導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇采購(gòu)部管理制度獎(jiǎng)罰條例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（中國(guó)核電工程有限公司，北京100840）

摘要：企業(yè)采購(gòu)管理模式的不斷創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與具體要求有了全新的定位。改善企業(yè)采購(gòu)管理模式，是未來(lái)企業(yè)需要做出的重要改進(jìn)之一。

關(guān)鍵詞 ：企業(yè)管理；采購(gòu)管理；存在問(wèn)題；解決策略

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1000-8775（2015）04-0086-03

收稿日期：2015-01-18

作者簡(jiǎn)介：高春宇（1982-），男，吉林省樺甸市人，本科學(xué)歷，研究方向：企業(yè)項(xiàng)目管理。付江南（1985-），男，河北省衡水市人，本科學(xué)歷，研究方向：企業(yè)項(xiàng)目管理。

一、企業(yè)采購(gòu)管理概述

1.1研究?jī)?nèi)容

自我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式占據(jù)了重要地位，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的現(xiàn)代化城市經(jīng)濟(jì)模式中，質(zhì)量管理的理念自2001年我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后就有了全新定義。2001年后我國(guó)逐步進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的舞臺(tái)，掌握國(guó)際市場(chǎng)的變化規(guī)律，按照歐洲貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量規(guī)定生產(chǎn)產(chǎn)品，嚴(yán)格控制進(jìn)出口商品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)生產(chǎn)與銷售都依賴采購(gòu)原材料，從而進(jìn)行循環(huán)經(jīng)營(yíng)，企業(yè)采購(gòu)管理模式的創(chuàng)新有利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化，企業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整企業(yè)采購(gòu)管理模式，對(duì)推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展具有很好的幫助。在質(zhì)量管理上，我國(guó)最早引用的質(zhì)量管理相關(guān)內(nèi)容就是ISO認(rèn)證體系，2001年我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，ISO體系便得到應(yīng)用，并且沿用至今，對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的十幾萬(wàn)中商品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)市場(chǎng)、離不開(kāi)產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例，把握質(zhì)量管理體系，是對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的負(fù)責(zé)，可以幫助企業(yè)發(fā)展提供可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。因此，采購(gòu)管理需要認(rèn)真負(fù)責(zé)的檢驗(yàn)每一項(xiàng)產(chǎn)品的規(guī)格與細(xì)致分類，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)的判斷，對(duì)原材料進(jìn)行劃分，提出問(wèn)題，完善采購(gòu)制度，確保企業(yè)的采購(gòu)安全，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

1.2企業(yè)采購(gòu)管理概念

采購(gòu)管理制度是指以文字的形式對(duì)采購(gòu)組織工作與采購(gòu)具體活動(dòng)的行為準(zhǔn)則、業(yè)務(wù)規(guī)范等做出的具體規(guī)定。為了規(guī)范采購(gòu)工作，提高采購(gòu)工作的效率，我們必須建立健全多種采購(gòu)管理制度，以此作為采購(gòu)人員與采購(gòu)部門的工作準(zhǔn)則與行為規(guī)范，以保證采購(gòu)工作健康、有序、高效地運(yùn)行，從而圓滿地完成采購(gòu)任務(wù)，滿足企業(yè)其他部門對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)的要求。

1.3企業(yè)采購(gòu)管理的特點(diǎn)

建立企業(yè)采購(gòu)管理制度，可以明確各崗位、各環(huán)節(jié)的責(zé)、權(quán)及相互關(guān)系；明確采購(gòu)人員的業(yè)務(wù)操作要求，從而有利于加強(qiáng)考核；有利于在采購(gòu)部門貫徹按勞分配制度，有利于激發(fā)職工的責(zé)任感與事業(yè)心。值得提出的是，采購(gòu)管理制度作用的發(fā)揮是建立在采購(gòu)制度本身科學(xué)性的基礎(chǔ)上的，為此，企業(yè)采購(gòu)管理制度應(yīng)體現(xiàn)以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

第一、文字化，任何制度都是以文字的形式表示出來(lái)的，采購(gòu)制度也不例外。制度不是上級(jí)的口頭命令或要求，口說(shuō)無(wú)憑，應(yīng)以文字的形式固定下來(lái)，作為大家共同的行動(dòng)綱領(lǐng)，對(duì)任何人、任何采購(gòu)活動(dòng)均起規(guī)范作用。文字化的采購(gòu)制度可以張貼起來(lái)，也可以打印成冊(cè)，分發(fā)給每一個(gè)采購(gòu)人員，要求大家領(lǐng)會(huì)其內(nèi)容，自覺(jué)地按采購(gòu)制度要求自己。

第二、嚴(yán)肅性，采購(gòu)管理制度一旦確定，采購(gòu)人員應(yīng)不折不扣地執(zhí)行，只制定制度而不加強(qiáng)執(zhí)行與實(shí)施的監(jiān)督，這樣的規(guī)定、制度是毫無(wú)價(jià)值的。在實(shí)際運(yùn)作中，對(duì)違反制度的采購(gòu)人員應(yīng)有相應(yīng)的制裁措施，應(yīng)提倡采購(gòu)制度的嚴(yán)肅性。

第三、協(xié)調(diào)性，采購(gòu)管理制度要注重各部門、各崗位之間的協(xié)調(diào)，把上下級(jí)工作、前后環(huán)節(jié)工作有機(jī)地協(xié)調(diào)與聯(lián)系起來(lái)，以體現(xiàn)集體利益。

二、企業(yè)采購(gòu)過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1供應(yīng)商失責(zé)問(wèn)題

根據(jù)調(diào)查，企業(yè)內(nèi)部查采購(gòu)部2011年質(zhì)量目標(biāo)及策劃，“完善供應(yīng)商管理體系，加強(qiáng)采購(gòu)及供應(yīng)商管理，制定及完善采購(gòu)部管理制度和供應(yīng)商信息保密制度”，但制度無(wú)簽字、審核，仍為起草稿，這說(shuō)明企業(yè)內(nèi)部的供應(yīng)商管理信息并沒(méi)有更新；新供應(yīng)商開(kāi)發(fā)管理辦法要求按照公司合格供應(yīng)商各種資質(zhì)，并對(duì)其進(jìn)行審核，資質(zhì)審核合格后由采購(gòu)部負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)部、質(zhì)管部和研發(fā)部聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，電纜線芯供應(yīng)商天津帝緣，供應(yīng)商編號(hào)29081，按照企業(yè)內(nèi)部信息核對(duì)，供應(yīng)商為2011年新開(kāi)發(fā)供應(yīng)商，但不能提供供應(yīng)商審核及評(píng)審記錄；查采購(gòu)部合格供方名錄，還沒(méi)有對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.2數(shù)據(jù)分析問(wèn)題

企業(yè)內(nèi)部采購(gòu)部2011年工作目標(biāo)，維持采購(gòu)物料價(jià)格穩(wěn)定，整體國(guó)內(nèi)采購(gòu)成本降低10%，采購(gòu)合同到貨履約率達(dá)95%以上，企業(yè)采購(gòu)部提供2011年采購(gòu)數(shù)據(jù)分析清單，如果清單內(nèi)容存在質(zhì)疑，則采購(gòu)數(shù)據(jù)存在問(wèn)題。企業(yè)成本降低6.01%，按照合同按時(shí)交貨履約率統(tǒng)計(jì)表分析，合同履約率96.2%，但是價(jià)格卻降低了，因此可以看出企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)分析，存在一定問(wèn)題。針對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題與供應(yīng)商的溝通記錄與分析，以督促供應(yīng)商提高產(chǎn)品質(zhì)量和任務(wù)履約率，有溝通記錄，但沒(méi)有數(shù)據(jù)分析，沒(méi)有形成供應(yīng)商管理檔案，采購(gòu)部部門職責(zé)中供應(yīng)商管理，進(jìn)行供應(yīng)市場(chǎng)的調(diào)查與分析，采購(gòu)員市場(chǎng)調(diào)查及分析完成后口頭向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，但無(wú)書面報(bào)告

2.3供應(yīng)商規(guī)定的控制程序操作性差，缺乏激勵(lì)問(wèn)題

由于對(duì)各環(huán)節(jié)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求不明確，導(dǎo)致文件的可操作性差，部分環(huán)節(jié)由于缺乏具體的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而無(wú)法執(zhí)行。在合格供應(yīng)商引入申請(qǐng)環(huán)節(jié)，采購(gòu)部門按照文件的要求，在新供應(yīng)商引入之前向認(rèn)證部提出合格供方引入申請(qǐng)，由認(rèn)證部審批后安排審核。但文件沒(méi)有對(duì)審批的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，造成目前公司的某一個(gè)物料的合格供應(yīng)商一般都在4家以上，不但沒(méi)有增強(qiáng)價(jià)格和質(zhì)量的談判力，反而使得公司物料的采購(gòu)分散，加之我公司生產(chǎn)規(guī)模本來(lái)就不大，更削弱了公司對(duì)供應(yīng)商的談判力。

