導(dǎo)語：如何才能寫好一篇普及初等教育，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

據(jù)《光明日報》報道，該報記者從2012年4月12日召開的第七屆全民教育國家論壇上獲悉，隨著“兩基”任務(wù)的全面完成，中國切實履行了對國際社會的承諾，提前實現(xiàn)了達(dá)喀爾會議確立的全民教育兩大目標(biāo)―――普及初等教育和成人掃盲。2011年，全國所有縣（區(qū)、市）、所有省級行政單位通過國家驗收，2010年青壯年文盲率下降到1.5%以下，小學(xué)凈入學(xué)率達(dá)到99.7%，普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲的目標(biāo)全面實現(xiàn)。國家總督學(xué)顧問陶西平在論壇上表示：普及九年義務(wù)教育、掃除青壯年文盲，顯著改變了中國教育的基本面貌，更廣泛地保障了公民的基本學(xué)習(xí)權(quán)利，全面提升了國民素質(zhì)。義務(wù)教育均衡發(fā)展實際是“兩基”達(dá)標(biāo)的后續(xù)工程，承接著“兩基”達(dá)標(biāo)沒有完成和需要完善的任務(wù)。因此，加大對中西部地區(qū)、廣大農(nóng)村地區(qū)、基礎(chǔ)薄弱學(xué)校和困難群體的政策傾斜仍是工作重點。

天津

著力加強(qiáng)校企合作，推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)體制機(jī)制改革

天津市始終將加強(qiáng)校企合作作為職業(yè)教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略重點。近年來，天津市結(jié)合國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)、國家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加大校企合作力度，切實做到了“一個堅持”、“兩個深化”、“三個著力”?！耙粋€堅持”就是堅持以行業(yè)辦學(xué)為主?！皟蓚€深化”，一是深化集團(tuán)化辦學(xué)模式改革。近年來，天津市組建了以“行業(yè)組構(gòu)集團(tuán)式”、“企業(yè)集團(tuán)帶動式”等5種模式為主的16個職教集團(tuán)。二是深化工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革。近年來，天津市各職業(yè)院校著力強(qiáng)化實踐教學(xué)，同時，積極引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)把生產(chǎn)車間作為實訓(xùn)基地，建立了一批“校企合一”的辦學(xué)實體?！叭齻€著力”，一是著力加強(qiáng)技能型緊缺人才培養(yǎng)基地建設(shè)。為更好地服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，天津市與教育部合作共建了8個濱海新區(qū)技能型緊缺人才培養(yǎng)基地。二是著力加強(qiáng)“雙師型”教師隊伍建設(shè)。天津市在職業(yè)教育專業(yè)教師中率先推行了評聘第二專業(yè)技術(shù)職稱制度，全面落實了專業(yè)教師定期到企業(yè)實踐、新任教師到企業(yè)實習(xí)一年等制度。三是著力加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。2012年，天津市組織職業(yè)院校在濱海新區(qū)和31個示范工業(yè)園區(qū)與企業(yè)合作開展了多種形式的技能培訓(xùn)，取得了良好效果。

江蘇

南京市出臺“小班化教育行動計劃”

為了提升新建學(xué)校、“普通學(xué)?！钡霓k學(xué)水平，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，從2001年秋季開始，南京市利用“普通學(xué)?！卑囝~較小的特點，在14所小學(xué)率先試行小班化教育。2005年秋季，又有8所初中校加盟試點。經(jīng)過10余年的實踐，當(dāng)年的一批“洼地學(xué)?！比A麗轉(zhuǎn)身成為優(yōu)質(zhì)學(xué)校。10余年來，市級財政共劃撥專項經(jīng)費(fèi)近億元，在師資保障、專業(yè)引領(lǐng)、同伴互助、典型示范、底線規(guī)約、機(jī)制創(chuàng)新、政策激勵等方面對小班化教育實驗學(xué)校提供有力保障。為了進(jìn)一步擴(kuò)大小班化教育的成效，今年，南京市頒布了《小班化教育行動計劃（2012―2015年）》，計劃到2015年，全市將新增110所小班化教育實驗學(xué)校，小班化教育小學(xué)占全市小學(xué)總數(shù)的50%，小班化教育初中占全市初中總數(shù)的40%，到2020年全面推廣普及小班化教育。

湖北

引入第三方開展高中“陰陽課表”調(diào)查

《中國教育報》記者從湖北省教育廳獲悉，為了促進(jìn)普通高中學(xué)校開齊課程、開足課時，湖北省將首次引入第三方嚴(yán)查高中“陰陽課表”。湖北省要求各地各校要制定課程開設(shè)和誠信評價的管理制度及嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。示范高中要充分發(fā)揮示范作用，不得提前進(jìn)行文理分科，更不得在評價中弄虛作假。湖北省教育廳將委托武漢大學(xué)中國科學(xué)評價研究中心和湖北省教育信息化發(fā)展中心，面向?qū)W生、教師、家長，采用網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)測試、暗訪等多種形式，調(diào)查學(xué)校實際開設(shè)課程課時與上報課表是否一致，對不一致的學(xué)校，及時反饋給市州教育局，責(zé)成縣市教育局進(jìn)一步核查，并將結(jié)果向社會公布。不誠信的學(xué)校將予以警告處分，嚴(yán)重的將被取消示范高中資格。

日本

篇2

1.淺談初等教育專業(yè)師范生的科學(xué)素質(zhì)教育              

2.職業(yè)教育對初等教育人才培養(yǎng)的新要求                 

3.初等教育教師口語研究 

4.五年制初等教育專業(yè)學(xué)生科學(xué)傳播素養(yǎng)培養(yǎng)實踐研究 

5.當(dāng)前美國、日本、俄羅斯的初等教育課程改革 

6.赫爾巴特教育思想的傳播及其對美國初等教育課程與教學(xué)論的影響 

7.清代云南官辦民助初等教育“義學(xué)”探析 

8.抗戰(zhàn)前上海初等教育的若干問題探討 

9.印度農(nóng)村初等教育教師在職培訓(xùn)政策研究 

10.土耳其初等教育課程改革評析 

11.高職高專初等教育專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革構(gòu)想 

12.高職高專初等教育專業(yè)英語口語教材初探 

13.西部民族地區(qū)初等教育存在的問題及其對策  

14.學(xué)齡人口變動視角中的初等教育發(fā)展研究 

15.論初等教育專業(yè)學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng) 

16.初等教育專業(yè)教學(xué)管理工作探究 

17.初等教育專業(yè)學(xué)生家庭溝通狀況研究 

18.1927—1937年安徽淮河流域初等教育發(fā)展研究 

19.國外面向21世紀(jì)初等教育課程改革的趨勢 

20.構(gòu)建高職初等教育專業(yè)課程的原則與途徑 

21.新世紀(jì)我國本科學(xué)歷初等教育專業(yè)課程體系初探 

22.談初等教育專業(yè)的語文課探究式教學(xué) 

23.印度農(nóng)村初等教育女教師專業(yè)發(fā)展問題及啟示 

24.初等教育專業(yè)學(xué)生的數(shù)學(xué)文化素養(yǎng)調(diào)查與思考 

25.論高師初等教育專業(yè)的數(shù)學(xué)教育改革 

26.高職院校初等教育專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)探究 

27.初等教育教師腦科學(xué)素養(yǎng)狀況與對策 

28.近代英國的初等教育 

29.通過雙軌制探究高職初等教育人才培養(yǎng)模式 

30.民國時期山西省初等教育實施效果與對外影響 

31.以科研為先導(dǎo) 推進(jìn)教育現(xiàn)代化——關(guān)于我區(qū)初等教育面向現(xiàn)代化的研究 

32.初等教育專業(yè)學(xué)生三筆字訓(xùn)練思考與實踐 

33.論平等視野下的流動兒童初等教育權(quán)保護(hù) 

34.從國際公約看我國貧困地區(qū)女童初等教育鞏固率 

35.談高師初等教育專業(yè)數(shù)學(xué)方法論課程教學(xué)的改革 

36.初等教育專業(yè)“一體化”實踐教學(xué)體系的構(gòu)建 

37.中印初等教育比較:社會背景因素分析 

38.試析俄羅斯初等教育向四年制過渡的必然性 

39.高職高專初等教育專業(yè)教學(xué)改革取向探析 

40.初等教育專業(yè)畢業(yè)生職業(yè)適應(yīng)性研究及應(yīng)對策略 

41.淺談初等教育專業(yè)信息科學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)——以計算機(jī)公共課教學(xué)為例 

42.高職初等教育專業(yè)課程設(shè)置思考 

43.密歇根州立大學(xué)教師教育課程述評——以初等教育專業(yè)為例 

44.民國時期鄉(xiāng)村初等教育政策的歷史演進(jìn)探析 

45.淺談我國初等教育教師的社會地位 

46.“初等教育”專業(yè)課程設(shè)置與學(xué)科結(jié)構(gòu)特色研究 

47.初等教育有償家教問題調(diào)查研究及對策——來自杭州的證據(jù) 

48.地方高校初等教育專業(yè)簡筆畫教學(xué)的困境與突破 

49.中國貧困縣普及初等教育效率的估計 

50.世界初等教育發(fā)展的宏觀線索 

51.初等教育專業(yè)師范生教學(xué)技能現(xiàn)狀透視及對策構(gòu)想——基于福建省三所師范院校的問卷調(diào)查 

52.初等教育信息技術(shù)基本技能訓(xùn)練及測評研究 

53.初等教育專業(yè)《中國古代文學(xué)作品選讀》教學(xué)改革探析 

54.當(dāng)前歐、澳發(fā)達(dá)國家的初等教育課程改革 

55.論高師院校初等教育系本科專業(yè)的發(fā)展 

56.初等教育專業(yè)課程體系構(gòu)建的思考 

57.三年制大專初等教育專業(yè)藝術(shù)素養(yǎng)課程改革研究——以美術(shù)課為例 

58.論?？茖哟纬醯冉逃龑I(yè)課程的設(shè)置 

59.新疆教育學(xué)院初等教育專業(yè)課程設(shè)置與“小學(xué)科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)”要求的差異性比較 

60.印度促進(jìn)初等教育普及化措施述評 

61.美國初等教育的特點與啟示 

62.論19世紀(jì)英國初等教育師資培訓(xùn)機(jī)制演變成因  

63.少數(shù)民族地區(qū)五年制初等教育專業(yè)培養(yǎng)模式研究 

64.印度農(nóng)村初等教育教師:短缺現(xiàn)狀、補(bǔ)充策略及啟示 

65.初等教育機(jī)會的排斥與流動——內(nèi)地與香港特區(qū)初等教育政策比較 

66.21世紀(jì)初英國初等教育改革進(jìn)程及其啟示  

67.淺論民國時期陜西回族初等教育 

68.談初等教育的核心 

69.印度初等教育中的“免費(fèi)午餐計劃”評析 

70.財政分權(quán)對我國初等教育供給數(shù)量的影響及原因剖析 

71.21世紀(jì)初英國初等教育改革進(jìn)程及其啟示 

72.實施任務(wù)驅(qū)動教學(xué) 提升初等教育專業(yè)學(xué)生教學(xué)技能——以小學(xué)語文教學(xué)技能的提升為例 

73.初等教育課程改革與創(chuàng)新探索 

74.印度初等教育發(fā)展及啟示 

75.初等教育專業(yè)改革體現(xiàn)了科學(xué)教育與人文教育的融合 

76.我校初等教育專業(yè)學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)與課程設(shè)置 

77.農(nóng)村與小城鎮(zhèn)初等教育不公平現(xiàn)象及其治理  

78.印度初等教育性別公平問題及其啟示  

79.談初等教育專業(yè)學(xué)生現(xiàn)代教育技術(shù)內(nèi)容體系及訓(xùn)練模式 

80.在落后中變革——19世紀(jì)的英國初等教育 

81.初等教育中思想政治教育模式創(chuàng)新 

82.初等教育與質(zhì)量困境 

83.初等教育課程改革:中國與世界的比較 

84.試析美國綜合大學(xué)初等教育專業(yè)的課程和教學(xué)——以波爾大學(xué)初等教育專業(yè)為例 

85.初等教育專業(yè)(?？?課程體系構(gòu)建的研究與實踐 

86.促進(jìn)初等教育公平與構(gòu)建和諧社會 

87.印度的初等教育 

88.關(guān)于初等教育專業(yè)課程設(shè)置問題的探索 

89.初等教育專業(yè)學(xué)生說課能力的培養(yǎng) 

90.印度農(nóng)村初等教育教師問題研究 

91.淺談舞蹈教學(xué)對學(xué)前與初等教育專業(yè)的重要性 優(yōu)

92.國外面向21世紀(jì)初等教育課程改革的趨勢及其給我們的啟示 

93.初等教育支出績效的實證分析——以我國東部沿海七省市為例 

94.初等教育學(xué)學(xué)科建設(shè)與小學(xué)教師教育專業(yè)化 

95.基于和諧:國際初等教育政策的價值取向及對中國的啟示 

96.關(guān)于初等教育學(xué)科建設(shè)的幾點思考 

97.論新課改革背景下初等教育專業(yè)課程體系的調(diào)整 

98.誰是我國初等教育公共支出的受益者? 

