導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇農(nóng)村文化素質(zhì)現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì);農(nóng)村職業(yè)教育;科技培訓(xùn);建議;遼寧彰武

近年來(lái),黨和國(guó)家十分重視“三農(nóng)”工作,出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施,加大農(nóng)業(yè)投入,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)行農(nóng)業(yè)各類(lèi)補(bǔ)貼,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),我國(guó)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展。但是也必須看到,還有一部分農(nóng)民仍然處在貧困之中,有的還相當(dāng)落后,要從根本上解決農(nóng)民貧困現(xiàn)狀,只有提高農(nóng)民自身素質(zhì)。

1彰武縣農(nóng)民科學(xué)文化水平現(xiàn)狀

彰武縣85%人口為農(nóng)業(yè)人口,對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用,該縣農(nóng)民科學(xué)文化水平現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面[1-2]:

(1)基礎(chǔ)教育薄弱?；A(chǔ)教育發(fā)展不平衡,發(fā)展水平差距很大。55歲以上的農(nóng)民科學(xué)文化水平相對(duì)偏低,觀念守舊,對(duì)新生事物接受能力慢。有相當(dāng)一部分還處于文盲或半文盲狀態(tài)。30~55歲的農(nóng)民,科學(xué)文化水平相對(duì)較高,對(duì)新生事物接受能力強(qiáng),對(duì)新品種、新技術(shù)掌握適應(yīng)快,其中少部分人已發(fā)展了具有一定規(guī)模的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)及運(yùn)輸業(yè)等,還有少部分人進(jìn)城經(jīng)商,成為當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾钠髽I(yè)家等。30歲以下沒(méi)有升入大學(xué)的青壯年農(nóng)民,文化水平較高,思想意識(shí)超前,特別是近幾年來(lái),在政府的宣傳引導(dǎo)下,大部分外出創(chuàng)業(yè)或務(wù)工。

(2)農(nóng)村人才流失。由于農(nóng)村各種條件差于城市,培養(yǎng)出的許多人才離開(kāi)農(nóng)村而向非農(nóng)職業(yè)轉(zhuǎn)移,留下來(lái)的農(nóng)民文化素質(zhì)偏低。

(3)農(nóng)村職業(yè)教育滯后。缺少面向農(nóng)村的職業(yè)教育,且教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋,師資力量薄弱,進(jìn)一步造成農(nóng)村實(shí)用型人才嚴(yán)重不足。

2提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的重要意義

(1)提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展首先是科技的發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、牧業(yè)小區(qū)、專(zhuān)業(yè)合作社、協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等都是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)保障。

(2)提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)是提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力的需要。提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),是加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)的前提。多年來(lái),彰武縣涌現(xiàn)出很多農(nóng)民科技專(zhuān)家、大戶能手、科技帶頭人等農(nóng)民科技精英,他們自己培育了適合當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的新品種,發(fā)明了多項(xiàng)新技術(shù),成為遠(yuǎn)近聞名的鄉(xiāng)土人才,為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

(3)提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及、加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的需要。加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣普及,必須提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),提高農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)技術(shù)的能力,要采取多種形式對(duì)農(nóng)民開(kāi)展科技培訓(xùn),為農(nóng)村培養(yǎng)出越來(lái)越多的科技明白人、科技致富帶頭人。

    3提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的幾點(diǎn)建議

(1)利用各類(lèi)學(xué)校積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。教育、科協(xié)、農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、安監(jiān)、勞動(dòng)等部門(mén)要有計(jì)劃地對(duì)全縣農(nóng)民系統(tǒng)開(kāi)展集中培訓(xùn),做到全縣共性問(wèn)題集中解決,達(dá)到事半功倍的效果[3]。①加大農(nóng)村普九教育投入。近年來(lái)政府加大了對(duì)農(nóng)村教育投入的力度,使農(nóng)村的基礎(chǔ)教育取得了前所未有的成就,但農(nóng)村的教育投入和教育改革仍存在很多問(wèn)題,農(nóng)民文化素質(zhì)依然偏低,要增加偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育經(jīng)費(fèi)投入,補(bǔ)充師資力量。②加大成人教育培訓(xùn)力度。農(nóng)民成人教育主要是利用業(yè)余時(shí)間,以分散學(xué)習(xí)為主,集中輔導(dǎo)為輔。各級(jí)政府可以免費(fèi)發(fā)放一部分學(xué)習(xí)資料,切實(shí)把農(nóng)民的基礎(chǔ)文化水平提上去。要加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在開(kāi)展農(nóng)民教育和培訓(xùn),但有的流于形式,有的為了應(yīng)付檢查,有的是搞樣子工程,實(shí)際效果并不理想。各級(jí)政府要為農(nóng)民的切身利益著想,首先要弄清楚哪些農(nóng)民愿意學(xué)習(xí),想學(xué)哪些知識(shí),再把他們組織起來(lái)學(xué)習(xí)。要聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校,但教育系統(tǒng)中缺乏面向農(nóng)業(yè)知識(shí)與技能的專(zhuān)門(mén)教育機(jī)構(gòu),為提高農(nóng)民依靠科技致富的積極性,建議各類(lèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校,因地制宜辦到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去,堅(jiān)持“農(nóng)科教”結(jié)合,真正實(shí)現(xiàn)建教育之渠、引科技之水、灌農(nóng)業(yè)之田、結(jié)富民之果的辦學(xué)目標(biāo)。③加大職業(yè)教育投入。隨著農(nóng)村結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)民教育結(jié)構(gòu)也應(yīng)調(diào)整。當(dāng)務(wù)之急,要培養(yǎng)新一代學(xué)習(xí)型農(nóng)民,這是提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)的根本。職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn),對(duì)提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)具有十分重要的作用。各類(lèi)學(xué)校要面向農(nóng)村,服務(wù)農(nóng)村,建立和完善多形式、多層次的農(nóng)民培訓(xùn)體系,使農(nóng)民盡快掌握農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識(shí)。實(shí)行普、職、成“三教”統(tǒng)籌,創(chuàng)建農(nóng)民教育網(wǎng)絡(luò),建立縣、鄉(xiāng)、村3級(jí)基地,把縣職教中心建成學(xué)歷教育中心、科技示范中心、科技培訓(xùn)中心、科技服務(wù)中心[4]。

(2)積極開(kāi)展科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生等“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)是農(nóng)民接受科學(xué)技術(shù),補(bǔ)充新知識(shí)的一種形式。活動(dòng)要持之以恒,根據(jù)各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要,分類(lèi)別、有選擇、有重點(diǎn)進(jìn)行。采取部門(mén)聯(lián)合,堅(jiān)持集中和分散相結(jié)合的原則,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯有針對(duì)性地開(kāi)展科技培訓(xùn)。同時(shí)在全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、牧業(yè)小區(qū)、專(zhuān)業(yè)合作社、協(xié)會(huì)、科技示范村等建立試驗(yàn)示范基地,培養(yǎng)科技帶頭人。建立“鄉(xiāng)、村、社”3級(jí)科普活動(dòng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善科普服務(wù)體系,達(dá)到1戶1個(gè)科技明白人的目標(biāo)。組織科技能手、科技帶頭人去山東、長(zhǎng)三角等發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)。

(3)建立經(jīng)紀(jì)人聯(lián)系網(wǎng)。在全縣同一專(zhuān)業(yè)經(jīng)紀(jì)人之間建立信息聯(lián)系網(wǎng),便于技術(shù)交流,溝通市場(chǎng)信息,達(dá)到大戶帶小戶、小戶帶四鄰、輻射周邊、發(fā)展專(zhuān)業(yè)村屯的目的。

(4)發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳作用。根據(jù)農(nóng)民需要,利用縣電視臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)插轉(zhuǎn)臺(tái)、遠(yuǎn)程教育等宣傳陣地,組織專(zhuān)家按季節(jié)舉辦科普講座,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

4參考文獻(xiàn)

[1] 曹水群,多杰.提高農(nóng)民文化素質(zhì)是改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后現(xiàn)狀的關(guān)鍵——以陜西省為例[j].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2010(1):63-64.

[2] 趙汝周.基于提升農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的政策思路分析[j].成都發(fā)展改革研究,2009(6):57-61.

篇2

關(guān)鍵詞： 人口文化素質(zhì) 就業(yè) 教育

人口文化素質(zhì)是反映人力資源綜合質(zhì)量的重要指標(biāo)。就業(yè)人口文化素質(zhì)的高低，直接決定了一個(gè)國(guó)家和地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。青海作為欠發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，又是以資源為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大省，因此嚴(yán)峻的就業(yè)問(wèn)題對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)要求越來(lái)越高。這種情況下，分析青海省人口文化素質(zhì)與勞動(dòng)就業(yè)的關(guān)系，研究人口文化素質(zhì)對(duì)就業(yè)的影響十分必要。

一、青海省就業(yè)人口文化素質(zhì)的特點(diǎn)

改革開(kāi)放以來(lái)，青海省在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，不斷深化教育體制改革，大力發(fā)展文化教育事業(yè)，全省人口的受教育程度逐步提高，各行業(yè)的就業(yè)隊(duì)伍逐步告別了低學(xué)歷、低素質(zhì)時(shí)代。

（一）就業(yè)人口受教育程度以小學(xué)和初中為主

從“五普”到“六普”的10年間，隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，內(nèi)地勞動(dòng)力人口涌入青海就業(yè)市場(chǎng)，2010年全省就業(yè)人口達(dá)到了435.24人，較2000年增加了148.02萬(wàn)人。其中擁有初中文化的人口由72.77萬(wàn)人增加到123.71萬(wàn)人，增長(zhǎng)了3.09%；擁有小學(xué)文化的人口由80.92萬(wàn)人增加到141.58萬(wàn)人，增長(zhǎng)了4.36%；雖然整體素質(zhì)有所提高，但是2010年青海省就業(yè)人口中擁有小學(xué)文化的人口比重占32.53%，擁有初中文化的人口比重占28.42%，說(shuō)明青海人口受教育程度的重心仍以小學(xué)和初中為主。（見(jiàn)下表）

2000―2010年就業(yè)人口受教育程度狀況 單位：萬(wàn)人、%

受教育程度 2000年 2010年 2010年比2000年

增減

人數(shù) 比重 人數(shù) 比重 人數(shù) 比重

就業(yè)人口 287.22 100 435.24 100 148.02 ―

大專(zhuān)及以上 13.41 4.67 48.44 11.13 35.03 6.46

高中及中專(zhuān) 34.14 11.89 55.88 12.84 21.74 0.95

初中 72.77 25.33 123.71 28.42 50.94 3.09

小學(xué) 80.92 28.17 141.58 32.53 60.66 4.36

文盲半文盲 85.98 29.94 65.63 15.08 -20.45 -14.86

資料來(lái)源：根據(jù)2000年、2010年人口普查數(shù)據(jù)計(jì)算

（二）擁有初中以上文化水平的勞動(dòng)力比例升高

在“五普”到“六普”的10年間，全省勞動(dòng)力的文化素質(zhì)不斷提高。在全省就業(yè)人口中，平均受教育年限由2000年的6.14年提高到2010年的7.83年，接收過(guò)初中以上教育的勞動(dòng)力比重由41.89%上升到52.39%，其中擁有大專(zhuān)及以上學(xué)歷的勞動(dòng)力比重由4.67%提高到11.13%，而文盲半文盲勞動(dòng)力比重由29.94%下降到15.08%。

