導(dǎo)語：如何才能寫好一篇食品檢測與食品安全，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

有人說“事物是世間萬物生命得到延續(xù)的本質(zhì)，沒有事物，也就不會(huì)有生命”。“民以食為天”是人們心中不變的追求。但是，近年來食品安全事故頻繁發(fā)生，比如，三鹿奶粉事件、蘇丹紅事件。因此，加強(qiáng)食品安全檢測成了迫在眉睫的事情。要想做好食品的安全抽檢，就需要先對其中存在的問題進(jìn)行相應(yīng)地分析。當(dāng)然，相關(guān)的問題有很多，下面只是其中的一些。

1.1食品檢測工作的監(jiān)管力度不夠

對于食品的檢測，相關(guān)的食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)把它放在了重要的位置，但是依然存在一定的問題。那是因?yàn)橄嚓P(guān)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)把重心都聚集在后期的檢驗(yàn)工作上，而忽視了同樣重要的初期階段。即就是在相關(guān)食品的生產(chǎn)過程中出現(xiàn)了問題。換句話說，相應(yīng)的食品監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒有在食品的生產(chǎn)階段進(jìn)行及時(shí)有效的監(jiān)督和管理，甚至把相關(guān)的檢驗(yàn)工作看成是控制食品安全的重要方法。

1.2食品檢測工作的企業(yè)落實(shí)的問題

雖然很多的食品企業(yè)有意識(shí)到食品安全監(jiān)測的重要性，但是在實(shí)際中，他們一般只設(shè)有質(zhì)量檢驗(yàn)以及質(zhì)量保證的相關(guān)部門。第一、在很大程度上，都沒有在食品的原料以及成品的檢測工作上投入一定的人力、物力、財(cái)力。對于企業(yè)來說，降低生產(chǎn)成本，追求利益的最大化是他們永遠(yuǎn)不變的中心。但是，在實(shí)現(xiàn)利潤最大化的過程中，他們忽視了食品的質(zhì)量以及相應(yīng)的價(jià)值。第二、相關(guān)企業(yè)內(nèi)部的關(guān)鍵檢驗(yàn)技術(shù)缺乏。這是因?yàn)檫@些關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)將會(huì)給企業(yè)帶來很大的一筆支出，又加上條件有限，致使關(guān)鍵檢驗(yàn)技術(shù)或手段缺乏。第三、食品企業(yè)在食品檢測方面的管理也很薄弱，根本無法達(dá)到相應(yīng)的食品檢測標(biāo)準(zhǔn)。相反，相關(guān)企業(yè)并沒有采取相應(yīng)的措施進(jìn)行改進(jìn)，他們以犧牲食品的質(zhì)量為代價(jià)來降低生產(chǎn)成本，片面地追求經(jīng)濟(jì)效益。

1.3食品企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小，主體不合

法的問題尤為突出，過度的競爭站在生產(chǎn)的角度，企業(yè)生產(chǎn)存在著很多的問題，比如規(guī)模狹小，且經(jīng)營也很分散；產(chǎn)品的包裝技術(shù)水平低下。在食品加工方面，很多的小型食品企業(yè)沒有具備生產(chǎn)合格產(chǎn)品的首要條件。而在食品的流通環(huán)節(jié)，它涉及的面很廣，企業(yè)相應(yīng)的監(jiān)督管理難度加大。除此之外，企業(yè)之間的過度競爭，致使相關(guān)企業(yè)處于慘淡經(jīng)營中，連設(shè)施的更新都無法顧及。

2關(guān)于如何做好安全抽檢

2.1轉(zhuǎn)變企業(yè)的經(jīng)營觀念，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，企業(yè)要能夠自愿去承擔(dān)和生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)活動(dòng)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，需要在一定程度上加強(qiáng)相關(guān)的宣傳教育。同時(shí)，提高企業(yè)管理者的道德水平，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的主動(dòng)性，幫助企業(yè)意識(shí)到社會(huì)才是企業(yè)生長環(huán)境和利益的來源，反過來，企業(yè)應(yīng)該對關(guān)心生態(tài)環(huán)境、維護(hù)市場秩序等方面承擔(dān)應(yīng)有的義務(wù)。這樣，才有利于企業(yè)和社會(huì)之間形成和諧的互動(dòng)關(guān)系，進(jìn)而，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2加強(qiáng)食品出廠的監(jiān)督檢驗(yàn)

監(jiān)督檢驗(yàn)就是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法對食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)督管理。從某種意義上說，它也是一種政府行為，屬于強(qiáng)制性的檢驗(yàn)。這樣，與之相關(guān)的生產(chǎn)加工企業(yè)以及銷售者都必須接受檢查。相關(guān)的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以通過監(jiān)督抽查或者定期監(jiān)督檢驗(yàn)的方式，采取抽樣檢檢驗(yàn)，看其產(chǎn)品是否符合應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)。在這種情況下，只有經(jīng)過檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品，食品企業(yè)才能進(jìn)行相應(yīng)地出廠銷售。

2.3要加強(qiáng)食品產(chǎn)品的質(zhì)量控制及引進(jìn)關(guān)鍵檢驗(yàn)技術(shù)或手段

在食品企業(yè)內(nèi)部，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和加強(qiáng)食品安全的需要，組織專門的技術(shù)人員對現(xiàn)有食品進(jìn)行進(jìn)一步的清理、修訂以及必要的補(bǔ)充。同時(shí)，還可以制定相關(guān)的政策來鼓勵(lì)企業(yè)對相應(yīng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)增加投入。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，引進(jìn)一些關(guān)鍵的檢驗(yàn)技術(shù)或者相關(guān)的手段，對原有的食品檢驗(yàn)手段進(jìn)行一定的更新，使它更好地進(jìn)行食品的檢測。

2.4需要積極進(jìn)行綠色食品、放心食品工程的建設(shè)

由于企業(yè)食品安全方面的檢測不到位，致使食品安全事件頻繁發(fā)生。因此，對于相關(guān)企業(yè)需要對此問題引起高度的重視，從食品的來源以及本身出發(fā)，在食品生產(chǎn)過程中，凸顯食品的安全、衛(wèi)生、健康等特點(diǎn)。進(jìn)而，向市場提供安全衛(wèi)生、沒有污染、沒有公害的綠色食品、放心食品。食品企業(yè)通過這樣的方式來重塑在消費(fèi)者心中的形象，改善消費(fèi)者的生活質(zhì)量。同時(shí)，重塑企業(yè)的品牌形象，再度擁有食品市場的發(fā)展機(jī)會(huì)，進(jìn)而，追求經(jīng)濟(jì)效益。

3總結(jié)

篇2

認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府建設(shè)全市農(nóng)貿(mào)市場食品安全檢測監(jiān)控體系的決策部署，確立營造農(nóng)貿(mào)市場安全消費(fèi)環(huán)境，打造政府滿意、市民放心實(shí)事工程的目標(biāo)定位，充分發(fā)揮好牽頭部門的作用，堅(jiān)持推進(jìn)建設(shè)與有效運(yùn)行并重的原則，以擴(kuò)大農(nóng)貿(mào)市場食品安全檢測覆蓋面，健全完善市場檢測監(jiān)控和不合格食品處理機(jī)制，推動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法，擴(kuò)大體系運(yùn)行社會(huì)影響為重點(diǎn)，確保檢測監(jiān)控體系建設(shè)進(jìn)度和有效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高農(nóng)貿(mào)市場食品安全檢測監(jiān)控的實(shí)時(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化和一體化管理水平，提升農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管效能。

二、重點(diǎn)任務(wù)與措施

（一）推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場檢測終端建設(shè)，確保完成全市第三批農(nóng)貿(mào)市場檢測室建設(shè)任務(wù)。今年一季度，各直屬局、分局要按照市政府提出的“三年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場食品安全檢測全覆蓋”的目標(biāo)要求，認(rèn)真做好農(nóng)貿(mào)市場檢測室建設(shè)摸底調(diào)查、篩選、推薦等工作，為政府確定建設(shè)任務(wù)、批次安排和建設(shè)名單提供決策參考，盡快把升級改造到位、基礎(chǔ)條件好、主辦者積極性高的市場和大型批發(fā)市場納入全市第三批建設(shè)計(jì)劃。與此同時(shí)，積極借助人大和政府力量，推動(dòng)檢測體系建設(shè)和運(yùn)行資金納入財(cái)政供給體制，切實(shí)保障檢測體系的建設(shè)與運(yùn)行。從4月份開始，市局和各直屬局、分局聯(lián)動(dòng)，緊扣政府下達(dá)的全市第三批農(nóng)貿(mào)市場檢測終端建設(shè)任務(wù)，扎實(shí)做好建設(shè)資金籌集、檢測場所和人員落實(shí)、檢測設(shè)備采購安裝、檢測人員培訓(xùn)等工作，力爭到10月底前全市新建成25個(gè)檢測室，并全部達(dá)到檢測場所、人員、設(shè)備和制度“四落實(shí)”的要求。

（二）加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場檢測和不合格食品處理工作的督查指導(dǎo)，提升市場檢測效能。市局3月份將編印《農(nóng)貿(mào)市場食品安全檢測工作手冊》，上半年和下半年分別對市場檢測人員進(jìn)行一次檢測業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，每月對市場日常檢測和不合格食品處理工作情況進(jìn)行量化考核，促進(jìn)市場檢測和不合格農(nóng)產(chǎn)品處理工作正常規(guī)范運(yùn)行。各直屬局、分局建立常態(tài)化的督查指導(dǎo)工作機(jī)制，保證市場及時(shí)完成規(guī)定項(xiàng)目和批次的檢測任務(wù)；及時(shí)上傳檢測數(shù)據(jù)、檢公示測結(jié)果；嚴(yán)格依照《市農(nóng)貿(mào)市場不合格農(nóng)產(chǎn)品處理辦法》（政辦發(fā)【】144號），與市場經(jīng)營者簽訂進(jìn)場銷售農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理協(xié)議，正常有效開展不合格農(nóng)產(chǎn)品處理和溯源工作。

（三）加大對農(nóng)貿(mào)市場檢測的監(jiān)控和調(diào)控力度，提高檢測監(jiān)控中心運(yùn)行管理水平。從年初開始，市局農(nóng)貿(mào)市場檢測監(jiān)控中心實(shí)行定人定責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)控工作制度，實(shí)時(shí)掌握農(nóng)貿(mào)市場檢測和不合格食品處理情況，實(shí)時(shí)指導(dǎo)和督促市場正常、規(guī)范、有序地開展檢測和處理不合格食品，提高市場日常檢測的實(shí)效性和處理不合格農(nóng)產(chǎn)品的時(shí)效性。市局監(jiān)控中心從今年開始，將圍繞政府關(guān)注重點(diǎn)、市民關(guān)心熱點(diǎn)和一定時(shí)期合格率較低的食品，制定落實(shí)專項(xiàng)檢測計(jì)劃和查處不合格食品的專門預(yù)案，指導(dǎo)和督促市場提高檢測批次，及時(shí)有效處理不合格食品，并根據(jù)情況，建議有關(guān)部門開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，引導(dǎo)市民消費(fèi)，積極防范和應(yīng)對食品安全突發(fā)事件。市局監(jiān)控中心進(jìn)一步加大節(jié)日期間市場檢測的調(diào)控力度，制定落實(shí)節(jié)日期間專項(xiàng)檢測計(jì)劃和處理不合格食品應(yīng)急預(yù)案，確保節(jié)日期間農(nóng)貿(mào)市場食品質(zhì)量安全。各直屬局、分局要積極配合市局監(jiān)控中心做好市食品安全網(wǎng)站的食品安全法規(guī)政策、監(jiān)管動(dòng)態(tài)、食品安全狀況等信息的工作，使網(wǎng)站成為交流市場檢測工作的平臺(tái)、展示食品監(jiān)管成果的平臺(tái)、市民了解食品安全信息的窗口。