篇3

該報告對國際社會2000年設(shè)定的6項全民教育目標(biāo)的達(dá)成情況進(jìn)行了總結(jié)，并對今后的全球教育工作提出了建議。

第一，促進(jìn)兒童，尤其是弱勢群體兒童的保護(hù)和教育：47%的國家已完成目標(biāo)，8%的國家即將完成，20%的國家離目標(biāo)還很遠(yuǎn)。2012年，世界入學(xué)兒童數(shù)量比1999年多2/3。

第二，普及初等教育，尤其是女童、少數(shù)民族兒童和被邊緣化兒童：52%的國家完成了目標(biāo)，10%的國家即將完成，38%的國家離目標(biāo)還很遙遠(yuǎn)。

第三，確保年輕人和成年人有均等機(jī)會學(xué)習(xí)并獲得日常生活必需技能：46%的國家實現(xiàn)了普及初中教育，全球接受繼續(xù)教育的人數(shù)增加了27%。在低收入國家，截止到2015年，仍有1/3的青少年無法完成初中學(xué)業(yè)。

第四，到2015年，盲率降低50%：僅25%的國家實現(xiàn)了這一目標(biāo)，32%的國家離目標(biāo)還很遠(yuǎn)，婦女仍占文盲人數(shù)的2/3。

第五，實現(xiàn)性別平等：截至2015，僅69%的國家實現(xiàn)了初等教育性別平等，48%的國家實現(xiàn)了中等教育性別平等。童婚和早孕仍繼續(xù)阻礙女孩的進(jìn)步，對女孩進(jìn)行性教育和推進(jìn)課程改革依舊很有必要。

第六，提高教育質(zhì)量，確保所有人學(xué)有所得：1990至2012年間，146個國家初等教育的師生比降低了121，但仍需400萬位以上的教師才保證所有兒童入學(xué)，1/3的國家仍缺乏訓(xùn)練有素的教師。自2000年來，教育質(zhì)量受到了更多的重視。

篇4

一、歷史背景：初等教育學(xué)學(xué)科創(chuàng)建是小學(xué)教師專業(yè)化的必由之路

小學(xué)教師專業(yè)化經(jīng)歷過萌芽、發(fā)展、深化和完善的過程。1681年，拉薩爾在法國創(chuàng)立了世界上第一所師資培訓(xùn)學(xué)校，這是小學(xué)教師專業(yè)化的肇始。但是，當(dāng)時的小學(xué)教師培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一般以“學(xué)徒制”培訓(xùn)模式為主，這種培訓(xùn)只是一種職業(yè)訓(xùn)練而不是專業(yè)訓(xùn)練。到了18世紀(jì)后期，許多西方發(fā)達(dá)國家通過立法逐步普及了初等義務(wù)教育，改革了教學(xué)形式和教學(xué)方法，充實和發(fā)展了教育教學(xué)理論，促進(jìn)了教學(xué)的分化和發(fā)展，并逐步形成獨(dú)立的行業(yè)。為培養(yǎng)合格的小學(xué)師資，西方發(fā)達(dá)國家創(chuàng)辦了師范學(xué)校，頒布了相關(guān)法律，主要從師范學(xué)校的設(shè)置條件、教師培養(yǎng)、教師聘任和教師待遇等方面進(jìn)行全面管理，小學(xué)教師培養(yǎng)正式邁入了法制化的軌道。師范學(xué)校不僅重視師范生的文化知識教育，同時開設(shè)了心理學(xué)和教育學(xué)課程，而且開始注重師范生教育教學(xué)技能訓(xùn)練。

1966年，聯(lián)合國教科文組織和國際勞工組織最先在其頒布的《關(guān)于教師地位的建議》中，對教師專業(yè)化作出了明確解釋，倡議“應(yīng)把教育工作視為專門的職業(yè)，這種職業(yè)要求教師經(jīng)過嚴(yán)格地、持續(xù)地學(xué)習(xí)，獲得并保持專門的知識和特別的技術(shù)。”1971年，日本在《關(guān)于今后學(xué)校教育的綜合擴(kuò)充與調(diào)整的基本措施》中指出，“教師職業(yè)本來就需要極高的專門性”。1986年，美國卡內(nèi)基工作小組和霍姆斯小組先后發(fā)表了《國家為培養(yǎng)21世紀(jì)的教師作準(zhǔn)備》和《明天的教師》兩個報告，明確提出了教學(xué)專業(yè)化的概念，規(guī)劃了教師專業(yè)化的發(fā)展目標(biāo)。同時，倡導(dǎo)大幅度改善教師待遇，建議將教師培養(yǎng)從本科教育階段過渡到研究生教育階段?！?989-1992年，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織相繼發(fā)表了《教師培訓(xùn)》、《今日之教師》、《學(xué)校質(zhì)量》、《教師質(zhì)量》等一系列教師專業(yè)化改革的報告。1996年，聯(lián)合國教科文組織在第45屆國際教育大會上提出，“在提高教師地位的整體政策中，專業(yè)化是最有前途的中長期策略”。20世紀(jì)80年代后期，英國構(gòu)建了教師校本培訓(xùn)模式，目的就是為了促進(jìn)教師專業(yè)化水平。此后，又頒布了新的教師教育課程要求。20世紀(jì)80年代末，香港和臺灣地區(qū)開始探索教師專業(yè)化制度改革?？傊?，隨著教師專業(yè)化改革的不斷推進(jìn)，教師專業(yè)化理念逐步深入人心。

舒爾曼認(rèn)為，一個專業(yè)至少有六個基本特點：理想的職業(yè)道德；根植于理論、經(jīng)驗或規(guī)范的學(xué)術(shù)知識；專業(yè)的技能和策略；運(yùn)用理論進(jìn)行實踐的判斷；從經(jīng)驗中學(xué)習(xí)；掌管專業(yè)質(zhì)量、進(jìn)行知識收集的“團(tuán)體”，其中，根植于理論、經(jīng)驗或規(guī)范的學(xué)術(shù)知識，是所有專業(yè)的中心。由此觀之，一種職業(yè)要成為一個“專業(yè)”，沒有學(xué)科發(fā)展作為基礎(chǔ)是行不通的。從小學(xué)教師專業(yè)化的發(fā)展路徑看，西方發(fā)達(dá)國家完成了從中師教育到高師教育、從獨(dú)立封閉式培養(yǎng)到靈活開放式訓(xùn)練的轉(zhuǎn)變，并逐步形成了本科、碩士研究生、博士研究生的小學(xué)教師教育體制。小學(xué)教師專業(yè)化發(fā)展是與教育科學(xué)的發(fā)展尤其是初等教育學(xué)學(xué)科的發(fā)展水平相適應(yīng)的，建立在心理學(xué)、社會學(xué)、哲學(xué)、歷史學(xué)、人類學(xué)等研究成果基礎(chǔ)之上的初等教育學(xué)原理以及初等教育課程原理、教學(xué)策略、學(xué)校管理等所構(gòu)成的小學(xué)教師教育專業(yè)課程群，已成為西方各國小學(xué)教師教育專業(yè)化的重要的學(xué)科基礎(chǔ)。

當(dāng)前，我國正在進(jìn)行小學(xué)教師專業(yè)化建設(shè)。我國小學(xué)教師專業(yè)化經(jīng)歷了三級師范向二級師范并最終向一級師范過渡的時期。小學(xué)教師教育從中師、?？坪捅究频摹芭f三級”向?qū)？?、本科和研究生“新三級”轉(zhuǎn)變的“大學(xué)化”新趨勢逐漸凸現(xiàn)。2011年10月，教育部頒布了《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。2012年2月，教育部又頒布了《小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。然而，“教師專業(yè)化并不只是一個理論問題，它更是實踐問題，人們期待著教師專業(yè)化理念引領(lǐng)教師教育改革產(chǎn)生實際的成果。但是，教師專業(yè)化的實踐遠(yuǎn)比目前有關(guān)的理論設(shè)想要復(fù)雜得多。教師專業(yè)化的實踐推進(jìn)，目前還處于困難之中?！笨梢姡W(xué)教師專業(yè)化不可能“一蹴而就”，還有相當(dāng)長的一段路要走，絕不只是學(xué)歷的簡單提升及知識儲量和程度的增加，小學(xué)教師專業(yè)化必須根植于初等教育學(xué)學(xué)科的土壤之中。因此，必須開展初等教育學(xué)學(xué)科建設(shè)研究，厘清初等教育學(xué)的邏輯起點、研究對象、學(xué)科性質(zhì)和哲學(xué)基礎(chǔ)，分析初等教育學(xué)的學(xué)科因素，架構(gòu)初等教育學(xué)的內(nèi)容體系，這是當(dāng)前小學(xué)教師專業(yè)化的必由之路。

二、現(xiàn)實期待：初等教育學(xué)學(xué)科創(chuàng)建是小教專業(yè)本科化的學(xué)科訴求

1998年，南京師范大學(xué)和杭州師范大學(xué)開始招收小學(xué)教育本科專業(yè)學(xué)生。迄今為止，我國小學(xué)教育本科專業(yè)已經(jīng)走過整整18個年頭了。經(jīng)過18年的實踐探索和理論研究，成果輝煌：2002年，小學(xué)教育專業(yè)正式列入教育部本科專業(yè)目錄（教育學(xué)門教育學(xué)類，專業(yè)代碼040105W）。據(jù)初步統(tǒng)計，全國已有130多所院校開設(shè)了“小學(xué)教育”本科專業(yè)。尤其值得一提的是，2007年，首都師范大學(xué)和上海師范大學(xué)舉辦的小學(xué)教育專業(yè)成為首批國家級特色專業(yè)建設(shè)點之一。此后，東北師范大學(xué)、天津師范大學(xué)、湖南第一師范學(xué)院等12所院校也相繼被批準(zhǔn)為國家級特色專業(yè)建設(shè)點?？v觀18年的研究，大多停留在專業(yè)定位、培養(yǎng)模式、課程方案、教材建設(shè)等層面的探討上。這在小學(xué)教育專業(yè)初創(chuàng)時期，“摸著石頭過河”——邊探索邊實踐，這在當(dāng)時確實很必要，也作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。然而，18年后的今天，如果還在這些方面爭論不休，顯然不夠了。當(dāng)前，小學(xué)教育本科專業(yè)的研究已步入“深水區(qū)”一-必須研究深層次的學(xué)科建設(shè)問題，這是小學(xué)教育專業(yè)本科化的現(xiàn)實期待。眾所周知，專業(yè)建設(shè)必須要有學(xué)科支撐。那么，支撐小學(xué)教育本科專業(yè)的學(xué)科基礎(chǔ)是什么呢？目前學(xué)界普遍認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)建獨(dú)立的初等教育學(xué)學(xué)科。

