導語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)村振興的工作機制，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、項目名稱：XXX村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目

二、實施地點：XX鎮(zhèn)XX村

三、項目概況

1、計劃投資情況：該項目計劃總投資100萬元人民幣。

資金來源：申請上級補助資金100萬元。

2、主要建設(shè)內(nèi)容：本項目主要租賃農(nóng)戶耕地，面積約 100 平方米。

四、項目進度

2019年4月-X月 整理土地、引進XX品種

2019年X月-

五、預期收益

1、經(jīng)濟效益：產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢必將帶動服務業(yè)、交通業(yè)、餐飲業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進區(qū)域消費水平提高，為當?shù)靥峁└嗟木蜆I(yè)機會和其他收入來源，同時促進村集體經(jīng)濟發(fā)展。

2、社會效益：有助于改善村落環(huán)境，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高居民收入水平，改善居民生活質(zhì)量，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

3、生態(tài)效益：項目設(shè)計本身有利于調(diào)整區(qū)域發(fā)展方式，改傳統(tǒng)的發(fā)展模式為可持續(xù)發(fā)展模式，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、環(huán)境的共同發(fā)展。

六、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導。成立XX村鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，具體人員包括村兩委班子成員、駐村工作隊、鎮(zhèn)政府機關(guān)干部等。領(lǐng)導小組每季度召開一次會議，主要聽取產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進展情況，研究解決重大問題，安排部署工作任務。完善工作推進機制，凝聚各方力量，形成工作合力，強力推進鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

2、建立聯(lián)動機制。建立XX村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進機制。加強統(tǒng)籌指導，確保正確方向。各級政府要發(fā)揮主導作用，把振興發(fā)展建設(shè)納入工作全局統(tǒng)籌謀劃部署，確保有力有序開展。

3、強化經(jīng)費保障。加強和完善振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作經(jīng)費投入保障機制，納入政府年度預算計劃，加大資金、項目保障力度，確保建設(shè)工作扎實推進。

篇2

結(jié)合當前工作需要，的會員“寬生蘭”為你整理了這篇農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政協(xié)提案辦理工作總結(jié)范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政協(xié)提案辦理工作總結(jié)

每年一度的政協(xié)提案工作是社會各界參政議政的重要形式，我局高度重視精心組織，堅持圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，認真把政協(xié)提案辦理工作做為推動各項工作的動力，將提案辦理結(jié)合到實際工作中去，切實做到主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、責任科室上下聯(lián)動，互相協(xié)調(diào)，既提高了辦理質(zhì)量和效率，又促進了各項工作的不斷發(fā)展。

一、提案辦理基本情況

今年我局共承辦政協(xié)提案8件。經(jīng)過認真梳理，8件政協(xié)提案分別從農(nóng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全3個方面對我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提出了不同建議。其中涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展方面2件，鄉(xiāng)村振興建設(shè)6件，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全1件，在今年的8件提案中，需要2個及以上科室答復的就有5件，這種情況在以前是沒有過的。

面對不同提案提出的繁雜問題，我局按照辦實事、求實效的原則，對8件政協(xié)提案認真進行分析研討，制定相關(guān)辦理程序，確保高質(zhì)量完成辦理工作，8件政協(xié)提案均在規(guī)定時間內(nèi)完成，做到了按時辦結(jié)率100%，答復滿意率100%，實時反饋率100%。

二、提案辦理主要措施

一是高度重視，明確職責。我局始終堅持把政協(xié)提案辦理工作作為促進全局工作的強大動力，作為了解社情民意的重要渠道，作為檢查工作的一面鏡子。在收到提案后，迅速對具體辦理環(huán)節(jié)及注意事項

進行安排，局主要領(lǐng)導對提案逐個簽批，形成了主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體負責，綜合科牽頭協(xié)調(diào)，各科室各司其職、分工合作的工作方式，確保每件提案辦理工作順利進行，提高工作的效率和質(zhì)量。

二是規(guī)范程序，確保質(zhì)量。為進一步加強提案辦理工作規(guī)范化，嚴格提案辦理程序，堅持綜合科收到提案后，列出政協(xié)提案辦理表，明確答復科室及人員和時間，將辦理任務分解到各科室，由各科室初步提出答復意見，經(jīng)主辦科室匯總與代表委員溝通后，報領(lǐng)導審核，寫出正式書面答復意見，再與代表委員預約時間，當面答復辦理，填寫辦理意見反饋表，讓每一件政協(xié)提案在接收、答復、反饋中，環(huán)環(huán)相扣，不落漏洞，杜絕推諉扯皮、敷衍了事和重答復輕落實現(xiàn)象發(fā)生。所有建議、提案均按統(tǒng)一格式進行回復和反饋意見。今年8件政協(xié)提案，全部面對面答復，并嚴格按要求報送區(qū)政府督查室、政協(xié)提案處，同時做好了整理歸檔和網(wǎng)上公開工作。

三、存在問題及下一步打算

今年的政協(xié)提案在辦理工作中發(fā)現(xiàn)，委員們對鄉(xiāng)村振興方面的工作比較關(guān)心。歷年來，鄉(xiāng)村振興工作都是農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作的重中之重。經(jīng)過持續(xù)多年的不斷建設(shè)，逐漸形成了以宅科村、小莊村為主的特色效應，“一村一品、一村一景”效益逐漸顯現(xiàn)，但仍然存在一些“空心村”和荒廢破敗房屋。對下一步的鄉(xiāng)村振興建設(shè)將作出如下打算：

一是規(guī)劃先行，廣泛宣傳。建設(shè)功能完善，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的鄉(xiāng)村振興，要有計劃，有步驟地開展，從我村的經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā)，做好規(guī)劃工作，明確鄉(xiāng)村振興建設(shè)的思路、目標和工作措施。通過進村入戶、群眾大會等多種形式，廣泛宣傳動員，加大宣傳力度，讓群眾看到鄉(xiāng)村振興的具體成效，從而激發(fā)農(nóng)民的積極性，使農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興建設(shè)的主體。

二是加大投入，細化分工。積極爭取上級財政支持，同時多方籌資，全力搞好鄉(xiāng)村振興建設(shè)。在建設(shè)中采取對口部門投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項目實施單位，切實引導群眾主動地參與新農(nóng)村建設(shè)，使之成為鄉(xiāng)村振興建設(shè)的受益主體和重要投資成分。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)中要落實政府引導、農(nóng)戶為主體、社會來參與的工作機制，村黨支部、村委會要充分發(fā)揮作用，黨員干部帶頭先行，號召群眾積極參與，有錢出錢，有力出力，齊抓共管，盡心盡責。

三是強化監(jiān)督管理。推選村民代表成立監(jiān)督小組，建立鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作制度，接收群眾監(jiān)督，確保鄉(xiāng)村振興建設(shè)如期完成。

我局將繼續(xù)對委員們關(guān)心的涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的相關(guān)情況進行跟蹤督促，著力解決實際工作中的一些突出矛盾和問題，把辦理工作轉(zhuǎn)化成實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要手段，進一步創(chuàng)新工作措施，夯實工作基礎(chǔ)，提高工作質(zhì)量，為打造“大強美富通”的現(xiàn)代化國際大都市的品質(zhì)之區(qū)做出更大的貢獻！

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關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村水利建設(shè)；發(fā)展環(huán)境；問題；建議

農(nóng)村水利建設(shè)迎來了新的挑戰(zhàn)和機遇，為了全面踐行綜合發(fā)展方針和要求，要結(jié)合農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的基本標準，整合具體管控方案，打造多元科學的管理方針，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的和諧統(tǒng)一。

