道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作計劃范文

時間:2023-12-07 18:02:51

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篇1

一、提高政治站位,層層壓實安全生產(chǎn)責(zé)任

嚴(yán)格按照、總理就安全生產(chǎn)工作作出的一系列重要指示批示統(tǒng)領(lǐng)全局安全生產(chǎn)工作,切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自部署、一線督導(dǎo)、推動落實,制定疫情防控期間和全國“兩會”期間的安全工作方案,對重要時段安全生產(chǎn)工作進(jìn)行具體安排部署并認(rèn)真組織實施。做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。今年以來共召開安全生產(chǎn)會議18次,安全生產(chǎn)培訓(xùn)6次。5月21日,局黨組書記、局長袁秀愛同志專門召開全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,并當(dāng)場與所屬站室簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。

二、做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全生產(chǎn)工作。

嚴(yán)格按照上級要求,有效管控疫情防控期間交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,根據(jù)省市縣有關(guān)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全生產(chǎn)工作要求,做好疫情防控的同時抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)工作。重點做好汽車客運(yùn)站等重點人員密集場所,公路工程施工現(xiàn)場等重點區(qū)域,務(wù)工人員返崗長距離包車、班線客車、危險品運(yùn)輸車、重型貨車、公交車、出租車等重點車輛,重點公路路段及橋梁,長途客車、危貨車和特種設(shè)備的駕駛員、操作員、押運(yùn)員以及特種作業(yè)人員等重點人員存在的安全風(fēng)險隱患。

三、扛起政治責(zé)任,各項工作任務(wù)落地見效

突出道路危貨運(yùn)輸、道路旅客運(yùn)輸、城市客運(yùn)、公路運(yùn)營和公路工程建設(shè)等重點領(lǐng)域,針對源頭管理失控、監(jiān)管責(zé)任懸空、安全管理制度不落實等問題進(jìn)行重點整治。

(一)壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,分管負(fù)責(zé)同志切實履行直接責(zé)任,具體指導(dǎo)、全程督辦;班子成員要落實“一崗雙責(zé)”,和“三個必須”。二要健全完善工作機(jī)制。健全風(fēng)險研判機(jī)制,定期對本單位的風(fēng)險因素和苗頭性問題進(jìn)行全面排查、深入研判,有針對性地制定完善工作舉措,深入整改存在問題。

(二)突出道路危貨運(yùn)輸、道路旅客運(yùn)輸、城市客運(yùn)、公路運(yùn)營和公路工程建設(shè)等重點領(lǐng)域,針對安全管理制度存在的問題進(jìn)行重點整治。轄區(qū)內(nèi)129家道路運(yùn)輸企業(yè)開展了自查自糾,自查自改問題隱患169項。151家企業(yè)開展了風(fēng)險辨識,辨識出0項重大風(fēng)險、151項一般風(fēng)險。全部都已經(jīng)整改完畢。

1、危貨運(yùn)輸企業(yè)管理。我縣共有危貨運(yùn)輸企業(yè)2家,危貨運(yùn)輸車輛牽引車47輛,掛車53輛。主要隱患是駕駛員疲勞駕駛,我們深入危貨運(yùn)輸企業(yè)加大檢查力度,對人員、車輛、制度、設(shè)施都嚴(yán)格檢查。安裝了車載防疲勞電子設(shè)施,有效解決疲勞駕駛的安全隱患。做好車輛防靜電工作,加強(qiáng)GPS監(jiān)控管理,相關(guān)人員真正負(fù)起責(zé)任,各企業(yè)加強(qiáng)車輛動態(tài)監(jiān)管和對監(jiān)控人員的管理。

2、加強(qiáng)道路運(yùn)輸服務(wù)保障。汽車站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”及實名制購票等管理規(guī)定,做好車輛及旅客行李物品、行李艙托運(yùn)貨物的源頭安檢工作,嚴(yán)防危險品上車;進(jìn)京客運(yùn)班線經(jīng)營者嚴(yán)格按照許可路線、班次、站點運(yùn)行,嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)處違規(guī)中途上下旅客的行為。嚴(yán)格落實疫情常態(tài)化工作,投資30多萬元購置了相關(guān)設(shè)備。

3、加強(qiáng)公路服務(wù)保障。開展公路安全隱患排查整治。圍繞公路橋梁、沿線交通安全設(shè)施、臨河臨塘、急彎陡坡等重點部位,開展了全面、徹底的排查。重點做好四、五類橋梁安全管理,保障公路通行安全。

4、加強(qiáng)超限超載治理。加大聯(lián)合治超執(zhí)法力度。依托聯(lián)合治超機(jī)制,嚴(yán)格落實各項措施,嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)車輛違法超限超載行為。

5、加強(qiáng)交通運(yùn)輸執(zhí)法。積極開展“打非治違”專項行動。做好道路運(yùn)輸、城市客運(yùn)、公路運(yùn)營、工程建設(shè)領(lǐng)域“打非治違”專項行動。打擊非法違法運(yùn)輸經(jīng)營行為:道路運(yùn)輸車輛695輛,道路客運(yùn)11起,黑出租11輛(按道路運(yùn)輸、道路客運(yùn)、出租運(yùn)營分列)。

6、加強(qiáng)應(yīng)急處置。做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),修訂完善應(yīng)急預(yù)案,充實鍛煉應(yīng)急隊伍,更換補(bǔ)充應(yīng)急物資。始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài),確保關(guān)鍵時刻拉得出、上得去、打得贏。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,確保發(fā)生事故險情及時科學(xué)有效處置。

7、做好燃?xì)膺\(yùn)輸整治。我縣共有燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)2家,燃?xì)膺\(yùn)輸車輛50輛。責(zé)成運(yùn)管站具體負(fù)責(zé)這項工作,加強(qiáng)對燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。

四、2021年工作計劃

1、壓緊壓實責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度體系落實。

2、加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙控”機(jī)制建設(shè)。一是有效防控安全風(fēng)險。二是強(qiáng)力整治安全隱患。

3、繼續(xù)做好安全專項整治三年行動工作。聚焦重點領(lǐng)域,持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。圍繞重點企業(yè)、重點路段、重點車輛、重點人員,持續(xù)開展專項治理,強(qiáng)化安全防范措施,有效預(yù)防事故發(fā)生。

篇2

工作計劃是一個單位或團(tuán)體在一定時期內(nèi)的工作計劃。一般包括工作的目的和要求,工作的項目和指標(biāo),實施的步驟和措施等。以下是小編整理的《旅游客運(yùn)企業(yè)安全全年工作計劃》,供您閱讀,參考。希望對您有所幫助!

旅游客運(yùn)企業(yè)安全全年工作計劃

一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,以貫徹上級部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署為主線,積極開展春運(yùn)安全生產(chǎn)工作、客運(yùn)站場安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作、安全生產(chǎn)專項整治行動、安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)月及安康杯競賽等活動,為汽車站客運(yùn)生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。

一、主要工作開展情況

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,努力提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識。站領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作作為安全就是效益的大事來抓,納入了目標(biāo)管理體系。“安全壓倒一切”已成為大港站職工工作的前提。大港站成立了以站長為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,落實了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)制”,使安全生產(chǎn)工作有人抓,有人管。年初大港站制定了《大港客運(yùn)站安全生產(chǎn)工作計劃》,與各部門簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法,對安全生產(chǎn)檢查考核工作不合格部門,年終考核將實行一票否決。做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴,常抓不懈,使客運(yùn)站員工牢固樹立了“安全生產(chǎn)重于泰山”的責(zé)任意識。

(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),提高安全防范意識,推進(jìn)各項安全生產(chǎn)工作的落實。大港客運(yùn)站圍繞以安全生產(chǎn)為核心,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,提高職工安全生產(chǎn)技能和安全防范意識,營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的濃厚氣氛。并結(jié)合大港站實際開展宣傳,如懸掛條幅、電子屏顯示標(biāo)語等形式開展安全宣傳,進(jìn)一步提高廣大職工的安全防范意識。推動大港客運(yùn)站2011年春運(yùn)安全生產(chǎn)工作、安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作、安全生產(chǎn)專項整治行動、安全生產(chǎn)月活動和安康杯競賽等活動的平穩(wěn)、有序進(jìn)行。完善了應(yīng)急管理體系,制定了應(yīng)急救援預(yù)案。主動加強(qiáng)與上級部門的溝通和聯(lián)系,積極參加集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作各類會議。并組織召開安全會議9次,定期或不定期研究部署工作,使大港站的安全生產(chǎn)工作更上一個新的臺階。

(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提高防范和應(yīng)急處置能力。大港客運(yùn)站突出預(yù)防為主,著力做好事前防范的各項工作,這是我站安全生產(chǎn)工作的重點。今年,我站在完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)防工作的同時,進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急救援隊伍的管理,建立應(yīng)急預(yù)案管理制度,制訂應(yīng)急預(yù)案,以提高突發(fā)事件處置能力。我站上半年舉辦安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)3次,召開了消防安全應(yīng)急專題會,布置消防應(yīng)急處置工作,及時清查、配備“三防”應(yīng)急物資。在安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)和專項整治行動活動期間,我站組織危檢人員和義務(wù)消防隊員,就如何查堵危險品和滅火器材的使用進(jìn)行操作和演練,使廣大職工增加了安全防范意識,提高了應(yīng)急處置能力,收到了很好的效果。

(四)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查,筑牢安全生產(chǎn)第一防線。一是在每月開展的安全生產(chǎn)大檢查活動中,對各班組、崗位的安全操作進(jìn)行專項整治監(jiān)督,確保安全生產(chǎn)無事故,促使我站安全生產(chǎn)工作保持安全、和諧、平穩(wěn)開展。二是加大對客運(yùn)站場重點區(qū)域消防檢查,維持站場車輛的有序停放和通道的暢通,定時排查消防設(shè)備、設(shè)施的配備及有效情況,做到發(fā)現(xiàn)隱患及時落實整改,為確保生產(chǎn)安全起到了積極的作用。三是突出春運(yùn)、重大節(jié)日和重要季節(jié)的安全檢查,強(qiáng)化隱患排查,落實整改措施,及時消除安全隱患。

(五)加強(qiáng)安全監(jiān)管,全力推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作。一是抓源頭管理,充分利用安全智能門檢系統(tǒng),從班車報班、安檢、調(diào)度到出站的全程管控,始終堅持“三個規(guī)范”:1.規(guī)范車輛安全技術(shù)門檢程序;2.規(guī)范車輛證件及駕駛員證件的審核程序;3.規(guī)范車輛出站的審查和登記程序。以確保車輛技術(shù)不合格及無超載車輛出站,實現(xiàn)了班車營運(yùn)的安全調(diào)度和規(guī)范化管理。二是抓站場管理,制定《進(jìn)站車輛管理規(guī)定》,規(guī)范站場營運(yùn)班車的停放,設(shè)立自備車及外來車輛停車位,在站場進(jìn)出口、下客區(qū)設(shè)置門衛(wèi)及時引導(dǎo)、疏散車輛和出站旅客,實現(xiàn)封閉式管理。三是抓各崗位人員的管理,制訂各崗位的工作職責(zé)及工作標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合月度績效考核制度,規(guī)范各崗位的安全操作。四是抓制度的落實和管理,制訂了《安全會議制度》、《檢查制度》、《應(yīng)急預(yù)案管理制度》等各類應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實際不斷的修改和完善,以確保制度的可行性和預(yù)案的可操作性。從而,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作的落實,有效的預(yù)防和控制安全事故的發(fā)生。

二、存在的主要問題

一少部分員工安全意識還很淡薄,工作態(tài)度松散,暴露出一些安全隱患問題,我們將對存在安全隱患班組進(jìn)行及時跟蹤督查,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),并開展經(jīng)常性的安全檢查,杜絕各種安全事故的發(fā)生,為職工營造一個安全祥和的工作環(huán)境。

三、今后的安全生產(chǎn)工作思路

今后,我站將繼續(xù)堅持“安全第

一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,預(yù)防和控制安全事故的發(fā)生。推動大港站安全生產(chǎn)穩(wěn)步前進(jìn)。為此,我站將突出抓好五項工作。一是抓基層基礎(chǔ)。按照“重基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管”的工作思路,積極爭取有關(guān)安全生產(chǎn)的資金。建立完善工作制度、設(shè)置基礎(chǔ)臺帳、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、配備監(jiān)管設(shè)施,充分發(fā)揮安全監(jiān)管職能,嚴(yán)把安全關(guān)口,筑牢安全生產(chǎn)第一防線。

二是抓隱患治理。切實加強(qiáng)和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,突出抓好重點班組和重點區(qū)域的隱患排查治理工作。堅持隱患排查治理活動常態(tài)化,針對安全生產(chǎn)工作的新情況、新問題,及時完善監(jiān)管辦法,落實監(jiān)管措施,做到時時預(yù)防,月月排查,真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

三是抓重點防范。突出抓好重點時段、重大節(jié)日和重點區(qū)域的安全監(jiān)管,強(qiáng)化防范,確保安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。重點是落實安全監(jiān)管責(zé)任,及時開展安全大檢查,對排查出的安全隱患,督促各班組、各崗位及時整改,同時,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化隱患排查,落實整改措施,及時消除安全隱患,確保安全。當(dāng)前要重點抓好高溫季節(jié)消防火災(zāi)和汛期防洪及雷電、大風(fēng)等災(zāi)害防范工作。及時預(yù)警信息,加強(qiáng)應(yīng)急保障工作,確保安全防災(zāi)、渡汛。

四是抓規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)上級規(guī)范化建設(shè)的總體部署,結(jié)合我站規(guī)范化建設(shè)實施方案,建立大港客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范化管理的長效機(jī)制,持之以恒的抓好落實。在實踐中不斷的總結(jié)創(chuàng)新,不斷的修訂、完善各項安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急操作預(yù)案,以推進(jìn)我站安全生產(chǎn)規(guī)范化試點單位的建設(shè)。五是抓宣傳教育。加強(qiáng)警示教育,對典型安全生產(chǎn)違法行為及時曝光,增強(qiáng)員工守法意識。加強(qiáng)教育,堅持正確的輿論導(dǎo)向,深入開展安全生產(chǎn)月、安康杯競賽等活動,增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)法制觀念和自我保護(hù)意識,形成人人重視安全、關(guān)注安全、防范事故的良好氛圍。 x__運(yùn)站2011年上半年工作總結(jié) 2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是x__運(yùn)站搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展、開拓進(jìn)取、降本增效的關(guān)鍵之年,在總站的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,x__運(yùn)站緊緊圍繞年初確定的工作思路、奮斗目標(biāo)和重點工作,落實責(zé)任,加強(qiáng)督查,確保各項工作有序推進(jìn),現(xiàn)將上半年工作匯報如下:

一、構(gòu)建本質(zhì)安全。今年以來,我站繼續(xù)堅持“安全第

一、預(yù)防為主”和“三不進(jìn)站、五不出站”安全管理的方針,大力開展六個必查活動,通過年初與全站干部職工、客車司乘人員簽訂目標(biāo)責(zé)任書、加強(qiáng)日常值班、加強(qiáng)安全檢查力度,組織安全工作宣傳動員、對所有報班班車登記造冊逐一排查安全隱患、加強(qiáng)安檢崗位對客車安全檢查力度等措施,力爭將安全隱患控制在站內(nèi),從源頭做好各項安全防范工作,為旅客出行制造了安全、便捷的環(huán)境。