最早提出初等教育學(xué)學(xué)科訴求的學(xué)者是殷忠民、劉立德和阮成武。他們從背景與歷程、分化與定位、建構(gòu)與提升三個層面對初等教育學(xué)學(xué)科建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)論述，認(rèn)為初等教育學(xué)的形成是世界初等教育發(fā)展和教師專業(yè)化的客觀要求，我國初等教育及教育學(xué)學(xué)科發(fā)展、教師教育層次升級以及小學(xué)教師教育專業(yè)化，迫切期待初等教育學(xué)的研究和發(fā)展。阮成武更明確指出，隨著小學(xué)教師教育專業(yè)化的發(fā)展，與之適應(yīng)的教育科學(xué)應(yīng)進(jìn)行必要的分化，加強(qiáng)初等教育學(xué)的學(xué)科和課程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)發(fā)掘初等教育的特定內(nèi)涵、特殊屬性和特有價值，實現(xiàn)科學(xué)主義與人本主義的價值整合，形成具有學(xué)理深度和回歸人文科學(xué)屬性的學(xué)術(shù)品格，使之成為小學(xué)教育專業(yè)不可或缺的學(xué)科基礎(chǔ)，阮成武還與劉立德一起專門針對初等教育學(xué)學(xué)科訴求的合理性進(jìn)行了論證。指出初等教育學(xué)學(xué)科訴求是初等教育實踐發(fā)展的歷史推動，是小學(xué)教師專業(yè)化建設(shè)的現(xiàn)實要求，反映了教育學(xué)學(xué)科自身既有綜合又有分化的發(fā)展趨勢，初等教育學(xué)學(xué)科訴求的任務(wù)，是建立形成初等教育學(xué)的理論范疇和學(xué)科體系，為兒童學(xué)習(xí)和成長創(chuàng)造一片嶄新的天地。2008年1月，首都師范大學(xué)舉辦了初等教育學(xué)科建設(shè)專家咨詢會。會議邀請了顧明遠(yuǎn)、謝維和、朱小蔓等著名教育學(xué)專家蒞臨指導(dǎo)，主要就初等教育學(xué)的研究對象、學(xué)科性質(zhì)和學(xué)科體系進(jìn)行了廣泛而深入的探討，影響深遠(yuǎn)。顧明遠(yuǎn)教授認(rèn)為，初等教育學(xué)的支撐點除了教育學(xué)外，還應(yīng)該有兒童心理學(xué)；謝維和教授肯定了初等教育學(xué)科獨(dú)立存在的地位，同時認(rèn)為，初等教育學(xué)應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育學(xué)的規(guī)律和原則來建構(gòu)；朱小蔓教授指出，初等教育學(xué)不能簡單套用教育學(xué)理論，而應(yīng)當(dāng)依據(jù)教育學(xué)的基本原理，借助兒童發(fā)展心理學(xué)等學(xué)科的成果，以小學(xué)教育的現(xiàn)象、問題、規(guī)律為研究對象，并致力于解決小學(xué)教育實踐中的問題。2008年7月，全國初等教育學(xué)會召開了以“面向基礎(chǔ)教育的高師小學(xué)教育專業(yè)課程教學(xué)改革與初等教育學(xué)學(xué)科建設(shè)”為主題的學(xué)術(shù)年會?！皶h認(rèn)為，隨著我國小學(xué)教師教育本科化進(jìn)程的持續(xù)與深入，高師小學(xué)教育專業(yè)作為一種新興的本科教育，應(yīng)逐步形成并確立專業(yè)建設(shè)所必須依托的學(xué)科基礎(chǔ)。圍繞這一主題和焦點，代表們進(jìn)行了激烈而坦誠的思想碰撞，也取得了廣泛而深入的學(xué)術(shù)共識。會議主要達(dá)成以下三點共識：一是從理論和實踐多層面認(rèn)識學(xué)科建設(shè)對于小型教育專業(yè)的重要性；二是從小學(xué)教師專業(yè)特性來確立小學(xué)教育專業(yè)的學(xué)科基礎(chǔ)；三是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)初等教育學(xué)學(xué)科建設(shè)。筆者也曾對小學(xué)教育專業(yè)的支撐學(xué)科問題進(jìn)行過探討和分析，并指出了當(dāng)時主要存在兩種觀點：一是教科院派觀點，認(rèn)為小學(xué)教育專業(yè)歸根結(jié)底還是教育學(xué)專業(yè)，因此，教育學(xué)是其支撐學(xué)科；二是初教院派觀點，認(rèn)為小學(xué)教育專業(yè)屬多學(xué)科支撐的專業(yè)，主要學(xué)科基礎(chǔ)是教育學(xué)+中文+數(shù)學(xué)。而劉慧教授則從小學(xué)教育性質(zhì)、小學(xué)教師專業(yè)特性和高師小學(xué)教師培養(yǎng)模式的分析，厘清了初等教育學(xué)與教育學(xué)、兒童學(xué)以及其他多學(xué)科的關(guān)系，認(rèn)為初等教育學(xué)學(xué)科是小學(xué)教育專業(yè)的學(xué)科基礎(chǔ)。

由此觀之，構(gòu)建初等教育學(xué)學(xué)科是步入大學(xué)18年歷史的小學(xué)教育專業(yè)的現(xiàn)實期待與學(xué)科訴求。沒有一流的學(xué)科就不可能培養(yǎng)出一流的小學(xué)教師。初等教育學(xué)是小學(xué)教育專業(yè)的學(xué)科基礎(chǔ)，只有加強(qiáng)初等教育學(xué)學(xué)科建設(shè)，才能促進(jìn)小學(xué)教育專業(yè)的健康發(fā)展。

三、學(xué)科邏輯：初等教育學(xué)學(xué)科可以從教育學(xué)學(xué)科分化之中衍生

創(chuàng)建初等教育學(xué)學(xué)科不僅是小學(xué)教師專業(yè)化的必由之路，是小學(xué)教育專業(yè)本科化的學(xué)科訴求，它本身也符合教育學(xué)學(xué)科分化的發(fā)展趨勢，完全可以從教育學(xué)學(xué)科中衍生和發(fā)展壯大。

眾所周知，任何學(xué)科的發(fā)展都是既高度綜合又高度分化。梳理教育學(xué)學(xué)科的發(fā)展歷程，教育學(xué)學(xué)科與其它學(xué)科一樣，也經(jīng)歷過綜合、分化、再綜合和再分化的發(fā)展過程。教育學(xué)最初孕育在哲學(xué)之中，并沒有形成獨(dú)立的學(xué)科。1632年，捷克教育家夸美紐斯出版了《大教學(xué)論》，教育學(xué)作為一門獨(dú)立學(xué)科才開始正式誕生。雖然教育學(xué)學(xué)科已經(jīng)獨(dú)立了，但此時的教育學(xué)學(xué)科還很不成熟，基本上是一個“大雜燴”。隨著教育實踐的發(fā)展和人們對于教育現(xiàn)象認(rèn)識的不斷深入，教育學(xué)開始逐步走向分化，出現(xiàn)了教育概論、教學(xué)論、德育論、教育管理論等分支學(xué)科。教育學(xué)各分支學(xué)科也在不斷分化，例如，從教育概論中分化出教育目的論，從教學(xué)論中分化出課程論等等。與此同時，教育學(xué)還在不斷地綜合，產(chǎn)生了教育心理學(xué)、教育研究方法論、教育管理學(xué)、教育統(tǒng)計學(xué)、教育哲學(xué)、教育社會學(xué)、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育文化學(xué)、教育未來學(xué)等交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科。當(dāng)然，教育學(xué)學(xué)科的分化一綜合一分化，并不是一個單一的路向，而是一個相互交叉和重疊的過程。

瞿葆奎先生認(rèn)為，由于教育科學(xué)的特性，有多少可以用于研究“人”的問題的方法，便有可能產(chǎn)生多少分支學(xué)科；有多少種實際教育問題，就有可能產(chǎn)生多少分支學(xué)科。從學(xué)科發(fā)展的內(nèi)在邏輯看，任何一門學(xué)科最初都是孕育在另一門學(xué)科之中，而后經(jīng)過不斷發(fā)展才獨(dú)立成為一門新的學(xué)科。新學(xué)科的產(chǎn)生主要有兩種方式：一是原有學(xué)科的分化；二是學(xué)科之間的綜合。因此，我們可以從學(xué)科的分化和綜合中找到一些新學(xué)科的生長點。

從學(xué)科分化角度看，教育科學(xué)目前已經(jīng)形成的分支學(xué)科還將進(jìn)一步分化。有學(xué)者建議依據(jù)教育對象和教育類型的區(qū)別，將普通教育學(xué)更名為基礎(chǔ)教育學(xué)，進(jìn)而使之與研究教育一般問題和基本理論的“普通教育學(xué)”區(qū)分開來，在此基礎(chǔ)上分化建立初等教育學(xué)和中等教育學(xué)，確立初等教育學(xué)獨(dú)立的學(xué)科和專業(yè)地位值得一提是，教育部在最新的學(xué)科與專業(yè)分類目錄中，已在二級學(xué)科“普通教育學(xué)”之下設(shè)立了初等教育學(xué)和中等教育學(xué)兩個三級學(xué)科。因此，筆者認(rèn)為，初等教育學(xué)學(xué)科的創(chuàng)建，既可以不斷豐富教育學(xué)學(xué)科的內(nèi)涵，又可以擴(kuò)大教育學(xué)學(xué)科的外延，從而有效促進(jìn)教育學(xué)學(xué)科的分化和發(fā)展。

篇5

為了推進(jìn)基礎(chǔ)教育的發(fā)展，印度政府制定了許多宏偉的目標(biāo)，提出了相應(yīng)的措施，取得了一定成效。但是，由于政治、經(jīng)濟(jì)、社會、歷史和文化諸方面因素的制約，這些目標(biāo)基本上都沒有按期實現(xiàn)。印度基礎(chǔ)教育發(fā)展中仍存在一些問題。

（一）普及義務(wù)教育的目標(biāo)任重道

遠(yuǎn)早在1905年，國家憲法中就對普及初等教育做了如下規(guī)定：“國家應(yīng)努力在自本憲法生效起10年內(nèi)為所有兒童提供免費(fèi)義務(wù)教育，直到他們年滿14歲為止?！?986年，《國家教育政策》中，再次規(guī)定在1990和1995年前分別使所有年滿11周歲和14周歲的兒童接受免費(fèi)義務(wù)教育。1992年，修改過的《國家教育政策》又決定在進(jìn)入21世紀(jì)前使所有年滿14歲的兒童接受免費(fèi)的義務(wù)教育。由于其特殊的社會政治文化傳統(tǒng)及人口等因素的制約，印度普及義務(wù)教育的目標(biāo)期限一再推延。此外，從印度人力資源開發(fā)部公布的年度報告中可以看出，20世紀(jì)90年代以來，印度初等教育的毛入學(xué)率不斷增長，但是總體并不高。與此同時，輟學(xué)率也在不斷增長，幾乎是達(dá)到了一半。印度在普及基礎(chǔ)教育方面做了大量的工作，但效果卻不盡如人意，普及義務(wù)教育的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。

（二）基礎(chǔ)教育資源配置不均

印度基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)在區(qū)域間的配置嚴(yán)重不均衡，少數(shù)幾個邦承擔(dān)了印度基礎(chǔ)教育的絕大部分重任，然而教育經(jīng)費(fèi)卻不能相應(yīng)匹配。2007年，印度基礎(chǔ)教育的生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)為3701盧比，高于全國平均水平的地區(qū)有17個，最大地區(qū)與最小地區(qū)的差距達(dá)到9581盧比?？梢?，印度基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)配置在各地區(qū)的差距也非常明顯。此外，基礎(chǔ)教育資源配置中，城市占有量明顯高于農(nóng)村地區(qū)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，印度城市中擁有學(xué)前教育設(shè)施的學(xué)校、寄宿設(shè)施的學(xué)校，以及飲水、通電、操場、圖書館和計算機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)施的學(xué)校的比例均明顯高于農(nóng)村地區(qū)。由于缺乏必要的基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)村享受優(yōu)質(zhì)資源的機(jī)會遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市地區(qū)。

（三）教育經(jīng)費(fèi)保障不足

早在《國家教育政策（1986）》中，印度政府就規(guī)定了對教育領(lǐng)域的投資總量要盡早增長到占國民生產(chǎn)總值的6%。20世紀(jì)90年代初，也進(jìn)一步提出教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)逐步增加以確保在“第八個五年計劃”（1992—1997年）以后將超過國民生產(chǎn)總值的6%的水平。但是在接下來的三十多年中，基礎(chǔ)教育投資被政府?dāng)[在低級別的優(yōu)先位置上，用于教育發(fā)展的GDP不到2%。21世紀(jì)初之前的公共教育經(jīng)費(fèi)所占比例一直在3%-5%之間徘徊，明顯低于國民生產(chǎn)總值6%的目標(biāo)。20世紀(jì)80年代分配給基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)占整個教育經(jīng)費(fèi)的比例也始終低于50%。這種現(xiàn)象直到2007年才有所改善，普及基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)才逐漸有了保障。但是由于輟學(xué)率的升高，印度要求在2007年實現(xiàn)完全小學(xué)教育的目標(biāo)仍未實現(xiàn)。

二、印度基礎(chǔ)教育發(fā)展中的啟示

中印兩國同為發(fā)展中大國，其悠久的歷史和多民族、多語言的特征也是和我國相似的。在基礎(chǔ)教育方面，兩國也面臨著一些相同的問題。印度基礎(chǔ)教育中的問題依然可見，但是印度在促進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展中的探索對我國不無借鑒和參考意義。

（一）完善立法，加強(qiáng)制度保障

印度中央政府重視基礎(chǔ)教育工作，最直接的體現(xiàn)就是從修改憲法做起，把接受基礎(chǔ)教育作為兒童的基本權(quán)利。2002年，印度通過了《基礎(chǔ)教育作為基本權(quán)利法案》決定將6-14歲孩子接受免費(fèi)強(qiáng)制性教育作為他們的一項基本權(quán)利。隨后又分別于2005年、2009年頒布了《教育權(quán)利法案2005》和《兒童免費(fèi)義務(wù)教育權(quán)利法案2009》，進(jìn)一步明確了政府對未入學(xué)兒童的責(zé)任。自2001年發(fā)動普及基礎(chǔ)教育計劃以來，印度實施了多項教育計劃，頒布了多部法案，不斷完善教育立法，從法律層面保障接受基礎(chǔ)教育是每個公民的基本權(quán)利。

