導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)村紀(jì)檢工作匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

今年*的新農(nóng)村建設(shè)是在過去幾年已經(jīng)取得了比較好的成績的基礎(chǔ)上順利推進(jìn)的，說順利二字，是在我們經(jīng)歷了方方面面考驗，市鄉(xiāng)村三級干部群眾付出極大心血汗水之后達(dá)到的效果和目的，這樣講是因為在晉中十一個縣（區(qū)、市）中，受國際金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊最大的是*。所以說*前半年能夠?qū)崿F(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)是極其不易的，是我們*市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾努力奮斗的結(jié)果。1-6月份，全市GDP完成61億元；財政總收入13.64億元，增長11.35%；城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達(dá)到7597元和3137元，增長16.2%、0.6%。具體來講，我們力抓三項重點工作，落實四項保障措施，在困難形勢下盡最大努力使全市新農(nóng)村建設(shè)有一個新的質(zhì)的變化。

一、力抓三項重點工作

第一，牢固樹立民生至上的思想，緊緊圍繞農(nóng)民保收增收主線，致力在生產(chǎn)發(fā)展上謀求大突破。從中央、國務(wù)院到各級都提出了保民生、保發(fā)展、保穩(wěn)定這樣一個大的主題，從我們*來說，尤其從農(nóng)村來講，保民生的任務(wù)尤其艱巨、尤為重要、尤為迫切。*在晉中各縣市是一個以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的城市，多年來，農(nóng)民就業(yè)主要依靠在企業(yè)務(wù)工，收入的主要來源是務(wù)工收入，但是從2008年第四季度開始，*以焦炭為主導(dǎo)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)受到了出口受阻的嚴(yán)重影響，可以說*的整個經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了改革開放三十年來最為強(qiáng)烈的沖擊，因為*的主導(dǎo)產(chǎn)品是焦炭，主要以出口為主，而前半年出口的焦炭寥寥無幾，尤其在五月份更是零出口，整個山西都是零，焦炭出口受到嚴(yán)重影響之后，焦化企業(yè)都是在最長時間地延長結(jié)焦時間。上游產(chǎn)業(yè)洗煤企業(yè)多數(shù)都被迫關(guān)停，煤礦產(chǎn)業(yè)由于市場影響加之資源整合不能正常開工生產(chǎn)，所以，支撐*經(jīng)濟(jì)主力的煤焦產(chǎn)業(yè)經(jīng)受了前所未有的打擊和沖擊。企業(yè)的嚴(yán)重開工不足致使全市有2—3萬農(nóng)民從企業(yè)回到農(nóng)村，回到農(nóng)村在短時間內(nèi)一時難以找到理想的崗位或者找到一份好的職業(yè)，而且從*農(nóng)村來講，也不可能提供太多的崗位，這樣下來，就造成了*相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民勞力閑置，農(nóng)民保收增收壓力非常大。這種嚴(yán)峻的形勢也促使我們*市委、市政府重新審視*的農(nóng)業(yè)，重新把農(nóng)業(yè)的位置、農(nóng)業(yè)的級次提升到了更為重要的位置上，從去年第四季度開始到今年前半年，市委、市政府在農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收方面傾注的精力、花費的心血，投入的資金是前所未有的。如何在農(nóng)業(yè)上做文章？從*來講，靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子肯定行不通，經(jīng)過慎慎、全面考察之后，我們市委、市政府提出了要大力推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。致力在提升農(nóng)業(yè)發(fā)展級次、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益、提升農(nóng)業(yè)對農(nóng)民收入貢獻(xiàn)份額上謀求大突破。具體從四個方面來講：一是力推溫室大棚大發(fā)展，力爭使現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)成為促動農(nóng)民收入提高的增長極，農(nóng)業(yè)級次提升的加速器。在2000年，我們*就曾提出百村萬棚發(fā)展戰(zhàn)略，但是由于當(dāng)時日光能溫室的產(chǎn)出效益和企業(yè)務(wù)工收入沒有明顯的比較效益優(yōu)勢，辛辛苦苦一年搞一個日光能溫室的收入和一個成年勞力在企業(yè)就業(yè)的收入差不多，甚至不如在企業(yè)就業(yè)收入多。因而老百姓發(fā)展溫室的積極性不太大，成效很不理想，全市農(nóng)業(yè)依然是處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的級次上，單位土地面積的產(chǎn)出效益非常有限，加之耕地非常有限，其中還有一半是旱地，要在有限的土地上產(chǎn)出較高的效益必須在高效設(shè)施農(nóng)業(yè)上大做文章。而時至今日，晉中其他縣市尤其是榆次、太谷發(fā)展得非常好，以溫室大棚為主的高效農(nóng)業(yè)提供的收入已成為農(nóng)民收入的重要來源，實踐證明，高效農(nóng)業(yè)完全可以在農(nóng)民就業(yè)增收中發(fā)揮重大作用。老百姓收入的重要份額是來自于高效農(nóng)業(yè)，從*來講，為了破解閑置勞力就業(yè)難題，拓寬農(nóng)民收入渠道，市委、市政府提出了發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，從2007年開始營造氛圍，2008年典型先行，在*以星星之火的勢頭率先打造出了一批發(fā)展的亮點，推出了一些典型，類似于張?zhí)m鎮(zhèn)孫村，去年發(fā)展了45個日光能溫室，每個日光能溫室的收入都在4萬元左右，4萬元的收入對現(xiàn)在*老百姓是非常有吸引力的，因為一個成年勞力在2008年收入最高的時候一年的收入最多也只有2萬元左右，但是在今年能夠收入1萬多元也就很不錯了，所以4萬元相對于務(wù)工收入比較效益是非常明顯的，具有很強(qiáng)的吸引力，老百姓的積極性空前高漲。今年我市將在高效農(nóng)業(yè)上謀劃做篇大文章，經(jīng)過層層發(fā)動、逐級申報、認(rèn)真落實，今年*要搞1500—2000個日光能溫室，土地面積約5000—7000畝（現(xiàn)在的日光能溫室和過去的不同，現(xiàn)在一個日光能溫室的棚地面積為1.2—1.5畝，加上露地面積總計一個大棚占地約3.5畝，搞1500個就要占地5000畝，搞2000個就要占地7000畝。）現(xiàn)在我們已經(jīng)圍繞1500—2000個的任務(wù)層層分解到人，已經(jīng)落實到了農(nóng)戶和地塊，但是在時下市場經(jīng)濟(jì)條件下，我們推進(jìn)日光能溫室絕不強(qiáng)硬攤派，也不硬性下任務(wù)，主要緣于充分宣傳發(fā)動的效果，我們組織召開了多次會議，主要讓有發(fā)展欲望的村主動申報，1500—2000個的任務(wù)是申報的結(jié)果，而且我們還很理性地把今年計劃發(fā)展10個以下的村剔除出來，因為發(fā)展太少形不成規(guī)模、形不成市場，也不會體現(xiàn)出很好的效益來，所以今年*搞日光能溫室的都是10個以上的村。值得注意的是，過去的一個溫室占地6-7分，現(xiàn)在一個溫室相當(dāng)于過去的一個甚至一個半，所以現(xiàn)在的10個溫室就相當(dāng)于過去的20至25個，這樣形成規(guī)模之后，就形成了市場，銷售也比較方便，效益也就非常理想，因此我們提出發(fā)展日光能溫室首先就是要考慮適度規(guī)模，規(guī)模太小暫時不發(fā)展。為了確保把1500個日光能溫室真正建設(shè)好，發(fā)展好，近日我們組織了50人的考察團(tuán)赴山東青州、壽光進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，考察團(tuán)有10個農(nóng)業(yè)局的技術(shù)專家，25個村的支書或者村長，還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，都是一線上真正操作這件事情的同志，共同到日光能溫室最發(fā)達(dá)的地方進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。青州、壽光考察之后，效果大大出乎我的意料，考察第一天我們按照觀光路線看了三元朱村，看了幾個市場，第二天隨同壽光市蔬菜局局長又專門深入到和*非常貼近的鄉(xiāng)村進(jìn)行了考察，大家很受觸動，深受啟發(fā)。三元朱村通過發(fā)展日光能溫室去年農(nóng)民人均收入達(dá)到了1.1萬元，今年要達(dá)到1.5萬元，馬寨村全村680口人，發(fā)展了437個日光能溫室，戶均三個，這個村老百姓住的是統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，自己投資新蓋的別墅，家家戶戶有轎車，從九十年代初開始發(fā)展，剛開始發(fā)展了17個日光能溫室，之后逐年推廣，發(fā)展到現(xiàn)在的437個。通過采訪幾個老百姓了解到，一個大棚除去一切開支后的純收入能夠達(dá)到5萬元，毛收入能夠達(dá)到10萬元，專門采訪的一戶村民，一家有3個大棚，毛收入達(dá)到了25萬元。在這個村家家戶戶住別墅、開轎車，這個村的例子對考察團(tuán)的支部書記們刺激和震撼非常大，大家都實地入棚進(jìn)行了參觀，大棚的構(gòu)造和*的大棚也差不多，但就在于發(fā)展的理念，馬寨村是堅定不移地推進(jìn)，當(dāng)推進(jìn)到一定地步老百姓認(rèn)可之后，他們就成了發(fā)展的主力，現(xiàn)在山東壽光市已經(jīng)發(fā)展到了45萬個日光能溫室，80余萬畝蔬菜，壽光也有全國最大的蔬菜交易中心，有全國最大的蔬菜物流市場，銷售的蔬菜不僅來自當(dāng)?shù)?，還有哈爾濱、內(nèi)蒙古等全國各地的蔬菜都要到這個市場進(jìn)行交易，蔬菜產(chǎn)業(yè)帶動了整個壽光經(jīng)濟(jì)的騰飛，壽光現(xiàn)在是全國百強(qiáng)縣市的第43位，壽光市去年的可用財力為22億元，走出了一條頗具特色的“工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)富民”的發(fā)展路子。馬寨村、韓家村都是和*的農(nóng)村很貼切的村，但是這些村給大家的啟示非常大，應(yīng)該說考察之后大家消除了顧慮，堅定了信心，增強(qiáng)了動力。我們堅信，今年1500—2000個日光能溫室完全能夠成為活生生的現(xiàn)實，因為到目前為止，發(fā)展這些溫室的土地已經(jīng)全部落實到戶，而且這次考察團(tuán)中25個村的支部書記扛著*日光能溫室發(fā)展的大頭，考察之后他們都紛紛表示還要增加。發(fā)展日光能溫室我們還有諸多優(yōu)勢，譬如區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、需求優(yōu)勢、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)優(yōu)勢等集聚形成的市場優(yōu)勢，*老百姓消費蔬菜是靠外調(diào)，自身蔬菜消費市場很大，再加上靈石、孝義等周邊市場也很大，所以固有市場的潛力很大，只要我們抓好利用好，定會大有作為。二是繼續(xù)推動養(yǎng)殖業(yè)擴(kuò)規(guī)上檔升級，力爭使畜牧業(yè)在農(nóng)民就業(yè)增收中的份額實現(xiàn)快速提升。綜合評價*的農(nóng)業(yè)，如果說能夠拿出來和榆次、太谷、平遙相比拼的那就是養(yǎng)殖業(yè)。得益于*工業(yè)企業(yè)比較發(fā)達(dá)，隨著近幾年市委、市政府引導(dǎo)企業(yè)調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型，有相當(dāng)一部分企業(yè)把發(fā)展的目光盯到了農(nóng)業(yè)上，尤其是養(yǎng)殖業(yè)上，所以現(xiàn)在*已經(jīng)發(fā)展了12個萬頭豬場，這些萬頭豬場大部分都是近兩年發(fā)展起來的，普遍的特點是規(guī)模比較大，建設(shè)檔次和科技含量也比較高，應(yīng)該說是真正意義上的標(biāo)準(zhǔn)化、安全型、健康型的大型養(yǎng)殖企業(yè)，前兩天晉中市畜牧工作會也參觀了*的榮凱、帥達(dá)兩個萬頭豬場。著眼于如何破解今年金融危機(jī)對*老百姓收入帶來的沖擊，在推動大型規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的同時，我們把著力點同時放在了鼓勵扶持適度規(guī)模養(yǎng)殖上。所謂適度規(guī)模養(yǎng)殖就是，通過搞養(yǎng)殖的農(nóng)戶不再需要搞其他產(chǎn)業(yè)就可以實現(xiàn)全家收入的穩(wěn)定增加。要達(dá)到這樣的要求就必須有一定的規(guī)模，具體規(guī)模要求比如生豬飼養(yǎng)一年出欄就需達(dá)到200頭，那么一個家庭的收入就比較可觀，如果一年出欄50頭，這個產(chǎn)業(yè)就不能保障一個家庭的生活。所以面對今年勞力閑置的嚴(yán)峻形勢，*市委、市政府號召大力提倡發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，對飼養(yǎng)量300—500頭的豬，包括一定規(guī)模的牛、羊，政府將通過協(xié)調(diào)貸款，財政補(bǔ)貼利息進(jìn)行扶持，目的就是通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給老百姓提供就業(yè)崗位、提供增收渠道。截止目前，市畜牧局簽字同意給老百姓支持給予貼息貸款的戶數(shù)已經(jīng)達(dá)到2500戶，將解決6000萬元貸款，補(bǔ)貼500余萬元利息，2500戶就能解決1萬人的保收增收問題，1500—2000個日光能溫室相當(dāng)于也是1500—2000戶，這樣下來，通過發(fā)展日光能溫室和畜牧養(yǎng)殖就可以解決2萬人的保收增收問題。在保障適度規(guī)模養(yǎng)殖的同時，我們也大力推動大型規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，尤其是這段時期，養(yǎng)殖業(yè)效益極度下滑，已經(jīng)到了盈虧的平衡點，這種情況下，保住*的規(guī)模養(yǎng)殖場也就保住了*畜牧業(yè)的大頭，所以我們也采取協(xié)調(diào)解決貼息貸款的方式予以扶持，關(guān)于這些事情我們都已經(jīng)和信用聯(lián)社進(jìn)行了對接。三是大力發(fā)展高效干果經(jīng)濟(jì)林，力爭使這一潛在的富民產(chǎn)業(yè)在不遠(yuǎn)的將來能成為*農(nóng)民穩(wěn)定增收的一個保證性產(chǎn)業(yè)。*丘陵山區(qū)的面積比較大，這里的農(nóng)民如何實現(xiàn)增收，發(fā)展日光能溫室條件所限，搞規(guī)模養(yǎng)殖靠自身實力等各方面的因素制約也比較困難，但是發(fā)展以核桃、紅棗為主的干果經(jīng)濟(jì)林是非常有潛力的。尤其令人欣慰的是在*有全國最大的新鮮核桃仁加工企業(yè)，這個企業(yè)位于連福鎮(zhèn)西楊屯村，一年加工新鮮核桃仁1200噸，新鮮核桃仁加工屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，可以直接帶動解決5000余戶婦女勞力的就業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)形成了買山西、賣全國的格局，即在全國范圍內(nèi)收購核桃，加工成新鮮核桃仁之后銷售到全國各地，這個產(chǎn)業(yè)一年的銷售產(chǎn)值能夠達(dá)到2億元，剩到*的收入能夠達(dá)到1億多元，這塊收入非常大，現(xiàn)在我們正在規(guī)范引導(dǎo)其進(jìn)一步做強(qiáng)做大。但我們有了加工銷售的龍頭，卻沒有基地，所以要依托這一優(yōu)勢加快發(fā)展核桃干果經(jīng)濟(jì)林基地，今年新發(fā)展核桃干果經(jīng)濟(jì)林1.3萬畝，成活率能夠達(dá)到85%以上，通過持續(xù)幾年發(fā)展之后，我們*完全可以達(dá)到10萬畝，按每斤8元計算，每畝可以收入1500元，今年老百姓發(fā)展的積極性非常大，而且我們將持續(xù)幾年搞下去，發(fā)展核桃干果經(jīng)濟(jì)林政府每畝補(bǔ)貼200元，200元基本就夠苗木款，以后逐年再補(bǔ)100元，連續(xù)補(bǔ)三年用于管護(hù)，這個產(chǎn)業(yè)既然發(fā)展起來就要發(fā)展好，使其真正發(fā)展成為老百姓的富民產(chǎn)業(yè)，按20萬農(nóng)民來講，10萬畝核桃干果經(jīng)濟(jì)林就是人均半畝，那么人均就會有600—700元的核桃干果經(jīng)濟(jì)林的收入。四是充分依托城市積極發(fā)展能夠使廣大農(nóng)民充分就業(yè)增收的服務(wù)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)，力爭使*農(nóng)民在務(wù)工務(wù)農(nóng)之外尋求一條新的重要增收渠道。*農(nóng)民的收入渠道來源很單純，主要是務(wù)工收入這個大頭，農(nóng)業(yè)只是補(bǔ)充。服務(wù)業(yè)發(fā)展也不充分，隨著*城市規(guī)模的擴(kuò)大，可能就會創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，*的農(nóng)民，特別是近郊的農(nóng)民、城中村的農(nóng)民就可以依托城市發(fā)展服務(wù)業(yè)來實現(xiàn)自己的就業(yè)，現(xiàn)在*城區(qū)面積框架已經(jīng)拉大到50平方公里，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有50個村成為城中村、近郊村、遠(yuǎn)郊村，所以*城市化進(jìn)程的推進(jìn)速度相對其他地方肯定要快一些，依托發(fā)展服務(wù)業(yè)也包括休閑觀光農(nóng)業(yè)，在我們*也有很多地方有條件發(fā)展?？傊?，就是要通過以上四個方面實現(xiàn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，全力保證農(nóng)民收入困難形勢下能夠平穩(wěn)增長。

