導(dǎo)語：如何才能寫好一篇關(guān)于生物多樣性的知識(shí)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

國際生物多樣性日活動(dòng)總結(jié)1

5月22日，是聯(lián)合國確定的“國際生物多樣性日”。《生物多樣性公約》生效xx周年，也是我國加入《生物多樣性公約》xx周年，今年國際生物多樣性日主題是“紀(jì)念生物多樣性行動(dòng)25周年”。按照生態(tài)環(huán)境部部署要求，為扎實(shí)開展我省的專題宣傳活動(dòng)，提升公眾生物多樣性保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)全社會(huì)關(guān)注并參與生物多樣性保護(hù)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)法規(guī)政策宣貫，提升公眾生物多樣性保護(hù)意識(shí)

各市環(huán)保局要組織國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)主管部門和管理機(jī)構(gòu)，認(rèn)真履行對(duì)自然保護(hù)區(qū)的管理職責(zé)，切實(shí)做好《自然保護(hù)區(qū)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳;緊緊圍繞“綠盾20xx”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道，設(shè)置舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，鼓勵(lì)公眾自覺參與專項(xiàng)行動(dòng)、監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效;加大對(duì)典型違法案例的曝光力度，讓破壞生態(tài)環(huán)境者付出代價(jià);通過宣傳和參與，全面提升公眾尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然和綠水青山就是金山銀山等生態(tài)文明理念，努力營造全社會(huì)廣泛參與生物多樣性保護(hù)的良好氛圍。

二、強(qiáng)化科普知識(shí)和保護(hù)成果宣傳，引導(dǎo)綠色消費(fèi)方式

各市環(huán)保局要通過網(wǎng)站等新媒體，利用文字、圖片、視頻等形式，充分發(fā)揮自然保護(hù)區(qū)、濕地博物館、生態(tài)館、鳥展館等科普宣教設(shè)施的優(yōu)勢(shì)，舉辦生物多樣性展覽，展示本地生物多樣性保護(hù)成果，使人們走進(jìn)自然、親近自然，感受到自然保護(hù)工作帶來的美好生活環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)環(huán)保科普基地的宣傳，把與生活密切相關(guān)的垃圾焚燒、污水處理、人工濕地水質(zhì)凈化工程等作為重要的宣傳基地，普及環(huán)保知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)參與環(huán)保工作、支持環(huán)保工作的自覺性，走低碳綠色消費(fèi)之路。

三、工作要求

各市環(huán)保局要堅(jiān)持節(jié)儉辦活動(dòng)的原則，高度重視，周密部署，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，根據(jù)本地實(shí)際情況，切實(shí)做好20xx年“5.22國際生物多樣性日”專題宣傳活動(dòng)。各項(xiàng)活動(dòng)應(yīng)于5月20日前全面展開;5月20日至22日，請(qǐng)各市環(huán)保局、各國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)每日向我廳報(bào)送生物多樣性日宣傳信息，包括文字、圖片、視頻等;5月25日各市環(huán)保局將宣傳活動(dòng)工作總結(jié)報(bào)送我廳流域處。

 

國際生物多樣性日活動(dòng)總結(jié)2

生物多樣性是地球上生命經(jīng)過幾十億年發(fā)展進(jìn)化的結(jié)果，是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。為紀(jì)念國際生物多樣性日，提高師生對(duì)生物多樣性的認(rèn)識(shí)，普及生物學(xué)知識(shí)，讓更多的同學(xué)了解生物多樣性現(xiàn)狀，喚起大家對(duì)地球大家庭的關(guān)愛。結(jié)合我校教學(xué)實(shí)際情況，圍繞今年國際生物多樣性日主題，開展了豐富多彩的活動(dòng)。

總結(jié)如下：

一、高度重視，整合力量。接到通知后，我校及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，高度重視“5.22國際生物多樣性日”的宣傳開展工作，并納入各科教學(xué)活動(dòng)計(jì)劃當(dāng)中，統(tǒng)籌安排，提前策劃。制定了具有本校特色的宣傳活動(dòng)教育教學(xué)方案。

二、貼近實(shí)際，增強(qiáng)效果。為提高人們對(duì)保護(hù)生物多樣性重要性的認(rèn)識(shí)，本著宣傳環(huán)保意識(shí)、促進(jìn)生物多樣性的宗旨，圍繞XX年國際生物多樣性日主題，結(jié)合本校實(shí)際，從貼近學(xué)生學(xué)習(xí)生活開展宣傳活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)宣傳教育活動(dòng)的實(shí)際效果和輻射效應(yīng)。我校開展了如下活動(dòng)：1.低年級(jí)讀圖識(shí)圖辨認(rèn)動(dòng)植物游戲2.中高年級(jí)手抄報(bào)比賽3、游校園認(rèn)識(shí)植物活動(dòng)。

三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流成果。生物多樣性是可持續(xù)發(fā)展的`基礎(chǔ)，保護(hù)生物多樣性以及生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、消除貧困、水土保持和污染控制都有幫助。通過一系列的活動(dòng)，提高了師生對(duì)生物多樣性的認(rèn)識(shí)，普及了生物學(xué)知識(shí)，讓更多的同學(xué)了解了生物多樣性現(xiàn)狀，喚起了大家對(duì)地球大家庭的關(guān)愛。

 

國際生物多樣性日活動(dòng)總結(jié)3

5月22日是聯(lián)合國確定的“國際生物多樣性日”。為進(jìn)一步落實(shí)國際《生物多樣性保護(hù)公約》的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)我市生物物種資源保護(hù)，按照四川省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于做好20xx年“國際生物多樣性日”專題宣傳活動(dòng)的通知》要求，我市市、縣(區(qū))兩級(jí)環(huán)保部門緊緊圍繞“生物多樣性與可持續(xù)旅游”主題開展了專題宣傳活動(dòng)，宣傳環(huán)境保護(hù)的理念，倡議可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)生物多樣性。

生物多樣性是地球上生命經(jīng)過幾十億年發(fā)展進(jìn)化的結(jié)果，是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。為提高廣大群眾對(duì)生物多樣性的認(rèn)識(shí)，普及生物學(xué)知識(shí)，讓更多的人了解生物多樣性現(xiàn)狀，提高社會(huì)各界對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)。結(jié)合我市環(huán)保工作實(shí)際，5月22日，我市市、縣(區(qū))兩級(jí)環(huán)保部門通過多形式、多渠道開展了豐富多彩的專題宣傳活動(dòng)。一是組織職工觀看生物保護(hù)宣傳片，開展生物多樣性小知識(shí)問答比賽;二是在本單位公示欄、LED電子屏幕、qq群里宣傳生物多樣性資料，讓廣大職工在工作之余了解和學(xué)習(xí)更多的生物多樣性知識(shí);三是組織職工到轄區(qū)人流集中地開展宣傳活動(dòng)。通過宣傳展板介紹攀枝花特有蘇鐵以及國內(nèi)瀕危動(dòng)植物的情況，并發(fā)放生物多樣性及環(huán)保資料共20xx余份，讓更多的市民意識(shí)到維持生物的多樣性，就是在保護(hù)我們自己的生存環(huán)境，愛護(hù)地球大家庭，其實(shí)也就等于是在愛我們自己。

通過此次宣傳，讓環(huán)保職工及廣大市民對(duì)生物的種類及現(xiàn)狀有了更清楚地認(rèn)識(shí)，認(rèn)清了目前我國及全世界的生物保護(hù)必要性與迫切性，提高了群眾的環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)了職工的工作熱情。

 

國際生物多樣性日活動(dòng)總結(jié)4

5月22日是聯(lián)合國確定的“國際生物多樣性日”。為進(jìn)一步落實(shí)國際《生物多樣性保護(hù)公約》的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)我市生物物種資源保護(hù)，按照四川省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于做好“國際生物多樣性日”專題宣傳活動(dòng)的通知》要求，我市市、縣(區(qū))兩級(jí)環(huán)保部門緊緊圍繞“生物多樣性與可持續(xù)旅游”主題開展了專題宣傳活動(dòng)，宣傳環(huán)境保護(hù)的理念，倡議可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)生物多樣性。

生物多樣性是地球上生命經(jīng)過幾十億年發(fā)展進(jìn)化的結(jié)果，是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。為提高廣大群眾對(duì)生物多樣性的認(rèn)識(shí)，普及生物學(xué)知識(shí)，讓更多的人了解生物多樣性現(xiàn)狀，提高社會(huì)各界對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)。結(jié)合我市環(huán)保工作實(shí)際，5月22日，我市市、縣(區(qū))兩級(jí)環(huán)保部門通過多形式、多渠道開展了豐富多彩的專題宣傳活動(dòng)。一是組織職工觀看生物保護(hù)宣傳片，開展生物多樣性小知識(shí)問答比賽;二是在本單位公示欄、LED電子屏幕、qq群里宣傳生物多樣性資料，讓廣大職工在工作之余了解和學(xué)習(xí)更多的生物多樣性知識(shí);三是組織職工到轄區(qū)人流集中地開展宣傳活動(dòng)。通過宣傳展板介紹攀枝花特有蘇鐵以及國內(nèi)瀕危動(dòng)植物的情況，并發(fā)放生物多樣性及環(huán)保資料共20xx余份，讓更多的市民意識(shí)到維持生物的多樣性，就是在保護(hù)我們自己的生存環(huán)境，愛護(hù)地球大家庭，其實(shí)也就等于是在愛我們自己。

篇2

關(guān)鍵詞：城市園林綠化；生物多樣性；保護(hù)

中圖分類號(hào)：S688 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 關(guān)于城市園林綠化

由于國家大力建設(shè)園林化城市的帶動(dòng)，城市園林綠化已經(jīng)成為新興的環(huán)境產(chǎn)業(yè)。城市園林綠化，顧名思義，就是在中國傳統(tǒng)園林和現(xiàn)代園林的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合城市的發(fā)展，建設(shè)空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、人居和諧的城市。隨著全球經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，一人為出發(fā)點(diǎn)，為滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的需要，不惜破壞綠化。城市化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，城市化程度的提高，又會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城市是人類活動(dòng)的主要區(qū)域。改革開放以來，我國的各行各業(yè)日益發(fā)展，城市的規(guī)模、數(shù)量發(fā)生了日新月異的變化，回頭一看，空氣、水、土壤遭受嚴(yán)重的污染，使我們的生活品質(zhì)下降，出現(xiàn)了各種“城市病”，威脅著我們的健康。對(duì)城市中原有的自然環(huán)境部分的合理保護(hù)和提高，是城市園林綠化的要求。隨著城市功能的不斷完善與增加，人們對(duì)園林景觀的要求也隨之提高。聯(lián)合國在《全球人類居住區(qū)報(bào)告》中提出了，人類的未來必須要有一個(gè)可持續(xù)的、有效的、安全健康的城市。因此，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要，為了適應(yīng)城市需要，順應(yīng)當(dāng)代人的需要，人們迫切需要在城市這個(gè)人工環(huán)境中對(duì)自然環(huán)境的再創(chuàng)造，城市園林綠化勢(shì)在必行。在改善城市生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造融合自然的生態(tài)空間和穩(wěn)定的綠地的基礎(chǔ)上，科學(xué)地促進(jìn)城市園林綠化的可持續(xù)發(fā)展。

2 關(guān)于生物多樣性

20世紀(jì)80年代以后，人們?cè)趯?shí)踐中逐漸認(rèn)識(shí)到，自然界中生物與環(huán)境間存在聯(lián)系。因此僅僅著眼于對(duì)物種本身進(jìn)行保護(hù)是不夠的。我國國土遼闊，海域?qū)拸V，是地球上生物多樣性豐富的國家。再者，我國擁有悠久的地質(zhì)歷史，加上自然條件復(fù)雜多樣，孕育了極其豐富的植物、動(dòng)物和微生物物種，擁有紛繁多彩的生態(tài)組合，是全球12個(gè)多樣性十分豐富的國家之一。生物多樣性維護(hù)了自然界的生態(tài)平衡，并為人類的生存提供了良好的環(huán)境條件。生物多樣性，是指在一定時(shí)間和一定地區(qū)所有生物，包括動(dòng)物、植物和微生物這三個(gè)物種，及其遺傳變異和生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜性總稱。它包括基因多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性三個(gè)層次。生物多樣性是近年來國內(nèi)外最為流行的一個(gè)詞匯。生物多樣性提供了豐富的食物、藥物、燃料等生活必需品以及大量的工業(yè)原料給人類的生存與發(fā)展。生物多樣性維護(hù)了自然界的生態(tài)平衡，并為人類的生存提供了良好的環(huán)境條件。隨著全球經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要，為了適應(yīng)城市的需要，順應(yīng)當(dāng)代人的需要，生物多樣性的研究和保護(hù)已經(jīng)成為世界各國普遍重視的一個(gè)問題。

生物多樣性是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。生物多樣性的價(jià)值是巨大的，是人類賴以生存的基礎(chǔ)。我們的生活及物質(zhì)文化生活的許多方面都與生物多樣性的維持密切相關(guān)。隨著人們對(duì)生態(tài)環(huán)境越來越重視，對(duì)城市園林綠化要求越來越高，為了保護(hù)生物多樣性，我們必須對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)和管理。越來越多的科學(xué)證據(jù)顯示，驚人復(fù)雜性的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)錄因子對(duì)基因表達(dá)的調(diào)控。在改善城市生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造融合自然的生態(tài)空間和穩(wěn)定的綠地的基礎(chǔ)上，科學(xué)地促進(jìn)城市園林綠化的可持續(xù)發(fā)展。隨著越來越多生物的基因組被測(cè)序，人們發(fā)現(xiàn)基因組中的基因總數(shù)并不能反映生物的復(fù)雜性，而轉(zhuǎn)錄因子往往以多種組合的形式起作用，由此帶來了更大的復(fù)雜性。

3 城市園林綠化必須與生物多樣性保護(hù)相結(jié)合

城市園林綠化與生物多樣性保護(hù)石相輔相成、相互促進(jìn)的。隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，城市園林綠化不僅是對(duì)城市中原有的自然環(huán)境部分的合理保護(hù)和提高，更是在城市這個(gè)人工環(huán)境中對(duì)自然環(huán)境的再創(chuàng)造。城市園林綠化是實(shí)現(xiàn)生物多樣性保護(hù)的一項(xiàng)有力措施。生物多樣性的研究和保護(hù)已經(jīng)成為世界各國普遍重視的一個(gè)問題。隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，勞動(dòng)生產(chǎn)效率提高，人們的空閑時(shí)間越來越多，越來越注重環(huán)境的質(zhì)量。生物多樣性的價(jià)值是巨大的，是人類賴以生存的基礎(chǔ)。它提供著人類基本所需的全部食品、許多藥物和工業(yè)原料。生物多樣性對(duì)人類社會(huì)越發(fā)重要。生物多樣性是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。我們的生活及物質(zhì)文化生活的許多方面都與生物多樣性的維持密切相關(guān)。隨著人們對(duì)生態(tài)環(huán)境越來越重視，對(duì)城市園林綠化要求越來越高，城市園林綠化建設(shè)是城市有生命的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體，在改善生態(tài)環(huán)境方面起著巨大作用。全球經(jīng)濟(jì)有40%是基于生物的產(chǎn)品和工藝方面的。城市是用大量物化勞動(dòng)建成的載體，因此應(yīng)該想方設(shè)法保護(hù)環(huán)境，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。環(huán)境的好壞決定了一個(gè)城市能否永續(xù)利用。園林綠化的數(shù)量和質(zhì)量決定了環(huán)境質(zhì)量的好壞。要大力加強(qiáng)園林綠化的法制力度，使群眾能熱愛并積極參與保護(hù)城市園林綠化。應(yīng)該對(duì)群眾進(jìn)行有關(guān)園林綠化和人類關(guān)系的宣傳教育，宣傳有關(guān)樹木花草種養(yǎng)知識(shí)的教育，提高群眾對(duì)其認(rèn)識(shí)，自覺形成愛護(hù)園林綠化的社會(huì)風(fēng)氣。生物多樣性是衡量城市園林綠化完善與否的一個(gè)指標(biāo)， 也是整個(gè)城市環(huán)境質(zhì)量好壞的標(biāo)準(zhǔn)。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇， 進(jìn)行廣泛深入的研究， 在城市園林建設(shè)中體現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展生物多樣性的宗旨。因此，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要，為了適應(yīng)城市的需要，城市園林綠化必須與生物多樣性保護(hù)相結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展。

