導(dǎo)語：如何才能寫好一篇雙減政策的研究現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

極目新聞?dòng)浾邔ぴL了眾多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的老師，他們有的已找到新工作，并且開始適應(yīng)新的崗位，開啟新的職場(chǎng)之路。也有部分人選擇留守教育培訓(xùn)行業(yè)，但其中不少人的職業(yè)方向發(fā)生了變化。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)高管 到民辦校當(dāng)校長(zhǎng)

早上5時(shí)多起床，6時(shí)30分出門，8時(shí)前到校……今年9月1日開學(xué)以來，李曉（化名）迎來了新的工作節(jié)奏。

“剛開始真的有點(diǎn)不適應(yīng)，畢竟我以前都是早上8時(shí)30分出門，9時(shí)前能到公司。”曾是武漢一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)國際游學(xué)總監(jiān)兼市場(chǎng)部總監(jiān)助理、現(xiàn)為武漢某寄宿制民辦學(xué)校副校長(zhǎng)的李曉說，現(xiàn)在，她每周住校兩三天，其它日子得花近3個(gè)小時(shí)在通勤上，單程得跑80公里。

李曉之前在武漢一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作了9年，那時(shí)，她便常接到民辦學(xué)校希望她加盟的邀請(qǐng)，但她從未想過離開教培行業(yè)，直到今年7月24日“雙減”政策正式。7月25日，李曉離職，7月26日，她便入職了這家跟她接觸了近一年、品牌和規(guī)模都不錯(cuò)、對(duì)她又很有誠意的民辦學(xué)校。

目前，作為副校長(zhǎng)，李曉負(fù)責(zé)招生、人事、對(duì)外合作及發(fā)展規(guī)劃，收入與從前差不多。“教培機(jī)構(gòu)和學(xué)校畢竟是不同的平臺(tái)，我在心態(tài)上需要做很多調(diào)整。與教培機(jī)構(gòu)相比，學(xué)校的瑣事會(huì)多一些，尤其是在寄宿制學(xué)校，我需要花更長(zhǎng)時(shí)間呆在校內(nèi)，沒之前自由，我需要調(diào)整工作的節(jié)奏和時(shí)間。”李曉說，不過學(xué)校安排給她的工作和她之前的工作重合度較高，所以上手很順利，要說最大的困難，就是新單位離家遠(yuǎn)，她基本沒時(shí)間照顧小孩，只能請(qǐng)老人來幫忙。

李曉說，她曾考慮過自己創(chuàng)業(yè)做研學(xué)旅行，但畢竟曾在教培行業(yè)太久，改行需要從頭開始，便擱置了這個(gè)念頭。

不少人先“代課” 再參加教師招考

記者從武漢市一所初中了解到，今年8月底招聘的校聘教師中，有3人有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作經(jīng)驗(yàn)。

2015年從武漢工程大學(xué)畢業(yè)的陳老師，此前一直在光谷一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)當(dāng)數(shù)學(xué)老師，最高峰時(shí)教100多名學(xué)生。教學(xué)業(yè)績(jī)不錯(cuò)的他，被一些家長(zhǎng)挽留做“一對(duì)一”老師，但他擔(dān)心“雙減”政策會(huì)越來越嚴(yán)格，堅(jiān)持參加了公辦學(xué)校的校聘教師招聘。目前，他帶七年級(jí)的兩個(gè)班的數(shù)學(xué)。

“參加我們今年校聘教師招聘的原機(jī)構(gòu)老師很多，留下的都是非常優(yōu)秀的，他們的教學(xué)水平尤其突出，課上得曉暢、明白。育人方面，他們以前在機(jī)構(gòu)接觸得少，我們會(huì)重點(diǎn)引導(dǎo)。學(xué)校很希望這些優(yōu)秀教師能留下來。”該校校長(zhǎng)說。

記者從武漢多所中小學(xué)了解到，受疫情影響，今年大量學(xué)校將招聘校聘教師的時(shí)間從此前的7月延后到了8月中下旬，因此到公辦學(xué)校應(yīng)聘做校聘教師的原教培機(jī)構(gòu)老師猛增，其中不乏名校高學(xué)歷的，公辦學(xué)校也進(jìn)行了精挑細(xì)選。多位校長(zhǎng)說，他們當(dāng)然希望能留下優(yōu)秀教師，但現(xiàn)實(shí)問題是，按照現(xiàn)在的教師招聘政策，部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師很難考進(jìn)來，一些人可能因此流失。

記者查詢發(fā)現(xiàn)，即以東湖高新區(qū)2021年面向社會(huì)公開招聘優(yōu)秀教師的條件為例，應(yīng)聘應(yīng)（往）屆畢業(yè)生崗位的，應(yīng)為20、2020屆、2021屆全國普通高等院校全日制本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生；應(yīng)聘在職優(yōu)秀教師崗位的，需要具備現(xiàn)任中小學(xué)（幼兒園）教師且具備5年或8年及以上一線教學(xué)工作經(jīng)歷，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作經(jīng)歷和畢業(yè)前實(shí)習(xí)任教經(jīng)歷不計(jì)算為符合條件工作經(jīng)歷。

25歲的小楊目前在一所公辦初中做校聘教師，教九年級(jí)數(shù)學(xué)。2018年大學(xué)畢業(yè)的她今年參加了幾次校聘教師招聘，試講表現(xiàn)都很好。她說，她已經(jīng)享受不到應(yīng)屆生就業(yè)政策，若參加教師社招，需要攢3-5年校聘教師經(jīng)驗(yàn)，到時(shí)她已經(jīng)快30歲了，除了要拿好幾年的較低收入，未來發(fā)展也會(huì)受限，還面臨結(jié)婚生子的問題。“我們了解過，哪怕是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)，校聘教師一年也只能拿到四五萬元。”小楊說，隨著雙減政策出臺(tái)，公辦學(xué)校確實(shí)需要有更多教師，她希望能有相關(guān)政策幫助教培機(jī)構(gòu)教師轉(zhuǎn)型，給大家同等參與考試競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。

也有人不工作 專心考研考公

為了突破“應(yīng)聘社招教師需要幾年工作年限”這道坎，一些原培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老師選擇考研教育相關(guān)專業(yè)，希望將來以應(yīng)屆生身份重新進(jìn)入教育行業(yè)。

武漢人小李就是這樣。她大學(xué)學(xué)的是播音主持專業(yè)，畢業(yè)后應(yīng)聘到光谷金融港的某線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作，做小學(xué)語文輔導(dǎo)老師。兩年來，她除了參與公司的線上直播課程，和自己班上的小學(xué)生進(jìn)行互動(dòng)，負(fù)責(zé)課后作業(yè)的批改、線上習(xí)題的講解，在學(xué)員班級(jí)群內(nèi)做好答疑和維護(hù)工作，還會(huì)追蹤學(xué)員課程報(bào)名情況，解決學(xué)員和家長(zhǎng)的問題。9月13日辭職后，她決心要考一所省屬高校的教育學(xué)專業(yè)研究生，打算畢業(yè)后繼續(xù)從事教育有關(guān)的工作。

“我還是很喜歡自己從前的工作的。公司里年輕人多，工作環(huán)境輕松，氛圍比較好。我也喜歡當(dāng)老師，教孩子們知識(shí)會(huì)很有成就感。如果不是因?yàn)樾袠I(yè)發(fā)生變化，我愿意繼續(xù)干下去。”小李說，7月“雙減”政策出臺(tái)后，陸續(xù)有許多同事辭職了，她一直觀望到9月開學(xué)后才下決心辭職考研。

“之前，我一個(gè)月1.3萬元拿過，六七千也拿過，工作兩年攢了兩三萬元?，F(xiàn)在宅家考研，更花不了什么錢。為了更好地備考，我搬到了外婆家，除了環(huán)境安靜，生活也很養(yǎng)生。”小李說，家里人都很支持她考研。

也有一些人選擇考公務(wù)員。“國考報(bào)名已經(jīng)開始了，我正在研究哪個(gè)崗位比較好考，看來明年的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)非常激烈。”28歲的原教培機(jī)構(gòu)教師小王說，他是男生，考公務(wù)員更為務(wù)實(shí)，目前他也在猶豫，要不要也同時(shí)報(bào)名考個(gè)研，多一個(gè)轉(zhuǎn)型的可能。

留在行業(yè)的人 也在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型

在此前一家大型教培機(jī)構(gòu)所做的《“雙減”政策下，教育培訓(xùn)行業(yè)教師現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告》中，顯示選擇留在行業(yè)的老師中有近五分之一（19.88%）的教師選擇了素質(zhì)教育的方向，其次是私人家教（15.84%）、留學(xué)考試（13.04%）與高等教育（11.80%）三個(gè)方向。

極目新聞?dòng)浾咴诓稍L中也觀察到了同樣的現(xiàn)象。不少留在培訓(xùn)行業(yè)的老師轉(zhuǎn)向公司新業(yè)務(wù)，如研學(xué)、體藝類培訓(xùn)、成人培訓(xùn)、托管班等。手中有一些家長(zhǎng)資源的老師，則傾向于轉(zhuǎn)向做“一對(duì)一”家教。

播音主持專業(yè)畢業(yè)的小張已從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的小學(xué)數(shù)學(xué)老師，成功轉(zhuǎn)型為教成年人普通話的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的老師。“我之前很受學(xué)生歡迎的，公司給我布置的課程報(bào)名任務(wù)，我總能超額完成，每個(gè)月可以拿幾千元獎(jiǎng)金。雙減政策出臺(tái)后，我馬上開始找新的工作，9月30日就到這邊了。”小張說，現(xiàn)在的這家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的客戶群體更廣，目前也比較熱門，雖然工資不如之前高，但工作時(shí)間更穩(wěn)定，周末也有雙休，他很滿意。

篇2

一、河北省“雙三十”縣市地?zé)豳Y源開發(fā)利用中的突出問題

(一)地?zé)豳Y源開發(fā)程度低,地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后

從調(diào)研情況了解到,河北省“雙三十”市縣地?zé)豳Y源利用率偏低,地?zé)豳Y源優(yōu)勢(shì)尚未有效轉(zhuǎn)化為節(jié)能減排優(yōu)勢(shì),絕大多數(shù)地?zé)崽锛暗責(zé)岙惓^(qū)的地?zé)崃黧w現(xiàn)狀開采量不足可開采量的10%,只有霸州地?zé)崽锏拈_采量較大,其地?zé)崃黧w年開采量也只是達(dá)到可采潛力的12%,文安地?zé)岙惓^(qū)目前尚未有開采井。經(jīng)過多年的努力,河北省地?zé)岙a(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但總體而言河北省地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于較低水平,與河北省地?zé)豳Y源大省的地位不相匹配。

(二)地?zé)岙a(chǎn)業(yè)鏈條短,區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力弱

地?zé)岙a(chǎn)業(yè)包括地?zé)峁┡?、地?zé)嵯丛?、地?zé)狃B(yǎng)殖、地?zé)岱N植、地?zé)峁I(yè)等多種類型,產(chǎn)業(yè)間具有天然的聯(lián)系,通過地?zé)岙a(chǎn)業(yè)的整合,形成產(chǎn)業(yè)鏈條,可以有效發(fā)揮地?zé)豳Y源開發(fā)利用的綜合效益。而目前河北省區(qū)域地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展方式單一,地?zé)岙a(chǎn)業(yè)間缺乏有效的鏈接。此外地?zé)岙a(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)間具有天然聯(lián)系,依托地?zé)豳Y源進(jìn)行有效整合,可以通過地?zé)岙a(chǎn)業(yè)的發(fā)展有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而目前河北省地?zé)岙a(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)產(chǎn)業(yè)整合程度較低,大量地?zé)豳Y源可以應(yīng)用于當(dāng)?shù)氐募徔?、印染、皮革鞣制、農(nóng)副食品加工、化工等工業(yè)用能環(huán)節(jié),但目前大規(guī)模開展地?zé)豳Y源的工業(yè)利用還比較少,地?zé)豳Y源開發(fā)利用附加值不高。