第二，不折不扣地落實國家的惠農(nóng)惠民政策，緊緊圍繞提高改善農(nóng)村面貌，提高農(nóng)民生活水平為主題，全力保障“五個全覆蓋”落到實處。關(guān)于“五個全覆蓋”任務(wù)進(jìn)展情況：一是實施8所中小學(xué)的校舍安全工程，總面積14059平米，投資1445萬元。目前已有5所學(xué)校工程完工或部分完工，完成投資600萬元。二是實施2個村、6.5公里的村通水泥（油）路工程，投資250萬元。萬關(guān)線至北山頭村通工程，已經(jīng)完成路面工程3.2公里，完成投資90萬元，5月下旬前路面工程將全部完工。三是實施10處飲水安全工程，總投資637萬元，解決14個自然村，14255人，142頭大畜的飲水安全問題。目前全部完成了實地勘測工作，初步設(shè)計完成70%，已批復(fù)的工程全部開工。四是投資150萬元，完善農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，新建的30個村衛(wèi)生室已基本竣工，等待衛(wèi)生部門審核完畢，予以掛牌。五是實施村村通廣播電視工程，已制定了實施方案，今年將完成159個行政村的入戶工程。關(guān)于沼氣建設(shè)情況：我市的沼氣建設(shè)從2006年起步，2007年實現(xiàn)了大的突破，2008年繼續(xù)鞏固，在2009年又有了新的內(nèi)容，毫不夸張地講，在全省范圍內(nèi)，*的戶用沼氣發(fā)展數(shù)量是最多的，到今年底，保守地講*的戶用沼氣將達(dá)到2萬戶，在全省也是獨一無二的，2007年我們力推沼氣建設(shè)，我?guī)ьI(lǐng)農(nóng)業(yè)局一班人，和人大、政協(xié)分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)共走過了83個村，因為當(dāng)時老百姓對發(fā)展沼氣不認(rèn)可，村干部對推進(jìn)沼氣建設(shè)也有抵觸情緒，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到很為難，在這種情況下就逐村進(jìn)行推進(jìn)，一個村一個村地落實，而且打破常規(guī)，提前發(fā)放啟動資金，極大地調(diào)動起了老百姓的積極性，2007年當(dāng)年就推廣7000余戶。在此基礎(chǔ)上，2008年繼續(xù)推進(jìn)，今年已經(jīng)發(fā)展到了老百姓推著干部搞，甚至有些村民直接找到農(nóng)業(yè)局主動要求搞，老百姓真正地看到了沼氣這種清潔能源的好處，加之隨著洗煤企業(yè)工藝裝備水平不斷提高，產(chǎn)生煤泥的質(zhì)量越來越差，可燃物越來越少，也刺激了老百姓發(fā)展沼氣建設(shè)的積極性，所以現(xiàn)在戶用沼氣推廣非常順利，僅連福鎮(zhèn)今年已經(jīng)發(fā)展到700多戶，市財政在這方面力度也很大，每個補(bǔ)貼500元。今年在農(nóng)村新能源發(fā)展方面又有新亮點，現(xiàn)有2個大型沼氣和4個秸稈氣化集中供氣工程正在緊鑼密鼓地施工，全部竣工之后，將有7個村，近2500余農(nóng)戶享受到類似城市集中供氣帶來的便捷。尤其是東大期農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)園，建設(shè)起一個萬頭豬場，一個300頭牛場，一個大型沼氣（目前已完成總工程量的50%），50個日光能溫室，是一個初具雛形的農(nóng)業(yè)循環(huán)園。

第三，堅定不移地推進(jìn)“創(chuàng)三優(yōu)”工作，讓廣大農(nóng)民持續(xù)地盡享優(yōu)美的生存居住環(huán)境。關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治：在這方面我們*在去年付出了很大代價，也取得了很大的成效，去年*因為農(nóng)村環(huán)境整治起步階段整治不到位，效果不好，遭到張璞市長的批評，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記因此免職。從另一個角度來講，這件事情也是一件好事，大大刺激推動了*農(nóng)村環(huán)境整治的全面開展，去年，市鄉(xiāng)村三級用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金達(dá)到了5000萬元以上，僅市財政投資1500萬元。之所以會拿出這么多資金整治農(nóng)村環(huán)境，因為多少年來*老百姓是通過燃用煤泥取火，燃用煤泥之后就會產(chǎn)生大量的垃圾，農(nóng)村隨處可見的是垃圾，垃圾包圍村莊、垃圾沿路堆放、垃圾沿河堆放、垃圾隨處堆放的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，所以去年市委、市政府在農(nóng)村不境整治上是下了大決心的，在環(huán)境整治上我們提出了“煤泥入院、糞堆出村、垃圾根治、綠化跟進(jìn)、美化提升”的思路，而且專門成立了農(nóng)村環(huán)境綜合整治辦公室，相當(dāng)于城市環(huán)衛(wèi)局，有專門人員全天候在農(nóng)村巡查，還配備了照相機(jī)、攝像機(jī)等專門儀器，對問題嚴(yán)重的地段下達(dá)限期整改通知單，逾期不改嚴(yán)厲處罰。今年我們重點是考慮長效機(jī)制的落實，現(xiàn)在正在按照晉中市農(nóng)村環(huán)境綜合整治的辦法措施深入推進(jìn)，近期我們將舉行鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)站的掛牌，不折不扣地落實好這件事情。對于一個村來講，首先是煤泥入院，農(nóng)家肥送到田間地頭，垃圾做到日積日運(yùn)日清，也就是當(dāng)天產(chǎn)生的垃圾當(dāng)天清運(yùn)，送到山頭、溝邊用于填溝造地，對于清理煤泥、垃圾后騰出的空閑地，我們迅速跟進(jìn)，用綠化占領(lǐng)，如果綠化不占領(lǐng)，那么形成反彈之后煤泥又會原處堆放，要立即采取行動，美化提升就是去年我們*搞了60個園林村，這些園林村有別于其他地方，這些園林村普遍都搞了能夠給老百姓提供公共活動、休閑娛樂這樣的小公園、小廣場，今年我們?nèi)匀皇沁@個標(biāo)準(zhǔn)，盡管經(jīng)濟(jì)條件不允許，但是有些自身實力很強(qiáng)的村自己搞園林村，搞公園廣場，比如西大期、穆家堡、板峪等村等村今年搞的比去年的規(guī)模都大，標(biāo)準(zhǔn)也高，這就說明園林村建設(shè)確實是老百姓擁護(hù)支持的一件大好事，今年的環(huán)境綜合整治關(guān)鍵是如何保持長效機(jī)制，實現(xiàn)長久的效果，這項工作正在按照晉中市的安排穩(wěn)步扎實地推進(jìn)。

