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篇1

國家重點基礎(chǔ)領(lǐng)域項目部署和進展

“十一五”期間,國家“973”計劃在海洋生物資源領(lǐng)域在資源環(huán)境領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和重要交叉前沿領(lǐng)域部署項目,重點關(guān)注海水養(yǎng)殖中的病害生物學、基因組學和分子育種,近海生態(tài)系統(tǒng)安全(赤潮、水母、藻華等)和近海生態(tài)食物產(chǎn)出,以及海洋微生物次生代謝產(chǎn)物和活性物質(zhì)等科學問題。這些項目關(guān)注海洋生物領(lǐng)域基礎(chǔ)性科學問題的解決,促進了我國海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的品種優(yōu)化、病害防治、增產(chǎn)增收等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵問題的解決,保障了我國近海生態(tài)安全并促進近海食物產(chǎn)出和環(huán)境安全,為開發(fā)海洋生物活性物質(zhì)進而獲得海洋食品、功能食品、海洋藥物提供了重要的理論基礎(chǔ)。表1為“十一五”期間國家“973”計劃海洋生物領(lǐng)域部分立項項目清單。國家“973”計劃海洋領(lǐng)域項目取得了重要研究成果。例如,“重要海水養(yǎng)殖動物病害發(fā)生和免疫防治的基礎(chǔ)研究”項目,由中國科學院海洋研究所等單位承擔,項目聚焦于我國重要的海水養(yǎng)殖動物對蝦和魚類疾病產(chǎn)生和防治的各個環(huán)節(jié),包括病原學、病原入侵、宿主免疫反應(yīng)機制、免疫防治的途徑等。通過調(diào)查主要病原的流行病學特點和感染宿主的機制,并以之為基礎(chǔ),對對蝦和魚類不同的免疫系統(tǒng)特點提出了針對性的免疫防治策略。項目申請國家發(fā)明專利56項,已獲授權(quán)25項;獲得國家技術(shù)發(fā)明獎二等獎2項,省部級獎8項;項目取得的原創(chuàng)性成果達到國際領(lǐng)先水平,并培養(yǎng)了一批在國內(nèi)外頗有影響力的中青年學科帶頭人?！梆B(yǎng)殖貝類重要經(jīng)濟性狀的分子解析與設(shè)計育種基礎(chǔ)研究”和“海洋微生物次生代謝的生理生態(tài)效應(yīng)及其生物合成機制”等項目,重點關(guān)注我國海洋養(yǎng)殖貝類、微生物等生物資源的遺傳育種和活性物質(zhì)開發(fā)方面的基礎(chǔ)性科學問題,為我國海洋生物資源利用的發(fā)展提供了重要的基礎(chǔ)。

國家高技術(shù)研究領(lǐng)域項目部署和進展

“十一五”期間,國家“863”計劃海洋技術(shù)領(lǐng)域在海洋生物資源方面的研究目標是研制50個海洋創(chuàng)新藥物與海洋生物制品等產(chǎn)品。部署了“抗腫瘤海洋藥物的研究開發(fā)”、“抗心腦血管疾病海洋藥物的研究開發(fā)”、“抗神經(jīng)系統(tǒng)疾病海洋藥物的研究開發(fā)”、“海洋生物功能基因工程產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)研究”、“海洋微生物產(chǎn)品的中試研究”、“新型海洋生物制品研究開發(fā)”、“海洋灘涂耐鹽植物開發(fā)及集成應(yīng)用技術(shù)研究”等多項重點項目。部署了“海洋生物資源開發(fā)利用技術(shù)”專題項目,其中目標導向類項目4項,重點關(guān)注資源利用、病害防治、創(chuàng)新藥物等方向;探索導向類項目43項,研究對象包括珊瑚、紅樹林、海藻、海綿、海蛇、海星、對蝦、微生物等,通過分子生物學、基因組學、細胞生物學、發(fā)育生物學等學科技術(shù)手段,研究海洋生物資源開發(fā)利用中重要的過程和機理,研制獲得海洋生物活性肽、海洋藥物先導化合物等。承擔單位主要分布在中國科學院相關(guān)研究所(中國科學院海洋研究所、上海藥物研究所、微生物研究所、水生生物研究所、大連化學物理研究所等)、教育部高校(中國海洋大學、中山大學、北京大學、山東大學等)、國家海洋局第三海洋研究所、中國人民第二軍醫(yī)大學等。通過國家“863”計劃重點項目和專題項目的實施,對解決海洋生物資源利用領(lǐng)域的動植物微生物資源現(xiàn)狀、天然產(chǎn)物和活性物質(zhì)開發(fā)、產(chǎn)品加工關(guān)鍵技術(shù)、系列生物制品研制等產(chǎn)業(yè)鏈的核心科學問題具有重要作用。表2為“十一五”期間國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃海洋技術(shù)領(lǐng)域海洋生物資源開發(fā)利用技術(shù)部分重點項目和專題項目。

國家“863”計劃海洋生物領(lǐng)域項目取得了重要研究成果。以“新型海洋生物制品研究開發(fā)”重點項目為例,該項目以海洋生物資源為原料,結(jié)合現(xiàn)代生物工程及生物化工等技術(shù),重點突破了生物酶制劑、生物材料及生物農(nóng)藥等生物制品的規(guī)?；a(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù),獲得一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性成果,建立我國海洋生物制品的創(chuàng)新體系,建立了我國海洋生物制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用的研發(fā)基地,提升了我國海洋生物資源的綜合開發(fā)能力。

國家科技支撐領(lǐng)域項目部署和進展

“十一五”期間,國家科技支撐計劃在海洋生物資源領(lǐng)域部署了“海洋食品精深加工技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化示范”、“海洋生物毒素藥源高純度規(guī)?；P(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用開發(fā)示范”、“西沙群島珊瑚礁生態(tài)恢復與特色生物資源增殖利用關(guān)鍵技術(shù)與示范”等多項支撐計劃項目。國家科技支撐計劃海洋生物資源領(lǐng)域項目的實施,顯著提升了海洋生物資源利用的研究能力和技術(shù)水平,豐富拓展了海洋生物資源產(chǎn)品,增強了相關(guān)企業(yè)創(chuàng)新能力及產(chǎn)品市場競爭力,進一步拉動了海洋漁業(yè)上游產(chǎn)業(yè)鏈,為我國海洋食品現(xiàn)代加工技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)和海洋產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。

國家科技支撐計劃項目在海洋生物資源利用領(lǐng)域取得了一批重要的科技創(chuàng)新成果。例如,“海洋食品精深加工技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化示范”是迄今為止海洋食品領(lǐng)域最大的國家科技項目,突破了大宗低值魚類蛋白的化加工、海洋食品原料功效因子的高效制備、海藻新型綜合利用技術(shù)及海洋水產(chǎn)品質(zhì)量與安全控制等4項海洋食品加工的重大技術(shù);開發(fā)了低溫組合干燥等10項海洋食品與功能食品產(chǎn)業(yè)制造技術(shù);研制了低鹽魚醬油、脫敏鮐魚等80種新型海洋食品及營養(yǎng)與功能食品(基料);建立了海洋大宗低值魚類精深加工、海洋食品生物活性物質(zhì)高效制備、高品質(zhì)海藻膠加工等產(chǎn)業(yè)化示范基地7個,中試生產(chǎn)線11條,產(chǎn)業(yè)化示范生產(chǎn)線32條?！昂Ｑ笊锒舅厮幵锤呒兌纫?guī)?；P(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用開發(fā)示范”項目主要開展了海洋生物毒素藥源高純度、規(guī)?；卮箨P(guān)鍵共性技術(shù)的突破與攻關(guān),攻克了海洋生物藥源高純度規(guī)?；a(chǎn)過程中的高精度檢測技術(shù)、全程工藝設(shè)計、示范生產(chǎn)線建設(shè)、新藥制劑學研究、新藥臨床前研究等關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備選型、設(shè)備安裝調(diào)試、配套設(shè)施建設(shè)、操作人員培訓等工作,建成了海洋生物毒素藥源高純度規(guī)?；a(chǎn)線。“西沙群島珊瑚礁生態(tài)恢復與特色生物資源增殖利用關(guān)鍵技術(shù)與示范”項目主要針對西沙群島珊瑚礁人為損毀、特色海洋生物資源破壞和珊瑚敵害長棘海星及病原微生物危害嚴重,亟須珊瑚礁生態(tài)恢復技術(shù)、特色海洋生物資源增殖技術(shù)和珊瑚病敵害防控技術(shù)等重大問題,開展珊瑚礁結(jié)構(gòu)生態(tài)修復與造礁石珊瑚增殖、特色生物資源增殖與珊瑚病敵害防控等關(guān)鍵技術(shù)研究,進行珊瑚礁生態(tài)增殖恢復技術(shù)集成與應(yīng)用示范,促進珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)功能的有效恢復和珊瑚礁特色生物資源的生態(tài)增殖,轉(zhuǎn)變漁民生產(chǎn)生活方式,發(fā)展珊瑚礁生態(tài)增殖產(chǎn)業(yè),促進珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)利用。目前,該項目已經(jīng)運行兩年并取得了重要的階段性進展。

其他

自2007年開始,財政部會同國家海洋局和科技部啟動了公益性海洋行業(yè)科研專項,該專項支持了“貝類高值化利用技術(shù)中試研究與示范”等多項海洋生物資源利用項目。國家海洋局2010年啟動了海洋可再生能源專項,部署了海洋能源微藻項目,開展海洋微藻在制備能源方面的高值化利用研究與示范。國家自然科學基金委生命學部、地學部等在海洋生物活性物質(zhì)開發(fā)、海洋微生物等方面部署了多項青年基金和面上項目。中國科學院“創(chuàng)新三期”資源環(huán)境領(lǐng)域在海洋生物活性物質(zhì)開發(fā)、海洋微生物資源利用、海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建等方面部署了一批重要方向項目(群),其中包括“海洋生物活性物質(zhì)高值利用技術(shù)”和“海洋微生物活性物質(zhì)及其組合物合成技術(shù)”重要方向項目,以及“重要海水養(yǎng)殖動物綠色產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建原理與關(guān)鍵技術(shù)”項目群和“影響我國近海生物資源變動的關(guān)鍵生態(tài)與環(huán)境過程”項目群。表3為“十一五”期間中國科學院海洋生物領(lǐng)域重要方向項目立項項目清單。

我國海洋生物資源領(lǐng)域科技發(fā)展的制約因素

海洋生物資源的開發(fā)利用是我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要的突破口,極有可能成為海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)濟增長點。在取得所述創(chuàng)新科技成果的同時,也存在一些制約該領(lǐng)域發(fā)展的瓶頸問題。

1理論體系不完善

當前,海洋生物領(lǐng)域的部分科技成果浮于表面,對基礎(chǔ)性科學問題和重大理論突破的關(guān)注度不夠,對制約行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的重大技術(shù)問題和關(guān)鍵設(shè)備的解決缺乏有效的方法,一些研究思路和技術(shù)方案存在“炒概念”的嫌疑,科學研究對產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支撐能力薄弱?？茖W研究的原始創(chuàng)新和突破能力不足,尚存在著上游和下游分離的問題,基礎(chǔ)研究的科學家關(guān)注高水平研究論文的發(fā)表,產(chǎn)品開發(fā)的技術(shù)專家專注于有市場潛力的產(chǎn)品開發(fā),上游的高技術(shù)和下游的產(chǎn)業(yè)化之間的有機鏈條需要鞏固和加強。

2穩(wěn)定經(jīng)費投入不足

近年來,我國逐步開始高度重視海洋科學的發(fā)展,海洋生物資源領(lǐng)域的科技投入比例也在逐年增加。但相對于我國海洋生物制品、海洋藥物、海洋食品等領(lǐng)域的巨大科研需求和重大經(jīng)濟效益產(chǎn)出,我國在該領(lǐng)域的科技投入比例尚需進一步加強。大部分海洋生物領(lǐng)域的科學家已經(jīng)擺脫了缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費來源開展研究工作的窘境,但是還存在科學家到處爭取不同類別項目經(jīng)費進行研究的情況。需要國家自然科學基金、“973”計劃、“863”計劃、科技支撐計劃等從科學思想的培育、重大基礎(chǔ)科學問題解決、關(guān)鍵技術(shù)問題解決、產(chǎn)業(yè)化支撐體系等各方面給予長期穩(wěn)定的支持。

3科研平臺支撐能力薄弱

海洋生物利用的科學研究和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)都離不開科研條件平臺的支持。當前,我國在海洋生物領(lǐng)域的科研條件平臺建設(shè)較為薄弱。目前尚無海洋生物領(lǐng)域的國家重點實驗室,僅擁有國家海藻工程技術(shù)研究中心等為數(shù)不多的工程中心,省部級重點實驗室、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心等平臺也需要加強支持。同時,產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的體制機制方面尚存在不順暢的環(huán)節(jié),需要政府部門、企業(yè)單位、高校、科研機構(gòu)的有機集合,從理論體系建設(shè)到技術(shù)支撐能力的提升各個層面協(xié)同發(fā)展。

4人才隊伍培養(yǎng)力度不強

當前,我國的海洋生物資源可持續(xù)利用領(lǐng)域的科研骨干主要來源于海洋化學、食品科學、水產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)學科的延伸,真正從事該領(lǐng)域的理論研究和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的科研人才隊伍亟待加強。海洋生物資源可持續(xù)利用作為一門重要的交叉學科,需要大量具備海洋生物學、水產(chǎn)科學、食品科學、生物化學、臨床醫(yī)學等多學科知識背景的綜合人才隊伍,需要同時具備基礎(chǔ)科研能力和較強的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)能力的復合型人才,需要科研院所和高校采取有效措施不斷加大綜合型人才的培養(yǎng)力度。

5產(chǎn)品集成開發(fā)亟待提升

科學技術(shù)的發(fā)展最終要轉(zhuǎn)化為有效的生產(chǎn)力才能發(fā)揮作用,海洋生物制品開發(fā)需要重大產(chǎn)品的開發(fā)和技術(shù)集成創(chuàng)新能力的提升。當前,我國食品安全問題日益突出,陸源食品的安全問題受到巨大挑戰(zhàn)。海洋生物產(chǎn)品具有與生俱來的優(yōu)越性,陸源食品的令人擔憂的安全性和海洋食品的綠色、無污染、安全等形成了鮮明的對比,人們更愿意接受新型的海洋生物制品。但是我國生物制品開發(fā)的重大產(chǎn)品較少,技術(shù)集成創(chuàng)新能力略顯不足,如何開展重大產(chǎn)品開發(fā)和進行技術(shù)集成研究,推廣應(yīng)用海洋生物制品,是擺在相關(guān)企業(yè)面前的重要考驗,海洋生物制品發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。

我國海洋生物資源領(lǐng)域科技發(fā)展戰(zhàn)略對策和建議

1關(guān)注重大基礎(chǔ)性科學問題和技術(shù)問題

基礎(chǔ)性科技問題的提出和解決,是海洋生物資源利用科學研究的核心推動。提出和解決制約領(lǐng)域科技進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性科技問題,將科學技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)有機結(jié)合,解決我國海洋生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的瓶頸問題,提高利用的研究和技術(shù)水平,為海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技成果產(chǎn)出、企業(yè)技術(shù)進步、市場經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的科技支撐。

2加大科技投入和提高利用效率

長期穩(wěn)定的科技投入,是海洋生物資源利用科學研究的力量源泉。整合利用國家層面、部委層面、研究機構(gòu)層面的國家科技資源,加大經(jīng)費支持力度,延長穩(wěn)定支持年限。開展海洋生物利用國家科技專項研究計劃,集中全國優(yōu)勢力量開展技術(shù)攻關(guān)研究。加強資源和數(shù)據(jù)信息整合,提高資金、設(shè)備、平臺和數(shù)據(jù)等集成作用。最大限度的發(fā)揮科研經(jīng)費的作用,提高科技投入資源的使用效率,促進我國海洋生物技術(shù)領(lǐng)域重大科技成果產(chǎn)出。

3重視科研條件平臺建設(shè)

強有力的科研條件平臺是海洋生物資源利用的科學研究的物質(zhì)基礎(chǔ)。有效整合現(xiàn)有海洋生物資源利用的科技平臺資源,集中建設(shè)一批國家重點實驗室、國家工程(技術(shù))中心、省市級重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心、產(chǎn)業(yè)示范基地等;建立健全理論體系突破、技術(shù)路線可行、產(chǎn)品安全有效、市場高度認可的“官產(chǎn)學研——政府部門、企業(yè)單位、高校、科研機構(gòu)”的有機結(jié)合機制,促進理論體系突破和技術(shù)支撐能力提升。

4引進高水平領(lǐng)軍人才和培養(yǎng)中青年科研骨干

穩(wěn)定的高水平人才隊伍是海洋生物資源利用科學研究的根本保障。大力培養(yǎng)具備海洋生物學、水產(chǎn)科學、食品科學、生物化學、臨床醫(yī)學等學科基礎(chǔ)的綜合性人才,引導相關(guān)領(lǐng)域人員專職從事海洋生物資源可持續(xù)利用的研究。加強技術(shù)人員的培養(yǎng)和引進,提高海洋生物科學領(lǐng)域整體技術(shù)水平。注重引進國際高水平領(lǐng)軍人才,重視培養(yǎng)本土領(lǐng)軍人才,加強中青年骨干人才的穩(wěn)定支持力度,培養(yǎng)造就具備科學研究、技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的綜合性高水平人才隊伍。

5重視新型海洋生物制品的研發(fā)和宣傳

市場廣闊的海洋生物制品是開展海洋生物資源利用科學研究的最終出路。吸取陸源食品安全問題的經(jīng)驗教訓,集中力量提高新型海洋生物制品的科技含量。開發(fā)重大新型海洋生物制品,重點開發(fā)深海微生物活性物質(zhì)、新型海洋生物醫(yī)用材料、臨床腸內(nèi)營養(yǎng)制劑、海洋生物酶制劑等國家迫切需求的科技產(chǎn)品,重點關(guān)注技術(shù)集成創(chuàng)新能力的提升。有序開展科普宣傳,樹立海洋生物制品的良好的市場形象,為科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力提供良好的社會氛圍。