（三）教育事業(yè)迅速發(fā)展促進(jìn)青海省人口文化素質(zhì)提高

2000-2010年青海省在“普九”義務(wù)教育、積極優(yōu)化教育資源、調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大中等職業(yè)技術(shù)教育和高等教育規(guī)模等方面取得了明顯的成效，全面有效地提升了全省人民的整體文化素質(zhì)。主要變現(xiàn)為：第一、基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的工作繼續(xù)向前推進(jìn)；第二、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大；第三、少數(shù)民族教育又有了新的發(fā)展。

二、青海省人口文化素質(zhì)對(duì)就業(yè)的影響

（一）不同產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口的受教育程度有明顯差距

從不同產(chǎn)業(yè)人口的受教育程度看，雖然就業(yè)人口的整體受教育程度有較大提高，但大部分產(chǎn)業(yè)人口的受教育程度仍在初、高中階段。

1、不同文化程度的勞動(dòng)力在各產(chǎn)業(yè)中的比重發(fā)展不平衡。

第一產(chǎn)業(yè)受過(guò)小學(xué)教育及以下就業(yè)人口的比重占68.66%；第二產(chǎn)業(yè)以受過(guò)高中和初中教育為主，占63.39%；第三產(chǎn)業(yè)受高中及以上教育的就業(yè)人口占49.33%，其中31.23%為受過(guò)大專(zhuān)及以上教育的。（見(jiàn)下表）

2010年三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口受教育程度構(gòu)成（%）

受教育程度 第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè)

大專(zhuān)及以上 0.72 15.80 31.23

高中及中專(zhuān) 3.25 20.04 18.10

初中 27.37 43.35 31.05

小學(xué) 48.18 17.49 14.82

文盲半文盲 20.48 3.32 4.80

資料來(lái)源：根據(jù)2010年人口普查數(shù)據(jù)資料計(jì)算

2、高文化程度者向第三產(chǎn)業(yè)集聚

西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，青海省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向第三產(chǎn)業(yè)調(diào)整的同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)的高學(xué)歷勞動(dòng)者比重也得到了快速提高。2010年人口普查數(shù)據(jù)顯示，青海就業(yè)人口中受過(guò)大專(zhuān)及以上教育的，一產(chǎn)占0.72%，二產(chǎn)占15.80%，三產(chǎn)占31.23%（見(jiàn)上表），可見(jiàn)青海省高文化程度者集聚在第三產(chǎn)業(yè)。

（二）就業(yè)人口受教育程度構(gòu)成發(fā)生了較大變化，

1、平均受教育年限提高，受教育程度大幅度提高。

2010年人口普查數(shù)據(jù)顯示，青海就業(yè)人口的平均受教育年限為7.83年，比2000年的6.3年提高了1.53年。在全省每萬(wàn)人口中擁有的各種受教育程度的人口占就業(yè)人口總數(shù)的80%。

2、義務(wù)教育更為普及，高學(xué)歷人口快速增長(zhǎng)。

從2000年到2010年十年間，九年義務(wù)教育在青海省全面推廣并逐漸普及，基礎(chǔ)教育升學(xué)率也在逐年提高。2010年青海省初中畢業(yè)升學(xué)率達(dá)到了95.6%，小學(xué)畢業(yè)升學(xué)率達(dá)到了99.6%。2010年全省就業(yè)人口中，具有大專(zhuān)及以上文化程度的人口為48.44萬(wàn)人，占就業(yè)人口的11.13%，并且逐年呈上升趨勢(shì)。

三、青海省人口文化素質(zhì)與就業(yè)問(wèn)題的思考

近些年來(lái)，青海省經(jīng)濟(jì)取得了顯著的發(fā)展，其中人口文化素質(zhì)的提高對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著決定性作用。正視和解決青海省人口文化素質(zhì)方面存在的差距，采取措施積極應(yīng)對(duì)，對(duì)建設(shè)富裕、文明、和諧的新青海非常關(guān)鍵。

（一）就業(yè)人口文化素質(zhì)不高，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求不相適應(yīng)。

從2000年到2010年，全省就業(yè)人口數(shù)量大幅度增加，但是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能取決于就業(yè)人口的數(shù)量，更應(yīng)該取決于就業(yè)人口的素質(zhì)，取決于勞動(dòng)技能的高低和智力開(kāi)發(fā)的程度。

1、就業(yè)人口文化素質(zhì)雖有提高，但仍不適應(yīng)青海省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。從“五普”到“六普”總的來(lái)看，雖然就業(yè)人口文化素質(zhì)在逐步提高，但提高速度不快，學(xué)歷結(jié)構(gòu)也不盡合理。體力型勞動(dòng)者的平均受教育年限低，尤其是從事農(nóng)林牧副漁業(yè)的勞動(dòng)者文化素質(zhì)低。2010年文盲半文盲就業(yè)人口仍占到就業(yè)人口總數(shù)的15.08%，受過(guò)小學(xué)教育的就業(yè)人口占就業(yè)人口總數(shù)的32.53%。這種狀況，嚴(yán)重制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，特別是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化不相適應(yīng)，限制了農(nóng)村勞動(dòng)力的對(duì)外轉(zhuǎn)移。

2、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員文化素質(zhì)偏低，不利于技術(shù)的創(chuàng)新。全省接受過(guò)大專(zhuān)及以上教育的就業(yè)人口僅占了就業(yè)人口總數(shù)的11.13%，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中70%的受教育程度局限在高中、中專(zhuān)水平，因此，加強(qiáng)繼續(xù)教育，提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷層次尤為重要。

3、教育投資成本過(guò)高。雖然近些年國(guó)家出臺(tái)了很多教育措施，但是教育費(fèi)用還在大幅度增長(zhǎng)，由于青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，居民收入低于全國(guó)平均水平，家庭對(duì)高中教育經(jīng)費(fèi)的負(fù)擔(dān)較重，尤其是在一些農(nóng)牧區(qū)，在接受完“九年義務(wù)教育”后，家庭無(wú)法承擔(dān)高中大學(xué)教育的負(fù)擔(dān)，許多學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異的貧困學(xué)生因無(wú)力承擔(dān)學(xué)習(xí)費(fèi)用而終止學(xué)業(yè)。由于傳統(tǒng)的教育觀對(duì)家長(zhǎng)學(xué)生的影響，還存在認(rèn)認(rèn)字，會(huì)算數(shù)就可以的思想，使很多人無(wú)法再接受到繼續(xù)教育，開(kāi)始以生產(chǎn)者的角色演繹人生。

（二）農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的文化素質(zhì)低下，不利于農(nóng)業(yè)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的低文化制約了農(nóng)業(yè)層次的提高。隨著生活水平的提高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)要求也越來(lái)越高，這就需要生產(chǎn)者不能停留在原來(lái)的層次上，要有精品農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的意識(shí)。而農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的低素質(zhì)，使他們難以接受新知識(shí)、新技術(shù)，導(dǎo)致一些先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式推廣不快，應(yīng)用率低，制約了農(nóng)村生產(chǎn)層次的提高。

農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力存在的女性化和老齡化現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏后勁。城鄉(xiāng)差距的拉大，使大部分農(nóng)村男性青壯年勞動(dòng)力涌向城市市場(chǎng)，留守在農(nóng)村的勞動(dòng)力大多為女性和老人。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要有一支知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化和年輕化的產(chǎn)業(yè)大軍，目前農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的女性化和老齡化現(xiàn)象，使未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏后勁。

（三）提高就業(yè)人口素質(zhì)的建議

雖然青海省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平取得進(jìn)步，但人口的總體文化素質(zhì)卻排在全國(guó)的后幾名，人口文化素質(zhì)的弱勢(shì)將影響青海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如何利用青海省的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)來(lái)扭轉(zhuǎn)人口素質(zhì)的弱勢(shì)，是我們必須高度重視的問(wèn)題。

1、繼續(xù)增加政府教育投入，減輕居民教育負(fù)擔(dān)。教育問(wèn)題是民族的百年大計(jì)，雖然十一五期間青海的財(cái)政計(jì)劃中也逐步增加了對(duì)教育投入，但相對(duì)全省人口素質(zhì)的現(xiàn)狀和教育經(jīng)費(fèi)的缺口來(lái)說(shuō)，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。增加教育投入尤其要將農(nóng)村的教育事業(yè)作為重點(diǎn)來(lái)抓，由于青海社會(huì)條件和居民收入水平的差距，城鄉(xiāng)之間的教育水平遠(yuǎn)不止一年二年的差距，只有占人口多數(shù)的農(nóng)村教育基礎(chǔ)加強(qiáng)了，農(nóng)村居民的教育需求不再是無(wú)支付能力的需求，整個(gè)人口的文化素質(zhì)才能得到較快的提升。

2、進(jìn)一步開(kāi)拓全民辦教育的新局面。

首先要多渠道籌措教育資金。青海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要就業(yè)人口文化素質(zhì)向高中、職業(yè)、成人、高等教育等方面靠攏，這就需要投資。僅靠政府的投資肯定不夠，這幾種教育已超出義務(wù)教育階段，具有更為明顯的投資傾向，應(yīng)根據(jù)誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則，以政府投入為主，充分調(diào)動(dòng)集體和個(gè)人的投資熱情。

其次公私辦學(xué)并舉，充分滿足社會(huì)需求。從內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)情況來(lái)看，私人辦學(xué)無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量，都對(duì)這些地區(qū)的教育起著重要作用。青海省社會(huì)辦學(xué)力量有一定發(fā)展，但還有很大的不足，如辦學(xué)質(zhì)量不夠理想，管理體制沒(méi)有理順，社會(huì)力量辦學(xué)地位有待提升，這些都應(yīng)通過(guò)規(guī)范化、法制化來(lái)解決。

普遍提高勞動(dòng)力素質(zhì)。青海省高中升學(xué)率不高是一個(gè)不利因素，尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)，高中階段教育基本上遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)。由于入學(xué)門(mén)檻高，大多數(shù)農(nóng)村青少年完成了初中學(xué)業(yè)后，就匆匆步入社會(huì)，從事的就業(yè)空間也很有限，從事一些體力型勞動(dòng)，文化素質(zhì)低根本適應(yīng)不了農(nóng)村現(xiàn)代化的需求。所以應(yīng)該在如何加快高中普及上做文章，青海省有一定的民間資金基礎(chǔ)，教育又是一塊蘊(yùn)含巨大需求的產(chǎn)業(yè)，只要政府加以引導(dǎo)并制定相應(yīng)的規(guī)范，同時(shí)增加一定的政府投入，完全可以在較短的時(shí)間內(nèi)普及高中教育。