（二）提高教師數(shù)量和水平為了解決師資短缺的困境

《兒童免費(fèi)義務(wù)教育權(quán)利法案2009》明確規(guī)定，不允許教師轉(zhuǎn)行和控制編制空缺額。政府還規(guī)定教師一旦入職，由政府統(tǒng)一調(diào)配到具體的學(xué)校和地區(qū)，保證同工同酬。為了促進(jìn)教師專業(yè)化的發(fā)展，印度成立國家教師委員會、邦教育研究與培訓(xùn)委員會、縣教育與培訓(xùn)學(xué)院，負(fù)責(zé)教師教育與培訓(xùn)工作。印度還建立了完善的教育標(biāo)準(zhǔn)體系。印度于2010年8月，最新頒布了《義務(wù)教育教師任職最低資格標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定小學(xué)教師必須達(dá)到高中畢業(yè)加兩年制初等教育專業(yè)學(xué)習(xí)文憑，并通過教師資格考試；高小教師必須達(dá)到大學(xué)本科畢業(yè)加一年制教育學(xué)士專業(yè)學(xué)習(xí)，或高中畢業(yè)加四年制初等教育學(xué)士專業(yè)學(xué)習(xí)，并通過教師資格考試。這從學(xué)歷和實踐上對教師資格標(biāo)準(zhǔn)提出了新要求。提高教學(xué)質(zhì)量是發(fā)展教育的重點，師資隊伍建設(shè)是教育發(fā)展的重要保證，因此要不斷建立健全教師準(zhǔn)入機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制，通過專業(yè)的職前教育和入職教育，不斷提升教師素養(yǎng)和教學(xué)水平。

（三）保障弱勢群體

篇6

關(guān)鍵詞：適應(yīng)性教育；因材施教；適應(yīng)發(fā)展

中圖分類號：G623文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1674-9944（2019）15-0310-05

1引言

在知識經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會，教育已經(jīng)成為衡量一個國家綜合實力的重要指標(biāo)。教育是一項與國家命脈息息相關(guān)的社會活動，隨著社會的發(fā)展，人才競爭越來越激烈，受教育者也呈現(xiàn)出日益多元化的個體傾向，教育不能夠固步自封，而是應(yīng)該積極主動地做出相應(yīng)的調(diào)整。因此，教育的“適應(yīng)性”問題就顯得十分重要，它已成為人們普遍關(guān)注的焦點。如何增強(qiáng)初等教育專業(yè)音樂教育的“適應(yīng)性”，是初等教育音樂教學(xué)改革和發(fā)展的重點，也是小學(xué)未來人才培養(yǎng)中亟待解決的重要問題。

“適應(yīng)性”一詞最初是生物學(xué)上的一個概念，是指生物體對外界環(huán)境條件的改變而改變自身的特性和生活方式的能力，適應(yīng)性運(yùn)用于教育學(xué)領(lǐng)域是指教育的主體（教育者或?qū)W校）根據(jù)未來的需求，適時、主動地改變自身的特性和教育教學(xué)方式，以適應(yīng)外部條件變化的需要?！斑m性教育”是一種教育指導(dǎo)思想和理念，是“個性化教育”，是“人本教育”，其思想核心主要體現(xiàn)為：根據(jù)學(xué)習(xí)者自身的差異性來實施與之相適應(yīng)的最優(yōu)質(zhì)的教育或?qū)W習(xí)行為，從教育學(xué)來說，就是要求教育行為要遵循少年兒童身心發(fā)展規(guī)律，要根據(jù)不同兒童的年齡、特點、特長、愛好等來因材施教，適應(yīng)性教育要貫穿于教育或?qū)W習(xí)動機(jī)（需求）的產(chǎn)生，內(nèi)容的選擇、行為的實施每個階段。為每個學(xué)生提供適合的教育，是尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律的要求。“關(guān)心每個學(xué)生，促進(jìn)每個學(xué)生主動地、生動活潑地發(fā)展，尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為每個學(xué)生提供適合的教育”。是我國教育改革和發(fā)展的剛要，為我國的教育改革與發(fā)展指明了方向。

2初等教育專業(yè)音樂適應(yīng)性教育概念

2.1適應(yīng)性教育的含義

什么是教育的適應(yīng)性呢？在回答教育適應(yīng)性之前首先要弄清楚教育的本質(zhì)，也就是說教育的目的究竟是滿足于誰服務(wù)于誰。教育的本質(zhì)，古今中外不同的人站在不同的角度，所持的觀點也不一樣。綜合起來可以分為3種。

（1）個人本位論。認(rèn)為教育首先要服從于人，教育的目的要根據(jù)人的發(fā)展的需要而制定。強(qiáng)調(diào)了人在學(xué)習(xí)中的中心地位，卻輕視了其他的教育因素。

（2）社會本位論。認(rèn)為教育應(yīng)該從社會需要出發(fā)，根據(jù)社會需要決定，而不應(yīng)該從個人本位出發(fā)。過分強(qiáng)調(diào)個人對社會的依賴，沒有把人作為社會的主體來培養(yǎng)，常常造成對人的發(fā)展的束縛和壓抑。

（3）個人與社會結(jié)合論。即教育在滿足個人發(fā)展需求的同時也應(yīng)該以社會需求為導(dǎo)向。這種觀點把教育中的人和社會都考慮到了，結(jié)合了二者的積極因素。

筆者認(rèn)為，個人本位與社會本位論相結(jié)合的教育觀，更為科學(xué)、合理。教育的過程中人與社會的關(guān)系是彼此聯(lián)系、相互影響、相互促進(jìn)的。根據(jù)馬克思科學(xué)社會主義教育觀，教育從本質(zhì)上來講屬于人類的社會活動，其根本目的是培養(yǎng)造人，促進(jìn)人的全面發(fā)展。教育中的兩大要素人和社會，不是孤立存在的而是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的。從根本上說，教育是對人有計劃、有目的的培養(yǎng)過程，是人與社會關(guān)系的統(tǒng)一。

適應(yīng)性教育就是：以人為本，以促進(jìn)人的發(fā)展為中心，根據(jù)學(xué)生的身心的特點實施教育?！耙匀藶楸?，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀，是“中國特色社會主義理論體系”的代表思想，也是人本主義教育理論基礎(chǔ)，是適應(yīng)性教育的理論基礎(chǔ)。在整個教育過程中人與社會是相互影響和作用的，受教育者是教育的主體，在教育中個體的主體地位應(yīng)該得到保證，教育又必須尊重受教育者身心發(fā)展的規(guī)律去實施教育。

適應(yīng)性教育理論把教育作為社會大系統(tǒng)中以培養(yǎng)人為主要目的的子系統(tǒng)。教育適應(yīng)性自產(chǎn)生之時起，它在促進(jìn)人的發(fā)展和通過促進(jìn)人的發(fā)展推動社會發(fā)展方面，一直起著重大的不可代替的作用。

初等教育專業(yè)音樂的適應(yīng)性教育，主要是指以初等教育專業(yè)音樂教育為研究對象，運(yùn)用教育適應(yīng)性的原理來構(gòu)建初等教育音樂教學(xué)的改革和發(fā)展理論，并指導(dǎo)具體的實踐教學(xué)。具體來講初等教育專業(yè)音樂教育的適應(yīng)性是指音樂教育專業(yè)的教育方針、教學(xué)理念、人才培養(yǎng)模式、課程設(shè)置等教育教學(xué)方式必須符合教育對象和社會的客觀實際和發(fā)展規(guī)律，不斷完善自身并向前發(fā)展。

初等教育專業(yè)音樂教育適應(yīng)性的內(nèi)涵是：“以人為本”。體現(xiàn)在教育和教學(xué)上，就是音樂教育專業(yè)要樹立一切服務(wù)于學(xué)生的觀念，把學(xué)生的發(fā)展作為重點目標(biāo)，適應(yīng)人的發(fā)展，尊重人的天性，做到因材施教。

我國的教育長期以來存在著只注重受教育者對教育的適應(yīng)，而忽略教育對教育者適應(yīng)的問題，“尊重人的天性，因材施教”，在初等教育專業(yè)音樂課堂實施“適應(yīng)性教育”，是初等教育專業(yè)亟待研究及解決的問題。

2.2初等教育專業(yè)音樂適應(yīng)性教育的意義

音樂教育專業(yè)的適應(yīng)性教育是初等教育永恒的追求。

正如教育適應(yīng)論認(rèn)為：人類文化得以世代相傳，其根本原因就是教育的適應(yīng)性使然，適應(yīng)是教育的首要任務(wù)；教育的適應(yīng)包括作為對生存的“再生”“復(fù)制”的適應(yīng)“維持性適應(yīng)”，作為滿足新的需要，對“變化”的適應(yīng)“動態(tài)性適應(yīng)”，作為對自己和環(huán)境的調(diào)整、修正的適應(yīng)“改造性適應(yīng)”，作為對“未來變遷的適應(yīng)”“前瞻性適應(yīng)”。初等教育專業(yè)音樂教育同樣也要遵循著教育適應(yīng)性的原理，積極的適應(yīng)一切變化和發(fā)展。

我國經(jīng)過改革開放后幾十年經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，知識飛速更新，隨之而來人們的觀念也發(fā)生了變化。在多元化的經(jīng)濟(jì)時代，對人才的綜合素質(zhì)要求較高。

當(dāng)今小學(xué)倡導(dǎo)各學(xué)科之間教學(xué)的大融合，倡導(dǎo)“1+X”課程體系，在此背景下小學(xué)教師的音樂素養(yǎng)就顯得更加重要了，以前那種僅僅是為了培養(yǎng)“教書匠”“孩子王”的教育模式已經(jīng)不能與當(dāng)今的社會相適應(yīng)，社會需要具有較高音樂素養(yǎng)的教師。

目前初等教育專業(yè)音樂教育雖然進(jìn)行了一些改革，但是成效都不大，筆者認(rèn)為

初等教育專業(yè)音樂教育目前需要通過自身的調(diào)整，使自身更加完善，而最終適應(yīng)外界的改變。初等教育專業(yè)音樂教育改革的實質(zhì)就是要解決“需要”與“適應(yīng)”之間的關(guān)系，使初等教育專業(yè)音樂教育更好的適應(yīng)由于政治、經(jīng)濟(jì)、科技等發(fā)展所帶來的社會變化和基礎(chǔ)教育改革的腳步，“適應(yīng)性教育”在一定程度上可以說是初等教育專業(yè)音樂教育改革的方向。

從學(xué)生的個體來講，初等教育專業(yè)的學(xué)生雖然具有一般大學(xué)生的共性，但是由于性格、愛好、家庭環(huán)境等特點和情況的不同，他們的音樂能力發(fā)展是具有差異的。初等教育專業(yè)音樂教育也應(yīng)該尊重學(xué)生的差異與個性，找到學(xué)生的閃光點，采用適應(yīng)性教學(xué)手段、方法、策略，尊重音樂教學(xué)的規(guī)律，尊重每位學(xué)生的學(xué)習(xí)實際，發(fā)揮學(xué)生自身的優(yōu)勢和特點，為每位師范生提供“適合”的音樂教學(xué)，為小學(xué)培養(yǎng)出高素質(zhì)的小學(xué)教師，是初等教育專業(yè)音樂教學(xué)需要思考和解決的問題。

初等教育專業(yè)是基礎(chǔ)教育的母機(jī)，承擔(dān)著培養(yǎng)小學(xué)全科教育人才的任務(wù)，只有在初等教育專業(yè)實施適應(yīng)性音樂教育，睫高學(xué)生的專業(yè)能力與社會生存的能力，才能為小學(xué)教育培養(yǎng)出素質(zhì)全面的人才。

3初等教育專業(yè)音樂課程教學(xué)的現(xiàn)狀與問題

教育妻公平，要關(guān)心每個學(xué)生，促進(jìn)每個學(xué)生主動地、生動活潑地發(fā)展，尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為每個學(xué)生提供適合的教育。可我國的教育太注意統(tǒng)一性，普遍存在忽略差異性的特點，當(dāng)教育只強(qiáng)調(diào)共性，而忽視了個性的時候，教育就成為了”禁錮”，禁錮了學(xué)生發(fā)宸的自由和成長的可能。初等教育音樂教學(xué)中的也存在這樣的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

