導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工地施工安全應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：地鐵；安全施工；因素；防治措施

中圖分類號(hào)：P624.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城市人口越來越多，隨之而來的是擁堵的交通，地鐵憑借其客運(yùn)量大、正點(diǎn)、占用城市地面空間少、安全性好、能耗低等優(yōu)點(diǎn)成為了解決城市交通擁堵問題的首選。但是地鐵工程屬于地下工程，在施工過程中存在作業(yè)空間小、各專業(yè)交叉施工、空氣流通不暢等問題，這些問題的存在加大了施工的安全風(fēng)險(xiǎn)，因此，加強(qiáng)地鐵施工的安全管理就顯得尤為重要。

一、地鐵工程安全施工的重要性

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，地鐵工程成了疏散人流、緩解地面交通壓力的重要工程項(xiàng)目，且在全國的各大城市已經(jīng)陸續(xù)開始施工。一般情況下，地鐵工程的施工地點(diǎn)為城市的繁華地段，具有人流量大、現(xiàn)場環(huán)境雜亂、需要的施工技術(shù)高、施工工藝復(fù)雜、施工難度大，風(fēng)險(xiǎn)高、施工周期長等施工特點(diǎn)，這就給工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、決策、管理、施工等帶來了很大的困難，可以說安全形勢不容忽視。在施工過程中一旦決策失誤，沒有正確處理問題就容易帶來安全隱患，甚至引發(fā)安全事故，給國家和人民造成重大損失。因此，要加強(qiáng)地鐵工程施工前和施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理，確保安全施工，避免不必要的損失，保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)城市的健康發(fā)展。

二、影響地鐵施工安全的因素

1、人的因素

人既是地鐵工程的施工者，是工程的主體，所以人是影響地鐵施工的一個(gè)重要因素。

（1）設(shè)計(jì)人員

設(shè)計(jì)人員在整個(gè)施工過程中處于最核心的位置，一旦設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)施工方案時(shí)對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)考慮不周全，或者對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)制定的施工方案不合理很容易引發(fā)安全事故。

（2）安全管理人員

工程安全管理人員所做的工作是安全風(fēng)險(xiǎn)控制的重要環(huán)節(jié)，如果管理人員的安全意識(shí)不高，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，不能對(duì)施工人員的違規(guī)操作進(jìn)行及時(shí)的制止或者不嚴(yán)格按照施工安全原則進(jìn)行管理，都可能導(dǎo)致地鐵安全事故的發(fā)生。

（3）施工人員

施工人員的職業(yè)素質(zhì)、技術(shù)水平、安全意識(shí)等都直接關(guān)系到工程的質(zhì)量和安全，施工人員在作業(yè)過程中如果違反施工操作流程或者不嚴(yán)格按照施工要求進(jìn)行施工很容易引發(fā)安全事故。

2、環(huán)境因素

地鐵建設(shè)工程因?yàn)樵诘叵率┕?，所以特別容易受到環(huán)境的影響，其影響可以分為以下兩種：

（1）地質(zhì)環(huán)境

地質(zhì)環(huán)境對(duì)地鐵工程的影響巨大，城市中一些特殊的地質(zhì)常常使得隧道發(fā)生形變，一旦處理不當(dāng)便會(huì)發(fā)生坍塌事故。另外施工地點(diǎn)多為繁華區(qū)的地下，周圍建筑物繁多，地下管線分布密集，這也給地鐵施工安全帶來了很大的影響。

（2）氣候影響

不同地區(qū)的氣候條件不同，給施工造成的影響也不同。一些地區(qū)的雨季持續(xù)時(shí)間長，這樣在施工過程中雨水較大，容易在低洼的地鐵U型槽中大量積水，一旦大量的雨水進(jìn)入車站和地下隧道的話就會(huì)造成嚴(yán)重的損失。

3、施工設(shè)備因素

地鐵工程屬于大型工程，施工過程中常常需要使用起重機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備來完成施工。該設(shè)備在施工過程中使用頻率高、作業(yè)時(shí)間長、危險(xiǎn)性大，所以是安全事故的重要根源。另外，工程的技術(shù)復(fù)雜性決定了在施工過程中還需要用到多種機(jī)具設(shè)備，這些機(jī)具設(shè)備的故障也常常引發(fā)安全事故。

三、地鐵工程施工安全防范措施

地鐵施工工程時(shí)間長、技術(shù)難度大、施工環(huán)境復(fù)雜，所以要預(yù)防地鐵施工安全事故的發(fā)生，就必須將安全控制在整個(gè)施工過程中放到最重要的位置，做好整個(gè)施工過程中的安全預(yù)防工作。

1、施工方案的控制和管理

不同項(xiàng)目具有不同的風(fēng)險(xiǎn)源，因此在施工過程中需要針對(duì)不同的項(xiàng)目制定不同的施工方案。施工方案中應(yīng)包括針對(duì)性的安全措施和必要的緊急預(yù)案，對(duì)于一些風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目，施工方案要經(jīng)過多位專家的論證和審查后方可通過，最后還需要施工方結(jié)合具體技術(shù)進(jìn)行整改，力爭將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

2、加強(qiáng)施工管理人員的安全意識(shí)教育

人是地鐵安全施工的執(zhí)行者。因此，對(duì)施工管理人員及作業(yè)人員的安全意識(shí)教育必須放在首要位置，將安全施工的觀念落實(shí)到施工過程的方方面面。同時(shí)，在施工現(xiàn)場的管理中若是發(fā)現(xiàn)違反操作規(guī)程的行為必須加大處罰力度并進(jìn)行安全意識(shí)教育；合理分配施工人員，加強(qiáng)關(guān)鍵施工部位的安全管理，對(duì)高危崗位要派專人監(jiān)督，以保證工程安全順利的進(jìn)行。在基本配備能夠滿足的前提下，我們要根據(jù)工程的規(guī)模、工程的施工進(jìn)度對(duì)施工人員進(jìn)行合理的分配，對(duì)專業(yè)性比較強(qiáng)的崗位要調(diào)配專業(yè)人員完成，同時(shí)相互配合，分工負(fù)責(zé)。另外，要建立完善的培訓(xùn)考核機(jī)制，用以提高施工人員的專業(yè)技術(shù)水平和盡職盡責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、做好施工環(huán)境的檢測工作

地鐵施工與整個(gè)環(huán)境息息相關(guān)，所以在施工過程中要密切檢測施工環(huán)境的變化，實(shí)時(shí)監(jiān)控地鐵施工過程中地質(zhì)、水文、土層及結(jié)構(gòu)自身等環(huán)境的變化，對(duì)整個(gè)施工過程中的環(huán)境資料做到了如指掌，并要求施工監(jiān)理人員按時(shí)進(jìn)行匯報(bào)。光這些還不夠，在了解環(huán)境變化之后還要對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、預(yù)測和評(píng)估，對(duì)于會(huì)發(fā)生重大危險(xiǎn)的施工地段要做好記錄并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，為相應(yīng)地段的施工作參考。

4、做好機(jī)具設(shè)備的管理工作

對(duì)于施工所用的諸如大型起重吊裝設(shè)備、臺(tái)車、鉆機(jī)、旋噴機(jī)、電焊機(jī)等施工器械要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，所有設(shè)備必須得按照程序經(jīng)過檢驗(yàn)審批合格后，再準(zhǔn)許進(jìn)場。注意安全設(shè)備的使用期限是否在安全期，其性能是否能滿足安全生產(chǎn)的要求。其次，我們?cè)谠O(shè)備采購時(shí)要嚴(yán)格要求，堅(jiān)決不能采購質(zhì)量不過關(guān)、安全性能差的產(chǎn)品。最后，在使用過程中，施工單位要派專人定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行安全檢查以及保養(yǎng)維護(hù)，對(duì)存在安全隱患的設(shè)備要精心維修，直至設(shè)備合格才可繼續(xù)投入使用。

5、注意地下管線

由于地鐵施工占用面積廣，所以施工過程中必須注意施工工地周邊的地下公用管線，防止其損壞后對(duì)國民經(jīng)濟(jì)造成重大影響。鑒于此，我們必須完善施工安全管理機(jī)制，有針對(duì)性的采取相應(yīng)的防護(hù)措施。同時(shí)，地鐵工程由于是在地下工作，有些地質(zhì)情況很難預(yù)測，所以我們要在施工前期就與有關(guān)部門溝通，盡可能的搜集詳盡的地下管線圖紙，水文、水質(zhì)資料用以做參考。

結(jié)束語：

地鐵工程方便了市民的出行，緩解了地面的交通壓力，對(duì)城市的發(fā)展具有重要的意義。同時(shí)地鐵工程也是一項(xiàng)投資費(fèi)用大、使用人數(shù)多、建成后運(yùn)行時(shí)間長的工程，地鐵的這些自身特征決定了地鐵工程必須要保證施工的安全。我們要分析影響地鐵施工安全因素的基礎(chǔ)上提高安全意識(shí)，通過采取各種有效措施來加強(qiáng)安全管理，減少地鐵安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命及財(cái)產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn)：

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李兵，徐明新，陸景慧．地鐵車站土建工程施工風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策【J】．山西建筑，2007，33(5)：263-264．

莫若楫，黃南輝．地鐵工程施工事故與風(fēng)險(xiǎn)管理【J】．都市快軌交通。2007，20(6)：7-13．

篇2

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”總體部署和各項(xiàng)要求，以建筑施工人員為主要對(duì)象，以宣傳貫徹建筑施工安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識(shí)為內(nèi)容，普及建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，提高廣大從業(yè)人員的安全意識(shí)，強(qiáng)化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推進(jìn)建筑安全文化建設(shè)，有效防控各類安全事故的發(fā)生，推進(jìn)我項(xiàng)目部建筑施工安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、活動(dòng)時(shí)間及安排

XX年6月1日至30日。第一周為“安全生產(chǎn)宣傳周”，重點(diǎn)宣傳以人為本的安全發(fā)展理念；宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識(shí)和安全生產(chǎn)先進(jìn)典型等。第二周為“安全生產(chǎn)科技周”。第三周為“安全生產(chǎn)咨詢周”，進(jìn)行安全生產(chǎn)咨詢活動(dòng)。第四周為“應(yīng)急預(yù)案演練周”，由安全科安排人員施工現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。

三、活動(dòng)內(nèi)容

1、組織開展建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。

要開展送安全知識(shí)到基層、安全施工宣傳進(jìn)班組活動(dòng)，開展建筑施工項(xiàng)目“三類人員”安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)活動(dòng)；工程項(xiàng)目部要充分利用現(xiàn)有的場地或空間，采用標(biāo)語、海報(bào)、橫幅、廣播、影像、實(shí)景模擬、實(shí)物展示、圖片展覽、工地安全生產(chǎn)宣傳專欄等多種形式，向建筑從業(yè)人員傳播安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，營造良好的宣傳教育平臺(tái)和輿論氛圍。工程項(xiàng)目部要統(tǒng)一開展安全教育日活動(dòng)，組織一線建筑工人，結(jié)合“三級(jí)教育”，開展施工安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)講座，將防護(hù)救護(hù)、逃生自助、基本操作技能等作為重點(diǎn)內(nèi)容，采取案例教學(xué)、影像等喜聞樂見的方式，使農(nóng)民工安全教育真正取得實(shí)效。