結(jié)語

城市化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，城市化程度的提高，會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。綜上所述，生物多樣性是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，我們的生活及物質(zhì)文化生活的許多方面都與生物多樣性的維持密切相關(guān)，而城市園林綠化是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要，為適應(yīng)城市的需要，城市園林綠化與生物多樣性保護(hù)相輔相成、相互促進(jìn)的，使之在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起重大作用。在改善城市生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造融合自然的生態(tài)空間和穩(wěn)定的綠地的基礎(chǔ)上，科學(xué)地促進(jìn)城市園林綠化的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇3

關(guān)鍵詞：視頻資源；高中生物教學(xué)；深化課程改革；提高教學(xué)效益

中圖分類號(hào)：G434 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-7503（2013）13/15-0094-02

《普通高中生物課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)）》中關(guān)于“課程資源的利用與開發(fā)建議”環(huán)節(jié)提到“課程資源是決定課程目標(biāo)能否有效達(dá)成的重要因素。充分利用現(xiàn)有的課程資源，積極開發(fā)新的課程資源，是深化課程改革、提高教學(xué)效益的重要途徑?！惫P者在學(xué)校的一次對(duì)外開放日的活動(dòng)中，開設(shè)了題為《保護(hù)我們共同的家園》的公開課，這節(jié)內(nèi)容的特點(diǎn)是新知識(shí)點(diǎn)少，學(xué)生已經(jīng)具備與本節(jié)內(nèi)容有關(guān)的知識(shí)儲(chǔ)備，所以，開設(shè)這節(jié)公開課不容易有新意，有較大難度。經(jīng)過認(rèn)真分析學(xué)生學(xué)情與本節(jié)內(nèi)容特點(diǎn)，筆者決定“廣泛利用媒體資源”（視頻資源）作為學(xué)生課堂討論的素材，教學(xué)效果好，得到了聽課教師的高度評(píng)價(jià)。

一、導(dǎo)入新課——引人入勝，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)

著名的教育專家于漪老師說：“在課堂教學(xué)中要培養(yǎng)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，首先就應(yīng)抓住導(dǎo)入課堂環(huán)節(jié)。一開課就把學(xué)生牢牢地吸引住……”。高中生具有強(qiáng)烈的求知欲，利用展示探究情境的方法，開發(fā)能夠激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的課程資源導(dǎo)入新課，無疑是一堂課成功的關(guān)鍵一步。視頻資源具有視聽結(jié)合的特點(diǎn)，是導(dǎo)入新課的好材料，一方面可以將學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣充分地調(diào)動(dòng)起來，從而使學(xué)生的注意力盡快集中到新課的學(xué)習(xí)上來；另一方面，可以為新課創(chuàng)設(shè)探究情境，使學(xué)生的情感迅速地進(jìn)入教學(xué)所需要的情境中，從而為教學(xué)中每一步驟的順利進(jìn)行做好鋪墊。

例如：在講授《保護(hù)我們共同的家園》一節(jié)課時(shí)以“太空中看美麗地球”視頻資源引入：從太空中看到我們所居住的地球，被藍(lán)色的大氣層圍繞著，海洋占據(jù)了很大面積，美麗神秘?？僧?dāng)我們把鏡頭向地球靠近，聽到的不再是美麗的歌聲，而是地球母親的哭泣，因?yàn)?，整個(gè)地球面臨著許多生態(tài)環(huán)境問題。

從視頻中學(xué)生可以將自己置于地球之外，他們所看到的是地球的整體面貌，學(xué)生陶醉在動(dòng)聽的音樂和美麗的景色中，但學(xué)生從電視、報(bào)紙等渠道或多或少了解了很多地球所面臨的生態(tài)環(huán)境問題。借助視頻資源作為導(dǎo)入，為學(xué)生營造一個(gè)具體的現(xiàn)實(shí)的或有探究意義的問題情境，使學(xué)生原有知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)對(duì)所學(xué)的新課產(chǎn)生積極的影響，從而集中注意，引起興趣，激發(fā)動(dòng)機(jī)。這樣的導(dǎo)入設(shè)計(jì)實(shí)際上就為新課的展開提供可拓展的空間，縮短了學(xué)生和教材的距離，順利地從一開始就將學(xué)生引入當(dāng)時(shí)的課堂氛圍之中。

二、突破重點(diǎn)——深入淺出，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)探究

《普通高中生物課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)）》中指出“媒體上關(guān)于環(huán)境問題、生物多樣性問題、營養(yǎng)和保健問題等方面的報(bào)道，作為學(xué)生課堂討論的素材，時(shí)效性強(qiáng)，容易引起學(xué)生的關(guān)注。”重點(diǎn)是教學(xué)內(nèi)容的核心，不僅是難教的內(nèi)容，而且是學(xué)生難理解的內(nèi)容。難點(diǎn)是教學(xué)所要解決的難處，因此，掌握好重難點(diǎn)就達(dá)到了教與學(xué)的效果，教科書中的重點(diǎn)和難點(diǎn)往往是教學(xué)中的關(guān)鍵性問題。但是在傳統(tǒng)教學(xué)中效果往往很不明顯或者說不理想。新課程更注重“從學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，創(chuàng)設(shè)情境，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、主動(dòng)探究?！鄙锝虒W(xué)研究的對(duì)象，如果單憑教材的文字材料和教師的語言描述顯得比較蒼白，使用傳統(tǒng)的教學(xué)手段很難突破這些重難點(diǎn)。借助于視頻資源，可以變抽象為具體，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)生物事件與過程的理解與感受，使學(xué)生在享受學(xué)習(xí)的過程中既能理解教材的重點(diǎn)知識(shí)又能突破難點(diǎn)知識(shí)。

例如：在講授《保護(hù)我們共同的家園》一節(jié)課“生物多樣性”內(nèi)容時(shí)，使用了中央電視臺(tái)一則新聞“地球生物加速滅絕引發(fā)各國憂慮”，新聞視頻內(nèi)容涉及了生物多樣性的類型、生物多樣性的價(jià)值、生物多樣性的現(xiàn)狀以及各國科學(xué)家的擔(dān)憂。在觀看了新聞視頻后教師設(shè)問：生物多樣性的類型有哪些？生物多樣性的價(jià)值有哪些？生物多樣性的現(xiàn)狀怎樣？你了解的保護(hù)生物多樣性的措施有哪些？在小組合作進(jìn)行探究后，由不同的小組分別進(jìn)行觀點(diǎn)的闡述，從而在視頻資源和文字材料的雙重引導(dǎo)下，開啟學(xué)生的智慧，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)辯證地看問題，達(dá)到視頻資源利用效益最大化。

三、課堂結(jié)課——緊扣時(shí)效，培養(yǎng)學(xué)生生態(tài)文明觀

課堂結(jié)課雖然只是短短幾分鐘的時(shí)間，但是如果處理好一堂課的最后環(huán)節(jié)，可以及時(shí)幫助學(xué)生把握一節(jié)課的線索完整的知識(shí)結(jié)構(gòu)和主旨思想。它是一堂課內(nèi)容的高度概括，是整節(jié)課教學(xué)的精華所在，它不僅可以檢驗(yàn)一節(jié)課是否成功，是否達(dá)到了預(yù)期的目的，而且能及時(shí)對(duì)教學(xué)過程進(jìn)行認(rèn)真而全面的分析、總結(jié)、判別優(yōu)劣，及時(shí)了解學(xué)生學(xué)習(xí)的反饋信息，這樣既可以起到備忘錄的作用，又能提高自己的教學(xué)水平?！镀胀ǜ咧猩镎n程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)）》中指出“初步形成生物進(jìn)化觀點(diǎn)和生態(tài)學(xué)觀點(diǎn)，樹立辯證唯物主義自然觀，逐步形成科學(xué)的世界觀，關(guān)心我國的生物資源狀況，更加熱愛家鄉(xiāng)、熱愛祖國，增強(qiáng)振興中華民族的使命感與責(zé)任感，熱愛自然、珍愛生命，理解人與自然和諧發(fā)展的意義，樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念。”選取最具時(shí)效性的視頻，讓學(xué)生了解最新的生物發(fā)展現(xiàn)狀，緊密聯(lián)系學(xué)生實(shí)際，可以引起學(xué)生共鳴，強(qiáng)化學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。

篇4

關(guān)鍵詞：昆蟲腸道；微生物；多樣性

引言

昆蟲腸道是微生物分布的一類特殊生境，存在種類繁多、數(shù)量龐大的微生物。昆蟲腸道系統(tǒng)受多變的環(huán)境影響，因此這類微生態(tài)具有多樣性，該多樣性與昆蟲種類、食性、殺蟲劑抗性機(jī)制、宿主的生理功能等密切相關(guān)。近年來，隨著社會(huì)發(fā)展，社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)高度重視，這促進(jìn)了昆蟲腸道微生物研究，同時(shí)測(cè)序技術(shù)高速發(fā)展，為該研究提供了技術(shù)支持。已經(jīng)有很多學(xué)者著手研究昆蟲與腸道微生物的共生關(guān)系。

1 昆蟲腸道微生物的種類及研究方法

腸道微生物可分為常駐群落和過路群落，常駐菌群是在昆蟲腸道中長(zhǎng)期存在的；過路菌群是指不能在健康的動(dòng)物腸道里長(zhǎng)期停留的菌群。同時(shí)菌群可分為益生菌和病原菌，在數(shù)量上占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)的菌群基本均為常住菌群和益生菌。有些腸道微生物能夠與昆蟲互利共生則為共生菌，包括兼性共生菌和專性共生菌，有些腸道微生物會(huì)對(duì)昆蟲的生長(zhǎng)發(fā)育造成明顯影響，甚至可能導(dǎo)致寄主死亡，為寄生菌。

昆蟲腸道微生物多樣性檢測(cè)方法包括傳統(tǒng)培養(yǎng)檢測(cè)方法、分子檢測(cè)的方法（16S rRNA基因的分子檢測(cè)方法、基于宏基因組學(xué)的檢測(cè)方法等）。其中由于16S rRNA基因的分子檢測(cè)操作相對(duì)簡(jiǎn)單，可以作為昆蟲腸道微生物檢測(cè)和鑒定的首選方法。

2 昆蟲與微生物互作的研究意義

2.1 提供營養(yǎng)物質(zhì)

昆蟲腸道中的微生物，含有多種酶系統(tǒng)，參與代謝，在昆蟲的生化反應(yīng)中起著重要作用。已有報(bào)道證實(shí)了腸道微生物能合成特定的氨基酸、合成類脂、維生素、并含有固氮作用，如根瘤菌。有時(shí)腸道微生物本身也可以成為昆蟲的食物，為昆蟲提供營養(yǎng)物質(zhì)。

2.2 挖掘具有特殊功能的微生物資源

昆蟲與微生物互作的研究，有利于從昆蟲腸道這一特殊生境中挖掘具有特殊功能的微生物資源。現(xiàn)已有研究，進(jìn)行昆蟲腸道微生物的分離，以產(chǎn)生高活性生物活性物質(zhì)為篩選目標(biāo)，篩選獲得有重要應(yīng)用價(jià)值的微生物菌株，如產(chǎn)抗菌、抗腫瘤、特殊酶等活性物質(zhì)的微生物菌株，分離純化所產(chǎn)生物活性物質(zhì)，研究活性物質(zhì)組成和特性，優(yōu)化活性物質(zhì)產(chǎn)生條件，更好地開發(fā)微生物資源以及利用生物活性物質(zhì)。

2.3 昆蟲與腸道細(xì)菌的免疫互作

腸道細(xì)菌與昆蟲的免疫系統(tǒng)的存在著相互作用。免疫的作用機(jī)制對(duì)害蟲的生物防治具有重要的意義。宿主昆蟲與腸道細(xì)菌的免疫互作，是腸道細(xì)菌研究的一個(gè)難點(diǎn)。其免疫的機(jī)制可以用于抵御外來病原微生物的入侵，同時(shí)又能抑制腸道微生物的過度增殖。從中也不難看出，在長(zhǎng)期的發(fā)展中，腸道細(xì)菌與昆蟲的共生關(guān)系達(dá)到一種協(xié)同作用，相互妥協(xié)，兩者在免疫系統(tǒng)上的相互作用促進(jìn)了各自的發(fā)展。

3 昆蟲腸道微生物多樣性的影響因素

3.1 攝取的食物

昆蟲種類的多樣使得其腸道環(huán)境也有多樣性。腸道是昆蟲的重要消化場(chǎng)所，腸道微生物菌能對(duì)特定食物進(jìn)行代謝、降解。不同的昆蟲食性不同，攝取的食物種類也有所不同。研究表明，小菜蛾成蟲中腸道內(nèi)阿氏腸桿菌含量較高，而陰溝腸桿菌較少，小菜蛾幼蟲專性取食十字花科植物，成蟲主要取食蜂蜜，這可能是小菜蛾腸道微生物多樣性改變的原因之一，即食性的改變。

3.2 宿主的生理功能

通^研究暗黑鮑金龜成蟲腸道、卵以及不同齡期幼蟲后腸內(nèi)微生物的群落組成，可以觀察到暗黑銀金龜，在不同發(fā)育階段的腸道微生物分子多態(tài)性。證實(shí)了宿主的生理功能的確影響昆蟲腸道微生物多樣性和分子的多態(tài)性。

3.3 殺蟲劑抗性機(jī)制

昆蟲殺蟲劑抗性機(jī)制與昆蟲腸道微生物的多樣性有關(guān)，昆蟲利用腸道微生物對(duì)殺蟲劑產(chǎn)生抗性，昆蟲腸道內(nèi)若共生有能夠降解殺蟲劑的菌群，昆蟲即可以對(duì)殺蟲劑產(chǎn)生抗性，并降解殺蟲劑，而且通過宿主昆蟲與腸道細(xì)菌的免疫互作，也能使宿主對(duì)生物農(nóng)藥的抗性提高。通過對(duì)該機(jī)制的研究呢，也有利于對(duì)昆蟲的生物防治。

