導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇企業(yè)管理制度論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據(jù)供電企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，制度體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)遵循以下幾個(gè)基本原則：制度應(yīng)彼此獨(dú)立、全無(wú)遺漏；制度體系應(yīng)具有清晰的邏輯框架；制度之間應(yīng)緊密聯(lián)系與配合，形成一個(gè)有機(jī)整體。根據(jù)供電企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，劃分了電網(wǎng)企業(yè)的三大核心業(yè)務(wù)，即管理資產(chǎn)、傳送電能和服務(wù)客戶。圍繞這三大核心業(yè)務(wù)，有六項(xiàng)綜合管理職能和五大支持職能。制度的內(nèi)容通過(guò)對(duì)供電企業(yè)已有制度的梳理，結(jié)合同國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、法律的比較，制度應(yīng)包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：制度信息表、總則、引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、職責(zé)界面、管理內(nèi)容和方法、附則和附錄。同時(shí)，還應(yīng)清晰地展示業(yè)務(wù)管理流程，對(duì)每個(gè)流程節(jié)點(diǎn)的業(yè)務(wù)指引和管理要求進(jìn)行詳細(xì)闡述。流程圖和表單中都包含有具體的崗位信息，通過(guò)對(duì)崗位相關(guān)流程的梳理，可形成職責(zé)手冊(cè)、崗位手冊(cè)等。

1.制度體系的風(fēng)險(xiǎn)管控措施

南方電網(wǎng)公司建立了多套比較完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，如安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系、內(nèi)控管理體系、廉政風(fēng)險(xiǎn)管理體系等。制度體系建設(shè)時(shí)，應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)防控措施。比較簡(jiǎn)便的方法是，將這些比較成熟的風(fēng)險(xiǎn)管理體系融入到制度體系中。具體做法是，在制度編制前，由風(fēng)險(xiǎn)管控部門(mén)提示各類制度應(yīng)防控的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其應(yīng)對(duì)原則。制度編制完成后，再由風(fēng)險(xiǎn)管控部門(mén)來(lái)對(duì)制度中的管控措施進(jìn)行審核。

2.制度質(zhì)量控制

制度過(guò)程中，應(yīng)組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、戰(zhàn)略制定部門(mén)、制度相關(guān)方共同參與制度評(píng)審。一方面通過(guò)戰(zhàn)略承接性審查，提高了制度質(zhì)量和可操作性，避免了制度起草人員的專業(yè)局限性，確保了制度對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略的承接；另一方面通過(guò)評(píng)審、討論，協(xié)商接口標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化橫向協(xié)同的業(yè)務(wù)流程，在制度出臺(tái)前達(dá)成廣泛共識(shí)，確保制度編制時(shí)充分考慮多方利益，避免“違法制度”、“尋租制度”、“打架制度”的出臺(tái)。

3.制度體系信息化管理

按照無(wú)紙化辦公的發(fā)展趨勢(shì)，紙質(zhì)版的制度既不方便應(yīng)用，也不利于及時(shí)更新調(diào)整。應(yīng)該用信息化手段對(duì)制度體系進(jìn)行管理、維護(hù)，并提供制度的擴(kuò)展應(yīng)用。某供電企業(yè)建設(shè)的制度管理系統(tǒng)，包含了制度總覽、基本查詢、高級(jí)檢索、知識(shí)庫(kù)管理、意見(jiàn)反饋、制度評(píng)價(jià)以及系統(tǒng)管理七個(gè)模塊，具備的功能包括檢索、查詢、日常更新等基本功能，另外，還具備展示制度體系的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、形成制度間的引用鏈接關(guān)系以及建立制度與風(fēng)險(xiǎn)管控要求的對(duì)應(yīng)關(guān)系等高級(jí)應(yīng)用功能。

二、結(jié)論及建議

篇2

1.經(jīng)營(yíng)者管理意識(shí)薄弱在中小企業(yè)發(fā)展起步階段，管理形式單一。為了節(jié)省發(fā)展成本，企業(yè)在財(cái)務(wù)部門(mén)的設(shè)置中，基本上只有一個(gè)單獨(dú)的會(huì)計(jì)，就負(fù)責(zé)公司的全部財(cái)務(wù)管理。對(duì)財(cái)務(wù)的認(rèn)識(shí)也僅僅停留在做賬階段，甚至部分企業(yè)聘用兼職會(huì)計(jì)完成公司的財(cái)務(wù)工作。這就導(dǎo)致沒(méi)有對(duì)市場(chǎng)環(huán)境做出詳細(xì)的分析，只是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)或指示來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展。在遇到經(jīng)濟(jì)波動(dòng)較大的情況下，這類企業(yè)資金鏈容易斷裂，企業(yè)難以繼續(xù)發(fā)展。

2.融資困難，容易盲目投資由于中小企業(yè)生產(chǎn)靈活多變，在市場(chǎng)環(huán)境中能夠及時(shí)改變企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，由于中小企業(yè)的這一特性，導(dǎo)致中小企業(yè)的發(fā)展容易出現(xiàn)盲目投資的現(xiàn)象，對(duì)市場(chǎng)中比較熱門(mén)的項(xiàng)目進(jìn)行盲目投資。出現(xiàn)惡意競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致大量中小企業(yè)倒閉，帶來(lái)巨大資源浪費(fèi)。中小企業(yè)資金投入有限，為了在市場(chǎng)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)企業(yè)更大規(guī)模的發(fā)展，企業(yè)會(huì)通過(guò)各種渠道進(jìn)行融資。但由于中小企業(yè)“先天不足”的資金現(xiàn)狀，銀行對(duì)于中小企業(yè)的借貸持謹(jǐn)慎態(tài)度，中小企業(yè)為了扭轉(zhuǎn)企業(yè)資金現(xiàn)狀只能吸收民間存款，這就在緩解中小企業(yè)眼前資金困境的同時(shí)，將企業(yè)帶入更大的深淵。

3.企業(yè)成本控制水平低企業(yè)成本控制是企業(yè)合理發(fā)展的前提，包括對(duì)生產(chǎn)成本、銷售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用以及管理費(fèi)用等等。中小企業(yè)在發(fā)展初期對(duì)財(cái)務(wù)管理沒(méi)有清楚的認(rèn)識(shí)，只是重視生產(chǎn)成本和銷售費(fèi)用的控制，但是重視的角度有偏差，甚至認(rèn)為成本控制就是降低生產(chǎn)成本的價(jià)格，這種思想認(rèn)識(shí)只會(huì)導(dǎo)致因?yàn)樵牧腺|(zhì)量不過(guò)關(guān)導(dǎo)致的產(chǎn)品質(zhì)量低下，難以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)份額占有率，企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)也無(wú)法推進(jìn)。

4.財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)低下中小企業(yè)中管理層的設(shè)置更多的是家族管理模式，財(cái)務(wù)管理人員也是由領(lǐng)導(dǎo)的直系親屬擔(dān)任。整個(gè)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)低下，只能夠滿足企業(yè)記賬的需求，不能實(shí)現(xiàn)真正財(cái)務(wù)管理。

二、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

1.轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)層的思想認(rèn)識(shí)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)更高層次的發(fā)展，最重要的就是從領(lǐng)導(dǎo)層樹(shù)立正確的財(cái)務(wù)管理意識(shí)。只有領(lǐng)導(dǎo)層真正意識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性才能夠?qū)崿F(xiàn)與財(cái)務(wù)部門(mén)的有效溝通，并將財(cái)務(wù)管理工作從記賬部門(mén)轉(zhuǎn)向決策部門(mén)，為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供參考，在企業(yè)決策前根據(jù)財(cái)務(wù)現(xiàn)狀合理分配資金。將財(cái)務(wù)管理工作滲透到企業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，從資金的投入到生產(chǎn)再到收益，在前期做出詳細(xì)規(guī)劃，在具體操作過(guò)程中，根據(jù)新出現(xiàn)的現(xiàn)狀小范圍內(nèi)調(diào)整操作流程。

2.提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)打破家族式中小企業(yè)發(fā)展模式，引進(jìn)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員是中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和保障。并且制定有效的激勵(lì)制度，吸引優(yōu)秀財(cái)務(wù)人員的加入。高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員指的是具備豐富專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，高效完成企業(yè)會(huì)計(jì)工作；而且還具備較強(qiáng)的交流技能，能夠在決策層的角度滿足企業(yè)發(fā)展的需求；同時(shí)具備良好的領(lǐng)導(dǎo)能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，制定獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門(mén)工作流程，提高財(cái)務(wù)部門(mén)的工作效率，并帶領(lǐng)本部門(mén)完成本職工作，發(fā)揮財(cái)務(wù)部門(mén)在企業(yè)發(fā)展中的重要地位。

3.制定適合企業(yè)自身發(fā)展的財(cái)務(wù)管理制度在企業(yè)發(fā)展中實(shí)行科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理，能夠保障企業(yè)吸引人才、留住人才、靠人才發(fā)展，是企業(yè)發(fā)展的前提。同時(shí)具有企業(yè)特色的財(cái)務(wù)管理制度能夠宣傳企業(yè)文化，并且激勵(lì)員工的工作積極性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康、科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展。

4.加強(qiáng)企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制完善的監(jiān)督機(jī)制能夠及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題并給出處理意見(jiàn)，中小企業(yè)管理者就是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，因此，中小企業(yè)普遍缺少監(jiān)督機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)層在企業(yè)決策中具有絕對(duì)的權(quán)威，對(duì)于發(fā)展隱患容易處理不及時(shí)，容易將企業(yè)發(fā)展帶入僵局。因此，在中小企業(yè)發(fā)展中應(yīng)設(shè)置專門(mén)的監(jiān)督部門(mén)，直屬總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于部門(mén)內(nèi)部出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析得出相應(yīng)對(duì)策，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)層，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

5.增加企業(yè)的融資能力中小企業(yè)不斷規(guī)范企業(yè)發(fā)展制度規(guī)定，制定明確的企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，注重研發(fā)本企業(yè)的核心產(chǎn)品，注重品牌形象的打造，提升投資商對(duì)于企業(yè)投資的信心。不斷加強(qiáng)與同類型中小企業(yè)的合作，壯大資金力量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)雙贏。同時(shí)，注重企業(yè)信用體系的建立，增加金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的借貸信心，在面臨金融風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，與金融機(jī)構(gòu)合作，促使企業(yè)走出金融危機(jī)。

三、結(jié)語(yǔ)

篇3

企業(yè)是一個(gè)非常類似社會(huì)的復(fù)雜巨系統(tǒng)。人在企業(yè)這種組織中也同樣存在利益需求的二重性。在假定人人都追求個(gè)人利益的最大化的合理前提下，如何控制人的追求不會(huì)損害到組織的利益呢？現(xiàn)行企業(yè)更強(qiáng)調(diào)的做法是通過(guò)完善公司治理結(jié)構(gòu)、通過(guò)經(jīng)理人市場(chǎng)約束以及建立激勵(lì)和懲罰制度等來(lái)實(shí)現(xiàn)。但人不僅僅是理性人，而且是情緒人。作為"理性人"的一面，員工會(huì)通過(guò)考量激勵(lì)和懲罰措施給自己帶來(lái)的損益，從而做出是否服從組織的行為。但作為"情緒人"，員工也會(huì)根據(jù)自己的情緒和感覺(jué)行事，而顯然其行事方式可能給組織帶來(lái)的危害是無(wú)法通過(guò)制度約束來(lái)阻止的。那么，如何解決作為情緒人的員工的行為規(guī)范問(wèn)題呢？這就需要企業(yè)建立良好的企業(yè)文化，并內(nèi)化為員工的思維方式來(lái)加以解決。