2、組織開展建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。

6月份是建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的排查整治階段，要按照省市建設(shè)主管部門關(guān)于開展建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”通知的精神，加強(qiáng)自查和整改，促進(jìn)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)；各地要按照治理時(shí)段、內(nèi)容要求，對(duì)所轄范圍內(nèi)建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行全面排查，對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法行為進(jìn)行治理。

3、組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)。

要以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，按照《建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理方案》的要求，開展以防范腳手架、建筑起重機(jī)械、深基坑、高支模事故和規(guī)范安全防護(hù)用品使用為重點(diǎn)的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查治理，針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

4、組織開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明工地創(chuàng)建活動(dòng)。

項(xiàng)目部要對(duì)照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（jgj/t77-XX）和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-99）及《建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)》，組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明工地創(chuàng)建活動(dòng)。

篇3

1. 目的

為應(yīng)對(duì)今年的特殊氣候及暴雨洪水引起的緊急情況，有序高效的做出相應(yīng)處理，最大限度減少損失，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

2. 適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適應(yīng)Xx線Xx標(biāo)段工程項(xiàng)目部正在施工的Xx1號(hào)隧道工程所有從事生產(chǎn)的中鐵九局員工，在工作場所因近期特殊氣候及暴雨洪水引起的緊急情況時(shí)，承擔(dān)對(duì)他人實(shí)施緊急求助的責(zé)任，承擔(dān)對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)實(shí)施緊急保護(hù)的責(zé)任，承擔(dān)對(duì)Xx公司既有線安全防護(hù)。在其他場所發(fā)生洪災(zāi)時(shí)，承擔(dān)對(duì)人們財(cái)產(chǎn)實(shí)施緊急求助的義務(wù)。

3. 組織機(jī)構(gòu)

Xx線Xx標(biāo)段工程項(xiàng)目部成立防洪應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公地點(diǎn)設(shè)在Xx公司Xx線Xx標(biāo)段工程項(xiàng)目部的調(diào)度室，負(fù)責(zé)施工全管段的防洪工作。隧道作業(yè)隊(duì)成立隧道防洪應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)Xx線Xx標(biāo)段工程項(xiàng)目部所有隧道工程防洪工作具體實(shí)施。

隧道作業(yè)隊(duì)防洪應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長： Xx

副組長： Xx、Xx

第一小組：Xx、Xx、Xx、Xx、Xx、Xx、

主要負(fù)責(zé)未進(jìn)行施工的路基、橋涵、隧道；

第二小組：Xx、Xx、Xx、Xx、Xx、Xx、Xx

主要負(fù)責(zé)Xx1號(hào)隧道；隧道工程防洪應(yīng)急預(yù)案

4. 應(yīng)急預(yù)案

4.1堅(jiān)持“預(yù)防為主”原則：全體員工要樹立安全第一的意識(shí)，始終保持高度的警惕性，進(jìn)入雨季后應(yīng)由專人堅(jiān)持每天記錄、收聽、收看各級(jí)天氣預(yù)報(bào)，特別是災(zāi)害性警報(bào)，及時(shí)采取相應(yīng)措施。

4.2一旦突發(fā)暴雨洪水災(zāi)害，立即啟動(dòng)以下各職能人員，全力投入災(zāi)害的處理工作。

4.2.1各工點(diǎn)負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間向上級(jí)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報(bào)告情況，并負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場人員向高地、屋頂?shù)鹊胤降某冯x；

4.2.2現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人（領(lǐng)工員或工長）負(fù)責(zé)維護(hù)秩序，清點(diǎn)員工人數(shù)，防止發(fā)生混亂。

4.2.3后勤負(fù)責(zé)人員做好簡單的醫(yī)療救治，保證現(xiàn)場飲食衛(wèi)生，儲(chǔ)備必要的生活、醫(yī)療物資。

4.2.4現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)資料的保管與搶救，并負(fù)責(zé)記錄、拍照洪水的水位等災(zāi)情。

4.2.5通信聯(lián)絡(luò)員（由組長臨時(shí)任命）聽取組長指示，第一時(shí)間向上級(jí)應(yīng)急中心匯報(bào)情況，并做好現(xiàn)場內(nèi)外部的通信聯(lián)絡(luò)工作。

4.2.6現(xiàn)場電工在第一時(shí)間，采取最安全的措施切斷總電源。

5現(xiàn)場處置對(duì)策

5.1立即組織員工有序的疏散到安全區(qū)域，以部門為單位清點(diǎn)人數(shù)同時(shí)立刻向有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情。

5.2現(xiàn)場員工立即搶救受傷人員，切掉電源，搶救國家財(cái)產(chǎn)，盡可能使國家財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。

5.3領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員，對(duì)財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查，記錄在案，寫出書面報(bào)告向建筑公司匯報(bào)。

6.應(yīng)急準(zhǔn)備及措施

6.1施工前應(yīng)對(duì)全體從事生產(chǎn)的員工進(jìn)行防洪方法的培訓(xùn)，使上崗員工熟知防洪應(yīng)急預(yù)案，保證在發(fā)生洪災(zāi)時(shí)每個(gè)員工都能采取最準(zhǔn)確的應(yīng)急措施減少損失。

6.2必要時(shí)還要組織有關(guān)人員進(jìn)行演練，驗(yàn)證應(yīng)急準(zhǔn)備工作和預(yù)案實(shí)施效果，提高實(shí)戰(zhàn)中自防自救能力。

6.3清理疏通施工范圍內(nèi)既有溝渠、排水和泄洪通道，做到不淤、不堵、不留施工隱患，不阻塞河道，保證有足夠的泄洪能力。

6.4隧道工程在施工中首先做好洞門頂部的防、截、排水設(shè)施，力爭早日進(jìn)洞。進(jìn)洞后做好邊、仰坡的永久和臨時(shí)防護(hù)，明洞段土石方開挖嚴(yán)格按《隧道工程明洞工程作業(yè)指導(dǎo)書》施工，確保進(jìn)洞施工安全。

6.5火工品庫必須按規(guī)定裝好避雷接地裝置，避開雷雨天氣使用和運(yùn)送火工品。

6.6棄碴場擋墻防護(hù)按設(shè)計(jì)要求提前施作。

6.7臨時(shí)工程做好防、排水工作。尤其注意臨時(shí)房屋、砂石料場和水泥庫、鋼筋堆料場和加工場、空壓機(jī)房、變電所、火工品庫、機(jī)械停放場的防、排水工作，確保人員、機(jī)械、材料安全渡汛。臨時(shí)施工便道有足夠的防、排水設(shè)施，確保暢通無阻。

6.8對(duì)在低洼地帶存放的施工物資設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查、核實(shí)，有必要時(shí)提前轉(zhuǎn)移到地勢較高的安全位置。

6.9施工機(jī)械、人員在雨季施工時(shí)加強(qiáng)防雷電、防滑、防坍塌措施，確保施工安全有序的進(jìn)行。

6.10嚴(yán)格按《隧道工程防水和排水作業(yè)指導(dǎo)書》做好隧道防、排水工作。

6.11按本應(yīng)急預(yù)案備足相應(yīng)的求援器材、設(shè)備、機(jī)具、確保本預(yù)案的啟動(dòng)。

6.12遇有搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，必須服從項(xiàng)目部的統(tǒng)一指揮和安排。

篇4

建筑工地重大危險(xiǎn)源按場所的不同初步可分為：施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源與臨建設(shè)施重大危險(xiǎn)源兩類。對(duì)危險(xiǎn)和有害因素的辨識(shí)應(yīng)從人、料、機(jī)、工藝、環(huán)境等角度人手，動(dòng)態(tài)分析識(shí)別評(píng)價(jià)可能存在的危險(xiǎn)有害因素的種類和危險(xiǎn)程度，從而找到整改措施加以治理。

一、施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源

1　存在于人的重大危險(xiǎn)源主要是人的不安全行為即“三違”：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律，主要集中表現(xiàn)在那些施工現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)不豐富、素質(zhì)較低的人員當(dāng)中。

2　存在于分部、分項(xiàng)工藝過程，施工機(jī)械運(yùn)行過程和物料的重大危險(xiǎn)源：

(1)腳手架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯安裝與運(yùn)行，人工挖孔樁、基坑施工等局部結(jié)構(gòu)工程失穩(wěn)，造成機(jī)械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人亡等意外。

(2)施工高層建筑或高度大于2m的作業(yè)面(包括高空、四口、五臨邊作業(yè))，因安全防護(hù)不到位或安全兜網(wǎng)內(nèi)積存建筑垃圾、人員未配系安全帶等原因造成人員踏空、滑倒等高處墜落摔傷或墜落物體打擊下方人員等意外。

(3)焊接、金屬切割、沖擊鉆孔、鑿巖等施工，臨時(shí)電漏電遇地下室積水及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)(如：漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機(jī)一閘)不符合要求，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外。

(4)工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與頻繁吊運(yùn)、搬運(yùn)等過程中因各種原因易發(fā)生堆放散落、高空墜落、撞擊人員等意外。

3　存在于施工自然環(huán)境中的重大危險(xiǎn)源：

(1)人工挖孔樁、隧道掘進(jìn)、地下市政工程接口、室內(nèi)裝修、挖掘機(jī)作業(yè)時(shí)損壞地下燃?xì)夤艿赖纫蛲L(fēng)排氣不暢造成人員窒息或中毒意外。

(2)深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因?yàn)橹ёo(hù)、支撐等設(shè)施失穩(wěn)、坍塌，不但造成施工場所破壞、人員傷亡，往往還引起地面、周邊建筑設(shè)施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災(zāi)等意外?；娱_挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂、倒塌等意外。

(3)海上施工作業(yè)由于受自然氣象條件如臺(tái)風(fēng)、汛、雷電、風(fēng)暴潮等侵襲易發(fā)生船翻人亡且群死群傷意外。

二、臨建設(shè)施重大危險(xiǎn)源

1　廚房與臨建宿舍安全間距不符合要求，施工用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品臨時(shí)存放或使用不符合要求、防護(hù)不到位，造成火災(zāi)或人員窒息中毒意外；工地飲食因衛(wèi)生不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，造成集體中毒或疾病意外。