篇2

關(guān)鍵詞：生態(tài)補償；海洋生態(tài)；研究進展

中圖分類號：P74

文獻標識碼：A文章編號：1674-9944（201）12-0024-04

1引言

生態(tài)補償是以保護生態(tài)環(huán)境，促進人與自然和諧發(fā)展為目的，根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值、生態(tài)保護成本、發(fā)展機會成本，運用政府和市場手段，調(diào)節(jié)生態(tài)保護利益相關(guān)者之間利益關(guān)系的公共制度[1]。作為一種能有效保護環(huán)境、維護生態(tài)平衡的手段，它的發(fā)展對生態(tài)環(huán)境具有十分重要的意義。

從近30年開展的生態(tài)補償工作來看，我國僅在自然保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、礦產(chǎn)資源開發(fā)及流域水環(huán)境保護方面進行了大量工作并反饋到一定的效果[2]，對海洋生態(tài)補償?shù)耐度脒€遠遠不夠。作為一個海洋大國，我國擁有長達1.8萬km的海岸線和300萬km2的海域，海洋為我們提供了大量的產(chǎn)品，同時也提供了巨大的海洋生態(tài)服務(wù)價值。然而日益嚴重的生態(tài)環(huán)境問題，如近海污染加重、漁業(yè)資源衰退和海洋環(huán)境災害頻繁等，都在不斷地削弱海洋經(jīng)濟對整個國民經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。近些年，國家大力整治海洋環(huán)境污染問題，越來越多的地方政府開始重視海洋生態(tài)環(huán)境的保護與修復，催生了各種形式的海洋生態(tài)補償。

通過海洋生態(tài)補償，一方面可以為海洋生態(tài)環(huán)境的污染與破壞提供及時有效的解決方案，另一方面則通過合理的長遠規(guī)劃來保護與利用海洋資源，增加海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值，實現(xiàn)海洋的可持續(xù)發(fā)展。而在海洋生態(tài)補償過程中，需要合理地選取補償方式，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的最大化。

2海洋生態(tài)補償方法

現(xiàn)階段海洋生態(tài)補償從補償方式上可劃分為3大類，包括經(jīng)濟補償、資源補償和生境補償[3]。這3類補償方式在實施主體、實施過程、實施效率和實施效果等方面都存在明顯的差異，所以在實際補償過程中，往往需要針對不同形式的海洋活動和不同類型的生態(tài)破壞，采取不同的生態(tài)補償方式。

2.1經(jīng)濟補償

“誰開發(fā)、誰保護，誰受益、誰補償是海洋生態(tài)補償中最常見也是最容易的一種補償方式。廣義上的海洋經(jīng)濟補償既包括收取的生態(tài)補償金，也包括政府出資、企業(yè)投資、公眾募捐以及其他途徑獲得的經(jīng)濟補償，狹義上的海洋經(jīng)濟補償只是針對破壞或利用海洋資源環(huán)境的主體收取生態(tài)補償金。一般來說，當?shù)卣ㄟ^制定相關(guān)的規(guī)章條例，針對海洋工程建設(shè)、經(jīng)濟活動開發(fā)等項目進行稅收，針對違法污染等行為進行罰款，然后運用這些資金進行海洋生態(tài)防護以及生態(tài)修復工作。

2.2資源補償

所謂海洋資源補償，是對海洋生態(tài)環(huán)境中缺失的生物資源以及其他資源，以人為的方式進行數(shù)量補充，使其恢復到最初的狀態(tài)。資源補償包括增殖放流和養(yǎng)殖兩大類，但通常情況下資源補償主要是采取增殖放流的形式。

工程填海占海、過度捕撈以及大面積的海洋污染，都可能造成海洋生物資源的衰退，物種（尤其是經(jīng)濟物種）數(shù)量急劇下降，海洋生態(tài)平衡受到影響，生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，為了能夠快速解決這種海洋生態(tài)問題，增殖放流無疑是最佳的方式。增殖放流形式多運用于近海海域的海洋漁業(yè)捕撈或者養(yǎng)殖區(qū)域，且增殖放流的物種多為經(jīng)濟魚類，增殖放流前期投入資金相對較低，放流后社會、經(jīng)濟以及環(huán)境效益良好。它能夠在較短時間內(nèi)將缺失的海洋生物數(shù)量恢復到一定的程度，使得區(qū)域物種多樣性得到提升，使原來弱化的海洋生態(tài)資源得到充分的補充，而這種恢復程度也與資源補償強度成正對應(yīng)關(guān)系。除了提高了當?shù)睾Ｑ蟓h(huán)境質(zhì)量，增殖放流也能為日后區(qū)域海洋經(jīng)濟的發(fā)展提供了重要的潛力與資本。

2.3生境補償

2.3.1建設(shè)人工魚礁

人工魚礁是指人為設(shè)置的一個或多個自然或人造構(gòu)造物，并有目的地沉置于海底，形成一個為魚類等提供繁殖、生長、庇護和索餌的場所，從而改變海洋生物資源與環(huán)境[4]。作為一種生境營造的補償方式，建設(shè)人工魚礁有很強的優(yōu)勢。人工魚礁投放后，礁區(qū)海域受到流場影響，礁體局部形成上升流，使得海水中營養(yǎng)鹽濃度升高，上層浮游植物大量生長，為海域浮游動物提供了豐富的餌料，并促進了游泳動物的生產(chǎn)繁殖；魚礁投放著床后，伴隨海域底質(zhì)環(huán)境變化，底棲生物生活環(huán)境產(chǎn)生變化，其種類 、生物量 、棲息密度 、多樣性 、均勻度均有所增加[，6]；魚礁投放后，不僅對海域生態(tài)環(huán)境存在修復作用，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值也明顯提高。

據(jù)不完全統(tǒng)計，已經(jīng)用于構(gòu)建人工魚礁的材料超過249種[7]，這些材料中既包括一些貝殼巖石樹木等天然材料，也包括一些報廢船體、混凝土、鋼筋、玻璃等廢棄材料和建筑材料，采用不同的材料建設(shè)人工魚礁會有不同的效果，且采取不同的投放方式會產(chǎn)生不同的流場效應(yīng)[8]，所以在投放之前必須在礁區(qū)選址、配置方案和魚礁效應(yīng)等方面進行充分的科學研究論證。

2.3.2建設(shè)海洋牧場

海洋牧場這一名詞的出現(xiàn)最早是在1971年，當時日本在海洋開發(fā)審議會上首先提出了“海洋牧場的構(gòu)想[9]，指出了海洋牧場是未來漁業(yè)的基本技術(shù)體系，是海洋生物資源可持續(xù)生產(chǎn)食物的系統(tǒng)。國內(nèi)一些學者認為海洋牧場主要通過放流、底播、移植等方式將人工培育馴化的生物苗種放流入?；蛘呷斯~礁海域，利用天然餌料或微量投餌育成，并進行高水平的生物管理和環(huán)境控制，擴大海洋生物資源量[10]。海洋牧場建設(shè)一般包括生境營造、育苗培育、監(jiān)測能力建設(shè)、管理能力建設(shè)以及配套技術(shù)建設(shè)幾個方面[11]。往往以大型海藻場營建、人工魚礁的投放和漁業(yè)苗種的增殖放流為手段，增加區(qū)域海洋漁業(yè)資源，改善牧場海域的生態(tài)環(huán)境，保護珍稀瀕危物種，保護近岸產(chǎn)卵場和索餌場，養(yǎng)護近海生物資源，增加了魚、蝦、貝、藻等生物資源數(shù)量，具有巨大的社會和經(jīng)濟效益。

2.3.3建立海洋保護區(qū)

海洋保護區(qū)這個概念最初并不是從生態(tài)補償角度出發(fā)考慮的，它以國家政府為行使主體，劃定特定的海域，禁止或者控制捕撈建設(shè)等人類活動，使保護區(qū)內(nèi)生物多樣性得到迅速恢復和提升。由此可以看出，海洋保護區(qū)不單純是對生物多樣性的保護，它也屬于生態(tài)補償?shù)姆懂牎Ｆ渖鷳B(tài)補償運行機制是在保護海域范圍內(nèi)的各類生態(tài)要素間進行的，通過完整地保留各生態(tài)要素之間相互影響、相互作用的規(guī)律，把各構(gòu)成要素有機地聯(lián)系在一起，以達到海洋保護區(qū)生態(tài)補償順利實施的目的[12]。

2.4補償方式比較

針對不同補償方式的補償主體、適用海域、特點、前期投入、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益等方面進行了比較，具體見表1。

表1海洋生態(tài)補償方法的比較

比較項目海洋生態(tài)補償方法經(jīng)濟補償資源補償生境補償海洋牧場（人工魚礁）海洋保護區(qū)

補償主體政府、污染者、受益者、社會公眾污染者、施工單位、企業(yè)企業(yè)個體、受益者國家、政府

適用海域任何海域施工建設(shè)海域魚類繁殖區(qū)、適宜生長區(qū)特征物種生存區(qū)

特點適用廣泛直接補償通過人為的生境營造建立適宜海洋生物生存環(huán)境，放流物種，并運用先進監(jiān)測管理技術(shù)通過劃定海域有，強制減少或者禁止人類活動

前期投入無生物資源的選取與準備材料選取與準備、方案選取各種規(guī)劃文件

經(jīng)濟效益無直接經(jīng)濟效益經(jīng)濟效益明顯，但受到投放效果影響具有較大的經(jīng)濟效益經(jīng)濟效益受到影響，經(jīng)濟利益降低甚至消失

環(huán)境效益環(huán)境效益較弱，具有一定延遲性和間接性區(qū)域生物資源恢復明顯，生態(tài)環(huán)境改善較弱區(qū)域生物資源、生態(tài)環(huán)境改善明顯具有長遠的環(huán)境效益

由表1可以看出經(jīng)濟補償適用性最廣，操作起來最簡單，但是不產(chǎn)生經(jīng)濟效益，政府將通過多種渠道獲取的資金進行二次環(huán)境投資和環(huán)境保護，使得環(huán)境效益往往具有一定的間接性和延遲性；資源補償一般針對那些經(jīng)濟魚類物種，雖有一定的環(huán)境效益但不長遠，補償效果不穩(wěn)定且容易受到補償海域其他物種以及所處生境等外界因素干擾，甚至會產(chǎn)生由于物種選擇不妥而造成外來物種入侵現(xiàn)象，而補償實施后在效果評估方面也往往具有一定難度；生境補償最具多樣性，可以根據(jù)不同實際情況采取不同方法，雖然在過程實施方面會相對復雜，但卻具有長遠的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，也是目前最具前景的海洋生態(tài)補償方式。

3國內(nèi)外海洋生態(tài)補償研究進展

3.1國外研究進展

目前，國際上比較通用的經(jīng)濟補償主要通過政府補貼、財政援助、開征生態(tài)稅和借助國內(nèi)外基金等方式進行，而經(jīng)濟發(fā)達國家特別是歐美國家則越來越多地采用生態(tài)稅收、綠色環(huán)保稅收等多種特定稅收來維護環(huán)境，平衡生態(tài)[13]。

資源補償方面，一些發(fā)達國家如美國、前蘇聯(lián)和日本的技術(shù)已十分成熟。美國放流魚類歷史已有100多年，20世紀80年代僅對鮭魚的增殖投資就達7.1億美元，0年代還開展“巨藻場改進計劃以恢復和發(fā)展原有藻場，多次探索后并最終形成了人工培育胚孢子體密集撒播的方法；前蘇聯(lián)共有10多個養(yǎng)殖工廠和馴化站，90多處鱘、鮭魚的人工孵化場，僅在1976～1980年期間培育各種放流苗種70億尾以上[14]；日本由于地理位置的特殊性使得它對海洋的依賴性很高，早在1962年便設(shè)立了國家為主體的栽培中心，并建設(shè)了專門的增殖機構(gòu)，幾十年的發(fā)展使得增殖漁業(yè)在日本成為了一種產(chǎn)業(yè)，對日本海洋經(jīng)濟發(fā)展有著不可磨滅的影響；甚至在一些東南亞國家，如菲律賓、泰國、印度尼西亞等，通過增殖放流方式來提高經(jīng)濟品種的捕撈產(chǎn)量也十分常見[1]。

生境補償方面，近年來各國為保護及改善海洋生態(tài)環(huán)境，恢復海洋生物資源，紛紛發(fā)展人工魚礁項目，其中日本及歐美等國家投入了大量人力、物力及財力，在利用人工魚礁改善和恢復海洋生態(tài)環(huán)境等研究和應(yīng)用方面積累了大量經(jīng)驗，獲得了明顯的經(jīng)濟和生態(tài)效應(yīng)[16]；韓國早在1971年便將62種不同的人工魚礁運用于周邊海域[17]，如今韓國在人工魚礁方面的研究已近十分成熟，針對不同結(jié)構(gòu)形狀的人工魚礁構(gòu)件的周圍水流速率變化都有很細的研究[18]；而一些歐洲國家為了緩解當?shù)貪O民與一些外來休閑漁業(yè)者的沖突與矛盾，開設(shè)海洋牧場休閑漁業(yè)，一方面對經(jīng)濟魚類進行了補償，另一方面又帶動了其他經(jīng)濟的發(fā)展[19]；而澳大利亞也在20世紀80年代開展了海洋生態(tài)補償與保護工作，如1979年建立了大堡礁海洋公園，1982年建立了第一個聯(lián)邦海洋保護區(qū)[20]。

現(xiàn)今，世界各國對海洋藍色經(jīng)濟的開發(fā)不斷轉(zhuǎn)變，海洋環(huán)境保護意識逐漸增強，逐步從傳統(tǒng)的片面追求經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并存的可持續(xù)發(fā)展模式。在海洋生態(tài)補償工作中，受到不同地區(qū)經(jīng)濟、環(huán)境本底差異的影響，國際上一直未能給出一個明確的標準體系，而傳統(tǒng)生態(tài)補償同新補償方法交叉實施后，如何權(quán)衡所獲經(jīng)濟和環(huán)境效益比例，如何確立混合型補償標準將又是一個難點。隨著海洋生態(tài)補償工作的深化與豐富，海洋保護區(qū)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、混合型海洋生態(tài)補償，都將給管理體系以及評估系統(tǒng)帶來新的挑戰(zhàn)。

3.2國內(nèi)研究進展

目前，國內(nèi)海洋生態(tài)補償還處在研究試點階段，相關(guān)法律法規(guī)的缺失是我國生態(tài)補償工作存在的最大的問題。整體上對生態(tài)補償機制等基礎(chǔ)理論的探討和研究較多，對補償標準、補償方法、補償關(guān)系等探討較少，導致海洋生態(tài)補償在實踐過程中存在不連續(xù)與不規(guī)范的現(xiàn)象。近些年，隨著對海洋污染生態(tài)問題的關(guān)注，國家海洋局先后組織多家單位開展海洋生態(tài)損害補償賠償制度和相關(guān)標準的研究，取得了“海洋生態(tài)損害補償辦法、“海洋生態(tài)損害評估技術(shù)導則、“海洋生態(tài)資源評估技術(shù)導則等階段性成果；沿海各地海洋主管部門也積極開展海洋生態(tài)補償機制建設(shè)的工作，如天津、山東、浙江、福建、海南等省在各自出臺的地方性法規(guī)中都明確規(guī)定，開發(fā)利用海洋資源，應(yīng)當遵循“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復等原則，強調(diào)各方面保護海洋生態(tài)環(huán)境的責任和義務(wù)；近幾年國內(nèi)對于所有的涉海工程或者項目，在開展海洋環(huán)境影響評價過程中都會進行海洋生態(tài)補償金計算，海洋生態(tài)補償已經(jīng)成為項目建設(shè)必不可少的環(huán)節(jié)；2013年4月11日，國家海洋局公布《國家海洋事業(yè)發(fā)展“十二五規(guī)劃》指出，要從恢復海洋生態(tài)功能、提高海洋生態(tài)承載力角度出發(fā)，將研究建立海洋生態(tài)補償機制，選擇典型海域開展海洋生態(tài)補償試點?？梢娊窈笪覈暮Ｑ笊鷳B(tài)補償將迎來巨大的機遇。

實踐方面，國內(nèi)海洋生態(tài)補償工作最早在20世紀80年代就開展過相關(guān)的工作，先后在渤海、黃海流域?qū)嵤┲袊鴮ξr的生產(chǎn)性增殖放流，但一直沒有開展起來；近年針對我國近海海域漁業(yè)及相關(guān)生物資源短缺的現(xiàn)狀，國家相關(guān)部委及部分沿海省份對海洋生物資源的養(yǎng)護采取了一些補償措施，山東、浙江等沿海省份聯(lián)合企業(yè)開展了一些近海生物資源的增殖放流；山東省決定每年省財政提供支持資金建設(shè)人工魚礁項目；山東、福建、廣東等省在圍填海、跨海橋梁、海底排污管道等項目建設(shè)中開展生態(tài)補償試點；山東省將征收的海洋工程生態(tài)補償費用于海洋與漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的修復、保護、整治和管理，并把建設(shè)海洋牧場、修復海洋生態(tài)環(huán)境作為藍色半島經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，將山東半島沿海建成能形成一定規(guī)模的、多種類型的“魚礁，為海洋生物營造棲息、繁衍的場所；福建、廣東省采取由項目開發(fā)主體實施紅樹林種植、珊瑚礁異地遷植等式，對工程建設(shè)造成的生態(tài)破壞進行補償；廣東大亞灣開發(fā)區(qū)安排資金扶持失海社區(qū)發(fā)展，對失海漁民進行創(chuàng)業(yè)扶持和生活補貼。

4開展海洋生態(tài)補償?shù)姆较蚣敖ㄗh

完善海洋生態(tài)補償機制，加強海洋生態(tài)補償建設(shè)，對保護我國海洋生態(tài)環(huán)境、促進海洋資源可持續(xù)利用具有重要意義。收取生態(tài)補償金，加大增殖放流力度，增加人工魚礁建設(shè)投入，積極推展海洋牧場建設(shè)，改善海洋生態(tài)系統(tǒng)，獲取更大的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，已成為沿海各省份海洋經(jīng)濟發(fā)展的新熱點。

4.1加速我國海洋生態(tài)補償相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)

面對海洋生態(tài)環(huán)境破壞嚴重的現(xiàn)狀，現(xiàn)有立法遠遠不夠，只有在合理的法律援助下，海洋生態(tài)補償工作才能走得更遠。所以，進一步有針對性地完善海洋生態(tài)補償相關(guān)法律法規(guī)，對我國海洋生態(tài)健康發(fā)展具有深遠的意義。