企業(yè)文化和管理制度在調(diào)節(jié)組織人的行為中存在復(fù)雜的關(guān)系。但這兩種調(diào)節(jié)手段的相互關(guān)系到底怎樣？目前我國(guó)企業(yè)在這兩種手段的建設(shè)上存在什么問(wèn)題？筆者試圖對(duì)此做些討論。

一、生理學(xué)視角的管理制度和企業(yè)文化：神經(jīng)調(diào)節(jié)與體液調(diào)節(jié)

從社會(huì)生理學(xué)的角度看，企業(yè)和人都屬于復(fù)雜巨系統(tǒng)，而且都是具有內(nèi)在的自我調(diào)節(jié)能力的"自組織"系統(tǒng)。兩者內(nèi)在的相似性，使得人們可以把企業(yè)看成是一個(gè)人體的全息放大。一個(gè)人能夠健康的生存，是因?yàn)槿梭w有兩套自我調(diào)節(jié)系統(tǒng)——神經(jīng)系統(tǒng)和體液系統(tǒng)。同樣，組織的協(xié)調(diào)與進(jìn)步，同樣需要自我調(diào)節(jié)的手段，那就是管理制度調(diào)節(jié)和企業(yè)文化調(diào)節(jié)。管理制度調(diào)節(jié)更加類似人體的神經(jīng)調(diào)節(jié)，它是一種強(qiáng)調(diào)必須的規(guī)范，通過(guò)對(duì)管理制度違犯者的懲罰來(lái)維持社會(huì)的穩(wěn)定運(yùn)行。而且，就像人們的意志經(jīng)常影響人們的神經(jīng)反射—樣，管理制度往往是站在企業(yè)所有者角度制訂的，因?yàn)閹в斜容^強(qiáng)的管理意志。同時(shí)，管理制度調(diào)節(jié)手段相對(duì)較為粗暴。在調(diào)節(jié)速度上來(lái)看，管理制度的調(diào)節(jié)速度相對(duì)較快；管理制度更多的是對(duì)員工的"理性"行為具有約束力。

企業(yè)文化調(diào)節(jié)則更加類似人體的體液調(diào)節(jié),它是一種強(qiáng)調(diào)應(yīng)該的規(guī)范。企業(yè)文化一旦建立，作為一種組織普遍認(rèn)同的價(jià)值體系。它主要是通過(guò)人類的內(nèi)心自省和約束來(lái)調(diào)整人的行為。當(dāng)人們的行為有悖于組織認(rèn)可的價(jià)值規(guī)范時(shí)，違犯者往往不會(huì)直接在物質(zhì)上失去什么，而是在精神上受到譴責(zé)和唾棄。同時(shí)，企業(yè)文化調(diào)節(jié)相對(duì)比較溫和，在調(diào)節(jié)速度上相對(duì)較慢。企業(yè)文化對(duì)約束員工的"情緒"行為則具有良好的功用。

正如神經(jīng)系統(tǒng)暫時(shí)失靈的情況下，人仍能維持自身的正常生命是依賴于體液系統(tǒng)的調(diào)節(jié)一樣。企業(yè)中也會(huì)出現(xiàn)管理制度失靈的現(xiàn)象（如管理班子更替的短期內(nèi)，可能會(huì)出現(xiàn)一個(gè)管理制度調(diào)節(jié)的斷層)，這時(shí)候，企業(yè)文化調(diào)節(jié)就成了企業(yè)維持穩(wěn)定和正常發(fā)展的重要規(guī)范手段了。當(dāng)企業(yè)真正形成了一種良性的，員工普遍認(rèn)同的價(jià)值體系，員工的情緒化行為實(shí)際上是處在文化牽引之下的。從這個(gè)意義上講，企業(yè)文化可視為一種更基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)手段。

二、經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的管理制度和企業(yè)文化：治理完備契約與不完備契約

人的一切社會(huì)活動(dòng)都可以看成是一種交易的過(guò)程，因?yàn)樵谒麄冞M(jìn)行某種活動(dòng)的時(shí)候，都期望有一定的相應(yīng)回報(bào)（不管這種回報(bào)是物資上的還是精神上的)。在絕大多數(shù)交易過(guò)程中，一方的付出和回報(bào)在雙向?qū)α鞯倪^(guò)程中，在發(fā)生的時(shí)間上往往是錯(cuò)開(kāi)的。一旦交易的一方首先履行了義務(wù)，其實(shí)施權(quán)利就依賴于交易對(duì)方的守信程度，或者是否存在約束對(duì)方履行對(duì)等義務(wù)的規(guī)范。否則，很容易受到對(duì)方的要挾。如果沒(méi)有規(guī)范保證錯(cuò)開(kāi)后的權(quán)利和義務(wù)的執(zhí)行的對(duì)應(yīng)執(zhí)行，理性的交易者就會(huì)要求交換活動(dòng)成為一種績(jī)效與付款同時(shí)發(fā)生的交換，而這必然使人類的交換活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展速度永遠(yuǎn)停留在"以貨易貨"式的初級(jí)階段。其次，人們可以看到交易經(jīng)濟(jì)學(xué)上討論到企業(yè)之間交易經(jīng)常涉及關(guān)系性資產(chǎn)（relational-specificasset)的投入。而這種關(guān)系性資產(chǎn)一旦投入，就容易成為沉沒(méi)成本，當(dāng)事人就不可能以不耗費(fèi)成本來(lái)轉(zhuǎn)換交易伙伴。一旦交易中的一方進(jìn)入交易并投入了關(guān)系性資產(chǎn)，那么其事前決策的投資機(jī)會(huì)成本和事后改變決策退出交易的投資機(jī)會(huì)成本之差，就是交易形成的準(zhǔn)租(quasi-rent)。而因?yàn)闇?zhǔn)租的存在，其交易的對(duì)象由于追求自身利益考慮，很容易會(huì)進(jìn)一步就原先的交易條件進(jìn)行重新談判，甚至以準(zhǔn)租作為后續(xù)交易的要挾(holdupproblem)條件。

其實(shí)這種關(guān)系性資產(chǎn)投入的概念可以泛化到企業(yè)與員工的交互活動(dòng)中來(lái)，即企業(yè)和員工之間的關(guān)系和交互作用也經(jīng)常涉及類似關(guān)系性資產(chǎn)的投入：如員工事先對(duì)企業(yè)付出勞動(dòng)就是員工對(duì)企業(yè)的關(guān)系性資產(chǎn)投入，而企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)就是企業(yè)對(duì)員工的關(guān)系性資產(chǎn)投入。員工會(huì)擔(dān)心勞動(dòng)后不能獲得工資，而企業(yè)也會(huì)擔(dān)心培訓(xùn)后員工離開(kāi)企業(yè)。由于預(yù)見(jiàn)到交易對(duì)手將會(huì)因?yàn)闇?zhǔn)租的存在而進(jìn)行要挾，交易者就會(huì)盡量減少關(guān)系性資產(chǎn)的投入[4]，而這種投入的減少又阻礙了交易的進(jìn)行，最終影響雙方福利最大化的實(shí)現(xiàn)?；蛘咭?yàn)轭A(yù)見(jiàn)到交易對(duì)方的要挾，交易者就會(huì)在實(shí)施關(guān)系性資產(chǎn)投資之前與其他參與人進(jìn)行艱苦而繁雜的合同談判，這種談判也增加了交易成本。

要挾問(wèn)題實(shí)際上使交易雙方陷入了一個(gè)類似于"囚徒困境"的博弈。但一次性"囚徒困境"博弈的納什均衡解往往不是帕累托最優(yōu)解，只有將一次性博弈改變?yōu)闊o(wú)限次可重復(fù)博弈，才可能解決博弈中的參與人在一次性博弈中為追求短期利益而做出的影響整體帕累托最優(yōu)的行為[5]。而保障重復(fù)博弈進(jìn)行的必要條件有三：1)信息是高度流通而且是真實(shí)的，否則將影響博弈的重復(fù)進(jìn)行。2)參與人有實(shí)施冷酷戰(zhàn)略(grimstrategy)的動(dòng)機(jī)。也就是說(shuō)，一旦其他參與人不按照走出囚徒困境的方式選擇戰(zhàn)略，則參與人有實(shí)施懲罰的動(dòng)機(jī)。而這種懲罰將導(dǎo)致其他參與人損失超出現(xiàn)有短期收益的長(zhǎng)期收益。3)參與人要有足夠的耐心。這種耐心的存在能夠使得參與人在按照符合走出"囚徒困境"博弈的過(guò)程中預(yù)見(jiàn)到長(zhǎng)期博弈帶來(lái)的利益。要特別強(qiáng)調(diào)的是，參與人要能夠放棄當(dāng)下的短期利益而著眼于長(zhǎng)期利益的獲取。而要能夠形成這種對(duì)長(zhǎng)期利益的期望和獲得收益的信心，就必須建立來(lái)自于管理制度和企業(yè)文化的契約來(lái)解決。從這個(gè)意義上說(shuō)，管理制度和企業(yè)文化是有共性的，即建立了一種人群行為的穩(wěn)定預(yù)期和共同信念，形成了交易參與者之間互相信任的力量。正是因?yàn)楣芾碇贫群推髽I(yè)文化的存在，對(duì)交易者的行為造成了約束。這種約束使得交易者如果不遵守契約，其支付將大于遵守契約的支付，因而作為理性的個(gè)體，交易者將選擇遵守契約。

(一）管理制度偏好治理完備契約

管理制度偏好治理具有完備契約（perfectcontract)的交易。契約越完備，管理制度治理的有效性和其強(qiáng)制性的比較優(yōu)勢(shì)才越明顯。管理制度是難以對(duì)一個(gè)非常不完備的契約進(jìn)行治理和調(diào)節(jié)的。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中因?yàn)橐韵氯齻€(gè)因素的作用，制訂完備契約是不可能的：1)有限理性。指在處理信息，應(yīng)付復(fù)雜情況和尋求理性目標(biāo)中，個(gè)人能力的局限性。有限理性的當(dāng)事人無(wú)法推測(cè)或列舉交易過(guò)程中可能出現(xiàn)的所有意外事件，結(jié)果是他們無(wú)法簽署完備契約。2)詳細(xì)指定或衡量績(jī)效的困難。如果契約規(guī)定的績(jī)效是復(fù)雜和精細(xì)的，那么即使是最有成就的語(yǔ)言學(xué)家也不能清楚表達(dá)每位當(dāng)事人的權(quán)利和責(zé)任。所以，契約中的語(yǔ)言常常是模糊不清并且是開(kāi)放式結(jié)尾的，以至于難以清晰了解什么構(gòu)成契約的責(zé)任。3)不對(duì)稱信息。即使當(dāng)事人可以預(yù)測(cè)意外事件并且可以詳細(xì)指定和衡量相關(guān)的績(jī)效緯度，契約仍然可能是不完備的，這是因?yàn)楫?dāng)事人不能同等獲得有關(guān)契約的信息。