2　臨時(shí)簡易帳篷搭設(shè)不符合安全間距要求，易發(fā)生火燒連營的意外。

3，電線私拉亂接，直接與金屬結(jié)構(gòu)或鋼管接觸，易發(fā)生觸電及火災(zāi)等意外。

4　臨建設(shè)施撤除時(shí)房頂發(fā)生整體坍塌，作業(yè)人員踏空、踩虛造成傷亡意外。

三、建筑工地重大危險(xiǎn)源的主要危害

建筑工地重大危險(xiǎn)源，可能造成的事故危害主要有：高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、觸電、機(jī)械傷害、中毒窒息、火災(zāi)、爆炸和其他傷害等幾種類型。2006年上半年建設(shè)系統(tǒng)事故類型死亡人數(shù)所占總數(shù)比例分別是：高處墜落占39.5％，施工坍塌占22.6％，物體打擊占14.3％，起重傷害占8.1％，觸電占5.9％，機(jī)械傷害占5％，其余類型占4.6％。

四、建筑工地重大危險(xiǎn)源整治措施

1　建立建筑工地重大危險(xiǎn)源的公示和跟蹤整改制度。加強(qiáng)現(xiàn)場巡視，對(duì)可能影響安全生產(chǎn)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，并進(jìn)行登記，掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況，經(jīng)常性地公示重大危險(xiǎn)源名錄、整改措施及治理情況。重大危險(xiǎn)源登記的主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱、危險(xiǎn)源類別、地段部位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、重大危險(xiǎn)源可能造成的危害、施工安全主要措施和應(yīng)急預(yù)案。

2　對(duì)人的不安全行為，要嚴(yán)禁“三違”，加強(qiáng)教育，搞好傳、幫、帶，加強(qiáng)現(xiàn)場巡視，嚴(yán)格檢查處罰。

3　淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高工程施工安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。

4　制訂和實(shí)行施工現(xiàn)場大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。

篇5

2013年是深入貫徹落實(shí)黨的十精神開局之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，做好防汛防臺(tái)工作，對(duì)于保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。為切實(shí)做好2013年防汛防臺(tái)抗旱工作，積極推進(jìn)“平安”建設(shè)，確保安全度汛，根據(jù)縣防汛防旱指揮部《關(guān)于認(rèn)真做好2013年防汛檢查和汛前準(zhǔn)備工作的通知》要求，現(xiàn)就做好2013年我縣防汛檢查和汛前準(zhǔn)備工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，深入細(xì)致地做好防汛檢查和各項(xiàng)汛前準(zhǔn)備工作

汛前準(zhǔn)備包括思想、組織、物資、技術(shù)、工程等各個(gè)方面，充分做好汛前準(zhǔn)備工作是確保安全度汛的基礎(chǔ)。近年來我縣遭受洪澇災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)以及突發(fā)性災(zāi)害性天氣的影響不斷增多，各相關(guān)單位要保持高度警惕，牢固樹立“以人為本、民生至上”的理念，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)汛前準(zhǔn)備工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照防汛責(zé)任制要求和分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)的原則，明確責(zé)任，各司其職，抓緊時(shí)間開展防汛檢查，把防汛檢查和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作真正落到實(shí)處。要針對(duì)本轄區(qū)、本單位的難點(diǎn)重點(diǎn)，把深入推進(jìn)2013年基層防汛防臺(tái)體系管理工作作為今年備汛工作的重點(diǎn)和切入點(diǎn)，務(wù)必狠抓落實(shí)，按照“寧可防而無災(zāi)、不可疏而有患”的要求，認(rèn)真分析，周密部署，深入細(xì)致地做好各項(xiàng)汛前準(zhǔn)備工作，為今年安全度汛奠定基礎(chǔ)。

二、落實(shí)責(zé)任，以檢查為手段，全面促進(jìn)汛前準(zhǔn)備工作的開展

汛前防汛檢查是查明隱患、確保安全度汛必不可少的環(huán)節(jié)，是促進(jìn)汛前準(zhǔn)備工作的有力手段。各相關(guān)單位務(wù)必要針對(duì)本地區(qū)本單位實(shí)際，按照《縣防汛防臺(tái)防旱汛前檢查工作提綱》（詳見附件1）的要求，落實(shí)責(zé)任，制定計(jì)劃，抓住重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，對(duì)思想、組織、人員，物資、技術(shù)、工程等各方面的汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面細(xì)致的檢查、更新，不留死角。要扎實(shí)落實(shí)檢查工作每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任，切實(shí)查清問題，及時(shí)整改，并堅(jiān)決杜絕檢查“走形式、走過場”現(xiàn)象的發(fā)生。

各相關(guān)單位要根據(jù)本單位的工作職責(zé)，突出重點(diǎn)開展汛前自查普查工作，具體分工如下:

1．城市排水排澇設(shè)施、市政公用及地下基礎(chǔ)設(shè)施。城建處負(fù)責(zé)城市排水排澇設(shè)施、市政公用及地下基礎(chǔ)設(shè)施防汛安全檢查。一是檢查城市排水排澇設(shè)施，重點(diǎn)疏通排水管渠，檢修排澇泵站、河閘等設(shè)施、設(shè)備，確保能正常運(yùn)行，滿足排澇要求。二是檢查城市給排水、供氣、道路和橋隧及戶外設(shè)施、戶外廣告等城市基礎(chǔ)設(shè)施安全度汛各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，排除安全隱患，預(yù)防各類坍塌、滑坡、沉降，污水泄漏等事故的發(fā)生，保障設(shè)施完好和安全運(yùn)行。三是開展對(duì)在建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全大檢查，督促施工單位做好汛期的防護(hù)工作。

2．環(huán)衛(wèi)設(shè)施。環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)檢查環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全度汛各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，做好“三位一體”養(yǎng)護(hù)工作、垃圾填理場的防澇工作以及搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備工作，及時(shí)排除安全隱患，保障環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好和安全運(yùn)行。

3．園林綠化。園管處負(fù)責(zé)檢查公園內(nèi)各類設(shè)施的防汛準(zhǔn)備工作，排除安全隱患，同時(shí)加強(qiáng)城市綠地防澇工作,確保汛期游客和設(shè)施安全。

4．城市危舊房屋及物業(yè)管理。房管處負(fù)責(zé)檢查直管公房等城市危舊房屋，對(duì)“三老地區(qū)”（老居民區(qū)、老街區(qū)、老宅區(qū)）的重點(diǎn)防汛隱患進(jìn)行地毯式徹查，著力做好排除和整改工作，嚴(yán)格落實(shí)防澇、加固等措施，做好“固房”及需要進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移的摸底準(zhǔn)備工作。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管工作,重點(diǎn)組織對(duì)物業(yè)區(qū)域內(nèi)地下停車設(shè)施的排澇設(shè)備開展檢查。

5．農(nóng)房。村鎮(zhèn)處負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）開展農(nóng)房安全檢查，嚴(yán)格落實(shí)防澇、加固等措施。

6．建筑施工現(xiàn)場。質(zhì)安站負(fù)責(zé)檢查各類在建房屋建筑工程以及塔吊、腳手架、深基坑等重點(diǎn)部位和設(shè)施，要督促相關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)在建工程的安全施工和安全度汛措施，開展對(duì)建設(shè)工程工棚內(nèi)居住人員的摸底調(diào)查工作，確保汛期施工安全。

7．在建政府實(shí)事工程。城發(fā)公司作為建設(shè)單位負(fù)責(zé)檢查在建政府實(shí)事工程以及尚未移交但已竣工驗(yàn)收的政府實(shí)事工程，確保平安渡汛。

8．拆遷（征收）工地。征收辦牽頭督促建設(shè)單位及拆房隊(duì)做好拆遷（征收）工地的平安渡訊工作,并督促建設(shè)單位做好拆房區(qū)域危舊房中需要進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移的摸底準(zhǔn)備工作。

2月25日前，各相關(guān)單位應(yīng)將防汛自查普查工作開展情況及工作計(jì)劃（包括2013年的防汛防臺(tái)抗旱工作安排、措施和準(zhǔn)備情況）報(bào)送局法制管理科，由局法制管理科匯總后上報(bào)。

三、精心準(zhǔn)備，著眼防范，及時(shí)做好防汛預(yù)案的修訂工作

篇6

關(guān)鍵詞營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工安全思考

中圖分類號(hào)：TE42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

采取必要措施抓好營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工的現(xiàn)場安全管理已成當(dāng)務(wù)之急。筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐，對(duì)如何抓好營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工安全管理提出以下意見供參考借鑒。

1 開展施工安全知識(shí)全員培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)和安全意識(shí)

1.1 安全培訓(xùn)

培訓(xùn)是提高施工從業(yè)人員安全意識(shí)和安全技能的主要手段。對(duì)于施工安全一般工程企業(yè)都有一定程度的認(rèn)識(shí)，然而，營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工安全知識(shí)、重要性和安全風(fēng)險(xiǎn)卡控措施對(duì)于臨近及改建營業(yè)線鐵路施工作業(yè)人員來說相對(duì)還是欠缺。而在目前建筑市場形勢下，有些企業(yè)的員工的安全素質(zhì)參差不齊，相關(guān)安全意識(shí)和技能還不夠高。為此，在施工前中后，營業(yè)線及臨近營業(yè)線工程除了項(xiàng)目進(jìn)行日常的安全教育培訓(xùn)之外，還應(yīng)該增加營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工安全的專題培訓(xùn)，詳細(xì)介紹關(guān)于營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工方面的安全知識(shí)，結(jié)合同類施工項(xiàng)目發(fā)生的案例進(jìn)行講解。必須明確規(guī)定，營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工生產(chǎn)中必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的作業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。只有經(jīng)過項(xiàng)目部入場專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)合格的人員方可獲得相應(yīng)的上崗資格。在現(xiàn)行的營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工項(xiàng)目中，鐵路局和上級(jí)企業(yè)也會(huì)組織相關(guān)營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工的專題安全培訓(xùn)，并特別開展工地防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員等相關(guān)的專業(yè)性培訓(xùn)，提高項(xiàng)目部營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工安全專業(yè)人員的技能，為項(xiàng)目部營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工打下扎實(shí)的安全基礎(chǔ)。

1.2 安全交底

安全交底是企業(yè)針對(duì)施工過程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí)以及如何控制、消除這些因素，而對(duì)所有參加施工人員進(jìn)行的詳細(xì)的安全告知。項(xiàng)目部應(yīng)預(yù)先對(duì)交底工作做好充分的準(zhǔn)備，對(duì)每個(gè)分項(xiàng)分部工程的施工方法、作業(yè)流程、人員要求、機(jī)具設(shè)備要求、安全文明施工要求和存在的危險(xiǎn)有害因素及其控制措施等進(jìn)行詳細(xì)交底，特別是對(duì)作業(yè)過程中可能危及營業(yè)線及臨近營業(yè)線列車運(yùn)營安全的情況要進(jìn)行有針對(duì)性的分析，對(duì)于可能存在的風(fēng)險(xiǎn)要制定專項(xiàng)防控措施，定人監(jiān)督管理，并告知全體作業(yè)人員，引起高度重視。