（四）推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場檢測體系與溯源體系的有效對接，實(shí)現(xiàn)對食品安全的源頭治理。從下半年開始，市局監(jiān)控中心建立檢測數(shù)據(jù)的季度匯總分析制度，每季度向政府有關(guān)部門通報(bào)檢測信息，為有關(guān)部門開展不合格食品的溯源工作提供參考；與農(nóng)委等部門建立農(nóng)產(chǎn)品檢測信息及時(shí)互通機(jī)制，積極建議農(nóng)委等部門及時(shí)對不合格率較低的農(nóng)產(chǎn)品開展專項(xiàng)治理，從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。各直屬局、分局要根據(jù)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場食品安全檢測情況，高度負(fù)責(zé)地做好不合格食品的溯源工作，加大違法行為的查處力度，努力查處一批有影響的案件。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市農(nóng)貿(mào)市場食品安全檢測監(jiān)控體系建設(shè)是市政府為民辦實(shí)事工程，關(guān)系到民生改善和社會(huì)和諧穩(wěn)定。各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，以高度的社會(huì)責(zé)任感和緊迫感協(xié)調(diào)解決好體系建設(shè)與運(yùn)行過程中的各種矛盾和困難，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，靠前指揮，市合科要具體負(fù)責(zé)，相關(guān)基層分局（所）積極配合，真正形成內(nèi)部工作合力，有力推進(jìn)體系建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)。

篇3

關(guān)鍵詞： 食品安全快速檢測技術(shù)課程 教學(xué)改革 教學(xué)體系

食品安全快速檢測技術(shù)是食品質(zhì)量與安全、水產(chǎn)品質(zhì)量與安全、農(nóng)產(chǎn)品加工與貯藏、水產(chǎn)品加工與貯藏專業(yè)等學(xué)科相關(guān)專業(yè)本科生必修的專業(yè)課，也是我校本科食品質(zhì)量與安全、食品工程專業(yè)的一門專業(yè)必修課。食品安全快速檢測技術(shù)是研究和評定食品安全的一門技術(shù)性和實(shí)踐性很強(qiáng)的應(yīng)用學(xué)科。它是食品科學(xué)的重要分支，是在食品營養(yǎng)學(xué)、食品分析、食品衛(wèi)生學(xué)、食品微生物學(xué)、食品生物化學(xué)和食品毒理學(xué)的基本理論指導(dǎo)下，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和檢測分析手段檢測食品中與安全有關(guān)的物質(zhì)的科學(xué)[1]。我通過多年的教學(xué)實(shí)踐，從課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)、理論教學(xué)內(nèi)容、實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法、考核方式等方面進(jìn)行了食品安全快速檢測技術(shù)的教學(xué)改革，形成了符合實(shí)際的教學(xué)體系。

一、建設(shè)高水平教學(xué)團(tuán)隊(duì)

教師是教學(xué)的核心力量，沒有高水平的教師隊(duì)伍，就沒有高質(zhì)量的教學(xué)效果。食品安全快速檢測技術(shù)課程內(nèi)容涉及面廣泛，不僅涉及理化檢驗(yàn)，還涉及免疫學(xué)、生物技術(shù)、微生物學(xué)等內(nèi)容。為了提高本課程教學(xué)質(zhì)量，建立課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)，探索輪講和共講的課程教學(xué)模式。如講到膠體金法快速檢測部分內(nèi)容時(shí)，讓講解食品免疫學(xué)導(dǎo)論的老師給學(xué)生講解，該老師博士課題就是膠體金試紙條的制備，因此相關(guān)知識(shí)由他講解，不僅講得很透徹，而且給學(xué)生講解了很多前沿知識(shí)，拓寬了學(xué)生的知識(shí)面。在涉及轉(zhuǎn)基因食品的快速檢測時(shí)，讓講解食品生物技術(shù)的老師上課，該老師博士研究的就是基因重組方面的相關(guān)課題。通過采用這種輪講和共講的課程教學(xué)模式，教學(xué)質(zhì)量大大提高，因?yàn)槊總€(gè)老師都有自己的專長，因此相關(guān)知識(shí)講解得就更透徹、精彩，學(xué)生普遍反映良好，評價(jià)每次理論課就是一場精彩的專業(yè)報(bào)告。

二、優(yōu)化理論教學(xué)內(nèi)容

（一）根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)，合理安排理論教學(xué)。

教學(xué)內(nèi)容要反映教學(xué)活動(dòng)中傳授的知識(shí)和技能的范圍和性質(zhì)，是開展教學(xué)活動(dòng)的主要依據(jù)。傳統(tǒng)的教學(xué)以內(nèi)容專、深、細(xì)為主，對知識(shí)的細(xì)節(jié)陳述占據(jù)了大量的課堂教學(xué)時(shí)間，信息量少，結(jié)論、說明、講解都是現(xiàn)成的，學(xué)生被動(dòng)地聽講和記憶，很少預(yù)習(xí)、思考、評判和創(chuàng)新。目前，課程內(nèi)容是根據(jù)課程特點(diǎn)，結(jié)合本專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、崗位工作任務(wù)、企業(yè)專家意見和行業(yè)企業(yè)發(fā)展需要，圍繞學(xué)生就業(yè)的工作崗位及崗位所需要的知識(shí)、能力、素質(zhì)要求進(jìn)行分析后確定的。河南科技學(xué)院開設(shè)食品安全快速檢測技術(shù)課程的專業(yè)是食品質(zhì)量與安全。食品質(zhì)量與安全專業(yè)的理論課為32學(xué)時(shí)，實(shí)驗(yàn)課為16學(xué)時(shí)，為了處理好“學(xué)時(shí)少”與“內(nèi)容多”之間的矛盾，保證學(xué)生能更好地掌握課程的內(nèi)容，教學(xué)需從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，借助各種教學(xué)手段，采用靈活多樣的教學(xué)方法，保證完成教學(xué)任務(wù)。由于食品質(zhì)量與安全專業(yè)學(xué)生學(xué)過食品分析的理論課程，因此我通過查閱教學(xué)大綱、以前筆記和咨詢食品分析老師的方式，了解學(xué)生學(xué)過的內(nèi)容，對學(xué)過的內(nèi)容不再講解，避免重復(fù)，重點(diǎn)講述新內(nèi)容。例如，對學(xué)生接觸過的食品中營養(yǎng)成分的測定、有毒有害物質(zhì)的常規(guī)測定方法，以及檢驗(yàn)技術(shù)的基本知識(shí)等內(nèi)容，課上將不再贅述。對學(xué)生沒有接觸的各類食品檢驗(yàn)內(nèi)容，如毒素、微生物、轉(zhuǎn)基因、新鮮度的檢驗(yàn)、摻雜摻假的檢驗(yàn)等相關(guān)內(nèi)容，相應(yīng)增加教學(xué)時(shí)數(shù)，這樣既增強(qiáng)了課程的實(shí)用性和趣味性，又促進(jìn)了學(xué)生對專業(yè)技能的掌握，為下一階段的實(shí)驗(yàn)操作打下了良好的基礎(chǔ)。

（二）改進(jìn)教學(xué)方法，強(qiáng)化教學(xué)效果。

在教學(xué)過程中，教學(xué)方法起著舉足輕重的作用。采用正確的教學(xué)方法，能促進(jìn)教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。運(yùn)用傳統(tǒng)的教學(xué)方法，學(xué)生常常感到課程枯燥、難記憶，對課程內(nèi)容不感興趣，而對于本科教學(xué)而言，培養(yǎng)大批高素質(zhì)、具有創(chuàng)新能力的實(shí)用型人才是教學(xué)的最終目標(biāo)，所以，對傳統(tǒng)的教學(xué)方法進(jìn)行改革勢在必行。將以信息技術(shù)、多媒體技術(shù)為代表的現(xiàn)代科技引入教學(xué)領(lǐng)域，提高了教學(xué)方法的有效性和靈活性，促進(jìn)了教學(xué)改革的深入進(jìn)行。靈活運(yùn)用多種教學(xué)方法，可更好地處理傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)三者的關(guān)系[2]，具體做法如下：1.進(jìn)行課前提問。課前利用幾分鐘時(shí)間進(jìn)行提問，對上節(jié)主要內(nèi)容進(jìn)行回顧，同時(shí)引出新課的內(nèi)容，這樣學(xué)生可以溫故知新，強(qiáng)化對知識(shí)的掌握，同時(shí)了解兩次課之間的聯(lián)系，有助于知識(shí)的融會(huì)貫通，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。2.案例式啟發(fā)教學(xué)。授課時(shí)，結(jié)合實(shí)際案例，將食品安全問題引入教學(xué)過程。例如，講到黃曲霉毒素的快速檢測時(shí)引入毒大米事件，講到貝類毒素的快速檢測時(shí)引入廣東等地出現(xiàn)的織紋螺中毒事件，講到轉(zhuǎn)基因食品的快速檢測時(shí)引入轉(zhuǎn)基因大豆油，講到農(nóng)藥殘留的快速檢測時(shí)，將海南的毒豆角事件聯(lián)系起來，介紹農(nóng)藥的主要種類，以及農(nóng)藥速測卡的基本原理及優(yōu)缺點(diǎn)，使學(xué)生感覺到所講內(nèi)容的重要性和實(shí)用性。在講到獸藥殘留的快速檢測時(shí)，引入“瘦肉精事件”，以及瘦肉精事件發(fā)生后，檢測部門普遍使用的檢測方法——金標(biāo)免疫測定法，同時(shí)與日常的乙肝檢測等聯(lián)系起來，使學(xué)生對金標(biāo)免疫試紙條的使用范圍有更多的了解。了解其測定原理和方法，同時(shí)與經(jīng)典方法進(jìn)行比較，了解其優(yōu)缺點(diǎn)，最后將最新研究動(dòng)向融于其中，拓寬學(xué)生的知識(shí)面，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，活躍課堂氣氛，增強(qiáng)學(xué)生的參與意識(shí)。3.巧用多媒體教學(xué)。在教學(xué)中合理使用信息及多媒體技術(shù)加強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)。如：通過流程圖、圖片等，增加課堂信息量，解決“學(xué)時(shí)少”與“內(nèi)容多”之間的矛盾，對一些實(shí)驗(yàn)條件無法達(dá)到，學(xué)生難以理解而操作要求又較高的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，使用多媒體教學(xué)法能夠顯示出其獨(dú)特的優(yōu)勢。教學(xué)中播放膠體金的制備過程、金標(biāo)免疫試紙條、免疫滲濾實(shí)驗(yàn)、酶聯(lián)免疫實(shí)驗(yàn)的視頻資料，這些生動(dòng)、形象的示范和講解，讓學(xué)生一目了然，快速了解如何制備膠體金和免疫層析試紙條，如何自己制作免疫滲濾裝置，以及酶聯(lián)免疫每一步的操作方法和注意事項(xiàng)，以便他們更快地掌握教學(xué)難點(diǎn)和重點(diǎn)。4.增加課堂討論。在講解完有毒有害物質(zhì)的快速檢測方法后，專門留一次課的課堂討論，讓學(xué)生針對目前所發(fā)生的食品安全事件，結(jié)合所講內(nèi)容、查閱資料，自己設(shè)計(jì)出一種快速檢測方法。我發(fā)現(xiàn)，討論課程是學(xué)生表現(xiàn)最活躍、最喜歡上的，課堂上，學(xué)生展示做好的PPT，提出解決問題的方法，老師和其他同學(xué)可以進(jìn)行評價(jià)和補(bǔ)充，學(xué)生踴躍發(fā)言，盡情享受解決問題的快樂，并能將所學(xué)知識(shí)真正用于解決實(shí)踐問題，達(dá)到學(xué)以致用的目的。