3.1教制內(nèi)容單一

很長+段時間以來，很多人對音樂教育缺乏正確的認(rèn)識，認(rèn)為音樂教育就是音樂技能技術(shù)的訓(xùn)練，忽視了它對于培養(yǎng)具有全面性高素質(zhì)人才具有的重要作用，忽視了它的美育功能，音樂課程在初等教育專業(yè)的教學(xué)中并不受到重視，這直接導(dǎo)致了課程開設(shè)時間短，課時數(shù)不足。

初等教育專業(yè)所有音樂課程都在一年之內(nèi)完成，科學(xué)方向、數(shù)學(xué)等方向的音樂課程只開設(shè)一學(xué)期，開設(shè)的課程只有簡單的“歌唱”，對小學(xué)教學(xué)需要的“歌曲演唱”、“合唱指揮”、“班級文藝活動編排”等課程無法開設(shè)，這就嚴(yán)重影響了初等教育專業(yè)學(xué)生獲得比較扎實的藝術(shù)基本技能，更不用說去根據(jù)學(xué)生的個體差異培養(yǎng)學(xué)生的審美興趣和審美意識了，每周幾課時的音樂教學(xué)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到所需要的教學(xué)效果及學(xué)生今后的任職需要。

3.2教學(xué)方法單一

教學(xué)努法是教師和學(xué)生共同為實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，完成一定的教學(xué)任務(wù)，在教學(xué)過程中所采取的教學(xué)方式、途徑和手段。它既包括了教師“教”的方法，也包括了學(xué)生“學(xué)”的方法，是教法和學(xué)法有機(jī)的結(jié)合，是教和學(xué)的手段，它直接關(guān)系到教學(xué)目的和任務(wù)完成，關(guān)系到把學(xué)生培養(yǎng)成什么人。在教學(xué)過程中，選擇能夠?qū)崿F(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的教學(xué)方法，是教師教學(xué)設(shè)計必須具備的一項基本功。

音樂教育方式有其特殊性，要根據(jù)每個學(xué)習(xí)個體的音樂基礎(chǔ)不同，學(xué)習(xí)興趣不同，學(xué)習(xí)進(jìn)度不同，學(xué)習(xí)條件不同等，它的教學(xué)教學(xué)方式要產(chǎn)生變化，或是針對每個個體的教學(xué)方式不同。

初等教育專業(yè)音樂課程現(xiàn)有教學(xué)方法以點蓋面，以集體課的形式為主，采用統(tǒng)一授課，集體練習(xí)的方式，這樣的授課形式學(xué)生進(jìn)行個別練習(xí)的時間和機(jī)會都比較少，更談不上對學(xué)生進(jìn)行“個性化”、“差異性”的教學(xué)了。在對待不向藝術(shù)基礎(chǔ)學(xué)生進(jìn)行的教學(xué)上，沒有做到因材施教。初等教育專業(yè)主要是面向全國普通高中畢業(yè)生進(jìn)行招生，這些來自不同地區(qū)普通高中畢業(yè)的學(xué)生在城鄉(xiāng)、地域上的差別等都照成了學(xué)生藝術(shù)基礎(chǔ)的差異；更不用說學(xué)生中還有一些是來自高考的藝術(shù)特長生，藝術(shù)類的一些課程早在高中備考時就已經(jīng)學(xué)過，相對于其他高中升人的學(xué)生，他們具有一定的藝術(shù)優(yōu)勢，然而，在音樂集體課程的組織教學(xué)，教師也很少能顧及、照顧到學(xué)生之間的這些差異，采用因材施教的教育方法。在同一內(nèi)容的學(xué)習(xí)中，也沒有做到因材施教。比如，就歌唱課程而言，每一個學(xué)習(xí)階段都有不同的教材和要求，學(xué)習(xí)之初要求的是氣息流暢、支撐好，接下去是咬字準(zhǔn)確、發(fā)聲優(yōu)美，再接下來是速度、強(qiáng)弱、感情、流暢度等。由于每個學(xué)生的模仿能力，領(lǐng)悟能力，練習(xí)強(qiáng)度不同，所體現(xiàn)出的問題就不同，學(xué)習(xí)進(jìn)度不同，那么教師就不能以點蓋面，學(xué)。以集體課形式為主的教學(xué)方式只會造成學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容單一、枯燥、學(xué)興趣降低，學(xué)習(xí)進(jìn)步不大，最終對音樂課程的學(xué)習(xí)躊躇不前。

3.3教育評價單一

美國現(xiàn)代教育家布盧姆指出評價是一種獲取和處理用以確定學(xué)生水平和教學(xué)有效性的證據(jù)的方法。評價是一種價值判斷的活動，是對客體滿足主體需要程度的判斷。教育評價是對教育活動滿足社會與個體需要的程度做出判斷的活動。是對教育活動現(xiàn)實的或潛在的價值做出判斷，以期達(dá)到教育價值增值的過程。

教育評價所涉及的范圍很廣泛。粗略地加以區(qū)分，就有學(xué)生評價、教師評價、教學(xué)評價、課程評價、學(xué)校與教育機(jī)構(gòu)評價、教育政策與教育項目評價等方面。如果按勞教育層次加以區(qū)分以可以分為基礎(chǔ)教育評價、高等教育評價、職業(yè)技術(shù)教育評價及成人教育評價等方面。按照評價的價值取向分類，可以分為目標(biāo)取向的評價、過程取向的評價和主體取向的評價。初等教育專業(yè)音樂教育課程評價存在比較單一的問題。

3.3.1課程評價主體單一

初等教育音樂藝術(shù)課程的評價的主體只是教師，只有教師對學(xué)生的評價，沒有學(xué)生的自我參與，學(xué)生總是處于被動的地位，這樣的評價不能激發(fā)學(xué)生的積極性和主動性。

3.3.2課程評價內(nèi)容單一

初等教育專業(yè)音樂課程評價的內(nèi)容，主要針對的是所學(xué)的藝術(shù)課程的基本內(nèi)容和學(xué)生成績進(jìn)行評價，沒有把這門藝術(shù)課程是否引起學(xué)生的興趣、是否給學(xué)生帶來了審美體驗等作為評價的內(nèi)容。

3.3.3課程評價手段單一

初等專業(yè)音樂藝術(shù)課程評價的手段單一，一般采用的是目標(biāo)評價模式，只注重結(jié)果，而忽視了過程。這樣沒有考慮到個體差異，單一評價體系不能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，不能促進(jìn)學(xué)生個性的發(fā)展。

當(dāng)下小學(xué)對小學(xué)教師音樂素質(zhì)的要求的不斷提高，己經(jīng)從純粹的技能要求提高到藝術(shù)修養(yǎng)層面，而初等教育專業(yè)音樂教師，如何充分利用現(xiàn)有教學(xué)條件，打破傳統(tǒng)的教學(xué)模式與方法，用“適合性“的教育，為小學(xué)培養(yǎng)合格的教育人才，是亟待解決的問題。

4“適應(yīng)性教學(xué)”探索

“為每個學(xué)生提供適合的教育，”是初等教育專業(yè)的發(fā)展方向，初等教育專業(yè)音樂教育要積極主動地調(diào)整教學(xué)思路，改變教學(xué)手段與教學(xué)評價體系，提高教學(xué)質(zhì)量Ⅲ，培養(yǎng)適應(yīng)社會需求的人才，走適應(yīng)性教育的發(fā)展道路。初等教育專業(yè)音樂課程教學(xué)中實施”適應(yīng)性“教學(xué)，從以下幾個方面人手。

4.1樹立以人為本的教育理念

教育理念，將直接影響到音樂教育的教育效果和人才培養(yǎng)的質(zhì)量。受教育者一學(xué)生的發(fā)展情況如何，能夠反映出教育成功與否。注重人的發(fā)展，尊重人的個性，把受教育者放在教育的中心，真正關(guān)注學(xué)生的成長應(yīng)該是教育的根本。從這種角度出發(fā)，必須把教育的終極關(guān)懷定位于人在不斷變化的時空秩序中的適應(yīng)性發(fā)展。

初等教育專業(yè)的教學(xué)無論在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)方式及家教學(xué)評價上，都應(yīng)該以學(xué)自身的情況為依據(jù)，以學(xué)生未來需要承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)為依據(jù)、以學(xué)生未來的發(fā)展為依據(jù)，就當(dāng)今教育發(fā)展趨勢而言，學(xué)科融合及創(chuàng)新能力的培養(yǎng)已經(jīng)成為各個國家的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。音樂教育要必須在教學(xué)中實施“適應(yīng)性”音樂教育，提高學(xué)生的音樂素養(yǎng)，提高學(xué)生運(yùn)用音樂的能力與水平。

4.2改革教學(xué)模式

尊重學(xué)生，發(fā)展個性，學(xué)生之間的差異是客觀存在的，在教學(xué)中依照教育學(xué)理論，改變教學(xué)模式、教學(xué)手段、教學(xué)評價體系，實施“適應(yīng)性”教學(xué)，使教學(xué)更加符合學(xué)生的實際，做到因人施教，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)潛能，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，用最有效的手段為小學(xué)教育培養(yǎng)出具有較高藝術(shù)修養(yǎng)的小學(xué)教師。具體實施方法是：

（1）依據(jù)差異化教育理論，初等教育專業(yè)學(xué)生在進(jìn)行新生人校的時候，就通過迎新文藝演出、藝術(shù)團(tuán)招募及學(xué)生的才藝展示觀察學(xué)生的各項差異，包括他們的音樂基礎(chǔ)、對音樂的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)風(fēng)格和多元化智能水平，并根據(jù)這些差異制定出不同的教學(xué)方案，從而滿足不同類型學(xué)生的需求，幫助他們實現(xiàn)充分發(fā)展。

具體做法是：分層歸類、課外提高與課堂教學(xué)相結(jié)合。在新生入學(xué)的各項活動中觀察學(xué)生的表現(xiàn)，通過音樂游戲、音樂活動等觀察學(xué)生對聲勢、動作、嗓音的模仿與探索的情況，初步了解學(xué)生的音樂基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)能力等各項情況，為之后的分層教學(xué)及因材施教打下基礎(chǔ)。找到具有較突出音樂表現(xiàn)的同學(xué)，將他們吸納進(jìn)校藝術(shù)團(tuán)，針對性的為其制定教學(xué)與培養(yǎng)方案。

同時，在音樂教學(xué)中教學(xué)中打破原有的以教師為中心的授課模式，在音樂基礎(chǔ)教學(xué)的同時，以差異化教學(xué)理論為指導(dǎo)，開設(shè)以“動”為主的音樂活動課，這樣的課程，不同基礎(chǔ)的學(xué)生都能完成，但是完成的情況是和每個同學(xué)的音樂素養(yǎng)密切相關(guān)的，例如根據(jù)問候舞《你好，你好！》中，音樂基礎(chǔ)好的同學(xué)不僅可以學(xué)會舞蹈、歌唱，還能根據(jù)需要進(jìn)行歌唱、動作、甚至是旋律上的創(chuàng)編，這樣的課程就是以學(xué)生為本，以提高和培養(yǎng)每位學(xué)生的能力為目的。

（2）按照美國教育家本杰明·布魯姆（BenjaminBloom）的目標(biāo)分類學(xué)，思維可以分為六個層次：知識、理解、應(yīng)用、分析、評價、綜合。“知識”是最低水平的思維，是記憶層面的能力，而”綜合“是把各種事物用新的或其他方式重新組合的能力，是思維層次中的較高階段。六個層次的思維水平是教師進(jìn)行差異教學(xué)的基礎(chǔ)，在“適應(yīng)性”教學(xué)中，教師將同一知識、技能點制定出不同層次的教學(xué)要求，教師根據(jù)不同學(xué)生的實際情況，對學(xué)生不同難度的挑戰(zhàn)。這六層次更是對學(xué)生進(jìn)行、差異性評估的基礎(chǔ)。

根據(jù)分層教學(xué)的理論，采用了班內(nèi)“分層目標(biāo)”教學(xué)、課堂“分組互動”、課外在線“個別化”學(xué)習(xí)、課后“差異化”“區(qū)別評價”相結(jié)合的綜合教學(xué)模式，在教學(xué)中，我們采取了集中講述與分組實練習(xí)的教學(xué)模式，在小組中讓基礎(chǔ)好，能力強(qiáng)的同學(xué)擔(dān)任小組長，教學(xué)過程中對教師對每位小組長提出與其他同學(xué)不同的要求，要求小組長不僅要掌握課堂技能技巧，還要求她能組織自己小組其他同學(xué)完成節(jié)目的創(chuàng)編與排練，在這個過程中教師要給小組長以更多的指導(dǎo)與幫助，經(jīng)過這樣的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練，那些學(xué)習(xí)基礎(chǔ)好的同學(xué)不僅學(xué)會了需要掌握的音樂知識，更加在實踐中獲得了將音樂知識用于實踐的綜合能力，具有更強(qiáng)的課堂教學(xué)的能力，更加能適應(yīng)未來小學(xué)教學(xué)的需求。

