導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇文件管理知識(shí)培訓(xùn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、兼職教師隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題

農(nóng)廣校的短期培訓(xùn)涉及到很多專業(yè)，相應(yīng)也就需要較多的專業(yè)教師，而學(xué)校由于受編制和經(jīng)費(fèi)的限制，需要從社會(huì)上聘請(qǐng)大量專業(yè)教師。這幾年在外聘教師的工作中，存在幾個(gè)突出的問(wèn)題。

（一）責(zé)任心不強(qiáng)

由于兼職教師與學(xué)校之間沒(méi)有行政制約和人事管理關(guān)系，教學(xué)效果的好壞與其自身利益沒(méi)有必然聯(lián)系，有的人把兼職教師工作當(dāng)作打短工和增加額外收入，并沒(méi)有把這項(xiàng)工作當(dāng)作自己的事業(yè)來(lái)看待，缺乏責(zé)任心和使命感。他們往往只關(guān)注完成教學(xué)任務(wù)，不能像本校教師那樣重視教學(xué)效果，因而直接影響了學(xué)校正常的教學(xué)秩序和學(xué)員學(xué)習(xí)的熱情。

（二）授課時(shí)間的隨意性大

兼職教師主要是從各企業(yè)或事業(yè)單位的技術(shù)部門聘請(qǐng)的技術(shù)人員、生產(chǎn)一線骨干及部分管理人員，是企業(yè)、事業(yè)單位的生產(chǎn)和管理精英。他們平時(shí)的工作任務(wù)量往往很大，在擔(dān)任學(xué)校的兼職教師時(shí)，由于企業(yè)生產(chǎn)和事業(yè)管理的需要，常常出現(xiàn)要臨時(shí)調(diào)課、停課、缺課、補(bǔ)課等，另外，遲到早退現(xiàn)象也經(jīng)常出現(xiàn)，某種程度上打亂了學(xué)校的正常教學(xué)秩序，也不利于師生間的相互了解和溝通，教學(xué)過(guò)程時(shí)斷時(shí)續(xù)，知識(shí)傳授沒(méi)有連續(xù)性，很不利于學(xué)員系統(tǒng)掌握知識(shí)、研習(xí)技能。

（三）教學(xué)基本技能欠缺

兼職教師大多是非師范類畢業(yè)，且長(zhǎng)期工作在生產(chǎn)管理第一線，沒(méi)有執(zhí)教經(jīng)驗(yàn)，缺少必要的教學(xué)理論來(lái)指導(dǎo)他們的教學(xué)工作，更談不上教學(xué)技巧，只是機(jī)械地按大綱和教材要求完成教學(xué)內(nèi)容。教學(xué)中出現(xiàn)內(nèi)容安排隨意性大，總體布局不合理，理論知識(shí)傳授量少且亂，實(shí)踐知識(shí)過(guò)于突出，有時(shí)出現(xiàn)教學(xué)的重點(diǎn)不夠突出，難點(diǎn)不能重點(diǎn)解決等問(wèn)題。同時(shí)，他們的板書(shū)不夠規(guī)范，很少應(yīng)用現(xiàn)代化的教學(xué)手段，教學(xué)語(yǔ)言不生動(dòng)，教學(xué)過(guò)程缺乏創(chuàng)造性等，教學(xué)效果不佳，學(xué)員意見(jiàn)很大。

（四）教學(xué)環(huán)節(jié)不完整

一個(gè)完整的教學(xué)過(guò)程應(yīng)包括教學(xué)進(jìn)度計(jì)劃、備課、書(shū)寫教案、講授教學(xué)內(nèi)容、輔導(dǎo)答疑、教研分析等，而兼職教師在這些環(huán)節(jié)上，常常只注重講授教學(xué)內(nèi)容和考試兩個(gè)環(huán)節(jié)，缺少其他教學(xué)環(huán)節(jié)的緊密配合，不能保證整個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的完整性，更是缺少教學(xué)反思這個(gè)過(guò)程，對(duì)學(xué)員掌握知識(shí)不利。

二、兼職教師隊(duì)伍的規(guī)范管理

農(nóng)廣校的發(fā)展離不開(kāi)外聘教師的辛勤努力和無(wú)私付出，尤其是短期培訓(xùn)工作更是凝聚了外聘教師的汗水和辛勞，加強(qiáng)對(duì)外聘教師的管理是促進(jìn)農(nóng)廣校更好更快發(fā)展的保證。

（一）轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)

聘請(qǐng)兼職教師是目前解決農(nóng)廣校階段性專業(yè)教師缺乏的主要手段之一。在短期培訓(xùn)中，外聘的兼職教師很好地解決了本校教師缺乏，尤其是專業(yè)課教師缺乏的難題。但在管理中要注意，不能因?yàn)樗麄兪羌媛毥處?，與學(xué)校沒(méi)有人事隸屬關(guān)系，而降低對(duì)他們的要求，要對(duì)他們提出與本校專職教師工作標(biāo)準(zhǔn)相近的要求。一方面可以增強(qiáng)他們的責(zé)任心和使命感，另一方面也讓他們因受到重視而增強(qiáng)歸屬感和認(rèn)同感。

（二）規(guī)范聘請(qǐng)程序，加強(qiáng)管理

聘請(qǐng)兼職教師前，學(xué)校要根據(jù)教學(xué)工作需要，在相關(guān)部門進(jìn)行登記并公布聘請(qǐng)信息。對(duì)于應(yīng)聘的教師要求其出示工作經(jīng)歷、學(xué)識(shí)水平證明、學(xué)習(xí)背景等相關(guān)材料;要求工作單位出據(jù)證明和評(píng)語(yǔ)等材料;成立由相關(guān)人員組成的考核小組，由應(yīng)聘者試講、考核小組考評(píng)打分，合格者發(fā)放聘請(qǐng)證書(shū)，建立兼職教師檔案，簽訂聘用合同。對(duì)受聘的兼職教師提出相關(guān)目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任和義務(wù)，說(shuō)明管理、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲要求，講清楚辭聘、續(xù)聘、解聘等條件和制度等。

（三）建立兼職教師的工作檔案，以全面了解和掌握兼職教師的情況

短期培訓(xùn)往往教學(xué)時(shí)間短，涉及的專業(yè)較多，兼職教師的人員數(shù)量和專業(yè)種類較多，有時(shí)要重復(fù)開(kāi)辦若干期同一專業(yè)的培訓(xùn)班，所以兼職教師有時(shí)要多次聘用。為保證工作穩(wěn)步有序，學(xué)校對(duì)兼職教師建立檔案，記錄兼職教師的專業(yè)、職稱、工作經(jīng)歷、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)評(píng)價(jià)等，以便為以后聘請(qǐng)兼職教師做準(zhǔn)備。

（四）做好兼職教師的崗前培訓(xùn)

有些兼職教師對(duì)教學(xué)工作缺乏經(jīng)驗(yàn)，或缺少專業(yè)理論基礎(chǔ)，在開(kāi)始講課前，要邀請(qǐng)他們到學(xué)校進(jìn)行觀摩交流，并組織聽(tīng)課學(xué)習(xí)，參與本校專業(yè)課教師教學(xué)計(jì)劃的制訂，學(xué)習(xí)和掌握備課、授課、知識(shí)過(guò)渡、作業(yè)批改、考試命題、成績(jī)分析、教學(xué)反思等教學(xué)環(huán)節(jié)，讓他們熟悉這些教學(xué)環(huán)節(jié)的聯(lián)系與教學(xué)要求，培訓(xùn)他們學(xué)會(huì)使用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)與手段，了解先進(jìn)的教學(xué)方法與教育理念。

（五）靈活安排外聘教師的課程

鑒于兼職教師的特殊性，學(xué)校在安排授課任務(wù)時(shí)，優(yōu)先考慮外聘教師的時(shí)間安排課程。例如，充分利用休息日或晚上等業(yè)余時(shí)間安排他們進(jìn)行授課，或根據(jù)他們工作特點(diǎn)進(jìn)行分段或集中上課等。安排兼職教師課程不拘于條條框框，以完成教學(xué)計(jì)劃、達(dá)到教學(xué)目標(biāo)、取得較好教學(xué)效果為前提來(lái)靈活安排。

（六）建立完善的獎(jiǎng)勵(lì)制度和激勵(lì)機(jī)制

兼職教師的報(bào)酬實(shí)行優(yōu)勞優(yōu)酬，在同等職稱報(bào)酬上，取上限酬薪。對(duì)于上課及時(shí)，能按計(jì)劃完成完整教學(xué)環(huán)節(jié)的教師，在原有薪酬基礎(chǔ)上，適當(dāng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)他們的考核根據(jù)教學(xué)課程的安排，采取“專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù)、隨時(shí)督促、考核紀(jì)實(shí)”的方式進(jìn)行。對(duì)于沒(méi)有按計(jì)劃完成好教學(xué)工作的外聘教師，在考核小組商量后，根據(jù)“考核紀(jì)實(shí)”的實(shí)錄，適當(dāng)進(jìn)行降薪處理。對(duì)于完不成教學(xué)工作，同時(shí)在學(xué)員中反響很差的外聘教師，要及時(shí)辭退，避免對(duì)培訓(xùn)工作造成大的損失。

篇2

【關(guān)鍵詞】電子文件；電子檔案；檔案管理

0 引言

隨著社會(huì)信息化程度的不斷加快，電子文件如雨后春筍，電子文件在檔案管理工作中的地位越來(lái)越重要。本文針對(duì)筆者在工作中對(duì)電子文件的認(rèn)識(shí)和了解，從電子文件的特點(diǎn)和在工作中遇到的問(wèn)題以及怎么做進(jìn)行思考和簡(jiǎn)單的探討。

1 電子文件的特點(diǎn)

1.1 電子文件對(duì)設(shè)備有很強(qiáng)的依賴性

電子文件從形成、傳輸?shù)酱鎯?chǔ)都是通過(guò)計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)的。特定的電子文件是依賴特定的設(shè)備和特定的軟件而存在的。因此離開(kāi)了相應(yīng)的計(jì)算機(jī)或軟件，電子文件就無(wú)法識(shí)別和傳遞，那么電子文件的有效信息便成為無(wú)效信息，也就失去了它本身的價(jià)值。

1.2 電子文件的共享性

電子文件與紙質(zhì)文件不同，它可以不受時(shí)間和距離的限制。人們可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)把同一份文件傳送給不用的接收者，達(dá)成資源的共享。局域網(wǎng)內(nèi)也可以在電腦上創(chuàng)建共享文件夾，公司內(nèi)部工作人員可以直接在自己電腦上分享共享資源，提高工作效率。

1.3 電子文件的不安全性和易改性

電子文件是在計(jì)算機(jī)內(nèi)傳遞的，容易作者修改或者復(fù)制，修改之后沒(méi)有痕跡，很難發(fā)現(xiàn)這就是原件。所以電子檔案的原始性、真實(shí)性和憑證性就很難保證。

1.4 電子文件的存儲(chǔ)容量大，節(jié)約存儲(chǔ)空間

電子文件依賴的載體，無(wú)論是磁盤、光盤還是硬盤，其存儲(chǔ)量都高于過(guò)去的各種信息介質(zhì)，像傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案，需要龐大的裝具和庫(kù)房進(jìn)行存放和保管，而電子文件所存儲(chǔ)的載體的信息容量是和紙質(zhì)檔案無(wú)法比較的。用極小的空間就可以存儲(chǔ)大量的信息，大大節(jié)省了存儲(chǔ)空間。

2 電子文件管理工作中存在的問(wèn)題

2.1 電子文件的技術(shù)問(wèn)題

電子文件的形成和各種處理都是在計(jì)算機(jī)等設(shè)備上完成的，離開(kāi)計(jì)算機(jī)等設(shè)備，電子文件既看不見(jiàn)也摸不著。但是由于計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，特別是電子計(jì)算機(jī)更新?lián)Q代很快，對(duì)于需要長(zhǎng)期歸檔保存的電子文件來(lái)說(shuō)，數(shù)年后，很可能會(huì)出現(xiàn)即使保管很好的電子文件載體也找不到讀取設(shè)備的問(wèn)題。所以電子文件對(duì)設(shè)備的依賴性也就成了現(xiàn)在工作中急需要解決的一個(gè)技術(shù)問(wèn)題。