4.2采取先進手段促進我國海洋生態(tài)補償體系發(fā)展

不斷完善海洋生態(tài)補償相關(guān)配套標準和辦法，積極探索高效先進的補償途徑和方式；建立多元化的生態(tài)補償金的融資模式和系統(tǒng)；逐步開展建設(shè)項目海洋生態(tài)補償?shù)暮笤u價，建立多元化的生態(tài)補償效果評估系統(tǒng)，針對海洋生態(tài)補償后的經(jīng)濟效益與環(huán)境生態(tài)效益進行系統(tǒng)評估與分析，及時反饋生態(tài)補償信息，提高海洋生態(tài)補償效率。促使我國海洋生態(tài)補償工作不斷向科學化和規(guī)范化發(fā)展。

4.3加強我國海洋生態(tài)補償工作的監(jiān)督管理

在嚴格執(zhí)行海洋生態(tài)補償相關(guān)法律法規(guī)、建立合理完整的生態(tài)補償體制、采取恰當補償方法的基礎(chǔ)上，海洋生態(tài)補償?shù)陌l(fā)展仍需要加強監(jiān)督和管理。如何建立合理的監(jiān)管模式與體系，提高監(jiān)管效率，是我們今后應(yīng)該努力的方向。

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篇3

關(guān)鍵詞： 海洋生物技術(shù)原理及應(yīng)用 教學改革 提高教學質(zhì)量

現(xiàn)代生物技術(shù)是21世紀令人矚目的高新技術(shù)之一，分子生物學、遺傳學以及生物化學等學科的飛速發(fā)展，使現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)展日新月異［1］。浩瀚的海洋是地球上生命的搖籃，它覆蓋著71%的地球表面積，海水總體積占地球總水量的97%，蘊藏著巨大的生物資源。在全球面臨能源危機和環(huán)境污染的情況下，利用海洋生物資源，緩解上述危機，成為科學家認為最可行的方法之一。因此，將生物技術(shù)應(yīng)用于海洋生物研究和開發(fā)形成的海洋生物技術(shù)是生物技術(shù)中發(fā)展最快、研究最熱、最有潛力的研究方向之一。在此形勢下，海洋生物技術(shù)相關(guān)課程應(yīng)運而生，在很多涉海研究的科研院所開設(shè)。由于海洋生物技術(shù)涵蓋內(nèi)容較多，范圍較寬，本課程的教學難度較大。但是有關(guān)海洋生物技術(shù)課程的教改信息及探討較少。面對蓬勃發(fā)展的海洋生物技術(shù)，為使海洋生物技術(shù)教學適合時展的需要，提高教學質(zhì)量，我們結(jié)合對本門課程教學的實踐和體會，初步探討了海洋生物技術(shù)教學的改革。

1.合理編排內(nèi)容，優(yōu)化知識體系

教材是學生接觸、預習和復習一門課程的工具，是保障良好教學質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。一本好的教材，可在很大程度上提高教學的效率，激發(fā)學生學習的興趣和熱情。但是，目前有關(guān)海洋生物技術(shù)的教材較少。目前，相關(guān)書籍有5本，《海洋生物技術(shù)》，曾呈奎主編，山東科學技術(shù)出版社，1998年出版；《海洋生物技術(shù)新進展》，范曉主編，海洋出版社，1999年出版；《海洋生物技術(shù)原理和應(yīng)用》（第二版），張士璀主編，海洋出版社，1999年出版；《海洋生物技術(shù)研究進展》，王長海主編，化學工業(yè)出版社，2005年出版；《海洋生物高技術(shù)新進展――863計劃海洋生物技術(shù)主題成果匯編》，丁健主編，海洋出版社，2006年出版。前三本書編著時間在10年以前，海洋生物技術(shù)發(fā)展飛快，因此不適合做教材。后兩本主要是對文獻或?qū)＠膮R總，不能作為本科生教材。在這種情況下，教師在閱讀以上相關(guān)教材基礎(chǔ)上，末不斷大量查閱相關(guān)期刊論文，掌握學科發(fā)展最新的前沿和動態(tài)，及時更新講課內(nèi)容，并進一步積極準備編寫海洋生物技術(shù)教材。

2.優(yōu)化師資力量，實現(xiàn)優(yōu)勢互補

海洋生物技術(shù)相關(guān)課程涵蓋內(nèi)容較廣。從生物類別上可分為海洋微生物生物技術(shù)，海洋動物（特別是海洋經(jīng)濟類動物）生物技術(shù)，海洋植物（特別是海洋大型藻類）生物技術(shù)；從技術(shù)手段上包含了所有傳統(tǒng)的生物技術(shù)和快速現(xiàn)代生物技術(shù)如細胞工程技術(shù)。雖然在海洋生物技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，各個科研院校都不乏科研和教育能手，但是畢竟各位老師術(shù)業(yè)有專攻，各位老師的學習及科研背景不同。雖然都從事海洋生物技術(shù)領(lǐng)域的科研工作，但是海洋生物技術(shù)涵蓋內(nèi)容較多，各位教師只能從事其中較小的一部分。在這種情況下，要了解各位教師的研究領(lǐng)域，將研究不同海洋生物技術(shù)領(lǐng)域中教師資源整合，集中各位教師的研究優(yōu)勢教學究。海洋生物技術(shù)包括海洋微生物技術(shù)、海洋動物技術(shù)、海洋植物技術(shù)三大方面的內(nèi)容，分別由主要研究對應(yīng)領(lǐng)域的三位教師任教。由于教師本身一直從事相關(guān)的研究，所熟悉的實例、應(yīng)用等內(nèi)容會相當豐富，在講課中能理論結(jié)合實際，不會空洞無物，因此能極大地提高學生的學習興趣，從而提高教學質(zhì)量。

3.協(xié)作改進教學，提高教學質(zhì)量

在根據(jù)內(nèi)容安排教師的同時，也要注意到教師的年齡和教學特點。學無常法，教無定法。有學者認為教學和用兵有異曲同工之妙，兵法中有“兵無常勢”之說，教法中有“教無定法”之論。不同年齡的教師對于教育的理解、對于教學經(jīng)驗的積累各不相同，可以互相取長補短。擅長不同教法的教師組合對于學生來講如同從多角度、不同側(cè)面去學習和理解一門課程，可以達到事半功倍的效果?？梢?，安排不同年齡層次，擅長不同教學方法的教師組合如同不同兵種、不同將帥、不同智囊的最佳組合，取長補短，相互協(xié)助，幾乎攻無不克、戰(zhàn)無不勝。

除了不同教師上不同部分的課程外，有一些教學內(nèi)容如種質(zhì)資源的保藏、生物多樣性檢測、海洋環(huán)境保護生物技術(shù)等章節(jié)存在三位教師講課內(nèi)容交叉的情況。這些章節(jié)可以由其中一位教師把基礎(chǔ)的概念講好后，三位教師同時參與，在同一個課堂上三位教師和同學們就其中的章節(jié)的內(nèi)容進行互動學習，學生可以按照興趣等方式自行分組，從海洋動物、海洋植物、海洋微生物三方面對種質(zhì)保藏、生物多樣性檢測、海洋環(huán)境保護生物技術(shù)等提出自己的觀點和設(shè)想，比較其中的差異及優(yōu)缺點。各位教師對同學們所提出的方法和設(shè)想給予評價和總結(jié)，在輕松愉快的氛圍中完成了課程內(nèi)容的學習，這樣會強化學生的批判性思維能力，提高教學質(zhì)量［2］。另外，根據(jù)同學們總結(jié)和回答的問題的情況可以很明顯地給出他們的平時成績。

4.現(xiàn)代教學手段，提高教學效果

傳統(tǒng)的教學手段，一支粉筆，一張嘴，三尺講臺，灰頭土臉，形式單調(diào)，教學效果較差［3］。加之海洋生物技術(shù)是一個理論性和實踐性都很強的學科，晦澀難懂。僅采用傳統(tǒng)的教學手段，容易引起學生對課程的懈怠，降低學習興趣，教學效果可想而知?，F(xiàn)代媒體手段比傳統(tǒng)教學方式更加直觀、生動、形象。在一定程度上彌補了傳統(tǒng)教學形式單調(diào)、枯燥等缺點。如多媒體教學，綜合應(yīng)用文字、動畫、圖片、影音、視頻等教學手段，使一些抽象難懂的知識直觀而形象，便于學生理解。

但是，現(xiàn)代媒體教學手段也存在諸如上課信息量多，學生忙于記筆記而沒時間思考，或者選擇了脫離實際的目的多媒體，可能會降低講學效率。所以，在多媒體等教學手段的使用中要注意這些缺點的彌補。板書是學校教學過程中傳授知識的重要手段之一，在使用多媒體教學的課堂教學中仍然必不可少。板書起到提綱挈領(lǐng)的目的，如同行車的導航儀，在它的引導下，學生能夠輕松地掌握課堂教授的重點。因此老師應(yīng)恰當使用媒體手段和板書，使媒體手段與傳統(tǒng)教學方式優(yōu)勢互補，提高教學質(zhì)量。

5.調(diào)整考核方式，全面真實考查

目前，雖然很多高校都在進行考試改革，但還是以傳統(tǒng)的筆試考試方式為主［3］。很多傳統(tǒng)的筆試考試方式難以取得滿意的效果，并會導致學生只會死記硬背，考試前突擊，考試后全忘的現(xiàn)象。改變現(xiàn)有教學課程的考試方式勢在必行。只有采用細化和科學的考試和考評方法，才能在檢驗學生基本理論掌握程度的基礎(chǔ)上，對學生的動手能力及綜合思考能力都進行考查。根據(jù)課程和教學方式的特點，為了檢測課程開設(shè)的目點是否達到，三位教師可采取多種方式分開考試，最終計入總評。這樣能對學生對知識的真正掌握情況有真實的了解。避免一次考試情況下考試前突擊，考試后全忘的現(xiàn)象的發(fā)生。

總之，我們應(yīng)在正確認識海洋生物技術(shù)原理及應(yīng)用課程特點的基礎(chǔ)上，從多方面進行分析和教改，提高教學質(zhì)量。雖然任何課程的教學改革都不是一蹴而就的，但是時不我待，為了培養(yǎng)高素質(zhì)高水平的學生，我們一定要積極堅定不移地進行教學改革，提高教學水平。

參考文獻：

［1］馮飛，張雅君，曾幕衡.《微生物工程》課程教學探索與改革［J］.微生物學通報，2009，36，（6）：910-913.

篇4

由《生物多樣性公約》第2條可知，外來物種入侵主要包括對陸地系統(tǒng)和海洋系統(tǒng)的入侵。海洋是陸地面積的近2.5倍，是環(huán)境的重要調(diào)節(jié)器，因其開放程度相比陸地更高因而更容易發(fā)生物種的轉(zhuǎn)移，因此，對自然海域生態(tài)系統(tǒng)的破壞，相對陸地系統(tǒng)的物種入侵來說影響范圍更大、時間更長久，控制和治理也更加困難。同時，領(lǐng)海是沿海國領(lǐng)土的重要組成部分，海洋生物入侵還可能對沿海國國家主權(quán)構(gòu)成威脅。因此海洋生物多樣性存在著比陸地生物多樣性更為特殊的潛在危險性。但現(xiàn)實是，在海洋生物入侵方面，無論立法還是研究都落后于陸地生物入侵的防治。預防和控制海洋外來生物入侵是保護海洋生物多樣性、保證沿海國安全穩(wěn)定的重要內(nèi)容。

一、海洋生物入侵的概念及其產(chǎn)生的特殊危害

目前，理論研究領(lǐng)域?qū)Ｑ笸鈦砦锓N入侵并沒有一個統(tǒng)一、明確的定義。通過分析、研究世界自然保護聯(lián)盟對于外來物種和外來物種入侵所下的經(jīng)典定義，筆者認為，所謂海洋外來物種入侵，是指某海洋物種通過自然途徑或是人類有意無意的活動，被引入到其他海域生態(tài)系統(tǒng)，其建立的族群影響和威脅到了當?shù)氐暮Ｑ笊锒鄻有?，并對當?shù)睾Ｓ蛏鷳B(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟造成了一定的破壞。海洋生物入侵的途徑主要有自然因素和人為活動引入兩類。自然因素入侵諸如洋流運動，熱帶風暴等自然原因?qū)е碌奈锓N轉(zhuǎn)移;人為活動引入包括船底攜帶外來附著生物，壓艙水，水產(chǎn)養(yǎng)殖品種的引進等。相較于陸地物種入侵，海洋外來物種入侵具有一定的特殊危害性。

首先，入侵的海洋生物會破壞本地海洋生態(tài)系統(tǒng)的平衡，降低區(qū)域生物的獨特性，威脅本地海洋的生物多樣性。入侵物種可能通過占據(jù)當?shù)匚锓N的生態(tài)位，建立起自己的種群，逐步消滅當?shù)胤N族群，打破了維持全球生物多樣性的地理隔離。它們還可能與本土物種進行雜交，對本地物種遺傳多樣性造成破壞。同時，還會破壞當?shù)睾５椎淖匀辉埠吞赜芯坝^，比如珊瑚礁。此外，外來赤潮生物對生態(tài)環(huán)境的適應(yīng)性較強，很可能連續(xù)爆發(fā)赤潮，對當?shù)睾Ｑ笊鷳B(tài)環(huán)境造成嚴重破壞。

其次，入侵的海洋生物可能會直接或間接的造成當?shù)亟?jīng)濟上的損失。直接經(jīng)濟損失包括危害農(nóng)林業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，造成景觀破壞進而影響旅游業(yè)的收入等，間接經(jīng)濟損失主要是破壞其他物種的生存環(huán)境，改變生態(tài)系統(tǒng)。據(jù)農(nóng)業(yè)部的初步統(tǒng)計，目前我國已被400多種外來物種入侵，每年造成直接經(jīng)濟損失高達1200億元，其中一半以上的損失是海洋外來入侵物種導致的。

最后，入侵的海洋生物會對當?shù)鼐用竦慕】翟斐晌：Α：Ｑ笕肭治锓N有可能攜帶著一定的寄生細菌或病原體，這將對本地物種的生存環(huán)境造成極大的破壞，甚至會對人類健康構(gòu)成威脅。特別是海水養(yǎng)殖類的物種，經(jīng)常會攜帶各種病毒和病原體，稍有不慎就會在引入地區(qū)爆發(fā)疾病。例如，從1993年起，我國海水養(yǎng)殖對蝦開始流行大規(guī)模病毒侵害，而造成這一現(xiàn)象的主要原因便是當時從臺灣等蝦病流行地區(qū)引進了帶病毒的苗種。

海洋是地球生命支持系統(tǒng)的一個重要組成部分，面積約占地球總面積的71%，是地球生物多樣性最為豐富的區(qū)域。由于海洋處在地球的最低處，各種廢棄、污染物質(zhì)最終都將進入海洋，海水通過洋流運動進行著不停地流動，污染的來源往往難以確定。同時，海上作業(yè)的科學技術(shù)要求極高，海洋物種一經(jīng)破壞便難以修復，損害結(jié)果往往是無法挽回的。盡管，目前已有二十余部有關(guān)外來物種入侵預防及管理的國際公約，但專門解決海洋和水生環(huán)境生物入侵問題的國際法律規(guī)制卻發(fā)展緩慢，落后于陸地生態(tài)系統(tǒng)中對生物入侵防治的國際法律規(guī)范，也與海洋物種愈發(fā)嚴峻的形勢不相適應(yīng)。

二、風險預防原則的特殊性探析

源于德國環(huán)境法的風險預防原則，最初的核心是社會應(yīng)當通過認真的提前規(guī)劃和阻止?jié)撛诘挠泻π袨閬肀苊馄茐沫h(huán)境。以第二次保護北海國際會議為開端，也就是從海洋環(huán)境保護開始，風險預防原則逐漸進入國際環(huán)境法領(lǐng)域。由于環(huán)境保護領(lǐng)域的范圍廣泛，涉及政治、經(jīng)濟、倫理、科學等多方面問題，哪怕是在海洋環(huán)境領(lǐng)域，目前在國際上都很難對風險預防原則下一個統(tǒng)一或權(quán)威的定義。但人們適用風險預防原則的價值角度是一致的，根據(jù)大量的國際條約和會議宣言對于該原則的表述，我們可以從中得出該原則的核心要素:

首先，環(huán)境風險的潛在危害被懷疑達到了一定嚴重的程度。環(huán)境風險是指公眾對環(huán)境危害發(fā)生的可能性以及后果的嚴重程度的認識，具有潛伏性和不可逆轉(zhuǎn)性，根據(jù)發(fā)生原因的不同可以分為自然和人為兩種。自然的環(huán)境風險幾乎是不可控制的，而人為的環(huán)境風險產(chǎn)生的關(guān)鍵因素是人類利用、開發(fā)、獲取資源的活動，當這些活動所引起的環(huán)境風險達到一定嚴重的程度時，應(yīng)當及時采取合理的預防措施避免損害結(jié)果的發(fā)生和擴大。當然，風險程度因地區(qū)和適用范圍而異，各國可以基于自身對環(huán)境標準的要求進行衡量。

其次，發(fā)生的風險與其將要產(chǎn)生的危害的因果關(guān)系中存在科學認識上的不確定性，人們尚未取得支撐該因果關(guān)系的確切可靠的證據(jù)。尤其是在面對從未遇見過的新型海洋環(huán)境問題時，必然會存在不確定的認識。但是，這種科學的不確定性不能作為延遲行動或拒絕行動的理由，否則，人類及其生存環(huán)境或許將遭受更為嚴重的不可逆的損害，這種損害遠比提早做好預防措施的人力財力耗費大得多，更何況人類的生命健康是不能用金錢來衡量的。

最后，風險預防原則能否有效實施關(guān)鍵取決于正確有效的風險預防措施。目前國際公認的風險預防措施主要包括:禁止與限制、最佳可行技術(shù)、最佳環(huán)境實踐和清潔生產(chǎn)等。各國應(yīng)當在本國能力范圍內(nèi)，最大化地就現(xiàn)有水平進行成本效益分析，并以之為重要參考采取相應(yīng)的措施來預防環(huán)境風險。但是從上面對于科學不確定性的論述可以得知，這種不確定性會對成本效益分析構(gòu)成一定的局限，人類只能夠按照現(xiàn)有的認知水平和科技水平進行分析，在將來甚至有可能被認為是與成本一一效益相違背的。因此，環(huán)境風險的成本效益分析只具有參考價值，而不能成為唯一的決定性依據(jù)。