三、改進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容與方法

（一）建立科學(xué)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系。

科學(xué)的食品快速檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系，要以實(shí)驗(yàn)教學(xué)目標(biāo)為依據(jù)，以學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)為主線，把知識(shí)、技能與素質(zhì)融為一體，由初級到高級、由簡單到復(fù)雜，分層次構(gòu)建實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系[3]。實(shí)驗(yàn)的整個(gè)體系包括基礎(chǔ)性驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)、綜合性應(yīng)用實(shí)驗(yàn)、設(shè)計(jì)性研究實(shí)驗(yàn)。選擇較好題材的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，按教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行組合，單獨(dú)制訂實(shí)驗(yàn)教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱，結(jié)合學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的具體情況列出實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，實(shí)驗(yàn)順序與理論教學(xué)內(nèi)容相一致，每次理論課后，安排相關(guān)的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，使學(xué)生在實(shí)驗(yàn)過程中加深對理論部分的理解，逐漸適應(yīng)并掌握各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)技能，其中包括農(nóng)藥殘留的快速檢測方法，化肥污染物硝酸鹽的快速檢測方法，獸藥殘留的快速檢測方法，病害肉的快速檢測方法，假冒偽劣食品的快速檢測方法，毒素的快速檢測方法等實(shí)驗(yàn)內(nèi)容。百聞不如一見，為了讓學(xué)生了解快速檢測的現(xiàn)狀，實(shí)驗(yàn)中一些實(shí)驗(yàn)器材購買的是市場上的快速檢測試劑盒，如毒素的快速檢測中購買的是酶聯(lián)免疫試劑盒，農(nóng)藥的快速檢測購買的是農(nóng)藥速測卡，獸藥快速檢測中購買瘦肉精金標(biāo)免疫試紙條等。學(xué)生通過實(shí)驗(yàn)，不僅了解了實(shí)驗(yàn)的原理，而且認(rèn)識(shí)了市場上的產(chǎn)品形式，對開闊視野、開拓思路具有積極的作用。

（二）充分利用實(shí)驗(yàn)時(shí)間。

結(jié)合課程實(shí)驗(yàn)特點(diǎn)，合理利用實(shí)驗(yàn)時(shí)間。一些實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目在操作過程中學(xué)生需要等待的時(shí)間較長，為了充分利用寶貴的實(shí)驗(yàn)課時(shí)，在實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的間歇穿插其他內(nèi)容或另一個(gè)項(xiàng)目，充分利用實(shí)驗(yàn)時(shí)間。例如：測定農(nóng)業(yè)殘留快速檢測時(shí)，除了速測卡外，給學(xué)生展示農(nóng)殘快速檢測箱，在利用金標(biāo)免疫法測定獸藥殘留方法時(shí)，利用樣品提取時(shí)間，給學(xué)生展示MIT商業(yè)試劑盒。在利用ELISA法測定黃曲霉毒素時(shí)，利用幾次培養(yǎng)等待的時(shí)間，給學(xué)生展示吊白塊快速檢測試劑盒，食鹽含碘量的快速檢測試劑盒，水溶性非食用色素快速檢測試劑盒等。這樣既能充分利用有限的學(xué)時(shí)，又能防止學(xué)生在實(shí)驗(yàn)間隙無所事事，注意力不集中。

（三）實(shí)驗(yàn)樣品多樣化。

實(shí)驗(yàn)所用樣品盡可能從市場上購買與日常生活關(guān)系密切的食品。例如，在農(nóng)藥殘留快速檢測時(shí)，從市場上購買容易出現(xiàn)問題的青菜、韭菜等樣品；在獸藥殘留的快速檢測實(shí)驗(yàn)中，從學(xué)校附近的菜市場購買不同攤販的肉制品；在偽劣食品的快速檢測實(shí)驗(yàn)時(shí)，從學(xué)校門口不同超市購買不同品牌的味精產(chǎn)品，讓學(xué)生檢驗(yàn)其質(zhì)量，看是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，比一比哪個(gè)品牌好，采用這種形式極大地調(diào)動(dòng)了學(xué)生的實(shí)驗(yàn)積極性，增強(qiáng)了學(xué)生作為食品檢驗(yàn)工作者的責(zé)任感。對食品快速檢測課程教學(xué)改革采取的一些有益嘗試，學(xué)生反應(yīng)良好，普遍感到不僅學(xué)透了書本知識(shí)，而且與實(shí)際生產(chǎn)、生活緊密聯(lián)系，為以后的就業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、考核方法改革

傳統(tǒng)的課程考核方式是以期末成績?yōu)橹鳎捎谑称钒踩焖贆z測技術(shù)課程是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，為了真正地反映學(xué)生對該門課的掌握程度，對課程進(jìn)行考核時(shí)，把創(chuàng)新能力培養(yǎng)放在首位，著眼于學(xué)生知識(shí)素質(zhì)能力的協(xié)調(diào)發(fā)展，改革課程考核和成績評價(jià)方式。改變單一的以期末考試為主的考核方式，增加課堂小組討論、代表發(fā)言、小論文，實(shí)操等分值，使課程的最終成績能真正反映學(xué)生的知識(shí)、能力、水平。

五、課程網(wǎng)站建設(shè)

食品安全快速檢測技術(shù)在食品檢測中發(fā)展迅速，網(wǎng)上資料也有很多，各種快速檢測方法層出不窮，為了讓學(xué)生對該門課程有更多的了解，在教學(xué)過程中我搜集了與課程相關(guān)的很多教學(xué)素材，并進(jìn)行精選，建設(shè)和完善了課程網(wǎng)站，將網(wǎng)站建設(shè)作為課堂補(bǔ)充，方便學(xué)生自學(xué)。實(shí)踐證明，這給學(xué)生提供了一個(gè)增強(qiáng)師生互動(dòng)的平臺(tái)，深受學(xué)生喜愛，效果良好。

新世紀(jì)對人才的素質(zhì)提出了更高的要求，為此教育工作者必須改革舊的教育觀念，真正樹立與課程相適應(yīng)的體現(xiàn)素質(zhì)教育精神的教育觀念與方法，這樣才能滿足社會(huì)發(fā)展對人才的需求。

參考文獻(xiàn)：

[1]龐向紅，梁淑珍，王愛華.食品理化檢驗(yàn)學(xué)課程的改革與實(shí)踐[J].教學(xué)天地，2011（5）：169-170.

篇4

關(guān)鍵詞：食品安全隱患；快速檢測；應(yīng)用現(xiàn)狀

Abstract:Along with food safety hidden danger is serious with each passing day, food safety problem can not be ignored, the laws and regulations on food safety for food inspection system is progressively and normative, rapid detection methods of food safety has become an indispensable part of. This article through to the pesticides, veterinary drugs, nitrate and nitrite, metals, microorganisms, genetically modified food, drugs and other common food fast detection method and technique are presented, the application status, and discuss the relevant technology and method development trend in the future.

Key words：food safety hidden danger; rapid detection; application status

【中圖分類號】R155.5 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號】1674-7526(2012)04-0015-02

傳統(tǒng)經(jīng)典的食品安全檢測是化學(xué)檢測、儀器檢測，不僅耗時(shí)較長，對儀器設(shè)備等外界條件也要求頗高，快速檢測技術(shù)相較于傳統(tǒng)技術(shù)而言，解決了上述兩點(diǎn)限制，體現(xiàn)了其操作簡單快捷，儀器設(shè)備經(jīng)濟(jì)實(shí)用等特點(diǎn)，更有益于利用到現(xiàn)場和在線檢測。尤其在樣品量較大的政府監(jiān)管部門或者大型的生產(chǎn)基地，傳統(tǒng)檢測繁瑣，耗時(shí)長，占用大量的人力、物力，新型的快速檢測可以做針對性的初步簡單篩選判斷，再利用精確儀器進(jìn)行具體定量分析，極大的提高了檢測效率，減少了各種檢測開支。由此可見，快速檢測技術(shù)在日常檢測領(lǐng)域的發(fā)展趨勢逐明顯，其發(fā)揮的作用也越來越重大。

1 現(xiàn)階段食品快速檢測的應(yīng)用情況

1.1 農(nóng)藥殘留快速測定：果蔬中農(nóng)藥殘留是食品安全檢測的基本問題，目前常見的檢測方法分為兩大塊，其中直接光譜法、波普法、色譜法屬于利用物理技術(shù)檢測，酶免疫、毛細(xì)血管區(qū)帶電泳、生物技術(shù)屬于生物技術(shù)原理檢測。傳統(tǒng)的物理技術(shù)檢測聯(lián)用靈敏度高，檢測準(zhǔn)確，但是操作人員必須具有熟練的技術(shù)，且設(shè)備分析費(fèi)用高，分析時(shí)間長，不適用于中國即采即售的產(chǎn)銷方式[1]。除此之外，各種生物法、化學(xué)法也被開發(fā)研制到果蔬農(nóng)藥快速檢測技術(shù)中。其中農(nóng)藥殘留試紙法、農(nóng)藥殘留分光光計(jì)法、酶片法、抑制率法等已運(yùn)用比較成熟。酶聯(lián)免疫試劑盒等分子生物學(xué)方法也已逐漸成熟。

目前，運(yùn)用最廣泛的亦被定為國家標(biāo)準(zhǔn)方法的果蔬農(nóng)藥殘留測定方法是酶抑制法，又稱農(nóng)藥速測法。其主要優(yōu)勢在于不需要昂貴精密的儀器設(shè)備，測定方法簡單易學(xué)，具有操作簡單，測定快速等特點(diǎn)，適合大批量篩選和現(xiàn)場檢測[1]。目前，酶抑制法原理在pH計(jì)酸堿度檢測法、紙片法、生物傳感器檢測法、農(nóng)藥殘留快速測試儀檢測中得到了廣泛的運(yùn)用。

1.2 快速檢測畜禽類肉食品中藥物殘留：畜禽類是日常飲食中必不可少的，其藥物殘留檢測不當(dāng)勢必嚴(yán)重影響人們身體健康。近年來，屢屢曝出獸藥殘留導(dǎo)致的危害，其嚴(yán)重影響了我國畜產(chǎn)品的出口，也阻礙了畜禽養(yǎng)殖的健康發(fā)展，故其檢測也越發(fā)受到重視。獸藥檢測首要解決的問題是能在低殘留藥物、高雜質(zhì)復(fù)雜樣品中進(jìn)行精密檢測，這是由于各種干擾雜質(zhì)在動(dòng)物肉質(zhì)取樣時(shí)無法排除所造成的，因此，其難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于果蔬殘留檢測。放射免疫測試法、抑制試驗(yàn)法、試劑盒法（酶聯(lián)免疫法）等是目前比較常見獸藥殘留檢測方法。早期傳統(tǒng)抑制試驗(yàn)法特異性差、靈敏度低，但隨著技術(shù)改進(jìn)，已用試紙代替早期的平皿法，大大縮短了分析時(shí)間，提高了精確度，例如嗜熱脂肪芽孢桿菌紙片法就是改進(jìn)的成果[2]。新發(fā)展起來較成熟的方法有試劑盒法、放射免疫測定法等。其中試劑盒法已逐步邁向商品化，很大程度上促進(jìn)了獸藥快速檢測的發(fā)展。此外，放射免疫測定法也有突破性的進(jìn)步，不僅能檢測畜類魚類的肌肉組織、蛋類、飼料、尿液、血樣等樣品，而且可以較快的檢測同類藥物中各種獸藥在樣品中的殘留濃度，是未來發(fā)展的一個(gè)新趨勢。

篇5

2011 年河南“生豬飼料瘦肉精”、2012 年山東“六和速生雞”和2013 年江西“獸藥瘦肉精”等事件的相繼發(fā)生，給人們的身體健康產(chǎn)生危害，對人們的消費(fèi)心里造成陰影，由此引起的一系列社會(huì)問題受到了國務(wù)院等上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，為依法懲治危害食品安全犯罪，保障人民群眾身體健康、生命安全，2014年5 月2 日，最高人民法院和最高人民檢察院及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》。由于新廣安區(qū)是現(xiàn)代畜牧業(yè)大區(qū)，共有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場283 個(gè)，其中豬場172 個(gè)、家禽場65 個(gè)、牛場15 個(gè)、羊場25 個(gè)、兔場6 個(gè)。全區(qū)有飼料生產(chǎn)企業(yè)1 家、經(jīng)營獸藥和飼料門市156 個(gè)。面對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管形勢的嚴(yán)峻性，作為管理部門深感責(zé)任重大，如何加強(qiáng)監(jiān)管工作？是擺在我們面前的一項(xiàng)義不容辭的重要責(zé)任，對此，筆者結(jié)合工作實(shí)際，談?wù)剰V安區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管存在的問題與對策。