二、抓好目標(biāo)管理,提升服務(wù)質(zhì)量和水平。為確保2010年全年工作的有序開展,我站圍繞總站提出的強(qiáng)化目標(biāo)管理和制度建設(shè)、狠抓責(zé)任落實和加大督促檢查工作力度入手,通過提高薪酬待遇、完善崗位職責(zé)和工作流程、開展員工月量化考核等措施,變被動服務(wù)為主動服務(wù),同時針對今年自治區(qū)運(yùn)管局開通的96511投訴處理熱線,我站及時處理旅客投訴事件,通過對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評、教育和經(jīng)濟(jì)處罰等措施,并舉一反三在全站中開展宣傳教育,使干部職工在思想和行動上緊繃做好服務(wù)這根線。這些措施的開展,使服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平顯著提升、干部職工工作積極性和能動力的得到明顯增強(qiáng)。

三、加大硬件設(shè)施投入,完善服務(wù)功能。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)美舒適的乘候車環(huán)境是我們贏得旅客信任的法寶,也是我們企業(yè)生存的根本保證,在加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量的同時,我站不斷加大對環(huán)境硬件設(shè)施的投入,今年我站先后對微機(jī)售票系統(tǒng)電腦、辦公電腦進(jìn)行了更新、安裝了投影儀和音響等設(shè)施,同時在站場安裝和更換了一批發(fā)車指示標(biāo)示,這些設(shè)施的投入,極大方便了旅客出行,進(jìn)一步提升來我站硬件環(huán)境建設(shè)。

四、工作中存在的不足及今后的工作打算。在2011年上半年的工作中,我站雖然較好的完成了上級下達(dá)的各項任務(wù),但也存在許多不足,一是安全生產(chǎn)工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng),特別是安檢崗位檢查仍存在麻痹思想;二是如站內(nèi)的考核工作機(jī)制還需進(jìn)一步健全和量化,個別職工服務(wù)意識淡薄,工作態(tài)度生硬,影響我站形象,這些都需要我們進(jìn)一步改進(jìn)。

今后工作打算:一是加大對鄉(xiāng)級站的管理。隨著我站發(fā)往阿克蘇班線客運(yùn)市場的飽和,在服務(wù)各族農(nóng)牧民出行的同時發(fā)展鄉(xiāng)級站是我站今后發(fā)展的一個重點,在今年下半年,我站將深入開拓縣鄉(xiāng)級站客運(yùn)市場,二是進(jìn)一步加強(qiáng)管理,今年和田鐵路的開車運(yùn)營,勢必影響我縣發(fā)往和田民工包車業(yè)務(wù),沖擊我縣客運(yùn)市場,我站將采取積極主動的方式方法,減少損失,爭取效益最大化。

旅游客運(yùn)企業(yè)安全全年工作計劃

為進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,有效預(yù)防各類行車責(zé)任事故的發(fā)生,根據(jù)我處2014年_號文《關(guān)于做好鐵運(yùn)處2014年安全生產(chǎn)工作的意見》之精神。全力加強(qiáng)我站的安全生產(chǎn)管理,努力為我處的安全生產(chǎn)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展做出努力。根據(jù)上級文件精神及我站生產(chǎn)實際,制定2014年安全工作計劃如下:

一、指導(dǎo)思想

以《鐵運(yùn)處2014年安全生產(chǎn)工作意見》為指導(dǎo),堅持安全第

一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,重點落實隱患排查閉環(huán)管理方法,以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求為基準(zhǔn),進(jìn)一步健全制度,狠抓現(xiàn)場管理,確保我站鐵路運(yùn)輸工作安全有序進(jìn)行。

二、工作目標(biāo)

(一)杜絕一般d類及以上事故發(fā)生,力爭持續(xù)保持全年安全生產(chǎn)無事故。 (二)保持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化省一級標(biāo)準(zhǔn)。 (三)加強(qiáng)站場管理,消滅路外傷亡責(zé)任事故。 (四)努力實現(xiàn)所管設(shè)備狀態(tài)優(yōu)良率100%,確保安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、安全生產(chǎn)工作計劃

為實現(xiàn)2014年的安全生產(chǎn)各項責(zé)任目標(biāo),我站將重點做好以下幾方面工作:

當(dāng)前我處生產(chǎn)經(jīng)營形勢困難,運(yùn)量較低,在此情況之下,確保鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)安全顯得尤為重要,容不得半點差錯。我站將在職工大會、交接班、二五學(xué)習(xí)等各種職工會議上加強(qiáng)職工的安全思想教育,提升安全生產(chǎn)理念。從查隱患、堵漏洞、規(guī)章制度的完善與落實入手,展開職工安全生產(chǎn)責(zé)任意識教育。 (二)健全安全管理制度,狠抓制度落實 2014年,我站將著重在接發(fā)列車、調(diào)車作業(yè)、車輛裝載加固、道岔清掃等方面進(jìn)一步完善作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特別是在接發(fā)列車薄弱環(huán)節(jié)、停留車輛防溜、監(jiān)裝監(jiān)卸工作中細(xì)化工作職責(zé)及分工,實現(xiàn)制度細(xì)化。同時嚴(yán)格落實崗位描述手指口述工作法,實現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)的自控、互控、他控。

同時,強(qiáng)化車站領(lǐng)導(dǎo)及班組長安全工作職責(zé),每月仍繼續(xù)堅持由站領(lǐng)導(dǎo)、各班組長及生產(chǎn)骨干參加的車站安全辦公例會,認(rèn)真對工作中存在的問題進(jìn)行分析討論,擬定整改辦法,并落實整改責(zé)任人,力爭做到在車站能力范圍內(nèi),整改問題不過天,把一線的問題解決在一線。落實汛期三防冬季四防工作的各項部署,與鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)緊密結(jié)合,實現(xiàn)車站行車作業(yè)安全。

(三)加強(qiáng)站場管理

為杜絕站場內(nèi)路外傷亡責(zé)任事故的發(fā)生,車站在實行車站、班組二級管理的基礎(chǔ)上,完善各崗位責(zé)任區(qū),加強(qiáng)站場的綜合治理與管理,杜絕站場內(nèi)閑雜人員的逗留、掃煤等現(xiàn)象。站場作業(yè)期間,車站領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格帶頭執(zhí)行好《領(lǐng)導(dǎo)帶班跟班制度》,深入一線,查隱患,重落實,把事故控制在苗頭狀態(tài)。

在冬季,重點要做好站場道岔使用注油及保養(yǎng)的督促與落實工作,保證道岔設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),如發(fā)現(xiàn)天氣不良提前做好防護(hù)工作,有問題及時向車站匯報、處理。春、秋天期間,在做好雨季三防工作的同時按車站的要求及時清理站場雜草和包干衛(wèi)生。各班組長認(rèn)真做好班組內(nèi)的管理工作,落實好處及車站布置的各項安全工作部署,帶領(lǐng)職工搞好安全生產(chǎn)工作。作業(yè)前后組織人員加強(qiáng)對站場重點地段及部位的巡視力度,杜絕三違現(xiàn)象,提高三多認(rèn)識,互相監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理。 (四)加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)工作

在車站職工安全培訓(xùn)方面,將繼續(xù)實行一班一題、一周一案例、每月一考核等學(xué)習(xí)形式。緊密結(jié)合《技規(guī)》、《安規(guī)》及我處頒布實施的《行車組織規(guī)則》、《車站行車組織細(xì)則》等內(nèi)容,抓住崗位作業(yè)重點,進(jìn)行針對性培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時,在職工培訓(xùn)考核中,嚴(yán)肅考試紀(jì)律,依照處績效工資分配細(xì)則等規(guī)定,使學(xué)習(xí)成績與職工工資掛鉤,以此來提高學(xué)習(xí)積極性。另外,為更好地把理論知識與實際操作聯(lián)系起來,在2014年,我站將計劃每季度組織一次由車站值班員、信號員、調(diào)車組人員等重要工種參加的崗位練兵和技術(shù)比武活動,以此來提高職工隊伍整體業(yè)務(wù)水平,從而夯實車站安全生產(chǎn)基礎(chǔ),增強(qiáng)職工培訓(xùn)實效,提高培訓(xùn)效果。 (五)嚴(yán)格比照標(biāo)準(zhǔn)開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是提升車站安全生產(chǎn)水平的重要措施和有力保障。在今年的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中,我站將嚴(yán)格依照考核標(biāo)準(zhǔn),逐條逐項落實質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求。

在行車作業(yè)方面,努力杜絕習(xí)慣性違章的出現(xiàn)。特別是車站調(diào)車作業(yè)安全,一方面在加強(qiáng)調(diào)車人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時,也將在現(xiàn)場進(jìn)行作業(yè)安全監(jiān)督,完善互控制度,明確相關(guān)互控責(zé)任人職責(zé),確保調(diào)車作業(yè)安全。二是狠抓職工兩紀(jì),對發(fā)現(xiàn)的三違人員將嚴(yán)格依照規(guī)章制度進(jìn)行處理,徹底轉(zhuǎn)變一線工作中的不良風(fēng)氣。

在設(shè)備管理方面,主要在于道岔的保養(yǎng),始終保持道岔轉(zhuǎn)動靈活。為此,將在道岔分片包干的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展道岔保養(yǎng)質(zhì)量評比活動,逐步提高評比標(biāo)準(zhǔn),獎優(yōu)罰劣,以此來促進(jìn)道岔保養(yǎng)水平的不斷提升,確保道岔轉(zhuǎn)動靈活,保障行車安全。 (六)加強(qiáng)季節(jié)性安全預(yù)防工作

冬季四防工作中,著力加強(qiáng)冬季四防工作的現(xiàn)場教育,宣傳防火、防凍的危害與預(yù)防知識,提高職工的自主保安意識。同時對值班場所及職工宿舍等場所的私拉亂扯、私改電路等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。道岔維護(hù)工作方面,如遇大雪或寒流,相關(guān)作業(yè)人員需第一時間上路做好道岔積雪的清掃和處理,防止道岔上凍。

雨季三防工作中,重點做好三防工作的演練和巡視檢查力度,堅持24小時值班制,確保防汛梯隊的通迅24小時暢通。如發(fā)現(xiàn)影響行車的問題及時向處三防領(lǐng)導(dǎo)小組回報(時間、地點、詳情)。

(七)加強(qiáng)現(xiàn)場巡視檢查力度

車站領(lǐng)導(dǎo)及安全組成員不定時對各裝車點工作進(jìn)行安全檢查與巡視,在站場裝車與作業(yè)期間,站領(lǐng)導(dǎo)要深入現(xiàn)場工作督促指導(dǎo)。在巡視中間發(fā)現(xiàn)問題將按車站有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

針對我站作業(yè)點分散,人員不集中不易管理這個現(xiàn)狀,車站領(lǐng)導(dǎo)將進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全職責(zé),對日常安全管理進(jìn)行分片包干,成立以站長、支部書記、副站長為組長的安全管理檢查小組,依據(jù)各項規(guī)章制度及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要求,深入班組,深入崗位,不定時到平陌、大平、王樓站場進(jìn)行安全檢查巡視,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時制定整改措施,落實責(zé)任人,督促其定時完成整改。若發(fā)現(xiàn)有三違現(xiàn)象的,絕不姑息遷就,依照相關(guān)制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并安排支部黨員與相關(guān)三違人員結(jié)成幫教對子,監(jiān)督教育三違人員。同時,每月組織一次各班組長參加的班組間互學(xué)互評活動,使各裝車作業(yè)點之間、各班組之間能夠互相取長補(bǔ)短,共同提高我站的行車安全水平,確保行車安全。

旅游客運(yùn)企業(yè)安全全年工作計劃

為認(rèn)真貫徹最新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《公安部123號令》等安全生產(chǎn)管理法律法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。通過安全發(fā)展促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),杜絕各類道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,不斷提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力,根據(jù)公司實際特制定2015年安全生產(chǎn)工作計劃。

一、安全生產(chǎn)方針

安全第

一、預(yù)防為主、綜合治理

二、安全指導(dǎo)思想

堅持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹“安全第

一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,全面落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《公安部123號令》,夯實公司

的安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),進(jìn)一步推進(jìn)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面提升公司安全管理水平,真正實現(xiàn)“本質(zhì)安全”的目標(biāo),從根本上使我公司運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn),為“平安道路運(yùn)輸”的建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

三、安全生產(chǎn)目標(biāo)

1、職工工傷死亡事故為零;

2、火災(zāi)責(zé)任事故為零;

3、道路交通責(zé)任死亡事故為2.78人次(0.5人次/百萬車公里);

4、道路交通責(zé)任事故受傷人數(shù)為6.66人次(1.2人次/百萬車公里);

5、道路交通責(zé)任事故經(jīng)濟(jì)損失為11.4萬元(3萬元/百萬車公里);

6、道路交通責(zé)任事故次數(shù)為14次(4次/百萬車公里);

7、車輛續(xù)保率100%;

8、車輛二保率100%;

9、旅客服務(wù)質(zhì)量投訴為5件。

四、任務(wù)計劃

(一)、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第

一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念,始終把安全生產(chǎn)工作放在心中,做到警鐘長鳴,常抓不懈,消除事故隱患,防止事故發(fā)生。

2、認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。堅決貫徹落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。加強(qiáng)安全目標(biāo)責(zé)任考核,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,強(qiáng)化科室部門主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任。

3、繼續(xù)完善落實安全生產(chǎn)工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項安全管理制度。加大檢查監(jiān)督力度,增強(qiáng)員工安全意識,把安全生產(chǎn)工作職責(zé)的落實貫穿于管理的每一個環(huán)節(jié),實現(xiàn)安全的全過程控制。

(二)、加大安全教育力度,建設(shè)企業(yè)安全文化

1、我司計劃在2015年實行開展管理人安全培訓(xùn)工作會議全年累計不得少于2次,繼續(xù)開展駕駛員安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動每月至少2次全年不得少于24次,以強(qiáng)化安全運(yùn)輸在工作中的重要作用,提高全員安全意識和公司整體安全素質(zhì),大力培養(yǎng)具有較強(qiáng)安全意識、嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)、熟練生產(chǎn)技能的員工隊伍。

2、我司計劃在2015年里開展各項安全生產(chǎn)工作會議至少64次,安全科務(wù)會議每周1次全年不得少于48次,安全例會

每月召開1次全年共計12次,安全委員會議每季度召開1次全年共計4次。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作會議制度,認(rèn)真召開各項安全生產(chǎn)工作會議。做到“月初有布置、月末有總結(jié)、季度有會議、年度有計劃”的安全生產(chǎn)工作形式。

3、我司計劃在2015年里開展事故應(yīng)急演練1次和安全警示教育活動4次,以加強(qiáng)駕駛員安全意識教育為目的,利用各種宣傳方式廣泛傳達(dá)安全知識。嚴(yán)把駕駛員入職關(guān),認(rèn)真開展安全警示教育活動,積極組織事故應(yīng)急演練。進(jìn)一步提高從業(yè)人員的事前防范能力、事發(fā)應(yīng)急能力和事后處置能力。

(三)、抓好車輛檢查安全工作

1、嚴(yán)格執(zhí)行路檢路查工作,堅持每月的至少1次全年不得少于12次的安全例檢工作,嚴(yán)格督促車輛二級維護(hù)、例保和車輛日常維護(hù)制度的落實。車輛每次出團(tuán)前,必須到指定的修理廠進(jìn)行安檢,并將安檢單交回安全科存檔;沒有進(jìn)行安檢的車輛,一律不得簽單運(yùn)行,嚴(yán)禁車輛帶“病”行駛,為營運(yùn)車輛提供安全、可靠的安全技術(shù)保障。嚴(yán)格檢測規(guī)定,按時車輛續(xù)保工作,續(xù)保相關(guān)資料必須妥善保存,做好相應(yīng)臺帳記錄,確保資料的追溯性。

