對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的建議范文

時(shí)間:2023-12-04 18:00:51

導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的建議,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的建議

篇1

一、深入學(xué)習(xí),積極探討

12月24日上午,縣供銷(xiāo)社組織召開(kāi)干部職工會(huì),原文傳達(dá)學(xué)習(xí)第四季度鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神和書(shū)記在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作座談會(huì)上講話(huà)精神。會(huì)上,全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容和自身工作實(shí)際,圍繞會(huì)議精神,深入開(kāi)展討論,談?wù)J識(shí)、談打算、談建議。大家紛紛表示,將堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、縣委作出的重大決策部署,發(fā)揮供銷(xiāo)社為農(nóng)服務(wù)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)超常攻堅(jiān)精神,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)供銷(xiāo)力量。同時(shí),結(jié)合供銷(xiāo)工作實(shí)際,按照和總理對(duì)供銷(xiāo)社工作的指示批示要求,持續(xù)深化供銷(xiāo)合作社綜合改革,實(shí)施供銷(xiāo)合作社培育壯大工程,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣級(jí)供銷(xiāo)社,將供銷(xiāo)合作組織打造成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺(tái)。

二、擴(kuò)大宣傳,營(yíng)造氛圍

縣供銷(xiāo)社高度重視鄉(xiāng)村振興工作,不斷加大宣傳力度,通過(guò)各種方式宣傳第四季度鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是通過(guò)召開(kāi)職工會(huì),由縣社主要領(lǐng)導(dǎo)原文宣讀、解讀文件,切實(shí)增強(qiáng)全體職工對(duì)文件的理解和對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的緊迫感、責(zé)任感。二是通過(guò)LED屏幕、微信等方式使基層社、社有企業(yè)明確鄉(xiāng)村振興工作的目標(biāo)任務(wù),大力營(yíng)造鄉(xiāng)村振興濃厚宣傳氛圍,切實(shí)增強(qiáng)系統(tǒng)職工、群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的理解和支持。

篇2

一是產(chǎn)品質(zhì)量水平顯著提升。爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品2個(gè)以上。開(kāi)發(fā)3個(gè)以上具有高技術(shù)含量、高附加值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,產(chǎn)品質(zhì)量可比性跟蹤監(jiān)督抽查合格率達(dá)到90%以上。并形成規(guī)模生產(chǎn)能力。建立健全大中型企業(yè)先進(jìn)質(zhì)量管理體系并有效運(yùn)行,力爭(zhēng)2戶(hù)以上企業(yè)獲得省、市政府質(zhì)量獎(jiǎng),企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平顯著提升。

二是工程質(zhì)量水平顯著提升。大中型工程建設(shè)項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%,竣工工程質(zhì)量和安全衛(wèi)生指標(biāo)全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求。其它工程建設(shè)項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率達(dá)到90%以上。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家“魯班獎(jiǎng)”優(yōu)質(zhì)工程1項(xiàng)以上,省“飛天獎(jiǎng)”優(yōu)質(zhì)工程2項(xiàng)以上。高速公路、干線(xiàn)公路、農(nóng)村公路竣工驗(yàn)收合格率均達(dá)到100%。水利與節(jié)水改造工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%,大型工程綜合優(yōu)良率達(dá)到75%以上。

三是服務(wù)質(zhì)量水平顯著提升。交通、旅游、通信、商貿(mào)、現(xiàn)代物流、醫(yī)療衛(wèi)生以及金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、信息咨詢(xún)等主要服務(wù)行業(yè)基本建立服務(wù)質(zhì)量體系。重點(diǎn)服務(wù)業(yè)貫徹實(shí)施《質(zhì)量管理體系業(yè)績(jī)改進(jìn)指南》GBT19004國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量誠(chéng)信普遍提升,用戶(hù)和消費(fèi)者滿(mǎn)意度指數(shù)達(dá)到全國(guó)平均水平,創(chuàng)建1戶(hù)省級(jí)服務(wù)名牌企業(yè)。

四是環(huán)境質(zhì)量水平顯著提升。森林覆蓋率持續(xù)提高。水土流失和風(fēng)沙危害明顯減輕,大氣環(huán)境質(zhì)量得到有效改善,飲用水源水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),污染物排放總量逐年削減,主要污染物排放全面達(dá)標(biāo),城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率逐年提高,城市生態(tài)環(huán)境與綠化水平明顯提升,環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系進(jìn)一步完善。

二、主要工作任務(wù)及責(zé)任分解

一)產(chǎn)品質(zhì)量

1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。形成規(guī)?;?、集團(tuán)型競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以“紫荊紅”莊薯”強(qiáng)莊”等特色品牌為依托,以果品、洋芋、畜牧產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),積極扶持建辦一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)品附加值高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),形成龍頭帶動(dòng)、基地?cái)U(kuò)張、規(guī)模促銷(xiāo)、利益驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。加快全國(guó)農(nóng)區(qū)綠色畜牧基地、優(yōu)質(zhì)果品出口創(chuàng)匯基地和馬鈴薯脫毒種薯繁育基地建設(shè)步伐,完善具有莊浪特色的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,建立健全主要農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系,大力推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證工作。年,制(修)定農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)以上,建成國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個(gè)以上,認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品2個(gè)以上,培育國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個(gè)以上,莊浪果品優(yōu)果率達(dá)到70%以上,優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到90%以上,主要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到70%以上。