一 問 題

（一）執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全　廣安區(qū)雖按獸醫(yī)體制改革要求設(shè)有動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股、動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站（增掛XX 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站牌子），多數(shù)股室未按核定編制人數(shù)補(bǔ)充人員，如遇牧政執(zhí)法辦案或監(jiān)督檢查，就在相關(guān)股室抽幾個(gè)人組成監(jiān)督檢查隊(duì)伍。

（二）經(jīng)費(fèi)投入不足　由于鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺和沙丁胺醇等瘦肉精和奶牛三聚氰胺的快速檢測卡成本較高，2012 年廣安區(qū)出欄生豬92 萬頭，如按行業(yè)規(guī)定（生豬存欄量或出欄量或屠宰量的1% ～ 2%）要求抽檢，所需檢測試劑經(jīng)費(fèi)及監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

（三）監(jiān)測手段單一　目前，基層對違禁藥物的監(jiān)測主要是通過快速檢測卡初步篩選，對違禁藥物和濫用獸藥等殘留超標(biāo)等定性檢測要在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行，而農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測站尚未真正投入運(yùn)行。

（四）社會(huì)監(jiān)督缺乏　畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管是全方位、多角度的監(jiān)管，是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，僅有監(jiān)管部門的監(jiān)管而沒有社會(huì)群眾的監(jiān)督是不能取得監(jiān)管實(shí)效的。

（五）追溯體系不健全　畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息自動(dòng)化處理平臺(tái)是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效途徑，投入品購銷臺(tái)帳制度、索證索票制度不健全，基層人員素質(zhì)和設(shè)施設(shè)備差，致使畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)建設(shè)慢。

1. 溯源信息化推進(jìn)難。由于廣安區(qū)基層獸醫(yī)人員多數(shù)是初中及以下文化、年齡偏大，智能識(shí)讀器使用率低，獸醫(yī)人員錄入的動(dòng)物防疫和檢疫信息少，一旦發(fā)生動(dòng)物重大疫病很難溯源。

2. 投入品購銷臺(tái)帳制度不健全。一些投入品經(jīng)營者為了規(guī)避監(jiān)管，想方設(shè)法不建購銷臺(tái)帳、不開據(jù)發(fā)票和銷售清單。養(yǎng)殖企業(yè)不建立完善的養(yǎng)殖檔案和不堅(jiān)持索證索票。3. 追溯系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備未全面配備。動(dòng)物及其產(chǎn)品檢疫聯(lián)網(wǎng)電子出證設(shè)備未全面配備，地方政府因財(cái)力差未全面解決設(shè)備經(jīng)費(fèi)，這嚴(yán)重影響了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)建設(shè)。

（六）質(zhì)量管理體系不健全　質(zhì)量管理是養(yǎng)殖企業(yè)或投入品經(jīng)營企業(yè)的生命，業(yè)主自身不加強(qiáng)質(zhì)量管理主要表現(xiàn)在：

1. 不執(zhí)行質(zhì)量管理體系。養(yǎng)殖企業(yè)不執(zhí)行畜禽健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，濫用抗生素和不嚴(yán)格執(zhí)行獸藥休藥期規(guī)定，養(yǎng)殖場環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)。

2. 標(biāo)識(shí)不規(guī)范。無公害養(yǎng)殖企業(yè)對無公害和綠色畜產(chǎn)品外包裝標(biāo)識(shí)不重視，存在標(biāo)識(shí)混亂和不規(guī)范等問題。

3．獸藥經(jīng)營不規(guī)范。個(gè)別達(dá)到GSP 標(biāo)準(zhǔn)或GSP 連鎖經(jīng)營企業(yè)不嚴(yán)格按規(guī)范管理經(jīng)營，一些非GSP 連鎖經(jīng)營企業(yè)未申請GSP 連鎖達(dá)標(biāo)驗(yàn)收而從事獸藥經(jīng)營。

（七）監(jiān)管體系不健全　畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制不健全，監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)管制度未全面落實(shí)，市場管理不嚴(yán)格，主要表現(xiàn)在：

1. 監(jiān)管責(zé)任制與責(zé)任追究制不健全。監(jiān)管部門未逐級簽訂畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制度，基層監(jiān)管部門與生產(chǎn)經(jīng)營主體未簽訂畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書制度。

2. 監(jiān)管制度不健全。未全面建立養(yǎng)殖場（戶）巡查制度和禁止在飼料或動(dòng)物飲水中使用的藥物告知制度，未建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和定期通報(bào)等管理制度。

3. 市場準(zhǔn)入不嚴(yán)格。一些獸藥GSP 企業(yè)銷售未備案的獸藥，個(gè)別未取得無公害和綠色畜產(chǎn)品基地資格畜禽產(chǎn)品進(jìn)入超市。

（八）畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患存在　廣安區(qū)是現(xiàn)代畜牧業(yè)大區(qū)，投入品經(jīng)營企業(yè)和養(yǎng)殖企業(yè)較多，很難真正做到無縫監(jiān)管，監(jiān)管盲區(qū)主要表現(xiàn)在：

1. 投入品經(jīng)營環(huán)節(jié)存在安全隱患。投入品經(jīng)營企業(yè)銷售假冒、過期、違禁飼料、獸藥等時(shí)有發(fā)生；還有個(gè)別經(jīng)營企業(yè)的銷售人員受利益驅(qū)動(dòng)的影響，到當(dāng)?shù)劁N售前不申報(bào)備案，不設(shè)立門市經(jīng)營而直接送貨到基層用戶；再有投入品購入渠道廣，個(gè)別養(yǎng)殖企業(yè)直接從成都等地獸藥經(jīng)營企業(yè)購進(jìn)獸藥或含量超過70%的原料獸藥等，這些易形成監(jiān)管盲區(qū)。

2. 投入品使用環(huán)節(jié)存在安全隱患。一些養(yǎng)殖企業(yè)未配備具有處方權(quán)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師，業(yè)主缺乏獸藥知識(shí)，濫用抗生素和不嚴(yán)格執(zhí)行獸藥休藥期規(guī)定就出欄畜禽的現(xiàn)象廣泛存在。

3. 畜產(chǎn)品流通市場存在安全隱患。病死畜禽和未經(jīng)畜牧部門檢疫的畜禽及其產(chǎn)品非法流入市場，還有從區(qū)境外流入廣安區(qū)的畜禽及其產(chǎn)品存在安全隱患。

二 對 策

在廣安區(qū)的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中，筆者認(rèn)為：只有利用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和社會(huì)監(jiān)督等手段，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障市場有效供給和實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全有效監(jiān)管為重點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)動(dòng)物從飼養(yǎng)到屠宰的全過程監(jiān)控，才能實(shí)現(xiàn)全區(qū)畜產(chǎn)品100% 達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)和建立可追溯體系，才能滿足人們生活水平不斷提高的需要。具體工作中，要建立健全“體系”。

（一）健全執(zhí)法體系　進(jìn)一步完善區(qū)、鄉(xiāng)兩級畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，按核定編制配齊動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督人員，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，提升監(jiān)督管理能力。要積極配合區(qū)食品藥品安全監(jiān)督管理局，并和工商、貿(mào)易、質(zhì)監(jiān)、公安、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門聯(lián)合組成執(zhí)法隊(duì)伍，不定期地開展聯(lián)合執(zhí)法。

（二）健全保障體系　在加大對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的投入、充實(shí)完善設(shè)施設(shè)備的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管保障體系，政府只有落實(shí)了這些經(jīng)費(fèi)，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和創(chuàng)建才能有保障。

1. 保障監(jiān)測經(jīng)費(fèi)。建議政府把畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作經(jīng)費(fèi)、瘦肉精（鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺和沙丁胺醇等）及奶牛三聚氰胺快速檢測卡費(fèi)納入預(yù)算。同時(shí)保障區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測站實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測試劑和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。

2. 保障創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。建議政府加大對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助力度。繼續(xù)對申報(bào)無公害、綠色畜產(chǎn)品基地實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，從財(cái)力上保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建。

3. 保障撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。建議政府把重大動(dòng)物疫病、奶牛結(jié)核病等撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和病死畜禽無害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)一并納入預(yù)算。

（三）健全監(jiān)測體系　監(jiān)測是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要手段，只有把檢測站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，提高監(jiān)測范圍和頻率，才能真正確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

1. 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按要求配齊檢驗(yàn)人員與配置檢測儀器設(shè)備，提高檢測能力與水平，并申請“雙認(rèn)證”。

2. 完善投入品監(jiān)測監(jiān)督制度。進(jìn)一步完善獸藥、飼料、畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)督抽查制度，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品和跟蹤企業(yè)加大監(jiān)督抽檢的范圍和頻率。

3. 建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制。根據(jù)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)測情況，適時(shí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警信息。制定突發(fā)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急演練。

（四）健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系　要充分發(fā)揮畜牧系統(tǒng)內(nèi)部疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)人員（獸醫(yī)人員和村級疫情監(jiān)測員）的監(jiān)督作用，對外主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督并向社會(huì)公布舉報(bào)電話，聘請社會(huì)人士為畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督員，利用網(wǎng)絡(luò)等各種輿論工具，加強(qiáng)宣傳，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，形成全方位的監(jiān)督機(jī)制。

（五）健全疫病防控體系　建立健全國家要求的獸醫(yī)管理、行政執(zhí)法和技術(shù)支持三大體系，進(jìn)一步深化獸醫(yī)管理體制改革，完善官方獸醫(yī)檢疫制度，推行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師駐規(guī)模養(yǎng)殖場制度，建立健全重大動(dòng)物疫病、奶牛結(jié)核病等撲殺補(bǔ)助和病死畜禽無害化處理補(bǔ)助機(jī)制，強(qiáng)化人畜共患病和重大動(dòng)物疫病病原學(xué)及其免疫抗體監(jiān)測，嚴(yán)防區(qū)域性重大動(dòng)物疫病的發(fā)生，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（六）健全可追溯體系　加大投入力度，整合資源，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，建立統(tǒng)一的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息自動(dòng)化處理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)間有機(jī)鏈接，動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

1. 企業(yè)建立可追溯制度。進(jìn)一步督促獸藥、飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位等強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全購銷臺(tái)帳制度、索證索票等規(guī)章制度，與有關(guān)部門共同督促生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度。

2. 建立追溯信息平臺(tái)。建立以畜禽標(biāo)識(shí)、養(yǎng)殖檔案、電子檢疫證明為基礎(chǔ)的畜產(chǎn)品可追溯體系，實(shí)現(xiàn)對畜禽及其產(chǎn)品的全程可追溯管理。加快檢疫信息化進(jìn)程，加快動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯信息系統(tǒng)建設(shè)，并與省市追溯信息平臺(tái)對接?？梢赃\(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控和計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)動(dòng)物從飼養(yǎng)到屠宰的全過程監(jiān)控，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3. 推行畜產(chǎn)品召回制度。對企業(yè)生產(chǎn)加工后進(jìn)入市場和消費(fèi)環(huán)節(jié)的問題畜產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行召回處理。

（七）健全質(zhì)量管理體系　質(zhì)量管理是養(yǎng)殖企業(yè)或投入品經(jīng)營企業(yè)的生命，一旦出現(xiàn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，企業(yè)就可能面臨破產(chǎn)或倒閉。

1. 建立健全質(zhì)量管理制度。養(yǎng)殖企業(yè)或投入品經(jīng)營企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)和管理方面均要建立健全質(zhì)量管理制度，制度符合規(guī)范。

2. 建立健全質(zhì)量安全誠信制度。養(yǎng)殖企業(yè)或投入品經(jīng)營企業(yè)建立質(zhì)量安全誠信制度，監(jiān)管部門規(guī)范違法違規(guī)單位和個(gè)人“黑名單”。推進(jìn)法人單位誠信檔案建設(shè)，將飼料、飼料添加劑、獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和畜禽生產(chǎn)、加工、流通、銷售企業(yè)納入誠信體系建設(shè)。

3. 嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理制度。養(yǎng)殖企業(yè)或投入品經(jīng)營企業(yè)自身加強(qiáng)質(zhì)量管理，保證不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不出廠。養(yǎng)殖企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行畜禽健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，確保飲水清潔和糞污處理達(dá)標(biāo)，不濫用抗生素和嚴(yán)格執(zhí)行獸藥休藥期規(guī)定。獸藥經(jīng)營企業(yè)全部達(dá)到GSP標(biāo)準(zhǔn)或GSP 連鎖經(jīng)營。

