導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇市食品安全應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.1工作目的

建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制重大食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，制定本預(yù)案。

1.3事故分級(jí)

按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將重大食品安全事故分為特別重大食品安全事故（Ⅰ級(jí)）、重大食品安全事故（Ⅱ級(jí)）、較大食品安全事故（Ⅲ級(jí)）和一般食品安全事故（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。

1.4適用范圍

在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會(huì)公眾大量病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故適用本預(yù)案。

1.5工作原則

按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作原則，根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)重大食品安全事故實(shí)行分級(jí)管理；有關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定，落實(shí)各自的職責(zé)。堅(jiān)持群防群控，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的重大食品安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。對(duì)重大食品安全事故要作出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)展，有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

2應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)

2.1國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急指揮部

特別重大食品安全事故發(fā)生后，根據(jù)需要成立國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家應(yīng)急指揮部”），負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。國(guó)家應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在食品藥品監(jiān)管局。國(guó)家應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定。

2.2地方各級(jí)應(yīng)急指揮部

重大食品安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按事故級(jí)別成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部，在上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地區(qū)的重大食品安全事故應(yīng)急救援工作。重大食品安全事故應(yīng)急指揮部由本級(jí)政府有關(guān)部門組成，其日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在食品安全綜合監(jiān)管部門。

2.3重大食品安全事故日常管理機(jī)構(gòu)

食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)國(guó)家重大食品安全事故的日常監(jiān)管工作。地方各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門，要結(jié)合本地實(shí)際，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故應(yīng)急救援的組織、協(xié)調(diào)以及管理工作。

2.4專家咨詢委員會(huì)

各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門建立重大食品安全事故專家?guī)?，在重大食品安全事故發(fā)生后，從專家?guī)熘写_定相關(guān)專業(yè)專家，組建重大食品安全事故專家咨詢委員會(huì)對(duì)重大食品安全事故應(yīng)急工作提出咨詢和建議，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

3監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告

3.1監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

國(guó)家建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系，及時(shí)研究分析食品安全形勢(shì)，對(duì)食品安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。設(shè)立全國(guó)統(tǒng)一的舉報(bào)電話。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

3.2預(yù)警系統(tǒng)

3.2.1加強(qiáng)日常監(jiān)管

衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、海關(guān)、環(huán)保、教育等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所，尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管；建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信息報(bào)告系統(tǒng)，及時(shí)分析對(duì)公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)作出預(yù)警，并保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。

3.2.2建立通報(bào)制度

（1）通報(bào)范圍：

a．對(duì)公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故；

b．涉及人數(shù)較多的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。

（2）通報(bào)方式：

a．接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向與事故有關(guān)地區(qū)的食品安全綜合監(jiān)管部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門通報(bào)，有蔓延趨勢(shì)的還應(yīng)向地方各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門通報(bào)，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作。

b．根據(jù)重大食品安全事故危險(xiǎn)源監(jiān)控信息，對(duì)可能引發(fā)的重大食品安全事故的險(xiǎn)情，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)，必要時(shí)及時(shí)上報(bào)。

涉及港、澳、臺(tái)地區(qū)人員或者外國(guó)公民，或者事故可能影響到境外，及時(shí)向香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)國(guó)家通報(bào)。

3.2.3建立舉報(bào)制度

任何單位和個(gè)人有權(quán)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門舉報(bào)重大食品安全事故和隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織或者通報(bào)有關(guān)部門，對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。

3.2.4應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防

及時(shí)對(duì)可能導(dǎo)致重大食品安全事故信息進(jìn)行分析，按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)措施。

接到可能導(dǎo)致重大食品安全事故的信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。做好可能引發(fā)重大食品安全事故信息的分析、預(yù)警工作。

3.3報(bào)告制度

食品藥品監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)部門建立、健全重大食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)。

縣級(jí)以上地方人民政府食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照重大食品安全事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)監(jiān)測(cè)，按規(guī)定報(bào)告。

3.3.1重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位報(bào)告

重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)卣?、食品安全綜合監(jiān)管部門及有關(guān)部門報(bào)告，也可以直接向食品藥品監(jiān)管局或者省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門報(bào)告。

3.3.2報(bào)告范圍

（1）對(duì)公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故；

（2）涉及人數(shù)較多的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。

3.3.3下級(jí)向上級(jí)報(bào)告

地方人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)人民政府和上級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告至省（區(qū)、市）人民政府。地方人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門也可以直接向國(guó)務(wù)院和食品藥品監(jiān)管局以及相關(guān)部門報(bào)告。食品藥品監(jiān)管局和相關(guān)部門、事故發(fā)生地的省（區(qū)、市）人民政府在接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

3.3.4責(zé)任報(bào)告單位

（1）食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；

（2）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所以及與食品安全有關(guān)的單位；

（3）重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；

（4）地方各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門和有關(guān)部門。

3.3.5責(zé)任報(bào)告人

（1）行使職責(zé)的地方各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門和相關(guān)部門的工作人員；

（2）從事食品行業(yè)的工作人員；

（3）消費(fèi)者。

任何單位和個(gè)人對(duì)重大食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

3.3.6報(bào)告時(shí)限要求

事故發(fā)生地人民政府或有關(guān)部門應(yīng)在知悉重大食品安全事故后1小時(shí)內(nèi)作出初次報(bào)告；根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級(jí)的要求隨時(shí)作出階段報(bào)告；在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。

3.3.7初次報(bào)告

應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。

3.3.8階段報(bào)告

既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。

3.3.9總結(jié)報(bào)告

包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論，對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。

4重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)

Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由國(guó)家應(yīng)急指揮部或辦公室組織實(shí)施。其中，重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)與處置按《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施。當(dāng)組織實(shí)施Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴地組織救援，并及時(shí)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

Ⅱ級(jí)以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由省級(jí)人民政府決定。各?。▍^(qū)、市）人民政府在國(guó)家應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，組織協(xié)調(diào)市（地）、縣（區(qū)）人民政府開(kāi)展重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。地方各級(jí)人民政府根據(jù)事故的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)政府和有關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

重大食品安全事故發(fā)生后，地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故發(fā)生情況，及時(shí)采取必要的應(yīng)急措施，做好應(yīng)急處理工作。

4.1.1特別重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級(jí)）

（1）特別重大食品安全事故發(fā)生后，國(guó)家應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家應(yīng)急指揮部報(bào)告基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展等。

（2）向指揮部成員單位通報(bào)事故情況，組織有關(guān)成員單位立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果，啟動(dòng)國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援。

（3）組織指揮部成員單位迅速到位，立即啟動(dòng)事故處理機(jī)構(gòu)的工作；迅速開(kāi)展應(yīng)急救援和組織新聞工作，并部署省（區(qū)、市）相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

（4）開(kāi)通與事故發(fā)生地的省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事故發(fā)展動(dòng)態(tài)。

（5）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命，為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

（6）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量救援。

（7）組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作，必要時(shí)召集國(guó)家應(yīng)急指揮部有關(guān)成員和專家一同協(xié)調(diào)指揮。

4.1.2重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅱ級(jí)）

（1）省級(jí)人民政府應(yīng)急響應(yīng)：

省級(jí)人民政府根據(jù)省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門的建議和食品安全事故應(yīng)急處理的需要，成立食品安全事故應(yīng)急處理指揮部，負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；決定啟動(dòng)重大食品安全事故應(yīng)急處置工作。

（2）省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng)：

接到重大食品安全事故報(bào)告后，省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果，按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告事故情況；提出啟動(dòng)省級(jí)重大食品安全事故應(yīng)急指揮部工作程序，提出應(yīng)急處理工作建議；及時(shí)向其他有關(guān)部門、毗鄰或可能涉及的省（區(qū)、市）相關(guān)部門通報(bào)情況；有關(guān)工作小組立即啟動(dòng)，組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施；指導(dǎo)、部署市（地）相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

（3）省級(jí)以下地方人民政府應(yīng)急響應(yīng)：

重大食品安全事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門在省級(jí)人民政府或者省級(jí)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)有關(guān)工作。

（4）食品藥品監(jiān)管局應(yīng)急響應(yīng)：

加強(qiáng)對(duì)省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門的督導(dǎo)，根據(jù)需要會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門赴事發(fā)地指導(dǎo)督辦應(yīng)急處理工作。

4.l.3較大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級(jí)）

（1）市（地）級(jí)人民政府應(yīng)急響應(yīng)：

市（地）級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的較大食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，根據(jù)食品安全綜合監(jiān)管部門的報(bào)告和建議，決定啟動(dòng)較大食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

（2）市（地）級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng)：

接到較大食品安全事故報(bào)告后，市（地）級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果，按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告事故情況；提出啟動(dòng)市（地）級(jí)較大食品安全事故應(yīng)急救援工作，提出應(yīng)急處理工作建議，及時(shí)向其他有關(guān)部門、毗鄰或可能涉及的市（地）相關(guān)部門通報(bào)有關(guān)情況；相應(yīng)工作小組立即啟動(dòng)工作，組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施；指導(dǎo)、部署相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

（3）省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng)：

加強(qiáng)對(duì)市（地）級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，協(xié)助解決應(yīng)急救援工作中的困難。

4.1.4一般食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級(jí)）

一般食品安全事故發(fā)生后，縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援工作。縣級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查、確認(rèn)和評(píng)估，及時(shí)采取措施控制事態(tài)發(fā)展；按規(guī)定向同級(jí)人民政府報(bào)告，提出是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，有關(guān)事故情況應(yīng)當(dāng)立即向相關(guān)部門報(bào)告、通報(bào)。

市（地）級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和有關(guān)方面的支持。

4.1.5響應(yīng)的升級(jí)與降級(jí)

當(dāng)重大食品安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重，食品安全事故危害特別嚴(yán)重，并有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì)，情況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)上報(bào)指揮部審定，及時(shí)提升預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別；對(duì)事故危害已迅速消除，并不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的，應(yīng)當(dāng)上報(bào)指揮部審定，相應(yīng)降低反應(yīng)級(jí)別或者撤銷預(yù)警。

4.2指揮協(xié)調(diào)

進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)后，國(guó)家應(yīng)急指揮部辦公室及有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合地方政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。

國(guó)家應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)重大食品安全事故的情況協(xié)調(diào)有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰?。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障，有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施救援和緊急處理行動(dòng)。

事發(fā)地省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在國(guó)家應(yīng)急指揮部或者指揮部工作組的指揮或指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立前，先期到達(dá)的各應(yīng)急救援隊(duì)伍和事故單位的救援力量必須迅速、有效地實(shí)施先期處置；事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故危害鏈。

重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，上一級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府實(shí)施重大食品安全事故應(yīng)急處理工作。

4.3緊急處置

現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。重大食品安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施。

4.4響應(yīng)終結(jié)

重大食品安全事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，重大食品安全事故應(yīng)急救援終結(jié)，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)評(píng)價(jià)確無(wú)危害和風(fēng)險(xiǎn)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

5后期處置

5.1善后處置

省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織重大食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。

重大食品安全事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

造成重大食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。

5.2責(zé)任追究

對(duì)在重大食品安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中，有、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

5.3總結(jié)報(bào)告

重大食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，地方應(yīng)急救援指揮部總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。

6應(yīng)急保障

6.1信息保障

食品安全綜合監(jiān)管部門建立重大食品安全事故的專項(xiàng)信息報(bào)告系統(tǒng)。重大食品安全事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)食品安全事故信息。

6.2醫(yī)療保障

重大食品安全事故造成人員傷害的，衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)，救治人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展醫(yī)療救治工作。

6.3人員保障

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織食品安全監(jiān)察專員及相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。

6.4技術(shù)保障

重大食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生重大食品安全事故時(shí)，受重大食品安全事故指揮部或者食品安全綜合監(jiān)管部門委托，立即采集樣本，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測(cè)，為重大食品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。

6.5物資保障

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障重大食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提供應(yīng)急救援資金，所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。

6.6演習(xí)演練

各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合形式，組織開(kāi)展突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。

食品藥品監(jiān)管局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門指導(dǎo)突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急救援演習(xí)演練工作。組織全國(guó)性和區(qū)域性突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練，以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力，并對(duì)演習(xí)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一組織突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。