2、精心組織,加強(qiáng)監(jiān)管,認(rèn)真開展好2015年“元旦”、“春節(jié)”、“清明”、“五一”、“中秋”、“國慶”、“圣

誕”等節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。切實抓好消防、治安、維穩(wěn)等安全工作,做好應(yīng)對突發(fā)事件的防范。做到關(guān)口前移、防微杜漸、未雨綢繆,繼續(xù)加強(qiáng)基地車場消防、治安安全,加強(qiáng)運(yùn)輸途中、臨時停車點的治安、維穩(wěn)等安全工作。

(四)、深入開展好全年安全運(yùn)輸生產(chǎn)專項整治工作

篇3

近年來,各地區(qū)、各部門、各單位高度重視危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,采取了一系列強(qiáng)化安全監(jiān)管的措施,全國危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。但是,我國部分危險化學(xué)品從業(yè)單位工藝落后,設(shè)備簡陋陳舊,自動控制水平低,本質(zhì)安全水平低,從業(yè)人員素質(zhì)低,安全管理不到位;有關(guān)危險化學(xué)品安全管理的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不健全,監(jiān)管力量薄弱,危險化學(xué)品事故總量大,較大、重大事故時有發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。為深入貫徹黨的十七大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持安全發(fā)展的理念和“*、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“合理規(guī)劃、嚴(yán)格準(zhǔn)入,改造提升、固本強(qiáng)基,完善法規(guī)、加大投入,落實責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管”的要求,構(gòu)建危險化學(xué)品安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實現(xiàn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn),現(xiàn)就加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作提出以下指導(dǎo)意見:

一、科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格安全許可條件

1.合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展布局??h級以上地方人民政府要制定化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,按照“產(chǎn)業(yè)集聚”與“集約用地”的原則,確定化工集中區(qū)域或化工園區(qū),明確產(chǎn)業(yè)定位,完善水電氣風(fēng)、污水處理等公用工程配套和安全保障設(shè)施。2009年底前,完成化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作,確定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的專門區(qū)域。從2010年起,危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目必須在依法規(guī)劃的專門區(qū)域內(nèi)建設(shè),負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資管理部門和安全監(jiān)管部門不再受理沒有劃定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存專門區(qū)域的地區(qū)提出的立項申請和安全審查申請。要通過財政、稅收、差別水電價等經(jīng)濟(jì)手段,引導(dǎo)和推動企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步。新的化工建設(shè)項目必須進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū),逐步推動現(xiàn)有化工企業(yè)進(jìn)區(qū)入園。

2.嚴(yán)格危險化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可。危險化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可證發(fā)證機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真審核危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營條件。對首次申請安全生產(chǎn)許可證或申請經(jīng)營許可證且?guī)в袃Υ嬖O(shè)施的企業(yè),許可證發(fā)證機(jī)關(guān)要組織專家進(jìn)行現(xiàn)場審核,符合條件的,方可頒發(fā)許可證。申請延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證的一級或二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè),許可證發(fā)證機(jī)關(guān)可直接為其辦理延期換證手續(xù),并提出該企業(yè)下次換證時的安全生產(chǎn)條件。要把涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應(yīng)等危險工藝(以下統(tǒng)稱危險工藝)的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)自動控制,納入換(發(fā))安全生產(chǎn)許可證的條件。地方各級安全監(jiān)管部門要結(jié)合本地區(qū)實際,制定工作計劃,指導(dǎo)和督促企業(yè)開展涉及危險工藝的生產(chǎn)裝置自動化改造工作,在2010年底前必須完成,否則一律不予換(發(fā))安全生產(chǎn)許可證。

要規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)人員從業(yè)條件。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)安全監(jiān)管部門要會同行業(yè)主管部門研究制定本地區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)人員從業(yè)條件,提高從業(yè)人員的準(zhǔn)入門檻。從2009年起,安全監(jiān)管部門要把從業(yè)人員是否達(dá)到從業(yè)條件納入危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)行政許可條件。

3.嚴(yán)格建設(shè)項目安全許可。地方各級人民政府投資管理部門要把危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)立安全審查納入建設(shè)項目立項審批程序,建立由投資管理部門牽頭、安全監(jiān)管等部門參加的危險化學(xué)品建設(shè)項目會審制度。危險化學(xué)品建設(shè)項目未經(jīng)安全監(jiān)管部門安全審查通過的,投資管理部門不予批準(zhǔn)。

要從嚴(yán)審批劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品、合成氨和涉及危險工藝的建設(shè)項目,嚴(yán)格限制涉及光氣的建設(shè)項目。安全監(jiān)管部門組織建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查時,要嚴(yán)格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險工藝的新建化工裝置是否設(shè)計裝備集散控制系統(tǒng),大型和高度危險的化工裝置是否設(shè)計裝備緊急停車系統(tǒng);進(jìn)行建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)方案備案時,要認(rèn)真了解試生產(chǎn)裝置生產(chǎn)準(zhǔn)備和應(yīng)急措施等情況,必要時組織有關(guān)專家對試生產(chǎn)方案進(jìn)行審查;組織建設(shè)項目安全設(shè)施驗收時,要同時驗收安全設(shè)施投入使用情況與裝置自動控制系統(tǒng)安裝投入使用情況。

4.繼續(xù)關(guān)閉工藝落后、設(shè)備設(shè)施簡陋、不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。安全監(jiān)管部門檢查發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè),要責(zé)令其限期整改;整改不合格或在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行整改的,應(yīng)依法吊銷許可證并提請企業(yè)所在地人民政府依法予以關(guān)閉。對使用淘汰工藝和設(shè)備、不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級安全監(jiān)管部門要提請同級或縣級人民政府依法予以關(guān)閉,有關(guān)人民政府要組織限期予以關(guān)閉。

二、加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,提高安全管理水平

5.完善并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。危險化學(xué)品從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和崗位操作規(guī)程,健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),保障安全投入,建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。

6.嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。企業(yè)要加強(qiáng)建設(shè)項目特別是改擴(kuò)建項目的安全管理,安全設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,確保采用安全、可靠的工藝技術(shù)和裝備,確保建設(shè)項目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。要嚴(yán)格遵守設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計、施工、監(jiān)理。建設(shè)項目試生產(chǎn)前,要組織設(shè)計、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的工程技術(shù)人員進(jìn)行“三查四定”(查設(shè)計漏項、查工程質(zhì)量、查工程隱患,定任務(wù)、定人員、定時間、定整改措施),制定試車方案,嚴(yán)格按試車方案和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)組織試生產(chǎn)。操作人員經(jīng)上崗考核合格,方可參加試生產(chǎn)操作。工程項目驗收時,要同時驗收安全設(shè)施。

7.全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》,全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、深化安全生產(chǎn)專項整治相結(jié)合,納入企業(yè)安全管理工作計劃和目標(biāo)考核,通過實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作,建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和涉及危險工藝的企業(yè)(以下稱重點企業(yè))要在2010年底前,實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)標(biāo)。

8.建立規(guī)范化的隱患排查治理制度。危險化學(xué)品從業(yè)單位要建立健全定期隱患排查制度,把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理,形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制,使隱患排查治理工作制度化和常態(tài)化。

危險化學(xué)品從業(yè)單位要根據(jù)生產(chǎn)特點和季節(jié)變化,組織開展綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查以及操作工和生產(chǎn)班組的日常檢查。對檢查出的問題和隱患,要及時整改;對不能及時整改的,要制定整改計劃,采取防范措施,限期解決。

9.認(rèn)真落實危險化學(xué)品登記制度。危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)做好危險化學(xué)品普查工作,向所在省(自治區(qū)、直轄市)危險化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)提交登記材料,辦理登記手續(xù),取得危險化學(xué)品登記證書,在2009年底前完成危險化學(xué)品登記工作。危險化學(xué)品生產(chǎn)單位必須向用戶提供危險化學(xué)品“一書一簽”(安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽)。

10.提高事故應(yīng)急能力。危險化學(xué)品從業(yè)單位要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,編制危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急裝備和器材,建立應(yīng)急救援隊伍。要定期開展事故應(yīng)急演練,對演練效果進(jìn)行評估,適時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。中小危險化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、大型石油化工企業(yè)建立聯(lián)系機(jī)制,通過簽訂應(yīng)急服務(wù)協(xié)議,提高應(yīng)急處置能力。

11.建立安全生產(chǎn)情況報告制度。每年第一季度,重點企業(yè)要向當(dāng)?shù)乜h級安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門報告上年度安全生產(chǎn)情況,有關(guān)中央企業(yè)要向所在地設(shè)區(qū)的市級安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門報告上年度安全生產(chǎn)情況,并接受有關(guān)部門的現(xiàn)場核查。企業(yè)發(fā)生傷亡事故時,要按有關(guān)規(guī)定及時報告。受縣級人民政府委托組織一般危險化學(xué)品事故調(diào)查的企業(yè),調(diào)查工作結(jié)束后要向縣級人民政府及其安全監(jiān)管、行業(yè)主管部門報送事故調(diào)查報告。

12.加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要按照《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(原國家安全監(jiān)管局令第20號)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第3號)的要求,健全并落實安全教育培訓(xùn)制度,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實行全員培訓(xùn),嚴(yán)格持證上崗。要制定切實可行的安全教育培訓(xùn)計劃,采取多種有效措施,分類別、分層次開展安全意識、法律法規(guī)、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技能、事故案例、應(yīng)急管理、職業(yè)危害與防護(hù)、遵章守紀(jì)、杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律)等教育培訓(xùn)活動。企業(yè)每年至少進(jìn)行一次全員安全培訓(xùn)考核,考核成績記入員工教育培訓(xùn)檔案。

三、加大安全投入,提升本質(zhì)安全水平

13.建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行財政部、國家安全監(jiān)管總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法》,完善安全投入保障制度,足額提取安全費(fèi)用,保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實施,通過技術(shù)改造,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

14.改造提升現(xiàn)有企業(yè),逐步提高安全技術(shù)水平。重點企業(yè)要積極采用新技術(shù)改造提升現(xiàn)有裝置以滿足安全生產(chǎn)的需要。工藝技術(shù)自動控制水平低的重點企業(yè)要制定技術(shù)改造計劃,加大安全生產(chǎn)投入,在2010年底前,完成自動化控制技術(shù)改造,通過裝備集散控制和緊急停車系統(tǒng),提高生產(chǎn)裝置自動化控制水平。新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。

新建的涉及危險工藝的化工裝置必須裝備自動化控制系統(tǒng),選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng),配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測報警系統(tǒng)和火災(zāi)報警系統(tǒng),提高裝置安全可靠性。

15.加強(qiáng)重大危險源安全監(jiān)控。危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位要定期開展危險源識別、檢查、評估工作,建立重大危險源檔案,加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控,按照有關(guān)規(guī)定或要求做好重大危險源備案工作。重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄,液化氣體、劇毒液體等重點儲罐要設(shè)置緊急切斷裝置。要建立并嚴(yán)格執(zhí)行重大危險源安全監(jiān)控責(zé)任制,定期檢大危險源壓力容器及附件、應(yīng)急預(yù)案修訂及演練、應(yīng)急器材準(zhǔn)備等情況。

16.積極推動安全生產(chǎn)科技進(jìn)步工作。鼓勵和支持科研機(jī)構(gòu)、大專院校和有關(guān)企業(yè)開發(fā)化工安全生產(chǎn)技術(shù)和危險化學(xué)品儲存、運(yùn)輸、使用安全技術(shù)。在危險化學(xué)品槽車充裝環(huán)節(jié),推廣使用萬向充裝管道系統(tǒng)代替充裝軟管,禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學(xué)品。指導(dǎo)有關(guān)中央企業(yè)開展風(fēng)險評估,提高事故風(fēng)險控制管理水平;組織有條件的中央企業(yè)應(yīng)用危險與可操作性分析技術(shù)(HAZOP),提高化工生產(chǎn)裝置潛在風(fēng)險辨識能力。

四、深化專項整治,完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)

17.深化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治。各地區(qū)要繼續(xù)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作,通過相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,采取鼓勵轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷、部門托管或企業(yè)兼并等多種措施,進(jìn)一步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、周邊安全防護(hù)距離不符合要求、能耗高、污染重和安全生產(chǎn)沒有保障的化工企業(yè)?;て髽I(yè)搬遷任務(wù)重的地區(qū)要研究制定化工企業(yè)搬遷政策,對周邊安全防護(hù)距離不符合要求和在城區(qū)的化工企業(yè)搬遷給予政策扶持。

18.加強(qiáng)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控和協(xié)查。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)交通管理部門要統(tǒng)籌規(guī)劃并在2009年6月底前完成本地區(qū)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控平臺建設(shè)工作,保證監(jiān)控覆蓋范圍,減少監(jiān)管盲點,共享監(jiān)控資源,實時動態(tài)監(jiān)控危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛運(yùn)行安全狀況。在2009年底前,危險化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛都要安裝符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的車載監(jiān)控終端。

推進(jìn)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)查機(jī)制??h級以上地方人民政府要建立和完善本地區(qū)公安、交通、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法工作制度,形成合力,提高監(jiān)督檢查效果。要針對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸活動跨行政區(qū)的特點,建立地區(qū)間有關(guān)部門的協(xié)查機(jī)制,認(rèn)真查處危險化學(xué)品違法違規(guī)運(yùn)輸活動和道路運(yùn)輸事故。要在危險化學(xué)品主要運(yùn)輸?shù)缆费鼐€建立重點危險化學(xué)品超載車輛卸載基地。

19.推進(jìn)危險化學(xué)品經(jīng)營市場專業(yè)化。貿(mào)易管理、安全監(jiān)管部門要積極推廣建立危險化學(xué)品集中交易市場的成功經(jīng)驗,推進(jìn)集倉儲、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險化學(xué)品交易市場建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)完善危險化學(xué)品集中交易、統(tǒng)一管理、指定儲存、專業(yè)配送、信息服務(wù)。

20.加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法制建設(shè)。加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)一步完善危險化學(xué)品安全管理部門規(guī)章和規(guī)范性文件,健全危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)體系。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)安全監(jiān)管部門要認(rèn)真總結(jié)近年來危險化學(xué)品安全管理工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),以《危險化學(xué)品安全管理條例(修訂)》即將施行為契機(jī),積極通過地方立法,結(jié)合本地區(qū)實際,制定和完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和規(guī)章,提高危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,完善安全管理體制、機(jī)制,保障危險化學(xué)品安全生產(chǎn)有法可依。

21.加快制修訂安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會要組織研究、規(guī)劃我國危險化學(xué)品安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,優(yōu)先制定和修訂當(dāng)前亟需的危險化學(xué)品安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)部門和單位要制定工作計劃,組織修訂現(xiàn)行的化工行業(yè)與石油、石化行業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提高新建化工裝置安全設(shè)防水平。

五、落實監(jiān)管責(zé)任,提高執(zhí)法能力

22.加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,規(guī)范執(zhí)法工作。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要結(jié)合本地區(qū)危險化學(xué)品從業(yè)單位實際,制定年度執(zhí)法檢查工作計劃,明確檢查頻次、程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求。要重點檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督執(zhí)行的情況,企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全費(fèi)用提取與有效使用、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施等情況。