2.2 電子文件的保存問(wèn)題

影響電子文件安全的因素有很多。電子文件除了對(duì)保存的溫度和濕度、磁性材料等環(huán)境因素都有極高的要求。人為因素操作錯(cuò)誤、破壞性病毒的入侵、電子文件運(yùn)行的硬件設(shè)備故障、電子文件運(yùn)行的軟件系統(tǒng)的不穩(wěn)定、自然災(zāi)害或社會(huì)動(dòng)亂都可能導(dǎo)致電子文件數(shù)據(jù)內(nèi)容和電子文件存儲(chǔ)材料的損壞或丟失。

2.3 電子文件的管理問(wèn)題

很多企事業(yè)單位等沒(méi)有建立相應(yīng)的電子文件管理制度，或者即使有相應(yīng)的規(guī)章制度，但管理部門對(duì)電子文件管理意識(shí)淡薄，或疏于管理，加上很多工作人員因?yàn)闆](méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)，缺乏電子文件管理知識(shí)，不愿按照制度的規(guī)定辦理，這就造成很多電子文件隨機(jī)存放、雜亂無(wú)章。還有就是檔案工作人員由于離職原因，疏于交接或交接不全，導(dǎo)致很多電子文件無(wú)法找到。

3 加強(qiáng)電子檔案管理的策略

3.1 保障電子文件長(zhǎng)期的可讀性

電子文件只有識(shí)讀出來(lái)，才可以發(fā)揮它應(yīng)有的價(jià)值。為保障它的可讀性，可以設(shè)計(jì)功能齊全并且安全可靠的文件信息管理系統(tǒng)，盡可能的把電子文件生命周期的各個(gè)階段的管理要求都融入到電子文件生成系統(tǒng)之中；對(duì)電子文件的存儲(chǔ)格式進(jìn)行嚴(yán)格管理，盡量采用已經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化或通用化的格式；實(shí)時(shí)加強(qiáng)電子文件的技術(shù)鑒定，根據(jù)軟硬件升級(jí)換代的情況在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)﹄娮游募M(jìn)行及時(shí)的遷移操作等；還可以利用電子文件的仿真技術(shù)，使原來(lái)的數(shù)據(jù)、設(shè)備及系統(tǒng)能夠運(yùn)行在現(xiàn)行的軟、硬件系統(tǒng)上。

3.2 解決好電子文件檔案的保管和長(zhǎng)期保存問(wèn)題

電子文件的載體材料是磁性物質(zhì)和光盤。傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案保管的重點(diǎn)一般是溫濕度控制、防霉、防蛀、修裱加固、字跡恢復(fù)等方面，而電子文件的保護(hù)重點(diǎn)是電子文件的可讀性。這就需要控制好電子文件保存的溫濕度，還要采取嚴(yán)密的防灰塵措施。為了防止其它外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)電子文件造成的損失，電子文件備份是不可缺少的。要將電子文件記錄信息、電子文件的元數(shù)據(jù)和電子文件管理系統(tǒng)以磁盤、光盤、硬盤或網(wǎng)絡(luò)的方式分別備份。除此之外還要定期對(duì)電子文件檔案的載體材料和讀取方式進(jìn)行更新，確保電子文件可以有效利用。

3.3 提高電子文件歸檔管理水平

加強(qiáng)歸檔電子文件的管理是關(guān)系到國(guó)家、單位及個(gè)人的利益。首先，各級(jí)主管部門必須高度重視、大力支持，只有領(lǐng)導(dǎo)重視，檔案人員的工作態(tài)度、工作效率、工作質(zhì)量才會(huì)得到提高。其次，檔案人員自身的綜合素質(zhì)也需要不斷提高。因?yàn)殡娮訖n案的管理，涉及到電子計(jì)算機(jī)軟硬件及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)和檔案管理的基礎(chǔ)知識(shí)，所以絕不是只懂得電子計(jì)算機(jī)技術(shù)或只懂得紙質(zhì)等載體檔案管理知識(shí)的人所能勝任的。因此檔案人員必須從制度入手，嚴(yán)把電子文件歸檔和電子檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保重要電子文件從產(chǎn)生之初到作為檔案保存的整個(gè)過(guò)程真實(shí)、完整與安全。最后，檔案人員還要大膽創(chuàng)新，拓展領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)的多樣化、社會(huì)化。

篇3

（貴州省建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院，貴陽(yáng) 550002）

摘 要：我國(guó)對(duì)鋼筋混凝土排水管實(shí)行生產(chǎn)許可證制度管理，生產(chǎn)企業(yè)必須按規(guī)定程序取得生產(chǎn)許可證，方可從事相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)。企業(yè)實(shí)地核查是企業(yè)取得生產(chǎn)許可證流程中關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)實(shí)地核查不合格即判企業(yè)審查不合格。本文結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)核查體會(huì)，對(duì)企業(yè)實(shí)地核查項(xiàng)目中常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行了歸納分析，提出改進(jìn)措施，并對(duì)企業(yè)實(shí)地核查的準(zhǔn)備工作提出建議。

關(guān)鍵詞 ：生產(chǎn)許可證；實(shí)地核查；問(wèn)題；改進(jìn)措施

前言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大，城鄉(xiāng)建設(shè)的步伐日益加快。城鎮(zhèn)化發(fā)展也使得當(dāng)前城市地下排水管網(wǎng)已經(jīng)不能夠適應(yīng)城市快速擴(kuò)張的規(guī)模，迫切需要完善和擴(kuò)建地下排水管網(wǎng)，這些都為排水管行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的外部條件。鋼筋混凝土排水管以其就地取材、制造方便、價(jià)格低廉、耐久性好、使用壽命長(zhǎng)等優(yōu)點(diǎn)，被廣泛地應(yīng)用于市政道路建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)當(dāng)中。鋼筋混凝土排水管在使用中一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，容易引發(fā)工程返工、管道破裂、排水不暢、道路塌陷、城市內(nèi)澇等現(xiàn)象，影響生產(chǎn)和人們的正常生活。

為了保證鋼筋混凝土排水管產(chǎn)品的質(zhì)量安全，2007年4月4日國(guó)家質(zhì)檢總局公布了《輸水管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》，將輸水管納入國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄中，鋼筋混凝土排水管屬于輸水管的范疇 。2011年1月19日，國(guó)家質(zhì)檢總局公布了新的《輸水管生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度規(guī)定，生產(chǎn)企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的基本條件，并按規(guī)定程序取得生產(chǎn)許可證，方可從事相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)。任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證，不得生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度管理的產(chǎn)品。鋼筋混凝土排水管實(shí)行生產(chǎn)許可證制度，對(duì)增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量意識(shí)、提高質(zhì)量管理水平、保障產(chǎn)品質(zhì)量起到極大的促進(jìn)作用。為幫助企業(yè)順利通過(guò)生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查，本文結(jié)合在企業(yè)實(shí)地核查工作中的體會(huì)，將企業(yè)實(shí)地核查中常見(jiàn)的問(wèn)題加以總結(jié)，以供鋼筋混凝土排水管生產(chǎn)企業(yè)在申證準(zhǔn)備過(guò)程中參考。

1 企業(yè)實(shí)地核查

1.1 企業(yè)實(shí)地核查的目的

對(duì)申請(qǐng)企業(yè)取得生產(chǎn)許可證的基本條件進(jìn)行實(shí)地核查是工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作的核心內(nèi)容，其目的就是確認(rèn)申請(qǐng)企業(yè)是否具備持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)質(zhì)量安全合格產(chǎn)品的能力，為工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門正確作出審查決定并頒發(fā)生產(chǎn)許可證證書(shū)，客觀、公正、準(zhǔn)確地提供可靠的技術(shù)評(píng)價(jià)材料。

1.2 企業(yè)實(shí)地核查的項(xiàng)目

《輸水管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查辦法》將核查項(xiàng)目分為：一、質(zhì)量管理職責(zé)；二、生產(chǎn)資源提供；三、人力資源要求；四、技術(shù)文件管理；五、過(guò)程質(zhì)量管理；六、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)；七、安全防護(hù)，共7章、26條、39款。

1.3 企業(yè)實(shí)地核查判定

1.3.1 項(xiàng)目結(jié)論的判定

（1）否決項(xiàng)目結(jié)論分為“符合”和“不符合”；。

（2）非否決項(xiàng)目結(jié)論分為“符合”、“輕微缺陷”、“不符合”。

其中“輕微缺陷”是指企業(yè)出現(xiàn)的不合格是偶然的、孤立的現(xiàn)象，并是性質(zhì)一般的問(wèn)題；“不符合”是指企業(yè)出現(xiàn)了區(qū)域性的或系統(tǒng)性的不合格，或是性質(zhì)嚴(yán)重的不合格。

1.3.2 核查結(jié)論的確定原則

否決項(xiàng)目全部符合，非否決項(xiàng)目中輕微缺陷不超過(guò)8款，且無(wú)不符合項(xiàng)，核查結(jié)論為合格。否則核查結(jié)論為不合格。

2 企業(yè)實(shí)地核查中常見(jiàn)問(wèn)題及改進(jìn)措施

2.1 質(zhì)量管理職責(zé)

常見(jiàn)問(wèn)題：①有的企業(yè)雖然有質(zhì)量管理制度，但對(duì)質(zhì)量有影響的部門、人員的職責(zé)和權(quán)限及相互關(guān)系的表達(dá)不夠明確；②質(zhì)量管理制度中雖有相應(yīng)的考核辦法，但實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不夠完善，可操作性和針對(duì)性差；沒(méi)有嚴(yán)格實(shí)施，不能提供完整的考核記錄。

改進(jìn)措施：①企業(yè)應(yīng)不斷完善質(zhì)量管理制度，內(nèi)容表達(dá)明確，具有可操作性和針對(duì)性；②對(duì)質(zhì)量有影響的部門或人員應(yīng)明確質(zhì)量管理職責(zé)和權(quán)限，嚴(yán)格按照考核辦法實(shí)施考核，并作好相應(yīng)的質(zhì)量活動(dòng)記錄。

2.2 生產(chǎn)資源提供

常見(jiàn)問(wèn)題：①?zèng)]有配置混凝土標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室，所配置的混凝土標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)箱容積與企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不相適應(yīng)；②沒(méi)有編制生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)施記錄不齊全；③個(gè)別檢測(cè)設(shè)備的準(zhǔn)確度不能滿足生產(chǎn)合格產(chǎn)品的需要，如管子水壓試驗(yàn)裝置要求的壓力表為1.6級(jí)，分度值0.005MPa，部分企業(yè)提供的壓力表盡管也是1.6級(jí)，但分度值不滿足要求。

改進(jìn)措施：①生產(chǎn)規(guī)模大的企業(yè)最好配置混凝土標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室（RH：>95%、溫度：20±2℃）或標(biāo)準(zhǔn)水養(yǎng)設(shè)施（20±2℃的不流動(dòng)的Ca(OH)2飽和溶液），如果配置混凝土標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)箱，一定要注意混凝土標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)箱的容積要與與企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)；②企業(yè)應(yīng)健全設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)制度，做好設(shè)備的定期維護(hù)保養(yǎng)，且保存記錄，使其處于完好正常運(yùn)行狀態(tài)；③按《輸水管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，把必備檢測(cè)設(shè)備配備齊全，且其數(shù)量、準(zhǔn)確度符合《輸水管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》要求，尤其不要忽視一些小型設(shè)備。

2.3 人力資源要求

常見(jiàn)問(wèn)題：①質(zhì)量管理人員，生產(chǎn)技術(shù)人員、檢驗(yàn)人員對(duì)質(zhì)量管理知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)掌握不夠，檢驗(yàn)人員不能熟練準(zhǔn)確地按規(guī)定進(jìn)行有關(guān)檢驗(yàn)；②部分企業(yè)檢驗(yàn)人員未經(jīng)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，所持上崗證培訓(xùn)內(nèi)容未包括鋼筋混凝土排水管產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