（八）健全監(jiān)管體系　建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制，只有逐級落實(shí)了監(jiān)管責(zé)任和建立健全監(jiān)管制度，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，嚴(yán)懲危害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的違法違規(guī)行為，才能確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管到位。

1. 完善監(jiān)管責(zé)任制。建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追究制，推行監(jiān)管部門逐級簽訂畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制度，基層監(jiān)管部門與生產(chǎn)經(jīng)營主體簽訂畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書制度。

2. 建立健全監(jiān)管制度。繼續(xù)建立養(yǎng)殖場（戶）巡查制度和禁止在飼料或動(dòng)物飲水中使用的藥物告知制度，逐步建立監(jiān)督抽檢、應(yīng)急處置、投訴舉報(bào)、監(jiān)管協(xié)作、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、定期通報(bào)等管理制度。

篇6

關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；監(jiān)管；檢測；現(xiàn)狀；問題；建議；廣東恩平

中圖分類號 TS207 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號 1007-5739（2017）06-0269-02

經(jīng)過30多年的改革開放，中國的GDP已躍居世界第2 位，“健康就是財(cái)富”已成為國人的新理念。人們的追求已從“吃得飽”向“吃得好”“吃得健康”轉(zhuǎn)變。食品安全問題解決不好，會(huì)損害人們的身體、心理健康，擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序。因此，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作迫在眉睫[1-2]。

1 恩平市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與檢測現(xiàn)狀

近年來，恩平市越來越重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，不斷加大工作力度，在各縣級農(nóng)業(yè)部門均成立了r檢中心，并對轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，對發(fā)現(xiàn)使用違禁農(nóng)藥和出現(xiàn)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品，按照有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的處理。但是，存在安全問題的農(nóng)產(chǎn)品仍然會(huì)從監(jiān)管“網(wǎng)”中“漏”進(jìn)市場，“漏”進(jìn)消費(fèi)者的口中。因此，當(dāng)前恩平市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與檢測工作形勢嚴(yán)峻。

2 存在的問題

2.1 檢測能力較弱

一是當(dāng)前的檢測機(jī)構(gòu)缺乏專業(yè)的檢測人員，現(xiàn)有檢測人員的專業(yè)水平普遍偏低[3]，而且個(gè)別人員還身兼多職，存在檢測人員隨意調(diào)動(dòng)的現(xiàn)象。二是儀器設(shè)備配置不夠先進(jìn)。雖然現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了對蔬菜進(jìn)行定性檢測的設(shè)備，但只能檢測農(nóng)作物農(nóng)藥殘留的程度，卻無法對農(nóng)藥的種類進(jìn)行檢測。

2.2 源頭監(jiān)管難度大

恩平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要實(shí)行家庭承包責(zé)任制，因此分散式的個(gè)體和單位是當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的主要形式，這就導(dǎo)致其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在規(guī)?；潭鹊偷膯栴}，生產(chǎn)者也存在對農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全的認(rèn)識(shí)比較淡薄的問題。加上傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念對生產(chǎn)者的影響較為深刻，社會(huì)監(jiān)督和自我約束機(jī)制也有待健全，因而存在少數(shù)生產(chǎn)者片面追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量而忽視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。另外，部分農(nóng)資經(jīng)營店存在經(jīng)營行為不規(guī)范的問題，即使執(zhí)法單位多次進(jìn)行農(nóng)資打假整頓活動(dòng)，收效也甚微。部分不法農(nóng)資店仍然售賣禁用或限用高毒農(nóng)藥，部分生產(chǎn)者也執(zhí)意選擇使用禁用或限用高毒農(nóng)藥。這種分散經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制存在很大的弊端，不僅不利于做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭治理工作，也很難把控農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程。

2.3 協(xié)調(diào)機(jī)制不完善

恩平市進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督的機(jī)構(gòu)比較多，如農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生等部門。這就導(dǎo)致這些部門存在管理職能交叉的現(xiàn)象，在管理上存在職責(zé)不清的問題。這些部門都可以依據(jù)相應(yīng)的工作職能和行業(yè)法規(guī)分別對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督。這種多方均可管理的局面很容易導(dǎo)致部門職責(zé)不清、管理脫節(jié)，不利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作正常開展。

2.4 體系不健全

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系尚未完全納入法律范疇，體系有待健全完善。無公害農(nóng)產(chǎn)品等的認(rèn)證體系也不健全，同樣也不能從法律層面得到支持和肯定。目前，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證的現(xiàn)狀就是總體規(guī)模較小、認(rèn)知度偏低。加上相關(guān)單位對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證的宣傳工作不到位，推廣力度不夠，導(dǎo)致企業(yè)和消費(fèi)者對其認(rèn)知程度有待提高。

3 加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與檢測的建議

3.1 提高檢測能力

一是建立人才引進(jìn)機(jī)制，明確機(jī)構(gòu)工作人員事業(yè)編制，建立專業(yè)、精干的檢測隊(duì)伍。二是做好人才培訓(xùn)工作，為提高現(xiàn)有檢測人員的業(yè)務(wù)能力，要強(qiáng)化規(guī)范化管理工作。三是爭取財(cái)政支持，加大對農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管與檢測的投入力度。為滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，提升縣級檢測中心的檢測能力，要求農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管與檢測機(jī)構(gòu)配備一批高精密儀器設(shè)備，并增加檢測項(xiàng)目。

3.2 加強(qiáng)市場監(jiān)管

將農(nóng)資打假治理活動(dòng)作為常態(tài)工作開展，不斷加大執(zhí)法力度，通過常規(guī)檢查與突擊檢查的配合，使不法農(nóng)資店無可乘之機(jī)，杜絕高毒農(nóng)藥流向生產(chǎn)者。對群眾舉報(bào)的信息要高度重視，并認(rèn)真排查舉報(bào)線索，進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤。一旦查到不符合法律和法規(guī)要求的農(nóng)資店和產(chǎn)品，就要及時(shí)追根溯源，并堅(jiān)持一查到底，予以嚴(yán)肅處理。對違法的農(nóng)資店給予嚴(yán)厲打擊，對違法生產(chǎn)者給予教育改正。

3.3 強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)

主動(dòng)協(xié)調(diào)質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生等部門，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)橫向配合、縱向聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。各部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行全程監(jiān)管，包括從田頭到餐桌的各個(gè)環(huán)節(jié)[4]。為推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項(xiàng)工作的全面開展，既要在職能上防止各部門交叉，又要在管理上杜絕出現(xiàn)盲點(diǎn)，確保環(huán)環(huán)相扣、協(xié)調(diào)一致，盡快形成政府主導(dǎo)、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

3.4 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

各級職能部門要充分做好宣傳工作，發(fā)揮各種大眾媒體的宣傳作用，如報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)，手機(jī)等。在蔬菜種植基地豎立標(biāo)示牌，宣傳相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品安全知識(shí)和法律法規(guī)。為幫助農(nóng)民、生產(chǎn)加工企業(yè)和農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)樹立正確的質(zhì)量安全觀念，提高質(zhì)量安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技術(shù)水平，確保他們能夠自覺地按照標(biāo)準(zhǔn)化、無害化要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，可以采取多種形式進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加大宣傳力度，針對重點(diǎn)內(nèi)容深入開展宣傳培訓(xùn)工作，如農(nóng)產(chǎn)品安全知識(shí)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)等方面的培訓(xùn)都非常重要。

3.5 加大資金投入

農(nóng)產(chǎn)品安全建設(shè)屬于公益性、基礎(chǔ)性工作，要求相關(guān)部門做好經(jīng)費(fèi)保障工作。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，并逐年增加投入。農(nóng)業(yè)部門要積極爭取相關(guān)項(xiàng)目，充分利用各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)[5]。采取有力措施，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、農(nóng)戶的積極性，確保其自覺增加投入，從而提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

3.6 加強(qiáng)體系建設(shè)

目前，隨著農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度開始實(shí)施，消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品品牌的認(rèn)知程度也在日益提高，從而進(jìn)一步凸顯出質(zhì)量認(rèn)證和產(chǎn)品品牌化對提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的重要作用。

為此，恩平市在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)方面，應(yīng)結(jié)合自身的特點(diǎn)，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并不斷加大無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品的認(rèn)證力度[6]。為全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，要大力培育名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌，并推廣使用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和防偽標(biāo)志。

4 參考文獻(xiàn)

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篇7

關(guān)鍵詞：畜產(chǎn)品安全；原因；防控對策

中圖分類號：S851.4

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號：1007-273X（2014）04-0092-03

1近幾年國內(nèi)外出現(xiàn)的畜產(chǎn)品安全事件

近年來，由畜產(chǎn)品污染導(dǎo)致的食源性疾病呈上升趨勢，舊的污染尚未得到解決又遇到了新的問題，不斷發(fā)生的畜產(chǎn)品安全事件造成了人們對畜產(chǎn)品的恐懼和對畜產(chǎn)品安全的擔(dān)憂[1]。以下是近幾年來發(fā)生的影響較大的畜產(chǎn)品安全事件。

（1）瘋牛病。瘋牛病是牛海綿狀腦病的俗稱，早在1985年4月英國就出現(xiàn)了可疑病例，1986年發(fā)現(xiàn)17例確診病例，此后逐年增加。到1994年5月，估計(jì)有超過13萬頭牛患有此病。后來又發(fā)現(xiàn)此病可能傳染給人，從而引起英國及整個(gè)歐洲的恐慌，歐洲各國斷然拒絕進(jìn)口英國的牛肉、活牛及奶制品。英國政府也于1996年3月20日正式承認(rèn)瘋牛病有可能傳染給人，整個(gè)英國乃至歐洲“談牛色變”。在隨后的短短幾個(gè)月中，歐盟多個(gè)國家牛肉銷量下降了70%，英國先后宰殺約400多萬頭牛，損失高達(dá)30億英鎊。2001年，瘋牛病在法國、德國、比利時(shí)、西班牙等國相繼發(fā)生，歐盟各國牛肉及其制品銷售遭受重創(chuàng)。

（2）1999年5月在比利時(shí)發(fā)生的“二惡英污染食品”事件。二惡英是多氯甲苯和多氯乙苯類有機(jī)化合物的俗稱，毒性很大，是砒霜的900倍，故被稱為“毒中之王”，世界衛(wèi)生組織將二惡英在已知致癌物中排列為頭號致癌物。這一事件的起因是比利時(shí)一些養(yǎng)雞場的飼料中使用了維克斯特飼料公司被高濃度二惡英污染的動(dòng)物脂肪而引起的。調(diào)查發(fā)現(xiàn)比利時(shí)這家飼料廠采用的脂肪中二惡英含量超過允許限量200倍以上，該公司把被二惡英污染的飼料出售給上千家歐洲農(nóng)場和家禽飼養(yǎng)公司，造成歐盟生鮮肉類和肉類深加工產(chǎn)品重大污染，致使包括美國在內(nèi)的許多國家禁止從歐盟進(jìn)口肉類產(chǎn)品。

（3）2000年6～7月份，位于日本大阪的雪印牌牛奶廠生產(chǎn)的低脂高鈣牛奶被金黃色葡萄球菌毒素污染，造成14 500人患有腹瀉、嘔吐疾病，180人住院治療，使市場份額占日本牛奶市場總量14%的雪印牌牛奶進(jìn)行產(chǎn)品回收，全國21家分廠停業(yè)整頓，接受衛(wèi)生調(diào)查。

（4）2001年1月，浙江先后有60多人到醫(yī)院就診，癥狀為心慌、心跳加快、手顫、頭暈、頭痛等，經(jīng)浙江省疾病預(yù)防控制中心調(diào)查，發(fā)病原因是食用了含有“瘦肉精”（即鹽酸克倫特羅）的豬肉。

（5）2001年9月，英國和愛爾蘭等國相繼暴發(fā)口蹄疫，危機(jī)持續(xù)了11個(gè)月，歐盟國家肉類市場全面萎縮，經(jīng)濟(jì)損失慘重。