所以，在現(xiàn)實(shí)生活中人與人之間、人與組織之間或組織與組織之間的交易都只能處在有限完備契約(或不完備契約）關(guān)系的制約之下。即使試圖制訂發(fā)達(dá)的契約法（如美國(guó)的UniformCommercialCode),契約法也不是完備契約的完美替代品。首先是因?yàn)槠跫s法同樣難以準(zhǔn)確詳盡規(guī)定所有的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。其次是因?yàn)榧词怪朴喠嗽敱M的標(biāo)準(zhǔn)，訴訟也是"完成"契約的昂貴的辦法。因此，現(xiàn)實(shí)生活中必定存在管理制度調(diào)節(jié)無(wú)法解決的交易問(wèn)題。就算能夠解決，其成本也是非常高的，這就i導(dǎo)致了交易經(jīng)濟(jì)效率的下降。另外,通過(guò)管理制度的手段來(lái)保障交易者之間的重復(fù)博弈，解決交易問(wèn)題往往會(huì)損害或破壞交易者之間的關(guān)系。所以，管理制度也不是將一次性博弈轉(zhuǎn)變成無(wú)限次可重復(fù)博弈的好的途徑。

(二）企業(yè)文化偏好治理不完備契約

企業(yè)一旦建立了良好的企業(yè)文化，就建立了組織全體成員共同信仰并執(zhí)行的一套價(jià)值體系和行為規(guī)范。這實(shí)際上是組織和員工之間簽訂了一種心理契約。從經(jīng)濟(jì)學(xué)上看，企業(yè)文化更能相對(duì)有效地治理具有不完備契約的交易問(wèn)題。

那么企業(yè)文化又是如何調(diào)節(jié)這種不完備契約的呢？首先，企業(yè)文化規(guī)范一旦建立，就具有一種強(qiáng)大的力量。這種力量指引組織成員按照企業(yè)文化所規(guī)范的方式去行動(dòng)。同時(shí)，企業(yè)文化規(guī)范也具備一種特殊的效能，這種效能使得社會(huì)的每個(gè)成員對(duì)其他成員的行為有了確定的預(yù)期。就像在組織中，一旦形成組織文化，那么，組織文化的調(diào)節(jié)作用就i會(huì)凸顯出來(lái)。換句話來(lái)說(shuō)，企業(yè)文化體系的建立，使得交易雙方在簽訂市場(chǎng)契約之外，同時(shí)建立了一種心理契約。這種心理契約不同于一般的市場(chǎng)契約，它的履行依賴于當(dāng)事人對(duì)義務(wù)的知覺(jué)和遵守。而這種對(duì)義務(wù)的履行一旦被打破，將會(huì)激起其他人的憤怒，這種憤怒甚至?xí)鹌渌麉⑴c人對(duì)違犯者實(shí)施懲罰（這種懲罰可能不是物資意義上的，而是精神意義上的)。因?yàn)槿说纳鐣?huì)屬性和對(duì)他人懲罰的逃避，人們將會(huì)選擇遵守契約而不是違犯契約。因而，心理契約是組織中行為的強(qiáng)有力的決定因素。

通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)形成的這樣一種心理契約，將會(huì)使組織和員工真正建立起信任，這種信任是一種內(nèi)生的力量，也能夠使得交易雙方之間形成無(wú)限次可重復(fù)博弈。所以建設(shè)企業(yè)文化，建立信任是一種較好的解決人們交往之間"囚徒困境"的途徑[8](張維迎，2001)。個(gè)有宗教信仰的人因?yàn)?quot;上帝的i遣責(zé)"的存在，可能是更值得信賴的借款者，人們更愿意相信這種人會(huì)在賒賬之后還錢(qián)，從而愿意把貨以賒賬的方式給他。

綜上，企業(yè)與員工簽訂的勞動(dòng)合同是一種契約，隨著勞動(dòng)合同的生效，企業(yè)制定的管理制度也成為契約的一部分對(duì)員工產(chǎn)生了約束。這種契約是一種市場(chǎng)契約。而企業(yè)文化實(shí)際上使企業(yè)和員工建立了一個(gè)心理契約，這種契約更是一種不言自明的約束手段。在個(gè)人與組織契約的形式構(gòu)面、心理構(gòu)面和社會(huì)構(gòu)面三個(gè)構(gòu)面（梁均平，2000)中，心理構(gòu)面和社會(huì)構(gòu)面對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)具有更為深遠(yuǎn)的意義。其實(shí)勞動(dòng)合同和管理制度就是形式構(gòu)面的契約，而企業(yè)文化以及對(duì)企業(yè)文化的貫徹執(zhí)行就是心理構(gòu)面和社會(huì)構(gòu)面上的。所以,管理制度一旦建立，對(duì)于企業(yè)員工的行為而言是一種外生的約束力量，而企業(yè)文化則是一種內(nèi)生的約束力量。管理制度作為外生的約束力量，是員工必須遵守的，不會(huì)因?yàn)榻灰渍叩囊庵径淖?。而企業(yè)文化是內(nèi)生的，是員工和組織為了提高博弈重復(fù)的概率而做出的努力。

三、管理制度與企業(yè)文化：互補(bǔ)與替代關(guān)系

在企業(yè)的生命周期里，管理制度和企業(yè)文化的發(fā)展是相互影響的，但在不同的發(fā)展階段，管理制度和企業(yè)文化的發(fā)展匹配水平以及兩者作為社會(huì)調(diào)節(jié)手段的重要程度是不相同的。管理制度和企業(yè)文化之間存在著互補(bǔ)和替代兩種關(guān)系。

從企業(yè)的生命周期來(lái)看，企業(yè)文化是先于管理制度出現(xiàn)的，先有企業(yè)家精神和企業(yè)家的價(jià)值觀，然后才可以有企業(yè)和企業(yè)制度。企業(yè)文化是一種自生秩序，而管理制度更多的是一種創(chuàng)生秩序。自生秩序從邏輯層面和現(xiàn)實(shí)層面上來(lái)看，都是先于創(chuàng)生秩序出現(xiàn)的。隨著企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)文化水平和管理制度相互促進(jìn)，相互完善?？梢哉f(shuō)，管理制度經(jīng)常借用不少企業(yè)文化的范疇的內(nèi)容，甚至可以說(shuō)，剛開(kāi)始出現(xiàn)的管理制度幾乎就是企業(yè)文化規(guī)范的衍生。而符合企業(yè)文化內(nèi)涵的管理制度的建設(shè)則可以促進(jìn)企業(yè)文化的發(fā)展和貫徹。

但在不少企業(yè)里，普遍存在著既鼓勵(lì)A(yù)也獎(jiǎng)勵(lì)B的愚蠢行為(StevenKerr,1975)。被企業(yè)鼓勵(lì)的當(dāng)然是企業(yè)最重視的價(jià)值和核心文化，但如果屢屢去獎(jiǎng)勵(lì)B,不僅不能使公司鼓勵(lì)的A行為得到貫徹，反而會(huì)使公司反對(duì)的B行為在企業(yè)里大行其道。這其實(shí)是管理制度和企業(yè)文化想背離的一個(gè)結(jié)果。同時(shí)，管理制度和企業(yè)文化的相背離，不但不利于公司的企業(yè)文化，而且從長(zhǎng)期來(lái)看，還必將影響管理制度自身的效能。這是應(yīng)該引起高度重視的。任何能夠通過(guò)法律來(lái)實(shí)施的行為和結(jié)果，都可以通過(guò)社會(huì)規(guī)范來(lái)實(shí)施(Basu,1997)。這一定理有兩個(gè)推論：一是任何可以通過(guò)法律實(shí)施的結(jié)果，沒(méi)有法律也能實(shí)施；二是如果―個(gè)特定的結(jié)果不是能通過(guò)社會(huì)規(guī)范實(shí)施的，那么，沒(méi)有法律能夠得到這個(gè)結(jié)果。而法律類似于企業(yè)中的管理制度，社會(huì)規(guī)范在企業(yè)中就是企業(yè)文化規(guī)定的企業(yè)規(guī)范，這種理論對(duì)解釋管理制度和企業(yè)文化的關(guān)系也是適用的。實(shí)際上，這種例子比比皆是，許多規(guī)定為什么會(huì)成為一紙空文、許多行為屢禁不止就是因?yàn)樗痪邆渥晕覍?shí)施的基礎(chǔ)。

同時(shí)，從管理制度和企業(yè)文化在社會(huì)調(diào)節(jié)體系中的地位來(lái)看，兩者還呈現(xiàn)出替代關(guān)系的特征。在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)文化先于管理制度出現(xiàn)，企業(yè)文化調(diào)節(jié)在社會(huì)調(diào)節(jié)中起到了主導(dǎo)性的作用。但隨著管理制度體系的建設(shè)和完善，管理制度在企業(yè)控制體系中的地位逐漸上升。但隨著企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)文化在社會(huì)調(diào)節(jié)中的地位將越來(lái)越重要，并將再次成為社會(huì)調(diào)節(jié)的主導(dǎo)力量，當(dāng)然，這并不意味著管理制度調(diào)節(jié)力量比以前更弱了。應(yīng)該說(shuō)管理制度調(diào)節(jié)的力量也是在不斷上升，只是相對(duì)于企業(yè)文化調(diào)節(jié)的地位而言是居于次之。他們的這種替代上升關(guān)系可以描繪成下圖的關(guān)系。

綜上所述，可以得出以下幾個(gè)基本結(jié)論：

其一，員工和組織的交互作用可以看成是交易活動(dòng)。而交易就會(huì)出現(xiàn)要挾的可能，因此要通過(guò)制訂契約來(lái)解除要挾帶來(lái)的威脅和影響，以保障交易活動(dòng)的順利進(jìn)行。

其二，現(xiàn)實(shí)生活中無(wú)法制訂完備的契約，要解決不完備契約的缺漏問(wèn)題，就必須通過(guò)管理制度和企業(yè)文化來(lái)解決，尤其是企業(yè)文化的建立有助于人們心理契約的建立，更能解決經(jīng)濟(jì)契約不完善的問(wèn)題。

其三，要保證在交易過(guò)程中，交易者不陷入"囚徒困境"，要求交易參與人能夠著眼于長(zhǎng)期，在長(zhǎng)期博弈中獲得超過(guò)一次性博弈的利益。而要保證博弈的可重復(fù)性，需要有管理制度和企業(yè)文化規(guī)范來(lái)約束參與人的行為，保證他們對(duì)未來(lái)收益的期望；經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，交易活動(dòng)越頻繁，對(duì)管理制度和企業(yè)文化的完善程度的要求也越高。管理制度和企業(yè)文化的發(fā)展水平應(yīng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平相匹配。

其四，在兩種保證機(jī)制中，企業(yè)文化機(jī)制對(duì)契約的完備性要求更低，需要投入的保障成本更低；因此，從增加社會(huì)福利的角度看，應(yīng)該盡量強(qiáng)化企業(yè)文化調(diào)節(jié)，以降低交易成本。