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篇3

一自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)政府大力普及九年義務(wù)教育，發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，農(nóng)民的科技文化素質(zhì)水平有了較大提高。但從目前來(lái)看，農(nóng)民的受教育程度較低，大部分農(nóng)民沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)正規(guī)的農(nóng)業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)培訓(xùn)，對(duì)于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的認(rèn)知、接受能力較弱。而且，大部分農(nóng)民對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)存在疑慮，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不敢應(yīng)用。農(nóng)民的科技文化素質(zhì)低下，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，生產(chǎn)成本過(guò)高。同時(shí)，也導(dǎo)致大多數(shù)農(nóng)民駕馭市場(chǎng)能力差，在種植作物的選擇上往往隨大流，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有很大的盲目性。我國(guó)農(nóng)民的科技文化素質(zhì)水平，已經(jīng)成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”，因此，要提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，必須深入分析我國(guó)農(nóng)民科技文化素質(zhì)低下的原因。

第一，從歷史上看，我國(guó)封建社會(huì)重政輕技的傳統(tǒng)觀念阻礙了農(nóng)民科技文化素質(zhì)的提高。中國(guó)封建社會(huì)綿延數(shù)千年，歷代統(tǒng)治者都重人倫輕自然，用人重德不重才。儒家的“三綱五常”被統(tǒng)治階級(jí)視為治國(guó)之大道，具體科學(xué)知識(shí)和生產(chǎn)技藝卻被視為雕蟲(chóng)小技，難登大雅之堂。這導(dǎo)致知識(shí)分子將讀經(jīng)書(shū)、考科舉、踏仕途作為人生的最佳選擇，對(duì)于科學(xué)技術(shù)卻漠不關(guān)心，許多重要的科學(xué)著作無(wú)人問(wèn)津。這種思想一直到現(xiàn)代還束縛著中國(guó)人的頭腦。中國(guó)的普通民眾都希望自己的孩子學(xué)而優(yōu)則仕，不愿意讓孩子讀職業(yè)技術(shù)學(xué)校，成為有技術(shù)的高素質(zhì)工人和農(nóng)民。農(nóng)村的中小學(xué)校課程，幾乎不涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等內(nèi)容。所以，農(nóng)民子女在中小學(xué)畢業(yè)后，依舊不懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)技術(shù)與知識(shí)，導(dǎo)致一代又一代的農(nóng)民科技文素質(zhì)水平偏低。

第二，從我國(guó)國(guó)情來(lái)看，我國(guó)人口眾多，人均土地較少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是以家庭為單位的分散經(jīng)營(yíng)方式，農(nóng)民收入較低，這在客觀上不利于農(nóng)民科技文化素質(zhì)的提高。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭為基本單位，以經(jīng)驗(yàn)知識(shí)為基礎(chǔ)，靠鋤頭、犁耙和畜力，就可以完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程。因此，農(nóng)民們總是墨守著代代相傳的經(jīng)驗(yàn)成規(guī)，求同從眾，不思變通，安守于自己的生活圈子內(nèi)，“知足常樂(lè)”、“小富即安”，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，只顧眼前利益。這導(dǎo)致了農(nóng)民對(duì)新技術(shù)持懷疑和恐懼的態(tài)度，即使通過(guò)電視或科普宣傳活動(dòng)等得到了關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)、新知識(shí)，也不愿冒風(fēng)險(xiǎn)去采用，而是待他人把新技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得實(shí)實(shí)在在的利益后，才會(huì)跟著采用。同時(shí)，這種小生產(chǎn)方式的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值較低，收入較少，許多農(nóng)民孩子無(wú)錢(qián)上學(xué)。即使有一定的收入，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度大，家長(zhǎng)也無(wú)暇顧及孩子的學(xué)習(xí)。近年來(lái)，農(nóng)村大量青壯年勞動(dòng)力外出打工，留守農(nóng)村的大都是老弱病殘。這部分人文化程度相對(duì)偏低，學(xué)習(xí)、接受新事物的能力較差，這使得新技術(shù)、新品種在農(nóng)村推廣更加困難。

第三，我國(guó)過(guò)去的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致農(nóng)村教育相對(duì)落后，制約了農(nóng)民科技文化素質(zhì)水平的提高。由于歷史原因，我國(guó)過(guò)去對(duì)城市和農(nóng)村采取了不同的政策，國(guó)家政策向城市傾斜，導(dǎo)致農(nóng)村交通、電力、水利、住宅、衛(wèi)生等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。最為關(guān)鍵的是，城鄉(xiāng)公共教育資源分配不公，“全國(guó)有80%的人口集中于農(nóng)村，只有20%的學(xué)校設(shè)在農(nóng)村，而80%的學(xué)校，卻分布在20%人口居住的城市。長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村教育在整個(gè)教育資源分配中所處的次要位置沒(méi)有從根本上得到改善”，［2］農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)緊張、師資短缺等問(wèn)題依然突出，農(nóng)村職業(yè)教育、科技推廣、農(nóng)民教育培訓(xùn)等無(wú)法獲得充足的資金。農(nóng)村的教育現(xiàn)狀，導(dǎo)致了農(nóng)民受教育程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市民，制約了農(nóng)民科技文化素質(zhì)水平的提高。

第四，農(nóng)村教育、培訓(xùn)機(jī)制不健全，影響了農(nóng)民科技文化素質(zhì)的提高。從農(nóng)村義務(wù)教育來(lái)看，農(nóng)村教育由教育部門(mén)縱向管理，教育體制、課程設(shè)置等與城市教育一樣，不能按照農(nóng)村實(shí)際需求更改或調(diào)整，其目標(biāo)主要是為了高考應(yīng)試，而不是為了提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，培養(yǎng)現(xiàn)代化的新型農(nóng)民。從與農(nóng)民相關(guān)的職業(yè)教育來(lái)看，也存在一系列問(wèn)題：一是教育資源配置不合理，職業(yè)中學(xué)、農(nóng)機(jī)學(xué)校等大都設(shè)在設(shè)在縣城和大城市，一方面導(dǎo)致農(nóng)民生活開(kāi)銷(xiāo)較大，另一方面，也導(dǎo)致農(nóng)民無(wú)法兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和照顧農(nóng)村家庭。二是培訓(xùn)內(nèi)容不合理，不能適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，如農(nóng)副產(chǎn)品加工、貯存、農(nóng)機(jī)修理、花卉栽培技術(shù)、傳統(tǒng)手工業(yè)等技術(shù)培訓(xùn)極少。三是職業(yè)教育和勞動(dòng)技能培訓(xùn)的師資力量不足，培訓(xùn)效果較差。

總體而言，我國(guó)農(nóng)民培訓(xùn)體系仍處于不成熟的發(fā)展階段，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)聯(lián)系還不夠密切，通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)的效果還有待于提高。最后，與農(nóng)民教育、培訓(xùn)相關(guān)的法律還有待于進(jìn)一步完善?！吨腥A人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》等法律，都對(duì)農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育、培訓(xùn)作出了一些原則性規(guī)定，但是，這些法律法規(guī)都缺乏針對(duì)性和操作性，約束力較差。比如，《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》第二十三條規(guī)定：“實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)?？筛鶕?jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和學(xué)生自身發(fā)展的實(shí)際情況，有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)教育和職業(yè)預(yù)備教育或者勞動(dòng)技藝教育?！钡?，在實(shí)際操作中，真正落實(shí)的卻寥寥無(wú)幾。再如，《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》第四十八條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技、教育事業(yè)?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定逐步增加農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)和農(nóng)業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。國(guó)家鼓勵(lì)、吸引企業(yè)等社會(huì)力量增加農(nóng)業(yè)科技投入，鼓勵(lì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、企業(yè)事業(yè)單位等依法舉辦農(nóng)業(yè)科技、教育事業(yè)?！边@是一原則性的規(guī)定，帶有明顯的政策色彩，很難落到實(shí)處。此外，由于制度缺失、監(jiān)管不到位等因素，對(duì)于違反職業(yè)教育的行為難以有效地約束，這在一定程序上增加了農(nóng)民培訓(xùn)工作的隨意性和難度，影響了培訓(xùn)質(zhì)量。

二我國(guó)農(nóng)民科技文化素質(zhì)低下的原因是多方面的，既有歷史原因，也有現(xiàn)實(shí)原因，因此，必須采取多種措施，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。

第一，要加強(qiáng)科技宣傳推廣工作，有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育培訓(xùn)。過(guò)去，我國(guó)農(nóng)民獲得科技的方式主要是靠基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)與指導(dǎo)?，F(xiàn)在，隨著農(nóng)村信息化程度的提高，可以采用靈活多樣的形式進(jìn)行科技宣傳推廣工作?？梢岳秒娨?、電影、網(wǎng)絡(luò)、廣播以及村務(wù)公開(kāi)欄、大喇叭等，多層面、全方位地進(jìn)行宣傳，同時(shí)與技術(shù)人員的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合，使農(nóng)民在實(shí)踐中掌握科學(xué)技術(shù)；也可以采用集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合，舉辦講座與發(fā)放資料相結(jié)合的方式進(jìn)行。還可以邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者授課，由科技致富專(zhuān)業(yè)戶做報(bào)告等方式，對(duì)農(nóng)村基層干部和群眾進(jìn)行各技術(shù)培訓(xùn)。在內(nèi)容的選擇上，針對(duì)農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)較低、講實(shí)際、實(shí)惠的特點(diǎn)，圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，把科技培訓(xùn)與農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，突出針對(duì)性、適用性和實(shí)效性，從而調(diào)動(dòng)農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性。要加強(qiáng)對(duì)科技致富事例的報(bào)道，以生動(dòng)形象的方式讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到科技可以增收致富，激發(fā)農(nóng)民學(xué)習(xí)運(yùn)用科學(xué)文化知識(shí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。還要廣泛宣傳與科技文化相關(guān)的政策、法律法規(guī)等，讓農(nóng)民懂得如何用法律保護(hù)自己的權(quán)益。

第二，加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，建立多元化的教育培訓(xùn)體系。提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，必須破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加大對(duì)農(nóng)村的教育投入。首先，要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育，明確各級(jí)政府所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)和經(jīng)費(fèi)投入的比例，改善辦學(xué)條件，不斷提高農(nóng)村中小學(xué)教師待遇，切實(shí)保證每一個(gè)孩子都能接受高質(zhì)量的義務(wù)教育。其次，要大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，建立和完善農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育網(wǎng)絡(luò)體系，優(yōu)化配置、合理使用各種農(nóng)村職業(yè)教育、培訓(xùn)資源，為農(nóng)民提供最實(shí)用、最有效的培訓(xùn)。最后，還要發(fā)揮農(nóng)業(yè)高等教育和科研單位的作用，鼓勵(lì)大學(xué)教授、科研人員對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)院校大學(xué)生利用寒暑假開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，并號(hào)召農(nóng)業(yè)高等院校的大學(xué)生回農(nóng)村就業(yè)。

篇4

關(guān)鍵詞　農(nóng)民素質(zhì)　新型農(nóng)民　關(guān)鍵

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)必須建立在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)之上，而人的主觀能動(dòng)性對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的能動(dòng)作用。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體，沒(méi)有農(nóng)民素質(zhì)的提高，就不可能有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化。

一、現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民素質(zhì)的現(xiàn)狀

近幾年，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的好形勢(shì)下，農(nóng)民各方面素質(zhì)有了較大提高。但與新農(nóng)村建設(shè)的要求相比，我國(guó)農(nóng)民素質(zhì)狀況還是比較低的，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)農(nóng)民的科學(xué)文化知識(shí)比較匱乏，職業(yè)技能水平較低下

