導(dǎo)語：如何才能寫好一篇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特征，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 集群 特征 對策

在當(dāng)代經(jīng)濟中，服務(wù)業(yè)是增長最快的行業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)程度已經(jīng)成為衡量現(xiàn)代化、國際化和競爭力的重要標(biāo)志之一。隨著服務(wù)業(yè)發(fā)展日趨知識密集化、技術(shù)密集化，服務(wù)業(yè)越來越顯示其代表先進生產(chǎn)力的特征。世界經(jīng)濟無論是進入了后工業(yè)（服務(wù)經(jīng)濟）時代，還是新工業(yè)經(jīng)濟時代，服務(wù)業(yè)正取代工業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位，成為反映和判斷一國或地區(qū)經(jīng)濟現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。

一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的內(nèi)涵

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個相對動態(tài)的概念，是我國“第三產(chǎn)業(yè)”的延伸和發(fā)展。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要指在工業(yè)化高度發(fā)展階段產(chǎn)生的，主要依托電子信息等高技術(shù)和現(xiàn)代管理理念、經(jīng)營方式和組織形式而發(fā)展起來的服務(wù)業(yè)。與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相比，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一方面突出體現(xiàn)了知識含量比較高，尤其是基于信息技術(shù)的發(fā)展，以高新技術(shù)為支撐的服務(wù)業(yè)，即知識密集型服務(wù)業(yè)；一方面是指隨著某種經(jīng)濟或社會活動中某局部功能的需求不斷擴大，以致專業(yè)化運作的成本優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng)得以體現(xiàn)時，從營運主體中分離出來，形成的專業(yè)的服務(wù)機構(gòu)，即一些專業(yè)服務(wù)和新興服務(wù)業(yè)。

由于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展本質(zhì)上來自社會進步、經(jīng)濟發(fā)展、社會分工的專業(yè)化等需求，特別是隨著科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，以及在科學(xué)技術(shù)推動下傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的經(jīng)營模式和管理模式的變化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計范圍是不斷變化拓展的，因而應(yīng)對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的界定、劃分也是不斷地調(diào)整的。

根據(jù)上述對服務(wù)業(yè)界定，我國的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)該包括以下行業(yè):(1)金融保險業(yè)。包括銀行、保險、證券、風(fēng)險投資、信托等行業(yè)。(2)交通運輸倉儲及郵政業(yè)。包括現(xiàn)代物流業(yè)等。(3)信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)。包括固定電信服務(wù)、移動電信服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等。(4)房地產(chǎn)業(yè)。包括房地產(chǎn)投資開發(fā)、管理等行業(yè)。(5)社會服務(wù)業(yè)。包括會咨詢、法律、會計、評估、會展、廣告等行業(yè)。(6)科技服務(wù)業(yè)。包括研究開發(fā)、技術(shù)交流、監(jiān)督和推廣等行業(yè)。(7)教育、文化、體育服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)等行業(yè)。

在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群中，現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)是關(guān)鍵企業(yè)，在集群中處于核心地位，直接給消費者提供服務(wù)產(chǎn)品或服務(wù)過程，并接收消費者的反饋信息；供應(yīng)者是指為服務(wù)企業(yè)提供原材料或者半成品的企業(yè)，一般不與消費者直接接觸；相關(guān)機構(gòu)主要指行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)和政府相關(guān)機構(gòu)等；人文環(huán)境指服務(wù)企業(yè)聚集地的歷史、文化和社會氛圍；產(chǎn)業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施是某一區(qū)域的道路、通信和安全；政策環(huán)境是指政府關(guān)于特定產(chǎn)業(yè)及區(qū)域的政策和法律規(guī)定。

二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的特征

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群在我國正在逐步形成與發(fā)展，根據(jù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的概念以及產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)理論，這里將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的特征歸結(jié)為以下方面：

1.以知識密集型服務(wù)業(yè)為主的集聚經(jīng)濟特征

集聚經(jīng)濟是指由于經(jīng)濟活動在空間上的相對集中，從而使得這些活動變得更有效率和經(jīng)濟合算?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)通過共同使用公共設(shè)施，減少分散布局所需的額外投資，并利用地理接近而節(jié)省相互間物質(zhì)和信息流的運輸移動費用，從而降低生產(chǎn)成本。對于消費者來說，可以使購買活動的空間范圍相對集中，節(jié)省其用以購買商品和獲得服務(wù)的時間，縮短購買路線，并方便滿足其多層次的消費需求。對生產(chǎn)者來說，表現(xiàn)為空間交易成本的節(jié)約。集群內(nèi)大量的專業(yè)信息、個人關(guān)系及種種社區(qū)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)式的信息流動很快，可以使集群區(qū)內(nèi)企業(yè)迅速準(zhǔn)確地掌握市場信息，減少市場盲目性。同時，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群把分散的企業(yè)聚集到某一空間內(nèi)，從而擴大了交易的規(guī)模。

2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的衍生及吸聚效應(yīng)特征

產(chǎn)業(yè)集群猶如生態(tài)學(xué)中的種群，規(guī)模越大也越能夠吸引更多的企業(yè)加入。一是吸引外來者的加入。據(jù)一項對外國投資影響的估計，在對外商有吸引力的地區(qū)，集群存量每增加10%，該地區(qū)被未來投資者選中的可能性就增加5%～7%。二是催生衍生公司的誕生。衍生公司是由企業(yè)內(nèi)的人員或者母體公司中的企業(yè)分離出來創(chuàng)辦的新公司。

3.以資源共享、文化認(rèn)同為基礎(chǔ)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和區(qū)域競爭優(yōu)勢特征