三、風險預防原則在海洋生物入侵中的適用

如上所述，海洋生物入侵問題所帶來損害結(jié)果是災難性的，但如今，該問題愈演愈烈的現(xiàn)狀似乎還沒有喚起人類的危機意識。風險預防原則在這一問題上是十分具有針對性的，在海洋環(huán)境保護立法上引入風險預防原則，并配以相應(yīng)的預防措施，同時加強國際協(xié)作，必將對海洋生物多樣性形成有力的保護。

(一)適用風險預防原則的必要性

1.能夠最大程度的避免海洋生物入侵所造成的危害

國際海事組織指出，這些外來物種的入侵，是對全球海洋健康造成致命威脅的元兇之一。海洋是一個龐大的生態(tài)系統(tǒng)，物種的入侵途徑多樣，傳播速度快，繁殖能力強，土著物種的生存空間被占據(jù)后，就很難再繼續(xù)繁衍，只有逐漸消亡這一條路。海洋物種一旦滅絕，便不復存在。風險預防原則正好與這一點相對應(yīng)，只要出現(xiàn)對本地海洋物種產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)損害的威脅時，就應(yīng)當及時采取措施加以預防。

2.適用風險預防原則弱化了海洋生物入侵對于科學因素的高要求

在無法預知環(huán)境對外來物種吸納能力的情況下，根據(jù)法不禁止即允許的理論，現(xiàn)行法律一般默認不能證明對環(huán)境有害的即視為環(huán)境安全的的原則。在海洋生物入侵問題上，無論是在事前預測還是事后治理上都對科學水平有著很高的要求，但在風險與損害的因果關(guān)系上一定會存在著科學的不確定性，若是都以無法證明對環(huán)境有害而逃避責任，那么必然會放縱外來物種的入侵。采用風險預防原則可以在這點上做到很好的彌補，各個國家都不得以缺乏準確的科學依據(jù)為理由，延遲或拒絕采取預防措施使海洋生物入侵帶來的損害最小化。

3.對于海洋物種多樣性的預防保護符合成本效益理論

在應(yīng)對海洋物種入侵問題上，成本效益分析法確實比較難以適用。一方面是海洋環(huán)境復雜性、變化性的特點使得這種預防成本難以精確估測，另一方面是從歷史上來看，對于生物多樣性這一問題的保護，一直以來都遭到忽視，人類通常只會看到引入物種所帶來的經(jīng)濟利益，往往不會考慮本地稀有物種所擁有的更為長久的生態(tài)利益。海洋物種一旦滅絕就無法修復，其生態(tài)價值是不能夠用金錢來衡量的，貫徹風險預防原則防止海洋生物入侵所帶來的效益一定遠遠大于事后修補所花費的成本。

在防治海洋生物入侵方面，較之損害預防原則，適用風險預防原則明顯更為合適。下面以船舶壓載水這種海洋物種入侵最為典型的例子進行說明。為平衡船舶，保證安全航行，在船舶離岸時底艙都要注入一定的水體，當船舶裝載為了空出噸位，就得將水體排除艙外，這樣就產(chǎn)生了在不同海洋生態(tài)系統(tǒng)間進行的壓載水排入和排出活動，同時發(fā)生無意的物種引入行為。據(jù)估計，船舶每年將約百億噸壓載水帶到世界各地，幾乎每九個星期就會在世界各地發(fā)現(xiàn)一種新的入侵者。這種合法的人類活動所引起外來海洋物種的入侵，比違法活動所帶來的危害更大，并且更加難以控制。因此，風險預防原則在海洋生物入侵的防治上更加有效用。壓載水所攜帶的外來物種往往會對本地的海洋生態(tài)系統(tǒng)造成破壞，土著物種若是遭到排擠直至滅絕，這種后果是無法修復、無法逆轉(zhuǎn)的。若是等到破壞后再進行治理，地球生態(tài)利益所遭受到的損失將難以估算。目前，將有害水生物體引入新的海洋生態(tài)環(huán)境已經(jīng)被確定為全球海洋面臨的四大威脅之一。因此，不僅在船舶壓載水排放之前必須對排放地以及壓載水中的生物進行調(diào)查，還應(yīng)當在本國的能力范圍之內(nèi)采取足夠的措施進行預防，比如及時清理壓載水中的沉積物等。即便存在尚未確定的科學證明，也應(yīng)當將預防措施最大化，倘若污染，便再沒有進行治理的機會。

(二)風險預防原則的具體適用

1.將風險預防原則確立為制定相關(guān)法律的基本原則

將一項原則能夠盡快用于解決現(xiàn)有問題，最有效率的辦法就是以該原則為中心制定一套行之有效的法律。如前所述，海洋生物入侵問題具有特殊性和不可逆轉(zhuǎn)性，針對這類問題法律應(yīng)當具有一定的前瞻性，以彌補其穩(wěn)定性和滯后性所帶來的空白，以達到最大限度減少損害的目的。例如我國1988年頒布的《環(huán)境保護法》，雖然在立法宗旨、預防原則的精神，提出的諸多訴求，但遺憾的是該法并未明確設(shè)立風險預防原則，制度設(shè)計等方面或多或少滲透著風險其內(nèi)容已經(jīng)無法滿足當前風險社會所在海洋生物入侵問題上更是如此。把風險預防原則正式確立為制定相關(guān)法律的基本原則，同時在環(huán)境立法中將該原則的幾個要素一一科學的不確定性、危害結(jié)果的不可逆轉(zhuǎn)性、本國范圍內(nèi)符合成本效益的措施等在海洋生物入侵問題中具體化，這樣才能夠在短時間能減輕海洋物種遭到破壞的程度。

2.借鑒其他國家相關(guān)方面的先進措施

對于海洋生物入侵問題適用風險預防原則最富有經(jīng)驗的國家是澳大利亞。早在1991年，澳大利亞為預防及控制由壓艙水攜帶引入外來有害水生生物，頒布了《壓艙水管理指南》，這是世界上第一個強制執(zhí)行的關(guān)于壓艙水方面規(guī)定的法律。該法明確要求壓艙水排放前要進行交換并去除其中的沉積物。1999年，為保護自然物種，《澳大利亞環(huán)境保護和生物多樣性保全法》第一章第3條中規(guī)定了預防滅絕、促進受威脅物種的恢復和為鯨建立保護區(qū)等措施。此外，還要求行政機關(guān)制定有關(guān)生物多樣性事務(wù)的決策時必須適用風險預防原則。2001年7月起，澳大利亞還加強了對進入其沿海地區(qū)船舶的壓艙水管制。凡是由管制機構(gòu)評估后顯示含有危險外來海洋物種的高威脅度船舶，必須在公海更換壓艙水。這種典型的風險預防方法可以成為我國國內(nèi)法關(guān)于這方面防治的典范。

還有一些國家根據(jù)風險預防原則制定具體措施，并且對這類措施給予法律保障。例如，1993年，德國于《遺傳工程法》第6條中規(guī)定，從事遺傳改性生物體的任何人必須進行風險評價，這種評價程度應(yīng)當根據(jù)最佳實踐、適用最佳可行技術(shù)以避免對人類、自然和環(huán)境的潛在危害。而比利時、奧地利等國的相關(guān)法律中也存在類似的規(guī)定。

3.加強國際協(xié)作

由上述海洋的特殊性可以知道，海洋物種的維系和海洋環(huán)境的保護不是僅靠一個國家的力量就能做到的。防止海洋物種入侵，必須要加強國際協(xié)作，在此之前已經(jīng)有許多國際公約對這方面做出了相關(guān)規(guī)定。1982年《海洋法公約》第196條規(guī)定:各國應(yīng)采取一切必要措施以防止、減少和控制由于在其管轄或控制下使用技術(shù)而造成的海洋環(huán)境污染，或由于故意或偶然在海洋環(huán)境某一特定部分引進外來的或新物種致使海洋環(huán)境可能發(fā)生重大和有害的變化。1992年《生物多樣性公約》更是多處涉及了風險預防原則。其中第8條規(guī)定，各成員國必須通過制定和實施各項計劃或其他管理戰(zhàn)略，建立保護區(qū)，重建和恢復已退化的生態(tài)系統(tǒng)，促進受威脅物種的復原，防止引進、控制或消除那些威脅到生態(tài)系統(tǒng)、生境或物種的外來物種。2000年的《卡塔赫納議定書》第15, 16條中有關(guān)風險評估和風險管理的規(guī)定更是充分體現(xiàn)了風險預防精神。

篇5

15年是一個節(jié)點?？偨Y(jié)過去的成就和不足，找準自己的優(yōu)勢、目標和短板，也恰是為企業(yè)的下一個5年、1O年、15年的發(fā)展提供輔助。在15周年紀念日這一天，由黃島區(qū)人民政府和商周刊社主辦、明月集團承辦的一場“海洋生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研討會”，意在為企業(yè)在發(fā)展的關(guān)鍵時期“把脈問診”。本刊遴選了青島明月海藻集團董事長張國防以及與會幾位專家的發(fā)言，并將他們的觀點進行了重新梳理。

魏昂（北京農(nóng)業(yè)科學院教授）：

海藻肥的應(yīng)用和開發(fā)是一件很有前途的事

4年前，海藻肥料這個行業(yè)讓我跟明月集團結(jié)緣，兩個詞可以形容這家企業(yè)這幾年來帶給我的感受：“日新月異”和“欣欣向榮”。在海藻肥料行業(yè)，明月集團現(xiàn)在已經(jīng)是一個很好的領(lǐng)軍企業(yè)。也已經(jīng)被全國廣大農(nóng)民所認識。

明月海藻肥實驗中，一個洋蔥可以重達4斤，破了吉尼斯世界紀錄。在山西省運城市臨猗縣實驗的“老吳蘋果”，去年5畝地收入了30萬元。一箱蘋果（8個）在當?shù)乜梢再u到80～100元，而且還要提前兩三個月預定。去年12月份，他們和歐盟、我國香港簽訂了有機食品的供應(yīng)合同，一箱蘋果的出口價是300元。這兩個例子就是對明月海藻肥在當前農(nóng)業(yè)發(fā)展中重要作用的體現(xiàn)。三聚氰氨、亞硝酸鹽的超標，西瓜的裂鼓，這些常見的問題，在我們的實驗中，使用明月海藻肥和先進技術(shù)，都能得到80%～90%的解決。

現(xiàn)在，農(nóng)村的土壤有很多地方已經(jīng)棄耕了，而且已經(jīng)到了不能夠種植的地步。某些蔬菜大棚的土地，土壤已經(jīng)嚴重酸化，這種嚴重酸化的土壤種植出的作物是非常不好的，而且農(nóng)藥化肥的超標對于食品安全造成很多影響。海藻肥以它獨特的特性，對于改良土壤，防止土壤酸化、鹽化，促進作物根系生長，提高產(chǎn)量，增加品質(zhì)，都有一個很好的效果。所以，有專家就認為，海藻肥的出現(xiàn)，會給中國農(nóng)業(yè)帶來一場革命，這場革命的趨勢現(xiàn)已逐步顯現(xiàn)出來了。

海藻肥在農(nóng)業(yè)的應(yīng)用上，有一個很好的效果，農(nóng)民把海藻肥譽為“傻瓜肥料”，它可以讓作物該開花的時候開花，該結(jié)果的時候結(jié)果，該長葉的時候長葉。這樣即使對農(nóng)業(yè)的技術(shù)掌握不多，也可以長出好的果實。所以，海藻肥的應(yīng)用和開發(fā)是一件很有前途的事。

王繼業(yè)（國家海洋科學研究中心處長）：

明月應(yīng)抓住海洋戰(zhàn)略機遇不放

次貸危機以來，世界經(jīng)濟形勢一直處于低迷期，各國都提出用科技來調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。目前，我國政府提出了綠色GDP，不再盲目追求GDP的多少。

沿海國家對海洋戰(zhàn)略越來越重視，特別是進入21世紀以后，各國對藍色經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)注度更高。我國歷屆政府也高度重視海洋戰(zhàn)略，現(xiàn)在，國家把海洋強國納入到實現(xiàn)“中國夢”和實現(xiàn)中華民族復興的一個重要的組成部分中。這樣的戰(zhàn)略高度，對于從事海洋開發(fā)的企業(yè)來說，有著重要的里程碑意義。

國家已經(jīng)確定了廣東、浙江、福建和山東為海洋經(jīng)濟示范省，科技創(chuàng)新也是海洋強國戰(zhàn)略的核心，在這樣的機遇面前，明月集團應(yīng)該抓住不放。

明月集團的第一個15年，是企業(yè)改革的15年。也正是抓住了改革開放的時機，企業(yè)從單純的褐藻生產(chǎn)發(fā)展到在海藻工業(yè)方面世界知名，形成了一百多個品種、六大鏈條。

面對新的機遇，企業(yè)除了要繼續(xù)本著“技術(shù)是根、創(chuàng)新是魂，人才是本”的理念，強化自主創(chuàng)新，進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈，放寬視野，探討新型合作模式，引進和培養(yǎng)優(yōu)秀人才'真正做成國際化的一流企業(yè)。

秦益民（嘉興學院教授）：

生物醫(yī)用材料產(chǎn)業(yè)前景廣闊

海洋生物產(chǎn)業(yè)特別適合發(fā)展醫(yī)用材料。海洋生物本身是親水性的，而且?guī)в猩锘钚裕粋€人如果受傷了需要處理，親水功能是最重要的，因為人體約70%是水分。所以，生物醫(yī)用材料行業(yè)是一個有巨大發(fā)展?jié)摿兔篮们熬暗漠a(chǎn)業(yè)。目前，明月集團是利用海藻酸鈉的親水性，將其加工成纖維、薄膜，然后應(yīng)用到醫(yī)用紗布領(lǐng)域。

目前，全世界有著嚴重的人口老齡化問題，許多躺在病床上的老年人會有褥瘡、皮膚潰瘍、大小便失禁等問題，這就需要大量的稀釋材料。在日本，這個產(chǎn)業(yè)市場已經(jīng)很大。

在生物醫(yī)用材料方面，明月集團優(yōu)勢很大。首先對海洋生物質(zhì)有充分的發(fā)展基礎(chǔ)；其次，作為有一定規(guī)模的企業(yè)，比小的初創(chuàng)型企業(yè)更有規(guī)模優(yōu)勢，包括研發(fā)能力、營銷等；此外，其比大型國有企業(yè)更有靈活性。

從人才角度而言，國內(nèi)很多企業(yè)，在人才隊伍建設(shè)上，跟歐美國家相比，還有不小的差距。明月集團前15年主要是做好海藻酸鈉，還只是在某一個行業(yè)里發(fā)展，但如果隨著產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和拓展，進入新的領(lǐng)域，除了會涉及到一些新的研發(fā)能力的建設(shè)，還需要人才隊伍的擴大，需要更多的人才。剛大學畢業(yè)的人，需要從頭培養(yǎng)，有一個很長的周期。如果發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，而且要高速度發(fā)展的話，就需要成熟的、有經(jīng)驗的人才和團隊，如何吸引他們，如何將不同區(qū)域的人才更好地組建到一塊，發(fā)揮最大效用，這本來就是一個課題。人才的配備，會給企業(yè)的發(fā)展速度帶來影響。

企業(yè)除了要確定合適的發(fā)展目標，在發(fā)展方式上，還應(yīng)更注重戰(zhàn)略聯(lián)盟的建設(shè)。企業(yè)自身也許會涉及到人才引進、資金引進、技能等等，如果通過戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式，把國內(nèi)的優(yōu)秀資源整合到明月集團旗下，企業(yè)就會有更大、更好的發(fā)展。

薛憲明（清華大學教授）：

戰(zhàn)略、組織和機制要優(yōu)化

明月集團是一個優(yōu)秀的企業(yè)，但如果想要更優(yōu)秀，就需要在許多方面優(yōu)化。明月集團下一步需要思考的重要問題，不是非要做大，而是一定要先做強。

企業(yè)需要優(yōu)化的部分，主要在三個方面：戰(zhàn)略、組織和機制。

戰(zhàn)略層面，企業(yè)基本的方向沒有問題。就像從青島到北京，只要往西北方向走，肯定能到達，但選擇坐火車還是飛機，需要考慮。在戰(zhàn)術(shù)的考慮和戰(zhàn)略方向的匹配上，明月集團需要優(yōu)化。如果坐火車，什么情況下坐，需要根據(jù)行業(yè)的熱點和當時市場的狀況做出選擇。

前年，我曾在給張家港一家上市公司做輔導時，給它做過前后產(chǎn)業(yè)鏈可控性的延伸。因為在中國做生意，如果企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不可控，風險非常大。在產(chǎn)業(yè)鏈前端，明月集團可以成立一個海藻貿(mào)易公司，除了供應(yīng)自身需要，還可以供應(yīng)其他企業(yè)，渠道就變廣了。后續(xù)如果再成立一個貿(mào)易公司，專門銷售公司的海藻產(chǎn)業(yè)，也可以通過收購其他企業(yè)的海藻產(chǎn)品，進一步擴大市場。

國外很多成功的大企業(yè)，供應(yīng)鏈可控性越強的，越有競爭力。企業(yè)不單單追求技術(shù)領(lǐng)先，還需要很多的資源匹配。有了更完善的供應(yīng)鏈，企業(yè)自身可控性越強，核心競爭力就越強。就目前而言，明月集團是最有理由，也是最有潛力做到這一點的。

在組織優(yōu)化上，明月集團先上車、再買票的做法也是對的。先把企業(yè)開動起來，但要開到高速公路上去怎么辦？就是要在輪胎、發(fā)動機等各個方面再加強。

組織架構(gòu)上，應(yīng)實行全面預算管理的機制。成立貿(mào)易公司，拉長供應(yīng)鏈可控性，可以做到內(nèi)部市場化，這會使企業(yè)對管理更加明確化，有一個明確的游戲規(guī)則；成立投資戰(zhàn)略部，則可以對內(nèi)對外投資有一個更清晰的成本核算；擁有多家子公司的明月集團也需要內(nèi)控，控安全、控成本、控環(huán)境。