二、落實四項保障措施

第一，最充分地運(yùn)用和把握好國家的利農(nóng)惠農(nóng)政策機(jī)遇?，F(xiàn)在國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的支持傾斜力度是非常大的，公共財政很大一塊都傾斜到了“三農(nóng)”工作上，從我們*來講，就是要全力以赴抓機(jī)遇，千方百計爭項目，盡可能讓*的老百姓通過我們的努力更多地享受國家公共財政陽光的普照，類似于我市的沼氣建設(shè)，近幾年任何一個縣沒有我們*爭取到的資金多，沼氣建設(shè)爭取到上級的資金達(dá)5000余萬元，水利方面，包括飲水安全工程、新水源工程、骨干壩、淤地壩及病險水庫除險加固等工程，我們都爭取了很多資金，而且都在幾千萬元以上，林業(yè)方面也是如此，我們大力發(fā)展汾河生態(tài)護(hù)岸林，爭取的資金也比較多。包括農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金在晉中也是數(shù)額比較大的。這幾年我們爭取回來的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于財政投入農(nóng)業(yè)的資金，而且都實打?qū)嵱玫搅宿r(nóng)民頭上。今年也要盡可能爭取這方面的資金，類似農(nóng)業(yè)局，在水利和農(nóng)綜開發(fā)辦爭取水利資金的同時，今年也爭取到了投資幾百萬元的節(jié)水灌溉項目，而且連續(xù)三年持續(xù)實施。飲水安全這幾年一直困擾*農(nóng)村的發(fā)展，正好省里推進(jìn)“五個全覆蓋”，我們積極爭取上級投資效果也很好。還有是這幾年我們*在城市發(fā)生翻天覆地變化的同時，農(nóng)村的變化也很大，尤其是農(nóng)村的骨架道路投巨資進(jìn)行大的改善，從去年以來，投資在2億元以上，而且我們突破了一些交通上的瓶頸，在跨鐵路橋、公路橋、汾河橋上做了很多文章，在汾河上今年新建兩座橋，加上去年竣工通車的共三個橋，而且今后還要陸續(xù)再建幾個汾河橋，不僅溝通了兩岸，也進(jìn)一步拉近了*和孝義的距離，實現(xiàn)了多少年來老百姓夢寐以求的愿望。穿鐵路的大橋從去年以來，正在施工和已經(jīng)竣工的也有三、四座，很好地溝通了南北交通，突破了這個瓶頸，另外還有幾條主干道，都是在原來的基礎(chǔ)上高標(biāo)準(zhǔn)重新翻修，所以現(xiàn)在農(nóng)村道路建設(shè)水平是比較高的，如果說前幾年交通還是*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，這幾年則已經(jīng)成了*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動脈。

第二，最充分地發(fā)揮好政府對“三農(nóng)”工作的引導(dǎo)服務(wù)支持作用。時下的“三農(nóng)”工作，如果政府不過多地傾斜精力也能過得去，但是如果要實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)整個農(nóng)村的和諧發(fā)展，市委、市政府應(yīng)該在這方面特別地傾斜，因為農(nóng)業(yè)在全國來講相對于其他產(chǎn)業(yè)來講是一個弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，相對城市來講，農(nóng)村是一個不發(fā)達(dá)區(qū)域，農(nóng)民相對富裕階層來說是一個弱勢群體，尤其是我們*，農(nóng)業(yè)相對工業(yè)來講是一條短腿，同晉中其他縣市來比也較落后。如果*不在高效農(nóng)業(yè)上做文章，那么*十畝地比不上太谷一畝地收益的局面始終不可能扭轉(zhuǎn)，農(nóng)民依靠土地實現(xiàn)增收也就是一句空話，因此，政府就應(yīng)該在這方面予以足夠傾斜。首先是理念上的傾斜，去年以來，我們*市委、市政府對農(nóng)業(yè)的高度重視就是一種理念的提升，秦市長和已經(jīng)升任晉中人大副主任的楊書記對農(nóng)業(yè)是特別厚愛，楊書記還曾帶領(lǐng)考察團(tuán)專門赴成都考察學(xué)習(xí)高效農(nóng)業(yè)，秦市長在農(nóng)業(yè)上事事傾斜，事事支持，事事兌現(xiàn)。比如在2007年，已經(jīng)是臘月二十七，仍然把沼氣建設(shè)資金全部兌現(xiàn)，全部發(fā)放到村，正是由于這一次的取信于民，之后市委、政府號召什么，鄉(xiāng)村干部和廣大農(nóng)民都積極主動響應(yīng)。在2008年秦市長主導(dǎo)提議市財政拿出600萬元用于園林村建設(shè)，力度之大前所未有。農(nóng)村環(huán)境綜合整治也拿出1500余萬元而且單獨設(shè)立農(nóng)環(huán)辦等等這都是超常規(guī)的舉措。今年盡管財政也比較困難，但是對農(nóng)業(yè)的投入有增無減，市委、政府仍然專門拿出1000萬元資金作為高效農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金，關(guān)于“三農(nóng)”發(fā)展的重點會議秦市長都要參加。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展的推動力度是非常大的。從現(xiàn)在看，盡管*喪失了進(jìn)入晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的機(jī)遇，但我們相信只要我們自己加快發(fā)展步伐，發(fā)展好之后還是有可能納入這個園區(qū)，進(jìn)而享受進(jìn)入園區(qū)后的各項優(yōu)惠政策。為此市政府還專門和山西農(nóng)大聯(lián)手結(jié)對隆重地舉行了對接儀式，由山西農(nóng)大為我市全面提供技術(shù)服務(wù)，我們?nèi)娉薪愚r(nóng)大的服務(wù)。這些事情都是市委、市政府主導(dǎo)推動下做成的。

第三，最充分地調(diào)動全社會力量參與支持新農(nóng)村建設(shè)。相對其他地方來講，工業(yè)發(fā)達(dá)是*最大的優(yōu)勢，工商企業(yè)家人數(shù)多、隊伍大、級次高也是明顯的比較優(yōu)勢，發(fā)展社會各項事業(yè)都離不開這些精英分子和中堅力量的支撐，做好“三農(nóng)”工作更離不開他們。尤其是新農(nóng)村建設(shè)方面，我們充分依托和發(fā)揮好工業(yè)優(yōu)勢，大力推進(jìn)以工補(bǔ)農(nóng)、以工促農(nóng)、以工帶農(nóng)、以工介農(nóng)工作開展，早在2008年，市委、政府提出了“一企推一村、共建新農(nóng)村”戰(zhàn)略舉措，效果非常好，企業(yè)從資金、物資等各方面支持新農(nóng)村建設(shè)的資金大數(shù)在2億元，安泰集團(tuán)和維峰煤業(yè)分別拿出500萬元用于義安村和城寺村的新農(nóng)村建設(shè)。今年，在總結(jié)去年經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們又有所創(chuàng)新，提出了“百企推百村、共建新農(nóng)村”，百企不僅局限于*本地的企業(yè)，還進(jìn)一步擴(kuò)大到了在*的駐介企業(yè)，比如汾西礦業(yè)集團(tuán)、鐵路系統(tǒng)等駐介企業(yè)都納入了支持新農(nóng)村建設(shè)的企業(yè)行列，今年的效果應(yīng)該說比去年更好一些，安泰集團(tuán)首先提出將在今后三年拿出1.5億元主導(dǎo)推動義安村的新農(nóng)村建設(shè)，還有很多企業(yè)作為都很大。*煤礦比較多，煤炭產(chǎn)量居晉中第二，但是隨之帶來的房屋裂縫、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害比較嚴(yán)重，這些問題都是多少年來懸而未決的大問題，直接關(guān)乎老百姓的生命財產(chǎn)安全，急需避讓搬遷，資金主要來源于煤礦老板，這幾年我們下大力氣解決，進(jìn)展順利，成效顯著，已有22個村竣工或加緊施工，這些村規(guī)劃設(shè)計新，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，普遍都是多層住宅花園式小區(qū)，加之普遍緊靠城市、集鎮(zhèn)，交通便捷，區(qū)位優(yōu)越，又輔之以集中供熱、供氣等功能完善的配套設(shè)施，所以，一經(jīng)建成就成為我市新農(nóng)村的典范，成為展示我市新農(nóng)村良好風(fēng)貌的一道亮麗風(fēng)景，一個村的搬遷資金都在幾千萬甚至上億元，都是以工補(bǔ)農(nóng)的結(jié)果。從更寬領(lǐng)域上推進(jìn)以工補(bǔ)農(nóng)，就是引導(dǎo)企業(yè)家進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，領(lǐng)辦龍頭企業(yè)，*新發(fā)展的12個萬頭豬場都是工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的成果，有的企業(yè)原先從事煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展得就很好，但介入農(nóng)業(yè)做得也很大，類似于維群集團(tuán)，在已經(jīng)形成了20萬噸玉米淀粉、5萬噸結(jié)晶糖的生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，現(xiàn)正新上的5萬噸谷氨酸和6萬噸味精項目，已經(jīng)和河南蓮花味精公司簽訂了合作協(xié)議，全部達(dá)產(chǎn)達(dá)效之后，集團(tuán)產(chǎn)值能夠達(dá)到15億元。路鑫集團(tuán)在義安鎮(zhèn)萬戶堡地區(qū)流轉(zhuǎn)了1200畝土地，計劃發(fā)展日光能溫室，而且專門派人隨考察團(tuán)到壽光、青州進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)；大佛寺煤礦的老板利用填溝造地現(xiàn)在已經(jīng)整理出300—400畝土地，計劃發(fā)展苗木花卉基地，工業(yè)企業(yè)領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)大勢漸濃。以工補(bǔ)農(nóng)還有另外一個層次，*的財政收入大數(shù)來自于工業(yè)，現(xiàn)在財政投入農(nóng)業(yè)的資金越來越大，實則上也是以工補(bǔ)農(nóng)的力度越來越大。

第四，最充分地引導(dǎo)保護(hù)好農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)的主體作用，最大限度調(diào)動發(fā)揮好其建設(shè)新農(nóng)村的積極性和主動性。農(nóng)民貴在引導(dǎo)、貴在教育。在當(dāng)前形勢下，我們應(yīng)該更多地為農(nóng)民考慮、謀劃一些事情，才能夠更好地贏得民心。從沼氣建設(shè)推進(jìn)三年的效果來看，也充分說明只要我們把惠民工程辦好，老百姓也一定是積極擁護(hù)的。去年搞園林村建設(shè)可以說是真正惠及百姓的大好事，沒有一個老百姓反對，今年搞日光能溫室大棚，從報名的情況來看，老百姓發(fā)展的欲望非常強(qiáng)烈。新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，一切事情都必須以他們?yōu)橹?，政府全力做好引?dǎo)、服務(wù)和支持。

三、新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)業(yè)重點工程完成情況

一是“十有十個一”完成情況。截止目前我市有新農(nóng)村試點村、重點推進(jìn)村82個，2006年確定的10個試點村全部具備了十有十個一的條件，2007年的19個重點推進(jìn)村、2008年的28個重點推進(jìn)村也已全部具備了十有十個一的條件，2009年有8個具備了十有十個一的條件，共計65個村已具備了十有十個一的條件。

二是重點推進(jìn)村規(guī)劃編制、“四化四改”推進(jìn)情況。2009年重點推進(jìn)村的規(guī)劃編制在去年西劉屯、西段屯、小宋曲、穆家堡等村規(guī)劃的基礎(chǔ)上，專門聘請市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院承擔(dān)設(shè)計，今年新確定的25個新農(nóng)村建設(shè)重點推進(jìn)村已有8個村完成規(guī)劃，連福鎮(zhèn)的張良、西湖龍、西狐3個重點推進(jìn)村現(xiàn)正著手規(guī)劃，25個重點推進(jìn)村的規(guī)劃年底全部完成。在全面完成村村通水泥路的基礎(chǔ)上，25個推進(jìn)村已全部完成了主街道硬化，4個村已達(dá)到了“戶戶通”，其余村小街道的硬化工程將在年內(nèi)全部完成。在村莊綠化上，我們堅持把建設(shè)環(huán)村林帶、街巷綠化以及建設(shè)小公園、小游園、小廣場一并考慮實施，截止目前，25個村已全部達(dá)到園林村的標(biāo)準(zhǔn)。在路燈亮化上，25個村的主要街道和公共場所的亮化工程已經(jīng)展開，年內(nèi)將全部完成。25個重點推進(jìn)村已全面實施飲水安全和戶用沼氣建設(shè)。截止目前，25個重點村共建戶用沼氣1025戶。

三是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)情況。今年我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)任務(wù)1.19萬人,其中陽光工程第一批任務(wù)下達(dá)600人;培養(yǎng)科技示范戶500戶,農(nóng)民科技培訓(xùn)11萬人次。截止6月底前，我市完成農(nóng)村勞動力引導(dǎo)性培訓(xùn)7255人，轉(zhuǎn)移人數(shù)655人，農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)人數(shù)7.2萬人，培養(yǎng)科技示范戶372戶。其中完成國家“陽光工程”培訓(xùn)人數(shù)748人，轉(zhuǎn)移428人。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)再就業(yè)我們專門出臺了政策措施：一是為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供免費技能培訓(xùn)。二是完善政策促就業(yè)。原來一個農(nóng)民工只能免費培訓(xùn)一次，現(xiàn)在我們放寬了這一標(biāo)準(zhǔn)，接受過免費培訓(xùn)的農(nóng)民工還可以再次接受免費培訓(xùn)。另外，勞動部門還設(shè)置專項資金對吸收返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助。三是改善返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)環(huán)境，包括對創(chuàng)業(yè)小額貸款進(jìn)行貼息、為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)減免各種費用、降低或者減免租金等一些優(yōu)惠政策。