2.煤電礦產(chǎn)業(yè)。提升煤電和礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。積極推進(jìn)有基礎(chǔ)、有潛力、有開(kāi)發(fā)前景的資源開(kāi)發(fā)利用,堅(jiān)持保護(hù)資源、提高回采率、轉(zhuǎn)化增值、延長(zhǎng)服務(wù)年限的原則。實(shí)施多金屬礦勘查利用、年產(chǎn)1萬(wàn)噸金屬鈣生產(chǎn)線(xiàn)、金龍礦業(yè)公司鉛鋅礦石采選項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)施縣煤礦的技術(shù)改造,提高生產(chǎn)能力,建成黃莊煤礦。做好莊浪電廠(chǎng)的前期準(zhǔn)備工作,為發(fā)展我縣能源產(chǎn)業(yè)打好基礎(chǔ)。年,主要煤炭產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)等品率達(dá)到95%以上,化工、水泥、煤炭等產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

3.藥品行業(yè)。加快關(guān)山六鄉(xiāng)鎮(zhèn)中藥材基地建設(shè),以莊浪縣中藥飲片廠(chǎng)等企業(yè)為依托。建成5000噸中藥飲片加工及500噸中藥提取液生產(chǎn)線(xiàn),形成以中藥材加工為主的制藥產(chǎn)業(yè)鏈。藥品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)全部通過(guò)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》GMP和《藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》GSP認(rèn)證,特色中成藥、生物制品、生物制藥等新技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

4.草畜加工業(yè)。突出發(fā)展畜產(chǎn)品加工、飼料加工和養(yǎng)殖龍頭企業(yè)建設(shè),圍繞建設(shè)全省商品豬生產(chǎn)基地和發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)兩大目標(biāo)。爭(zhēng)取肉牛無(wú)公害產(chǎn)地和無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證,打造畜禽產(chǎn)品品牌。以嬌蕓公司等加工企業(yè)為依托,加快肉牛、生豬、禽類(lèi)精深加工,形成肉食深加工產(chǎn)業(yè)鏈。建成10萬(wàn)噸秸桿生物全價(jià)飼料生產(chǎn)線(xiàn)和5萬(wàn)噸有機(jī)—無(wú)機(jī)生物復(fù)合肥生產(chǎn)線(xiàn),增加農(nóng)畜產(chǎn)品附加值。

5.果菜加工業(yè)。形成果品深加工產(chǎn)業(yè)鏈。以河谷川區(qū)和城鎮(zhèn)郊區(qū)為重點(diǎn),加快果汁、果醋等果品加工型企業(yè)建設(shè)。積極發(fā)展設(shè)施蔬菜,引進(jìn)新建一批蔬菜深加工企業(yè),爭(zhēng)取在通化鄉(xiāng)投資建成山野菜加工廠(chǎng)。以馬鈴薯為原料,加快發(fā)展薯類(lèi)全粉、速凍薯?xiàng)l、食用淀粉、工業(yè)淀粉等產(chǎn)品,建成一批大型粉條、淀粉精深加工企業(yè),形成馬鈴薯綜合加工產(chǎn)業(yè)鏈。年,健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)控體系,重點(diǎn)食品企業(yè)通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和食品安全管理體系認(rèn)證,食品質(zhì)量與安全、衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

6.建筑材料。大力發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)實(shí)施年產(chǎn)50萬(wàn)噸石灰石生產(chǎn)線(xiàn)、日產(chǎn)3000噸干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)、年產(chǎn)5000萬(wàn)塊礦渣免燒空心磚生產(chǎn)線(xiàn)、年產(chǎn)50萬(wàn)立方米混凝土攪拌站等項(xiàng)目。依托骨干建材企業(yè),依托境內(nèi)豐富的石灰石等建材資源。整合建材資源,積極發(fā)展輕型、節(jié)能、環(huán)保等新型建材,大力發(fā)展非粘土空心磚、加氣混凝土砌塊等墻體材料,不斷創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),加快提速發(fā)展。年,全縣建材質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,水泥產(chǎn)品全部按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),80%以上企業(yè)通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證和環(huán)境管理體系認(rèn)證。

二)工程質(zhì)量

1.建設(shè)工程質(zhì)量。抓好建筑市場(chǎng)、重點(diǎn)項(xiàng)目和住宅工程項(xiàng)目質(zhì)量管理。嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制等制度。加強(qiáng)對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝、調(diào)試及原材料采購(gòu)等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控,健全工程項(xiàng)目質(zhì)量管理制度。嚴(yán)格質(zhì)量檢查和監(jiān)督,全面落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量回訪(fǎng)、保修承諾制和工程質(zhì)量投訴制度。年,全縣房屋建筑與市政工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達(dá)到98%,縣城新建民用建筑實(shí)施節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)比例達(dá)到50%,室內(nèi)裝飾工程節(jié)能環(huán)保符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求。