文化素質(zhì)是一個(gè)人的整體素質(zhì)的基礎(chǔ)，其主要體現(xiàn)指標(biāo)是農(nóng)民受教育的程度。目前，我國(guó)農(nóng)民整體的文化水平仍然比較低。從當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民的教育情況看，全國(guó)4.9億農(nóng)村勞動(dòng)力中，高中及以上文化程度的只占13％，初中的占49％，小學(xué)及小學(xué)以下的占38％，其中不識(shí)字或識(shí)字很少的還占7個(gè)百分點(diǎn)。與西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)民的文化程度的差距是十分明顯的。法國(guó)7％以上的農(nóng)民具有大學(xué)文憑，60％的青年農(nóng)民具有中專(zhuān)水平；日本農(nóng)民中大學(xué)畢業(yè)的占5.9％，高中畢業(yè)的占到74.8％，初中畢業(yè)的占19.4％。我國(guó)農(nóng)民的科學(xué)文化知識(shí)還是相當(dāng)?shù)膮T乏。

我國(guó)農(nóng)民生產(chǎn)技能水平還比較低下，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)民們還主要是依靠長(zhǎng)輩們的言傳身教來(lái)獲得技術(shù)，大部分農(nóng)民沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的、正規(guī)的農(nóng)業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)培訓(xùn)。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)顯示，目前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力中接受過(guò)短期職業(yè)培訓(xùn)的占20％，接受過(guò)初級(jí)職業(yè)培訓(xùn)或教育的占3.4％，接受過(guò)中等職業(yè)技術(shù)教育的占0.13％，而沒(méi)有接受過(guò)任何職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的竟高達(dá)76.4％。

(二)農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)管理能力缺乏

伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民作為生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)者，其市場(chǎng)觀念逐步增強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)有了較大的提高，但是跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相比還相差很遠(yuǎn)，農(nóng)民的管理素質(zhì)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的要求還很不適應(yīng)。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，市場(chǎng)觀念和信息觀念比較淡薄。絕大多數(shù)農(nóng)民不懂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，不能及時(shí)捕捉經(jīng)濟(jì)信息、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)走勢(shì)，缺乏根據(jù)市場(chǎng)變化調(diào)整和組織生產(chǎn)的能力。第二，經(jīng)營(yíng)知識(shí)匱乏，參與市場(chǎng)能力不強(qiáng)，缺乏現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)能力，缺乏科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理方法，致使我國(guó)農(nóng)業(yè)仍然在小規(guī)模、低層次上運(yùn)轉(zhuǎn)。第三，品牌意識(shí)差，標(biāo)準(zhǔn)化水平低，注冊(cè)商標(biāo)少。第四，目光短淺，短視行為嚴(yán)重，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展的觀念和發(fā)展規(guī)劃。第五，從眾行為嚴(yán)重，在我國(guó)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)中表現(xiàn)的最多，一些農(nóng)民思想保守、缺乏自信，謹(jǐn)慎叢眾。一些農(nóng)民盲目從眾，急于求成，結(jié)果造成我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)缺少個(gè)性和特色，扭曲了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)農(nóng)民的思想道德素質(zhì)較低，精神文明建設(shè)不夠

在農(nóng)村由于長(zhǎng)期受自然經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，我國(guó)農(nóng)民在思想素質(zhì)和道德觀念上仍然存在一些缺陷，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的要求極不適應(yīng)。多數(shù)農(nóng)民還習(xí)慣于傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，不愿意接受新事物，缺乏創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神。在發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，部分農(nóng)民道德失范，誠(chéng)信缺失，講排場(chǎng)、比闊氣、鋪張浪費(fèi)嚴(yán)重。封建迷信思想還有一定的市場(chǎng)，一些地方逢年過(guò)節(jié)大搞封建迷信活動(dòng)，修墳?zāi)?、建寺院、修神像的現(xiàn)象極為普遍。

(四)農(nóng)民的法制觀念薄弱，民主意識(shí)不足

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化各方面的發(fā)展，農(nóng)民的民主法制意識(shí)逐步增強(qiáng)。但是，從整體上看，農(nóng)民對(duì)國(guó)家依法治國(guó)的方略所知甚少，由不懂法而造成的違法事件時(shí)有發(fā)生，更不懂得用法律來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益；至今，在農(nóng)村某些地方，家庭勢(shì)力、黑勢(shì)力還很猖獗。

二、農(nóng)民素質(zhì)相對(duì)低下嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

(一)農(nóng)民素質(zhì)相對(duì)低下，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程緩慢

由于長(zhǎng)期受自然經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國(guó)農(nóng)民的營(yíng)銷(xiāo)觀念仍然局限于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的“生產(chǎn)什么產(chǎn)品就銷(xiāo)售什么產(chǎn)品”的思想之下，而不是按照目標(biāo)客戶的需求，按照“消費(fèi)者需要什么產(chǎn)品就生產(chǎn)什么產(chǎn)品”的知道思想去組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)、受自然因素影響嚴(yán)重的特點(diǎn)，常常使得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與需求反差過(guò)大，造成市場(chǎng)價(jià)格的劇烈波動(dòng)，加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。在這樣的情況下，即使農(nóng)民有進(jìn)人市場(chǎng)的愿望，也沒(méi)有進(jìn)入市場(chǎng)的能力。

(二)農(nóng)民素質(zhì)相對(duì)低下，影響農(nóng)民收入的增加

許多實(shí)證研究證明，農(nóng)民的文化素質(zhì)與其收入水平成正比，農(nóng)民的文化素質(zhì)越高，越容易尋找和掌握致富的機(jī)會(huì)。農(nóng)民的素質(zhì)低下，農(nóng)村的勞動(dòng)生產(chǎn)率也很難得到提高，收入就很難增加。而提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，即人力資源的開(kāi)發(fā)，是增加農(nóng)民收入的基礎(chǔ)條件。

(三)農(nóng)民素質(zhì)低阻礙了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與技術(shù)推廣

目前，在我國(guó)農(nóng)村，由于農(nóng)民的普遍素質(zhì)低，從而導(dǎo)致了科技成果不會(huì)用、不敢用的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)新成果的推廣應(yīng)用，進(jìn)而影響了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展。

(四)農(nóng)民素質(zhì)低制約了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的步伐

農(nóng)民的素質(zhì)相對(duì)低下，往往對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)盲目追求，采取一些缺乏組織和長(zhǎng)期規(guī)劃的不良行為，造成農(nóng)業(yè)生態(tài)資源和環(huán)境的破壞，水土流失嚴(yán)重，土地邊際產(chǎn)出效率不斷下降，嚴(yán)重地影響了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(五)阻礙了農(nóng)村精神文明建設(shè)的進(jìn)程

長(zhǎng)期以來(lái)，由于農(nóng)民素質(zhì)低，導(dǎo)致農(nóng)民的精神文化生活貧乏，大多數(shù)農(nóng)民在空閑時(shí)節(jié)缺乏進(jìn)行積極健康的娛樂(lè)活動(dòng)，往往以斗牌、酗酒、甚至聚眾賭博打發(fā)日子，一些地方宗族、地域觀念根深蒂固，封建迷信盛行。農(nóng)民的保守觀念、宗法觀念、封建等級(jí)觀念大大地限制了他們的眼界，許多農(nóng)民往往不相信自己的判斷，依附別人，在愚昧習(xí)俗面前缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

三、提高農(nóng)民素質(zhì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵

篇5

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；新型農(nóng)民；培養(yǎng)；調(diào)查

中圖分類(lèi)號(hào)：13725

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1009—4156（2012）11—033-04

近年來(lái)，隨著珠江三角洲（簡(jiǎn)稱珠三角）地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，農(nóng)村地區(qū)的資源消耗十分嚴(yán)重，人均耕地面積0.48畝，僅相當(dāng)于全國(guó)平均數(shù)的1/3，耕地需求量和供給量嚴(yán)重失衡。珠三角地區(qū)貧乏的自然資源，日益減少的地域空間及農(nóng)民自身低下的科技水平，導(dǎo)致傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，成為制約珠三角農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。因此，大力培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民，推動(dòng)珠三角地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體，新型農(nóng)民的培養(yǎng)，不僅影響到珠三角地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的水平，而且對(duì)全國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)也有示范作用。

一、調(diào)查方法

為全面、真實(shí)地掌握珠三角地區(qū)新型農(nóng)民培養(yǎng)工作的現(xiàn)狀，探尋農(nóng)民培養(yǎng)模式的有效途徑，科學(xué)有效地培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。課題組于2011年10月至2012年2月，先后在珠三角的廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山、江門(mén)、惠州和肇慶市等9個(gè)市的20個(gè)縣（區(qū)），32個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街），65個(gè)村（居委會(huì)）的農(nóng)民進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查以問(wèn)卷調(diào)查為主，走訪座談為輔的隨機(jī)調(diào)查方式，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1800份，回收1800份，有效問(wèn)卷1764份，問(wèn)卷有效率為98%，問(wèn)卷分配及回收情況見(jiàn)表l。問(wèn)卷內(nèi)容主要包括農(nóng)民的受教育水平、科學(xué)技術(shù)使用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)及接受教育培訓(xùn)狀況等，問(wèn)卷的題型為單選題、多選題、簡(jiǎn)述題等多種類(lèi)型。

二、調(diào)查結(jié)果

1 農(nóng)村勞動(dòng)力基本狀況。

（1）性別及年齡構(gòu)成。在調(diào)查對(duì)象中，男性勞動(dòng)力占73.1%，女性勞動(dòng)力占26.9%，年齡結(jié)構(gòu)呈正態(tài)分布，15—28歲、29—50歲、51-65歲分別占28.6%、60.1%和11.3%。說(shuō)明年輕勞動(dòng)力仍然是勞動(dòng)力的主體，但隨著勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，男性青年多外出打工，使得男、女勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的比例嚴(yán)重失衡，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力婦女化和老齡化的傾向日趨嚴(yán)重。

（2）農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)。調(diào)查結(jié)果顯示，在被調(diào)查對(duì)象中，小學(xué)及以下文化程度的、初中文化程度的、高中（含中專(zhuān)、職技校）文化程度的、大專(zhuān)及以上文化程度的分別占28.2%、37.5%、24.6%和9.7%?？梢?jiàn)，珠三角地區(qū)農(nóng)民文化程度不算太高，這既影響了其接受新知識(shí)、掌握新技術(shù)的能力，又阻礙了其教育培訓(xùn)的積極性，制約了農(nóng)民教育培訓(xùn)工作開(kāi)展。值得關(guān)注的是，農(nóng)民參加教育培訓(xùn)的積極性與文化程度呈正相關(guān)，即文化程度越高的，其教育培訓(xùn)積極性也越大。

（3）農(nóng)村勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)分布。調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然以第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)為主（占52.69%），第二、第三產(chǎn)業(yè)分別占25.79%、21.53%。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)占七成左右，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍然是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體，以傳統(tǒng)種植業(yè)所占比例較大，而在養(yǎng)殖業(yè)中水產(chǎn)養(yǎng)殖占有要重要地位，特種養(yǎng)殖業(yè)在不斷壯大發(fā)展。在非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，制造業(yè)、建筑業(yè)、物流及餐飲服務(wù)業(yè)占據(jù)較大比例（見(jiàn)表2）。