四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)藥執(zhí)法開展情況。全市有三品企業(yè)1個，三品基地2個，有生產(chǎn)記錄、執(zhí)行無公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，今年4—6月份抽檢蔬菜水果樣品75個，其中不合格樣品3個，合格率達(dá)99.6%。為進(jìn)一步規(guī)范我市農(nóng)藥市場秩序，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)行為，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊積極展開“*市農(nóng)藥打假專項治理行動”，共出動執(zhí)法人員20余人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營單位30戶，涉及6鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個村。

五是測土配方施肥情況。今年我市實施測土配方施肥面積40萬畝，其中玉米25萬畝，小麥15萬畝，涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)231個村，5萬余農(nóng)戶。全市配方肥施用面積20萬畝，配方肥使用45噸。并設(shè)立萬畝測土配方施肥示范區(qū)5個、千畝示范區(qū)20個；示范區(qū)面積7萬畝。小麥畝增產(chǎn)量28公斤，玉米畝增產(chǎn)量40公斤，40萬畝總增產(chǎn)1420萬公斤，畝節(jié)肥1.7公斤，總節(jié)肥34萬公斤，每畝節(jié)本增效30.3元，總節(jié)本增效1212萬元，肥料利用率提高4.3個百分點。

六是農(nóng)民專業(yè)合作社培育情況。目前我市農(nóng)村有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織120個。其中，種植業(yè)占28%，流通、加工等占8％，畜牧業(yè)占52%，農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)8%，其它行業(yè)占4%。合作社入社社員4215人，帶動農(nóng)戶16278戶，合作社總收入16921萬元，獲得晉中市AAA級合作社兩家。目前我市農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展呈現(xiàn)三個特點：一是初具規(guī)模。全市120個農(nóng)民專業(yè)合作社基本圍繞當(dāng)?shù)匾呀?jīng)形成的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)品開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。如鑫源蔬菜專業(yè)合作社和慶豐蔬菜專業(yè)合作社等，形成了有一定規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社。二是形式層次化。全市有市級合作社84個，村級合作社36個，絕大多數(shù)是由農(nóng)村專業(yè)大戶牽頭建立的農(nóng)民專業(yè)合作社。三是種類多。全市120個農(nóng)民專業(yè)合作社涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、科技服務(wù)等多個領(lǐng)域，主要有7種類型：全程服務(wù)型、技術(shù)服務(wù)型、勞動協(xié)作型、市場帶動型、實體經(jīng)營型、“專業(yè)合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”型。

篇2

進(jìn)入二十一世紀(jì)，我國將開始實施第三步戰(zhàn)略部署，全面建設(shè)小康社會，加速推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程，對農(nóng)業(yè)將提出更高的要求。我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)能否順利調(diào)整，國民經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展的更快一些、更好一些，在很大程度上取決于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是否穩(wěn)固。只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，確保農(nóng)產(chǎn)品供給，才能順利推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化；只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，開拓農(nóng)業(yè)市場，才能支持國民經(jīng)濟(jì)的快速增長。

農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入問題不僅關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，而且關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局。十五計劃綱要提出，必須高度重視農(nóng)民收入問題，把千方百計增加農(nóng)民收入作為做好新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本目標(biāo)?？刻斐燥埵菐浊陙碇袊r(nóng)民祖祖輩輩唯一的謀生手段，但是隨著時代的發(fā)展，這種方式顯然已經(jīng)不能滿足時代的需要。農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到資源和市場的雙重約束，市場風(fēng)險增加。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，我國農(nóng)業(yè)將面臨更大的競爭壓力。根據(jù)同志?quot;三個代表的思想，周家村兩委在調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的領(lǐng)域上做文章。吸引外資和引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，帶領(lǐng)全村人走上了致富之路在產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生變化、市場競爭加劇的情況下，必須對農(nóng)產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，面向市場，依靠科技，進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)品種的引進(jìn)、選育、繁育和推廣工作，盡快淘汰和壓縮劣質(zhì)品種，全面優(yōu)化農(nóng)作物品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效種植業(yè)。他們?yōu)榇迕駛兟?lián)系了南韓的育種辣椒和西瓜，辣椒2000元/畝，西瓜4000元/畝，西葫蘆5000元/畝,環(huán)繞村子還重了5000棵柿子樹，每棵樹收入200多元，年人均收入3800元。雖然取得了這么大的成績，但村兩委并沒有固步自封，他們清楚地知道地，也就種成這樣了，要想再發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，還是要想辦法，上項目。我覺得要想拓寬農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的領(lǐng)域，還要在以下三點上想辦法：

（一）發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)鼓勵農(nóng)民服務(wù)組織創(chuàng)新，培育經(jīng)紀(jì)人隊伍，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗體系和市場信息體系建設(shè)，加快制訂或修訂農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推廣采用國際標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。加強(qiáng)農(nóng)村市場體系建設(shè)，有計劃地興建或擴(kuò)建一批農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和科技、勞務(wù)等要素市場。搞好農(nóng)業(yè)服務(wù)，大力推廣優(yōu)良品種，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物；搞好對農(nóng)民的科技教育和培訓(xùn)，組織技術(shù)人員深入到農(nóng)戶，及時為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

（二）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是在堅持家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑，也是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要帶動力量。

1、鼓勵采取公司加農(nóng)戶、訂單農(nóng)業(yè)等多種形式。要采取財政、稅收、信貸等方面的優(yōu)惠政策，扶持重點龍頭企業(yè)發(fā)展。從信息、技術(shù)、資金等方面為龍頭企業(yè)搞好服務(wù)，支持龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口基地，引進(jìn)、開發(fā)和推廣新品種、新技術(shù)，支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、銷售企業(yè)和科研單位帶動農(nóng)戶進(jìn)入市場，與農(nóng)戶形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)營機(jī)制。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成規(guī)模化、專業(yè)化的生產(chǎn)格局。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高勞動生產(chǎn)率，降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本。

2、提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平和效益。農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化主要是發(fā)展畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平還很低，通過運(yùn)用高新技術(shù)，實行對初級產(chǎn)品的深加工，還可以為農(nóng)產(chǎn)品的增長提供極為廣闊的市場空間。要加快農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)開發(fā)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售、儲運(yùn)、保鮮等產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)初級農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化和加工，不斷開發(fā)名、優(yōu)、特、新品種，搞好優(yōu)良品種的繁育。

3、擴(kuò)大對外開放，發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。十五期間，我國將加入世貿(mào)組織，要以此為契機(jī)，千方百計引進(jìn)國外資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和升級。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地，重點扶持和擴(kuò)大畜禽、水產(chǎn)品、水果、蔬菜、花卉及其加工品等勞動密集型產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品和有機(jī)食品的出口。有計劃地組織勞務(wù)輸出，參與國外農(nóng)業(yè)開發(fā)、水利工程承包等。

（三）積極有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力逐步從種植業(yè)向多種經(jīng)營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的必由之路，也是使農(nóng)村豐富勞動力資源得到充分利用、多渠道增加農(nóng)民收入的客觀需要。

1、向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進(jìn)軍。引導(dǎo)農(nóng)民更多地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，要立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，重點發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮、運(yùn)銷等行業(yè)，加快改造傳統(tǒng)工業(yè)，積極發(fā)展商業(yè)、運(yùn)輸、飲食服務(wù)、旅游等勞動密集型產(chǎn)業(yè)。

2、發(fā)展個體私營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。通過深化改革，完善機(jī)制，充分調(diào)動投資者、經(jīng)營者的積極性，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快科技進(jìn)步和體制創(chuàng)新，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品，加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的科技水平和競爭能力。

篇3

一、范圍對象

根據(jù)行政村的規(guī)模、工作基礎(chǔ)，確定一定數(shù)量的鎮(zhèn)干部專職從事駐村工作。專職駐村干部做到與線上工作全脫鉤，采取下派任職或駐村幫助工作的方式。對一些干部素質(zhì)較好、有培養(yǎng)潛力的中層骨干選派到村任職；對一些農(nóng)村工作經(jīng)驗比較豐富、有一定實際工作能力的鎮(zhèn)干部充實到村工作；對一些近年來，新分配到鎮(zhèn)工作的大中專畢業(yè)生選送到村鍛煉。

二、工作職責(zé)

鎮(zhèn)干部專職駐村要負(fù)起“富一方百姓、保一方平安、建一方文明”的包干責(zé)任，必須根據(jù)自身的工作崗位，在村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，履行工作職責(zé)。主要任務(wù)是聯(lián)絡(luò)感情，協(xié)調(diào)關(guān)系，指導(dǎo)幫助，培養(yǎng)干部，檢查督促。聯(lián)絡(luò)感情就是要熟悉群眾、了解群眾、關(guān)心群眾、貼近群眾；協(xié)調(diào)關(guān)系就是要協(xié)調(diào)村內(nèi)各方面的關(guān)系，及時化解和處理社會矛盾；指導(dǎo)幫助就是要幫助理清工作思路和發(fā)展規(guī)劃，協(xié)助抓好兩個文明建設(shè)和黨的建設(shè)；培養(yǎng)干部就是要多渠道多形式地做好年輕后備干部的推薦選拔和教育培養(yǎng)工作；檢查督促就是要抓好村內(nèi)各項工作任務(wù)的落實，監(jiān)督村干部履行工作職責(zé)和廉潔自律。專職駐村干部對村級班子人事安排有建議權(quán)、對村級重大事務(wù)決策有參與權(quán)、對村務(wù)財務(wù)和工作落實有監(jiān)督權(quán)。

三、管理措施

對專職駐村干部的管理，主要建立四項制度：一是公開亮相制度。把專職駐村干部工作職責(zé)、本人照片在所駐村政務(wù)公開欄中向村民公開，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督；二是定期匯報制度。鎮(zhèn)黨委要定期聽取聯(lián)村干部工作匯報；三是教育培訓(xùn)制度，要經(jīng)常對駐村干部進(jìn)行宗旨觀念、群眾觀念和廉潔自律的教育，進(jìn)行黨在農(nóng)村的方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)村實用技術(shù)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化知識的培訓(xùn)，努力提高政治素質(zhì)和工作水平；四是目標(biāo)考評制度。根據(jù)崗位目標(biāo)考核內(nèi)容采取村干部及村民代表評議、駐村干部互評和鎮(zhèn)黨委集體聯(lián)評等方式進(jìn)行考核。為積極鼓勵鎮(zhèn)干部專職駐村，在政治上、工作上和生活上給予激勵。堅持做到人員性質(zhì)保持不變、待遇從優(yōu)。版權(quán)所有

篇4

一、上半年黨建主要工作

上半年，我鎮(zhèn)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的指導(dǎo)下，始終堅持以黨建工作統(tǒng)纜全局，把農(nóng)村基層組織建設(shè)放在首要位置來抓，堅持每月專題研究基層組織建設(shè)和黨建工作。年初成立了由組織、紀(jì)檢、宣傳、共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝等干部組成的黨建工作隊，明確了黨建工作隊職責(zé)，重新確定了黨政領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點和黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員，夯實了黨建工作責(zé)任，明確了黨建目標(biāo)任務(wù)；堅持每季度黨建工作有計劃、有小結(jié)，主題活動有安排、有措施、有總結(jié)，實現(xiàn)了黨建工作面上有人管、點上有人抓、層層抓落實的齊抓共管新格局。下面，我就半年來黨建主要工作匯報如下：

一是狠抓了黨員干部教育。逐步規(guī)范了“”制度，堅持每月召開黨員大會，由黨委統(tǒng)一內(nèi)容，規(guī)范組織生活。在全鎮(zhèn)建立了四個農(nóng)家書屋，發(fā)展圖書1萬余冊，農(nóng)村黨員干部群眾可免費借閱學(xué)習(xí)黨的理論知識、科技實用技術(shù)及其它文學(xué)、人物傳記等書籍，增長知識，同時還組織黨員干群參加各類教育培訓(xùn)5次，組織鎮(zhèn)村兩級干部赴云南參觀學(xué)習(xí)，解放思想，開拓干部視野，增強(qiáng)黨員干部發(fā)展**經(jīng)濟(jì)的決心和信心。

二是抓黨員管理和活動開展不放松。全面開展了無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，全鎮(zhèn)223名黨員設(shè)崗223個，深化了黨員承諾制活動，314名黨員、89名干部、33名入黨積極分子、47名致富能手分別就20xx年工作做出承諾，加強(qiáng)了流動黨員管理，全鎮(zhèn)備案流動黨員58名。