機制的改革優(yōu)化，主要在流程再造上。流程的建設(shè)，是為了更好地明確授權(quán)。如果沒有管控流程，授權(quán)就是放權(quán)，非常危險。所以，流程是一個團隊管理最安全的東西。管控流程的再造，也是為了企業(yè)不論在誰的領(lǐng)導下，都能持續(xù)發(fā)展的一個核心所在。

金樹人（中國淀粉工業(yè)協(xié)會糖醇分會理事長）：

海洋生物可以跟淀粉行業(yè)結(jié)合起來

明月集團不僅在海洋生物上取得了很大的成功，對我國淀粉深加工和糖醇產(chǎn)業(yè)，也有很大的貢獻。

在甘露醇方面，盡管明月集團不是最早涉足的企業(yè)，但其加工的提取率卻是世界最高的。法國的羅蓋特公司是百年企業(yè)，但它們的膽固醇、葡萄糖的提取率也只有40%～50%，而明月集團是60%～65%。前幾年，羅蓋特開始主動找明月集團進行技術(shù)交流。

除了現(xiàn)在已經(jīng)很普及的模擬移動床的應(yīng)用，明月集團的MVR（離心蒸汽壓縮機）也取得了很好的節(jié)能效果。MVR設(shè)備是上世紀60年代德國最先發(fā)明的，但是國內(nèi)沒有人敢用。明月集團后來是首先使用的。之后，2011年10月，中國淀粉工業(yè)協(xié)會在國內(nèi)做了MVR的推廣會之后，企業(yè)的應(yīng)用才漸成規(guī)模。如果全國有關(guān)行業(yè)都能用上的話，對全國的節(jié)能能起到10%～15%的作用。

將來，海洋生物可以跟淀粉行業(yè)結(jié)合起來.一是將淀粉深加1二的一些技術(shù)和設(shè)備，在海洋生物提取中應(yīng)用起來；二是將海洋生物產(chǎn)業(yè)中的先進技術(shù)，應(yīng)用推廣到淀粉行業(yè)。

此外，明月集團的海藻肥在許多飼料里可以起到抗生素的作用，減少抗生素的使用。大量抗生素加入到雞飼料和豬飼料中，食用后最終對人體的免疫力帶來極大的破壞。如果能通過海藻肥來解決抗生素的問題，是非常好的。但僅僅依靠明月集團是遠遠不夠的，國家海洋局等部門應(yīng)該加大力量支持海洋農(nóng)業(yè)的發(fā)展，建立海洋基因?qū)嶒炇?，把海洋的生物基因轉(zhuǎn)移到陸地上。

薛長湖（中國海洋大學教授）：

健康行業(yè)或是明月將來的一個重點

青島的海洋生物產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)有幾十億元的規(guī)模，但還需要進一步做大。

海洋生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開技術(shù)，但有多少技術(shù)是我們在未來五年甚至十年能夠產(chǎn)業(yè)化的？這個問題值得深思。當下做生物產(chǎn)業(yè)，很多時候做的只是一個概念。用了海洋領(lǐng)域的東西，可能占比只有1%，也叫海洋生物產(chǎn)品。比如做海帶面條，但里面海帶的添加量不超過3%。

發(fā)展海洋生物產(chǎn)業(yè)，第一位的就是技術(shù)。企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展離不開一個厚重的研究團隊和一個技術(shù)中心。明月集團有一個20人的技術(shù)中心，這支撐了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。如果一味依靠外在力量，企業(yè)是永遠發(fā)展不起來的。

明月集團一開始做海帶的應(yīng)用，最成熟的是海藻肥，但技術(shù)含量并不高。明月集團從海藻肥轉(zhuǎn)向生產(chǎn)其他產(chǎn)品，走出了一條自己的成功之路。但企業(yè)將來的發(fā)展一定要解決原料的問題，如果解決了這一問題，確立了原料優(yōu)勢，企業(yè)將來會有一個跨越式的發(fā)展。

生物資源的利用，從一開始的深加工到海洋食品的精加工，再到綜合利用，范圍越來越廣?！笆濉币?guī)劃提到，養(yǎng)生健康產(chǎn)業(yè)將來的規(guī)模是一萬億元，每年增加30%的需要。藍色經(jīng)濟可以做健康產(chǎn)業(yè)，明月集團也可以做，而且可以作為將來的一個重點。

記者手記

篇6

關(guān)鍵詞 海洋浮游生物學 多媒體素材 教學實踐

中圖分類號：G424 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2016.12.043

Abstract In the field of marine biology， marine planktology is a difficult course for students to learn. Since this course was offered in Yangzhou University， the students' demands were taken as the guide to arrange for the teaching content， the multimedia were frequently used to enrich teaching methods， and the proper experimental practices were involved and matched with theoretical lessons. By the promotion of such teaching reform， teaching results were gradually improved to reach the aim of training the students to be the diversified personnel to serve local economic.

Keywords marine planktology； multimedia materials； teaching practice

高校在課程建設(shè)過程中，結(jié)合具體專業(yè)的實際情況，不斷進行課程建設(shè)與改革，才能更加充分體現(xiàn)每個課程在人才培養(yǎng)過程中的重要作用。這就要求教師不僅要關(guān)注課程內(nèi)容與體系可能存在的問題，更重要的是將課程改革與人才培養(yǎng)方案有機結(jié)合。以學生為中心，重視知識傳授的內(nèi)容與形式，從學生的認知角度出發(fā)，力求使課程的組織形式、講授方式滿足學生的將來應(yīng)用需要，提高現(xiàn)在學習的興趣；并將科學理論與實際應(yīng)用相結(jié)合，通過課程教學，培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力、提高學生分析和解決問題的能力。

“海洋浮游生物學”是海洋生物學領(lǐng)域的重要專業(yè)課程，在海洋生物、海水養(yǎng)殖、海洋生物資源與環(huán)境等眾多高校專業(yè)中均有開設(shè)。該課程內(nèi)容較多，體系龐雜，而且基礎(chǔ)性較強，學生學習該課程具有一定難度。揚州大學海洋資源與環(huán)境專業(yè)自開設(shè)該門專業(yè)必修課以來，不斷在教學實踐中進行探索，總結(jié)教學過程中的經(jīng)驗和教訓，并在教學實踐當中，根據(jù)專業(yè)設(shè)置的要求并結(jié)合實際的教學效果和人才培養(yǎng)方案的不斷修訂，循序漸進地進行了一些調(diào)整。在以下幾個方面，做了一些有益的探索。

（1）不斷完善教學內(nèi)容。作為一個地方性綜合高等院校，我們的培養(yǎng)目標是兼顧研究型人才和應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，而且從歷屆畢業(yè)生的就業(yè)方向上看，也是繼續(xù)深造的學生和就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的學生各占一半。這就要求我們的教學應(yīng)該注重“專業(yè)理論素質(zhì)”和“專業(yè)實踐素質(zhì)”的并重培養(yǎng)，二者缺一不可。①海洋浮游生物學是一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課，它的教學內(nèi)容龐雜、涉及面非常廣，不僅包括門類眾多的浮游植物，從原生動物到被囊動物幾乎都有浮游生物的種類，每個門類的基本特征、形態(tài)結(jié)構(gòu)都應(yīng)該進行介紹。因此在教學內(nèi)容的編排上，我們一方面詳述海洋浮游生物的分類、形態(tài)、個體生物學、生態(tài)習性及經(jīng)濟意義，這些與考研或科研能力提升相關(guān)的理論知識，著眼于學生的“專業(yè)理論素質(zhì)”的充實和提高，以滿足學生理論學習、繼續(xù)深造和科研的需要。在“專業(yè)實踐素質(zhì)” 教育當中，因為海洋浮游植物尤其是藻類可直接或間接的作為魚類及其它水生動物的餌料，而浮游動物是魚類的天然餌料，尤其是水產(chǎn)重要經(jīng)濟動物的重要餌料，因此海洋浮游生物的培養(yǎng)對水產(chǎn)養(yǎng)殖的各個方面都具有十分重要的意義。所以，我們在教學內(nèi)容中，增加了實用性很強的海洋浮游生物的室內(nèi)培養(yǎng)方面的內(nèi)容，為學生畢業(yè)后成為與當?shù)亟?jīng)濟服務(wù)相接軌的多元化人才打下基礎(chǔ)，以提高學生在相關(guān)企業(yè)的就業(yè)率。另外，結(jié)合我們教研室的主要科研方向，教學內(nèi)容還增加了與生物污損防治相關(guān)的浮游幼蟲方面的內(nèi)容，實現(xiàn)理論教學與科研實踐相結(jié)合，對于培養(yǎng)學生的“專業(yè)理論素質(zhì)”和“專業(yè)實踐素質(zhì)”都至關(guān)重要。

（2）不斷豐富教學手段?！昂Ｑ蟾∮紊飳W”內(nèi)容非常豐富，若單在課堂上講述理論知識，運用傳統(tǒng)的圖片、照片進行理論教學，往往很難達到滿意的教學效果。在運用多媒體PPT教學的時候，根據(jù)每堂課的教學內(nèi)容，搜集和整理與教學內(nèi)容密切相關(guān)的視頻資料，并進行適當?shù)募羟泻途庉?，制作出適合教學內(nèi)容的視頻短片，可以使知識更加具體化、形象化，使學生能夠獲得更為生動、準確的表象。教學視頻集知識性和趣味性于一體，在課堂教學中穿插播放教學視頻短片，好處有三個：激發(fā)興趣；認識植入；提高課堂教學效率。我們以往的教學經(jīng)驗表明，有一些在課堂上講述的生物物種，學生可能很難有機會真正看到或接觸到，所以無法想象該物種的形態(tài)和生活狀態(tài)，比如浮游軟體動物當中的翼足類，被囊動物當中的火體蟲等等。視頻短片資料的使用，對于學生認識和理解該物種的基本結(jié)構(gòu)和生存方式大有幫助，并且能夠給學生留下深刻印象，同時也激發(fā)了學生強烈的學習興趣。興趣是學生主動學習、積極思維、勇于探索的內(nèi)在動力，學習興趣直接影響學生對該學科的學習效果。多媒體綜合應(yīng)用不僅能吸引學生的注意力，激發(fā)其求知欲，而且能調(diào)動起他們學習的主動性。另外，有些復雜的教學內(nèi)容講解難度很大，例如腔腸動物是海洋浮游生物中的重要類群，其繁殖方式一直是理論教學的重點，由于其繁殖過程十分復雜而且講解難度很大，也一直是教學的難點。在課堂教學時使用腔腸動物繁殖過程的紀錄片，詳細記錄了在海洋里水母如何產(chǎn)生浮浪幼蟲，然后附著成為螅狀幼體，再通過橫分裂成為橫裂體，再由橫裂體放出一個個碟狀體，由碟狀體發(fā)育成為浮游的小水母體。學生們通過觀看視頻短片，親眼看到一個個小碟子在水中漸漸變成小水母，對于腔腸動物復雜的生活史有了直觀的認識，通過這些生動的形象，理解腔c動物有世代交替的生活史就變得非常容易了。所以多媒體的使用不僅激發(fā)了大多數(shù)學生學習浮游生物學的興趣，為學生感知、理解、記憶知識也創(chuàng)造了更為有利的條件。②將PPT講解和視頻資料進行合理的編排，精美的圖片和視頻音頻等充分調(diào)動了學生的感覺系統(tǒng)，大大增加了課堂內(nèi)容的生動性、形象性和準確性，突破了傳統(tǒng)教學形式的局限，大大提升了教學內(nèi)容的深度和廣度，學生在課堂上集中精力聽和看，隨著老師的思路去思考和理解，生動活躍的課堂氣氛對于整個課堂教學效率的提高也大有益處。

（3）理論課與實驗課緊密配合。海洋浮游生物學是一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課，同時也是一門與生產(chǎn)實際聯(lián)系緊密的實踐性很強的學科。教學實驗是高校教學內(nèi)容的重要組成部分，是學生驗證基礎(chǔ)理論的重要手段，對概念、理論具有驗證作用，變抽象的概念為形象認識，不僅為學生學習理論知識提供感性材料，為理解疑難概念和原理奠定基礎(chǔ)，同時也為學生提供理論知識的實踐機會。因此，我們將“海洋浮游生物學實驗”設(shè)置為一門獨立的課程，圍繞驗證性實驗―綜合性實驗―設(shè)計性實驗這條主線，構(gòu)建了培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力、綜合分析能力、科學實驗能力的系統(tǒng)實驗體系模式。③在實驗內(nèi)容的安排上，將驗證性實驗進行合理的壓縮與合并，適當提高綜合性實驗和設(shè)計性實驗的比重，著力提高學生的創(chuàng)新思維能力和動手實踐能力。根據(jù)理論教學內(nèi)容，結(jié)合實驗室設(shè)備儀器的配套情況，在本專業(yè)設(shè)計并實施了海洋單胞藻餌料培養(yǎng)的全程實驗，實驗內(nèi)容從單胞藻培B基的配制與滅菌、接種、到單胞藻的培養(yǎng)與餌料濃度測定，最后用培養(yǎng)好的單胞藻餌料進行輪蟲的培養(yǎng)。這種貫穿單胞藻培養(yǎng)全程的綜合性實驗，使學生能夠深入理解和掌握餌料培養(yǎng)的基本流程，為學生將來進行相關(guān)工作打下基礎(chǔ)，與就業(yè)實際相結(jié)合，提高學生在實際工作中的競爭力。

在教學實踐當中，我們還發(fā)現(xiàn)了一些需要注意的問題，仍然需要我們繼續(xù)關(guān)注和不斷努力。比如：知識更新問題。21世紀是生命科學的世紀，生命科學作為先導學科，知識更新的周期不斷縮短，生物科技每年都以驚人的速度發(fā)展翻新，新知識新理論迅速產(chǎn)生，舊知識舊理論不斷被淘汰。學生們不僅要學好基礎(chǔ)知識打好堅實的專業(yè)基礎(chǔ)，還要學習近現(xiàn)代的最新科學技術(shù)。這就要求我們不斷提升思維空間和認知高度，及時掌握前沿科學的研究動態(tài)和研究成果轉(zhuǎn)化信息，與時俱進，不斷進行教學內(nèi)容的補充與更新；妥善解決社會需求的多變性與課程教學內(nèi)容相對穩(wěn)定性之間存在的矛盾。④社會需求是課程改革和發(fā)展的真正動力和生命線，而其本身又是復雜多變的，尤其是在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢下，社會需求也是在不斷調(diào)整的。這就要求我們在注重知識體系的整體性、完整性的同時，加強與社會的互動，提高學生的可塑性和靈活性，積極培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力和社會適應(yīng)能力，根據(jù)社會快速發(fā)展的形勢和需求，積極培養(yǎng)滿足社會發(fā)展需要的人才。

總之，根據(jù)我們海洋資源與環(huán)境專業(yè)的人才培養(yǎng)目標，在“海洋浮游生物學”教學實踐中，不斷完善課程結(jié)構(gòu)體系，充實和更新理論教學內(nèi)容，豐富教學手段，合理編排實驗內(nèi)容，進行課程建設(shè)和完善，在經(jīng)濟迅速發(fā)展的新形勢下，根據(jù)不斷變化的社會需求，為把學生培養(yǎng)成為與當?shù)亟?jīng)濟服務(wù)相接軌的多元化人才而努力。

注釋

① 鄭清梅等，面向多元化社會需求的高校生物科學專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革與實踐[J].大學教育，2014：62-64.

② 龔大潔等，多媒體技術(shù)與高校生物教學整合的探索與思考[J].課程與教學研究.2006.155（3）：63-67.