（6）2003年8月13日，安徽阜陽出世僅130天的女嬰榮榮由于嚴(yán)重的營養(yǎng)匱乏死去，扼殺榮榮的“元兇”是一種偽劣?jì)雰耗谭?。這種因脂肪、蛋白質(zhì)和碳水化合物等基本營養(yǎng)物質(zhì)不及國家標(biāo)準(zhǔn)的1/3，從而終止嬰兒生長的奶粉被當(dāng)?shù)厝朔Q為“空殼奶粉”。截止到2004年4月20日為止，劣質(zhì)奶粉共造成安徽阜陽171名嬰兒出現(xiàn)營養(yǎng)不良綜合征，其中因并發(fā)癥死亡13人。

（7）2005年3月，肯德基奧爾良烤翅的蘇丹紅事件爆發(fā)，蘇丹紅是一種工業(yè)原料，如果作添加劑可以致癌并產(chǎn)生多種負(fù)面效果。

（8）2005年5月，雀巢奶粉被查出碘超標(biāo)，一時(shí)間食品安全問題卷土重來，名牌產(chǎn)品危機(jī)又現(xiàn)。

（9）2005年6月，光明牛奶被曝光變質(zhì)返廠加工再銷售，牛奶危機(jī)再次升級。

（10）2006年底，某些不法商販為了使鴨蛋顏色鮮艷賣個(gè)好價(jià)錢，昧著良心，不顧消費(fèi)者的健康，添加蘇丹紅，制造了又一個(gè)駭人聽聞的紅心蛋食品安全事件。

（11）2008年3月以來，石家莊三鹿集團(tuán)生產(chǎn)的嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染。9月12日，三鹿集團(tuán)全面停產(chǎn)。9月13日，國務(wù)院新聞辦召開新聞會(huì)，衛(wèi)生部黨組書記高強(qiáng)指出，三鹿牌嬰幼兒配方奶粉事故是一起重大的食品安全事故。

（12）2008年10月28日報(bào)道，香港食物安全部門在產(chǎn)自大連韓偉養(yǎng)雞有限公司的“佳之選”新鮮雞蛋中驗(yàn)出三聚氰胺含量超標(biāo)88%。

（13）2008年12月6日，愛爾蘭政府通報(bào)說，愛爾蘭食品安全局在一次例行檢查中發(fā)現(xiàn)被宰殺的生豬遭到二惡英污染，所含二惡英成分是歐盟安全標(biāo)準(zhǔn)上限的80～200倍，一些豬肉可能已出口到包括美國和中國在內(nèi)的25個(gè)國家。

2畜產(chǎn)品安全問題出現(xiàn)的主要原因

為什么在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天，畜產(chǎn)品安全問題卻成為困擾人們的重大問題呢？為什么在生產(chǎn)技術(shù)日趨完善的當(dāng)今世界仍有如此嚴(yán)重的畜產(chǎn)品安全事件發(fā)生呢？分析其原因主要有以下幾個(gè)方面。

（1）生態(tài)破壞。由于人類對資源的過度開發(fā)和對環(huán)境的嚴(yán)重污染，使生態(tài)平衡失調(diào)，從而使病原體更易生長繁殖而波及到農(nóng)產(chǎn)品、食品和飼料，導(dǎo)致某些疾病更易通過畜產(chǎn)品暴發(fā)流行。生產(chǎn)者在畜牧業(yè)快速發(fā)展過程中，存在只求數(shù)量，忽視質(zhì)量的傾向，為了追求產(chǎn)量和短期利益，非法或不當(dāng)?shù)厥褂煤杏卸疚镔|(zhì)或激素等的化學(xué)藥劑，也會(huì)使生態(tài)環(huán)境遭到破壞。

（2）污染嚴(yán)重。一些工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)排放的有毒有害物質(zhì)，及由于對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的無知或失誤，過多施用農(nóng)藥和化肥等有毒有害物質(zhì)，在環(huán)境中日益積累都可能污染畜產(chǎn)品、食品和飼料。

（3）管理體系不健全。政府部門多頭管理，對生產(chǎn)原料及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管存在嚴(yán)重缺失，標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，監(jiān)測和管理制度不健全，對生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制存在漏洞。法制建設(shè)滯后，行業(yè)指導(dǎo)不適應(yīng)形勢發(fā)展需要。部分畜產(chǎn)品企業(yè)存在欺詐和缺乏誠信行為，如有的畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)無視國家法律規(guī)定，利欲熏心，為追求利潤，明目張膽地制造銷售和向原料中添加各種添加劑，出售過期、變質(zhì)畜產(chǎn)品，還有極少數(shù)不法分子為牟取暴利，不顧消費(fèi)者的安危，利用有毒有害原料加工畜產(chǎn)品，直接危害消費(fèi)者的身體健康。行業(yè)主管部門對以上現(xiàn)象缺乏有效的監(jiān)督管理。

（4）有效的畜產(chǎn)品安全保障控制體系沒有大范圍推廣或?qū)嵤┎坏轿弧Ｒ_保畜產(chǎn)品的安全性，建立和執(zhí)行有效的畜產(chǎn)品安全控制體系是必須的。良好的操作規(guī)范（GMP）、ISO9000質(zhì)量保證體系和HACCP系統(tǒng)是目前國際上廣泛采用的畜產(chǎn)品安全控制體系[2]，但目前我國在這方面的實(shí)施情況還嚴(yán)重不到位，政府部門、企業(yè)和消費(fèi)者應(yīng)該采用有效的畜產(chǎn)品安全控制體系來保證畜產(chǎn)品的安全性。

（5）養(yǎng)殖方式落后，畜產(chǎn)品加工條件差。養(yǎng)殖企業(yè)（戶）規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化水平低，原料生產(chǎn)與畜產(chǎn)品加工企業(yè)的利益分配不合理，農(nóng)戶分散飼養(yǎng)方式與現(xiàn)代化企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)不適應(yīng)。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力缺乏從事畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的必要技術(shù)和專業(yè)知識(shí)，在不具備合格場地和設(shè)備的情況下，利用簡陋的工具和缺乏衛(wèi)生保證的原料，無照加工生產(chǎn)畜產(chǎn)品，給畜產(chǎn)品安全帶來重大的隱患。農(nóng)村貧困人口和城市中的一些弱勢人群，由于收入水平較低，畜產(chǎn)品的購買力較差，往往為了滿足溫飽等基本需要，而忽視了畜產(chǎn)品的衛(wèi)生安全，使一些生產(chǎn)經(jīng)營條件差、畜產(chǎn)品衛(wèi)生不能得到保障的攤販，街頭和地下黑窩點(diǎn)生產(chǎn)的畜產(chǎn)品具有了一定的市場空間，這也是假冒偽劣食品屢禁不止的重要原因之一。

（6）政治原因和經(jīng)濟(jì)利益等因素。如英國的瘋牛病事件，在1985年就發(fā)現(xiàn)可疑病例，直到1996年英國政府才正式承認(rèn)和公布，這是政府為了本國經(jīng)濟(jì)利益和政治需要而違背科學(xué)和忽視消費(fèi)者利益的一個(gè)典型案例。

（7）檢測方法落后。畜產(chǎn)品的安全檢測與監(jiān)督技術(shù)相對落后，不能滿足對食品進(jìn)行快速檢測和監(jiān)督的需要，我國和其他許多國家都存在急需檢測項(xiàng)目能力不足的問題。在畜產(chǎn)品中不明有毒有害物質(zhì)的鑒定技術(shù)、違禁物品、獸藥殘留等的檢測等方面，我國因投入不足和科技落后，監(jiān)督檢驗(yàn)?zāi)芰εc國際水平差距較大，制約了畜產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督管理水平的提高。

造成畜產(chǎn)品安全事件的原因是多方面的，要在短期內(nèi)完全解決以上問題并非易事，除了要解決以上問題本身以外，還要解決它們所伴隨的復(fù)雜而艱巨的社會(huì)問題。

3防控畜產(chǎn)品安全問題的主要對策

我國面臨著畜產(chǎn)品安全性的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須大量應(yīng)用有效的畜產(chǎn)品安全控制體系，運(yùn)用法律、法規(guī)強(qiáng)化管理，才能保證消費(fèi)者的健康[3-5]。今后要逐步在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步開展工作，來應(yīng)對目前食品安全面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（1）畜產(chǎn)品安全法規(guī)的健全與實(shí)施。畜產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是畜產(chǎn)品衛(wèi)生法規(guī)建設(shè)的重要組成部分，畜產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要以保證公眾健康為標(biāo)準(zhǔn)，形成一個(gè)較為完善的由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)所組成的國家畜產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系。進(jìn)一步健全完善相關(guān)法制，加強(qiáng)執(zhí)法力度。吸納國外的經(jīng)驗(yàn)，建立包括可追溯制度、問題畜產(chǎn)品召回制度、風(fēng)險(xiǎn)評估制度、誠信制度等。加快相關(guān)法規(guī)的制定，建立責(zé)任追究制和 “領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)”制，一旦發(fā)生食品安全事故，不僅追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要追究監(jiān)管責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（2）建立協(xié)調(diào)有序和高效精干的政府管理機(jī)構(gòu)。要徹底解決過去存在或新出現(xiàn)的多頭管理、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，針對畜產(chǎn)品安全現(xiàn)狀建立起協(xié)調(diào)有序和高效精干的政府管理機(jī)構(gòu)需要做許多工作。應(yīng)減少行政許可，加強(qiáng)過程的監(jiān)督，切實(shí)解決監(jiān)管過程中的越位、錯(cuò)位。以人為本，加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，選拔專業(yè)技能突出的優(yōu)秀人才充實(shí)到各級執(zhí)法崗位中去；開展優(yōu)化組合、競聘上崗，激發(fā)從業(yè)人員的工作熱情。樹立“食品安全、人人有責(zé)”的觀念，各有關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)對食品源頭污染的治理，實(shí)施嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)“從養(yǎng)殖場到餐桌”各環(huán)節(jié)的全方位監(jiān)管，形成打假合力。

（3）健全國家畜產(chǎn)品安全監(jiān)測信息及其控制網(wǎng)絡(luò)。我國需要健全和完善畜產(chǎn)品污染物監(jiān)測網(wǎng)系統(tǒng)，全面掌握畜產(chǎn)品污染物的污染狀況，科學(xué)評價(jià)污染水平與人體健康的關(guān)系，準(zhǔn)確提出降低畜產(chǎn)品污染和消除畜產(chǎn)品中不安全因素的指導(dǎo)性建議，將畜產(chǎn)品污染物監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)成為指導(dǎo)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的有效工具。要通過污染物監(jiān)測網(wǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的畜產(chǎn)品衛(wèi)生問題，指導(dǎo)各有關(guān)部門在食物鏈各個(gè)階段加強(qiáng)監(jiān)管措施。建立畜產(chǎn)品安全綜合數(shù)據(jù)庫，制定畜產(chǎn)品信息采集制度、畜產(chǎn)品安全投訴舉報(bào)制度、重大事故報(bào)告制度、重大事故應(yīng)急求援預(yù)案、假劣畜產(chǎn)品信息報(bào)告和制度等。

（4）加強(qiáng)國家畜產(chǎn)品安全控制技術(shù)的研究與開發(fā)的投入。加大經(jīng)費(fèi)投入和依靠科技進(jìn)步是加強(qiáng)畜產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的基礎(chǔ)。需要投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)與國際發(fā)達(dá)國家的合作研究，包括改進(jìn)檢測方法；研究微生物的抗性、病原的控制等預(yù)防技術(shù)；畜產(chǎn)品的現(xiàn)代加工、貯藏技術(shù)等。大力發(fā)展快速靈敏的畜產(chǎn)品安全檢測技術(shù)并推廣應(yīng)用，提高畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的畜產(chǎn)品衛(wèi)生保證能力和消費(fèi)者的自我防范水平。