4 結(jié)束語

昆蟲腸道內(nèi)含有數(shù)以萬計(jì)的微生物，含有豐富的微生物資源。昆蟲為腸道微生物提供一個(gè)相對(duì)特殊且較外界環(huán)境穩(wěn)定的生境，于此同時(shí)，昆蟲腸道微生物為昆蟲提供營養(yǎng)物質(zhì)、協(xié)助免疫系統(tǒng)，為昆蟲的發(fā)育和代謝作出貢獻(xiàn)。

現(xiàn)已有關(guān)于昆蟲腸道微生物多樣性方面的研究報(bào)告，也見少量從家蠶、白蟻、蟑螂等少數(shù)昆蟲腸道進(jìn)行微生物菌株分離的報(bào)道，如從蟑螂腸道中分離獲得產(chǎn)抗菌蛋白的假單胞菌，從螳螂腸道中分離獲得產(chǎn)抗腫瘤活性分子的霉菌菌株?；诂F(xiàn)今科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及社會(huì)發(fā)展，昆蟲腸道微生物的研究應(yīng)著重于以下幾個(gè)方面。首先是通過昆蟲腸道菌群不斷探索新的害蟲防治方法。根據(jù)腸道微生物的研究結(jié)果，可以有效進(jìn)行害蟲的生物防治。此外，目前人們已經(jīng)對(duì)許多昆蟲的腸道微生物種類進(jìn)行了研究，但對(duì)很多腸道微生物的作用和功能并不太了解，尤其是人們對(duì)腸道微生物彼此的復(fù)雜關(guān)系、其在昆蟲生理、發(fā)育中所起的具體作用、以及相應(yīng)的機(jī)制尚知之甚少，因此應(yīng)致力于研究、理解其互作關(guān)系的機(jī)制，并投之于研制、應(yīng)用微生態(tài)制劑。同數(shù)十萬計(jì)的昆蟲種類相比，目前關(guān)于昆蟲腸道微生物資源的發(fā)掘和利用，只能算是剛剛起步，有大量的昆蟲種類還有挖掘具微生物資源的價(jià)值，腸道微生物有更多我們未知的功能需要被繼續(xù)研究利用。

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篇5

論文關(guān)鍵詞 遺傳 資源 專利保護(hù)模式

一、我國對(duì)遺傳資源的專利權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀

我國地域遼闊，自然資源極其豐富，其中生物資源也極具有多樣性，這也導(dǎo)致我國遭受“生物剽竊”的現(xiàn)狀較為嚴(yán)重。我國目前針對(duì)遺傳資源保護(hù)方面的法律規(guī)定并不是很完善，缺乏系統(tǒng)性和整體性，而且大多數(shù)規(guī)定較為抽象、原則，實(shí)際操作性極差。另一方面，我國實(shí)行分級(jí)分部門管理，這種管理方式進(jìn)一步惡化了對(duì)遺傳資源的保護(hù)。綜上可見，我國對(duì)遺傳資源的保護(hù)存在相當(dāng)多的問題，主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）我國對(duì)于遺傳資源的研究起步較晚

我國作為發(fā)展中國家，對(duì)遺傳資源的關(guān)注和研究較發(fā)達(dá)國家相比而言，起步晚、研究水平低，且缺乏實(shí)際調(diào)研，在有些領(lǐng)域?qū)z傳資源的研究幾乎空白。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，截止到目前為止，在我國仍然有大部分作物的遺傳資源信息沒有被收集與保存。甚至有些已經(jīng)被收集與保存的遺傳資源信息，也沒有得到合理的對(duì)待，更缺少全面系統(tǒng)的研究與評(píng)價(jià)。同時(shí)，對(duì)于遺傳資源的核心，也就是遺傳信息的分子水平研究，我國目前僅僅處于起步階段，發(fā)展空間極大。

（二）我國對(duì)遺傳資源的保護(hù)表現(xiàn)為低水平、范圍窄、不健全

眾所周知，遺傳資源的保護(hù)核心就是遺傳信息。但是，我國現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)于遺傳資源的保護(hù)主要集中于保護(hù)生物品種的多樣性，并不能有效、及時(shí)地保護(hù)到遺傳信息。此外，由于我國對(duì)遺傳資源的研究起步較晚，缺乏對(duì)遺傳資源保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致保護(hù)力度過小，甚至保護(hù)不到的問題。雖然林業(yè)部近幾年將一些稀有植物列入保護(hù)名錄，但是大多數(shù)的稀有植物仍然處于不被保護(hù)的狀態(tài)，這種局面無疑會(huì)直接造成我國植物資源的大量流失，甚至是遺傳信息的流失。我國目前并沒有系統(tǒng)地建立有關(guān)動(dòng)物基因資源保護(hù)的法律文件，這種立法缺失讓動(dòng)物資源的法律保護(hù)更是無從提起。

（三）我國遺傳資源保護(hù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置不完備

我國對(duì)于遺傳資源的保護(hù)主要是由不同的部門，根據(jù)其自身職責(zé)范圍的不同分別進(jìn)行，且沒有較為規(guī)范、統(tǒng)一的遺傳資源保護(hù)機(jī)構(gòu)。而且，不同部門的各主管部門之間又缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制，更缺少明確的職權(quán)界定，部門之間缺少良性的有機(jī)配合，往往會(huì)造成部門之間互相推脫，政多無門。另外，在我國各主管部門中缺乏具備專業(yè)性知識(shí)的工作人員，導(dǎo)致部門整體專業(yè)性不強(qiáng)，遇到相關(guān)遺傳資源的糾紛問題，只能任事態(tài)發(fā)展，難以發(fā)揮出預(yù)防與保護(hù)的作用。

（四）我國對(duì)于遺傳資源的保護(hù)欠缺完整的法律體系

目前，我國既沒有專門的遺傳資源保護(hù)和管理的法律法規(guī)，也缺少與國際上法律接軌的法律法規(guī)，且對(duì)于遺傳資源保護(hù)的法律法規(guī)大部分都是抽象性的、原則性的規(guī)定，缺乏可操作性。同時(shí)，我國關(guān)于遺傳資源保護(hù)的若干規(guī)定都分散在各個(gè)法律文件中，并沒有專門的法律法規(guī)來對(duì)遺傳資源進(jìn)行專門的保護(hù)，并且有不少的管理規(guī)定多是在其他法律法規(guī)框架下附帶作出的，并不能很好地體現(xiàn)出立法對(duì)遺傳資源保護(hù)的力度。

另一方面，雖然我國《憲法》第9 條和第26條也分別對(duì)于保護(hù)自然資源以及如何合理利用作出了禁止性規(guī)定。同時(shí)，《刑法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《種子法》以及《種畜禽管理?xiàng)l例》等各類行政法規(guī)中也對(duì)遺傳資源的保護(hù)作出了相應(yīng)的管理規(guī)定，但涉及的內(nèi)容不是很完善，而且也比較抽象，尤其在遺傳資源的取得以及專利制度方面的相關(guān)規(guī)定上基本空白，這樣也導(dǎo)致了不少想獲取生物遺傳資源的外國公司，通過合作研究或者共同建立數(shù)據(jù)庫等合法方式規(guī)避我國法律，無償?shù)馗`取了我國大量的遺傳資源。

我國自1993年加入《生物多樣性公約》之后，積極展開我國關(guān)于專利法各方面的修訂，于2008年底新修訂的《專利法》將遺傳資源保護(hù)納入了專利法保護(hù)的范疇;在2010年初，進(jìn)一步修改了《專利法實(shí)施細(xì)則》、《專利審查指南》，主要針對(duì)“遺傳資源”的含義，以及如何界定“依賴遺傳資源完成的發(fā)明創(chuàng)造”，并明確了如何披露遺傳資源的來源信息。針對(duì)我國對(duì)遺傳資源的保護(hù)現(xiàn)狀，通過這三部法律的引入與修訂，也相對(duì)健全了我國遺傳資源專利法保護(hù)體系。

二、國外關(guān)于遺傳資源的保護(hù)模式

（一）發(fā)達(dá)國家對(duì)于遺傳資源的國內(nèi)保護(hù)模式

美國作為發(fā)達(dá)國家，依賴其遼闊的地域，其國內(nèi)的生物遺傳資源相對(duì)而言比較豐富，而且其國內(nèi)的科學(xué)技術(shù)力量相對(duì)雄厚，因此美國也特別重視對(duì)其他國家生物遺傳資源的開發(fā)與利用。美國基于其本國自身利益的考慮，并沒有加入《生物多樣性公約》。另一方面，由于美國在很大程度上是生物遺傳資源的引入國，且對(duì)所有的遺傳資源均依照2006年制定通過的《生物遺傳法》對(duì)遺傳資源進(jìn)行保護(hù)與管理?！渡镞z傳法》對(duì)遺傳資源的開發(fā)與利用作出了如下具體的規(guī)定，“為商業(yè)或者科學(xué)研究之目的在北部地區(qū)進(jìn)行的涉及生物遺傳資源的活動(dòng)需要獲得政府的特別批準(zhǔn)，否則即被視為違法。政府有權(quán)對(duì)這種違法行為予以處罰;同時(shí)該法案也規(guī)定了申請(qǐng)人在向政府提交相關(guān)申請(qǐng)文件的過程中，還應(yīng)當(dāng)提交事先和生物遺傳資源提供者簽署的生物遺傳資源的惠益分享協(xié)議，否則政府將拒絕頒發(fā)許可證?！?/p>

加拿大對(duì)于遺傳資源的保護(hù)及相關(guān)問題并沒有頒布相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)制，而是同世界上大多數(shù)的國家或者地區(qū)一樣，僅僅是依據(jù)《生物多樣性公約》中的相關(guān)法律規(guī)定及原則對(duì)本國的生物遺傳資源進(jìn)行規(guī)制與保護(hù)。加拿大現(xiàn)有的一些法律法規(guī)或多或少地能涉及到各級(jí)政府和地區(qū)解決生物遺傳資源的歸屬問題，并對(duì)此進(jìn)行法律上的約制。另一方面，加拿大政府對(duì)于基因庫中遺傳資源的異地使用問題，主張世界各地的善意研究者，為了研究的目的，發(fā)展科學(xué)技術(shù)，造福世界人民，而善意使用此類資源將不受限制。

挪威實(shí)行土地私有制，基于此其本國對(duì)于遺傳資源的保護(hù)顯而易見，即生物遺傳資源歸屬于土地所有者，對(duì)于生物遺傳資源的保護(hù)和利用，不只是政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律法規(guī)的規(guī)制，土地的所有權(quán)人也有義務(wù)有權(quán)利盡己所能的保護(hù)和管理自己的土地，以及依附其土地所存在的生物遺傳資源。因此，筆者認(rèn)為，挪威國內(nèi)的立法及政策對(duì)于遺傳資源的保護(hù)，在一定程度上也是對(duì)土地所有者私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，而不是把遺傳資源列為一國的國有資源加以開發(fā)利用與保護(hù)，一方面，這在某種形式上有利于土地所有權(quán)者對(duì)于其私有財(cái)產(chǎn)的雙重保護(hù)，但另一方面，似乎也不能預(yù)防土地所有權(quán)者對(duì)其“私有財(cái)產(chǎn)”的肆意揮霍。

南非共和國是非洲唯一的一個(gè)發(fā)達(dá)國家，南非共和國于2004年頒布了《國家環(huán)境管理：生物多樣性法案》。此法案明確指出了其對(duì)于遺傳資源的保護(hù)范圍，并進(jìn)一步利用法律形式明確規(guī)定出了其國內(nèi)生物遺傳資源的國家行政主管保護(hù)部門。同時(shí)，南非共和國對(duì)于遺傳資源的管制也相當(dāng)嚴(yán)格。一方面，對(duì)于開發(fā)遺傳資源的申請(qǐng)者，不僅要求其向有關(guān)政府部門提交相關(guān)的申請(qǐng)文件，另一方面，申請(qǐng)者還需要進(jìn)一步證明其與生物遺傳資源的所有者或是轉(zhuǎn)讓者之間有合法有效的轉(zhuǎn)讓協(xié)議以及利益分享協(xié)議。如果經(jīng)由政府審查時(shí)發(fā)現(xiàn)是在脅迫或是其他不合法的情形下簽署了轉(zhuǎn)讓協(xié)議或是利益分享協(xié)議，則將不被準(zhǔn)許申請(qǐng)。綜上，筆者認(rèn)為，南非政府對(duì)于生物遺傳資源的保護(hù)模式是非?？尚械?，一定程度上或許加大了政府的工作量，但是卻可以減少遺傳資源被濫用或是被竊取的可能性，這種多層次的監(jiān)管模式值得各國學(xué)習(xí)與借鑒。

（二）發(fā)展中國家對(duì)于遺傳資源的國內(nèi)保護(hù)模式

廣大發(fā)展中國家基于本國的國情，對(duì)于本國遺傳資源的保護(hù)也是各有所長(zhǎng)。哥斯達(dá)犁加基于其本國國情的考慮，制定并通過了《生物多樣性法》，開啟了對(duì)于其國內(nèi)生物遺傳資源的法律保護(hù)篇章，加大了對(duì)生物遺傳資源的保護(hù)力度。該法將保護(hù)范圍擴(kuò)大，并涉及到技術(shù)和知識(shí)創(chuàng)新、傳統(tǒng)生物遺傳資源、植物變異等，有利于對(duì)生物多樣性的保護(hù)。菲律賓基于其對(duì)本國原住民的重視和保護(hù)，通過了《原住民權(quán)利法》，強(qiáng)調(diào)了對(duì)于原住民生物遺傳資源的保護(hù)。秘魯為了細(xì)化對(duì)于本國生物遺傳資源的保護(hù)層面，加強(qiáng)對(duì)于本國生物遺傳資源的保護(hù)力度，制定了《生物資源本土居民集體知識(shí)保護(hù)制度法》。巴西本國并未制定專門的法律來保護(hù)生物遺傳資源，只是依據(jù)《生物多樣性公約》的一些法律原則，對(duì)生物遺傳資源進(jìn)行保護(hù)。印度通過了《生物多樣性法律》，主要是對(duì)其國內(nèi)的生物遺傳資源獲取以及惠益分享進(jìn)行規(guī)制的法律。通過管理對(duì)生物遺傳資源的獲取以及對(duì)于相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)的目的，以符合《生物多樣性公約》中規(guī)定的對(duì)于公平的分享和利用生物遺傳資源所產(chǎn)生的惠益這一法律內(nèi)容。筆者認(rèn)為，發(fā)展中國家大多具有大量的生物遺傳資源物種，雖然普遍制定了國內(nèi)法律來加強(qiáng)對(duì)于生物遺傳資源的保護(hù)，但是在內(nèi)容上以及側(cè)重點(diǎn)上與發(fā)達(dá)國家相比仍有很大差距，進(jìn)行國際化合作對(duì)于廣大發(fā)展中國家很有必要。

三、增強(qiáng)我國遺傳資源的專利權(quán)保護(hù)建議

由于生物技術(shù)通常是通過專利制度獲得并取得各種獨(dú)占權(quán)的保護(hù)，通過對(duì)上述遺傳資源保護(hù)立法不完善的現(xiàn)狀，為了能夠有效切實(shí)地保護(hù)到我國的遺傳資源，盡快制定出一部單獨(dú)的遺傳資源保護(hù)、管理法律乃是大勢(shì)所趨。綜上所述，對(duì)于遺傳資源的保護(hù)應(yīng)著重于在專利制度中加強(qiáng)對(duì)遺傳資源的保護(hù)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）健全相關(guān)法律法規(guī)體系，制定一部專門法律