(三)地?zé)峋@采無序,資源可持續(xù)利用水平低

隨著石油、煤炭等常規(guī)能源的價(jià)格不斷攀升,地?zé)豳Y源的開發(fā)越來越受到人們的重視,許多企業(yè)單位開發(fā)地?zé)岬姆e極性不斷提高,但在利益的驅(qū)動(dòng)下,無證勘查、違法違規(guī)開采現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。河北省地?zé)衢_發(fā)大多數(shù)以單井獨(dú)戶的方式進(jìn)行,由于地?zé)豳Y源鉆井開發(fā)缺乏科學(xué)規(guī)劃、布井不合理、開采量缺乏有效控制,導(dǎo)致地?zé)峋芏冗^大,井距偏小,地?zé)峋g相互干擾,開采量超過允許開采量,部分地?zé)崽镉捎谶^度開采地?zé)崴斐伤谎杆傧陆?、水量減少的現(xiàn)象。

(四)石油廢棄井未得到有效開發(fā)利用,產(chǎn)權(quán)歸屬問題突出

由于地?zé)豳Y源大多分布于平原地區(qū),地?zé)豳Y源儲(chǔ)層較深,鉆鑿地?zé)峋枰罅抠Y金,致使地?zé)豳Y源開發(fā)受到較大限制。而石油廢棄井是地?zé)豳Y源開發(fā)的良好載體,利用石油廢棄井進(jìn)行二次開發(fā),與新打地?zé)峋容^,可節(jié)約投資40%以上,經(jīng)濟(jì)效益顯著。眾多“雙三十”縣市分布在華北油田、大港油田、中原油田上,具有石油廢棄井二次開發(fā)的有利條件。目前由于產(chǎn)權(quán)歸屬等問題,許多條件很好的石油廢棄井沒有得到有效開發(fā),利用比例很小,現(xiàn)有石油廢棄井2257眼,已經(jīng)開發(fā)利用為地?zé)峋膬H有50眼,僅占廢棄井?dāng)?shù)的2.21%。

(五)地?zé)衢_發(fā)機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后,技術(shù)瓶頸制約明顯

地?zé)豳Y源的大規(guī)模開發(fā)利用,必須依靠地?zé)衢_發(fā)機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)的有力支持。而目前河北省地?zé)衢_發(fā)企業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,很多地區(qū)地?zé)豳Y源開發(fā)仍主要依靠京津的地?zé)釋I(yè)開采隊(duì)伍,主要設(shè)備也大多來源于外省廠商。目前,河北省僅有邯鄲偉業(yè)地?zé)衢_發(fā)有限公司,在地?zé)徙@井方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。而地?zé)徙@井行業(yè)的專業(yè)設(shè)備的生產(chǎn)廠家,無論在規(guī)模還是聲譽(yù)上都與省外的廠商存在不小的差距。此外對(duì)河北省地?zé)豳x存和開發(fā)技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)研究的單位較少,目前僅有河北省地?zé)豳Y源開發(fā)研究所和河北省科學(xué)院地理所兩家單位。地?zé)豳Y源開發(fā)和科研機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后,嚴(yán)重制約了河北省地?zé)豳Y源的開發(fā),進(jìn)而影響到了河北省地?zé)岙a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、河北省“雙三十”縣市發(fā)展地?zé)岙a(chǎn)業(yè)的政策建議

(一)站在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)指叨?重視地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展

與傳統(tǒng)能源相比,地?zé)崮茉淳哂袃?chǔ)量大、分布廣、易開發(fā)、無污染等特點(diǎn)。從節(jié)能效果看,開發(fā)利用平原地區(qū)的中低溫地?zé)崽?按可開采100年計(jì)算,年可開采量高達(dá)9383萬噸標(biāo)煤,可抵全省能耗的46.3%;從減排效果看,若易開采的地?zé)豳Y源得到充分利用,每年可減排2.46億噸二氧化碳和79.76萬噸二氧化硫,其中二氧化硫減排量相當(dāng)于河北省年二氧化硫排放量的一半以上。大力開發(fā)地?zé)豳Y源,做強(qiáng)做大地?zé)岙a(chǎn)業(yè),對(duì)于優(yōu)化河北省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,緩解能源供需矛盾,實(shí)現(xiàn)節(jié)減目標(biāo),改善環(huán)境質(zhì)量都具有十分重要的作用,因此必須站在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的全局高度,高度重視地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)因地制宜開發(fā)地?zé)豳Y源,培育地?zé)嶂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)

建議“十二五”期間,河北省重點(diǎn)培育和發(fā)展的地?zé)岙a(chǎn)業(yè)是:溫室種養(yǎng)殖業(yè)、休療沐浴業(yè)、城市供暖業(yè)、低溫地?zé)岚l(fā)電業(yè)、工業(yè)預(yù)熱烘干業(yè)、恒溫倉儲(chǔ)業(yè)、紡織印染熱處理業(yè)和市政地?zé)岢?雪)業(yè)。

力爭(zhēng)在節(jié)能減排“雙三十”單位地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得重大突破,培育出一批具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的地?zé)醿?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)地?zé)岙a(chǎn)品和地?zé)崮茉锤脑焱茝V示范工程建設(shè),在地?zé)岢鞘泄┡I(lǐng)域、地?zé)嵯丛’燄B(yǎng)領(lǐng)域、地?zé)嵘鷳B(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、低溫地?zé)岚l(fā)電領(lǐng)域、地?zé)徂r(nóng)副食品加工領(lǐng)域、地?zé)峒徔椨∪绢I(lǐng)域、地?zé)峁I(yè)用能替代領(lǐng)域,開展地?zé)岙a(chǎn)品和地?zé)崮軕?yīng)用示范工程建設(shè),充分發(fā)揮各級(jí)政府在助推地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。組織科研力量,重點(diǎn)開展地?zé)崴毓嗉夹g(shù)、地?zé)豳Y源開發(fā)監(jiān)測(cè)技術(shù)、地?zé)嵊缗嘀布夹g(shù)、地?zé)豳Y源工業(yè)化利用技術(shù)、地?zé)衢_發(fā)自動(dòng)控制技術(shù)等一批地?zé)豳Y源開發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),有效突破主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸。

(三)多部門聯(lián)動(dòng),推進(jìn)地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展

為推進(jìn)地?zé)豳Y源的大規(guī)模開發(fā)和地?zé)岙a(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,必須整合地?zé)峁芾碣Y源,深化地?zé)峁芾眢w制改革,規(guī)范協(xié)調(diào)地?zé)岵块T管理職能,培育地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展主體,建立省、市、縣三個(gè)層次和地礦、發(fā)改、市政、石油、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、旅游等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組建有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的決策管理機(jī)構(gòu)、有組織實(shí)施能力的辦事機(jī)構(gòu)、有實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的開發(fā)主體、有技術(shù)支持能力的研發(fā)機(jī)構(gòu)。

篇3

【關(guān)鍵詞】CDM 批準(zhǔn) 注冊(cè) 簽發(fā) 碳交易市場(chǎng)

CDM，是“Clean Development Mechanism”的簡(jiǎn)稱，即清潔發(fā)展機(jī)制，是由1997年簽署2005年生效的《京都議定書》所創(chuàng)造的一種減少溫室氣體排放的運(yùn)行機(jī)制。CDM具體是指議定書的附件1國家（工業(yè)發(fā)達(dá)國家）通過向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)，幫助發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)附件1國家通過從發(fā)展中國家購買經(jīng)核證的排放消減量（CERs）以履行《京都議定書》規(guī)定的減排義務(wù)?！癈DM是一種雙贏機(jī)制，它幫助發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)其部分溫室氣體減排義務(wù)，同時(shí)幫助發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”。

自《京都議定書》2005年2月16日生效后，我國CDM項(xiàng)目在政府的大力倡導(dǎo)、宣傳以及利潤(rùn)的驅(qū)使作用下開始迅速發(fā)展，四個(gè)多月后，我國第一個(gè)CDM項(xiàng)目――內(nèi)蒙古輝騰錫勒風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目在清潔發(fā)展執(zhí)行理事會(huì)（EB）注冊(cè)成功，這也是我國開發(fā)的第一例CDM項(xiàng)目。到目前為止，輝騰錫勒風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目已經(jīng)產(chǎn)生了9.3億歐元的經(jīng)濟(jì)效益。

就目前中國CDM現(xiàn)狀的研究情況來看，近幾年，特別是2009年之后的更新研究分析較少，為此，本文將對(duì)2005年初到2011年末我國在CDM項(xiàng)目上的具體情況進(jìn)行一個(gè)分析歸納。

一 中國CDM項(xiàng)目具體情況

1．中國CDM項(xiàng)目批準(zhǔn)情況

我國CDM主管部門是國家發(fā)改委，CDM項(xiàng)目業(yè)主在完成可行性研究報(bào)告、環(huán)評(píng)批復(fù)、當(dāng)?shù)卣畟浒?、?xiàng)目設(shè)計(jì)文件（PDD）等文件并確定碳指標(biāo)國際購買商后，要首先提請(qǐng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)。

截至2011年12月28日，我國獲得發(fā)改委批準(zhǔn)的CDM項(xiàng)目已達(dá)3560個(gè)。

就前3421個(gè)發(fā)改委批準(zhǔn)的項(xiàng)目來看，如表1所示，首先，新能源和可再生能源居于絕對(duì)主導(dǎo)地位，其項(xiàng)目數(shù)占發(fā)改委批準(zhǔn)項(xiàng)目總數(shù)的72.97%，年估計(jì)減排量3.11×108 tCO2e，約占批準(zhǔn)項(xiàng)目年總減排量的53%；其次，節(jié)能和提高能效項(xiàng)目和甲烷回收利用項(xiàng)目也占了較大的比重，分別占國家發(fā)改委批準(zhǔn)項(xiàng)目總數(shù)的15.84%和6.81%，年估計(jì)減排量依次為0.85×108 tCO2e和0.6×108 tCO2e，分別占批準(zhǔn)項(xiàng)目年總減排量的14.56%和10.3%。

“以上統(tǒng)計(jì)結(jié)果正好反映了2005 年10 月12 日生效的我國《清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法》第四條的規(guī)定，即在中國開展清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目的重點(diǎn)領(lǐng)域是以提高能源效率、開發(fā)利用新能源和可再生能源以及回收利用甲烷和煤層氣為主”。

2．中國CDM項(xiàng)目注冊(cè)情況

項(xiàng)目獲得國內(nèi)批準(zhǔn)后，需要請(qǐng)作為獨(dú)立第三方的經(jīng)聯(lián)合國批準(zhǔn)的審定機(jī)構(gòu)DOE（Designated Operational Entity）的簡(jiǎn)稱)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審定，之后提交聯(lián)合國申請(qǐng)注冊(cè)。經(jīng)聯(lián)合國CDM執(zhí)行理事會(huì)對(duì)項(xiàng)目資料的詳細(xì)審核、網(wǎng)上公示并批準(zhǔn)后，項(xiàng)目可正式注冊(cè)成為CDM項(xiàng)目。

截至2011年12月28日，中國有1740個(gè)CDM項(xiàng)目在EB成功注冊(cè)，占發(fā)改委批準(zhǔn)項(xiàng)目總數(shù)的48.88%，估期年減排量為3.55×108 tCO2e。

就前1717個(gè)我國在EB成功注冊(cè)的CDM項(xiàng)目來看，如表2所示，首先，新能源和可再生能源占我國注冊(cè)項(xiàng)目總數(shù)的81.08%，估計(jì)年減排量占注冊(cè)項(xiàng)目年總減排量的49.29%，這在一定程度上與項(xiàng)目規(guī)模的大小有關(guān)；

其次，節(jié)能和提高能效及甲烷回收利用項(xiàng)目合計(jì)占我國注冊(cè)項(xiàng)目總數(shù)的14.39%，估計(jì)年減排量占注冊(cè)項(xiàng)目年總減排量的19.06%，項(xiàng)目數(shù)和估計(jì)減排量各自所占比例相差不大；

最后，雖然HFC―23分解項(xiàng)目數(shù)所占比例較小，但估計(jì)年減排量所占比例較大，這與其GWP（Global Warming Potential的簡(jiǎn)稱，即全球變暖的潛勢(shì)）較大有直接的關(guān)系。