有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。

6.7宣教培訓(xùn)

各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣大消費(fèi)者進(jìn)行食品安全知識(shí)的教育，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí)，正確引導(dǎo)消費(fèi)。

7附則

7.1名詞術(shù)語(yǔ)

食品安全：是指食品中不應(yīng)包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)或不安全因素，不可導(dǎo)致消費(fèi)者急性、慢性中毒或感染疾病，不能產(chǎn)生危及消費(fèi)者及其后代健康的隱患。

食品安全的范圍：包括食品數(shù)量安全、食品質(zhì)量安全、食品衛(wèi)生安全。本預(yù)案涉及到的食品安全主要是指食品質(zhì)量衛(wèi)生安全。

食源性疾患：亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過(guò)食物進(jìn)入人體，使人體罹患感染性或中毒性疾病的，都稱之為食源性疾患。

高風(fēng)險(xiǎn)食品：可能發(fā)生較高程度污染和危害的食品。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

篇2

編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、國(guó)家和省《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、國(guó)務(wù)院和省、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》、《××省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《江西省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

工作原則

一、全程預(yù)防、全程控制：對(duì)食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中可能發(fā)生食源性疾患，造成社會(huì)公眾一定數(shù)量死亡或可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的危害，并造成一定社會(huì)影響的突發(fā)的食品安全情況實(shí)施全程預(yù)防、全程控制。

二、分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)：根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)突發(fā)食品安全事故實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)響應(yīng)。

三、明確職責(zé)、落實(shí)響應(yīng)：按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、以人為本、減少危害、預(yù)防為主、依法規(guī)范、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則，明確職責(zé)及響應(yīng)。

四、科學(xué)決策、依法應(yīng)急：采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合法性、權(quán)威性和可操作性。

五、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、群防群控：堅(jiān)持群防群控，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析，評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的突發(fā)食品安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。

六、及時(shí)反應(yīng)、快速行動(dòng)：對(duì)突發(fā)食品安全事故要作出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)展，有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作，做好食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

事故分級(jí)

按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為四級(jí)。

一、特別重大食品安全事故（ⅰ級(jí)）

1、故危害特別嚴(yán)重，對(duì)2個(gè)以上省份造成嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的；

2、出事發(fā)地省級(jí)處置能力水平的；

4、務(wù)院認(rèn)為需要由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。

二、重大食品安全事故（ⅱ級(jí)）

1、故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以上市級(jí)行政區(qū)域的；

2、成傷害人數(shù)超過(guò)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；

3、成10例以上死亡病例的；

4、級(jí)認(rèn)定的重大食品安全事故。

三、較大食品安全事故（ⅲ級(jí)）

1、故影響范圍涉及市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的；

2、造成傷害人數(shù)100人以上，或者出現(xiàn)死亡病例的；

3、級(jí)認(rèn)定的較重大食品安全事故。

四、一般食品安全事故（ⅳ級(jí)）

1、故影響范圍涉及縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給公眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的；

2、成傷害人數(shù)30-99人，未出現(xiàn)死亡病例的；

3、級(jí)認(rèn)定的一般食品安全事故。

救助體系

一、浮梁縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“縣應(yīng)急指揮部”）

（一）指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員：縣應(yīng)急指揮部由分管副縣長(zhǎng)當(dāng)任總指揮，縣政府辦公室對(duì)口負(fù)責(zé)人和縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)業(yè)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)任副總指揮。

（二）成員單位：根據(jù)突發(fā)食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定，應(yīng)急指揮部主要由縣發(fā)改委、縣經(jīng)貿(mào)委、縣教育體育局、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)業(yè)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣廣播電視局、縣電信局等部門組成。

應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：

1、根據(jù)《應(yīng)急預(yù)案》，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，指揮協(xié)調(diào)突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援工作；2、制定與組織實(shí)施應(yīng)急救援方案，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；3、審議批準(zhǔn)縣應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告等；4、及時(shí)向縣應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，提出升、降應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議。

相關(guān)部門的職責(zé)：

1、縣食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)縣應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作，落實(shí)該辦公室各項(xiàng)職責(zé)；擬訂應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，收集信息，分析動(dòng)態(tài)；組織開(kāi)展救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作。

3、縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)將突發(fā)食品安全事故應(yīng)急體系建設(shè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)食品安全事故對(duì)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展影響及有關(guān)藥品和相關(guān)商品價(jià)格的監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警，必要時(shí)采取響應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)控，保證供應(yīng)，穩(wěn)定物價(jià)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

4、縣經(jīng)貿(mào)委：負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急救援所需物資的組織、供應(yīng)。

5、縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)組織對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開(kāi)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。負(fù)責(zé)生豬屠宰加工以及流通領(lǐng)域內(nèi)畜禽產(chǎn)品引發(fā)的重大食品安全事故的調(diào)查處理。

6、縣工商局：依法開(kāi)展食品流通環(huán)節(jié)造成食品安全事故違法行為的調(diào)查處理等工作。

7、縣質(zhì)監(jiān)局：依法開(kāi)展對(duì)食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成食品安全事故原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

8、縣教育體育局：負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生等部門對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生在校營(yíng)養(yǎng)餐及食堂造成的食品安全事故原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作。

9、縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)因污染環(huán)境造成食品安全事故的違法行為調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)污染物的處置工作，依法對(duì)環(huán)境污染違法行為的處理提出意見(jiàn)和建議。

10、縣公安局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵察工作，維護(hù)事發(fā)地治安秩序。

11、縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)檢查國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員遵守和執(zhí)行突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案中違紀(jì)等問(wèn)題的檢查監(jiān)督和查處。

12、縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援資金保障及管理。

13、縣廣播電視局：負(fù)責(zé)突發(fā)食品安全事故的對(duì)外宣傳工作，做好輿論引導(dǎo)工作。

14、縣電信局：負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息的管理以及有害信息的封堵和刪除工作。

（三）應(yīng)急指揮部辦公室及其職責(zé)：應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局。一旦發(fā)生食品安全事故，指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。

1、職責(zé)

（1）貫徹落實(shí)縣應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)應(yīng)急處置決定和指示，具體組織實(shí)施應(yīng)急處置工作;

（2）檢查督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效地控制事故，防止蔓延擴(kuò)大；

（3）研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題，必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施；

（4）向縣應(yīng)急委員會(huì)、縣應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況；

（6）協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好食品安全事故應(yīng)急救援物資、通信、經(jīng)費(fèi)和技術(shù)保障等工作；

（7）組織開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急法律法規(guī)、救護(hù)知識(shí)宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練；

（8）對(duì)縣應(yīng)急指揮部成員單位履行《應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的職責(zé)進(jìn)行檢查和評(píng)估；

（9）完成縣應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

2、主任與副主任

（1）主任：由縣食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)擔(dān)任；

（2）副主任：由縣應(yīng)急指揮部成員單位（縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局）負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

3、聯(lián)絡(luò)通訊情況

（1）各成員單位聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)系人名單

（2）主要成員單位舉報(bào)電話縣應(yīng)急指揮部辦公室地址：浮梁縣食品藥品監(jiān)督管理局（浮梁縣朝陽(yáng)大道68號(hào)）

電話： 2620836

傳真： 2620829

（四）應(yīng)急處置工作小組：縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，立即按要求履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處置措施，并隨時(shí)將處置情況報(bào)告縣應(yīng)急指揮部辦公室?？h應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故和處理情況及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急指揮部。

1、事故調(diào)查組

（1）組成：根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié)，可由縣食品藥品監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門負(fù)責(zé)或明確其中一部門牽頭負(fù)責(zé)組織。

（2）職責(zé)：深入調(diào)查事故發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論，組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實(shí)，評(píng)估事故影響，提出事故防范意見(jiàn)。

2、事故處理與案件查辦組

（1）組成：事故發(fā)生環(huán)節(jié)的相關(guān)監(jiān)督職能部門負(fù)責(zé)組織。

（2）職責(zé)：依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督召回有毒有害食品，嚴(yán)格控制流通渠道，迅速查辦案件，追蹤源頭，懲辦違法當(dāng)事人；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)查處。

3、醫(yī)療救治組

（1）組成：由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織。

（2）職責(zé)：迅速組織開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。

4、綜合組

（1）組成：由食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織。

（2）職責(zé)：匯總信息，報(bào)告、通報(bào)情況，分析事故進(jìn)展以及對(duì)外宣傳。

5、專家咨詢組

（1）組成：由食品藥品監(jiān)督管理局和有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織。

6、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估組

（1）組成：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估小組。

（2）職責(zé)：綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因和評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為現(xiàn)場(chǎng)制定搶救方案提供參考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急指揮部辦公室和縣政府有關(guān)部門。

7、信息組

（1）組成：由縣政府辦公室會(huì)同新聞宣傳主管部門、牽頭處置的縣政府主管部門負(fù)責(zé)組織，或者根據(jù)事故的類別等情況確定具體成員。

（2）職責(zé)：迅速制定信息方案，及時(shí)采用適當(dāng)方式組織信息。負(fù)責(zé)事故發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)的記者采訪申請(qǐng)和管理工作。負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)信息的監(jiān)控、管理工作；對(duì)的造謠和歪曲性報(bào)道，組織駁斥澄清。在可能產(chǎn)生國(guó)際影響的重大食品安全事故或涉外事件時(shí)，及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告。

二、日常管理機(jī)構(gòu)：縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)縣突發(fā)食品安全事故的日常管理工作。

具體職責(zé)為：

1、組織協(xié)調(diào)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理的相關(guān)問(wèn)題，對(duì)突發(fā)食品安全事件進(jìn)行核查；

2、負(fù)責(zé)全縣突發(fā)食品安全事故信息收集、分析、報(bào)告、通報(bào)、處理工作；

3、組織編制和修訂縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；

4、組織建立和管理縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理專家?guī)欤?/p>

5、指導(dǎo)各地實(shí)施突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

三、專家咨詢委員會(huì)：建立縣突發(fā)食品安全事故專家?guī)?，在食品安全事故發(fā)生后，從專家?guī)熘写_定相關(guān)專業(yè)專家，組建食品安全事故專家咨詢委員會(huì)。

1、職責(zé)：

（1）對(duì)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急工作提出咨詢和建議；

（2）對(duì)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；

（3）參與制定、修訂應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案；

（4）對(duì)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評(píng)估提出意見(jiàn)。

2、專家?guī)?/p>

運(yùn)行體系

一、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告、舉報(bào)、通報(bào)

（一）監(jiān)測(cè)與預(yù)警

1、監(jiān)測(cè)：建立全縣統(tǒng)一的突發(fā)食品安全事故監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。

（1）縣農(nóng)業(yè)局：有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等質(zhì)量安全檢測(cè)信息。

（2）縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局和縣食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。

2、預(yù)警

縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣教體局等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所，尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)藏、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管。建立健全食品安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信息報(bào)告系統(tǒng)，按照突發(fā)食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)分析對(duì)公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)作出預(yù)警，初步確定預(yù)警級(jí)別，擬定處理措施，向縣應(yīng)急委員會(huì)提出預(yù)警信息和建議，并保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。

（二）報(bào)告

縣食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同有關(guān)部門建立、健全突發(fā)食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)，包括：食品安全事故的專項(xiàng)信息系統(tǒng)，信息報(bào)告和通報(bào)系統(tǒng)，以及社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信息采集和報(bào)送系統(tǒng)等。

明確突發(fā)食品安全事故報(bào)告、通報(bào)時(shí)限及責(zé)任主體。

1、報(bào)告單位及人員

（1）食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)、餐飲單位及人員；

（2）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所以及與食品安全有關(guān)的單位及人員；

（3）突發(fā)食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位及人員；

（4）各級(jí)食品安全監(jiān)督部門和有關(guān)部門及人員；

（5）各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及人員。

任何單位和個(gè)人對(duì)重大食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

2、報(bào)告范圍

（1）對(duì)公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的食品安全事故；

（2）造成傷害人數(shù)超過(guò)30（含30）人以上的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。

