作用，展示了黑龍江省落實(shí)推行《全民健身計(jì)劃》，開展全民健身活動(dòng)的豐碩成果。

按照國(guó)務(wù)院在《全民健身計(jì)劃2011－2015》中提出的“三納入”的要求，是指把全民健身事業(yè)，特別是公共體育設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，把全民健身經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，把全民健身工作納入當(dāng)?shù)亍墩ぷ鲌?bào)告》[3]。黑龍江省將全民健身事業(yè)納入省政府工作報(bào)告、黑龍江省“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和省級(jí)財(cái)政預(yù)算。2011年黑龍江省繼續(xù)加大公共體育設(shè)施的建設(shè)力度，省內(nèi)各級(jí)體育行政部門共投入4000萬元，全省共建設(shè)各類全民健身工程2030個(gè)[4]。全民健身組織體系得到進(jìn)一步建設(shè)，各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)力度得到加強(qiáng)。今后還將加大政府支持力度，加快推進(jìn)全民健身工程，增加體育公共產(chǎn)品投入，建立健全公共服務(wù)體系。

盡管“十一五”期間黑龍江省公共體育服務(wù)體系建設(shè)取得了一些顯著的成就，但與人們不斷日益增長(zhǎng)的體育服務(wù)需求相比，政府的公共體育服務(wù)提供仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在“十二五”期間，要緊緊圍繞《體育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》確立的目標(biāo)為指導(dǎo)，積極發(fā)展公共體育服務(wù)。目前,黑龍江省公共體育服務(wù)體系建設(shè)還存在一些亟待解決的突出問題。第一，公共體育服務(wù)供給機(jī)制不健全；第二，公共體育健身設(shè)施還不能全面滿足群眾對(duì)健身場(chǎng)地的需求；第三，全民健身志愿服務(wù)體系還需要進(jìn)一步完善；第四，積極構(gòu)建公共體育信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等問題。

4黑龍江省公共體育服務(wù)體系建設(shè)的幾點(diǎn)設(shè)想

4.1加快公共體育服務(wù)供給機(jī)制的建立

加強(qiáng)制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府職能，開拓創(chuàng)新。構(gòu)建以政府為主，多方參與、層次多樣的公共體育服務(wù)體系。發(fā)揮黑龍江省特色優(yōu)勢(shì)，積極打造健身品牌項(xiàng)目和精品工程，提高自然運(yùn)動(dòng)資源的開發(fā)和效率。繼續(xù)創(chuàng)辦具有地方特色的全民健身賽事活動(dòng)，發(fā)掘整理傳統(tǒng)體育形式，豐富全民健身內(nèi)容，開展健康有益的體育活動(dòng)項(xiàng)目，定期召開運(yùn)動(dòng)會(huì)并形成制度，確保體育活動(dòng)持續(xù)開展，廣泛吸引廣大群眾參與體育、愛好體育，逐步構(gòu)建形成具有地方特色的政府引導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、設(shè)施齊備、全民共享的公共體育服務(wù)體系。強(qiáng)調(diào)服務(wù)和顧客至上的理念，視政府的服務(wù)對(duì)象為“顧客”，以“顧客至上”為工作原則，強(qiáng)調(diào)公共產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)該讓“顧客滿意[5]”。加快推進(jìn)公共體育服務(wù)供給的法制化、制度化，在全省范圍繼續(xù)督促“三納入”向縣（市、區(qū)）延伸，逐步推進(jìn)公共體育服務(wù)均等化。建立健全公共體育服務(wù)供給機(jī)制，加大財(cái)政支持力度，提高體育資源整體配置效率，滿足全體社會(huì)成員的公共體育需求，充分體現(xiàn)公共體育服務(wù)普惠性、公平性和動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)，發(fā)揮公共體育服務(wù)職能，不斷提升政府管理績(jī)效。

4.2加快建設(shè)體育健身設(shè)施

加大健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)規(guī)模和投入力度，全力推進(jìn)體育健身項(xiàng)目建設(shè)，積極打造精品惠民體育設(shè)施，提高公共體育產(chǎn)品和公共體育服務(wù)質(zhì)量。公共體育設(shè)施的建設(shè)要結(jié)合健身群體的特點(diǎn)和需求，要成立專門的部門進(jìn)行場(chǎng)地設(shè)施的后續(xù)管理，由專業(yè)人員定期檢查和維護(hù)，以確保體育設(shè)施使用的安全性和長(zhǎng)效性。只有這樣，才能營(yíng)造良好的全民健身環(huán)境，配合全民健身活動(dòng)的深入開展，實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)。另外，還要充分利用和整合區(qū)域體育資源，積極推進(jìn)體育場(chǎng)館開放，有計(jì)劃、有組織、有步驟地將公共體育場(chǎng)館全部開放，改善人民群眾的健身環(huán)境，使單純的體育鍛煉轉(zhuǎn)化為一種享受，享受科學(xué)健身活動(dòng)帶來的健康和快樂，創(chuàng)建豐富多彩的全民健身活動(dòng)。進(jìn)一步拓寬公共體育服務(wù)的供給渠道，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入到公共體育產(chǎn)品和服務(wù)上，積極參與建設(shè)體育健身場(chǎng)地設(shè)施，并著力解決體育基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的地方，以滿足人民群眾的健身需求。