3．中國CDM項(xiàng)目簽況

項(xiàng)目注冊(cè)成功后，需要按PDD中的設(shè)計(jì)及方法學(xué)的要求執(zhí)行項(xiàng)目，并對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)，出具項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)測(cè)報(bào)告。聘請(qǐng)第二家DOE對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行及監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行核實(shí)，DOE核實(shí)后對(duì)項(xiàng)目出具核查核證報(bào)告，并向聯(lián)合國CDM執(zhí)行理事會(huì)申請(qǐng)簽發(fā)CERs。聯(lián)合國CDM執(zhí)行理事會(huì)對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行、監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行審核后，批準(zhǔn)簽發(fā)。截至2011年12月29日，中國已有663個(gè)CDM 項(xiàng)目的減排量獲得簽發(fā)，合計(jì)簽發(fā)減排總量達(dá)4.78×108 tCO2e。

首先，就前605個(gè)獲得簽發(fā)的的CDM項(xiàng)目來看，如表3所示，首先，新能源和可再生能源占簽發(fā)項(xiàng)目總數(shù)的77.51%，但還是由于規(guī)模的因素，簽發(fā)年減排量?jī)H占簽發(fā)年總減排量的32.28%。

其次，節(jié)能和提高能效及甲烷回收利用項(xiàng)目合計(jì)占我國簽發(fā)項(xiàng)目總數(shù)的14.55%，估計(jì)年減排量占簽發(fā)項(xiàng)目年總減排量的16.15%，項(xiàng)目數(shù)和估計(jì)減排量各自所占比例也相差不大。

最后，HFC―23分解項(xiàng)目有11個(gè)項(xiàng)目成功注冊(cè)，且全部簽發(fā)，除了GWP較大因素外，加上我國HFC―23分解項(xiàng)目開展較早，目前HFC―23分解項(xiàng)目數(shù)的減排量占年總減排量的31.94%，與新能源和可再生能源比例相當(dāng)。

二 CDM背景下對(duì)我國碳交易市場(chǎng)的展望

在《京都議定書》確定的三種碳交易市場(chǎng)機(jī)制中，中國作為發(fā)展中國家，只能通過參與CDM項(xiàng)目與附件1中的發(fā)達(dá)國家在國際合作中進(jìn)行碳交易。雖然這在一定程度上制約了中國參與全球碳交易市場(chǎng)的廣度，但中國碳交易市場(chǎng)仍然發(fā)展迅速。CDM項(xiàng)目正在為中國帶來更可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)環(huán)境效益。同時(shí)，CDM項(xiàng)目的實(shí)施為中國企業(yè)引入了先進(jìn)的理念和技術(shù)，增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，為國內(nèi)企業(yè)逐步做大做強(qiáng)、走向國際提供了良好的機(jī)遇。此外，在國際碳交易蓬勃發(fā)展的大環(huán)境中，中國的碳交易市場(chǎng)必然也會(huì)借勢(shì)快速成型與發(fā)展，規(guī)范化的碳交易平臺(tái)有望形成。

但是，《京都議定書》將在2012年到期，隨著后京都議定書時(shí)代的到來，中國作為目前世界上最大的碳資源供給國，除了機(jī)遇，在通過CDM項(xiàng)目參與全球碳交易市場(chǎng)的過程中也將面臨著各種挑戰(zhàn)。

1．CDM項(xiàng)目存在的問題

（1）項(xiàng)目減排類型單一：新能源與再生能源主導(dǎo)。無論是批準(zhǔn)、注冊(cè)還是獲得簽發(fā)的CDM項(xiàng)目，新能源與可再生能源的占比都超過了其他項(xiàng)目。但是，隨著新能源技術(shù)的普及，該類項(xiàng)目注冊(cè)會(huì)愈發(fā)困難。如果我國不能積極開發(fā)其他類型項(xiàng)目以求多元化、高技術(shù)的減排方式，CDM項(xiàng)目將逐步喪失原有功能，不利于我國碳交易的進(jìn)一步發(fā)展。

（2）項(xiàng)目模式單一：?jiǎn)芜呿?xiàng)目占比很小。截至2012年1月9日，我國成功注冊(cè)的1771個(gè)CDM項(xiàng)目中，單邊項(xiàng)目?jī)H為51個(gè)，所占比例為2.9%，大量外資參與到我國CDM項(xiàng)目開發(fā)中來。這雖然有助于緩解我國資金短缺壓力，激活國內(nèi)碳融資渠道，但我們不能一味地依靠外資。此外，雙邊以及多也合作的最根本目的是引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)而非資金。但在我國開發(fā)的多邊項(xiàng)目中，技術(shù)含量大多較低，沒有利用好多邊項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)。

（3）注冊(cè)以及簽發(fā)率。我國發(fā)改委批準(zhǔn)的3560個(gè)項(xiàng)目中，注冊(cè)成功的有1740個(gè)，而簽發(fā)的只有663個(gè)。注冊(cè)成功率為48.88%。簽發(fā)率則更低，僅為18.62%。究其原因，一方面是CDM項(xiàng)目本身從申請(qǐng)到簽發(fā)需要較長(zhǎng)時(shí)間；另一方面，我國CDM項(xiàng)目本身質(zhì)量也存在問題，企業(yè)或者機(jī)構(gòu)急于獲得資金及收益，在項(xiàng)目選擇及開發(fā)設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)并沒體現(xiàn)出CDM項(xiàng)目的宗旨，也沒有積極主動(dòng)地去了解CDM的國際新規(guī)則、新變化，致使注冊(cè)以及簽發(fā)成功率低于全球平均水平。

為了使中國在后京都議定書時(shí)代的國際碳交易市場(chǎng)上掌握更多主動(dòng)權(quán)，可以從以下三方面探索，幫助中國更廣泛地參與國際碳交易活動(dòng)。

2．碳交易市場(chǎng)發(fā)展方向

（1）加強(qiáng)CDM項(xiàng)目開發(fā)與創(chuàng)新。首先，CDM項(xiàng)目應(yīng)該把重點(diǎn)放在先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)而不是資金上。此外，項(xiàng)目還應(yīng)實(shí)現(xiàn)從能源型主導(dǎo)向多元化轉(zhuǎn)變，以提高項(xiàng)目注冊(cè)和簽發(fā)的比率；其次，要改變項(xiàng)目嚴(yán)重依賴外資的現(xiàn)狀，多進(jìn)行單邊項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，加強(qiáng)我國金融機(jī)構(gòu)對(duì)CDM項(xiàng)目扶持力度，降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)；再次，有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)CDM方法學(xué)的研究，使更多項(xiàng)目能夠進(jìn)入CDM開發(fā)；最后，加強(qiáng)CDM咨詢服務(wù)等中介行業(yè)的整合力度，提高宣傳力度，推動(dòng)我國碳交易工作穩(wěn)步發(fā)展。

（2）大力發(fā)展自愿減排交易市場(chǎng)。在我國正式碳排放標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前，發(fā)展自愿交易市場(chǎng)是活躍國內(nèi)碳交易市場(chǎng)的有效手段，自愿減排市場(chǎng)能夠有效克服CDM市場(chǎng)的缺陷。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民生活水平的提高，企業(yè)等對(duì)自愿減排的需求必定會(huì)逐步增加，相關(guān)政策制定機(jī)構(gòu)應(yīng)該對(duì)自愿減排交易市場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)的界定和規(guī)范，使企業(yè)通過科學(xué)的碳排放管理，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展之路。

（3）拓寬碳融資渠道。碳交易的發(fā)展離不開碳金融的支持，但就目前來看，我國還沒有充分挖掘所有可行的碳融資渠道，資金來源大部分局限于CDM項(xiàng)目。我國應(yīng)該積極利用單、雙和多邊方式為節(jié)能減排項(xiàng)目融資。除了國際合作外，應(yīng)該積極開發(fā)國內(nèi)碳金融產(chǎn)品。商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該與碳交易市場(chǎng)積極配合，增加綠色信貸，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使我國的碳融資渠道呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。

總之，以CDM項(xiàng)目為起點(diǎn)，我國碳交易市場(chǎng)還處于起步階段，存在巨大發(fā)展?jié)摿?。只要勇于?chuàng)新、不斷探索、汲取國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、積極參與國際碳交易市場(chǎng)，中國作為碳資源擁有量最多的國家，碳交易市場(chǎng)的發(fā)展必定會(huì)創(chuàng)造巨大的價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

［1］康曉琴、劉振宏、徐淑媛.中國清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目現(xiàn)狀分析［J］.中外能源，2009（14）

篇4

關(guān)鍵詞：低碳旅游；優(yōu)勢(shì)條件；阻礙因素；對(duì)策；江西

一. 引言

低碳旅游是低碳經(jīng)濟(jì)背景下旅游業(yè)發(fā)展的新模式，要求在旅游活動(dòng)中盡量減少碳足跡與降低二氧化碳排放量，以低能耗、低污染、低排放為原則開發(fā)和利用旅游資源，實(shí)現(xiàn)資源利用的高效低耗與對(duì)環(huán)境損害最小化的全新旅游發(fā)展方式。

江西具有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，具備發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的先決條件，2009年11月江西省政府了國內(nèi)首個(gè)省級(jí)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書《綠色崛起之路—江西省低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綱要》，其中提出要建立三大低碳產(chǎn)業(yè)群，旅游業(yè)為其中之一，低碳旅游對(duì)江西轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式及旅游可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

二. 江西低碳旅游發(fā)展現(xiàn)狀

（一）旅游資源

江西的生態(tài)環(huán)境在全國一直屬于前列，生態(tài)旅游資源也是最具優(yōu)勢(shì)的旅游資源，根據(jù)《江西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，江西省有世界遺產(chǎn)4處，世界地質(zhì)公園2處，國際重要濕地1處，國家5A級(jí)旅游景區(qū)2個(gè)、4A級(jí)旅游景區(qū)40個(gè)，國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)8處，國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)12處，國家自然遺產(chǎn)3處，國家自然與文化雙遺產(chǎn)3處，國家級(jí)森林公園43處，國家地質(zhì)公園、礦山公園5處，全國水利風(fēng)景區(qū)14處，國家濕地公園10處，等等，江西森林覆蓋率63%，生態(tài)效益價(jià)值達(dá)8233億元，是低碳旅游得以發(fā)展的基礎(chǔ)。

（二）旅游客源

近年來，江西旅游業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，在旅游接待人數(shù)和旅游收入方面持續(xù)增長(zhǎng)，“十一五”期間，旅游接待總?cè)藬?shù)由2005年的5095.1萬人次增加到2010年的1.0819億人次，年均增長(zhǎng)16.25%；旅游總收入由2005年的320億元人民幣增加到2010年的818.32億元人民幣，年均增長(zhǎng)20.66%。游客主要來自本省及蘇、浙、滬、湘、鄂、粵等長(zhǎng)三角、珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，為低碳旅游的發(fā)展提供了良好的客源條件。

（三）旅游從業(yè)人員和游客低碳意識(shí)及行為

低碳旅游在全國剛剛興起，江西旅游管理部門、旅游企業(yè)和游客對(duì)低碳旅游的認(rèn)識(shí)還不夠，旅游景區(qū)建設(shè)和旅游產(chǎn)品開發(fā)仍然注重經(jīng)濟(jì)利益，高能耗、高排放的開發(fā)方式對(duì)生態(tài)平衡造成破壞。江西旅游景區(qū)、旅游交通、酒店、賓館的運(yùn)營(yíng)仍然以傳統(tǒng)能源為主，清潔能源和碳減排技術(shù)的利用和推廣不足，這其中包括資金、技術(shù)實(shí)施條件、人才等方面的原因，節(jié)能減排任務(wù)艱巨。而據(jù)對(duì)江西游客的問卷調(diào)查顯示，60%的游客存在亂扔垃圾、浪費(fèi)食物、浪費(fèi)水資源的行為，70%游客對(duì)他人破壞環(huán)境行為不會(huì)立即進(jìn)行制止，環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，低碳旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和推廣受到限制。

（四）旅游業(yè)能源消耗和碳排放情況

江西旅游業(yè)的能源消耗和碳排放量總體來講比較低，旅游業(yè)能源消耗占全省能源消耗總量不到2%，旅游業(yè)二氧化碳排放量占全省二氧化碳排放總量不到1%，是低能耗低碳產(chǎn)業(yè)。其中，旅游住宿能源消耗、二氧化碳排放量占江西旅游業(yè)16%和12%，旅游活動(dòng)能源消耗、二氧化碳排放量占江西旅游業(yè)15%和13%，比重較小，而旅游交通中的能源消耗及二氧化碳排放量比重占江西旅游業(yè)70%左右，是旅游業(yè)能耗的主要方面，各交通工具中以汽車的能源消耗和二氧化碳排放為主，其次為飛機(jī)和火車，這與使用汽車出行距離最長(zhǎng)相關(guān)。