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群內(nèi)部具有順暢的信息流動和互動機制，為集群內(nèi)部垂直或水平聯(lián)系的服務(wù)企業(yè)創(chuàng)造合作與信任的空間。集群內(nèi)部既有激烈的同業(yè)競爭，又有群內(nèi)多種層面的互動與合作，有利于形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。地域的集中性使集群的外在規(guī)模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟效應(yīng)、彈性專精等效應(yīng)和知識“外溢”效應(yīng)使產(chǎn)業(yè)和區(qū)域競爭的優(yōu)勢更加明顯。

4.以分工與專業(yè)化合作為基礎(chǔ)的集群網(wǎng)絡(luò)特征

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群具有企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)組織的特征和優(yōu)勢，主要包括：資源配置的柔性，較多的無形資產(chǎn)和較高的聲譽，長期和約，有效的沖突解決機制，知識轉(zhuǎn)移和共同學(xué)習(xí)，更高的規(guī)模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟和定制化等等。這種合作網(wǎng)絡(luò)包括服務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)、勞動力市場網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)中的各行為主體之間以正式或非正式的關(guān)系，頻繁地進行著商品、服務(wù)、信息、勞動力等貿(mào)易性或非貿(mào)易性的交易、交流和互動，相互學(xué)習(xí)，密切合作，共同推動區(qū)域的發(fā)展和服務(wù)企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新。

5.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群根植性特征

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部存在的專業(yè)分工、合作、資源共享關(guān)系，其他非正式制度（如地域文化、價值觀）和社會關(guān)系（如地緣、家庭、人際關(guān)系），以及集群與外部環(huán)境的往來關(guān)系，形成了集群及其成員之間復(fù)雜的社會網(wǎng)絡(luò)和社會資本的積累機制，這使得現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的經(jīng)濟主體之間形成一種相互依存的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和共同的產(chǎn)業(yè)文化，并創(chuàng)建一套大家共同遵守的行業(yè)規(guī)范。

6.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的創(chuàng)新特征

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新主體(企業(yè)、研究機構(gòu)、大學(xué)等)之間有強大和穩(wěn)定的創(chuàng)新協(xié)同作用?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群是培育企業(yè)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力的溫床。集群中的強勢企業(yè)瞄準(zhǔn)集群外部高新知識進行外向型學(xué)習(xí)，而弱勢企業(yè)則從這些知識在集群內(nèi)部的后續(xù)擴散中學(xué)習(xí)，從而形成“外部引進一內(nèi)部擴散”的良性知識流動，推動集群整體技術(shù)能力的提高，集群持續(xù)動態(tài)增長。

三、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展的對策研究

發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群，就是要從傳統(tǒng)的主要依靠物質(zhì)資源投入的增長模式，轉(zhuǎn)為主要依靠智力資源投入的增長模式。因此，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群要利用現(xiàn)代技術(shù)來改造傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以集約化的發(fā)展方式，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集群化的發(fā)展。

1.制定規(guī)劃和目標(biāo)，注重政府導(dǎo)向角色的平衡

國家和政府應(yīng)將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群納入國民經(jīng)濟規(guī)劃重點，高度重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的發(fā)展。根據(jù)我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)狀況，以企業(yè)為主體，以體制創(chuàng)新為保證，系統(tǒng)地制定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展過程中，注重政府導(dǎo)向角色的平衡?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群是市場競爭和通過市場配置資源的結(jié)果，同時，它的形成和發(fā)展也涉及到大量社會、文化、制度因素的影響，在此過程中，做好政府角色的平衡具有重要的意義。

2.強化政府規(guī)制, 倡導(dǎo)和諧的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的文化氛圍

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，需要政府的大力支持和合理地規(guī)制。通過多途徑奠定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)，建立積極的發(fā)展引導(dǎo)機制與扶持政策，建立技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，奠定技術(shù)創(chuàng)新平臺，設(shè)立專項基金發(fā)展教育和培訓(xùn)事業(yè)。幫助或協(xié)助組建服務(wù)業(yè)行會，建立通暢的溝通機制和渠道。應(yīng)實施有效的政策或采用多種形式，鼓勵各種有利于企、學(xué)、研、官、機構(gòu)之間的聯(lián)系與合作，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造更加豐富的社會網(wǎng)絡(luò)和社會資本。

3.多渠道加強投入,吸引外資進入現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)

采取積極的財稅、金融、投資和價格政策，引導(dǎo)社會和金融機構(gòu)加大對重點行業(yè)的投入力度；積極利用外資發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群，大力引進國際上著名的跨國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)；支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)拓寬融資渠道。在符合國家政策的原則下，大力吸引外商投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

4.培養(yǎng)高層次的復(fù)合人才，加強人才儲備

在服務(wù)業(yè)中，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中，人是最核心的因素?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是知識密度高的產(chǎn)業(yè)，其價值根源在于知識，而價值來源于高素質(zhì)的專業(yè)人才。素質(zhì)高、知識面廣，尤其是那些在解決難題問題、溝通和協(xié)調(diào)合作等到特殊訓(xùn)練的人才，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展必備的。營造良好環(huán)境，大力引進國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才。要充分利用國際人才流動加速的機遇，大力引進國際智力資源，特別是海外華人專家和海外留學(xué)生，多途徑、多渠道吸引他們回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

5.促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

目前，我國關(guān)于服務(wù)業(yè)的相關(guān)統(tǒng)計中，部分現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒中分類沒有統(tǒng)計。因此，應(yīng)通過構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺和配套服務(wù)體系，加強利用已有標(biāo)準(zhǔn)對服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督、檢查、評測等市場規(guī)范機制的建立，形成以標(biāo)準(zhǔn)促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的發(fā)展，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展促進標(biāo)準(zhǔn)深化的良性互動。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃少軍:服務(wù)業(yè)與經(jīng)濟增長[M].北京:經(jīng)濟科學(xué)出版社，2000