4.3加快建立全民健身志愿服務(wù)體系

建立健全全民健身志愿服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)全民健身的科學(xué)指導(dǎo)，增強(qiáng)人民群眾健身意識(shí)，不斷改善全民健身環(huán)境，養(yǎng)成科學(xué)健康的健身理念。充分發(fā)揮高校體育教師資源，加入社會(huì)體育指導(dǎo)員行列，逐步提高社會(huì)體育指導(dǎo)員的綜合能力和水平?？梢杂烧块T定期舉辦健身培訓(xùn)班，聘請(qǐng)資深體育社會(huì)指導(dǎo)員現(xiàn)場(chǎng)講解或解答，組織全民健身宣講團(tuán)，深入群眾普及科學(xué)健身方法，掌握體育健身知識(shí)和技能，近距離使人民群眾感受體育活動(dòng)的科學(xué)性、趣味性，推進(jìn)全民健身。進(jìn)一步加大社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)力度，擴(kuò)大社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，成立公共體育服務(wù)志愿者協(xié)會(huì)，吸引不同行業(yè)、不同職業(yè)的群眾成為社會(huì)體育指導(dǎo)員，這樣可以更貼近和了解群眾體育活動(dòng)參與的想法和實(shí)際需求，更合理地去規(guī)劃和實(shí)施群眾健身活動(dòng)，組織開展形式多樣的體育健身活動(dòng)，分享體育發(fā)展成果，以滿足人民群眾更加多樣化、個(gè)性化的健身需求，為人民群眾送去正確的健身知識(shí)，逐步提高人們的身體素質(zhì)和健康水平。

4.4加快建立完整的政府公共體育服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)

加快政府公共體育服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化的制定與實(shí)施，深入推進(jìn)公共體育服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，正確衡量和評(píng)價(jià)公共體育服務(wù)成效。建立一整套科學(xué)合理協(xié)調(diào)高效的公共體育服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)能夠有效地、及時(shí)的、客觀的、公正的評(píng)價(jià)公共體育服務(wù)體系建設(shè)的基本狀況，能夠有效地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提供有力的支持和保障，實(shí)現(xiàn)政府公共體育服務(wù)資源的優(yōu)化和配置，樹立公共體育服務(wù)為民的思想，推動(dòng)服務(wù)型政府的建設(shè)，促進(jìn)政府公共體育服務(wù)均等化。建立健全由政府部門和人民群眾共同參與的公共體育服務(wù)的監(jiān)督機(jī)制，以達(dá)到公共體育服務(wù)供給效率最大化的目標(biāo)。制定公共體育服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)的目的主要是為了更合理地、更高效地組織、利用和發(fā)展生產(chǎn)力，正確處理公共體育物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)，充分行使政府公共行政管理職能，完善政府公共行政的監(jiān)督機(jī)制，提高政府公共行政價(jià)值，正確評(píng)價(jià)政府公共體育服務(wù)取得的成績(jī)和效益。為今后構(gòu)建更科學(xué)全面的政府公共體育服務(wù)體系奠定基礎(chǔ)，為建設(shè)和諧龍江發(fā)揮重要的作用。

4.5加快建設(shè)公共體育信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

公共體育信息化服務(wù)是促進(jìn)市民參與健身和創(chuàng)造體育環(huán)境的重要方式，努力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、網(wǎng)絡(luò)健全的公共數(shù)字體育服務(wù)體系[6]。信息化公共體育服務(wù)是公共體育服務(wù)發(fā)展的必然趨勢(shì)，在政府公共體育服務(wù)供給中起著重要的作用。公共體育信息化服務(wù)主要以高效快速的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為基礎(chǔ)，將公共體育服務(wù)的所有環(huán)節(jié)采用信息手段進(jìn)行整合，共享體育信息資源，提供切實(shí)可行的體育信息服務(wù)方式，如信息檢索、信息、信息咨詢、健身指導(dǎo)等全方位計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)，為人民群眾提供準(zhǔn)確高效的公共體育信息，切實(shí)滿足對(duì)體育健身的需求。

5結(jié)語

“十二五”時(shí)期是加快推進(jìn)黑龍江省公共體育服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。為進(jìn)一步完善黑龍江省公共體育服務(wù)體系，推動(dòng)實(shí)施全民健身工程，提出加快建立和完善公共體育服務(wù)體系，加大健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)規(guī)模和投入力度，建立健全全民健身志愿服務(wù)體系，加快政府公共體育服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化的制定與實(shí)施，以及加快建設(shè)公共體育信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等措施，這樣才會(huì)構(gòu)建出科學(xué)、系統(tǒng)、完整、全面的政府公共體育服務(wù)體系，為滿足人民群眾的健身需求提供有力的保障。

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