2.4《采購(gòu)控制程序》執(zhí)行問(wèn)題

《采購(gòu)控制程序》規(guī)定了公司從接到產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃、采購(gòu)需求計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃、直到物料采購(gòu)到廠的全過(guò)程流程。對(duì)于生產(chǎn)計(jì)劃如何形成采購(gòu)需求、采購(gòu)需求的匯整、以及采購(gòu)計(jì)劃的編制和審批均沒(méi)有在文件中得以規(guī)定，文件僅對(duì)這些流程進(jìn)行了描述，而并沒(méi)有明確作業(yè)的要求，訂單量通常無(wú)法與現(xiàn)有庫(kù)存量和生產(chǎn)需求數(shù)量保持一定程度的符合，加之沒(méi)有上限限制，采購(gòu)量經(jīng)常大大超過(guò)生產(chǎn)需求而導(dǎo)致大量的庫(kù)存積壓或生產(chǎn)待料的狀況。采購(gòu)計(jì)劃的要求因在文件中只有描述，而并沒(méi)有設(shè)置有效的審批和監(jiān)控環(huán)節(jié)，也促成了前述狀況的發(fā)生。

2.5采購(gòu)環(huán)節(jié)的過(guò)程結(jié)果指標(biāo)缺乏合理性

對(duì)采購(gòu)部的考核指標(biāo)為物料采購(gòu)不及時(shí)次數(shù)、材料進(jìn)廠交驗(yàn)合格率，而在公司設(shè)計(jì)的部門職責(zé)中，采購(gòu)部不負(fù)責(zé)合格供應(yīng)商的評(píng)估以及供應(yīng)商的考核管理工作，而僅有權(quán)調(diào)配供應(yīng)商的采購(gòu)額度，因此，采購(gòu)部無(wú)法為因供應(yīng)商無(wú)法得到客觀的評(píng)估、以及沒(méi)有得到有效的考核而未能使得供應(yīng)商在產(chǎn)品質(zhì)量上得到應(yīng)有的壓力負(fù)全部責(zé)任，因此，將材料進(jìn)廠交驗(yàn)合格率單獨(dú)作為采購(gòu)部的考核指標(biāo)是不合理的。

三、導(dǎo)致采購(gòu)存在問(wèn)題的原因分析

3.1基層領(lǐng)導(dǎo)的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往從企業(yè)自身的發(fā)展要求出發(fā)，高度重視質(zhì)量管理體系的建立。從質(zhì)量體系建立之初到運(yùn)行，在人力資源、財(cái)務(wù)支出、運(yùn)行環(huán)境上都給體系的建立打好了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。他們對(duì)體系建立適用的標(biāo)準(zhǔn)和體系文件都有一定的認(rèn)識(shí)和理解，都有意識(shí)地按照體系要求有效地管理企業(yè)。

3.2夸大內(nèi)審員的作用

內(nèi)審員是貫標(biāo)和建標(biāo)的第一批人員，是建立、實(shí)施、保持、提高管理體系運(yùn)行效果的骨干力量，對(duì)體系運(yùn)行起監(jiān)督作用，對(duì)管理體系的保持和攻進(jìn)起參謀作用；在第二、三方審核中起內(nèi)外接口作用；在推標(biāo)、建標(biāo)過(guò)程中起橋梁、

紐帶作用；在體系的實(shí)施中起帶頭作用。但質(zhì)量管理不是內(nèi)審員一個(gè)人的事情。

3.3信息溝通不暢

管理體系本身就是職責(zé)清晰、權(quán)限明確、接口嚴(yán)密的運(yùn)行系統(tǒng)。信息溝通的基礎(chǔ)是各接口單位的職責(zé)劃分，根據(jù)歸口業(yè)務(wù)的范圍和體系文件的規(guī)定，以電話、直接交流、開(kāi)會(huì)等方式進(jìn)行信息傳遞，并做好相應(yīng)的記錄或證據(jù)的獲取。

3.4培訓(xùn)不到位

質(zhì)量管理體系是一個(gè)邏輯嚴(yán)密、結(jié)構(gòu)清晰、權(quán)限明確、自我完善、自我提高的企業(yè)質(zhì)量管理模式，在實(shí)施的過(guò)程中，真正體現(xiàn)了全員參與的原則，體現(xiàn)了管理不漏項(xiàng)、事事有人管、人人都管事、管事有績(jī)效、時(shí)時(shí)在提高的原則，因此質(zhì)量管理體系的運(yùn)行絕對(duì)不是哪一個(gè)人的事情，必須通過(guò)全方位、多層次、全過(guò)程的培訓(xùn)，人人養(yǎng)成經(jīng)營(yíng)、管理、工作離不開(kāi)管理體系，管理體系時(shí)時(shí)指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理及其他工作的自覺(jué)意識(shí)，這是管理體系有效運(yùn)行的第一保證。

3.5考核指標(biāo)不清晰，獎(jiǎng)懲不到位

質(zhì)量管理體系建立之初，必要的考核是促使標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)踐融合的催化劑。根據(jù)職責(zé)清晰、權(quán)限明確的要求，制定細(xì)化的考核標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)考核的結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)罰，將是體系運(yùn)行的有力保證。

經(jīng)過(guò)訪談，發(fā)現(xiàn)各部門業(yè)務(wù)人員對(duì)質(zhì)量體系運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題有過(guò)質(zhì)疑，也向企業(yè)管理部門或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)有所反映。人為因素固然是體系運(yùn)行的主要阻力，但由于很多問(wèn)題是公司現(xiàn)有質(zhì)量管理體系程序設(shè)計(jì)跟不上公司發(fā)展變化導(dǎo)致的，是職責(zé)權(quán)限分配與程序設(shè)計(jì)未適當(dāng)匹配造成的，僅僅依靠支持性活動(dòng)來(lái)提高質(zhì)量管理水平是不可能做到的。企業(yè)要根據(jù)采購(gòu)狀況判定采購(gòu)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合ISO9000持續(xù)改進(jìn)的要求，提出對(duì)公司質(zhì)量管理體系進(jìn)行程序改進(jìn)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，而且勢(shì)在必行。

四、改善企業(yè)采購(gòu)管理的創(chuàng)新策略

4.1完善采購(gòu)的準(zhǔn)備工作

在采購(gòu)的初期，要完善采購(gòu)準(zhǔn)備工作的各項(xiàng)細(xì)節(jié)，處理好采購(gòu)前期準(zhǔn)備工作，以實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)工作的認(rèn)真負(fù)責(zé)，將職責(zé)落實(shí)到位。確定合理的定貨量、優(yōu)秀的供應(yīng)商和保持最佳的安全儲(chǔ)備。能夠隨時(shí)提供定購(gòu)、驗(yàn)收的信息，跟蹤和催促對(duì)外購(gòu)買加工的物料，保證貨物及時(shí)到達(dá)。建立供應(yīng)商的檔案，用最新的成本信息來(lái)調(diào)整庫(kù)存的成本。具體有：

a.供應(yīng)商信息查詢（查詢供應(yīng)商的能力、信譽(yù)等）。

b.采購(gòu)與委外加工統(tǒng)計(jì)（進(jìn)度跟蹤統(tǒng)計(jì)、建立檔案，計(jì)算成本）。

c.價(jià)格分析（對(duì)原材料價(jià)格分析，調(diào)整庫(kù)存成本）。

4.2采購(gòu)程序的改進(jìn)

第一，采購(gòu)需求分析

企業(yè)在采購(gòu)過(guò)程中，根據(jù)生產(chǎn)數(shù)量判斷采購(gòu)需求數(shù)量，在采購(gòu)需求分析過(guò)程中，應(yīng)該先根據(jù)公司產(chǎn)品與煤礦機(jī)械控制裝置制造具體規(guī)模確定企業(yè)的生產(chǎn)能力與資源缺口情況，分析采購(gòu)需求狀況。其中采購(gòu)需求應(yīng)該根據(jù)研發(fā)的具體情況與上一次生產(chǎn)情況作為判斷經(jīng)驗(yàn)，并考慮一系列相關(guān)的技術(shù)因素，對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品的相關(guān)信息與產(chǎn)品的技術(shù)因素進(jìn)行判斷，了解具體影響，同時(shí)加強(qiáng)與技術(shù)、生產(chǎn)以及質(zhì)量相關(guān)的內(nèi)容，保證采購(gòu)過(guò)程中的可行性與穩(wěn)定性。

第二，采購(gòu)重要性分級(jí)