三是深入開展“強(qiáng)基固本、強(qiáng)村富民”活動。制定了“雙強(qiáng)”行動實施方案，成立了**鎮(zhèn)“雙強(qiáng)服務(wù)部”，創(chuàng)建了**、西賈、南李三個村級“雙強(qiáng)服務(wù)基地”，制定了鎮(zhèn)“雙強(qiáng)服務(wù)部”和村“雙強(qiáng)服務(wù)基地”制度，明確了“雙強(qiáng)”行動的職責(zé)和任務(wù)，規(guī)范了活動各項工作。

四是加大基層組織建設(shè)力度。針對在20xx年村兩委班子換屆選舉后，個別新任村兩委會干部磨合中出現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)黨建工作隊及時吃透情況，對木趙、王化等村干部進(jìn)行了思想整建，化解了矛盾，并組織兩委會干部參加法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)，強(qiáng)化干部業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，增強(qiáng)基層干部駕馭農(nóng)村工作的能力。同時，著手對廟張中學(xué)黨支部、糧站黨支部、供銷社黨支部進(jìn)行撤并。

五是抓黨員發(fā)展不放松。截止目前，全鎮(zhèn)已納新黨員15名，按期轉(zhuǎn)正30名。

六是做好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的前期準(zhǔn)備工作。通過調(diào)查，掌握了全鎮(zhèn)黨員隊伍現(xiàn)狀，了解了黨員科技示范戶、經(jīng)濟(jì)能人、流動黨員等基本情況，規(guī)范了村級黨員活動室。

七是規(guī)范農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。對全鎮(zhèn)**、大華、渠家、南李、木趙、王化、東堯、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)等8個遠(yuǎn)程教育站點進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，制定了三薄一冊和管理制度，解決了部分站點在收看時存在的問題，增加了一個黨員干部群眾接受教育的新平臺。

八是加強(qiáng)黨員活動陣地建設(shè)。投資3萬多元，對渠家村活動陣地廣場進(jìn)行了綠化美化，現(xiàn)工程已基本完成；投資4萬余元，粉刷了大華村活動活動室、新了建籃球場。同時，對未建活動陣地的9個村，積極爭取上級組織部門第三、四批陣地建設(shè)項目。

九是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。各村黨支部利用農(nóng)閑時間，積極組織各村黨員干部群眾開展豐富多彩的文化娛樂活動，組織鑼鼓隊、腰鼓隊，成立籃球隊，豐富群眾文化生活，弘揚(yáng)健康向上的主旋律。在“七一”前夕，利用6月29日全天時間，組織開展了建黨88周年暨建國60周年系列活動，舉辦了籃球、乒乓球、象棋比賽，活躍了廣大黨員干部群眾文化生活。

二、下半年黨建工作重點。

一是深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，加強(qiáng)黨員教育管理。

二是扎實開展“雙強(qiáng)”行動，推進(jìn)全鎮(zhèn)各黨支部“升級晉檔”和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

三是組織開展民主評議黨員和處置不合格黨員活動；

四是抓好黨員科技示范基地和黨員科技示范戶工作；

五是全面抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點建設(shè)工作，全面發(fā)揮站點作用，強(qiáng)化黨員教育；

六是認(rèn)真抓好基層黨建工作規(guī)范化管理，使基層黨建逐步規(guī)范化、制度化、程序化。

篇5

從根本上改變貧困村、問題村面貌，構(gòu)建和諧**，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，是開展“百村黨建富民行動”的宗旨。**縣林業(yè)局黨組高度重視，根據(jù)縣委有關(guān)要求，采取切實有效措施，創(chuàng)造條件，努力開展好百村黨建富民行動，取得了較好成績，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全

“百村黨建富民行動”是目前全縣“三農(nóng)”工作的中心，**縣林業(yè)局黨組把開展好本次活動做為一項重要工作來抓，成立了以局黨組書記、局長林昆若同志為組長，副局長劉亞、紀(jì)檢組長胥超英為副組長，相關(guān)站股為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，努力構(gòu)建開展該項工作的長效機(jī)制，確保活動取得預(yù)期成效。

二、責(zé)任明確，措施得力

在開展“百村黨建富民行動”中，局辦公室做為綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，努力做好綜合協(xié)調(diào)工作，縣林業(yè)技術(shù)推廣站做為牽頭負(fù)責(zé)部門，努力做好活動規(guī)劃，制定工作方案，造林股、檢疫站、林政股根據(jù)活動規(guī)劃，結(jié)合自身工作職責(zé)，努力做好落實工作，由于職責(zé)明確，確保了本活動的順利開展。

同時，局黨組把各站股參與開展“百村黨建富民行動”的工作情況納入年度目標(biāo)考核，由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長牽頭，對各站股室活動開展情況進(jìn)行季度檢查，局黨組每半年聽取一次工作匯報，及時解決活動開展過程中遇到的各種困難和問題，年終對各站股室參與本活動的實績進(jìn)行量化打分，由于措施得力，我局“百村黨建富民行動”工作得以高效順利開展。

三、結(jié)合部門特點，找準(zhǔn)活動的切入點和著力點

各部門有各自工作方向、工作重點，只有全縣各部根據(jù)各自特點，形成合力，才能夠使“百村黨建富民行動”取得預(yù)期成效。我局結(jié)合林業(yè)部門自身特點，把握退耕還林、天保工程等重點工程以及林業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建實施的契機(jī)，以建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)為切入點努力做好百村黨建工作。在“百村黨建富民行動”中，我局在22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的活動村分別規(guī)劃發(fā)展工業(yè)原料林5960、營造血防林2300畝，林下綜合開發(fā)1400畝，公益林2700畝,經(jīng)果林200畝，豐產(chǎn)措施200畝，投入資金219.7萬元，其中：招商引資41.2萬元，企業(yè)投入36萬元，國家專項資金142.5萬元。我們以項目幫扶為主，在避免增加群眾負(fù)擔(dān)的同時，確保幫扶工作的順利開展。

四、尊重基層，尊重民意，努力激發(fā)群眾參與活動的熱情

“百村黨建富民行動”的開展離不開廣大基層干部，人民群眾的積極參與和大力支持，能否激發(fā)廣大群眾參與創(chuàng)造活動決定了活動的成敗。為充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，我局及時組織各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志，深入到村社群眾中，充分聽取村兩委和廣大群眾的意見，讓廣大群眾參與決策、參與制訂活動規(guī)劃，調(diào)動了廣大基層干部群眾的熱情。如，我們在工業(yè)原料林建設(shè)工程中向群眾宣傳充分利用四旁資源，營造工業(yè)原料林的好處，率群眾代表到彭州以及縣內(nèi)實施較好的地區(qū)參觀考察，最終形成了發(fā)展巨桉營造工業(yè)原料林的共識；在營造血防林的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一方面按照血防林的工程造林要求實施，一方面考慮群眾增效的問題，把核桃作為主要造林樹種；在公益林實施區(qū)域一方面向群眾宣傳公益林政策規(guī)定，一方面向群眾宣傳實施公益林對社會所產(chǎn)生的巨大效益，對自身經(jīng)濟(jì)增收的實惠使廣大群眾自覺參與到活動中來。

五、克服困難，創(chuàng)造條件，活動取得了較好的成績

篇6

一、高度重視。形成共識，務(wù)求實效。

一是縣主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在不同的場合對主管部門和縣治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

提出要求，要求各有關(guān)部門和縣治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)清形式，樹立和強(qiáng)化政治認(rèn)識、責(zé)任意識和大局意識，加強(qiáng)對專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實把各項工作組織好、落實好。

二是縣治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視，認(rèn)真調(diào)研，精心謀劃，周密部署，強(qiáng)化監(jiān)督、督查力度，扎實有效推進(jìn)“小金庫”治理工作。

三主管部門高度重視、積極響應(yīng)，班子成員思想統(tǒng)一、認(rèn)識統(tǒng)一，他們統(tǒng)籌安排、精心組織，在整個重點檢查階段始終給于充分支持、大力協(xié)助，形成了合力共治的氛圍。

四是治金辦高度重視，認(rèn)真組織，積極協(xié)調(diào)、溝通并狠抓落實、強(qiáng)化督導(dǎo)，行動迅速，保證了治理工作的有序開展。

五是各重點檢查工作組的成員高度重視，嚴(yán)格遵照相關(guān)工作制度，嚴(yán)密組織、明確分工，扎實有效地開展工作，鞏固推進(jìn)工作進(jìn)展。

六是社會群眾和被查單位的領(lǐng)導(dǎo)和職工熱心關(guān)注、密切配合，積極參與座談會，有叫必到，有問必答，為重點檢查工作的順利開展提供必要的材料支撐。

二、措施得力。方案明確，指導(dǎo)到位。

一是制定合理的整治方案，明確工作步驟

首先是按照要求落實被點：

按照重點檢查不低于國有企業(yè)戶數(shù)20%的要求，我縣重點檢查國有企業(yè)戶數(shù)為十戶。具體落實工作中關(guān)注了以下單位：

1、從事政府公共基礎(chǔ)設(shè)施投資、運(yùn)營管理的企業(yè)或單位。如華晨質(zhì)量檢測公司等城建局的四家單位。

2、供水、供氣、供熱、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)的企業(yè)或單位。如洪徐養(yǎng)護(hù)工程有限公司。

3、投資鏈條較長、分支機(jī)構(gòu)多的企業(yè)或單位。如康達(dá)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司。

4、未納入合并財務(wù)報表范圍的表外資產(chǎn)金額較大的企業(yè)或單位。如洪汽公司。

其次是針對工作要求，制定檢查步驟

1、查前進(jìn)點。檢查工作開始前，各檢查組先現(xiàn)場送達(dá)檢查通知書，同時與被檢查單位負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員見面，宣傳“小金庫”治理的相關(guān)政策法規(guī)，明確重點檢查工作目標(biāo)、工作程序和配合要求，聽取被檢查單位基本情況及“小金庫”自查自糾情況的介紹；

2、檢查公示。檢查組進(jìn)點后及時將檢查公示張貼在被檢查單位辦公場所。公示內(nèi)容包括檢查時間、內(nèi)容、要求、縣治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報電話、檢查組組長電話以及檢查工作紀(jì)律等。

3、現(xiàn)場檢查。檢查組進(jìn)點后根據(jù)需要采用盤點、查閱、詢問、復(fù)制、函證、登記、保全、計算、分析以及延伸檢查等方式實施現(xiàn)場檢查。

4、制作底稿。實施現(xiàn)場檢查時，檢查人員對檢查的基本情況和發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行必要的取證，按照統(tǒng)一的格式制作檢查工作底稿，并取得被檢查單位和相關(guān)人員的簽名蓋章。

5、反饋意見。現(xiàn)場檢查工作結(jié)束后，檢查組就檢查工作的基本情況、被檢查人存在的問題等事項書面征求被檢查單位的意見。

6、撰寫報告。根據(jù)檢查情況和被檢查單位反饋意見，檢查組在規(guī)定的時間內(nèi)按要求撰寫重點檢查報告，并統(tǒng)一交縣治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。

二是掌握政策，落實責(zé)任主體，做到“三個負(fù)責(zé)”，保障工作全面開展

針對重點檢查工作政策性強(qiáng)、要求高涉及面廣、情況復(fù)雜、專業(yè)人手不足的實際，我縣的重點檢查工作治理工作中，緊緊依靠主管部門和財政局、民政局業(yè)務(wù)科室，形成分級負(fù)責(zé)，層層落實的工作責(zé)任。

一是落實部門責(zé)任。我縣“小金庫”重點檢查工作采取社團(tuán)檢查以主管部門具體負(fù)責(zé)、國有及國有控股企業(yè)以主管部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將成立重點檢查工作組的方式進(jìn)行。明確各各被查單位主管部門的領(lǐng)導(dǎo)對所屬單位“小金庫”的重點檢查工作負(fù)責(zé)。

二是落實治金辦責(zé)任。明確重點檢查階段的具體實施方案的制定、相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)配合、各檢查組工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、各項規(guī)范性操作的要求以及材料收集、整理、匯報等具體工作由治金辦負(fù)責(zé)。

三是落實相關(guān)科室責(zé)任。明確財政局、民政局各有關(guān)業(yè)務(wù)科室對所服務(wù)的主管部門上報的“小金庫”治理材料進(jìn)行把關(guān)負(fù)責(zé)，對檢查組所需要核對的、涉及到該部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的有關(guān)調(diào)查材料的真實性負(fù)責(zé)。