改進(jìn)措施：①企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位員工的技術(shù)培訓(xùn)工作，使其掌握一定的質(zhì)量管理知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，熟悉崗位職責(zé)并能熟練進(jìn)行生產(chǎn)操作；②安排檢驗(yàn)人員到專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，取得符合要求的上崗證。

2.4 技術(shù)文件管理

常見(jiàn)問(wèn)題：①有些企業(yè)提供的標(biāo)準(zhǔn)文本不全，只有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，缺少一些原材料標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)；②企業(yè)自行設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)配筋圖沒(méi)有經(jīng)具有審核資質(zhì)的單位對(duì)其進(jìn)行技術(shù)審核，不能提供審核報(bào)告；③有些企業(yè)雖有技術(shù)文件管理制度，但管理較混亂，作廢的舊文件沒(méi)有標(biāo)識(shí)，與新文件混在一起，且沒(méi)有文件批準(zhǔn)及收發(fā)文件的記錄。

改進(jìn)措施：①可通過(guò)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化院、標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)所等機(jī)構(gòu)收齊相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；②企業(yè)自行設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)配筋圖，如不能提供具有審核資質(zhì)的單位出具的審核報(bào)告，建議采用有資質(zhì)單位提供的結(jié)構(gòu)配筋圖紙或圖集，但應(yīng)有企業(yè)書(shū)面技術(shù)確認(rèn)報(bào)告；③的文件要保留好批準(zhǔn)記錄，負(fù)責(zé)文件管理的部門或人員應(yīng)及時(shí)收回作廢的舊文件，并進(jìn)行適當(dāng)標(biāo)識(shí)，以防舊文件的非預(yù)期使用，及時(shí)發(fā)放新文件，并做好記錄。

2.5 過(guò)程質(zhì)量管理

常見(jiàn)問(wèn)題：①采購(gòu)質(zhì)量控制制度和文件內(nèi)容不完整；②未按規(guī)定對(duì)供方進(jìn)行評(píng)價(jià)；③制訂的工藝管理制度及管理考核辦法內(nèi)容不完善，缺乏操作性；④關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)的操作控制程序或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)內(nèi)容空泛，針對(duì)性與操作性不強(qiáng)。

改進(jìn)措施：①企業(yè)要健全采購(gòu)質(zhì)量控制制度，采購(gòu)制度一般應(yīng)規(guī)定：采購(gòu)手續(xù)、合同簽訂、供應(yīng)商的評(píng)定、檢驗(yàn)及驗(yàn)收規(guī)定、原材料存放標(biāo)識(shí)規(guī)定等內(nèi)容，把好原輔料進(jìn)貨關(guān)；②根據(jù)調(diào)研和以往提供的產(chǎn)品質(zhì)量情況、企業(yè)資信文件、業(yè)績(jī)等實(shí)施供方評(píng)價(jià)，確定合格供應(yīng)商；③工藝管理制度內(nèi)容應(yīng)包括工藝文件管理部門、編制部門和執(zhí)行部門的職責(zé)、權(quán)限及其相互關(guān)系，操作工人應(yīng)嚴(yán)格按工藝規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等工藝文件進(jìn)行生產(chǎn)、操作的紀(jì)律要求，采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時(shí)應(yīng)采取的工藝分析、審查、試驗(yàn)的要求，工藝管理制度的考核、獎(jiǎng)勵(lì)辦法，工藝操作記錄要求及工藝紀(jì)律檢查記錄的要求等。工藝管理主要是過(guò)程、工藝檢查，考核的主要內(nèi)容為是否執(zhí)行工藝、是否按規(guī)定的程序、方法、參數(shù)去執(zhí)行，工藝管理考核辦法應(yīng)明確質(zhì)量控制目標(biāo)、量化的考核指標(biāo)，要有相關(guān)的記錄做證實(shí)；④鋼筋混凝土排水管關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)至少應(yīng)包括鋼筋骨架滾焊成型、混凝土攪拌、成型、養(yǎng)護(hù)等工序，每一個(gè)關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)的控制程序通常包括目的和范圍、職責(zé)、工作程序、相關(guān)文件(或支持性文件)和記錄表格，而作業(yè)指導(dǎo)書(shū)一般應(yīng)明確每個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)的步驟、要領(lǐng)和要求，確保同一工作崗位的所有員工都按同一標(biāo)準(zhǔn)去做，并做好日常記錄。

2.6 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)

常見(jiàn)問(wèn)題：① 檢驗(yàn)的原始記錄不完整、準(zhǔn)確，任意涂改情況較嚴(yán)重；只有檢驗(yàn)結(jié)果，找不到對(duì)應(yīng)的原始記錄；檢驗(yàn)報(bào)告不夠規(guī)范；②產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求，一些企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上只有企業(yè)名稱和生產(chǎn)日期，沒(méi)有標(biāo)明產(chǎn)品標(biāo)記等其他信息。

改進(jìn)措施：①按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求開(kāi)展檢驗(yàn)并認(rèn)真記錄，記錄如系誤寫，應(yīng)在原數(shù)據(jù)上劃一斜線，并在旁邊添加正確的數(shù)字，簽名。檢驗(yàn)報(bào)告的信息量要充分，三級(jí)審核均要簽好名。②企業(yè)應(yīng)按GB/T11836-2009的規(guī)定正確進(jìn)行產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，應(yīng)在管子表面上標(biāo)明：企業(yè)名稱、商標(biāo)、生產(chǎn)許可證編號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)記、生產(chǎn)日期和“嚴(yán)禁碰撞”等字樣。

2.7 安全防護(hù)

常見(jiàn)問(wèn)題：混凝土攪拌機(jī)、懸輥成型機(jī)的電動(dòng)機(jī)和控制柜露天放置，沒(méi)有防雨及安全防護(hù)裝置，配電柜、配電箱等沒(méi)有安全警示標(biāo)識(shí)。

改進(jìn)措施：嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度，對(duì)每個(gè)工作場(chǎng)所進(jìn)行逐一檢查。對(duì)任何沒(méi)有防護(hù)裝置的危險(xiǎn)部位均應(yīng)安裝符合要求的安全防護(hù)裝置，并設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)。對(duì)已有防護(hù)裝置但不符合要求的危險(xiǎn)部位進(jìn)行加固或改造，直到符合要求為止。

3 建議

為使企業(yè)實(shí)地核查順利通過(guò)，在審查組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前，建議企業(yè)提前做好以下準(zhǔn)備工作。

3.1 匯報(bào)材料

實(shí)地核查首次會(huì)上，一般要由企業(yè)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)單介紹企業(yè)生產(chǎn)或籌建情況。主要內(nèi)容包括：企業(yè)基本情況、成立日期、投資情況、占地面積、企業(yè)工藝布局、設(shè)施設(shè)備狀況、組織機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)、生產(chǎn)質(zhì)量管理等情況。匯報(bào)材料不能過(guò)于簡(jiǎn)潔，也不易過(guò)長(zhǎng)，要讓評(píng)審組對(duì)企業(yè)有一個(gè)基本了解。

3.2 現(xiàn)場(chǎng)核查陪同人員

企業(yè)應(yīng)安排熟悉企業(yè)總體情況并具有較強(qiáng)表達(dá)能力的人員陪同現(xiàn)場(chǎng)核查，陪同人員應(yīng)能比較快速準(zhǔn)確地回答現(xiàn)場(chǎng)核查人員的各種提問(wèn)?，F(xiàn)場(chǎng)核查的陪同人員不宜過(guò)多，通常宜由主管技術(shù)的廠長(zhǎng)陪同回答或解釋生產(chǎn)技術(shù)方面的問(wèn)題，由主管質(zhì)量的廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)回答或解釋有關(guān)質(zhì)量管理方面的問(wèn)題。

3.3 各崗位人員

在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，審查組要與技術(shù)人員、檢驗(yàn)人員、生產(chǎn)工人等進(jìn)行交流溝通，了解相關(guān)人員的情況。因而企業(yè)平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)人員培訓(xùn)工作，使得技術(shù)管理人員具有一定專業(yè)知識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)，各崗位人員要熟悉本崗位職責(zé)，能熟練進(jìn)行生產(chǎn)操作，能清楚回答現(xiàn)場(chǎng)檢查人員的提問(wèn)，尤其是技術(shù)人員（工程師）、關(guān)鍵工序崗位人員和檢驗(yàn)人員必須在場(chǎng)并做好充分的準(zhǔn)備。

3.4 生產(chǎn)環(huán)境設(shè)施

核查前企業(yè)應(yīng)認(rèn)真檢查有關(guān)生產(chǎn)設(shè)施，確保核查時(shí)與申證產(chǎn)品有關(guān)的生產(chǎn)和檢驗(yàn)設(shè)施均能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，混凝土標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室的溫濕度要滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)于存在安全風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和防護(hù)設(shè)施；車間、庫(kù)房等應(yīng)當(dāng)配備必要的消防消防器材，消防器材應(yīng)在有效期內(nèi)；原材料、半成品、成品的檢驗(yàn)狀態(tài)應(yīng)按規(guī)定標(biāo)識(shí)好；清理現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，包括生產(chǎn)車間、檢驗(yàn)室、廠區(qū)內(nèi)部及周邊環(huán)境衛(wèi)生等，這樣可反映企業(yè)對(duì)核查工作的重視。

3.5 文件及記錄

企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量管理體系文件，如質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、設(shè)備操作規(guī)程、記錄表格等，這些管理體系文件要按規(guī)定批準(zhǔn)實(shí)施。根據(jù)企業(yè)實(shí)地核查項(xiàng)目分類建立文件盒，把屬于同一核查項(xiàng)目的文件及記錄存放在同一類別的文件盒中，便于核查人員查閱。砂石、混凝土、鋼筋骨架、成品檢驗(yàn)的原始記錄和檢驗(yàn)報(bào)告，生產(chǎn)過(guò)程中的操作記錄等按月份或年份裝訂。為了能起到提示作用，可以將有關(guān)質(zhì)量管理制度、設(shè)備操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、工藝流程圖等在相應(yīng)的辦公司、車間崗位上墻。

3.6 樣品的準(zhǔn)備

企業(yè)實(shí)地核查合格后，要進(jìn)行產(chǎn)品抽樣和檢驗(yàn)，企業(yè)應(yīng)根據(jù)《輸水管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣規(guī)則》準(zhǔn)備好備抽樣品。共抽兩種規(guī)格型號(hào)的產(chǎn)品，所申請(qǐng)的最大規(guī)格型號(hào)的產(chǎn)品必須抽樣檢驗(yàn)，另從符合抽樣條件的其他規(guī)格型號(hào)的產(chǎn)品中隨機(jī)抽取一種規(guī)格型號(hào)產(chǎn)品作為另一受檢批，受檢批由同材料、同工藝、同規(guī)格、同外壓荷載級(jí)別的管子組成，且為連續(xù)二個(gè)月內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品，樣品齡期不超過(guò)6個(gè)月。每種型號(hào)規(guī)格的管子抽樣基數(shù)為：管子直徑＜260 0mm時(shí)為30根～20 0根；管子直徑為260 0mm～350 0mm時(shí)為20根～20 0根。在實(shí)地核查工作中，發(fā)生過(guò)少數(shù)企業(yè)未按要求準(zhǔn)備好樣品，造成無(wú)法實(shí)施抽樣，導(dǎo)致實(shí)地核查工作終止。

3.7 企業(yè)的自查

在完成所有軟、硬件的準(zhǔn)備工作后，企業(yè)應(yīng)組織人員根據(jù)《輸水管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查辦法》要求進(jìn)行認(rèn)真自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)遺漏問(wèn)題，在審查組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前補(bǔ)充完善，使實(shí)地核查能順利通過(guò)。

結(jié)語(yǔ)

企業(yè)實(shí)地核查是企業(yè)取得生產(chǎn)許可證流程中關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)實(shí)地核查不合格即判企業(yè)審查不合格。但只要企業(yè)對(duì)照《輸水管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》的要求有針對(duì)性地去逐條進(jìn)行準(zhǔn)備，責(zé)任落實(shí)到位，通過(guò)實(shí)地核查并非難事。

參考文獻(xiàn)：

[1] 輸水管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則[[S]，2011.

