工業(yè)防護(hù)綠地設(shè)計(jì)規(guī)范范文
時(shí)間:2023-11-30 17:45:05
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篇1
關(guān)鍵詞:綠地普查;意義;方法;步驟
中圖分類號:TU986 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1 開展綠地普查的目地和意義
城市綠化是城市文明程度的重要標(biāo)志,是城市軟實(shí)力的直接體現(xiàn),搞好城市綠化對改善和提高城市環(huán)境質(zhì)量具有重要作用。城市綠化普查是一次重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及管理等情況的綜合性調(diào)查,是掌握城市綠化狀況的重要措施之一。通過普查可以摸清城市綠地的綠化規(guī)模、組成結(jié)構(gòu)和分布狀況,從而科學(xué)、系統(tǒng)、全面的反映城市綠化現(xiàn)狀,統(tǒng)計(jì)綠化底數(shù),為科學(xué)規(guī)劃、建設(shè)、管理城市綠地提供更完整、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
2 綠地普查的前期籌備
2.1 健全組織機(jī)構(gòu)
城市綠化普查涉及面廣,指標(biāo)多,不但要普查城建系統(tǒng)直接管轄的綠地,還要普查轄區(qū)的企事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、駐市部隊(duì)、居住小區(qū)及林業(yè)部門管理的苗圃等綠地,為此成立專門的普查工作小組,使參與和涉及綠地普查的單位、個(gè)人明確工作的重要性,以保證普查工作的順利實(shí)施。
2.2 編寫普查手冊
綠地普查工作是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、責(zé)任心要求高的工作,承擔(dān)普查工作的單位可結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,按照綠地分類標(biāo)準(zhǔn)(CJJ/T85-2002)的綠地分類要求編制《綠地普查手冊》?!毒G地普查手冊》需要對普查內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的解釋說明,明確普查的調(diào)查方法、測量要求、數(shù)據(jù)表的填寫等,以便統(tǒng)一普查口徑、減少工作失誤,以更好的解決工作中遇到的一些常見的問題。
2.3 開展崗前動員
綠地普查綜合了實(shí)地調(diào)查、數(shù)據(jù)整理、材料歸檔等多個(gè)環(huán)節(jié),參與普查的人員必須具備一定的園林專業(yè)技術(shù)技能。普查工作開始前需開展一次崗前培訓(xùn),使普查人員能夠正確界定普查對象,熟悉各種植物品種的識別、表格的填寫、示意圖的繪制、數(shù)據(jù)的匯總及計(jì)算,以便能夠按照統(tǒng)一要求,精確測量、認(rèn)真計(jì)算,按統(tǒng)一表式及填表說明認(rèn)真填寫普查表;同時(shí)對皮尺、測繩、手持式GPS面積測量儀、測高儀、胸徑尺等常規(guī)測量用具的操作進(jìn)行現(xiàn)場演示,使普查人員能夠熟練操作。
2.4 編制綠地普查表
綠地調(diào)查和城市綠化統(tǒng)計(jì)關(guān)系緊密,為此編制綠地普查表格必須按照綠地分類標(biāo)準(zhǔn)(CJJ/T85-2002)的綠地劃分形式,CJJ/T85-2002標(biāo)準(zhǔn)中將綠地分為五大類即:公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地、其他綠地。道路綠地按綠地形式因?qū)儆诟綄倬G地,因其在統(tǒng)計(jì)中需要根據(jù)紅線寬度,核算不同綠地的達(dá)標(biāo)率,為此將道路綠地從附屬綠地中提出,單獨(dú)編制調(diào)查表(表1~表5)。
3 普查工作的開展
3.1 劃分片區(qū)、分組調(diào)查
為保證普查工作的全面性、數(shù)據(jù)的完整性,綠地普查可采取分片調(diào)查、逐塊測量的形式,片區(qū)劃分可根據(jù)綠地類型進(jìn)行分組,如公園綠地組、生產(chǎn)綠地組、防護(hù)綠地組、附屬綠地組等;也可按照街道辦事處轄區(qū)范圍進(jìn)行分組,如路北組、路南組、新區(qū)組等。調(diào)查過程中要嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求進(jìn)行調(diào)查以免出現(xiàn)漏項(xiàng),當(dāng)天調(diào)查的數(shù)據(jù)當(dāng)天進(jìn)行匯總,對記錄不詳、數(shù)據(jù)不清的及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核。
3.2 普查過程中應(yīng)注意的幾個(gè)問題
測量道路綠地時(shí),兩條相交的道路重疊部分不得重復(fù)測量計(jì)算;道路上的街心花壇面積應(yīng)計(jì)算入道路綠地面積內(nèi);公園面積指綜合公園、專類公園和帶狀公園的全部占地總面積。即公園內(nèi)的園路及鋪裝場地,管理建筑用地,游覽、休憩、服務(wù)公用建筑用地,綠化用地及水域面積的總和;平面示意圖要按比例進(jìn)行繪制,必要時(shí)可對照圖紙進(jìn)行糾錯(cuò);調(diào)查時(shí)現(xiàn)場不能識別的植物,需采集植物的枝條、種子、果實(shí)等能反映科屬特征的器官進(jìn)行比對識別,正確界定植物品種;調(diào)查表中填寫的綠地序號需與綠化示意圖中的編號相符;道路綠地調(diào)查時(shí)為明確道路的版式,需繪制道路縱斷面圖;城中村的綠化按照居住區(qū)綠化進(jìn)行普查。
3.3 復(fù)查審核、查遺補(bǔ)漏
調(diào)查工作完成后,各組對調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查審核,審核工作結(jié)束后,組與組間交叉對數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核過程中要注意復(fù)核數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、表格填寫的規(guī)范性、相關(guān)材料的全面性。
3.4 資料整理及歸檔
將普查資料按綠地分類要求進(jìn)行整理、歸檔,為便于查,按綠地名稱的第一個(gè)字母縮寫建立文件目錄。
參考文獻(xiàn):
[1] 中華人民共和國建設(shè)部.城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范[R].北京:中國建筑工業(yè)出版社,1998.