（五）政府旅游規(guī)劃及政策

江西堅(jiān)持政府主導(dǎo)旅游發(fā)展戰(zhàn)略，已明確旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位及旅游業(yè)低碳化發(fā)展方向，建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，編制《江西省旅游生態(tài)設(shè)計(jì)規(guī)范》和《江西省旅游生態(tài)行為規(guī)范》，在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面加大了扶持力度，為低碳旅游的發(fā)展提供了一定的保障。但是江西省尚未制定低碳旅游發(fā)展規(guī)劃，未出臺(tái)低碳旅游相關(guān)的政策法規(guī)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，低碳旅游活動(dòng)的規(guī)范性和合理性沒有相應(yīng)的法律法規(guī)來界定，旅游業(yè)涉及的各行各業(yè)也沒有明確的生態(tài)、能耗及排放指標(biāo)，碳減排程度的考核和等級(jí)的評(píng)定無從實(shí)施，這不利于低碳旅游的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

通過以上幾點(diǎn)的分析，可得出，江西優(yōu)秀的生態(tài)環(huán)境和旅游資源、江西近年來迅猛的旅游發(fā)展勢(shì)頭、政府對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的重視及鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)契機(jī)均為低碳旅游發(fā)展提供了動(dòng)力，但另一方面，江西旅游從業(yè)人員和游客低碳意識(shí)弱、新型能源和低碳技術(shù)利用少、缺乏低碳旅游發(fā)展規(guī)劃和政府相關(guān)政策又構(gòu)成對(duì)低碳旅游發(fā)展的阻礙，只有增加動(dòng)力，減少阻力，才能促使低碳旅游又快又好的發(fā)展。

三. 江西低碳旅游發(fā)展對(duì)策

低碳旅游強(qiáng)調(diào)在整個(gè)旅游活動(dòng)過程中盡量減少碳排放量，即要求在旅游“吃、住、行、游、娛、購”六方面實(shí)施低碳管理，這就需要政府、旅游企業(yè)、旅游景區(qū)、旅游者多方的共同推進(jìn)和通力合作。

（一）政府制定相關(guān)政策，做好低碳旅游引導(dǎo)工作

政府在低碳旅游發(fā)展中應(yīng)起到引導(dǎo)、管理和保障的作用，（1）在江西省旅游產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上制定江西低碳旅游發(fā)展規(guī)劃，確立低碳旅游發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，在旅游景區(qū)、旅游企業(yè)中進(jìn)行節(jié)能減排任務(wù)分解，確保2015年前能耗減少20%。（2）加強(qiáng)低碳旅游宣傳，在旅游景區(qū)、居民小區(qū)、火車站、酒店賓館等地設(shè)置低碳旅游宣傳牌或借助江西衛(wèi)視、江西旅游網(wǎng)、江南都市報(bào)等主要媒體開設(shè)低碳旅游專欄，倡導(dǎo)低碳消費(fèi)，著力提高旅游從業(yè)人員和旅游者的低碳意識(shí)。（3）制定交通、住宿、餐飲、景區(qū)的碳減排標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)碳減排量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)考核，并與星級(jí)賓館評(píng)定、綠色飯店評(píng)定、A級(jí)景區(qū)評(píng)定及地方政府政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等工作相掛鉤，促使和激勵(lì)旅游過程中的各環(huán)節(jié)節(jié)能減排，實(shí)施低碳管理。（4）制定扶持低碳旅游發(fā)展的財(cái)政、稅收、人才等方面的政策，設(shè)立低碳旅游專項(xiàng)基金，對(duì)低碳旅游產(chǎn)品開發(fā)或碳減排技術(shù)給予資金支持，并建立有效的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)高能耗、高排放的旅游活動(dòng)和旅游行為進(jìn)行制止和懲罰。

（二）旅游者轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式，發(fā)揚(yáng)節(jié)能環(huán)保美德

低碳消費(fèi)是低碳旅游發(fā)展的根本動(dòng)力，旅游者的低碳行為對(duì)低碳旅游的發(fā)展至關(guān)重要。旅游者在旅游過程中應(yīng)摒棄奢華浪費(fèi)的消費(fèi)方式，轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅丨h(huán)保、節(jié)約資源的低碳消費(fèi)方式。有研究表明，旅游的愉悅感與酒店的等級(jí)沒有必然的聯(lián)系，與旅游中開支的高低也沒有必然的聯(lián)系，而節(jié)能環(huán)保行為體現(xiàn)了旅游者的社會(huì)責(zé)任感，從而使旅游者獲得一份精神享受，如出行選擇公共交通，不使用一次性用品，不浪費(fèi)食物和水資源，不污染環(huán)境等。2010年國慶在贛州章貢區(qū)、九江武寧、萍鄉(xiāng)武功山、鷹潭龍虎山等地，游客騎自行車，自帶帳篷進(jìn)行近郊游及野營(yíng)，就是低碳旅游很好的體現(xiàn)。

（三）旅游企業(yè)實(shí)施低碳化運(yùn)營(yíng)，旅游交通是碳減排重點(diǎn)。

旅行社、酒店、餐館、交通公司等旅游企業(yè)是提供旅游產(chǎn)品的主體，只有將低碳思想融入到經(jīng)營(yíng)管理中去，才能促進(jìn)低碳旅游產(chǎn)品的開發(fā)和推廣。如旅行社向旅游者推薦低碳旅游路線，餐館不提供一次性餐具，酒店客房用品一日一換改為一客一換，洗漱用品改耐用型大包裝，等等。旅游交通由于碳排放量較大是碳減排重點(diǎn)，主要是變私家車為公共交通，變耗能大的交通工具為耗能小的交通工具，如電動(dòng)車、自行車、馬車，或開辟步行路線，減少交通帶來的碳足跡。九寨溝景區(qū)的交通模式值得借鑒，廬山景區(qū)的觀光公交也可在全省推廣。另外，旅游企業(yè)應(yīng)積極運(yùn)用新型能源和碳減排技術(shù)，降低能源消耗，節(jié)約資源，提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率。

（四）建立低碳旅游示范點(diǎn)，分階段實(shí)施低碳旅游

低碳旅游的發(fā)展是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，在江西可分階段進(jìn)行。建立低碳旅游示范點(diǎn)，是探索低碳旅游發(fā)展模式的有效途徑，對(duì)省內(nèi)其它景區(qū)起示范借鑒作用。婺源被授予全國低碳旅游示范區(qū)稱號(hào)，得益于其低碳旅游發(fā)展科學(xué)有序，生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好。廬山、井岡山、龍虎山等地也是建立低碳旅游示范點(diǎn)的很好選擇，一是這些景區(qū)生態(tài)環(huán)境較好，具備優(yōu)先發(fā)展低碳旅游的條件，二是這些景區(qū)客流量較大，可引領(lǐng)全省的低碳消費(fèi)。在低碳旅游示范景區(qū)，從景區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)到游客接待都要盡量做到低碳化，使游客通過切身感受理解和接受低碳消費(fèi)方式。通過低碳旅游示范景區(qū)的建設(shè)和推廣，為低碳旅游在江西的全面實(shí)施提供條件。

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篇5

【關(guān)鍵詞】 國際收支 持續(xù)順差 原因 影響 對(duì)策

一、引 言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和對(duì)外開放水平的不斷提高，國際收支在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用也將相應(yīng)地提升。近幾年我國原本就已存在的國際收支持續(xù)順差現(xiàn)象出現(xiàn)了總體擴(kuò)大化的趨勢(shì)?？梢哉f，我國是當(dāng)今世界國際收支持續(xù)順差的典型國家。

國際收支是一國居民在一定時(shí)期內(nèi)與非居民之間的全部政治、經(jīng)濟(jì)、文化往來所產(chǎn)生的全部經(jīng)濟(jì)交易的貨幣記錄。 持續(xù)順差是指在一定的單位時(shí)間里（通常按年度計(jì)算），貿(mào)易的雙方互相買賣各種貨物，互相進(jìn)口與出口，甲方的出口金額持續(xù)大過乙方的出口金額，或甲方的進(jìn)口金額持續(xù)少于乙方的進(jìn)口金額，其中的差額，對(duì)甲方來說，就叫作貿(mào)易順差，反之，對(duì)乙方來說，就叫作貿(mào)易逆差。我們看到，我國國際收支從上個(gè)世紀(jì)90年代以來，除了1993年以外，經(jīng)常項(xiàng)目始終保持順差并呈逐漸上升趨勢(shì)。而資本和金融賬戶除1998年因受東南亞金融危機(jī)影響而出現(xiàn)小額逆差外，其他年份也一直保持順差。根據(jù)國家外匯局公布的數(shù)據(jù)顯示，由于貨物貿(mào)易順差大幅度上升，2005年經(jīng)常項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)順差1608.18億美元，同比增長(zhǎng)134.23%，占我國國際收支總體順差的比例上升為72%。2006年，經(jīng)常項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)順差2498.66億美元，同比增長(zhǎng)55.37%，其中出口11444.99億美元，進(jìn)口8946.33億美元，同比分別增長(zhǎng)26.66%和20.45%。我國的外匯儲(chǔ)備迅速增大，2006年2月，我國外匯儲(chǔ)備達(dá)到8536億美元，超過日本成為世界第一外匯儲(chǔ)備國；同年10月，我國外匯儲(chǔ)備一舉跨過萬億美元大關(guān)。2007年我國順差達(dá)到2622億美元，外匯儲(chǔ)備1.5898億美元。

那么，我國近幾年國際收支方面總體擴(kuò)大化的持續(xù)順差現(xiàn)象究竟是如何形成的，它對(duì)我國經(jīng)濟(jì)有哪些影響，我們應(yīng)該對(duì)此做出什么反應(yīng)，采取怎樣的對(duì)策，本文將對(duì)這些問題做一個(gè)總結(jié)性的梳理和簡(jiǎn)要性的回答，以便給讀者們一些啟示。

二、我國國際收支持續(xù)順差的原因

我國國際收支持續(xù)順差的存在，既有外因，也有內(nèi)因。從國際上看，隨著世界各國經(jīng)濟(jì)的緊密聯(lián)系，發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家為了尋求更優(yōu)化的資源配置，在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中出現(xiàn)了一些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向國外的轉(zhuǎn)移。而我國為了適應(yīng)國際形式的發(fā)展，日趨完善基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)惠的法律和政策，同時(shí)不斷加大對(duì)外開放的步伐，再加上我國具有廉價(jià)的勞動(dòng)力成本，這些都使得我國逐漸成為國際制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個(gè)主要目的地，連續(xù)數(shù)年位居世界前列。 同時(shí)，全球過剩的流動(dòng)性不斷地輸入我國。2001年以來，美聯(lián)儲(chǔ)開始實(shí)施了長(zhǎng)打兩年多的低利率政策，與其寬松的貨幣政策同步，我國資本項(xiàng)目順差開始持續(xù)增長(zhǎng)，人民幣匯率升值的國際壓力也日益高漲。

從國內(nèi)來看，我國國際收支持續(xù)順差主要是由于以下幾個(gè)方面：1、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展是國際收支順差進(jìn)一步擴(kuò)大的重要基礎(chǔ)。積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策取得明顯效果，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整初見成效，各項(xiàng)改革不斷深化，對(duì)外開放水平進(jìn)一步提高。 這些因素有利于增強(qiáng)企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力，有利于改善外商投資環(huán)境，有利于增強(qiáng)國內(nèi)外對(duì)人民幣匯率穩(wěn)定的信心。2、結(jié)構(gòu)性失衡。而造成這種結(jié)構(gòu)性失衡的一個(gè)很大原因就是近年來國內(nèi)儲(chǔ)蓄總量高于國內(nèi)投資與消費(fèi)而導(dǎo)致的內(nèi)部失衡。這就意味著當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)存在著流動(dòng)性過剩和資本投入不足共存的現(xiàn)象。過剩的生產(chǎn)就大量出口到國外，導(dǎo)致不斷擴(kuò)大的貿(mào)易順差。 3、我國長(zhǎng)期實(shí)施的出口鼓勵(lì)政策。借鑒亞洲四小龍經(jīng)濟(jì)騰飛的原因，中國一直堅(jiān)持著出口導(dǎo)向型的 工業(yè) 政策。尤其是改革開放以來，為了解決資金、外匯短缺與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾，我國采取了一系列鼓勵(lì)出口的優(yōu)惠政策，發(fā)展沿海外向型經(jīng)濟(jì)。4、國內(nèi)金融市場(chǎng)發(fā)展程度不足。由于資本市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，儲(chǔ)蓄也不能通過其他渠道轉(zhuǎn)化為國內(nèi)投資。而鼓勵(lì)外資進(jìn)入的各種優(yōu)惠政策使得企業(yè)可以通過合資方式引入外部資金。外商將直接投資帶來的外匯簡(jiǎn)單地賣給中國人民銀行，然后用換來的人民幣購買國內(nèi)資本品，投資生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)一步通過出口產(chǎn)生經(jīng)常項(xiàng)目順差，從而產(chǎn)生了“雙順差”的格局。