安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,開展執(zhí)法檢查工作。要提高執(zhí)法檢查的能力,保證執(zhí)法檢查的客觀性,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法檢查工作,提高執(zhí)法的權(quán)威性。要充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和專家的作用,提高事故應(yīng)急救援能力和應(yīng)急管理水平,參與安全監(jiān)管、行業(yè)主管部門組織的執(zhí)法檢查工作。要加大對違法違規(guī)企業(yè)處罰的力度,推動企業(yè)進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

23.嚴(yán)格執(zhí)行事故調(diào)查處理“四不放過”原則,加強(qiáng)對事故調(diào)查工作的監(jiān)督檢查。發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)所在地縣級以上地方人民政府要嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),做好事故調(diào)查處理工作,查清事故原因,制定防范措施,嚴(yán)格責(zé)任追究,開展警示教育。安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對企業(yè)受縣級人民政府委托組織的一般危險化學(xué)品事故調(diào)查處理工作的監(jiān)督,檢查防范措施和責(zé)任人處理意見落實情況。

縣級以上安全監(jiān)管部門要在每年3月底以前,向上一級安全監(jiān)管部門報送本地區(qū)上年度危險化學(xué)品死亡事故的調(diào)查報告、負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批復(fù)文件(復(fù)印件);省級安全監(jiān)管部門要將一次死亡6人以上的危險化學(xué)品事故調(diào)查報告、負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批復(fù)文件(復(fù)印件)報送國家安全監(jiān)管總局。

24.加強(qiáng)事故統(tǒng)計分析,及時通報典型事故。各級安全監(jiān)管部門要認(rèn)真做好危險化學(xué)品事故統(tǒng)計工作,按時逐級上報統(tǒng)計數(shù)據(jù);同時收集沒有造成人員傷亡的危險化學(xué)品事故及其他行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生的危險化學(xué)品事故信息;定期分析本地區(qū)危險化學(xué)品事故的特點和規(guī)律,更好地指導(dǎo)安全監(jiān)管工作。安全監(jiān)管、行業(yè)主管等部門對典型危險化學(xué)品事故,要及時向相關(guān)企業(yè)和部門發(fā)出事故通報,吸取事故教訓(xùn),舉一反三,防止發(fā)生同類事故。

25.加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍建設(shè),提高執(zhí)法水平。地方各級人民政府要加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管隊伍建設(shè),重點地區(qū)要在安全監(jiān)管部門設(shè)立危險化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)本行政區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作;要結(jié)合本地區(qū)危險化學(xué)品從業(yè)單位的數(shù)量和分布情況,為危險化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)配備相應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)裝備;要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員依法行政能力和執(zhí)法水平。

26.進(jìn)一步發(fā)揮中介組織和專家作用。各級安全監(jiān)管部門要指導(dǎo)專業(yè)協(xié)會、中介組織積極開展危險化學(xué)品安全管理咨詢服務(wù),幫助指導(dǎo)危險化學(xué)品從業(yè)單位健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,提高安全管理水平。有條件的地方可依法成立注冊安全工程師事務(wù)所,為中小化工企業(yè)安全生產(chǎn)提供咨詢服務(wù)。

各級安全監(jiān)管部門要建立危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專家數(shù)據(jù)庫,為專家參與危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造條件;建立重大問題研究和重要制度、措施實施前的專家咨詢制度;鼓勵和督促中小化工企業(yè)聘請專家(注冊安全工程師)指導(dǎo),加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),著力建立危險化學(xué)品安全生產(chǎn)長效機(jī)制

27.加強(qiáng)對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。地方各級人民政府及其有關(guān)部門要從建設(shè)社會主義和諧社會、維護(hù)社會穩(wěn)定、保障人民群眾安全健康的高度,在地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮政府監(jiān)督管理作用,加強(qiáng)對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把危險化學(xué)品安全生產(chǎn)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,定期研究危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作中的重大問題,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

28.建立和完善危險化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度。危險化學(xué)品安全監(jiān)管涉及部門多、環(huán)節(jié)多。縣級以上地方人民政府要建立并逐步完善由負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任的單位參加的部門聯(lián)席會議制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對本地區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào),研究解決危險化學(xué)品安全管理的深層次問題;督促各相關(guān)部門相互配合,密切協(xié)作,提高執(zhí)法檢查效果。

篇4

今年以來,全市各地各部門認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效開展重大事故隱患排查和安全生產(chǎn)專項整治,切實加大安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法力度,全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),實現(xiàn)了安全生產(chǎn)三個“零增長”的控制目標(biāo)。當(dāng)前已進(jìn)入冬季,是事故的高發(fā)期,又是企業(yè)趕任務(wù)、搶工期的生產(chǎn)旺季,為保證新一年安全生產(chǎn)工作有一個良好的開端,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就抓好我市今冬明春安全生產(chǎn)工作通知如下:

一、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。冬春季節(jié)氣候和生產(chǎn)環(huán)境多變,極易誘發(fā)各類安全事故。各地各有關(guān)部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓重點領(lǐng)域和重點行業(yè)的安全生產(chǎn)。各地各部門主要負(fù)責(zé)人要親自組織、親自部署、親自檢查,針對冬春季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點,采取強(qiáng)有力措施,堅決遏制各類重特大事故的發(fā)生。

二、加大隱患排查力度,確保專項整治完成。各地各部門要對今年排定的安全生產(chǎn)專項整治隱患進(jìn)行回頭看,切實完成隱患的整改工作。對被列為省、市級重大事故隱患單位及各項專項整治,尚未整改完畢的,要跟蹤督辦,年底前必須堅決完成。同時要著手部署明年重大事故隱患的排查與整治工作,結(jié)合元旦、春節(jié)安全生產(chǎn)大檢查,對一時難以整改的事故隱患要列入年度整治重點,編制工作計劃、方案,落實責(zé)任人和整改資金,確定整改期限進(jìn)行整改。

三、切實加強(qiáng)危險化學(xué)品及煙花爆竹的安全監(jiān)管。各地各部門要針對我市危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)多的特點,抓好安全監(jiān)管,開展對違章生產(chǎn)、違章作業(yè)的安全檢查。同時要繼續(xù)開展危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項整治工作,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)男袨?。對液化石油氣、劇毒溶劑、易燃、易爆等重點品種,要從源頭上實行嚴(yán)格監(jiān)控,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷惡性事故。歲末年初是煙花爆竹生產(chǎn)、銷售和消費(fèi)旺季,各地各有關(guān)部門要從生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)銷、燃放、應(yīng)急和事故查處等各個環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)煙花爆竹的安全監(jiān)管工作,加大監(jiān)管力度。公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷等部門要協(xié)調(diào)配合,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,堅決打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)和銷售行為,防止不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。

四、抓好交通運(yùn)輸安全工作。各地各部門要提前做好春運(yùn)安全各項準(zhǔn)備工作,制定科學(xué)周密的運(yùn)輸安全工作方案,建立健全責(zé)任制,及時落實運(yùn)輸安全的各項措施,嚴(yán)密防范重特大交通事故,確保元旦春節(jié)運(yùn)輸安全有序。公安、交通部門要加強(qiáng)事故多發(fā)路段、危險路段的治理,保障雨、雪、霧等惡劣天氣狀況下道路安全暢通。加強(qiáng)對運(yùn)輸車船的檢查,把好源頭關(guān),嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的車船參與運(yùn)輸,并進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各類違法違章行為。有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)要做好客運(yùn)車輛安全檢查和維護(hù)工作,杜絕故障車輛投入營運(yùn),同時要做好司乘人員的安全教育工作,嚴(yán)禁違章超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛,杜絕各種交通違法行為。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對拖拉機(jī)等農(nóng)用車輛的管理,嚴(yán)禁違章載人和超載。教育部門要加強(qiáng)學(xué)生接送車的安全管理,嚴(yán)防“病車”和超載接送。各級水上交通和漁業(yè)部門要加強(qiáng)水上與漁業(yè)生產(chǎn)的安全管理,嚴(yán)禁超載和非客船載客。旅游部門要做好旅游設(shè)施的安全檢查,保障游客安全。

五、切實加強(qiáng)消防安全管理。冬、春是火災(zāi)事故多發(fā)季節(jié),當(dāng)前要繼續(xù)抓好火災(zāi)隱患暨“三合一”場所普查整治工作,結(jié)合元旦春節(jié)來臨,各地各部門要全面組織消防安全檢查,檢點為大型市場、商場、賓館飯店、醫(yī)院、學(xué)校、公共娛樂場所、大型建筑工地、人口居住密集的社區(qū)、各類出租房、易燃易爆危險化學(xué)物品生產(chǎn)儲存銷售使用單位等,堅決杜絕“三合一”現(xiàn)象,做好消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督,保持安全疏散通道的暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,確保公共集聚場所消防安全;要做好節(jié)日期間煙花爆竹燃放的安全工作,制定嚴(yán)格的監(jiān)管和防范措施;加強(qiáng)消防安全宣傳,提高群眾的消防意識和自防自救能力。

六、強(qiáng)化工礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理。各地各部門要加大對工礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,對高危行業(yè)如礦山、危險化學(xué)品、建筑等企業(yè)要進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證管理,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,對尚不具備發(fā)證條件的企業(yè),要責(zé)令停產(chǎn)整頓,對限期整改后仍達(dá)不到發(fā)證條件的企業(yè),要依法關(guān)閉。企業(yè)要加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,改善作業(yè)環(huán)境,及時消除事故隱患,加大對重大危險源的監(jiān)控和管理,淘汰落后的、不安全的生產(chǎn)方式和設(shè)備,積極采取各種手段,確保工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)。在春季來臨之前,各地各有關(guān)部門要做好自然災(zāi)害的防范工作,防止山體滑坡、泥石流等災(zāi)害的發(fā)生。

篇5

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)是關(guān)系到國家、企業(yè)和人民群眾生命財產(chǎn)的大事,為了加強(qiáng)機(jī)動車和駕駛員的安全管理,消除各種隱患,防止行車事故的發(fā)生,提高運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效益和社會效益。根據(jù)本公司的運(yùn)輸工作實際情況,制定本制度。本公司屬下各運(yùn)輸安全管理部門及所有從事道路貨物運(yùn)輸人員都必須嚴(yán)格遵守本制度。

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,遵守國家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,守法經(jīng)營,落實各級交通主管部門的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。

2、道路運(yùn)輸經(jīng)營者負(fù)責(zé)經(jīng)營許可范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。

3、聘請符合道路運(yùn)輸經(jīng)營條件的駕駛?cè)藛T,并與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將責(zé)任書內(nèi)容分解到每個工作環(huán)節(jié)和工作崗位,職責(zé)明確,責(zé)任分清,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

4、積極參與各項安全生產(chǎn)活動,設(shè)立安全生產(chǎn)專項經(jīng)費(fèi),保證安全生產(chǎn)工作的開展。

5、落實事故處理“四不放過”的原則,即:事故原因不查清不放過;事故責(zé)任者沒處理不放過;整改措施不落實不放過;教訓(xùn)不吸取不放過。

6、建立營運(yùn)車輛維護(hù)、檢修工作制度,督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護(hù),確保車輛技術(shù)狀況良好。

二、管理機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

公司安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人是**職務(wù)**,主要工作職責(zé)是:

1、宣傳和貫徹政府頒布的安全法規(guī)、條例、規(guī)定,組織各項活動、技術(shù)培訓(xùn)。

2、根據(jù)上級要求和企業(yè)實際制訂的安全工作計劃和有關(guān)管理措施,修訂本公司安全管理規(guī)章制度和安全考核標(biāo)準(zhǔn)并負(fù)責(zé)組織實施。

3、組織召開安全會議,總結(jié)、分析各階段的安全生產(chǎn)情況,并針對存在問題制定相應(yīng)的防范措施。

第二負(fù)責(zé)人是**職務(wù)**,主要工作職責(zé)是:

1、布置和檢查公司各部門工作人員的安全學(xué)習(xí)。

2、負(fù)責(zé)駕駛員的安全考核、培訓(xùn)及安全獎罰,參與公司重大生產(chǎn)、交通事故的調(diào)處及善后工作。

3、負(fù)責(zé)機(jī)動車和駕駛員的建檔管理以及有關(guān)牌證的換發(fā)、年檢審業(yè)務(wù)的組織、管理事項,并做好有關(guān)資料的收集、統(tǒng)計和各階段工作總結(jié)。

4、培訓(xùn)駕駛員掌握汽車基本原理,及對交通事故有一定的分析水平和現(xiàn)場處理能力。

三、駕駛員的崗位職責(zé)

1、遵守交通法規(guī)和操作程序,抵制違章行為,維護(hù)交通秩序,確保安全行車。

2、積極參加各項學(xué)習(xí)活動,提高安全行車意識和技術(shù)水平。

3、嚴(yán)格執(zhí)行公司安全管理規(guī)章制度,遵守勞動紀(jì)律,服從指揮,按時、按質(zhì)完成運(yùn)輸任務(wù)。

4、遵守車輛管理和保修制度,自覺做好車輛"三清例保"工作,保持車輛、輪胎、附屬裝備、隨車工具的整潔及車輛、證件齊全和完好。

5、熟悉車輛性能、熟練駕駛技術(shù),學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,掌握行車規(guī)律。

6、服從安全管理人員(負(fù)責(zé)人)的指揮和檢查,接受上級布置的有關(guān)任務(wù)和培訓(xùn)。

四、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

1、每月至少進(jìn)行一次全面安全檢查,重點檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度的建立完善、安全隱患整改、應(yīng)急預(yù)案、有關(guān)法律法規(guī)及會議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實情況,并做好記錄。

2、做好出車前、停車后的準(zhǔn)備、檢查工作,確保行車安全,發(fā)現(xiàn)隱患要及時修復(fù)后方可出車。

3、裝貨時嚴(yán)查超載和擅自裝載危險品。

4、不定期檢查車輛的安全裝置、燈光信號、證件。

5、檢查駕駛員是否帶病或疲勞開車,是否違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

6、檢查消防設(shè)施是否安全有效。

7、建立安全生產(chǎn)獎懲制度,依制度進(jìn)行獎懲。

五、駕駛員安全管理制度

(一)、公司駕駛員必須遵守《中華人民共和國道路交通法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及有關(guān)交通安全管理的規(guī)章規(guī)則,安全駕車。并應(yīng)遵守本公司其他相關(guān)的規(guī)章制度。

(二)、駕駛員須與公司簽訂聘書,聘用條件為:

1、須持有合法的駕駛執(zhí)照;

2、年齡不超過60周歲;

3、取得道路運(yùn)輸管理部門頒發(fā)的從業(yè)資格證;

4、經(jīng)公司組織對其進(jìn)行面試、理論和機(jī)械常識考核、道路駕駛技術(shù)測試合格。

(三)、駕駛員的管理、宣傳、教育

1、本公司聘用的駕駛員應(yīng)當(dāng)樹立良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,為旅客、貨主提供安全、及時、便捷、舒適的運(yùn)輸服務(wù)。

2、駕駛員應(yīng)愛惜公司車輛,平時要注意車輛的保養(yǎng),經(jīng)常檢查車輛的主要機(jī)件。每月到少用半天時間對自己所開車輛進(jìn)行檢修,確保車輛,以保持車輛的清潔(包括車內(nèi)、車外和引擎的清潔)。駕駛員發(fā)現(xiàn)車輛有故障時要產(chǎn)即檢修。不會檢修的,應(yīng)立即報告管理人員,并提出具體的維修意見(包括維修項目和大致需要的經(jīng)費(fèi)等)。未經(jīng)批準(zhǔn),不許私自將車輛送廠維修。