2.交通工程質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行交通工程強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、各類(lèi)技術(shù)規(guī)范及規(guī)程,項(xiàng)目法人、勘察單位、監(jiān)理單位等參建各方要遵守《公路工程質(zhì)量管理辦法》和《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。全面履行工程合同義務(wù),依法對(duì)交通工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。年,全縣高速公路平均優(yōu)等率達(dá)到95%以上,干線(xiàn)公路平均好路率保持在90%以上,縣、鄉(xiāng)公路路面平均好路率達(dá)到85%以上。干線(xiàn)公路竣工驗(yàn)收合格率、優(yōu)良率分別達(dá)到100%、90%以上,鄉(xiāng)村公路竣工驗(yàn)收合格率、優(yōu)良率分別達(dá)到100%、85%,平天、莊靜高速公路莊浪段等工程達(dá)到省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程。

3.農(nóng)田水利工程質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)田水利工程質(zhì)量管理,按照“管理規(guī)范化、施工程序化、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化”要求。把小型農(nóng)田水利工程建設(shè)成民心工程、精品工程。建立農(nóng)田水利工程質(zhì)量責(zé)任追究制,對(duì)施工企業(yè)、監(jiān)理單位和主要責(zé)任人情況進(jìn)行登記注冊(cè)。年底,全縣中低產(chǎn)田改造、土地開(kāi)發(fā)整理和基本農(nóng)田建設(shè)等工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%,綜合優(yōu)良率達(dá)到75%以上。水庫(kù)除險(xiǎn)加固、重點(diǎn)河段治理、灌區(qū)改造、雨水積蓄利用等工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%綜合優(yōu)良率達(dá)到80%以上。

三)服務(wù)質(zhì)量

1.旅游業(yè)。大力開(kāi)拓旅游市場(chǎng),以打造云崖寺“生態(tài)觀(guān)光、休閑度假”旅游勝地和梯田“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀(guān)光、紅色旅游基地”為重點(diǎn)。全面提升服務(wù)水平。加快云崖寺、朝那湫、陳家洞、趙墩溝和堡子溝流域梯田等景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)旅游風(fēng)景名勝區(qū)步伐。全面推行《旅游規(guī)劃通則》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)全縣旅游質(zhì)量管理體系,開(kāi)展游客滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)和服務(wù)質(zhì)量跟蹤活動(dòng),全力打造誠(chéng)信旅游品牌。

2.交通運(yùn)輸業(yè)。加強(qiáng)運(yùn)輸?shù)膰?yán)密組織和科學(xué)調(diào)度,基本建成布局合理、功能完善的基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系?;緦?shí)現(xiàn)客運(yùn)快速化、貨運(yùn)物流化、服務(wù)多元化。按照路、站、運(yùn)一體化”要求,提升農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)村村通班車(chē)。至年,基本實(shí)現(xiàn)客運(yùn)“零換乘”貨運(yùn)“無(wú)縫銜接”目標(biāo),正常氣候等自然條件下,公路長(zhǎng)途客運(yùn)班車(chē)正點(diǎn)率達(dá)到85%以上。

3.商業(yè)服務(wù)行業(yè)。推行服務(wù)行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),大力開(kāi)展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”誠(chéng)信興商”活動(dòng)。實(shí)行商品質(zhì)量負(fù)責(zé)制。大中型商場(chǎng)、超市基本杜絕銷(xiāo)售假冒偽劣商品,重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)貫徹實(shí)施《質(zhì)量管理體系業(yè)績(jī)改進(jìn)指南》商場(chǎng)、飯店、銀行、郵電、醫(yī)院、社區(qū)等窗口服務(wù)單位采用先進(jìn)管理方式,積極推行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

4.金融保險(xiǎn)業(yè)。充分發(fā)揮金融保險(xiǎn)資金融通和社會(huì)管理功能,推動(dòng)金融保險(xiǎn)服務(wù)創(chuàng)新。大力推行金融、保險(xiǎn)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,完善投保、承保等客戶(hù)服務(wù)體系。要以方便客戶(hù)為原則設(shè)置工作程序,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高保險(xiǎn)理賠效率,切實(shí)維護(hù)被保險(xiǎn)人合法權(quán)益,努力提高員工素質(zhì),改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,營(yíng)造良好服務(wù)環(huán)境。年,顧客滿(mǎn)意度較年底提高10個(gè)百分點(diǎn)。

5.現(xiàn)代物流業(yè)。加快縣城和南湖鎮(zhèn)物流配送中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以培育大型物流企業(yè)為重點(diǎn)。加強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)的合作,培育形成一批現(xiàn)代化、專(zhuān)業(yè)化的物流企業(yè),構(gòu)建高效物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)加盟連鎖和配送經(jīng)營(yíng),實(shí)施物流配送中心網(wǎng)絡(luò)體系、日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代物流業(yè),加快傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變,努力把現(xiàn)代物流業(yè)培育成我縣新興服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。

6.郵政電信行業(yè)。著力提高顧客滿(mǎn)意率。建立完善電信服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,加快制定提高郵政電信行業(yè)服務(wù)質(zhì)量工作方案。提升質(zhì)量承諾層次和誠(chéng)信水平,提高通信質(zhì)量,做到計(jì)量準(zhǔn)確、服務(wù)至上、顧客滿(mǎn)意。年,郵電行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量明顯改善,電信計(jì)時(shí)收費(fèi)等熱點(diǎn)問(wèn)題得到及時(shí)處理和有效監(jiān)督,顧客滿(mǎn)意度達(dá)到85%以上,用戶(hù)投訴處理及時(shí)率達(dá)到98%。