在音樂教學(xué)中還應(yīng)用分層的教育理念，采用了“個別化”的學(xué)習(xí)模式。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及網(wǎng)絡(luò)課程的豐富，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)來實施“個別化”學(xué)習(xí)成為了可能。網(wǎng)絡(luò)在線課程教學(xué)模式成為了單一教學(xué)方式的補(bǔ)充。具體做法是在教學(xué)中采用“翻轉(zhuǎn)課堂”的教學(xué)方式，教師用技術(shù)資源將課堂上學(xué)生需要掌握的教學(xué)內(nèi)容分板塊制作成教學(xué)資源庫，學(xué)生可按照自己的音樂基礎(chǔ)、根據(jù)自己的學(xué)習(xí)步調(diào)，在線上選擇適合自己的教學(xué)板塊進(jìn)行學(xué)習(xí)，遇到問題可通過網(wǎng)絡(luò)互動平臺與教師進(jìn)行溝通，也可以在課上與老師和同學(xué)們相互探討，共同解決問題，在這里教師不再只是知識的講授者，學(xué)生不再是被動的知識接收者。在這種學(xué)習(xí)環(huán)境下可以增加學(xué)生和教師之間的互動和個性化的接觸時間，可以讓更多的學(xué)生實現(xiàn)個別化學(xué)習(xí)，得到“適應(yīng)性”的音樂教育。。

（3）依據(jù)“多元化”的理論，實現(xiàn)多元化的評價體系。主要做法是：①評價主體的多元化。在教學(xué)評價時，改原有教師一人的評價就是對學(xué)生的最后評價的做法，將學(xué)生評價引入教學(xué)評價中，采用學(xué)生自評，師生互評的評價模式，教師通過學(xué)生評價發(fā)現(xiàn)教學(xué)中的問題，調(diào)整教學(xué)，學(xué)生通過自我評價發(fā)現(xiàn)自身不足，讓自己得到進(jìn)一步的提高。②評價內(nèi)容多元化。在對學(xué)生進(jìn)行評價時，不僅通過考試來考察學(xué)生課堂學(xué)習(xí)完成情況，還通過對學(xué)生在“課前三分鐘”等音樂教學(xué)活動、各類文藝演出的音樂表演活動，班級文藝活動的參與與編排活動情況進(jìn)行觀察，多元化的評價初等教育專業(yè)學(xué)生音樂實踐能力與音樂技能的掌握情況。③評價方式多元化。在評價過程中，采用量化與質(zhì)化相結(jié)合的方法，用觀察、談話、音樂作品與成果分析的相結(jié)合的方式進(jìn)行學(xué)生學(xué)習(xí)效果的評價，并將這些考核結(jié)果量化作為平時成績，與學(xué)生的考試成績一同，形成對學(xué)生的音樂技巧與音樂實踐能力的綜合、全面的評價。

4.3培養(yǎng)適應(yīng)性教學(xué)的小學(xué)教師

“教育適應(yīng)性”理論告訴人們，初等教育專業(yè)首先是在培養(yǎng)目標(biāo)上走適應(yīng)性的發(fā)展道路。初等教育專業(yè)音樂教育不論在什么時期，都應(yīng)該堅定不移地以培養(yǎng)合格的小學(xué)教師為重點，堅持師范性與專業(yè)性的有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)能力強(qiáng)、素質(zhì)高、知識全面、熱愛教育事業(yè)的新時代的小學(xué)教師。

各學(xué)科之間教學(xué)的大融合、STEAM教學(xué)、“1+x”課程體系等已成為未來小學(xué)教學(xué)的發(fā)展趨勢，在此背景下小學(xué)教師的音樂素養(yǎng)就顯得更為重要，初等教育專業(yè)音樂教育需要努力培養(yǎng)素質(zhì)全面的人才，以提高學(xué)生的就業(yè)能力與社會生存的能力。

未來的小學(xué)要求教師素質(zhì)更高、更全面，除了需要承擔(dān)文化課的授課任務(wù)以外，還有很多課外的文藝活動需要教師指導(dǎo)，如舞蹈編排、班級文藝活動指導(dǎo)、器樂配奏、合唱指揮等能力就是小學(xué)教師必備的能力。創(chuàng)新素質(zhì)也是未來是小學(xué)教師的一個重要的素質(zhì)，有很多藝術(shù)實踐活動都離不開創(chuàng)新能力，教學(xué)中可以用音樂欣賞、小學(xué)音樂游戲，演唱、演奏活動，來挖掘與培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維與能力。

但是人的時間和精力有限，不可能涉獵各門學(xué)科領(lǐng)域，同時每個學(xué)生的興趣愛好、所擅長的能力也大不一樣，初等教育音樂教學(xué)的全面發(fā)展也不是任何學(xué)科、任何知識均等的發(fā)展，初等教育專業(yè)學(xué)生的全面發(fā)展應(yīng)該是突出重點，顯現(xiàn)個性的全面發(fā)展，也就是培養(yǎng)“一專多能”的綜合素質(zhì)較強(qiáng)的小學(xué)教師，來充分滿足基礎(chǔ)教育新課程改革對未來小學(xué)教師的需要。

5結(jié)語

初等教育專業(yè)音樂教育應(yīng)該在以人的發(fā)展為根本，以社會需求為導(dǎo)向的前提下，走適應(yīng)性的發(fā)展道路，對教育的眾多問題進(jìn)行改革，以推動初等教育專業(yè)音樂教育的發(fā)展。

初等教育專業(yè)音樂課堂開展“適應(yīng)性”教育的實踐告訴我們，初等教育專業(yè)音樂教育只有以小學(xué)對未來小學(xué)教師的需要為導(dǎo)向，以學(xué)生為“本”，充分相信每位學(xué)生都是具有潛能的個體，根據(jù)個體的特點和可能性來促使他們發(fā)展；充分的尊重他們，尊重他們的個體差異的現(xiàn)實，在尊重這個現(xiàn)實的前提下去發(fā)現(xiàn)、去引導(dǎo)，從而實現(xiàn)每位學(xué)生的適性發(fā)展。

篇7

一、方針與政策

1.我國憲法規(guī)定："國家和社會幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動、生活和教育"。有計劃、有步驟地發(fā)展殘疾人教育事業(yè)，切實保障殘疾人受教育的權(quán)利，是國家、社會和殘疾人家長的共同責(zé)任。

發(fā)展特殊教育，是提高殘疾人素質(zhì)的根本途徑，是社會主義人道主義精神的具體體現(xiàn)。它對促進(jìn)殘疾人自強(qiáng)自立，平等參與社會生活，從而成為社會主義建設(shè)的參加者具有重要作用。

2.發(fā)展特殊教育要貫徹普及與提高相結(jié)合，以普及為重點的原則。在當(dāng)前和今后一個時期，發(fā)展特殊教育事業(yè)的基本方針是：著重抓好初等教育和職業(yè)技術(shù)教育，積極開展學(xué)前教育，逐步發(fā)展中等教育和高等教育。把殘疾少年兒童教育切實納入普及義務(wù)教育的工作軌道。各級教育部門把殘疾少年兒童教育同當(dāng)?shù)貙嵤┝x務(wù)教育工作統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查。今后，要將殘疾少年兒童教育發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況作為檢查、驗收普及初等教育的內(nèi)容之一。

3.各級各類特教學(xué)校都應(yīng)貫徹執(zhí)行德、智、體、美、勞全面發(fā)展的方針，在對殘疾學(xué)生進(jìn)行思想品德教育、文化教育和身心缺陷補(bǔ)償?shù)耐瑫r，切實加強(qiáng)勞動技能和職業(yè)技術(shù)教育，為他們參與社會生活，適應(yīng)社會需要創(chuàng)造條件。

4.發(fā)展殘疾少年兒童教育應(yīng)遵循地方負(fù)責(zé)，中央給予指導(dǎo)幫助，有關(guān)部門分工協(xié)作，社會各界積極支持的原則。

5.多種渠道辦學(xué)，充分調(diào)動各方面辦學(xué)的積極性。在國家辦學(xué)的同時，積極提倡鼓勵社會團(tuán)體、工礦區(qū)、林區(qū)、墾區(qū)、集體經(jīng)濟(jì)組織、私營經(jīng)濟(jì)組織和個人辦學(xué)或捐資、捐物、出力助學(xué)。歡迎港澳同胞、海外僑胞和國際友好人士捐資助學(xué)。

6.多種形式辦學(xué)，加快特殊教育事業(yè)的發(fā)展。

----各地要充分利用現(xiàn)有普通小學(xué)，積極招收雖有一定殘疾，但可以在普通班學(xué)習(xí)的殘疾兒童入學(xué)。

----在普通小學(xué)附設(shè)特教班，吸收隨普通學(xué)習(xí)困難較大的殘疾兒童入學(xué)。

----積極創(chuàng)造條件，舉辦多種形式的特教學(xué)校?？梢灾苯愚k校，也可以先辦班后辦校；可以辦全日制學(xué)校，也可以辦課程設(shè)置暫不齊全的學(xué)校；可以每年招生，也可以隔年招生。

----各地學(xué)校要繼續(xù)創(chuàng)造條件，積極吸收肢體殘疾和有學(xué)習(xí)障礙、語言障礙、情緒障礙等少年兒童入學(xué)，并努力改進(jìn)教學(xué)方法，探索教學(xué)規(guī)律，使他們受到適當(dāng)?shù)奶厥饨逃?/p>

----高等院校、中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校和技工學(xué)校要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實招收殘疾學(xué)生的有關(guān)規(guī)定。有條件的省、自治區(qū)、直轄市，要選擇一、兩所大專院校，試招盲、聾等殘疾學(xué)生在適合的專業(yè)中學(xué)習(xí)。

----兒童福利機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)造條件，采用多種形式，對殘疾兒童進(jìn)行特殊教育和訓(xùn)練。

----各地還可因制宜，積極探索其他辦學(xué)形式。

7.特殊教育的布局。

----盲童教育，原則上以省、自治區(qū)、直轄市為單位劃片設(shè)校，或以地市為單位設(shè)校；并有計劃地在聾童學(xué)校和普通小學(xué)附設(shè)盲童班，或吸收掌握盲文的盲童在普通小學(xué)隨班就讀。

----聾童教育，根據(jù)生源情況原則上以縣為單位辦班辦校。

----弱智教育，城市可以在普通小學(xué)、殘疾兒童福利機(jī)構(gòu)分散辦班或隨班就讀，也可以集中辦校；農(nóng)村實行就近入學(xué)，隨班就讀，加強(qiáng)個別輔導(dǎo)；有條件的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也可以辦班或建校。

----在特教學(xué)校(班)合理布局的基礎(chǔ)上，各省、自治區(qū)、直轄市及其所屬地、市，應(yīng)有重點地辦好幾所盲、聾和弱智學(xué)?；蛱亟贪啵鳛榻虒W(xué)研究中心，發(fā)揮以點帶面、典型示范的作用。

8.學(xué)制和入學(xué)年齡。目前，我國殘疾少年兒童實行義務(wù)教育的年限原則上與當(dāng)?shù)亟∪珒和嗤?。各類特教學(xué)校的學(xué)制應(yīng)根據(jù)各地的不同情況和各類殘疾少年兒童教育的特點，確定不同年限。

----盲童初等學(xué)校(班)和初級中等學(xué)校(班)，原則上實行五、四制，如果需要也可以實行六、三制。各地應(yīng)在盲童中，先普及五年或六年初等教育，有條件的地方可適當(dāng)發(fā)展四年或三年制初級中等教育。

----聾童學(xué)校(班)原則上實行九年制，即在現(xiàn)行八年制的基礎(chǔ)上，再增加一年職業(yè)技能教育。條件不具備的地方，可實行六、三分段，先在聾童中普及六年教育。

----弱智兒童學(xué)校(班)的學(xué)制一般為九年。條件不具備的地方，可實行六、三分段，先普及六年教育。

----招收殘疾少年兒童隨班就讀的普通學(xué)校，其學(xué)制不變。殘疾少年兒童的入學(xué)年齡現(xiàn)在一般為七至九周歲，有條件的地方可以逐步過渡到六、七周歲。初等教育階段，在校學(xué)生的年齡一般不得超過十八周歲。

二、目標(biāo)與任務(wù)

9.《中國殘疾人事業(yè)五年工作綱要》(國發(fā)〔*〕59號)提出："今后五年，要采取多種措施，使盲童、聾童的入學(xué)率從現(xiàn)在的不足6%，分別提高到10%和15%，弱智兒童入學(xué)率要大幅度提高；發(fā)達(dá)地區(qū)的殘疾兒童入學(xué)率應(yīng)有更大的提高"。各地要制定具體計劃和措施，切實完成或超額完成這一任務(wù)。