2 農(nóng)民的生產(chǎn)技能狀況。調(diào)查結(jié)果顯示，絕大多數(shù)農(nóng)民（80%以上）掌握或者基本掌握了與之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的最為基本的知識(shí)和技能，而對(duì)新品種、新技術(shù)、新工藝則顯得較為缺陷（見(jiàn)表3）。

（1）生產(chǎn)管理現(xiàn)狀。調(diào)查結(jié)果顯示，近80%的農(nóng)民只重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式主要以家族式勞動(dòng)為主，缺乏團(tuán)體協(xié)作，重復(fù)生產(chǎn)率高，勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出率低，不懂得如何控制管理（見(jiàn)表4），不能形成農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（2）經(jīng)營(yíng)能力情況。農(nóng)民的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況如表5。調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是初級(jí)成品，農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力低，經(jīng)濟(jì)附加值低。農(nóng)民不善于整合各種資源，農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道單一；忽視對(duì)農(nóng)業(yè)信息的收集和對(duì)市場(chǎng)的研判，不能根據(jù)市場(chǎng)需求來(lái)組織生產(chǎn)；信息接收與反饋素質(zhì)欠佳，市場(chǎng)意識(shí)薄弱，經(jīng)營(yíng)能力差。在農(nóng)產(chǎn)品大豐收的同時(shí)，近60%的農(nóng)民面臨增產(chǎn)不增收的尷尬局面。

（3）農(nóng)民教育培訓(xùn)現(xiàn)狀。如何通過(guò)教育培訓(xùn)提高農(nóng)村勞動(dòng)力的科技素質(zhì)，是本次調(diào)查的重點(diǎn)。農(nóng)民接受技能教育培訓(xùn)的調(diào)查情況如表6。調(diào)查顯示，農(nóng)民最注重培訓(xùn)的是培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)的內(nèi)容。在培訓(xùn)費(fèi)用方面，最受歡迎的是“免費(fèi)培訓(xùn)”，其次是“50元以內(nèi)”，第三的是“50—100元”，三者共計(jì)占85.3%；在培訓(xùn)內(nèi)容方面，“實(shí)用專(zhuān)業(yè)技能”培訓(xùn)占47.2%，“經(jīng)營(yíng)管理”培訓(xùn)占7.3%，“學(xué)歷教育”的占7.0%，“綜合知識(shí)”培訓(xùn)占11.3%，其他的占4.2%。

三、珠三角新型農(nóng)民素質(zhì)培養(yǎng)狀況評(píng)價(jià)

通過(guò)對(duì)珠三角地區(qū)新型農(nóng)民的年齡結(jié)構(gòu)、文化素質(zhì)、科技能力、經(jīng)營(yíng)管理及教育培訓(xùn)水平的實(shí)證調(diào)查可知，自開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，經(jīng)過(guò)各級(jí)政府的積極推進(jìn)和農(nóng)民群眾積極自主參與，新農(nóng)村建設(shè)取得了令人矚目的成績(jī)，新型農(nóng)民的培養(yǎng)也取得了較大的發(fā)展。

1 勞動(dòng)力資源豐富。新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，88.7%的新型農(nóng)民處于15—50歲的勞動(dòng)力黃金時(shí)期，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中堅(jiān)力量，新農(nóng)村建設(shè)的人力源泉；但是農(nóng)村年輕勞動(dòng)力也在不斷向城市轉(zhuǎn)移。因此，如何營(yíng)造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，充分發(fā)揮農(nóng)村豐富的人力資源，大力吸引農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，值得我們深思。

2 文化程度逐漸提高。新型農(nóng)民文化水平的高低，決定了新農(nóng)村建設(shè)的成敗。較高文化素質(zhì)的新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的重要智力保障。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，珠三角地區(qū)70%以上的新型農(nóng)民具有初中及以上的文化程度，其中：高中文化程度的占24.6%，大專(zhuān)及以上9.7%。較高文化素質(zhì)的人才，為新農(nóng)村建設(shè)注入了活力，提供了新農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。可見(jiàn)，只有進(jìn)一步提高新型農(nóng)民的文化素質(zhì)，才有可能從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題。

3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能不斷提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能是反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的重要因素，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，是快速推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要因素。調(diào)查結(jié)果顯示，新型農(nóng)民靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)已較好地掌握了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基本生產(chǎn)知識(shí)和技能，對(duì)農(nóng)機(jī)耕作、科學(xué)灌溉等也有所涉足?？傮w看來(lái)，新型農(nóng)民的生產(chǎn)技能在不斷提高，但對(duì)于新品種、新工藝及新技術(shù)的接受程度和應(yīng)用推廣，還不盡如人意。

4 農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平有所提升。農(nóng)業(yè)科學(xué)管理貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，管理水平的高低直接影響著農(nóng)產(chǎn)品的收成，同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)能力也是農(nóng)民增收的關(guān)鍵。調(diào)查結(jié)果顯示，74.6%的新型農(nóng)民靠經(jīng)驗(yàn)管理控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，6.6%的掌握了科學(xué)管理和精確控制技術(shù)；對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)方式，新型農(nóng)民已開(kāi)始注重市場(chǎng)的供求關(guān)系和市場(chǎng)信息，開(kāi)始向多渠道現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變，特別是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)模式初現(xiàn)，農(nóng)民逐漸嘗到了增產(chǎn)又增收的甜頭?？梢?jiàn)，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)管理水平將逐漸現(xiàn)代化。

5 技能培訓(xùn)取得初步成效。職業(yè)技能培訓(xùn)是提高農(nóng)民科技水平的最有效途徑，農(nóng)民的科技素質(zhì)直接決定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展水平。隨著“廣東省百萬(wàn)農(nóng)村青年技能培訓(xùn)工程”、“農(nóng)科進(jìn)萬(wàn)家”、“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”等農(nóng)民培養(yǎng)工程的積極實(shí)施，珠三角新型農(nóng)民的培養(yǎng)工作取得了可喜的成績(jī)，主要表現(xiàn)在：政府積極主動(dòng)地推動(dòng)新型農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)；教育培訓(xùn)市場(chǎng)的供求關(guān)系正在逐步形成；作為被培訓(xùn)主體的新型農(nóng)民培訓(xùn)訴求開(kāi)始得到重視；多元化的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)逐漸形成；等等。但實(shí)施農(nóng)民教育培訓(xùn)，仍然面臨諸多困難，存在嚴(yán)重的多重領(lǐng)導(dǎo)、條塊分割、管理松散的問(wèn)題。總體來(lái)說(shuō)，新型農(nóng)民培訓(xùn)工作缺乏行之有效的管理體制，農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制還未形成。

四、關(guān)于新型農(nóng)民培養(yǎng)的建議

“三農(nóng)”問(wèn)題，歸根結(jié)底是農(nóng)民問(wèn)題。農(nóng)村的進(jìn)步、農(nóng)業(yè)的發(fā)展從本質(zhì)來(lái)說(shuō)取決于農(nóng)民的進(jìn)步和發(fā)展，而農(nóng)民的進(jìn)步和發(fā)展又取決于農(nóng)民培養(yǎng)。針對(duì)珠三角地區(qū)新型農(nóng)民素質(zhì)培養(yǎng)現(xiàn)狀，總結(jié)及借鑒國(guó)內(nèi)外農(nóng)民培養(yǎng)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)堅(jiān)持以政府主導(dǎo)，創(chuàng)造多元化的資金投入體系，充分整合社會(huì)資源，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)的指導(dǎo)思想，以實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效為原則，創(chuàng)新新型農(nóng)民培養(yǎng)模式，構(gòu)建農(nóng)民培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，全面提高新型農(nóng)民的文化和科技素質(zhì)，積極推進(jìn)農(nóng)村人口資源壓力向人力資本優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的人力保障，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

1 創(chuàng)新農(nóng)民教育體制，提高新型農(nóng)民文化素質(zhì)。調(diào)查顯示，珠三角地區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍不高，嚴(yán)重制約了新型農(nóng)民的培養(yǎng)。因此，必須創(chuàng)新現(xiàn)有的農(nóng)民教育體制，全面提高其文化素質(zhì)。第一，創(chuàng)建以基礎(chǔ)教育為本，中等職業(yè)教育為主，高等職業(yè)教育為輔的新型農(nóng)民教育體系。打造具有多層次、多渠道、多形式的特色新型農(nóng)民終身教育體系。第二，創(chuàng)新知識(shí)載體，依托農(nóng)家書(shū)屋，開(kāi)展形式多樣的讀書(shū)活動(dòng)，培育新型農(nóng)民的通識(shí)教育意識(shí)。第三，以文化促創(chuàng)業(yè)。通過(guò)文化熏陶，開(kāi)闊新型農(nóng)民的知識(shí)視野，啟發(fā)其將擁有的資源進(jìn)行優(yōu)化整合，從而創(chuàng)造出更大經(jīng)濟(jì)或社會(huì)價(jià)值，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)追求。

2 培育科技提升平臺(tái)，促進(jìn)新型農(nóng)民科技進(jìn)步。珠三角地區(qū)自然資源貧乏，土地資源過(guò)度消耗，嚴(yán)重?cái)D壓了農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間。新型農(nóng)民只有提高自身的科技素質(zhì)，才能很好地運(yùn)用新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)科技成果向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化。第一，積極培育一批適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，具有創(chuàng)新和示范帶動(dòng)作用的農(nóng)民科技培訓(xùn)基地和平臺(tái)，讓新型農(nóng)民在實(shí)際的觀摩體驗(yàn)交流中，掌握新技術(shù)、新方法。第二，整合農(nóng)家書(shū)屋各種資源，充分發(fā)揮其科技知識(shí)庫(kù)的作用，使書(shū)屋既成為農(nóng)民的“知識(shí)加油站”，又成為農(nóng)民的“信息交流站、產(chǎn)品推廣站、技術(shù)應(yīng)用站”。第三，開(kāi)設(shè)“農(nóng)家講壇”，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技的傳道、授業(yè)、解惑平臺(tái)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技特派員的專(zhuān)業(yè)技能優(yōu)勢(shì)，傳授農(nóng)業(yè)致富技能；積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家和學(xué)者，及時(shí)提供前沿的農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)服務(wù)。

篇6

摘要：本文闡述了加快新農(nóng)村圖書(shū)館建設(shè)的重要性，分析了新農(nóng)村圖書(shū)館的重要職能作用。并初步提出了創(chuàng)建具有中國(guó)特色的新農(nóng)村圖書(shū)館思路。

中央把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為振興“三農(nóng)”、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略，提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)，對(duì)于加快發(fā)展農(nóng)村公共文化事業(yè)具有十分重大的戰(zhàn)略意義。這無(wú)疑給我國(guó)面臨生存困境的農(nóng)村圖書(shū)館注入了活力。各地政府部門(mén)和文化部門(mén)以及圖書(shū)館部門(mén)都積極響應(yīng)這一政策，經(jīng)費(fèi)、圖書(shū)、技術(shù)也隨之涌進(jìn)農(nóng)村，為農(nóng)村圖書(shū)館的創(chuàng)辦和農(nóng)村文化的豐富創(chuàng)造了條件。如何創(chuàng)建具有中國(guó)特色的新農(nóng)村圖書(shū)館(室)，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的文化和智力支持，值得深思和探討。