[2]劉有章:肖臘珍:湖北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究[J].中南財經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報,2004,3

[3]來有為L當(dāng)前我國需大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)[J].改革,2004,5

篇2

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；人才培養(yǎng)；模式；創(chuàng)新

[中圖分類號]C961

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1005-6432(2008)48-0154-02

進入21世紀(jì)，快速發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對金融、保險、證券、信息技術(shù)等方面的高技能人才的培養(yǎng)提出了新的要求，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展呼喚高職人才培養(yǎng)模式的不斷創(chuàng)新。加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域高技能人才培養(yǎng)模式的改革力度，推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域高技能人才培養(yǎng)機制的不斷創(chuàng)新，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才脫穎而出，對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的又好又快發(fā)展，顯得尤為緊迫而重要。

1　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)背景分析

1．1　一體化

“服務(wù)”的幾個傳統(tǒng)特性――非實物性、生產(chǎn)與消費的同時性、不可存儲性以及不可貿(mào)易性正受到空前的挑戰(zhàn)。譬如，信息技術(shù)的發(fā)展使得服務(wù)的生產(chǎn)與消費的同時性、不可存儲性一并被打破，同時服務(wù)業(yè)務(wù)也被大量地體現(xiàn)在跨國和跨地區(qū)的貿(mào)易之中；此外，知識經(jīng)濟和信息技術(shù)革命正在使傳統(tǒng)意義上的服務(wù)與商品的邊界越來越模糊，服務(wù)與商品的有機組合與疊加已越來越成為密不可分的統(tǒng)一體。

1．2　擴張化

服務(wù)業(yè)擴張化的最顯著的特征是服務(wù)型跨國公司的全球性拓展和壟斷經(jīng)營格局的形成。一些發(fā)展中國家正在從“世界工廠”變?yōu)椤笆澜甾k公室”。服務(wù)型的跨國公司利用其在資金、技術(shù)、信息、品牌和網(wǎng)絡(luò)上的巨大優(yōu)勢，在全球范圍內(nèi)配置資源，搶占發(fā)展中國家的服務(wù)市場來實現(xiàn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、拓展和擴張。部分發(fā)展中國家的區(qū)域中心城市因此逐步顯現(xiàn)出“總部經(jīng)濟”效應(yīng)。隨著服務(wù)業(yè)市場壁壘的進一步降低，全球正掀起以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮。為了能夠向遍布世界各地的消費者提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，全球網(wǎng)絡(luò)型組織構(gòu)架正成為目前許多服務(wù)型跨國公司所采用的組織形式，如跨國性的旅游酒店集團、商業(yè)零售商店等。此外，項目外包則成為跨國公司廣泛應(yīng)用的經(jīng)營形式。

1．3　主導(dǎo)化

服務(wù)業(yè)正在向生產(chǎn)領(lǐng)域滲透，其范圍也逐漸同生產(chǎn)領(lǐng)域相融合。這一趨勢使得從生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)獨立出來的服務(wù)業(yè)越來越呈現(xiàn)出一種主導(dǎo)性和核心化趨勢。當(dāng)代經(jīng)濟中的許多生產(chǎn)部門已成為服務(wù)業(yè)的附屬部分，它們的生產(chǎn)將圍繞著“服務(wù)”這一主導(dǎo)目標(biāo)而展開。譬如新興的會計咨詢、法律咨詢等中介服務(wù)部門，這是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最重要的特征，也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的最終發(fā)展趨勢。從發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的經(jīng)驗來看，經(jīng)過產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級，國民經(jīng)濟的實際增長大都來自于為生產(chǎn)者服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在一個比較完整的現(xiàn)代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)(尤其是生產(chǎn)業(yè))是互動的，制造業(yè)的整體水平和產(chǎn)品品質(zhì)的提升，依賴于服務(wù)的附加和服務(wù)業(yè)的整合。

1．4　創(chuàng)新化

隨著以知識創(chuàng)新為動力的新經(jīng)濟逐步取代傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)中也開始越來越多地體現(xiàn)出新經(jīng)濟的典型特征。這主要表現(xiàn)在：以金融、保險、房地產(chǎn)和商務(wù)服務(wù)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的增加值的比重增加最多，其他服務(wù)業(yè)部門的比重變化不大；知識密集的服務(wù)行業(yè)發(fā)展最為迅速，新興服務(wù)行業(yè)主要以知識密集型服務(wù)業(yè)為主；服務(wù)業(yè)的發(fā)展越來越離不開自身的創(chuàng)新活動，成為新技術(shù)最主要的使用者，促進了多項技術(shù)之間的相互溝通和發(fā)展。正是由于能夠不斷地吸納最新的信息、知識和科技成果，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為發(fā)達(dá)經(jīng)濟中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，成為推動經(jīng)濟增長和可持續(xù)發(fā)展的重要動力。

1．5　知識化

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技含量高且能為消費者提供知識的生產(chǎn)．傳播和使用服務(wù)，使知識在服務(wù)過程中實現(xiàn)增值?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)本身就是依托電子信息等高技術(shù)或現(xiàn)代經(jīng)營方式和組織形式而發(fā)展起來的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，它植根于信息化，是由現(xiàn)代的經(jīng)營理念發(fā)展而來或經(jīng)過信息化和現(xiàn)代的經(jīng)營理念改造提升而來。盡管傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)經(jīng)過改造提升也可發(fā)展成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，但現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在更大程度上是信息化進程的產(chǎn)物和結(jié)果，是人類社會由以能源為主向以信息為主轉(zhuǎn)變中產(chǎn)生的新興行業(yè)，是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和升級。