1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村水利建設(shè)發(fā)展環(huán)境

1.1政策元素

為了進一步踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需求，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，打造更加合理的融資平臺。相關(guān)規(guī)劃指出，到2022年，我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件要基本完成改善目標，要在關(guān)注公益屬性的同時，解決政府融資難的問題。也正是基于政策方面的傾斜，農(nóng)村各級政府單位要積極響應水利部門鄉(xiāng)村振興規(guī)劃水利工作要求，秉持因地制宜的管理原則，從而提高農(nóng)村水利建設(shè)的整體效果［1］。

1.2經(jīng)濟元素

對于農(nóng)村水利建設(shè)發(fā)展工作而言，要想積極提高綜合管理水平和效率，不僅要對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量予以關(guān)注，也要從融資平臺和渠道等方面予以分析，相較于2018年，2019年我國水利建設(shè)投資完成率提高了0.3%，另外，地方在財政支出方面的投入見表2。結(jié)合表2可知，2018年和2019年的地方水利建設(shè)投資總額差距不大，略有下降，然而對應的投資完成率卻有一定上升，這不僅證明了當?shù)卣畬τ谒ㄔO(shè)投資項目的重視度提高，也說明相應的政策落實效果更加明顯和突出，地方水利建設(shè)工作逐漸有了新的發(fā)展方向。

1.3社會需求因素

對農(nóng)民而言，農(nóng)村水利建設(shè)工作順應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展要求是眾望所歸。因此，政府要積極完善信息收集和匯總工作機制，充分了解農(nóng)民的實際需求，確保水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作能真正落實到位，為農(nóng)戶帶來更多的經(jīng)濟收益。值得一提的是，農(nóng)村水利建設(shè)項目也是重要的農(nóng)村公共產(chǎn)品，需要貼合農(nóng)民的實際需求。結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)（見表3）可知，我國農(nóng)村居民人均收入在逐步提高，人們的生活質(zhì)量也逐步變好，推動了人們生產(chǎn)生活需求的提升。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的基本目標就是打造更加科學規(guī)范的農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺，為農(nóng)村發(fā)展提供保障，因此在農(nóng)村水利建設(shè)工作中，要將農(nóng)村地區(qū)的實際發(fā)展訴求作為根本，順應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略［2］。

1.4技術(shù)因素

在科學技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，落實水利信息化，帶動水利現(xiàn)代化發(fā)展具有重要的意義。也就是說，推動水利項目向著智慧水利建設(shè)方向發(fā)展是城市轉(zhuǎn)型升級的根本。目前，我國農(nóng)村水利建設(shè)項目在融資方面也在積極升級，旨在實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”應用模式，真正意義上維護農(nóng)村水利建設(shè)工作的價值［3］。

2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村水利建設(shè)存在的問題

1）基層政府在水利建設(shè)工作方面開展的資金融資方案實效性不足，只有維持資金鏈的穩(wěn)定，才能打造穩(wěn)定的發(fā)展平臺，但是相關(guān)部門的管理機制不足、人員配置不到位、技術(shù)水平更新速度慢等問題造成資金融資效率較低，對農(nóng)村水利建設(shè)項目現(xiàn)代化、智能化發(fā)展產(chǎn)生了嚴重的制約作用。而資金不到位，對應的工作就無法得到全面優(yōu)化升級，基層農(nóng)村水利建設(shè)工作就會陷入惡性循環(huán)［4］。2）基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量不高，特別是在一些較為偏遠的區(qū)域，由于地理環(huán)境及發(fā)展水平的限制，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展水平一般，對應的水利建設(shè)工作受到制約，配套設(shè)施無法發(fā)揮作用，甚至存在配套設(shè)施安裝和應用不到位的問題，制約了整體水利發(fā)展水平。3）技術(shù)水平落后。技術(shù)不足是制約農(nóng)村水利建設(shè)工作全面升級轉(zhuǎn)型的重要因素，會導致農(nóng)村水利建設(shè)管理和應用方面無法滿足實際發(fā)展需求，嚴重制約后續(xù)水利建設(shè)水平的提升。

3鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村水利建設(shè)建議

為了全面提升農(nóng)村水利建設(shè)水平，要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展要求，整合管理控制方案，踐行管理方針，從制度層面、技術(shù)層面等落實積極有效的升級機制，為農(nóng)村水利建設(shè)工作的順利開展提供保障。

3.1轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y思路

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下落實農(nóng)村水利建設(shè)工作方案，要綜合管控，提高資金融資水平，確保能合理規(guī)避融資短板問題，維護資金鏈的穩(wěn)定性。1）要建立多樣化的升級模式，吸引民間資本進入農(nóng)村基礎(chǔ)水利設(shè)施建設(shè)工作中，從而一定程度上減少財政壓力。特別是近幾年，民營經(jīng)濟呈現(xiàn)出全面升級轉(zhuǎn)型的趨勢，配合政策扶持方案，積極打造更加合理化的民營資本吸納框架，就能提升項目運營的合理性和科學性，降低投資風險［5］。例如，2015年，我國提出專項過橋貸款項目的建設(shè)意見，利用信用方式完成貸款發(fā)放，且無需擔保，以3年為貸款周期進行滾動發(fā)放。2）積極優(yōu)化PPP模式，配合合同內(nèi)容、特許權(quán)協(xié)議內(nèi)容及所有權(quán)歸屬內(nèi)容等落實相應的模式處理工作，并結(jié)合實際發(fā)展需求完成PPP基金的設(shè)置工作。

3.2創(chuàng)新發(fā)展思路

一方面，要平衡農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民需求，實現(xiàn)三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，真正打造順應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展趨勢的管控和治理模式，維持綜合應用效果的同時，夯實管理基礎(chǔ)，并著重關(guān)注發(fā)展動態(tài)要求，提高水利工作的綜合水平。另一方面，在建立發(fā)展機制的過程中，要將水資源節(jié)約發(fā)展作為核心，活水、優(yōu)水作為根本，響應國家發(fā)展戰(zhàn)略的同時，滿足新時代新思路的具體要求，從而維持水利建設(shè)項目的平穩(wěn)運行。

3.3發(fā)動群眾的力量

為了提高農(nóng)村水利建設(shè)工作的綜合水平，要積極響應國家號召，全面提高水利建設(shè)工作的實際水平，切實滿足農(nóng)民的實際需求，進一步促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)水利事業(yè)和諧發(fā)展，推動水利建設(shè)工作全面發(fā)展。例如，利用技術(shù)團隊對農(nóng)民予以指導，確保其能積極參與到水利事業(yè)建設(shè)工作中。另外，要積極落實技術(shù)指導方案，將技術(shù)體系和農(nóng)村水利建設(shè)項目結(jié)合在一起，提高農(nóng)民的科技意識，從而滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展需求。

4結(jié)語

農(nóng)村水利建設(shè)工作要將時展要求作為關(guān)鍵，積極整合具體管控方案，秉持多元發(fā)展原則，落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，實現(xiàn)建設(shè)和管理工作并行，建構(gòu)更加和諧的循環(huán)系統(tǒng)及配套設(shè)施建設(shè)體系，為地區(qū)水利事業(yè)的全面發(fā)展提供保障。

參考文獻：

［1］顧華林.農(nóng)村水利節(jié)水灌溉工程的建設(shè)及管理探究［J］.城鎮(zhèn)建設(shè)，2021（02）：51.

［2］付吉孝.新農(nóng)村背景下農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀與發(fā)展研究［J］.農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備，2021（01）：69.

［3］孔祥鋒.農(nóng)村小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)存在的不足及完善策略［J］.科技風，2020（18）：204.

［4］賀劍峰，沈剛，龔懿.鄉(xiāng)村振興背景下的洪澤區(qū)農(nóng)村水利發(fā)展若干思考［J］.農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2019，303（14）：24.