7.醫(yī)療衛(wèi)生。建立能夠充分體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生的社會(huì)公益性質(zhì)、救死扶傷職業(yè)道德、嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)精神的醫(yī)療體制,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工作方式和服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變。從構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系入手,深化醫(yī)療制度改革。提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,保證醫(yī)療安全。積極引進(jìn)先進(jìn)的醫(yī)療服務(wù)理念,建立高效有序的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量體系、考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和可追溯的責(zé)任追究制度,全面提升救治水平、診斷水平、醫(yī)療水平和護(hù)理水平。年,全縣二級(jí)甲等醫(yī)院全部建立醫(yī)療質(zhì)量安全評(píng)價(jià)體系,并全部通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

四)環(huán)境質(zhì)量

1.空氣質(zhì)量。顆粒物、二氧化硫、二氧化氮三項(xiàng)污染物排放年均值逐年下降,城市空氣質(zhì)量逐年提高。二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項(xiàng)減排指標(biāo)年均削減1.5%城區(qū)空氣環(huán)境PM10年日均值控制在0.10mg/Nm3之內(nèi),SO2年日均值控制在0.06mg/Nm3之內(nèi),NO2年日均值控制在0.08mg/Nm3之內(nèi),空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到90%以上。

2.水質(zhì)量。莊浪河、水洛河、葫蘆河等主要流域水質(zhì)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。水質(zhì)穩(wěn)步提升。水庫(kù)和具有農(nóng)業(yè)灌溉功能的河流,水質(zhì)達(dá)到農(nóng)業(yè)灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)集中式飲用水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn),飲用水源安全得到有效保障,縣城水域功能區(qū)的水質(zhì)和生態(tài)景觀(guān)水域的水質(zhì)均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),城區(qū)污水處理廠(chǎng)實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集、全處理,達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%運(yùn)行率達(dá)到95%以上。

3.生態(tài)質(zhì)量。持之以恒地推進(jìn)植樹(shù)造林和綠化工程建設(shè)。自然生態(tài)功能得到回復(fù)和提升。杜絕使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥,禁止廢棄物和生活垃圾侵害農(nóng)田,農(nóng)用土壤得到有效保護(hù)和改善。工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物以及其他有毒有害物質(zhì)得到安全處置??h城生活垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)行率100%醫(yī)療廢物集中處置率100%

三、重點(diǎn)工作

一)加強(qiáng)名牌產(chǎn)品培育。提高名牌產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力和名牌產(chǎn)品在同類(lèi)產(chǎn)品的帶動(dòng)力和影響力。落實(shí)名牌激勵(lì)政策,探索引導(dǎo)企業(yè)把爭(zhēng)創(chuàng)名牌與可持續(xù)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理和計(jì)量體系建設(shè)等緊密結(jié)合。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、申報(bào)專(zhuān)利等工作。優(yōu)化名牌產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。培育具有較強(qiáng)積聚功能和輻射作用的名牌產(chǎn)品。加強(qiáng)名牌產(chǎn)品管理,實(shí)施名牌企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,組織對(duì)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理等方面的抽查和監(jiān)管,對(duì)嚴(yán)重違反市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則以及出現(xiàn)重大質(zhì)量違規(guī)問(wèn)題的按照相關(guān)程序報(bào)批取消違規(guī)企業(yè)的名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)。

二)大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。對(duì)照國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平進(jìn)行一次全面評(píng)審,尋找差距,準(zhǔn)確定位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提升方向和層次。鼓勵(lì)外向型企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。以大宗主導(dǎo)和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),努力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用,以標(biāo)準(zhǔn)化為先導(dǎo),帶動(dòng)主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的整體提升和農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。三是加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。以規(guī)范服務(wù)行為、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)誠(chéng)信度為重點(diǎn),抓緊制定覆蓋現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、商貿(mào)旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、郵政通信等服務(wù)業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn),一是加快升級(jí)工業(yè)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)企業(yè)特別是大中型企業(yè)要組織力量。加大服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推行力度,有效提升服務(wù)業(yè)規(guī)范度和標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域覆蓋率。鼓勵(lì)服務(wù)單位制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

三)切實(shí)提高質(zhì)量誠(chéng)信意識(shí)。建立和完善企業(yè)質(zhì)量檔案數(shù)據(jù)庫(kù),以質(zhì)量水平和保證能力為基礎(chǔ)。做好質(zhì)量信用的記錄和更新,依據(jù)《企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)劃分通則》GB/T23791建立科學(xué)、規(guī)范的質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。先行試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步開(kāi)展對(duì)企業(yè)質(zhì)量信用的評(píng)價(jià)工作,企業(yè)的質(zhì)量信用等級(jí),金融信貸、政府采購(gòu)、工商管理、工程招標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量信用信息的應(yīng)用和共享,對(duì)不同信用等級(jí)的企業(yè)施行分類(lèi)監(jiān)管,推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。

四)扎實(shí)提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、整合資源的原則。加強(qiáng)縣級(jí)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)食品、建材、農(nóng)產(chǎn)品的微生物和有毒有害檢驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力。加強(qiáng)行業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮現(xiàn)有行業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)作用。