GJB9001A-2001標(biāo)準(zhǔn)，采購(gòu)過(guò)程中的具體要求要保證企業(yè)的具體應(yīng)用情況，根據(jù)供應(yīng)方的具體供應(yīng)數(shù)量，開(kāi)展采購(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量控制也要根據(jù)具體采購(gòu)的產(chǎn)品進(jìn)行定位和判斷，依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量特性以及采購(gòu)中對(duì)企業(yè)產(chǎn)品影響力進(jìn)行判斷，了解企業(yè)的采購(gòu)行為。一般將采購(gòu)等級(jí)劃分為：

（l）A級(jí)：關(guān)鍵物料：具有關(guān)鍵特性的外購(gòu)物料。

（2）B級(jí)：重要物料：具有重要特性而不具有關(guān)鍵特性的外購(gòu)物料。

（3）C級(jí)：一般物料：具有一般特性而不具有關(guān)鍵特性、重要特性的外購(gòu)物料。

第三，采購(gòu)質(zhì)量控制文件的制定

采購(gòu)質(zhì)量控制文件的內(nèi)容是文件發(fā)展的具體依據(jù)，針對(duì)采購(gòu)的重要特性以及企業(yè)的采購(gòu)過(guò)程中存在的問(wèn)題，企業(yè)要針對(duì)采購(gòu)活動(dòng)擬定重要計(jì)劃，針對(duì)不同類別的采購(gòu)確定不同質(zhì)量和方式的采購(gòu)策略，制定分級(jí)管理辦法與職責(zé)管理防范，制定詳細(xì)的采購(gòu)質(zhì)量控制計(jì)劃內(nèi)容。企業(yè)需要根據(jù)現(xiàn)有情況做出采購(gòu)計(jì)劃，應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的采購(gòu)控制程序做出改進(jìn)，除明確規(guī)定選擇、評(píng)價(jià)和重新評(píng)價(jià)供應(yīng)商的準(zhǔn)則、內(nèi)容、程序以及規(guī)定企業(yè)相關(guān)部門的質(zhì)量控制及協(xié)調(diào)職責(zé)；規(guī)定采購(gòu)的技術(shù)要求、監(jiān)視和測(cè)量規(guī)程及適用的范圍；還應(yīng)該對(duì)新研制采購(gòu)器材做出規(guī)定。其次，采購(gòu)部門應(yīng)與相關(guān)供應(yīng)商進(jìn)行溝通，確保其及時(shí)完全理解這些要求。并對(duì)采購(gòu)文件的準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行審查和批準(zhǔn)，根據(jù)正式批準(zhǔn)的采購(gòu)文件進(jìn)行采購(gòu)進(jìn)行控制協(xié)調(diào)。

第四，供應(yīng)商選擇及供應(yīng)商管理策劃

成立供應(yīng)商評(píng)價(jià)組，由采購(gòu)部牽頭，召集包括設(shè)計(jì)、計(jì)劃、采購(gòu)、生產(chǎn)、質(zhì)管方面的人員，對(duì)現(xiàn)有供應(yīng)商進(jìn)行分類和評(píng)價(jià)。關(guān)鍵物料向戰(zhàn)略型供應(yīng)商采購(gòu)，重要物料向合作型供應(yīng)商采購(gòu)，一般物料向市場(chǎng)型供應(yīng)商采購(gòu)。

4.3采購(gòu)的信息化升級(jí)

在采購(gòu)工作中，加入信息化內(nèi)容，加入erp信息化管理系統(tǒng)。制定ERP編碼規(guī)則，即設(shè)備、備件、材料的編碼規(guī)則，機(jī)旁備件管理業(yè)務(wù)與ERP系統(tǒng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)中設(shè)備部庫(kù)房發(fā)貨自動(dòng)到各作業(yè)部指定的機(jī)旁庫(kù)存地，大大提高煤礦機(jī)械生產(chǎn)設(shè)備旁備件入庫(kù)效率，同時(shí)借助系統(tǒng)完成機(jī)旁備件庫(kù)存價(jià)值時(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)功能；檢修計(jì)劃實(shí)現(xiàn)ERP系統(tǒng)提報(bào)。根據(jù)ERP具體生產(chǎn)數(shù)量需求，市場(chǎng)需求制定實(shí)際的采購(gòu)計(jì)劃，并動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)查。實(shí)現(xiàn)了檢修計(jì)劃在ERP系統(tǒng)中創(chuàng)建、更改和審批的功能，并在ERP系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)檢修計(jì)劃費(fèi)用指標(biāo)和實(shí)際發(fā)生的定期對(duì)比。主要表現(xiàn)在以下部分：

第一，主生產(chǎn)計(jì)劃

它是根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃、預(yù)測(cè)和客戶訂單的輸入來(lái)安排將來(lái)各周期中提供的產(chǎn)品種類和數(shù)量，它將生產(chǎn)計(jì)劃轉(zhuǎn)為產(chǎn)品計(jì)劃，在平衡了物料和能力的需要后，精確到時(shí)間、數(shù)量的詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃。是企業(yè)在一段時(shí)期內(nèi)的總活動(dòng)的安排，是一個(gè)穩(wěn)定的計(jì)劃，是以生產(chǎn)計(jì)劃、實(shí)際訂單和對(duì)歷史銷售分析得來(lái)的預(yù)測(cè)產(chǎn)生的。

第二，物料需求計(jì)劃

在主生產(chǎn)計(jì)劃決定生產(chǎn)多少最終產(chǎn)品后，再根據(jù)物料清單，把整個(gè)企業(yè)要生產(chǎn)的產(chǎn)品的數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樗枭a(chǎn)零部件的數(shù)量，并對(duì)照現(xiàn)有的庫(kù)存量，可得到還需采購(gòu)多少、生產(chǎn)多少、加工多少的最終數(shù)量。這才是整個(gè)部門真正依照的計(jì)劃。

第三，能力需求計(jì)劃

它是在得出初步的物料需求計(jì)劃之后，將所有工作中心的總工作負(fù)荷，在與工作中心的能力平衡后產(chǎn)生的詳細(xì)工作計(jì)劃，用以確定生成的物料需求計(jì)劃是否是企業(yè)生產(chǎn)能力上可行的需求計(jì)劃。能力需求計(jì)劃是一種短期的、當(dāng)前實(shí)際應(yīng)用的計(jì)劃。

4.4加強(qiáng)文化建設(shè)，完善采購(gòu)制度，保證采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量

在企業(yè)內(nèi)部要加強(qiáng)文化建設(shè)，完善采購(gòu)制度，確保質(zhì)量文化的建立，需要管理層的重視與參與，管理層的觀念，工作行為都會(huì)影響到下面每一位員工，管理層必須樹(shù)立正確的質(zhì)量觀，對(duì)于質(zhì)量文化在公司的建立予以高度重視，獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量創(chuàng)新行為，并尊重員工的主體意識(shí)，充分肯定員工在質(zhì)量活動(dòng)中的主人翁地位，讓員工自覺(jué)地為公司質(zhì)量水平的提高努力工作。在日常工作中，企業(yè)可以多舉行一些質(zhì)量活動(dòng)，使管理層和公司全體員工意識(shí)到質(zhì)量是公司的生命線，營(yíng)造出人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。在弘揚(yáng)質(zhì)量文化，進(jìn)行質(zhì)量教育的同時(shí)，質(zhì)量管理制度也不可忽視，完善的機(jī)制可以形成一種無(wú)形的約束力量來(lái)制約員工的行為，以保證工作服務(wù)的質(zhì)量，這樣質(zhì)量文化的建立才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，我們也要注意將質(zhì)量管理制度與IS0/IEC17020的體系標(biāo)準(zhǔn)要求有機(jī)銜接起來(lái)，避免出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)：

[1]謝邦昌，抽樣調(diào)查的理論及其應(yīng)用力法[M]，統(tǒng)計(jì)出版社，2013.07：82-108

篇2

設(shè)計(jì)內(nèi)部控制的總體思路是：借鑒內(nèi)部控制理論，參考內(nèi)部控制范例，根據(jù)內(nèi)部控制法規(guī)，結(jié)合企業(yè)管理實(shí)際。設(shè)計(jì)健全的內(nèi)部控制系統(tǒng)，需要定期進(jìn)行評(píng)價(jià)，并根據(jù)業(yè)務(wù)變化而隨時(shí)修改。內(nèi)部控制的評(píng)價(jià)和修訂職責(zé)，可以分配給企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)。目前我國(guó)關(guān)于內(nèi)部控制的法規(guī)制度，主要有1999年修訂的會(huì)計(jì)法，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)《證券公司內(nèi)部控制指引》和中國(guó)人民銀行《加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的指導(dǎo)原則》（銀發(fā)[1997]199號(hào)），另外財(cái)政部正在制訂單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。