3、駕駛員對自己所開車輛的各種證件的有效性應(yīng)經(jīng)常檢查,出車時一定保證證件齊全。行車?yán)锍坛^四小時的,須配兩名駕駛員,駕駛員連續(xù)駕駛不得超過四小時。

4、公司將不定時、經(jīng)常性的對駕駛員進(jìn)行安全教育、職業(yè)道德教育、業(yè)務(wù)知識和操作規(guī)程培訓(xùn)和考試,考試不合格的,不得上車。

(四)、凡我公司聘用的駕駛員,須遵守《安全行車十一條禁令》禁令,違反者一律解聘。

六、車輛安全管理制度

(一)、車輛的年度檢驗、上戶、轉(zhuǎn)籍、技術(shù)檢測、維護(hù)保養(yǎng)由公司負(fù)責(zé)組織實施。

(二)、凡我公司的客、貨營運(yùn)車輛均應(yīng)參加保險,投保險種包括:車輛損失險、第三者責(zé)任險、承運(yùn)人責(zé)任險、駕駛員人身意外險。

(三)、車輛必須具有良好的技術(shù)善方可參加營運(yùn),為保證車輛的安全運(yùn)行,必須按規(guī)定進(jìn)行二、好級維護(hù),關(guān)配備各種有效的安全裝置和設(shè)備,如滅火器、防滑鏈、防擴(kuò)網(wǎng)、鐵鍬等。

(四)、車輛必生故障必須及時修復(fù),特別是危及行車安全的重大隱患,如制動、轉(zhuǎn)向、輪胎、燈光裝置等。嚴(yán)禁車輛帶病出場、出站。

(五)、嚴(yán)禁超員、超載行駛,嚴(yán)禁客貨混裝,嚴(yán)禁超速行駛。

(六)、車輛在運(yùn)行途中,駕駛員應(yīng)主動做好車輛的自檢自查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

(七)、車輛必須按規(guī)定位置停放,嚴(yán)禁在辦公樓前、加油站、八字坡、油庫、生活區(qū)亂停亂放。

(八)、安全行車十一條禁令:

1、嚴(yán)禁無駕照、無從業(yè)資格證人員駕車;

2、嚴(yán)禁違反行車命令行車;

3、嚴(yán)禁酒后回車、疲勞行車;

4、嚴(yán)禁超員、超載行駛;

5、嚴(yán)禁車輛帶病行駛;

6、嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆危險品乘車;

7、嚴(yán)禁車未停穩(wěn)時上下乘客;

8、嚴(yán)禁在通過無人看守鐵路道口時與火車搶道;

9、嚴(yán)禁車輛載客加油和發(fā)動機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)中加油;

10、嚴(yán)禁直流供油、嚴(yán)禁冬季明火烤車;

11、嚴(yán)禁雨雪道路和涉水后高速行駛。

七、對駕駛員的獎懲

1、年安全獎:凡一年內(nèi)未出現(xiàn)事故或發(fā)生事故責(zé)任不在本人,按保險公司返還安全獎的70%獎勵駕駛員(凡出事故并負(fù)有50%以上責(zé)任的不得安全獎),其余30%獎勵管理人員。

2、月安全獎:按0.006元/公里計算安全獎,凡發(fā)生事故者,不論大小,當(dāng)月不給安全公里獎。

3、駕駛員在一年內(nèi)行車沒有發(fā)生大小責(zé)任事故者,辦公室獎勵100元,出事故者不得獎。

4、節(jié)油獎:月節(jié)油獎按辦公室審定油耗和行駛公里核算,每節(jié)約一公升油獎0.80元;全年節(jié)油在400公升以上,年終按全年節(jié)油數(shù)另獎0.10元/公升;每超耗一公升汽油按市場價駕駛員自付。

5、租車費(fèi)按總收入15%提獎,獎勵管車人員和駕駛員,獎勵方法按出車天數(shù)、行駛公里計算。

6、修車堅持勤儉節(jié)約原則,修理費(fèi)以去年年終修理費(fèi)總額為基數(shù),本年度節(jié)約部份,按30%提獎小車班及管車人員。

7、駕駛員行車去外地執(zhí)行任務(wù),因各種原因,被執(zhí)法單位或執(zhí)法人員罰款,按罰款總額本單位報銷70%,剩下30%由駕駛員自負(fù)。

8、駕駛員未經(jīng)派車人員或分管領(lǐng)導(dǎo)許可,私自動用小車辦私事或給他人辦事,除按違紀(jì)處分外,發(fā)生大小事故,后果自負(fù),一切損失由駕駛員負(fù)責(zé)賠償,并按對外服務(wù)收取租車費(fèi)用,并給予行政、紀(jì)律處分。

9、駕駛員執(zhí)行任務(wù)發(fā)生交通事故,視其責(zé)任,酌情給予紀(jì)律、行政處分。經(jīng)濟(jì)損失在500元以上,視其責(zé)任,給以50—1000元經(jīng)濟(jì)賠償。

10、駕駛員行車途中,出現(xiàn)方向、制動、輪(鼓)胎松落,駕駛員失誤等事故險情(平時保養(yǎng)沒發(fā)現(xiàn)事故苗頭,或錯加油料、雖沒發(fā)生事故,但出現(xiàn)了方向失靈、制動失靈、輪胎松落等險情),酌情給以10—100元經(jīng)濟(jì)處罰。

八、駕駛員的勞保待遇

1、按國家工人勞保用品規(guī)定,根據(jù)實際需要,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后實行統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購買、統(tǒng)一管理,由小車班長統(tǒng)一發(fā)放。

2、勞保用品購買的時間和使用的年限,由小車班長掌握登記,使用時間一個月的勞保用品,在每季度內(nèi)購買一次,使用時間一年以上的勞保用品到時購買。

3、購買數(shù)量:駕駛員每月毛巾一根、手套一雙、肥皂一聯(lián)(計25元以內(nèi)),購買勞動服2年一套,水膠鞋2年一雙(計250元以內(nèi))。

時,在出示檢查證后,司機(jī)必須停車配合,如發(fā)現(xiàn)車輛狀況不佳的或違反公司安全管理規(guī)定的,管理人員有對車輛進(jìn)行停駛、回場檢查的權(quán)力。

(三)、車輛保養(yǎng)和審驗

1、關(guān)于車輛二級維護(hù)、季檢、年審。

(1)車輛每季進(jìn)行一次二級維護(hù),維修廠必須具有福州市交通部門核準(zhǔn)資格的修配廠;

(2)車輛進(jìn)行二級維護(hù)后,司機(jī)要將二級維護(hù)單交到公司備案,再到福州市晉安區(qū)運(yùn)輸管理所簽章;

(3)嚴(yán)禁車輛不進(jìn)廠檢測而取得二級維護(hù)單等弄虛作假現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,除了重新進(jìn)行二級維護(hù)外,公司將對司機(jī)進(jìn)行罰款;

(4)車輛每年進(jìn)行綜合檢測年審一次。

2、按規(guī)定參加交警、運(yùn)管部門組織的檢測、年檢、年審。

篇6

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展理念,按照“合理規(guī)劃、嚴(yán)格準(zhǔn)入、提升改造、固本強(qiáng)基、加大投入、落實責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管”的要求,構(gòu)建安全發(fā)展長效機(jī)制,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,集聚產(chǎn)業(yè)帶,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,推進(jìn)我縣化工產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),安全發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,嚴(yán)格安全執(zhí)法,加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)化工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。到2013年所有采用危險工藝的化工生產(chǎn)裝置和高危險化工儲存裝置全部實施自動化改造,危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用企業(yè)全部達(dá)到《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求,化工及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)外部安全距離符合國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)內(nèi)部重大生產(chǎn)安全事故隱患基本消除。

三、政策措施

(一)科學(xué)規(guī)劃,確定化工及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存集中區(qū)域。按照符合全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,與有關(guān)場所、區(qū)域的安全防護(hù)距離符合國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的原則,確定我縣化工及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的集中區(qū)域為:①瑞陽大道以東、儒林路以西、原泰薛路以南、沂河以北,為今后新上精細(xì)化工項目的集中區(qū)域;②儒林路以東、三悅路(規(guī)劃待建路段)以西、原泰薛路以南、青萊高速以北,為新規(guī)劃的化工集中區(qū)域。自年起,新建化工及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目必須在上述化工集中區(qū)域內(nèi)選址建設(shè),田莊水庫上游及與城鎮(zhèn)安全間距不足的化工企業(yè)逐步搬遷至化工集中區(qū)。

(二)嚴(yán)格化工企業(yè)市場準(zhǔn)入。原則上禁止引入劇毒類、液化烴類、有輻射類的化工及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目,禁止建設(shè)屬于國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品的化工生產(chǎn)、儲存項目。嚴(yán)格限制新建使用劇毒化學(xué)品作為主要原料的化工企業(yè),嚴(yán)格限制劇毒化學(xué)品經(jīng)營,嚴(yán)格限制低水平、小規(guī)模、高風(fēng)險、高污染的化工建設(shè)項目。限制規(guī)模小的一般化工項目。鼓勵發(fā)展具有資源能源優(yōu)勢、生產(chǎn)工藝裝備先進(jìn)、產(chǎn)品市場競爭力較強(qiáng)的化工生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。加強(qiáng)企業(yè)建設(shè)項目特別是改擴(kuò)建項目的安全管理,建設(shè)項目安全設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,確保建設(shè)項目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。

(四)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》,全面開展危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作。將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、深化安全生產(chǎn)專項整治相結(jié)合,納入企業(yè)安全管理工作計劃和目標(biāo)考核。年,現(xiàn)有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)全部實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。

(五)建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行財政部、國家安監(jiān)總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法》(財企〔2006〕478號)規(guī)定,完善安全投入保障制度,足額提取安全費(fèi)用,保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效使用。

四、保障措施

(一)完善化工集中區(qū)域安全規(guī)劃和化工道路運(yùn)輸規(guī)劃。統(tǒng)籌規(guī)劃化工集中區(qū)域安全、消防、污控等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展整體風(fēng)險分析和安全條件論證,預(yù)留充足的安全防護(hù)距離,確保區(qū)域安全。合理規(guī)劃化工運(yùn)輸路線、車輛行駛時間、禁行區(qū)域、卸載基地等,最大限度降低運(yùn)輸風(fēng)險。建立化工道路運(yùn)輸安全監(jiān)控平臺,對化工運(yùn)輸車輛進(jìn)行實時動態(tài)監(jiān)控。

篇7

各街道辦事處,區(qū)政府各部門:

為認(rèn)真貫徹落實市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)*市安全生產(chǎn)責(zé)任落實年活動實施方案的通知》(成辦函〔20*〕4號)精神,深入查找整改安全生產(chǎn)責(zé)任落實過程中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),切實把安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制、行政主管部門安全生產(chǎn)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“誰審批,誰負(fù)責(zé)”原則;以及生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實處,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,特制定本實施方案。

一、活動主題

“落實責(zé)任,防范事故,保障發(fā)展”。

二、活動目標(biāo)

(一)牢固樹立安全發(fā)展理念,著力構(gòu)建以落實崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

(二)杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故,減少一般傷亡事故。

三、活動時間

從20*年1月1日至20*年12月31日,用1年時間開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動。

四、活動內(nèi)容

(一)組織學(xué)習(xí)

1.學(xué)習(xí)內(nèi)容:區(qū)級有關(guān)部門,中央商務(wù)區(qū)管委會、工業(yè)總部基地管委會和各街道辦事處要重點學(xué)習(xí)*、*同志及省、市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話和指示精神;《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)、《*省安全生產(chǎn)條例》、《*省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》(省政府令第225號)、《*市各級政府及行政主管部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度實施辦法(試行)》(成辦發(fā)〔20*〕1*號)、《*區(qū)行政主管部門和街道辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)》、《*區(qū)一般生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任認(rèn)定和問責(zé)辦法(試行)》(錦安監(jiān)局〔20*〕18號)、《*市*區(qū)安全生產(chǎn)警示談話制度》(錦安監(jiān)局〔20*〕27號)等法律法規(guī)和文件;組織觀看安全生產(chǎn)事故警示教育片。

生產(chǎn)經(jīng)營單位要重點學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《*省安全生產(chǎn)條例》、《*省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》(省政府令第216號)、《*省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》(省政府令第225號)等法律法規(guī)和文件;組織觀看安全生產(chǎn)事故警示教育片。

一季度,區(qū)政府將把涉及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和近兩年區(qū)上制定的與安全生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)定、規(guī)范匯編成冊,發(fā)放到區(qū)級有關(guān)部門、街道辦事處、生產(chǎn)經(jīng)營單位供學(xué)習(xí)之用。

2、學(xué)習(xí)方式:采取政府常務(wù)會、工作例會、工作專題會、培訓(xùn)會、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人辦公會等集體學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行。

區(qū)安監(jiān)局在一季度和三季度各組織一次培訓(xùn),分別對有關(guān)部門、街道辦事處、社區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

3、學(xué)習(xí)時間:區(qū)級有關(guān)部門、中央商務(wù)區(qū)管委會、工業(yè)總部基地管委會和各街道辦事處不少于24學(xué)時;生產(chǎn)經(jīng)營單位不少于32學(xué)時。集體學(xué)習(xí)時應(yīng)做好筆記和會議記錄以備查驗。

(二)對照檢查

在組織集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真對照檢查,著重分析查找安全生產(chǎn)責(zé)任落實方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。

1、思想認(rèn)識方面:是否牢固樹立“以人為本”、安全發(fā)展理念,堅持把安全生產(chǎn)納入本部門、本轄區(qū)(行業(yè)、系統(tǒng))、本單位議事日程,及時研究、部署、檢查安全生產(chǎn)工作。

2、責(zé)任落實方面:是否建立健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制;是否建立健全安全生產(chǎn)考核激勵約束機(jī)制。

3、監(jiān)管力量建設(shè)方面:是否建立了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)督管理隊伍;是否為安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管人員開展工作提供了必要手段和條件。

4、日常監(jiān)管方面:是否建立健全了安全生產(chǎn)日常監(jiān)管的基本制度和臺賬,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作是否納入經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化軌道。

(三)落實整改

1、建立健全崗位安全責(zé)任制。區(qū)級有關(guān)部門、中央商務(wù)區(qū)管委會、工業(yè)總部基地管委會和各街道辦事處要結(jié)合實際,進(jìn)一步明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、科級負(fù)責(zé)人的安全監(jiān)管責(zé)任及職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全包括主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、中層負(fù)責(zé)人、班組長及員工在內(nèi)的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。要建立健全包括政績(業(yè)績)考核、目標(biāo)管理、評先評優(yōu)、警示(告誡)談話、問責(zé)追究等在內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任落實推進(jìn)機(jī)制,確保安全生產(chǎn)事事有人抓、處處有人管、全員齊參與。

2、加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè)。區(qū)級有關(guān)部門、中央商務(wù)區(qū)管委會、工業(yè)總部基地管委會和各街道辦事處要按照市政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》(成辦函〔20*〕254號)要求,落實安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員及職能職責(zé),安全監(jiān)管人員數(shù)量要與安全生產(chǎn)工作相適應(yīng);年內(nèi)必須配齊安全生產(chǎn)工作所需的取證設(shè)備(攝像機(jī)、照相機(jī)、錄音筆等)、辦公設(shè)備(電腦、傳真等)、個人防護(hù)用品(防靜電服、勞保皮鞋、安全帽、護(hù)目鏡等);社區(qū)要進(jìn)一步完善包括社區(qū)干部、安全協(xié)管員等在內(nèi)的安全生產(chǎn)管理隊伍;生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備安全生產(chǎn)管理人員。要為安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管人員開展工作提供必要的裝備設(shè)備和辦公條件,確保安全監(jiān)管力量相對穩(wěn)定。