五)全面加強(qiáng)質(zhì)量宏觀(guān)管理。縣推進(jìn)質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年一次質(zhì)量分析報(bào)告,建立質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度。質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、住建、發(fā)改等部門(mén)定期分別對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量狀況進(jìn)行綜合分析,掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)和傾向性問(wèn)題,把握質(zhì)量提升進(jìn)程。建立宏觀(guān)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,將宏觀(guān)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系納入宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系之中,作為衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和運(yùn)行質(zhì)量的重要元素和指標(biāo),充分發(fā)揮質(zhì)量效益在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,以質(zhì)量和效益的提升推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。

四、實(shí)施步驟

1.啟動(dòng)階段:全面啟動(dòng)實(shí)施新一輪質(zhì)量振興各項(xiàng)工作。縣質(zhì)監(jiān)、住建、發(fā)改和環(huán)保四個(gè)單位要盡快提出提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn),并分年度提出具體的重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)都要結(jié)合各自實(shí)際,召開(kāi)全縣推進(jìn)質(zhì)量振興工作會(huì)議。制定切實(shí)可行的工作方案,全面組織實(shí)施。

2.實(shí)施階段:及時(shí)報(bào)告實(shí)施進(jìn)展情況??h推進(jìn)質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督促檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)質(zhì)量振興工作績(jī)效進(jìn)行跟蹤分析。全面推進(jìn)質(zhì)量振興工作。通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)的努力,全縣質(zhì)量總體水平顯著提升,全面完成或超額完成預(yù)定的目標(biāo)任務(wù),質(zhì)量工作對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。

3.總結(jié)階段:組織考核驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

五、保障措施

一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全工作制度??h推進(jìn)質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量振興工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)等工作??h質(zhì)監(jiān)局、縣住建局、縣發(fā)改局、縣環(huán)保局分別承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量工作的綜合牽頭責(zé)任,要切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保質(zhì)量振興各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。

二)明確工作職責(zé)。完善責(zé)任體系??h推進(jìn)質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定績(jī)效評(píng)價(jià)考核辦法,加強(qiáng)考核督查,定期向縣政府報(bào)告進(jìn)展情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集信息、掌握動(dòng)態(tài)、分析問(wèn)題、制定措施、提出建議、督查指導(dǎo),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真制定和組織實(shí)施本部門(mén)推進(jìn)質(zhì)量振興的具體方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定推進(jìn)質(zhì)量振興的實(shí)施方案,把質(zhì)量振興的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)。

篇3

加快整機(jī)、終端產(chǎn)品發(fā)展專(zhuān)題調(diào)研組

【內(nèi)容摘要】本文在分析目前我市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與存在問(wèn)題基礎(chǔ)上,提出了加快我市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議:出臺(tái)推動(dòng)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的政策措施,加大對(duì)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的引導(dǎo)和幫扶力度,加大招商引資力度,引導(dǎo)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)集聚發(fā)展,著力破解整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展難題。

【關(guān)鍵詞】整機(jī)  企業(yè) 發(fā)展

 

為貫徹落實(shí)市第十一次黨代會(huì)和市人大十三屆一次會(huì)議關(guān)于“振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)”、實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”的戰(zhàn)略部署,按照局的統(tǒng)一安排,本調(diào)研組圍繞“加快整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展”專(zhuān)題進(jìn)行了深入研究探討?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、目前我市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的基本情況

從調(diào)研的基本情況來(lái)看,我市符合條件的整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)偏少,全市僅50多家,重點(diǎn)集中在機(jī)電工業(yè),產(chǎn)值約22億元(注:本文未將益銀公司產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)在內(nèi)),僅占全市工業(yè)總產(chǎn)值的3%左右;稅收約1.2億元,利潤(rùn)3億元。從地域分布看,主要集中于***市區(qū),少數(shù)分布在樂(lè)昌,個(gè)別在翁源、始興。從產(chǎn)品分類(lèi)看,***市整機(jī)行業(yè)大致可以分為發(fā)配電設(shè)備、礦山設(shè)備、混凝土攪拌設(shè)備、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、輕工機(jī)械、加工機(jī)械、冶金環(huán)保設(shè)備、電子設(shè)備等九個(gè)板塊,已經(jīng)呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集群的雛形。各個(gè)板塊的大致情況如下:

1、發(fā)配電設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括眾力、全力、天工、開(kāi)關(guān)設(shè)備廠(chǎng)、華德、錦德峰、***特、同和等企業(yè)。主要生產(chǎn)水力發(fā)電機(jī)組、配電柜、電阻柜、變壓器、接地裝置、濾波裝置等產(chǎn)品。從規(guī)模和效益看,眾力的龍頭老大地位依然不可動(dòng)搖,泡貫流水輪發(fā)電機(jī)組是省高新技術(shù)產(chǎn)品,眾力商標(biāo)是省著名商標(biāo)。該企業(yè)是廣東省行業(yè)龍頭企業(yè),名列國(guó)內(nèi)同行業(yè)“金剛”之位,是廣東省裝備制造業(yè)100重點(diǎn)培育企業(yè)。