篇7

[關(guān)鍵詞]海洋經(jīng)濟；經(jīng)濟特征；發(fā)展路徑

[中圖分類號]P74 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234（2016）12 ― 0092 ― 02

前言

中國經(jīng)濟的發(fā)展從傳統(tǒng)經(jīng)濟的發(fā)展進入到新型經(jīng)濟的建設(shè)，各個地區(qū)根據(jù)自己的實際情況，制定相應(yīng)的戰(zhàn)略發(fā)展目標，構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。我國在發(fā)展新型經(jīng)濟過程中，不斷探索新能源、新材料、生物醫(yī)藥、高端制造業(yè)、信息網(wǎng)絡(luò)等等產(chǎn)業(yè)，并取得較好的成績。而與此同時，海洋能源產(chǎn)業(yè)、海洋材料化工產(chǎn)業(yè)、海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等等也成為沿海省份和城市發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，成為國家經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。因此，探究海洋經(jīng)濟發(fā)展的新態(tài)勢，探究扶持海洋經(jīng)濟發(fā)展的新路徑，讓中國海洋經(jīng)濟快速發(fā)展就成為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要工作內(nèi)容。

一、海洋經(jīng)濟概念

早期國內(nèi)普遍認為海洋經(jīng)濟就是與海洋直接相關(guān)的經(jīng)濟活動，比如海洋生物資源的生產(chǎn)交換等。這種觀點缺乏全面性，因為其不包括與海洋資源開發(fā)利用有關(guān)的活動，也漏掉了一些與海洋g接相關(guān)的經(jīng)濟活動。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，時代也賦予了海洋經(jīng)濟新的概念，其主要劃分為三個層次：狹義海洋經(jīng)濟、廣義海洋經(jīng)濟、泛意海洋經(jīng)濟。狹義海洋經(jīng)濟是指開發(fā)利用海洋資源所形成的經(jīng)濟海洋資源包括海洋水體和海洋空間。廣義海洋經(jīng)濟是指包括與海洋資源相互產(chǎn)生上下接口的對應(yīng)產(chǎn)業(yè)，還有陸海通用設(shè)備制造等在內(nèi)的海洋開發(fā)提供便利條件的經(jīng)濟活動。泛意海洋經(jīng)濟是指與海洋相連接的海島內(nèi)陸上的產(chǎn)業(yè)、沿海內(nèi)陸的內(nèi)核經(jīng)濟，包括海島經(jīng)濟和沿海經(jīng)濟。隨后國務(wù)院頒布了官方的海洋經(jīng)濟的概念，其是指海洋經(jīng)濟是開發(fā)利用海洋的各類海洋產(chǎn)業(yè)及相關(guān)經(jīng)濟活動的總和。因此，國內(nèi)海洋經(jīng)濟的概念主流觀點就是指與海洋相關(guān)的經(jīng)濟內(nèi)容，無論是直接還是間接相關(guān)都稱為海洋經(jīng)濟。

二、海洋經(jīng)濟特征

1.資源依賴型特征

海洋是不同于陸地的資源載體，其有著獨特的性質(zhì)，相比陸地而言海洋系統(tǒng)受到破壞或者污染將很難進行回復或治理，所以在開展海洋經(jīng)濟之前就應(yīng)該加強海洋環(huán)境的保護，確保海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。一個國家的海洋經(jīng)濟對海洋區(qū)域有一定的依賴性，如果沒有海洋區(qū)域，那么海洋經(jīng)濟就不存在，所以海洋區(qū)域的大小決定著海洋經(jīng)濟的潛力，海洋區(qū)域越大，所擁有的海洋資源海越大，海洋資源質(zhì)量越高，為經(jīng)濟的發(fā)展提供了前提和基礎(chǔ)，所以海洋經(jīng)濟的發(fā)展對海洋資源具有高度的依賴性。

2.技術(shù)密集、資金密集和高風險特征

現(xiàn)代的海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)分為兩大類：像海洋造船和運輸，港口發(fā)展業(yè)這樣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷進行結(jié)構(gòu)改變，組織創(chuàng)新和管理升級，如今有了新的變化，展現(xiàn)出新的面目。還有一類向海洋油氣業(yè)、海洋能源業(yè)等的新型海洋產(chǎn)業(yè)，其則是依靠高薪科學技術(shù)為基礎(chǔ)開發(fā)出來新型海洋產(chǎn)業(yè)。但是無論是傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)還是新興海洋產(chǎn)業(yè)都作為海洋經(jīng)濟的核心內(nèi)容，幫助海洋科學技術(shù)的飛快發(fā)展。由于海洋技術(shù)開發(fā)的增加，導致資金投入不斷增多，給海洋經(jīng)濟帶來了高風險。此外發(fā)展海洋經(jīng)濟還有其他方面的風險，比如創(chuàng)新失敗導致高投入沒有達到預期回報的風險，再就是不可抗力因素所帶來的風險，主要包括海嘯、颶風、赤潮等海洋自然災害，還有地震帶來的損失。隨著全球的氣候變化，環(huán)境壓力逐漸加大，更多的自然災害發(fā)生，加大了海洋經(jīng)濟發(fā)展的風險。因此，在發(fā)展海洋經(jīng)濟時，要充分考慮風險防控、規(guī)避、防范等方面的問題，強化此方面的課題研究，最大程度的降低風險。

3.國家主導型特征

目前我國海洋資源的控制權(quán)都在國家手中，但是國家又不能直接的進行海洋資源的開發(fā)和經(jīng)營，所以必須轉(zhuǎn)接給個人或者地方政府來開發(fā)和經(jīng)營，所以在對海洋資源的開發(fā)和利用就需要合理的分配和利用。然后政府部門作為監(jiān)管部門，對海洋資源的開發(fā)和利用起到一個監(jiān)督和主導的作用。為了促進海洋經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展，要求海洋管理部門具有較高的管理水平和管理職能，避免造成資源的浪費、生態(tài)破壞、損壞海洋經(jīng)濟健康發(fā)展等。因此，不斷完善海洋資源開發(fā)利用的管理體制，才能確保海洋經(jīng)濟的穩(wěn)步健康發(fā)展，國家的制度和公共服務(wù)的供給對海洋經(jīng)濟的發(fā)展至關(guān)重要。

三、海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展路徑

1.海洋資源開發(fā)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

我國海洋資源的開發(fā)相對于國際上發(fā)達國家還很落后，所以我國應(yīng)該大力發(fā)展合理規(guī)劃開發(fā)海洋資源，全面優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)布局。首先，從從海洋經(jīng)濟概念的辨析入手，分析海洋經(jīng)濟發(fā)展的需求，結(jié)合海洋經(jīng)濟發(fā)展的核心特點，探求一種能夠合理開發(fā)海洋資源的方案，規(guī)劃好未來5年甚至10年的海洋資源發(fā)展計劃。其次，對目前的海洋計劃進行改革，解決海洋發(fā)展計劃中與環(huán)境保護矛盾的部分，致力于統(tǒng)一一個發(fā)展目標，優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)的整體布局，不能因小失大。最后，提高國民對海洋資源保護、海洋環(huán)境保護的意識，為我國未來的海洋經(jīng)濟健康穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展起到保駕護航的作用。

2.構(gòu)建科技創(chuàng)新體系，實現(xiàn)海洋跨越發(fā)展

國家的科技創(chuàng)新和公共服務(wù)是海洋經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵點，就目前而言，我國的各種關(guān)于海洋政策還不夠健全，政策內(nèi)容也不夠完整、清晰、統(tǒng)一，同時也缺少創(chuàng)新體系和完整的體制。在海洋高速跨越發(fā)展的今天，沒有創(chuàng)新的體系很難支撐其更快更好的發(fā)展。因此國家需要制定一套專屬的策略，解決海洋經(jīng)濟發(fā)展、資源保護問題。把現(xiàn)有的技術(shù)結(jié)合最先進的理念進行科技創(chuàng)新，形成高效的管理體系，一方面保障我國海洋經(jīng)濟的長久健康發(fā)展，另一方面可以為以后的進階提供重要的經(jīng)驗和梁海的基礎(chǔ)。

3.加大資金投入，保證工程建設(shè)

目前我國對海洋工程的投入相當不足，因為海洋經(jīng)濟的技術(shù)要求國家必須加大對海洋科技和工程研究的投入，才能奠定海洋經(jīng)濟的科技基礎(chǔ)，保持其具有持續(xù)發(fā)展的動力。為保證國家在重點海域進行海洋方面的投入，可以設(shè)立專項海洋研究資金，加大提高在海洋領(lǐng)域的投入研究力度，重視研究項目，由淺至深不斷探索研究。當然對目前研究形式比較落后的中國，還需要更多的資金來引入人才，提高其相應(yīng)的福利待遇，促使其致力于海洋科學的研究開發(fā)。

4.啟動海上安全戰(zhàn)略，優(yōu)化海洋經(jīng)濟服務(wù)

海上安全關(guān)系到我國海洋權(quán)益和海洋經(jīng)濟的發(fā)展，由于我國海洋面積將近300萬平方海里，許多島嶼與海域受到鄰國的侵擾，相當一部分的海域已經(jīng)收到國外的分割或?qū)嶋H控制，所以我國必須加強海上軍事力量的建設(shè)，保護我國海洋權(quán)益不受侵害。因此，目前國內(nèi)一個重要課題就是加強保衛(wèi)我國海洋權(quán)益和海洋經(jīng)濟發(fā)展，海上運輸安全戰(zhàn)略應(yīng)用，促進海洋經(jīng)濟發(fā)展。中國應(yīng)當一方面嚴厲打擊海盜，一方面強調(diào)整合區(qū)域資源，加強各國務(wù)實合作，共同打擊海上犯罪行為，在保證海上環(huán)境安全的基礎(chǔ)上強化海洋經(jīng)濟建設(shè)。

結(jié)語

加快海洋經(jīng)濟的發(fā)展不僅是海洋地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要，更是國家發(fā)展的重要要求?，F(xiàn)代化海洋經(jīng)濟的發(fā)展要積極探索新的路徑，創(chuàng)新國家海洋政策，堅持合理、科學的海洋資源開發(fā)，注重對海洋的開發(fā)和養(yǎng)護，讓海洋經(jīng)濟能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展，保證我國經(jīng)濟的發(fā)展可持續(xù)進行。

〔參 考 文 獻〕

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篇8

一、萌芽階段：利用價值保護

20世紀50、60年代之前，并不存在現(xiàn)代意義上的國際環(huán)境法；相應(yīng)的，保護生物多樣性的國際法也處于萌芽狀態(tài)。這一階段的國際法主要是根據(jù)個別物種對于人類的利用價值（主要是經(jīng)濟價值）提供保護，而對生物物種的內(nèi)在價值、生態(tài)系統(tǒng)以及生物多樣性等方面則很少涉及。歷史上，野生生物的利用和保護一直被認為是國內(nèi)法的事項，反映了各國對其自然資源的永久。不過，盡管國家擁有重要的利益，野生生物很長時間以來便是國際合作的內(nèi)容。

因為野生生物的活動范圍并不總是停留在某個國家的政治和地理疆界之內(nèi)。例如侯鳥等在多個國家間遷徙的物種，其保護就需要進行國際合作。類似的，其棲息地橫跨幾個國家、或者位于國家管轄范圍之外的國際公域的非遷徙物種，其保護也自然需要進行國際合作。由此，生物多樣性保護國際法逐漸形成。19世紀60年代開始，歐洲出現(xiàn)了早期的保護生物物種的國際條約，主要有1867年《英法漁業(yè)公約》、1882年《北海過量捕魚公約》、1886年的《萊茵河流域捕撈大馬哈魚的管理條約》、1902年3月《保護農(nóng)業(yè)益鳥公約》、1911年《保護海豹條約》等［1］。通過這些生物保護條約，締約國通過談判分配了各種資源資源（主要是魚類以及海豹）的開發(fā)權(quán)，希望能夠達到某種可持續(xù)捕獲的水平。實際上，諸如海豹條約等早期的野生生物保護條約是最早反映可持續(xù)發(fā)展思想的條約———即最大限度的可持續(xù)產(chǎn)出的概念。此后，很多環(huán)境主義者不斷呼吁要禁止對野生生物的商業(yè)性開發(fā)。

在此背景下，國際社會通過了一些比較重要的保護生物多樣性的國際條約，如1933年《保護天然動植物公約》、1946年《國際捕鯨管制公約》、1950年《國際鳥類保護公約》和1951年《國際植物保護公約》等［2］413。例如，國際捕鯨委員會，最初是一個在成員國間分配捕鯨量的組織，現(xiàn)在逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榻股虡I(yè)性捕鯨的機構(gòu)。國際捕鯨委員會充分說明了當時國際野生生物法內(nèi)的主要焦點，即如何在開發(fā)與保護之間進行適當?shù)钠胶?。早期的條約很少考慮野生生物的保護問題，而是專注于如何在不同利益國之間進行資源的分配。隨著環(huán)境關(guān)注的日益提升，這些野生生物條約開始將其興趣由在締約國之間分配資源，轉(zhuǎn)變?yōu)閷崿F(xiàn)可持續(xù)的開發(fā)水平，即“可持續(xù)產(chǎn)出”。不過，在很多情況下，實現(xiàn)生物資源可持續(xù)產(chǎn)出的努力并無法成功。有時候，國際條約締結(jié)的太晚，錯過了將種群保持在能夠可持續(xù)產(chǎn)出的水平上的時機。另外，關(guān)于可持續(xù)捕獲水平的準確估計，在科學上還缺乏充分的認識。而且，即使科學家發(fā)現(xiàn)了確定的數(shù)字，關(guān)于開發(fā)的政治壓力也是促使決策者確定不可持續(xù)的水平。

在這一階段，保護生物多樣性國際法體現(xiàn)出三大特點：首先，除少數(shù)條約規(guī)定了現(xiàn)代意義上的環(huán)境保護手段和措施、具有真正的生態(tài)保護含義外，絕大多數(shù)公約所表現(xiàn)的是一種短期的功利主義，［2］28即：側(cè)重于保護漁業(yè)資源、海豹等經(jīng)濟性的資源，或?qū)δ骋晃锓N經(jīng)濟利益的保護，忽略了對其維護生態(tài)平衡的作用的保護；目的是為了保護相鄰國家間的經(jīng)濟利益，而非保護環(huán)境。其次，這一時期的生物多樣性保護手段是不充分的，主要采取的方法是簡單的禁捕、禁采、禁伐。一般而言，“最通常的做法是禁止捕獲屬于某個特定物種的個別生物，而不考慮該物種的生存條件是否存在。”［2］235第三，它采用的是一種跨界解決方式，參與這些國際法的主要是與保護對象有直接利益關(guān)系的少數(shù)邊界相鄰的國家。

二、初步形成階段：內(nèi)在價值保護

二戰(zhàn)后，各國忙于戰(zhàn)后重建恢復經(jīng)濟，世界經(jīng)濟和國際貿(mào)易的發(fā)展規(guī)模也不斷增大，開始出現(xiàn)一些全球性的環(huán)境問題；各國對資源能源的不合理開發(fā)和利用也帶來了嚴重的危機。此時，環(huán)境科學和生物科學得以興起并迅速發(fā)展，其研究成果促使人們不斷深化對生物物種的內(nèi)在價值的認識。所謂內(nèi)在價值，是指自然界每一個有生命的或者具有潛在生命的物體都具有某種神圣并且應(yīng)當受到尊重的價值。此時，人們已經(jīng)認識到，各個物種之間內(nèi)在價值是平等的；以是否可以為人類服務(wù)為標準來判斷生物物種資源的價值，本身就是一種物種的偏見。在這種背景下，一系列旨在保護生物資源的國際法律文件應(yīng)運而生，現(xiàn)代意義上的保護生物多樣性國際法也開始正式形成和發(fā)展。在這一時期，國際社會依然締結(jié)了一些對物種的利用價值進行保護的公約和協(xié)定，但更多的國際文件開始側(cè)重于對生物的內(nèi)在價值進行保護。例如，1973年通過的《瀕危物種國際貿(mào)易條約》（CITES公約）形成了一套詳細的、但也是比較復雜的管理制度，涵蓋數(shù)千種動植物。事實證明，這種類型的國際合作也是應(yīng)對國際經(jīng)濟活動（主要是不斷增加的野生動物和植物貿(mào)易）對生物帶來負面影響所必需的。盡管有旨在控制物種國際貿(mào)易的CITES公約以及旨在保護遷徙物種的多項公約，但是野生生物物種在很多地區(qū)還是出現(xiàn)了喪失的現(xiàn)象。

有些是商業(yè)開發(fā)的原因，但更多的是棲息地遭到破壞的原因，特別是對那些遷徙物種。這就促成了1971年《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》和1972年《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》的出臺。這些條約旨在為保護具有特別重要性的生物棲息地提供資源和政治意愿。除了上述國際條約外，比較重要的國際法律文件還有1968年《非洲自然和自然資源保護公約》、1973年《瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約》、1979年《野生動物遷徙物種保護公約》、1979年《歐洲野生生物和自然生境保護公約》、1980年的《南極海洋生物資源養(yǎng)護公約》、1982年《聯(lián)合國海洋法公約》和1986年《南太平洋地區(qū)自然資源和環(huán)境保護的公約》，等等。這一階段，保護生物多樣性國際法的主要特點有：首先，在國際立法的指導思想上，重新認識了人與自然的關(guān)系，開始從最初的功利主義、注重保護對象的經(jīng)濟效用轉(zhuǎn)向注意內(nèi)在價值和其它非經(jīng)濟價值。如1973年《瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約》開宗明義，宣布“許多美麗的、種類繁多的野生動物和植物是地球自然系統(tǒng)中無可替代的一部分，為了我們這一代和今后世世代代，必須加以保護”。其次，保護手段日漸豐富。通常，這些公約不僅保護個別物種，而且會保護其棲息地，并考慮到可能影響該物種和棲息地的所有生態(tài)要素；同時，為了保護、保存、展出、恢復和利用各種保護對象，公約通常要求各締約國綜合采取法律、科學、技術(shù)、行政和財政措施等多種手段。第三，很多公約開始采用一種全球視角，將保護對象確定為具有人類共同利益的事項，號召所有國家、而不是少數(shù)與保護對象有直接利益關(guān)系的相鄰國家在全球范圍內(nèi)進行保護。

三、迅速發(fā)展階段：生態(tài)系統(tǒng)保護

不過，在相當長的一段時間內(nèi)，保護生物的國際法一直飽受“缺乏廣泛的戰(zhàn)略或政策”之詬病。在1972年和1992年之間，國際社會針對那些具有較大商業(yè)價值的特定物種或品種，制定了300多項專門的國際環(huán)境協(xié)定曾試圖減緩和扭轉(zhuǎn)生物流失的局面。但隨著生物多樣性的繼續(xù)流失，人們發(fā)現(xiàn)野生生物單行立法的方式不足以保護地球上的生物多樣性。而且，生物保護學家發(fā)現(xiàn)，過于保護某種珍惜動植物，會使決策者對其它形式動植物的保護。

顯然，應(yīng)當采取更加有效的措施。20世紀90年代前后，可持續(xù)發(fā)展的理念逐漸深入人心?；趯Νh(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的整體性、環(huán)境問題的綜合性等特點的認識，人們了結(jié)到針對個別的物種或棲息地采取的保護措施，并不能從整體上解決生物多樣性問題，必須改變傳統(tǒng)做法，另辟蹊徑。因此，他們呼吁制定一項廣泛的框架公約，以涵蓋威脅地球上生命形式多樣性的各種危險。通過保護生態(tài)系統(tǒng)的健康來保護生物多樣性，是一項全新的保護方式。盡管1940年《西半球》也承認生態(tài)系統(tǒng)保護的重要性，但是幾乎沒有認真實施過這方面的規(guī)定。28年后一項區(qū)域公約———《非洲自然和自然資源保護公約》也更加重視生態(tài)系統(tǒng)的保護。在全球范圍內(nèi)，最初體現(xiàn)這種思想的是軟法文件，如1980年《世界自然保護戰(zhàn)略》和1982年《世界自然》。特別是《世界自然》，它是世界自然保護同盟（IUCN）紀念1972年斯德哥爾摩會議召開10周年所發(fā)起并促成聯(lián)合國大會通過的的一項國際法文件，也是是在人與自然關(guān)系方面進展最大也是最具創(chuàng)新性的一項國際文件。該措辭嚴厲，但它只是一項不具有法律約束力的軟法文件。盡管如此，該也成為生物多樣性保護理念轉(zhuǎn)變的里程碑。最終，《世界自然》所蘊涵的廣泛的、整體性的保護理念體現(xiàn)在1992年《生物多樣性公約》中。