[2] GB/T11836-2009混凝土和鋼筋混凝土排水管[S].

作者簡(jiǎn)介

蔣德勇，1968年生，1991年畢業(yè)于重慶建筑工程學(xué)院建筑材料與制品專業(yè)，高級(jí)工程師，現(xiàn)從事建筑材料檢測(cè)和質(zhì)量管理工作。

地址：貴州省貴陽(yáng)市都司路124號(hào)“都市之星”18-A1

郵編：550002

篇4

關(guān)鍵詞：企業(yè) 許可證 現(xiàn)場(chǎng) 審查 要求

工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的對(duì)象是指生產(chǎn)列入的重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)。2005年9月1日起正式實(shí)行的《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例 》（以下簡(jiǎn)稱《條例》按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的精神要求，總結(jié)了20多年來(lái)實(shí)施生產(chǎn)許可證制度的成功經(jīng)驗(yàn)，借簽了國(guó)外生產(chǎn)許可管理的有效做法，突出了確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)的立法宗旨。體現(xiàn)了科學(xué)公正，公開(kāi)透明。程序合法，便民高效地工作原則。《條例》及（實(shí)施細(xì)則）等一系列的配套規(guī)章和規(guī)范性文件，進(jìn)一步明確了具體工作機(jī)構(gòu)職責(zé)，細(xì)化完善了相關(guān)工作制度，突出強(qiáng)調(diào)化了獲證后監(jiān)督檢查及法律責(zé)任。

核查人員指具備一定資質(zhì)，從事審查申請(qǐng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)的保證產(chǎn)品質(zhì)量必備生產(chǎn)條件的人員。審查員的作用是以客觀公正的對(duì)生產(chǎn)許可證申請(qǐng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)采集信息，并做出評(píng)價(jià)。企業(yè)應(yīng)按要求準(zhǔn)備和提供相應(yīng)的審查條件要素。提供證據(jù)以證明自己滿足生產(chǎn)許可證獲證條件的要素。

現(xiàn)場(chǎng)核查：核查人員是對(duì)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證的企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)以客觀公正抽樣的方法獲取客觀證據(jù)。是生產(chǎn)許可證必不可少的重要環(huán)節(jié)，是審查組依照核查辦法和實(shí)施細(xì)則的要求，運(yùn)用抽樣的方法尋找客觀證據(jù)，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的基本條件進(jìn)行核查并做出評(píng)價(jià)的一系列具體活動(dòng)。

篇5

運(yùn)用計(jì)算機(jī)以及相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)通信等高新技術(shù)是檔案信息現(xiàn)代化管理的重要標(biāo)志，建立能夠進(jìn)行相關(guān)的存儲(chǔ)處理，檢索復(fù)制包含圖文以及音像等內(nèi)容檔案文獻(xiàn)信息，能夠?qū)n案保護(hù)與檔案信息處理融合為一體的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是現(xiàn)在檔案管理的重要內(nèi)容。同時(shí)，為達(dá)到將檔案信息方便快捷地轉(zhuǎn)化為可利用的社會(huì)資源的目的，各級(jí)檔案管理單位都在投入大量資金精力更新相關(guān)的設(shè)備，尤其在針對(duì)檔案管理升級(jí)工作中，各級(jí)檔案管理單位都配置了計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)施，這些現(xiàn)代化辦公設(shè)施的引入，在檔案現(xiàn)代化管理工作中發(fā)揮了日益重要的作用。檔案管理工作者應(yīng)根據(jù)自己從事管理工作的實(shí)際情況，為檔案信息管理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。

1　確立檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)

現(xiàn)代檔案管理，應(yīng)確立以現(xiàn)代化為主要發(fā)展方向的中心思想，應(yīng)確立以標(biāo)準(zhǔn)化為主要前提的意識(shí)：檔案管理以現(xiàn)代化為主要發(fā)展方向，就是要建立現(xiàn)代檔案信息網(wǎng)絡(luò)，這是以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)檔案管理的高效準(zhǔn)確。要達(dá)到檔案管理的高效準(zhǔn)確，就必須確立各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)，應(yīng)著力避免內(nèi)容混亂，系統(tǒng)不協(xié)調(diào)、設(shè)備不配套的混亂狀況的出現(xiàn)，這也是檔案管理工作實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的先決條件。只有實(shí)施檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化措施，才能使服務(wù)工作的質(zhì)量滿足相關(guān)要求，減少相關(guān)資源的投入，以達(dá)到最佳效益。因此，確立檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，是實(shí)現(xiàn)檔案管理工作現(xiàn)代化的必要條件。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

(1)對(duì)于不同專業(yè)不同內(nèi)容的檔案，應(yīng)先按大類進(jìn)行分別存檔，在這些不同門類的檔案中，還應(yīng)按照科學(xué)的分類辦法以及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類存檔，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的檔案管理；(2)對(duì)于不同形式的的文字以及音像材料，應(yīng)實(shí)行按形式、時(shí)間來(lái)具體分類，針對(duì)不同的保管期限進(jìn)行立卷歸檔；(3)應(yīng)根據(jù)自身參與管理的實(shí)際工作內(nèi)容，制定符合實(shí)際檔案管理工作特點(diǎn)，便于利用現(xiàn)代化設(shè)備進(jìn)行操作的標(biāo)準(zhǔn)。

2　培養(yǎng)檔案管理現(xiàn)代化人才

科技以人為本，時(shí)代的振興和社會(huì)的進(jìn)步，包括各行業(yè)的發(fā)展，人才的作用是十分重要的，但是現(xiàn)階段中，我國(guó)的檔案管理工作的相關(guān)人員培養(yǎng)仍處于比較薄弱的環(huán)節(jié)。大多數(shù)檔案工作人員缺乏必要的計(jì)算機(jī)管理知識(shí)，僅能利用現(xiàn)有軟件程序進(jìn)行簡(jiǎn)單的重復(fù)操作，一旦遇到系統(tǒng)調(diào)整，需求變化管理體系或?qū)ο到y(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)就束手無(wú)策。因此，如何做好新時(shí)期檔案管理工作人才，各級(jí)檔案管理單位必須面對(duì)的緊迫而現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。隨著現(xiàn)代科技技術(shù)在現(xiàn)代檔案管理中的應(yīng)用的不斷加深，尤其是計(jì)算機(jī)技術(shù)是實(shí)現(xiàn)檔案信息管理現(xiàn)代化的必要條件，也就要求具有現(xiàn)代檔案管理工作人員必須具有相當(dāng)?shù)膶I(yè)知識(shí)，能根據(jù)檔案管理工作的自身需要，對(duì)相應(yīng)的軟件程序能作出改有效的完善。這就要求從事檔案管理工作的人員加強(qiáng)相關(guān)的計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)。要培養(yǎng)檔案管理現(xiàn)代化人才，要做到以下幾點(diǎn)：(1)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展需要，對(duì)相關(guān)的管理人員進(jìn)行有針對(duì)性、實(shí)用性的專業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)使檔案管理人員充分理解相關(guān)軟件的作用；(2)應(yīng)根據(jù)自身檔案管理工作的實(shí)際特點(diǎn)，要采用合理的用人制度，選擇有工作能力，有實(shí)干精神的人員從事檔案管理工作；(3)要培養(yǎng)新時(shí)期檔案管理工作人才，不僅要確保他們具有相關(guān)政治理論水平、業(yè)務(wù)水平，還培養(yǎng)其開(kāi)拓進(jìn)取的意識(shí)，掌握相關(guān)的計(jì)算機(jī)理論知識(shí)水平和操作技能，實(shí)現(xiàn)檔案管理工作現(xiàn)代化。

3　強(qiáng)化檔案管理現(xiàn)代化意識(shí)

總的來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)檔案信息現(xiàn)代化管理的重要內(nèi)容，相關(guān)的檔案管理的工作人員應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：(1)盡快學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化設(shè)備的操作，學(xué)習(xí)建立檔案信息網(wǎng)絡(luò)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)檔案管理工作的內(nèi)容；(2)敢于大膽實(shí)踐，利用現(xiàn)有條件，探索出符合實(shí)際要求的檔案信息現(xiàn)代化管理的途徑；(3)應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，完善自身現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)體系，提高業(yè)務(wù)的科學(xué)管理水平；(4)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，不斷強(qiáng)化檔案信息現(xiàn)代化管理意識(shí)，改變只提供上門查閱的被動(dòng)服務(wù)方式；(5)及時(shí)總結(jié)探索檔案管理工作的特點(diǎn)和規(guī)律，找出快捷有效地為各項(xiàng)檔案管理工作和為社會(huì)服務(wù)的新途徑。

4　制定檔案管理一體化體系

由于歷史原因，過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，檔案管理體制基本上處于封閉狀態(tài)，所采用的立卷方法和原則不少是沿襲其他國(guó)家的檔案管理經(jīng)驗(yàn)，集合自身特點(diǎn)總結(jié)出來(lái)的方法。雖然這套方法在概括檔案文件的特點(diǎn)，保護(hù)檔案文件之間聯(lián)系，便于查找利用等方面有一定的優(yōu)勢(shì)，但這一方法畢竟已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代大量信息需要查找的要求，相比于不斷完善的現(xiàn)代化檢索技術(shù)，這種固有的方法和要求就過(guò)于繁雜，應(yīng)以現(xiàn)代化的方法進(jìn)行取代，其主要內(nèi)容就是以計(jì)算機(jī)系統(tǒng)來(lái)完成這方面的工作。而且，由于文書(shū)和檔案是由不同的獨(dú)立部門分別管理，導(dǎo)致檔案部門不能及時(shí)的在文件信息積累的起始階段就轉(zhuǎn)化為檔案，不能及時(shí)投入開(kāi)發(fā)利用?，F(xiàn)代檔案管理體系，就應(yīng)做到在文件形成之初就利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行有機(jī)地聯(lián)系，依據(jù)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)工程的處理方法將其分成若干系統(tǒng)進(jìn)行處理，制定統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，利用子系統(tǒng)逐次分類技術(shù)達(dá)到檔案信息在網(wǎng)上共享。因此，只有制定檔案管理一體化體系，才能有效地提高檔案利用時(shí)效，利用發(fā)展迅速的現(xiàn)代化技術(shù)，提高立卷方法改革的可行性。同時(shí)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)檢索檔案文件，既可以做到只要準(zhǔn)確的確定檢索條件，就能夠快速的查到所需文件；又能達(dá)到查閱時(shí)不需要調(diào)動(dòng)原件，不需要進(jìn)入庫(kù)房的效果。要制定檔案管理一體化體系，就要做到以下幾點(diǎn)：(1)利用計(jì)算機(jī)加工已形成的各種文獻(xiàn)，建立檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳輸?shù)接行枨蟮挠脩簦瑢?shí)現(xiàn)檔案管理部門由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)便；(2)利用現(xiàn)有的辦公條件，發(fā)展檔案管理的對(duì)象，將單一的文件管理收集向多元化的電子檔案收集發(fā)展；(3)檔案管理部門在收集紙質(zhì)文件的同時(shí)，也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電子文件的收集，實(shí)現(xiàn)多種形式的檔案共管，將工作重點(diǎn)逐漸由文件管理轉(zhuǎn)移到整體信息的儲(chǔ)存和開(kāi)發(fā)上。