在此基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)內(nèi)部控制還應(yīng)遵循以下五條具體規(guī)則：

1.相互牽制原則

相互牽制原則，是指一項(xiàng)完整的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)，必須分配給具有互相制約關(guān)系的兩個(gè)或兩個(gè)以上的職位，分別完成。即在橫向關(guān)系上，至少要由彼此獨(dú)立的兩個(gè)部門或人員辦理以使該部門或人員的工作接受另一個(gè)部門或人員的檢查和制約；在縱向關(guān)系上，至少要經(jīng)過(guò)互不隸屬的兩個(gè)或兩個(gè)以上的崗位和環(huán)節(jié)，以使下級(jí)受上級(jí)監(jiān)督，上級(jí)受下級(jí)牽制。其理論根據(jù)是在相互牽制的關(guān)系下，幾個(gè)人發(fā)生同一錯(cuò)弊而不被發(fā)現(xiàn)的概率，是每個(gè)人發(fā)生該項(xiàng)錯(cuò)弊的概率的連乘積，因而將降低誤差率。需要分離的職責(zé)，主要是：授權(quán)、執(zhí)行、記錄、保管、核對(duì)。

2.協(xié)調(diào)配合原則

協(xié)調(diào)配合原則，是指在各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，各部門或人員必須相互配合，各崗位和環(huán)節(jié)都應(yīng)協(xié)調(diào)同步，各項(xiàng)業(yè)務(wù)程序和辦理手續(xù)需要緊密街接，從而避免扯皮和脫節(jié)現(xiàn)象，減少矛盾和內(nèi)耗，以保證經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的連續(xù)性和有效性。協(xié)調(diào)配合原則，是對(duì)相互牽制原則的深化和補(bǔ)充。貫徹這一原則，尤其要求避免只管牽制錯(cuò)弊而不顧辦事效率的機(jī)械做法，而必須做到既相互牽制又相互協(xié)調(diào)，從而在保證質(zhì)量提高效率的前提下完成經(jīng)營(yíng)任務(wù)。

3.程式定位原則

程式定位原則，是指企業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)各崗位業(yè)務(wù)性質(zhì)和人員要求，相應(yīng)地賦予作業(yè)任務(wù)和職責(zé)權(quán)限，規(guī)定操作規(guī)程和處理手續(xù)，明確紀(jì)律規(guī)則和檢查標(biāo)準(zhǔn)，以使職、責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。崗位工作程式化，要求做到事事有人管，人人有專職，辦事有標(biāo)準(zhǔn)，工作有檢查，以此定獎(jiǎng)罰，以增加每個(gè)人的事業(yè)心和責(zé)任感，提高工作質(zhì)量和效率。

4.成本效益原則

貫徹成本效益原則，即要求企業(yè)力爭(zhēng)以最小的控制成本取得最大的控制效果。因此，在實(shí)行內(nèi)部控制花費(fèi)的成本和由此而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益之間要保持適當(dāng)?shù)谋壤?，也就是說(shuō)，因?qū)嵭袃?nèi)部控制所花費(fèi)的代價(jià)不能超過(guò)由此而獲得的效益，否則應(yīng)舍棄該控制措施。

5.整體結(jié)構(gòu)原則

企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)，必須包括控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督五項(xiàng)要素，并覆蓋各項(xiàng)業(yè)務(wù)和部門。換言之，各項(xiàng)控制要素、各業(yè)務(wù)循環(huán)或部門的子控制系統(tǒng)，必須有機(jī)構(gòu)成為企業(yè)內(nèi)部控制的整體架構(gòu)。這就要求，各子系統(tǒng)的具體控制目標(biāo)，必須對(duì)應(yīng)整體控制系統(tǒng)的一般目標(biāo)。

二、內(nèi)部控制的劃分方式

單位總控制系統(tǒng)，一般適宜按照業(yè)務(wù)循環(huán)劃分為子控制系統(tǒng)。在“內(nèi)部控制范例”部分，曾列示了若干組合的業(yè)務(wù)循環(huán)。實(shí)際工作中的業(yè)務(wù)循環(huán)劃分及其取舍，主要取決于企業(yè)業(yè)務(wù)特征與需求。

通常情況下，應(yīng)該包括下列于控制系統(tǒng)。

1.信息處理控制系統(tǒng)

（1）手工信息控制系統(tǒng)

（2）計(jì)算機(jī)信息控制系統(tǒng)

2.貨幣資金控制系統(tǒng)

（1）現(xiàn)金控制系統(tǒng)

（2）銀行存款控制系統(tǒng)

3.存貨控制系統(tǒng)

（1）采購(gòu)控制系統(tǒng)

（2）存儲(chǔ)控制系統(tǒng)

（3）領(lǐng)發(fā)控制系統(tǒng)

4.固定資產(chǎn)控制系統(tǒng)

（1）固定資產(chǎn)購(gòu)置控制系統(tǒng)

（2）固定資產(chǎn)退出控制系統(tǒng)

（3）固定資產(chǎn)折舊控制系統(tǒng)

5.成本費(fèi)用控制系統(tǒng)

（1）工資費(fèi)用控制系統(tǒng)

（2）生產(chǎn)費(fèi)用控制系統(tǒng)

（3）產(chǎn)品成本控制系統(tǒng)

6.銷售控制系統(tǒng)

（1）銷售（非托收承付）控制系統(tǒng)

（2）銷售（托收承付）控制系統(tǒng)

7.投資控制系統(tǒng)

（1）短期投資控制系統(tǒng)

（2）長(zhǎng)期投資控制系統(tǒng)

8.財(cái)務(wù)成果控制系統(tǒng)

（1）銷售利潤(rùn)控制系統(tǒng)

（2）營(yíng)業(yè)外收支控制系統(tǒng)

（3）利潤(rùn)分配控制系統(tǒng)

近來(lái)管理界認(rèn)為，應(yīng)該將預(yù)算控制、物流管理、人力資源政策，作為子控制系統(tǒng)加以設(shè)計(jì)，我們認(rèn)為這種強(qiáng)化管理控制的做法，是可取的。必須強(qiáng)調(diào)，各行業(yè)或各單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，決定了內(nèi)部控制的劃分方式。

三、內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)步驟

設(shè)計(jì)內(nèi)部控制的步驟，主要是確定控制目標(biāo)，整合控制流程，鑒別控制環(huán)節(jié)，確定控制措施，最終以流程圖或調(diào)查表的形成加以體現(xiàn)。

1.控制目標(biāo)

控制目標(biāo)，既是管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本要求，又是實(shí)施內(nèi)部控制的最終目的，也是評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的最高標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際工作中，管理人員和審計(jì)人員總是根據(jù)控制目標(biāo)，建立和評(píng)價(jià)內(nèi)部控制系統(tǒng)。因此，設(shè)計(jì)內(nèi)部控制，首先應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)容特點(diǎn)和管理要求提煉內(nèi)部控制目標(biāo)，然后據(jù)以選擇具有相應(yīng)功能的內(nèi)部控制要素，組成該控制系統(tǒng)。

國(guó)外對(duì)內(nèi)部控制的目標(biāo)，一般都在內(nèi)部控制的定義中加以表述。例如，本文（內(nèi)部控制概論》部分曾經(jīng)述及，美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的審計(jì)程序委員會(huì)在內(nèi)部控制定義中，提出了四項(xiàng)控制目標(biāo)；COSO委員會(huì)提出了三項(xiàng)控制目標(biāo)等。

我們將內(nèi)部控制的基本目標(biāo)概括為六項(xiàng)：

（1）維護(hù)財(cái)產(chǎn)物資的完整性。

（2）保證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。

（3）保證財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性。

（4）保證經(jīng)營(yíng)決策的貫徹執(zhí)行。

（5）保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性。

（6）保證國(guó)家法律法規(guī)的遵守執(zhí)行。

需要指出的是，以上六項(xiàng)目標(biāo)均為基本目標(biāo)或一般目標(biāo)。在每項(xiàng)基本控制目標(biāo)下，還可細(xì)化為若干具體控制目標(biāo)。例如，第二項(xiàng)基本目標(biāo)“保證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性”，即可分解為：（1）保證會(huì)計(jì)憑證的準(zhǔn)確性；（2）保證會(huì)計(jì)賬簿的準(zhǔn)確性；（3）保證會(huì)計(jì)報(bào)表的準(zhǔn)確性等幾項(xiàng)具體目標(biāo)。而第（1）項(xiàng)具體控制目標(biāo)“保證會(huì)計(jì)憑證的準(zhǔn)確性”，又可進(jìn)一步分解為保證會(huì)計(jì)原始憑證的準(zhǔn)確性、保證會(huì)計(jì)記賬憑證的準(zhǔn)確性，第（2）（3）項(xiàng)具體控制目標(biāo)同樣也可分解為若干更具體的控制目標(biāo)。