1.3 安全檢查

安全檢查能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的隱患和漏洞，找出個(gè)人管理中的不安全行為及安全陋習(xí)，并通過整改將事故消除在萌芽狀態(tài)。安全檢查應(yīng)分為定期檢查和不定期檢查相結(jié)合，建立安全定期檢查和不定期檢查制度，明確安全檢查人職責(zé)。

經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題和由監(jiān)理或業(yè)主單位指出的安全問題，均必須限時(shí)整改，在限時(shí)結(jié)束進(jìn)行復(fù)查，每一個(gè)問題必須得到妥善處理。對(duì)嚴(yán)重問題應(yīng)組織進(jìn)行產(chǎn)生原因分析、做到閉環(huán)管理。建立安全檢查記錄薄和安全問題跟蹤臺(tái)賬、安全質(zhì)量問題庫，將發(fā)現(xiàn)問題、處理措施及處理責(zé)任人和復(fù)查結(jié)果等按時(shí)間順序登記入臺(tái)賬，建立安全問題庫制度，讓更多人員了解并加以克服。

對(duì)員工不良安全陋習(xí)的指出與糾正，實(shí)際上也是一種安全教育。通過對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題的分析，可以查找出現(xiàn)異常的規(guī)律并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，此舉是對(duì)平時(shí)集中安全教育、交底效果的檢查和完善。

2 認(rèn)真編制營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工方案，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工

營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工組織設(shè)計(jì)方案與一般施工組織設(shè)計(jì)有著本質(zhì)的區(qū)別，它是營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工的依據(jù)、憑證，也是營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工項(xiàng)目重要綱領(lǐng)性文件，還是簽訂各種安全協(xié)議的必備條件，它需要經(jīng)過各級(jí)管理單位的審核，層層把關(guān)，最后上交相應(yīng)的鐵路局備案。營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工方案編制內(nèi)容主要包括：施工目的、運(yùn)輸條件、施工準(zhǔn)備、勞動(dòng)力組織、施工程序、施工方法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全措施、應(yīng)急預(yù)案、指揮體系。編制過程中要積極進(jìn)行各施工環(huán)境的調(diào)查，由專業(yè)人員對(duì)施工方案提供合理化建議以確保其可行性；現(xiàn)場施工時(shí)，由項(xiàng)目管理部門派駐現(xiàn)場施工安全監(jiān)督員加強(qiáng)盯控，突出關(guān)鍵點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場的施工組織管理，確保審查通過的施工方案在現(xiàn)場能得到具體的落實(shí)，防止出現(xiàn)“書面編的一套、現(xiàn)場做的一套”的問題。

3嚴(yán)格施工機(jī)具、路料管理制度，執(zhí)行一機(jī)一人防護(hù)

在營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工中，機(jī)具侵限造成運(yùn)營列車掛碰、停運(yùn)的事故時(shí)有發(fā)生，為此，在施工環(huán)節(jié)中應(yīng)堅(jiān)持以下 9 個(gè)原則。

3.1所有有關(guān)營業(yè)線及臨近營業(yè)線的施工，必須在專職防護(hù)員和鐵路公司相關(guān)設(shè)備單位配合人員到崗的情況下進(jìn)行，嚴(yán)禁在沒有安全防護(hù)員和鐵路公司相關(guān)設(shè)備單位配合人員未到崗的情況下盲目施工，機(jī)械設(shè)備在營業(yè)線及臨近營業(yè)線附近作業(yè)時(shí)必須有侵限、侵高預(yù)防措施，比如在挖機(jī)、吊車等施工機(jī)械站位處設(shè)置安全警戒線。

3.2現(xiàn)場防護(hù)實(shí)行“一人一機(jī)”，線路防護(hù)員發(fā)現(xiàn)列車通過信號(hào)或列車時(shí)，立即通知現(xiàn)場防護(hù)員，現(xiàn)場防護(hù)員立即通知機(jī)械作業(yè)人員停止作業(yè)，確認(rèn)無侵限、列車駛出作業(yè)點(diǎn)后方可恢復(fù)作業(yè)，以確保行車穩(wěn)定安全。

3.3在作業(yè)現(xiàn)場沒有專職安全防護(hù)員的情況下，機(jī)械操作人員禁止施工，機(jī)械操作人員有權(quán)拒絕任何違章指揮和違章作業(yè)。

3.4所有機(jī)械操作人員在作業(yè)前必須做好機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng)和維護(hù)，嚴(yán)禁設(shè)備帶病上崗。在下班或離開操作室時(shí)，必須將所操控的機(jī)械設(shè)備停放到安全地帶，離營業(yè)線及臨近營業(yè)線至少 20 米。

3.5機(jī)械操作人員在進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，必須熟悉了解作業(yè)周圍的現(xiàn)場環(huán)境，做到心中有數(shù)。同時(shí)，嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備帶病上崗，嚴(yán)禁防護(hù)人員撤離崗位或兼做其他工作，嚴(yán)禁擅自操作機(jī)械，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)盲干、違規(guī)指揮，嚴(yán)禁在惡劣天氣、六級(jí)以上大風(fēng)時(shí)作業(yè)。

3.6施工中若在營業(yè)線及臨近營業(yè)線旁搭設(shè)腳手架、臨時(shí)堆放工程材料、停放機(jī)具設(shè)備等，一律不準(zhǔn)侵入鐵路建筑接近限界，搭設(shè)、堆碼穩(wěn)固、可靠，限制堆碼高度與層數(shù)，并派專人管理。

3.7在路塹塹頂機(jī)械施工時(shí)，營業(yè)線及臨近營業(yè)線一側(cè)應(yīng)設(shè)置固定防護(hù)界樁。機(jī)械施工填筑路堤在接近營業(yè)線及臨近營業(yè)線高度時(shí)，應(yīng)于距鋼軌外側(cè)2米處設(shè)置“連續(xù)限界標(biāo)志”，并派專人監(jiān)視。當(dāng)列車通過時(shí)，必須停止裝卸、回轉(zhuǎn)等作業(yè)，防止機(jī)具侵限。

3.8施工人員橫越鐵路時(shí)，必須遵守“一站、二看、三通過”的規(guī)定。跨越軌道搬運(yùn)材料、機(jī)具時(shí)，應(yīng)集中在固定地點(diǎn)，并加強(qiáng)瞭望和防護(hù)。笨重、巨大物件過軌和可能破壞鐵路設(shè)備、干擾行車的物體通過道口時(shí)，應(yīng)有安全和應(yīng)急措施。如果能繞行營業(yè)線及臨近營業(yè)線的，原則上不允許穿越線路。

3.9盡量對(duì)營業(yè)線及臨近營業(yè)線進(jìn)行可靠有效的隔離設(shè)置，從源頭上防止施工人員進(jìn)入營業(yè)線內(nèi)，有效保護(hù)施工作業(yè)人員遭受傷害。

4抓好工程建設(shè)“三同時(shí)”，提倡營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工剛性防護(hù)

安全生產(chǎn)法中對(duì)于工程建設(shè)“三同時(shí)”——同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用已經(jīng)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，而對(duì)于營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工，確保運(yùn)營列車安全的最佳防護(hù)方法就是盡量選擇新工藝、新技術(shù)或者采用剛性防護(hù)，就是要保證即使發(fā)生機(jī)械、物料器具侵限時(shí)也影響不了運(yùn)營列車的安全，這也是本質(zhì)安全化的最好體現(xiàn)。此舉在國內(nèi)一些臨近、跨越營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工項(xiàng)目中得以展現(xiàn)。

5抓好營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工應(yīng)急預(yù)案、演練工作

應(yīng)急預(yù)案是用來計(jì)劃指導(dǎo)應(yīng)急準(zhǔn)備、訓(xùn)練和演習(xí)，乃至迅速高效的應(yīng)急行動(dòng)，將事故后果減小到最低狀態(tài)。在營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工應(yīng)急預(yù)案中，本著“先防護(hù)、后處理”的原則進(jìn)行。當(dāng)發(fā)生影響營業(yè)線及臨近營業(yè)線行車時(shí)，首先，由防護(hù)員電話通知兩端車站行車室扣車；其次，萬不得已時(shí)，破除柵欄進(jìn)入線路對(duì)軌道電路進(jìn)行短路，設(shè)置響墩等停車信號(hào)，以保證能夠及時(shí)攔停列車，確保行車安全；最后，立即進(jìn)行搶險(xiǎn)，盡快撤離限界，恢復(fù)通車。

應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和演練能增強(qiáng)所有參建員工的應(yīng)急意識(shí)、防范能力，可以檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性、資源是否充分、人員對(duì)應(yīng)急程序的熟練程度、相關(guān)單位應(yīng)急救助配合度、應(yīng)急人員的實(shí)際能力和水平。在編制中要有明確的應(yīng)急組織、指揮體系、應(yīng)急資源、報(bào)告程序和方法、各負(fù)責(zé)人的權(quán)利和義務(wù)，同時(shí)，對(duì)施工導(dǎo)致列車大面積晚點(diǎn)時(shí)有明確的補(bǔ)救措施和方案。

6注重標(biāo)準(zhǔn)化管理，為營業(yè)線及臨近營業(yè)線安全施工創(chuàng)造良好的環(huán)境

標(biāo)準(zhǔn)化管理是打造精品工程、優(yōu)質(zhì)工程的重要保證，是實(shí)現(xiàn)安全零事故的最佳方法，營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工項(xiàng)目更應(yīng)如此，在制度建設(shè)、人員配備、現(xiàn)場管理、過程控制等方面都要講究標(biāo)準(zhǔn)化，使標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣、習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

6.1營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工程序標(biāo)準(zhǔn)

6.1.1營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工首要原則是施工作業(yè)前與設(shè)備管理單位、行車組織單位等相關(guān)部門簽訂安全協(xié)議書，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)、施工責(zé)任地段和期限、安全防范內(nèi)容和措施。

6.1.2嚴(yán)格施工計(jì)劃申報(bào)制度。按照設(shè)備管理單位要求定期上報(bào)營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工計(jì)劃，無計(jì)劃、無安全措施、無調(diào)度命令嚴(yán)禁施工。

6.1.3嚴(yán)格天窗維修制度。不準(zhǔn)利用列車間隔實(shí)施點(diǎn)內(nèi)作業(yè)項(xiàng)目，不準(zhǔn)隨意取消或變更天窗計(jì)劃，必須做到施工不行車、行車不施工。

6.2營業(yè)線及臨近營業(yè)線管理制度標(biāo)準(zhǔn)

6.2.1嚴(yán)格施工現(xiàn)場防護(hù)制度，沒有專人防護(hù)、防護(hù)聯(lián)系中斷必須立即停止施工。

6.2.2機(jī)具實(shí)行入場驗(yàn)收制，杜絕“三無”機(jī)械進(jìn)場作業(yè)，現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人未到現(xiàn)場履行職責(zé)、沒有做到一機(jī)一人防護(hù)的嚴(yán)禁施工。