轉(zhuǎn)貼于 三、我國國際收支持續(xù)順差對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響

基于以上對(duì)我國國際收支持續(xù)順差的原因分析，我們不難發(fā)現(xiàn)，宏觀調(diào)控在其中扮演著重要角色?？梢哉f，我國國際收支持續(xù)順差是宏觀調(diào)控的必然產(chǎn)物，它在客觀上對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)和穩(wěn)定物價(jià)等方面起到了積極的作用，具體表現(xiàn)在：1、國際收支持續(xù)順差有利于我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)現(xiàn)；2、國際收支持續(xù)順差為社會(huì)創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)；3、國際收支持續(xù)順差并不必然導(dǎo)致通貨膨脹；4、國際收支持續(xù)順差直接導(dǎo)致我國外匯儲(chǔ)備的快速增長(zhǎng)。

持續(xù)順差對(duì)一國經(jīng)濟(jì)而言是一把雙刃劍。長(zhǎng)期的持續(xù)順差情況下，我們更要去注意它的負(fù)面影響：首先，持續(xù)順差會(huì)破壞國內(nèi)總需求于總供給的均衡，使總需求迅速大于總供給，沖擊經(jīng)濟(jì)的正常增長(zhǎng)。這是因?yàn)槌掷m(xù)順差在貿(mào)易上表現(xiàn)為大量商品出口，而大量的出口商品會(huì)直接減少國內(nèi)社會(huì)產(chǎn)品供給，是國內(nèi)需求相對(duì)增大;持續(xù)順差產(chǎn)生的儲(chǔ)備結(jié)余，會(huì)產(chǎn)生不同程度的兌換壓力，各個(gè)持有者的兌換要求，會(huì)迫使本國金融當(dāng)局增加本國貨幣投放，從而又創(chuàng)造出新的需求，加大通貨膨脹的壓力。其次，持續(xù)順差在外匯市場(chǎng)上表現(xiàn)為有大量的外匯供應(yīng)，這就增加了外匯對(duì)本國貨幣需求，導(dǎo)致外匯匯率下降，本幣匯率上升，從而提高了以外幣表示的出口產(chǎn)品的價(jià)格，降低了一本幣表示的進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格。這樣，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的國際市場(chǎng)上，其國內(nèi)商品和勞務(wù)市場(chǎng)將會(huì)被占領(lǐng)。 第三，長(zhǎng)期雙順差將加劇我國與相關(guān)貿(mào)易伙伴國尤其是歐美的貿(mào)易摩擦。短期內(nèi)，持續(xù)的順差和巨額外匯儲(chǔ)備導(dǎo)致我國與主要貿(mào)易伙伴國的摩擦愈演愈烈，成為貿(mào)易保護(hù)主義攻擊的重點(diǎn)目標(biāo)，使我國對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展受到更大制約，貿(mào)易談判中需付出更多代價(jià)。第四，持續(xù)順差也將直接沖擊我國貨幣政策的有效性。外匯占款增量大于基礎(chǔ)貨幣增量的部分需要由中央銀行對(duì)沖掉。在國際收支雙順差仍將維持一段時(shí)間的情況下，對(duì)沖過多的流動(dòng)性是中國貨幣政策，對(duì)中央銀行來說，造成了被動(dòng)投放貨幣的的重要任務(wù)。“這樣巨大壓力，并通過貨幣乘數(shù)效應(yīng)放大了市場(chǎng)貨幣供應(yīng)量。長(zhǎng)此以往，必將增加通貨膨脹的壓力。并且，隨著整個(gè)金融體系統(tǒng)中外匯占款大幅增加和貨幣市場(chǎng)利率持續(xù)走低，貨幣調(diào)控的難度越來越大，使得央行貨幣政策的有效性受到了直接沖擊?！豹?/p>

四、國際收支調(diào)節(jié)的政策建議

我國目前的“雙順差”的國際收支結(jié)構(gòu)與其基本國情是極不相稱的。作為一個(gè)發(fā)展中國家，我國較為理想的國際收支結(jié)構(gòu)應(yīng)是：貿(mào)易項(xiàng)目逆差，經(jīng)常項(xiàng)目保持平衡，資本項(xiàng)目下的順差。而目前的國際收支失衡、巨額的外匯儲(chǔ)備對(duì)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的所產(chǎn)生的影響越來越大。因此，國家提出“調(diào)投資、促消費(fèi)、減順差”的政策導(dǎo)向，運(yùn)用各種手段促進(jìn)國際收支平衡。

（一）降低我國過高的儲(chǔ)蓄率

貨幣政策的取向應(yīng)當(dāng)是貨幣供應(yīng)收緊，利率水平提高，人民幣更大幅度有序升值。除了實(shí)行降低投資增速的行政措施之外，當(dāng)前貨幣政策應(yīng)當(dāng)適度從緊，包括降低貨幣供應(yīng)的增速和提高利率水平。央行應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加息并提高法定準(zhǔn)備金率控制流動(dòng)性。同時(shí)，人民幣匯率應(yīng)該更加靈敏地反映市場(chǎng)供求變化，更加富有彈性。這些政策措施都將有助于糾正內(nèi)需和外需的不平衡。

（二）切實(shí)轉(zhuǎn)變我國對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)模式

我國的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展應(yīng)轉(zhuǎn)向“以質(zhì)取勝”，從根本上扭轉(zhuǎn)貿(mào)易的貧困化增長(zhǎng)局面。為此，在繼續(xù)加強(qiáng)引進(jìn)、消化和吸收先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，政府要采取各種有效措施，鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)自主品牌意識(shí)，實(shí)現(xiàn)由目前的貼牌加工為主向自由品牌生產(chǎn)、營(yíng)銷為主的轉(zhuǎn)變；要積極推動(dòng)一般貿(mào)易和其他形式貿(mào)易的發(fā)展，改變加工貿(mào)易在我國外貿(mào)中占主要比重的局面。

（三）實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，擴(kuò)大對(duì)外投資

積極探索多元化、多層次的外匯運(yùn)用方式，通過各種渠道擴(kuò)大對(duì)外投資。政府應(yīng)進(jìn)一步完善支持企業(yè)“走出去”的相關(guān)法律和政策，給予其適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策和信貸支持，為企業(yè)“走出去”提供良好的環(huán)境和條件。鼓勵(lì)能夠發(fā)揮我國比較優(yōu)勢(shì)的對(duì)外投資，擴(kuò)大國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的領(lǐng)域、途徑和方式，繼續(xù)發(fā)展對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作，鼓勵(lì)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)開展境外加工貿(mào)易，帶動(dòng)產(chǎn)品、服務(wù)和技術(shù)出口；支持到境外合作開發(fā)國內(nèi)短缺資源，促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源置換；健全對(duì)境外投資的服務(wù)體系，為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略創(chuàng)造條件。

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篇6

近年來，我國鋼鐵產(chǎn)量與日俱增，產(chǎn)能明顯過剩，鋼鐵企業(yè)冶煉工藝先進(jìn)與落后并存，一些高耗能、高排放、高污染的落后鋼鐵企業(yè)，已嚴(yán)重制約了鋼鐵行業(yè)環(huán)境治理的進(jìn)程。作為國有大型鋼鐵企業(yè)，邯鋼實(shí)行“恪守環(huán)境法規(guī)，堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)，貫徹污染預(yù)防，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，創(chuàng)建綠色邯鋼”的環(huán)保方針，堅(jiān)持資源高效利用，加強(qiáng)環(huán)保技術(shù)的推廣應(yīng)用，深入推進(jìn)公司環(huán)境績(jī)效管理，強(qiáng)化環(huán)保設(shè)施管理和重點(diǎn)環(huán)境因素控制，不斷提高環(huán)保體系運(yùn)行質(zhì)量。

二、邯鋼環(huán)境治理的應(yīng)對(duì)策略

1.貫徹學(xué)習(xí)法律法規(guī)是環(huán)境治理的執(zhí)行利器

新《環(huán)境保護(hù)法》是我國現(xiàn)行法律中最嚴(yán)格的一部專業(yè)領(lǐng)域行政法，其多項(xiàng)規(guī)定將對(duì)鋼鐵企業(yè)帶來較大的影響，并進(jìn)而可能對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)形成制約。第一，鋼鐵企業(yè)為了使生產(chǎn)行為中污染物的排放符合環(huán)保法規(guī)，可能會(huì)主動(dòng)減少產(chǎn)量；第二，由于新的法案對(duì)污染企業(yè)的罰款是“上不封頂”，顯示出國家對(duì)于污染的懲罰力度進(jìn)一步加大，而很多鋼鐵企業(yè)為了避免罰款，預(yù)計(jì)將主動(dòng)加大環(huán)保投入。但是在鋼鐵行業(yè)近來經(jīng)營(yíng)形勢(shì)一直不見好轉(zhuǎn)的情況下，一些環(huán)保成本高于生產(chǎn)效益的企業(yè)，可能會(huì)迫于壓力而主動(dòng)退出市場(chǎng)。這均將有助于化解鋼鐵行業(yè)的過剩產(chǎn)能，緩解市場(chǎng)供應(yīng)壓力。此外，《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》等一系列法律法規(guī)對(duì)鋼鐵企業(yè)既提供了有效指導(dǎo)，又對(duì)企業(yè)是一種約束。

2.成立環(huán)境保護(hù)小組，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

公司成立環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，專題研究部署公司環(huán)境保護(hù)工作，傳達(dá)國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的法律、法規(guī)、政策、法令、指示精神，監(jiān)督檢查集團(tuán)公司對(duì)國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，介紹、推廣同類型企業(yè)單位環(huán)境保護(hù)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法。結(jié)合公司規(guī)定的各單位職責(zé)，各單位環(huán)保管理按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、實(shí)行單位和責(zé)任人雙罰”的管理原則，廠部長(zhǎng)、黨委書記對(duì)本單位環(huán)境保護(hù)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管環(huán)保的副廠部長(zhǎng)負(fù)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，生產(chǎn)或設(shè)備副廠部長(zhǎng)對(duì)分管工作的環(huán)保工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3.增強(qiáng)全員環(huán)保意識(shí)，層層分解指標(biāo)

篇7

關(guān)鍵詞：國際收支；現(xiàn)狀；對(duì)策

國際收支是一國居民在一定時(shí)期內(nèi)與非居民之間的全部政治、經(jīng)濟(jì)、文化往來所產(chǎn)生的全部經(jīng)濟(jì)交易的貨幣記錄。一個(gè)國家的國際收支狀況主要由經(jīng)常賬戶、資本和金融賬戶決定，而經(jīng)常賬戶的盈虧取決于一國商品在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，金融賬戶則主要決定于金融市場(chǎng)的利率、風(fēng)險(xiǎn)、投資報(bào)酬率與其他非經(jīng)濟(jì)因素的變動(dòng)。從動(dòng)態(tài)上講，國際收支活動(dòng)描述了一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，反映了一國在一定時(shí)期內(nèi)全部對(duì)外往來的貨幣收付活動(dòng)。就靜態(tài)而言，國際收支描述了一國與其他國家之間貨幣收支的對(duì)比結(jié)果，把這種結(jié)果加以系統(tǒng)地記錄，就形成了國際收支平衡表。