篇2
1引言
在居住小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)中,通過調(diào)整用地結(jié)構(gòu)的過程塑造城市空間環(huán)境,促進(jìn)局部地區(qū)和城市整體性互動發(fā)展,以小區(qū)的實(shí)體安排與社區(qū)居民的社會心理健康的相互關(guān)系為重點(diǎn),通過對物質(zhì)空間及景觀標(biāo)志的處理,創(chuàng)造一種物質(zhì)環(huán)境,使較低收入居民平等享受城市公共設(shè)施帶來的便利,并帶來整個(gè)城市的良性發(fā)展。
2汕頭市華新城以西片區(qū)概況
汕頭市華新城以西片區(qū)位于汕頭市金平區(qū),南側(cè)為月浦南工業(yè)區(qū),東側(cè)為汕頭西區(qū)主要的居住區(qū)之一的華新城。
規(guī)劃片區(qū)在澄海路北側(cè)的用地現(xiàn)已建設(shè)了臨時(shí)性的工業(yè)廠房和倉庫,在郵電學(xué)校西側(cè)用地現(xiàn)為深展巴士租用的維修和停車用地及汕頭廉租公房。在紅蓮池河?xùn)|側(cè)臨澄海路建成汕頭中心血站的辦公樓。規(guī)劃區(qū)西側(cè)是林厝圍村,屬于月浦居委的一個(gè)自然村,村內(nèi)大多數(shù)建筑都是磚房,有少量4層高的民房。其他用地為荒草地、填砂地和部分農(nóng)用地。
3規(guī)劃定位及布局
作為西片區(qū)一個(gè)公共設(shè)施齊全,布局完整,環(huán)境優(yōu)美,為生活配套服務(wù)齊全的居住小區(qū),并落實(shí)市政府廉租公房和經(jīng)濟(jì)適用住房的土地載體。
隨著城市空間的發(fā)展以及汕頭西片區(qū)城市功能的提升,通過有計(jì)劃、有步驟地盤活用地,逐步把片區(qū)改造成集生活居住、綠化休閑和配套服務(wù)功能于一體的配套綜合服務(wù)區(qū)。
4用地布局規(guī)劃
4.1規(guī)劃理念
4.1.1作為生活居住區(qū),需解決新增居住人口的居住配套生活問題,通過布置居住小區(qū)的系列配套服務(wù)設(shè)施解決居住配套問題。
4.1.2要充分發(fā)揮濱河優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢,規(guī)劃中思考如何打造大型的帶狀公園,結(jié)合綠化開敞空間布置服務(wù)居民文化娛樂和健身康體設(shè)施,營造宜人的步行體系空間,使大多數(shù)市民有機(jī)會享受公共的開敞空間,從而創(chuàng)造良好的社會效益,同時(shí)提升規(guī)劃區(qū)的環(huán)境檔次。
4.2用地結(jié)構(gòu)
用地功能結(jié)構(gòu):“一心、一帶、一小區(qū)、一組團(tuán)”
“一心”由規(guī)劃區(qū)中部集中布置文化活動中心、市場、社區(qū)服務(wù)中心、衛(wèi)生站和物業(yè)管理等公建服務(wù)設(shè)施,形成居住區(qū)的公建服務(wù)中心。
“一帶”在規(guī)劃區(qū)西部布置南北向的帶狀公園,園中安排居民健身和文化娛樂設(shè)施,在紅蓮池河北側(cè)河邊布置濱河廣場及親水平臺,形成生態(tài)通廊。同時(shí),結(jié)合公建服務(wù)設(shè)施,極力營造具備生態(tài)景觀和公建服務(wù)功能,視覺通達(dá)性和步行通達(dá)性兼?zhèn)涞纳鷳B(tài)景觀軸線,構(gòu)筑主要的生態(tài)景觀軸線。
“一小區(qū)、一組團(tuán)”是分別指由四個(gè)居住組團(tuán)組成的一個(gè)居住小區(qū)和西南部的醫(yī)療衛(wèi)生組團(tuán)。
5道路交通規(guī)劃
規(guī)劃區(qū)由澄海路和規(guī)劃中的潮安路、潮陽路、紅蓮池河圍合而成,近期澄海路是主要的對外交通通道。澄海路規(guī)劃道路紅線寬度60米,潮陽路規(guī)劃道路紅線寬度52米,潮安路道路紅線寬度52米。根據(jù)避開村居、理順村居與路關(guān)系的設(shè)計(jì)思路,沿村居兩側(cè)設(shè)置兩條15米小區(qū)道路。
規(guī)劃區(qū)其他內(nèi)部道路分為居住區(qū)道路20米和居住小區(qū)道路15米兩級,居住小區(qū)道路還可劃分為車行道和步行道兩類,即在西部帶狀公園中的道路劃定為步行道,結(jié)合廣場、親水平臺形成游憩服務(wù)中心區(qū)。
規(guī)劃在片區(qū)公建中心處設(shè)置1個(gè)地面停車場;項(xiàng)目規(guī)劃公交首末站1處,位于C02-4地塊;沿潮安路、澄海路及潮陽路設(shè)立港灣式??空靖?個(gè)。
6公共設(shè)施規(guī)劃
6.1規(guī)劃原則
6.1.1合理配套公共服務(wù)設(shè)施
根據(jù)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀建設(shè)情況和部分用地已出讓的實(shí)際,對應(yīng)建設(shè)規(guī)模和人口規(guī)模,實(shí)事求是落實(shí)各項(xiàng)公共設(shè)施。規(guī)劃配套醫(yī)院、中小學(xué)、幼兒園、肉菜市場、社區(qū)服務(wù)中心、文化活動中心、停車場和露天居民健身等設(shè)施。
6.1.2公平分?jǐn)偣卜?wù)設(shè)施
規(guī)劃將中學(xué)、小學(xué)、幼兒園、肉菜市場、綜合服務(wù)、社會公共停車場等居民日常生活設(shè)施用地,列入各用地單位需要分擔(dān)的項(xiàng)目范圍。對于區(qū)級以上的公共服務(wù)設(shè)施、市政設(shè)施用地如:醫(yī)院、公交首未站、燃?xì)庹{(diào)壓站等用地,則由政府承擔(dān)其所需的建設(shè)用地。
規(guī)劃以擬定的各權(quán)屬用地的容積率,確定其應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)比例的公共服務(wù)設(shè)施用地,保證各用地單位間權(quán)利與義務(wù)的平衡。同一用地權(quán)屬單位所承擔(dān)的公共配套設(shè)施用地,在配置總量不變的情況下,可結(jié)合實(shí)際用地情況靈活布置。
6.2設(shè)施規(guī)劃
6.2.1醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施
位于片區(qū)的西南部在現(xiàn)有的中心血站基礎(chǔ)上布置了醫(yī)院,總面積約3.8公頃。
6.2.2教育設(shè)施
根據(jù)《汕頭市城鎮(zhèn)中小學(xué)校規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)條例》的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),片區(qū)規(guī)劃配置中學(xué)1所,用地面積2.4 ha;小學(xué)1所,用地面積1.3 ha;幼兒園2所,用地面積0.9 ha。
6.2.3文化、體育設(shè)施
在北部居住小區(qū)公共服務(wù)中心配置文化活動中心,總用地面積約為0.8ha。規(guī)劃區(qū)內(nèi),結(jié)合濱河綠地布置體育設(shè)施,形成體育公園。在優(yōu)化規(guī)劃區(qū)環(huán)境的同時(shí),為居民提供體育健身設(shè)施。
6.2.4其他公共服務(wù)設(shè)施
按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范(2002版》、《汕頭市中心城區(qū)停車專項(xiàng)規(guī)劃》,在兩個(gè)居住功能片區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施中心內(nèi),配套肉菜市場、門診所、社區(qū)綜合服務(wù)中心、物業(yè)管理處、居民停車場(地面1處)、開閉所等設(shè)施。其他社區(qū)服務(wù)設(shè)施和商業(yè)服務(wù)設(shè)施可根據(jù)實(shí)際需要在建筑物首層或結(jié)合其他公建設(shè)施予以設(shè)置。
7 綠地系統(tǒng)規(guī)劃
7.1規(guī)劃原則
7.1.1因地制宜,利用本土植物
根據(jù)生態(tài)適宜性原理,植物生長應(yīng)適宜于其獨(dú)特的地理、氣候環(huán)境,本土植物不僅生命力強(qiáng)、生長茂盛,賦有地方特色,而且養(yǎng)護(hù)、管理費(fèi)用也相對較低,所以應(yīng)栽種本土植物,以人為本,營造宜人共享空間。
7.1.2回歸自然,傾注文化內(nèi)涵
在建設(shè)規(guī)劃區(qū)的綠地系統(tǒng)時(shí),要大力傾注本區(qū)特色,提升文化內(nèi)涵。應(yīng)保持紅蓮池河特有的水脈和文脈,在建設(shè)時(shí)順其水系結(jié)構(gòu),開辟公園、親水空間,排洪納潮。公園綠帶建設(shè)融入文化主題元素,提高綠地檔次。
7.2規(guī)劃思路