篇4

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以促進貧困群眾增收為目標，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的基礎(chǔ)性作用，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，瞄準城鄉(xiāng)居民消費需求，以現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)為方向，大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)，加快推進“一減四增”，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培強特色產(chǎn)業(yè)，擴大發(fā)展規(guī)模，提高質(zhì)量效益，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建帶貧防貧機制，不斷提升農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，為鞏固提升脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村全面振興奠定堅實基礎(chǔ)。

二、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升扶貧特色產(chǎn)業(yè)綜合效益

（一）優(yōu)化調(diào)整特色種植業(yè)。制定實施特色種植業(yè)（含水果）精準扶貧年度工作方案，落實“一減四增”要求，在全區(qū)建設(shè)一批特色種植和良種繁育基地。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一戶一策”要求,對紫山懷小米、博遠、秋景、喆興、現(xiàn)海5個產(chǎn)業(yè)扶貧園搞好扶貧帶貧示范作用；對32個蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧項目149個蔬菜大棚加強技術(shù)指導，搞好風險防控預警，實現(xiàn)產(chǎn)銷銜接，發(fā)揮好效益引領(lǐng)作用；對51個產(chǎn)業(yè)扶貧基地加強指導，加大貧困戶從業(yè)就業(yè)示范引導作用；指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，加快推進高標準農(nóng)田建設(shè)。進一步加強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，發(fā)展蔬菜、中藥材、食用菌、特色雜糧、水果等特色高效種植產(chǎn)業(yè)，推動規(guī)?；藴驶?、特色化、精品化和品牌化發(fā)展。

（二）做大做強特色養(yǎng)殖業(yè)。制定實施特色養(yǎng)殖業(yè)精準扶貧年度工作方案，在鄉(xiāng)發(fā)展肉雞、肉驢等養(yǎng)殖扶貧項目的基礎(chǔ)上，在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展家禽、肉牛和肉羊養(yǎng)殖，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展特色養(yǎng)殖。

（三）大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工能力。大力培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極扶持、、等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)儲藏、保鮮、烘干、分級、包裝設(shè)施，提升產(chǎn)后處理能力，使產(chǎn)品更適宜進入精深加工。

（四）培育壯大農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依托特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)事景觀、人文景觀等資源，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)健身、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)等多元業(yè)態(tài)。一是對名關(guān)鎮(zhèn)南石口食用菌加強技術(shù)扶持指導，打造成我區(qū)食用菌生產(chǎn)示范基地。二是加強休閑農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建培育工作，開發(fā)廣府、王邊特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，做好宣傳推介；三是打造休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點線路，抓好西部以博坤家庭農(nóng)場、博遠智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)、劉窯核桃基地、永合會萬畝油菜花基地和東部以耐思、科瀚、相知農(nóng)場、垂釣中心等節(jié)點為主的兩條休閑農(nóng)業(yè)精品線路，提升我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值。

三、加強產(chǎn)業(yè)帶貧主體培育，提升產(chǎn)業(yè)帶動能力

（一）培強新型經(jīng)營主體。立足資源稟賦，圍繞全鏈條需求，聚焦重點領(lǐng)域，以高科技、高質(zhì)量、高成長性為標準，積極開展農(nóng)業(yè)大招商，主動對接大企業(yè)、大集團，積極引進培育能夠支持帶動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。做好招商項目跟蹤指導服務，確保項目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)。

（二）發(fā)展高效社會化服務組織。支持協(xié)調(diào)供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務公司、農(nóng)民合作社等開展農(nóng)資供應、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。鼓勵中小型服務組織通過發(fā)展服務聯(lián)合體、服務聯(lián)盟等新型組織形式，加強服務水平和能力建設(shè)，逐步擴大市場占有率。引導大型服務組織通過參股控股、特許加盟等形式，與中小型服務組織形成穩(wěn)定的利益共同體，形成各有分工、互有側(cè)重、共同發(fā)展格局。全區(qū)社會化服務組織達到30家，耕種收綜合機械化水平達到86%。（責任單位：農(nóng)經(jīng)科、植保站、農(nóng)機管理科、農(nóng)機推廣站，各區(qū)域站、動檢站）

（三）完善利益聯(lián)結(jié)機制。創(chuàng)新完善扶貧資金、長期訂單、股份合作、資產(chǎn)收益、產(chǎn)銷銜接、土地流轉(zhuǎn)托管、公益崗位和就業(yè)幫扶模式。推行以股份合作為紐帶的政府＋金融＋科研＋龍頭＋合作社＋農(nóng)戶“六位一體”新興合作經(jīng)營模式，實行企業(yè)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地、基礎(chǔ)設(shè)施、種養(yǎng)品種、技術(shù)指導、品牌打造、加工銷售和農(nóng)戶分戶經(jīng)營管理“六統(tǒng)一分”，把大多數(shù)貧困戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條，引導帶貧主體和貧困戶依法形成利益共享、風險共擔的合作機制，實現(xiàn)貧困戶與企業(yè)、金融、科技的有效聯(lián)結(jié)。建立完善收益分配機制，優(yōu)先安排有勞動能力貧困戶，通過產(chǎn)業(yè)項目和引導就業(yè)實現(xiàn)增收。（責任單位：農(nóng)業(yè)科、經(jīng)作站、農(nóng)經(jīng)科、產(chǎn)業(yè)化辦，各區(qū)域站、動檢站）

（四）壯大集體經(jīng)濟。鞏固完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點成果，加快推進農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺建設(shè)，逐步增加股份經(jīng)濟合作社的比重，全面提升試點工作質(zhì)量。鞏固“消零”成果，防止反彈。繼續(xù)實施“消薄”工程，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源，采取股份合作的形式,進行資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。盤活政府投資和社會幫扶到村形成的資產(chǎn)，多舉措、多形式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。大力發(fā)展農(nóng)村服務型經(jīng)濟，通過為農(nóng)戶和各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提前產(chǎn)中產(chǎn)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以及旅游、商貿(mào)流通與市場管理服務，增加服務性收入。（責任單位：農(nóng)經(jīng)科，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站）

四、深化農(nóng)業(yè)科技服務，提升創(chuàng)新驅(qū)動能力

（一）加快農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站建設(shè)。認真落實《農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站建設(shè)管理辦法》，每個驛站輻射帶動5個以上具有一定規(guī)模的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫扶10個以上貧困或普通農(nóng)戶脫貧增收，使驛站成為縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力源和孵化器。深化“十個一”模式，幫助科研教學單位研究制定科技人員參與驛站建設(shè)和科技下鄉(xiāng)的扶持政策，建立創(chuàng)新驛站長效機制。（責任單位：科教站，各區(qū)域站、動檢站）

（二）提升農(nóng)業(yè)技術(shù)服務水平。落實《省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務體系建設(shè)方案》，進一步優(yōu)化扶貧產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務體系，幫扶重點向一二三產(chǎn)業(yè)融合、全產(chǎn)業(yè)鏈方向轉(zhuǎn)移，組織開展“十項服務”。繼續(xù)實施《區(qū)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員制度實施方案》，建立一支指導到位、服務精準、幫扶全覆蓋的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員隊伍。進一步加大科技扶貧培訓力度，培訓產(chǎn)業(yè)扶貧干部、產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人、實用人才帶頭人、經(jīng)營主體負責人和貧困戶200人。（責任單位：科教站，人事科，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（三）健全農(nóng)業(yè)科技信息化網(wǎng)絡。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，加快云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)在特色農(nóng)業(yè)中的推廣應用。積極參加省市縣鄉(xiāng)村五級貫通的農(nóng)技推廣云平臺，通過配備終端、網(wǎng)絡書屋、微信公眾號、手機APP、12316等及時指導農(nóng)民群眾科學合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，解答技術(shù)咨詢、推送科技信息，促進農(nóng)業(yè)科技成果在平臺上、展示、交易。（責任單位：科教站，各區(qū)域站、動檢站）