2.整合控制流程

控制流程，是依次貫穿于某項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)始終的基本控制步驟及相應(yīng)環(huán)節(jié)?？刂屏鞒蹋ǔＭ瑯I(yè)務(wù)流程相吻合，主要由控制點(diǎn)組成。當(dāng)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程存在控制缺陷時(shí)，則需要根據(jù)控制目標(biāo)和控制原則加以整合。

3.鑒別控制環(huán)節(jié)

實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)，主要是控制容易發(fā)生偏差的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。這些可能發(fā)生錯(cuò)弊因而需要控制的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，通常稱為控制環(huán)節(jié)或控制點(diǎn)?？刂泣c(diǎn)按其發(fā)揮作用的程度而論，可以分為關(guān)鍵控制點(diǎn)和一般控制點(diǎn)。那些在業(yè)務(wù)處理過(guò)程中發(fā)揮作用最大，影響范圍最廣，甚至決定全局成效的控制點(diǎn)，對(duì)于保證整個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)的控制目標(biāo)具有至關(guān)重要的影響，即為關(guān)鍵控制點(diǎn)；相比之下，那些只能發(fā)揮局部作用，影響特定范圍的控制點(diǎn)，則力一般控制點(diǎn)。如材料采購(gòu)業(yè)務(wù)中的“驗(yàn)收”控制點(diǎn)，對(duì)于保證材料采購(gòu)業(yè)務(wù)的完整性、實(shí)物安全性等控制目標(biāo)都起著重要的保障作用，因此是材料采購(gòu)控制系統(tǒng)中的關(guān)鍵控制點(diǎn)；相比之下，“審批”、“簽約”、“登記”、“記賬”等控制點(diǎn)，即是一般控制點(diǎn)。需要說(shuō)明的是，關(guān)鍵控制點(diǎn)和一般控制點(diǎn)在一定條件下是可以相互轉(zhuǎn)化的。某個(gè)控制點(diǎn)在此項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中是關(guān)鍵控制點(diǎn)，在另外一項(xiàng)活動(dòng)中則可能是一股控制點(diǎn)，反之亦然。

4.確定控制措施

控制點(diǎn)的功能，是通過(guò)設(shè)置具體的控制技術(shù)和手續(xù)而實(shí)現(xiàn)的。這些為預(yù)防和發(fā)現(xiàn)錯(cuò)弊而在某控制點(diǎn)所運(yùn)用的各種控制技術(shù)和手續(xù)等，通常被概括為控制措施。如現(xiàn)金控制系統(tǒng)中的“審批”控制點(diǎn)，就設(shè)有：（1）主管人員授權(quán)辦理現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)；（2）經(jīng)辦人員在現(xiàn)金收支原始憑證上簽字或蓋章；（3）部門負(fù)責(zé)人審核該憑證并簽章批準(zhǔn)等控制措施。銀行存款控制系統(tǒng)的“結(jié)算”控制點(diǎn)則設(shè)有：（1）出納員核查原始憑證；（2）填制或取得結(jié)算憑證；（3）加蓋收訖或付訖戳記；（4）簽字或蓋章；（5）登記結(jié)算登記簿等控制措施。以上兩個(gè)控制點(diǎn)的差異，說(shuō)明由于其控制的業(yè)務(wù)內(nèi)容不同，所要實(shí)現(xiàn)的控制目標(biāo)不同，因而相匹配的控制措施也不相同。因此，實(shí)際工作中，必須根據(jù)控制目標(biāo)和對(duì)象設(shè)置相應(yīng)的控制技術(shù)和手續(xù)。

四、內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)形式

內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)形式，主要有內(nèi)部控制流程圖（Internal Control Flowchart）、內(nèi)部控制調(diào)查表（Internal Control Questionnaire）和文字記錄（Narrative）。下面簡(jiǎn)要介紹內(nèi)部控制流程圖和內(nèi)部控制調(diào)查表的設(shè)計(jì)。

1.內(nèi)部控制流程圖

內(nèi)部控制流程圖的繪制步驟，主要如下：

（1）選定流程圖符號(hào)

流程圖符號(hào)是流程圖的語(yǔ)言，它由一系列幾何圖形符號(hào)組成。目前，我們還沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的流程圖符號(hào)，世界各國(guó)的流程圖符號(hào)也不一致。本著簡(jiǎn)易、形象和公識(shí)的原則，我們?cè)O(shè)計(jì)了下面一套符號(hào)（見(jiàn)圖3）

（2）確定流程圖主線流程圖通常以控制流程為主線，自始至終繪帶，并涉及分支流程走向。

（3）確定流程圖重點(diǎn)

流程圖應(yīng)重點(diǎn)反映控制點(diǎn)、關(guān)鍵控制點(diǎn)及其控制措施，并顯示各種不相容職務(wù)的分離。

（4）編制流程圖說(shuō)明

鑒于在流程圖中難以顯示各控制點(diǎn)的控制措施，我們認(rèn)為另行編制文字說(shuō)明表，以配合對(duì)流程圖的理解。該文字說(shuō)明表，應(yīng)主要反映各控制點(diǎn)的控制措施以及對(duì)應(yīng)的控制目標(biāo)。在“現(xiàn)金控制系統(tǒng)流程圖說(shuō)明”（見(jiàn)表3）中，第一個(gè)控帶點(diǎn)“審批”，應(yīng)實(shí)現(xiàn)的控制目標(biāo)為“保證現(xiàn)金收付真實(shí)、合法，并按照授權(quán)進(jìn)行”，對(duì)應(yīng)的控制措施為“授權(quán)辦理現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)；經(jīng)辦人員在現(xiàn)金收支原始憑證上簽章、部門負(fù)責(zé)人審核該憑證并簽章批準(zhǔn)”；最后一個(gè)控制點(diǎn)“清查”，對(duì)應(yīng)的控制目標(biāo)為“保證現(xiàn)金完整、正確、賬實(shí)相符”，應(yīng)實(shí)施的控制措施為“清查小組盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金：核對(duì)現(xiàn)金日記賬；編報(bào)現(xiàn)金盤點(diǎn)報(bào)告單”。通過(guò)該表，就可將流程圖符號(hào)難以表達(dá)以及控制流程不便涉及的控制措施，充分、詳細(xì)地顯示出來(lái)，從而彌補(bǔ)流程圖的固有缺陷。

2.內(nèi)部控制調(diào)查表

編制內(nèi)部控制調(diào)查表，關(guān)鍵是針對(duì)需要調(diào)查了解的控制系統(tǒng)及控制點(diǎn)，設(shè)計(jì)擬調(diào)查的問(wèn)題條款。調(diào)查問(wèn)題的提出，要緊緊圍繞控制系統(tǒng)中各個(gè)控制點(diǎn)和關(guān)鍵控制點(diǎn)及其控制措施。即對(duì)控制點(diǎn)設(shè)置的各項(xiàng)控制措施，逐一設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)題條款，并補(bǔ)充控制環(huán)境、一般控制等調(diào)查問(wèn)題條款。

（1）設(shè)計(jì)步驟

設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)題一般可分三步進(jìn)行：一是確定被審計(jì)單位內(nèi)部控制系統(tǒng)的調(diào)查目標(biāo)；二是根據(jù)調(diào)查目標(biāo)，確定所要調(diào)查的控制點(diǎn)及其控制措施；三是根據(jù)控制點(diǎn)及其控制措施擬定具有針對(duì)性的調(diào)查問(wèn)題。

（2）調(diào)查表的格式

調(diào)查表的格式，通常有封閉式和開(kāi)放式兩種。其要素包括：調(diào)查單位、調(diào)查項(xiàng)目、調(diào)查時(shí)間、調(diào)查問(wèn)趣、調(diào)查答案、以及被調(diào)查人、審計(jì)負(fù)貢人和審計(jì)調(diào)查人等。其基本格式，詳見(jiàn)下面的“內(nèi)部控制調(diào)查表”（表4）。

五、貨幣資金控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)

下面以貨幣資金控制系統(tǒng)為例，演示其具體設(shè)計(jì)。貨幣資金控制系統(tǒng)，可以具體劃分為現(xiàn)金控制系統(tǒng)和銀行存款控制系統(tǒng)。

1.現(xiàn)金控制系統(tǒng)

企業(yè)必須按照國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)金管理制度和結(jié)算制度，加強(qiáng)現(xiàn)金管理，并接受銀行監(jiān)督。單位財(cái)會(huì)部門作為管理現(xiàn)金的職能部門，應(yīng)該建立現(xiàn)金管理責(zé)任制，配備專職出納人員，負(fù)責(zé)辦理庫(kù)存現(xiàn)金的收支和保管業(yè)務(wù)。企業(yè)非出納人員不能經(jīng)管現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)。一切現(xiàn)金收支事項(xiàng)都必須以審核簽證的會(huì)計(jì)憑證為依掘辦理，及時(shí)登賬，定期清點(diǎn)，做到收支正確、手續(xù)完備、賬存與實(shí)存相符。