6.2.3邀請(qǐng)相關(guān)管理單位定期召開營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工安全例會(huì)，探討施工中存在的問題。營業(yè)線及臨近營業(yè)線安全例會(huì)是項(xiàng)目安全例會(huì)中較重要的例會(huì)，因營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工涉及到地方相關(guān)管理單位，有關(guān)各方必須共同維護(hù)營業(yè)線及臨近營業(yè)線的安全。定期邀請(qǐng)相關(guān)設(shè)備管理單位參加營業(yè)線及臨近營業(yè)線安全例會(huì)，集體探討關(guān)于營業(yè)線及臨近營業(yè)線安全管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)前期不足之處提出改進(jìn)意見，可以為以后的安全管理提升指明方向。

總結(jié)

營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工受到鐵路運(yùn)營安全的制約，確保列車運(yùn)營安全及施工作業(yè)人員、機(jī)械安全是頭等大事，為此要求施工方案、工藝工法和施工機(jī)械設(shè)備選擇均以保證營業(yè)線安全為基本前提，所有參與人員安全意識(shí)和培訓(xùn)、安全交底落實(shí)、安全防護(hù)措施切實(shí)有效，以及嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)設(shè)備管理單位對(duì)于營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工安全管理的卡控要求。在施工過程中要主動(dòng)與設(shè)備管理單位溝通交流，借助他們的力量積極做好營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工安全管理，齊抓共管，確保營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工的安全。

參考資料

［1］，劉同芳． 營業(yè)線施工安全存在的問題及對(duì)策． 鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)［J］，2006，26( 6) :49 －50．

篇7

關(guān)鍵詞：瓦斯隧道;施工;瓦斯控制

1 工程概況

某區(qū)間右線隧道屬于瓦斯隧道，整個(gè)區(qū)間劃分為大于孔隙氣壓力區(qū)段（Ⅰ區(qū)）和小于孔隙壓力區(qū)段（Ⅱ區(qū)）。Ⅰ區(qū)在施工時(shí)氣體壓力值大于孔隙氣壓力，周邊有害游離氣體將大量涌入施工作業(yè)面，氣體濃度短時(shí)間內(nèi)迅速升高。Ⅱ區(qū)施工時(shí)因氣體壓力值小于孔隙氣壓力，周邊有害游離氣體不易涌入施工作業(yè)面，氣體濃度短時(shí)間內(nèi)不會(huì)升高。

2 瓦斯工區(qū)始發(fā)準(zhǔn)備階段

依據(jù)線路地質(zhì)條件，參照固體礦藏儲(chǔ)量勘察評(píng)估方式進(jìn)行勘探工地布置。所有探測孔以氣體勘察目的為主，地層調(diào)查為輔。

2.1 抽排方法 利用巖心鉆探和靜力觸探，鉆探孔和靜力觸探孔施工完成后均有保留，作為檢測或?qū)饪资褂?，其中鉆探孔還要作為有害氣體長期監(jiān)測孔使用。靜力觸探孔直徑32mm，中部空心通氣，下部為花管，外包濾網(wǎng)，探頭為錐形活動(dòng)探頭；探桿上拔時(shí)探頭摔入松軟地層中，瓦斯從探桿下部和周圍進(jìn)入探桿噴出。

2.2 進(jìn)行抽排布置

2.3 瓦斯抽排效果 為準(zhǔn)確了解瓦斯排放過程中瓦斯變化情況，為安全施工奠定基礎(chǔ)，瓦斯檢測班對(duì)瓦斯排放孔的檢測為每30分鐘檢測一次，每天進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，繪出曲線圖，并記錄清楚當(dāng)天的天氣情況（溫度、自然風(fēng)等詳細(xì)情況）以作為分析的依據(jù)。經(jīng)過檢測分析，可以發(fā)現(xiàn)瓦斯涌出一些的基本規(guī)律，主要包括以下幾個(gè)方面：

2.3.1 與周圍大氣壓的變化有關(guān) 在標(biāo)準(zhǔn)大氣壓下一般瓦斯的涌出規(guī)律比較平穩(wěn)，沒有大的起伏。而在雨天，氣溫驟然升降等特殊的環(huán)境下會(huì)突然的升高。

2.3.2 與氣溫變化有關(guān) 工程所在地高溫氣候多，降水量也大，在此期間的變化中也會(huì)有瓦斯?jié)舛鹊淖兓?。一般在早?點(diǎn)到中午11點(diǎn)之間的氣溫逐漸的升高過程中，瓦斯的濃度值也會(huì)隨之有所變化，在一天之中早晨的瓦斯?jié)舛纫话惚容^穩(wěn)定，中午會(huì)有大的起伏，有時(shí)候還會(huì)出現(xiàn)驟然的升高

2.3.3 與瓦斯涌出的速度和涌出量有關(guān) 有時(shí)候瓦斯的涌出的速度大，則會(huì)在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)一個(gè)大量的檢測數(shù)據(jù)，所以在檢測和分析時(shí)候，一般會(huì)重復(fù)檢測或者會(huì)有間隔一段時(shí)間的不定期的抽查。

3 瓦斯工區(qū)施工階段

針對(duì)瓦斯隧道施工實(shí)際，結(jié)合盾構(gòu)施工特點(diǎn)，根據(jù)對(duì)于此條瓦斯隧道施工只采用對(duì)通風(fēng)、照明系統(tǒng)進(jìn)行防爆改造的設(shè)計(jì)方案，從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了施工工程中的瓦斯控制，從而使該區(qū)間右線隧道安全貫通。

3.1 監(jiān)控系統(tǒng)布置及相關(guān)措施 根據(jù)施工需要，針對(duì)瓦斯隧道施工購置由重慶煤研院生產(chǎn)的KJ90有害氣體監(jiān)測系統(tǒng)，對(duì)地層內(nèi)有害氣體進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)測，其中盾構(gòu)機(jī)螺旋出土口、各臺(tái)車共設(shè)瓦斯探頭十個(gè)，隧道內(nèi)每隔200m設(shè)瓦斯探頭一個(gè)；一氧化碳、硫化氫探頭各三個(gè)，其中瓦斯探頭報(bào)警值為0.5%；斷電值為1%，一氧化碳上控值為24ppm，上報(bào)值25ppm，硫化氫上控值為9ppm，上報(bào)值10ppm。

單獨(dú)建立瓦斯監(jiān)控室，監(jiān)控人員24小時(shí)值班，確保發(fā)生異常情況后第一時(shí)間將情況上報(bào)項(xiàng)目部，第一時(shí)間解決異常情況。

3.2 視頻監(jiān)控系統(tǒng) 為切實(shí)加強(qiáng)瓦斯隧道施工安全，采用全天候視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在盾構(gòu)臺(tái)車上共設(shè)4個(gè)視頻攝像頭，視頻顯示設(shè)在瓦斯監(jiān)控室。對(duì)關(guān)鍵工序進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，根據(jù)瓦斯?jié)舛惹闆r在第一時(shí)間內(nèi)調(diào)整盾構(gòu)機(jī)掘進(jìn)的各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)。

3.3 瓦斯人工檢測 項(xiàng)目部瓦斯檢測班共4人，每班2人，利用光干式瓦斯檢測儀對(duì)隧道內(nèi)瓦斯進(jìn)行不間斷人工檢測。盾構(gòu)機(jī)臺(tái)車共設(shè)26個(gè)人工檢測點(diǎn)，檢測點(diǎn)的布置按照出土口、通風(fēng)死角處、大型電機(jī)處的原則進(jìn)行布置，防止瓦斯積聚，確保施工安全。

另外，在隧道每掘進(jìn)200m增設(shè)瓦斯探頭一個(gè)，隨時(shí)監(jiān)測成型隧道內(nèi)瓦斯?jié)舛惹闆r，保證施工安全進(jìn)行。

3.4 風(fēng)機(jī)配置 根據(jù)專家評(píng)審意見，項(xiàng)目部對(duì)隧道通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行整體改造。其中，一次風(fēng)機(jī)采用2*132kw的軸流風(fēng)機(jī)對(duì)隧道進(jìn)行供風(fēng)，增設(shè)6#臺(tái)車，在臺(tái)車上布置2*75kw風(fēng)機(jī)一部，對(duì)隧道進(jìn)行二次供風(fēng)，保證隧道內(nèi)供風(fēng)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過《煤規(guī)》要求。另外，在盾構(gòu)機(jī)出土口增設(shè)抽流風(fēng)機(jī)一部，保證第一時(shí)間對(duì)瓦斯進(jìn)行集中抽排；在盾構(gòu)機(jī)通風(fēng)死角部位增設(shè)防爆工業(yè)風(fēng)扇四部，防止局部瓦斯積聚。

3.5 安全管理制度及其執(zhí)行 根據(jù)瓦斯隧道高風(fēng)險(xiǎn)的施工特點(diǎn)，項(xiàng)目部結(jié)合盾構(gòu)施工實(shí)際，編制了十七項(xiàng)瓦斯隧道安全管理制度，其中包括門崗制度、動(dòng)火制度、開倉換刀制度、應(yīng)急處理流程等等，在盾構(gòu)始發(fā)前對(duì)全體參建員工進(jìn)行了宣貫，并單獨(dú)印刷成冊(cè)，發(fā)放給每位員工。安全管理制度小冊(cè)下發(fā)給每一位人員后，項(xiàng)目部對(duì)每位人員進(jìn)行了考核，考核結(jié)果均達(dá)到要求。

項(xiàng)目部特聘請(qǐng)專家對(duì)全體人員進(jìn)行瓦斯培訓(xùn)教育，對(duì)瓦斯知識(shí)有了初步且深刻的理解。

實(shí)際施工過程中，由項(xiàng)目安全質(zhì)量監(jiān)察部根據(jù)此安全管理制度對(duì)各個(gè)工序進(jìn)行督察，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，對(duì)重大安全隱患以及處理隱患不及時(shí)的班組、個(gè)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，保證每位員工對(duì)瓦斯有一個(gè)清醒、正確的認(rèn)識(shí)，徹底摒除人的不安全因素的施工的重大影響。

3.6 應(yīng)急預(yù)案及其演練 結(jié)合瓦斯隧道專項(xiàng)施工方案，項(xiàng)目部編制了針對(duì)瓦斯隧道施工的三項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案，分別是《瓦斯爆炸安全應(yīng)急預(yù)案》、《瓦斯燃燒安全以及預(yù)案》、《有害氣體中毒安全應(yīng)急預(yù)案》。在盾構(gòu)始發(fā)前，對(duì)所有參建員工進(jìn)行培訓(xùn)，并在實(shí)際施工過程中對(duì)后兩項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了多次實(shí)際演練，保證第一時(shí)間形成有效組織，對(duì)施工人員進(jìn)行緊急救援，把各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失控制在最小程度。以保證施工區(qū)間安全順利貫通。