在規(guī)劃區(qū)西部打造大型綠化開敞空間,以帶狀公園、濱河綠帶、濱河廣場和親水平臺為主要載體??蔀樯鐓^(qū)居民及周邊民眾提供工余休憩運(yùn)動和文化娛樂活動場所。是提升片區(qū)環(huán)境和生活質(zhì)量,改善紅蓮池河沿河景觀的重要舉措。
規(guī)劃利用帶狀公園和親水廣場開辟社區(qū)西部的開敞游憩空間,構(gòu)筑片區(qū)主要的生態(tài)景觀軸線。
7.3公共綠地布局
在本規(guī)劃范圍西部設(shè)置一條南北向帶狀公園,北側(cè)連接濱河廣場和大型親水平臺,帶狀公園中部設(shè)置1條貫穿南北的主步行道,帶狀公園分為體育廣場和文化廣場兩個(gè)部分。
7.4防護(hù)綠地布局
沿潮陽路、澄海路道路一側(cè)分別設(shè)置10米防護(hù)綠化帶,在潮安路道路南側(cè)設(shè)置30米防護(hù)綠化帶。
8環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃
8.1規(guī)劃原則
篇3
唐山市城市綠化管理?xiàng)l例全文第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市綠化建設(shè)和管理,改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)宜居城市,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)和縣城(縣級市)規(guī)劃區(qū)、建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠化的規(guī)劃與建設(shè)、管理與保護(hù)和監(jiān)督與檢查。
第三條 市人民政府城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本市城市綠化工作。
縣(市)區(qū)人民政府城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市綠化工作。
建制鎮(zhèn)人民政府在上級城市綠化行政主管部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的綠化工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)等部門按照職責(zé)分工做好城市綠化工作。
第四條 城市綠化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、建管并重的原則,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,建設(shè)海綿型城市綠地,促進(jìn)自然生態(tài)與人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
第五條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,安排專項(xiàng)資金用于城市綠化。
城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市園林綠化科學(xué)研究和先進(jìn)技術(shù)推廣,維護(hù)城市生物多樣性,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
第六條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化法律法規(guī)、科學(xué)知識的宣傳,組織開展全民義務(wù)植樹活動和群眾性綠化工作。
單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行植樹和其他綠化義務(wù)。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人以捐資、勞務(wù)等形式認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)城市綠地,鼓勵(lì)居民參與居住區(qū)綠化。
第七條 市、縣(市)區(qū)人民政府對在城市綠化工作中成績顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵(lì)。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 市、縣(市)、曹妃甸區(qū)城市綠化行政主管部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后,由城市綠化行政主管部門組織實(shí)施。
第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門、城市綠化行政主管部門根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,確定各類城市綠地的綠線,并向社會公布,接受公眾監(jiān)督。
城市綠線不得任意調(diào)整。因城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序批準(zhǔn)。
第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,遵循管道、線路、交通安全的原則和樹木正常生長的自然規(guī)律,統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃,城市綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)與地上地下各種設(shè)施管線保持規(guī)定的安全距離。
第十一條 城市新建街道的兩側(cè)一般不得建實(shí)體圍墻。原有城市街道兩側(cè)的實(shí)體圍墻,應(yīng)當(dāng)逐步改造為透景圍墻,做到庭院綠化與街道綠化融為一體。
第十二條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范,規(guī)劃、建設(shè)海綿型城市綠地。建設(shè)項(xiàng)目綠地面積占建設(shè)項(xiàng)目用地總面積的比例,應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn):
(一)新建居住區(qū)、單位不低于百分之三十,舊城改造區(qū)域內(nèi)的居住區(qū)、單位不低于百分之二十五。其中,居住區(qū)用于應(yīng)急避險(xiǎn)功能的公園綠地面積,不得低于用地總面積的百分之十;
(二)新建教育科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、體育場館、污水處理廠、公共文化場所等公共設(shè)施綠地面積不低于百分之三十五;
(三)道路紅線寬度五十米以上的,不低于百分之二十五;道路紅線寬度四十米以上五十米以下的,不低于百分之二十;道路紅線寬度四十米以下的,不低于百分之十五;
(四)新建商業(yè)中心、交通樞紐、倉儲等不低于百分之二十;
(五)因新建有大氣污染等生產(chǎn)工藝要求特殊的、需要一定比例綠地的工業(yè)企業(yè)和鐵路兩側(cè)防護(hù)綠地按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(六)其他建設(shè)項(xiàng)目最低比例,由城市綠化行政主管部門另行規(guī)定。
第十三條 建設(shè)預(yù)留地自征用或者受讓之日起六個(gè)月內(nèi)不能建設(shè)的,由權(quán)屬單位負(fù)責(zé)臨時(shí)綠化。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),凡應(yīng)當(dāng)綠化而沒有綠化的裸露空地,由所在地人民政府城市綠化行政主管部門明確責(zé)任,限期綠化。
第十四條 工程建設(shè)項(xiàng)目配套的綠地面積因特定條件限制達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按原審批程序及等值原則(含土地價(jià)值)報(bào)批后在指定區(qū)域內(nèi)異地補(bǔ)建。建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位不能自行建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的園林綠化企業(yè)進(jìn)行建設(shè)。
第十五條 建設(shè)項(xiàng)目綠化工程應(yīng)當(dāng)符合城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,堅(jiān)持鄉(xiāng)土植物優(yōu)先,本地喬木樹種占喬木樹種總量的百分之八十以上,適當(dāng)引種優(yōu)良新品種。每百平方米綠地應(yīng)當(dāng)栽植喬木兩株以上、灌木五株以上,常綠樹種數(shù)量占樹木總量的百分之三十以上。