3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。區(qū)級有關(guān)部門、中央商務(wù)區(qū)管委會、工業(yè)總部基地管委會和各街道辦事處要結(jié)合實際,建立健全并落實安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)工作會議、安全生產(chǎn)工作計劃、安全生產(chǎn)檢查及隱患治理、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理等制度及相應(yīng)的工作臺賬。生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際,建立健全并落實安全生產(chǎn)投入保障制度,新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全論證、評價和管理制度,設(shè)施、設(shè)備綜合安全管理制度以及安全設(shè)施、設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢(維)修制度,有較大危險、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度,重大危險源安全管理制度,職業(yè)衛(wèi)生管理制度、勞動防護(hù)用品使用和管理制度,安全生產(chǎn)檢查及事故隱患排查、整改制度,安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理考核制度,特種作業(yè)人員管理制度,現(xiàn)場安全管理和崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化操作制度,生產(chǎn)安全會議管理制度,應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急體系管理制度,生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度,消防、運(yùn)輸、儲存、防火等其他安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相應(yīng)的工作臺賬。

4、確保安全生產(chǎn)重點工作順利推進(jìn)。安全生產(chǎn)工作各牽頭部門要認(rèn)真履行職責(zé),各街道辦事處、有關(guān)單位要積極支持配合,抓好重點時段、重點部位、重點行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

五、安全生產(chǎn)重點工作職責(zé)分工

(一)道路交通。突出排點線路事故多發(fā)危險路段和事故多發(fā)時段、學(xué)校學(xué)生接送車輛、農(nóng)用車輛、老年騎游隊車輛等方面的事故隱患。加強(qiáng)對交通安全設(shè)施設(shè)置等情況檢查,及時整治道路交通安全盲區(qū)。積極配合*交警部門做好各項交通安全專項整治活動。加強(qiáng)對區(qū)屬運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管。

牽頭責(zé)任單位:區(qū)交通局。

有關(guān)責(zé)任單位:區(qū)教育局、各街道辦事處。

(二)消防安全。突出對公共聚集場所和人員密集場所、民爆物品隱患排查,加強(qiáng)商場、市場、賓館飯店、娛樂場所、網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的消防安全檢查,嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為和集生產(chǎn)、加工、銷售、儲存、居住為一體的場所,適時組織開展易燃易爆、人員密集場所消防專項整治。

牽頭責(zé)任單位:區(qū)*分局。

有關(guān)責(zé)任單位:區(qū)教育局、區(qū)科技產(chǎn)業(yè)局、區(qū)服務(wù)業(yè)委員會、區(qū)文廣局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)房管局、各街道辦事處。

(三)危險化學(xué)品。突出排查油漆涂料、液化石油氣、劇毒溶劑的生產(chǎn)、使用、銷售、運(yùn)輸環(huán)節(jié)和活動罐體車輛拉運(yùn)劇毒、強(qiáng)腐蝕、易燃易爆液(氣)體等方面的事故隱患。

督促有關(guān)責(zé)任單位檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)依法取得相關(guān)的行政許可情況,液化氣充裝站崗位操作人員安全操作規(guī)程制訂和執(zhí)行情況,危險物品存儲容器完好狀況,充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗制度建立和執(zhí)行情況,嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定落實情況。深化危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全整治,防范因超速、超載、違規(guī)改裝危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛、無證人員駕駛和押運(yùn)造成危險化學(xué)品泄漏、燃燒、爆炸事故。

牽頭責(zé)任單位:區(qū)安監(jiān)局。

有關(guān)責(zé)任單位:區(qū)科技產(chǎn)業(yè)局、區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)*分局、*工商局、區(qū)工業(yè)總部基地管委會、各街道辦事處。

(四)煙花爆竹。突出排查煙花爆竹儲存、運(yùn)輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的事故隱患,堅決打擊非法制售煙花爆竹行為。

牽頭責(zé)任單位:區(qū)安監(jiān)局。

有關(guān)責(zé)任單位:區(qū)服務(wù)業(yè)委員會、區(qū)城管局、區(qū)*分局、*工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、相關(guān)街道辦事處。

(五)建筑施工。嚴(yán)查建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理等方面的事故隱患;企業(yè)依法取得施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的情況,安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況,施工現(xiàn)場安全防護(hù)與管理的情況,施工作業(yè)人員人身安全防護(hù)、勞動保護(hù)措施的落實情況。加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和生產(chǎn)一線職工(農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)以及建筑工地特種設(shè)施設(shè)備的檢測和特種作業(yè)人員持證上崗培訓(xùn)教育;督促企業(yè)落實各項安全措施,及時整改安全隱患,把問題解決在施工工地,嚴(yán)防事故發(fā)生。

牽頭責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局。

有關(guān)責(zé)任單位:區(qū)國土分局、區(qū)房管局、區(qū)危舊房改造中心、各街道辦事處。

(六)學(xué)校安全。突出排查學(xué)校消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實情況;火三輪、黑校車接送學(xué)生情況以及專門用于接送學(xué)生的車輛超載超速及其它違法行為。排查學(xué)校鍋爐、燃?xì)狻㈦姎?、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況;放射物質(zhì)、易燃易爆危險化學(xué)品等危險物質(zhì)存放情況;加大對校園周邊治安、道路交通和經(jīng)營場所安全隱患排查,嚴(yán)查校舍危房使用情況;日常安全教育課時安排情況和開學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育的情況,組織學(xué)生開展緊急疏散和自救逃生演練情況,學(xué)生食堂衛(wèi)生、水源衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作落實有關(guān)食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度情況。

牽頭責(zé)任單位:區(qū)教育局。

有關(guān)責(zé)任單位:區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)*分局、區(qū)安監(jiān)局。

此外,有關(guān)職能部門和各街道辦事處要按照職責(zé)分工和屬地管理原則全面排查整治本行業(yè)、本轄區(qū)內(nèi)重大危險源、電力設(shè)施、旅游景區(qū)景點等方面的安全隱患,大力加強(qiáng)對重要時段、重點部位的安全監(jiān)控,完善隱患排查、督查機(jī)制,及時消除事故隱患。

七、保障措施

(一)成立工作機(jī)構(gòu)

成立*區(qū)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動協(xié)調(diào)小組(名單附后),負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)并組織實施全區(qū)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室和檢查考核組,辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局,負(fù)責(zé)全區(qū)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常有關(guān)工作;檢查考核組由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)目督辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)科技產(chǎn)業(yè)局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)交通局、區(qū)房管局、區(qū)*分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局參加,負(fù)責(zé)對全區(qū)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動的督促檢查。

區(qū)級有關(guān)部門、中央商務(wù)區(qū)管委會、工業(yè)總部基地管委會和各街道辦事處要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)并組織實施本轄區(qū)、本部門(行業(yè)、系統(tǒng))“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動。

(二)檢查考核

1、檢查考核分工:區(qū)檢查考核組負(fù)責(zé)對區(qū)級有關(guān)部門和各街道辦事處的檢查考核;區(qū)級有關(guān)部門負(fù)責(zé)對本部門(行業(yè)、系統(tǒng))生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查考核;各街道辦事處負(fù)責(zé)對社區(qū)及生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查考核。

2、檢查考核方式:日常檢查考核與集中檢查考核相結(jié)合。日常檢查考核內(nèi)容為組織開展活動的動態(tài)情況;集中檢查考核采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、聽取匯報、評議打分等方式,主要內(nèi)容為落實整改、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的情況。檢查考核細(xì)則參照《*市區(qū)(市)縣“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動檢查考核細(xì)則》執(zhí)行。

區(qū)級有關(guān)部門、中央商務(wù)區(qū)管委會、工業(yè)總部基地管委會、各街道辦事處每月進(jìn)行一次自查,并于當(dāng)月25日書面報告區(qū)安監(jiān)局(遇節(jié)假日順延)。區(qū)安監(jiān)委每季度進(jìn)行一次考評,采取被考評單位自評和區(qū)安監(jiān)委考評相結(jié)合的方式進(jìn)行,每季度最后一月25日至28日,被考評單位對本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行自評,結(jié)果于29日前報區(qū)安監(jiān)局,經(jīng)區(qū)安監(jiān)局綜合評定,并報區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后通報。考評得分按負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任的區(qū)級部門、一圈層(府河以內(nèi)的街道辦事處)、二圈層(一環(huán)路與府河之間的街道辦事處)、三圈層(二環(huán)路以外的街道辦事處)四類分別統(tǒng)計,各單位全年累計得分,作為年終安全生產(chǎn)專項目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

3、考核結(jié)果運(yùn)用:對考核得分在80分以下的區(qū)級有關(guān)部門、中央商務(wù)區(qū)管委會、工業(yè)總部基地管委會和街道辦事處,區(qū)政府將取消其安全生產(chǎn)先進(jìn)單位評選資格,降低年度重點工作獎勵標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行全區(qū)通報批評。對生產(chǎn)經(jīng)營單位則進(jìn)行重點監(jiān)管。

篇8

(一)充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦作用

各職能部門要積極研究農(nóng)村運(yùn)輸市場安全監(jiān)管措施,依法將本部門安全工作執(zhí)法權(quán)委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦在一定權(quán)限內(nèi)對本轄區(qū)內(nèi)的安全違法行為實施處罰,并抓好以下工作:

1、建立安全例會制度。每季度召開一次轄區(qū)交通安全例會,各成員單位要明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,分析交通安全形勢,研究對策,抓好落實。

2、適時開展安全大檢查和專項整治。根據(jù)轄區(qū)交通安全狀況,每季度至少開展一次交通安全大檢查,及時消除事故隱患。并適時開展以整頓機(jī)動車無牌無證上路、報廢車輛上路、酒后駕駛、非法營運(yùn)、客運(yùn)車輛超載、摩托車載客及貨運(yùn)、低速汽車超載、濫載、拖拉機(jī)載人等嚴(yán)重影響交通安全的違法行為的專項整治活動。

3、開展農(nóng)村運(yùn)輸市場安全宣傳教育。制定轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸市場安全宣傳教育工作計劃,認(rèn)真落實交通安全宣傳教育工作,每年組織一次大型的交通安全主題宣傳教育活動,采取多種形式,提高村民的交通安全意識。

4、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村道路路面硬化后易引發(fā)道路交通事故的路段進(jìn)行整治,設(shè)置必要的警示標(biāo)志及防護(hù)設(shè)施。對有重大交通安全隱患,改造需要較大資金的應(yīng)及時向交通主管部門報告。

(二)配備村級道路交通安全員

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況,在每個行政村中落實一名由綜治員或治保主任、民兵連長兼任的村級道路交通安全員,所需經(jīng)費(fèi)在安全執(zhí)法罰沒收入返還款中解決。村級道路交通安全員主要抓好以下工作:

1、開展農(nóng)村道路交通安全宣傳工作。經(jīng)常性地向村民進(jìn)行道路交通安全法律法規(guī)的宣傳教育,每半年召集本村機(jī)動車駕駛?cè)碎_一次交通安全會議,每季度辦一期農(nóng)村道路交通安全宣傳???,并完成公安部門布置的交通安全宣傳任務(wù)。

2、抓好源頭管理。將村內(nèi)的機(jī)動車列系范圍,要與車主、駕駛?cè)藛T建立安全聯(lián)系制度,為村民代辦摩托車報牌和摩托車駕駛培訓(xùn)報名等業(yè)務(wù)。

3、積極開展道路交通安全“五勸”工作。即勸阻酒后駕車、勸阻無證駕駛摩托車、勸阻駕駛摩托車開快車、勸阻超過規(guī)定多人騎乘摩托車、勸阻機(jī)動車超載、濫載出村。特別是逢場天、廟會、節(jié)假日、婚慶喪事等村民聚會時,要上門做好友情提示工作,嚴(yán)防酒后駕車、機(jī)動車超載、濫載等現(xiàn)象的發(fā)生。

(三)規(guī)范農(nóng)村運(yùn)輸市場管理

1、明確微型車經(jīng)營范圍。從事營運(yùn)的微型面包車只能按車籍所在地在本行政區(qū)域內(nèi)(以片區(qū)為單位)營運(yùn),不得跨行政區(qū)域營運(yùn);禁止微型面包車進(jìn)入縣城濱江大道、一環(huán)路、嘉陵大道以內(nèi)地區(qū)。

2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站點建設(shè)和管理。交通部門要結(jié)合農(nóng)村道路建設(shè),同步規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站點,到**年,力爭實現(xiàn)70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有客運(yùn)站點,60%的行政村建成招呼站或候車亭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)農(nóng)村道路運(yùn)輸源頭監(jiān)管責(zé)任主體,要督促車輛進(jìn)站經(jīng)營,未建有客運(yùn)站點的,要劃定車輛??奎c,實行定點經(jīng)營,嚴(yán)禁車輛在站(點)外沿街招攬客人和隨意亂停亂放。

3、推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營公司化。由運(yùn)管部門負(fù)責(zé),根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況,合理規(guī)劃運(yùn)力,并對現(xiàn)有城鄉(xiāng)間客運(yùn)班線,按照“產(chǎn)權(quán)多元化、經(jīng)營主體化、管理公司化”的原則以資產(chǎn)為紐帶進(jìn)行資源整合,打造集約化經(jīng)營、規(guī)范化管理的經(jīng)營主體。要引導(dǎo)道路客運(yùn)經(jīng)營者以客運(yùn)班線為依托,以資產(chǎn)為紐帶,采用兼并重組、車輛收購贖買、股份制改造等方式,按照《公司法》組建新的市場經(jīng)營主體,實行公司化經(jīng)營或公司化管理。

二、進(jìn)一步落實農(nóng)村運(yùn)輸市場安全管理責(zé)任

堅持“屬地管理”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對本轄區(qū)運(yùn)輸市場安全監(jiān)管工作負(fù)總責(zé),行政村和中小學(xué)校以及有關(guān)部門和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為本轄區(qū)、本單位交通安全工作第一責(zé)任人。各級安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人要把農(nóng)村運(yùn)輸市場安全工作作為重點工作,定期研究,定期檢查,定期通報情況;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與行政村、行政村與車主要簽訂農(nóng)村道路交通安全責(zé)任書,同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府還要與中小學(xué)校簽訂交通安全管理工作責(zé)任書;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦在加強(qiáng)日常安全監(jiān)管的同時,重點加強(qiáng)各單位目標(biāo)責(zé)任書落實情況的督查,及時向被查單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主管部門反饋情況,促進(jìn)安全措施的真正落實,從而構(gòu)建責(zé)任到人頭,層層抓落實的農(nóng)村運(yùn)輸市場安全管理網(wǎng)絡(luò)。