3、報(bào)告時(shí)限

（1）責(zé)任報(bào)告單位、個(gè)人和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品安全事故，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或有關(guān)部門；

（2）事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或有關(guān)部門應(yīng)在知悉突發(fā)食品安全事故后1小時(shí)內(nèi)作出初次報(bào)告，根據(jù)處理的進(jìn)程或者上級(jí)要求隨時(shí)作出階段報(bào)告；在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。

4、報(bào)告程序

（1）食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)向縣政府、食品安全綜合監(jiān)管部門及有關(guān)部門報(bào)告；

（2）縣級(jí)和食品藥品監(jiān)督管理局接到ⅳ級(jí)以上（含ⅳ級(jí)）食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告至市和市食品藥品監(jiān)督管理局。

（1）初次報(bào)告

應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。

（2）階段報(bào)告

既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的進(jìn)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。

（3）總結(jié)報(bào)告

包括食品安全事故鑒定結(jié)論，對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。

（三）舉報(bào)

任何單位和個(gè)人有權(quán)向縣政府有關(guān)部門舉報(bào)食品安全事故和隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故管理職責(zé)的行為。

縣政府有關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織或者通報(bào)有關(guān)部門，對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。

（四）通報(bào)

食品安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門之間應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)。

1、通報(bào)范圍

（1）對(duì)公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的食品安全事故；

（2）造成傷害人數(shù)超過(guò)30（含30）人以上的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的食品安全事故。

2、通報(bào)方式

（1）縣政府有關(guān)部門接到突發(fā)食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向縣食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào)；

（2）縣食品藥品監(jiān)督管理局接到突發(fā)食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向縣應(yīng)急委員會(huì)和事故發(fā)生地通報(bào)，對(duì)可能有蔓延趨勢(shì)的還應(yīng)向相關(guān)地區(qū)食品安全綜合監(jiān)督部門通報(bào)，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作；

（3）縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可能引發(fā)的食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送縣食品藥品監(jiān)督管理局。根據(jù)食品安全事故危險(xiǎn)源監(jiān)控信息，對(duì)可能引發(fā)的食品安全事故的風(fēng)險(xiǎn)，縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急委員會(huì)并通報(bào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

3、特殊通報(bào)

涉及港、澳、臺(tái)地區(qū)人員或者外國(guó)公民，或者事故可能影響到境外，需要向香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)國(guó)家通報(bào)時(shí)，經(jīng)縣應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)決定，及時(shí)上報(bào)市政府、市食品藥品監(jiān)督管理局。

4、新聞通報(bào)

對(duì)于食品安全事故，縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急委員會(huì)，由縣政府辦會(huì)同新聞宣傳主管部門、牽頭處置的縣政府主管部門負(fù)責(zé)對(duì)外，做好組織輿論引導(dǎo)工作。

（一）分級(jí)響應(yīng)

食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)分四級(jí)，ⅰ級(jí)響應(yīng)由國(guó)家應(yīng)急指揮部或辦公室組織實(shí)施，ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由省決定，ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由市決定，iv級(jí)響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由縣決定。

1、特別重大與重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)）

特別重大和食品安全事故事故（ⅰ 級(jí)ii級(jí)）涉及我縣的，縣應(yīng)急指揮部在國(guó)家、省應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

（1）特別重大或重大食品安全事故發(fā)生后，縣應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)縣應(yīng)急指揮部辦公室的工作，按照上級(jí)應(yīng)急指揮部的要求，迅速下達(dá)應(yīng)急處置指令。

（2）縣應(yīng)急指揮部立即組織、指揮相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關(guān)部門、單位、專業(yè)隊(duì)伍及現(xiàn)場(chǎng)指揮部開(kāi)展應(yīng)急處置工作，根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)專業(yè)組開(kāi)展應(yīng)急處置，及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急工作進(jìn)展情況。

（3）縣有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定和縣應(yīng)急指揮部要求做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

2、較大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（ⅲ級(jí)）

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣有關(guān)部門接到較大食品安全事故報(bào)告后，及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急指揮部?？h應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向市和市應(yīng)急指揮部報(bào)告。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位進(jìn)行先期處理。

（2）被確認(rèn)為ⅲ級(jí)較大食品安全事故的，由市決定立即啟動(dòng)《景德鎮(zhèn)市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，縣和縣有關(guān)部門密切配合，共同實(shí)施救援和緊急處理行動(dòng)。

3、一般食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（ⅳ）

一般食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（ⅳ）行動(dòng)的組織實(shí)施由縣決定，并立即報(bào)告市、市食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（1）縣政府應(yīng)急響應(yīng)：縣政府負(fù)責(zé)全縣一般食品安全事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，根據(jù)縣食品藥品監(jiān)督管理局的報(bào)告和建議，決定啟動(dòng)縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急指揮部和本預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急救援和其它緊急處理工作。

（2）縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)急響應(yīng)：接到食品安全事故報(bào)告后，縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)部門對(duì)事故的情況進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，對(duì)事故作出初步評(píng)估，按規(guī)定向縣應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告事故情況，提出啟動(dòng)縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急處理工作建議，及時(shí)向縣政府有關(guān)部門通報(bào)事故有關(guān)情況，啟動(dòng)應(yīng)急處置工作小組，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

（3）響應(yīng)的升級(jí)與降級(jí)

對(duì)事故危害已迅速消除，并不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的，應(yīng)當(dāng)上報(bào)指揮部審定，相應(yīng)降低響應(yīng)級(jí)別或者撤銷預(yù)警。

（二）指揮協(xié)調(diào)

1、縣應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

組織實(shí)施縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；提出應(yīng)急行動(dòng)原則要求；協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急力量實(shí)施救援行動(dòng)。

2、縣應(yīng)急指揮部辦公室指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

向縣應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急援救重大事項(xiàng)決策建議；派出有關(guān)專家和人員參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作；協(xié)調(diào)、組織實(shí)施應(yīng)急救援；及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急救援行動(dòng)的進(jìn)展情況；指導(dǎo)對(duì)受威脅的周邊危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作，確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。

（三）緊急處置

現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。食品安全事故發(fā)生后，事發(fā)地和有關(guān)單位要按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，有效組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)向縣報(bào)告。

事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

（四）響應(yīng)的終結(jié)

食品安全事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，食品安全事故應(yīng)急救援終結(jié)，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)評(píng)價(jià)確無(wú)危害和風(fēng)險(xiǎn)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)匯總之后的應(yīng)急處理工作情況報(bào)告，可向有關(guān)部門提出具體處理意見(jiàn)和建議。應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)食品安全事故發(fā)生單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)跟蹤處理情況，隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。

三、后期處理

（一）善后處置

縣應(yīng)急指揮部責(zé)成相關(guān)成員單位和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。

食品安全事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照法律的有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。

（二）責(zé)任追究

對(duì)在食品安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

食品安全事故善后處置結(jié)束后，縣應(yīng)急指揮辦公室總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，上報(bào)縣應(yīng)急指揮部和市食品藥品監(jiān)督管理局?？h應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)提交的應(yīng)急救援總結(jié)，組織研究改進(jìn)應(yīng)急救援工作措施，并抄送縣政府有關(guān)部門。

四、應(yīng)急保障

（一）信息保障

縣食品安全監(jiān)督管理局建立食品安全事故的專項(xiàng)信息報(bào)告系統(tǒng)，負(fù)責(zé)承擔(dān)食品安全事故信息的收集、處理、分析、和傳遞等工作。食品安全事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)食品安全事故信息。嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外的原則，對(duì)媒體的信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣應(yīng)急指揮部審定同意后，向社會(huì)。

（二）通信保障

縣應(yīng)急指揮部及參與食品安全事故處置工作的縣直部門、單位、專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)建立通暢的通訊方式，確定固定聯(lián)系電話并保持24小時(shí)有人值守，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)，配備相應(yīng)的電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備。參與現(xiàn)場(chǎng)處置的專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)配備無(wú)線通訊工具，以適應(yīng)應(yīng)急處置的工作需要。

（三）醫(yī)療保障

食品安全事故造成人員傷害的，衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)，救治人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展救援工作。

（四）人員保障

縣應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同相關(guān)部門人員、組織專家參加事故處理。

（五）技術(shù)保障

食品安全事故的技術(shù)鑒定工作由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生食品安全事故時(shí)，受縣應(yīng)急指揮部或者市應(yīng)急指揮部辦公室委托，立即采集樣本，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測(cè)，為食品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。

（六）物資保障

各級(jí)應(yīng)當(dāng)保障食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提供應(yīng)急救援資金，所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

（七）經(jīng)費(fèi)保障

縣政府應(yīng)保障突發(fā)食品安全事故應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

縣財(cái)政部門按規(guī)定落實(shí)對(duì)食品安全應(yīng)急處理專業(yè)機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助政策和食品安全事故應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)。

食品安全應(yīng)急預(yù)案保障經(jīng)費(fèi)由縣食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)《應(yīng)急預(yù)案》提出，經(jīng)縣財(cái)政局審核同意后，列入年度政府財(cái)政預(yù)算。

縣財(cái)政、審計(jì)部門加強(qiáng)對(duì)《應(yīng)急預(yù)案》保障經(jīng)費(fèi)的使用與效果進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估，確保專款專用。

（八）演習(xí)演練

有關(guān)部門、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期或不定期組織本部門、本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。

縣政府和相關(guān)部門對(duì)演練進(jìn)行全面的總結(jié)和評(píng)價(jià)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

（九）宣教培訓(xùn)

篇3

1．1編制目的

及時(shí)控制、快速處理本省生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件(以下簡(jiǎn)稱食品安全突發(fā)事件)，減少和降低食品安全事件造成的危害，保障人民群眾生命健康安全，維護(hù)正常社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。

1．2食品安全突發(fā)事件的定義

食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)的食品，由于質(zhì)量、衛(wèi)生、包裝等問(wèn)題導(dǎo)致?lián)p害、威脅人民群眾生命健康安全的突發(fā)事件。

1．3編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》（[*]23號(hào)）、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》、國(guó)家質(zhì)檢總局《食品安全突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案》、《*省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。

1．4工作原則

統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)預(yù)警、快速反應(yīng)。

1．5適用范圍

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在法定職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本省行政區(qū)域食品安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)及處置。

各地級(jí)以上市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡(jiǎn)稱地市局）應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本行政區(qū)域食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

2組織領(lǐng)導(dǎo)及其職責(zé)

2．1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡(jiǎn)稱省局）設(shè)立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱“省局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組”）。由局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人為成員組成。省局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面部署全省食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件的處置工作，履行下列職責(zé)：

（1）確定食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的方針政策和工作原則；

（2）制定相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急處置的有效方案和措施；

（3）調(diào)動(dòng)整合本系統(tǒng)有關(guān)技術(shù)力量和相關(guān)資源做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；

（4）協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)、適時(shí)通報(bào)和總體保障機(jī)制。

2．2工作機(jī)構(gòu)

省局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”），由省局食品監(jiān)管處承擔(dān)日常工作,食品監(jiān)管處主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任。主要負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)全省質(zhì)監(jiān)部門食品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作。

各地市局負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域食品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作，相應(yīng)地成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門開(kāi)展本行政轄區(qū)內(nèi)食品安全突發(fā)事件的處置工作。

2．3安全評(píng)估機(jī)構(gòu)

省局組織專家，成立食品安全評(píng)估小組，負(fù)責(zé)對(duì)食品安全突發(fā)事件進(jìn)行分析評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果*是否需要風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警以及預(yù)警級(jí)別的建議。

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)急反應(yīng)工作提供技術(shù)支持。

3預(yù)測(cè)預(yù)警

3．1獲悉途徑

（1）國(guó)家質(zhì)檢總局、省政府等上級(jí)機(jī)關(guān)交辦；

（2）媒體曝光；

（3）其他部門移送、下級(jí)報(bào)告或舉報(bào)投訴。

3．2應(yīng)急準(zhǔn)備

（1）建立健全食品安全信息報(bào)告系統(tǒng)，確保系統(tǒng)有效暢通運(yùn)行。

（2）地市局應(yīng)指定專門聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件信息收集、整理、登記、上報(bào)等工作。聯(lián)絡(luò)員名單需報(bào)省局備案，如人員發(fā)生變動(dòng)，需及時(shí)報(bào)告省局更新，并做好相關(guān)記錄。