（1）控制目標(biāo)

根據(jù)《現(xiàn)今管理暫行條例》和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，管理現(xiàn)金主要應(yīng)實(shí)現(xiàn)下列目標(biāo)：

1）保證現(xiàn)金收支正確合法。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)金管理規(guī)定，按照有關(guān)現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)，嚴(yán)格審核業(yè)務(wù)內(nèi)容，正確計(jì)算現(xiàn)金數(shù)額，如數(shù)收付現(xiàn)金，避免錯(cuò)收錯(cuò)支及違法亂紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。

2）保證現(xiàn)金結(jié)算及時(shí)適當(dāng)。企業(yè)應(yīng)該合理安排現(xiàn)金收支時(shí)間，適當(dāng)選擇現(xiàn)金收支方式，提高資金使用效率，避免提前或逾期付款而占用資金和影響業(yè)務(wù)進(jìn)行。

3）保證現(xiàn)金存儲(chǔ)安全完整。企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格保管現(xiàn)金，安全放置現(xiàn)金，超過(guò)限額部分應(yīng)及時(shí)送存銀行，防上現(xiàn)金遭受搶劫、盜竊，以及貪污、挪用等損失，保證貨幣資金安全完整。

4）保證現(xiàn)金核算真實(shí)合規(guī)。企業(yè)應(yīng)該結(jié)合本單位實(shí)際情況，按照財(cái)務(wù)管理制度要求設(shè)計(jì)現(xiàn)金收支憑證和核算賬表，如實(shí)記錄現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)，正確核算現(xiàn)金收支數(shù)額，監(jiān)督并反映坐支、私分、私存和非法占用現(xiàn)金等違紀(jì)問(wèn)題，并提供真實(shí)、準(zhǔn)確的現(xiàn)金核算信息。

（2）控制流程

結(jié)合現(xiàn)金收支和核算程序，我們將其控制流程整合為：

1）授予權(quán)限。企業(yè)管理部門或業(yè)務(wù)部門規(guī)定或指派業(yè)務(wù)人員辦理有關(guān)現(xiàn)金結(jié)算的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，對(duì)于大宗或特殊現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)，主管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)作專門批示。

2）制取憑證。發(fā)生現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)，必須填制或取得原始憑證，作為收付現(xiàn)金的書面證明。

比如，企業(yè)間銀行提取現(xiàn)金，要簽發(fā)現(xiàn)金支票，以支票存根作為提取現(xiàn)金的書面證明；收進(jìn)職工的交款，要以開(kāi)出的收款收據(jù)副聯(lián)作為收款的證明；支出采購(gòu)費(fèi)用或收入銷售貨款，要以發(fā)票正聯(lián)或副聯(lián)作為收付款項(xiàng)的證明。

3）簽審憑證。業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員在現(xiàn)金收支原始憑證上簽字，必要時(shí)填清業(yè)務(wù)內(nèi)容、用途。部門負(fù)責(zé)人審核簽章。例如，企業(yè)向銀行提取現(xiàn)金，要由出納員在現(xiàn)金支票上注明款項(xiàng)用途，并簽章；財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)人審核后加蓋財(cái)務(wù)專用章；支付采購(gòu)貨款，要由采購(gòu)員簽字，采購(gòu)部門負(fù)責(zé)人審簽等。

4）審核憑證。會(huì)計(jì)部門收到有關(guān)現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)原始憑證后，由會(huì)計(jì)主管人員或指定的分管會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)進(jìn)行審核。對(duì)于不符合規(guī)定的憑證，可拒不受理或責(zé)成經(jīng)辦人員補(bǔ)辦手續(xù)。

5）編制憑證。分管會(huì)計(jì)根據(jù)審核合規(guī)的原始憑證，填制收款憑證或付款憑證，簽章后通知辦理現(xiàn)金收支事項(xiàng)。

6）收付現(xiàn)金。出納人員復(fù)核收付記賬憑證及原始憑證，按憑證所開(kāi)列金額收付現(xiàn)金，并在憑證上加蓋“收訖”、“付訖”戳記。

7）復(fù)核憑證?；巳藛T或指定人員審查收款憑證及付款憑證。審查合格后，簽章傳遞。

8）登記日記賬。出納人員根據(jù)經(jīng)過(guò)復(fù)核的收付記賬憑證，登記現(xiàn)金日記賬。

9）登記明細(xì)賬。分管會(huì)計(jì)人員根據(jù)審簽合格的收付憑證，登記相關(guān)明細(xì)賬。

10）登記總賬?？傎~會(huì)計(jì)編制總賬記賬憑證，經(jīng)復(fù)核后登記總分類賬現(xiàn)金科目。

11）盤點(diǎn)現(xiàn)金。出納人員每日營(yíng)業(yè)結(jié)束后，給出現(xiàn)金日記賬的收支和結(jié)余額，清點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金實(shí)有數(shù)，相互核對(duì)。

12送存銀行。對(duì)于超過(guò)庫(kù)存限額的現(xiàn)金，由出納員登記現(xiàn)金送存簿后，及時(shí)送存銀行，并收取現(xiàn)金送存回單。

13）核對(duì)賬簿。月末由稽核員或其他非記賬人員核對(duì)現(xiàn)金日記賬和有關(guān)明細(xì)賬及總賬。如發(fā)生賬務(wù)誤差報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以處理。

14）清查庫(kù)存。定期或不定期由清查小組盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金，并同現(xiàn)金日記賬余額進(jìn)行核對(duì)。根據(jù)清查結(jié)果編制現(xiàn)金盤點(diǎn)報(bào)吉單，填列賬存與實(shí)存的符合情況。

（3）控制點(diǎn)及其控制措施

在上述控制流程中，主要應(yīng)設(shè)置下列控制點(diǎn)及其控制措施。

1）審批。業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員辦理現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)，須得到一般授權(quán)或特殊授權(quán)。經(jīng)辦人員須在反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始憑證上簽章；經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)人審核原始憑證，并簽字蓋章。審查原始憑證，可以保證現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)按照授權(quán)進(jìn)行，增強(qiáng)經(jīng)辦人員和負(fù)責(zé)人員的責(zé)任感，保證現(xiàn)金收付的真實(shí)性和合法性，避免亂收亂支、假收假支及現(xiàn)金舞弊等問(wèn)題的發(fā)生。

2）審核。會(huì)計(jì)主管人員或其指定人員審查現(xiàn)金收支原始憑證。主要審核原始憑證反映的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)是否真實(shí)合法，原始憑證的填制是否符合規(guī)定要求；審核無(wú)誤后，簽章批準(zhǔn)方可辦理現(xiàn)金收付記賬憑證。審核原始憑證，可以保證現(xiàn)金收支憑證真實(shí)合法，提供正確的現(xiàn)金支付和核算依據(jù)，保證出納人員支付現(xiàn)金正確、合法。

3）收付。出納員復(fù)核現(xiàn)金收支記賬憑證及所附原始憑證；按照憑證所列數(shù)額，收付現(xiàn)金；并在憑證上加蓋“收訖”或“付訖”戳記及私章；為了加強(qiáng)現(xiàn)金收付控制，必須建立嚴(yán)格的出納責(zé)任制，對(duì)不相容職務(wù)進(jìn)行分離，主要是：出納員必須根據(jù)經(jīng)過(guò)審簽的記賬憑證收支現(xiàn)金，而不能直接根據(jù)原始憑證辦理現(xiàn)金結(jié)算；出納員不能編制收付記賬憑證，不能兼管收入、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)賬簿的登記工作及稽核工作和會(huì)計(jì)檔案保管工作；現(xiàn)金支票、印鑒不能全部由出納人員保管；非出納人員不能兼職現(xiàn)金管理工作等。加強(qiáng)現(xiàn)金收付控制，是保證現(xiàn)金實(shí)物安全完整的主要環(huán)節(jié)，對(duì)于明確現(xiàn)金收付責(zé)任，防止貪污、挪用、私存現(xiàn)金，以及重付、漏收現(xiàn)金等都具有重要作用。

4）復(fù)核?；藛T審核現(xiàn)金收支記賬憑證及所附原始憑證，并簽字蓋章。復(fù)核記賬憑證，可以保證現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)的正確性和會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性，防止記賬失實(shí)及及時(shí)糾正收付錯(cuò)誤。