三、加大農(nóng)村運(yùn)輸市場安全的整治和監(jiān)管力度

(一)加大農(nóng)村機(jī)動車整治力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是整治本轄區(qū)非法營運(yùn)工作的第一責(zé)任單位,要將此項工作作為農(nóng)村運(yùn)輸市場安全的重中之重來抓,加大整治力度。一是要認(rèn)真做好宣傳工作,使全社會尤其是非法從事客運(yùn)的經(jīng)營者認(rèn)識到不具備安全條件非法從事客運(yùn)的危害性和后果的嚴(yán)重性。二是要對本行政區(qū)域內(nèi)的所有車輛逐一進(jìn)行清理登記造冊,明確類別(經(jīng)營或自用),界定經(jīng)營性質(zhì),建立車輛檔案;三是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)警務(wù)室、轄區(qū)派出所配合,強(qiáng)力整治本轄區(qū)內(nèi)非法營運(yùn)車輛;四是由縣交通局牽頭,公安、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)等單位配合,對縣境內(nèi)國、省干線公路上的非法營運(yùn)車輛進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。五是要加大對從事貨運(yùn)的低速載貨汽車和微型小貨車的管理力度,加強(qiáng)其維修、保養(yǎng)的監(jiān)管和車輛檢驗;同時,要嚴(yán)禁后車廂(斗)坐人,對擅自改裝車廂和加座的,恢復(fù)原狀。六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級有關(guān)部門要加強(qiáng)對拖拉機(jī)的管理,嚴(yán)禁拖拉機(jī)非法從事客運(yùn)。七是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),公安配合,加大對兩輪摩托車無牌無證行駛、酒后駕車和不戴安全頭盔的整治力度,嚴(yán)厲查處摩托車違法從事客運(yùn)。

(二)加強(qiáng)道路暢通水平建設(shè)。一是要嚴(yán)格公路安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建的農(nóng)村道路要設(shè)置好與道路等級相匹配的標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施,確保工程質(zhì)量和道路通行安全,對道路安全設(shè)置不符合要求的,不得通過竣工驗收。二是要加強(qiáng)交通安全隱患排查整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣安監(jiān)、交通、公安等部門要深入排查農(nóng)村交通安全隱患,對重點危險路段的治理要實行掛牌督辦制度,對不能及時治理的,要設(shè)置醒目的安全警告標(biāo)志;對存在重大安全隱患、不具備安全通行條件的,要采取有效措施,防止發(fā)生重特大道路交通事故。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)鄉(xiāng)村道路的管護(hù)工作,嚴(yán)厲查處亂搭亂接、亂栽亂種、亂建亂挖等侵占公路路產(chǎn)路權(quán)行為,做到“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必養(yǎng)好、管必到位”。

篇9

酒店工作計劃一總體思路決定著科學(xué)決策,指導(dǎo)著全年各項工作的開展。加之“三標(biāo)一體”認(rèn)證評審工作的促進(jìn),以及各項演出活動的實操,尤其下半年>屆三中全會強(qiáng)勁東風(fēng)的激勵,酒店總經(jīng)理班子帶領(lǐng)各部門經(jīng)理及主管、領(lǐng)班,團(tuán)結(jié)全體員工,上下一致,齊心協(xié)力,在創(chuàng)收、創(chuàng)利、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)穩(wěn)定方面作出了一定的貢獻(xiàn),取得了頗為可觀的業(yè)績。

一、齊心協(xié)力,酒店年創(chuàng)四點業(yè)績1、經(jīng)營創(chuàng)收。酒店通過調(diào)整銷售人員、拓寬銷售渠道、推出房提獎勵、餐飲績效掛鉤等

相關(guān)經(jīng)營措施,增加了營業(yè)收入。酒店全年完成營收為萬元,比去年超額萬元,超幅為%;其中客房收入為萬元,寫字間收入為萬元,餐廳收入萬元,其它收入共萬元。全年客房平均出租率為%,年均房價元/間夜。酒店客房出租率和平均房價,皆高于全市四星級酒店的平均值。

2、管理創(chuàng)利。酒店通過狠抓管理,深挖潛力,節(jié)流節(jié)支,合理用工等,在人工成本。

能源費(fèi)用、物料消耗、采購庫管等方面,倡導(dǎo)節(jié)約,從嚴(yán)控制。酒店全年經(jīng)營利潤為萬元,經(jīng)營利潤率為xx%,比去年分別增加萬元和%。其中,人工成本為萬元,能源費(fèi)用為萬元,物料消耗為萬元,分別占酒店總收入的xx%、%、xx%。比年初預(yù)定指標(biāo)分別降低了%、xx%、xx%。

3、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)。酒店通過引進(jìn)品牌管理,強(qiáng)化《員工待客基本行為準(zhǔn)則》關(guān)于“儀表、微笑、問候”等20字內(nèi)容的>培訓(xùn),加強(qiáng)管理人員的現(xiàn)場督導(dǎo)和質(zhì)量檢查,逐步完善前臺待客部門及崗位的窗口形象,不斷提高員工的優(yōu)質(zhì)服務(wù)水準(zhǔn)。因而,今年5月份由市旅游局每年一次組織對星級飯店明查暗訪的打分評比,我店僅扣2分,獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù)較高分值,在本地區(qū)同星級飯店中名列前茅。此外,在大型活動的接待服務(wù)中,我店銷售、前廳、客房、物業(yè)、餐廳等部門或崗位,分別收到了來自活動組委的表揚(yáng)信,信中皆贊揚(yáng)道:“酒店員工熱情周到的服務(wù),給我們的日常生活提供了必要的后勤保障,使我們能夠圓滿地完成此次活動?!?/p>

4、安全創(chuàng)穩(wěn)定。酒店通過制定“大型活動安保方案”等項安全預(yù)案,做到了日常的防火、防盜等“六防”,全年幾乎未發(fā)生一件意外安全事故。在酒店總經(jīng)理的關(guān)心指導(dǎo)下,店級領(lǐng)導(dǎo)每天召開部門經(jīng)理反饋會,通報情況提出要求。保安部安排干部員工加崗加時,勤于巡邏,嚴(yán)密防控。在相關(guān)部門的配合下,群防群控,確保了各項活動萬無一失和酒店忙而不亂的安全穩(wěn)定。酒店保安部警衛(wèi)班也因此而被評為先進(jìn)班組。

二、與時俱進(jìn),提升發(fā)展,酒店突顯改觀酒店總經(jīng)理班子率先垂范,組織指導(dǎo)黨員干部及全體員工,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會屆三中全會精神。結(jié)合酒店經(jīng)營、管理、服務(wù)等實際情況,與時俱進(jìn),提升素質(zhì),轉(zhuǎn)變觀念。在市場競爭的浪潮中求生存,使整個酒店范圍下半年度突顯了可喜的改觀。主要表現(xiàn)在干部員工精神狀態(tài)積極向上。酒店總經(jīng)理大會、小會反復(fù)強(qiáng)調(diào),干部員工要有緊迫感,應(yīng)具上進(jìn)心,培養(yǎng)“精氣神”。酒店的管理服務(wù)不是高科技,沒有什么深奧的學(xué)問。

關(guān)鍵是人的主觀能動性,是人的精神狀態(tài),是對酒店的忠誠度和敬業(yè)精神,是對管理與服務(wù)內(nèi)涵真諦的理解及其運(yùn)用。店級領(lǐng)導(dǎo)還通過組織對部門經(jīng)理、主管、領(lǐng)班及員工的各項培訓(xùn)交流,啟發(fā)引導(dǎo)大家拓寬視野,學(xué)xxx取,團(tuán)結(jié)協(xié)作。在完成酒店經(jīng)營指標(biāo)、管理目標(biāo)和接待任務(wù)的過程中實現(xiàn)自身價值,并感受人生樂趣。因而,部門經(jīng)理之間相互推諉和譏貶的現(xiàn)象少了,則代之以互通信息、互為補(bǔ)臺、互相尊重;酒店每月兩次夜間例行安檢和每周一次質(zhì)量檢查請假、缺席的人少了,則代之以主動關(guān)心參加、檢查仔細(xì)認(rèn)真等。在一些大型活動中,在店級領(lǐng)導(dǎo)的榜樣作用下,部門經(jīng)理帶領(lǐng)著主管、領(lǐng)班及其員工,加班加點,任勞任怨,工作延長雖很疲憊卻始終保持振作的精神狀態(tài),為酒店的窗口形象增添了光彩。

三、品牌管理,酒店主抓工作在今年抓“三標(biāo)一體”6S管理的推行認(rèn)證過程中,酒店召開了多次專題會,安排了不同內(nèi)容的培訓(xùn)課,組織了一些驗審預(yù)檢等。這些大大促進(jìn)并指導(dǎo)了酒店管理工作更規(guī)范地開展。同時,酒店引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)酒店成功經(jīng)驗

,結(jié)合年初制定的管理目標(biāo)和工作計劃,酒店及各部門全年主要抓牢工作。

燃?xì)獍踩ぷ饔媱澏檫M(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理,加快建立燃?xì)獍踩[患排查治理工作長效機(jī)制,全面提升燃?xì)鈴臉I(yè)單位的安全生產(chǎn)水平,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營等違法違規(guī)行為,堅決消除事故隱患,杜絕燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《省燃?xì)夤芾項l例》等法律法規(guī)和市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作的實施意見》結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制訂燃?xì)獍踩O(jiān)管工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),以國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)為依據(jù),樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步整頓和規(guī)范燃?xì)馐袌鼋?jīng)營秩序,依法履行安全監(jiān)管職能,消除安全隱患,確保村居供氣、用氣安全。

二、目標(biāo)任務(wù)深化專項治理整頓,嚴(yán)厲打擊非法違法行為;建立健全由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管、全社會共同參與的長效管理機(jī)制,實現(xiàn)我鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

三、整治重點(一)推進(jìn)隱患排查治理工作長效機(jī)制的建立。落實各相關(guān)單位安全隱患排查治理的主體責(zé)任,建立和完善隱患排查治理工作制度;定期進(jìn)行隱患排查,建立隱患排查治理工作臺賬,形成隱患排查治理長效機(jī)制。

(二)依法查處燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營中的違法違規(guī)行為。查處充裝不合格鋼瓶、缺斤少兩、摻雜二甲醚等違規(guī)行為;查處為未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位和個人提供經(jīng)營性氣源的行為;查處銷售不合格鋼瓶等違法行為。

(三)依法查取小液化氣供應(yīng)網(wǎng)點經(jīng)營中的違法違規(guī)行為。取締不符合規(guī)劃、無證照小液化氣供應(yīng)網(wǎng)點;查處價格欺詐、強(qiáng)買強(qiáng)賣、違章倒灌、倒殘等損害消費(fèi)者利益的違規(guī)行為;查處超范圍經(jīng)營、擅自在未經(jīng)核準(zhǔn)場所經(jīng)營、非法改裝液化石油氣鋼瓶、超量存放實瓶等違法行為。

(四)規(guī)范賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位等用戶的燃?xì)獠少?、儲存和使用安全管理。查處使用不合格燃?xì)夂筒缓细袢紵骶?、不符合安全?guī)范的瓶庫使用行為;查處不規(guī)范瓶組、擅自改裝燃燒器具、液相直燒、管道瓶裝氣混用等違法使用燃?xì)庑袨椤?/p>

四、職責(zé)分工各相關(guān)職能部門根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé),認(rèn)真組織、有效開展燃?xì)庑袠I(yè)違法違規(guī)行為的查處。對各村居,機(jī)關(guān)各辦、服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位工作職責(zé)明確如下:

新河派出所、新河交警中隊:負(fù)責(zé)依法查處禁行區(qū)域內(nèi)未按“危險化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛進(jìn)入禁行區(qū)域時間、路線規(guī)定”的運(yùn)輸危險化學(xué)品行為;查處液化氣運(yùn)輸超載行為;查處未取得危險化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)、擅自從事液化氣運(yùn)輸?shù)男袨?負(fù)責(zé)?;愤\(yùn)輸車輛的清理整治工作;規(guī)范“三車”(三輪車、電瓶三輪車、三輪摩托車)運(yùn)送及其運(yùn)輸工具的安全管理;協(xié)助質(zhì)監(jiān)、行政執(zhí)法中隊做好對運(yùn)輸途中的氣瓶檢查工作。

村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室:負(fù)責(zé)村居燃?xì)庑袠I(yè)的監(jiān)督管理,做好日常檢查管理工作,確保站內(nèi)設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行;加強(qiáng)應(yīng)急救援管理,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

安監(jiān)中隊:依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查全鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)的安全生產(chǎn)工作,并將燃?xì)獍踩{入全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作內(nèi)容。

行政執(zhí)法中隊:負(fù)責(zé)依法查處未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證或不按照燃?xì)饨?jīng)營許可證的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營活動的違法行為;依法查處經(jīng)營單位和個人、燃?xì)庥脩?重點賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位)及有關(guān)單位和個人的違法行為。

消防中隊:負(fù)責(zé)對賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位等場所消防安全的監(jiān)督檢查,對不符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、存在消防安全隱患的提出整改意見,對嚴(yán)重危害公共安全的單位和經(jīng)營者,報發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷經(jīng)營許可證和工商營業(yè)執(zhí)照。

工商分局:負(fù)責(zé)依法查處未取得營業(yè)執(zhí)照或不按照營業(yè)執(zhí)照的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營活動的違法行為;在營業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)被依法吊銷、撤銷燃?xì)饨?jīng)營許可證或者燃?xì)饨?jīng)營許可證有效期屆滿的。

篇10

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針和發(fā)展原則,全面落實“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”、“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理年”的總體部署,以提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能為出發(fā)點,加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,推進(jìn)安全生產(chǎn)法制建設(shè)邁出新步伐;以落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)為著力點,加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè),推進(jìn)安全生產(chǎn)體制建設(shè)取得新進(jìn)展;以有效遏制較大以上事故為落腳點,建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制,推進(jìn)安全生產(chǎn)機(jī)制建設(shè)取得新成效;以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、提高安全生產(chǎn)保障能力為目標(biāo),充分發(fā)揮政府部門的引導(dǎo)推動作用和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體作用,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)改造與科技進(jìn)步,提高本質(zhì)安全水平和事故預(yù)防與應(yīng)對能力;以提高安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍執(zhí)行力和公信力為主線,以提高隊伍整體素質(zhì)為目標(biāo),進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,全面推進(jìn)干部隊伍思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定提供堅強(qiáng)的思想、政治和組織保障。

(二)工作目標(biāo)

通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè),認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律條規(guī);基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察體系建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范;企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實,安全生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步健全完善。通過安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,提高本質(zhì)安全水平和事故預(yù)防與應(yīng)對能力。通過安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè),努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、恪盡職守、勤政為民、清正廉潔的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍。

(三)基本原則

1、堅持安全發(fā)展原則,推進(jìn)依法行政、體制機(jī)制創(chuàng)新。

2、堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,建立更加有效的事故預(yù)防機(jī)制。

3、堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局,形成全社會齊抓共管的良好局面。

4、堅持“打非、治違、抓責(zé)任”,推進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治,有效遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

5、堅持標(biāo)本兼治、重在治本,有計劃、有步驟地扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”。

6、堅持當(dāng)前重點建設(shè)與中長期建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

7、堅持尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,充分發(fā)揮各鎮(zhèn)(街道)和各部門及企業(yè)的積極性。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)

(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序

1、加強(qiáng)法制建設(shè)。根據(jù)安全生產(chǎn)形勢和特點,研究制定符合實際的規(guī)范性文件,逐步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

2、規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法行為,加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)依法行政。建立健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制度,明確安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職責(zé)、責(zé)任追究范圍、主體和程序。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)辦法和執(zhí)法文書使用規(guī)范,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,科學(xué)界定行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加大對各級執(zhí)法監(jiān)察隊伍的考評力度。建立公開、公平、公正的執(zhí)法效果評議考核制度和執(zhí)法責(zé)任追究制度,積極探索安全生產(chǎn)行政執(zhí)法績效評估和獎懲辦法,加強(qiáng)對各級安監(jiān)部門行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議工作,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。探索建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對各鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門制定的行政執(zhí)法計劃、履行執(zhí)法職能、規(guī)范執(zhí)法行為、增強(qiáng)執(zhí)法能力、提高執(zhí)法效能等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,積極推進(jìn)政府信息公開,主動接受輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。