篇4

關(guān)鍵詞：企業(yè)法律顧問(wèn)　企業(yè)管理制度　制度設(shè)立　作用

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)無(wú)不建立有完善的管理制度體系。企業(yè)管理制度是企業(yè)內(nèi)部的法律，是企業(yè)為求得最大效益，在生產(chǎn)管理實(shí)踐活動(dòng)中指定的各種帶有強(qiáng)制性義務(wù)，并能保障一定權(quán)利的各項(xiàng)規(guī)定或條例。企業(yè)法律顧問(wèn)，是指取得司法職業(yè)資格或企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格，由企業(yè)聘任，專門(mén)從事企業(yè)法律事務(wù)工作的企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員。企業(yè)法律顧問(wèn)作為企業(yè)內(nèi)部的法律工作者，對(duì)企業(yè)的依法運(yùn)作、科學(xué)發(fā)展、預(yù)防和化解法律風(fēng)險(xiǎn)有著至關(guān)重要的影響。通過(guò)發(fā)揮企業(yè)法律顧問(wèn)在企業(yè)管理制度設(shè)立中的作用，對(duì)企業(yè)的健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展將會(huì)有著事半功倍的作用。

1.企業(yè)在管理制度設(shè)立中的常見(jiàn)的問(wèn)題

制度設(shè)立是指制度的制定、修訂和廢止。企業(yè)不同于國(guó)家機(jī)關(guān)，往往不太重視制度設(shè)立，缺乏規(guī)范的制度設(shè)立要求，從而導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)混亂，甚至給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重危害，造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。企業(yè)管理制度設(shè)立中普遍存在以下問(wèn)題：

1.1制度設(shè)立程序不規(guī)范。根據(jù)《公司法》的規(guī)定，公司章程需由股東大會(huì)審議通過(guò)，董事會(huì)制定公司基本管理制度，經(jīng)理制定具體規(guī)章。在很多企業(yè)中，制度的設(shè)立往往沒(méi)有在股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理間進(jìn)行劃分。制度設(shè)立程序不規(guī)范從而導(dǎo)致制度隨意制定，制度的質(zhì)量不高，或者決策效率低，制度設(shè)立不能滿足企業(yè)發(fā)展需要。

1.2制度形式不規(guī)范。由于制度的起草部門(mén)往往由具體的業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)，由于缺乏統(tǒng)一的制度形式規(guī)范，一個(gè)企業(yè)內(nèi)部的制度形式五花八門(mén)，名稱、結(jié)構(gòu)等各成一體，不統(tǒng)一。

1.3制度制定隨意性強(qiáng)。缺乏制度設(shè)立的統(tǒng)一規(guī)劃，一發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題，就認(rèn)為制度不完善，針對(duì)所發(fā)生的問(wèn)題應(yīng)急制定制度，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，而不能發(fā)現(xiàn)和解決根本問(wèn)題。

1.4在制度執(zhí)行中隨意，有制度而無(wú)執(zhí)行，執(zhí)行中無(wú)監(jiān)督，制度如同虛設(shè)。

1.5制度設(shè)立后沒(méi)有回顧。制度設(shè)立后即萬(wàn)事大吉，沒(méi)有隨后的跟蹤，沒(méi)有及時(shí)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂和企業(yè)實(shí)際情況的變化及時(shí)進(jìn)行修訂和廢止，制度試行后沒(méi)有及時(shí)正式的制度，使得制度不符合企業(yè)實(shí)際，從而約束了企業(yè)的發(fā)展。

2.企業(yè)法律顧問(wèn)參與制度設(shè)立的意義

2.1是企業(yè)預(yù)防和化解法律風(fēng)險(xiǎn)的需要。企業(yè)法律顧問(wèn)是企業(yè)的“保健醫(yī)生”，是企業(yè)的防疫員，隨時(shí)全程為企業(yè)“把脈、治療”。企業(yè)法律顧問(wèn)首先是將潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)盡可能地消除在萌芽狀態(tài)，但百密一疏，客觀環(huán)境也在不斷變換，即便不可能將所有的潛在法律風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)，企業(yè)法律顧問(wèn)也可在糾紛產(chǎn)生前或糾紛產(chǎn)生后的及時(shí)介入而能最大限度的維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。企業(yè)法律顧問(wèn)在管理制度設(shè)立中發(fā)揮重要作用，將會(huì)建立符合企業(yè)實(shí)際需要的管理制度，從而最大化地使企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目的。

2.2完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的需要。公司治理是現(xiàn)代企業(yè)制度中最重要的組織架構(gòu)。公司治理包括公司內(nèi)部股東、董事、監(jiān)事及經(jīng)理層之間的關(guān)系。企業(yè)法律顧問(wèn)通過(guò)主導(dǎo)管理制度的設(shè)立，科學(xué)界定公司治理中各種主體的權(quán)限及運(yùn)作流程，規(guī)范相互關(guān)系，有利于企業(yè)內(nèi)部的良好運(yùn)作，完善公司治理結(jié)構(gòu)。

2.3是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的需要。企業(yè)社會(huì)責(zé)任是指公司不能僅僅以最大限度地為股東們賺錢(qián)作為自己的唯一存在目的，應(yīng)當(dāng)最大限度地關(guān)懷和增進(jìn)股東利益之外的其他所有社會(huì)利益，包括消費(fèi)者利益、職工利益、債權(quán)人利益、中小競(jìng)爭(zhēng)者利益、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)利益、環(huán)境利益、社會(huì)弱者利益及整個(gè)社會(huì)公共利益等內(nèi)容。企業(yè)法律顧問(wèn)主導(dǎo)企業(yè)管理制度的設(shè)立，使企業(yè)建立起良好的制度體系，可以使企業(yè)誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)企業(yè)相關(guān)利益人的權(quán)益。

3.發(fā)揮企業(yè)法律顧問(wèn)在設(shè)立制度中的作用的設(shè)想

3.1企業(yè)法律顧問(wèn)參與設(shè)立制度的原則

3.1.1全面參與的原則。制度是企業(yè)的法律，企業(yè)法律顧問(wèn)作為企業(yè)內(nèi)部人員中熟稔法律知識(shí)的特殊群體，應(yīng)全面參與企業(yè)制度的制定、修改和廢止的全過(guò)程，在企業(yè)制度設(shè)立中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

3.1.2依法制定的原則。企業(yè)法律顧問(wèn)要對(duì)企業(yè)管理制度的合法性負(fù)責(zé)，企業(yè)制度不僅要符合國(guó)家法律、法規(guī)，還要符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)卣囊?guī)范性文件的要求。如果企業(yè)有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，還要符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

3.1.3與公司實(shí)際相結(jié)合的原則。企業(yè)制度要符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，體現(xiàn)企業(yè)的宗旨和愿景，也要與公司當(dāng)前實(shí)際發(fā)展階段相符合，要體現(xiàn)企業(yè)的所處的行業(yè)性質(zhì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)追求的目的。

3.2企業(yè)法律顧問(wèn)參與制度設(shè)立的具體方案

3.2.1企業(yè)法律顧問(wèn)應(yīng)制定公司《制度設(shè)立辦法》。企業(yè)的《制度設(shè)立辦法》如同國(guó)家的《立法法》，是規(guī)范企業(yè)制度設(shè)立的根本性文件。公司章程對(duì)制度設(shè)立的規(guī)定是原則的、概括的，制度設(shè)立辦法則是具體的，便于理解和操作的。在符合公司章程的前提下，制度設(shè)立辦法應(yīng)包括制度設(shè)立的發(fā)展規(guī)劃，企業(yè)制度的層級(jí)，不同層級(jí)制度的起草、審核、審批流程以及每項(xiàng)流程具體負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)，制度的名稱、結(jié)構(gòu)、體例，制度的修訂及廢止程序等內(nèi)容。

3.2.2公司成立法律顧問(wèn)牽頭的，各職能部門(mén)專業(yè)人員參加的審核小組，必要時(shí)可以向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)咨詢。根據(jù)公司制度體系，公司各業(yè)務(wù)部門(mén)起草相應(yīng)的制度設(shè)立方案，應(yīng)由企業(yè)法律顧問(wèn)專業(yè)審核。企業(yè)法律顧問(wèn)的審核意見(jiàn)反饋給起草部門(mén)修改，為保證制度的嚴(yán)密性，制度至少要經(jīng)過(guò)兩到三次修改后，再根據(jù)制度的類別提交經(jīng)理、董事會(huì)或股東會(huì)審批。需要提交董事會(huì)審批的制度，在提交前需由經(jīng)理先審核；同樣需提交股東會(huì)審批的制度，在提交前也要由經(jīng)理和董事會(huì)審核通過(guò)。

3.2.3企業(yè)章程（包括企業(yè)的下屬公司）以及規(guī)范股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)運(yùn)作的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)由法律顧問(wèn)草擬。在草擬中尤其要關(guān)注下列內(nèi)容有：（1）根據(jù)股東的具體情況，科學(xué)合理設(shè)置合作方的股權(quán)結(jié)構(gòu)；（2）根據(jù)各股東的股權(quán)比例，設(shè)置各方推薦的董事、監(jiān)事及其他管理人員的人數(shù)；（3）根據(jù)各股東的股權(quán)比例，公平、可行地設(shè)置股東會(huì)、董事會(huì)的表決程序；（4）是否會(huì)出現(xiàn)決策僵局和經(jīng)營(yíng)僵局，以及侵犯小股東的權(quán)益的情況。企業(yè)法律顧問(wèn)草擬的制度草稿要組織公司法律工作人員及其他業(yè)務(wù)人員參加討論后，再提交審批機(jī)構(gòu)審議。

篇5

（一）保證信息的對(duì)稱性

企業(yè)在運(yùn)行的過(guò)程中，就必須要像投資人公開(kāi)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，而最為重要的就是財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性。一個(gè)企業(yè)要想運(yùn)行成功，是離不開(kāi)資金的，而資金的籌集卻離不開(kāi)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性[1]。如果在籌集資金的過(guò)程中，投資方與經(jīng)營(yíng)方之間的數(shù)據(jù)無(wú)法統(tǒng)一，達(dá)不成一致，就會(huì)使得投資方的利益無(wú)法得到保障。因此，就必須要建立企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)信息以及數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì)，從而為企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和信息提供可靠的保障，降低企業(yè)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）降低企業(yè)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)運(yùn)行的過(guò)程中，都會(huì)存在著許許多多的風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。因此，在企業(yè)運(yùn)行的過(guò)程中，就必須要采用企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)，通過(guò)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，以及對(duì)企業(yè)運(yùn)行的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效地評(píng)估和報(bào)告，并根據(jù)實(shí)際的情況，采取針對(duì)性的解決措施，將企業(yè)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行扼殺，從而避免企業(yè)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)的發(fā)展提供可靠的保障。

（三）增值企業(yè)的資產(chǎn)

企業(yè)在運(yùn)行的過(guò)程中，由于經(jīng)營(yíng)的環(huán)節(jié)較多，以及經(jīng)營(yíng)的程序相對(duì)復(fù)雜，使得企業(yè)資產(chǎn)的安全和完整無(wú)法得到保障。而通過(guò)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)可以對(duì)企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和處理，從而避免企業(yè)出現(xiàn)虧損的現(xiàn)象，對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行提高，增值企業(yè)的資產(chǎn)。

二、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題

（一）審計(jì)制度的不完善

企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)活動(dòng)涉及到了許多方面，但是我國(guó)目前頒布的有關(guān)于審計(jì)的法律只有民間審計(jì)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師法和國(guó)家的審計(jì)法。雖然，近年來(lái)國(guó)家根據(jù)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的效益以及企業(yè)運(yùn)行實(shí)際情況，陸續(xù)的制定了一些內(nèi)部審計(jì)的法律法規(guī)，但是由于這些法律法規(guī)以及規(guī)章制度的不完整性，以及政策法規(guī)的不完善，使得企業(yè)在進(jìn)行審計(jì)的過(guò)程中，無(wú)法可依，無(wú)法為企業(yè)管理人員提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)和信息。