2、礦山設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括鑄鍛機(jī)械、***瑞重工、遠(yuǎn)大、冶化機(jī)械、通運(yùn)達(dá)、核力重工、樂(lè)昌明裕等企業(yè),主要產(chǎn)品有破碎機(jī)、球磨機(jī)、螺旋分級(jí)機(jī)、磁選機(jī)、電選機(jī)等。其中,***鑄鍛機(jī)械設(shè)備公司有生產(chǎn)破碎機(jī)的悠久歷史,“雙拳”破碎機(jī)是省著名商標(biāo),同時(shí)還生產(chǎn)喂料機(jī)、振動(dòng)篩等,是***最大的礦山機(jī)械生產(chǎn)企業(yè);***瑞重工發(fā)展迅速,成為***破碎機(jī)三大生產(chǎn)廠(chǎng)家之一,是***民營(yíng)企業(yè)的杰出代表,建有***市礦山破磨機(jī)械工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心。

3、混凝土攪拌設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括新宇、天源、新弘立、正業(yè)、銳鋒等企業(yè)。產(chǎn)品以混凝土攪拌機(jī)、攪拌站、運(yùn)輸車(chē)等為主。其中,龍頭老大新宇公司曾經(jīng)是***市明星企業(yè),開(kāi)發(fā)出混凝土攪拌機(jī)、攪拌站及其計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)、塔式起重機(jī)、混凝土運(yùn)輸車(chē),能生產(chǎn)混凝土攪拌機(jī)、站、車(chē)、泵全套設(shè)備,計(jì)算機(jī)在企業(yè)生產(chǎn)管理應(yīng)用方面很有成果,曾獲得7項(xiàng)***市科技進(jìn)步獎(jiǎng),其中一等獎(jiǎng)1項(xiàng),二等獎(jiǎng)4項(xiàng)。

4、工程機(jī)械。生產(chǎn)企業(yè)主要包括起重機(jī)廠(chǎng)、廣東力士通、佳爾華力士通、鐵友、勁力通等企業(yè),主要生產(chǎn)汽車(chē)起重機(jī)、高空作業(yè)車(chē)、水平定向鉆機(jī)、齒條起道機(jī)等設(shè)備。其中起重機(jī)廠(chǎng)、新宇、力士通是經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)生產(chǎn)改裝汽車(chē)的3家企業(yè),主要產(chǎn)品包括改裝汽車(chē),有半掛車(chē)、隨車(chē)吊、油罐車(chē)、自卸車(chē)、公路養(yǎng)護(hù)車(chē)、專(zhuān)業(yè)工程車(chē)、混凝土攪拌車(chē)、粉粒物料運(yùn)輸車(chē)、化工液體運(yùn)輸車(chē)等,是***最大的專(zhuān)用車(chē)和起重機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。

5、農(nóng)業(yè)機(jī)械。生產(chǎn)企業(yè)主要包括二拖、廣興牧業(yè)、金鹿、閩***、省第二農(nóng)機(jī)廠(chǎng)、常豐、金聯(lián)等企業(yè),主要生產(chǎn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、裝載機(jī)等產(chǎn)品。其中,第二拖拉機(jī)廠(chǎng)是***最大的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè),丹霞牌商標(biāo)是省著名商標(biāo),農(nóng)田耕整機(jī)是省名牌產(chǎn)品,企業(yè)通過(guò)了國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證。產(chǎn)品暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)各省,并出口到南亞、東南亞、非洲多個(gè)國(guó)家。小手拖全省產(chǎn)銷(xiāo)量第一,小型聯(lián)合收割機(jī)全國(guó)同類(lèi)機(jī)型產(chǎn)銷(xiāo)量第一。廣州廣興牧業(yè)設(shè)備(新豐)有限公司主要生產(chǎn)禽畜飼養(yǎng)成套自動(dòng)化設(shè)備、飲料加工機(jī)械等,2011年?duì)I業(yè)收入總額達(dá)7247萬(wàn)元。

6、輕工設(shè)備。全市共有10多家輕工設(shè)備生產(chǎn)企業(yè),生產(chǎn)的產(chǎn)品各不相同。其中,***永明機(jī)電公司主要生產(chǎn)離心通風(fēng)機(jī)、煙草烤箱,是省煙草總公司指定的煙草烘烤設(shè)備定點(diǎn)生產(chǎn)廠(chǎng)。億利達(dá)機(jī)械公司是1992年成立的港資企業(yè),主要產(chǎn)品為全系列數(shù)控全自動(dòng)注塑機(jī),屬于國(guó)內(nèi)知名品牌產(chǎn)品,在全國(guó)同行業(yè)中排名約在10名左右,省內(nèi)在6名以?xún)?nèi),旭日公司現(xiàn)有注塑機(jī)的近7成均由***億公司供給并提供售后服務(wù)。粵佳太陽(yáng)能公司主要生產(chǎn)太陽(yáng)能熱水器,是省政府向全省新農(nóng)村建設(shè)推廣使用的產(chǎn)品,承建了廣東省第一個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)型太陽(yáng)能熱水器示范村;承擔(dān)了國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃《太陽(yáng)能熱水器在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的普及和推廣》項(xiàng)目,產(chǎn)品已經(jīng)在許多鄉(xiāng)村和廠(chǎng)礦得到廣泛應(yīng)用。

7、機(jī)械加工設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)目前掌握的僅有樂(lè)昌兆銘公司、***市華利迅機(jī)器公司等少數(shù)幾家,且生產(chǎn)規(guī)模都不大。