一、加快新農(nóng)村圖書(shū)館建設(shè)的重要性

(一)加強(qiáng)農(nóng)村教育，努力提高農(nóng)民素質(zhì)的重要性和迫切性

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)。全國(guó)13億人口，70％在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，豐富的農(nóng)產(chǎn)品，不僅直接為人民提供生活必需的糧食和食物，同時(shí)又為食品、化工、生物、紡織、建筑等工業(yè)提供重要的原材料。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的不斷提高，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，可為工商業(yè)提供豐富的勞動(dòng)力。農(nóng)村還是工商業(yè)的廣闊市場(chǎng)，是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要對(duì)象。不發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，不改善農(nóng)民生活。不提高農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)力，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)就不牢靠。因此，農(nóng)村既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)，同時(shí)也是全面建設(shè)小康社會(huì)的難點(diǎn)。

“三農(nóng)”中，農(nóng)民又是發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村的主體，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展前進(jìn)的決定因素，農(nóng)民問(wèn)題居“三農(nóng)”問(wèn)題之首。只有當(dāng)大多數(shù)農(nóng)民具有良好的思想和文化素質(zhì)．并掌握了作為第一生產(chǎn)力的科學(xué)技術(shù)，才能有力地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。因此，加強(qiáng)農(nóng)村教育，提高農(nóng)民素質(zhì)成為農(nóng)村圖書(shū)館工作中的核心問(wèn)題。不推進(jìn)農(nóng)業(yè)教育的改革與發(fā)展，廣大農(nóng)民的文化科學(xué)素質(zhì)和思想品德素質(zhì)得不到提高，就無(wú)法改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)滯后的現(xiàn)狀。

(二)農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和文化科學(xué)素質(zhì)亟待提高

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是擁有高素質(zhì)的農(nóng)民，二是擁有文明發(fā)達(dá)的農(nóng)村。實(shí)踐證明，科技的進(jìn)步是農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。但是目前我國(guó)農(nóng)村教育比較落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力較低，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)與科技高速發(fā)展的需求不相適應(yīng)。農(nóng)民文化技能的落后與先進(jìn)科技的廣泛運(yùn)用之間存在矛盾，成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的障礙。農(nóng)民對(duì)相關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)缺乏。導(dǎo)致生產(chǎn)的被動(dòng)性與盲目性；資金運(yùn)作知識(shí)的嚴(yán)重不足，缺乏“富而思進(jìn)”的精神，則嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。農(nóng)村文化落后與生活貧困的現(xiàn)狀與“先進(jìn)文明的農(nóng)村”目標(biāo)還有相當(dāng)大的距離。有的地方的農(nóng)民不信科學(xué)信鬼神，不建學(xué)校建廟宇；逢年過(guò)節(jié)賭博成風(fēng)，吸毒、等違法惡習(xí)有蔓延趨勢(shì)。農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和文化科學(xué)素質(zhì)亟待提高。沒(méi)有先進(jìn)的農(nóng)民，就不可能有先進(jìn)的農(nóng)村，沒(méi)有先進(jìn)的農(nóng)村，就不可能有先進(jìn)的農(nóng)業(yè)，也就不可能有全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康社會(huì)的目標(biāo)。

二、新農(nóng)村圖書(shū)館的重要職能作用

(一)是向廣大農(nóng)民傳播科學(xué)知識(shí)的重要機(jī)構(gòu)

傳播科學(xué)知識(shí)、傳遞科技情報(bào)是具有中國(guó)特色的新農(nóng)村圖書(shū)館的重要職能。圖書(shū)館保存著較為豐富、系統(tǒng)的古今中外文獻(xiàn)資料，收集了較為新穎、完整的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科技情報(bào)，這成為農(nóng)村圖書(shū)館從事科技文化信息傳播工作的物質(zhì)條件。農(nóng)民可以從自己身邊的圖書(shū)館找到所需要的先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)、科學(xué)管理方法和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息，從而學(xué)習(xí)和運(yùn)用新的生產(chǎn)技能，合理地調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。努力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以達(dá)到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。

篇7

【論文摘 要】 本文從數(shù)量和質(zhì)量方面分析了我國(guó)農(nóng)村人力資源的現(xiàn)狀以及進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)的必要性，在此基礎(chǔ)上探討農(nóng)村人力資源合理開(kāi)發(fā)的措施，試圖為實(shí)踐操作提供一些理論指導(dǎo)。

自古以來(lái)，中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，13億人口，9億在農(nóng)村，農(nóng)村人力資源數(shù)量多且質(zhì)量低，這已經(jīng)成為我國(guó)隱性的失業(yè)大軍。如何提高農(nóng)村潛在人力資本的綜合素質(zhì)，尤其是科學(xué)文化水平，通過(guò)一系列有計(jì)劃、有目的教育培訓(xùn)機(jī)制解決農(nóng)村人力資源的開(kāi)發(fā)問(wèn)題，使農(nóng)村人力資源得到充分合理開(kāi)發(fā)，加快我國(guó)小康社會(huì)的建設(shè)，已經(jīng)成為我們經(jīng)濟(jì)生活中不可避免的重要課題。

1 我國(guó)農(nóng)村人力資源的現(xiàn)狀

《中國(guó)教育與人力資源問(wèn)題報(bào)告》描述了我國(guó)人力資源狀況： 目前，我國(guó)人口構(gòu)成仍以低層次文化人口為主體，國(guó)民總體文化程度偏低；高層次人才極為緊缺；人力資源整體水平與發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家相比存在較大差距，這已經(jīng)成為影響國(guó)家發(fā)展的重大障礙。而在我國(guó)農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀更是不容樂(lè)觀，主要表現(xiàn)為數(shù)量和質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面。

1.1數(shù)量現(xiàn)狀：我國(guó)農(nóng)村人力資源在數(shù)量上呈現(xiàn)基數(shù)大，增長(zhǎng)快的特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1978年我國(guó)有9.63億人，農(nóng)村人口為8.03億，農(nóng)村人力資源為3.06億，農(nóng)村人力資源占農(nóng)村人口的38.11%，占全國(guó)人口總數(shù)的31.78%。2002年與1978年相比，我國(guó)人口總數(shù)和農(nóng)村人口分別增長(zhǎng)了33.44%、16.44%，年平均增長(zhǎng)率分別為1.21%、0.64%；同期農(nóng)村人力資源增長(zhǎng)了58.50%，年平均增長(zhǎng)1.94%，農(nóng)村人力資源的增長(zhǎng)率高于同期總?cè)丝?、農(nóng)村人口的增長(zhǎng)率，更高于2002年人口自然增長(zhǎng)率6.45%的水平。而據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，2006年我國(guó)總?cè)丝跒?3.15億人，鄉(xiāng)村人口7.37億人，占總?cè)丝诘?6.1%左右[1]。鄉(xiāng)村人口中有勞動(dòng)力約4.80億，農(nóng)村人力資源數(shù)量極其豐富，但是人口增長(zhǎng)過(guò)快與農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯緩形成了矛盾。農(nóng)村人口眾多成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展沉重的包袱，農(nóng)村人力資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值得不到釋放。而且，建國(guó)以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)了大約130萬(wàn)大中專(zhuān)畢業(yè)生，有80多萬(wàn)人離開(kāi)了農(nóng)業(yè)，只有40多萬(wàn)人留在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，而正在農(nóng)業(yè)第一線從事農(nóng)業(yè)技術(shù)的只有15萬(wàn)人，人力資源的浪費(fèi)十分嚴(yán)重[2]。

1.2 質(zhì)量現(xiàn)狀：我國(guó)農(nóng)村人力資源質(zhì)量現(xiàn)狀主要體現(xiàn)為農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)普偏低，不適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展，防礙新農(nóng)村的建設(shè)。其素質(zhì)低主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.2.1 文化素質(zhì)偏低。目前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)及以下文化程度占37.3%，初中文化程度占50.2%，高中文化程度占9.7%，中專(zhuān)文化程度占2.1%，大專(zhuān)及以上文化程度占0.6%。亦即 4.8 億農(nóng)村勞動(dòng)力中， 初中及以下文化程度就有 4.2 億人[3]。

1.2.2 科技素質(zhì)不高。目前，在我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力中，95%以上的人基本上仍然屬于體力型和傳統(tǒng)型農(nóng)民，缺乏職業(yè)技術(shù)知識(shí)和技能，不具備現(xiàn)代化生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)者的初級(jí)技術(shù)水平的要求，這就影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的推廣和應(yīng)用。

2農(nóng)村人力資源合理開(kāi)發(fā)的必要性

2.1農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要：《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)指出，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，首先要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。然而目前我國(guó)農(nóng)業(yè)仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)渡階段，要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、粗放型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化，則要依賴農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的提高和農(nóng)村人力資本積累的快速發(fā)展。這就要求我們必須大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源。因?yàn)橹挥型ㄟ^(guò)加快農(nóng)村人力資源的開(kāi)發(fā)，才能提高廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì)，使其具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律意識(shí)、民主意識(shí)，掌握各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)和技能，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展與進(jìn)步。

2.2農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移的前提

目前，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重過(guò)剩，但農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移并不順暢。農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移一般分為三類(lèi)，一是轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，二是從事服務(wù)業(yè)，三是進(jìn)入城市各行各業(yè)。但是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)和就業(yè)擴(kuò)張對(duì)人力資源素質(zhì)要求的提升，不論是哪一種轉(zhuǎn)移，都對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有勞動(dòng)力提出了新的和更高的要求，可以說(shuō)，如果沒(méi)有素質(zhì)的提高，農(nóng)村勞動(dòng)力就無(wú)法適應(yīng)轉(zhuǎn)移后的工作和生活環(huán)境，就要退回來(lái)重新回到農(nóng)村，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就沒(méi)有得到有效實(shí)現(xiàn)，因此，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移，必須通過(guò)多種方式和途徑，開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源，提高他們的科學(xué)文化素質(zhì)和社會(huì)適應(yīng)能力。

3 加快我國(guó)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的措施

農(nóng)村人力資源受教育水平是影響我國(guó)農(nóng)村人力資源素質(zhì)提高的決定性因素，也是影響有效開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源的重要因素，低素質(zhì)的農(nóng)村勞動(dòng)力會(huì)嚴(yán)重制約我國(guó)農(nóng)村改革的深化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。因此，建立健全農(nóng)村教育體系就成為加快我國(guó)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的最有效措施。

3.1加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育：農(nóng)村基礎(chǔ)教育是整個(gè)國(guó)民教育的重要組成部分，是提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的主要渠道[4]。針對(duì)目前我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在的教學(xué)設(shè)施不全，師資力量不足以及學(xué)生輟學(xué)數(shù)量增加等問(wèn)題，應(yīng)從以下三個(gè)方面入手來(lái)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育。首先，改變教育投資體制，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入。其次，建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入的保障機(jī)制，確保教育經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，確保教師待遇能逐步提高從而穩(wěn)定和充實(shí)農(nóng)村教師隊(duì)伍，提高教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。第三，地方政府、教育行政部門(mén)、學(xué)校及教師應(yīng)不遺余力地推行義務(wù)教育，降低農(nóng)村學(xué)生的輟學(xué)數(shù)量。

3.2加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)：對(duì)我國(guó)農(nóng)村人力資源進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)分為兩部分，一是面向留在土地上的農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技普及培訓(xùn)； 二是面向?qū)⑾虺擎?zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村富余勞動(dòng)力開(kāi)展技能培訓(xùn)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)， 要以農(nóng)業(yè)科技示范戶為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象， 實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目， 要組織培訓(xùn)教師和科技人員深入生產(chǎn)第一線， 按照農(nóng)時(shí)季節(jié)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)， 大規(guī)模培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才， 從而真正使科技興農(nóng)和人才興農(nóng)戰(zhàn)略落到實(shí)處。對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力開(kāi)展技能培訓(xùn)則應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向，根據(jù)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者就業(yè)能力的需求開(kāi)展各種層次和類(lèi)別的教育和培訓(xùn)，注重培訓(xùn)的適應(yīng)性和廣泛性，使農(nóng)民能夠從教育和培訓(xùn)中切實(shí)受益。

參考文獻(xiàn)

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[2]劉曉瑜，農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)對(duì)農(nóng)民增收的影響及對(duì)策分析[j].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2007（2）：127-128.