我國目前對(duì)于遺傳資源的保護(hù)主要體現(xiàn)在《生物多樣性公約》、《專利法》、《專利法實(shí)施細(xì)則》以及《專利審查指南》中，但是對(duì)于遺傳資源保護(hù)方面的細(xì)微內(nèi)容并沒有作出詳盡的規(guī)定，特別是關(guān)于執(zhí)行《公約》中知情同意、惠益分享的相關(guān)規(guī)定。同時(shí)，要對(duì)遺傳資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)的取得條件、權(quán)利的行使及侵權(quán)責(zé)任等內(nèi)容作出明確具體的規(guī)定。這樣才能達(dá)到保護(hù)遺傳資源的立法效果，實(shí)現(xiàn)立法目的，即保護(hù)遺傳資源專利權(quán)。所以，制定一部單獨(dú)的遺傳資源保護(hù)管理法，專利法才能與其配合，相互輝映，充分發(fā)揮出其對(duì)遺傳資源的保護(hù)作用。

（二）完善部門機(jī)構(gòu)設(shè)置，合理規(guī)制生物剿竊行為

對(duì)遺傳資源保護(hù)的問題中，生物剽竊是一種非常惡劣的行為，但從我國國情以及立法體系來看，我國現(xiàn)在對(duì)生物剿竊的法律規(guī)制相當(dāng)不完備，基本處于起步階段，而且極其缺少具備相關(guān)執(zhí)法及司法經(jīng)驗(yàn)的專門人員。目前，很多發(fā)達(dá)國家的外國公司以及一些機(jī)構(gòu)對(duì)我國的生物剿竊行為越發(fā)的嚴(yán)重，制定出一部具備我國社會(huì)主義特色的專門性法律是當(dāng)務(wù)之急。同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)配套建立起專門保護(hù)遺傳資源和傳統(tǒng)知識(shí)的機(jī)構(gòu)部門，培養(yǎng)具備相關(guān)知識(shí)的專業(yè)工作人員，建立系統(tǒng)的專利權(quán)保護(hù)體制以打擊生物剽竊行為。

篇6

[關(guān)鍵詞]遺傳資源；惠益分享；模式

[中圖分類號(hào)]D996.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2008)44-0106-02

《生物多樣性公約》（CBD）所定義的“遺傳資源”是指具有實(shí)際或潛在價(jià)值的遺傳材料；而遺傳材料是指來自植物、動(dòng)物、微生物或其他來源任何含有遺傳功能單位的材料，包括動(dòng)物、植物、微生物的D N A、基因、細(xì)胞、組織器官等遺傳材料及相關(guān)信息。遺傳資源與其他自然資源相比具有延續(xù)性、可復(fù)制性和地域性等獨(dú)有特征，其中地域性，即在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的不均衡分布性，為遺傳資源被不合理掠奪埋下了禍根。

遺傳資源具有極大的利用價(jià)值，在人類的生產(chǎn)和生活中起著十分重要的作用。從提高糧食產(chǎn)量到開發(fā)新能源，從消除污染物到研制新藥物，人類在不斷享受著遺傳資源獨(dú)有的特點(diǎn)和價(jià)值帶來的巨大利益，但對(duì)其價(jià)值的利用也產(chǎn)生了一系列負(fù)面影響。一方面，對(duì)遺傳資源盲目的開發(fā)，使得遺傳資源的流失空前嚴(yán)重，如勝利油田的石油開采，使得分布在山東地區(qū)的萬畝野生大豆的生存環(huán)境喪失。另一方面，發(fā)展中國家往往擁有豐富的遺傳資源而缺乏先進(jìn)的生物技術(shù)；反之，發(fā)達(dá)國家掌握著先進(jìn)生物技術(shù)卻面臨著資源的匱乏。因而，發(fā)達(dá)國家的一些跨國公司和科研機(jī)構(gòu)采取“海盜手段”從發(fā)展中國家無償掠奪遺傳資源進(jìn)行利用，再通過技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、申請(qǐng)專利等商業(yè)化方式獲取大量利潤(rùn)。而遺傳資源的提供者不但未分享到科技成果帶來的益處，相反要為使用這些產(chǎn)品支付巨額費(fèi)用。這種“生物剽竊”行為阻礙了遺傳資源擁有者對(duì)遺傳資源的使用權(quán)和獲益權(quán)，給廣大土著部族和發(fā)展中國家?guī)聿豢晒懒康膫Α?/p>

1 國際法在遺傳資源分享問題上的規(guī)制與沖突

1.1 《生物多樣性公約》與《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》間的沖突

《生物多樣性公約》以“保護(hù)生物多樣性，持久使用其組成部分以及公平合理分享由利用遺傳資源而產(chǎn)生的惠益”為目的，規(guī)定了公平合理分享原則，并要求通過包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓在內(nèi)的手段以求惠益分享的實(shí)現(xiàn)。從公約構(gòu)建的體系來看，它將促進(jìn)遺傳資源的持續(xù)保護(hù)和利用，有利于保護(hù)發(fā)展中國家作為提供者的權(quán)益?！杜c貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（TRIPS協(xié)議）第27條第1款規(guī)定了可授予專利的條件，第27條第3款（b）規(guī)定了成員可排除專利規(guī)則，即世界貿(mào)易組織成員可以排除微生物之外的植物和動(dòng)物，以及除非生物方法和微生物外的生產(chǎn)植物和動(dòng)物的主要生物方法的可專利性，它更多地考慮了相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的利益，而漠視了提供原始遺傳資源的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)人群的潛在利益。由此，兩個(gè)文件在遺傳資源惠益分享的問題上存在一定程度的沖突。那些遺傳資源少而生物技術(shù)發(fā)達(dá)的國家關(guān)心如何便利獲取，勢(shì)必會(huì)將以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為主旨的《TR I PS協(xié)議》視為護(hù)身法寶；而那些擁有豐富遺傳資源但技術(shù)研發(fā)能力較弱的發(fā)展中國家則更關(guān)心如何分享惠益，必然會(huì)傾向于《生物多樣性公約》這類保護(hù)遺傳資源提供者利益的文件。

1.2 《TRIPS協(xié)議》影響遺傳資源惠益分享的原因分析

由于《TRIPS協(xié)議》的規(guī)定擴(kuò)大了遺傳資源利用者申請(qǐng)專利的可能性，也不要求專利的擁有者與遺傳資源的提供者分享利益，因而使得《T R I P S協(xié)議》對(duì)遺傳資源惠益分享保護(hù)形成了不利影響。從表面上看，這種不利影響在于對(duì)遺傳資源提供者的權(quán)利未能以法律形式加以保護(hù)；而從本質(zhì)上說，根源在于遺傳資源與知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間的特征不同。遺傳資源具有雙重的權(quán)利屬性，它除了擁有一個(gè)物質(zhì)載體，還有一部分是蘊(yùn)藏在“物”中的遺傳信息。遺傳資源的提供者往往對(duì)物的所有權(quán)看得比較重，而對(duì)遺傳信息沒有明確的概念。即使他們依據(jù)遺傳信息進(jìn)行了創(chuàng)造性的革新，但革新后的權(quán)利仍然停留在新產(chǎn)品物的層面上。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度則重在保護(hù)權(quán)利人具有創(chuàng)造性、革新性的智力成果，對(duì)于遺傳資源的有形載體――物的權(quán)利卻有所忽略。這樣二者就產(chǎn)生了矛盾。簡(jiǎn)言之，是因?yàn)閷?duì)通過遺傳資源利用所取得的成就給予了一定的保護(hù)，但是對(duì)于遺傳資源提供者的利益都沒有給予必要的保護(hù)，所以，前者就以合法的形式侵犯了后者的利益，因此產(chǎn)生了知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵犯遺傳資源惠益分享的不良現(xiàn)象。

2 遺傳資源惠益分享的法律模式

根據(jù)《波恩準(zhǔn)則》，遺傳資源惠益分享制度就是指遺傳資源被獲取后，當(dāng)事雙方基于共同商定的條件將遺傳資源經(jīng)科學(xué)研究和商業(yè)開發(fā)后所產(chǎn)生的惠益的全面共享，而不是對(duì)其進(jìn)行獨(dú)占的一整套制度。

2.1 遺傳資源惠益分享的主體

目前，國際社會(huì)已普遍承認(rèn)國家是遺傳資源的當(dāng)然所有者，因此，遺傳資源的來源國（提供國）是遺傳資源惠益分享的主體之一。這里，國家作為惠益分享制度中的分享主體，參與到基于其提供的遺傳資源產(chǎn)生的后續(xù)利益的分配中，一可為國家保護(hù)遺傳多樣性提供資金支持；二可提高國家自身的生物技術(shù)實(shí)力。

2.2 遺傳資源惠益分享的模式和保障

遺傳資源的惠益分享存在著“立法機(jī)制”和“合同機(jī)制”兩種模式?！昂贤瑱C(jī)制”指的是有關(guān)主體以合同的形式確定惠益分享實(shí)現(xiàn)途徑的一種方式，側(cè)重“私法”性質(zhì)，政府不對(duì)遺傳資源的惠益分享做過多的干涉，該模式的主要推動(dòng)者是發(fā)達(dá)國家。在實(shí)際談判中，發(fā)展中國家很難表達(dá)自己的真實(shí)意愿?！傲⒎C(jī)制”就是將各方權(quán)利義務(wù)通過法律的形式加以規(guī)定，依照法律分享惠益，側(cè)重“公法”性質(zhì)。發(fā)展中國家是這種模式的積極支持者，他們認(rèn)為只有“有法可依”才能更好地保障其分享權(quán)，使談判內(nèi)容不再被發(fā)達(dá)國家所左右。

遺傳資源惠益分享的最終實(shí)現(xiàn)，還得依靠強(qiáng)有力的保障措施。《有關(guān)獲取和惠益分享的未盡事宜的進(jìn)一步審查：用語、其他方法和履約措施執(zhí)行秘書的說明》中提了一些建議，如“調(diào)查聲稱的違規(guī)行為；為獲取關(guān)于遺傳資源和知識(shí)使用者的信息提供便利；通知專利申請(qǐng)部門；協(xié)助法庭服務(wù)；查明被告所在地；在接受證據(jù)的規(guī)則上給予靈活性；認(rèn)可聲譽(yù)；提供法律援助；提供答證；及考慮采用替代性、低成本的爭(zhēng)端解決機(jī)制，包括仲裁”。另外，保障遺傳資源惠益分享，僅靠提供國單方努力比較困難，需要與使用國共同協(xié)作。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)；國際法基礎(chǔ)；有關(guān)問題

中圖分類號(hào)：D993 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2012.10.25 文章編號(hào)：1672-3309（2012）10-68-04

一、海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)制度介紹

世界自然保護(hù)聯(lián)盟（International Union for Nature and Nature Resources， IUCN）將海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)（Marine Protected Areas， MPAs）定義為任何通過法律程序或其他有效方式建立的，對(duì)其中部分或全部環(huán)境進(jìn)行封閉保護(hù)的潮間帶或潮下帶陸架區(qū)域，包括其上覆水域及相關(guān)的動(dòng)植物群落、歷史及文化屬性。①

很多國家依據(jù)世界自然聯(lián)盟的定義，對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)進(jìn)行了不同的界定。澳大利亞在《建立國家海洋保護(hù)區(qū)代表系統(tǒng)指南》中規(guī)定：海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)是“專門用于保護(hù)和維持生物多樣性、自然及相關(guān)文化資源，并通過法律或者其他有效方式進(jìn)行管理的海洋區(qū)域（包括陸地、海床和水下底土）。”②美國在2001年國家研究委員會(huì)報(bào)告中，將海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)定義為：“為了特定的保護(hù)目的，用于加強(qiáng)海洋資源管理的一種前景廣闊的，并作為生態(tài)系統(tǒng)管理方法的有機(jī)組成部分來對(duì)海洋生物資源進(jìn)行保護(hù)的涉海區(qū)域?！毙挛魈m在《海洋保護(hù)區(qū)政策和實(shí)施計(jì)劃》中強(qiáng)調(diào)保護(hù)區(qū)是旨在“通過全面保護(hù)，特別用來在生境和生態(tài)系統(tǒng)層次上維持和恢復(fù)生物多樣健康的海域?！?/p>

截止到2012年底，根據(jù)聯(lián)合國生物多樣性會(huì)議報(bào)告，全球被保護(hù)海域面積已超過830萬平方公里，占全球海域面積的2.3%。依據(jù)現(xiàn)有國家實(shí)踐，世界上建立的第一個(gè)海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)是位于美國佛羅里達(dá)州的杰弗遜堡國家古跡（Fort Jefferson National Monument）。全球最大的海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)——大堡礁國家公園（Great Barrier Reef Marine Park）是澳大利亞于1979年建立的。此外，百慕大群島、加拿大、古巴、新西蘭和歐盟也在積極推進(jìn)國內(nèi)和國際海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)系統(tǒng)的建立，海洋保護(hù)區(qū)的建設(shè)從國家層面發(fā)展到國際層面。

二、海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)的國際法律基礎(chǔ)

（一）聯(lián)合國海洋法公約

1982年，海洋法公約為沿海國建立海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)奠定了國際法基礎(chǔ)。《公約》確立了沿海國在不同海域的管轄權(quán)③，還增加了專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度。根據(jù)《公約》第56條：“沿海國在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)有以勘探和開發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理海床上覆水域和海床及其底土的自然資源（不論為生物或非生物資源）為目的的權(quán)利……”，以及對(duì)“海洋環(huán)境的保護(hù)和保全”的管轄權(quán)。

伴隨著權(quán)利的擴(kuò)大，沿海國也承擔(dān)著更多的義務(wù)。例如，《公約》要求“沿海國參照其可得到的最可靠的科學(xué)證據(jù)，應(yīng)通過正當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)和管理措施，確保專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)生物資源的維持不受過度開發(fā)的危害……”。④沿海國在決定專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)生物資源的可捕量時(shí)，“應(yīng)考慮到與捕撈魚種有關(guān)聯(lián)或依賴該魚種生存的魚種所受的影響，以便使這些有關(guān)聯(lián)或依賴的魚種的數(shù)量維持在或恢復(fù)到其繁殖不會(huì)受到嚴(yán)重威脅的水平上”⑤在第十二部分項(xiàng)下，各國都應(yīng)在適當(dāng)情形下個(gè)別或聯(lián)合地采取保護(hù)海洋環(huán)境的措施，各國都有權(quán)針對(duì)特定海域的特殊生態(tài)條件采取特別措施。⑥根據(jù)《公約》第192條，各國無論其地理環(huán)境如何或是否是港口國、船旗國和沿海國，都有保護(hù)和保全海洋環(huán)境的義務(wù)。盡管公約沒有對(duì)“海洋環(huán)境”做出明確界定，但依據(jù)第1條第4款對(duì)“海洋環(huán)境污染”的解釋可以推斷出涉及到每一個(gè)海洋區(qū)域的意圖?！豆s》第193條重申了各國開發(fā)其自然資源的權(quán)利，但將這種權(quán)利置于保護(hù)海洋環(huán)境的前提下。第194條進(jìn)一步要求各國應(yīng)當(dāng)采取一切必要措施防止任何來源的污染，為此應(yīng)按照其能力使用最切實(shí)可行的方法。依據(jù)第194條第5款，這種措施應(yīng)“包括保護(hù)和保全稀有或脆弱的生態(tài)系統(tǒng)，以及衰竭、受威脅或有滅絕危險(xiǎn)的物種和其他形式的海洋生物的生存環(huán)境而有必要的措施”。