第十六條 城市綠道綠廊應(yīng)當(dāng)與城市水系、山體綠化、道路建設(shè)、公園綠地、風(fēng)景廊道、生態(tài)修復(fù)、綠化隔離帶等統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),形成設(shè)施完備的綠道慢行系統(tǒng)。
新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目適宜采取屋頂綠化的,鼓勵(lì)實(shí)施屋頂綠化。
圍欄、墻體以及高架道路、軌道交通等市政公用設(shè)施適宜采取垂直綠化的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施垂直綠化。
露天停車場地面應(yīng)當(dāng)符合林蔭停車場標(biāo)準(zhǔn),保證樹木必要的立地條件與生長空間。
第十七條 城市綠化工程的設(shè)計(jì)和施工,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)和施工單位承擔(dān),并按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行公開招投標(biāo)。
第十八條 城市新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目的建設(shè)投資,必須包括配套的綠化建設(shè)投資。綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),同步完成。
確因季節(jié)原因不能與主體工程同時(shí)完成的,應(yīng)當(dāng)在主體工程竣工后一年內(nèi)完成,經(jīng)城市綠化行政主管部門驗(yàn)收合格后交付使用。
第三章 管理與保護(hù)
第十九條 城市樹木所有權(quán)按照下列規(guī)定確認(rèn):
(一)園林、林業(yè)、水務(wù)、公路、鐵路等單位在規(guī)定用地范圍內(nèi)種植和管理的樹木,分別歸該單位所有;
(二)國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位在規(guī)定用地范圍內(nèi)種植和管理的樹木,分別歸該單位所有;
(三)居住區(qū)內(nèi)的樹木,使用財(cái)政資金投資種植和管理的歸人民政府所有,由居民共同投資種植和管理的歸該小區(qū)內(nèi)居民共有;
(四)單位自管公房區(qū)域內(nèi)種植和管理的樹木歸房屋產(chǎn)權(quán)單位所有;
(五)城市居民在自有產(chǎn)權(quán)庭院內(nèi)種植的樹木歸個(gè)人所有。
第二十條 任何單位或者個(gè)人不得擅自砍伐或者移植樹木。確需砍伐或者移植的,經(jīng)城市綠化行政主管部門按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
第二十一條 砍伐或者移植樹木的,必須按照砍伐一株補(bǔ)栽三株的規(guī)定,提出補(bǔ)栽計(jì)劃或者移植后的養(yǎng)護(hù)措施,保證成活三年,由城市綠化行政主管部門監(jiān)督實(shí)施。沒有能力補(bǔ)栽樹木的單位或者個(gè)人,由城市綠化行政主管部門委托有資質(zhì)的單位代為補(bǔ)栽,所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
經(jīng)批準(zhǔn)砍伐或者移植樹木的,申請單位應(yīng)當(dāng)向樹木權(quán)屬單位或者個(gè)人支付樹木補(bǔ)償費(fèi)。
第二十二條 城市樹木影響管線安全使用時(shí),管線管理單位應(yīng)當(dāng)向城市綠化行政主管部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,由樹木的養(yǎng)護(hù)管理單位按照兼顧樹木的正常生長和管線安全使用的原則,限期修剪、處理,所需費(fèi)用由申請單位承擔(dān)。
因自然災(zāi)害等突發(fā)事件致使樹木危及管線、建筑物或者其他設(shè)施的安全使用時(shí),有關(guān)部門可先行修剪、扶正或者砍伐,并在五個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣裾鞘芯G化行政主管部門報(bào)告。
第二十三條 符合下列情形的樹木,經(jīng)城市綠化行政主管部門鑒定,樹木的養(yǎng)護(hù)管理單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照鑒定通知書要求及時(shí)砍伐、更新:
(一)發(fā)生嚴(yán)重病蟲害,已無法挽救或者自然枯死的;
(二)嚴(yán)重傾斜,阻礙交通或者危及人身、建筑物和其他設(shè)施安全的;
(三)經(jīng)鑒定需要砍伐、更新的其他情形。
第二十四條 任何單位或者個(gè)人不得擅自占用城市綠地。確需臨時(shí)占用的,按照綠地管理權(quán)限審批后辦理臨時(shí)用地手續(xù)。
經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用的城市綠地,應(yīng)當(dāng)按期歸還,恢復(fù)原貌。不能按期歸還的,按照原批準(zhǔn)程序重新辦理臨時(shí)用地手續(xù)。
第二十五條 禁止下列破壞城市綠化的行為:
(一)在公園、廣場等公共綠地設(shè)置廣告牌匾或者建造其他建筑物、構(gòu)筑物;
(二)毀損園林綠化設(shè)施;
(三)在綠地內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、停車、堆放物品;
(四)在樹木上設(shè)置廣告牌、標(biāo)語牌或者牽拉繩索、架設(shè)線纜;
(五)在樹冠下設(shè)置影響樹木正常生長的攤點(diǎn);
(六)就樹蓋房,以樹承重或者圍圈樹木;
(七)擅自修剪樹木;
(八)攀折樹木,拴、釘、刻、劃樹木,剝刮樹皮;
(九)穿行綠籬,踐踏草坪,采摘花草、果實(shí);
(十)在綠地內(nèi)傾倒污水、廢棄物;
(十一)在綠地內(nèi)挖沙、取土、采石、筑墳;
(十二)機(jī)動車擅自駛?cè)氤鞘泄珗@、廣場;
(十三)其他損壞城市綠化及設(shè)施的行為。
第二十六條 古樹名木由所在地人民政府城市綠化行政主管部門建立檔案,設(shè)置保護(hù)標(biāo)志,劃定保護(hù)范圍,所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門予以保障。
古樹名木保護(hù)范圍內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物,城市道路建設(shè)不得影響古樹名木的保護(hù)管理。
禁止砍伐或者擅自移植古樹名木,因特殊原因確需移植的,按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后方可移植。
第二十七條 城市綠地的養(yǎng)護(hù)管理按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)使用財(cái)政性資金建設(shè)的城市綠地,由城市綠化行政主管部門或者其委托的單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理;
(二)單位附屬綠地及其管界內(nèi)的防護(hù)綠地,由該單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理;
(三)生產(chǎn)綠地由其經(jīng)營單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理;
(四)已實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)的附屬綠地,由業(yè)主委員會或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照約定實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理。未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)的附屬綠地,由其所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理;
(五)養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任不清或者有爭議的綠地、樹木,由所在地縣(市)區(qū)人民政府確定養(yǎng)護(hù)管理單位;
(六)其他類型綠地由權(quán)屬單位負(fù)責(zé)。
市城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市綠地養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布后施行。城市綠地養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理,并制定減災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,遇大風(fēng)、暴雨、嚴(yán)寒等災(zāi)害性天氣時(shí),應(yīng)當(dāng)對樹木采取安全防范措施。