我國國際收支模式非常特殊，自20世紀(jì)90年代，除個(gè)別年份外，呈現(xiàn)出經(jīng)常項(xiàng)目、資本和金融項(xiàng)目“雙順差”。特別是21世紀(jì)以來，雙順差規(guī)模出現(xiàn)迅速擴(kuò)大的趨勢(shì)。正是由于這種國際收支雙順差所引起的外匯儲(chǔ)備的過快增長(zhǎng)，導(dǎo)致了我國目前一段時(shí)間貨幣政策的主要任務(wù)是對(duì)沖銀行體系過多的流動(dòng)性。近兩年來，我國國際收支失衡日益引起國內(nèi)外相關(guān)學(xué)者的關(guān)注。

一、近幾年我國國際收支的現(xiàn)狀

根據(jù)國家外匯局公布的數(shù)據(jù)顯示，由于貨物貿(mào)易順差大幅度上升，2005年經(jīng)常項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)順差1608.18億美元，同比增長(zhǎng)134.23%，占我國國際收支總體順差的比例上升為72%，主要是因?yàn)樨浳镔Q(mào)易順差大幅上升。根據(jù)國際收支統(tǒng)計(jì)口徑，2005年我國貨物貿(mào)易順差1342億美元，增長(zhǎng)128%。資本和金融項(xiàng)目順差629.64億美元，同比下降43.1%，原因主要是由于對(duì)外投資增長(zhǎng)較快，“證券投資”和“其他投資”由順差轉(zhuǎn)為逆差，資本和金融項(xiàng)目順差占2004年中國國際收支總體順差的比例下降至28%。2005年證券投資和其他投資的逆差分別為49億美元、40億美元。在經(jīng)常項(xiàng)目、資本和金融項(xiàng)目雙順差的推動(dòng)下，外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)2089.4億美元，比2004年增長(zhǎng)了22.6億美元，特別提款權(quán)增加0.05億美元，在國際貨幣基金組織的儲(chǔ)備頭寸減少19億美元。2005年末我國外匯儲(chǔ)備余額達(dá)到8189億美元。“凈誤差與遺漏”出現(xiàn)在借方，為168億美元，相當(dāng)于國際收支口徑下的貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額的1.21%，在國際公認(rèn)5%的合理范圍以內(nèi)。2005年，我國的國際收支交易總規(guī)模2.42萬億美元，比2004年增長(zhǎng)27%，占GDP比重進(jìn)一步上升到109%。國家外匯局在《國際收支報(bào)告》中指出，這表明我國經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放度進(jìn)一步擴(kuò)大，與世界經(jīng)濟(jì)的融合更加緊密，對(duì)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響增強(qiáng)。

2005年，國家繼續(xù)運(yùn)用貨幣、財(cái)政等政策加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，提高利用外資的質(zhì)量。金融體系改革取得進(jìn)展，整體穩(wěn)健性增強(qiáng)。中國人民銀行和國家外匯管理局穩(wěn)步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，積極發(fā)展外匯市場(chǎng)，放寬匯價(jià)管理。自2005年7月21日起，我國實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。改革以來，人民幣匯率彈性逐步增強(qiáng)，外匯市場(chǎng)參與主體不斷擴(kuò)大。

2006年，我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，對(duì)外開放邁上新的臺(tái)階，人民幣匯率形成機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn)，匯率彈性提高。國際收支延續(xù)“雙順差”的格局，經(jīng)常項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)順差2498.66億美元，同比增長(zhǎng)55.37%，其中出口11444.99億美元，進(jìn)口8946.33億美元，同比分別增長(zhǎng)26.66%和20.45%。我國進(jìn)出口的高速增長(zhǎng)得益于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。國內(nèi)國際市場(chǎng)需求的不斷增長(zhǎng)，使得我國對(duì)外出口貿(mào)易形勢(shì)大好。在進(jìn)口方面，我國進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控，進(jìn)口需求穩(wěn)步增長(zhǎng)，使得我國進(jìn)口持續(xù)快速發(fā)展。從整體數(shù)據(jù)來看，運(yùn)輸是導(dǎo)致經(jīng)常項(xiàng)目中的服務(wù)項(xiàng)目出現(xiàn)逆差的主要因素。其中收入210.15億美元，支出343.69億美元，逆差133.54億美元，與2005年運(yùn)輸逆差63.32億美元相比，同比擴(kuò)大70.22億美元。

從2003年到2007年經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)較快、效益較好、運(yùn)行較穩(wěn)的基本態(tài)勢(shì)，國際收支繼續(xù)保持“雙順差”的格局。國際收支順差式不平衡的問題依然十分突出，在這幾年里，“雙順差”似乎已經(jīng)成為我國國際收支的“慣例”。經(jīng)常項(xiàng)目順差1629億美元，同比增長(zhǎng)78%，較上年同期增幅提高了42個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)整、對(duì)部分產(chǎn)品加征出口關(guān)稅等政策執(zhí)行前搶先出口，貨物貿(mào)易順差進(jìn)一步擴(kuò)大。按國際收支統(tǒng)計(jì)口徑，貨物貿(mào)易出口5472億美元，進(jìn)口4115億美元，分別較上年同期增長(zhǎng)28%和18%；順差1357億美元，增長(zhǎng)70%。資本和金融項(xiàng)目順差902億美元，同比增長(zhǎng)132%，較上年增長(zhǎng)1.3倍，改變了2006年資本和金融項(xiàng)目順差下降的局面。2007年上半年，外國來華直接投資流入627億美元，較上年同期增長(zhǎng)54%。隨著國家“走出去”戰(zhàn)略的逐步實(shí)施，對(duì)外直接投資較快增長(zhǎng)，2007年上半年，我國對(duì)外直接投資流出80億美元，增長(zhǎng)21%。證券投資逆差48億美元，比上年同期減少244億美元。其中，我國對(duì)境外證券投資凈流出151億美元，比上年同期減少297億美元；我國從境外證券市場(chǎng)融資以及吸收境外合格機(jī)構(gòu)投資者投資流入103億美元，比上年同期減少53億美元。按國際收支統(tǒng)計(jì)口徑，2007年上半年，我國對(duì)外直接投資80億美元，同比增長(zhǎng)21%，其中，非金融部門對(duì)外直接投資78億美元，增長(zhǎng)21%；對(duì)外直接投資撤資清算匯回6億美元，增長(zhǎng)142%；凈流出74億美元，增長(zhǎng)17%。“雙順差”的國際收支特征使得我國外匯儲(chǔ)備進(jìn)一步增長(zhǎng)。截至2007年6月末，我國外匯儲(chǔ)備余額為13326億美元，比上年末增加2663億美元。持續(xù)的國際收支順差和較高的外匯儲(chǔ)備規(guī)模，有助于提升我國綜合實(shí)力和國際競(jìng)爭(zhēng)力，并且增強(qiáng)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。

二、我國國際收支持續(xù)“雙順差”的原因

我國連續(xù)的、長(zhǎng)期的、大幅度的經(jīng)常項(xiàng)目和資本與金融項(xiàng)目的“雙順差”已明顯表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)的外部失衡。這既有悖于傳統(tǒng)的國際收支結(jié)構(gòu)理論，又是各國國際收支結(jié)構(gòu)實(shí)踐中罕見的，其之所以能夠維持十余年之久，在很大程度上得益于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和國內(nèi)特殊的管理體制與鼓勵(lì)政策，但其本身也潛伏著一定的風(fēng)險(xiǎn)，引發(fā)諸多矛盾和問題。這種局面是由一系列客觀復(fù)雜的原因造成的，其中既有國際的原因，也有國內(nèi)自身的原因。從國際上來看，隨著世界各國經(jīng)濟(jì)的緊密聯(lián)系，發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家為了尋求更優(yōu)化的資源配置，在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中出現(xiàn)了一些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向國外的轉(zhuǎn)移。而我國為了適應(yīng)國際形式的發(fā)展，日趨完善基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)惠的法律和政策，同時(shí)不斷加大對(duì)外開放的步伐，再加上我國具有廉價(jià)的勞動(dòng)力成本，這些都使得我國逐漸成為國際制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個(gè)主要目的地，連續(xù)數(shù)年位居世界前列。同時(shí)由于我國國內(nèi)金融市場(chǎng)比較不發(fā)達(dá)，國內(nèi)企業(yè)往往借助境外資本市場(chǎng)進(jìn)行融資，從而增加了資本的快速流入。而外國直接投資的發(fā)展也促進(jìn)出口的增長(zhǎng)，1992年以來境外資本流入中國的年平均增長(zhǎng)速度保持在28.9%左右。

從國內(nèi)來看，主要是由于以下原因造成了我國的持續(xù)大額順差。

（一）儲(chǔ)蓄率過高

我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)失衡的根本原因是儲(chǔ)蓄率過高。國內(nèi)總儲(chǔ)蓄率在20世紀(jì)90年代平均為GDP的40%，在2004年上升至GDP的47%。盡管投資率在此期間也有所增長(zhǎng)，但儲(chǔ)蓄快于投資的增長(zhǎng)，擴(kuò)大了經(jīng)常帳戶順差。當(dāng)前的儲(chǔ)蓄率和資本形成率無論與本國歷史平均相比還是與其他主要國家相比均處于高位。一般認(rèn)為中國儲(chǔ)蓄率高主要是因?yàn)閭€(gè)人儲(chǔ)蓄欲望強(qiáng)烈，但更主要的是企業(yè)和政府的儲(chǔ)蓄率高，企業(yè)高儲(chǔ)蓄率帶來的投資增長(zhǎng)效益較低并可能導(dǎo)致產(chǎn)能過剩。此外，國內(nèi)儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資渠道不暢，金融市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)滯后，導(dǎo)致企業(yè)不得不更多地依賴自有儲(chǔ)蓄。

（二）加工貿(mào)易仍占主導(dǎo)地位

外商直接投資主要集中在勞動(dòng)力密集、技術(shù)含量低的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，以加工貿(mào)易出口為主，而加工貿(mào)易出口方式與貿(mào)易出口數(shù)量的增加呈明顯正相關(guān)的關(guān)系。深入分析我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)可以發(fā)現(xiàn)，一般貿(mào)易及其他貿(mào)易實(shí)際上處于逆差狀態(tài)，持續(xù)攀升的貿(mào)易順差主要來源于加工貿(mào)易。加工貿(mào)易兩頭在外，無論是通過來料加工還是進(jìn)料加工，最終產(chǎn)品一般銷往國外，在我國境內(nèi)所形成的增值部分自然構(gòu)成順差。因此，加工貿(mào)易的規(guī)模越大，相應(yīng)的順差必然也越大。

（三）非對(duì)稱性的國際收支政策

長(zhǎng)期以來，我國采取鼓勵(lì)出口和鼓勵(lì)外資流入的非對(duì)稱性國際收支政策。我國的國際收支雙順差是多年的“獎(jiǎng)出限出”的傳統(tǒng)思想和對(duì)外資不加選擇的“超國民待遇”等經(jīng)濟(jì)政策綜合作用的結(jié)果。這些政策制度安排使得資本流出受到管制，流出渠道少，導(dǎo)致資本項(xiàng)目?jī)袅魅氪笥趦袅鞒龈窬值男纬?。外資的大量涌入不僅拉動(dòng)了我國資本和金融項(xiàng)目順差，而且加大了外資企業(yè)在我國出口中不斷增長(zhǎng)的比重。

三、促進(jìn)我國國際收支平衡的主要對(duì)策

我國目前的“雙順差”的國際收支結(jié)構(gòu)與其基本國情是極不相稱的。作為一個(gè)發(fā)展中國家，我國較為理想的國際收支結(jié)構(gòu)應(yīng)是：貿(mào)易項(xiàng)目逆差，經(jīng)常項(xiàng)目保持平衡，資本項(xiàng)目下的順差。而目前的國際收支失衡、巨額的外匯儲(chǔ)備對(duì)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的所產(chǎn)生的影響越來越大。因此，國家提出“調(diào)投資、促消費(fèi)、減順差”的政策導(dǎo)向，運(yùn)用各種手段促進(jìn)國際收支平衡。

（一）降低我國過高的儲(chǔ)蓄率

貨幣政策的取向應(yīng)當(dāng)是貨幣供應(yīng)收緊，利率水平提高，人民幣更大幅度有序升值。除了實(shí)行降低投資增速的行政措施之外，當(dāng)前貨幣政策應(yīng)當(dāng)適度從緊，包括降低貨幣供應(yīng)的增速和提高利率水平。央行應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加息并提高法定準(zhǔn)備金率控制流動(dòng)性。同時(shí)，人民幣匯率應(yīng)該更加靈敏地反映市場(chǎng)供求變化，更加富有彈性。這些政策措施都將有助于糾正內(nèi)需和外需的不平衡。