為了加強(qiáng)對(duì)跨界魚類種群的管理，締約國于1995年8月4日通過了《有關(guān)養(yǎng)護(hù)和管理跨界魚類種群和高度洄游魚類種群協(xié)定》。盡管協(xié)定的關(guān)注點(diǎn)僅限于跨界魚類和高度洄游魚類，但體現(xiàn)了對(duì)保護(hù)生物多樣性的要求。協(xié)定的通過表明對(duì)生物多樣性的保護(hù)正式納合國海洋法公約的視野。

（二）21世紀(jì)議程

1992年關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的里約會(huì)議，與會(huì)國通過了旨在促進(jìn)全世界可持續(xù)發(fā)展的21世紀(jì)議程。⑦議程第15章“促進(jìn)對(duì)生物多樣性的保護(hù)”包括“對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和生物棲息地的保護(hù)”體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)區(qū)的突出地位和重要意義。議程第17章強(qiáng)調(diào)了對(duì)“所有海洋環(huán)境的保護(hù)，包括封閉、半封閉海域和沿海區(qū)域，并對(duì)其中的生物資源加以保護(hù)和合理利用”。⑧還鼓勵(lì)各簽署國對(duì)國家管轄下的海域，包括已經(jīng)建立正在管理中的保護(hù)區(qū)，采取適當(dāng)措施維持生物多樣性、提高海洋物種產(chǎn)量、保護(hù)海洋棲息地。⑨

（三）生物多樣性公約

1992年里約熱內(nèi)盧地球峰會(huì)通過了《聯(lián)合國生物多樣性公約》?！豆s》旨在保護(hù)生物多樣性、持久使用其組成部分以及公平合理分享由利用遺傳資源而產(chǎn)生的利益。⑩ “各國具有按照其環(huán)境政策開發(fā)其資源的權(quán)利，同時(shí)負(fù)有責(zé)任確保在它管轄或控制范圍內(nèi)的活動(dòng)不致對(duì)其他國家或國家管轄范圍以外地區(qū)的環(huán)境造成損害?！?1《公約》規(guī)定“每一締約國應(yīng)按照其特殊情況和能力，為保護(hù)和持久使用生物多樣性制定國家戰(zhàn)略、計(jì)劃或方案，或?yàn)榇四康淖兺ㄆ洮F(xiàn)有戰(zhàn)略、計(jì)劃或方案；這些戰(zhàn)略、計(jì)劃或方案除其他外應(yīng)體現(xiàn)本公約內(nèi)載明與該締約國有關(guān)的措施；盡可能并酌情將生物多樣性的保護(hù)和持久使用訂入有關(guān)的部門或跨部門計(jì)劃、方案和政策內(nèi)?！?2第8條還特別要求各締約方“建立保護(hù)區(qū)系統(tǒng)或需要采取特殊措施以保護(hù)生物多樣性的地區(qū)”。13

由于《生物多樣性公約》的用語相對(duì)概括和抽象，1995年巴黎第二次會(huì)議上通過的雅加達(dá)任務(wù)（Jakarta Mandate）將目標(biāo)明確為保護(hù)海洋及沿海生物多樣性。142004年2月巴黎第七次會(huì)議中，與會(huì)各方認(rèn)識(shí)到海洋和沿海生物多樣性正受到人類活動(dòng)的威脅并出現(xiàn)局部地區(qū)惡化，全球、區(qū)域和國家管轄下的海洋和沿海生物多樣性正在銳減或消失的現(xiàn)實(shí)。15會(huì)議決議提到海洋和沿海保護(hù)區(qū)對(duì)于多樣性的保護(hù)和可持續(xù)利用做出了杰出的貢獻(xiàn)，已成為保護(hù)生物多樣性、促進(jìn)物種可持續(xù)利用的基本方法和途徑。決議呼吁各方建立海洋和沿海管理機(jī)制并將海洋和沿海保護(hù)區(qū)納入其中，同時(shí)要求通過國際合作在國際水域建立海洋和沿海保護(hù)區(qū)。

三、海洋保護(hù)區(qū)制度可能產(chǎn)生的問題

（一）權(quán)利濫用

《聯(lián)合國海洋法公約》第300條要求締約國誠意并不得濫用權(quán)利，各締約國應(yīng)誠意履行根據(jù)本公約承擔(dān)的義務(wù)并應(yīng)以不致構(gòu)成濫用權(quán)利的方式行使公約所承認(rèn)的權(quán)利、管轄權(quán)和自由。在毛里求斯訴英國有關(guān)查戈斯群島海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)的案件中，毛里求斯請(qǐng)求法院判決英國建立保護(hù)區(qū)的行為違反了公約第300條的規(guī)定。根據(jù)維基解密披露的一段關(guān)于美國駐英大使與英國外交和聯(lián)邦事務(wù)部部長(zhǎng)之間的對(duì)話顯示出查戈斯群島海洋保護(hù)區(qū)的建立更多的是為了防止原島民返回該島，企圖通過嚴(yán)格禁止捕魚限制原島民獲取生存所必要的物質(zhì)資源。16

《公約》第300條最早源于1977年對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)法律地位的探討，于1978年第七次會(huì)議上由墨西哥作為公約中一個(gè)新的條款提出。該提案旨在要求各締約方遵守以下原則：（1）行使公約所承認(rèn)的權(quán)利和管轄權(quán)不應(yīng)損及其他國家的權(quán)利或國際社會(huì)的利益；（2）善意履行公約所規(guī)定的義務(wù)。在1979年第八次會(huì)議上，美國提出議案要求各締約國不得濫用權(quán)利或誤用公約所承認(rèn)的權(quán)力。在1980年第九次會(huì)議上最終通過了“不得濫用權(quán)利”議案，并形成1982年《聯(lián)合國海洋法公約》第300條。

“誠意”來源于聯(lián)合國第2條第2款和“條約必須被遵守”原則。1969年《維也納條約法公約》第26條將該原則具體表述為：“凡有效之條約對(duì)其各當(dāng)事國有拘束力，必須由各該國善意履行?！痹贒icitionnaire de la terminologie du droit international中，“濫用權(quán)利”是指一國以規(guī)避所應(yīng)承擔(dān)的國際義務(wù)的方式或在此種情況下行使權(quán)利，或以與被承認(rèn)權(quán)利本意相背離的目的行使權(quán)利。17

海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)的目的旨在保護(hù)生物多樣性、促進(jìn)海洋生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。18一國行使權(quán)利不得侵害他國權(quán)利，這是國際法樸素的價(jià)值追求。利用環(huán)境保護(hù)以實(shí)現(xiàn)政治目的明顯扭曲了建立海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)的真實(shí)意圖。如何避免將保護(hù)區(qū)作為政治工具和制衡手段，成為今后海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)制度建設(shè)和完善的重要內(nèi)容。

（二）領(lǐng)土化問題

1982年《聯(lián)合國海洋法公約》確立了專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度，該制度是國家間利益平衡和相互妥協(xié)的產(chǎn)物。自專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度確立以來，一直受到各種直接地或間接地挑戰(zhàn)，其中以環(huán)境要求（environmental challenge）最為突出。19實(shí)行嚴(yán)格禁止政策（no-take policy）的海洋保護(hù)區(qū)將可能引發(fā)新一輪領(lǐng)土化和地方主義浪潮。20

《公約》的一個(gè)突出特點(diǎn)在于對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視和強(qiáng)化。它包含著現(xiàn)存最權(quán)威和最全面的環(huán)境保護(hù)條款。21為了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，《公約》設(shè)置了詳盡復(fù)雜的條文對(duì)世界各國的利益加以協(xié)調(diào)。第56條確立了沿海國享有以養(yǎng)護(hù)、管理魚類資源為目的的權(quán)利并對(duì)海洋環(huán)境的保護(hù)和保全享有專屬管轄權(quán)，但同時(shí)也顧及到沿海漁民社區(qū)和發(fā)展中國家對(duì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊要求，要求沿海國在確定專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)生物資源可捕量時(shí)將這些因素納入考量，并允許他們捕撈可捕量的剩余部分。建立海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)并禁止任何國家和個(gè)人對(duì)任何自然資源和生物資源的獲取，在一定程度上體現(xiàn)了對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)部分專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)“領(lǐng)土化”的要求，實(shí)質(zhì)上是國家權(quán)利的擴(kuò)張，打破了制度設(shè)計(jì)之初國家間的利益平衡，忽視他國利益片面強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)將可能引起越來越多的國際爭(zhēng)端。

進(jìn)一步來說《公約》第十二部分雖然認(rèn)可締約國有權(quán)在特定海域針對(duì)特殊的生態(tài)條件采取特別保護(hù)措施，但并沒有明確規(guī)定各締約國可通過在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)建立海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)，永久地禁止獲取魚類資源、石油、天然氣和礦產(chǎn)資源的活動(dòng)。這些資源在促進(jìn)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中扮演著不可替代的角色，絕對(duì)禁止的做法在一定程度上忽視了發(fā)展的意義，體現(xiàn)著環(huán)境極端主義思想。退一步來說，即使這種特殊的“領(lǐng)土化”要求被公約所允許，那么在程序上是否要求相關(guān)的國家進(jìn)行磋商，還是說一國的單方行為就能夠獲得國際法上的效力。22

（三）環(huán)境保護(hù)與人權(quán)的價(jià)值沖突

在多數(shù)情況下，環(huán)境保護(hù)是人權(quán)的一個(gè)重要方面，但在一些極端情況下，環(huán)境保護(hù)也可能構(gòu)成對(duì)人權(quán)的侵犯。兩種價(jià)值的平衡對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)制度的合理性提出了更高的要求。

《聯(lián)合國生物多樣性公約》第8條要求締約國尊重、保存和維持土著和地方社區(qū)體現(xiàn)傳統(tǒng)生活方式又與保護(hù)和持久利用生物多樣性相關(guān)的知識(shí)、創(chuàng)新和做法并鼓勵(lì)公平地分享因利用此等知識(shí)、創(chuàng)新和做法而獲得的利益。第10條對(duì)生物多樣性組成部分的持久使用應(yīng)當(dāng)保障及鼓勵(lì)那些按照傳統(tǒng)文化慣例而且符合保護(hù)或持久使用要求的生物資源習(xí)慣使用方法。西北夏威夷群島的帕帕哈瑙莫夸基亞保護(hù)區(qū)允許當(dāng)?shù)鼐用駷榫S持生存需要獲取海洋資源并保留傳統(tǒng)實(shí)踐。23而查戈斯群島的原島民是否有權(quán)返回該島的法律問題仍在歐盟人權(quán)法院的審理中，英國通過建立完全禁止型海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)而實(shí)質(zhì)上排除了島民獲取生存資源的可能，實(shí)質(zhì)上使得原島民的回歸成為不可能，侵犯了島民的基本人權(quán)。參考帕帕哈瑙莫夸基亞保護(hù)區(qū)的做法，為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)提供生存所必須的魚類資源并允許小范圍的商業(yè)捕魚以供應(yīng)市場(chǎng)的做法才是更合理的。24不做這種變通，單純依靠進(jìn)口食品維持當(dāng)?shù)鼐用竦纳婧桶l(fā)展幾乎是不可能的。

通過建立完全禁止型海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)以排除所有人類活動(dòng)，包括禁止獲取為維持人類生存所必須的資源及小范圍的商業(yè)捕魚，以達(dá)到對(duì)環(huán)境的周全保護(hù)是一種極端做法。從人權(quán)的角度來說，環(huán)境保護(hù)和保全的最高價(jià)值在于支持人類的生存和發(fā)展，片面強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)，置人類的生存與發(fā)展于不顧是一種本末倒置的做法。如何實(shí)現(xiàn)兩種價(jià)值的平衡，并將環(huán)境保護(hù)與人權(quán)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)制度價(jià)值的最大化是海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)制度的意義所在。

四、結(jié)論

海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)作為保護(hù)保全海洋環(huán)境資源的一種制度具有重大的價(jià)值，通過對(duì)具有代表性、典型性和高生產(chǎn)力的海洋系統(tǒng)進(jìn)行富有成效的保護(hù)，緩解近岸海域污染和生態(tài)系統(tǒng)破壞的壓力，以實(shí)現(xiàn)逐步改變海洋環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)生物多養(yǎng)性、促進(jìn)海洋生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)還具有重要的遺產(chǎn)價(jià)值和觀賞、旅游價(jià)值，通過對(duì)珍稀生物資源的保護(hù)和保全實(shí)現(xiàn)人類歷史的延續(xù)和發(fā)展。

目前，針對(duì)海洋保護(hù)區(qū)制度的建立已形成了一套國際法律框架體系，國際組織也通過指南對(duì)保護(hù)區(qū)制度的建設(shè)加以指導(dǎo)和完善，大量國家實(shí)踐豐富了海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)理論并為國際社會(huì)提供了借鑒。

但同時(shí)我們也應(yīng)當(dāng)看到一種新制度可能產(chǎn)生的一系列問題，在如何規(guī)制權(quán)力濫用，防止“領(lǐng)土化”傾向以及實(shí)現(xiàn)價(jià)值平衡等方面還需要深入研究，以促進(jìn)制度的合法化與合理化。

注釋：

① Guidelines for Marine Protected Areas，1999： 11.

② Commonwealth marine protected areas program， http：//environment.gov.au/coasts/mpa/commonwealth/ index.htm1， 訪問時(shí)間：2012-11-10.

③④⑤ 聯(lián)合國海洋法公約[A]. 1982年，第2條； 第61條（2）； 第61條（4）.

⑥ Jon M. Van Dyke， The 1982 United Nations Convention on the Law of the Sea， OCEAN & COASTAL LAW & POLY 375 （2008）.

⑦ United Nations Department of Economic & Social Affairs， Agenda 21： Programme of Action for Sustainable Development， United Nations Conference on Environment and Development （UNCED）， 3-14 June 1992， Rio de Janiero， Brazil， http：///esa/sustdev/documents/agenda21/index.htm.

⑧ United Nations Department of Economic & Social Affairs， Agenda 21： Programme of Action for Sustainable Development， United Nations Conference on Environment and Development （UNCED）， 3-14 June 1992， Rio de Janiero， Brazil， http：///esa/sustdev/documents/agenda21/english/agenda21 chapter17.htm.

⑨111213 聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展《21世紀(jì)議程》第7條；第3條；第6條；第8條。

⑩ 1992年《聯(lián)合國生物多樣性公約》第1條。

14 Secretariat of the Convention on Biological Diversity， UNEP， Jakarta Mandate： Marine and Coastal Biodiversity Introduction， http：///programmes/areas/marine/default.asp.

15 Conference of the Parties， Convention on Biological Diversity， Decision VII/5： Marine and coastal biological diversity p.11，http：// /decisions/default.aspx？m=COP-07&id=7742&lg=0.