(二)完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

3、完善安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)體系。各級各行業(yè)主管部門要根據(jù)國家和省、市有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)實施辦法,制定配套實施細(xì)則,強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)在市場準(zhǔn)入方面的規(guī)范作用,促進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

4、完善安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃、制度和規(guī)范??偨Y(jié)推廣近年來相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗,分行業(yè)、分領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見,在煤礦、金屬非金屬礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路運(yùn)輸、冶金、機(jī)械、建材、輕工、紡織等重點行業(yè)企業(yè),全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。選樹一批安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“示范鎮(zhèn)(街)”、“示范企業(yè)”。各級安監(jiān)部門要結(jié)合實際,逐級制定金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃(方案),按照《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求,建立自上而下的培訓(xùn)制度。按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》,抓好危險化學(xué)品從業(yè)單位和煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建提升工作。

5、完善安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)政策措施。要把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與企業(yè)市場準(zhǔn)入、風(fēng)險抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任保險、安全等級評定、名優(yōu)品牌建設(shè)、先進(jìn)評比等工作相結(jié)合,建立健全企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的激勵機(jī)制。加強(qiáng)對安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的監(jiān)管,將標(biāo)準(zhǔn)化工作與相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治、隱患排查治理、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查有機(jī)地結(jié)合起來,建立安全標(biāo)準(zhǔn)化方案備案制度、統(tǒng)一公告制度、信息制度等,提高監(jiān)管工作效果。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要根據(jù)各自實際,分別確定不同類型的企業(yè)作為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的典型,通過樹立、推廣典型,指導(dǎo)推動本轄區(qū)和相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

(三)落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制

6、認(rèn)真貫徹落實縣委臨發(fā)〔2012〕1號文件,建立完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,形成齊抓共管的工作機(jī)制。各鎮(zhèn)(街道)要切實承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,堅持與社會發(fā)展、社會穩(wěn)定等各項工作同步部署、同步推進(jìn)、同步總結(jié)、同步考核。認(rèn)真落實政府、部門、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書和承諾書,保證政府安全監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。

7、健全“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各鎮(zhèn)(街道)要把安全生產(chǎn)擺在更加重要的位置,每季度至少召開一次安全生產(chǎn)例會,分析、部署、督促和檢查本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作;要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,實行“一崗雙責(zé)”,政府及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要對安全生產(chǎn)工作親自抓、負(fù)總責(zé);分管負(fù)責(zé)同志要切實履行職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,推進(jìn)安全生產(chǎn)各項政策措施的落實;政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要按照“管業(yè)務(wù)也要管安全”的原則,對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別要加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。

8、認(rèn)真履行部門安全監(jiān)管職責(zé)。安監(jiān)部門是安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理部門,各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門是相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)的主管部門。各級安監(jiān)部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,各負(fù)其責(zé),密切配合,提高監(jiān)管效能。

9、認(rèn)真落實煤礦地方監(jiān)管職責(zé)。按照煤礦安全“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則,健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要明確煤礦安全監(jiān)管職能機(jī)構(gòu),落實煤礦安全監(jiān)管責(zé)任,并配置與監(jiān)管工作任務(wù)相適應(yīng)的人員、裝備和經(jīng)費(fèi)。

10、加強(qiáng)政府和有關(guān)部門安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。要結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,著力推進(jìn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)特別是鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。各鎮(zhèn)(街道)要依照《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定,配備能夠適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全監(jiān)管人員,確保安監(jiān)人員到崗到位,增強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的履職能力。各有關(guān)部門要結(jié)合本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作實際,加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員力量。

11、加快安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援體系建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)政府安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。認(rèn)真落實國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要的要求,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的組建和充實工作,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),理順管理體制,層層抓好落實,實現(xiàn)機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)“五落實”。要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,既負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,又負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。

(四)建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察效能

12、建立健全政府安全生產(chǎn)委員會及其辦公室的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。依照縣政府安委會職能,進(jìn)一步健全安委會全體會議、專題會議、聯(lián)合督查等工作機(jī)制,充分發(fā)揮政府安委會及其辦公室在信息交流、監(jiān)督檢查、考核評估、綜合分析、擬定對策等方面的作用。認(rèn)真履行政府安委會辦公室監(jiān)督檢查、綜合協(xié)調(diào)的職責(zé),督促、檢查政府安委會會議決定事項落實情況,并認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)績效考核。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)行業(yè)主管部門也要建立相應(yīng)的工作制度,定期向縣政府安委會報告本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)工作情況。通過政府安委會綜合協(xié)調(diào)職能的發(fā)揮和行業(yè)主管部門工作責(zé)任的落實,形成齊抓共管的工作局面。

進(jìn)一步強(qiáng)化政府安委會各成員單位之間的協(xié)調(diào)配合,健全部門協(xié)調(diào)機(jī)制,完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管等多個領(lǐng)域的聯(lián)席會議制度,以及安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門聯(lián)系溝通等制度。

遵循權(quán)責(zé)一致和充分發(fā)揮各方面積極性的原則,在煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品和煙花爆竹等方面的安全生產(chǎn)檢查、專項整治行動中,要建立完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成執(zhí)法的整體合力,提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的權(quán)威性和有效性。

13、建立健全安全生產(chǎn)激勵約束機(jī)制。進(jìn)一步制定完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法,對安全生產(chǎn)成效顯著的鎮(zhèn)(街道)和部門以適當(dāng)形式予以表彰或獎勵,充分調(diào)動各級各有關(guān)部門和廣大安全監(jiān)管監(jiān)察干部的積極性。按照實事求是、科學(xué)合理的原則,完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度;嚴(yán)格每季度考核制度,促進(jìn)政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。

14、建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制。積極推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法對企業(yè)落實法定代表人負(fù)責(zé)制、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理、事故隱患排查治理等情況實施監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,認(rèn)真履行日常監(jiān)督、定期檢查和專項整治。督促企業(yè)法定代表人切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。政府和相關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“第一責(zé)任人”安全生產(chǎn)履職盡職情況的考核,嚴(yán)格高危行業(yè)各類企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資質(zhì)管理,監(jiān)督檢查相關(guān)人員持證上崗情況。要嚴(yán)格事故責(zé)任追究,加重對事故企業(yè)直接責(zé)任者的責(zé)任追究,推動企業(yè)安全管理制度化和規(guī)范化,確保企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,生產(chǎn)必須安全,不安全不允許生產(chǎn),把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度等各項要求落到實處。

15、探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制。各鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要積極探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制,推行企業(yè)安全承諾,總結(jié)推廣一批安全生產(chǎn)誠信建設(shè)的典型經(jīng)驗,積極倡導(dǎo)、培育企業(yè)安全誠信意識。健全完善安全事故和職業(yè)危害重大事件企業(yè)“黑名單”公告制度,及時公告存在非法違法生產(chǎn)行為、存在重大安全生產(chǎn)隱患、職業(yè)健康危害嚴(yán)重的企業(yè)和事故責(zé)任單位及法定代表人。工商、金融、保險以及具有資質(zhì)管理的政府安委會相關(guān)成員單位對“黑名單”企業(yè)進(jìn)行必要的限制,以有效規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)和職業(yè)健康自我約束機(jī)制,落實企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康主體責(zé)任。

16、建立完善生產(chǎn)安全事故信息管理機(jī)制。依照有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步完善生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法,逐級規(guī)范生產(chǎn)安全事故信息報告和處置工作。完善生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計和行政執(zhí)法統(tǒng)計報告制度,確保事故統(tǒng)計準(zhǔn)確及時。完善生產(chǎn)安全事故、重大事故隱患舉報處理制度,進(jìn)一步規(guī)范舉報信息處理機(jī)制,加大舉報信息的核查處理力度。完善重大生產(chǎn)安全事故信息制度,積極引導(dǎo)社會輿論。

17、健全完善事故查處和責(zé)任追究機(jī)制。堅持“四不放過”原則,按照“實事求是、依法依規(guī)、注重實效”的基本要求,認(rèn)真查處各類生產(chǎn)安全事故,完善和落實事故通報、事故結(jié)案和事故責(zé)任追究報備、事故案例評析等制度。事故調(diào)查要實行事故調(diào)查組負(fù)責(zé)制,查清事故原因,汲取事故教訓(xùn),舉一反三,制定有針對性的防范措施,建立事故教訓(xùn)推動工作機(jī)制。完善生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究機(jī)制,以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人的責(zé)任,查處事故涉及的失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為。嚴(yán)格執(zhí)行“生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)工作聯(lián)席會議制度”,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、工會等部門要定期對事故責(zé)任追究和整改措施落實情況進(jìn)行檢查,公開檢查結(jié)果,接受社會監(jiān)督。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)

1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。盡快建立全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與應(yīng)急救援指揮平臺,完善相關(guān)功能,建立應(yīng)急救援資源數(shù)據(jù)庫。依托大型企業(yè),建立專業(yè)應(yīng)急救援骨干隊伍。

2、加快推動安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。實施科技興安戰(zhàn)略,不斷提高安全生產(chǎn)科技含量和工藝、技術(shù)、裝備的安全水平。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)改造,實施地下礦山機(jī)械通風(fēng)、防水、防火、防采空區(qū)地表塌陷專項技術(shù)改造,開展露天礦山一面坡和傘檐開采專項技術(shù)改造,加快數(shù)字化礦山建設(shè)步伐,制定并落實尾礦庫治理方案,推動企業(yè)全面治理尾礦庫。大力推動化工企業(yè)加強(qiáng)安全技術(shù)改造。重點對涉及危險工藝的化工生產(chǎn)裝置進(jìn)行自動化控制技術(shù)改造,加快安裝安全聯(lián)鎖裝置;對安全防護(hù)距離不符合國家有關(guān)規(guī)定的城區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)進(jìn)行搬遷;對重大危險源裝置進(jìn)行增設(shè)遠(yuǎn)傳和連續(xù)監(jiān)測報警裝置的改造;對液化氣體、劇毒液體等重點儲罐進(jìn)行增設(shè)緊急切斷裝置的改造;對危險化學(xué)品槽車充裝進(jìn)行使用萬向充裝管道系統(tǒng)的改造;對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛安裝監(jiān)控車載終端系統(tǒng)。各行業(yè)主管部門都要推動本行業(yè)領(lǐng)域加大安全生產(chǎn)技術(shù)改造力度,切實提高整體安全生產(chǎn)保障能力。

3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技研發(fā)和推廣工作。安監(jiān)等部門要積極爭取財政加大投入,抓緊安全科技項目的立項、實施與驗收,拓寬安全科技投入渠道,大力推進(jìn)重點行業(yè)(領(lǐng)域)科技項目的實施與示范工程。要搞好安全生產(chǎn)科技成果推廣應(yīng)用,重點推廣礦井提升安全保護(hù)技術(shù)與裝備、礦山井下人員位置監(jiān)測技術(shù)與裝備、非煤礦山井工礦機(jī)械通風(fēng)技術(shù)和露天礦中深孔爆破開采技術(shù)、危險品和長途客運(yùn)車輛行駛監(jiān)控技術(shù)、重大危險源監(jiān)控與應(yīng)急救援輔助決策系統(tǒng)、生產(chǎn)過程高可靠性安全管理體系等安全生產(chǎn)科技成果。企業(yè)要發(fā)揮安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化、推廣和應(yīng)用的主體作用,主動自覺采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新裝備,積極開展先進(jìn)、適用、成熟的安全生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用與示范,改造提升現(xiàn)有生產(chǎn)工藝裝置,改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平。

4、加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管執(zhí)法裝備建設(shè)。各級各有關(guān)部門要加大對安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法裝備的投入力度。安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào),爭取相關(guān)部門的支持,落實安全監(jiān)管和執(zhí)法裝備投入。同時,要多渠道爭取和籌措資金,提高安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍的裝備水平,創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法手段,強(qiáng)化科學(xué)控管和執(zhí)法,不斷提升安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效果。

5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)。結(jié)合安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè),加快實施安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)。將安監(jiān)部門的重要工作、重要執(zhí)法事項,全部實行信息化管理。建立企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)臺賬,對企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)、隱患排查治理、安全管理人員到崗、培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援演練等各項安全生產(chǎn)工作開展情況,通過安全監(jiān)管綜合平臺,實施遠(yuǎn)程動態(tài)監(jiān)管,推進(jìn)“科技興安”戰(zhàn)略的實施。

6、加大安全生產(chǎn)保障能力的投入。各鎮(zhèn)(街道)要設(shè)立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的安全生產(chǎn)專項資金,支持重大事故隱患治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、安全生產(chǎn)科研、安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急救援體系建設(shè),推動和引導(dǎo)地方、企業(yè)加大安全投入。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要制定有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策,加大安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)投入。企業(yè)要落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,著重加強(qiáng)安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用、重大事故隱患排查治理和安全技術(shù)改造、應(yīng)急救援裝備建設(shè)等,真正使企業(yè)成為安全生產(chǎn)保障能力的建設(shè)主體和投入主體。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)

1、以強(qiáng)化機(jī)構(gòu)職能為首要任務(wù),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。在政府機(jī)構(gòu)改革中,安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)只能加強(qiáng),不能削弱。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和職業(yè)健康監(jiān)督管理等職能和機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)、宣傳教育和科研機(jī)構(gòu)等體系建設(shè)。各級各有關(guān)部門要大力支持安監(jiān)部門和執(zhí)法隊伍依法履行職責(zé),全面開展各項安全監(jiān)管和執(zhí)法工作。要確保安監(jiān)隊伍穩(wěn)定,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管一線優(yōu)秀干部的培養(yǎng)、選拔和任用。

2、以加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)為重點,提高履職能力。要經(jīng)常分析研究新形勢下安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點,對安全發(fā)展重大問題進(jìn)行戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性研討,要及時把研討成果轉(zhuǎn)化為開拓創(chuàng)新的思路與決策。要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定培訓(xùn)計劃,辦好各類執(zhí)法資格和專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,加強(qiáng)新法律新法規(guī)、新知識新技術(shù)和現(xiàn)場檢查業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),著力提高廣大干部履職能力。

3、以提高執(zhí)法效能為目標(biāo),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入企業(yè)、深入現(xiàn)場,掌握實情,加強(qiáng)指導(dǎo),解決實際問題。要積極創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法,總結(jié)借鑒各地好經(jīng)驗好做法,切實提高監(jiān)管水平。各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)要堅持依法行政,加大執(zhí)法力度,落實安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法文書制作、違法行為查處、隱患督促整改等行為。要推進(jìn)政務(wù)公開,規(guī)范辦事程序,提高辦事效率。及時總結(jié)、廣泛宣傳安全監(jiān)管系統(tǒng)在執(zhí)法、事故調(diào)查、搶險救災(zāi)等工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型。

五、實施要求和保障措施

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門各單位要充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”的重要意義,把“三項建設(shè)”列入重要議事日程,加強(qiáng)對“三項建設(shè)”的督促、檢查和指導(dǎo)。要把“三項建設(shè)”與貫徹落實縣委臨發(fā)〔2012〕1號文件結(jié)合起來,與建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制結(jié)合起來?!叭椊ㄔO(shè)”涉及面廣、工作量大,要按照輕重緩急,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),進(jìn)一步深化、細(xì)化工作措施,明確實施步驟,有效推進(jìn)各項建設(shè)工作。