（四）加強風險防范。做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災減災工作，抓好重大病蟲害防控、制定完善防控預案應對干旱洪澇等氣象災害，加強監(jiān)測預警。依托區(qū)級產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家團隊建立農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)市場風險預警機制，制定風險防范預案，定期價格、供求信息，指導貧困地區(qū)防范市場風險。科學開展產(chǎn)業(yè)扶貧風險評估，對扶貧主導產(chǎn)業(yè)面臨的技術(shù)、市場等風險和經(jīng)營主體生產(chǎn)、經(jīng)營、帶貧能力和政策措施落實情況進行評估，制定防范和處置風險應對措施，防止產(chǎn)業(yè)項目盲目跟風、一刀切導致失敗造成損失。加強扶貧資金、資產(chǎn)資本監(jiān)督管理，防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧失敗風險。（責任單位：農(nóng)業(yè)科、技術(shù)站、科教站、財務科、蔬菜科、植保站，各區(qū)域站、動檢站、農(nóng)經(jīng)站）

五、推動農(nóng)產(chǎn)品營銷，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平

（一）嚴格質(zhì)量標準。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機制，完善縣鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管追溯體系，做好省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺應用，做到專網(wǎng)專人負責。（責任單位：農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管科、科教站，各區(qū)域站、動檢站）

（二）強化品牌培樹。制定特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品目錄，強化品牌設(shè)計、品牌提升、品牌宣傳，培育1-2個區(qū)域公用品牌，集中打造一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中央、省市媒體、高鐵站平臺等進行產(chǎn)品宣傳，支持鼓勵品牌農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計、講好區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌故事，擴大品牌農(nóng)產(chǎn)品知名度和影響力。（責任單位：農(nóng)業(yè)科、蔬菜科、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管科，各區(qū)域站、動檢站）

（三）強化產(chǎn)銷銜接。構(gòu)建產(chǎn)銷對接長效機制，組織參加京津冀蔬菜食用菌產(chǎn)銷對接活動和品牌萬里行活動。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立營銷體系，加強與一線城市農(nóng)貿(mào)企業(yè)、批發(fā)市場和大型超市對接合作，拓展區(qū)品牌農(nóng)產(chǎn)品展銷窗口。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和產(chǎn)品，入駐北京新發(fā)地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心。組織實施品牌農(nóng)產(chǎn)品“六進工程”，開展愛心購買農(nóng)產(chǎn)品公益行動。支持舉辦品牌電商促銷宣傳活動，支持建立農(nóng)產(chǎn)品電商特色館，打通線上線下產(chǎn)銷對接渠道。（責任單位：農(nóng)業(yè)科、蔬菜科、環(huán)保站，各區(qū)域站、動檢站）

六、抓好定點幫扶工作，確保幫扶政策落實

搞好定點幫扶工作。扎實做好區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在柳村、榆林東、榆林一、東睢寧、趙劉營、杜屯等6個村精準扶貧幫扶工作，組織局“一幫一”幫扶責任人開展結(jié)對幫扶活動，及時了解到村到戶幫扶措施實施情況。（責任單位：局辦公室、局相關(guān)科室）

七、強化組織保障，提升可持續(xù)發(fā)展能力

（一）加強組織領(lǐng)導。繼續(xù)實行“一全一直一最一中心”工作機制，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧作為重要任務，擺上突出位置。各科室站所要各司其職、各負其責、專項謀劃，科室站所負責人要具體抓、深入抓，安排得力人員負責產(chǎn)業(yè)扶貧工作。要保持產(chǎn)業(yè)扶貧人員隊伍的穩(wěn)定，抽調(diào)精干人員充實到產(chǎn)業(yè)扶貧專班中來，建立一支政治強、業(yè)務精、作風硬的產(chǎn)業(yè)扶貧隊伍。（責任單位：局屬有關(guān)單位，各區(qū)域站、動檢站）

（二）建立清單臺賬。要結(jié)合國家脫貧攻堅普查工作，按照“一項任務、一個清單、一套措施、一抓到底”的要求，建立健全產(chǎn)業(yè)扶貧任務清單，對所有鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)情況，逐村逐項建立產(chǎn)業(yè)情況清單。認真落實扶貧產(chǎn)業(yè)各項政策措施，以村為單元因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以戶為單元加快落實特色種養(yǎng)扶貧項目。進一步優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目庫，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目的方案制定、組織實施、成果驗收等工作，實時了解執(zhí)行情況，并進行監(jiān)督和指導。（責任單位：產(chǎn)業(yè)扶貧辦、局屬有關(guān)單位，各區(qū)域站、動檢站）

（三）加強調(diào)研督導。在狠抓中央巡視、國家考核、督查巡查和省級、市級考核反饋問題整改的基礎(chǔ)上，結(jié)合扶貧產(chǎn)業(yè)問題困難大排查和產(chǎn)業(yè)扶貧“回頭看”工作，圍繞重點工作，針對薄弱環(huán)節(jié)，組織開展多種形式的督導檢查和調(diào)研指導活動，分析問題與趨向，研究提出前瞻性意見建議，通過強弱項、補短板、促提升，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，構(gòu)建農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)長效機制。（責任單位：局屬有關(guān)單位，各區(qū)域站、動檢站）

篇5

一、縣十大專項脫貧攻堅行動-就業(yè)扶貧行動

全面開展就業(yè)專項行動計劃，落實就業(yè)扶貧“九條措施”，完善貧困勞動力“一庫五名單”制度。扎實展開“送培訓下鄉(xiāng)”等培訓活動，2018年培訓貧困勞動力貧困勞動力363人。2018年開發(fā)和安置農(nóng)村綜合事務管理員、生態(tài)護林員、草管員、河道管理員、道路養(yǎng)護員、地質(zhì)災害監(jiān)測員、村級保潔員等七類公益性3056個(其中：貧困勞動力2302人)。2018年開展春風行動”暨就業(yè)扶貧現(xiàn)場招聘會及浙江省臨海市、黃巖區(qū)-縣東西部扶貧協(xié)作專場招聘會2場。開展送崗位信息下鄉(xiāng)入村活動16場，提供各類崗位信息3800余條，極大地方便了求職人員在家就能隨時掌握企業(yè)空崗信息，根據(jù)自身情況選擇就業(yè)。2018年全縣轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村貧困勞動力1710人。

二、多渠道促進農(nóng)牧民就業(yè)增收

堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施積極的就業(yè)政策，加快建立城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度，構(gòu)建城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務體系，健全農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)和多元化增收機制，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，實現(xiàn)更高質(zhì)量和更加充分的就業(yè)。

(一)拓寬農(nóng)牧民就業(yè)渠道

實施鄉(xiāng)村就業(yè)計劃，重點扶持吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，培育一批就業(yè)扶貧車間，推進農(nóng)村就業(yè)示范基地建設(shè)，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展，拓寬農(nóng)牧民就業(yè)空間。開發(fā)各類公益性崗位，促進農(nóng)民勞動力就讀就地就業(yè)，完善職業(yè)技能培訓、就業(yè)服務、勞動維權(quán)“三維一體”工作機制，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體吸納農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，推進農(nóng)牧民就近就地就業(yè)。加強勞務協(xié)作，搭建跨區(qū)域勞務合作平臺，架建企業(yè)用工指導和職業(yè)培訓，引導農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

(二)完善鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系

健全覆蓋想成的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，加強基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)社會保障平臺建設(shè)，提供就業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)指導、優(yōu)惠政策享受等一站式服務，推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務和管理的信息化、便利化。開展返鄉(xiāng)農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)輔導、創(chuàng)業(yè)提升等活動。舉辦返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成果展，積極組織開展農(nóng)民工技能大賽等活動。支持農(nóng)牧民群眾自主創(chuàng)業(yè)，引導農(nóng)民工、大學畢業(yè)生返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