8、冶金、環(huán)保專(zhuān)用設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括金龍重工、恒華重工、正安機(jī)械、***龍船灣機(jī)械、綠昇等企業(yè)。其中金龍重工公司主要生產(chǎn)鋼廠(chǎng)用板坯結(jié)晶器銅板和水箱,還生產(chǎn)破碎機(jī)、振動(dòng)篩、給料機(jī)、皮帶輸送機(jī)、免燒磚機(jī)等設(shè)備。正安機(jī)械公司的大轉(zhuǎn)爐結(jié)晶器框架技改工程成果榮獲2006年***市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng),主要生產(chǎn)連鑄連軋?jiān)O(shè)備中大轉(zhuǎn)爐結(jié)晶器、扇形段、軋鋼設(shè)備卷取機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備。***龍船灣機(jī)械公司是東陽(yáng)光公司內(nèi)部的機(jī)械廠(chǎng),專(zhuān)門(mén)為東陽(yáng)光的鋁箔、磁性材料、化工環(huán)保等部門(mén)研制生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)備。

9、電子設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括益銀公司、龍飛數(shù)碼科技和恒鑫等企業(yè)。除益銀公司外,生產(chǎn)規(guī)模都不大,但益銀公司在***只有裝配車(chē)間,對(duì)***的示范、帶動(dòng)價(jià)值不大。龍飛數(shù)碼科技公司是一家專(zhuān)業(yè)的嵌入式POS收款機(jī)的研發(fā)及制造企業(yè),建有***市嵌入式商業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)工程技術(shù)研發(fā)中心。恒鑫公司主要生產(chǎn)智能線(xiàn)路板制作機(jī),產(chǎn)品屬?lài)?guó)內(nèi)首創(chuàng),擁有國(guó)家專(zhuān)利12項(xiàng),獲得國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng)6次,產(chǎn)品與國(guó)外同類(lèi)產(chǎn)品相比,價(jià)格只有其五分之一至八分之一,某些技術(shù)領(lǐng)先于國(guó)外同類(lèi)產(chǎn)品,打破了基于PC控制的PCB線(xiàn)路板制作系統(tǒng)長(zhǎng)期依靠進(jìn)口的局面。

從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,我市絕大部分整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)方式是自身研發(fā)關(guān)鍵零部件進(jìn)行組裝生產(chǎn),只有少部分企業(yè)是自購(gòu)原材料、研發(fā)、生產(chǎn)關(guān)鍵零部件,產(chǎn)品具備一定的技術(shù)含量,具有一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在我市的整機(jī)企業(yè)中,廣東省第二農(nóng)機(jī)廠(chǎng)、***市***瑞重工有限公司、***市鐵友建設(shè)機(jī)械有限公司等20多家企業(yè)擁有自己的專(zhuān)利技術(shù),其中還有部分企業(yè)的專(zhuān)利技術(shù)在10項(xiàng)以上,由于掌握了產(chǎn)品的專(zhuān)利技術(shù),使得企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有較大的優(yōu)勢(shì)。此外,還有部分企業(yè)的產(chǎn)品具備了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和良好的市場(chǎng)前景,如廣東明珠集團(tuán)***眾力發(fā)電設(shè)備有限公司生產(chǎn)的水輪發(fā)電機(jī)組產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)近30多個(gè)省、市,企業(yè)自身在同行業(yè)排名省內(nèi)第1、國(guó)內(nèi)第5;***市***瑞重工有限公司生產(chǎn)的各式破碎機(jī)占領(lǐng)了省內(nèi)35%的、外省15%的市場(chǎng)份額。

二、整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)存在的主要問(wèn)題

(一)技術(shù)研發(fā)能力不足,規(guī)模偏小。50多家整機(jī)企業(yè)年產(chǎn)值平均約為4500多萬(wàn)元,產(chǎn)值超億元的企業(yè)僅有眾力、鑄鍛機(jī)械、新宇、龍船灣等少數(shù)幾家,剔除這些重點(diǎn)企業(yè)之后,余下的企業(yè)產(chǎn)值更少,甚至不乏年產(chǎn)值在1000萬(wàn)以下甚至年產(chǎn)值僅200萬(wàn)元左右的小微企業(yè),這些企業(yè)要做大做強(qiáng)尚需一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。同時(shí),眾多整機(jī)企業(yè)技改創(chuàng)新投入低,也影響了企業(yè)的進(jìn)一步做大做強(qiáng)。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,整機(jī)企業(yè)每年的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷(xiāo)售收入的比例低于5%,獲得省市級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心的企業(yè)更是少之又少。此外,部分企業(yè)因資金不足無(wú)力進(jìn)行技改、創(chuàng)新及研發(fā)工作,導(dǎo)致企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)能力低、產(chǎn)品附加值低、市場(chǎng)占有率低甚至日趨萎縮。

(二)企業(yè)管理落后,技術(shù)力量薄弱。我市大部分整機(jī)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下缺乏現(xiàn)代管理知識(shí)和經(jīng)營(yíng)理念,顯得力不從心、盲目性大。部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺乏技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)背景,對(duì)企業(yè)技改、創(chuàng)新投入的積極性不高,嚴(yán)重影響了企業(yè)的更進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí),大部分整機(jī)企業(yè)中,具有中高級(jí)職稱(chēng)的職工占職工總?cè)藬?shù)的比例低于10%,部分企業(yè)技術(shù)人員和管理人員短缺,嚴(yán)重制約了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。