各地應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清各類殘疾少年兒童的人數(shù)，并從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展情況出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，既要積極創(chuàng)造條件，又要穩(wěn)妥可行，自下而上，上下結(jié)合，逐步制定發(fā)展殘疾少年兒童教育事業(yè)的近期年度計劃和中、長期規(guī)劃，爭取在"七五"后兩年和"八五"期間打好基礎(chǔ)，并有較大的發(fā)展，到*年，力爭全國多數(shù)盲、聾和弱智學(xué)齡兒童能夠入學(xué)。

10.各地應(yīng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的不同情況，分別制定發(fā)展特殊教育的規(guī)劃目標(biāo)。

----大、中城市和經(jīng)濟(jì)、文化比較發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)，以及經(jīng)濟(jì)、文化中等發(fā)達(dá)地區(qū)中經(jīng)濟(jì)條件較好的縣(市)，到"八五"的最后一年，盲、聾和輕度弱智學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到70%以上。"九五"期間，在繼續(xù)發(fā)展、鞏固、提高初等教育的基礎(chǔ)上使初級中等以上的殘疾人教育有適當(dāng)?shù)陌l(fā)展。

----經(jīng)濟(jì)、文化中等發(fā)達(dá)地區(qū)中的一般縣(市)，到*年，盲、聾輕度弱智學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到50%左右，并創(chuàng)造條件發(fā)展初級中等以上教育。

----經(jīng)濟(jì)、文化不發(fā)達(dá)的地區(qū)，在普及初等教育的進(jìn)程中，要積極創(chuàng)造條件，發(fā)展殘疾少年兒童教育。

----大、中城市應(yīng)積極創(chuàng)造條件發(fā)展殘疾人的初級中等以上的職業(yè)技術(shù)教育和普通教育。今后五年內(nèi)，各省、自治區(qū)、直轄市的殘疾人聯(lián)合會應(yīng)會同當(dāng)?shù)孛裾?、勞動、教育部門，為殘疾青年舉辦一所職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)。

11.早期發(fā)現(xiàn)、早期矯治、早期教育對于殘疾兒童的身心發(fā)展具有重要意義。要在特殊教育學(xué)校、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)和普通幼兒園舉辦殘疾兒童學(xué)前班，并依靠家庭的配合，對殘疾兒童進(jìn)行早期智力開發(fā)和功能訓(xùn)練。

12.采取多種形式，積極開展殘疾成人教育，加強(qiáng)在職崗位培訓(xùn)、農(nóng)村實用技術(shù)和文化學(xué)習(xí)。要積極創(chuàng)辦掃盲班，對殘疾青少年文盲進(jìn)行掃盲教育。

13.積極開展優(yōu)生優(yōu)育的宣傳教育，采取有力措施，降低殘疾兒童出生率。殘疾兒童出生率比較高的地方，要努力探索通過特殊教育提高殘疾人素質(zhì)的方法與途徑。

三、領(lǐng)導(dǎo)與管理

14.各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》及國務(wù)院有關(guān)文件中對發(fā)展盲、聾和弱智等各類殘疾少年兒童教育的規(guī)定，并根據(jù)本地實際情況制定具體辦法。

要加強(qiáng)特殊教育的法制建設(shè)工作，盡快制定有關(guān)殘疾人教育方面的法規(guī)。各地應(yīng)按照實際情況，積極制定地方性法規(guī)和規(guī)章，以保障殘疾人受教育的權(quán)利。

15.在各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以教育部門為主，民政、衛(wèi)生、勞動、計劃、財政和殘疾人聯(lián)合會等部門和組織緊密配合，各司其職，共同做好特殊教育工作。

----教育行政部門負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于特殊教育的方針政策；制定教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和有關(guān)規(guī)章制度；會同計劃等部門做好特殊教育規(guī)劃；對特殊教育工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和具體管理；負(fù)責(zé)特教師資的培訓(xùn)和組織特教教材的編審。

----民政部門要負(fù)責(zé)組織兒童福利機(jī)構(gòu)和社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對殘疾兒童進(jìn)行學(xué)前教育、文化教育和職業(yè)技術(shù)教育。

----勞動部門要積極協(xié)助有關(guān)部門，組織推動殘疾青年的就業(yè)前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。

----殘疾青年的就業(yè)，在國家統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)下，實行勞動部門介紹就業(yè)、自愿組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的方針，由民政、勞動部門共同負(fù)責(zé)安排和指導(dǎo)。

----衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)殘疾少年兒童的殘疾分類分等和檢查診斷，并配合做好招生鑒定工作；對特教學(xué)校(班)的殘疾少年兒童的康復(fù)醫(yī)療進(jìn)行指導(dǎo)；宣傳、普及康復(fù)醫(yī)學(xué)知識。

----計劃和財政部門要對特殊教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃做好綜合平衡，并制訂政策，在基建投資和經(jīng)費(fèi)方面給特殊教育事業(yè)以積極的支持。

----殘疾人聯(lián)合會要把發(fā)展特殊教育作為自己的重要任務(wù)之一，協(xié)助政府，動員社會，做好特殊教育工作。

----請工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會各界熱情支持特殊教育事業(yè)。

16.各級教育部門要加強(qiáng)對特殊教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理。要充實國家教委和各省、自治區(qū)、直轄市教育部門管理特殊教育機(jī)構(gòu)的人員，切實抓好特殊教育。地、市、縣教育部門要有人專職或兼職管理特殊教育。

17.多渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和基建投資。

----按照基礎(chǔ)教育由地方負(fù)責(zé)、分級管理的原則，發(fā)展特殊教育所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)由地方人民政府負(fù)責(zé)安排。根據(jù)中央關(guān)于教育經(jīng)費(fèi)"兩個增長"的原則，特殊教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)隨著教育事業(yè)費(fèi)的增加逐步增加。這是解決特殊教育經(jīng)費(fèi)的主要渠道。

----國家舉辦特殊教育學(xué)校(班)所需基建投資，由各級地方政府統(tǒng)籌安排，列入當(dāng)?shù)鼗ㄍ顿Y計劃。

----各地應(yīng)從已征收的教育費(fèi)附加中，撥出一定的比例用于特殊教育。

----各地社會福利有獎募捐委員會和殘疾人福利基金會要從募捐資金中撥出一部分用于發(fā)展特殊教育。

----各地政府要積極扶持特教學(xué)校開展勤工儉學(xué)，以彌補(bǔ)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)之不足。

----財政部、國家教委、中國社會福利有獎募捐委員會和中國殘疾人福利基金會從*年起，設(shè)立殘疾人教育專項補(bǔ)助費(fèi)，?？顚Ｓ?，扶持各地發(fā)展特殊教育事業(yè)。

18.加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。

----各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)根據(jù)本地特教事業(yè)發(fā)展的需要和實際情況，本著師資先行的原則，在五年內(nèi)，積極創(chuàng)造條件籌辦特教師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。可以單獨(dú)設(shè)立特教師范學(xué)校，也可以在普通中師、特教學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)附設(shè)特教師范班、特教師范部。

----為補(bǔ)充特殊教育急需的師資，各地應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，選調(diào)一部分應(yīng)屆中師畢業(yè)生和普通中小學(xué)、兒童福利機(jī)構(gòu)的在職教師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，分配到特教學(xué)校(班)和殘疾兒童福利機(jī)構(gòu)任教。同時，還可選調(diào)一部分高中畢業(yè)生或民辦教師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，分配到特教機(jī)構(gòu)任教。所需勞動指標(biāo)，由省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市在國家下達(dá)的年度增加職工人數(shù)計劃指標(biāo)內(nèi)解決。----各地要采取多種形式，對在職特教師資進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

----國家教委要統(tǒng)籌安排，積極創(chuàng)造條件，在部分高等師范院校開辦特教專業(yè)，為各地培訓(xùn)特殊教育的專門人才。

----各地普通中等師范學(xué)校、幼兒師范學(xué)校的有關(guān)專業(yè)課，可根據(jù)當(dāng)?shù)匦枰m當(dāng)增加特殊教育內(nèi)容；高等師范院校應(yīng)有計劃地增設(shè)特殊教育選修課程。

19.改善特教學(xué)校(班)和殘疾兒童福利機(jī)構(gòu)教職工的待遇，提高他們的社會地位。各地在表彰教師時，要從特殊教育的實際出發(fā)，給予適當(dāng)照顧。

20.各地應(yīng)根據(jù)特教學(xué)校(班)的特點和實際需要，本著節(jié)約、精簡的原則盡快制定各類特教學(xué)校(班)的公用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和人員編制比例。國家教委要編制各類特教學(xué)校的校舍建筑面積定額及有關(guān)設(shè)計規(guī)范、通用教學(xué)設(shè)備和特殊教學(xué)設(shè)備的參考目錄。要搞好特教學(xué)校教具、學(xué)具的研制和供應(yīng)工作。殘疾兒童福利機(jī)構(gòu)也要根據(jù)特殊教育的需要，努力改善辦學(xué)條件。

篇8

一、基本情況

××鎮(zhèn)位于××縣城西南，鎮(zhèn)政府距縣城23公里。東鄰開元鎮(zhèn)，南與××鎮(zhèn)毗鄰，××海田為界，北與××接壤。全鎮(zhèn)轄14個行政村，113個村民小組?？倯魯?shù)3816余戶,總?cè)丝?6048人。

近年來，鎮(zhèn)黨委政府把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅持“兩基”工作班子不散、力度不減，搶抓扶貧開發(fā)、遠(yuǎn)程教育、布局調(diào)整等發(fā)展機(jī)遇，堅持高起點規(guī)劃、高質(zhì)量要求，使我鎮(zhèn)教育面貌發(fā)生了根本性的改觀，取得了顯著的成效。

我鎮(zhèn)現(xiàn)縣級中學(xué)一所，初中在校學(xué)生人，完小一所在校學(xué)生人。

二、“兩基”工作開展情況

根據(jù)“兩基”迎國檢標(biāo)準(zhǔn)及教育局的要求，我們建立了“兩基”迎國檢組織，明確職責(zé)，任務(wù)具體落實到人，采取了表冊關(guān)系不清不填表，并制定出迎國檢實施方案、工作計劃，認(rèn)真組織安排，填好表冊，為建檔打下良好的基礎(chǔ)。大多數(shù)學(xué)校教師犧牲星期天、節(jié)假日，加班加點，填好表冊，給予人力、財力、時間的保證，確保我鎮(zhèn)兩基迎國檢工作順利進(jìn)行。

三、“兩基”指標(biāo)完成情況

（一）、“普九”達(dá)標(biāo)情況

1、普及程度

①初等教育階段適齡人口入學(xué)率

2006—2007學(xué)年：小學(xué)適齡人口1165人（其中女生592人），其中在校適齡人口1162人（其中女生590人），未在校適齡人口3人（其中女生2人），入學(xué)率99.9（其中女生99.8）。

2007—2008學(xué)年：小學(xué)適齡人口1170人（其中女生596人），其中在校適齡人口1168人（其中女生595人），未在校適齡人口2人（其中女生1人），入學(xué)率99.9（其中女生99.9）。

②初級中等教育階段人口入學(xué)率：

2006—2007學(xué)年：校內(nèi)外適齡人口數(shù)576人，其中在校人口數(shù)574人，未在校適齡人口數(shù)2人，入學(xué)率99.8。

2007—2008學(xué)年：校內(nèi)外適齡人口數(shù)577人，其中在校人口數(shù)576人，未在校適齡人口數(shù)1人，入學(xué)率99.9。

③殘疾兒童少年入學(xué)率：

06—07學(xué)年12人，入學(xué)率100。

07—08學(xué)年11人，入學(xué)率100。

④初級教育在校學(xué)生年輟學(xué)率：

06—07學(xué)年在校學(xué)生1165人

07—08學(xué)年在校學(xué)生1170人

均無輟學(xué)學(xué)生，輟學(xué)率為0。

⑤初級中等教育在校學(xué)生年輟學(xué)率：

06—07學(xué)年在校學(xué)生576人，輟學(xué)11人，輟學(xué)率1.9；

07—08學(xué)年初在校學(xué)生576人，輟學(xué)8人，輟學(xué)率1.3。

⑥15周歲人口初等教育完成率和文盲率：

15周歲人口167人，完成初等教育167人，完成率100，文盲率為0；

⑦17周歲人口初級中等教育完成率：

17周歲人口192人，完成初級中等教育192人，完成率為100：

2、師資水平

初中、小學(xué)共有專任教師66人，其中：大專以上學(xué)歷16人，取得相應(yīng)教師資格證書3人，專任教師學(xué)歷符合規(guī)定及取得相應(yīng)老師資格證達(dá)100。