16 Peter Prows， Mauritius Brings UNCLOS Arbitration Against the United Kingdom over the Chagos Archipelago， 15 AM. SOC'Y OF INT'L LAW 1 （2011）. Irini Papanicolopulu， Submission to Arbitration of the Dispute on the Marine Protected Area around the Chagos Archipelago， 26 INT'L J. MAR. & COASTAL L. 667 （2011）.

17 Myron H. Nordquist&Shabtai Rosenne ， United Nations Convention on the Law of the Sea， 1982： A Commentary （Marinus Nijhoff Pub. 1995）， p. 152.

18 Guidelines for Marine Protected Areas，1999， p. 18.

19 Bernard H.Oxman， The Territorial Temptation： A Siren Song at Sea （100 AM. J. OF INT'L L.830 2006）， p. 843

20 以毛里求斯訴英國關(guān)于查戈斯群島海洋保護(hù)區(qū)的仲裁案為例。

21 John R. Stevenson&Bernard H. Oxman， The Future of the United Nations Convention on the Law of the Sea， 88 AJIL 488， 496 （1994）. Secretary of State Christopher offered the same appraisal in his Letter of Submittal of the Convention of September 23， 1994. S. TREATY DOC. NO. 103-39， at V， VIVII （1994）.

22 Alison Rieser， The Papahnaumokukea Precedent： Ecosystem-scale Marine Protected Areas in the EEZ（Asian Pacific Law & Policy Journal 13 Asian-Pacific L. & Pol'y J. 210 2010）， p. 37.

23 Pew Environment Group. Scientists Sign Statement Calling for Large， Ecosystem-scale Marine Reserves. http：///GOLScienceStatement.pdf.

24 De Santo EM， Jones PJS and Miller AMM， Fortress conservation at sea： a commentary on the Chagos marine protected area （Marine Policy 35 2009）， pp. 258-260.

參考文獻(xiàn)：

[1] Guidelines for Marine Protected Areas， 1999.

[2] Conference of the Parties， Convention on Biological Diversity， Decision VII/5： Marine and coastal biological diversity （Feb. 2004）.

[3] Myron H. Nordquist & Shabtai Rosenne ， United Nations Convention on the Law of the Sea， 1982： A Commentary （Martinus Nijhoff Pub. 1995）

[4] Alison Rieser， The Papahnaumokukea Precedent： Ecosystem-scale Marine Protected Areas in the EEZ， Asian Pacific Law & Policy Journal 13 Asian-Pacific L. & Pol'y J. 210 （2010）.

[5] Bernard H. Oxman， The Territorial Temptation： A Siren Song at Sea， 100 AM. J. OF INT'L L. 830 （2006）.

[6] Irini Papanicolopulu， Submission to Arbitration of the Dispute on the Marine Protected Area around the Chagos Archipelago， 26 INT'L J. MAR. & COASTAL L. 667 （2011）.

[7] John R. Stevenson & Bernard H. Oxman， The Future of the United Nations Convention on the Law of the Sea， 88 AJIL 488， 496 （1994）.

篇8

摘要概括了我國濕地農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀，分析了其可持續(xù)發(fā)展存在的問題，探討了濕地農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)采取的對(duì)策。

關(guān)鍵詞濕地農(nóng)業(yè);可持續(xù)發(fā)展;現(xiàn)狀;問題;對(duì)策

AbstractThe status of China’s wetland agriculture was elaborated，and some problems in existing sustainable development of wetland agriculture were analyzed. Then some countermeasures for sustainable development of wetland agriculture were proposed.

Key wordswetland agriculture;sustainable development;stetus;problems;strategies

濕地農(nóng)業(yè)指在天然濕地基礎(chǔ)上改造成以稻田、葦塘、魚塘、小型水庫為主體的農(nóng)、林、牧、副、漁綜合發(fā)展的人工農(nóng)業(yè)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。全國60%以上的糧食、經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)品和畜產(chǎn)品以及80%以上的淡水魚和蠶繭是由濕地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)的。濕地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的綜合開發(fā)利用和濕地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)，在我國當(dāng)前和未來的農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有極為重要的地位[1]。

1我國濕地農(nóng)業(yè)概況

濕地農(nóng)業(yè)資源是我國主要糧食作物水稻、許多農(nóng)產(chǎn)品尤其是水產(chǎn)品的重要生產(chǎn)基地，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供保持水源、凈化水質(zhì)、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候和維護(hù)生物多樣性等多項(xiàng)生態(tài)服務(wù)功能。由于我國絕大部分濕地具有發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)越自然條件，幾千年來，濕地一直是我國農(nóng)業(yè)開發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)。直至近幾十年來，濕地仍是我國農(nóng)業(yè)開發(fā)的主要對(duì)象。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與濕地資源保護(hù)存在著一定的矛盾關(guān)系。濕地保護(hù)是為了保持生物多樣性，維持生態(tài)系統(tǒng)的平衡，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本出發(fā)點(diǎn)則是滿足人們的食物需求。歷史上，日益膨脹的人口曾經(jīng)促使許多重要的濕地保護(hù)區(qū)被開發(fā)為農(nóng)田。我國的濕地農(nóng)業(yè)區(qū)域包括長(zhǎng)江中游的兩湖平原、長(zhǎng)江下游的太湖平原、珠江三角洲地區(qū)等，多為我國農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)[2-3]。從全國總體情況來看，由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人類生產(chǎn)生活對(duì)濕地資源依賴程度的提高，濕地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)因圍墾、污染、泥沙淤積及過度開發(fā)利用受到嚴(yán)重的破壞。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近40多年來我國沿海地區(qū)累計(jì)喪失濱海灘涂濕地面積約119萬hm2，全國圍墾湖泊面積超過130萬hm2，與20世紀(jì)50年代相比，江漢平原湖泊總面積減少43.67%，洞庭湖和鄱陽湖分別被圍墾17萬hm2和8萬hm2，全國稻田面積由1976年的3 697萬hm2減少至2007年的2 923萬hm2，30年凈減少774萬hm2，其主要原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)由于快速的工業(yè)化和城市化占用了大量的稻田。對(duì)濕地的不合理墾荒和利用破壞了濕地農(nóng)業(yè)的正常投入產(chǎn)出平衡，阻礙了濕地生態(tài)功能的正常發(fā)揮，濕地地區(qū)大多是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，并沒有發(fā)揮濕地的最大經(jīng)濟(jì)效益，反而給濕地造成了很大環(huán)境壓力和破壞。

2我國濕地農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題

2.1濕地農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在著嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境變化問題

由于長(zhǎng)期以來偏重對(duì)濕地開發(fā)利用而輕視保護(hù)，對(duì)濕地及其生物資源主要看重它們的可利用價(jià)值而忽視它們的生態(tài)系統(tǒng)功能價(jià)值，對(duì)濕地生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖擊，致使?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)受到不同程度的破壞，生態(tài)環(huán)境惡化。主要表現(xiàn)在以下5個(gè)方面:一是由于不合理的開發(fā)利用，如圍灘造田、濕地排水轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)用地等，已使?jié)竦孛娣e大大縮減，最常見的是湖泊面積的減少;二是生物多樣性遭受威脅乃至喪失，由于濕地的大面積開發(fā)導(dǎo)致了濕地生境的破壞和破碎，使得越來越多的物種，特別是珍稀物種因失去生存空間而瀕危甚至滅絕，進(jìn)而弱化了生物多樣性;三是土壤肥力下降、質(zhì)量退化，由于多年墾荒、燒荒、掠奪式經(jīng)營等活動(dòng)，濕地土壤物理性狀變差，肥力下降，質(zhì)量退化;四是濕地生態(tài)功能下降，濕地對(duì)氣候，特別是對(duì)濕地分布區(qū)域的大氣溫度、太陽輻射、降水以及濕度等均有著十分顯著的調(diào)節(jié)作用，大面積的濕地資源開發(fā)，使?jié)竦叵聣|因素發(fā)生改變，削弱了系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)修復(fù)能力，從而削弱了其對(duì)氣候的調(diào)節(jié)作用;五是農(nóng)業(yè)污染加劇，大范圍使用化肥、農(nóng)藥及工農(nóng)業(yè)廢水排放造成化學(xué)污染嚴(yán)重，防污和治理措施未能及時(shí)跟上，致使?jié)竦氐乇硭|(zhì)受到不同程度影響。

2.2濕地農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究欠缺

濕地農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性研究缺乏，對(duì)濕地農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、功能、漬澇規(guī)律、價(jià)值和作用等方面缺乏系統(tǒng)深入的研究。對(duì)濕地農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)不完全、不深入，社會(huì)重視程度不夠，且科學(xué)研究尚處于初步階段。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是濕地及農(nóng)業(yè)濕地缺乏完整的科學(xué)理論，對(duì)濕地保護(hù)與開發(fā)利用尚未能全面科學(xué)地進(jìn)行規(guī)劃與論證;二是對(duì)濕地的保護(hù)與利用缺乏管理機(jī)構(gòu)與法制規(guī)范，管理人員缺乏足夠的專業(yè)知識(shí)，濕地生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)還未建立等;三是濕地農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究缺乏，濕地農(nóng)業(yè)的合理利用技術(shù)、退化濕地生態(tài)恢復(fù)、濕地污染控制、生物多樣性保護(hù)研究、濕地監(jiān)測(cè)與信息技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研究的缺乏，使得我國濕地農(nóng)業(yè)的發(fā)展處于徘徊狀況。多數(shù)地區(qū)處于傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)營，注重高產(chǎn)，忽略優(yōu)質(zhì)安全與高效，注重利用而忽略整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)及其結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

2.3退耕還濕補(bǔ)償制度不完善

缺乏明確的退耕還濕補(bǔ)償制度和替代生計(jì)引導(dǎo)是濕地保護(hù)和退耕還濕實(shí)施的制度障礙和政策缺失。退耕還濕補(bǔ)償制度的完善程度對(duì)農(nóng)民是否愿意放棄耕地和以何種方式獲得補(bǔ)償具有決定性作用。但是國家在退耕還濕方面，沒有明確的規(guī)章制度，沒有出臺(tái)相關(guān)的政策，即便有退耕還濕的情況也只是參照退耕還林的政策執(zhí)行。許多農(nóng)民把耕地看成是生存的根本，由于耕地是其根本的生活來源，加之沒有其他技能、謀生渠道不明確、就業(yè)不穩(wěn)和收入無保障，同時(shí)，沒有好的補(bǔ)償制度和補(bǔ)償方式，使得農(nóng)民不愿意放棄耕地。

3濕地農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

3.1積極推進(jìn)濕地農(nóng)業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化

堅(jiān)持把政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為濕地保護(hù)管理工作的長(zhǎng)效措施，實(shí)現(xiàn)保護(hù)管理的法制化、規(guī)范化和科學(xué)化。按照黨的十七大提出的“完善有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境法律和政策”和“建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制”的總體要求，爭(zhēng)取有利于濕地農(nóng)業(yè)保護(hù)管理的各項(xiàng)政策。要加強(qiáng)調(diào)查研究，探索建立濕地生態(tài)效益補(bǔ)償制度和濕地生態(tài)補(bǔ)水制度的合理途徑。要建立一整套濕地保護(hù)與恢復(fù)、濕地調(diào)查監(jiān)測(cè)、濕地保護(hù)體系建設(shè)、濕地履約的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度，加強(qiáng)濕地標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的研發(fā)工作，吸收國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)我國濕地農(nóng)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)[4]。

3.2積極做好濕地農(nóng)業(yè)保護(hù)規(guī)劃

根據(jù)《中國濕地保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》和《全國濕地保護(hù)工程規(guī)劃》，指導(dǎo)各地進(jìn)一步收集整理好有關(guān)我國濕地農(nóng)業(yè)保護(hù)的資料和數(shù)據(jù)，組織開展有關(guān)的調(diào)查研究，抓緊做好“十二五” 國家、各部門和地方濕地農(nóng)業(yè)保護(hù)規(guī)劃的編制工作。各地區(qū)要把濕地農(nóng)業(yè)保護(hù)納入地方國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。做好有關(guān)規(guī)劃的銜接工作。有關(guān)規(guī)劃在征求意見時(shí)，要進(jìn)行認(rèn)真的研究，積極主動(dòng)地做好匯報(bào)溝通工作，力爭(zhēng)做到專項(xiàng)濕地保護(hù)規(guī)劃與行業(yè)規(guī)劃、其他相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、上級(jí)濕地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃與下級(jí)濕地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。收集集成國內(nèi)外濕地農(nóng)業(yè)保護(hù)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)成果，為濕地農(nóng)業(yè)管理、推動(dòng)濕地農(nóng)業(yè)保護(hù)和可持續(xù)利用提供技術(shù)服務(wù)和技術(shù)支撐。

3.3積極開展?jié)竦剞r(nóng)業(yè)生物多樣性調(diào)查

濕地農(nóng)業(yè)中分布有種類豐富的農(nóng)作物和家養(yǎng)動(dòng)物的野生親緣種，它們是農(nóng)業(yè)育種工作中的寶貴遺傳資源。農(nóng)業(yè)的持續(xù)高產(chǎn)依賴于有效地利用多種多樣的物種和基因資源以及多樣性的生態(tài)系統(tǒng)。因此，保護(hù)濕地農(nóng)業(yè)生物多樣性同時(shí)也是農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提。應(yīng)做好濕地資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，盡力保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有野生物種和人工管理物種多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性和作物遺傳資源多樣性，維護(hù)系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有野生物種。開展生物多樣性分布的綜合考察和若干專題調(diào)查。調(diào)查考察濕地農(nóng)業(yè)生物物種種類、數(shù)量、分布狀況、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和受威脅程度，制定珍稀、瀕危、地方獨(dú)有名貴動(dòng)植物分布區(qū)域圖。在調(diào)查考察基礎(chǔ)上，編制濕地農(nóng)業(yè)生物多樣性中心名錄。劃定必要的自然保護(hù)區(qū)，以保護(hù)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)類型、珍稀瀕危物種和野生遺傳資源。加強(qiáng)對(duì)濕地農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)域種子、苗木、畜禽新品種等引入和應(yīng)用的監(jiān)管，建立早期預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。對(duì)已入侵的生物，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控，采取有效措施進(jìn)行綜合治理。

3.4保護(hù)與用養(yǎng)結(jié)合，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)持續(xù)優(yōu)化與協(xié)調(diào)

濕地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)整體，在對(duì)濕地農(nóng)業(yè)資源開發(fā)和利用的同時(shí)，應(yīng)注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，既要從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)生物多樣性，又要根據(jù)國情與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，循序漸進(jìn)，搞好綜合平衡。應(yīng)避免可行性較小的機(jī)械式的濕地環(huán)境保護(hù)方式，代之以開發(fā)與保護(hù)并行的方式，因地制宜建立適合區(qū)域濕地農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的模式。加大資金投入，全面整治濕地生態(tài)環(huán)境，特別是基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)與水環(huán)境的治理;加強(qiáng)環(huán)境資源監(jiān)測(cè)和保護(hù);加強(qiáng)執(zhí)法力量和執(zhí)法力度;指導(dǎo)群眾發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，減少對(duì)環(huán)境的危害;建立立體生物群落與完善配套的組裝技術(shù)，增強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的防御能力[5]。