(三)企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓能力較弱。由于***本地存在較大市場(chǎng),全市整機(jī)企業(yè)中僅有大約三分之一企業(yè)的產(chǎn)品存在出口和創(chuàng)匯情況,同時(shí)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響深遠(yuǎn),企業(yè)習(xí)慣于依賴(lài)本地市場(chǎng)、國(guó)有大企業(yè)和老客戶(hù),習(xí)慣于依賴(lài)政府,市場(chǎng)開(kāi)拓的積極性不高。如農(nóng)機(jī)行業(yè)依靠政府推廣和補(bǔ)貼,粵佳太陽(yáng)能依靠政府推廣。鐵友的水平定向鉆機(jī)和龍飛的稅控收款機(jī)等高科技產(chǎn)品也希望能由政府下令推廣,銷(xiāo)量一直不多。政府舉辦的各種展銷(xiāo)會(huì),盡管名額有限,攤位不多,然而眾多整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)參與的積極性依然不高,市場(chǎng)開(kāi)拓觀(guān)念較為落后。此外,我市大多數(shù)整機(jī)企業(yè)對(duì)現(xiàn)代商業(yè)銷(xiāo)售手段的不夠重視,如電子商務(wù)是成本低廉、覆蓋廣泛、效果明顯的現(xiàn)代商業(yè)銷(xiāo)售渠道,可是目前***整機(jī)行業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)情況并不理想。目前建有企業(yè)網(wǎng)站的或是在中國(guó)機(jī)械網(wǎng)、中國(guó)商品網(wǎng)等電子商務(wù)網(wǎng)站有網(wǎng)頁(yè)的企業(yè)均為30家左右,數(shù)量明顯不足。同時(shí),在企業(yè)的網(wǎng)站和網(wǎng)頁(yè)上,企業(yè)信息較為齊全的還不到一半,許多企業(yè)信息不全,沒(méi)有企業(yè)簡(jiǎn)介、產(chǎn)品介紹、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)和企業(yè)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),甚至有25%的企業(yè)網(wǎng)站只寫(xiě)了企業(yè)名稱(chēng)、聯(lián)系方式,未起到宣傳企業(yè)、開(kāi)拓市場(chǎng)的效果。

(四)生產(chǎn)要素制約和體制機(jī)制影響依然突出。大多數(shù)整機(jī)企業(yè)表示資金周轉(zhuǎn)困難、資金短缺,其主要原因是銀行貸款的門(mén)檻高、融資渠道少,融資難成為制約企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大的瓶頸。同時(shí),用工難、缺乏技術(shù)人才、企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰、退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題也在一定程度上讓部分企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況受到影響。此外,由于我市整機(jī)企業(yè)大多由國(guó)企轉(zhuǎn)制而來(lái),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制未能轉(zhuǎn)變,不能適應(yīng)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求,兼并困難企業(yè)和新上大項(xiàng)目給企業(yè)帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān),就算募集了股份和債券也于事無(wú)補(bǔ),反而造成社會(huì)問(wèn)題。種種努力的結(jié)果不盡人意,隨著市工業(yè)總公司解散,包括康立、億能、廣通廠(chǎng)、柴油機(jī)廠(chǎng)、拖拉機(jī)廠(chǎng)、食品機(jī)械廠(chǎng)、電機(jī)廠(chǎng)、儀表廠(chǎng)、農(nóng)機(jī)廠(chǎng)、醫(yī)療器械廠(chǎng)、計(jì)算機(jī)廠(chǎng)、廣東有色冶金機(jī)械廠(chǎng)等在內(nèi)的大批企業(yè)破產(chǎn)。新宇、力士通公司、二拖等也存在經(jīng)營(yíng)困難。

三、加快我市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的建議

(一)積極優(yōu)化整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。一是要充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的重要意義。整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)是高附加值的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,處于產(chǎn)業(yè)鏈的最高端,能有效拉動(dòng)整條產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展。二是根據(jù)我市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)以機(jī)械裝備類(lèi)為主的實(shí)際情況,出臺(tái)符合實(shí)際的以“通過(guò)加快整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)全市機(jī)械裝備制造業(yè)發(fā)展”為主題的政策措施。三是針對(duì)我市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)管理水平低、決策能力不強(qiáng)、整體裝備技術(shù)水平不高、創(chuàng)新投入不足的情況,建議由市政府牽頭,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研工作的引導(dǎo)。四是選擇一批有市場(chǎng)前景、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有潛力做大做強(qiáng)的整機(jī)生產(chǎn)企業(yè),邀請(qǐng)有關(guān)院校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)一起制定發(fā)展規(guī)劃,明確全市整機(jī)產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)劃和各企業(yè)發(fā)展方向,從而做大做強(qiáng)我市的整機(jī)產(chǎn)品。五是著力完善整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,引導(dǎo)我市現(xiàn)有的機(jī)械加工企業(yè)主動(dòng)為整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)配套;同時(shí)加大招商引資和全民創(chuàng)業(yè)力度,積極引進(jìn)、創(chuàng)建為整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)配套的生產(chǎn)企業(yè)。