3.7 建立區(qū)間瓦斯隧道施工報(bào)警及斷電記錄 結(jié)論：隧道線路所在地層段存在瓦斯，必須查明其成分、成因、地下儲(chǔ)藏特征、溢出特征與規(guī)律，經(jīng)過相關(guān)探測和試驗(yàn)，在隧道施工的過程中建立瓦斯探測、監(jiān)測、預(yù)報(bào)辦法和機(jī)制，以保障施工人員和市民的安全、確保工程順利進(jìn)行，為本地鐵區(qū)間的設(shè)計(jì)、施工提供基礎(chǔ)資料。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：電力工程建設(shè)安全管理 控制措施

中圖分類號(hào)：F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

電力是保障國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件。為滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展日益增長需要，我國電力設(shè)施建設(shè)在“十二五”期間進(jìn)入了一個(gè)。如何在保證施工質(zhì)量的同時(shí)做好現(xiàn)場的安全、可靠，在繼續(xù)做好傳統(tǒng)的有效管理方法的同時(shí)，我們還要針對(duì)工作中容易出問題的環(huán)節(jié)如何加強(qiáng)管理和完善，創(chuàng)新管理方法，保證又好又快地完成各項(xiàng)工作。

1 電力建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理

1．1施工現(xiàn)場安全保障體系要完備

大多數(shù)電力建設(shè)施工現(xiàn)場是一個(gè)多工種作業(yè)的群體，涉及到各專業(yè)多工種配合作業(yè)，健全完善施工現(xiàn)場安全保障體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應(yīng)該是：職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點(diǎn)、有始有終、封閉管理。要能指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過程中貫徹各種安全法律、法規(guī)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的管理，從項(xiàng)目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能，強(qiáng)化各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，同時(shí)要改變?cè)诎踩a(chǎn)中只注重物資的投入，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入，通過安全策劃，從人、物、料方面制定預(yù)防措施，由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂?，真正體現(xiàn)以預(yù)防為主的指導(dǎo)思想，合理分配和明確各級(jí)部門、人員的權(quán)限，制訂出各個(gè)節(jié)點(diǎn)的控制。

1．2 應(yīng)急預(yù)案要完備

在施工現(xiàn)場編制預(yù)案的目的，是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時(shí)，對(duì)施工人員的傷害能夠迅速得到響應(yīng)，最大限度地減小人員的傷害程度，并在最短時(shí)間內(nèi)得到有組織的緊急救治在電建施工現(xiàn)場中，制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括；①傷亡事故應(yīng)急預(yù)案；②機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案；③ 火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案；④ 防惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式要按國網(wǎng)公司下發(fā)的格式進(jìn)行規(guī)范(包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有關(guān)程序文件、危險(xiǎn)源清單、環(huán)境因素清單等)，要保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性、可操作性。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專業(yè)審核，并在審核各簽字頁處簽字。應(yīng)該指出的是，應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體事故進(jìn)行組織搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的指南。所以，對(duì)制定的應(yīng)急預(yù)案要有演習(xí)計(jì)劃，定期組織演習(xí)，驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性。

針對(duì)預(yù)案還要建立相應(yīng)應(yīng)急救援組織體系，成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援隊(duì)，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，要落實(shí)具體部門和人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng)，做到拿出就能用，保證救援工作的實(shí)效性。

1．3 危害因素辨識(shí)程序庫內(nèi)容要完備

加強(qiáng)施工現(xiàn)場的危害辨識(shí)，職業(yè)安全和環(huán)境保護(hù)因素，利用現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書和施工現(xiàn)場“三措一案”，形成工作現(xiàn)場危害辨識(shí)庫，做到關(guān)口前移，防患于未然。評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)程度，判定一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源，確定主要危險(xiǎn)源和主要環(huán)境因素，給施工人員的安全提供科學(xué)依據(jù)，最終實(shí)現(xiàn)有效控制。危害辨識(shí)主要包括：人的行為和物的管理。根據(jù)施工過程中工作內(nèi)容、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施對(duì)可能造成施工現(xiàn)場的人員傷亡、設(shè)備損壞、環(huán)境污染及資源浪費(fèi)等產(chǎn)生影響的所有危害進(jìn)行對(duì)照分析，確認(rèn)其危害。

1．4 安全技術(shù)措施的編制要完備

安全施工技術(shù)措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，運(yùn)用技術(shù)手段，改善勞動(dòng)條件，避免失誤，清除事故隱患，確保安全施工的重要保證。一份完整的技術(shù)措施是保證安全有效管理的前提，因此在編制技術(shù)措施之前，要根據(jù)工作的不同性質(zhì)、工作內(nèi)容等，加強(qiáng)技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究，編制切實(shí)可行的施工方案，嚴(yán)格做到工程項(xiàng)目從措施的編制、審核、批準(zhǔn)、布置、交底、實(shí)施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化，使作業(yè)執(zhí)行層便于執(zhí)行，減少施工過程中的隨意性。安全施工技術(shù)措施是項(xiàng)目施工技術(shù)措施不可分割的重要內(nèi)容，應(yīng)做到同時(shí)編制同時(shí)審核同時(shí)批準(zhǔn)、同時(shí)執(zhí)行。對(duì)于特殊的工程項(xiàng)目必須編制單項(xiàng)的安全施工技術(shù)措施。

2 電力建設(shè)的質(zhì)量控制措施

2．1施工方面存在的問題

部分企業(yè)由于自身素質(zhì)與能力問題，可能無法獨(dú)立完成施工，就分包給別的單位，收取管理費(fèi)，可是在實(shí)際工作中又失于管理，以包代管，造成了不應(yīng)出現(xiàn)的工作失誤。例如變電站改造工程中電流互感器二次接地未接線；二次回路接線不規(guī)范造成接地；直線塔基礎(chǔ)面不平導(dǎo)致直線塔傾斜的，轉(zhuǎn)角塔基礎(chǔ)沒有預(yù)偏導(dǎo)致鐵塔向內(nèi)角傾斜的，不按圖紙施工導(dǎo)致導(dǎo)線對(duì)地距離不夠的，鐵塔螺栓未緊好就緊線導(dǎo)致鐵塔彎曲的，不打反方向?qū)ο€緊線導(dǎo)致鐵塔橫擔(dān)變形的等等，各種工程質(zhì)量問題令人擔(dān)憂，為設(shè)備投入運(yùn)行留下安全隱患。

而監(jiān)理單位時(shí)常缺位，重要施工現(xiàn)場旁站不到位，基本問題特別是隱蔽工程中的問題很難被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，給工程管理造成了很多不必要麻煩，本應(yīng)在監(jiān)理過程中能發(fā)現(xiàn)并要求處理到位的卻到業(yè)主驗(yàn)收才發(fā)現(xiàn)，解決難度大又耽誤工程投入使用時(shí)間，例如原材料型號(hào)與設(shè)計(jì)不符、未按圖紙施工、隱蔽工程沒有嚴(yán)格按照規(guī)程要求施工，造成線路投運(yùn)后桿塔接地電阻不合格等問題。

2．2解決問題的方案

(1)加強(qiáng)施工前管理，首先要健全競爭有序的電力建設(shè)市場，實(shí)行全過程招投標(biāo)制，促進(jìn)公平競爭，技術(shù)進(jìn)步，選取優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位，并將其名單、資質(zhì)、參與過的重大或主要工程名稱在媒體及有關(guān)部門予以公示。同時(shí)，加大設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位黑名單的曝光力度。減少行政干預(yù)，加強(qiáng)合同管理，以合同管理為核心，明確各方職責(zé)權(quán)利，并在合同管理方面做好以下工作：督促落實(shí)，承包合同的簽訂。任何一項(xiàng)工程，不管它的資金流量有多少，都要有具體的經(jīng)濟(jì)合同來約束。沒有合同的簽訂，任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系都不具備法律效力。要嚴(yán)格設(shè)計(jì)審批(審查)制度，設(shè)計(jì)審批是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。①工程設(shè)計(jì)審查是貫徹“適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀、環(huán)?！苯ㄔO(shè)方針的重要措施，也是基本建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)是否科學(xué)、合理、完整，關(guān)系到整個(gè)工程能否滿足使用要求，工藝技術(shù)是否可靠先進(jìn)，結(jié)構(gòu)、消防是否安全可靠，投資、環(huán)保能否保證可持續(xù)發(fā)展等大事。②工程設(shè)計(jì)審查是保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)設(shè)計(jì)水平提高的重要措施。通過審批，一方面可及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中存在的問題，采取措施，消除隱患。另一方面，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)人員創(chuàng)優(yōu)秀設(shè)計(jì)，把壓力變動(dòng)力，促進(jìn)設(shè)計(jì)質(zhì)量的不斷提高，通過審查，確定設(shè)計(jì)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使設(shè)計(jì)成果與經(jīng)濟(jì)效益真正掛上鉤，體現(xiàn)腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)的區(qū)別。完善設(shè)計(jì)變更手續(xù)，嚴(yán)肅設(shè)計(jì)變更流程。

(2)加強(qiáng)施工中管理，要循規(guī)為綱，將規(guī)章制度落實(shí)到具體的行動(dòng)。施工過程要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各種規(guī)章制度，以檢查督促落實(shí)，分級(jí)管理，不越級(jí)指揮，責(zé)任分清。要嚴(yán)格按照國網(wǎng)公司和湖南省公司關(guān)于規(guī)范基建施工相關(guān)管事規(guī)定，按程序辦事，從施工準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收必須按要求一一落實(shí)，每道程序都不放松。對(duì)監(jiān)理單位的項(xiàng)目部人員到位情況，監(jiān)理大綱編制情況，人員基本素質(zhì)及責(zé)任心問題，都要逐一落實(shí)。施工單位、材料器具、施工組織設(shè)計(jì)、人員安全培訓(xùn)、持證上崗狀態(tài)，人員到位情況是否受控，還是形同虛設(shè)，是以分包代管還是完全不管，這些都直接關(guān)系到工程質(zhì)量的保障能力。進(jìn)入施工工地的人員必須進(jìn)行安全知識(shí)教育，考試合格后，考卷歸檔，人員方可進(jìn)人工地。特殊作業(yè)持證上崗。

(3)加強(qiáng)旌工過程的監(jiān)理管理，增加安全技術(shù)交底及施工人員接受交底的簽字項(xiàng)目欄，使工程項(xiàng)目時(shí)刻處于可控、在控、受控狀態(tài)，做到有人管、有人問、有人落實(shí)、有人監(jiān)督，有人負(fù)責(zé)。