2　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展呼喚高職人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展需要大量的既具有比較扎實的理論素養(yǎng)與知識水平，又具有比較高超的動手能力與操作技藝，能適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的，素質(zhì)高、技能強的服務(wù)業(yè)創(chuàng)新人才。建設(shè)一支適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要求的高技能創(chuàng)新人才隊伍，形成高素質(zhì)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍，對實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心競爭力具有不可或缺的重要作用。

適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的高技能創(chuàng)新人才的本質(zhì)屬性是掌握了必需的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)知識，練就了較強的專業(yè)基本技能，具備了良好的實際應(yīng)用能力和創(chuàng)造能力的創(chuàng)新型應(yīng)用技術(shù)專門人才。即適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的高技能創(chuàng)新人才既要掌握“必須夠用”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)理論知識，又要掌握基本的專業(yè)實踐技能，關(guān)鍵是要具有綜合職業(yè)能力和專業(yè)基本素質(zhì)，熟練掌握現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專門知識和技術(shù)，具備精湛的操作技能，能夠在工作實踐中運用關(guān)鍵技術(shù)來創(chuàng)造性地解決復(fù)雜工藝，進行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，能夠在加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展進程等方面發(fā)揮重要作用?？梢姡m應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的高技能創(chuàng)新人才職業(yè)特征明顯，職業(yè)崗位重要，社會需求急迫，我們應(yīng)該深刻理解適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的高技能創(chuàng)新人才的職業(yè)特征，努力掌握現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高技能創(chuàng)新人才的特點和成長規(guī)律，積極探索適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的高技能創(chuàng)新人才的培養(yǎng)模式，創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要求的高技能創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才脫穎而出，使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的人才隊伍的建設(shè)和培養(yǎng)步入良性、健康、持續(xù)的發(fā)展軌道。

3　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新研究

筆者以為，校企合作是實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的有效之舉。因為高職院校是培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高技能創(chuàng)新人才的搖籃，現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)是高技能創(chuàng)新人才成才的重要基地，高技能創(chuàng)新人才培養(yǎng)的許多關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須在實際生產(chǎn)崗位及在接近或等同企業(yè)的實際工作環(huán)境中完成。因而校企合作應(yīng)該作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的主要路徑。高職院校必須打破封閉式的辦學(xué)模式，實施工學(xué)結(jié)合、校企聯(lián)姻、學(xué)工交替、打包配送、任務(wù)驅(qū)動、項目導(dǎo)入，進行校企共建(合作)辦學(xué)。真正打開校門，走出去，請進來，建立起較為緊密的校企合作平臺，與企業(yè)合作辦專業(yè)，合作辦班級，實行“訂單教育”，真正實現(xiàn)“近距離”辦學(xué)。

在校企合作培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高技能創(chuàng)新人才的過程

中，需要解決好兩個問題，一是如何理解企業(yè)在技能人才培養(yǎng)中的主體性作用，二是如何發(fā)揮學(xué)校的育人優(yōu)勢，并充分利用和挖掘企業(yè)的資源。校企雙方應(yīng)充分意識到，高技能創(chuàng)新人才的最終使用者是企業(yè)，所以，必須從企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)、從企業(yè)生產(chǎn)崗位的實際需求出發(fā)，去設(shè)計培養(yǎng)方案和教學(xué)模式，特別是技能訓(xùn)練環(huán)境必須接近或等同企業(yè)的實際工作環(huán)境，盡量利用生產(chǎn)現(xiàn)場和崗位進行實訓(xùn)，或建立校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，按照技能人才的成長規(guī)律，科學(xué)、合理地去培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高技能創(chuàng)新人才。為此，必須強調(diào)：

3．1　實施培養(yǎng)方案共商

這是建立新型的校企合作關(guān)系，進行現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高技能人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新的關(guān)鍵。培養(yǎng)方案共商是指人才培養(yǎng)方案需由學(xué)校和企業(yè)共同謀劃商定，它至少應(yīng)包含理論教學(xué)體系和實踐教學(xué)體系兩大支柱。院校和企業(yè)要依據(jù)國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，按照企業(yè)崗位的實際要求，通過設(shè)立咨詢機構(gòu)、定期召開咨詢會議等形式，聯(lián)合商定人才培養(yǎng)方案，聯(lián)合制定課程標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合開發(fā)項目課程，聯(lián)合編寫教學(xué)教材及其他實訓(xùn)教材，確定培訓(xùn)考核方法。在合作模式上，可以采取校企聯(lián)培、合作培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)、工學(xué)結(jié)合、學(xué)工交替、頂崗實習(xí)等多種方式。

3．2　實施育人資源共享

這是學(xué)校和企業(yè)合作進行現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高技能創(chuàng)新人才培養(yǎng)的條件保障。對高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院來講，常用的基本實驗實訓(xùn)的設(shè)備是必需的。同時，建立緊密型的校外實訓(xùn)基地，把實踐教學(xué)盡可能搬進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，搬進校外實訓(xùn)基地，不但可以解決學(xué)校設(shè)備不足的問題，而且可以充分利用合作企業(yè)經(jīng)驗豐富、技能出色的兼職實訓(xùn)老師，大大提高職業(yè)院校實踐教學(xué)的質(zhì)量。同時，高職院校也應(yīng)該建立校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，聘請有實踐經(jīng)驗的企業(yè)工程技術(shù)人員來校進行實訓(xùn)教學(xué)。

3．3　實施校企訂單聯(lián)培

校企訂單聯(lián)培模式是指由現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)根據(jù)其對不同規(guī)格的人才需求情況，提出訂單，由學(xué)校按照企業(yè)提出的規(guī)格、數(shù)量進行培養(yǎng)。訂單式的校企聯(lián)培模式，實現(xiàn)了學(xué)生人口、培養(yǎng)過程、出口的有機統(tǒng)一，按訂單要求培養(yǎng)的學(xué)生，由于其既了解企業(yè)的實際，又熟悉企業(yè)的作業(yè)流程，具有較強的職業(yè)崗位能力，進入角色迅速，可以迅速成為適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的高技能創(chuàng)新人才，因而，深受企業(yè)歡迎。