5）記賬。出納員根據(jù)現(xiàn)金收付記賬憑證登記現(xiàn)金日記賬；分管會(huì)計(jì)人員根據(jù)收付憑證登記現(xiàn)金對(duì)應(yīng)科目相關(guān)明細(xì)賬；總賬會(huì)計(jì)登記總分類賬。分工登記現(xiàn)金賬簿，可以保證現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)有據(jù)可查，并保證各賬之間相互制約，及時(shí)提供準(zhǔn)確的現(xiàn)金核算會(huì)計(jì)信息。

6）核對(duì)?；藛T或其他非記賬人員核對(duì)現(xiàn)金日記賬和有關(guān)明細(xì)賬、總分類賬；如有誤差報(bào)批準(zhǔn)后，予以處理；稽核人員簽宇蓋章。核對(duì)現(xiàn)金記錄，可以保證賬賬相符，現(xiàn)金核算信息正確和現(xiàn)金實(shí)物安全完整。

7）清點(diǎn)。出納員每日清點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金，并與日記賬余額進(jìn)行核批發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金短缺或溢余，應(yīng)及時(shí)查明原因，報(bào)經(jīng)審批后予以處理。每天清點(diǎn)現(xiàn)金，能夠防止現(xiàn)金丟失和收支、記賬發(fā)生差錯(cuò)，經(jīng)常保持賬實(shí)相符。

8）清查。由財(cái)務(wù)部門主管、審計(jì)人員和稽核人員組成清查小組，定期或不定期清查庫(kù)存現(xiàn)金，核對(duì)現(xiàn)金日記賬。清查時(shí)，需有出納人員在場(chǎng)，核對(duì)賬實(shí)；根據(jù)清查結(jié)果編制現(xiàn)金盤點(diǎn)報(bào)告單，填制賬存與實(shí)存的符合情況；如有誤差須報(bào)批準(zhǔn)后予以調(diào)整處理。通過(guò)清查，有利于加強(qiáng)對(duì)出納工作的監(jiān)督，防止貪污盜竊和挪用現(xiàn)金等非法問(wèn)題的發(fā)生。

在現(xiàn)金內(nèi)部控制系統(tǒng)各控制點(diǎn)中，“審批”、“核對(duì)”和“清查”最為重要。由業(yè)務(wù)部門進(jìn)行的原始憑證審批，可以保證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合理性和合法性，這是控制的第一關(guān)卡；由財(cái)會(huì)部門進(jìn)行的賬賬核對(duì)，可以保證現(xiàn)金收付和會(huì)計(jì)核算的正確性，這是及時(shí)發(fā)現(xiàn)金收付和現(xiàn)金賬務(wù)記錄錯(cuò)誤的主要環(huán)節(jié)，對(duì)于保證會(huì)計(jì)、出納人員工作質(zhì)量具有重要作用；由清查小組進(jìn)行的庫(kù)存現(xiàn)金清查，可以保護(hù)現(xiàn)金安全完整，這是保護(hù)現(xiàn)金實(shí)物安全的最后一環(huán)。因而，這些環(huán)節(jié)都是現(xiàn)金控制系統(tǒng)中的關(guān)鍵控制點(diǎn)。

（4）現(xiàn)金業(yè)務(wù)控制系統(tǒng)流程圖

按照現(xiàn)金控制流程，以及該系統(tǒng)需要設(shè)置的控制點(diǎn)和控制措施，可將現(xiàn)金業(yè)務(wù)控制模式以流程圖的形式，設(shè)計(jì)為“現(xiàn)金控制系統(tǒng)流程圖”（圖4）和“現(xiàn)金控制系統(tǒng)流程圖說(shuō)明”（表3）。

（5）現(xiàn)金業(yè)務(wù)控制系統(tǒng)調(diào)查表

針對(duì)現(xiàn)金控制系統(tǒng)中的控制點(diǎn)、關(guān)鍵控制點(diǎn)及控制措施，可將現(xiàn)金業(yè)務(wù)收支內(nèi)部控制模式，以調(diào)查表（表4）的形式反映如下：

2.銀行存款控制系統(tǒng)

企業(yè)應(yīng)該按照銀行開(kāi)戶辦法規(guī)定，申請(qǐng)開(kāi)設(shè)銀行賬戶，企業(yè)發(fā)生的各項(xiàng)結(jié)算款項(xiàng)，除允許用現(xiàn)金結(jié)算方式直接以現(xiàn)金收付外，其余款項(xiàng)必須通過(guò)銀行劃撥轉(zhuǎn)賬。為了加強(qiáng)銀行存款內(nèi)部控制，企業(yè)應(yīng)該建立銀行存款管理責(zé)任制，由會(huì)計(jì)部門出納人員專門負(fù)責(zé)辦理銀行存款的收付業(yè)務(wù)。會(huì)計(jì)部門應(yīng)該認(rèn)真執(zhí)行銀行賬戶管理辦法和結(jié)算制度，做好銀行存款的核算工作，隨時(shí)掌握銀行存款的收支動(dòng)態(tài)和余額，搞好企業(yè)貨幣資金的調(diào)度和收支平衡，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金供應(yīng)。審計(jì)部門應(yīng)該通過(guò)對(duì)銀行存款內(nèi)部控制系統(tǒng)的評(píng)審，促進(jìn)單位加強(qiáng)銀行存款管理，防止違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。

（1）控制目標(biāo)

根據(jù)《銀行賬戶管理辦法》及企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)定，控制銀行存款收支業(yè)務(wù)應(yīng)主要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

1）保證銀行存款收付正確合法。企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格按照銀行管理?xiàng)l例辦理銀行存款收付業(yè)務(wù)，認(rèn)真審核銀行存款收入來(lái)源和支出用途，正確計(jì)算和準(zhǔn)確收支銀行存款金額。

2）保證銀行存款結(jié)算適當(dāng)及時(shí)。企業(yè)必須按照銀行規(guī)定的結(jié)算方式辦理各項(xiàng)收支款項(xiàng)，按不同結(jié)算方式的使用范圍、條件和結(jié)算程序，及時(shí)、合理安排貨款結(jié)算時(shí)間和辦理結(jié)算手續(xù)，避免逾期托收、誤期拒付、透支存款以及結(jié)算方式不當(dāng)而影響資金使用效率和耽誤購(gòu)銷業(yè)務(wù)。

3）保證銀行存款安全完整。企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格管理銀行存款，認(rèn)真核對(duì)存款記錄，妥善保管結(jié)算票據(jù)、專用印鑒和支票，及時(shí)核對(duì)銀行存款和辦理支票掛失，嚴(yán)禁出租、出借銀行賬戶和轉(zhuǎn)讓支票，確保銀行存款安全完整。

4）保證銀行存款記錄真實(shí)可靠。企業(yè)應(yīng)該按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定，正確記錄銀行存款業(yè)務(wù)，如實(shí)核算收入支出活動(dòng)，認(rèn)真核對(duì)銀行存款記錄，保證銀行存款記錄真實(shí)可靠，隨時(shí)提供準(zhǔn)確的銀行存款財(cái)務(wù)信息。

（2）控制流程

由于銀行存款結(jié)算方式不同，其收支流程和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)也有差別，下面我們擇其主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)組成控制流程。

1）授權(quán)經(jīng)辦業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人根據(jù)單位規(guī)定和業(yè)務(wù)需要，授權(quán)業(yè)務(wù)人員辦理涉及銀行存款收支的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或收付往來(lái)賬款事項(xiàng)。

2）簽訂結(jié)算契約。經(jīng)辦人員辦理經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，應(yīng)同對(duì)方商定收付款結(jié)算方式和結(jié)算時(shí)間等，以合同或其它契約方式加以明確。

3）制取原始憑證。業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，填制或取得原始憑證，作為辦理銀行存款收付業(yè)務(wù)的書面憑證，如購(gòu)貨發(fā)票、銷貨發(fā)票等。

4）審簽原始憑證。業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員在原始憑證上填清業(yè)務(wù)內(nèi)容并簽字蓋章；業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人或指定人員審核簽字，批準(zhǔn)辦理托收或承付等結(jié)算手續(xù)。

5）審核原始憑證。會(huì)計(jì)主管或指定人員審核原始憑證及其反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，批準(zhǔn)辦理銀行存款收支結(jié)算，對(duì)于不合規(guī)定的憑證，應(yīng)拒絕受理或責(zé)成經(jīng)辦人員補(bǔ)正手續(xù)。

6）制取結(jié)算憑證。出納員根據(jù)已審簽的原始憑證，按照會(huì)計(jì)規(guī)定手續(xù)和結(jié)算方式填制或取得銀行存款結(jié)算憑證。如辦理貨款托收需填制托收承付結(jié)算憑證，辦理貨款承付需取得銀行承付通知單等。