第二十八條 城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好城市綠地植物病蟲害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和防治工作,建立有害生物預(yù)警、預(yù)防控制體系,推廣無公害防治,防止環(huán)境污染,保證生態(tài)安全。
第四章 監(jiān)督與檢查
第二十九條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城市綠線劃定以及實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。
城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市綠化工作的監(jiān)督檢查,建立與相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對違反城市綠化管理規(guī)定的行為,及時(shí)制止并查處。
第三十條 城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴和舉報(bào)途徑并向社會公布,自接到投訴舉報(bào)之日起十個(gè)工作日內(nèi)對投訴舉報(bào)事項(xiàng)依法辦理,并將辦理情況反饋投訴舉報(bào)人。
任何單位或者個(gè)人有權(quán)對破壞城市綠化及綠化設(shè)施的行為進(jìn)行投訴和舉報(bào)。
第三十一條 城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市綠化資源調(diào)查、監(jiān)測監(jiān)控,建立城市綠化相關(guān)信用考核體系,完善城市綠化管理信息系統(tǒng),依法公布綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理的相關(guān)信息。
第三十二條 城市綠地的養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)對責(zé)任區(qū)內(nèi)違反本條例的行為及時(shí)予以制止,并向城市綠化行政主管部門報(bào)告,保護(hù)城市綠地不受侵害。
第三十三條 城市綠化行政主管部門在監(jiān)督檢查中有權(quán)采取下列措施:
(一)要求有關(guān)單位或者個(gè)人提供與處理事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料;
(二)要求有關(guān)單位或者個(gè)人就處理事項(xiàng)涉及的問題做出解釋和說明;
(三)根據(jù)需要進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行勘測;
(四)責(zé)令有關(guān)單位或者個(gè)人停止實(shí)施違法行為;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第五章 法律責(zé)任
第三十四條 單位或者個(gè)人違反本條例有關(guān)規(guī)定的,由縣級以上人民政府城市綠化行政主管部門予以處罰。
建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位或者個(gè)人,違反本條例有關(guān)規(guī)定的,由建制鎮(zhèn)人民政府予以處罰。
第三十五條 違本條例第十三條規(guī)定的,責(zé)令其限期完成綠化任務(wù);逾期未完成的,由城市綠化行政主管部門組織綠化,所需綠化工程費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān),并處每平方米二十元以上三十元以下罰款。
第三十六條 違反本條例第十五條規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期仍然達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,處每百平方米一千元以上三千元以下罰款。
第三十七條 違反本條例第十七條規(guī)定的,責(zé)令限期改正;城市綠化工程設(shè)計(jì)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)的,對項(xiàng)目建設(shè)單位處該綠化工程設(shè)計(jì)費(fèi)百分之五以上百分之十以下罰款;城市綠化工程施工委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位施工的,對項(xiàng)目建設(shè)單位處該綠化工程承包價(jià)款百分之五以上百分之十以下罰款。
第三十八條 違反本條例第十八條規(guī)定的,責(zé)令限期完成;逾期未完成的,由城市綠化行政主管部門組織綠化,所需綠化工程費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān),并處所需綠化工程費(fèi)用兩倍的罰款。
第三十九條 違反本條例第二十條規(guī)定的,責(zé)令其按照砍伐樹木株數(shù)的三倍補(bǔ)種,并處被砍伐樹木價(jià)值五倍以上十倍以下罰款;擅自移植的,處每株樹木價(jià)值的兩倍以上五倍以下罰款。
第四十條 違反本條例第二十四條規(guī)定,擅自占用城市綠地或者臨時(shí)占用城市綠地不按時(shí)退還的,責(zé)令限期退還,恢復(fù)原貌,并按照省條例的規(guī)定處以罰款。
第四十一條 違反本條例第二十五條第一項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期拆除,恢復(fù)原貌,可處以二千元以上五千元以下罰款;逾期不拆除的,由城市綠化行政主管部門組織拆除,所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān),并處以五千元以上一萬元以下罰款。
違反本條例第二十五條第二項(xiàng)至第十三項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)輕微的,處以警告;情節(jié)較重的,按照下列規(guī)定處以罰款:
(一)違反第二項(xiàng)規(guī)定的,處五百元以上一千元以下罰款;
(二)違反第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的,處二百元以上五百元以下罰款;
(三)違反第五項(xiàng)至第十三項(xiàng)規(guī)定的,處一百元以上一千元以下罰款。
第四十二條 違反本條例第二十六條規(guī)定的,擅自砍伐或者移植古樹名木的,責(zé)令賠償損失,并處以五千元以上一萬元以下罰款;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四十三條 各級人民政府城市綠化行政主管部門的工作人員,玩忽職守、濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊,情節(jié)輕微的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附則
第四十四條 本條例自20xx年3月1日起施行。20xx年8月4日公布施行的《唐山市城市綠化管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
城市綠化的意義在城市中植樹造林、種草種花,把一定的地面(空間)覆蓋或者是裝點(diǎn)起來,這就是城市綠化。
城市綠化是栽種植物以改善城市環(huán)境的活動。 城市綠化作為城市生態(tài)系統(tǒng)中的還原組織
城市生態(tài)系統(tǒng)具有受到外來干擾和破壞而恢復(fù)原狀的能力,就是通常所說的城市生態(tài)系統(tǒng)的還原功能。城市生態(tài)系統(tǒng)具有還原功能的主要原因是由于城市中綠化生態(tài)環(huán)境的作用。對城市綠化生態(tài)環(huán)境的研究就是要充分利用城市綠化生態(tài)環(huán)境使城市生態(tài)系統(tǒng)具有還原功能,能夠改善城市居民生活環(huán)境質(zhì)量這一重要性質(zhì)。
造林綠化快速發(fā)展。全國全年共完成造林面積379.65萬公頃,新封山育林256.96萬公頃,造林合格率、保存率保持較高水平,封山育林和灌木造林比重進(jìn)一步加大,林業(yè)碳匯、林木生物質(zhì)能源、森林健康等工作相繼展開,林種結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,林分質(zhì)量明顯提高,新造林的非公有制比重超過47.5%。
林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程成效顯著。天然林保護(hù)工程公益林建設(shè)117.69萬公頃,工程區(qū)9533萬公頃森林得到了有效管護(hù)。工程實(shí)施以來,工程區(qū)森林面積凈增800多萬公頃,森林蓄積凈增4.6億立方米,占全國森林蓄積增長量的43%以上;66.5萬富余職工通過各種途徑得到了妥善的分流安置;工程區(qū)生態(tài)狀況明顯改善,生物多樣性明顯增加。