篇8

為深入貫徹落實(shí)黨的*全會(huì)、中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和致富技能，普及推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)新成果，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和服務(wù)體系基本支撐，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)“科普進(jìn)農(nóng)村”，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。經(jīng)市政府同意,2009年全市招收農(nóng)函大學(xué)員3820人?，F(xiàn)就做好我市農(nóng)函大工作通知如下:

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，推進(jìn)“科普進(jìn)農(nóng)村”是當(dāng)前和今后全面提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性，按照省科協(xié)科普工作會(huì)議和市科協(xié)六屆三次全委會(huì)議要求，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)函大工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極構(gòu)建覆蓋全市的農(nóng)村科技培訓(xùn)體系，構(gòu)建良好的農(nóng)業(yè)科技普及新格局，為農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，扎實(shí)有效地抓好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，全面提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和致富技能，努力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。要高度重視，認(rèn)真籌劃，狠抓落實(shí)，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、推廣和普及，切實(shí)將農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的任務(wù)和措施落到實(shí)處，為提高全民科學(xué)素養(yǎng)做好服務(wù)。

二、精心組織，措施到位，共同抓好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各地和有關(guān)部門(mén)的密切配合，形成合力，共同抓好農(nóng)函大實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。各地財(cái)政每年要安排專(zhuān)項(xiàng)資金，用于農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)、各有關(guān)單位要加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的投入，深入開(kāi)展科學(xué)普及，統(tǒng)籌考慮經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。各地科協(xié)、農(nóng)函大分校要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，精心組織，加強(qiáng)與組織、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、老區(qū)、庫(kù)區(qū)移民、殘聯(lián)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)通力合作，整合資源，集中人力物力，做好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。除學(xué)歷教育外，農(nóng)函大在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)不直接向農(nóng)民收費(fèi)，所需培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由各地科協(xié)、農(nóng)函大通過(guò)多元化渠道籌措解決。

三、結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。各地各部門(mén)要繼續(xù)按照《科普惠農(nóng)工程》的要求，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要從有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和方便農(nóng)民學(xué)習(xí)出發(fā)，以實(shí)施農(nóng)業(yè)“五新”工程為載體，把農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)函大工作同建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的科技致富工程相結(jié)合，把提高廣大農(nóng)民獲取科技知識(shí)和依靠科技脫貧致富、發(fā)展生產(chǎn)和改善生活質(zhì)量的能力，作為農(nóng)函大工作的重點(diǎn)，為發(fā)展我市特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力服務(wù)。

篇9

[關(guān)鍵詞]新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)村致富帶頭人；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)

[中圖分類(lèi)號(hào)]F832 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2013）36-0085-02

在新農(nóng)村建設(shè)中隊(duì)伍中，農(nóng)村致富帶頭人發(fā)揮著重要的乃至是關(guān)鍵性的作用，其靠自己的辛勤努力與聰明才智，為新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新探索了新路子。然而，由于其自身文化科學(xué)素質(zhì)以及實(shí)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)技能的限制，使得其經(jīng)營(yíng)與個(gè)人發(fā)展出現(xiàn)徘徊，且難以持續(xù)提升的現(xiàn)狀。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技能培訓(xùn)加強(qiáng)其農(nóng)業(yè)技能，在提高其自身文化素質(zhì)的同時(shí)也為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，成為其最理想的選擇之一。

1 農(nóng)村致富帶頭人網(wǎng)絡(luò)技能培訓(xùn)對(duì)提高其個(gè)人能力的作用

網(wǎng)絡(luò)的普及與計(jì)算機(jī)基本應(yīng)用知識(shí)的掌握，為現(xiàn)代農(nóng)民學(xué)習(xí)各種知識(shí)與技術(shù)技能提供了很多便利服務(wù)。但是由于農(nóng)村致富帶頭人多數(shù)文化程度都不是很高，他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)技能并不能完全掌握，因此，政府相關(guān)部門(mén)，例如各級(jí)農(nóng)委、勞動(dòng)保障部門(mén)以及相關(guān)的高校等，可以根據(jù)國(guó)內(nèi)、省內(nèi)或各縣市農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，在對(duì)農(nóng)村致富帶頭人做出基本摸底的情況下，有計(jì)劃地開(kāi)展針對(duì)他們的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)工作。根據(jù)以往類(lèi)似活動(dòng)的開(kāi)展及其成效來(lái)看，農(nóng)村致富帶頭人網(wǎng)絡(luò)技能培訓(xùn)對(duì)提高其個(gè)人能力，有著巨大的內(nèi)驅(qū)推動(dòng)作用。

1.1 提升其基礎(chǔ)文化素質(zhì)

從當(dāng)前針對(duì)農(nóng)村致富帶頭人的培訓(xùn)實(shí)踐來(lái)看，無(wú)論是采取什么形式的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，都會(huì)直接提高他們的基礎(chǔ)文化素質(zhì)。一是系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)視頻學(xué)習(xí)。這樣的學(xué)習(xí)，一般都是某高校相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家或教授來(lái)實(shí)施，以專(zhuān)家們的高知識(shí)水平，只是單純地網(wǎng)絡(luò)聽(tīng)課就可以提高他們的基礎(chǔ)文化素質(zhì)。二是系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)文章學(xué)習(xí)。在相關(guān)的培訓(xùn)網(wǎng)站，無(wú)論是網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的組織者還是相關(guān)的教師，都會(huì)公布一些相關(guān)的專(zhuān)業(yè)文章，讓致富帶頭人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)視頻學(xué)習(xí)之余，能根據(jù)自己的時(shí)間安排自由地學(xué)習(xí)。通過(guò)這樣專(zhuān)業(yè)文章的學(xué)習(xí)，會(huì)從文章本身的文化素質(zhì)來(lái)影響與改善他們基礎(chǔ)文化素質(zhì)。三是系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)交流學(xué)習(xí)。當(dāng)然，在培訓(xùn)中也在既定的網(wǎng)站建立論壇等，讓學(xué)員自由地討論、發(fā)帖或交流等，同時(shí)，在可能的情況下也會(huì)建立專(zhuān)業(yè)性QQ群，讓大家加強(qiáng)相互的交流學(xué)習(xí)，在相互的了解中增強(qiáng)大家的文化素質(zhì)。

1.2 開(kāi)闊其經(jīng)營(yíng)視野

盡管這些被培訓(xùn)的學(xué)員，無(wú)論在地方民間還是在官方統(tǒng)計(jì)中，從家庭收入總量、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)增值量上，可能都是貨真價(jià)實(shí)的致富帶頭人，然而，其畢竟是靠自己的努力來(lái)實(shí)現(xiàn)的一切，由此也就決定了在他們思維中的經(jīng)驗(yàn)決定論，進(jìn)而限制了他們?nèi)ソ邮苄迈r的事物與技術(shù)技能等，因而，通過(guò)培訓(xùn)提升發(fā)散思維能力以及開(kāi)闊其視野成為必要的手段。開(kāi)闊其經(jīng)營(yíng)地域視野。不管他們的成就有多大，畢竟就限制于一個(gè)地區(qū)或者只是很小的縣市內(nèi)，通過(guò)這樣的培訓(xùn)，無(wú)論是授課教師的講解還是其他的專(zhuān)業(yè)文章，以及與類(lèi)似行業(yè)其他地區(qū)帶頭人的交流，會(huì)讓他們對(duì)全國(guó)各地或者本省市內(nèi)的該行業(yè)經(jīng)營(yíng)情況有著了解，開(kāi)闊其地域視野。開(kāi)闊其經(jīng)營(yíng)方式視野。立足在上述學(xué)習(xí)與交流基礎(chǔ)上，可能每個(gè)人的經(jīng)營(yíng)方式由于所在縣市或地區(qū)的情況不同等而產(chǎn)生差異，也或許每個(gè)經(jīng)營(yíng)方式都孤立且不可復(fù)制，卻可以對(duì)他們產(chǎn)生啟發(fā)，多多少少地獲得借鑒。開(kāi)闊其科研發(fā)展水平視野。雖然是在農(nóng)村開(kāi)展各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但任何經(jīng)營(yíng)都需要立足在相關(guān)科學(xué)研究的基礎(chǔ)上，其中不僅有原來(lái)成熟的科研理論指導(dǎo)，也有著他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，尤其是當(dāng)他們?cè)谙嗷ソ涣鲗?shí)踐經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候，會(huì)對(duì)他們產(chǎn)生更多的高質(zhì)量啟發(fā)。

2 農(nóng)村致富帶頭人網(wǎng)絡(luò)技能培訓(xùn)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的激勵(lì)性影響

根據(jù)對(duì)部分農(nóng)村致富帶頭人的訪談得知，他們獲得的相關(guān)知識(shí)，除了當(dāng)?shù)剞r(nóng)技或者其他致富能人帶動(dòng)外，就是自己的摸索與自學(xué)，不僅在時(shí)間與金錢(qián)上消耗巨大，甚至其自己的研究或?qū)嶒?yàn)成本也相當(dāng)昂貴。在他們創(chuàng)業(yè)之初也希望獲得各種支持，尤其是相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技術(shù)技能的支持，然而，卻不知道該去找誰(shuí)學(xué)習(xí)。這種針對(duì)性的培訓(xùn)，讓他們好像找到了久違的靠山，對(duì)他們事業(yè)的發(fā)展起到了莫大的激勵(lì)作用。