三是調(diào)動各方力量，形成齊抓共管的局面，鞏固成果

各成員單位專門指派一至兩名工作人員配合，在整個重點檢查階段進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。主管局的分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢、財務(wù)負(fù)責(zé)人全程抓落實、督促和檢查。縣治金辦專門抽調(diào)一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副所長，專職負(fù)責(zé)材料的收集整理、信息的上傳下達(dá)和資料的收集上報；財政局的國庫、預(yù)算、社保、行財、經(jīng)建等科室及民政局的有關(guān)科室負(fù)責(zé)人相應(yīng)組成專項檢查資料組、問題反饋組、舉報受理落實組。

四是重視日常督查，提升重點檢查工作的水平及質(zhì)量

縣治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門成立了由紀(jì)委、審計、財政、民政等領(lǐng)導(dǎo)小組成員及治金辦具體工作人員組成的督查組，深入實地、進(jìn)行現(xiàn)場督查指導(dǎo)，全程掌控整個重點檢查工作落實和進(jìn)展情況。

三、效果明顯。上下一心，進(jìn)展順利。

全縣的重點檢查工作共抽調(diào)業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的同志組成6個檢查組，本著實事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格按照縣“小金庫”專項治理重點檢查工作實施方案所確定的重點檢查內(nèi)容，采取靈活的方法，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地開展重點檢查工作，到目前為止，全縣十家被明確為重點檢查的國有及國有控股企業(yè)的重點檢查工作已完成八家；九家被明確為重點檢查的社團(tuán)已完成8家。

通過重點檢查的宣傳發(fā)動和實施，使得全縣上下對“小金庫”專項治理工作的認(rèn)識再度提高，增強(qiáng)了各主管部門和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人厲行節(jié)約、廉潔自律的自覺性，保障了單位資產(chǎn)和資金規(guī)范、安全、高效運(yùn)行，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展，收到了良好的社會效果。

四、存在問題。

1、工作進(jìn)展不平衡，個別檢查組由于主要成員參與督查農(nóng)村基層選舉工作，使得重點檢查工作沒有深入到企業(yè)。使得重點檢查工作進(jìn)展緩慢。有關(guān)主管部門涉及重點檢查的單位較多，使得檢查工作明顯滯后。

篇7

我于年月日經(jīng)市委決定，到愛民區(qū)人民檢察院工作，任黨組書記、檢察長。年作為夯實基礎(chǔ)之年，我緊緊團(tuán)結(jié)黨組一班人，圍繞市委、區(qū)委和上級院工作中心，提領(lǐng)干警士氣，規(guī)范工作制度，全面履行職能，工作取得了較好成績，也振奮了干警的精神，提升了愛民區(qū)院爭先創(chuàng)優(yōu)的信心。在廣大干警勤奮工作共同努力下，年月愛民區(qū)院獲得了全省檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)基層檢察院的榮譽(yù)稱號，這是愛民檢察院建院以來獲得的首個省級院榮譽(yù)。我本人在年月被評為全省政法機(jī)關(guān)先進(jìn)個人，在年月被授予個人三等功。歲月悄然流逝到年歲末，回望過去，有努力，有付出，有收獲，有感恩，更深感使命和責(zé)任的重要。

我與院黨組團(tuán)結(jié)廣大干警，明晰發(fā)展目標(biāo)，緊緊追隨全市追趕跨越的步伐。我堅持高點定位，將愛民院的工作融入到全市全區(qū)發(fā)展大局中，融入到全省個基層院中，帶領(lǐng)廣大干警樹立三種意識（即緊迫意識、效率意識、爭先意識），唱響三種精神（即務(wù)實精神、團(tuán)結(jié)合作精神、彰顯個性的精神），勤于工作，努力付出，各項工作取得發(fā)展，干警獲得進(jìn)步。在年全省檢察系統(tǒng)個單項工作評比中，我院有個單項獲得滿分，在全省b類院中取得第四名，獲得全省先進(jìn)檢察院的榮譽(yù)，實現(xiàn)了跨越式進(jìn)步。獲得“全國文明接待室”、“省級文明單位”、“全市先進(jìn)黨總支”、“全市巾幗文明示范崗”、“全市政法機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位”、 “愛民區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境優(yōu)秀單位”等集體榮譽(yù)。有名同志被上級院記功或嘉獎，有名同志被提拔和重用。我本人在年獲得全省政法機(jī)關(guān)先進(jìn)個人的榮譽(yù)。

我注重班子的引領(lǐng)作用，充分凝聚團(tuán)隊力量。針對我院一個時期存在的創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)、工作前瞻性不夠好、工作相對滯后等問題，抓住全市開展的建設(shè)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子活動、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動等契機(jī)，強(qiáng)化班子學(xué)習(xí)力、凝聚力、工作力。兩年來，圍繞“領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和制止奢侈浪費行為”、“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”等主題召開了三次民主生活會，班子成員之間敞開心扉、以誠相見，從思想上達(dá)成和諧和共鳴。從加強(qiáng)民主集中制入手，重要制度我親自草擬，集體決策，出臺了《黨組議事制度》、《院務(wù)會工作制度》等，規(guī)范工作秩序，公開工作透明度。在工作謀劃上，大膽創(chuàng)新，體現(xiàn)自己的工作特色，如年我們探索性地在干警中開展選擇第二崗位培養(yǎng)一專多能人才的雙項互動活動，就是全市全省檢察機(jī)關(guān)首創(chuàng)。年試行的廉政勤政保證金制度也是全市檢察機(jī)關(guān)首創(chuàng)。遇有工作瓶頸和阻力時，我都會主動靠前，主動分擔(dān)責(zé)任，與干警共同研究辦法，找出對策，在干警中形成緊密的橋梁紐帶。兩年來，班子建設(shè)不斷得到加強(qiáng)，年初經(jīng)過組織考核，選拔出兩名群眾公認(rèn)的干警進(jìn)入黨組，年向市檢察院輸送了一名我院副檢察長。在市檢察院組織的班子考評中，我院年和年均被評為一類班子。年初，市委組織部來我院進(jìn)行班子建設(shè)的視察和調(diào)研，給予了充分肯定。年，省、市兩級院多次到院聽取工作匯報，給予表揚(yáng)和鼓勵。

篇8

(一)抓長效機(jī)制建設(shè)，制定了《市法制宣傳教育工作評估考核暫行辦法》。

在總結(jié)“五五”普法以往考核評估工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我們制定了《市法制宣傳教育工作評估考核暫行辦法》。《評估考核暫行辦法》采用百分制的考核標(biāo)準(zhǔn)，對普法工作評估考核的內(nèi)容、方法、考核結(jié)果的運(yùn)用都做了明確詳細(xì)的規(guī)定。評估考核的內(nèi)容涵蓋四大部分，(1)保障機(jī)制包括組織領(lǐng)導(dǎo)、人員到位、經(jīng)費落實、設(shè)施建設(shè)，共計6項，分值占20分；(2)工作措施，包括責(zé)任明確、制度健全、資料齊備、普法對象、宣傳形式宣傳載體和工作創(chuàng)新，共計12項，分值占30分；(3)任務(wù)完成，包括普法對象法律素質(zhì)，法律意識、司法行政執(zhí)法部門公正司法、依法行政情況、依法治理工作，共計19項，分值占40分；(4)社會評價，包括群眾評價、領(lǐng)導(dǎo)評價、基層單位干部職工評價，共計3項，分值占10分?？己嗽u估的工作方法，明確規(guī)定實行半年督查和年度考核相結(jié)合，考核評估采取聽、查、看、問、評的方法進(jìn)行，即聽取被檢查單位的工作匯報，看有關(guān)資料和制度建設(shè)，查閱干部職工的學(xué)法筆記、心得體會、理論文章，開展問卷調(diào)查、綜合評估等辦法進(jìn)行?？己说却畏譃閮?yōu)秀(90分以上)，合格(70分—89分)，基本合格(60分—69分)和不合格(59分以下)四個等次。同時強(qiáng)化工作措施，確保評估辦法貫徹落實。一是堅持定期研究。市委、市政府每年都要聽取兩次以上的普法依法治理工作的專題匯報，研究解決工作中存在的具體問題和困難。二是強(qiáng)化督促檢查，做到年度檢查和日常檢查相結(jié)合。一年至少督促檢查兩次，隨時提出改進(jìn)的措施和辦法。三是嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。對各縣區(qū)和市直各部門普遍建立了普法工作臺帳制度，每次考核結(jié)果均進(jìn)入優(yōu)秀等次的列入普法工作先進(jìn)縣區(qū)、先進(jìn)單位和先進(jìn)集體評選范圍，有一次不合格的即取消評優(yōu)選先的資格。同時市委、市政府還將普法工作納入全市目標(biāo)管理責(zé)任制考核之中。

(二)抓學(xué)法制度落實，保證普法學(xué)習(xí)任務(wù)落到實處。

一是堅持各級黨委(黨組)中心組每季度學(xué)習(xí)一次法律知識制度，機(jī)關(guān)干部每月4小時學(xué)法制度和干部職工每人每年不少于2萬字的學(xué)法筆記制度。二是堅持法制講座制度。我們每年堅持舉辦1-2次縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座，至目前市上共組織縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座3次，分別邀請省委黨校、西北政法大學(xué)教授主講了《實施十一五規(guī)劃與法制保障》、《五五普法與構(gòu)建和諧社會》、《《西部大開發(fā)與法制環(huán)境》專題法制講座，還邀請省社會科學(xué)院院長范鵬做了十七大精神專題輔導(dǎo)報告，參加學(xué)習(xí)1102人次，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的政策法律水平。三是落實學(xué)法用法考試制度。市縣兩級都能按照“集中考試、獨立答卷”的原則，堅持每年對干部職工進(jìn)行一次法律知識集中考試，市上四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員和其他部門的副地級以上領(lǐng)導(dǎo)干部38人還參加了省上組織的法律知識考試，考試成績均達(dá)到了優(yōu)秀等次。四是建立中小學(xué)校法制副校長制度。至目前，中心小學(xué)以上各級各類學(xué)校共聘請兼職法制副校長1168名，指導(dǎo)學(xué)校師生積極開展法制講座、法律知識競賽、法制專題班隊會活動，協(xié)調(diào)有關(guān)部門整頓學(xué)校周邊的小攤點、/！/經(jīng)營性網(wǎng)吧等，有效地推動了青少年學(xué)生法制宣傳教育工作的深入開展，凈化了學(xué)校周邊教育環(huán)境，五是建立了市縣普法講師團(tuán)(組)和政府法律顧問制度。市上從公、檢、法、司、 工商、黨校等部門推薦，成立了18名具有一定實踐經(jīng)驗和較高法律理論水平的同志，成立了市普法講師團(tuán)，巡回各縣區(qū)、市直單位開展法律宣講活動。各縣區(qū)也都成立了普法宣講組。市政府還成立了法律顧問團(tuán)，服務(wù)政府依法決策。

(三)抓“法律六進(jìn)”活動，提高社會法治化管理水平。

根據(jù)“五五”普法規(guī)劃要求，我市積極開展了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)?；顒?。

在農(nóng)村，認(rèn)真實施“四進(jìn)農(nóng)家”工程和農(nóng)民工維權(quán)宣傳活動，廣泛培訓(xùn)農(nóng)村“兩委”干部，大力培養(yǎng)“法律明白人”，并依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、法律服務(wù)所普遍建立了法律輔導(dǎo)站和法律圖書角。以來，市委每年都組織“送法下鄉(xiāng)”活動，散發(fā)宣傳資料3余份、接待咨詢?nèi)罕?500余人次，各縣區(qū)免費發(fā)放《農(nóng)村實用法律手冊》，制作播放法制專題片，開展“法律廣場”、“法律大集”活動，也取得了良好的效果。同時，我市還結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)試點工作，深入開展“民主法治示范村”建設(shè)活動。