3.5依靠科技，促進(jìn)濕地農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

對(duì)生境破壞嚴(yán)重的地區(qū)建設(shè)濕地生態(tài)恢復(fù)工程;適度且因地制宜、有計(jì)劃地發(fā)展一些濕地高效生態(tài)農(nóng)業(yè)工程。確保濕地生態(tài)環(huán)境進(jìn)入良性循環(huán)，探索有中國特色的濕地開發(fā)與保護(hù)的新途徑，使?jié)竦刭Y源得到永續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)濕地保護(hù)與高效利用的統(tǒng)一[6]。應(yīng)做好以下幾個(gè)方面:一是加強(qiáng)濕地農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與合理利用的基礎(chǔ)和應(yīng)用技術(shù)研究，如濕地生態(tài)恢復(fù)與重建，濕地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)對(duì)于環(huán)境因子變化的相應(yīng)機(jī)制等，為濕地農(nóng)業(yè)保護(hù)與管理提供科學(xué)依據(jù);二是積極探索濕地農(nóng)業(yè)保護(hù)、修復(fù)和可持續(xù)利用的示范模式，加強(qiáng)科技支撐，把濕地保護(hù)工程建設(shè)成為濕地保護(hù)、修復(fù)和可持續(xù)利用的示范基地，打造成開展?jié)竦乜茖W(xué)技術(shù)研究開發(fā)的合作平臺(tái);三是開展?jié)竦剞r(nóng)業(yè)及其生物多樣性保護(hù)理論的宣傳、教育和培訓(xùn)，舉辦各種學(xué)術(shù)講座和學(xué)術(shù)會(huì)議，出版有關(guān)著作和刊物，傳播與普及濕地農(nóng)業(yè)知識(shí)，使全民參與保護(hù)濕地，生產(chǎn)者科學(xué)地利用濕地;四是積極與國內(nèi)外有關(guān)科研機(jī)構(gòu)開展廣泛交流與合作，充分借鑒、吸收國內(nèi)外濕地保護(hù)、合理利用以及退化濕地生態(tài)修復(fù)的先進(jìn)理念和先進(jìn)技術(shù);五是加強(qiáng)對(duì)濕地保護(hù)管理人員的培訓(xùn)，指導(dǎo)他們學(xué)習(xí)并掌握有關(guān)濕地保護(hù)管理方面的知識(shí)和生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的知識(shí)，以提高他們?cè)跐竦乇Ｗo(hù)管理中生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣和應(yīng)用的能力，從而建立生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣體系。

4參考文獻(xiàn)

[1] 顏華.關(guān)于建立濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的思考[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2006，27(5):383-385.

[2] 熊飛.武漢市濕地主要環(huán)境問題及保護(hù)對(duì)策[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009，37(9):4189-4190.

[3] 王海芳.濕地及其保護(hù)對(duì)策[J].河北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009，13(1):49-50.

[4] 王世巖，楊永興，楊波.我國濕地農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式探析[J].中國生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2005，13(2):176-178.

篇9

關(guān)鍵詞：知識(shí) 能力 情感態(tài)度與價(jià)值觀 生物學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn) 概念教學(xué) 觀察 調(diào)查 實(shí)驗(yàn) 探究 生物科學(xué)素養(yǎng)

“知識(shí)、能力、情感態(tài)度與價(jià)值觀” 是義務(wù)教育《生物學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》中確定的三維目標(biāo)。其中知識(shí)目標(biāo)是教學(xué)之本，要通過生物學(xué)重要概念的教學(xué)，讓學(xué)生在理解生物學(xué)概念、原理等的基礎(chǔ)上掌握生物學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)；能力目標(biāo)需要教師在教學(xué)中通過悉心的指導(dǎo)、靈活多變的教學(xué)方式、喜聞樂見的教學(xué)活動(dòng)，逐漸達(dá)成，是教師在教學(xué)中突出重點(diǎn)與突破難點(diǎn)時(shí)學(xué)生所學(xué)得的、能力提高的部分；情感態(tài)度與價(jià)值觀，是一種無形的潛在學(xué)生內(nèi)心的感受，它是學(xué)生通過對(duì)每一節(jié)課的學(xué)習(xí)，理解人與自然和諧發(fā)展的意義，培養(yǎng)他們熱愛生命，熱愛家鄉(xiāng)和祖國的情感，確立積極、健康的生活態(tài)度等。我們?cè)诔踔猩飳W(xué)教學(xué)中該如何落實(shí)這三個(gè)維度的目標(biāo)呢？我結(jié)合自己的教學(xué)和在全縣初中生物學(xué)課堂教學(xué)調(diào)研中了解的一些情況談?wù)剛€(gè)人的見解，僅供大家參考。

一、通過生物學(xué)概念的教學(xué)，學(xué)生獲得生物學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)和基本原理并在理解的基礎(chǔ)上加強(qiáng)知識(shí)的記憶，從而達(dá)成知識(shí)目標(biāo)

初中生物學(xué)教材內(nèi)容多，知識(shí)含蓋面廣。義務(wù)教育《生物學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》將義務(wù)階段生物學(xué)課程內(nèi)容分成了10個(gè)一級(jí)主題，歸納了50個(gè)在教學(xué)中教師要幫助學(xué)生形成的重要概念，那么我們就需要按新課程標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容和活動(dòng)建議來組織教學(xué)，才能幫助學(xué)生形成這些重要概念，才有利于提高學(xué)生的生物科學(xué)素養(yǎng)。例如，在《觀察種子的結(jié)構(gòu)》實(shí)驗(yàn)教學(xué)中，首先讓學(xué)生將一粒浸軟的菜豆種子和玉米種子進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)它們?cè)谕庑紊嫌兴煌?，再縱切開后做進(jìn)一步比較，他們就會(huì)發(fā)現(xiàn)這兩粒種子的內(nèi)部結(jié)構(gòu)上還有較大區(qū)別，然后在老師的引導(dǎo)下，將兩粒種子的內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行逐一比較，學(xué)生就能充分理解菜豆種子和玉米種子在結(jié)構(gòu)上的不同，加強(qiáng)了對(duì)兩種類型種子結(jié)構(gòu)的記憶，同時(shí)老師還要進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生討論單子葉植物種子和雙子葉植物種子在結(jié)構(gòu)上的區(qū)別點(diǎn)：?jiǎn)巫尤~植物種子是一片子葉，有胚乳，雙子葉植物種子是兩片子葉，無胚乳。這樣就使學(xué)生對(duì)“種子植物”概念有了更深入的理解。

二、通過指導(dǎo)學(xué)生“觀察和實(shí)驗(yàn)、調(diào)查、探究”等教學(xué)活動(dòng)，提高學(xué)生的生物科學(xué)素養(yǎng)，從而達(dá)成能力目標(biāo)

（一）提供實(shí)材，引導(dǎo)觀察，培養(yǎng)學(xué)生觀察能力。培養(yǎng)學(xué)生觀察能力是生物學(xué)課程所要求的內(nèi)容，在教學(xué)過程中要引導(dǎo)學(xué)生觀察實(shí)驗(yàn)，訓(xùn)練觀察的方法，這在我們農(nóng)村學(xué)校具有優(yōu)越的條件，可以讓學(xué)生親臨自然，接觸生物。比如在教學(xué)“水中生活的動(dòng)物”這節(jié)課時(shí)，我讓學(xué)生觀察鯽魚，讓他們觀察鯽魚的外部形態(tài)，運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)以及在運(yùn)動(dòng)中胸鰭、腹鰭和尾鰭所起的作用，引導(dǎo)他們歸納出形態(tài)結(jié)構(gòu)與生理功能是如何相適應(yīng)的，并概括魚類的主要特征。這樣經(jīng)過仔細(xì)的觀察，學(xué)生很容易完成，既訓(xùn)練了學(xué)生的觀察能力，也培養(yǎng)了學(xué)生的分析綜合能力，在小組交流過程中，還鍛煉了他們的語言表達(dá)能力。

（二）組織學(xué)生進(jìn)行調(diào)查活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力。調(diào)查是生物教學(xué)中就某個(gè)與生物學(xué)有關(guān)的問題，讓學(xué)生走出課堂到大自然和社會(huì)中去了解和解決問題的教學(xué)活動(dòng)，教師要引導(dǎo)學(xué)生充分利用當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和生活的課程資源，認(rèn)真做好調(diào)查，例如，在組織學(xué)生調(diào)查“動(dòng)物在人們生活中的作用”時(shí)，我們有些農(nóng)村學(xué)校，先利用課堂引導(dǎo)學(xué)生討論制訂調(diào)查計(jì)劃，然后把教學(xué)班分成小組分別到當(dāng)?shù)仞B(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)雞場(chǎng)等去參觀，讓學(xué)生認(rèn)真收集資料，寫出調(diào)查報(bào)告。通過調(diào)查實(shí)踐，學(xué)生對(duì)動(dòng)物與人類生活的關(guān)系有了更深人的了解，提高了學(xué)生的實(shí)踐能力。

（三）因地制宜選擇材料，組織探究，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)探究能力?！翱茖W(xué)探究”是義務(wù)教育《生物學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》（2011版）中的十個(gè)主題之一，我們要讓學(xué)生象科學(xué)家那樣進(jìn)行科學(xué)探究，讓他們參與和體驗(yàn)科學(xué)，培養(yǎng)他們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度。探究形式要靈活多樣，要符合探究原則，在教學(xué)中要結(jié)合實(shí)際選擇探究材料和制定探究方案。例如在探究“光對(duì)鼠婦生活的影響”時(shí)，如果鼠婦不容易抓，我們可以改用蚯蚓（因?yàn)轵球镜纳瞽h(huán)境也是陰暗潮濕的地方）。我們?cè)谠O(shè)計(jì)探究活動(dòng)的方案時(shí)，要設(shè)計(jì)將鼠婦（或蚯蚓）分成兩組，一組放在黑暗的環(huán)境中，另一組在其他條件不變的情況下要放在明亮的環(huán)境中（對(duì)照實(shí)驗(yàn)必須控制唯一變量）。我們?cè)谝龑?dǎo)學(xué)生設(shè)計(jì)方案時(shí)還要注重學(xué)生的設(shè)計(jì)是否符合探究要求，要綜合考慮培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)探究能力。

三、通過教學(xué)將知識(shí)目標(biāo)與情感目標(biāo)相結(jié)合，從而達(dá)成情感，態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)情感、態(tài)度、價(jià)值觀的培養(yǎng)是三維目標(biāo)所要求的一個(gè)重要方面，在教學(xué)中要全面考慮基礎(chǔ)知識(shí)與情感目標(biāo)的要求，聯(lián)系實(shí)際以提高學(xué)生的基本生物學(xué)科學(xué)素養(yǎng)為目的，將完成情感目標(biāo)和基礎(chǔ)知識(shí)目標(biāo)相結(jié)合，例如在《生物和生物圈》的教學(xué)中，首先對(duì)生物和生物圈的有關(guān)知識(shí)，通過學(xué)生身邊所熟悉的事物開始，提出有關(guān)問題，讓學(xué)生根據(jù)已有的知識(shí)和生活經(jīng)驗(yàn)來回答提出的問題，再利用生物圖片，讓學(xué)生觀察并結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境與生物的相互作用進(jìn)行對(duì)比分析，使學(xué)生在了解了生物與生物圈的關(guān)系的基礎(chǔ)上，明確生物圈為生物的生存提供了基本條件，這樣學(xué)生在學(xué)習(xí)生物基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)，認(rèn)識(shí)到生物圈是包括人類在內(nèi)所有生物的共同家園，從而認(rèn)識(shí)到愛護(hù)生

篇10

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)；旅游資源；資源特征

[中圖分類號(hào)]F59

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1002-5006(2010)10-0057-07

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)(Agricultliral Heritage systems)是一種新的遺產(chǎn)類型，其概念源自聯(lián)合國糧農(nóng)組織2002年啟動(dòng)的“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)(Globally Important Agricultural Heritage systems)”項(xiàng)目。按照糧農(nóng)組織的定義，全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是“農(nóng)村與其所處環(huán)境長(zhǎng)期協(xié)同進(jìn)化和動(dòng)態(tài)適應(yīng)下所形成的獨(dú)特的土地利用系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)景觀，這種系統(tǒng)與景觀具有豐富的生物多樣性，而且可以滿足當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展的需要，有利于促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展”。目前，關(guān)于農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的概念還存在一些爭(zhēng)議。關(guān)于概念問題爭(zhēng)論的主要焦點(diǎn)在于對(duì)“Agricultural Heritage Systems”和“GlobaUy Important Indigenous Agricultural Heritage System”的譯法，集中在是否要將“文化”一詞加入概念中和是否要將“系統(tǒng)”一詞去掉的問題上。在現(xiàn)階段的研究中，筆者暫且仍然將其稱為“農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”和“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”。

國內(nèi)外在鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)旅游、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等方面已經(jīng)取得了豐碩的研究成果，這些研究為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游研究奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從概念和特點(diǎn)來看，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游不同于鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)旅游等旅游形式，更不同于目前盛行的農(nóng)家樂旅游。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游的核心是“遺產(chǎn)”，是旅游者前往農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地進(jìn)行體驗(yàn)、學(xué)習(xí)和了解農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的旅游活動(dòng)，屬于文化旅游的范疇，其重要功能是確立遺產(chǎn)地的文化身份。而鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)旅游等本質(zhì)上來講還是大眾旅游，主要目的是休閑娛樂，二者存在本質(zhì)區(qū)別。按照農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)的要求，有效管理的旅游發(fā)展應(yīng)該成為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)的有效手段，從而充分發(fā)揮旅游在遺產(chǎn)保護(hù)、教育、文化、科研以及經(jīng)濟(jì)方面的功能。對(duì)于農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游來講，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技藝和農(nóng)業(yè)生物多樣性等都是必不可少的旅游元素，農(nóng)民不僅是旅游活動(dòng)的主體，同時(shí)也是珍貴的旅游資源。學(xué)習(xí)、了解和尊重傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游者所追求的核心體驗(yàn)。了解農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)所具有的旅游資源特征對(duì)于識(shí)別和區(qū)分農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游以及合理進(jìn)行資源開發(fā)和目的地管理具有重要意義。根據(jù)研究，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)作為一種旅游資源具有遺產(chǎn)類型特色明顯、脆弱性高和敏感性強(qiáng)、分布范圍廣、可參與性強(qiáng)和復(fù)合性強(qiáng)等特征。

1　遺產(chǎn)類型特色明顯

1.1　一種活態(tài)遺產(chǎn)

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)最大的特點(diǎn)在于它是一種活態(tài)遺產(chǎn)。整個(gè)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中必須有農(nóng)民的參與才能構(gòu)成農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，而同時(shí)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)又是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的一部分，隨歷史的發(fā)展而不斷變化。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的重要組成部分，他們不僅是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)重要的保護(hù)者，同時(shí)也是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)的主體之一”…。農(nóng)民生活在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)中，并不意味著他們的生活方式就要保持原始狀態(tài)，不能隨時(shí)展。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的精華，同時(shí)也保護(hù)這些系統(tǒng)的演化過程。因此，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)體現(xiàn)出一種動(dòng)態(tài)變化性。