（二）企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的不重視

由于許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的影響，認(rèn)為內(nèi)部的審計(jì)機(jī)構(gòu)只是國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)才建立的，對(duì)于企業(yè)的運(yùn)營(yíng)沒(méi)有實(shí)際的意義，因此，并沒(méi)有在企業(yè)的內(nèi)部設(shè)立審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)活動(dòng)也不夠重視，從而使得企業(yè)在運(yùn)行的過(guò)程中，出現(xiàn)許多的問(wèn)題，降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。

（三）審計(jì)人員專業(yè)水平較差

我國(guó)相關(guān)的法律指出，審計(jì)人員必須要具備財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、概率、法律等多方面的知識(shí)，并且在工作的過(guò)程中要樹(shù)立良好的審計(jì)職業(yè)道德[2]。但是，目前我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)總體上來(lái)看還是相對(duì)較低的，許多審計(jì)人員知識(shí)財(cái)務(wù)知識(shí)畢業(yè)的，更甚至于有些審計(jì)人員并沒(méi)有受到專業(yè)的培訓(xùn)和訓(xùn)練，使得企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性不斷的減低。

三、完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的方法

（一）完善內(nèi)部審計(jì)的制度

首先，在我國(guó)現(xiàn)有的內(nèi)部審計(jì)制度上對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，使得企業(yè)審計(jì)人員在審計(jì)的過(guò)程中，有法可依，保障審計(jì)工作的順利開(kāi)展，從而提高審計(jì)的效果。其次，要對(duì)我國(guó)有關(guān)內(nèi)部審計(jì)的法律法規(guī)以及相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行不斷地改進(jìn)和完善，保證審計(jì)結(jié)果的權(quán)威性，為企業(yè)管理人員的決策提供可靠的數(shù)據(jù)和信息。

（二）明確企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的目的

企業(yè)在運(yùn)行的過(guò)程中，開(kāi)展內(nèi)部的審計(jì)活動(dòng)，不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)設(shè)定的短期、長(zhǎng)期目標(biāo)進(jìn)行有效地控制和管理，而且還可以通過(guò)規(guī)范化、系統(tǒng)化的審計(jì)方法，對(duì)企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中存在的運(yùn)營(yíng)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和處理，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)。同時(shí)，在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展審計(jì)活動(dòng)還可以對(duì)企業(yè)內(nèi)部的控制制度進(jìn)行有效的控制，使得內(nèi)部系統(tǒng)能夠很好的適應(yīng)外部的環(huán)境，從而提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。

（三）提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)水平和素質(zhì)

企業(yè)審計(jì)人員專業(yè)水平以及素質(zhì)的高低對(duì)審計(jì)的結(jié)果有著重要的影響。因此，企業(yè)就必須要根據(jù)自身的情況進(jìn)行以下2個(gè)方面的調(diào)整：1、提高審計(jì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)和水平，企業(yè)可以定期對(duì)審計(jì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)讓工作人員對(duì)審計(jì)進(jìn)行詳細(xì)的了解和掌握。同時(shí)鼓勵(lì)審計(jì)人員對(duì)平時(shí)的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，不斷地完善自身的審計(jì)手段和方法；2、完善審計(jì)招聘的制度，企業(yè)要提高審計(jì)招聘的要求，實(shí)施持證上崗的規(guī)章制度，穩(wěn)定企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)隊(duì)伍，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平。

（四）保證企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的客觀和獨(dú)立性

企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和獨(dú)立性不僅是審計(jì)部門(mén)的重要特性，而且也是審計(jì)工作的基礎(chǔ)[3]。因此，在設(shè)立企業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)時(shí)必須要對(duì)以下2各方面進(jìn)行體現(xiàn)：第一個(gè)方面，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置要高于其它的職能部門(mén)，并對(duì)它們進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，而審計(jì)部門(mén)直接由企業(yè)的第一負(fù)責(zé)人管理；第二個(gè)方面，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作人員要對(duì)企業(yè)內(nèi)部的人員已經(jīng)各個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源等其他方面進(jìn)行獨(dú)立的審計(jì)，從而確保審計(jì)結(jié)果的可靠性。

四、結(jié)語(yǔ)

篇6

建筑企業(yè)必須建立相對(duì)完整的財(cái)務(wù)制度，推動(dòng)建筑經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。財(cái)務(wù)工作和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)方面，由財(cái)務(wù)部門(mén)直接參與，增強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)辦事的獨(dú)立性，以免職權(quán)重疊帶來(lái)的不利影響。建筑企業(yè)財(cái)務(wù)制度構(gòu)建思路為：

1.1總結(jié)原因

總結(jié)建筑工程風(fēng)險(xiǎn)成因，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的不利影響進(jìn)行分析；建立建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估模型，提出建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理的可行性策略；從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)角度分析，根據(jù)建筑工程特點(diǎn)提出預(yù)見(jiàn)性的風(fēng)險(xiǎn)管理方案，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)為中心，從財(cái)務(wù)分析管理、項(xiàng)目檔案管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理、固定資產(chǎn)管理等方面，為建筑企業(yè)建立防范性的風(fēng)險(xiǎn)管理決策。

1.2建立體系

建立財(cái)務(wù)預(yù)警分析指標(biāo)體系，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生財(cái)務(wù)危機(jī)的根本原因是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處理不當(dāng)，因此，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，建立和完善財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)尤其必要。建立短期財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，編制現(xiàn)金流量預(yù)算。由于企業(yè)理財(cái)?shù)膶?duì)象是現(xiàn)金及其流動(dòng)，就短期而言，企業(yè)能否維持下去并不完全取決于是否盈利，而取決于是否有足夠現(xiàn)金用于各種支出。

1.3明確指標(biāo)

確立財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系，建立長(zhǎng)期財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。對(duì)企業(yè)而言，在建立短期財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的同時(shí)，還要建立長(zhǎng)期財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，其中獲利能力、償債能力、經(jīng)濟(jì)效率、發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)最具有代表性。反映資產(chǎn)獲利能力的有總資產(chǎn)報(bào)酬率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率等指標(biāo)。

1.4健全流程

樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，健全內(nèi)控程序，降低或有負(fù)債的潛在風(fēng)險(xiǎn)。如訂立擔(dān)保合同前應(yīng)嚴(yán)格審查被擔(dān)保企業(yè)的資信狀況；訂立擔(dān)保合同時(shí)適當(dāng)運(yùn)用反擔(dān)保和保證責(zé)任的免責(zé)條款；訂立合同后應(yīng)跟蹤審查被擔(dān)保企業(yè)的償債能力，減少直接風(fēng)險(xiǎn)損失。

2建筑企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理體系

財(cái)務(wù)部門(mén)在防范和懲治風(fēng)險(xiǎn)中的作用大小，關(guān)鍵是從機(jī)制上維持財(cái)務(wù)管理制度有序?qū)嵤?，不受外界因素的干擾。建筑企業(yè)完善財(cái)務(wù)管理制度需考慮多方面內(nèi)容，主要圍繞人員管理、財(cái)務(wù)管理、決策管理等方面，綜合避免各種因素帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

2.1人員管理

一是職位分類，根據(jù)財(cái)務(wù)工作要求，將財(cái)務(wù)人員劃分為不同類別，主要包括總賬管理、費(fèi)用款項(xiàng)收付管理、合同檔案管理、稅務(wù)管理等，詳細(xì)分配任務(wù)給不同的職位；二是聘任制度，所有財(cái)務(wù)機(jī)關(guān)人員要經(jīng)過(guò)“聘用”流程，從筆試、面試等方面考察，符合財(cái)務(wù)部門(mén)要求才能走上工作崗位，這是保證財(cái)務(wù)人才資源的關(guān)鍵；三是薪酬改革，優(yōu)化現(xiàn)有的工作結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大崗位晉升空間，讓財(cái)務(wù)人員可通過(guò)晉升級(jí)別來(lái)提升工資待遇，激發(fā)財(cái)務(wù)人員參與工作的積極性。

2.2財(cái)務(wù)管理

可以倡導(dǎo)財(cái)務(wù)監(jiān)察職能一體化，兩者合二為一，有助于建立更加完善的企業(yè)管理體制。也可倡導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)與國(guó)家政策相協(xié)調(diào)，采取垂直管理的工作模式，全面提升了建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理的“力度、廣度、深度”。財(cái)會(huì)人員對(duì)移送的資料詳細(xì)審查，資料證據(jù)均要完整、符合實(shí)情，這樣才能提高財(cái)務(wù)制度的科學(xué)性，客觀反映建筑企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)工作狀況，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)期間財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。

2.3決策管理

重大經(jīng)濟(jì)決策涉及到資金鏈運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)果，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)收支決策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略決策等均有很大的影響。財(cái)務(wù)部門(mén)監(jiān)督可以制約經(jīng)濟(jì)決策權(quán)力，科學(xué)地分配財(cái)務(wù)人員之間的權(quán)力劃分，避免財(cái)務(wù)決策混亂造成的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。例如，財(cái)會(huì)人員根據(jù)重大經(jīng)濟(jì)決策實(shí)施綜合考察，審查建筑項(xiàng)目決策程序是否符合要求，是否存在獨(dú)立專權(quán)、決策失誤、資金濫用等問(wèn)題。

3財(cái)務(wù)管理制度中引入外部審計(jì)措施

建筑企業(yè)財(cái)務(wù)制度是企業(yè)內(nèi)控的基本保障，完善企業(yè)財(cái)務(wù)制度，建立有效的財(cái)務(wù)管理體制并著力有效運(yùn)行是企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范企業(yè)內(nèi)控行為的重要手段，財(cái)務(wù)制度構(gòu)建的出發(fā)點(diǎn)要符合國(guó)家財(cái)經(jīng)政策，適應(yīng)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要，從業(yè)務(wù)流程、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)人員管理、投融資管理、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作管理、財(cái)務(wù)績(jī)效管理等方面構(gòu)建本企業(yè)財(cái)務(wù)制度。

3.1外部社會(huì)審計(jì)

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致費(fèi)用資金收支不明確，造成企業(yè)資產(chǎn)流失，加大外部審計(jì)力度也是企業(yè)財(cái)務(wù)制度不可缺少的內(nèi)容。我國(guó)是社會(huì)主義初級(jí)階段的發(fā)展中國(guó)家，建筑企業(yè)財(cái)務(wù)體制改革是必然趨勢(shì)，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收益最大化的基本保障，能夠?yàn)榻ㄖ?cái)務(wù)管理提供多方面的保障。財(cái)務(wù)部門(mén)要根據(jù)建筑行業(yè)發(fā)展實(shí)況，廣泛接受外部審計(jì)監(jiān)督，提升建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。

3.2企業(yè)內(nèi)控設(shè)計(jì)

“小金庫(kù)”是造成建筑企業(yè)損失的原因之一，企業(yè)內(nèi)控管理要制定專項(xiàng)制度打擊“小金庫(kù)”，對(duì)不明資金來(lái)源詳細(xì)審查，明確各項(xiàng)資金收支狀況。其次，堅(jiān)持社會(huì)主義民主、崇尚法律法規(guī)的權(quán)威。企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)需積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促使審計(jì)監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督等工作協(xié)調(diào)進(jìn)行，從多個(gè)方面規(guī)范內(nèi)控管理體制設(shè)計(jì)，為建筑行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、健康發(fā)展等做好準(zhǔn)備。