3．3評(píng)估定級(jí)

省局收到食品安全突發(fā)事件信息后，應(yīng)立即組織食品安全評(píng)估小組對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行分析評(píng)估，*是否需要風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警以及預(yù)警級(jí)別的具體意見(jiàn)。

3．4預(yù)警級(jí)別

根據(jù)食品安全突發(fā)事件涉及的范圍及危險(xiǎn)程度進(jìn)行分級(jí)預(yù)警。食品安全突發(fā)事件預(yù)警共分四級(jí)：

（1）一般事件預(yù)警（Ⅳ級(jí)）

一般事件指：無(wú)明顯危害，但對(duì)人民群眾生命安全可能存在潛在威脅，造成傷害人數(shù)30－99人，未出現(xiàn)死亡病例的事件。

（2）較大事件預(yù)警（Ш級(jí)）

較大事件指：存在明顯危害，在某個(gè)地級(jí)以上市內(nèi)，已對(duì)人民群眾生命安全造成威脅，直接損害人們身體健康，造成傷害人數(shù)100人以上，或者出現(xiàn)死亡病例,產(chǎn)生較大社會(huì)影響的事件。

（3）重大事件預(yù)警（Ⅱ級(jí)）

重大事件指：危害嚴(yán)重，在某個(gè)地級(jí)以上市內(nèi)，已對(duì)人民群眾生命安全造成威脅，并造成傷害人數(shù)100人以上，死亡病例10例以上，有可能進(jìn)一步擴(kuò)散到其他地級(jí)以上市，已超出當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及地方政府處置能力，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的事件。

（4）特別嚴(yán)重事件預(yù)警（I級(jí)）

特別嚴(yán)重事件指：危害特別嚴(yán)重，對(duì)全省大部分地區(qū)造成嚴(yán)重危害，并可能進(jìn)一步擴(kuò)散到其他省份或國(guó)家，已超出省局及省政府處置能力水平，造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的事件。

3．5預(yù)警顏色

按照食品安全事件的預(yù)警級(jí)別：一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ш級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）和特別嚴(yán)重（I級(jí)）四級(jí)預(yù)警，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

3．6預(yù)警內(nèi)容

預(yù)警信息包括突發(fā)事件預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、波及范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和機(jī)關(guān)等。

3．7預(yù)警

食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)食品安全評(píng)估小組對(duì)突發(fā)事件分析評(píng)估的結(jié)果，對(duì)預(yù)警是否和預(yù)警的定級(jí)*具體意見(jiàn)，上報(bào)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組決定。征省政府同意后，由省局向社會(huì)預(yù)警。

依據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局《食品安全突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《反應(yīng)預(yù)案》），應(yīng)由國(guó)家質(zhì)檢總局決定、的預(yù)警，按《反應(yīng)預(yù)案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4應(yīng)急措施

4．1獲悉信息及現(xiàn)場(chǎng)控制

地市局獲取信息后，應(yīng)組織有關(guān)人員在兩小時(shí)內(nèi)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)信息以及做好現(xiàn)場(chǎng)控制，減少信息傳達(dá)期間內(nèi)事態(tài)進(jìn)一步惡化的可能。

4．2信息報(bào)告

事發(fā)地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡(jiǎn)稱事發(fā)地質(zhì)監(jiān)局）應(yīng)在掌握準(zhǔn)確情況后，第一時(shí)間向上一級(jí)質(zhì)監(jiān)局及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并由地市局向省局報(bào)告；重大的、情況緊急的食品安全突發(fā)事件，可直接向省局報(bào)告，省局即時(shí)啟動(dòng)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。必要時(shí)向省政府報(bào)告，并通報(bào)有關(guān)部門。

食品安全突發(fā)事件報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、危害程度、可能原因、已采取的措施、面臨的問(wèn)題、報(bào)告單位和報(bào)告時(shí)間等。

4．3現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

事發(fā)地質(zhì)監(jiān)局在接到上級(jí)指示后需立即派出執(zhí)法人員到達(dá)事件發(fā)生的生產(chǎn)加工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助調(diào)查，及時(shí)收集有關(guān)食品安全突發(fā)事件的第一手資料。發(fā)生重大事件或特別重大事件的，省局將派出工作組，對(duì)事件的處理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和督導(dǎo)。

4．4執(zhí)法處理

（1）對(duì)事件發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查；

（2）對(duì)涉嫌有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的食品實(shí)施查封、扣押并進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；

（3）對(duì)涉嫌有毒食品，責(zé)令生產(chǎn)者全部收回，并通報(bào)食品安全委員會(huì)，收回全部涉嫌有毒食品，跟蹤處理不合格產(chǎn)品，及時(shí)有效地遏制危害的進(jìn)一步擴(kuò)大；

（4）查清有問(wèn)題食品的主要原輔料來(lái)源。

對(duì)已出廠銷售的有問(wèn)題食品實(shí)行召回制度，對(duì)生產(chǎn)加工企業(yè)依法采取責(zé)令停止生產(chǎn)、停止銷售、吊銷生產(chǎn)許可證等措施，必要時(shí)向地方政府建議予以取締。涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

4．5事后監(jiān)測(cè)

發(fā)生食品安全突發(fā)事件后，各地市局應(yīng)視情況采取下列措施：

（1）對(duì)本轄區(qū)的相關(guān)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，全面掌握轄區(qū)內(nèi)有關(guān)生產(chǎn)加工企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、生產(chǎn)條件、原輔料來(lái)源、產(chǎn)品銷售區(qū)域等信息，并及時(shí)向省局上報(bào)調(diào)查結(jié)果。

（2）對(duì)涉嫌有問(wèn)題的食品進(jìn)行監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)，比對(duì)試驗(yàn)；對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析研究，掌握安全狀況。

（3）對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并定期進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。

5總結(jié)分析

突發(fā)事件應(yīng)急處理完畢后，事發(fā)地地市局要及時(shí)做好分析和總結(jié)工作，總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容包括突發(fā)事件鑒定結(jié)論、突發(fā)事件的發(fā)生和處理情況，分析突發(fā)事件發(fā)生原因和影響因素，*今后對(duì)類似事件的防范措施和處理建議，上報(bào)省局、當(dāng)?shù)卣?，必要時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。省局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織對(duì)事故原因再進(jìn)行深入調(diào)查研究，制定防范措施，預(yù)防類似事件的再次發(fā)生。

6信息

省局統(tǒng)一向社會(huì)預(yù)警通報(bào)及風(fēng)險(xiǎn)信息。根據(jù)事件的具體情況，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會(huì)相關(guān)信息。

對(duì)于食品安全突發(fā)事件的處理情況及處理結(jié)果，統(tǒng)一由省局對(duì)外，未經(jīng)許可，其它任何單位和個(gè)人不得以任何形式泄露或公布。

依據(jù)《反應(yīng)預(yù)案》，應(yīng)由國(guó)家質(zhì)檢總局的預(yù)警通報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)信息、對(duì)食品安全突發(fā)事件的處理情況及處理結(jié)果，按《反應(yīng)預(yù)案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7預(yù)警解除

當(dāng)食品安全突發(fā)事件得到控制、緩解、消除后，省局應(yīng)及時(shí)向社會(huì)預(yù)警解除信息。

8工作要求

各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職責(zé)，不得懈怠。

（1）對(duì)可能發(fā)生的食品安全事件，要做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。

（2）對(duì)發(fā)生的食品安全事件要做出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事態(tài)發(fā)展，有效開(kāi)展應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)保障、技術(shù)支持工作，做好善后處理及整改督察工作。

（3）加大監(jiān)管力度，預(yù)防類似食品安全突發(fā)事件的發(fā)生。

9責(zé)任追究

有下列情形之一的，對(duì)事件發(fā)生地質(zhì)監(jiān)部門主要負(fù)責(zé)人及其他直接責(zé)任人予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（1）隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告，造成危害或惡劣影響的；

（2）未采取積極有效措施救援和調(diào)查的；

（3）對(duì)調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使調(diào)查工作有重大疏漏的；

篇4

一、指導(dǎo)思想

按照全心全意為人民服務(wù)和宗旨和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的要求，本著對(duì)全鎮(zhèn)人民群眾生命安全高度民主負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好食品安全管理工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）、成立食品安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

成員：

（二）、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一室三組

1、辦公室：由鎮(zhèn)黨政辦具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)調(diào)度工作，隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事態(tài)的進(jìn)展情況，辦公室電話：6366635。

2、現(xiàn)場(chǎng)搶救組：由衛(wèi)生院全體醫(yī)務(wù)人員組成。主要職責(zé)是對(duì)事故受傷人員的緊急搶救及護(hù)理工作。

3、現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)組：由派出所、鎮(zhèn)綜治辦人員組成，主要職責(zé)是對(duì)事故發(fā)生后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序。

4、后勤保障組：由鎮(zhèn)財(cái)政所人員組長(zhǎng)。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故后勤保障工作及善后處理工作。

三、應(yīng)急處理機(jī)制

1、發(fā)生一般安全事故，辦公室在接到報(bào)警后應(yīng)在10分鐘內(nèi)將信息報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員，并及時(shí)安排人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。

2、發(fā)生重、特大安全事故，辦公室在接到報(bào)警后應(yīng)在10分鐘內(nèi)將信息報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員及縣衛(wèi)生部門。領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在接到報(bào)警后，要在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，按職責(zé)分工做好本職工作。

四、調(diào)查前的準(zhǔn)備

1、人員準(zhǔn)備：應(yīng)急領(lǐng)小組應(yīng)及時(shí)指派2名以上專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理，必要時(shí)應(yīng)配備檢驗(yàn)人員和有關(guān)專業(yè)人員協(xié)助前往。

2、調(diào)查處理準(zhǔn)備：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理預(yù)案要求進(jìn)行調(diào)查處理前準(zhǔn)備。如采樣工具、法律文書(shū)、取證工具、快速檢測(cè)設(shè)備等的準(zhǔn)備。

3、交通工具準(zhǔn)備：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室準(zhǔn)備好應(yīng)急車輛，保持良好的車況，油料充足，24小時(shí)全天侯待命。

五、食品安全事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理

1、接到食品中毒等食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通知各相關(guān)部門攜帶調(diào)查用品、采樣器材、協(xié)助搶救的物品等迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。

2、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后首先了解事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)和簡(jiǎn)要情況，吃過(guò)哪些事物，進(jìn)食與病人數(shù)，事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，已經(jīng)采取的緊急措施等，應(yīng)特別注意對(duì)“首例病人”的全面調(diào)查。

3、向首先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的急救治療醫(yī)生詳細(xì)了解患者臨床表現(xiàn)的特點(diǎn)、急救治療及其效果。進(jìn)行必要的和可能的協(xié)助搶救的措施。

4、迅速控制突發(fā)事件局面，最大限度較少事故的損失。必要時(shí)封存現(xiàn)場(chǎng)可凝事物與環(huán)境、工具。在緊急情況下，根據(jù)食品來(lái)源與去向，立即追查可凝食品的原料、半成品、成品、生產(chǎn)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售場(chǎng)所，收回已售出的可凝食品，防止事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大蔓延。

六、積極協(xié)助，主動(dòng)配合

配合縣衛(wèi)生部門做好樣品采取、送交檢及流行病學(xué)調(diào)查等其他工作。

篇5

演練，為實(shí)戰(zhàn)做好準(zhǔn)備

一來(lái)滬旅游團(tuán)50多名游客在用餐后陸續(xù)出現(xiàn)嘔吐、口唇發(fā)紫、呼吸困難、腹痛等食物中毒癥狀，在一建筑工地食堂用餐的80多名工人也出現(xiàn)了類似的癥狀。在上海市衛(wèi)生局開(kāi)展病人救治工作的同時(shí)，上海市食品安全委員會(huì)辦公室主任閻祖強(qiáng)按照《預(yù)案》要求，迅速成立應(yīng)急指揮部，由相關(guān)部門人員組成醫(yī)療救治、事故調(diào)查、危害控制、新聞宣傳、專家咨詢等多個(gè)工作小組快速展開(kāi)工作。各部門分工明確的同時(shí)又緊密配合，全面檢測(cè)食物中毒來(lái)源；了解和控制問(wèn)題食品的生產(chǎn)銷售情況、市場(chǎng)流向，防止事態(tài)蔓延；及時(shí)事態(tài)進(jìn)展以及做好后續(xù)調(diào)查工作。最終演練指揮部經(jīng)研判，認(rèn)為事故得到有效控制，應(yīng)急響應(yīng)終止。