綜上所述，保障畜產(chǎn)品安全的最終目的是為了預(yù)防與控制食源性疾病的發(fā)生和傳播，避免人類健康受到食源性疾病的威脅，是全社會(huì)普遍關(guān)注的問題。畜產(chǎn)品可在食物鏈的不同環(huán)節(jié)受到污染，不可能靠單一的預(yù)防措施來確保所有畜產(chǎn)品的安全。新的加工工藝和設(shè)備、新的包裝材料、新的儲(chǔ)藏和運(yùn)輸方式等都會(huì)給畜產(chǎn)品帶來新的不安全因素。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，會(huì)使新的檢測程序和安全保障系統(tǒng)得到進(jìn)一步完善，從而保證人類的食物更加安全。

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篇8

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，監(jiān)管體系，對策

 

1.寶雞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀

1.1市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀

寶雞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測中心于2008年7月正式成立，主要職責(zé)是承擔(dān)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測及監(jiān)測管理，負(fù)責(zé)全市檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度的落實(shí)、農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證申報(bào)等項(xiàng)工作?，F(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員14名，配備一輛檢測車和3臺(tái)速測儀器，可以承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留速測和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。截止今年上半年，全市共抽查蔬菜 11526個(gè)，蔬果3328 個(gè)農(nóng)業(yè)論文，食用菌60個(gè)，其中送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量測試中心（楊凌）檢測樣品 105個(gè)，總體合格率 99.8 %；配合部、省安排的例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查 8次，抽檢樣品 139個(gè)，合格率97.8 %。近年來，我市未出現(xiàn)因食用初級農(nóng)產(chǎn)品而引發(fā)的中毒事件，維護(hù)了公眾健康，切實(shí)保障了農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全論文格式模板。

同年8月份，《寶雞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入實(shí)施意見》正式啟動(dòng)實(shí)施，先后在市恒豐園蔬菜批發(fā)市場、寶商家美佳超市、華潤萬家超市等建立了10個(gè)蔬菜檢測室，專人負(fù)責(zé)，配備了檢測人員，制訂完善了各項(xiàng)制度，開展日常檢測工作。每天抽取各自經(jīng)營的水果和蔬菜樣品進(jìn)行農(nóng)殘檢測，并向農(nóng)業(yè)部門通報(bào)檢測信息農(nóng)業(yè)論文，有效防止不合格農(nóng)產(chǎn)品在市場流通，有力保障城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)安全。其次在市區(qū)批發(fā)市場使用政府公益崗位聘用檢測人員，分別安排在金臺(tái)、渭濱和陳倉區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品批零市場和生產(chǎn)基地，既解決了人員工資待遇問題，又保障入市檢測順利實(shí)施。

1.2縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的現(xiàn)狀

市屬九縣三區(qū)中，我市已有陳倉區(qū)、鳳翔、太白、岐山和扶風(fēng)等縣先后建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站，其余各縣均在農(nóng)口部門設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品檢測站。其中，陳倉區(qū)和鳳翔縣已完成項(xiàng)目建設(shè)，等待驗(yàn)收，眉縣、隴縣、鳳縣、金臺(tái)區(qū)和渭濱區(qū)也在努力爭取建設(shè)項(xiàng)目。目前有農(nóng)藥殘留速測儀器的縣區(qū)，也只能進(jìn)行蔬菜、水果農(nóng)藥殘留速測。

2．存在問題

2.1監(jiān)管體系不健全

大多數(shù)縣區(qū)農(nóng)業(yè)局沒有單設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科，有些縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站的牌子掛在農(nóng)技中心，執(zhí)法大隊(duì)，無固定編制，無專職檢測人員農(nóng)業(yè)論文，檢測設(shè)備不齊全，監(jiān)管工作不能獨(dú)立進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任還沒有落實(shí)，難以完成依法監(jiān)管職責(zé)，監(jiān)管體系不健全，缺位問題非常突出。

2.2使用農(nóng)業(yè)投入品

個(gè)別農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中，為了盲目追求產(chǎn)量和收入，忽視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，大量使用超標(biāo)化肥、殺蟲劑、除草劑、生長劑等其他農(nóng)業(yè)投入品，導(dǎo)致蔬菜、水果的農(nóng)藥殘留量嚴(yán)重超標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全存在隱患論文格式模板。

2.3檢測能力差

市監(jiān)測中心目前也只有一些簡單的農(nóng)藥殘留速測儀器，只能進(jìn)行部分速測檢驗(yàn)工作。大部分縣區(qū)還沒有爭取到監(jiān)測項(xiàng)目建設(shè)，有些縣區(qū)檢測儀器只能閑置，沒有專業(yè)人員進(jìn)行操作。市、縣經(jīng)費(fèi)不足問題更為突出，根本無法開展日常監(jiān)測工作，難以有效監(jiān)管。

3．對策及建議

3.1政府要加大資金投入

各級政府要加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理資金投入力度農(nóng)業(yè)論文，財(cái)政部門要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算，把加大檢驗(yàn)體系建設(shè)，開展例行檢測和監(jiān)督檢測等工作經(jīng)費(fèi)足額列入本級財(cái)政預(yù)算，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和市場準(zhǔn)入制度等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

3.2加快監(jiān)管體系建設(shè)

逐步建立以市級監(jiān)測中心為龍頭，以縣（區(qū)）監(jiān)測站為依托，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測所為基礎(chǔ)，以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)（批發(fā)市場、大型超市、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、專業(yè)協(xié)會(huì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品集散地）內(nèi)設(shè)檢測室為補(bǔ)充的“三級四層”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系，形成“政府負(fù)總責(zé)，三級有機(jī)構(gòu)，監(jiān)管到村組，檢測全覆蓋”的監(jiān)管模式。從上到下形成一個(gè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，職責(zé)明確、關(guān)系協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系。

3.3 實(shí)行市場準(zhǔn)入制度

推行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入，是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要抓手和突破口。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度。市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心和市執(zhí)法大隊(duì)加大對各大超市、農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督檢查力度，要求其建立農(nóng)產(chǎn)品檢測室，每天進(jìn)行抽樣檢測農(nóng)業(yè)論文，建立檔案管理論文格式模板。不合格的農(nóng)產(chǎn)品堅(jiān)決不能入市銷售，對檢測發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題的農(nóng)產(chǎn)品要及時(shí)上報(bào)政府和農(nóng)業(yè)主管部門處理。

3.4推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵措施。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，圍繞“統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)、選優(yōu)”原則，擴(kuò)大示范規(guī)模，提高管理水平和產(chǎn)業(yè)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從土地到餐桌的全過程質(zhì)量安全控制運(yùn)用。通過建立無公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)，進(jìn)一步促進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證工作。

3.5加大宣傳力度

加大宣傳力度，提高消費(fèi)者的安全意識(shí)。通過新聞媒體、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場檢測、舉辦培訓(xùn)班、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范等形式，加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)信息和法律法規(guī)經(jīng)常性的宣傳，提高群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，指導(dǎo)消費(fèi)者安全消費(fèi)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]雷鄭莉,張玲,祁玉峰.河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀及構(gòu)建[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué),2007(2):114-116.

[3]李燕妮，王曉妮，李乃會(huì).基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系存在問題集發(fā)展建議[J].中國農(nóng)村小康科技，2010（11）：6-7.

篇9

關(guān)鍵詞：檢驗(yàn)檢測體系；現(xiàn)狀分析；改進(jìn)建議

我國大多數(shù)食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)是根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定而設(shè)立的，帶有一定的國家強(qiáng)制性，食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)是本著對人們生命健康負(fù)責(zé)的態(tài)度而進(jìn)行的質(zhì)量安全評定工作。通過專業(yè)的技術(shù)性檢測，不僅有效的實(shí)現(xiàn)了對食品安全的質(zhì)量監(jiān)管，更極大的提高了我國食品生產(chǎn)安全管理水平。為更好的將這一工作發(fā)展下去，建立健全完善的食品檢驗(yàn)檢測體系就顯的十分必要。

一、食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)存在的重要價(jià)值意義

因食品安全問題而產(chǎn)生的危及人的身體健康現(xiàn)象的頻發(fā)，為全球性食品安全工作敲響了一記警鐘。食品安全不僅影響消費(fèi)者的身體健康，而且也會(huì)給社會(huì)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。食品檢驗(yàn)檢測對于保障食品安全，促進(jìn)食品生產(chǎn)水平都起著極其重要的作用。構(gòu)建以食品安全為主的規(guī)范統(tǒng)一的國家食品檢驗(yàn)檢測體系，對保障食品安全促進(jìn)國際相關(guān)產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家社會(huì)的穩(wěn)定有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，改革檢測體制，整合檢驗(yàn)資源，充分發(fā)揮各檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的作用，建立健全食品檢驗(yàn)檢測體系已成為開展食品放心工程的重要課題。

二、食品檢驗(yàn)檢測體系的現(xiàn)狀

1、食品檢測方式存在差異性，沒有形成統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。加大對于食品的監(jiān)管力度的最有效的方式就是進(jìn)行食品檢測工作，通過用統(tǒng)一的檢測方式和規(guī)范的檢測手段，使食品檢測形成行之有效的制度化運(yùn)用模式，從而有效的實(shí)施對食品生產(chǎn)至使用全過程、全方位的監(jiān)督。但是目前，我國在食品檢測工作上尚未形成統(tǒng)一規(guī)范的制度化檢測體系。

2、食品安全檢測技術(shù)整體水平較為落后，與世界先進(jìn)水平相比存在著嚴(yán)重的差距性。近年來食品安全事故頻發(fā)，例如蘇丹紅、三氯氰胺等事件，不僅嚴(yán)重?fù)p害了人們的身體健康，更嚴(yán)重挑戰(zhàn)著我國食品安全檢測技術(shù)水平。具體來說目前我國食品檢測技術(shù)落后主要體現(xiàn)在以下幾方面：多殘留檢測方法較少、快速檢測方法開發(fā)利用率低下、檢測技術(shù)手段單一、待檢測樣品檢測前處理方法落后、檢測方法不適用于現(xiàn)代食品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、檢測項(xiàng)目不完善等等，嚴(yán)重降低了我國食品檢測技術(shù)的準(zhǔn)確性和實(shí)效性。

3、食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)力量薄弱，有的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)人員較少，檢驗(yàn)檢測設(shè)備跟不上當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。對我國現(xiàn)階段食品安全檢驗(yàn)檢測工作而言，只能將食品檢驗(yàn)檢測工作重點(diǎn)放置在大規(guī)模企業(yè)的食品加工出廠的最后檢測階段，特別是對于小型的分散的食品加工企業(yè)或家庭式生產(chǎn)工廠而言，對于其原料、生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)檢測工作無法開展，導(dǎo)致食品安全檢驗(yàn)檢測工作在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督控制工作中出現(xiàn)空隙，致使因?yàn)槭称诽砑觿﹩栴}而引發(fā)的食品安全事故頻發(fā)。

4、檢測機(jī)構(gòu)對于檢測方式選取不同，而導(dǎo)致對食品安全的認(rèn)定結(jié)構(gòu)出現(xiàn)差異性，重復(fù)確認(rèn)即影響了食品生產(chǎn)企業(yè)的形象和信譽(yù)度，更增加了認(rèn)定的成本費(fèi)用。部委直接認(rèn)定、行業(yè)主管部門資質(zhì)評價(jià)并存，如此的食品安全認(rèn)定嚴(yán)重影響了食品安全檢測工作的開展，需要對其進(jìn)行統(tǒng)一整合，設(shè)立綜合檢測機(jī)構(gòu)，避免重復(fù)檢測現(xiàn)象的出現(xiàn)。

三、建立健全食品檢驗(yàn)檢測體系的幾點(diǎn)建議

1、完善食品安全檢驗(yàn)檢測體系，強(qiáng)化食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。將開放式、競爭式、責(zé)任負(fù)責(zé)制的檢測市場進(jìn)行重點(diǎn)投入，逐步消除行業(yè)壟斷和壁壘現(xiàn)象，加快民營性質(zhì)的食品檢測機(jī)構(gòu)的力量注入，將食品檢測工作引入到規(guī)范的市場競爭模式當(dāng)中。民營性質(zhì)的食品檢測機(jī)構(gòu)的存在，不僅可以為食品安全檢測工作設(shè)立有力的食品安全市場準(zhǔn)入屏障，更可以為我國政府的食品檢測提供相應(yīng)的技術(shù)支持，促進(jìn)我國食品安全檢測工作準(zhǔn)確性和實(shí)效性的提高。