從1984年到1987年，IUCN發(fā)起了第二輪的努力，它起草并完善了一系列可以被納入生物多樣性公約的條款。IUCN的建議條款集中草擬了全球為保護遺傳、物種和生態(tài)系系統(tǒng)層次的生物多樣性所需付諸的行動，特別是在保護區(qū)內(nèi)外的就地保護措施，以及關(guān)于財務(wù)機制的詳細建議。但是，各國政府拒絕將IUCN的建議作為進行談判的基礎(chǔ)。盡管如此，IUCN的努力為吸引全球關(guān)注以及對生物多樣性的支持發(fā)揮了重要的作用。一直到了1987年，聯(lián)合國環(huán)境署（UnitedNationsEnvironmentProgramme，UNEP）意識到經(jīng)過多年的努力，生物多樣性的消失不但沒有減緩，而且每況愈下，保護生物多樣性的行動迫在眉睫。于是，UNEP成立了一個特別工作組（adhocWorkingGroup）來調(diào)查是否有必要以及有沒有可能“制定一項綜合性公約的意愿以及可能的形式，以便使該領(lǐng)域的活動合理化，并解決其它可能處于該公約調(diào)整范圍內(nèi)的領(lǐng)域的活動”（UNEP，GCRes.14/26.1987）。該項“包容性”（umbrella）公約（01）的最初目的是涵蓋當時及未來所有的環(huán)境保護與生物保護公約，為各種野生生物以及生物棲息地的國際條約提供協(xié)調(diào)的框架。

該特別工作組小組在1988年的第一次會議所做的結(jié)論是既有各公約只提到生物多樣性保護的特定問題，并不能充分滿足全球生物多樣性保護的全面需求。當時已簽訂的公約，只涵蓋了一些國際重要的自然地點（如《世界自然與文化遺產(chǎn)保護公約》）、瀕絕物種的貿(mào)易威脅（如《華盛頓公約》）、某類特定的生態(tài)系統(tǒng)（如《濕地公約》）和某一種群的物種（如《遷移物種公約》）。當然，除此之外還有一些區(qū)域性的自然資源保護公約和相關(guān)法律文件。不過，就算所有這些公約加起來，也不足以保障全球的生物多樣性。最終，特別工作組達成共識，統(tǒng)一現(xiàn)行的國際條約在政治上、法律上以及技術(shù)上都很難行得通，應(yīng)當建立一或多個具有約束力的全球法律機制，特別是可以在既有公約之上建立一個新的框架性（framework）條約（2），以保護全球生物多樣性。在工作組活動期間，很多國家、特別是南方國家不愿意接受一項主要考慮生物多樣性保護的公約。發(fā)展中國家并不看好新的全球化條約的前景；而且他們普遍擔心，推動這樣一個“議程”會阻止他們通過利用自然資源，從而影響其社會和經(jīng)濟的發(fā)展。

相反，他們認為，該公約還應(yīng)當考慮生物多樣性和生物技術(shù)的可持續(xù)利用問題。經(jīng)過一個長期的爭論，發(fā)展中國家利用他們擁有豐富生物資源的事實，從發(fā)達國家取得了一系列讓步。這些讓步包括從發(fā)達國家獲得財政支持和技術(shù)轉(zhuǎn)移（如生物工藝和監(jiān)測技術(shù)）；有關(guān)管理生物工藝的議定書；承認當?shù)乇Ｗo生物多樣性的社團；規(guī)定在某種條件下允許國家公平合理分享由利用其遺傳資源所產(chǎn)生的各種利益。這種方法等于是讓發(fā)達國家的政府和公司承擔義務(wù)，將利用從發(fā)展中國家取得的遺傳資源而獲得的產(chǎn)品利益與它分享，發(fā)展中國家要求他們得到發(fā)展的權(quán)利，至少是他們的所有權(quán)。在草案中內(nèi)容中，擁有豐富生物資源的發(fā)展中國家也成功地獲得了法律的認可，承認他們對自己的生物資源完全擁有權(quán)利。這些資源不再如同國際社會過去所認為的那樣，是全人類的共同遺產(chǎn)。正式談判開始于1991年，UNEP的工作組被改組為“生物多樣性公約政府間談判委員會”（IntergovernmentalNegotiatingCommitteeforaConventiononBiologicalDiversity，INC）。最終，談判被納入到1992年里約聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議（UNCED）的籌備活動中，被期望能夠在該次會議上開放簽署。在里約會議之前達成協(xié)定的壓力具有兩個效果。一方面，它促使各國盡快達成妥協(xié)并形成協(xié)議。

另一方面，談判的達成很倉促，留下了一個若干條款相互沖突、而且含混不清的文本。最終文本在1992年5月22日，即籌備委員會會議的最后一天完成，供兩周后開始的里約會議開放簽署。根據(jù)《生物多樣性公約》第36條之規(guī)定，公約在第30個締約國（蒙古）批準加入書交存之日的90天之后（亦即1993年12月29日）生效。該公約沒有為保護生物多樣性提供具體的標準或者措施，它也沒有為最初設(shè)想的所有物種和生物多樣性法提供框架。不過，它確實涵蓋了地球上所有的生命多樣性，并為各國的保護努力提供了重要的指導。此后，保護生物多樣性的國際法也經(jīng)歷了一個較為迅速的發(fā)展時期。從數(shù)量上看，這一階段，保護生物多樣性的國際法增長的并不是很多，但是幾乎所有的法律文件都體現(xiàn)了全新的保護理念，主要有1992年《波羅的海海洋環(huán)境保護公約》、1992年《生物多樣性公約》、1995年《地中海生物多樣性特別保護區(qū)議定書》、1995年8月在紐約簽訂的《跨界魚類種群和高度洄游魚類種群的養(yǎng)護與管理協(xié)定》、1999年《萊茵河保護公約》，2000年《卡塔赫納生物安全議定書》、2003年《非洲自然與自然資源保護公約》（修訂版）等。

這一階段，保護生物多樣性國際法的特點主要體現(xiàn)為三個方面：首先，以1992年《生物多樣性公約》為典型，各公約都奉行了綜合生態(tài)系統(tǒng)保護（IntegratedEcosystemProtection）的理念。即承認并重視人和生態(tài)系統(tǒng)以及生物多樣性之間存在的必然聯(lián)系，要求全面、綜合地理解和對待生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性及其各個組分、它們的自然特征、人類社會對它們的依賴，以及社會、經(jīng)濟、政治、文化因素對生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性的影響。其次，這些公約將生物多樣性的保育與持續(xù)利用、生物資源的獲取與惠益分享等看似沖突的問題之間找到了聯(lián)系的紐帶，在保護目標上實現(xiàn)了動態(tài)的平衡。而這種保護方法，也更容易達到預期的目標和效果。第三，它們遵循了一種全球解決的思路，要求將地球上的生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性作為一個整體來進行保護，而無論其政治邊界如何；同時，各國都有義務(wù)為了全球利益而保護在本國境內(nèi)的生物多樣性。

四、生物多樣性保護國際法的發(fā)展趨勢

綜上可見，生物多樣性保護國際法是為了適應(yīng)國際社會應(yīng)對日益嚴重的人類環(huán)境問題的需要而應(yīng)運而生的，是現(xiàn)代國際法發(fā)展到一定歷史階段的必然產(chǎn)物。生物多樣性保護國際法的產(chǎn)生條件至少有以下三個：（1）生物多樣性問題日益嚴重，已經(jīng)危及到國際社會的共同利益；（2）現(xiàn)行國際法缺乏應(yīng)對、解決這種問題的有效機制；（3）世界各國對形成了保護全球生物多樣性的共同政治意愿，并致力于發(fā)展有效的國際法律機制?？梢哉f，沒有國際法的存在與發(fā)展，也就沒有生物多樣性保護國際法的產(chǎn)生與發(fā)展。不過，生物多樣性保護國際法的發(fā)展遠未達到成熟的地步。美國學者凱爾森曾指出：“一般國際法由于其分散化，具有原始法律的性質(zhì)”。［3］如果說人類法律的起源與發(fā)展大致遵循著如下的軌跡：“原始習慣不成文習慣法成文習慣法（習慣法匯編）國家法”，那么現(xiàn)今的國際法尚處于世界水平的“習慣法編纂”時期———只不過，與文明之初的成文習慣法相比，它增加（或稱“吸收”）了更多技術(shù)化的成分———要真正達到高級形態(tài)的國家法，還有一段十分漫長的路程要走。從某種意義上講，就現(xiàn)代國際法自身的發(fā)展來說，“現(xiàn)今的國際法尚處于世界水平的原始法時期”［4］。國際法尚且如此，作為國際環(huán)境法最新分支的生物多樣性保護國際法的發(fā)展更是顯得薄弱，離達到基本滿足國際社會可持續(xù)發(fā)展的要求還有很長的路要走。生物多樣性保護國際法的不足之處，至少體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.生物多樣性保護國際法的法律規(guī)范發(fā)展不足。首先，構(gòu)成生物多樣性保護國際法基礎(chǔ)并代表其發(fā)展方向的一些重要原則，如可持續(xù)發(fā)展原則、共同但有區(qū)別的責任原則、代際公平原則等，尚未發(fā)展成為國際習慣法規(guī)則、而被國際社會采納具有法律約束力的國際法規(guī)范。其次，法律規(guī)范尚不完善。目前很多領(lǐng)域（如外來物種入侵防治等）缺乏有效的規(guī)則；已有生物多樣性保護國際法加以調(diào)整的領(lǐng)域，也因為條約形式更多地采用框架公約模式、內(nèi)容上道德宣示重于法律強制，從而導致其保護力度有重大欠缺?？梢哉f，目前生物多樣性保護國際法律規(guī)范所調(diào)整的生物多樣性保護國際法律關(guān)系的范圍及深度都無法滿足國際社會的需要。

2.生物多樣性保護國際法雖已初步形成了一個體系，但這個體系本身并不完善，尚未形成一個層次分明、結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)部協(xié)調(diào)統(tǒng)一的整體。而且，國際社會缺乏一個指導生物多樣性保護國際法發(fā)展的整體規(guī)劃，條約的發(fā)展仍以零星、分散是形式出現(xiàn)；現(xiàn)有的《21世紀議程》層次不夠，國際法委員會也缺乏這方面的相關(guān)職責，其關(guān)于發(fā)展國際法的方案由于只是軟法文件而只能對各國其建議作用。

3.實施生物多樣性保護國際法的國際組織機構(gòu)不健全。國際社會缺乏一個具有強制力、可以保證各國平等參與、對國際生物多樣性事務(wù)予以監(jiān)督協(xié)調(diào)的國際機構(gòu)。目前的聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、《生物多樣性公約》秘書處等都不足以承擔此重任。4.國際生物多樣性保護的監(jiān)督、管理、激勵和制裁機制沒有形成。由于缺乏有權(quán)威的超國家機構(gòu)，作為法律基本特征的生物多樣性保護國際法的強制力極其薄弱，甚至可以說可以說是剛剛萌芽，生物多樣性保護國際法的實施在很大程度上只能依靠人類的道德機制。5.各國在生物多樣性保護和持續(xù)利用問題上的共同政治意愿與各國在政治、經(jīng)濟利益上的巨大差異之間的鴻溝難以彌合，這從根本上制約著國際生物多樣性立法與實施朝著更高的方向發(fā)展。［5］面對這種局面，國際社會開始在各個方面進行積極的努力，并取得了一定成果，其中以《21世紀議程》中有關(guān)國際環(huán)境法的規(guī)定及其實施最為重要?！?1世紀議程》第39章“國際法律文件和機制”提出了“評價和促進（國際環(huán)境法的）效力，以及通過各項考慮到普遍原則和所有國家的特殊不同需要和所關(guān)心問題的有效國際協(xié)定或文件，來促進環(huán)境與發(fā)展政策的結(jié)合”的總目標，并為此提出了8項目標和4個方面的活動領(lǐng)域。作為國際環(huán)境法的一個主要部門，生物多樣性國際法的發(fā)展自然也要遵循《21世紀議程》確定的目標和實施方案。

結(jié)合《21世紀議程》所作的行為計劃和生物多樣性保護國際法發(fā)展現(xiàn)狀，筆者認為生物多樣性保護國際法今后將在以下幾個方面得到較大發(fā)展：

1.發(fā)展中國家參與生物多樣性領(lǐng)域國際立法與實施的作用不斷加強，生物多樣性保護國際法也將會更多的反映發(fā)展中國家的特殊情況和不同需要，生物多樣性保護國際法成為發(fā)展中國家建立新的國際經(jīng)濟秩序的有力武器，這亦是生物多樣性保護國際法突破其“瓶頸”、獲得新發(fā)展的前提；

2.國際組織、特別是非政府組織、跨國公司和個人在生物多樣性保護國際法上的地位不斷得到確認和提高；

篇9

自20世紀70年代開始，各主要沿海國家紛紛關(guān)注海洋經(jīng)濟研究，并著手研究海洋經(jīng)濟理論，在制定的相關(guān)法律或的報告中，對海洋經(jīng)濟的概念也進行了界定。各國對海洋經(jīng)濟的重要性雖然有共識，但對海洋經(jīng)濟的內(nèi)涵和外延卻存在較大差異，各國海洋經(jīng)濟的統(tǒng)計范圍、統(tǒng)計口徑和統(tǒng)計指標亦不盡一致。

1各國對海洋經(jīng)濟內(nèi)涵與外延的界定

目前，有6個國家對海洋經(jīng)濟有明確定義。

（1）中國。海洋經(jīng)濟是指開發(fā)、利用和保護海洋的各類產(chǎn)業(yè)活動，以及與之相關(guān)聯(lián)活動的總和［1］。海洋經(jīng)濟由海洋產(chǎn)業(yè)和海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，包括20個門類、28個大類、107個中類和380個小類。其中包括海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋電力業(yè)、海水利用業(yè)、海洋交通運輸業(yè)和濱海旅游業(yè)等12個主要海洋產(chǎn)業(yè)，海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)和海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

（2）美國。海洋經(jīng)濟是指來自海洋及其的資源為某種經(jīng)濟直接或間接地提品或服務(wù)的活動［2］。海洋活動主要包括海洋建筑業(yè)、海洋生物資源業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋船舶修造業(yè)、旅游與休閑娛樂業(yè)、交通運輸業(yè)、海洋研究與教育、海洋保險和海洋工程與設(shè)計等。

（3）加拿大。海洋產(chǎn)業(yè)是指在加拿大海洋區(qū)域及與此相連的沿海區(qū)域內(nèi)的海洋娛樂、商業(yè)、貿(mào)易和開發(fā)活動及其依賴于這些產(chǎn)業(yè)活動所開展的各種產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動，不包括內(nèi)陸水域的產(chǎn)業(yè)活動。按照《北美行業(yè)分類體系》標準，加拿大海洋經(jīng)濟涉及加拿大國民經(jīng)濟的19個行業(yè)（門類），48個大類和85個小類。

（4）澳大利亞。海洋產(chǎn)業(yè)是利用海洋資源進行的生產(chǎn)活動，或是海洋資源作為主要投入的生產(chǎn)活動［3］?！栋拇罄麃喓Ｑ螽a(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》將海洋經(jīng)濟活動劃分為水產(chǎn)養(yǎng)殖、新興產(chǎn)業(yè)、漁業(yè)、海洋油氣、造船、海上運輸服務(wù)業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)與“高技術(shù)”產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)、旅游與娛樂九大產(chǎn)業(yè)。

（5）新西蘭。海洋經(jīng)濟由產(chǎn)業(yè)和地理共同界定，是指發(fā)生在海洋或利用海洋而開展的經(jīng)濟活動，或者為這些經(jīng)濟活動提品和服務(wù)的經(jīng)濟活動，并對國民經(jīng)濟具有直接貢獻的經(jīng)濟活動的總和［4］。

（6）日本。海洋產(chǎn)業(yè)定義為“對海洋開發(fā)、利用和保護的活動”。日本海洋經(jīng)濟分為3類，即A類海洋產(chǎn)業(yè)、B類海洋產(chǎn)業(yè)和C類海洋產(chǎn)業(yè)。其中A類海洋產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)活動主要發(fā)生在海上。如，海洋漁業(yè)、航運業(yè)、拖船業(yè)、礦物、石油和天然氣開發(fā)、污染防治和海洋工程建筑等。這些活動不只發(fā)生在水面，也可能發(fā)生在水中、海底和底土。B類海洋產(chǎn)業(yè)主要為A類海洋產(chǎn)業(yè)提品和服務(wù)。如，造船、鋼鐵和電子工業(yè)等。這些活動并非發(fā)生在海里，而是發(fā)生在陸上，沿海到內(nèi)陸的區(qū)域。C類海洋產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品由A類海洋產(chǎn)業(yè)提供，并將其轉(zhuǎn)化為自己的產(chǎn)品和服務(wù)。如，水產(chǎn)品加工業(yè)和海洋化工業(yè)等。這些產(chǎn)業(yè)購買并接受A類海洋產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)，并將其轉(zhuǎn)化為自己的產(chǎn)品［5］。

2我國與國外海洋經(jīng)濟范疇比較

世界主要沿海國家關(guān)于海洋經(jīng)濟內(nèi)涵的界定，其來源有國家法律，如日本海洋產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵；有國家標準，如我國海洋經(jīng)濟與海洋產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵；有國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略，如美國、加拿大海洋經(jīng)濟和海洋產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵；也有研究成果，如新西蘭、澳大利亞海洋經(jīng)濟和海洋產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。對比分析我國與國外主要沿海國家海洋經(jīng)濟（海洋產(chǎn)業(yè)）內(nèi)涵，可以總結(jié)出以下幾項特點。

（1）我國與新西蘭、日本對海洋經(jīng)濟（海洋產(chǎn)業(yè)）內(nèi)涵的闡述最為相似。從海洋經(jīng)濟內(nèi)涵來看，我國與新西蘭對海洋經(jīng)濟的理解既包含開發(fā)利用海洋的經(jīng)濟活動，又包括與直接開發(fā)利用海洋經(jīng)濟活動相關(guān)的活動。從海洋產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵來看，我國與日本對海洋產(chǎn)業(yè)的理解都指開發(fā)、利用和保護海洋的活動。

（2）與澳大利亞相比，我國對海洋產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵的理解更為寬泛。除利用海洋資源的產(chǎn)業(yè)活動之外，我國海洋產(chǎn)業(yè)的范圍還包括為海洋保護發(fā)生的生產(chǎn)和服務(wù)活動。而澳大利亞對海洋產(chǎn)業(yè)的闡述，僅指利用海洋資源和以海洋資源為投入的產(chǎn)業(yè)活動。