(三)實施農(nóng)牧民增收計劃

實施職業(yè)技能培訓提升行動，大力開展羌繡、唐卡等勞務品牌培訓，確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出基本文東，促進農(nóng)牧民工資性收入持續(xù)增長。加強惠農(nóng)政策扶持，落實國家各項補貼政策，提高轉(zhuǎn)移性收入。

三、縣鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動重點工程

(一)鄉(xiāng)村就業(yè)促進行動

實施“一戶一技術(shù)能手”技能培訓，大力開展訂單式、定向式、定崗式培訓，增強農(nóng)村勞動力“造血”能力，統(tǒng)籌資源定期組織鄉(xiāng)村人才集中培訓。

篇6

一、幫扶對象

區(qū)建檔在冊有勞動能力并積極發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的貧困戶。

二、幫扶方式

2019年培訓生產(chǎn)經(jīng)營型新型職業(yè)農(nóng)民培訓學員與貧困戶建立結(jié)對幫扶關(guān)系。每名生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民至少幫扶一戶具有自種自養(yǎng)能力的貧困戶。

三、幫扶重點

1.明確結(jié)對幫扶對象，確立結(jié)對幫扶關(guān)系，建立聯(lián)系和幫扶工作機制，把所學到的知識傳遞到貧困戶手里。

2.具有產(chǎn)業(yè)帶動能力較強的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人應就近吸納貧困戶就業(yè)，傳授農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，增加貧困戶收入，切實提高脫貧致富能力。

3.采取扎實有效措施，重點解決結(jié)對幫扶戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實際困難，并研究脫貧增收辦法，及時跟進和落實幫扶計劃和措施。

4.對有技能培訓需求的貧困戶，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，重點加大技能培訓力度，通過技能提升實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)和收入水平的提高。

四、相關(guān)要求

一是深入實地，真做實做，切實幫助結(jié)對幫扶貧困戶早日脫貧。這是既是一項任務，也是一項使命，因此，各培訓機構(gòu)及學員要進一步統(tǒng)一思想，克服困難，以高度的責任感，把結(jié)對幫扶貧困戶所需所求落到實處，嚴禁走過場。農(nóng)委采取明察暗訪的形式對結(jié)對幫扶工作開展情況進行檢查，對落實結(jié)對幫扶工作不力、成效不明顯，特別是結(jié)對幫扶戶不滿意，被督查組通報的學員，取消其學習資格，并嚴肅問責培訓機構(gòu)。

篇7

具體到我村近三年的文明創(chuàng)建工作有以下特點：

一、以班子建設(shè)為核心，塑造農(nóng)村新形象

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，班子是核心，目標是方向。為此我村特成立了以村書記郭興峰為組長，村委主任姚吉貴為副組長的創(chuàng)建領(lǐng)導小組，成員由兩委成員組成。明確責任分工，有健全的工作機制，切實做到年初有計劃、年底有總結(jié)，創(chuàng)建有資料，在關(guān)系到村民切身利益的事項實行“一事一議”和“四議兩公開”制度。

二、以合作經(jīng)營為模式，鍛造發(fā)展新力量

成立峰威集體經(jīng)濟合作社，切實增加村民收入，最終實現(xiàn)全村的共同富裕。2009年成立了覆蓋農(nóng)戶最廣的農(nóng)村合作社，吸收股金456萬元，到今年合作社資產(chǎn)達到1154.17萬元。累計發(fā)放合作社職工工資1408萬元，社員股金分紅480余萬元，帶動周邊村民受益560萬元。

三、以生態(tài)建設(shè)為突破，打造文明新品牌

一是實施環(huán)境衛(wèi)生整治工程。開展環(huán)境綜合整治和愛國衛(wèi)生運動，實施鄉(xiāng)村清潔工程，結(jié)合“五清五規(guī)范”建設(shè)參考標準制定了《橫坡村容整潔“三包”責任制度》，實行“四位一體”管理辦法，對責任區(qū)實行定點守控和巡查，并開展了“污水革命”“廁所革命”“庭院革命”“垃圾革命”四個革命，取得了良好的效果。

二是實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。近年來我村結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準，完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施，投資3000余萬元高標準完成了村內(nèi)的硬化、亮化、美化、綠化工程，修建了服務功能齊全的游客接待中心和集餐飲、住宿、會議為一體的培訓中心，并配套了8處標準的旅游廁所。

三是實施民居古跡保護工程。投資1450萬元將村內(nèi)明清時期的具有北方傳統(tǒng)特色的古院落開發(fā)為窯洞民俗博覽館、窯洞旅游賓舍，目前運營良好。今年繼續(xù)投資500萬元加大古堡、古村、古井保護修繕力度。

四是建設(shè)橫坡古村度假區(qū)。近年來我們以橫坡古村度假區(qū)為依托大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。2016年橫坡古村度假區(qū)開門營業(yè)，采用“節(jié)慶+旅游”的模式，連續(xù)舉辦五屆美麗鄉(xiāng)村文化節(jié)，成功承辦兩屆國際攝影節(jié)鄉(xiāng)村大型采風活動，連續(xù)打造四屆平遙中國年橫坡古村大型實景燈展，共接待中外游客150萬余人次，收入3000余萬元，成為平遙中國年的一大特色和亮點。

 四、以管理創(chuàng)新為手段，營造文明新風尚

建設(shè)文明有序、充滿活力的新農(nóng)村，我們不僅要組織好村民的生產(chǎn)生活，更要堅持以人為本，不斷創(chuàng)新管理方式，弘揚文明新風尚，通過行之有效的人本管理活動把文明新風吹進每個村民的心間。

一是成立橫坡村教育基金會。大力扶持農(nóng)家子弟成長成才。連續(xù)八年，為考入平遙中學、本科院校的優(yōu)秀學生發(fā)放獎學金、助學金近50余萬元。

二是關(guān)愛弱勢和老齡人群。每年臘月十九召開老年人座談會發(fā)放白面以及根據(jù)年齡段發(fā)放600至1000不等的養(yǎng)老補助，對五保戶我們采取集中供養(yǎng)并進行二次村級補助等政策使其年收入達到8000元以上。

三是開展“十星級文明戶”評選。支村兩委制定了《橫坡村村規(guī)民約》，并在長期的實踐中逐步形成了“三干、三不干、三比”的長效機制，即分內(nèi)的事緊著干、集體的事爭著干、助人的事?lián)屩?；破壞集體的事絕不干、損人利己的事絕不干、毀壞團結(jié)的事絕不干；在集體活動中開展比出勤、比效果、比成績的大評比。并于2019年重新制定了橫坡村《十星級文明戶評選辦法》，現(xiàn)在橫坡村七星級以上文明戶達到了207戶。

 四是十戶聯(lián)防筑安全。十戶聯(lián)防，戶戶頭上有責任，人人都是聯(lián)防員。健全和完善聯(lián)防工作制度、并推陳出新，形成了獨具橫坡特色的“十戶聯(lián)防、一榮俱榮、一損俱損”的安全工作機制和考評制度。

五是選樹各類典型模范活動。為了引導村民向上、向善，培育淳樸、敦厚、勤勞、善良、敬老等傳統(tǒng)美德，村委每年都要評選“義務勞動模范”“勞動致富能手”“十佳孝星”等，用身邊的人教育村民，以高尚的品德帶動高尚的村風。

五、以文化興村為靈魂，創(chuàng)造和諧新生活

在多年的工作實踐中，我們認識到經(jīng)濟是形，文化是神，只有形神結(jié)合，才能使得鄉(xiāng)村實實在在的振興。為此村兩委班子制定了“以經(jīng)濟建設(shè)為基礎(chǔ)，以思想道德建設(shè)為突破口，以文明創(chuàng)建為最佳載體，全面提高村民精神文明水平，進一步提升村民道德素養(yǎng)，豐富群眾精神生活，著力提升農(nóng)村文化軟實力”的總體工作思路，積極創(chuàng)造文明和諧的農(nóng)村新生活。