篇3

從世界范圍看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的興起與一個地區(qū)經(jīng)濟總量水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次、制造業(yè)發(fā)展高端化程度、現(xiàn)代信息技術(shù)和管理水平高低及制度環(huán)境密不可分。在一定意義上說，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高層次化及經(jīng)濟服務(wù)化、制造業(yè)發(fā)展到其附加值和市場競爭力的提升要更多地依靠生產(chǎn)業(yè)來支撐、現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛運用的產(chǎn)物，其發(fā)展的深度和廣度取決于一個地區(qū)能否為其在準(zhǔn)入、經(jīng)營、定價等方面提供富有活力的制度環(huán)境。自20世紀(jì)80年代開始，世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“工業(yè)型經(jīng)濟”向“服務(wù)型經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型的趨勢。1980年至2000年期間，全球服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重不斷上升，由56％升至63％。其中，主要發(fā)達(dá)國家達(dá)71％，中等收入國家達(dá)61％，低收入國家達(dá)43％。服務(wù)業(yè)吸收就業(yè)比重也呈不斷增長趨勢，西方發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)就業(yè)比重普遍達(dá)70％左右，少數(shù)發(fā)達(dá)國家高達(dá)80％以上。在服務(wù)業(yè)內(nèi)部，生產(chǎn)比重在加大，主要工業(yè)國均達(dá)50％以上。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議(UNCTAD)的《2006世界投資報告》顯示，目前跨國公司直接投資的重點已轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)?？梢姡诋?dāng)前和未來的世界經(jīng)濟發(fā)展中，服務(wù)業(yè)是增長最快的行業(yè)。從某種意義上說，一個國家在未來所具有的國際競爭力和國際化水平，將主要取決于服務(wù)業(yè)，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)有緊密聯(lián)系。

發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗表明，當(dāng)城市經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，在經(jīng)濟總量增長、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化和人口增加等因素的驅(qū)動下，集聚模式會由單一的大型CBD(中央商務(wù)區(qū))模式，向多極化、分散化發(fā)展，在原來的基礎(chǔ)上演變成若干個微型CBD，即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。自20世紀(jì)60年代以來，為解決中心城區(qū)商務(wù)功能過度集中的矛盾，以倫敦、紐約、東京為代表的城市，都經(jīng)歷了單個CBD到微型CBD網(wǎng)絡(luò)初步建立的過程。其中，倫敦的微型CBD由傳統(tǒng)的市中心擴展出來，以堪那瑞區(qū)為代表沿著泰晤士河呈軸線發(fā)展；紐約的CBD在20世紀(jì)90年代初開始分階段逐步形成布魯克林、長島、法拉盛、哈德遜廣場等微型CBD；東京逐步形成了品川、汐留、六本木等30多個微型CBD，很好地適應(yīng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)空間集聚且多元化發(fā)展的國際趨勢。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)具有以下特征：(1)統(tǒng)一規(guī)劃。打造城市名片，新老建筑結(jié)合，保護歷史風(fēng)貌。(2)功能集聚。依托信息網(wǎng)絡(luò)和交通樞紐，功能配套完善，形成產(chǎn)業(yè)高地。(3)形態(tài)新穎。開發(fā)地下空間，建造空中連廊，樓宇連通，人車分流。(4)生態(tài)協(xié)調(diào)。環(huán)境優(yōu)美和諧，注重環(huán)保節(jié)能和資源集約利用。

二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的動因

1、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的動力。國際經(jīng)驗表明，只有走出一條以服務(wù)經(jīng)濟為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。由于集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強，有利于整個社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的形成，具有資源共享、規(guī)模經(jīng)濟的特點，從而可為服務(wù)經(jīng)濟拓展新的空間，進一步降低交易成本，形成外部經(jīng)濟優(yōu)勢?！≡谕恋睾唾Y源硬約束的條件下，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是節(jié)能降耗、環(huán)保和節(jié)約用地，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚、集約用地、提高效率的典范。通過合理布局和有效開發(fā)，有助于在較短時間內(nèi)形成服務(wù)業(yè)發(fā)展的新高地，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向集約化、節(jié)約型發(fā)展，有利于實現(xiàn)服務(wù)組織機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化，促進知識交流與服務(wù)創(chuàng)新。同時，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是知識和人才密集型產(chǎn)業(yè)，集聚區(qū)有利于吸引人才，擴大就業(yè)。

2、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是提升城市綜合功能的載體和改善城市形象的新亮點?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)作為城市發(fā)展的微型CBD，能塑造城市功能和特色，顯示城市的集聚功能和形象，凸顯城市的競爭力。

3、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平的有效途徑?；诋a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和社會網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)而形成的集聚區(qū)，具有資源共享、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)配套和品牌效應(yīng)的特征，客觀上為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展構(gòu)筑起一個良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境；通過集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的競爭與合作機制，提高了服務(wù)產(chǎn)品的有效供給水平，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展拓寬了市場空間。 　4、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)有利于提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國際競爭力。一是集聚區(qū)會成為總部集中地，能把商業(yè)、會展和各類服務(wù)業(yè)集成，為總部集中地服務(wù)。二是集聚區(qū)是輻射全國的重要載體，而區(qū)域經(jīng)濟也會為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供巨大的機會。

三、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的拉動效應(yīng)