篇6

【關(guān)鍵詞】電子檔案管理； 紙質(zhì)檔案管理； 安全管理； 措施

隨著電子政務(wù)、電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用，使得文件的存儲(chǔ)形式發(fā)生了巨大變化，電子文件漸漸取代了紙質(zhì)文件，成為了一種最為重要的檔案存儲(chǔ)形式。為了更加有效地保護(hù)珍貴的歷史資料，有保存價(jià)值的紙質(zhì)資料必須要采用電子檔案這樣的保存方法。當(dāng)前，電子檔案由于技術(shù)水平、技術(shù)力量方面的欠缺，與紙質(zhì)檔案管理相比相關(guān)的保護(hù)技術(shù)還不是很完善。為了很好地應(yīng)對(duì)新的檔案管理模式，維持電子檔案管理有效性，必須要采取一些措施，對(duì)紙質(zhì)檔案、電子檔案兩者的管理現(xiàn)狀、保護(hù)技術(shù)差異進(jìn)行深入的分析，并提出具有實(shí)際可行性的電子檔案保存對(duì)策，最后找到一個(gè)適合電子檔案管理的現(xiàn)代化管理模式。

一、電子檔案與紙質(zhì)檔案在保管中的差異

（一）管理觀念上的差異。檔案的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是對(duì)電子文件進(jìn)行歸檔，過(guò)去缺乏專業(yè)知識(shí)和專業(yè)設(shè)備，沒(méi)有引起高度關(guān)注，要么將其作為副本、資料保管，要么把它拒之門外。長(zhǎng)期以來(lái)，檔案管理主要采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理思維模式，想要進(jìn)行電子檔案認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變，就必須要構(gòu)建新的電子檔案管理運(yùn)用思想模式，把“后現(xiàn)代管理觀念”運(yùn)用于電子檔案管理，而不能再拘泥于紙質(zhì)檔案的“現(xiàn)代管理觀念”。

（二）保存壽命的差異。紙質(zhì)文件的字跡、制成材料及字跡材料將會(huì)永遠(yuǎn)的成為一體。它的內(nèi)部因素、保護(hù)環(huán)境直接影響了它的使用壽命。而電子檔案就不一樣，電子檔案的內(nèi)部因素、保護(hù)環(huán)境對(duì)它的使用壽命有影響，但起到關(guān)鍵影響的要數(shù)技術(shù)革新。電子文件的形成就要依賴于計(jì)算機(jī)將載體和信息結(jié)合，它的識(shí)別也需要通過(guò)計(jì)算機(jī)。

（三）保護(hù)措施的差異。當(dāng)前，防和治是紙質(zhì)檔案最為重要的保護(hù)措施。防指的是減少或杜絕不利因素對(duì)檔案制成材料的破壞程度，這是一種致力于改善檔案保護(hù)環(huán)境的保護(hù)措施。治指的是處理那些已損壞或存在不利長(zhǎng)久保存因素的檔案，盡可能修復(fù)損壞檔案，使其恢復(fù)原貌，同時(shí)，加強(qiáng)檔案抵御不利因素的能力。電子檔案與紙質(zhì)檔案在保存環(huán)境、自身特性方面存在很大的不同，電子檔案要想長(zhǎng)期使用，不僅要注重保存環(huán)境，更要以電子文件的邏輯特性、物理特性為依據(jù)展開(kāi)維護(hù)。

（四）自然保存環(huán)境對(duì)載體影響的差異。電子檔案和紙質(zhì)檔案在載體性質(zhì)上存在巨大差異，因而兩者有著不同的保存環(huán)境要求。

1.溫、濕度影響的差異。電子檔案和紙質(zhì)檔案有著不同的載體性質(zhì)，因而磁性載體、光盤和紙張深受不合適的溫、濕度影響。先談?wù)劀囟群蜐穸仁侨绾斡绊懠垙埖?，高溫高濕可以加快紙張的水解―氧化反應(yīng)，內(nèi)部化學(xué)反應(yīng)使得紙張的字跡材料發(fā)生洇化、擴(kuò)散的現(xiàn)象。而溫度和濕度對(duì)電子檔案有著不同的影響方式，不合適的溫、濕度將降低磁性載體、光盤載體的壽命，同時(shí)會(huì)加快各種因素的作用，進(jìn)而使得制品發(fā)脆。磁性載體選用耐高溫的聚酯作為材料的盤基，但如果長(zhǎng)期處于高溫環(huán)境，它可能就會(huì)發(fā)生變形。此外，溫度的變化也會(huì)造成聚酯盤基膨脹或收縮，進(jìn)行使得盤基和磁性涂層之間有效接合、盤基穩(wěn)定性都受到影響。光盤載體選用鋁、塑料及多碳材料作為載體材料，一般情況下，高溫易使得這些材料發(fā)生變形。一旦光盤表面發(fā)生細(xì)微彎曲，數(shù)據(jù)讀寫、激光束精確定位都將受到影響。當(dāng)處于濕度大的保存環(huán)境，磁性載體涂層粘合劑容易發(fā)生吸水、脫落而造成涂層的移位、變形，極易使得記錄信息遺失。由此可以得出結(jié)論：溫度、濕度對(duì)紙質(zhì)檔案、電子檔案都有著不同程度的影響。

2.灰塵影響的差異。灰塵給紙張帶來(lái)的負(fù)面影響是很多的，包括機(jī)械磨損、帶來(lái)霉菌及使紙張粘結(jié)成“檔案磚”等。而灰塵給電子檔案帶來(lái)的載體損壞主要來(lái)自三個(gè)方面：一是物理?yè)p壞，二是化學(xué)損壞，三是生物損壞。物理?yè)p壞主要是由污染、磁盤、磁帶、光盤載體表面受到劃傷造成的，其后果就是使得記錄信息受到損毀；化學(xué)損壞主要由灰塵中的化學(xué)成分造成磁盤、磁帶、光盤載體發(fā)生腐蝕、降解而毀壞，其后果就是使得記錄信息消失不見(jiàn)；生物損壞主要是因?yàn)榛覊m作為霉菌的培養(yǎng)基、繁殖地而引發(fā)了霉菌孢子的傳播，霉菌分泌的酶和有機(jī)酸對(duì)磁性載體和光盤有巨大傷害作用，其后果就是使得數(shù)據(jù)發(fā)生丟失。

3.外來(lái)磁場(chǎng)和機(jī)械振動(dòng)影響的差異。對(duì)紙質(zhì)檔案來(lái)說(shuō)，機(jī)械振動(dòng)、磁場(chǎng)對(duì)其是沒(méi)有影響的。對(duì)電子檔案來(lái)說(shuō)，機(jī)械振動(dòng)、磁場(chǎng)對(duì)其磁性載體有著很大的影響。磁性載體材料中的磁性涂層的剩磁感應(yīng)強(qiáng)度決定著信息的記錄和讀取。當(dāng)磁性涂層剩磁消失時(shí)，磁體載體記錄的信息將消失不見(jiàn)。磁性載體極易受到外來(lái)磁場(chǎng)的作用，其結(jié)果就是磁性涂層剩磁發(fā)生退磁或磁化，使得信噪比降低、信號(hào)失落，不僅損壞了記錄信息，還使得讀出效果變差。一個(gè)客觀事實(shí)是，生存的環(huán)境存在很多電磁干擾，如變壓器、放大器、電動(dòng)機(jī)、電視機(jī)等。因此，進(jìn)行電子檔案保存時(shí)，要將磁性載體放置有抗磁性的框架內(nèi)或金屬盒內(nèi)，要盡可能地避免外磁場(chǎng)影響、避免強(qiáng)烈的機(jī)械震動(dòng)。

（五）管理人員素質(zhì)要求的差異。與紙質(zhì)檔案管理相比，電子檔案保存有著更加嚴(yán)格的技術(shù)、理論要求，這就要求電子檔案管理人員不僅需要擁有傳統(tǒng)檔案管理知識(shí)，還要擁有新的電子檔案管理的方法和技術(shù)。

二、 電子檔案的安全管理策略

（一）改善電子檔案宏觀管理的對(duì)策。主要有以下3點(diǎn)：

1.加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定。當(dāng)前，電子檔案管理需要相對(duì)復(fù)雜的技術(shù)環(huán)境，因而采用更加科學(xué)、更加標(biāo)準(zhǔn)的管理方法，這樣管理起來(lái)才會(huì)更加全面、細(xì)致。為了推進(jìn)電子檔案管理，我國(guó)制定了《CAD電子文件光盤存儲(chǔ)、歸檔與檔案管理》要求和《電子文件歸檔及電子檔案管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，前者規(guī)范了CAD電子文件的光盤存儲(chǔ)和保管，后者對(duì)電子文件、電子檔案的收集、整理、歸檔、移交、保管等方面進(jìn)行了細(xì)致的規(guī)定。

2.加強(qiáng)電子檔案的安全防護(hù)工作。電子檔案管理的一個(gè)重中之重就是電子檔案的安全防護(hù)工作，一是要想做好安全防護(hù)工作就需要嚴(yán)格把關(guān)信息存儲(chǔ)載體制成材料，電子檔案制成材料的質(zhì)量直接關(guān)系到電子檔案載體的保存壽命的長(zhǎng)短。二是從環(huán)境和設(shè)備的安全、良好的室內(nèi)環(huán)境、機(jī)器設(shè)備和磁介質(zhì)處于適宜溫度環(huán)境等方面保證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的實(shí)體安全。三是從使用權(quán)限、文件屬性、登錄限制等方面保證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運(yùn)行安全，這樣的話就有利于服務(wù)器文件、數(shù)據(jù)的保護(hù)。四是重視、做好數(shù)據(jù)庫(kù)備份與恢復(fù)工作，確保數(shù)據(jù)庫(kù)、檔案信息的完整性、安全性。五是從安裝防毒軟件、防范網(wǎng)絡(luò)攻擊等方面預(yù)防病毒。另外，需要注意的是不要隨意地使用外來(lái)磁盤、光盤，在使用時(shí)要進(jìn)行病毒檢測(cè)，看是否存在病毒。

3.加強(qiáng)對(duì)電子檔案管理知識(shí)的培訓(xùn)。近年來(lái)，社會(huì)更加青睞于辦公自動(dòng)化，隨之帶來(lái)了更多的電子檔案。在這種背景下，檔案人員不僅需要擁有傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理知識(shí)，還需要具備電子文件、電子檔案管理知識(shí)，如此才能很好地順應(yīng)時(shí)代潮流，促進(jìn)電子檔案的安全管理。相關(guān)檔案管理部門應(yīng)該加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)訓(xùn)練，對(duì)檔案人員電子文件和電子檔案管理知識(shí)的培訓(xùn)。同時(shí)，組織檔案人員去相關(guān)單位學(xué)習(xí)、交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)好的經(jīng)驗(yàn)推廣，從而培養(yǎng)更多高素質(zhì)、高能力的檔案人員。

（二） 改善電子文件微觀管理的對(duì)策。主要有以下3點(diǎn)：

1.檔案管理工作提前介入電子文件的運(yùn)作和管理中。由于電子文件的獨(dú)特特征，檔案管理的要求應(yīng)該向前延伸到文件管理工作中。我國(guó)檔案部門為了實(shí)現(xiàn)公文辦理和檔案保管分段管理目標(biāo)，正積極采取有針對(duì)性的策略。要想實(shí)現(xiàn)電子文件的連續(xù)管理就必須有科學(xué)的、合理的檔案管理原則，如電子文件的形成、運(yùn)行、歸檔應(yīng)由相關(guān)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并制定相關(guān)人員或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；電子文件的形成、積累、歸檔和電子檔案的保管過(guò)程中需要定時(shí)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)、設(shè)備環(huán)境進(jìn)行記錄；生成電子文件需要用專用軟件和元數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一歸檔；長(zhǎng)期保管的電子文件與對(duì)應(yīng)的紙質(zhì)檔案需要統(tǒng)一歸檔；對(duì)已歸檔的電子文件采取科學(xué)的技術(shù)管理措施和制定嚴(yán)格的管理制度，這樣的做法將使得信息的真實(shí)性、完整性得到保障。