以上是根據(jù)上海市常見(jiàn)食物中毒事件的特點(diǎn)模擬的一起Ⅲ級(jí)食品安全事故。整個(gè)演練分為7個(gè)階段：事故報(bào)告、先期處置、預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急處置、事故評(píng)估、相應(yīng)終止和總結(jié)，歷時(shí)3個(gè)小時(shí)。

“這是我市第一次由食品安全部門完成的演練。通過(guò)完整的模擬演習(xí)，能夠打通整套應(yīng)急系統(tǒng)的脈絡(luò)，對(duì)今后處理突況具有借鑒意義?！?應(yīng)急指揮部副總指揮鄭光輝評(píng)價(jià)。

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供應(yīng)急支持

在整個(gè)演練的7個(gè)階段中，基于3G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的視頻傳輸功能被大量應(yīng)用，為應(yīng)急處置過(guò)程提供聯(lián)絡(luò)的技術(shù)支持，成為這次模擬演練中的一大亮點(diǎn)。

在總指揮部辦公室，能夠從大屏幕看到各個(gè)分小組的現(xiàn)場(chǎng)情況，撥通現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人電話即可進(jìn)行對(duì)話。其中一個(gè)場(chǎng)景顯示，工作人員正對(duì)事發(fā)的工地食堂進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。從畫(huà)面上可以看到，調(diào)查小組對(duì)可疑食品進(jìn)行快速檢測(cè)，確定檢出違禁物品后，采樣送往上海市疾控中心檢驗(yàn)，并封存其余問(wèn)題食品；此外，還對(duì)該食堂的有效餐飲服務(wù)許可證、食品采購(gòu)索證索票、現(xiàn)場(chǎng)加工環(huán)境和從業(yè)人員證件等進(jìn)行全面盤查?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向總指揮部進(jìn)行報(bào)告后，指揮部人員進(jìn)行下一步指示。

各小組現(xiàn)場(chǎng)處理的情況通過(guò)視頻傳輸?shù)姆绞桨l(fā)回總指揮部，能夠更清晰、全面地了解現(xiàn)場(chǎng)情況，便于指揮部準(zhǔn)確制定下一步應(yīng)急方案；同時(shí)，通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的參與，將富有現(xiàn)場(chǎng)感和真實(shí)性的畫(huà)面呈現(xiàn)在市民面前。

這次應(yīng)急演練充分檢驗(yàn)了上海市食品安全應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)的指揮協(xié)調(diào)能力、各個(gè)政府職能部門和新聞單位的配合能力。閻祖強(qiáng)主任指出，要通過(guò)演習(xí)認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)管工作和事故應(yīng)急工作的艱巨性，各個(gè)部門互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，保障市民的飲食健康安全。

小貼士：

篇6

Now the children all like to eat snacks, and addicted to eat. Although parents tell them who is bad to the body, but they still continue to buy snacks, just have a fair into a "sneak". In the snack, the children to buy one of the most dangerous, is the spicy dry tofu.

Understanding on the Internet, I learned the spicy dry tofu is composed of metamorphic pork, plastic bags, such as some are unsafe, unhealthy materials again. Look at the pictures, some of the staff in the processing, should put the foot on the above, this is how not health! So I advise you not to eat spicy dry tofu also don't eat snacks again as far as possible.

There are a lot of people like to eat mutton string, and believe. It tastes very good taste, and there is a sheep shan wei, let people think this is the authentic lamb kebabs. Not actually, mutton string is called mutton string, but who can guarantee that the meat must be above mutton? Perhaps is pork, this is good. Some are made of rat meat, do you still eat like this? You might ask: "sheep's shan wei?" Shan wei is put "mutton string" sheep sheep urine bubble in some time, and then a wash, so the "delicious" clusters of mutton string was baked out. Here, don't I advised, I believe that you have not eat?

Now, can not eat meat, vegetables are dangerous, most of the vegetables are chemical pesticides, so you must be clean and wash the vegetables to eat, after all, it may do harm to your family's health.

Now, food safety not guaranteed, and people's health is threatened, so making the uncles and aunts of food to ensure food safety, ensure people's health.

這一節(jié)課老師與我們討論了“食品安全”。在當(dāng)今社會(huì)，人類的食品安全已受到了嚴(yán)重的威脅。

現(xiàn)在的孩子們都喜歡吃零食，而且吃上了癮。盡管家長(zhǎng)們告訴他們那些是對(duì)身體不好的，但他們還是一如既往的買零食，只不過(guò)有光明正大變成“偷偷摸摸”。在零食中，孩子們買的最危險(xiǎn)的，就是辣條了。

在網(wǎng)上了解，我的得知辣條是由變質(zhì)的豬肉，塑料袋等一些極不安全，又不健康的材料制作而成?？茨切﹫D片，有些工作人員在加工時(shí)，竟把腳放在了上面，這是多么不衛(wèi)生啊!所以我勸大家不要再吃辣條了也盡量不要再吃零食了。

羊肉串，相信也有很多人喜歡吃。它吃起來(lái)口感很好，而且有一股羊膻味，讓人們以為這就是正宗的羊肉串了。其實(shí)不是，羊肉串雖叫羊肉串，但是誰(shuí)能保證上面的肉一定是羊肉呢?說(shuō)不定是豬肉，這還算好的。有些竟是用老鼠肉做的，這樣你還吃的下去嗎?你可能會(huì)問(wèn)：“羊膻味又是怎么來(lái)的呢?”羊膻味是把“羊肉串”放在羊尿里泡上一些時(shí)日，然后沖洗一下，這樣一串串“香噴噴”的羊肉串就被烤出來(lái)了。說(shuō)到這里，不用我勸，相信你就已經(jīng)不會(huì)再吃了吧?

篇7

1、本預(yù)案所稱危險(xiǎn)物品，是指各類有毒、腐蝕、易燃、易爆的實(shí)驗(yàn)物品。

2、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)范化管理，建立、健全崗位責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)買、領(lǐng)用實(shí)行審批，保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、保管、領(lǐng)用人員應(yīng)由熟知危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理常識(shí)，責(zé)任心強(qiáng)，經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)的人員擔(dān)任。

3、學(xué)校常設(shè)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)物品與突發(fā)安全事件工作應(yīng)急小組：

組? 長(zhǎng)：校長(zhǎng)：郝德寶

副組長(zhǎng)：副校長(zhǎng)：袁學(xué)軍? 實(shí)驗(yàn)室管理員：宋文美

成? 員: 政教處：張玉智? 教導(dǎo)處：張壽炳? 總務(wù)處：蘇森? 婁輝

工會(huì)：康東生 團(tuán)支部：劉科立 各班班主任

4、實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)物品與突發(fā)安全事件應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、及時(shí)反應(yīng)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。

5、加強(qiáng)安全和應(yīng)急管理的宣傳教育。積極向老師和學(xué)生宣傳設(shè)備操作規(guī)程、安全管理制度和國(guó)家應(yīng)急管理相關(guān)政策、法律和突發(fā)安全事件的應(yīng)急處理常識(shí)，提高師生的安全和防范意識(shí)。

6、保證渠道暢通，快速反應(yīng)。建立完善防范和處置實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)物品和突發(fā)安全事件的預(yù)警和協(xié)作處理機(jī)制。同時(shí)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員通訊方式要保持24小時(shí)暢通。

7、報(bào)告制度

發(fā)生危險(xiǎn)物品引發(fā)安全事故后應(yīng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。任何人對(duì)實(shí)驗(yàn)室突發(fā)安全事件不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，違者將按相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

8、突發(fā)安全事件的應(yīng)急預(yù)案處理。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)前，要根據(jù)突發(fā)事件的實(shí)際情況，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，采取必要的應(yīng)急措施。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各相關(guān)部門及院系應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)突發(fā)安全事件現(xiàn)場(chǎng)，采取相關(guān)控制措施。

9、實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)物品和突發(fā)安全事件處理及通報(bào)后，相關(guān)責(zé)任人對(duì)事件的影響進(jìn)行綜合評(píng)估，對(duì)于相關(guān)材料予以歸檔保存，并做好總結(jié)工作。

10、分工及職責(zé)

組長(zhǎng)：郝德寶

全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、決策、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各職能小組貫徹落實(shí)防治措施，負(fù)責(zé)防治及應(yīng)急工作的指揮。

副組長(zhǎng)：袁學(xué)軍

負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)實(shí)驗(yàn)室巡回檢查、值班；制定相應(yīng)監(jiān)測(cè)管理辦法。全面負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)、救災(zāi)演練以及師生和財(cái)產(chǎn)的搶救工作

成員職責(zé)：

張玉智：負(fù)責(zé)師生的安全疏散和轉(zhuǎn)移。

? 張壽炳：負(fù)責(zé)災(zāi)情監(jiān)測(cè)和報(bào)告。

蘇森：救援隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織救援隊(duì)成員救援學(xué)生和財(cái)產(chǎn)搶險(xiǎn)。

宋文美：負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)課對(duì)學(xué)生教育和管理，負(fù)責(zé)救災(zāi)的技術(shù)指導(dǎo)。

劉科立：負(fù)責(zé)內(nèi)外溝通與協(xié)調(diào)。

婁輝：提供緊急救援所需物資。

趙生堂：負(fù)責(zé)對(duì)死傷者家屬進(jìn)行安撫和慰問(wèn)，做好師生的思想工作，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。

各班班主任：負(fù)責(zé)各班學(xué)生的教育管理、安全轉(zhuǎn)移；

11、應(yīng)急措施：

⑴、藥品專人、專柜雙鎖保管，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員出入；配備專門的消防器材；

⑵、一旦發(fā)生化學(xué)藥品傷人刑事案件和災(zāi)害性事故，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，通知衛(wèi)生院，并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，發(fā)生嚴(yán)重事故報(bào)警110、119、120。

（3）、組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，采取正確、有效的方法，抑制火勢(shì)和有害氣體的蔓延，疏散人員，避免造成更大傷害。

（4）、協(xié)助醫(yī)生將傷員運(yùn)出危險(xiǎn)地帶，進(jìn)行緊急救護(hù)工作。

（5）、后勤組負(fù)責(zé)車輛調(diào)度，器材物資供應(yīng)并把重病號(hào)送往醫(yī)院搶救；

篇8

關(guān)鍵詞：高校；食品安全；監(jiān)管

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）33-0279-03

收稿日期：2013-08-19

作者簡(jiǎn)介：楊慧（1982-），女，河南開(kāi)封人，講師，從事公共事業(yè)管理、人力資源管理研究。

食品安全、社會(huì)治安和醫(yī)療安全，是當(dāng)前中國(guó)人最擔(dān)心的三大安全問(wèn)題。民以食為天，食品安全必然是不可輕視的問(wèn)題。而高校作為學(xué)生的集聚地，人數(shù)多而且相對(duì)集中，并且多為在校食宿生，所以高校食品安全衛(wèi)生更是不容忽視。近年來(lái)，食品安全問(wèn)題頻發(fā)，對(duì)公眾的健康構(gòu)成了一定的威脅，盡管中國(guó)政府已經(jīng)頒布實(shí)施了一系列旨在確保食品安全和質(zhì)量的行動(dòng)計(jì)劃，加大了立法和監(jiān)管力度，但針對(duì)學(xué)校操作性強(qiáng)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)及法律體系尚未完善。所以，正確審視高校衛(wèi)生安全問(wèn)題，制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施，對(duì)于保證高校食堂飲食衛(wèi)生安全和學(xué)生身體健康，維護(hù)校園秩序穩(wěn)定具有重要意義。