到2010年，上海市20個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)將全部建成。目前，這20個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)對上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的拉動效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1、集聚效應(yīng)得到拓展，更好體現(xiàn)了微型cbd作用。如，靜安南京西路專業(yè)服務(wù)商務(wù)區(qū)，以龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)帶動其他企業(yè)和行業(yè)發(fā)展。兩年內(nèi)共完成85個商鋪的升級工作，調(diào)整和引進161個國際品牌，作為第一個進入中國或上海的國際品牌旗艦店、專賣店共ll家，全方位提升了靜安南京路商圈的能級和品位，從而帶動靜安區(qū)的發(fā)展。盧灣淮海中路國際時尚商務(wù)區(qū)，以“淮海中路”、“新天地”為核心，引進跨國公司地區(qū)總部和世界品牌旗艦店，“太平橋”地區(qū)成為世界500強企業(yè)和國內(nèi)外品牌聚集地的雛形初現(xiàn)，有望達(dá)到國際水準(zhǔn)的國際大都市商業(yè)商務(wù)中心。黃浦西藏路環(huán)人民廣場現(xiàn)代商務(wù)區(qū)，以商業(yè)、旅游、文化和信息化技術(shù)為載體，突出體現(xiàn)了上海商旅文結(jié)合的服務(wù)業(yè)發(fā)展新思路。

2、在空間布局上，由上海市中心地區(qū)逐步向周邊重點地區(qū)分散化、多極化發(fā)展。如，青浦趙巷商業(yè)商務(wù)區(qū)奧特萊斯品牌直銷廣場2006年4月份試營業(yè)以來，集聚了國際國內(nèi)眾多知名品牌，日均銷售額200余萬元。七寶生態(tài)商務(wù)區(qū)結(jié)合外環(huán)線綠地林帶建設(shè)，打造商務(wù)商業(yè)集聚地。南橋中小企業(yè)總部商務(wù)區(qū)憑借杭州灣跨海大橋的交通便利，依托區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，成為奉賢區(qū)新一輪發(fā)展的載體和抓手。

篇4

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；層次分析法

中圖分類號：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：16723198（2015）22001403

1引言

作為江蘇省唯一區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綜合改革試點城市的宿遷，正快速的向新興的工商業(yè)城市邁進。近些年，宿遷市順應(yīng)宏觀經(jīng)濟發(fā)展的趨勢著力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的建設(shè)，并取得了巨大成就，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量不斷增加，規(guī)模不斷擴大，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)上升到13.8∶47.8∶384，宿遷市服務(wù)業(yè)對社會的貢獻(xiàn)程度日益增大。

但是，宿遷市依然存在許多結(jié)構(gòu)性的問題，嚴(yán)重制約著宿遷市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的進一步發(fā)展。如何科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的生力軍作用，是宿遷市亟待解決的一個重大課題?？紤]到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)門類繁多，各產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需資源不盡相同以及對其他產(chǎn)業(yè)的影響程度有較大的差別，所以有重點、有先后、有層次的培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的某一具體產(chǎn)業(yè)就變得十分重要起來了。

2現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇理論

2.1現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”一詞，最早出現(xiàn)2003年黨的十六大報告中，報告明確提出了“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)不同于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，它是新時期科技發(fā)展的產(chǎn)物，相對于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具備“高技術(shù)、高知識、高層次、高附加值”四大特性，這也是國內(nèi)學(xué)者的普遍認(rèn)知。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括為現(xiàn)代生產(chǎn)活動提供生產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)業(yè)和滿足個體及家庭精神物質(zhì)需求的現(xiàn)代消費業(yè)。關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的分類，不同學(xué)者從不同的角度進行分類，界定有所不同。方便后期實證分析中數(shù)據(jù)的獲取，本文主要是按照我國統(tǒng)計年鑒中行業(yè)分類的方法，用第三產(chǎn)業(yè)下面的14個類別中選取現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的門類。

考慮到宿遷市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的實際，初步確定交通運輸、倉儲及郵電業(yè)；信息傳輸、計算機服務(wù)業(yè)和軟件業(yè)；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)；衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)；金融業(yè)為備選主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這幾大產(chǎn)業(yè)增長較快，其營業(yè)收入占全部規(guī)模以上服務(wù)業(yè)的八成以上，對全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)支撐作用顯著。

2.2主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其選擇

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的概念目前還沒有定論，不同的學(xué)者站在不同的角度有不同的論述。一般認(rèn)為，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中具有一定基礎(chǔ)，并且?guī)幼饔妹黠@，未來發(fā)展前景廣闊的產(chǎn)業(yè)。絕大多數(shù)學(xué)者認(rèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該具備“發(fā)展基礎(chǔ)雄厚、創(chuàng)新能力強勁、影響能力突出、發(fā)展?jié)摿薮蟆彼膫€方面的特征。

目前主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的相關(guān)研究大多數(shù)還集中于宏觀層面產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，而以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為對象進行主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇研究成果不多，仍是一個比較新的課題。目前國內(nèi)只有寥寥數(shù)人研究城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇，大多采用因子分析法或多級熵值法對省會級城市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇進行了研究，根據(jù)不同的理論構(gòu)建指標(biāo)體系，確定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群。比如朱研琦（2010）采用因子分析法構(gòu)建了洛陽市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的指標(biāo)體系，最終確定了由房地產(chǎn)；科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)與地質(zhì)勘探業(yè)；現(xiàn)代物流業(yè)；信息服務(wù)業(yè)四個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。熊瑛（2012）以產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢、固定資產(chǎn)投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α⑸鐣?jīng)濟效益四個標(biāo)準(zhǔn)為根據(jù)，采用因子分析法構(gòu)建了長沙市區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的指標(biāo)體系，最終確定了金融業(yè)；文化體育與娛樂業(yè)；科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)；租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè)；現(xiàn)代物流業(yè)這五個產(chǎn)業(yè)為長沙市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。向露（2013）以武漢市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀為客觀依據(jù)，利用多層級熵值法計算相關(guān)指標(biāo)，確定了金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)為武漢市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