篇4
(一)以創(chuàng)建國家園林縣城為目標(biāo),提升綠化品質(zhì)
2015年底前,各類公園、游園、廣場設(shè)施齊全,特色鮮明,維護(hù)良好,景觀優(yōu)美,綠地率達(dá)到60%以上,建筑小品、雕塑特色突出,與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)美觀,充分展示雜技文化風(fēng)貌,立體綠化效果明顯。對道路交叉口、公園、廣場、社區(qū)、臨時(shí)空閑地的地塊進(jìn)行綠化,不能綠化的進(jìn)行硬化,對縣城開發(fā)區(qū)十字路口四角進(jìn)行立體設(shè)計(jì)。對庭院綠化進(jìn)行管護(hù),補(bǔ)栽修剪苗木,整修配套綠化設(shè)施,創(chuàng)建整潔優(yōu)美的庭院環(huán)境。實(shí)施“綠線”和“綠色圖章”審批制度,劃定綠線并向社會公布,嚴(yán)格綠線管制制度,并對已建居住小區(qū)綠化面積進(jìn)行核查。對不達(dá)標(biāo)的小區(qū)進(jìn)行整改,并設(shè)置有休息活動場所,確保新建小區(qū)、道路、單位嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙施工,強(qiáng)化施工全過程管理。落實(shí)綠化配建標(biāo)準(zhǔn),新建小區(qū)和單位綠地面積不低于35%,老舊小區(qū)改造綠地面積不低于25%。組織開展綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等群眾性綠化活動。開展園林綠化科學(xué)研究,重視培育和引進(jìn)植物新品種,大力推廣城市立體綠化。制定完成__縣樹種規(guī)劃,注重鄉(xiāng)土樹種應(yīng)用,城市園林綠化常用植物品種不低于100種。人均公園綠地面積達(dá)到12平方米。
2016年,完成《城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)規(guī)劃》修編,并納入__縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)施。實(shí)施城市公共綠化建設(shè),分類組織實(shí)施居住區(qū)綠化、苗圃綠化等。在所有道路邊角增加常綠樹種,整出微地形,擺放景石或雜技雕塑,以突出雜技特色,提升縣城檔次。完成東湖迎賓公園和雜技文化公園三星級擴(kuò)園建設(shè);完成人民銀行對過水面改造及綠化;依托泰山道南段東側(cè)王莊水面,建設(shè)敬老公園;完成清馨園續(xù)建工程,沿桑興河(長江路以南500米,黃河路以北500米)兩岸各建設(shè)30米寬的帶狀公園;實(shí)施嘉陵江路中段南側(cè)100米綠化帶工程,西段兩側(cè)綠化方格打通,連接成綠帶;開發(fā)區(qū)補(bǔ)植完善,增加花灌木種植,實(shí)現(xiàn)14萬平方米草坪新植,改造邊角綠化,提升開發(fā)區(qū)綠化檔次;實(shí)施太行道北延工程及綠化工程;長江路(桑興河橋東至宣惠河段)、黃山道(黃河路至長江路段)、華山道南段(錢塘江路至金沙江路)、金沙江路北側(cè)各建設(shè)10米綠化景觀帶;將淮河路中段兩側(cè)綠化方格打通,連成綠帶。縣城單位庭院綠化美化,省級園林式單位、園林式小區(qū)各占60%以上,組織住建局、衛(wèi)生局、交通局、公安局、計(jì)生局、教育局、武裝部、水務(wù)局、高速交警大隊(duì)、國土局、檢察院、法院、萬宏儷城、永和文苑、百祥園、廣廈小區(qū)、百度小區(qū)、連城水岸、福源小區(qū)等單位、小區(qū)做好省、市級“園林式單位”和“園林式小區(qū)”的評選工作,主干道沿街90%以上單位實(shí)施“拆墻透綠”。生產(chǎn)綠地總面積占建成區(qū)總面積的2%以上,出圃苗木品種、規(guī)格、質(zhì)量符合綠化工程要求,無病蟲害,苗木基本自給。建立專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍,落實(shí)縣城綠化養(yǎng)護(hù)管理資金,積極推進(jìn)精細(xì)化管理,確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和景觀效果。新增公園綠地面積10公頃以上,人均公園綠地面積達(dá)到14平方米,綠道綠廊至少建成24公里,基本達(dá)到國家園林縣城標(biāo)準(zhǔn)。
2017年,各類綠地布局合理,功能齊全,喬、灌、花、草有機(jī)配置,形成平面綠化與立體綠化、人文景觀與自然景觀、城區(qū)和郊區(qū)相結(jié)合的城鄉(xiāng)一體的綠化體系,達(dá)到“300米見綠、500米見園”的標(biāo)準(zhǔn),人均公園綠地面積達(dá)到14.5平方米。雜技文化公園、東湖迎賓公園,達(dá)到省三星級以上標(biāo)準(zhǔn)。道路綠化符合《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》,道路綠化普及率達(dá)到100%,達(dá)標(biāo)率80%以上,縣城干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的25%。結(jié)合五星級雜技大世界建設(shè)進(jìn)一步整治周圍環(huán)境,將原飛機(jī)場建設(shè)成兒童樂園??h城周邊水系及周邊自然環(huán)境得到有效保護(hù),生態(tài)環(huán)境良好,形成城郊一體的優(yōu)良環(huán)境。集中對行道樹、花池苗木補(bǔ)栽,嚴(yán)格規(guī)范補(bǔ)栽苗木品種、規(guī)格、尺寸,保證補(bǔ)栽質(zhì)量和成活率。做好城區(qū)苗木的病蟲害防治工作,對行道樹、花池、草坪進(jìn)行修剪管護(hù),去除死樹殘苗,清除花池樹坑雜草、垃圾,確保干凈整潔有序。公園管理建立長效機(jī)制,做到水面無漂浮垃圾,公園、廣場內(nèi)
體育健身器材及時(shí)維修更換,營造親水、健康、生態(tài)的優(yōu)美景觀。(二)強(qiáng)力推進(jìn)造林工程,提高縣城森林覆蓋率
2015年底前,制定完整的城市生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略、措施和行動,形成區(qū)域生態(tài)和城鄉(xiāng)一體化的融合。自然地貌、植被、水系、濕地、古__、漳衛(wèi)新河等生態(tài)敏感區(qū)得有效保護(hù),綠地分布合理,生物多樣性趨于豐富,大氣、水環(huán)境良好,熱島效應(yīng)低。古樹名木掛牌建檔,保護(hù)措施落實(shí)到位。
2016年,按照工業(yè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)的規(guī)定,化工企業(yè)周邊建設(shè)50米防護(hù)林帶,物流企業(yè)綠化率達(dá)到20%以上。推進(jìn)縣城區(qū)周邊小片林建設(shè),見縫插綠,不留死角。開展全民義務(wù)植樹活動,實(shí)施義務(wù)植樹登記卡制度,植樹成活率和保存率均不低于90%,盡責(zé)率在85%以上。大世界東門、104國道東側(cè)與鐵路之間建設(shè)50米灌木、花草景觀林帶;104與鐵路間、104與運(yùn)__全部建設(shè)生態(tài)林,經(jīng)濟(jì)林;對宣惠河、通興渠等城區(qū)水系沿河兩岸進(jìn)行綠化,建設(shè)沿河50米休閑林帶公園;結(jié)合農(nóng)林項(xiàng)目建設(shè)繞城風(fēng)景區(qū)千畝森林公園;在京滬高速公路、京滬高鐵兩側(cè)建設(shè)100米的綠化帶;冀魯連接線每側(cè)建設(shè)50米的綠化帶;在桑寧路現(xiàn)有綠化基礎(chǔ)上,每側(cè)再植50米寬的綠化帶;在梁何路(趙辛至何莊)、安于路(安陵至于集)、南吳路(粱集至小天罡)3條縣級道路兩側(cè)各種植30米寬的綠化帶,鄉(xiāng)村道路兩側(cè)各種植4行以上樹木,實(shí)現(xiàn)干線道路綠廊化、縣鄉(xiāng)道路林蔭化。
2017年,按照城市衛(wèi)生、安全、防災(zāi)、環(huán)保等要求建設(shè)防護(hù)綠地。積極搞好沙荒堿地綠化開發(fā),加快楊家寺鄉(xiāng)、宋門鄉(xiāng)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)村土地的沙化治理,鼓勵(lì)規(guī)?;炝?,規(guī)模治理沙化面積3000畝。對省、市確定的農(nóng)村面貌改造提升重點(diǎn)村力爭建1至2個(gè)綠色休閑廣場,沿街種植喬灌樹木,庭院栽花種果,全縣村莊綠化覆蓋率普遍達(dá)到40%以上。完成我縣轄區(qū)沙河、龍王河、漳衛(wèi)新河、漳衛(wèi)新河岔河段,每側(cè)大堤綠化50米,造林1.4萬畝。完成各鄉(xiāng)村新開溝渠、坑塘每側(cè)綠化20米,造林面積0.93萬畝。