篇9

【關(guān)鍵詞】隧道；施工；安全；管理

隧道工程是公路工程建設(shè)中常見的施工項(xiàng)目，其施工安全與管理是項(xiàng)目管理工作中的重中之重。由于隧道工程的復(fù)雜性和其它不確定性因素，隧道施工中的安全事故頻繁而嚴(yán)重?；诖耍恼陆Y(jié)合作者多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析了隧道工程施工過程中產(chǎn)生安全事故的原因，探討了隧道施工的安全管理措施。

1 隧道施工的特點(diǎn)

1.1 隱蔽性大

在隧道工程的施工過程中，雖然會(huì)進(jìn)行地質(zhì)勘查，但是由于地質(zhì)勘察點(diǎn)并非全線滿布，所以具有較大的隱蔽性，隨時(shí)有可能發(fā)生意想不到的、與地址資料不十分吻合的情況，需要進(jìn)行緊急處理。

1.2 作業(yè)空間小

隧道施工需要的設(shè)備比較多，有施工設(shè)備、排水設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備等等，這些設(shè)備占地面積比較大，加上施工人員較多，而且人員和設(shè)備要相互協(xié)調(diào)和配合，按照各自的施工順序完成既定任務(wù)。這種情況造成隧道施工作業(yè)空間小，作業(yè)面狹窄，施工工序干擾較大。

1.3 作業(yè)秩序性強(qiáng)

由于隧道工程縱長，施工過程必須嚴(yán)格按照一定的順序進(jìn)行循環(huán)作業(yè)，是一種不可逆作業(yè)。所以作業(yè)的秩序性強(qiáng)，不能隨意變動(dòng)。例如，隧道的開挖必須按照“鉆孔、裝藥、爆破、通風(fēng)、出渣”的順序進(jìn)行，不能破壞順序。

1.4 作業(yè)綜合性強(qiáng)

由于隧道施工的特殊性，綜合性很強(qiáng)，通常要在同一個(gè)工作環(huán)境條件下進(jìn)行多工種的作業(yè)，如掘進(jìn)、支護(hù)、通風(fēng)換氣、照明、出渣、排水等等。

1.5 作業(yè)環(huán)境惡劣

施工空間內(nèi)，狹窄潮濕，噪聲污染嚴(yán)重，粉塵、煙霧、有害氣體多，光線暗，地質(zhì)條件不穩(wěn)定，用電安全問題等等，環(huán)境中的這些不良因素對(duì)給施工人員的健康、心理狀況等具有負(fù)面影響。

1.6 作業(yè)危險(xiǎn)性大

隧道施工過程中，由于地質(zhì)條件不穩(wěn)定、作業(yè)空間狹小等因素，隨時(shí)都有發(fā)生施工事故的危險(xiǎn)，嚴(yán)重威脅了施工人員的生命安全，必須引起極大的重視。

2 隧道施工的安全管理措施

2.1 加強(qiáng)地質(zhì)選線工作

隨著國內(nèi)鐵路建設(shè)的全面推進(jìn)導(dǎo)致勘察設(shè)計(jì)等前期工作呈現(xiàn)時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大的不利局面，設(shè)計(jì)方為了短期內(nèi)完成設(shè)計(jì)任務(wù)而將勘察和設(shè)計(jì)同步進(jìn)行，往往出現(xiàn)對(duì)方案研究不夠、地質(zhì)認(rèn)識(shí)不清，航測、遙感、物探輔以必要的地質(zhì)鉆孔驗(yàn)證等綜合勘探手段不足，造成對(duì)區(qū)域地質(zhì)影響辨別不清，而在定測及初步設(shè)計(jì)階段方案優(yōu)化不到位而不能滿足鐵路施工相關(guān)規(guī)范要求，線路方案不能結(jié)合地形地物情況、路基工程情況以及鉆探后的不良地質(zhì)情況及時(shí)調(diào)整線路方案。同時(shí)，以施工措施和投資等措施來彌補(bǔ)線路方案的不足導(dǎo)致工程投資增加，但風(fēng)險(xiǎn)增大。因此應(yīng)必須保證勘察設(shè)計(jì)的合理周期，嚴(yán)禁人為的壓縮設(shè)計(jì)周期，建設(shè)單位應(yīng)提前介入以充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用，并積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，確保線路方案的合理性。

2.2 隧道安全施工具體措施

（1）所有進(jìn)入隧道工地的人員，必須按規(guī)定配帶安全防護(hù)用品，遵章守紀(jì)，聽從指揮。隧道施工洞內(nèi)設(shè)指揮調(diào)度，三管兩線設(shè)專人管理，保證照明、通風(fēng)、通水良好，道路平順暢通，燈光明亮。設(shè)置好運(yùn)輸線路安全信號(hào)標(biāo)志，確保洞內(nèi)運(yùn)輸安全。

（2）專職安全員上崗佩帶安全員袖標(biāo)，凡進(jìn)洞人員必須戴安全帽。

（3）把弱圍巖作為重點(diǎn)防范對(duì)象，注重對(duì)圍巖進(jìn)行監(jiān)測和觀察，按新奧法原理組織施工，隨時(shí)注意圍巖的巖質(zhì)和分布情況變化，節(jié)理裂隙發(fā)育程度和方向，掌子面填充物的性質(zhì)、涌水量，錨桿是否挖斷，噴混凝土是否產(chǎn)生裂隙。當(dāng)圍巖變形量無變緩趨勢或噴混凝土產(chǎn)生較大的剪切狀態(tài)時(shí)立即停止開挖，采取輔助加固施工。做好隧道監(jiān)控測量工作，根據(jù)監(jiān)測資料，判定圍巖的穩(wěn)定性，超前指導(dǎo)施工，保證安全。

（4）洞內(nèi)高壓線及風(fēng)管通過襯砌臺(tái)車時(shí)，設(shè)置絕緣活動(dòng)裝置和風(fēng)管分節(jié)安裝，防止刮斷電纜和弄壞風(fēng)管。

（5）如發(fā)現(xiàn)隧道內(nèi)有險(xiǎn)情，必須立即在危險(xiǎn)地段設(shè)立明顯標(biāo)志或派人看守，并迅速報(bào)告施工領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)采取處理措施，若情況嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)立即將施工人員全部撤離危險(xiǎn)地段。

（6）鑿巖機(jī)鉆眼時(shí)，必須采用濕式鑿巖，嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。

（7）洞內(nèi)爆破時(shí)，必須統(tǒng)一指揮，所有人員應(yīng)撤至不受有害氣體、振動(dòng)及飛石傷害的地點(diǎn)，安全距離大于200 m。

（8）爆破后必須經(jīng)過通風(fēng)排煙，且至少要在15 min 以上，才準(zhǔn)安全檢查人員進(jìn)入工作面，經(jīng)過檢查和處理確認(rèn)安全后，其他施工人員才準(zhǔn)進(jìn)入工作面。

（9）瞎炮必須由原爆破手按規(guī)定處理。爆破器材加工，在遠(yuǎn)離洞口100 m 外的加工房中進(jìn)行。

（10）隧道開挖中，圍巖量測是施工管理的主要環(huán)節(jié)。根據(jù)不同地質(zhì)采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施。隧道掘進(jìn)通過不良地質(zhì)段時(shí)進(jìn)行空氣檢測，配備救護(hù)隊(duì)，選派有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)務(wù)人員，配齊必要的醫(yī)療器械和藥品。

3 制定地質(zhì)災(zāi)害處理與意外事故的應(yīng)急預(yù)案

篇10

中圖分類號(hào)：U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著國家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度的加大，公路工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展迅速，我們?cè)谧プ∵@一有利時(shí)機(jī)的同時(shí)，更不能放松對(duì)安全問題的重視，它不但關(guān)系著每個(gè)職工的人身安全和經(jīng)濟(jì)利益，還牽系著企業(yè)的發(fā)展前途。作為公路工程施工單位，不僅要嚴(yán)格按照合同履行業(yè)主提出的“質(zhì)量、工期、投資”的“三控制”要求，更要在公路施工活動(dòng)中針對(duì)工程的特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)要素采取有效措施，對(duì)項(xiàng)目中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制，對(duì)整個(gè)工程施工安全生產(chǎn)的全方位控制，將可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。

一、建立健全各項(xiàng)安全制度

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度

建立健全各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。建立安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，項(xiàng)目部預(yù)留一定額度的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，對(duì)安全事故責(zé)任者除按有關(guān)規(guī)定處罰外，還將扣除安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

2、安全教育培訓(xùn)制度

全體員工在上崗前，進(jìn)行安全教育，針對(duì)工程的特點(diǎn)，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，培養(yǎng)安全生產(chǎn)必備的基本知識(shí)和技能。有計(jì)劃的對(duì)重點(diǎn)崗位的生產(chǎn)知識(shí)、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度、施工紀(jì)律進(jìn)行培訓(xùn)和考核。

3、持證上崗作業(yè)制度

對(duì)專職安全員、班組長、從事特種作業(yè)的高空架設(shè)、起重工、電焊工、電工、場內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛員等，必須嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》進(jìn)行安全教育、考核、復(fù)驗(yàn)，經(jīng)過培訓(xùn)考試合格，獲取操作證者才能持證上崗。對(duì)已取得上崗證者，要進(jìn)行登記存檔，操作證必須按期復(fù)審，不得超期使用。

4、安全防護(hù)制度

在工程施工中，對(duì)安全有影響的重要環(huán)節(jié)，在施工前要制定出具體可行的安全防護(hù)措施和實(shí)施細(xì)則，并報(bào)請(qǐng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行施工。開工前由工區(qū)安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行書面安全交底，施工中嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)則，關(guān)鍵工序技術(shù)人員、安全員應(yīng)跟班作業(yè)，現(xiàn)場監(jiān)督。

5、安全評(píng)比制度

對(duì)各作業(yè)班組的安全活動(dòng)，要實(shí)行安全評(píng)比制度，以促進(jìn)安全生產(chǎn)措施和制度的落實(shí)。

6、安全生產(chǎn)報(bào)告制度

按照規(guī)定的時(shí)限、方法、程序執(zhí)行安全生產(chǎn)報(bào)告制度，內(nèi)部報(bào)告由下至上分單位逐級(jí)進(jìn)行。

7、安全事故報(bào)告制度

施工中一旦發(fā)生重大責(zé)任傷亡事故，按安全事故報(bào)告制度和程序立即報(bào)告上級(jí)主管部門。

二、制定專項(xiàng)安全施工技術(shù)措施

在工程開工前制定切合實(shí)際的安全管理方案和行之有效的安全技術(shù)措施，完善安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料管理，強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源識(shí)別，開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)。在開始施工前必須詳細(xì)核對(duì)設(shè)計(jì)文件，在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)切合實(shí)際地制定出各分部分項(xiàng)工程相應(yīng)的安全施工專項(xiàng)技術(shù)措施，措施要求針對(duì)性強(qiáng)，防止一般性口號(hào)化的條文，編制人員必須深入現(xiàn)場，制定出切實(shí)可行，以預(yù)防為主的安全施工技術(shù)方案。開始施工前還應(yīng)做好施工現(xiàn)場的總平面圖，平面布置圖經(jīng)確定后，就要按圖布置臨時(shí)設(shè)施，不得隨意更改，臨時(shí)設(shè)施布置應(yīng)有利于生產(chǎn)，方便職工生活，符合防洪、防火等安全要求，具備文明生活，文明施工的條件。