一、食品中毒類公共衛(wèi)生類突發(fā)事件現(xiàn)狀

（一）近三年來(lái)突發(fā)公共衛(wèi)生事件數(shù)據(jù)對(duì)比

由上表可知，2011突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)共收到全國(guó)食物中毒類突發(fā)公共衛(wèi)生事件與2010年網(wǎng)絡(luò)直報(bào)數(shù)據(jù)相比，食物中毒事件的報(bào)告起數(shù)和死亡人數(shù)分別減少14.09%和25.54%，中毒人數(shù)增加12.75%。

2012年與2011年網(wǎng)絡(luò)直報(bào)數(shù)據(jù)相比，報(bào)告起數(shù)和中毒人數(shù)分別減少7.9%和19.7%，死亡人數(shù)增加6.6%。

（二）近三年來(lái)校園中毒情況

2012年共報(bào)告學(xué)生食物中毒事件35起，中毒2 754人，死亡4人。學(xué)生食物中毒事件的報(bào)告起數(shù)、中毒人數(shù)和死亡人數(shù)分別占全年總數(shù)的20.1%、41.2%和2.7%。與2011年相比，學(xué)生食物中毒事件的報(bào)告起數(shù)和中毒人數(shù)分別增加16.7%和44.9%，死亡人數(shù)增加3人。

2011年共報(bào)告學(xué)生食物中毒事件30起，中毒1 901人，死亡1人。學(xué)生食物中毒事件的報(bào)告起數(shù)和中毒人數(shù)分別占全年總數(shù)的15.87%和22.84%。其中25起發(fā)生于學(xué)校集體食堂，中毒1 682人，無(wú)死亡。與2010年相比，發(fā)生于學(xué)校集體食堂的食物中毒事件的報(bào)告起數(shù)減少1起，中毒人數(shù)增加9.15%。

（三）近三年來(lái)數(shù)據(jù)對(duì)比

根據(jù)近三年數(shù)據(jù)，雖然食品安全問(wèn)題越來(lái)越多的得到了各級(jí)政府以及相關(guān)主管部門的重視，但是每年的中毒人數(shù)、死亡人數(shù)并沒(méi)有呈現(xiàn)直線下降的趨勢(shì)，發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的中毒起數(shù)所占全年食品中毒起數(shù)的比重也沒(méi)有呈現(xiàn)逐步下滑的趨勢(shì)，這說(shuō)明，中國(guó)發(fā)生在校園里的公共衛(wèi)生安全問(wèn)題仍然嚴(yán)重。

二、校園衛(wèi)生安全問(wèn)題管理現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

（一）食品安全方面法律法規(guī)和政策逐步完善

表3

除了上述法律法規(guī)外，教育部非常重視學(xué)校食品安全工作，和衛(wèi)生部聯(lián)合制定《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，自2002年11月1日起施行。

從上表可以看出，雖然中國(guó)關(guān)于食品安全方面的法律法規(guī)越來(lái)越完善，但專門針對(duì)學(xué)校餐飲方面的法規(guī)仍然不多，并且缺乏系統(tǒng)性和完整性，而且法規(guī)中的責(zé)任主體結(jié)構(gòu)不明顯，問(wèn)責(zé)機(jī)制不完善，學(xué)校常把學(xué)校的安全責(zé)任推給食堂的經(jīng)營(yíng)者。并且，相應(yīng)的法律法規(guī)沒(méi)有與之配套的完備的執(zhí)法細(xì)則。

（二）高校食堂經(jīng)營(yíng)模式的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

目前，高校食堂經(jīng)營(yíng)的主要模式有：學(xué)校成立餐飲服務(wù)中心，筆者對(duì)地處河南省的二十所高校進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)學(xué)校規(guī)模比較大、學(xué)生比較多的鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、河南師范大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)等絕大多數(shù)高校所采用的這種模式，而學(xué)校規(guī)模比較小，學(xué)生人數(shù)相對(duì)不多的比如鄭州大學(xué)體育學(xué)院等采用的管理模式是租賃或承包的經(jīng)營(yíng)模式。

在餐廳實(shí)施”投標(biāo)競(jìng)價(jià)“的方式選擇承包商時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注的是承包費(fèi)用和提供菜品的價(jià)格，而對(duì)如何確保飲食安全問(wèn)題則是抱著“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)管理，誰(shuí)出錯(cuò)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的思想。承包方通過(guò)與餐廳簽訂合同，確定其經(jīng)營(yíng)期限。由于經(jīng)營(yíng)時(shí)間有限，餐廳經(jīng)營(yíng)的承包方為了追求短期經(jīng)濟(jì)利益，在食品安全保證設(shè)施和條件的改善方面就顯得缺乏；而在選擇炊事人員時(shí)普遍注重其“刀”上功夫而忽略食品安全知識(shí)的學(xué)習(xí)，而輔助員工往往不經(jīng)培訓(xùn)就上崗，多是學(xué)歷較低的社會(huì)底層人員。

（三）高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理的現(xiàn)狀及問(wèn)題

公共衛(wèi)生事件主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件，而突發(fā)性的比如學(xué)生集體中毒事件是屬于公共衛(wèi)生事件的組成部分，針對(duì)這樣一些突發(fā)事件，在進(jìn)行處理的時(shí)候需要針對(duì)突發(fā)事件而建立國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的應(yīng)急管理體制，是一套集預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援等于一體的應(yīng)急體系和工作機(jī)制，它包括信息披露機(jī)制、應(yīng)急決策機(jī)制、處理協(xié)調(diào)機(jī)制、善后處理機(jī)制等。雖然中國(guó)各地區(qū)、各高校已經(jīng)初步建立了相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制，比如高校內(nèi)部設(shè)置食品安全監(jiān)測(cè)點(diǎn)，出現(xiàn)端倪及時(shí)上報(bào)等，而且也有相對(duì)比較完善的應(yīng)對(duì)措施，但是近三年來(lái)食品中毒人數(shù)的數(shù)字來(lái)看，證明高校的預(yù)警機(jī)制仍然有一定的缺陷。

（四）學(xué)校餐廳設(shè)施現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

從總體上看，近些年，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及對(duì)學(xué)生健康的重視，很多高校的食堂設(shè)施有了很大的改觀。但是，隨著人們對(duì)教育重視程度的提高，及逐年擴(kuò)招制度，在校學(xué)生在數(shù)量上呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)。而多數(shù)學(xué)校由于辦學(xué)時(shí)間教早，餐廳設(shè)施不及新的辦學(xué)設(shè)施。因此，有些問(wèn)題逐漸凸顯。首先，很多餐廳 存在規(guī)模小，設(shè)施落后的問(wèn)題。餐廳規(guī)模小，打飯窗口少，導(dǎo)致學(xué)生打飯時(shí)間長(zhǎng)；由于餐廳就餐位置少，學(xué)生打飯后無(wú)法正常找到座位就餐。同時(shí)，由于設(shè)施陳舊，餐廳廚房缺乏足夠數(shù)量的冰箱，導(dǎo)致生熟食品無(wú)法區(qū)分保鮮存放。另外，還有相當(dāng)一部分的學(xué)生食堂設(shè)置中，清洗區(qū)與加工區(qū)規(guī)劃不合理，未設(shè)置餐具洗消間，有的對(duì)清洗后的餐具無(wú)任何消毒措施。

（五）餐廳從業(yè)人員的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

目前，學(xué)校食堂的管理人員多為學(xué)校的行政管理人員，食堂內(nèi)部的工作人員大多是從社會(huì)上招聘的臨時(shí)工，餐廳從業(yè)人員文化程度普遍較低，多數(shù)僅具有初中文化水平。這就導(dǎo)致多數(shù)從業(yè)人員對(duì)食品安全問(wèn)題沒(méi)有完整具體的概念，同時(shí)又缺乏責(zé)任心。在未取得健康證明或者健康證過(guò)期的情況下，從事餐飲工作。在食品加工中沒(méi)有嚴(yán)格按照操作要求穿戴工作衣帽及口罩，甚至還出現(xiàn)部分留長(zhǎng)指甲的現(xiàn)象。

三、高校食品安全對(duì)策分析

（一）完善法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度

雖然中國(guó)已經(jīng)制定了不少食品安全相關(guān)的法律法規(guī)，但針對(duì)高校的法律法規(guī)還有欠缺，而且執(zhí)法的力度不夠，所以，除了需要相關(guān)部門，比如國(guó)務(wù)院、中華人民共和國(guó)國(guó)家和計(jì)劃生育委員會(huì)和教育部制定相應(yīng)的法律法規(guī)，此外，還要加大執(zhí)法力度。針對(duì)學(xué)校門前及周邊無(wú)證經(jīng)營(yíng)的小攤販，學(xué)校應(yīng)主動(dòng)與相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)系，積極配合執(zhí)法部門開(kāi)展的突擊檢查和長(zhǎng)期治理工作。對(duì)出現(xiàn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的攤位堅(jiān)決予以取締；沒(méi)收經(jīng)營(yíng)中的“三無(wú)產(chǎn)品”，并處以經(jīng)濟(jì)上的處罰。

（二）健全食品安全管理體系

針對(duì)學(xué)校餐廳食品安全，建立明確的崗位責(zé)任人制度，從源頭抓起。在原材料采購(gòu)方面，由專人負(fù)責(zé)，且盡可能采購(gòu)有食品安全標(biāo)識(shí)或者認(rèn)證的主副食品和調(diào)料。加強(qiáng)食品儲(chǔ)藏、加工、供應(yīng)過(guò)程的監(jiān)控，切實(shí)保證各個(gè)環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量和衛(wèi)生處于合格狀態(tài)。當(dāng)出現(xiàn)生產(chǎn)流程事故，立刻明確責(zé)任到人，及時(shí)解決問(wèn)題。對(duì)后果嚴(yán)重的，除予以辭退還并追究責(zé)任。針對(duì)承包食堂的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，學(xué)校更應(yīng)該提高監(jiān)管力度，一旦發(fā)現(xiàn)出售的食物以次充好，存在極大的安全隱患時(shí)，立刻嚴(yán)厲禁止，情節(jié)嚴(yán)重者，應(yīng)交執(zhí)法部門處理。

（三）完善食品安全應(yīng)急機(jī)制

要使高校盡量避免出現(xiàn)公共衛(wèi)生事件，要使已經(jīng)出現(xiàn)的公共衛(wèi)生事件在人員集中的高校盡量把損失降低到最小，應(yīng)該建立食品安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。首先，要有完善的食品安全保障指揮系統(tǒng)，建立由學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)、院系領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理部門、校醫(yī)院、餐廳從業(yè)人員和學(xué)生代表組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)；其次，還要建立完善的信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)收集有關(guān)食品安全方面的信息，包括相關(guān)行政監(jiān)管部門的食品安全信息、安全公告，還要及時(shí)收集相應(yīng)主管部門的監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息，以及消費(fèi)者反映的食品在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息等，有危險(xiǎn)情況，積極向?qū)W校相關(guān)部門及學(xué)生通知，避免出現(xiàn)安全事故；再次，還要建立完善的突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)機(jī)制，學(xué)校要提供完善的物質(zhì)保障，及時(shí)處理突發(fā)衛(wèi)生事件。

（四）加大投資力度，改善餐廳設(shè)施

學(xué)校餐廳是集體用餐單位，也是食品中毒的高發(fā)區(qū)。針對(duì)餐廳存在的年久失修、設(shè)施陳舊的現(xiàn)象，應(yīng)努力做到改善，不應(yīng)抱有“這么多年都這樣也沒(méi)出事”的僥幸心理。學(xué)校應(yīng)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入重點(diǎn)向?qū)W校食堂建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移和傾斜，著力加強(qiáng)學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快學(xué)校食堂房舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。另外，對(duì)消毒條件不好的學(xué)校餐廳，應(yīng)安排專項(xiàng)資金，為學(xué)校食堂配備了消毒柜、冰柜和食品留樣柜等，加強(qiáng)餐具的清洗和消毒。同時(shí)在食堂醒目位置設(shè)立“餐廳監(jiān)管責(zé)任人電話”標(biāo)識(shí)牌，對(duì)就餐過(guò)程或者餐廳中存在的問(wèn)題提出及時(shí)的意見(jiàn)，以便出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查找原因，追究責(zé)任。