在小學(xué)專任教師中，從2001年起新補(bǔ)充的教師人數(shù)3人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)100。

共有小學(xué)校長4人，其中培訓(xùn)4人，合格率100。

中學(xué)專任教師22人，其中達(dá)任職要求22人，占專任教師總數(shù)的100。取得大專學(xué)歷15人，取得本科以上學(xué)歷7人，取得相應(yīng)教師資格證書0人，專任教師學(xué)歷符合規(guī)定及取得相應(yīng)老師資格證達(dá)100。

3、辦學(xué)條件：

（1）、學(xué)校設(shè)置：全鎮(zhèn)小學(xué)6所，其中完全小學(xué)1所，有教學(xué)班級32個，平均班額54人，適齡兒童就近入學(xué)。

（2）、校舍：6所學(xué)校，校舍總面積5638平方米，危房已經(jīng)全部消除。全鎮(zhèn)中小學(xué)校園設(shè)施、教室、行政用房、廁所設(shè)置基本達(dá)標(biāo)。

（3）、教學(xué)儀器：鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)儀器達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn)，配器率90，已基本滿足初中和小學(xué)的需要，并經(jīng)常利用。

4、教學(xué)質(zhì)量：

（1）、小學(xué)：

2005—2006學(xué)年：畢業(yè)班學(xué)生136人，全科合格人數(shù)134人，全科合格率98.9，畢業(yè)生136人，畢業(yè)率100；

2006—2007學(xué)年：畢業(yè)班學(xué)生135人，全科合格人數(shù)134人，全科合格率99.5，畢業(yè)生135人，畢業(yè)率100；

2007—2008學(xué)年：畢業(yè)班學(xué)生138人，全科合格人數(shù)138人，全科合格率100，畢業(yè)生138人，畢業(yè)率100。

初中：

2005—2006學(xué)年：畢業(yè)班學(xué)生138人，全科合格人數(shù)130人，全科合格率94，畢業(yè)生136人，畢業(yè)率98.5；

2006—2007學(xué)年：畢業(yè)班學(xué)生136人，全科合格人數(shù)135人，全科合格率99.2，畢業(yè)生135人，畢業(yè)率99.2

2007—2008學(xué)年：畢業(yè)班學(xué)生139人，全科合格人數(shù)138人，全科合格率99.2，畢業(yè)生138人，畢業(yè)率99.2。

（二）、掃盲工作達(dá)標(biāo)情況：

1、我鎮(zhèn)1985年通過縣級“普及初等教育”驗收；1995年通過了省級高標(biāo)準(zhǔn)“掃除青壯年文盲”驗收；1999年通過了省級“兩基”驗收，2003年“兩基”工作又通過省級復(fù)查驗收。

2、全鎮(zhèn)現(xiàn)有11900人，2005、2006、2007年分別有15-50周歲青壯年人口5712、5736、5732人，喪失學(xué)習(xí)能力的有10人。三年青壯年非文盲率分別為98.1、99.4、99.5。全鎮(zhèn)13個行政村非文盲率全部達(dá)標(biāo)。

3、掃盲、成教經(jīng)費(fèi)：

2006-2008年各級財政投入成教掃盲經(jīng)費(fèi)13200元。

四、存在問題及整改意見。

我鎮(zhèn)的“兩基”工作雖然取得了一定的成績，但還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、普九教育、成人教育發(fā)展不平衡。重視了普九教育工作，輕視了成人技術(shù)培訓(xùn)和盲后繼續(xù)教育。不能適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。

2、全鎮(zhèn)學(xué)校內(nèi)部設(shè)施還不完善，應(yīng)用水平和效率還較低，有待進(jìn)一步改進(jìn)。

3、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足，教育發(fā)展缺乏后勁。

針對以上問題，我鎮(zhèn)打算以“兩基”國檢為契機(jī)，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，把教育教學(xué)工作做實做好。今后的著力點和突破口放在如下幾方面：

1、進(jìn)一步建好成人技術(shù)學(xué)校陣地，完善內(nèi)部設(shè)施，聘請專兼職教師，大力開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)民有一技之長，從而實現(xiàn)普九教育、成人教育的雙翼齊飛。

2、加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高學(xué)?，F(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備的利用率。

篇9

關(guān)鍵詞:教育產(chǎn)品的性質(zhì);產(chǎn)品分析法;生產(chǎn)角度

我們應(yīng)該選擇什么樣的維度來考察產(chǎn)品的生產(chǎn)性質(zhì)呢?劃分維度的選擇應(yīng)該滿足以下條件:1、維度的選擇是有意義的、自然的、符合實際的;2、維度的選擇是明確的，而不是模糊的;3、維度的選擇有利于研究的繼續(xù)進(jìn)行。 楊立華提出從生產(chǎn)的可分性和非分可分性，以及競爭性和非競爭性兩對維度來考察產(chǎn)品的生產(chǎn)特性，我認(rèn)為這樣在生產(chǎn)方面加以細(xì)分是科學(xué)的，所以本文從生產(chǎn)的角度分析教育產(chǎn)品的性質(zhì)就從這兩個維度出發(fā)。

一、從生產(chǎn)的可分性和非可分性分析教育產(chǎn)品的性質(zhì)

產(chǎn)品生產(chǎn)的可分性和非可分性是從產(chǎn)品生產(chǎn)能否被多個生產(chǎn)主體的角度進(jìn)行來考察的。所謂可分性指該種產(chǎn)品的生產(chǎn)在一定可達(dá)到的條件下可以被多個生產(chǎn)主體生產(chǎn)，而不會導(dǎo)致過于龐大的成本代價和技術(shù)上的不可能。所謂非可分性指該種產(chǎn)品的生產(chǎn)不能同時被多個生產(chǎn)主體進(jìn)行，只能由一個單獨(dú)的主體主持;否則將由于成本過高或無法解決的技術(shù)性問題而導(dǎo)致生產(chǎn)的不可能。但在分析前首先要明確一點，由于教育多元化而導(dǎo)致教育產(chǎn)品也是多樣性的，故在分析時硬要將教育產(chǎn)品生產(chǎn)性劃分為可分或非可分是不合理的，應(yīng)具體問題具體對待。

就拿義務(wù)教育來說，光從字面上理解“義務(wù)教育”四個字可看出，其將初等教育看成是一種義務(wù)來履行的。也有人指出人們可以通過家庭教育(home schooling)來完成這一過程，但為了把社會積累的、最優(yōu)的基礎(chǔ)知識產(chǎn)品提供給應(yīng)該接受該知識的人，不能張三生產(chǎn)張三的，李四生產(chǎn)李四的。因為這些知識具有相當(dāng)?shù)钠毡樾?，多個主體生產(chǎn)就容易產(chǎn)生專業(yè)化傾向，再加上成本的因素，這對于初等教育來說是不合理的，其只能由國家財政投入，政府興辦來生產(chǎn)此種教育產(chǎn)品，這樣才能保證其普遍性與公平性。

然而義務(wù)產(chǎn)品在技術(shù)上是可分的，可由政府生產(chǎn)，也可由民辦教育生產(chǎn)，但不能由于國家投入的少而認(rèn)為教育產(chǎn)品要由多個主體來生產(chǎn)。義務(wù)教育不同于高等教育，因為它不具有專業(yè)性，普及性是其內(nèi)在要求，如果讓多個主體來生產(chǎn)，其必由于效率的不公平性而損害人民利益，須政府從整體上供給。故政府對義務(wù)教育投入是一定的，民辦教育也在這一投入之內(nèi)，其只不過是政府為擴(kuò)大義務(wù)教育供給以滿足人民需要的實現(xiàn)形式之一。

高等教育就不同于義務(wù)教育了，由于其是生產(chǎn)具有專業(yè)性教育的部門，它所提供的知識產(chǎn)品是為了滿足人們從事不同行業(yè)工作的，是直接面向市場的?？赡茉诟叩冉逃缙诎l(fā)展階段，由于個人無力承辦這一技術(shù)性原因，高等教育是由國家興辦的，但這種國家包辦高等教育的模式在高等教育大眾化發(fā)展趨勢中將面臨愈來愈大的困難。

從義務(wù)教育與高等教育的對比分析可以看出，從生產(chǎn)的角度來看，有的教育產(chǎn)品的生產(chǎn)是可分的(如高等院校)，有的教育產(chǎn)品的生產(chǎn)是非可分的(如義務(wù)教育)，二者之間的關(guān)系有三:

1.由于受教育者年齡階段的特性，決定了初等教育的普及是其內(nèi)在要求，其必須由政府出資或組織生產(chǎn)，而高等教育、成人教育等教育產(chǎn)品出于專業(yè)性、經(jīng)濟(jì)性及技術(shù)性上的可分性，其都可由多個主體來生產(chǎn)。

2.二者開始都具有技術(shù)上的不可分性(現(xiàn)代意義上的教育)，都是由于所處歷史階段，個人無力承擔(dān)或政府出于統(tǒng)治需要不允許私人辦教育，而是當(dāng)時的教育產(chǎn)品皆由政府生產(chǎn)。

3.隨著經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展，市場的不斷成熟，其客觀上要求教育走向市場，而市場的重要特征就是競爭，為了能在競爭中立于不敗之地，教育市場化呼之欲出，更甚者提出教育營民營化。而此時教育產(chǎn)品的私人生產(chǎn)更是不斷發(fā)展，對弊端不斷顯露的公立教育不斷沖擊，促使各國教育不斷改革。所以無論是初等教育產(chǎn)品，還是高等教育產(chǎn)品，其都有可分性的趨勢，即皆可由多個主體生產(chǎn)，但出于公平、普及與政治需要，義務(wù)教育等非可分產(chǎn)品需要政府強(qiáng)制生產(chǎn)。

二、從生產(chǎn)的競爭性和非競爭性分析教育產(chǎn)品的性質(zhì)

生產(chǎn)的競爭性和非競爭性是從生產(chǎn)產(chǎn)品的數(shù)量和成本角度來考察的。生產(chǎn)的競爭性指:當(dāng)生產(chǎn)某件產(chǎn)品時，多生產(chǎn)一件就會增加一件產(chǎn)品的相應(yīng)高的成本，也會讓生產(chǎn)者增加一個產(chǎn)品的生產(chǎn)負(fù)擔(dān)。非競爭性指增加一件產(chǎn)品的生產(chǎn)不會增加生產(chǎn)者任何負(fù)擔(dān);也不會增加其任何成本，其新增產(chǎn)品的邊際成本為零。

根據(jù)上述論述我們可以看出，學(xué)校這一教育產(chǎn)品的生產(chǎn)是具有競爭性的。其一經(jīng)提供，多提供一個學(xué)校教育產(chǎn)品，就可多讓一個或一部分受教育者得到并消費(fèi)該產(chǎn)品，但其必須額外追加資源投入。社會給一個學(xué)生提供了到學(xué)校上學(xué)的機(jī)會，那么相應(yīng)就要生產(chǎn)必需的桌椅板凳、書包、文具、書籍等等。而這一切都增加了相應(yīng)的成本，其新增產(chǎn)品的生產(chǎn)邊際成本不為零。

同時，學(xué)校教育這種增加產(chǎn)品相應(yīng)增加成本的性質(zhì)是天然的，不是生產(chǎn)主體自身選擇的結(jié)果，所以無論是美國、中國，還是德國的教育，無論是初等教育還是高等教育，無論是普通教育還是職業(yè)技術(shù)教育，都沒辦法消滅這種性質(zhì)。

篇10

單軌制最早出現(xiàn)在美國。單軌制的特點是所有的學(xué)生在同樣的學(xué)校系統(tǒng)中學(xué)習(xí)，能接受同樣的教育，從小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)，各級各類學(xué)校相互銜接，有利于普及教育。這一學(xué)制的建立，也使美國在世界上建立了后期中等教育制度。

單軌學(xué)制：單軌學(xué)制是指一個國家的整個學(xué)校體系是由被劃分成不同階段的單一的學(xué)校系統(tǒng)構(gòu)成的。其不同階段就是初等教育、中等教育、高等教育階段。青少年到各階段就學(xué)主要是以年齡為標(biāo)準(zhǔn)，即不同年齡的學(xué)生到相應(yīng)的教育階段就學(xué)。這個學(xué)校體系是由下至上地構(gòu)成的單一的系統(tǒng)，原則上每個國民都有平等地接受每一階段教育的機(jī)會，所有國民原則上都可以進(jìn)入同樣的學(xué)校學(xué)習(xí)。這種單軌制學(xué)校體系對于最大程度地保障教育機(jī)會均等起著極其重要的作用。

（來源：文章屋網(wǎng) ）