2.電子文件采取分布式管理。電子文件的特性要求電子文件不能按照傳統(tǒng)方法進(jìn)行集中管理，那樣的話會(huì)帶來(lái)許多不必要的麻煩，如設(shè)備的頻繁更新會(huì)造成資金的浪費(fèi)，此外，當(dāng)設(shè)備落后，電子文件、電子檔案的有效性將大大降低。再如網(wǎng)絡(luò)可以實(shí)現(xiàn)電子文件的及時(shí)歸檔，而集中管理是定期管理，會(huì)帶來(lái)成本增加、效率降低等一系列負(fù)面影響，正是因?yàn)檫@些問(wèn)題的存在，國(guó)外更多地采用“電子文件的分布式保管”。當(dāng)前，我國(guó)電子文件、電子檔案的分布式管理正處在摸索階段，尚不成熟，因而未能獲得廣泛支持、認(rèn)可。但一些辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了分布式管理，電子文件的實(shí)時(shí)歸檔也運(yùn)用了這樣的方式。

3.電子檔案真實(shí)性問(wèn)題的解決。電子文件可以被不留痕跡地改動(dòng)、隨意地更換載體，因而要想實(shí)現(xiàn)電子檔案的真實(shí)管理就需要采取一些有針對(duì)性的措施，其中最為有效、最為可靠的策略要數(shù)電子簽章。2004年4月，國(guó)務(wù)院信息化辦公室向中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院（CCID）簽發(fā)了委托后者起草《電子簽章條例》（草案）的任務(wù)書(shū)，電子簽章具有法律效應(yīng)，電子合同、電子文件的形式要與相關(guān)規(guī)定的書(shū)面形式要求相符，這樣電子形式的要約和承諾才具有真實(shí)性。

三、結(jié)語(yǔ)

要想做好電子檔案的安全保護(hù)及管理工作，需要對(duì)紙質(zhì)檔案和電子檔案的差異有一定程度的了解。此外，不僅需要遵守檔案管理基本原則，還要以電子檔案自身特性為依據(jù)創(chuàng)建獨(dú)特的保管方法、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣，才能說(shuō)明認(rèn)識(shí)到了電子文件、電子檔案管理的必要性及紙質(zhì)檔案管理的重要性。當(dāng)社會(huì)上出現(xiàn)大量電子檔案時(shí)，不僅重視電子檔案管理，也重視紙質(zhì)檔案管理，合理、科學(xué)地開(kāi)發(fā)各類檔案資源，不僅可以為社會(huì)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，還將促進(jìn)電子檔案時(shí)代檔案事業(yè)的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

篇7

1 文書(shū)檔案現(xiàn)代化管理的現(xiàn)狀分析

現(xiàn)階段，由于受到傳統(tǒng)檔案管理方式和相關(guān)體制的束縛，文書(shū)檔案的管理工作一直做得不夠到位，也沒(méi)有引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)手段。而我們一直在這方面努力著，積極采取科學(xué)的解決辦法。為了要開(kāi)發(fā)出支持文檔一體化的電腦軟件，相關(guān)部門近年來(lái)了檔案軟件管理功能的一些規(guī)定，這一舉措帶動(dòng)了文書(shū)和檔案一體化理念的發(fā)展，并展開(kāi)了文書(shū)檔案管理的革新工作，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。此后，國(guó)家檔案局又頒發(fā)了新的《檔案文件管理制度》，鼓勵(lì)文檔一體化管理程序真正投入使用。到目前為止，電子政務(wù)管理系統(tǒng)已基本實(shí)現(xiàn)了文書(shū)檔案一體化管理，為新的管理體制和科學(xué)技術(shù)提供了發(fā)展的平臺(tái)。此外，電子政務(wù)也得到了全方位施行，這在一定程度上也推動(dòng)了文書(shū)檔案一體化的進(jìn)步。在文書(shū)與檔案相融合的過(guò)程中，社會(huì)上出現(xiàn)了和信息技術(shù)相關(guān)的電子文檔使用周期論，打破了文件向檔案單方面轉(zhuǎn)換的局限，并使電子文檔的統(tǒng)一

2 文書(shū)檔案信息化管理的優(yōu)勢(shì)

2.1 提高檔案歸檔人員工作效率

文書(shū)檔案進(jìn)行信息化管理不但會(huì)使文書(shū)檔案管理的流程運(yùn)轉(zhuǎn)更加迅速，而且改變了傳統(tǒng)的檔案管理方式，工作方式更加便捷，工作效率得到了很大的提高。文書(shū)檔案采用計(jì)算機(jī)管理可以按照按件即時(shí)整理的歸檔方式，減輕了歸檔人員的工作量，提高了文件管理效率。文件資料的收集、存放、分類、統(tǒng)計(jì)等文件歸檔環(huán)節(jié)變得十分方便、有序，無(wú)論是前期的文件起草還是后期的文件的傳遞，都變得簡(jiǎn)單易行。

2.2 提高檔案的查閱速度

文書(shū)檔案實(shí)施信息化管理，可以大大提高文件的查閱速度，加上計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，查閱人員不用來(lái)檔案室，文書(shū)檔案資源可以隨時(shí)檢索，只需在檔案管理系統(tǒng)中輸入文件的關(guān)鍵字或者文號(hào)就可以查到所需的資料，大大提高了檔案利用工作的質(zhì)量和效率，也為檔案部門借閱減少了人力和物力資源。

2.3 提高文件的?韉菟俁群臀募?的安全性

高校檔案室每年的歸檔文件都是上一年度的文件資料，歸檔部門的兼職檔案員在日常公文辦理過(guò)程中，文件在傳遞過(guò)程中丟失的情況時(shí)有發(fā)生，不能及時(shí)歸檔，應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行文件的傳遞和流轉(zhuǎn)，提高文件的傳遞速度和文件的安全性，同時(shí)可以通過(guò)檔案管理系統(tǒng)確定檔案的密級(jí)，也可以通過(guò)權(quán)限設(shè)置對(duì)查檔人員進(jìn)行操作的權(quán)限設(shè)置，確保文件的安全性。采用信息化管理文檔，省去了借閱登記、人力查找以及借閱歸檔手續(xù)，大大減輕了檔案工作人員的工作強(qiáng)度，同時(shí)也減少了對(duì)紙質(zhì)文檔材料的翻閱，提高了檔案管理利用的質(zhì)量以及文檔管理工作的效率。

3 文書(shū)檔案實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的具體措施

3.1 建立現(xiàn)代化的文書(shū)檔案管理制度

強(qiáng)化文書(shū)檔案的制度化建設(shè)，對(duì)于提高文書(shū)檔案管理效率具有重要意義。現(xiàn)代化文書(shū)檔案管理制度與技巧的結(jié)合，可有效保護(hù)存儲(chǔ)文書(shū)檔案。建立現(xiàn)代化的文書(shū)檔案管理制度，要求機(jī)關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)摒棄過(guò)往傳統(tǒng)的管理制度與體系，以國(guó)家文書(shū)檔案管理基本原則為指導(dǎo)，結(jié)合組織內(nèi)部的管理體制和組織架構(gòu)等實(shí)際情況，建立起符合自身實(shí)際情況的文書(shū)檔案管理制度，所建立的制度應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，且具備鮮明的科學(xué)性、靈活性與合理性，如堅(jiān)持“文檔一體化”、邏輯歸檔、紙質(zhì)檔案與電子檔案共存等?，F(xiàn)代化文書(shū)檔案制度的建立，能夠改變過(guò)往不合時(shí)宜的制度，為單位文書(shū)檔案管理工作提供新的工作形式，進(jìn)而不斷完善文書(shū)檔案管理制度和體系，為文書(shū)檔案管理工作的有序開(kāi)展奠定制度保證。此外，還應(yīng)當(dāng)注重文書(shū)檔案編修制度的規(guī)格與健全。在文書(shū)檔案管理工作中，有計(jì)劃對(duì)文書(shū)檔案的編修制度進(jìn)行查閱、編修與完善，確保文書(shū)檔案管理工作的效率和質(zhì)量。同時(shí)，還有必要建立文書(shū)檔案管理績(jī)效考評(píng)制度，強(qiáng)化對(duì)工作人員的考核，促使文書(shū)檔案管理人員積極高效地投身于工作當(dāng)中，增強(qiáng)制度的實(shí)效性。

3.2 采用現(xiàn)代化的文書(shū)檔案管理技術(shù)

在文書(shū)檔案現(xiàn)代化管理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注重管理工作和管理手段的層次性與多功能性，如此方法可確?，F(xiàn)代文書(shū)管理工作的高效開(kāi)展。因此在文書(shū)檔案的現(xiàn)代化管理中，應(yīng)當(dāng)加大資金技術(shù)投入，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，購(gòu)買相關(guān)軟件和設(shè)備，提高文書(shū)檔案管理工作效率和信息化程度，降低工作量和工作成本，提高文書(shū)檔案的共享程度和利用效率。例如，在文書(shū)檔案網(wǎng)絡(luò)安全管理上可采取的現(xiàn)代化管理技術(shù)包括設(shè)置登錄權(quán)限、信息查詢權(quán)限、密匙技術(shù)和系統(tǒng)部保護(hù)密碼等，這些技術(shù)的應(yīng)用對(duì)于文書(shū)檔案的保存安全性和信息傳輸安全性具有重要意義。同時(shí)，ASA和GFW等技術(shù)的應(yīng)用，還能在文書(shū)檔案信息管理系正常運(yùn)行的前提下，對(duì)各類數(shù)據(jù)信息進(jìn)行深層次的分析過(guò)濾，試圖穿越防火墻查閱相關(guān)資料的用戶必須在得到實(shí)名認(rèn)證通過(guò)后才能進(jìn)入系統(tǒng)?？梢?jiàn)，現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備在文書(shū)檔案管理中的應(yīng)用與推廣，不僅能夠促進(jìn)文書(shū)檔案管理工作的規(guī)范化、信息化發(fā)展，還能切實(shí)提高文書(shū)檔案的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值，最終促進(jìn)單位的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 打造高素質(zhì)的文書(shū)檔案管理隊(duì)伍

專業(yè)化、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍在文書(shū)檔案的現(xiàn)代化管理進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用，因此有必要通過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)、信息技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)代管理方法培訓(xùn)，不斷提高文書(shū)檔案管理人員的綜合素質(zhì)，打造一支高素質(zhì)、高水平的文書(shū)檔案管理隊(duì)伍。在具體實(shí)踐過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)文書(shū)檔案管理人員的培訓(xùn)力度，對(duì)現(xiàn)有人才招聘機(jī)制作出適當(dāng)調(diào)整，最大限度地吸納高素質(zhì)人才到現(xiàn)有隊(duì)伍中來(lái)。同時(shí)，注重計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)人才的培養(yǎng)，因?yàn)橛?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在文書(shū)檔案的現(xiàn)代化管理中發(fā)揮著非常重要的影響。此外，為滿足組織單位快速發(fā)展對(duì)文書(shū)檔案管理工作的要求，還應(yīng)當(dāng)重視文書(shū)檔案管理人員綜合素質(zhì)的提高，通過(guò)形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，幫助員工樹(shù)立現(xiàn)代化的工作服務(wù)理念。例如，在新員工入職培訓(xùn)活動(dòng)中，通過(guò)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)培訓(xùn)、考核及技能大賽，增強(qiáng)文書(shū)檔案管理人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和對(duì)現(xiàn)代管理技術(shù)的重視，進(jìn)而培養(yǎng)出專業(yè)化、復(fù)合型、高水平的人才，全面推動(dòng)文書(shū)檔案的現(xiàn)代化管理?？梢?jiàn)，切實(shí)增強(qiáng)文書(shū)檔案管理人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)其不斷提升綜合素養(yǎng)，與同事間保持融洽的合作關(guān)系，同時(shí)不斷學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的管理知識(shí)和技術(shù)，這是確保文書(shū)檔案實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)保障。

篇8

【關(guān)鍵詞】 醫(yī)院管理  電子檔案  問(wèn)題  對(duì)策

        隨著信息時(shí)代的高速發(fā)展，醫(yī)療技術(shù)及醫(yī)療相關(guān)信息技術(shù)也日新月異，醫(yī)院檔案的管理范圍也從以往的傳統(tǒng)的文書(shū)文檔發(fā)展為多層次，多形式的檔案模式，電子文檔管理是醫(yī)院檔案管理中的新內(nèi)容及新要求，如何提高醫(yī)院的電子文檔檔案管理質(zhì)量，是醫(yī)院檔案管理中亟待解決的問(wèn)題。加強(qiáng)檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè),是醫(yī)院檔案實(shí)行現(xiàn)代化管理的根本任務(wù)[1]。通過(guò)對(duì)電子文件管理存在問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行探討，推進(jìn)電子檔案的管理。