（二）進(jìn)行進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力

經(jīng)常項(xiàng)目順差的一個(gè)重要原因是進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，出口集中于勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品缺乏核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力，在國際上以低價(jià)量大為特點(diǎn)，企業(yè)利潤(rùn)率低并且很容易受到反傾銷訴訟。進(jìn)口缺乏中國真正急需的先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整僅僅把我國作為制造業(yè)基地，真正先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)都在發(fā)達(dá)國家國內(nèi)。因此，我國現(xiàn)在必須調(diào)整進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，限制高耗能高耗資源型出口；并把環(huán)保、安全、社保等因素納入企業(yè)的出口成本；開發(fā)產(chǎn)品核心技術(shù)創(chuàng)造力，提高企業(yè)自主競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)在平穩(wěn)出口量的基礎(chǔ)上利潤(rùn)最大化。

（三）實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，擴(kuò)大對(duì)外投資

積極探索多元化、多層次的外匯運(yùn)用方式，通過各種渠道擴(kuò)大對(duì)外投資。政府應(yīng)進(jìn)一步完善支持企業(yè)“走出去”的相關(guān)法律和政策，給予其適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策和信貸支持，為企業(yè)“走出去”提供良好的環(huán)境和條件。鼓勵(lì)能夠發(fā)揮我國比較優(yōu)勢(shì)的對(duì)外投資，擴(kuò)大國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的領(lǐng)域、途徑和方式，繼續(xù)發(fā)展對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作，鼓勵(lì)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)開展境外加工貿(mào)易，帶動(dòng)產(chǎn)品、服務(wù)和技術(shù)出口；支持到境外合作開發(fā)國內(nèi)短缺資源，促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源置換；健全對(duì)境外投資的服務(wù)體系，為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略創(chuàng)造條件。

參考文獻(xiàn)：

1、王子先,張曉靜.促進(jìn)國際收支平衡:國際經(jīng)驗(yàn)及對(duì)策[J].中國金融,2007(10).

2、唐麗麗,趙雪梅.淺論中國國際收支失衡調(diào)節(jié)[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2007(7).

篇8

關(guān)鍵詞：石家莊 居民出行 碳排放 低碳交通 措施

Resident Travel CO2 Emissions Trend and Low-carbon Measures in Shijiazhuang City

Li Jing Li Shuangjiang Zhao Qian Cui Erqian

College of Environmental Science and Engineering, Hebei University of Science and Technology Shijiazhuang 050018 China

Abstract: This paper discussed the trend of resident travel CO2 emission by urban traffic in Shijiazhuang city from 2005 to 2009, and forecasted CO2 emission in 2015. The results showed that CO2 emission per capita by urban traffic in Shijiazhuang city increased with time. CO2 emission from private cars increased fastest, from taxies slightly increased, and from buses dropped. CO2 emission from private cars was much greater than the sum of emission from taxies and buses. The per capita CO2 emission from resident travel in 2015 increased by 21% than 2009, and emission from taxies almost unchanged, from buses reduced by 45%, from private cars increased by 29%. The measures to implement low-carbon transport was controlling private cars, optimizing the structure of public transportation, making low-carbon policies and improving citizen’s awareness of energy conservation.

Key Words: Shijiazhuang resident travel CO2 emissions low-carbon transport measures

1. 研究背景

氣候和環(huán)境國際研究中心在美國《國家科學(xué)院學(xué)報(bào)》刊登研究報(bào)告指出，在過去10年里全球CO2排放總量增加了13％，而源自交通工具的碳排放增長(zhǎng)率卻達(dá)25％。歐盟大部分工業(yè)領(lǐng)域都成功做到了減排，但交通工具碳排放卻在過去10年增長(zhǎng)了21％。至2050年，全球交通工具碳排放將比目前增長(zhǎng)30％～50％［1］。

與國外相比，一方面，我國交通能源利用率仍有很大差距，其中機(jī)動(dòng)車燃油經(jīng)濟(jì)性水平比歐洲低近25％，比日本低20％，比美國低10％。另一方面，至2009年底，中國汽車產(chǎn)銷雙超1300萬輛，首次成為世界汽車產(chǎn)銷第一大國，中國機(jī)動(dòng)車保有量約達(dá)1．87億輛。隨著機(jī)動(dòng)車數(shù)量的增加，我國大氣污染物的排放量已經(jīng)大大超過了環(huán)境容量。

隨著能源危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)及氣候危機(jī)問題的日益凸顯，如何減少交通中的碳排放，實(shí)現(xiàn)交通的低碳化發(fā)展，成為世界各國低碳轉(zhuǎn)型的重要組成部分。按照同樣的能源需求增長(zhǎng)率，優(yōu)化交通模式可獲得較優(yōu)的減排效果。因此，減少城市客運(yùn)交通碳排放成為世界各國廣泛認(rèn)同的有效減排手段［2］。正是在上述背景下，“低碳交通”的概念應(yīng)運(yùn)而生。

2. 石家莊交通現(xiàn)狀

目前，石家莊正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的階段。京津冀都市圈的整體推進(jìn)、省會(huì)龍頭地位強(qiáng)化、中央啟動(dòng)內(nèi)需與河北省“三年大變樣”的效應(yīng)疊加、高速鐵路等交通優(yōu)勢(shì)的升級(jí)，諸多發(fā)展因素把石家莊推入一個(gè)城市快速擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化、都市區(qū)整合發(fā)展的新時(shí)期。到2020年市區(qū)人口將達(dá)到500萬［3］，這些勢(shì)必帶來交通的進(jìn)一步發(fā)展。

截至2010年初，全市公交車總數(shù)為3018輛，其中天然氣公交車1698輛。到2010年2月底，全市機(jī)動(dòng)車總量已經(jīng)達(dá)到149萬輛，其中市區(qū)38．8萬輛，僅2009年12月份就新增機(jī)動(dòng)車21751輛。伴隨著市區(qū)小汽車加速增長(zhǎng)，轎車快速進(jìn)入百姓家庭已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。家庭轎車擁有量的快速增長(zhǎng)，將進(jìn)一步加劇城市交通碳排放。莊幸等研究表明［4］，在石家莊市居民生活和出行的戶均溫室氣體排放中，CO2是主要的排放物，其所占比例高達(dá)90．6％。

3. 石家莊市交通碳排放

3.1 計(jì)算方法

城市交通以客運(yùn)為主，公交車、私家車、出租車是能耗主體，動(dòng)力以汽油和柴油等一次性能源為主。以這三種交通工具為研究對(duì)象，計(jì)算個(gè)人出行的碳排放量。公式為：

式中，MC為個(gè)人出行的碳排放量，D為平均營(yíng)運(yùn)距離，Z為平均客運(yùn)量，L為實(shí)際油耗，a為所使用燃油的燃油密度，w為燃油中碳的比重。

通過C和CO2的質(zhì)量轉(zhuǎn)換公式，得到碳排放情況：

式中， ――個(gè)人出行的CO2排放，kg。

利用2005～2009年石家莊市居民使用各種交通工具的碳排放參數(shù)年均增長(zhǎng)率，利用下式推到2015年各排放參數(shù)，得到2015年CO2排放量。

2015年各參數(shù)=2009年各參數(shù)×（1+年均增長(zhǎng)率）6

3.2 數(shù)據(jù)來源

原始數(shù)據(jù)主要調(diào)查自《石家莊統(tǒng)計(jì)年鑒（2006－2010）》，部分標(biāo)準(zhǔn)參考相關(guān)文獻(xiàn)［4－9］。原始數(shù)據(jù)見表1：

3.3 結(jié)果分析

石家莊市居民出行所使用各種交通工具的個(gè)人CO2排放量見表2。

由表2和表1可以得出，2005～2009年石家莊市居民出行人均CO2排放量呈逐年遞增趨勢(shì)。其中私家車排放量增加最快，出租車略有增加，公交車下降，且私家車排放量遠(yuǎn)大于公交車和出租車之和。2005年私家車的個(gè)人出行CO2排放約是出租車的6．4倍，2009年增至7．6倍；私家車2005年的個(gè)人出行CO2排放是公交車的8倍，2009年增至14倍。

出租車的個(gè)人出行CO2排放，2005年～2008年為增長(zhǎng)趨勢(shì)，但2008年～2009年有所下降。原因是在后兩年出租車數(shù)量沒有改變，但客運(yùn)量有所增加，而全部出租車的日平均營(yíng)運(yùn)距離增幅遠(yuǎn)小于客運(yùn)量的增幅。

公交車的個(gè)人出行CO2排放呈下降趨勢(shì)。原因是2005年～2009年石家莊市公交車數(shù)輛的增幅很小，但隨著總?cè)丝诘脑黾樱卉嚨娜掌骄鶢I(yíng)運(yùn)距離相對(duì)增加，而且公交車的客運(yùn)量大大加大，因此分擔(dān)到個(gè)人的CO2排放就相對(duì)減少，從而呈現(xiàn)出逐年降低的趨勢(shì)。

2015年石家莊市居民各種出行方式與2009年相比，個(gè)人總出行CO2排放將增加21％，其中出租車基本未變，公交車減少45％，而私家車增加29％。

4. 實(shí)施低碳交通的建議

低碳交通是在對(duì)氣候變化及其對(duì)人類生存嚴(yán)重影響的認(rèn)識(shí)不斷加深的背景下，以節(jié)約資源和減少排放、實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)人類生存環(huán)境為根本出發(fā)點(diǎn)的交通模式。這種模式根據(jù)各種運(yùn)輸方式的現(xiàn)代技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征，采用系統(tǒng)調(diào)節(jié)和創(chuàng)新，應(yīng)用綠色技術(shù)等手段，實(shí)現(xiàn)單種運(yùn)輸方式效率提升、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化、交通需求有效調(diào)控、交通運(yùn)輸組織管理創(chuàng)新等目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域的全周期全產(chǎn)業(yè)鏈的低碳發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低碳轉(zhuǎn)型［10－13］。針對(duì)石家莊的現(xiàn)狀，低碳交通對(duì)策如下：

（1）控制私家車。

由于私家車的個(gè)人出行碳排放要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于公交車和出租車，因此，實(shí)施城市交通低碳化的關(guān)鍵是降低私家車在城市交通中的出行比重。如在市中心減少機(jī)動(dòng)車道，增加步行道和自行車道，不應(yīng)特意為機(jī)動(dòng)車停車提供方便等。

（2）優(yōu)化公交系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。

完善公共交通，縮短公共交通與私人交通的車外時(shí)間差、提高公共交通的運(yùn)輸速度、擴(kuò)大公共交通與其他交通的成本差、改善公共交通的交通環(huán)境。石家莊已滿足發(fā)展城市軌道交通（地鐵、輕軌）的條件，即200萬以上人口［14］。軌道交通與公共汽車消耗相等的能源，運(yùn)輸能力前者是后者的5倍以上。因此應(yīng)加快軌道交通建設(shè)。發(fā)展新能源及使用混合動(dòng)力公交車，通過不斷提高強(qiáng)制性的汽車燃油效率標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)汽車改善燃油效率。

（3）制定低碳政策。

在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上出臺(tái)一系列政策措施，如鼓勵(lì)使用綠色汽車，對(duì)研發(fā)新能源汽車者給予資助和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)大排量重污染汽車征重稅，減少政府公務(wù)用車等。

（4）提高居民節(jié)能意識(shí)。

采取有效的途徑，加強(qiáng)節(jié)能宣傳教育，使公路交通運(yùn)輸領(lǐng)域所有從業(yè)人員了解我國能源資源形勢(shì)和節(jié)能減排的重要意義，提高全行業(yè)的節(jié)能意識(shí)和資源憂患意識(shí)；同時(shí)也要在全市民中進(jìn)行大力宣傳節(jié)能減排，鼓勵(lì)居民騎自行車、步行及乘坐公交工具出行。