一是進行了農(nóng)村文化的頂層設(shè)計。橫坡村黨支部、村委會在橫坡村發(fā)展規(guī)劃中確立了橫坡村及合作社厚德至善、創(chuàng)新發(fā)展、合作共贏，峰聚成山的村企文化和艱苦創(chuàng)業(yè)、共同富裕、強強聯(lián)手、共鑄輝煌的發(fā)展理念。

二是建設(shè)黨群服務中心。通過建設(shè)黨群服務中心讓村民擁有了圖書閱覽室、娛樂活動室、日間照料中心等。成立了紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會，并組建志愿者服務隊伍和文化宣傳隊伍。這些活動場所和團隊的建設(shè)不僅擴大了先進文化的宣傳教育陣地，而且豐富了群眾的文化生活。

三是以節(jié)慶、廟會、農(nóng)閑等時機，組織農(nóng)村民間文化活動。引導群眾過健康的文化生活，培育良好的生活習慣，樹文明的農(nóng)村新風，到目前已經(jīng)成功舉辦五屆美麗鄉(xiāng)村文化節(jié)。

四是成立鄉(xiāng)村老年大學。在完善村級文化活動室、文化大院，建成農(nóng)家書屋、活動廣場的基礎(chǔ)上，進一步關(guān)愛老年人，關(guān)心老齡人群的身心健康，為老有所養(yǎng)、老有所學、老有所樂，提供硬件基礎(chǔ)。

五是建立道德講堂。在上級領(lǐng)導的指導下，建立起了道德講堂，旨在發(fā)揮道德講堂的載體作用，在村民中營造崇德尚善的濃厚氛圍。每月開講一次，迄今已經(jīng)完成四十五次授課，受眾范圍遍及全體村民，反響熱烈。

篇8

東營市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

（2021年5月26日）

 

2021年，市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共承辦人大代表建議8件，其中牽頭辦理5件，配合辦理3件。局黨組高度重視人大代表建議辦理工作，認真研究部署，嚴格落實責任，規(guī)范辦理程序，截至目前，牽頭辦理的5件代表建議全部完成面復，代表滿意率100%?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。

一、工作開展情況

多年來，市人大代表著眼于全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，立足于全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實際，直面現(xiàn)狀問題，提出了許多寶貴建議。局黨組始終堅持把人大代表建議作為研究部署重點工作的重要參照，把建議辦理工作作為履職盡責、狠抓落實的重要抓手，不斷提高工作水平，推進全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

一是加強組織領(lǐng)導，明確責任分工。人大建議收悉以來，局黨組召開專題會議進行了研究部署，將辦理工作逐件分解，明確責任,形成了主要領(lǐng)導負總責、親自抓，分管領(lǐng)導和責任科室靠上抓的工作機制。局辦公室統(tǒng)一將辦理任務分解落實到具體承辦科室，專人負責，定期調(diào)度，積極協(xié)調(diào)解決問題，確保了人大建議辦理工作的順利完成。局主要領(lǐng)導親自參與辦理，多次調(diào)度辦理情況，研究落實措施，按照要求對相關(guān)代表進行了面復。

二是強化溝通交流，規(guī)范工作程序。明確要求各責任科室樹立主動意識，提前與代表聯(lián)系，真誠溝通，聽取代表建議，增強辦理工作的針對性。同時，積極與協(xié)作部門聯(lián)系交流，結(jié)合各自職責和實際，認真研究答復意見，確保答復質(zhì)量。答復意見形成后，先后由分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導審核，最終形成答復文件。

三是抓好工作落實，發(fā)揮長效作用。在辦理工作中始終堅持實事求是的原則，對代表提出的意見和建議，能立即解決的，不等不靠，馬上解決；對于不能立即解決的，根據(jù)實際情況提出解決問題的辦法和措施，分階段逐步解決；對于因職責權(quán)限等原因確實無法實施解決的，耐心誠懇地做好解釋工作，取得人大代表理解。加強工作督導，確保各項措施落實到位，形成推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的長期動力。

二、下一步工作措施

在接下來的工作中，我們將認真按照市委、市人大、市政府的有關(guān)要求，緊密結(jié)合實際，立足于解決問題，確保把人大建議辦理好、落實好。主要做好以下三點。

一是加強組織領(lǐng)導，落實責任制。嚴格落實領(lǐng)導負責制，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導靠上抓，一級抓一級，層層分解責任，確保各項工作措施真正落實到位。

二是加強督導，務求實效。加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，以有利于建議的解決為出發(fā)點和落腳點，把工作重心放在深入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，放在解決實際問題上，辦實事求實效，以建議促進工作落實，以工作促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村健康穩(wěn)定發(fā)展。

三是加強追蹤，確保落實。隨著工作的深入開展，進一步加強與人大代表的交流與溝通，及時傾聽和采納代表的意見和建議，共同促進各項工作的推進落實。建立建議辦理承諾事項臺賬，對于建議答復中承諾解決的事項，抓好跟蹤落實，兌現(xiàn)答復承諾，實行銷號管理；按照要求向代表通報B類建議第一次答復后的辦理進展情況。

高質(zhì)量、高標準辦理人大代表建議是履行部門職能的責任和義務，是開展好黨史學習教育，為民辦實事、解難事、做好事的具體體現(xiàn)，是進一步轉(zhuǎn)變工作作風、傾聽群眾呼聲的重要途徑。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將把人大代表對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心和支持作為強大動力，不斷提高工作水平，推進全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村健康發(fā)展，為打造鄉(xiāng)村振興東營樣板作出積極貢獻。

 

附：市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承辦市八屆人大五次會議建議名單

市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承辦市八屆人大五次會議建議名單

序號

建議名稱

編號

主辦單位

協(xié)辦單位

辦理類別

面復意見

1

關(guān)于支持利津沿黃鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)的議案

11

市委農(nóng)辦

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

A

滿意

2

關(guān)于加快發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)的建議

17

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

市財政局;市地方金融監(jiān)督局

A

滿意

3

關(guān)于加大農(nóng)田水利設(shè)施資金投入的建議

19

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

市財政局

B

滿意

4

關(guān)于出臺秸稈回收激勵補貼政策的建議

77

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

市生態(tài)環(huán)境局

A

滿意

5

關(guān)于加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入的建議

148

市委農(nóng)辦

市委組織部;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;市科技局

A

篇9

一、工作現(xiàn)狀及成效

推動產(chǎn)業(yè)蓄能，加快項目建設(shè)。一是重點抓好全縣在建的農(nóng)耕文化體驗中心5個旅游扶貧項目，做好3845萬元旅游扶貧資金審核撥付工作，實行“一周一調(diào)度”工作機制，推進項目進度。二是積極指導云里安凹、南山云起等精品民宿項目的建設(shè)和運營，帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。三是組織開展全域旅游示范區(qū)和國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作，

推動高質(zhì)量發(fā)展，強化產(chǎn)品提升。一是實施產(chǎn)品精品化工程，重點推動溫泉旅游度假區(qū)創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)；指導景區(qū)、景區(qū)3A級景區(qū)整改提升，并完成景區(qū)現(xiàn)場復核工作；積極開展黃山寨生態(tài)旅游區(qū)3A級旅游景區(qū)申報創(chuàng)建工作；指導縣萬山鎮(zhèn)長沖村、縣柯坦鎮(zhèn)虎洞村評定為百家鄉(xiāng)村旅游（扶貧）示范村，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。二是針對疫后市場新形勢，開發(fā)打造生態(tài)、鄉(xiāng)村、康養(yǎng)、等特色核心產(chǎn)品，推出更適合自由行、散客化、輕資產(chǎn)、復合型的旅游精品。三是改變現(xiàn)有溫泉產(chǎn)品單一、游客滯留時間短的現(xiàn)狀，增加產(chǎn)品的體驗性、互動性，推動溫泉+運動健身，溫泉+中醫(yī)養(yǎng)生，溫泉+生態(tài)農(nóng)業(yè)等。四是培育本地特色的系列旅游商品和文創(chuàng)產(chǎn)品。