2015年底前,縣城環(huán)境綜合治理效果明顯,全年大氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)達(dá)到240天以上,全面完成“省大氣50條”和“__市大氣50條”確定的目標(biāo)任務(wù)。對施工工地出入口全部硬化,配備保潔員,設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,防止帶泥上路。施工工地周邊按要求進(jìn)行封閉圍擋,圍擋式樣統(tǒng)一,牢固安全。施工現(xiàn)場干凈整潔,物料分類堆放整齊并遮蓋,配備臨時(shí)公廁和密閉式垃圾收集設(shè)施,定期灑水降塵,防止揚(yáng)塵和生產(chǎn)生活污水污染周邊環(huán)境。按規(guī)定時(shí)間施工作業(yè),杜絕噪音污染,保證文明施工。施工完畢后,要將建筑垃圾清理干凈,拆除臨時(shí)建筑物,打掃干凈施工現(xiàn)場,恢復(fù)市政設(shè)施。強(qiáng)化渣土運(yùn)輸車輛管理,完成GPS定位安裝,全部實(shí)現(xiàn)遮蓋密閉運(yùn)輸,杜絕道路撒漏問題,對未辦理通行證、超容量運(yùn)輸或無密閉措施的渣土運(yùn)輸車進(jìn)行處罰,并停止運(yùn)輸。對建成區(qū)內(nèi)煤場、砂石料廠、廢品收購點(diǎn)進(jìn)行摸底排查,登記造冊,煤堆、料堆、廢品堆進(jìn)行覆蓋,防止揚(yáng)塵垃圾飄散。加強(qiáng)對建成區(qū)內(nèi)商砼攪拌站的監(jiān)管力度,站內(nèi)砂石料堆全部進(jìn)行遮蓋處理,確保不飄散、不污染。燒烤爐具全部改為清潔能源??h城建成區(qū)內(nèi)集中供熱管網(wǎng)覆蓋內(nèi)的10蒸噸及以下燃煤鍋爐全部取締或改用清潔能源。
2016年,做好城市環(huán)境污染綜合治理工作,確保各項(xiàng)環(huán)保檢測指標(biāo)均不超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)抓好縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)治污工作,加大對工業(yè)廢水、廢氣、廢渣及粉塵治理,確保企業(yè)排放達(dá)標(biāo)。
2017年,全縣空氣質(zhì)量、水系環(huán)境總體改善,重污染天氣大幅度減少。細(xì)顆粒物(PM2.5)年平均濃度在2012年基礎(chǔ)上下降25%以上。
(一)加強(qiáng)河流水系的全面治理
2015年,按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)桑興河、宣惠河、通興渠等縣城水系及兩岸護(hù)坡管理,對河道管理范圍內(nèi)的水面漂浮物、積存垃圾、亂搭亂蓋、亂排污水等行為進(jìn)行整治和糾正,保證水面潔凈、水體清澈。
2016年,開展中小河流和農(nóng)村河渠治理,提高河渠的灌排能力,形成河道互通、溝渠相連的灌溉排水體系,改善村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)田除澇防災(zāi)能力。
2017年,完成城區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造工程,沿宣惠河兩側(cè)建設(shè)兩條污水管網(wǎng),將長江路、嘉陵江路、黃河路、海河路的污水全部匯入污水處理廠,從根本上杜絕工業(yè)廢水污染城市水系。
(二)推動__景觀帶改造建設(shè)
到2017年,城市人文景觀和自然景觀和諧融通,傳承城市傳統(tǒng)文化,豐富雜技元素,保持地形地貌,河流水系坑塘,形成獨(dú)特人文自然景觀。沿__東側(cè)建設(shè)城區(qū)__公園;在__以東、汽車站西側(cè)建50—100畝的植物園,并對大__城區(qū)段進(jìn)行整治,以弘揚(yáng)__文化,彰顯母親河底蘊(yùn)。
(三)開展地下水超采綜合治理工作
2015年至2016年,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉工程、外流域調(diào)水工程、河系溝渠連通工程。到2017年,我縣農(nóng)業(yè)節(jié)水能力得到有效提升,地下水超采狀況得到有效遏制。地下水取水計(jì)量、水位監(jiān)控系統(tǒng)基本建立,壓采評估與考核獎懲機(jī)制良性運(yùn)行。
(四)開展縣城風(fēng)貌保護(hù)工作
注重縣城風(fēng)貌保護(hù),突出雜技文化和__特色,做到措施有力,文物古跡及其所處環(huán)境得到有效保護(hù),建筑小品、特色雕塑突出。
(一)在縣城環(huán)境整治上下功夫,讓城市更有序
2015年底前,縣城迎賓大道、主次干道、繁華商業(yè)街的門店招牌逐步規(guī)范。對版面破舊、殘缺不全、設(shè)置不當(dāng)?shù)呐曝覐V告,限期更換、維修或拆除。清理以各種名義私拉亂扯的軟體條幅、布幅。結(jié)合“門前三包,門內(nèi)達(dá)標(biāo)”,運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段,對亂貼、亂畫、亂涂的小廣告綜合施治。搗毀印刷制售窩點(diǎn),從源頭上嚴(yán)厲打擊,全面清理亂貼亂畫的各類“小廣告”杜絕城市大花臉現(xiàn)象,提升縣城品位。取締違規(guī)、違章的零散攤?cè)?,重點(diǎn)治理華山道北立交橋集貿(mào)市場、育紅路步行街、建行附近、外貿(mào)路口、縣醫(yī)院門前等區(qū)域的占道經(jīng)營問題,疏堵結(jié)合,引導(dǎo)至正規(guī)市場內(nèi)經(jīng)營。
2016年,完善華山道集貿(mào)市場、鐵路西__商貿(mào)市場、金沙江路菜市場、外貿(mào)北市場內(nèi)設(shè)施,將周邊區(qū)域占道經(jīng)營攤位劃歸入市,徹底改善“臟、亂、差”現(xiàn)象,確保市容市貌得到明顯改觀。
2017年,對現(xiàn)有市場進(jìn)一步完善管理標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理,保證市場場地和路面干凈整潔有序,杜絕市場外溢、環(huán)境臟亂。建立環(huán)境整治長效機(jī)制,避免短期效應(yīng)和反彈。
(二)在環(huán)境衛(wèi)生治理上下功夫,讓城市更潔凈
2015年底前,堅(jiān)持每月15日開展全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位覆蓋城區(qū)道路的環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動,重點(diǎn)做好縣城內(nèi)主次干道路兩側(cè)及重要節(jié)點(diǎn)沿線的綜合整治,保持路面和出入口整潔,及時(shí)清掃雜物、拋撒物等,清除路肩及綠化帶內(nèi)雜草、垃圾,對道路兩側(cè)視線范圍內(nèi)的積存垃圾、雜物進(jìn)行清理,消除衛(wèi)生死角,實(shí)現(xiàn)整潔美觀。沿街門店裝修實(shí)施全圍擋作業(yè)。醫(yī)院等衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾定期做好消毒防疫工作,按照國家規(guī)定及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無害化處理。執(zhí)行道路清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),做到主次干道保潔全覆蓋,重點(diǎn)地段和重點(diǎn)部位實(shí)行16小時(shí)保潔,提高清掃保潔質(zhì)量,道路機(jī)械化清掃率達(dá)到60%以上,做到“六凈五無”(路面凈、便道凈、道牙凈、收水口凈、樹根凈、墻根凈,無瓜果皮核、無雜草樹葉、無垃圾污物、無紙屑、無人畜糞便)。生活垃圾、泔水等定時(shí)、定點(diǎn)收集,推行生活垃圾袋裝化處理,加大生活垃圾和建筑垃圾、醫(yī)療垃圾亂倒、亂運(yùn)行為的查處力度。做好公廁保潔,按時(shí)對外開放,保持干凈整潔、設(shè)施完好。
2016年,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備投入力度,加強(qiáng)對垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾運(yùn)輸車輛管理,果皮箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合國家級園林縣城要求,并及時(shí)保潔維修,確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常發(fā)揮作用。