3宿遷市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的評價模型構(gòu)建

由于宿遷市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的復(fù)雜性以及現(xiàn)有資料的不完備性，本文采用層次分析法將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的問題轉(zhuǎn)化成備選主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)評價的問題。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的四個特征為評價準(zhǔn)則，對課題組給出的若干備選干主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行綜合評價，進而給出宿遷市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的排序。

3.1建立遞階層次結(jié)構(gòu)

本文在借鑒前人研究的基礎(chǔ)，以發(fā)展基礎(chǔ)、創(chuàng)新能力、影響能力和發(fā)展?jié)摿λ膫€維度構(gòu)建宿遷市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇評價模型，并結(jié)合層次分析進行實證分析，在幾個備選的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中確定宿遷市應(yīng)該大力發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（1）C1發(fā)展基礎(chǔ)。能夠被列為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，首先要有一定的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展水平，而且在與區(qū)域內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)比較中具有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢。發(fā)展基礎(chǔ)一般由產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)集聚度兩個方面的指標(biāo)進行衡量。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)是所有評價準(zhǔn)則中最重要的，沒有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，在“群雄并起”的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中很難成長。

（2）C2創(chuàng)新能力。不僅要有發(fā)展基礎(chǔ)，而且要可持續(xù)的發(fā)展基礎(chǔ)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)能否獲得持續(xù)的成長關(guān)鍵要依靠主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)本身的創(chuàng)新能力，沒有創(chuàng)新將會很快被社會淘汰。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)成長必然離不開其創(chuàng)新能力，這主要包括技術(shù)創(chuàng)新能力、管理創(chuàng)新能力和觀念創(chuàng)新能力。創(chuàng)新能力具體要從創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出兩個指標(biāo)進行衡量，前者主要考慮科研經(jīng)費及人員的投入，后者主要是依靠勞動者報酬率和比較勞動生產(chǎn)率來衡量。

（3）C2影響能力。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在享用較多的地區(qū)經(jīng)濟資源的條件下，如果無法帶動周邊產(chǎn)業(yè)共同成長的話，那么其主導(dǎo)作用也就無處談起，所以影響能力也是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的一大特征。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的影響力主要體現(xiàn)在對周邊產(chǎn)業(yè)的帶動上，沒有“火車頭”的意識將很難推動社會經(jīng)濟的整體發(fā)展。

（4）C3發(fā)展?jié)摿?。是否具備把控未來的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的市場前景也是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的另一重大特征，沒有發(fā)展空間的產(chǎn)業(yè)不能稱之為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這種在未來可能經(jīng)歷“過山車”式發(fā)展的模式對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有著較大的傷害。發(fā)展?jié)摿Ψ矫嬷饕揽堪l(fā)展速度和市場前景這幾個方面進行評定，這其中發(fā)展速度考慮增加值增長率和就業(yè)增長率，市場前景則考慮需求收入彈性。

宿遷市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的評價模型結(jié)構(gòu)分為三個層次：最高層即評價的總目標(biāo)，排序并選擇出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。第二層為準(zhǔn)則層，即影響主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的準(zhǔn)則，包括上述的C1發(fā)展基礎(chǔ)、C2創(chuàng)新能力、C3影響能力和C4發(fā)展?jié)摿λ膫€指標(biāo)；第三層則為方案層，由參與選擇評價的五個備選主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。建立這種層次結(jié)構(gòu)后，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇就變成對備選主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先次序評價的問題了。具體評價指標(biāo)體系的層次結(jié)構(gòu)如圖1所示。

3.2建立判斷矩陣

各評價準(zhǔn)則在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)衡量中所占的比重并不相同，一般用數(shù)字1-9以及其倒數(shù)作為判斷尺度來定義判斷矩陣A=（aij）n×n，具體可如表1所示。

通過上述計算，可以得出每個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢都不同，各備選主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的比重排序如下：P2（信息傳輸、計算機服務(wù)業(yè)和軟件業(yè)）排在第一位，然后依次是P1（交通運輸、倉儲及郵電業(yè)）、P4（衛(wèi)生、社會服務(wù)和社會保障業(yè)）、P5（金融業(yè)）和P3（租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)）。

4宿遷市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的分析

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇不應(yīng)局限于只看某一個或某幾個指標(biāo)，而應(yīng)該將各方面因素綜合起來權(quán)衡。本文根據(jù)層次分析法計算出了宿遷市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各備選主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的綜合評價值。如表3所示。

考慮到目前宿遷經(jīng)濟發(fā)展的實際，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不宜過多，否則容易導(dǎo)致經(jīng)濟資源分散，難以突出重點。本文認(rèn)為，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以2個為最佳：一是基于信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)發(fā)展現(xiàn)代軟件與服務(wù)外包，以及電子商務(wù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)；二基于交通運輸、倉儲與郵政業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。調(diào)研數(shù)據(jù)表明，2014年宿遷規(guī)模以上快遞服務(wù)業(yè)累計完成業(yè)務(wù)量1.8億件、實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入21.65億元，位居江蘇省第三。

參考文獻(xiàn)

[1]BadalonaSanchez A，CatoMilan P. Creativity， Innovation and Technical Efficiency： An Analysis From the Nordic Countries and the Atlantic ARC[J].The IUP Journal of Knowledge Management，2013，11（1）：5871.

[2]Olympia N.The Market Value of Human Capital： An Empirical Analysis[J].Annals of Faculty of Economics，2012，1（2）：256264.