由于農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是一種活態(tài)遺產(chǎn)，是農(nóng)業(yè)社區(qū)與其所處環(huán)境協(xié)調(diào)進(jìn)化和適應(yīng)的結(jié)果，因此，不能像保護(hù)城市建筑遺產(chǎn)那樣將其進(jìn)行封閉保護(hù)，否則只能造成農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的破壞和農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的持續(xù)貧窮。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)要采用一種動(dòng)態(tài)保護(hù)和適應(yīng)性管理的方式，也就是說，要“在發(fā)展中進(jìn)行保護(hù)”，因地制宜地保護(hù)和管理農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的保護(hù)要保證遺產(chǎn)地的農(nóng)民能夠不斷從農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)中獲得經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益，這樣他們才能愿意參與到農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作中。也就是說，多方參與，尤其是社區(qū)參與機(jī)制的建立，在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)中占有重要地位。

1.2　區(qū)別于一般的農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和一般的農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)存在一定區(qū)別。國際上關(guān)于農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)的論述最早出現(xiàn)于普林特斯(Prentice)對(duì)遺產(chǎn)的分類，將農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)界定為農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)博物館、葡萄園以及捕魚、采礦等農(nóng)事活動(dòng)。其實(shí)，我國從20世紀(jì)四五十年代就成立了中國農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)研究室，研究?jī)?nèi)容側(cè)重于中國農(nóng)業(yè)史的綜合研究、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制與制約因素研究、近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)史研究，以及農(nóng)業(yè)歷史文獻(xiàn)研究與整理等方面。石聲漢先生認(rèn)為，我國的農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)概念比較寬泛，包括具體實(shí)物和技術(shù)方法兩大部門，古農(nóng)具、古農(nóng)書、古農(nóng)諺等都屬于農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)的范疇。

目前，很多學(xué)者都認(rèn)為“農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”只是“農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)”的一部分，而且更強(qiáng)調(diào)對(duì)生物多樣性保護(hù)(全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目屬于全球環(huán)境基金中生物多樣性框架下的項(xiàng)目)具有重要意義的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)(system)或景觀(landscape)，除一般意義上的農(nóng)業(yè)文化和技術(shù)知識(shí)以外，還包括歷史悠久、結(jié)構(gòu)合理的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)突出強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)景觀與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)這些至今仍在使用、也更有現(xiàn)實(shí)意義的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)形式。

徐旺生等認(rèn)為，從內(nèi)容上講，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)有狹義和廣義的區(qū)別，也可以將其分為物質(zhì)的與非物質(zhì)的、有形的和無形的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。廣義的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)等同于一般的農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)，而狹義的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)則更加強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生物多樣性和農(nóng)業(yè)景觀，強(qiáng)調(diào)遺產(chǎn)的系統(tǒng)性。苑利同樣認(rèn)為，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)至少應(yīng)該包括廣義和狹義兩個(gè)概念，但他認(rèn)為狹義的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是指人類在歷史上創(chuàng)造并傳承保存至今的農(nóng)耕生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，如開荒的經(jīng)驗(yàn)、育種的經(jīng)驗(yàn)、播種的經(jīng)驗(yàn)、防止病蟲害的經(jīng)驗(yàn)、收割儲(chǔ)藏的經(jīng)驗(yàn)；而廣義的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)則是人類在歷史上創(chuàng)造并傳承、保存至今的各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)業(yè)生活經(jīng)驗(yàn)。

1.3　區(qū)別于現(xiàn)有的世界遺產(chǎn)類型

1972年，聯(lián)合國教科文組織通過了《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》，確定了文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和文化與自然雙遺產(chǎn)3種類型。隨著對(duì)遺產(chǎn)認(rèn)識(shí)的不斷深入，1992年世界遺產(chǎn)委員會(huì)又提出了文化景觀的概念，它是“自然與人類的共同作品”，是“保證和維持生物多樣性的特定土地利用技術(shù)”。文化 景觀以其獨(dú)特的視角和選區(qū)范圍，不同于文化遺產(chǎn)，也不同于自然遺產(chǎn)，而是體現(xiàn)人類長(zhǎng)期的生產(chǎn)、生活與大自然所達(dá)成的一種和諧與平衡。

從聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的定義來看，全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)與世界遺產(chǎn)類型中的文化景觀十分相似，二者都強(qiáng)調(diào)對(duì)生物多樣性的保護(hù)，自然與人類生活的協(xié)同進(jìn)化以及人類對(duì)自然環(huán)境的適應(yīng)。事實(shí)上，很多已經(jīng)被列為文化景觀的遺產(chǎn)地同時(shí)也是全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的試點(diǎn)，如菲律賓的伊富高梯田系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)對(duì)于保存具有全球重要意義的農(nóng)業(yè)生物多樣性、維持可恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)和傳承高價(jià)值傳統(tǒng)知識(shí)與文化活動(dòng)具有重要作用，它更強(qiáng)調(diào)人與環(huán)境共榮共存、可持續(xù)發(fā)展。從這個(gè)意義上來講，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)更像是文化景觀的一部分，是關(guān)注農(nóng)業(yè)的文化景觀。但同時(shí)，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和文化景觀又存在本質(zhì)上的區(qū)別。文化景觀強(qiáng)調(diào)遺產(chǎn)的地域性，而農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)則更強(qiáng)調(diào)對(duì)某種傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)知識(shí)和農(nóng)業(yè)技術(shù)的保護(hù)，對(duì)這些知識(shí)和技術(shù)的地域要求并不十分嚴(yán)格。

2　脆弱性高和敏感性強(qiáng)

生態(tài)脆弱性是指生態(tài)環(huán)境對(duì)外界干擾抵抗力弱，在擾后恢復(fù)能力低，容易由一種狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N狀態(tài)，而且一經(jīng)改變很難恢復(fù)到初始狀態(tài)的性質(zhì)。而文化的敏感性則是指文化易受外來因素干擾。作為一種特殊的活態(tài)遺產(chǎn)和旅游資源類型，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)既有脆弱性高、也有敏感性強(qiáng)的特點(diǎn)。

2.1　生態(tài)脆弱性

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)本身具有豐富的生物多樣性，很多物種處于瀕臨滅絕的危險(xiǎn)境地。同時(shí)，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)大多分布在人口密度高的偏遠(yuǎn)落后地區(qū)，這些地區(qū)的生態(tài)脆弱性一般都比較高”“。研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地浙田縣的人均生物承載力僅為全國平均水平的86.2％，同時(shí)也低于世界平均水平，目前僅能勉強(qiáng)維持生態(tài)平衡。生態(tài)脆弱性除了與生態(tài)環(huán)境的組成、結(jié)構(gòu)、功能相關(guān)外，還與生態(tài)環(huán)境的處境密不可分，因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境本身的結(jié)構(gòu)特征只是導(dǎo)致生態(tài)脆弱的潛在條件，而將這些潛在條件激化為現(xiàn)實(shí)的則是人類活動(dòng)的干擾。旅游對(duì)于農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)來講就是一種很強(qiáng)烈的人為干擾活動(dòng)，如果管理不善，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的旅游發(fā)展將非常容易破壞農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的其他資源，大大增加本地的生態(tài)足跡，不僅無法成為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)動(dòng)態(tài)保護(hù)的手段，而且會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。

2.2　文化敏感性

很多農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)位于少數(shù)民族地區(qū)，如貴州的稻魚共生系統(tǒng)位于黔東南侗族自治州，云南的哈尼梯田位于紅河哈尼族和彝族自治州，而國外很多農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)也是由少數(shù)民族甚至處于殖民狀態(tài)下的農(nóng)民所創(chuàng)造的，如非洲的很多農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。這些地區(qū)具有很強(qiáng)的文化和政治的敏感性，這些地區(qū)旅游業(yè)開發(fā)不當(dāng)很有可能就會(huì)引發(fā)社會(huì)文化沖突。因此，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地旅游的發(fā)展必須充分尊重當(dāng)?shù)氐奈幕?，盡量減少旅游對(duì)當(dāng)?shù)氐奈幕?，減少對(duì)民族文化的沖擊。作為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)動(dòng)態(tài)保護(hù)的重要方式之一，旅游發(fā)展必須以農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)為前提，對(duì)于農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地自然和文化旅游資源的利用必須進(jìn)行嚴(yán)格的管理，確保農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的可持續(xù)發(fā)展。

3　分布范圍廣

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)分布廣泛，主要集中于發(fā)展中國家和相對(duì)較為落后的地區(qū)。目前，聯(lián)合國糧農(nóng)組織已經(jīng)評(píng)選出首批全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)試點(diǎn)，同時(shí)也開始考慮將更多的候選點(diǎn)納入保護(hù)范圍。從目前試點(diǎn)和候選點(diǎn)的分布情況來看，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源的分布主要具有如下特點(diǎn)：

3.1　一般分布在人口密度較高的區(qū)域(地區(qū))

從全球范圍來看，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)大多分布在人口密度較高的地區(qū)。這些地區(qū)的基本特點(diǎn)是人多地少，人地關(guān)系相對(duì)緊張。以“稻魚共生系統(tǒng)”全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)所處的中國浙江省青田縣為例，全縣海拔50米以下的河谷僅占4.64％，山間盆地占0.05％，丘陵和山地占95.31％。在長(zhǎng)期的歷史過程中，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民逐漸發(fā)展出一種充分利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生物多樣性、適應(yīng)當(dāng)?shù)靥囟ōh(huán)境的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生活方式，多年的傳承和發(fā)展證明了這種方式具有可持續(xù)性，而人地關(guān)系緊張則是這種生產(chǎn)方式產(chǎn)生的主要?jiǎng)右蛑弧?/p>

3.2　一般位于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)欠發(fā)達(dá)或自然資源／氣候條件較為惡劣的地區(qū)

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)一般位于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的地區(qū)，從全球范圍來看集中在非洲、南美洲和東南亞等地區(qū)。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地大多位置偏僻、生態(tài)系統(tǒng)脆弱、自然資源有限或氣候條件惡劣。為了生存，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展了復(fù)雜而具有創(chuàng)新性的土地利用和管理技術(shù)，由于這些地區(qū)人口密度較高，農(nóng)民適應(yīng)環(huán)境所發(fā)展出的可持續(xù)生產(chǎn)方式和生活方式就顯得彌足珍貴；由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，這些地區(qū)還沒有受到大規(guī)?，F(xiàn)代技術(shù)的影響，也沒有對(duì)資源進(jìn)行過度利用。但現(xiàn)代化進(jìn)程和全球的環(huán)境變遷也正迅速威脅著這些具有豐富的生物多樣性、農(nóng)業(yè)多樣性和文化多樣性的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)。

3.3　一般處于歷史較為悠久、土著居民定居歷史較為久遠(yuǎn)的地區(qū)

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是人類長(zhǎng)期適應(yīng)環(huán)境的產(chǎn)物，是人類優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的杰出代表，其形成需要悠久的歷史。漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展過程中積淀的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活經(jīng)驗(yàn)對(duì)人類未來的發(fā)展具有重要意義，這也是全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)評(píng)選的重要標(biāo)準(zhǔn)。菲律賓的伊富高梯田農(nóng)業(yè)系統(tǒng)擁有超過2000年的悠久歷史，中國的稻魚共生系統(tǒng)也同樣擁有2000多年的歷史。歷史悠久證明了當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)其所創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的依賴，以及該農(nóng)業(yè)系統(tǒng)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合。歷史孕育了農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地燦爛的農(nóng)業(yè)文化，同時(shí)也產(chǎn)生了與農(nóng)業(yè)有關(guān)的生產(chǎn)和生活文明。

4　可參與性強(qiáng)

參與是一個(gè)社會(huì)學(xué)的概念?！渡鐣?huì)進(jìn)步與發(fā)展宣言》指出，公民參與是社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中不可或缺的部分。參與程度的高低可以衡量人們對(duì)某一活動(dòng)的積極和認(rèn)可程度，廣泛的參與對(duì)旅游發(fā)展具有重要意義。墨菲(Murphy)在《旅游――一種社區(qū)的方法》(Tourim：A　Community Approach)一書中認(rèn)為，社區(qū)參與正是協(xié)調(diào)發(fā)展與保護(hù)矛盾的途徑。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和旅游發(fā)展都離不開社區(qū)居民和廣大旅游者的積極參與。

4.1　當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)參與

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是一種活態(tài)遺產(chǎn)，作為一種旅游資源具有很強(qiáng)的可參與性，最重要的一點(diǎn)就是當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的參與。作為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)的主體，同時(shí)也是保護(hù)的對(duì)象，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)社區(qū)的居民掌握著農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游資源開發(fā)和利用的主導(dǎo)權(quán)，離開了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的參與，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)就不復(fù)存在，更無法成為愉悅旅游者的資源。農(nóng)村居民從事農(nóng)事活動(dòng)本身就是參與農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游的重要形式，也是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游發(fā)展的根本。另外，他們也可以參與其他資源的利用，如參與食宿接待、制作旅游紀(jì)念品等。研究表明，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的居民參與對(duì)于農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的旅游資源轉(zhuǎn)化利用具有重要意義。

4.2　旅游者參與

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)作為一種旅游 資源可參與性強(qiáng)的另外一點(diǎn)表現(xiàn)在游客的活動(dòng)上。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)作為觀光資源的潛力并不太大，因?yàn)檎{(diào)查發(fā)現(xiàn)很少有游客對(duì)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)本身的景觀感興趣，而往往對(duì)參與農(nóng)事活動(dòng)以及與此相關(guān)的旅游項(xiàng)目產(chǎn)生吸引。如在浙田，超過50％的游客對(duì)下田抓魚、了解稻魚共生系統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)知識(shí)、參與與稻魚共生相關(guān)的民俗活動(dòng)等感興趣。因此，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)作為一種旅游資源進(jìn)行開發(fā)時(shí)必須結(jié)合游客的需要，在不破壞農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)參與性旅游活動(dòng)，讓游客通過旅游活動(dòng)的參與切實(shí)了解傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的價(jià)值，同時(shí)避免了游客僅作為旅游地的觀眾而無法獲得真實(shí)的遺產(chǎn)旅游體驗(yàn)。

5　復(fù)合性強(qiáng)

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是一類典型的社會(huì)一經(jīng)濟(jì)一自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，更能體現(xiàn)出自然與文化的綜合作用，也更能協(xié)調(diào)保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系。它集自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)與文化景觀的特點(diǎn)為一身，本身就是一類復(fù)合性遺產(chǎn)。而從旅游資源的角度來看，它集中了農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源與其他資源，結(jié)合了有形(物質(zhì))資源與無形(非物質(zhì))資源，通過資源整合充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的旅游吸引力。

5.1　農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源與其他旅游資源的復(fù)合

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地除了擁有豐富的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源，同時(shí)還有很多其他類型的旅游資源，如山水風(fēng)光、地方特色建筑、民俗節(jié)事、美食等自然和文化旅游資源，這些資源與農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源的有機(jī)結(jié)合可以大大增強(qiáng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的旅游吸引力。按照農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游資源的主體一輔助資源分類體系，主體資源為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)本身，如稻魚共生系統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的主體資源為稻魚共生系統(tǒng)，而輔助資源則包括農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的各類自然和文化旅游資源，以青田縣為例，如奇云山、魚燈舞等。真正的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游中主體資源發(fā)揮主要的吸引作用，而其他資源則起到增強(qiáng)吸引和擴(kuò)大旅游規(guī)模的作用。