2017年,完善社區(qū)、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施,建立專人日常保潔和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)制度。提高城區(qū)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)效率,做到生活垃圾日產(chǎn)日清,并按要求進(jìn)行無害化處理。
(三)在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫,讓城市承載能力更強(qiáng)
立足城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,堅(jiān)持功能配套和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推進(jìn)城市配套設(shè)施一體化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,結(jié)合推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作,進(jìn)一步加強(qiáng)供水、供電、供氣、供熱、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能,提高縣城承載能力。
2015年,人均道路面積達(dá)到23平方米。建成標(biāo)準(zhǔn)化地表水廠及配套管網(wǎng),完善公共供水設(shè)施,用水普及率達(dá)到100%,水質(zhì)綜合合格率100%,逐步實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水。全面實(shí)行階梯水價(jià)制度,在現(xiàn)有成本基礎(chǔ)上通過論證,居民用水提升到4元至4.6元/噸。對二次加壓供水強(qiáng)化監(jiān)督,每月抽查一次,每季進(jìn)行一次消毒,封閉運(yùn)行,保障水質(zhì)達(dá)標(biāo)??h城照明科學(xué)合理,道路亮燈率98%以上。不斷擴(kuò)大天然氣、液化石油氣等清潔能源使用范圍,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到100%。污水處理廠達(dá)到一級排放標(biāo)準(zhǔn),污水處理率達(dá)到95%。保障生活垃圾填埋場穩(wěn)定達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn),生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。實(shí)現(xiàn)縣城集中供熱面積100萬平方米,住宅供熱計(jì)量收費(fèi)比例達(dá)到25%。舊城區(qū)合流制管網(wǎng)分流改造率達(dá)到60%。實(shí)現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運(yùn)線路公交化運(yùn)行率和縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造分別達(dá)到30%。
2016年,人均道路面積達(dá)到24平方米。污水處理率達(dá)到98%。實(shí)現(xiàn)縣城集中供熱面積160萬平方米,住宅供熱計(jì)量收費(fèi)比例達(dá)到30%。舊城區(qū)合流制管網(wǎng)分流改造率達(dá)到75%。實(shí)現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運(yùn)線路公交化運(yùn)行率和縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造分別達(dá)到40%。加快公廁、生活垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),解決由于布局不合理造成的如廁難、亂倒生活垃圾等問題。對城區(qū)主次干道、人行道和出入口市政設(shè)施進(jìn)行全面維修,清除道路坑槽和更換破裂、松動便道磚。按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”原則,對路燈、水篦、井蓋全面檢查,發(fā)現(xiàn)丟失、破損的及時(shí)補(bǔ)換,確保設(shè)施完好,消除安全隱患。對三座立交橋兩側(cè)橋體、城區(qū)路燈桿進(jìn)行徹底清洗粉刷,對破損交通信號燈控制箱進(jìn)行維修更換。
2017年,縣城主要基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)超過全國平均水平,人均道路面積達(dá)到25平方米。污水處理率達(dá)到100%。舊城區(qū)合流制管網(wǎng)分流改造率達(dá)到90%。萬人擁有公廁4座以上。將地上強(qiáng)電弱電轉(zhuǎn)入地下,新建道路統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)管溝,部門購買式租用,執(zhí)行新建道路5年內(nèi)不得挖掘規(guī)定。實(shí)現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運(yùn)線路公交化運(yùn)行率和縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造分別達(dá)到50%。對破舊損壞、影響使用和存在安全隱患的市政基礎(chǔ)設(shè)施,及時(shí)進(jìn)行維修、更換,確保市政基礎(chǔ)設(shè)施完好無損、安全暢通。嚴(yán)格執(zhí)行國家城市道路、橋梁、排水、照明的養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)規(guī)范和規(guī)程,建立和完善市政設(shè)施技術(shù)檔案,定期對設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸,推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、供水排水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施有效銜接,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)共建共享。
(四)在城市管理上下功夫,讓城市管理更精細(xì)
2015年底前,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面調(diào)查摸底,對建成區(qū)內(nèi)未批先建、超規(guī)違建、超期臨建、亂搭亂建等各類違法建筑,分區(qū)域、分項(xiàng)建立臺帳,并分別列出查處意見。在摸底調(diào)查完成基礎(chǔ)上,加強(qiáng)部門協(xié)作,按照職能分工,依法查處建成區(qū)內(nèi)街道兩側(cè)、重要節(jié)點(diǎn)周邊的各類違法建筑。建立城市綜合管理體制,環(huán)境容貌、工程質(zhì)量、公共服務(wù)、設(shè)施維護(hù)等各項(xiàng)工作達(dá)到國家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),交通秩序達(dá)到部級平安暢通縣標(biāo)準(zhǔn)。完成數(shù)字規(guī)劃系統(tǒng)建設(shè)。建成數(shù)字化城管,構(gòu)建全方位、全天候、全過程、無縫隙的管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)管理全覆蓋和常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。出臺和實(shí)施城市精細(xì)化管理規(guī)章制度,建立數(shù)字城管考評機(jī)制,將其納入政府目標(biāo)考核體系。加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)力度,提高人員素質(zhì),滿足及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置與解決問題的要求,確保系統(tǒng)高效穩(wěn)定運(yùn)行。按照“門前三包”責(zé)任制管理,將管理職責(zé)細(xì)化分解,采取“一勸說、二教育、三警告、四糾正、五處罰”的五步工作法,規(guī)范沿街門店經(jīng)營行為,重點(diǎn)加強(qiáng)洗車裝飾、修車補(bǔ)鞋、修配鑰匙等商販的管理工作,制定疏導(dǎo)方案。建立健全查處違法建設(shè)的聯(lián)動責(zé)任機(jī)制,在巡查、審批、監(jiān)管、打擊等方面實(shí)現(xiàn)信息共享、部門聯(lián)動、統(tǒng)一行動。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》等有關(guān)法律、法規(guī)及__市人民政府
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