推動品牌升級，加強營銷推廣。一是強化旅游市場監(jiān)管，倡導文明旅游，完成縣智慧旅游大數(shù)據(jù)中心項目建設(shè)，開發(fā)智慧旅游公共服務平臺，全面提升旅游公共服務水平；健全旅游投訴統(tǒng)一管理和快速處理機制。二是加強旅游安全管理，組織安全風險防范、風險提示及應急救助技能培訓。三是加強“旅游”品牌宣傳，舉辦了一批旅游節(jié)慶活動，圍繞“春采茶、夏摘果、秋登高、冬泡湯”貫徹全年的四季主題品牌活動，策劃、實施了春季茶文化旅游節(jié)、夏季瓜果采摘嘉年華、秋季大學生民謠音樂會、冬季溫泉養(yǎng)生節(jié)四季品牌活動，做到“季季有主題，月月有活動”。四是培育精品旅游線路。以市場為重點客源市場，設(shè)計迎合市場需求的人文、養(yǎng)生、研學、祈福旅游線路，重點培育連接、、、、等景區(qū)景點的精品旅游線路。面向自由行、自駕游市場，編印旅游手冊，開發(fā)適合自駕游的生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。

推動政策落實，保障企業(yè)發(fā)展。一是全面宣傳政策。全方位宣傳市縣出臺的政策及實施細則文本，根據(jù)不同企業(yè)提出的問題做好政策申報的溝通和解答，發(fā)動并指導文旅企業(yè)按照有關(guān)政策及細則對接有關(guān)主管部門申報對應條款。二是完成政策兌現(xiàn)。根據(jù)縣政策意見中文旅部門負責的第1項“加快財政扶持資金兌現(xiàn)進度”要求，目前已與財政共同完成16家單位24個項目的資金扶持審核，兌現(xiàn)2019年度文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策補助資金235.263萬元，有效地支持文旅企業(yè)發(fā)展。三是摸排融資需求。摸排33家企業(yè)融資需求并與本縣人行聯(lián)系，積極加強與銀行的溝通，推進文旅企業(yè)融資工作。

二、下一步建議

一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推動新興業(yè)態(tài)融合發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點，形成發(fā)展新動能；鼓勵企業(yè)文化旅游產(chǎn)品要與科技手段融合，產(chǎn)品形式走智慧化、數(shù)字化路線；引導傳統(tǒng)文旅產(chǎn)業(yè)擁抱互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過數(shù)字化改造來爭取新的市場。

二是促進多方聯(lián)動。進一步加強政府、金融機構(gòu)和企業(yè)的合作，實現(xiàn)資源共享、信息溝通，讓更多的、更優(yōu)質(zhì)的文旅項目落地落實，助力當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

篇10

我縣于1980年被列為國家“老、少、邊、窮”縣，1986年被列為國家貧困縣，1993年因農(nóng)民人均年收入超出國家界定標準13.6元退出國家貧困縣。近年來，在中央、省、市的關(guān)心支持下，我縣認真貫徹落實上級扶貧攻堅和強農(nóng)惠農(nóng)政策，自我加壓，奮力追趕，牢固樹立“發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本”理念，不等不靠、主動作為，大力實施“強攻工業(yè)、主攻旅游、產(chǎn)業(yè)興縣、富民強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，農(nóng)村面貌不斷改觀，全縣經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢。2012年，全縣生產(chǎn)總值增長11.5%；財政總收入增長30%，連續(xù)四年實現(xiàn)“三年翻番”。今年上半年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值13.8億元、財政總收入2.5億元，分別增長10.6%和28.9%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長24.6%和13%；500萬元以上固定資產(chǎn)投資、財政總收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、外貿(mào)出口、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入等5個指標增速列全市首位。

二、主要工作措施

1．堅持村莊整治推進。一是扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。把扎實推進新農(nóng)村建設(shè)作為扶貧攻堅整村推進的有效載體，以做優(yōu)做大村莊規(guī)模為突破口，突出抓好村鎮(zhèn)聯(lián)動、村落連片、綜合示范區(qū)建設(shè)、公路沿線整治，著力改變農(nóng)村面貌。截至目前，全縣先后共完成了589個省批建設(shè)點村莊整治任務（含2013年68個省批建設(shè)點），涉及23600多戶農(nóng)戶、92000多人直接受益，改路、改廁、改水“三改”基本到位，16200農(nóng)戶改造了住房。打造了一大批如古井、古松、客家源、大畬旅游新村等獨具特色的鄉(xiāng)村旅游新村、文化新村、生態(tài)新村。二是推進農(nóng)村危舊土坯房改造。把農(nóng)村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見》、促進扶貧攻堅的首要大事、開局工程和民生工程，2012年完成了4770戶農(nóng)村危舊土坯房改造，2013年市下達我縣的農(nóng)村危舊土坯房改造任務為14410戶（其中新建和維修加固9063戶，拆除空心房5347戶），截止到9月6日，全縣落實改造對象9208戶、已開工6184戶、完工1431戶，拆除空心房3985戶。全縣規(guī)劃建設(shè)的50個危舊土坯房集中改造點已全面啟動建設(shè)。

2.堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進。一是做優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)促農(nóng)業(yè)增效。通過多年加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，基本形成了“田里煙、蓮、稻三分天下，山上油茶、果業(yè)、香樟三業(yè)并舉”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，今年種植煙葉3.2991萬畝、白蓮4.5萬畝，收購煙葉9.4773萬擔、預計收購干蓮3500噸以上，白蓮、煙葉兩項產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)農(nóng)民人均增收約1500元。此外，全縣油茶面積達10萬畝，香樟面積達5萬畝，成為新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，我縣被列為“中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油茶產(chǎn)業(yè)項目示范縣”，并連續(xù)多年在國家、省組織的年度油茶發(fā)展業(yè)績考核中名列前茅。二是突出“一村一品”促農(nóng)民增收。通過科學規(guī)劃、實施“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并將科技扶貧資金、扶貧貼息貸款等向重點村集中投入，各重點村已逐步形成了適合自己的“一村一品”主導產(chǎn)業(yè)，如：木蘭鄉(xiāng)東坑村63戶農(nóng)戶自行組織成立了“縣山地土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社”。該社山地雞年出欄量達30萬只，年產(chǎn)值達1500萬元。在經(jīng)營管理過程中，做到了“五個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一進苗、統(tǒng)一技術(shù)培訓、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售。種源生態(tài)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司在小松鎮(zhèn)瑤上村建立蔬菜種植基地300畝。帶動基地農(nóng)戶500戶，其中貧困農(nóng)戶240余戶，通過“公司＋基地＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式不僅帶動企業(yè)的發(fā)展，也使農(nóng)民增加了收入。琴江鎮(zhèn)大畬旅游新村，依托通天寨景區(qū)，捆綁新農(nóng)村建設(shè)、旅游、扶貧開發(fā)、農(nóng)村危舊土坯房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目資金，努力打造一個“客家氣息濃郁”宜居、宜游、宜業(yè)新型村落。年接待游客達200萬人次，為當?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)收人均達3000元以上，使該村農(nóng)民既改了房又致了富。2012年，琴江鎮(zhèn)大畬旅游新村被評為全省首批4A級鄉(xiāng)村旅游點。三是發(fā)展旅游帶動服務業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售。依托我縣豐富的旅游資源，已建成通天寨4A級景區(qū)、大畬鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、九寨溫泉、贛江源漂流等四大核心景區(qū)，成功舉辦兩屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)。今年1-8月，累計接待游客87.3萬人次，同比增長29.8%，旅游總收入2.33億元，同比增長32.4%。旅游促進了城鄉(xiāng)餐飲酒店業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)村一大部分人員轉(zhuǎn)移到服務業(yè)脫貧增收。通天寨景區(qū)、贛江源景區(qū)周邊農(nóng)民依托旅游的驅(qū)動，經(jīng)營賓招酒店和經(jīng)銷土特產(chǎn)品，增加了收入。