在機(jī)關(guān)，督促各部門、各單位普遍建立健全了普法學(xué)習(xí)制度，制定了普法學(xué)習(xí)規(guī)劃，做到五年有規(guī)劃、年度有計劃、月月有落實的普法學(xué)習(xí)工作制度。鎮(zhèn)原縣推行了領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試及四大班子會前十分鐘學(xué)法制度。市紀(jì)委在向全社會公開招考選拔副處級紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部考試中，法律知識的考試內(nèi)容占到60%。在社區(qū)，積極建立法律志愿者隊伍，創(chuàng)辦社區(qū)居民學(xué)法制度，設(shè)立社區(qū)法律宣傳櫥窗，定期不定期的開展社區(qū)法制宣傳活動，在主要公共場所張貼法制宣傳畫；設(shè)立法制宣傳欄，為居民提供了方便快捷的法律學(xué)習(xí)服務(wù)。在學(xué)校，繼續(xù)深化法制副校長的主導(dǎo)作用，采取法制主題班隊會、模擬法庭、法制文藝演出和組織學(xué)生參加公捕公判大會等形式，開展靈活多樣的法制宣傳。鎮(zhèn)原縣從司法、公安、教育等部門抽調(diào)35名同志，深入全縣10多所中小學(xué)開展青少年學(xué)生違法違紀(jì)調(diào)研活動，在掌握大量第一手材料的基礎(chǔ)上撰寫了《加強(qiáng)學(xué)校法制教育，預(yù)防學(xué)生違法犯罪》、《加強(qiáng)法制宣傳，依法維護(hù)權(quán)益》、《如何預(yù)防青少年犯罪》、《青少年犯罪與學(xué)校教育》等法律講稿，到全縣27所中小學(xué)巡回開展法制報告，在部分學(xué)校還邀請學(xué)生家長參加講座會，形成了學(xué)校、社會、家庭、學(xué)生共同參與的法制宣傳教育互動。目前各學(xué)校普遍做到了教材、師資、課時和內(nèi)容“四落實”，學(xué)校、社會、家庭三位一體的青少年法制宣傳教育格局已基本形成。

在“企業(yè)，我們制定下發(fā)了《關(guān)于講加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員和個體經(jīng)營者學(xué)法用法工作的實施意見》，對企業(yè)學(xué)法用法的指導(dǎo)思想、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等都作出了明確要求；同時結(jié)合我市企業(yè)改制的實際，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，指導(dǎo)企業(yè)建立學(xué)法用法制度，開展?fàn)巹?chuàng)誠信守法企業(yè)活動，目前工商部門已向182戶企業(yè)頒發(fā)了誠信守法企業(yè)證書。

在法律進(jìn)單位中，各單位結(jié)合工作實際，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動，尤其要求主管公園、車站、影劇院、青少年宮等部門，在所轄范圍內(nèi)開展社會公益性法制宣傳教育活動，采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、開設(shè)櫥窗、展出圖板等形式開展法制宣傳教育活動。

(四)抓普法陣地建設(shè)，積極開展主題法制宣傳。

一是創(chuàng)新宣傳載體，與甘肅日報每日新聞網(wǎng)站合作，簽訂協(xié)議，開辦了“奮進(jìn)中的普法”網(wǎng)頁，及時宣傳報道普法工作中的先進(jìn)經(jīng)驗、工作動態(tài)和安排部署。9月，對建立的“法治網(wǎng)站”進(jìn)行了全面的升級改版，為群眾提供了一個良好的網(wǎng)上學(xué)法平臺。市氣象局利用興農(nóng)網(wǎng)、團(tuán)市委利用局域網(wǎng)開展行業(yè)法律法規(guī)和宣傳教育。在人民廣播電臺開設(shè)了“普法天地”專題欄目，播出時間為每周三、四下午19：40分，每期10分鐘，及時宣傳國家新頒布的法律法規(guī)及市上的重要法制宣傳教育活動。二是堅持主題法制宣傳教育活動。3月在全市范圍內(nèi)開展了大型的《公證法》宣傳活動，召開了《公證法》宣傳座談會。市人大常委會結(jié)合《甘肅省石油勘探開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》的頒布施行，翻印《條例》4000余冊，免費向各行政執(zhí)法部門、西峰油田作業(yè)區(qū)發(fā)放，同時組織市環(huán)保局等十四個部門在西峰城區(qū)開展了大型的宣傳活動。去年8月份，市依法治市辦與長慶采油二廠合作，開展石油天然氣管道保護(hù)法律法規(guī)宣傳活動，在電視臺播放保護(hù)石油管道法制動漫專題廣告片，并在市廣播電視臺開設(shè)法制專題欄目，進(jìn)行了全方位的宣傳。在“6.26”國際禁毒日，市、縣(區(qū))出動流動宣傳車，召開公捕、公判大會，展出禁毒法制展板進(jìn)行宣傳。

(五)抓專項整治和社會治安綜合治理工作。

一是開展社會治安綜合治理。組織開展了“打黑除惡”、“春季風(fēng)暴”、“命案必破”、以及打擊“偷盜自行車違法犯罪”等專項行動，集中偵破了一批刑事犯罪案件，嚴(yán)厲懲處了一批嚴(yán)重刑事犯罪分子，始終保持對違法犯罪分子的高壓態(tài)勢。二是開展專項整治活動。各行政執(zhí)法部門為了突出普法教育工作的實效，不斷加強(qiáng)對各類市場的專項整治工作，嚴(yán)厲查處和打擊假冒偽劣、欺詐行騙等違法違規(guī)經(jīng)營行為，開展市場秩序、市容市貌、交通秩序、違章違規(guī)建筑等專項治理活動。據(jù)統(tǒng)計，兩年多來，全市共立案查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件624起，案件總價335萬元，查處偷逃稅案231起，罰繳補(bǔ)繳稅款360萬元，查處食品餐飲違法違規(guī)經(jīng)營戶1052戶，行政處罰510戶，依法取締60戶，搗毀制假窩點47處收 繳盜版書刊8000多套(冊)，依法取締非法接納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧18家，停業(yè)整頓32戶，查糾工程質(zhì)量問題71件，依法103起。通過一系列的專項整治活動，既宣傳了法律知識，維護(hù)了法律尊嚴(yán)，也凈化了市場經(jīng)濟(jì)秩序，推動了社會的全面發(fā)展。三是加強(qiáng)了矛盾糾紛排查調(diào)處工作。、連續(xù)兩年開展了千名干部下基層集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動。抽調(diào)的工作人員，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合實際，扎實開展工作，有效地排查化解了一大批矛盾糾紛。共排查出各類矛盾糾紛3871件，調(diào)處3802件，調(diào)處成功率為98、2%。通過集中排查調(diào)處活動的開展，化解了大量的矛盾糾紛，提高了普法學(xué)習(xí)的針對性和實效性。

篇9

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深化，公立醫(yī)院內(nèi)部管理已成為全國各級醫(yī)院應(yīng)該思考與實踐的問題。特別是黨的十七大五中全會通過的國家十二五規(guī)劃綱要明確提出了“以科學(xué)發(fā)展觀為主線，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主題”的國家發(fā)展戰(zhàn)略。作為一名身處縣市醫(yī)院與一級醫(yī)院夾縫中這一特殊環(huán)境的農(nóng)村二級綜合醫(yī)院的管理者與實踐者對醫(yī)院內(nèi)部的治理與改革應(yīng)該進(jìn)行深入的思考與研究。

禹州市中心醫(yī)院于1986年2月在禹州市人民醫(yī)院門診部的基礎(chǔ)上分立而成，在歷經(jīng)25年的公費醫(yī)療體制與醫(yī)療體制改革的考驗與鍛造和新一輪醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的洗禮，在歷屆醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子的大膽創(chuàng)新與全院職工的辛勤努力，從一個占地不足3000余平方米僅有幾張觀察床、一臺顯微鏡、一臺200mAX光機(jī)發(fā)展成為占地5.6萬平方米、正規(guī)病床400余張、擁有美國GE16排螺旋CT機(jī)和美國GE核磁共振、全自動生化分析儀、四維彩超等40余件大型先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備的二級綜合醫(yī)院。年業(yè)務(wù)量從門診不足萬人發(fā)展到近20萬人次，住院病人自近千人次達(dá)到了1.2萬余人次，各項質(zhì)量與管理指標(biāo)也得到了明顯的提高，基本達(dá)到了二級甲等綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。對照國家及省級醫(yī)院管理標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策，從醫(yī)院的硬件建設(shè)以及醫(yī)院內(nèi)部的管理科學(xué)性與規(guī)范性方面還存在一定的問題與不足。特別是新的醫(yī)改政策環(huán)境下，醫(yī)院處在政府不給予經(jīng)濟(jì)支持，縣域醫(yī)療市場集中和公立與民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)繁多的特殊環(huán)境中，夾縫中二級綜合醫(yī)院更需要全力一赴地響應(yīng)“以科學(xué)發(fā)展觀為主線，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主題”的國家發(fā)展戰(zhàn)略，在完善各項硬件設(shè)施的同時，下大力氣進(jìn)行內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與改革，以科學(xué)的管理理念武裝頭腦，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫扰c機(jī)制指導(dǎo)全面工作。為此，筆者提出如下拙見：

1加強(qiáng)職工思想政治建設(shè)

完善實施新時期價值體系教育與職業(yè)道德教育。在日常的管理工作中，不斷完善新上崗人員價值觀教育與醫(yī)院規(guī)章制度

的教育和輪訓(xùn)工作，并利用適宜的時間進(jìn)行輪崗培訓(xùn)，在輪崗期間盡可能地安排業(yè)務(wù)與服務(wù)共同到位并完善考試與考核制度。如：開展為期1-2周的導(dǎo)診服務(wù)體驗、1-2周的幫助入出院病人辦理手續(xù)和陪檢、代交費服務(wù)活動、并可安排醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員到病案室及質(zhì)量控制部門進(jìn)行為期2-4周的病案管理服務(wù)并進(jìn)行內(nèi)外婦兒等專業(yè)見習(xí)等，總輪崗時間可定為10-13個月，以全面培養(yǎng)新上崗醫(yī)務(wù)人員的人性化服務(wù)意識、質(zhì)量意識、安全意識等，為今后進(jìn)入臨床和服務(wù)崗位更好地為病人服務(wù)奠定理性基礎(chǔ)。

2完善人才梯隊建設(shè)

醫(yī)院要制訂中長期職工教育與人才引進(jìn)和培養(yǎng)規(guī)劃，并逐步完善實施。

2.1 在完善相關(guān)科室與科研發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，制定3-5年和5-10年人才教育與引進(jìn)發(fā)展規(guī)劃，確定年度人才培訓(xùn)與高中端人才引進(jìn)計劃，保證醫(yī)院發(fā)展的人才梯隊建設(shè)。

2.2 要開展現(xiàn)有職工的日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，對日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)要進(jìn)行逐次考核并開展年度分專業(yè)的業(yè)務(wù)考核工作。制定較為祥細(xì)的考核細(xì)則，對優(yōu)秀人員進(jìn)行適當(dāng)獎勵，對不合格的人員可采取相應(yīng)的措施，以促進(jìn)全員不斷進(jìn)取和提高。

2.3 對各專業(yè)骨干人員要有計劃地進(jìn)行選派進(jìn)修學(xué)習(xí)，進(jìn)修期滿回院可開展業(yè)務(wù)操作演示和內(nèi)部講座考核，考核其實際專業(yè)操作能力，考核結(jié)果與進(jìn)修費用報銷比例掛鉤。

2.4 培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員還可采用請進(jìn)來的方式進(jìn)行職工在職教育和具體講座，并組織上級專家實際技能帶教工作。

2.5 根據(jù)醫(yī)院發(fā)展需要，可采用引進(jìn)、調(diào)入或人事等方式的人才引進(jìn)與中高學(xué)歷畢業(yè)生的接收工作。進(jìn)行全面聘用制度，執(zhí)行同工同酬和職稱、職務(wù)能上能下的人才聘用機(jī)制。

3優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、提升科學(xué)管理水平

3.1 建立大管理辦公室制度，優(yōu)化和整合管理職能對醫(yī)院現(xiàn)有的職能管理科室按照職責(zé)分工，進(jìn)行優(yōu)化整合。可建立：

3.1.1 業(yè)務(wù)管理辦公室（醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、藥劑科、院感科、預(yù)防保健科）；

3.1.2 質(zhì)量管理與信息辦公室（質(zhì)控科、信息科、病案室）

3.1.3 計劃與財務(wù)管理辦公室（規(guī)劃辦、財務(wù)科、醫(yī)保辦）；

3.1.4 執(zhí)行與審核辦公室（紀(jì)檢部門、審計科、核算科、節(jié)能辦）；

3.1.5 服務(wù)與營銷辦公室（營銷部、導(dǎo)診部、客戶服務(wù)與接待部）；

3.1.6 后勤保障辦公室（基建科、總務(wù)科、設(shè)備科、物業(yè)管理辦）；

3.1.7 綜合辦公室（黨辦、政辦、保衛(wèi)科、計劃生育）；

3.1.8 人事與科教管理辦公室；

3.1.9 工青婦組織按原建制進(jìn)行。

根據(jù)綜合醫(yī)院管理要求完善建立各委員會，執(zhí)行例會制度開展相關(guān)工作。

3.2 明確責(zé)任，提升工作效能

醫(yī)院管理辦公室按職能優(yōu)化整合后，分別由院級領(lǐng)導(dǎo)兼任管理辦公室主任，指定一名常務(wù)主任具體實施職能管理。常務(wù)主任對職責(zé)內(nèi)的各項工作建立月計劃與月總結(jié)工作制度，制定職責(zé)范圍內(nèi)全院的工作規(guī)劃并組織實施。分管院領(lǐng)導(dǎo)每月要聽取1-2次工作匯報，并進(jìn)行1次點評。各綜合管理辦公室主任要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院月述職制度，接受醫(yī)院執(zhí)行與審核部門的監(jiān)督。