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篇9

關(guān)鍵詞： 高職商務(wù)日語專業(yè) 實(shí)訓(xùn)教學(xué) 現(xiàn)狀 對(duì)策

近年來，社會(huì)和企業(yè)對(duì)商務(wù)日語專業(yè)人才的需求呈有增無減之勢(shì)，但另一方面每年涌入社會(huì)的大量高職商務(wù)日語的畢業(yè)生卻找不到與專業(yè)對(duì)口的工作。我針對(duì)這一現(xiàn)象展開研究，對(duì)其中141名商務(wù)日語專業(yè)的畢業(yè)生進(jìn)行了問卷調(diào)查，并對(duì)與日本貿(mào)易相關(guān)的某企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地走訪。從調(diào)查結(jié)果中發(fā)現(xiàn)高職商務(wù)日語專業(yè)畢業(yè)生崗位操作能力和商務(wù)日語應(yīng)用能力較弱是導(dǎo)致上述結(jié)果的主要原因。為了解決這一矛盾，我結(jié)合我院的實(shí)際情況，在高職商務(wù)日語實(shí)訓(xùn)教學(xué)中進(jìn)行了總結(jié)、反思，并提出解決問題的對(duì)策，以達(dá)到培養(yǎng)社會(huì)和企業(yè)需要的高職商務(wù)日語人才這一目標(biāo)。

一、高職商務(wù)日語實(shí)訓(xùn)教學(xué)面臨的現(xiàn)狀和問題

1.實(shí)訓(xùn)教學(xué)目標(biāo)不明確。

雖然實(shí)訓(xùn)教學(xué)在高職院校受到廣泛重視，使教師和學(xué)生都共同認(rèn)識(shí)到實(shí)訓(xùn)教學(xué)對(duì)于培養(yǎng)和提高操作技能和應(yīng)用能力的重要性，但是大多數(shù)日語教師身處教學(xué)一線，沒有接觸外貿(mào)行業(yè)的機(jī)會(huì)，從而忽視了培養(yǎng)商務(wù)日語人才職業(yè)技能的要求，導(dǎo)致在實(shí)訓(xùn)教學(xué)中較盲目，沒有明確的目標(biāo)和任務(wù)。

2.實(shí)訓(xùn)教學(xué)中課程缺乏體系性。

從調(diào)查中可看出，目前外貿(mào)企業(yè)需要的是具有較高綜合職業(yè)技能的高素質(zhì)人才。以我院日語專業(yè)為例，由于各實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)的隨意性較強(qiáng)，相互之間沒有有機(jī)聯(lián)系，整個(gè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)缺乏體系性、完整性，導(dǎo)致學(xué)生難以將所學(xué)的各項(xiàng)技能聯(lián)系起來、融會(huì)貫通，學(xué)生的綜合職業(yè)技能偏弱，不能滿足社會(huì)和企業(yè)需要，致使該專業(yè)畢業(yè)生陷入就業(yè)難的困境。

3.校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地不完善。

以往的實(shí)訓(xùn)教學(xué)雖然也大多使用了語音室、多媒體教室等校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，但往往只是利用這些基地看日劇、聽錄音，還有就是翻譯資料、編寫會(huì)話等，實(shí)訓(xùn)流于形式。顯然這樣的實(shí)訓(xùn)過程和結(jié)果與學(xué)生將來的工作實(shí)際相去甚遠(yuǎn)，達(dá)不到預(yù)期的效果。許多學(xué)生感覺收獲不大，對(duì)這類實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí)也沒有濃厚的興趣，更不要提充實(shí)感了。當(dāng)然，與強(qiáng)調(diào)動(dòng)手能力和實(shí)際操作能力的工科專業(yè)相比，展開外語專業(yè)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)本身的確有很大的難度，因此，要想使日語實(shí)訓(xùn)教學(xué)達(dá)到預(yù)期的效果，真正做到學(xué)以致用，日語專業(yè)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)老師必須認(rèn)真思考和探索一種新的、可行的實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式。

二、解決問題的對(duì)策

針對(duì)目前高職商務(wù)日語實(shí)訓(xùn)教學(xué)中存在的問題，我從調(diào)查中畢業(yè)生所提出的建議中，總結(jié)出優(yōu)化高職商務(wù)日語實(shí)訓(xùn)教學(xué)的對(duì)策，從而提高學(xué)生的綜合職業(yè)技能，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)和企業(yè)需求的商務(wù)日語人才。

1.采取模擬工作現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)，提高學(xué)生實(shí)際運(yùn)用能力。

在這方面，我院為了改善日語實(shí)訓(xùn)教學(xué)，建立了日語專業(yè)的具有日式風(fēng)格的實(shí)訓(xùn)室，里面的布局有公司辦公室、同聲傳譯室、日文輸入練習(xí)室、日式榻榻米房間等，讓學(xué)生能夠全面了解日本社會(huì)的人文風(fēng)情并且體驗(yàn)公司文化。這樣我們可以更加充分利用學(xué)院已建成的共享網(wǎng)絡(luò)資源與現(xiàn)有的實(shí)訓(xùn)教室，實(shí)現(xiàn)教師與學(xué)生的互動(dòng)，模擬實(shí)際商務(wù)活動(dòng)。可以把一個(gè)班級(jí)分成若干小組，模擬日本公司的若干部門，給每個(gè)學(xué)生以職位和虛擬業(yè)務(wù)，讓學(xué)生練習(xí)發(fā)送日文電子郵件，作工作報(bào)告，商談并制訂活動(dòng)企劃，等等，這樣的實(shí)訓(xùn)同樣可以達(dá)到提高學(xué)生實(shí)際運(yùn)用能力的目的。當(dāng)然，這必須有指導(dǎo)老師的精心策劃和有效引導(dǎo)，并且每次實(shí)訓(xùn)實(shí)施前都要有一份詳盡周密的實(shí)施案。

2.組織校內(nèi)實(shí)訓(xùn)和校外實(shí)訓(xùn)相結(jié)合的教學(xué)模式。

在調(diào)研過程中，畢業(yè)生們提出了許多可行的建議。比如，除了日常的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)教學(xué)以外，可以利用長(zhǎng)三角的地理資源，組織學(xué)生參觀有規(guī)模的日資企業(yè)或外貿(mào)企業(yè)，親身感受日企的企業(yè)文化和工作氛圍，或者安排學(xué)生利用假期去日企實(shí)習(xí)，通過現(xiàn)場(chǎng)訓(xùn)練來提高語言的運(yùn)用能力，同時(shí)提高交際能力。又如，日文錄入課部分可以讓學(xué)生到外包企業(yè)去實(shí)習(xí)，進(jìn)行實(shí)際操作；談判日語方面的課程可以嘗試請(qǐng)企業(yè)中的專業(yè)人士直接參與訓(xùn)練、授課，也可以請(qǐng)一些日企的一線校外專家到我院來開設(shè)講座和座談，使學(xué)生從中了解更多書本以外的日本企業(yè)文化、思維方式和最新信息。

3.教師隊(duì)伍素質(zhì)的提升。

實(shí)訓(xùn)教師隊(duì)伍建設(shè)是職業(yè)教育發(fā)展的客觀要求，是實(shí)現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的前提和保證。為了提高實(shí)訓(xùn)教師隊(duì)伍的綜合能力，應(yīng)通過各種渠道加大對(duì)實(shí)訓(xùn)教師的培訓(xùn)，鼓勵(lì)教師參加各種繼續(xù)教育，不失時(shí)機(jī)地推出政策，培養(yǎng)一些本身基礎(chǔ)較好，且理解能力和實(shí)踐能力較強(qiáng)的教師成為真正的“雙師型”教師。另外，可在“雙師型”教師的培養(yǎng)基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步培養(yǎng)日語專業(yè)帶頭人，這是高職院校日語師資隊(duì)伍建設(shè)的核心問題，對(duì)學(xué)院日語教育的發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。還可以出臺(tái)一些實(shí)質(zhì)性的政策，對(duì)于“雙師型”教師進(jìn)行必要的獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)教師的成長(zhǎng)，從而提高學(xué)院的辦學(xué)能力。

三、結(jié)語

實(shí)訓(xùn)是培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能的關(guān)鍵教學(xué)環(huán)節(jié)。要達(dá)到培養(yǎng)社會(huì)和企業(yè)需要的高職商務(wù)日語人才這一目標(biāo)，高職日語教師必須深入探索符合行業(yè)特點(diǎn)的實(shí)踐教學(xué)規(guī)律和方法。只有在教學(xué)中通過不斷摸索，逐步將實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系化，才能夠確保日語專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

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篇10

關(guān)鍵詞：污染；浪費(fèi)；節(jié)能；減排

隨著長(zhǎng)鋼集團(tuán)公司H型鋼生產(chǎn)線的建設(shè)，與之配套的180t/h步進(jìn)式加熱爐將需要36000Nm3／h的混合煤氣(9000Nm3/h的焦?fàn)t煤氣和27000Nm3/h高爐煤氣)。加熱爐的并網(wǎng)運(yùn)行將打破現(xiàn)有的焦?fàn)t煤氣平衡狀態(tài)，將使焦?fàn)t煤氣供應(yīng)嚴(yán)重不足。為了平衡集團(tuán)公司焦?fàn)t煤氣需要盡快對(duì)焦?fàn)t煤氣平衡系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，為H型鋼提供充足的煤氣保證。因此，決定對(duì)軋鋼廠二、三、四車間加熱爐進(jìn)行混合煤氣改造，置換出焦?fàn)t煤氣供應(yīng)H型鋼生產(chǎn)線。

軋鋼廠現(xiàn)有4個(gè)生產(chǎn)車間，一車間配套雙蓄熱連續(xù)推鋼式加熱爐，燃料為高爐煤氣；二車間、三車間、四車間配套連續(xù)推鋼式加熱爐，燃料為焦?fàn)t煤氣。

二、三、四軋沒改造前的用氣量見表1。

經(jīng)計(jì)算加熱爐一般采用混合煤氣作為燃料即能完全滿足加熱工藝的要求，熱值范圍在1400kcal／Nm3～2200 kcal／Nm3左右，長(zhǎng)鋼現(xiàn)有高爐煤氣熱值為800 keal／Nm3，焦?fàn)t煤氣熱值為4200kcal/Nm3左右。車間改燒混合煤氣后，爐型結(jié)構(gòu)不需變動(dòng)、助燃風(fēng)機(jī)不需要更換，可滿足混燒工藝要求，只需要更換加熱爐燃燒系統(tǒng)的燒嘴和燒嘴磚，并對(duì)爐前空、煤氣管道進(jìn)行局部改造即可。投資小、見效快、施工周期短。

改燒混合煤氣技術(shù)參數(shù)如下：

高爐煤氣：焦?fàn)t煤氣：3:1

煤氣熱值：QDW=1600(±200keal／Nm3)

煤氣重度：p=1.12 kg／Nm3

工藝流程：車間室外高爐、焦?fàn)t煤氣減壓為5kPa——混合站進(jìn)行靜態(tài)混合一煤氣加壓風(fēng)機(jī)升壓8kPa——13kPa混合煤氣送往爐前煤氣檢修平臺(tái)一分段送往加熱爐燃燒器。

二、三、四軋改造后的煤氣用量見表2。

加熱爐進(jìn)行改造后可以置換出焦?fàn)t煤氣5437.5Nm3/h～8062.5Nm3/h，增加高爐煤氣用量27187.5Nm3／h～40312.5 Nm3h。置換出的煤氣基本滿足H型鋼廠的需要，其余部分由集團(tuán)公司能源管理部門調(diào)控解決。

軋鋼廠3個(gè)車間按工藝設(shè)計(jì)進(jìn)行煤氣混燒改造后，正式投入使用。使用過程中經(jīng)燃?xì)夤緦?duì)加熱爐的混合煤氣配比、流量、壓力的控制，軋鋼廠對(duì)加熱爐運(yùn)行工況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，鋼坯熱裝與鋼坯出爐溫度的測(cè)定，對(duì)混燒煤氣的比例與加熱鋼坯的種類有了更加準(zhǔn)確的了解。現(xiàn)列舉三車間混燒情況見表3。

從實(shí)際運(yùn)行情況來看，冷坯消耗煤氣量較大且加熱困難，熱坯能節(jié)約大量的焦?fàn)t煤氣，且鋼坯加熱容易，在今后的工作中應(yīng)、平衡協(xié)調(diào)鋼坯與軋制鋼材的對(duì)口率，進(jìn)一步提高鋼坯的熱裝來減少焦?fàn)t煤氣的大量消耗。