2、健全檢測標(biāo)準(zhǔn)，提高檢測技術(shù)手段。借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國的特點(diǎn)，跟蹤國際食品檢驗(yàn)檢測技術(shù)發(fā)展，加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測先進(jìn)技術(shù)、方法、標(biāo)準(zhǔn)的研究。重點(diǎn)開發(fā)食品質(zhì)量安全監(jiān)控中急需的有關(guān)安全限量標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)的農(nóng)藥、獸藥等重要有機(jī)污染物、食品添加劑、飼料添加劑與違禁化學(xué)品、生物毒素等重要共患疾病原體和植物病原的快速檢測技術(shù)。同時(shí)，要有選擇性地研究與研制部分先進(jìn)（高、精、尖、超痕量）的檢測方法、儀器設(shè)備，加快研制檢測所需要的消耗品，積極引進(jìn)國際上先進(jìn)的檢測技術(shù)。

3、加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)力量建設(shè)，加強(qiáng)源頭控制，對食品生產(chǎn)銷售的整個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。合理采取屬地監(jiān)管的原則以充分發(fā)揮地方政府的作用，并加強(qiáng)對偏遠(yuǎn)地區(qū)相關(guān)食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持，建立起國家統(tǒng)一管理的食品檢驗(yàn)檢測機(jī)制。

4、 建立檢測資源和檢測信息的共享平臺(tái)，避免重復(fù)檢測。食品檢驗(yàn)檢測部門要強(qiáng)化職能分工，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)與配合，以此來減少部門之間以及部門內(nèi)部之間不必要的重復(fù)檢測。相關(guān)的食品檢驗(yàn)檢測主體部門要在客觀調(diào)查分析的基礎(chǔ)之上，對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行核定，建立起食品檢測資源和檢測信息的共享平臺(tái)。同時(shí)，要有專門的部門負(fù)責(zé)食品檢驗(yàn)檢測資源數(shù)據(jù)庫的信息維護(hù)，保障信息平臺(tái)的時(shí)效性，對于不再具備食品檢驗(yàn)檢測的機(jī)構(gòu)要及時(shí)清理并向社會(huì)公布信息。此外，還應(yīng)不斷完善法律法規(guī)及各項(xiàng)配套措施。積極開展對外交流與合作，加強(qiáng)國外食品安全法律的研究、消化，借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，建立我國食品安全法律。行政法規(guī)規(guī)范性文件等多層式法律體系，探索和發(fā)展既和國際接軌，又符合我國國情的理論、方法和體系。針對我國國內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)普遍存在的問題，借鑒美國、日本、德國、英國等發(fā)達(dá)國家對食品等涉及安全等健康的產(chǎn)品實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)，制定我國食品質(zhì)量安全場準(zhǔn)入的法律制度，提高我國食品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，確保我國食品質(zhì)量安全。從而構(gòu)建出我國完善的食品檢驗(yàn)檢測體系。

結(jié)語

完善的食品檢驗(yàn)檢測體系對于保障食品安全以及促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有著重要的意義。我們在實(shí)踐中要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對食品檢驗(yàn)檢測體系中的不足之處進(jìn)行必要的改進(jìn)，最大限度地整合和利用現(xiàn)有的檢測資源，避免重復(fù)檢測，從而構(gòu)建出我國完善的食品檢驗(yàn)檢測體系。■

參考文獻(xiàn)

篇10

關(guān)鍵詞：加強(qiáng)；食品檢驗(yàn)；檢測

近年來，我國食品安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)得到了很大的發(fā)展并取得了一定成效，但食品安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)仍存在不夠健全、檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量不足、地域分布不盡合理、檢測能力不強(qiáng)，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。所以，建立既符合中國國情又與國際接軌的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)食品安全的相關(guān)制度建設(shè)勢在必行。

一、食品安全現(xiàn)狀

我國食品檢驗(yàn)檢測體系由生產(chǎn)加工企業(yè)自檢、社會(huì)中介檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接受委托檢驗(yàn)和政府部門監(jiān)督抽檢構(gòu)成。我國食品行業(yè)發(fā)展很不均衡，尤其是中小型企業(yè)整體素質(zhì)處于較低水平，中小企業(yè)和家庭作坊式企業(yè)數(shù)量眾多，不具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的必要條件。有相當(dāng)一批企業(yè)不具備發(fā)放生產(chǎn)許可證中規(guī)定的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備及檢測能力。隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高和食用安全意識(shí)的不斷增強(qiáng)，以及加入世貿(mào)后面臨的新形勢，食品的質(zhì)量安全問題日益突出。蔬菜中的農(nóng)藥、泡發(fā)食品中的甲醛、豬肉中的瘦肉精、牛肉中的激素、雞肉中的抗生素、海產(chǎn)品中的重金屬和激素等以及環(huán)境污染造成的食品安全問題相當(dāng)嚴(yán)重。中國近年來發(fā)生了許多食品安全事件，諸如蘇丹紅事件、啤酒甲醛風(fēng)波、PVC事件、韓國泡菜寄生蟲污染、大頭娃娃事件、震驚中外的三聚氰胺事件等等。廣大消費(fèi)者對食品質(zhì)量安全問題的關(guān)注達(dá)到了前所未有的高度。今后十年是食品安全檢驗(yàn)檢測體系發(fā)展的黃金時(shí)機(jī)，必須圍繞全面提高食品安全質(zhì)量水平、確保人民群眾的身體健康和生命安全的中心任務(wù)，有計(jì)劃、有步驟地解決當(dāng)前存在的問題，實(shí)現(xiàn)有效控制食品安全的建設(shè)目標(biāo)。

目前存在的主要問題：一是食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，我國的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)達(dá)國家及國際組織相比接軌程度不夠，從而影響到國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)在國際上的可信度。二是食品檢驗(yàn)檢測技術(shù)水平不高，我國食品檢測技術(shù)還存在一些問題，如檢測方法不夠完善。三是食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置，造成了資源的浪費(fèi)，嚴(yán)重影響了我國檢驗(yàn)檢測技術(shù)水平的提高。四是食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估在中國雖然已經(jīng)開始受到重視，但是由于我國在風(fēng)險(xiǎn)評估，尤其是食品毒理學(xué)的研究和應(yīng)用方面的起步比國外晚，工作開展得不夠全面。因此亟待構(gòu)建完善的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

二、食品安全檢測現(xiàn)狀

檢測是保障食品質(zhì)量安全的重要基礎(chǔ)，是監(jiān)督管理的重要手段。為了有效地保障食品安全，就必須對食品安全中的各類樣品進(jìn)行快速準(zhǔn)確的分析監(jiān)測。國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃中，已將食品安全檢測列為中國科技發(fā)展的戰(zhàn)略發(fā)展重點(diǎn)。目前在食品安全檢驗(yàn)部門通常采用氣相色譜、液相色譜、原子吸收、紫外-可見分光光度計(jì)以及PCR、氨基酸測序儀等大型儀器來完成食品檢驗(yàn)中化學(xué)源性項(xiàng)目的檢測任務(wù)。這些食品現(xiàn)代儀器檢測技術(shù)是食品質(zhì)量安全重要的檢測手段，應(yīng)該加大力度開展檢測方法研究，繼續(xù)發(fā)揮更重要的作用；同樣，傳統(tǒng)食品現(xiàn)代儀器檢測技術(shù)存在儀器價(jià)格昂貴、操作技術(shù)要求高、樣品前處理與分析時(shí)間長、對儀器的使用環(huán)境要求高，通常都在專業(yè)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)使用，難以用于需對現(xiàn)場采集的樣品進(jìn)行實(shí)時(shí)快速監(jiān)控的場合。食品安全檢測具有樣品數(shù)量大、檢測種類多的特點(diǎn)，樣品的分析測試具有很強(qiáng)的時(shí)效性。因此迫切需要一類操作簡單、能夠?qū)Χ鄠€(gè)樣品進(jìn)行快速檢測的技術(shù)，以滿足大量樣品快速分析的需求。

三、加強(qiáng)食品安全檢測能力的建議

經(jīng)過近幾年的實(shí)踐和探索，各地食品安全檢驗(yàn)檢測體系仍存在體系不夠健全、發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。應(yīng)有效整合食品檢驗(yàn)檢測資源，避免資源浪費(fèi)和業(yè)務(wù)重疊，做到結(jié)構(gòu)合理、分工明確；加快食品檢驗(yàn)檢測技術(shù)研究，研制檢測所需要的消耗品，引進(jìn)國外先進(jìn)的檢測技術(shù)，構(gòu)建食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，減少重復(fù)檢驗(yàn)檢測，保證檢驗(yàn)檢測的科學(xué)性、公正性、權(quán)威性；加緊構(gòu)建各部門間檢測信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享和信息互聯(lián)互通，為有效監(jiān)管提供有力支持。具體還需要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：

1.在食品檢驗(yàn)檢測工作中，各地要加強(qiáng)檢測體系建設(shè)。可以以地市為中心，秉著“不建則已，一建既全面又先進(jìn)”的原則，整合各部門檢驗(yàn)檢測資源，從提高檢測水平、增強(qiáng)監(jiān)管實(shí)效出發(fā)，理順檢測監(jiān)管機(jī)制。如此，能發(fā)揮檢驗(yàn)檢測效力的模式，建立食品檢驗(yàn)檢測中心，加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)建設(shè)的投入，改善環(huán)境設(shè)施，增添檢測設(shè)備，完善檢測項(xiàng)目，擴(kuò)大檢測范圍提高檢驗(yàn)檢測技術(shù)水平，提高食品檢驗(yàn)檢測率，可以建立起體系健全、布局合理、手段完備、技術(shù)水平滿足需要的檢驗(yàn)檢測網(wǎng)絡(luò)。食品檢測機(jī)構(gòu)規(guī)章制度是保證食品檢測機(jī)構(gòu)管理科學(xué)、規(guī)范、有序的必要基礎(chǔ)，是食品檢測機(jī)構(gòu)完成各項(xiàng)工作的保證。食品檢測機(jī)構(gòu)或其所在組織必須是一個(gè)能夠承擔(dān)法律責(zé)任的實(shí)體。檢測報(bào)告和檢測活動(dòng)，除了滿足客戶要求外，還必須滿足法律法規(guī)的要求。

2.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提高食品檢驗(yàn)檢測 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)人員素質(zhì)。人才是加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測能力的核心和人員素質(zhì)原動(dòng)力，只有不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍減少，提高專業(yè)人員綜合素質(zhì)，才能適應(yīng)工作的不斷深入和形勢的不斷變化。在公開、公正、競爭、擇優(yōu)的原則下，通過公開招考，招錄優(yōu)秀人才。要有計(jì)劃開展業(yè)務(wù)骨干專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，并確保培訓(xùn)不走過場，不流于形式，使培訓(xùn)工作有質(zhì)、有量。積極開展各種學(xué)術(shù)活動(dòng)及新技術(shù)新方法的推廣，努力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)骨干和專業(yè)能手，使檢驗(yàn)檢測人員的專業(yè)素質(zhì)不斷提高。逐年提高檢測的廣度和密度，重視檢測結(jié)果，逐年提高檢測的廣度和密度。

3.以食品安全可靠為終極目標(biāo)，增強(qiáng)檢測頻率，擴(kuò)大檢測項(xiàng)目、批次和覆蓋面，提高抽檢的系統(tǒng)性、針對性和有效性，針對社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，及時(shí)進(jìn)行食品專項(xiàng)安全評價(jià)性抽驗(yàn)，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析、消費(fèi)預(yù)警和趨勢預(yù)報(bào)工作；針對易發(fā)生質(zhì)量問題的品種、質(zhì)量信譽(yù)度較差的企業(yè)，進(jìn)行目標(biāo)明確的監(jiān)督抽檢。食品的檢測結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布，引導(dǎo)群眾安全消費(fèi)。同時(shí)根據(jù)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，對食品安全狀況進(jìn)行客觀、公正分析，形成食品安全狀況報(bào)告，為政府制定政策提供依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

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