2.1 激勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新

在國(guó)家各種惠農(nóng)政策鋪天蓋地的時(shí)代，政策只會(huì)給他們指出發(fā)展的方向與政策優(yōu)惠的可能性，而要變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性，只有廣大農(nóng)民自己的努力才能真正制作出來(lái)更大的“餡餅”。因而，這種培訓(xùn)為廣大農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)，準(zhǔn)備了先進(jìn)的理論與靈感。經(jīng)營(yíng)理念創(chuàng)新。在以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中，靠差價(jià)或者政府支持與補(bǔ)貼等來(lái)獲得更高的農(nóng)業(yè)收入，這樣的經(jīng)營(yíng)理念已經(jīng)嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)發(fā)展。只有讓他們積極行動(dòng)起來(lái)，立足新時(shí)代的市場(chǎng)需求去創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，才能創(chuàng)造更廣闊的市場(chǎng)。例如當(dāng)前各種專(zhuān)業(yè)合作社等，就是一種與時(shí)俱進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念創(chuàng)新實(shí)踐。經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新。同樣，在經(jīng)營(yíng)的模式也發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變，原來(lái)都每個(gè)家庭獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民們按照自己的特長(zhǎng)或者喜好等實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，往往出現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)剩甚至投機(jī)的現(xiàn)象，“蒜你狠”、“糖高宗”等都是不能科學(xué)規(guī)劃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的負(fù)面現(xiàn)象。隨著人們對(duì)于市場(chǎng)的研究深入，一些農(nóng)企合作、農(nóng)超合作模式，為保障農(nóng)民的利益探索了一條心的路子，不僅保障的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，也為農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)開(kāi)辟了新途徑。

2.2 推廣農(nóng)技普遍提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力

通過(guò)這種培訓(xùn)，發(fā)揮這些致富帶頭人的作用，讓他們?cè)谧约旱慕?jīng)營(yíng)中，去推廣自己所學(xué)習(xí)的農(nóng)技知識(shí)與相關(guān)的技術(shù)技能等，切實(shí)地提高廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力。首先，提高產(chǎn)品安全性。只有切實(shí)提高與改進(jìn)農(nóng)技，才能真正地從農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)雙豐收，避免一些二重標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)，例如山東的生姜種植，農(nóng)民自己吃的是綠色生姜，而銷(xiāo)售的則是用高毒性農(nóng)藥種植的。解決這種問(wèn)題，還是要從農(nóng)技上來(lái)實(shí)現(xiàn)突破。其次，創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品品牌。在品牌化質(zhì)量體系化的時(shí)代，不能再持著有產(chǎn)品不愁賣(mài)的思想來(lái)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須立足市場(chǎng)強(qiáng)化特色創(chuàng)立品牌，才能用品牌的效應(yīng)打開(kāi)更加長(zhǎng)遠(yuǎn)與廣闊的市場(chǎng)來(lái)。例如一些冠以富硒概念的農(nóng)產(chǎn)品，或者被認(rèn)證為綠色食品的農(nóng)產(chǎn)品，首先，從品牌上讓人們認(rèn)可其質(zhì)量，繼而去收獲營(yíng)銷(xiāo)兩旺的良性循環(huán)。再次，打開(kāi)產(chǎn)品市場(chǎng)。在廣告時(shí)代，即使是皇帝的女兒也會(huì)出現(xiàn)愁嫁的現(xiàn)象，作為一種產(chǎn)品，你只有讓人們充分認(rèn)識(shí)到你的優(yōu)越特色才能為大家所接受，在面對(duì)各種選擇的時(shí)候，會(huì)把各種因素加以甄選，進(jìn)而以特色適合性來(lái)決定其選擇性，由此為農(nóng)產(chǎn)品打開(kāi)市場(chǎng)。

2.3 提高新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)原動(dòng)力

新農(nóng)村與農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源發(fā)于三個(gè)方面：國(guó)家的支持，科技的發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)的提高。相對(duì)于前兩者而言，農(nóng)民素質(zhì)的提高是屬于農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。前兩者都需要掌握相關(guān)知識(shí)與技術(shù)技能的農(nóng)民的學(xué)習(xí)、消化與運(yùn)用才能真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。因而，這種培訓(xùn)活動(dòng)會(huì)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)原動(dòng)力。提高生產(chǎn)能力。尤其是現(xiàn)代化機(jī)械的運(yùn)用，不僅極大地節(jié)約了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的各種資源，也提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效率，為搶農(nóng)時(shí)、優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)等，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。提高技術(shù)技能。農(nóng)業(yè)原本是要靠天收成的。隨著各種科技設(shè)施的運(yùn)用，例如農(nóng)業(yè)滴灌技術(shù)等，讓農(nóng)業(yè)不再局限于天氣。再者，各種技術(shù)的支持，如天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性提高，與廣大農(nóng)民的新種植、養(yǎng)殖等技術(shù)結(jié)合起來(lái)，突破了自然條件的限制，不僅最大限度地減少了自然條件的影響，甚至能轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力等，進(jìn)而提高農(nóng)民發(fā)展信心。

新農(nóng)村致富帶頭人的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)工作，以立足于新農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民成長(zhǎng)以及農(nóng)業(yè)發(fā)展改革的實(shí)際，在提高其專(zhuān)業(yè)管理素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)素質(zhì)的基礎(chǔ)上，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展搭建了更加高效的平臺(tái)，為新農(nóng)村的發(fā)展奠定了人文素質(zhì)基礎(chǔ)、技術(shù)技能持續(xù)提升基礎(chǔ)、創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)，進(jìn)而為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展做好了前瞻準(zhǔn)備。

參考文獻(xiàn)：

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[2]譚英，蔣建科，高嵩.基于網(wǎng)絡(luò)媒體的遠(yuǎn)程農(nóng)民技能培訓(xùn)效果分析——以北京通州區(qū)于家務(wù)回族鄉(xiāng)農(nóng)民接受遠(yuǎn)程技能培訓(xùn)為例[J].現(xiàn)代遠(yuǎn)距離教育，2007（5）：35-38.

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篇10

1.1缺乏突破和創(chuàng)新

農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源單一，自然條件的惡化、生產(chǎn)生活的變化和不定的市場(chǎng)前景導(dǎo)致農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式中采取穩(wěn)抓穩(wěn)打、穩(wěn)中求勝的心理。他們承擔(dān)不起失敗造成的經(jīng)濟(jì)損失，因此在接受新技術(shù)的時(shí)候瞻前顧后，謹(jǐn)言慎行，而這種求穩(wěn)心理也束縛了農(nóng)村發(fā)展的腳步。

1.2跟隨心理明顯

從眾心理通俗來(lái)說(shuō)就是隨大流，大家一起做一件事會(huì)減輕內(nèi)心的不安全感。比如一項(xiàng)新技術(shù)在推廣時(shí)，明明很感興趣，但是得不到大家的認(rèn)同，內(nèi)心孤立無(wú)援，很難下定決心去采用。相反，如果大家都去接受并采用，即使自己沒(méi)有條件也愿意一起嘗試。

1.3現(xiàn)實(shí)心理

由于農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍較低，一項(xiàng)新技術(shù)是否可行僅僅靠以往的經(jīng)驗(yàn)或是其他家的實(shí)踐來(lái)判斷可行與否，而一次的失敗就可能被永遠(yuǎn)的否定。這種所謂的現(xiàn)實(shí)心理影響了農(nóng)民的決定，只考慮短期利益，對(duì)于推廣具有長(zhǎng)期效益的技術(shù)非常不利。

2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中農(nóng)民心理問(wèn)題產(chǎn)生的原因

2.1農(nóng)民自身素質(zhì)

2.1.1文化素質(zhì)因素。

農(nóng)民的文化素質(zhì)反映了農(nóng)民科技水平的高低，既與增收相聯(lián)系也影響著農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣所產(chǎn)生的興趣。現(xiàn)在，我國(guó)的農(nóng)民文化水平處于整體偏低的狀態(tài)，與西方國(guó)家甚至是城市的差距都很大，不同區(qū)域的分布也不平衡。

2.1.2科技素質(zhì)因素。

科技素質(zhì)是指農(nóng)民對(duì)科學(xué)知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)所達(dá)到的程度，是農(nóng)民素質(zhì)的重要部分。隨著國(guó)家“科技興農(nóng)”的發(fā)展戰(zhàn)略的推出，農(nóng)民的科技素質(zhì)有了一定的提高，但是由于基礎(chǔ)較差，與我國(guó)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)仍然具有一定的差距。

2.1.3思想道德素質(zhì)因素。

思想道德即是農(nóng)民自身的思想、理念和道德方面的統(tǒng)稱，制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)民普遍法律意識(shí)淡薄、生態(tài)意識(shí)差、思想守舊、小農(nóng)思想占據(jù)上風(fēng)，常常會(huì)表現(xiàn)出消極的負(fù)面的情緒。

2.2農(nóng)村社會(huì)環(huán)境

2.2.1經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素。

在歷史的發(fā)展變革浪潮下，小農(nóng)意識(shí)在我國(guó)農(nóng)村始終是深刻的存在，并且在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的時(shí)間內(nèi)占有統(tǒng)治地位。加上采用家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的生產(chǎn)方式，傳統(tǒng)的民族劣性比如散漫、拖拉、缺少責(zé)任心和改革創(chuàng)新的勇氣在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的土壤中成為發(fā)展新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的束縛。

2.2.2政治環(huán)境因素。

中國(guó)是有幾千年封建社會(huì)歷史的，而這種、特權(quán)文化對(duì)今天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響至今。剛剛建立的農(nóng)村基層政權(quán)在初期還存在著很多的問(wèn)題，農(nóng)民沒(méi)有民主意識(shí)，因此具有這種消極的、封閉的、懷疑的態(tài)度。

2.2.3文化環(huán)境因素。

農(nóng)村的文化環(huán)境受到長(zhǎng)期封建文化思想的影響，加之經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，形成了固定傳統(tǒng)的生活習(xí)慣和思維方式，小農(nóng)文化、家族觀念占據(jù)主導(dǎo)。大多數(shù)的農(nóng)民都處于安于現(xiàn)狀、不求進(jìn)取的生活狀態(tài)。

2.2.4教育環(huán)境因素。

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域間的不平衡，中國(guó)的教育發(fā)展也不為平衡，導(dǎo)致農(nóng)民素質(zhì)較低，城鄉(xiāng)差異逐漸加大，農(nóng)村的教育資源匱乏，農(nóng)民的子女得不到良好的教育，文盲也都集中在農(nóng)村。

3調(diào)適農(nóng)民心理，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率

首先根據(jù)對(duì)農(nóng)民心理分析，依據(jù)心理學(xué)和行為心理學(xué)的相關(guān)原理，對(duì)農(nóng)民在接受新技術(shù)推廣過(guò)程中的心理變化分階段研究，從而有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)適。首先要根據(jù)市場(chǎng)的要求和農(nóng)民的需要選擇好容易被農(nóng)民所認(rèn)同的推廣項(xiàng)目。其次，通過(guò)多種形式加大科技宣傳的力度，使農(nóng)民對(duì)新技術(shù)逐漸的了解并能夠接受新知識(shí)的教育。再次，采用互動(dòng)性強(qiáng)的推廣手段，以切實(shí)的感受打動(dòng)農(nóng)民，從內(nèi)心接受新技術(shù)的推廣，提高推廣的效率。最后，通過(guò)建立完善的結(jié)構(gòu)和推廣機(jī)制，充分發(fā)揮示范區(qū)示范產(chǎn)業(yè)的功能，以真正可實(shí)現(xiàn)的效益增加農(nóng)民的收入。

4結(jié)語(yǔ)