        1  醫(yī)院電子檔案管理中存在的問(wèn)題

        1.1  檔案管理職責(zé)不明確，管理線條多

        醫(yī)院檔案管理一般由設(shè)在行政辦公室的綜合檔案室負(fù)責(zé)，綜合檔案室一般只管理文書(shū)檔案、科技檔案、會(huì)計(jì)檔案、人事檔案等，由于醫(yī)院歷史的原因及醫(yī)院行業(yè)管理的要求，醫(yī)院的醫(yī)療病歷檔案由專門的病案室管理，而臨床的一些x線檔案、病理切片檔案、檢驗(yàn)檢查檔案、各種影像檢查圖文檔案及一些日常網(wǎng)絡(luò)辦公產(chǎn)生的電子資料檔案分屬于各個(gè)業(yè)務(wù)科室自己管理，電子病歷及一些醫(yī)療電子網(wǎng)絡(luò)信息則由信息科管理，在一個(gè)單位內(nèi)形成了多部門管理的現(xiàn)狀，導(dǎo)致檔案管理職責(zé)不明確，管理線條多，管理不到位的現(xiàn)象。

        1.2  醫(yī)院電子檔案管理的意識(shí)和制度不健全

        有些醫(yī)院雖然建立了檔案管理，但實(shí)際運(yùn)行效果不夠理想，不少部門人員檔案意識(shí)較淡薄，一些人員經(jīng)常把檔案材料隨意存在自己的辦公室，不能及時(shí)歸檔，導(dǎo)致檔案材料丟失或欠缺。平時(shí)單位組織的學(xué)習(xí)多與專業(yè)技術(shù)有關(guān)，很少組織檔案管理方面的學(xué)習(xí)，檔案管理的宣傳力度及認(rèn)識(shí)均不夠。同時(shí)，由于對(duì)醫(yī)院電子檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)及范疇還不夠明確，導(dǎo)致醫(yī)院電子檔案管理的制度建設(shè)相對(duì)落后，跟不上檔案管理的需求。

        1.3  電子檔案管理不規(guī)范，缺失、損壞現(xiàn)象較普遍

        由于醫(yī)院的電子檔案多頭管理的原因。目前很多電子檔案材料多由科室自行保管，缺乏統(tǒng)一和規(guī)范的管理，同時(shí)由于電子檔案需要依賴計(jì)算機(jī)貯存，科室在日常計(jì)算機(jī)管理時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全、病毒防范、權(quán)限管理、資料存貯和保管等方面均存在不到位現(xiàn)象，同時(shí)如何對(duì)電子檔案進(jìn)行規(guī)范地收集、整理、鑒定、歸檔及檔案管理的具體要求等知識(shí)均十分匱乏，導(dǎo)致了電子檔案的缺失和損壞現(xiàn)象較普遍。

        1.4  檔案管理人員素質(zhì)有待提高

        由于醫(yī)療是一門專業(yè)性很強(qiáng)的專業(yè)，目前醫(yī)院的檔案管理人員在文化程度、醫(yī)療技術(shù)知識(shí)、醫(yī)療管理流程、電子信息技術(shù)、檔案專業(yè)知識(shí)等方面均有待提高，在醫(yī)療人才培養(yǎng)中，多重視醫(yī)療技術(shù)人員素質(zhì)方面的提高，對(duì)檔案管理人員的素質(zhì)提高的意識(shí)不夠，投入不足，導(dǎo)致許多檔案管理人員的思想觀念、管理水平跟不上時(shí)代的發(fā)展，直接影響了檔案管理水平的進(jìn)一步提高。

        1.5  檔案管理硬件不能滿足要求

        醫(yī)院的電子檔案管理涉及科室面廣，計(jì)算機(jī)在醫(yī)院已廣泛應(yīng)用，部分科室已經(jīng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，但全院網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一規(guī)范管理還有待完善，相應(yīng)的檔案管理需要的硬件投入不足，能夠適合電子檔案管理的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相對(duì)較少，導(dǎo)致電子檔案管理往往不能滿足要求。

        2  提高醫(yī)院電子檔案管理的對(duì)策

        2.1  建立完善醫(yī)院的檔案管理網(wǎng)絡(luò)

        醫(yī)院檔案信息量大、類別多，可采取相應(yīng)的高科技手段，為數(shù)據(jù)庫(kù)無(wú)紙化創(chuàng)造契機(jī)[2]。建立健全醫(yī)院檔案管理的醫(yī)院、檔案室、科室三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)是醫(yī)院檔案管理的重要保證，通過(guò)三級(jí)檔案管理網(wǎng)絡(luò)的建立，明確醫(yī)院電子檔案管理的職責(zé)、線條及要求，這種管理模式有利于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一操作、統(tǒng)一保管，有利于組織監(jiān)督各相關(guān)部門的檔案管理工作；有利于明確各部門的職責(zé)；有利于電子檔案保管的安全、完整和規(guī)范，同時(shí)有利于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)多元化信息資源的共享及權(quán)限的統(tǒng)一規(guī)劃。

        醫(yī)院的電子檔案管理可以實(shí)行檔案管理與其他信息管理分開(kāi)的方式，這種方式主要由信息科和綜合檔案室兩部分組成，信息科負(fù)責(zé)醫(yī)院病案統(tǒng)計(jì)管理、圖書(shū)管理和計(jì)算機(jī)管理，綜合檔案室主要對(duì)各種門類、載體的檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理，并對(duì)本單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。二個(gè)部門職責(zé)明確，互相配合，共同協(xié)作。

        2.2  制定相應(yīng)的電子檔案管理制度

        要做好醫(yī)療電子檔案的管理工作，制度建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，醫(yī)院建立相應(yīng)的電子檔案管理制度的內(nèi)容應(yīng)包括建立電子檔案收集和歸檔制度，電子檔案的利用、保管制度，制訂電子檔案的保管期限、歸檔范圍等規(guī)定，并將這些制度和規(guī)定納入醫(yī)院的崗位責(zé)任制和考核辦法中去，建立健全醫(yī)療電子檔案的動(dòng)態(tài)管理制度，使醫(yī)院的電子檔案管理按規(guī)范化的流程進(jìn)行管理。

        2.3  加強(qiáng)培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)

        檔案管理人員應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和了解醫(yī)療活動(dòng)的規(guī)律、工作流程、信息技術(shù)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全、醫(yī)學(xué)管理等知識(shí)。特別是對(duì)于數(shù)字化醫(yī)療信息手段、數(shù)字化設(shè)備、數(shù)字化醫(yī)療管理、網(wǎng)絡(luò)管理安全等技術(shù)的應(yīng)用，需要檔案管理人員需要及時(shí)更新自己的知識(shí)才能有效地參與到醫(yī)院電子檔案管理的工作中去。要提高科研人員對(duì)電子檔案的認(rèn)識(shí),要有科研人員在一絨的自覺(jué)收集保存才能使電子檔案完整[3]。相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)檔案管理的法律法規(guī)、規(guī)章制度及本單位的檔案管理規(guī)定，提高對(duì)檔案管理知識(shí)的認(rèn)識(shí)及理解。

        2.4  加大檔案管理的投入

        電子檔案管理的好壞，關(guān)系到醫(yī)療安全及檔案信息的完整，也是醫(yī)院教學(xué)、科研的需要，最終達(dá)到檔案能夠得到充分利用的目的。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)重視對(duì)檔案管理硬件及軟件方面的投入，配置各方面性能較優(yōu)越的計(jì)算機(jī)、軟件，刻錄儀器及選擇科學(xué)的存貯方式。還要配置高性能的保障網(wǎng)絡(luò)安全的軟件，如防火墻技術(shù)、數(shù)據(jù)加密技術(shù)等，保障電子檔案的正常、有序運(yùn)行。

        隨著科學(xué)技術(shù)及信息技術(shù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，醫(yī)院檔案的管理也出現(xiàn)了許多新的變化，醫(yī)院檔案管理必須不斷地從管理思想、管理方法、管理手段及管理創(chuàng)新等方面不斷改進(jìn)，緊跟時(shí)代的步伐，檔案管理人員也要不斷學(xué)習(xí)，不斷提高自己，不斷以創(chuàng)新的精神去改進(jìn)工作，以滿足醫(yī)院對(duì)檔案管理不斷提高的需要，為醫(yī)院的檔案管理事業(yè)做出貢獻(xiàn)。 

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 蔣莉君.談醫(yī)院檔案管理.西部醫(yī)學(xué).2008(20)02：444-445.

篇9

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機(jī)監(jiān)理 檔案規(guī)范 管理 探討

[中圖分類號(hào)] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）11-0226-01

農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案管理對(duì)于農(nóng)機(jī)安全工作的發(fā)展有著重要作用，因此相關(guān)部門必須保證農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，不斷推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作走向科學(xué)合理，因此就必須對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理的檔案管理進(jìn)行規(guī)范化管理。

一、目前現(xiàn)狀

遼源市地處吉林省東南部，屬半山區(qū)丘嶺地帶，下轄2縣2區(qū)，30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?22萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口64.2萬(wàn)，總耕地230.3千公頃，全市6萬(wàn)多臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械中14.7千瓦以下的占86%，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管任務(wù)繁重。遼源市農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛操作人員檔案的建立是從80年代初開(kāi)始的，當(dāng)時(shí)按照農(nóng)牧漁業(yè)部關(guān)于拖拉機(jī)及駕駛員安全監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，遼源市陸續(xù)建立了市、縣（區(qū)）兩級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并受公安交通管理部門的委托，接管了拖拉機(jī)及駕駛員檔案，經(jīng)過(guò)30多年的不斷努力，檔案管理工作得到了完善、發(fā)展和壯大，檔案內(nèi)容也從簡(jiǎn)單的一張登記表和一張成績(jī)單發(fā)展成現(xiàn)在的事項(xiàng)完整齊全、記錄準(zhǔn)確詳實(shí)、辦理過(guò)程和經(jīng)辦人信息明晰可查的規(guī)范化和科學(xué)化軌道上來(lái)。目前，遼源市、縣（區(qū)）兩級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理所（站）都有農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案管理人員，檔案管理設(shè)施較為齊全，各項(xiàng)制度和業(yè)務(wù)辦理程度齊備，全市目前在冊(cè)農(nóng)業(yè)機(jī)械檔案3.2萬(wàn)多份，在冊(cè)駕駛員檔案1.7萬(wàn)多份，農(nóng)機(jī)檔案管理基本做到“規(guī)范、統(tǒng)一、內(nèi)容齊全、分類建檔、排列整齊、查找方便”的要求，作為“歷史見(jiàn)證”的檔案，在牌證核發(fā)、轉(zhuǎn)籍、變更、補(bǔ)證、報(bào)廢、增駕、查詢、注銷、利用等方面，為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作發(fā)揮了重要作用。