3.3財(cái)務(wù)制度控制

為了促進(jìn)財(cái)務(wù)制度建設(shè)和發(fā)展，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理體制，不斷調(diào)整并制定出符合企業(yè)營(yíng)運(yùn)要求的控制模式。例如，根據(jù)建筑項(xiàng)目決策發(fā)展要求，為建筑企業(yè)財(cái)務(wù)體制調(diào)整提供參考，避免工程資金收支失衡造成的經(jīng)濟(jì)損失。此外，提出有效實(shí)施財(cái)務(wù)制度的方法措施，著力防范制度執(zhí)行過(guò)程中跑題走樣，杜絕上有政策下有對(duì)策的行為。

4結(jié)語(yǔ)

篇7

成本管理主要是干預(yù)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)，控制企業(yè)的成本支出，提高企業(yè)的效率，企業(yè)通過(guò)成本管理，正確認(rèn)識(shí)到自身的社會(huì)地位，發(fā)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，在保障基本運(yùn)營(yíng)效果的基礎(chǔ)上，最大化的發(fā)揮內(nèi)在潛能，占據(jù)更大的市場(chǎng)份額。單純進(jìn)行成本管理，并不能實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)價(jià)值，因此還需企業(yè)制度的介入，企業(yè)制度可以作為管理依據(jù)，充分體現(xiàn)制度、成本與管理的統(tǒng)一性，有利于企業(yè)的快速成長(zhǎng)。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)多體制并存，為企業(yè)提供發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也對(duì)企業(yè)造成不利的影響，利用成本管理，提高企業(yè)的內(nèi)部實(shí)力，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)企業(yè)形成適合現(xiàn)展的成本管理體系，不僅能夠改善企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀，還可促使企業(yè)越來(lái)越適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展特性。

2企業(yè)成本管理中存在的問(wèn)題

基于現(xiàn)代企業(yè)制度的背景下，分析成本管理的現(xiàn)狀，提出成本管理中存在的關(guān)鍵問(wèn)題，降低成本管理的風(fēng)險(xiǎn)。

2.1企業(yè)成本管理的意識(shí)較低

部分企業(yè)對(duì)待成本管理，呈現(xiàn)局限性，只是將成本管理集中在某一特定的部門(mén)，不能將成本管理的意識(shí)灌輸?shù)狡髽I(yè)整體，由于意識(shí)淡化，促使成本管理始終體現(xiàn)片面性，絕大部分企業(yè)內(nèi)部的員工，感受不到成本管理的價(jià)值，無(wú)法意識(shí)到成本管理的作用。例如:企業(yè)從生產(chǎn)到消費(fèi)的整個(gè)過(guò)程中，不同群體的工作人員負(fù)責(zé)各自的流水生產(chǎn)，在每一項(xiàng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都存在成本管理，但是因?yàn)楣ぷ魅藛T之間缺乏交流，企業(yè)高層沒(méi)有針對(duì)整體成本管理做有效分析，導(dǎo)致工作人員處于閉塞的狀態(tài)，既沒(méi)有意識(shí)到來(lái)自外界的經(jīng)濟(jì)壓力，也沒(méi)有樹(shù)立正確的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，影響企業(yè)的進(jìn)步。

2.2成本管理的信息缺乏真實(shí)考核

成本管理中包含核算、決策等各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息，與企業(yè)制度直接相關(guān)，實(shí)質(zhì)成本管理在此類信息方面，嚴(yán)重缺乏真實(shí)性，基本的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也不能做到明確劃分，失去信息考核的原則性。例如:由于成本信息不明確，會(huì)計(jì)人員在信息核算時(shí)，無(wú)法準(zhǔn)確記錄財(cái)務(wù)信息，致使部分需要明確劃分的信息，被記錄到同一范疇內(nèi)，引發(fā)嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，甚至為企業(yè)提供錯(cuò)誤的成本信息，導(dǎo)致成本信息失真。

2.3成本管理的模式落后

部分企業(yè)在成本管理方面，過(guò)分依賴傳統(tǒng)模式，導(dǎo)致同一企業(yè)內(nèi)部，存在新舊兩種管理模式，拒絕傳統(tǒng)模式的改進(jìn)，成本管理仍舊停留在表面，不能挖掘管理的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，促使模式結(jié)構(gòu)混亂、混淆，在此現(xiàn)象的影響下，企業(yè)與現(xiàn)代制度出現(xiàn)發(fā)展矛盾，不能利用成本管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值。

2.4成本管理缺乏有效手段

受管理意識(shí)和模式的影響，我國(guó)企業(yè)缺乏有效的手段，不能支持成本管理的運(yùn)行，導(dǎo)致成本手段只適用于部分成本管理，不能深入到企業(yè)全部的成本過(guò)程，既無(wú)法保障成本管理的能力，也不能體現(xiàn)管理手段的優(yōu)質(zhì)性，促使企業(yè)的發(fā)展停留于現(xiàn)在狀態(tài)，影響成本管理的深度。

3改善企業(yè)成本管理現(xiàn)狀的措施

保障企業(yè)成本管理得到改善，需要針對(duì)管理問(wèn)題，提出有效的解決措施，確保成本管理在企業(yè)中的價(jià)值，保障企業(yè)運(yùn)營(yíng)良好。

3.1加強(qiáng)企業(yè)對(duì)成本管理的認(rèn)知

基于現(xiàn)代企業(yè)制度的環(huán)境下，企業(yè)逐漸加強(qiáng)對(duì)成本項(xiàng)目的管理，第一培養(yǎng)企業(yè)成本管理的意識(shí)，促使工作人員意識(shí)到成本管理的目的和效益，例如:企業(yè)可以取一段時(shí)期內(nèi)的成本信息作為管理內(nèi)容，分析企業(yè)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，得出成本管理與企業(yè)效益的關(guān)系，工作人員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)成本管理對(duì)企業(yè)的重要價(jià)值，積極參與到成本管理中;第二規(guī)劃成本責(zé)任，將責(zé)任連接績(jī)效，充分推進(jìn)成本管理意識(shí)，例如:企業(yè)細(xì)化分析各個(gè)部門(mén)的工作內(nèi)容，將成本管理作為考核的因素添加到績(jī)效內(nèi)，緊密聯(lián)系成本管理與企業(yè)業(yè)務(wù)，促使工作人員深入認(rèn)識(shí)成本由核算到控制的管理實(shí)質(zhì)。企業(yè)明確成本管理意識(shí)后，為實(shí)際管理行為提供明確指導(dǎo)，保障各項(xiàng)成本管理的措施能夠有效進(jìn)行。

3.2強(qiáng)化成本管理信息的真實(shí)處理

企業(yè)為加強(qiáng)自身對(duì)成本信息的處理，可以模擬同行業(yè)效益比較高的企業(yè)，以高效益企業(yè)為研究對(duì)象，吸取其他企業(yè)在信息處理方面的優(yōu)勢(shì)，改善自身內(nèi)部的多項(xiàng)問(wèn)題。例如:企業(yè)可以借助合作、交流的機(jī)會(huì)，安排相關(guān)人員在其他企業(yè)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)觀察其他企業(yè)在現(xiàn)代制度下的發(fā)展，如何綜合利用成本管理，實(shí)現(xiàn)信息的優(yōu)質(zhì)處理，咨詢其他企業(yè)信息處理的模式，逐漸引進(jìn)到自身企業(yè)中，一方面避免成本管理中的信息混淆，另一方面保障成本信息的合理劃分和精確記錄，為企業(yè)提供科學(xué)的成本信息，防止企業(yè)在成本分析與控制方面，出現(xiàn)失衡風(fēng)險(xiǎn)。

3.3引進(jìn)先進(jìn)的管理模式

企業(yè)成本管理模式的改進(jìn)與創(chuàng)新，需要采用引進(jìn)、借鑒的方式。我國(guó)在成本管理方面，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)完全成熟，與西方國(guó)家相比，確實(shí)存在較大差距。第一，我國(guó)企業(yè)可以效仿西方國(guó)家成本管理模式，實(shí)行由小到大的借鑒，可以在成本核算的管理上，借鑒一小部分，根據(jù)借鑒效果和取得效益，逐漸滲入到成本的決策與分析中，實(shí)現(xiàn)最終成本的管理和控制;第二，根據(jù)自身企業(yè)制度，在借鑒的過(guò)程中，實(shí)行自主創(chuàng)新，提高管理模式的適應(yīng)度，逐漸摸索出以企業(yè)為中心，以企業(yè)制度為核心的成本管理模式，強(qiáng)化企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

3.4優(yōu)化企業(yè)成本的管理手段

結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度，將編制作為優(yōu)化管理手段的途徑，針對(duì)成本管理的各項(xiàng)費(fèi)用、資金，進(jìn)行有效處理。編制手段可以將企業(yè)運(yùn)營(yíng)作為實(shí)際背景，提出戰(zhàn)略性的管理觀念，合理分配成本資源，保障企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，能夠在科學(xué)手段下實(shí)行。例如:企業(yè)結(jié)合市場(chǎng)信息，為編制手段提供環(huán)境約束，促使成本管理通過(guò)編制手段，把控整體市場(chǎng)的變化趨勢(shì)，適應(yīng)多變的市場(chǎng)環(huán)境，體現(xiàn)編制手段的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而強(qiáng)化企業(yè)制度，發(fā)揮企業(yè)成本管理的效益。

4結(jié)論

篇8

1.著力加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)水平

對(duì)于企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)活動(dòng)來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)人員是所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的具體參與者和管理者，同時(shí)也起到對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管作用。所以，重視企業(yè)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平，著力提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)能力，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的合法有效開(kāi)展具有至關(guān)重要的作用。為此，企業(yè)的會(huì)計(jì)主管領(lǐng)導(dǎo)要建立有關(guān)績(jī)效競(jìng)爭(zhēng)的體制制度，提高會(huì)計(jì)人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，使其能夠?qū)⒇?cái)會(huì)與財(cái)務(wù)制度有關(guān)知識(shí)掌握到位，并不斷地學(xué)習(xí)提高。同時(shí)也要設(shè)立懲戒機(jī)制，對(duì)于在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中弄虛作假的行為要予以相應(yīng)的懲戒。此外，企業(yè)要定期對(duì)會(huì)計(jì)人員組織培訓(xùn)與考核，使其工作中保持昂揚(yáng)向上的精神面貌。爭(zhēng)取通過(guò)正反兩面的獎(jiǎng)懲機(jī)制與定期的培訓(xùn)考核機(jī)制，保持企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員的較高素質(zhì)，從而使企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度更加完善。

2.建立并完善相應(yīng)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和崗位

企業(yè)在設(shè)置內(nèi)部的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和崗位時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與上級(jí)主管部門(mén)要做到嚴(yán)格審查，要確保審查人員對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)和財(cái)會(huì)基本知識(shí)有一定程度的了解。審查人員可以由合格的會(huì)計(jì)人員、對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)組成，制定主嚴(yán)格的財(cái)務(wù)規(guī)章制度并確定核算內(nèi)容以及業(yè)務(wù)范圍。同時(shí)完善相應(yīng)的監(jiān)控措施和制度，并建立完善財(cái)會(huì)報(bào)表制度以及請(qǐng)示匯報(bào)制度等。