（3）中國、美國和加拿大都將“與海洋及其資源有投入產(chǎn)出關(guān)系的產(chǎn)業(yè)活動”納入海洋經(jīng)濟或海洋產(chǎn)業(yè)范疇。但是，鑒于對海洋認識的不同，三國對海洋經(jīng)濟和海洋產(chǎn)業(yè)外延的擴展是不同的。美國將海洋經(jīng)濟的地域范圍界定到海洋、海岸帶和五大湖水域，而我國對海洋經(jīng)濟的認識主要集中在海洋和海岸帶，但對海洋及其資源開發(fā)、利用和保護相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)活動的認識較美國更為廣泛；加拿大與我國從地理范圍上對海洋產(chǎn)業(yè)的認識基本一致，但是從產(chǎn)業(yè)范圍來看，加拿大對海洋產(chǎn)業(yè)的認識較我國廣泛，基本和我國對海洋經(jīng)濟的理解相同。

3海洋經(jīng)濟概念的共性分析

涉海性原則是各國劃分海洋經(jīng)濟與國民經(jīng)濟和其他經(jīng)濟體系的首要原則，各國對海洋經(jīng)濟的認識，均統(tǒng)籌考慮地域上的涉海性和產(chǎn)業(yè)上的涉海性。一是地域上涉海。各國都是以海岸線作為劃分沿海地區(qū)的主要依據(jù)，擁有海岸線的地區(qū)都在沿海區(qū)域劃分的范圍內(nèi)，基于地緣政治界定海洋經(jīng)濟活動的地域范圍。例如，我國的海洋經(jīng)濟活動范圍主要是指11個沿海地區(qū)，美國的海洋經(jīng)濟活動范圍指沿海和五大湖沿岸的州，加拿大海洋經(jīng)濟活動范圍指海洋區(qū)域以及與海洋相連的沿海區(qū)域。二是指經(jīng)濟活動原材料和產(chǎn)品的涉海性。各國都認為使用的原材料來自于海洋及其產(chǎn)品、提供涉海服務(wù)或為涉海活動提供服務(wù)的活動都屬于海洋經(jīng)濟的范疇。例如，新西蘭將為海洋經(jīng)濟活動提品和服務(wù)的活動也納入海洋經(jīng)濟范疇，澳大利亞把利用海洋資源進行的生產(chǎn)活動、海洋資源作為主要投入的活動都列為海洋經(jīng)濟活動。

4海洋經(jīng)濟概念的差異性分析

雖然海洋經(jīng)濟的界定都涉及區(qū)域和產(chǎn)業(yè)劃分，但由于不同國家間行政管理體制和管理理念的不同和文化差異，各國對海洋經(jīng)濟外延和海洋產(chǎn)業(yè)組成的理解差異較大。

4．1在沿海區(qū)域劃分上，區(qū)域范圍不同

各國公認的原則是以海岸帶為基礎(chǔ)進行劃分，但對沿海區(qū)域的具體劃分上仍存在顯著差異，國外的劃分比我國更加靈活和寬泛。例如，美國推行以生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的區(qū)域管理政策，在生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的管理理念的指導下，以海岸帶及其流域作為劃分沿海區(qū)域的基本依據(jù)，將海岸帶以及對海洋與海岸帶產(chǎn)生影響的五大湖流域均納入海岸帶管理范疇；相比較而言，我國對沿海區(qū)域的理解僅限于海岸帶區(qū)域，在沿海區(qū)域的劃分上嚴格以海岸線為標準進行劃分，而與海洋具有密切聯(lián)系的江河流域都未納入沿海區(qū)域范疇。同時，美國的沿海州、流域縣和海岸帶縣3層沿海區(qū)域?qū)哟味及ú⒉粨碛泻０毒€的地區(qū)；而我國沿海地區(qū)、沿海城市和沿海地帶3層沿海區(qū)域?qū)用嬷话〒碛泻０毒€的區(qū)域。#p#分頁標題#e#

4．2在海洋產(chǎn)業(yè)劃分上，分類體系和依據(jù)不同

我國的海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類是在《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》的基礎(chǔ)上，對涉海產(chǎn)業(yè)活動進行提取，按照海洋經(jīng)濟活動的特性及其內(nèi)在聯(lián)系重新組織與分類，并對國民經(jīng)濟行業(yè)原有分類進行了延伸和壓縮等特殊處理而形成的，包括海洋產(chǎn)業(yè)和海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)兩大類。美國涉海行業(yè)分類并未建立海洋行業(yè)分類的相關(guān)標準以及獨立的海洋產(chǎn)業(yè)分類體系，只是按照《北美產(chǎn)業(yè)分類系統(tǒng)》（NAICS）對海洋經(jīng)濟相關(guān)活動進行歸類，同時從產(chǎn)業(yè)和地理兩個角度綜合確定海洋經(jīng)濟的行業(yè)范疇。加拿大按照新執(zhí)行的《北美行業(yè)分類體系》（2002NAICS）標準按三次產(chǎn)業(yè)劃分海洋經(jīng)濟。澳大利亞和新西蘭參考《澳大利亞和新西蘭標準產(chǎn)業(yè)分類》對海洋經(jīng)濟的構(gòu)成進行歸類。日本將海洋經(jīng)濟分為3類，包括業(yè)務(wù)活動主要發(fā)生在海上的海洋產(chǎn)業(yè)，為發(fā)生在海上的海洋產(chǎn)業(yè)提品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，以及由發(fā)生在海上的海洋產(chǎn)業(yè)提供、并將其轉(zhuǎn)化為自己的產(chǎn)品和服務(wù)的海洋產(chǎn)業(yè)。

5啟示與思考

篇10

關(guān)鍵詞：秦皇島市 水產(chǎn)養(yǎng)殖 生態(tài)循環(huán)

中圖分類號：S96 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150632070

座落在渤海灣的秦皇島市依燕山山脈而建，氣候宜人，風景優(yōu)美。改革開放以來，位于環(huán)渤海經(jīng)濟圈中心的秦皇島市，貫徹海洋開發(fā)戰(zhàn)略，海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)取得了較大發(fā)展，但是秦皇島市也面臨著海洋生態(tài)環(huán)境被污染破壞的危機。基于此，本文立足于秦皇島市水產(chǎn)養(yǎng)殖現(xiàn)狀，力求構(gòu)建秦皇島市水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)循環(huán)模式，以期為秦皇島市海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供思路。

1 秦皇島市水產(chǎn)養(yǎng)殖的發(fā)展現(xiàn)狀

秦皇島市擁有162.7km總長的海岸線和2114km2（0～20m等深線）的海域面積，海洋生物種類繁多、資源豐富，主要有鯧魚、鱸魚、對蝦、扇貝等?，F(xiàn)有資料顯示，秦皇島市目前有捕撈作業(yè)漁場1萬km2，其中能夠進行水產(chǎn)養(yǎng)殖的淺海5.33萬hm2，另有0.33萬hm2灘涂適合漁業(yè)發(fā)展。近年來，秦皇島市將水產(chǎn)養(yǎng)殖的著力點放在了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與建設(shè)和諧“海洋牧場”方面，已打造示范區(qū)近0.567萬hm2，取得了突出的成效。2014年，在秦皇島市，作為水產(chǎn)養(yǎng)殖支柱的扇貝養(yǎng)殖規(guī)模達38846hm2，工廠化海水養(yǎng)殖達到813560立方水體。全年漁業(yè)總產(chǎn)量達35萬噸，創(chuàng)歷史新高，尤其是水產(chǎn)品出口額達3.98億美元，居河北省首位。上述數(shù)據(jù)顯示，秦皇島市的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)過快速發(fā)展已成為其經(jīng)濟發(fā)展中的重要產(chǎn)業(yè)，帶來了巨大的經(jīng)濟效益。但是，關(guān)注水產(chǎn)養(yǎng)殖熱潮，更應(yīng)注意其帶來的負效應(yīng)，那就是對海洋生態(tài)的破壞與污染，這樣的案例時有發(fā)生。例如，2009年6月，秦皇島市周邊海域的海水突然呈渾濁的黃色，這一異常導致全市3.75萬hm2淺海的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)受損，真實的凸顯了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染之間的矛盾。

從秦皇島市海洋漁業(yè)發(fā)展過程來看，水產(chǎn)養(yǎng)殖對海洋生態(tài)環(huán)境的負面影響主要表現(xiàn)在養(yǎng)殖規(guī)模擴大致使海洋不堪重負，水產(chǎn)養(yǎng)殖病害頻發(fā)。如2014年，據(jù)相關(guān)部門監(jiān)測，秦皇島市水產(chǎn)養(yǎng)殖中的流行病害發(fā)病情況幾乎貫穿全年，即使在氣溫較低的冬季也有流行病害報告，給養(yǎng)殖戶帶來很大損失；另外，環(huán)境污染帶來的赤潮頻發(fā)，水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)退化等問題也威脅著秦皇島市水產(chǎn)養(yǎng)殖的可持續(xù)發(fā)展，這說明水產(chǎn)養(yǎng)殖的生態(tài)循環(huán)模式亟需構(gòu)建。

2 秦皇島市水產(chǎn)養(yǎng)殖對海洋生態(tài)環(huán)境的污染影響

2.1 水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)生的營養(yǎng)物對海洋生態(tài)的影響

當前世界上水產(chǎn)養(yǎng)殖的主要方式為投放餌料養(yǎng)殖，秦皇島市的水產(chǎn)養(yǎng)殖也是如此。但是，餌料投喂在滿足養(yǎng)殖動物需求的同時，也有部分餌料因多種原因未被使用而沉積在水中。這使得餌料投放后產(chǎn)生的無用廢料成為污染海洋環(huán)境的罪魁禍首。有研究發(fā)現(xiàn)，在養(yǎng)殖鮭魚時，只有81%左右的飼料能被鮭魚吃掉，其余的飼料則變?yōu)閺U棄物留在水中；同樣，在養(yǎng)殖對蝦時，其餌料的實用率同鮭魚養(yǎng)殖接近。這種情況比比皆是，造成了餌料的極大浪費。另外，養(yǎng)殖動物在消化飼料后排放的糞便也構(gòu)成了海洋污染物之一。由此可見，水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中的營養(yǎng)物，即未食用的飼料、排泄的糞便、懸浮顆粒物及其他有機物被隨意排出到臨近水域后，造成海水水體變質(zhì)，富營養(yǎng)化情況突出，從而造成海水污染，而這一污染又造成了沿海水域赤潮的發(fā)生，變成了惡性循環(huán)。

2.2 水產(chǎn)養(yǎng)殖所用的藥物對海洋生態(tài)的影響

在水產(chǎn)養(yǎng)殖中使用藥物已成為養(yǎng)殖常態(tài)，正如有學者在其研究中指出的，養(yǎng)殖戶為達到治病增產(chǎn)的目的，在養(yǎng)殖中使用的藥物多達20多種。這些經(jīng)常使用的藥物多數(shù)為化學合成的藥物，一部分在投入水中后進入養(yǎng)殖動物體內(nèi)，另一大部分則直接遺留在水中，長此以往，對海洋水體環(huán)境帶來了很大的傷害。尤其是養(yǎng)殖戶對化學藥品的過度使用，不僅殺死水產(chǎn)養(yǎng)殖中的病蟲害，而且對海水中的一些有益菌也會造成傷害，導致海洋生態(tài)失衡。

藥物對海洋生態(tài)的影響很多都是很難逆轉(zhuǎn)的。比較常見的抗生素類藥物的使用往往會給海洋環(huán)境帶來持續(xù)的、多方位的影響。如廣東等地沿海曾出現(xiàn)過為治理蝦的流行病而投放硫酸銅，致使硫酸銅中的銅金屬元素污染長期存在的典型案例。

2.3 水產(chǎn)養(yǎng)殖造成的底泥富營養(yǎng)對海洋生態(tài)的影響

毫無疑問，水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)底泥中的C、N、P等的含量和耗氧量是偏高的，從養(yǎng)殖區(qū)底泥中，經(jīng)常能找到養(yǎng)殖動物未食用的飼料殘渣以及化學藥品等物質(zhì)，這些污染物沉積在水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)底泥中，造成微生物的異?；钴S，耗氧量隨之增多。正是在這種缺氧狀況中，脫氮和反硫化反應(yīng)突出，從而促使NH3和H2S這些毒物得以產(chǎn)生，并加速藻類的生長，促使養(yǎng)殖區(qū)水體呈現(xiàn)富營養(yǎng)化狀態(tài)。這種情況在使用深海網(wǎng)箱進行集約化養(yǎng)殖的過程中最為常見。在秦皇島市水產(chǎn)養(yǎng)殖中，底泥富營養(yǎng)化也比較突出。從《秦皇島市海洋環(huán)境質(zhì)量公報》中可見，秦皇島市海水中被活性磷酸鹽、無機氮污染的情況比較嚴重；秦皇島市海洋局的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，底泥富營養(yǎng)化是造成海洋污染的重要原因。

3 秦皇島市水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)循環(huán)模式的構(gòu)建路徑

3.1 多元立體綜合性養(yǎng)殖方法

考慮到秦皇島市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，可通過多元綜合化養(yǎng)殖的方式構(gòu)建水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)循環(huán)模式。具體而言，是利用某些養(yǎng)殖動物的生物特性，將其進行共同養(yǎng)殖，實現(xiàn)種間協(xié)調(diào)促進。這種養(yǎng)殖模式需要注意以下幾點，共同養(yǎng)殖的動物之間不能互相捕食；養(yǎng)殖的數(shù)量應(yīng)嚴格控制比例；養(yǎng)殖動物之間在飼料與環(huán)境要求上互補，可循環(huán)利用。如，將對蝦與魚類、對蝦與貝類進行混合養(yǎng)殖，都能起到良好的效果。

借助不同物種間存在的相互作用，進行水產(chǎn)養(yǎng)殖體系的優(yōu)化，可以增加水體容量，降低其對海洋環(huán)境的破壞作用。如，通過扇貝與藻類的間養(yǎng)不僅可以增產(chǎn)增收，還能凈化水體環(huán)境；又如，將扇貝與海帶進行間養(yǎng)，二者的產(chǎn)量均有顯著提高，病害發(fā)生率卻顯著降低。秦皇島市的扇貝養(yǎng)殖規(guī)模大，養(yǎng)殖戶眾多，可以考慮這種方式，通過復合生態(tài)養(yǎng)殖模式的構(gòu)建，降低環(huán)境污染的風險。

3.2 構(gòu)建工廠化的海洋牧場

近年來，秦皇島市在其海洋漁業(yè)的整體規(guī)劃中已引入了“海洋牧業(yè)”這一概念，政府多方籌措，投入大量資金，通過向海洋定期投礁的方式，進行增殖放流，著手打造優(yōu)質(zhì)的“海洋牧場，”對本市漁業(yè)發(fā)展的促進作用顯而易見。可以說，“海洋牧場”是建立水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)模式的未來發(fā)展趨向與途徑。但在海洋牧場建設(shè)的過程中，也可能會出現(xiàn)養(yǎng)殖動物的遺傳性污染與流行病高發(fā)的難題，對于這一情況，筆者建議秦皇島市應(yīng)減少散戶淺海筏式養(yǎng)殖，可通過發(fā)展“工廠化”的海洋牧業(yè)養(yǎng)殖方式，采用網(wǎng)箱進行集約化養(yǎng)殖，開發(fā)養(yǎng)殖新設(shè)施，將工廠集約化養(yǎng)殖與海洋牧業(yè)完美融合，揚長避短，打造精品，從而實現(xiàn)對水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境的綜合治理，促進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 實行短期養(yǎng)殖及養(yǎng)殖區(qū)域互換的養(yǎng)殖方式

在秦皇島市網(wǎng)箱養(yǎng)殖的相關(guān)實驗中，與長期養(yǎng)殖相比，營養(yǎng)鹽、硫化物等有害物因養(yǎng)殖時間短、沉積不多，所以短期水產(chǎn)養(yǎng)殖對養(yǎng)殖區(qū)域的水體污染更小。因此，實行短期養(yǎng)殖不失為一個解決海洋污染的新途徑。同時，海洋區(qū)域具有自我修復與凈化功能，為減少養(yǎng)殖業(yè)帶來的污染，可嘗試進行養(yǎng)殖區(qū)域經(jīng)常更換的養(yǎng)殖方式，給養(yǎng)殖海域自我修復與凈化的時間，從而減少污染的發(fā)生。

3.4 發(fā)展生物修復技術(shù)，改造水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)

面對水產(chǎn)養(yǎng)殖造成的海洋環(huán)境污染，選用生物技術(shù)這種污染進行水體凈化與原位修復，無疑是確保秦皇島市水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)循環(huán)模式構(gòu)建的最佳途徑。生物凈化與修復技術(shù)的核心在于通過海洋微生物或部分水草等水生植物的成長發(fā)育與新陳代謝的過程，實現(xiàn)海洋生態(tài)的良性循環(huán)。例如，在水產(chǎn)養(yǎng)殖實踐中，有研究者建議在水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)通過投放光合菌等微生物來凈化水質(zhì)，實現(xiàn)有害物質(zhì)的改造，幫助養(yǎng)殖動物生長，抑制流行病，取得了良好的效果?；诖?，在水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中使用人工微生物已成為發(fā)展生物修復技術(shù)的首選。

4 結(jié)語

從秦皇島市水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展現(xiàn)狀看，雖然養(yǎng)殖業(yè)是城市經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一，作為經(jīng)濟新增長點的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)也因污染環(huán)境的負效應(yīng)而受人詬病。因此，打造秦皇島市水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)循環(huán)模式勢在必行。本文從多個角度對生態(tài)循環(huán)模式下的水產(chǎn)養(yǎng)殖路徑進行了設(shè)想，水產(chǎn)品的養(yǎng)殖必須建立在安全質(zhì)優(yōu)環(huán)保的基礎(chǔ)上才是人民群眾與政府需要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，在這方面，秦皇島市還需要繼續(xù)努力。

參考文獻

[1] 杜利強，李順才. 秦皇島海洋生物資源保護與可持續(xù)利用[J].安徽農(nóng)業(yè)科學，2012（40）.