7）辦理結(jié)算業(yè)務(wù)。出納員送交或留存結(jié)算憑證及有關(guān)記錄，向銀行辦理存款收付業(yè)務(wù)。

8）審核結(jié)算憑證。會(huì)計(jì)主管人員或指定人員審核結(jié)算憑證回聯(lián)，并同原始憑證進(jìn)行核對(duì)。

9）編制證賬憑證。會(huì)計(jì)人員根據(jù)審簽的結(jié)算憑證及原始憑證，編制銀行存款收付記賬憑證。

10）復(fù)核記賬憑證?；藛T或指定人員復(fù)核記賬憑證及所附結(jié)算憑證、原始憑證。

11）登記日記賬。出納員根據(jù)審簽的記賬憑證，逐筆登記銀行存款日記賬。

12）登記明細(xì)賬。分管會(huì)計(jì)人員根據(jù)審簽的記賬憑證，登記相應(yīng)的明細(xì)分類賬。

13）登記總賬?？傎~會(huì)計(jì)按照規(guī)定的核算形式登記總分類賬。

14）核對(duì)賬單。由非出納人員逐筆核對(duì)銀行存款日記賬和銀行對(duì)賬單，查清末達(dá)賬項(xiàng)。

15）編制調(diào)節(jié)表。由對(duì)賬人員編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，經(jīng)審核后據(jù)以調(diào)賬核對(duì)。

16）核對(duì)賬賬。由非記賬人員核對(duì)銀行存款日記賬和有關(guān)明細(xì)賬、總分類賬。如發(fā)生誤差報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以處理。

（3）控制點(diǎn)及控制措施

在上述控制流程中，主要應(yīng)確定如下控制環(huán)節(jié)和控制措施：

1）審批。業(yè)務(wù)部門批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)人員辦理有關(guān)銀行存款事項(xiàng)或經(jīng)辦有關(guān)業(yè)務(wù)，需核實(shí)原始憑證內(nèi)容并簽章，交業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核并簽章；超出業(yè)務(wù)部門權(quán)限規(guī)定的銀行存款收支業(yè)務(wù)，須報(bào)上級(jí)主管部門審批并簽字蓋章。審批銀行存款收支業(yè)務(wù)，可以保證業(yè)務(wù)辦理的正確性和合法性，加強(qiáng)經(jīng)辦人員的責(zé)任感，避免違紀(jì)違規(guī)情況發(fā)生。

2）審核。會(huì)計(jì)主管人員或指定人員審核原始憑證和結(jié)算憑證，簽章同意辦理銀行存款緯算。審核原始憑證，可以檢查經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否合理合法，保證銀行存款結(jié)算正確有效；審核結(jié)算憑證，可檢查銀行存款結(jié)算是否正確，保證存款安全和核算正確。

3）結(jié)算。出納人員根據(jù)審簽的憑證，或按照授權(quán)辦理銀行存款收付業(yè)務(wù)；出納員辦理結(jié)算前，復(fù)核原始憑證及有關(guān)合同文本；按不同的結(jié)算方式填制結(jié)算憑證或取得結(jié)算憑證；結(jié)算憑證應(yīng)加蓋財(cái)務(wù)專用章和出納員私章；財(cái)務(wù)專用章、簽發(fā)支票印鑒和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人印鑒應(yīng)由主管會(huì)計(jì)和出納人員分別保管；轉(zhuǎn)賬支票和結(jié)算憑證必須按編號(hào)順序連續(xù)使用；作廢的轉(zhuǎn)賬支票應(yīng)加蓋“作廢”戳記；收代款項(xiàng)后應(yīng)在憑證上加蓋“收訖”或“付訖”戳記；非出納人員不得經(jīng)管銀行存款業(yè)務(wù)。按此辦理銀行存款結(jié)算，能夠有效監(jiān)督銀行存款收付工作，防止套取存款、出借賬戶和轉(zhuǎn)讓支票等弊端的發(fā)生。

4）復(fù)核?；藛T審核銀行存款收付記賬憑證是否附有原始憑證及結(jié)算憑證，結(jié)算金額是否一致，記賬科目是否正確，有關(guān)人員是否簽章等，審核無(wú)誤后簽字蓋章。復(fù)核記賬憑證，可以發(fā)現(xiàn)銀行存款收付錯(cuò)誤和記賬憑證編制差錯(cuò)，保證銀行存款核算正確。

5）記賬。出納員根據(jù)銀行存款收付記賬憑證登記銀行存款日記賬；會(huì)計(jì)人員根據(jù)收付憑證登記相關(guān)明細(xì)賬；總賬會(huì)計(jì)登記總分類賬銀行存款科目；各記賬人員在記賬憑證上簽章。登記銀行存款賬，可以保證銀行存款收支業(yè)務(wù)的可查性，防止或發(fā)現(xiàn)結(jié)算弊端，及時(shí)提供可靠的銀行存款核算信息。

6）核對(duì)?；藛T或其他非記賬人員核對(duì)銀行存款日記賬和有關(guān)明細(xì)賬、總分類賬；如有誤差報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以處理；核對(duì)人員簽字蓋章。核對(duì)銀行存款賬簿，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)銀行存款核算錯(cuò)誤及記賬失誤，保證賬賬相符和記錄正確。

7）對(duì)賬。由非出納人員逐筆核對(duì)銀行存款日記賬和銀行對(duì)賬單，并編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，調(diào)整末達(dá)賬項(xiàng)。核對(duì)對(duì)賬單，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)或銀行記賬差錯(cuò)，防止銀行存款非法行為發(fā)生，保證銀行存款真實(shí)和貨款結(jié)算及時(shí)。

在以上控制點(diǎn)中，“審批”、核對(duì)“、對(duì)賬”至關(guān)重要。其中“審批”、“核對(duì)”控制點(diǎn)具有同現(xiàn)金控制系統(tǒng)對(duì)應(yīng)控制點(diǎn)相同的重要性；“對(duì)賬”控制環(huán)節(jié)，對(duì)于保證企業(yè)銀行存款日記賬同銀行存款記錄相符，以及糾正各方差錯(cuò)具有重要作用。因而，它們是銀行存款控制系統(tǒng)中的關(guān)鍵控制點(diǎn)。

六、企業(yè)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的案例

上述貨幣資金內(nèi)部控制模式，是比較概括的一般演示模式，而不是通用模式。實(shí)際工作中，在設(shè)計(jì)內(nèi)部控制系統(tǒng)時(shí)，可以借鑒其思路，而不能照搬該系統(tǒng)。各單位必須根據(jù)本單位實(shí)際情況加以具體調(diào)整和修訂，甚至完全重新設(shè)計(jì)。

下面是我們?yōu)槟成虡I(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)的采購(gòu)控制系統(tǒng)，其同上述貨幣資金控制系統(tǒng)，除了基本思路、主要形式接近外，無(wú)論是詳盡程度還是具體格式，都有很大差異。實(shí)際上，我們?yōu)楦骺蛻粼O(shè)計(jì)的內(nèi)部控制系統(tǒng)，彼此也從不相同。

我們采取的方式是，經(jīng)過(guò)調(diào)查、論證和溝通后，首先繪制采購(gòu)和付款控制流程圖（圖6），然后逐項(xiàng)說(shuō)明采購(gòu)業(yè)務(wù)中涉及的采購(gòu)政策、選擇供應(yīng)商、供應(yīng)合同、采購(gòu)訂單處理、收貨處理、退貨處理、發(fā)票與收貨單驗(yàn)證、供應(yīng)商表現(xiàn)分析等控制環(huán)節(jié)的控制目標(biāo)和控制要求，以及付款業(yè)務(wù)各控制環(huán)節(jié)的控制目標(biāo)和控制要求（后者從略）。

采購(gòu)控制

1.采購(gòu)政策

控制目標(biāo)：明確采購(gòu)的職責(zé)和范圍

2.選擇供應(yīng)商

控制目標(biāo)：選擇可靠的供應(yīng)商，以最合理的價(jià)格購(gòu)得質(zhì)量合格的產(chǎn)品。

3.供應(yīng)合同

控制目標(biāo)：供應(yīng)合同的條款有效、經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)并符合公司政策和國(guó)家法規(guī)。

4.采購(gòu)訂單處理

控制目標(biāo)：所有采購(gòu)業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)都應(yīng)被準(zhǔn)確地記錄和核準(zhǔn)

5.收貨處理

控制目標(biāo)：只接受定購(gòu)并符合質(zhì)量要求的貨物，準(zhǔn)確記錄實(shí)際收到的貨物。

6.退貨處理

控制目標(biāo)：所有退貨都應(yīng)被準(zhǔn)確記錄并受到監(jiān)控。

7.發(fā)票與收貨單驗(yàn)證

控制目標(biāo)：所有發(fā)票應(yīng)與采購(gòu)收貨單相匹配。