（五）提高從業(yè)人員素質(zhì)

由于從事這個(gè)行業(yè)的人員多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)太多的文化教育，在個(gè)人行為和社會(huì)責(zé)任心方面存在欠缺。所以，制定嚴(yán)格的從業(yè)門檻和工作職責(zé)規(guī)范要求。高校食堂服務(wù)的主要對(duì)象是大學(xué)生，他們是祖國(guó)的棟梁，而且正處在長(zhǎng)身體的階段，活動(dòng)量大，需要健康的食品補(bǔ)充足夠的營(yíng)養(yǎng)，所以，高校后勤集團(tuán)可以根據(jù)需要，聘請(qǐng)一些懂得食品營(yíng)養(yǎng)搭配的素質(zhì)較高的專業(yè)人才。另外，需要定期對(duì)員工進(jìn)行崗位培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括從食品的采購(gòu)、加工、存放、烹飪和清潔消毒，食物中毒的類型及預(yù)防，增強(qiáng)他們的從業(yè)素質(zhì)，此外，還要不斷地告誡他們食品安全對(duì)學(xué)校安全穩(wěn)定的重要性，增強(qiáng)他們的責(zé)任感。

四、結(jié)論

高校食品安全問(wèn)題關(guān)系到學(xué)校師生的身體健康和生命安全，關(guān)系到學(xué)校的穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，所以，高校食品安全問(wèn)題應(yīng)該引起高校及相關(guān)主管部門及各地政府的重視，需要用法律法規(guī)來(lái)規(guī)范人們的行為，需要有完善的突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制，需要用資金來(lái)改善設(shè)備，需要改善從業(yè)者的素質(zhì)，如果能從各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求，不斷完善，減少甚至杜絕食品安全事件是完全可以做到的。當(dāng)然，這需要各個(gè)部門的協(xié)調(diào)，需要相關(guān)部門的監(jiān)管。

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Research on Supervision and Emergency Response Mechanism of Food Safety

and Health in Colleges and Universities

YANG Hui

（Physical Education College of Zhengzhou University，Zhengzhou 450000，China）

篇9

【關(guān)鍵詞】技工學(xué)校；烹飪專業(yè)；營(yíng)養(yǎng)；食品安全

近些年來(lái)，作者在對(duì)技工學(xué)校烹飪專業(yè)營(yíng)養(yǎng)與食品安全教學(xué)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，學(xué)生專業(yè)意識(shí)、食品安全意識(shí)偏低、烹飪專業(yè)課程設(shè)置不合理、專業(yè)教學(xué)方法運(yùn)用的不合理是當(dāng)前技工學(xué)校烹飪專業(yè)教學(xué)中主要存在的問(wèn)題，對(duì)此，必須采取有效的教學(xué)改革措施。

一、當(dāng)前技工學(xué)校烹飪專業(yè)營(yíng)養(yǎng)與食品安全教學(xué)的現(xiàn)狀分析

1.學(xué)生專業(yè)意識(shí)、食品安全意識(shí)偏低

技工學(xué)校為社會(huì)培養(yǎng)了很多的專業(yè)性人才，烹飪專業(yè)營(yíng)養(yǎng)與食品安全作為技工學(xué)校的重要專業(yè)之一，不僅要對(duì)學(xué)生的理論以及專業(yè)實(shí)踐進(jìn)行教學(xué)，同時(shí)還應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)意識(shí)，這樣才更有利于學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展。然而，就當(dāng)前技工學(xué)校烹飪專業(yè)營(yíng)養(yǎng)與食品安全的教學(xué)情況來(lái)看，雖然對(duì)學(xué)生的專業(yè)技能培養(yǎng)下了很大的功夫，但是，對(duì)學(xué)生專業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)卻極為不足，再加上很多學(xué)生的食品安全意識(shí)不高等，從而導(dǎo)致學(xué)生對(duì)自身未來(lái)的發(fā)展缺乏合理的定位，嚴(yán)重的影響到學(xué)生的良好發(fā)展。

2.烹飪專業(yè)課程設(shè)置不合理

技工學(xué)校烹飪專業(yè)營(yíng)養(yǎng)與食品安全教學(xué)中，應(yīng)根據(jù)所設(shè)置的課程進(jìn)行教學(xué)，當(dāng)然，其中也會(huì)存在一些選修課程，學(xué)生可以根據(jù)自身的學(xué)習(xí)興趣選擇相應(yīng)的課程進(jìn)行學(xué)習(xí)，而烹飪專業(yè)課程設(shè)置的是否合理也將直接影響到技工學(xué)校烹飪專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量以及學(xué)生的發(fā)展。從當(dāng)前技工學(xué)校烹飪專業(yè)營(yíng)養(yǎng)與食品安全教學(xué)課程的設(shè)置情況來(lái)看，選修課程與必修課程設(shè)置缺乏合理性，再加上一些專業(yè)課程以及理論教學(xué)設(shè)置的不合理，從而影響到學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)質(zhì)量。

3.教學(xué)方法運(yùn)用的不合理

在技工學(xué)校烹飪專業(yè)營(yíng)養(yǎng)與食品安全的教學(xué)中，教師應(yīng)采用科學(xué)的教學(xué)方法才能有效地提升技工學(xué)校專業(yè)營(yíng)養(yǎng)與食品安全教學(xué)的質(zhì)量。然而，就當(dāng)前教師所使用的教學(xué)方法來(lái)看，其較為單一和陳舊，不利于學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展。

二、技工學(xué)校烹飪專業(yè)營(yíng)養(yǎng)與食品安全教學(xué)改革

1.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生專業(yè)思想以及食品安全知識(shí)的教育

在技工學(xué)校烹飪專業(yè)營(yíng)養(yǎng)與食品安全教學(xué)中，很多學(xué)生在學(xué)習(xí)的過(guò)程中缺乏相應(yīng)的專業(yè)意識(shí)以及食品安全意識(shí)，從而影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量，而且，在實(shí)踐過(guò)程中經(jīng)常會(huì)忽視一些食品之間的沖突問(wèn)題，因此，作者建議應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的專業(yè)思想教育 。首先，教師需要有著豐富的專業(yè)知識(shí)，并且，在對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育之前，需要了解學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，并將烹飪專業(yè)營(yíng)養(yǎng)與食品安全等相關(guān)的知識(shí)與學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣進(jìn)行有效地結(jié)合，以此來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，當(dāng)然，在此過(guò)程中，應(yīng)尊重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，并加強(qiáng)與學(xué)生之間的溝通，建立良好的師生關(guān)系，同時(shí)應(yīng)盡量避免過(guò)于嚴(yán)厲，應(yīng)以民主、寬容的教學(xué)態(tài)度對(duì)學(xué)生展開(kāi)專業(yè)知識(shí)的教學(xué)，為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍，從而有效地提升學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量，并不斷地對(duì)學(xué)生的專業(yè)意識(shí)進(jìn)行優(yōu)化。其次，應(yīng)重視對(duì)學(xué)生的輔導(dǎo)，為學(xué)生打下良好的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，技工學(xué)校烹飪專業(yè)營(yíng)養(yǎng)與食品安全的教學(xué)，不僅僅要求學(xué)生掌握相關(guān)的理論性知識(shí)，同時(shí)，還應(yīng)站在就業(yè)的角度上考慮，學(xué)生既要熟練地掌握相關(guān)的專業(yè)操作技巧，同時(shí)也要做好適應(yīng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的心理準(zhǔn)備，在此過(guò)程中，技工學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)展心理輔導(dǎo)、專題講座、就業(yè)指導(dǎo)等相關(guān)的活動(dòng)來(lái)提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，尤其是要對(duì)學(xué)生的食品安全知識(shí)進(jìn)行滲透，如，霉菌毒素的危害與預(yù)防，毒蕈的識(shí)別，未焯水的菠菜與牛奶同吃影響鈣質(zhì)吸收，不斷地豐富學(xué)生的認(rèn)知面，為未來(lái)的就業(yè)打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。

2.對(duì)專業(yè)課程進(jìn)行的優(yōu)化

在技工學(xué)校烹飪專業(yè)營(yíng)養(yǎng)與食品安全教學(xué)中，應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)對(duì)人才的需求，適當(dāng)?shù)卦O(shè)置相應(yīng)的專業(yè)課程，這樣才能滿足社會(huì)的發(fā)展需求以及學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，而從以上的分析中卻發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前技工學(xué)校烹飪專業(yè)營(yíng)養(yǎng)與食品安全專業(yè)課程設(shè)置中存在一定的不足，從而影響到技工學(xué)校烹飪專業(yè)營(yíng)養(yǎng)與食品安全的教學(xué)質(zhì)量，不利于學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展。因此，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況適當(dāng)?shù)貙?duì)專業(yè)課程進(jìn)行優(yōu)化，如，在對(duì)文化課的優(yōu)化中，主要幫助學(xué)生打好文化基礎(chǔ)，豐富學(xué)生的文化知識(shí)，提升文化水平；專業(yè)理論課，主要以烹飪理論、烹調(diào)理論、烹飪?cè)牧?、食品安全、營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生等相關(guān)理論教學(xué)為主，并不斷地增強(qiáng)課程的實(shí)用性，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的培養(yǎng)目標(biāo)；專業(yè)技能課，主要是要求學(xué)生將學(xué)習(xí)到的理論知識(shí)用于實(shí)踐中，并從實(shí)踐中不斷地積累相關(guān)的實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)來(lái)提升自身的實(shí)踐能力。其次，應(yīng)將烹飪專業(yè)營(yíng)養(yǎng)與食品安全相關(guān)的課程作為必修課，例如，計(jì)算機(jī)、數(shù)學(xué)、語(yǔ)文、英語(yǔ)、政治、烹飪?cè)系豆ぜ夹g(shù)、烹飪?cè)现R(shí)、面點(diǎn)技術(shù)、烹調(diào)技術(shù)等，為了進(jìn)一步督促學(xué)生學(xué)習(xí)，應(yīng)對(duì)各項(xiàng)必修課采取嚴(yán)格的考試制度。另外，還應(yīng)設(shè)置一些選修課程，讓學(xué)生根據(jù)自身的興趣來(lái)選擇相應(yīng)的選修課，如，烹飪美學(xué)、烹飪化學(xué)、職業(yè)禮儀等。對(duì)專業(yè)課程的設(shè)置路線主要是以專業(yè)課程作為烹飪專業(yè)主線，并將專業(yè)實(shí)踐課、文化課進(jìn)行有效結(jié)合，以此為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)的崗位人才。

3.對(duì)教學(xué)方法進(jìn)行優(yōu)化改革

通過(guò)以上的分析，當(dāng)前技工學(xué)校烹飪專業(yè)營(yíng)養(yǎng)與食品安全教學(xué)中，由于教學(xué)方法的運(yùn)用的不得當(dāng)，對(duì)技工學(xué)校烹飪專業(yè)的整體教學(xué)質(zhì)量造成極大地影響，更不利于培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，因此，作者認(rèn)為應(yīng)對(duì)教學(xué)方法進(jìn)行優(yōu)化改革，才能為學(xué)生謀更好地發(fā)展道路。例如，多媒體教學(xué)法的應(yīng)用，教師結(jié)合課程的主要內(nèi)容設(shè)計(jì)相應(yīng)的教學(xué)課件，并將其用多媒體幻燈片播放出來(lái)，讓學(xué)生更直觀地了解相關(guān)的理論知識(shí)、技術(shù)知識(shí)，尤其是在進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)之前，可以先運(yùn)用多媒體課件對(duì)學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)，讓學(xué)生更全面的認(rèn)識(shí)烹飪專業(yè)操作知識(shí)，以促進(jìn)烹飪專業(yè)營(yíng)養(yǎng)與食品安全教學(xué)的順利實(shí)施。分組討論教學(xué)法的應(yīng)用，主要對(duì)學(xué)生展開(kāi)分組教學(xué)，并設(shè)置相應(yīng)的教學(xué)任務(wù)，讓學(xué)生共同努力來(lái)完成相關(guān)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，而且，在小組成員相互交流探討的過(guò)程中，能夠有效的培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，從而提升技工學(xué)校烹飪專業(yè)營(yíng)養(yǎng)與食品安全的教學(xué)質(zhì)量，以實(shí)現(xiàn)學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