3.促使企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的電算化

實(shí)現(xiàn)電算化是未來(lái)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的發(fā)展方向，是現(xiàn)代企業(yè)制度建立不卡或缺的內(nèi)容之一，對(duì)于提高企業(yè)財(cái)會(huì)工作的相關(guān)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益有著重要的效用。電算化在企業(yè)財(cái)會(huì)活動(dòng)中的建立需要將有關(guān)的崗位責(zé)任制、操作管理制度以及計(jì)算機(jī)硬軟件和數(shù)據(jù)等管理制度建立并協(xié)調(diào)起來(lái)，同時(shí)安排專職人員對(duì)會(huì)計(jì)電算化的有關(guān)工作進(jìn)行安排管理，并做好在職的相關(guān)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)工作，使得其能夠?qū)﹄娝慊南嚓P(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)有一個(gè)深入的了解和掌握，從而保障企業(yè)會(huì)計(jì)電算化工作的順利開(kāi)展，進(jìn)而完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度。

二、完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度時(shí)應(yīng)遵循的原則

企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度的建立并不是隨心所欲的，并不是領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)怎么做就怎么做，而是要遵循一定的章法、原則。具體來(lái)說(shuō)，需要堅(jiān)持以下原則：

①合法性原則，做好企業(yè)會(huì)計(jì)工作，首先要求的就是依法辦事，這是建立企業(yè)財(cái)會(huì)制度的首要原則，盡管相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定了各單位相應(yīng)的理財(cái)以及會(huì)計(jì)核算方法自主權(quán)，但若超出了法律的限度影響了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是要受到法律的懲罰的；

②適應(yīng)性原則，具體制度的設(shè)立不能簡(jiǎn)單照搬照抄書(shū)本上的理論，要考慮到單位與財(cái)會(huì)制度有關(guān)的其他制度，做好銜接工作。同時(shí)要深入了解企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況，做好企業(yè)日常財(cái)務(wù)工作的歸納和具體化；

③規(guī)范性原則，其目的是要保障企業(yè)會(huì)計(jì)工作的有序進(jìn)行，建立健全企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范。要求做到企業(yè)管理制度與會(huì)計(jì)學(xué)科的相關(guān)原理和方法相符，并且制度的設(shè)置要全面，各個(gè)環(huán)節(jié)要做到規(guī)范，避免出現(xiàn)顧此失彼的囧況。

篇9

【關(guān)鍵詞】企業(yè)管理制度；建設(shè)執(zhí)行

一個(gè)企業(yè)的穩(wěn)固發(fā)展離不開(kāi)合理完善的管理機(jī)制，堅(jiān)決貫徹規(guī)章制度的強(qiáng)有力的執(zhí)行力。合理完善的管理制度是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，能夠使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、有序的進(jìn)行，為企業(yè)職工提供工作導(dǎo)向，為企業(yè)各項(xiàng)方針政策的實(shí)施保駕護(hù)航，營(yíng)造出平等、互利的工作氛圍。在建立了合理完善的規(guī)章制度后，如果企業(yè)無(wú)法貫徹執(zhí)行，就只能是廢紙一張，不僅浪費(fèi)了人力物力，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展也毫無(wú)益處。但凡成功的企業(yè)，在經(jīng)營(yíng)管理上都有一套完善的相關(guān)制度，并且在制度出臺(tái)后，能得到有效的貫徹實(shí)施，所以對(duì)于企業(yè)而言，制度以及制度執(zhí)行力是長(zhǎng)久發(fā)展的必備條件。

一.企業(yè)管理制度的建設(shè)

企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等環(huán)境因素不斷變換的情況下，企業(yè)的制度本身也需要因時(shí)制宜，以順應(yīng)企業(yè)前進(jìn)發(fā)展的潮流。任何制度在制定之初都是為了企業(yè)管理服務(wù)，雖然初期可能取得了一些卓有成效的業(yè)績(jī)，但是它的時(shí)效性和局限性決定了它不可能永遠(yuǎn)完美無(wú)缺。在與時(shí)俱進(jìn)對(duì)企業(yè)原有制度進(jìn)行實(shí)踐、完善的前提下，企業(yè)還要根據(jù)內(nèi)部與外部情況的變化不斷建立新的規(guī)章制度。

企業(yè)在管理制度建設(shè)中雖然會(huì)遇到諸多問(wèn)題，但是只要認(rèn)識(shí)到制度化建設(shè)的重要性，堅(jiān)決貫徹“法治”思想，那么所有的問(wèn)題都將迎刃而解。筆者認(rèn)為企業(yè)的制度建設(shè)需注意以下兩點(diǎn)：

（一）建立完善的制度管理部門(mén)

任何企業(yè)的發(fā)展都不可避免的需要經(jīng)歷從“人治”到“法治”的過(guò)程，在發(fā)展初期，因經(jīng)營(yíng)規(guī)模、生產(chǎn)水平、職工素質(zhì)等因素，或許依靠簡(jiǎn)單的“人治”就能完全管理企業(yè)，但是隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的壯大、部門(mén)分類的增多、職員增加等情況，簡(jiǎn)單的“人治”已經(jīng)無(wú)法滿足需求，更甚者會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成負(fù)面影響，這個(gè)時(shí)候，就需要從“人治”的道路轉(zhuǎn)向“法治”，利用規(guī)章制度的標(biāo)準(zhǔn)化管理去約束職工，科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展。所謂的“法治”，其實(shí)也就是科學(xué)管理的最高階段標(biāo)準(zhǔn)化管理，它將企業(yè)至于制度的框架之內(nèi)進(jìn)行匡扶校正，限制去除影響企業(yè)發(fā)展的不良因素，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，不管是市場(chǎng)、后勤還是經(jīng)營(yíng)決策部門(mén)，都應(yīng)該有一套與之相對(duì)應(yīng)的工作規(guī)章制度，做到管理體系系統(tǒng)化，這樣不僅能在工作中約束職工的行為，同時(shí)也使得企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)井井有條，從而在對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)中事半功倍。前文曾經(jīng)提過(guò)，任何制度都有其本身的時(shí)效性與局限性，所以在制度執(zhí)行過(guò)程中，也必須有一個(gè)對(duì)制度進(jìn)行建設(shè)監(jiān)督的管理部門(mén)，這是很多企業(yè)在完善制度管理時(shí)容易忽視的。企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門(mén)的制度建設(shè)管理部門(mén)，其職責(zé)是監(jiān)督審查企業(yè)內(nèi)部制度的管理與執(zhí)行，在制度執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，不但能及時(shí)予以解決，而且在制度實(shí)踐的過(guò)程中也能更直接接觸到制度運(yùn)行出現(xiàn)的問(wèn)題，從而對(duì)制度本身不斷進(jìn)行修改完善，統(tǒng)籌部門(mén)間的制度運(yùn)行與管理。

（二）制度管理的彈性化

企業(yè)的管理我們提倡“法治”與標(biāo)準(zhǔn)化，但在真正落實(shí)到工作當(dāng)中時(shí)卻經(jīng)常困難重重，即是有著好的出發(fā)點(diǎn)，結(jié)果卻往往不盡如人意。這就需要我們?cè)趫?jiān)持“法治”標(biāo)準(zhǔn)化的前提下，做到“柔性管理”?！叭嵝怨芾怼笨梢栽谥贫仍S可的范圍內(nèi)，進(jìn)行軟性變通，一切都是為了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展，如果片面追求制度化，忽視企業(yè)利益與運(yùn)營(yíng)，就顯得本末倒置得不償失。“柔性管理”也是工作中我們一直倡導(dǎo)的人性化管理，尊重人的個(gè)性與特長(zhǎng)，給予他們合適的發(fā)展空間，從而推動(dòng)工作的順利進(jìn)行。在這種良好的氛圍中工作，不僅有益于人際關(guān)系，同時(shí)也更能體現(xiàn)企業(yè)的文化魅力，凝聚人心。

企業(yè)運(yùn)營(yíng)的中心在于“人”，不管是主管還是職工，都只是企業(yè)運(yùn)營(yíng)中一顆螺絲釘，企業(yè)所要做的，就是使這些螺絲釘各司其職。企業(yè)制度作為企業(yè)文化的一種，最終目的就是凝聚這些螺絲釘?shù)牧α?，使企業(yè)這艘大船能扛過(guò)狂風(fēng)暴雨，馳騁于市場(chǎng)的海洋。所以，增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的歸屬感與信任感，讓他們真正處在企業(yè)的主人翁地位，對(duì)于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和人文效益都有著不可估量的作用。

二.企業(yè)制度的執(zhí)行

制度的生命力在于執(zhí)行，如果無(wú)法在實(shí)際工作中操作落實(shí)，再好再完美的制度也只是廢紙一張，沒(méi)有任何價(jià)值。但在實(shí)際工作中，制度的落實(shí)和執(zhí)行往往不是件容易的事，很多企業(yè)都存在令行不通，制度荒廢現(xiàn)象，這對(duì)于企業(yè)的管理而言無(wú)疑是一場(chǎng)災(zāi)難。所以，如何加強(qiáng)企業(yè)的制度執(zhí)行力，強(qiáng)化制度落實(shí)，就是我們工作中需要解決的難點(diǎn)。

“執(zhí)行”是企業(yè)制度建設(shè)的基點(diǎn)，同時(shí)也是企業(yè)管理層最為關(guān)注的問(wèn)題之一。在確保制度合理的前提下，才有執(zhí)行的可能性與空間，但是僅靠這些就推動(dòng)制度的貫徹落實(shí)，仍然是不夠的，我們還必須有其他相對(duì)應(yīng)的措施。

（一）制度的培訓(xùn)

制度制定之后，如果不能被員工熟知，在工作中形成明確的制度意識(shí)，制度的執(zhí)行就只能是一句空話。因此，對(duì)員工進(jìn)行制度培訓(xùn)是每個(gè)企業(yè)都必須予以重視的問(wèn)題。

制度的培訓(xùn)有三個(gè)必須：新人必須培訓(xùn)；制度的變更增添必須培訓(xùn)；對(duì)職工必須要進(jìn)行循環(huán)培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，新人的輸入不僅能增加企業(yè)活力，同時(shí)也能宣傳企業(yè)文化，塑造企業(yè)形象，營(yíng)造職工對(duì)企業(yè)的歸屬感。新人的入職培訓(xùn)只是基本，關(guān)于崗位個(gè)性化的培訓(xùn)則更多依靠老職工，因此對(duì)所有員工的循環(huán)培訓(xùn)就顯得至關(guān)重要。通過(guò)循環(huán)培訓(xùn)不斷強(qiáng)化職工的制度意識(shí)，不僅能營(yíng)造自覺(jué)遵守制度的良好風(fēng)氣，同時(shí)也能感染新進(jìn)員工，強(qiáng)化制度在工作中的執(zhí)行與落實(shí)。在企業(yè)制度有所變動(dòng)時(shí)，周到及時(shí)的培訓(xùn)能減少工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，使經(jīng)營(yíng)管理與生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)事半功倍。