3．堅持項目建設(shè)推進。一是加快項目建設(shè)進度。目前，我縣共有國家和省級貧困村29個，占行政村總數(shù)的22%，上級下達整村推進資金1216萬元，其中：省級貧困村項目資金290萬元，國家貧困村項目資金66萬元，危舊土坯房改造資金420萬元，2013年整村推進（村莊整治）440萬元；截止目前，貧困村申報項目140個，已完工項目109個，占申報項目總數(shù)的77%。二是加強項目對接工作。我縣根據(jù)《若干意見》出臺了35條實施意見，編制了《縣連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》，加強項目儲備，目前已編制重大項目385個，總投資達476億元，其中投資億元以上的重大項目180個；積極申報爭取國家、省扶持資金或報批的項目102個，總投資128.9億元，為把國家政策盡快轉(zhuǎn)化為項目、促進新一輪扶貧攻堅盡快取得實效打下了堅實基礎(chǔ)。

4．堅持社會扶貧推進。一是推行“三聯(lián)系一掛職”機制。全面推行縣領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)、縣直部門聯(lián)系村、干部聯(lián)系戶、新列后備干部和新聘工作人員到村掛職鍛煉，全縣29名縣領(lǐng)導聯(lián)系10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每人掛點一個國家或省級重點扶貧村，落實“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”扶貧開發(fā)工作責任制，有力推動了扶貧開發(fā)工作的落實。二是成立縣老區(qū)促進會。加強與上級老區(qū)促進會和社會各界的聯(lián)系溝通，為爭取更多的社會扶貧資金提供了平臺。2012年，鎢業(yè)集團公司向縣老促會捐助5萬元作扶貧救助資金。三是積極爭取上級幫扶。省委、省政府“四個一”組合式扶貧舉措，省財政連續(xù)十年每年1000萬元的專項扶貧資金，將為我縣扶貧工作提供強有力的資金支撐。四是深入推進“三送”工作。積極推行“三代”、“六民”工作機制，開展“五進農(nóng)家五同步”活動。今年，縣財政出資2000萬元，分兩批實施376個交通、水利等“三送”民生工程項目，項目覆蓋全縣131個行政村。

三、存在的主要困難

1.經(jīng)濟發(fā)展水平低，農(nóng)村貧困面較大。2012年，實現(xiàn)生產(chǎn)總值31.06億元，僅占全國的0.06‰、全省的2‰；財政總收入3.9億元，是全省唯一一個財政未過4億元的縣，絕對值僅占全國的0.03‰、全省的2‰。實現(xiàn)人均生產(chǎn)總值11085元，僅為全國的28.8%、全省的38.5%；人均財政總收入1226元，僅為全國的14.1%、全省的26.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9918元，僅為全國的40.4%、全省的49.9%；農(nóng)民人均純收入3556元，僅為全國的44.9%、全省的45.4%。全縣農(nóng)民年人均純收入在2300元以下的貧困人口還有76935人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的29%。

2.基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大，自身“造血”功能弱。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施落后。仍有15個行政村不通客車，有四級以下低等級公路460公里，四、五類危橋38座；仍有757個村小組、1251個自然村未通公路。二是農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。還有24座及393座重點山塘存在安全隱患，有20座?。?）型病險水庫需要除險加固，4000多座山塘需要加固整治，還有60%的灌區(qū)需要配套改造。三是農(nóng)村人畜飲水極不安全。還有77個行政村、1255個村民小組、1745個自然村、38847戶農(nóng)家不通自來水，涉及人口75900人，多數(shù)農(nóng)民的飲用水基本上是溪水、河水、井水、塘水等不安全用水。四是電力供應能力差。只有110KV輸變電站，高峰時期突然斷電現(xiàn)象時有發(fā)生。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)民持續(xù)增收難。農(nóng)民增收的主要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煙、蓮、稻，受自然災害和市場波動影響，效益不高，特別缺少技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)培訓支撐，產(chǎn)業(yè)深加工跟進難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值低，農(nóng)民持續(xù)增收難。此外，我縣人均耕地僅為0.63畝，外出務工者具備專業(yè)技能的人少，大多從事體力型勞動，收入微薄，務工要脫貧也很難。

四、下一步工作打算

切實加快扶貧攻堅工作，是推進蘇區(qū)振興發(fā)展的重要途徑。我縣將緊緊抓住國務院扶貧辦對口支援我縣發(fā)展機遇，全力推動扶貧攻堅工作上臺階、上水平，努力為振興發(fā)展當好“助力器”。

1.以整村推進改善貧困村人居環(huán)境。按照建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村的總體要求，將整村推進與新農(nóng)村建設(shè)、土坯房改造有效銜接，加大貧困村危舊土坯房改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，確保每個點改造整治到位，貧困村人居環(huán)境得到更大改善。

2.以“建檔立卡”落實扶貧到戶政策。提高扶貧精準度，對國家新扶貧標準下農(nóng)村扶貧對象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，完善扶貧對象動態(tài)識別機制，通過項目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶政策全面落實。

3.以模式創(chuàng)新加快移民搬遷步伐。通過與新農(nóng)村建設(shè)、危舊土坯房改造、生態(tài)建設(shè)、圩鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合，提升移民搬遷工作。到2020年，計劃投資5720萬元，完成4084戶14300人的深山移民及地質(zhì)災害避災移民任務，精心打造100個集中移民安置點。

4.以產(chǎn)業(yè)扶貧提高貧困群眾生活水平。爭取開展中央彩票公益金、貧困村互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項目貸款貼息等試點工作，重點培育壯大扶貧龍頭企業(yè)和貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，拓寬貧困群眾增收渠道。特別是立足豐富的旅游資源，加大旅游扶貧工作力度，努力將打造成旅游扶貧示范縣。

5.以智力扶貧提高貧困群眾自我發(fā)展能力。堅持“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變，大力實施“雨露計劃”、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等培訓工程，增強貧困群眾自我發(fā)展的能力。到2020年，實現(xiàn)農(nóng)民培訓全覆蓋，普遍掌握1-2門實用技術(shù)。

6.以專項扶貧營造濃厚氛圍。整合政府和社會資源，建立全社會參與扶貧工作機制，組織好縣直單位（企業(yè)）定點扶持貧困村、黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶，落實各項幫扶措施。圍繞中央開展行業(yè)扶貧的新要求，著力推進行業(yè)扶貧，積極推動行業(yè)部門支持扶貧的責任全面落到實處。

五、幾點建議請求

作為全省、全市發(fā)展最落后的縣，人民常常為自己拖了全省、全市的后腿感到不安，感到自責，我們做夢都想盡快甩掉倒數(shù)第一的帽子，早日脫貧，與全國人民同步邁進小康社會。但要實現(xiàn)這宏偉目標，僅靠自身的努力是遠遠不夠的，需要上級給予我們高度的關(guān)注與特殊的扶持。

1.逐年增加扶貧重點村個數(shù)。131個行政村中在“十一五”、“十二五”期間被列為扶貧開發(fā)重點村的只有50個，占總行政村的38.2%，還有81個行政村未實施整村推進工作，這些村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生產(chǎn)條件差，村容村貌亟待改善。為此，請求上級對實行差異化扶貧，幫助老區(qū)群眾盡快脫貧致富。逐年增加貧困村的數(shù)量，力爭到2020年全縣131個行政村都能享受到扶貧重點村的扶持政策。