二、存在問(wèn)題

就遼源市農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案管理工作而言，雖經(jīng)多年努力取得了一定成績(jī)，但還存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是檔案未及時(shí)清理。多年來(lái)，農(nóng)業(yè)機(jī)械和駕駛員檔案只體現(xiàn)新注冊(cè)、變更、轉(zhuǎn)移、考證登記，沒(méi)有及時(shí)清理停駛、報(bào)廢，以及多年不從事農(nóng)機(jī)駕駛的駕駛?cè)藱n案，造成在冊(cè)數(shù)虛高、底子不清；二是檔案內(nèi)容填寫不齊全。在填寫駕駛員和農(nóng)業(yè)機(jī)械檔案時(shí)，不按規(guī)范要求填寫，圖省事，怕麻煩，少填漏填現(xiàn)象比較嚴(yán)重。如有的沒(méi)有案卷目錄，臺(tái)賬和檔案不相符，有的表格無(wú)公章和經(jīng)辦人簽名或是字體潦草，很難辨認(rèn)等等，給檔案管理工作帶來(lái)負(fù)面影響；三是檔案管理人員專業(yè)技能水平有待提高。由于工作或其他原因，基層檔案管理人員流動(dòng)性大， 出現(xiàn)不按編號(hào)排放，檔案難查找，以及丟失檔案的現(xiàn)象；四是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不完善。 目前，有大量的技術(shù)數(shù)據(jù)，吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督文件在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)軟件不包括在信息數(shù)據(jù)庫(kù)中，一些重要的技術(shù)數(shù)據(jù)輸入，很難保證準(zhǔn)確性和全面性的技術(shù)數(shù)據(jù)，另外，全省網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)連接，不能在網(wǎng)上查閱駕駛員和農(nóng)業(yè)機(jī)械的其他信息，直接影響農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的質(zhì)量和效率；五是紙質(zhì)檔案管理設(shè)備落后。目前我市四個(gè)縣（區(qū)）檔案存放還是采用卷柜，雖然鐵皮卷柜取代了老式木柜，但空間小，容量有限，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的快速增加，農(nóng)機(jī)檔案已經(jīng)多的沒(méi)地方放了，只能臨時(shí)找地方存放，不能做到有效防潮、防水、防蟲(chóng)、防腐，甚至出現(xiàn)檔案丟失的現(xiàn)象。

三、對(duì)策與建議

針對(duì)上面提出的問(wèn)題，筆者建議從以下幾個(gè)方面來(lái)改善農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案的管理工作。

1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)監(jiān)督檔案工作，建立和完善檔案管理系統(tǒng)的責(zé)任。農(nóng)機(jī)監(jiān)理站來(lái)確定 負(fù)責(zé)文件管理，主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；要把農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案納入法制化、科學(xué)化管理軌道，進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案管理制度及各項(xiàng)操作規(guī)程，制定嚴(yán)格的檔案管理工作制度，明確檔案管理人員的權(quán)責(zé)，從原始檔案的建立完善到人、機(jī)、證三見(jiàn)面，從檢驗(yàn)報(bào)告單到行駛證簽章，從核發(fā)準(zhǔn)考證到證照核發(fā)，都要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定依法辦事，提高檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

2.加大農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案管理人員培訓(xùn)，提高管理人員的管理水平

要想做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案管理工作，就要不斷提升檔案管理人員素質(zhì)。首先，要提升工作人員農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案管理意識(shí)，提升工作人員的責(zé)任感和使命感，使檔案管理工作深入人心；其次，相關(guān)部門不能來(lái)回調(diào)換檔案管理工作人員，要保持工作人員的穩(wěn)定，這樣才能使檔案管理工作不斷持續(xù)下去；最后， 有關(guān)部門應(yīng)組織人員文件管理知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作，解決各種檔案工作中存在的問(wèn)題？，不斷提升工作人員的能力和素質(zhì)，做到工作學(xué)習(xí)兩不誤。

3.加強(qiáng)檔案資料的清理和存貯，確保農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案科學(xué)準(zhǔn)確

對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案管理全面負(fù)責(zé)，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；在存放地點(diǎn)上，要加快檔案存放地點(diǎn)的改造升級(jí)，建立獨(dú)立的檔案存放室，嚴(yán)格保證檔案室的防潮、防火、防盜效果，所有檔案都要做好分類，存放在專門的檔案密集架內(nèi)，防止檔案損壞和丟失，使檔案能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)期保存。

篇10

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；檔案；信息化

檔案是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的寶貴信息資源，隨著技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步，檔案由最初的紙質(zhì)版發(fā)展成現(xiàn)在的電子版，與之相應(yīng)的是對(duì)檔案信息化的需求進(jìn)一步增強(qiáng)。而如今迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用的信息技術(shù)，更是為檔案的信息化建設(shè)創(chuàng)造了前所未有的契機(jī)。

1 醫(yī)院檔案信息化建設(shè)的重要性

楊公之主編的《檔案信息化建設(shè)導(dǎo)論》中定義檔案信息化建設(shè)為“在國(guó)家檔案行政管理部門的統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，在檔案管理活動(dòng)中全面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)檔案信息資源進(jìn)行處置、管理和提供利用服務(wù)。”醫(yī)院檔案信息化建設(shè)作為檔案信息化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，尤其是在當(dāng)前快速發(fā)展的信息社會(huì)中，信息技術(shù)變革了醫(yī)院傳統(tǒng)的信息管理模式，使得以計(jì)算機(jī)及檔案管理軟件應(yīng)用為主，利用計(jì)算機(jī)、掃描儀等對(duì)檔案進(jìn)行搜索、存儲(chǔ)和管理，成為了醫(yī)院檔案管理方式發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是醫(yī)院實(shí)現(xiàn)信息共享、實(shí)現(xiàn)與醫(yī)保系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，保障人民群眾效益的重要手段，更是適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的客觀要求。

2 全面完成醫(yī)院檔案信息化建設(shè)的主要任務(wù)

2.1 檔案部門需具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施

首先檔案管理需配置足夠面積的檔案室、辦公室、檔案柜，以及電子檔案儲(chǔ)存應(yīng)用所需的電子計(jì)算機(jī)、空調(diào)、去濕機(jī)、滅火器、溫濕度計(jì)等硬件設(shè)施。其次，電子計(jì)算機(jī)特有的自動(dòng)化程度高、運(yùn)算速度快、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)容量大、通用性強(qiáng)等的特點(diǎn)，在醫(yī)院電子檔案信息的管理上，為檔案管理人員提供了極大的便捷，檔案管理人員可以通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行文件的收文、查詢、借閱、返還等檔案的歸檔利用和管理工作。同時(shí)由于醫(yī)院面對(duì)的社會(huì)群體具有廣泛性及公立醫(yī)院本身具有的社會(huì)公益性等特點(diǎn)，電子檔案信息更加復(fù)雜繁多，對(duì)于電子計(jì)算機(jī)的基礎(chǔ)配置也有著更高的要求，因此提高醫(yī)院檔案管理部門的計(jì)算機(jī)硬件配置和網(wǎng)絡(luò)使用率，是進(jìn)行醫(yī)院檔案信息化建設(shè)的必要條件。另外，隨著社會(huì)保障制度的完善，醫(yī)保涉及范圍的擴(kuò)大，建立和完善局域網(wǎng)，使各項(xiàng)工作趨于網(wǎng)絡(luò)化，加強(qiáng)醫(yī)院電子檔案信息的利用，使得資源共享是現(xiàn)階段提出的更為迫切的要求。

2.2 對(duì)電子文件的歸檔與管理制定嚴(yán)格的規(guī)范

檔案信息電子化指的是通過(guò)計(jì)算機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代電子設(shè)備將檔案資料整理輸入計(jì)算機(jī)，使之轉(zhuǎn)變成數(shù)據(jù)資料再加以應(yīng)用。因此電子文件的保存歸檔就需要有明確的規(guī)范指引。首先，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《電子公文歸檔管理暫行辦法》制定醫(yī)院檔案管理規(guī)范，并定期組織學(xué)習(xí)新的檔案管理辦法，根據(jù)新的法規(guī)及時(shí)修正電子文件管理規(guī)范。其次，建立檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)檔案實(shí)現(xiàn)電子化管理，規(guī)范電子文檔的歸檔與管理，保證電子檔案信息的科學(xué)保管和有效利用。再次，注重特殊類型電子檔案的管理。由于醫(yī)院臨床、教學(xué)、科研活動(dòng)具備特殊的技術(shù)性，因此多樣化特殊類型的電子檔案在醫(yī)院檔案中也占據(jù)著十分重要的地位，例如聲像檔案可以直觀便捷地反映手術(shù)過(guò)程，具有十分重要的科研意義。

2.3 醫(yī)院檔案信息化需要配備高素質(zhì)復(fù)合型人才

（1）醫(yī)院檔案人員需要具備較高的政治修養(yǎng)與素質(zhì)。熟悉與通透國(guó)家檔案政策，全心全意為人民服務(wù)的服務(wù)意識(shí)，良好的職業(yè)道德和崇高的敬業(yè)精神，這是作為一名醫(yī)院檔案工作者首先應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì)。其次，要滿足各方面應(yīng)用的需求，需要具備運(yùn)用信息技術(shù)深入管理、開(kāi)發(fā)、利用檔案資源的本領(lǐng)，使檔案管理與其他綜合信息管理相結(jié)合。

（2）醫(yī)院檔案人員需要具備檔案專業(yè)技能。針對(duì)新形勢(shì)對(duì)檔案工作的要求，檔案管理人員的專業(yè)檔案管理知識(shí)與技能的培養(yǎng)至為重要。醫(yī)院檔案管理人員要不斷強(qiáng)化繼續(xù)教育，堅(jiān)持“學(xué)用結(jié)合、重視實(shí)效”，積極按時(shí)參與省、市檔案局組織的檔案管理培訓(xùn)班，保證其檔案管理知識(shí)與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)檔案管理法規(guī)了解參透，同時(shí)能夠充分掌握新時(shí)期檔案管理的信息化手段，以滿足醫(yī)院檔案信息化建設(shè)的需求。

（3）醫(yī)院檔案人員需要是具備綜合素質(zhì)的復(fù)合型人才。新形勢(shì)下，醫(yī)院檔案需要管理、檔案、計(jì)算機(jī)三位一體的復(fù)合型人才，綜合運(yùn)用多種管理思想、經(jīng)濟(jì)理念、檔案專業(yè)知識(shí)等，對(duì)檔案工作進(jìn)行有效的管理。同時(shí)也需要用現(xiàn)代信息技術(shù)整合醫(yī)院傳統(tǒng)檔案管理模式，為醫(yī)院檔案信息化建設(shè)提供有力的數(shù)據(jù)與保障。

2.4 醫(yī)院檔案信息化建設(shè)要注重檔案信息安全

由于電子信息應(yīng)用會(huì)受到來(lái)自病毒和黑客等問(wèn)題的影響，因此保管電子檔案的計(jì)算機(jī)的各種防病毒措施要完善，針對(duì)部分需要提供網(wǎng)絡(luò)共享的檔案資源，要提供有效的網(wǎng)絡(luò)安全保障；在檔案信息化的同時(shí)，更不可忽視紙質(zhì)檔案的保存，要實(shí)現(xiàn)電子檔案與紙質(zhì)檔案并存。

醫(yī)院檔案信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、全面而又具體的工作，它需要完善的基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)的管理規(guī)范、優(yōu)秀的檔案管理人員、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩胧┑雀鞣矫娴木C合配合，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院檔案信息化建設(shè)是醫(yī)院現(xiàn)代化管理的重要組成部分。

信息化是當(dāng)今世界和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)，只有積極推動(dòng)醫(yī)院檔案信息化建設(shè)進(jìn)程，才能適應(yīng)社會(huì)和時(shí)展的需要，更好地服務(wù)社會(huì)。尤其是醫(yī)院的社會(huì)公益性決定了其服務(wù)團(tuán)體的廣泛性，而其自身檔案信息化建設(shè)歷程又是社會(huì)檔案信息化建設(shè)歷程的直接體現(xiàn)，因此，加強(qiáng)醫(yī)院檔案信息化建設(shè)不只是醫(yī)療事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，更是整個(gè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

參考文獻(xiàn)

[1]張榮蓉，淺談企業(yè)檔案信息化建設(shè)[J].科技信息，2012

[2]于秀珍，陳春玉.醫(yī)院檔案信息化建設(shè)初探[J].北京檔案，2009

[3]生秀娟.加強(qiáng)醫(yī)院檔案信息化建設(shè)之管見(jiàn)[J].黑龍江檔案，2009

[4趙明娟.檔案信息化建設(shè)在醫(yī)院現(xiàn)代信息管理中的重要性[J].中國(guó)醫(yī)院管理，2009

[5]王曉燕，淺談辦公自動(dòng)化管理在檔案中的應(yīng)用[J].中國(guó)外資，2011