三、總結(jié)

綜上所述，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，技工學(xué)校的發(fā)展也極為迅速，而且，為了滿足市場(chǎng)的用人需求，技工院校對(duì)教學(xué)質(zhì)量的要求也越來(lái)越高，技工學(xué)校在實(shí)際的發(fā)展中，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)不斷地對(duì)專業(yè)進(jìn)行改革，這樣才能保證技工學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，為社會(huì)培養(yǎng)更多的人才。通過(guò)本文對(duì)技工學(xué)校烹飪專業(yè)營(yíng)養(yǎng)與食品安全教學(xué)的分析，作者主要對(duì)當(dāng)前技工學(xué)校烹飪專業(yè)營(yíng)養(yǎng)與食品安全教學(xué)中存在的問(wèn)題展開(kāi)分析，同時(shí)也提出了幾方面的教學(xué)改革策略，希望能夠進(jìn)一步提高烹飪專業(yè)營(yíng)養(yǎng)與食品安全教學(xué)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

【關(guān)鍵詞】危險(xiǎn)品物流；安全管理；事故應(yīng)急管理路徑

【中圖分類號(hào)】X921【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1674-4993（2015）12-0099-02

【作者簡(jiǎn)介】黃再平（1961-），男，浙江岱山人，本科，舟山市道路運(yùn)輸管理局，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：道路運(yùn)輸

具有易燃、易爆、毒害、腐蝕、放射性等特性，會(huì)對(duì)人員、設(shè)備、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品，統(tǒng)稱為危險(xiǎn)化學(xué)品。?；芬蚱涮厥獾奈ｋU(xiǎn)性，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)中均對(duì)環(huán)境條件有非常嚴(yán)苛的要求，在物流運(yùn)輸過(guò)程中必須按照不同的?；防砘匦裕扇〔煌燃?jí)的包裝，并嚴(yán)格操作規(guī)程，稍有不慎就可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)對(duì)危化品需求量不斷增加，如何確保危化品物流運(yùn)輸安全，成為擺在各級(jí)政府和交通運(yùn)輸部門面前的一個(gè)重要課題。毫無(wú)疑問(wèn)，危險(xiǎn)品物流首先要解決運(yùn)輸安全問(wèn)題，其次才可以考慮企業(yè)所能收獲的經(jīng)濟(jì)效益。即安全與效益矛盾時(shí)，效益必須服從于安全。然而，法律法規(guī)與管理制度的制定與完善只能減少危險(xiǎn)品物流安全事故的發(fā)生，但是無(wú)法杜絕物流安全事故的發(fā)生。因此，事故應(yīng)急管理救援預(yù)案是必不可少的環(huán)節(jié)[1]，預(yù)案的準(zhǔn)備可在很大程度上改變事故的等級(jí)與性質(zhì)，能夠最大限度地降低危險(xiǎn)品物流安全事故的損失程度。

1我國(guó)危險(xiǎn)品物流安全管理的現(xiàn)狀

危險(xiǎn)品物流管理包括危險(xiǎn)品物流安全管理和危險(xiǎn)品物流運(yùn)輸發(fā)生事故后的事故安全應(yīng)急管理兩個(gè)方面[2]。安全管理屬于事前預(yù)防環(huán)節(jié)，能夠降低危險(xiǎn)品安全事故的發(fā)生幾率；事故安全應(yīng)急管理屬于事后救援環(huán)節(jié)，主要針對(duì)發(fā)生的安全事故進(jìn)行的救援活動(dòng)，主要目的在于將事故的損失降到可控的范圍內(nèi)。危險(xiǎn)品物流的危險(xiǎn)性是客觀存在的，因此要把物流運(yùn)輸?shù)陌踩旁谄髽I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要地位，在保證危險(xiǎn)品物流運(yùn)輸安全的前提下才可以追求企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。近年來(lái)，我國(guó)化工行業(yè)得到了發(fā)展、化學(xué)產(chǎn)品的種類和數(shù)量的需求大幅增加，從而使得我國(guó)危險(xiǎn)品物流行業(yè)蓬勃發(fā)展。然而，當(dāng)前我國(guó)危險(xiǎn)品物流業(yè)還處于發(fā)展的初期階段，經(jīng)營(yíng)管理模式比較粗放，存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是物流企業(yè)準(zhǔn)入門檻低，規(guī)模普遍較小，內(nèi)部管理相對(duì)薄弱。中小企業(yè)占比高，集約化程度低，安全管理投入少，人員配備不足，安全主體責(zé)任難以落實(shí)；二是車輛承包掛靠現(xiàn)象比較普遍，物流企業(yè)對(duì)承包或掛靠車輛往往“以包代管”、“包而不管”或只收費(fèi)不管理，缺乏統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制；三是從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)不高，安全意識(shí)不強(qiáng)。雖持證上崗，但專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)薄弱；四是政府、企業(yè)和從業(yè)人員對(duì)危化品突發(fā)事件應(yīng)急處置能力不強(qiáng)，沒(méi)有建立完整的政府、社會(huì)、企業(yè)三級(jí)應(yīng)急管理隊(duì)伍和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

2危險(xiǎn)品物流安全管理

2.1危險(xiǎn)品物流中的預(yù)防管理

預(yù)防管理在危險(xiǎn)品物流管理中是最常用，也是最有效的管理方法之一，能夠?qū)赡艹霈F(xiàn)的危險(xiǎn)品物流安全事故進(jìn)行事前的危害評(píng)估，并制定出行之有效的預(yù)防措施。預(yù)防管理有兩種方法，即危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)和危險(xiǎn)性與可操作性分析[4]。危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)方法的指導(dǎo)思想是通過(guò)分析風(fēng)險(xiǎn)以及評(píng)估危害程度，尋找系統(tǒng)的控制限度與關(guān)鍵控制點(diǎn)，并以此制定監(jiān)控方案和糾正方法，將所有的記錄資料進(jìn)行有效的保存，從而確保系統(tǒng)的安全。目前，危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估工作在部分企業(yè)中已在嘗試，我們浙江道路運(yùn)輸系統(tǒng)正在實(shí)施的，如“安全三項(xiàng)制度”中的《農(nóng)村客運(yùn)安全行車圖制度》，實(shí)際上就是通過(guò)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)班線行駛路線全程的道路環(huán)境危險(xiǎn)源的評(píng)估、分析出各路段因地形地貌因素或周圍有村莊學(xué)校等，提出降低限速標(biāo)準(zhǔn)，提醒注意觀察等風(fēng)險(xiǎn)控制的方案。道路運(yùn)輸行業(yè)建立安全預(yù)防控制體系，就是要通過(guò)對(duì)影響道路行車安全的“人、車、路、制度環(huán)境”等諸方面危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、并采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施，以此預(yù)防和減少事故。

2.2企業(yè)與政府為物流安全管理所做的工作

危險(xiǎn)品物流安全管理還應(yīng)該包括：①企業(yè)應(yīng)履行主體責(zé)任。如：加強(qiáng)對(duì)員工的安全業(yè)務(wù)知識(shí)教育培訓(xùn)、定期考核、建立獎(jiǎng)懲措施；加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的技術(shù)管理，定期維護(hù)檢測(cè)，參加政府行業(yè)管理部門的年度審驗(yàn)；利用GPS等科技手段加強(qiáng)運(yùn)輸車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，防止車輛超速行駛超時(shí)駕駛，或違反操作規(guī)程。②政府管理部門的日常監(jiān)督管理。如：把好危險(xiǎn)品物流企業(yè)的許可準(zhǔn)入、從業(yè)人員從業(yè)資格的許可準(zhǔn)入、運(yùn)輸車輛的許可準(zhǔn)入。開(kāi)展定期不定期的檢查、監(jiān)督。利用科技手段對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理，對(duì)企業(yè)存在的隱患督促落實(shí)整改措施。對(duì)違法行為進(jìn)行處罰等。

3危險(xiǎn)品物流事故應(yīng)急管理

3.1建立物流事故信息傳輸網(wǎng)

首先應(yīng)該建立完善各類危險(xiǎn)品物流的應(yīng)急救援預(yù)案，建立危險(xiǎn)品物流事故信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，建立利用現(xiàn)代信息化技術(shù)的各地政府管理的應(yīng)急指揮中心，當(dāng)危險(xiǎn)品物流發(fā)生突發(fā)緊急事件時(shí)，才可做好信息暢通、反應(yīng)靈敏、行動(dòng)迅速。

3.2設(shè)計(jì)危險(xiǎn)品物流事故應(yīng)急管理網(wǎng)

危險(xiǎn)品物流安全事故發(fā)生的幾率是客觀存在的，事故發(fā)生后，怎樣有效的進(jìn)行救援是解決問(wèn)題的關(guān)鍵[6]。應(yīng)急救援管理網(wǎng)的建立能夠?qū)⑽ｋU(xiǎn)品物流安全事故的損失降到最低，有效的減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。危險(xiǎn)品物流事故應(yīng)急管理網(wǎng)需要具備三個(gè)基本條件：①逐步建立由地方政府、社會(huì)力量、企業(yè)組成的三級(jí)應(yīng)急處置中心（服務(wù)站），使各服務(wù)站的服務(wù)半徑基本覆蓋危險(xiǎn)品物流的全區(qū)域；②在應(yīng)急服務(wù)站覆蓋不到的地方如何進(jìn)行緊急救援；③如何讓應(yīng)急服務(wù)站盡可能的覆蓋到人口密集的路段。

3.3危險(xiǎn)品物流事故應(yīng)急管理措施

建立追求時(shí)間效應(yīng)的危險(xiǎn)品事故應(yīng)急處理機(jī)制，在危險(xiǎn)品事故發(fā)生的第一時(shí)間迅速掌握事故發(fā)生的地點(diǎn)，并借助全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)進(jìn)行準(zhǔn)確定位。進(jìn)行危險(xiǎn)品事故救援前一定要清楚危險(xiǎn)品的種類、危害性、數(shù)量以及存放的方式，可通過(guò)建立危險(xiǎn)品物流監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，運(yùn)用交通運(yùn)輸部推廣建立的電子運(yùn)單制度來(lái)解決。此外，無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù)能夠?qū)ξｋU(xiǎn)品進(jìn)行實(shí)時(shí)的追蹤檢測(cè)，掌握危險(xiǎn)品的動(dòng)態(tài)信息。全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)和無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù)的有機(jī)結(jié)合能夠?yàn)榫仍藛T及時(shí)的傳送有效的救援信息，在第一時(shí)間內(nèi)聯(lián)系能最快到達(dá)事故發(fā)生地的應(yīng)急服務(wù)站，在危險(xiǎn)品還未通過(guò)空氣等媒介傳播到周圍地區(qū)時(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)氐娜嗣袢罕娺M(jìn)行疏散和撤離。根據(jù)對(duì)危險(xiǎn)品產(chǎn)生的危害和泄露情況，以及周圍的環(huán)境變化等制定出下一步的救援方案。

4結(jié)語(yǔ)

危險(xiǎn)品物流具有高危害性的特點(diǎn)，一旦發(fā)生將嚴(yán)重威脅著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。嚴(yán)格按照操作規(guī)程對(duì)危險(xiǎn)品物流運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，是降低危險(xiǎn)品安全事故的重要手段之一。政府和企業(yè)需要把外部的誘發(fā)因素降到最低或者消除。危險(xiǎn)品物流安全事故發(fā)生后，一定要保持沉著、冷靜的頭腦，在第一時(shí)間啟動(dòng)事故應(yīng)急管理救援方案，爭(zhēng)取將事故的損失降到最低，保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。

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