3.3 計劃與財務(wù)管理辦公室，要根據(jù)醫(yī)院上年度收支情況制定并下達(dá)新一年度具體收支預(yù)算目標(biāo)，并嚴(yán)格結(jié)合執(zhí)行與審核管理辦公室的每月報告對醫(yī)院的月季消耗與節(jié)能目標(biāo)進(jìn)行分析，及時下發(fā)季度實際收支與控制指標(biāo)，制定詳細(xì)的獎勵與罰則并組織實施。

3.4 執(zhí)行與審核管理辦公室根據(jù)日常監(jiān)督與不良登記錄進(jìn)行月通報與處罰。

3.5 完善醫(yī)院內(nèi)部績效管理機(jī)制，不斷提升職工的干事創(chuàng)業(yè)激情。

要認(rèn)真做好醫(yī)院設(shè)崗定責(zé)工作，進(jìn)一步細(xì)化便于考核的崗位目標(biāo)與量化指標(biāo)，采用有效的固定年薪與考評獎勵辦法進(jìn)行全員的績效管理，基本達(dá)到“能者得優(yōu)酬、多勞要多得”的目標(biāo)。

3.6 工會、團(tuán)委組織要緊緊圍繞醫(yī)院黨委的決策與部署開展相應(yīng)工作，不斷促進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等各項工作的提升，使和諧醫(yī)院建設(shè)得到落實，醫(yī)院精神與醫(yī)院文化得到發(fā)揚(yáng)。

4打造品牌專科

4.1 堅持“人才興院，科技強(qiáng)院”的原則，制定中長期科技發(fā)展規(guī)劃，確立以五官科、心血管內(nèi)科、脊椎外科、內(nèi)分泌與糖尿病等為重點的5-7個專科進(jìn)行重點發(fā)展，在重視人才引進(jìn)與培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，并在1-3年內(nèi)達(dá)到區(qū)域名科。要簽訂品牌?？颇繕?biāo)責(zé)任狀，明確名科年度與階段性工作目標(biāo)，力爭在教學(xué)與科研方面取得顯著成效。

篇10

2009年，*市農(nóng)村信用社按照《*市2009年民主評議工作方案》的要求，緊緊抓住“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，服務(wù)和諧社會”這一主題，結(jié)合轄區(qū)實際，積極安排部署，樹立“嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、誠實守信、清廉儉樸、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、開拓創(chuàng)新”的行業(yè)新風(fēng)，推動民主評議工作深入開展?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織

市辦事處重新明確了以辦事處主任*同志為組長的民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室（設(shè)在綜合科），負(fù)責(zé)行風(fēng)建設(shè)日常工作，制定印發(fā)了《*市農(nóng)村信用社2009年民主評議工作實施方案》。各聯(lián)社也根據(jù)各自的實際，都成立了民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案。并把民主評議工作列入黨委重要議事日程，認(rèn)真研究，明確任務(wù)，與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核，使之成為各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工年度工作中的一項重要內(nèi)容。

二、積極參加“陽光熱線”

今年*辦事處參加了市電臺舉辦的“陽光熱線”，通過參加此項活動，一方面宣傳介紹了農(nóng)村信用社的主要業(yè)務(wù)，宣傳金融產(chǎn)品，公開業(yè)務(wù)承諾；另一方面接受廣大群眾的監(jiān)督和投訴。通過與聽眾直接對話，回答聽眾提出的問題,不僅使聽眾了解了信用社的業(yè)務(wù)，同時解決了他們遇到的實際問題，取得了較好的效果。

三、多措并舉，提升服務(wù)水平

一是繼續(xù)深入開展文明規(guī)范服務(wù)活動。開展兩優(yōu)評選活動，通過推樹典型，增強(qiáng)廣大信合員工誠實熱情、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、拼搏進(jìn)取、崗位奉獻(xiàn)的意識，有力推動我市農(nóng)村信用社的穩(wěn)健發(fā)展。二是組織明查暗訪。年內(nèi)，辦事處組織了安全保衛(wèi)及文明服務(wù)明察暗訪活動5次。三是加強(qiáng)員工道德建設(shè)，提高青年干部職工道德素質(zhì)，促進(jìn)全轄文明建設(shè)，增強(qiáng)青年人對社會、單位和家庭的責(zé)任感。深入開展銀行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)操守宣傳教育活動，在員工自學(xué)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本聯(lián)社現(xiàn)行規(guī)章制度向員工進(jìn)行宣講和培訓(xùn)，撰寫學(xué)習(xí)體會，使廣大員工熟知和掌握具體的條文，規(guī)范職業(yè)行為，提高員工隊伍整體素質(zhì)和職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。四是六月份，我們在全轄開展了業(yè)務(wù)技術(shù)比賽，通過強(qiáng)化操作技能訓(xùn)練，加強(qiáng)服務(wù)能力培訓(xùn)，從而提高員工服務(wù)技能水平。

四、開展“五提”活動，加強(qiáng)形象建設(shè)

今年以來，在省聯(lián)社的統(tǒng)一安排部署下，*市農(nóng)村信用社深入開展了以“提效率、提質(zhì)量、提水平、提素質(zhì)、提形象”為內(nèi)容的“五提”活動，著力解決農(nóng)村信用社服務(wù)水平差、整體形象差的問題。一方面，通過加強(qiáng)“軟件”建設(shè)，努力在提高服務(wù)上下功夫，實現(xiàn)“機(jī)關(guān)為基層、二線為一線、全員為客戶”的服務(wù)格局；另一方面，通過加強(qiáng)“硬件”建設(shè)，打造農(nóng)村信用社有自身特色、健康向上的外部形象，提高農(nóng)村信用社的親和力，努力實現(xiàn)社會信譽(yù)度、外觀形象、公眾形象和整體提升。

五、針對問題，積極整改

2009年，針對市人行轉(zhuǎn)來的政協(xié)關(guān)于銀行排隊問題以及建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度、服務(wù)三農(nóng)等題案，*辦事處積極制定了多項整改措施。一是整合柜面資源、依托綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)網(wǎng)點軟、硬件建設(shè)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、提高柜員業(yè)務(wù)辦理效率，從而提高服務(wù)水平。二是進(jìn)一步深化改革，改善法人治理結(jié)構(gòu)，確保服務(wù)“三農(nóng)“的方向不改變、信貸資金不外流、支農(nóng)力度不減弱,強(qiáng)化基層社服務(wù)”“三農(nóng)“的能力。三是指導(dǎo)各聯(lián)社繼續(xù)深入推進(jìn)小額農(nóng)戶信貸宣傳推廣工作，以解決群眾反映比較集中的信貸融資難的問題。

六、廣開言路，做好舉報接待工作

一是為了促進(jìn)信合事業(yè)的健康發(fā)展，監(jiān)督信用社的業(yè)務(wù)經(jīng)營，同時便于及時聽到基層職工的心聲及合理化建議，減少職工反映問題的環(huán)節(jié)，直接掌握獲得各方面的信息，使經(jīng)驗得到及時推廣，問題得到及時解決。市辦建立了投訴舉報郵箱及24小時投訴熱線。二是積極開展問卷調(diào)查活動。面向社會征求意見，查找問題。辦事處統(tǒng)一印制了問卷調(diào)查表。面向社會征求意見，另外，通過座談、走訪等方式對服務(wù)對象和社會各界反映的問題、意見和要求進(jìn)行綜合分析，由辦事處統(tǒng)一收集意見和建議，確定工作重點。三是認(rèn)真處理舉報及投訴件。對待來訪，接收來信、來電投訴，及時耐心解決問題。始終堅持“積極熱情、來者不拒、有訪必接、言者必聽、有接必果”，對客戶投訴的問題，認(rèn)真受理，及時組織人員進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時向投訴人反饋。2009年，我們共受理投訴舉報及服務(wù)咨詢29件次（現(xiàn)均已辦結(jié)），對服務(wù)咨詢類問題給予了耐心細(xì)致的解答，對群眾反映的問題做出了妥善的處理，并與顧客加強(qiáng)了溝通聯(lián)系，取得了一定的效果。

七、繼續(xù)深入開展“六個一”廉政文化活動

*辦事處結(jié)合自身實際，以廉政文化為主題，深入開展了“六個一”廉政文化活動。通過活動，使廣大干部員工思想受到洗禮，情操受到陶冶，心靈受到凈化，情感得到升華。

八、明確責(zé)任，扎實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

1、完善機(jī)制，明確職責(zé)。今年，辦事處進(jìn)一步明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)小組成員職責(zé)，明確了工作目標(biāo)和措施，強(qiáng)調(diào)了職責(zé)范圍和職責(zé)內(nèi)容，進(jìn)一步落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。

2、認(rèn)真查找廉潔風(fēng)險節(jié)點，并采取有效措施加以控制。結(jié)合治理商業(yè)賄賂、案件風(fēng)險隱患清查等工作，*市農(nóng)村信用社積極宣傳動員，采取崗位自查的方法，逐人、逐崗查找容易發(fā)生腐敗和不廉潔行為的重要環(huán)節(jié)、薄弱部位、易發(fā)時段。

3、進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項基本規(guī)定。一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，重大問題集體研究。二是加強(qiáng)農(nóng)村信用社干部員工的政治思想建設(shè)，結(jié)合自身實際，制定學(xué)習(xí)計劃，組織黨員、干部、員工進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育，每周集中組織1小時學(xué)習(xí)。三是各聯(lián)社黨委召開黨委會，聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報，專題研究、部署下一步廉政建設(shè)和反腐敗工作。

2010年，我們將進(jìn)一步完善整改措施，加大行風(fēng)建設(shè)力度，確保評議中發(fā)現(xiàn)的問題得到解決，為農(nóng)村信用社的健康發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。我系統(tǒng)的行風(fēng)評議工作將主要圍繞以下幾個方面展開：

(一)繼續(xù)深入推進(jìn)“五提”活動縱深發(fā)展。一是要在學(xué)習(xí)上下功夫，提高員工綜合素質(zhì)；二是要在管理上下功夫，提高服務(wù)形象；三是要在工作效率上下功夫，提高辦事效能；四是要在狠抓落實上下功夫，提高活動成效，提升信用社的整體形象。

(二)組織好群眾滿意度測評。面向社會征求意見，查找問題。另外，通過座談、走訪等方式對服務(wù)對象和社會各界反映的問題、意見和要求進(jìn)行綜合分析，由辦事處統(tǒng)一收集意見和建議，確定工作重點。

(三)繼續(xù)深入開展送金融知識下鄉(xiāng)等陽光服務(wù)類活動。通過在全市農(nóng)民中開展農(nóng)村金融知識需要和滿意度調(diào)研，有針對性在為農(nóng)民增收成才、創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供相關(guān)金融政策的扶持和幫助；通過對農(nóng)村金融相關(guān)知識的普及和宣傳，增強(qiáng)信用社對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的服務(wù)，積極引導(dǎo)、扶持廣大農(nóng)村青年成長成才，投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)；通過持續(xù)開展宣傳咨詢活動，不斷推動農(nóng)村地區(qū)的信用文化建設(shè)，切實改善農(nóng)村金融環(huán)境，同時也達(dá)到宣傳信用社、提高信用社的社會認(rèn)識度，從而實現(xiàn)農(nóng)村、農(nóng)民與信用社雙贏的目的。

(四)積極參加陽光熱線類活動。配合省《陽光熱線》節(jié)目建立熱線類節(jié)目互動聯(lián)動機(jī)制，積極參加市政風(fēng)行風(fēng)熱線《港城市大家議》活動，加大對群眾關(guān)注熱點問題的解決力度。

（五）繼續(xù)堅持服務(wù)“三農(nóng)”、支持縣域經(jīng)濟(jì)市場定位，在推動地方經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展上要有新作為。我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、改進(jìn)經(jīng)營管理工作。緊緊圍繞“三農(nóng)”的需要，在保證安全、效益的前提下，將貸款業(yè)務(wù)創(chuàng)新、中間業(yè)務(wù)創(chuàng)新、負(fù)債業(yè)務(wù)創(chuàng)新三者有機(jī)結(jié)合起來，積極開發(fā)出一些適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特點的金融產(chǎn)品。