三、確保機(jī)械設(shè)備安全

強(qiáng)化施工機(jī)械設(shè)備的管理，做到機(jī)械設(shè)備狀態(tài)完好，不帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，不超負(fù)荷使用，并制定詳細(xì)的操作規(guī)程，禁止違章操作發(fā)生。所有施工設(shè)備和機(jī)具使用時(shí)，必須由專職人員負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查、進(jìn)行必要的試驗(yàn)和維修保養(yǎng)，確保設(shè)備狀況良好。各技術(shù)工種必須經(jīng)過培訓(xùn)考核取得合格證后，方可持證上崗操作，杜絕違章作業(yè)。

大型機(jī)械的保險(xiǎn)、限位裝置防護(hù)指示器等必須齊全可靠。機(jī)械作業(yè)時(shí)，停放穩(wěn)固，臂桿幅度指示器靈敏可靠。電纜線絕緣良好，不得有接頭，不得亂拖亂拉。各類機(jī)械配掛技術(shù)性能牌和上崗操作人員名單牌。必須嚴(yán)格定期保養(yǎng)制度，做好操作前、操作中和操作后設(shè)備的清潔、緊固、調(diào)整和防腐工作。機(jī)械設(shè)備夜間作業(yè)必須有充足的照明，夜間施工要有良好的照明設(shè)備。

四、確保生產(chǎn)者人身安全

提高每個(gè)施工者的安全意識(shí)，加強(qiáng)安全教育，使每個(gè)施工者熟悉各項(xiàng)安全施工規(guī)定。使職工牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，本著“我不傷害別人，我不被別人傷害”的安全觀念，順利完成施工生產(chǎn)任務(wù)。施工過程中強(qiáng)化特殊工種管理，持證上崗；強(qiáng)化施工安全防護(hù)用品的管理與使用。對(duì)使用的特殊防護(hù)用品（如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、絕緣鞋等）實(shí)行四統(tǒng)一管理，即統(tǒng)一時(shí)間，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一計(jì)劃，統(tǒng)一發(fā)放。

施工中注重防高空墜落、防觸電、防車輛傷害、防機(jī)械傷害、防物體打擊、防坍塌。按規(guī)定配帶安全帽、安全帶等安全防護(hù)用具，否則不準(zhǔn)進(jìn)行相關(guān)作業(yè)。施工現(xiàn)場設(shè)立安全標(biāo)志。危險(xiǎn)地區(qū)懸掛“危險(xiǎn)”或者“禁止通行”或者“嚴(yán)禁煙火”等標(biāo)志，夜間設(shè)紅燈示警。如遇雷雨、大風(fēng)或其他情況威脅到施工人員的安全時(shí)，應(yīng)暫停施工。

施工期間，加強(qiáng)職工的衛(wèi)生防疫工作，由醫(yī)療保健站定期為職工體檢登記，對(duì)患有傳染病的職工迅速送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院治療。食堂工作人員，必須經(jīng)衛(wèi)生防疫部門體檢確認(rèn)身體符合從事餐飲服務(wù)業(yè)的條件，并定期進(jìn)行體檢。搞好后勤衛(wèi)生工作，嚴(yán)格控制食品衛(wèi)生，杜絕食物中毒事故的發(fā)生；搞好暑期的防暑降溫工作，消滅因中暑而發(fā)生職工死亡事故。

五、加強(qiáng)用電與防火安全

嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定安裝用電線路及設(shè)備，用電設(shè)備都要安裝地線，所以電器設(shè)備開關(guān)應(yīng)加漏電保護(hù)裝置。不合格的電氣器材嚴(yán)禁使用。照明電線絕緣良好，導(dǎo)線不得隨地拖拉或綁在腳手架上。照明燈具的金屬外殼必須接零。使用標(biāo)準(zhǔn)電箱，電箱內(nèi)開關(guān)電器必須完整無損，接線正確，電箱內(nèi)設(shè)置漏電保護(hù)器，選用合理的額定漏電動(dòng)作電流進(jìn)行分級(jí)匹配。配電箱設(shè)總?cè)劢z、分開關(guān)，動(dòng)力和照明分別設(shè)置。金屬外殼電箱作接地或接零保護(hù)。開關(guān)箱與用電設(shè)備實(shí)行一機(jī)一閘保險(xiǎn)。施工現(xiàn)場用電，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)電源管理，防止發(fā)生電器火災(zāi)。

庫房、油庫嚴(yán)禁煙火，油庫施工場地要安裝避雷裝置及專用消防器材，倉庫、木工間配置相應(yīng)消防器材，一般部位如宿舍、食堂等處設(shè)常規(guī)消防器材。按照規(guī)定配備消防器材應(yīng)定期檢查，確保消防器材完好。經(jīng)常開展以防火、防盜、防爆為中心的安全大檢查，堵塞漏洞，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，采取相應(yīng)的臨時(shí)措施。

六、加強(qiáng)施工期間預(yù)防自然災(zāi)害的意識(shí)

在工程項(xiàng)目開工前應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境和以往遭受自然災(zāi)害的情況進(jìn)行考慮、咨詢，合理確定施工駐地以及拌和場、預(yù)制場、料場、庫房和設(shè)備停放位置。應(yīng)經(jīng)常性與當(dāng)?shù)貧庀?、水利部門建立聯(lián)系，在最早時(shí)間獲取災(zāi)害來臨信息。項(xiàng)目部成立施工防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行24小時(shí)值班制，并及時(shí)通報(bào)信息，使所有員工思想重視。

在災(zāi)害來臨前，儲(chǔ)備足夠的防洪物資，制訂可行的防汛措施，并對(duì)工地現(xiàn)場、工程產(chǎn)品、各類設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、房屋、物資材料進(jìn)行檢查，及時(shí)采取加固、防護(hù)、轉(zhuǎn)移等措施，尤其要確保職工人身安全。

在汛期內(nèi)，機(jī)械設(shè)備夜間不得停放在易受洪水侵襲的地方，低洼處不得大量堆放工程材料，現(xiàn)場夜間警衛(wèi)人員不得在易受洪水侵襲的地方停留，現(xiàn)場應(yīng)有照明。確實(shí)需要在防洪區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的施工，應(yīng)同當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部門及河道管理部門聯(lián)系及時(shí)聯(lián)系，調(diào)查有關(guān)河道歷史洪水位和當(dāng)年防汛工作安排，積極聽取天氣預(yù)報(bào)情況，合理安排或調(diào)整工期，做到既滿足工期要求，又滿足渡汛目的。

渡汛期間對(duì)參加施工的全員進(jìn)行教育，從思想上和物資上做好準(zhǔn)備，萬一有洪災(zāi)發(fā)生，全員皆兵。成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)，組織編寫防汛應(yīng)急預(yù)案，配備搶險(xiǎn)設(shè)施和工具，一旦受到災(zāi)害侵襲，立即實(shí)施搶險(xiǎn)求援，在必要時(shí)向其它單位提出求援或向當(dāng)?shù)厝嗣裾笾?/p>

七、加強(qiáng)安全的監(jiān)督與日常檢查

安全管理堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理的原則，安全管理措施的動(dòng)態(tài)表現(xiàn)就是監(jiān)督與檢查。對(duì)有關(guān)安全施工方面國家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和行政規(guī)章執(zhí)行情況的監(jiān)督與檢查，對(duì)本單位所制定的各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度和責(zé)任制的落實(shí)情況的監(jiān)督與檢查。通過監(jiān)督檢查，保證各層面的安全教育和培訓(xùn)能正常有效地進(jìn)行，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，保證安全設(shè)施、安全技術(shù)裝備能正常發(fā)揮作用。應(yīng)經(jīng)常性督促、檢查安全生產(chǎn)各項(xiàng)技術(shù)措施，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。

八、增加安全投入與完善安全設(shè)施

建立健全公路工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入的長效保障機(jī)制，從資金和設(shè)施裝備等物質(zhì)方面保障安全生產(chǎn)工作正常進(jìn)行，也是安全措施的一項(xiàng)內(nèi)容。公路工程施工過程中應(yīng)該安排用于安全生產(chǎn)的專項(xiàng)資金，進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的技術(shù)改造，增添安全設(shè)施和防護(hù)設(shè)備以及個(gè)體防護(hù)用品；配備安全衛(wèi)生管理、檢查、事故調(diào)查分析、檢測檢驗(yàn)的用房和檢查、檢測、通信、錄像、照相、微機(jī)、車輛等設(shè)施、設(shè)備；根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，適應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案措施的需要，配備必要的訓(xùn)練、急救、搶險(xiǎn)的設(shè)備、設(shè)施，以及安全衛(wèi)生管理需要的其他設(shè)備、設(shè)施；配備安全衛(wèi)生培訓(xùn)、教育設(shè)備和場所。

九、建立健全安全應(yīng)急預(yù)案

保障安全生產(chǎn)的對(duì)策，除了要具備預(yù)防的對(duì)策（事前之策）以外，還需要有應(yīng)急處理的對(duì)策（事中之策）。因此，項(xiàng)目經(jīng)理部都應(yīng)把制定、完善應(yīng)急預(yù)案作為預(yù)防和控制重、特大事故的重要工作來抓。通過建立事故應(yīng)急救援預(yù)案，可以對(duì)生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的能夠造成人員傷亡及其他較大危害的事故進(jìn)行事先預(yù)測，在發(fā)生重大事故時(shí)，快速反應(yīng)，有效控制和處理事故，避免二次聯(lián)鎖事故的發(fā)生，及時(shí)搶救和組織撤離受害人員，消除危害后果，保障員工和周邊人員的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，最大限度的降低突發(fā)性重大事故損失。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際適時(shí)組織進(jìn)行演練，應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)情況，在確保安全的情況下，組織單項(xiàng)演練或綜合演練，以檢驗(yàn)和測試應(yīng)急救援指揮中心的應(yīng)急能力和應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高實(shí)際技能及熟練程度，通過演練后的評(píng)價(jià)、總結(jié)，糾正存在的問題，從而不斷提高預(yù)案質(zhì)量。

綜上所述，公路工程施工的安全控制問題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門層層落實(shí)，層層把關(guān)，發(fā)揮自己的職能，按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，努力抓好本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。只要我們思想重視、措施科學(xué)、控制得力、嚴(yán)格管理，就一定能作好安全生產(chǎn)工作，確保公路工程建設(shè)的順利實(shí)施。

參考文獻(xiàn)