（二）以身作則，上行下效

企業(yè)管理層作為制度的制定者，在很多時(shí)候也是制度的破壞者，制度在企業(yè)內(nèi)無(wú)法順利推行，與管理層本身無(wú)法以身作則脫不了干系?！皺?quán)力大于制度”是制度執(zhí)行中的一顆毒瘤，只有樹(shù)立在制度面前一律平等的意識(shí)，由管理層開(kāi)始堅(jiān)決執(zhí)行，以身作則，才能使基層職工上行下效，在企業(yè)內(nèi)形成遵守規(guī)章制度的良好意識(shí)。

（三）制度執(zhí)行的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制

在企業(yè)中，對(duì)制度的執(zhí)行必須進(jìn)行監(jiān)督和考核。監(jiān)督是為了提高職工的緊張感，在工作中保持制度意識(shí)，而考核，則是為了對(duì)職工執(zhí)行制度的行為進(jìn)行獎(jiǎng)懲。獎(jiǎng)懲機(jī)制的存在不僅可以提高職工的自覺(jué)性，對(duì)遵守制度的行為有激勵(lì)作用，同時(shí)也能保持制度的權(quán)威性，減少不良現(xiàn)象的發(fā)生。

每個(gè)企業(yè)中都有破壞制度的害群之馬，同時(shí)也有遵守制度的先進(jìn)分子，如果不對(duì)這些行為進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)懲處，就會(huì)導(dǎo)致員工形成執(zhí)不執(zhí)行都一樣的思維，不管前期籌建工作用了多少努力，到頭來(lái)都只是付諸流水。

制度本身就是約束人的行為，職工很容易產(chǎn)生抗拒感，如果在推行過(guò)程中做不到有功獎(jiǎng)、有過(guò)懲，只會(huì)導(dǎo)致職工抗拒感更加嚴(yán)重，更甚者還會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，在獎(jiǎng)懲機(jī)制下，所有的職工都應(yīng)一視同仁，不管是管理層還是基層職工，都是獎(jiǎng)懲機(jī)制的作用對(duì)象，只有像這樣尊重制度，嚴(yán)格貫徹制度，才能充分發(fā)揮制度執(zhí)行給企業(yè)帶來(lái)的好處。

企業(yè)的管理制度重在建設(shè)，貴在執(zhí)行。只有上至領(lǐng)導(dǎo)層下至基層員工人人以身作則，才能堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)制度文化對(duì)企業(yè)發(fā)展的益處，讓制度成為企業(yè)穩(wěn)定的基石，執(zhí)行成為企業(yè)發(fā)展的保障。總之，在企業(yè)管理中，既要建立合理完善的管理制度，有效整合企業(yè)資源，又要堅(jiān)決貫徹制度的執(zhí)行，保證企業(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李建軍.企業(yè)文化與制度創(chuàng)新[M].北京：清華大學(xué)出版社.

篇10

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)企業(yè)；全面預(yù)算；預(yù)算管理

中圖分類號(hào)：F293.33 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）003-0-01

一、引言

隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革的深入以及國(guó)家宏觀調(diào)控的力度加強(qiáng)，對(duì)于之前一直如火如荼、勢(shì)如破竹的房地產(chǎn)企業(yè)形成了很大的沖擊，房地產(chǎn)行業(yè)的實(shí)際利潤(rùn)空間被不斷的擠壓；同時(shí)，2016年5月1日在金融業(yè)、建筑業(yè)、不動(dòng)產(chǎn)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”政策的出臺(tái)，也給房地產(chǎn)行業(yè)提出了不小的挑戰(zhàn)?！皶r(shí)者因時(shí)而變，知者隨事而制”，房地產(chǎn)企業(yè)的管理者們不得不重新考慮管理方法，向管理要效益，因此，全面預(yù)算管理問(wèn)題就越來(lái)越引起管理者重視，被提到了一個(gè)新高度。不同于其他的生產(chǎn)性企業(yè)，房地產(chǎn)行業(yè)具有開(kāi)發(fā)周期較長(zhǎng)、涉及部門(mén)較多、資金投入龐大的特點(diǎn)，其全面預(yù)算管理要從其全局的高度出發(fā)，來(lái)考慮和執(zhí)行其經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和戰(zhàn)略發(fā)展的目標(biāo)，逐層分解、量化其目標(biāo)效益，使各個(gè)部門(mén)、每個(gè)員工都明確其目標(biāo)責(zé)任，全面合理的整合、利用現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

二、房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

1.預(yù)算管理制度不完善

目前，雖然全面預(yù)算管理已經(jīng)被許多房地產(chǎn)企業(yè)所接受，也在實(shí)際中有所應(yīng)用，但是大部分的企業(yè)雖然有預(yù)算編制，但是卻沒(méi)有明確的預(yù)算管理制度和責(zé)任劃分中心。一些企業(yè)僅僅是把預(yù)算當(dāng)成是財(cái)務(wù)一個(gè)部門(mén)的工作，并沒(méi)有明確劃分每個(gè)部門(mén)、每個(gè)員工在實(shí)際預(yù)算中所應(yīng)該起到的作用和責(zé)任，這就使得全面預(yù)算工作變成了財(cái)務(wù)部門(mén)的單槍匹馬，不能從每個(gè)部門(mén)、每個(gè)細(xì)節(jié)更加完善和周全的進(jìn)行預(yù)算編制，各部門(mén)在預(yù)算過(guò)程中互相推諉，無(wú)法形成一個(gè)完整的預(yù)算流程體系，造成了與實(shí)際工作的嚴(yán)重脫節(jié)。

2.預(yù)算執(zhí)行情況不樂(lè)觀、力度不夠，未與業(yè)績(jī)考評(píng)掛鉤

房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)算數(shù)據(jù)冗雜、來(lái)源較多、信息量大，企業(yè)無(wú)法時(shí)時(shí)掌握最新的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)及各個(gè)部門(mén)的實(shí)際執(zhí)行情況，不能有效控制和及時(shí)更正實(shí)際工作中與預(yù)算指標(biāo)的偏差。預(yù)算指標(biāo)下達(dá)到各部門(mén)也僅是一個(gè)計(jì)劃的頒布，未能實(shí)現(xiàn)與各部門(mén)、具體人員的業(yè)績(jī)相掛鉤，即使沒(méi)有達(dá)到預(yù)算規(guī)定的指標(biāo)，企業(yè)也沒(méi)有一個(gè)明確的責(zé)任處罰規(guī)定，最終也會(huì)被“財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)太高、大家都已經(jīng)努力了”等說(shuō)法動(dòng)搖，而其最終結(jié)果就是不了了之。這就導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)的全面預(yù)算成為了擺設(shè)、徒有虛名，久而久之人們也就不再重視。

3.全面預(yù)算的編制與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)相脫節(jié)

大部分的房地產(chǎn)企業(yè)所說(shuō)的全面預(yù)算都是年度預(yù)算，根據(jù)企業(yè)實(shí)際房源的剩余情況，從銷售部開(kāi)始，制定全年的銷售計(jì)劃；工程部根據(jù)工程的進(jìn)展情況制定本年度的付款計(jì)劃；其他的相關(guān)部門(mén)進(jìn)行全年的費(fèi)用預(yù)算，然后到財(cái)務(wù)部進(jìn)行匯總。這樣做出來(lái)的預(yù)算只是單純的估算了當(dāng)年的預(yù)算情況，而忽略了房地產(chǎn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，一般房地產(chǎn)企業(yè)的的戰(zhàn)略目標(biāo)都是五年至十年。多數(shù)部門(mén)在編制預(yù)算時(shí)都沒(méi)有做出與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)一致的長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，造成了全面預(yù)算與企業(yè)的實(shí)際戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)相脫節(jié)。

三、房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理制度優(yōu)化的建議

1.全面預(yù)算管理制度的完善

建立健全預(yù)算管理制度，嚴(yán)格劃分預(yù)算責(zé)任中心，無(wú)論是自上而下還是自下而上，都要逐級(jí)分解，明確各個(gè)部門(mén)、各個(gè)人員的責(zé)任，實(shí)行預(yù)算責(zé)任制，責(zé)任到崗到位，使得全面預(yù)算的編制與執(zhí)行任務(wù)明確的落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)員工的身上。同時(shí)，要讓所有參與到預(yù)算編制與執(zhí)行當(dāng)中的每一個(gè)員工都明確編制的流程、做到心中有數(shù)，保證公司的預(yù)算工作在一個(gè)有秩序的環(huán)境中有條不紊的進(jìn)行。而且要加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)之間的交流與溝通，保證最后匯集到財(cái)務(wù)部門(mén)的數(shù)據(jù)都是最新、最準(zhǔn)確的，確保預(yù)算的編制保質(zhì)保量。

2.對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行定期跟蹤，設(shè)定績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)需要時(shí)時(shí)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)密的跟蹤、掌握，各部門(mén)也應(yīng)根據(jù)本部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況按季度、半年度、年度進(jìn)行部門(mén)內(nèi)通報(bào)并向財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)相應(yīng)時(shí)點(diǎn)預(yù)算的完成情r進(jìn)行績(jī)效考核，設(shè)定相應(yīng)的獎(jiǎng)評(píng)機(jī)制，把年度預(yù)算的完成情況作為業(yè)績(jī)考核的重要指標(biāo)。對(duì)保質(zhì)保量完成年度預(yù)算的員工和部門(mén)進(jìn)行全公司范圍內(nèi)的表彰，并給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于預(yù)算未能及時(shí)執(zhí)行的部門(mén)和員工要及時(shí)作出處理決定，根據(jù)未達(dá)標(biāo)的情況進(jìn)行部門(mén)或者公司范圍內(nèi)的批評(píng)和懲罰。

3.把握好年度預(yù)算與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的關(guān)系

房地產(chǎn)企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展方向應(yīng)該在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行制定，選擇適當(dāng)項(xiàng)目，編制合理的項(xiàng)目預(yù)算。企業(yè)的計(jì)劃管理是通過(guò)預(yù)算管理來(lái)反映的，而后再落實(shí)到實(shí)際工作中去，這樣才能保證企業(yè)正確的發(fā)展方向。因此，房地產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算之前要進(jìn)行嚴(yán)密的市場(chǎng)調(diào)研和數(shù)據(jù)分析，牢牢掌握房地產(chǎn)行業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)以及自身企業(yè)的資源情況，進(jìn)而依據(jù)對(duì)這些數(shù)據(jù)的分析為企業(yè)設(shè)定出一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)、制定戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。然后，公司的財(cái)務(wù)及其各個(gè)部門(mén)再以該戰(zhàn)略目標(biāo)為依據(jù)，制定與其緊密相連的全面年度預(yù)算。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)遭遇如此“寒冬”的情況下，如何做好全面預(yù)算就變得尤為重要。房地產(chǎn)行業(yè)是一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有較大復(fù)雜性的產(chǎn)業(yè)，因此，企業(yè)要對(duì)其自身的全面預(yù)算管理工作有一個(gè)全面系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，要時(shí)刻把握好其現(xiàn)實(shí)的情況，從實(shí)際出發(fā)，對(duì)其全面預(yù)算管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行深刻的分析，運(yùn)用合理、科學(xué)的方法提高和優(yōu)化全面預(yù)算管理制度，以期更好地促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展，迎來(lái)下一個(gè)蓬勃發(fā)展的“春天”。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁尚智.房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理中存在問(wèn)題的思考[J].中外企業(yè)家，2016（15）.