[3]Schmitt P，Harbor L G，Dis A T，et al.Urban Resilience and Polycentricism：The Case of the Stockholm Urban Agglomeration[M].Resilience Thinking in Urban Planning.Springer Netherlands，2013：197209.

[4]張苗.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的耦合關(guān)系研究――以皖江城市帶為例[J].中國科技論壇，2014，（3）：111117.

篇5

關(guān)鍵詞：青島 現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 發(fā)展 金融支持

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是體現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志，青島作為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)的龍頭城市，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤為重要。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展離不開金融的全面、深入支持。

一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的界定

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指伴隨著信息技術(shù)和知識經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生，用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造需求，引導(dǎo)消費，向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的國民經(jīng)濟新領(lǐng)域，具有高技術(shù)性、知識性、高增加值性和集群性、從業(yè)人員高素質(zhì)性、新興性五大基本特征。

二、青島現(xiàn)代服務(wù)業(yè)金融支持現(xiàn)狀分析

從金融支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)情況看，截至 2008年底，青島金融機構(gòu)服務(wù)業(yè)貸款余額1365.56億元，比2007年同期增長17.5%，低于同期全部貸款余額增速 2.4個百分點，服務(wù)業(yè)貸款余額占全部貸款余額比重低于 2007年0.6個百分點。服務(wù)業(yè)貸款內(nèi)部結(jié)構(gòu)不均衡，僅交通運輸、倉儲和郵政業(yè)一個行業(yè)貸款余額便占到服務(wù)業(yè)貸款余額的三成左右。同時，由于經(jīng)濟發(fā)展階段、經(jīng)濟總量等方面原因，目前青島現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中還存在不少制約和影響因素，其中金融支持問題十分突出，主要表現(xiàn)在：

（一）政府投入有限?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)中很多產(chǎn)業(yè)屬于高投入行業(yè)，一些重點項目單靠企業(yè)自身難以完成，政府投入是推動其發(fā)展的重要保證。青島擁有豐富的旅游文化資源，這些先天優(yōu)勢在轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會效益的過程中需要大量投資，政府的先期投入顯得尤為重要。但目前青島處于經(jīng)濟快速發(fā)展期，許多方面的建設(shè)都急需資金，受制于此，使得對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的資金投入總量比較有限。

（二）信貸投入有待加強。除房地產(chǎn)企業(yè)以外，青島現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)多數(shù)存在固定資產(chǎn)少、輕資產(chǎn)運行的特點，在尋求信貸支持時往往遇到抵（質(zhì)）押物不足的問題。加之缺乏具有一定規(guī)模、經(jīng)營機制較為靈活的地方法人金融機構(gòu)，在針對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特點進行產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)方面的意識和能力明顯不足，導(dǎo)致實際融資規(guī)模較小，貸款增速較低。

（三）直接融資渠道不暢。從青島現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，由于企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營理念等方面的原因，利用直接融資渠道解決資金需求的不強。目前青島市僅有2家主營現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的上市公司，而近幾年新上市的公司主要是制造業(yè)企業(yè)。服務(wù)業(yè)企業(yè)通過發(fā)行債券融資仍然未有突破。

（四）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)金融產(chǎn)品創(chuàng)新有待突破?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)不同行業(yè)企業(yè)所需要的金融服務(wù)也存在差異。例如同屬服務(wù)業(yè)的房地產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的金融需求就截然不同，房地產(chǎn)企業(yè)更多傾向于優(yōu)惠貸款、上市融資等，但文化產(chǎn)業(yè)對無形資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易市場、擔(dān)保體系建設(shè)等需求迫切。而從青島實際看，目前服務(wù)業(yè)信貸產(chǎn)品仍主要以傳統(tǒng)產(chǎn)品為主，針對企業(yè)自身特點和需求的信貸產(chǎn)品還比較少，缺乏差異化金融服務(wù)產(chǎn)品，總體金融服務(wù)環(huán)境仍有待改善。

三、金融支持青島現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策建議

應(yīng)結(jié)合青島經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和實際情況實現(xiàn)金融政策與財政政策、產(chǎn)業(yè)政策等的有機結(jié)合，充分發(fā)揮金融的資源配置、價格發(fā)現(xiàn)、經(jīng)濟交易等功能，大力推進青島經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。

（一）發(fā)揮各自業(yè)務(wù)優(yōu)勢，找準(zhǔn)金融支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的切入點

國有商業(yè)銀行要充分發(fā)揮社會融資主渠道作用，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，調(diào)整客戶結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟效益。股份制商業(yè)銀行要發(fā)揮機制靈活等優(yōu)勢，優(yōu)化信貸資源配置，提供特色化金融服務(wù)。城市商業(yè)銀行要準(zhǔn)確定位，以服務(wù)社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展為己任，重點為中小服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展提供資金支持。農(nóng)村信用社要立足三農(nóng)、面向縣域經(jīng)濟，大力支持農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展。

要緊密結(jié)合青島實際，重點加大文化、旅游、物流、會展、服務(wù)外包、軟件開發(fā)等領(lǐng)域的支持力度，扶持一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強，發(fā)揮輻射帶動作用，不斷提升青島現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的整體實力。

（二）加大金融創(chuàng)新，增強金融業(yè)支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的理念

應(yīng)積極挖掘現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中新的金融業(yè)務(wù)增長點，根據(jù)服務(wù)業(yè)企業(yè)不同的生產(chǎn)周期、市場特征和資金需求，開發(fā)多層次的信貸創(chuàng)新產(chǎn)品，實現(xiàn)金融服務(wù)的專業(yè)化、特色化和多樣化。對信譽度高、資產(chǎn)質(zhì)量良好的成長型服務(wù)業(yè)企業(yè)，可采取公開統(tǒng)一授信的方式，適度擴大授信額度，積極推行倉單質(zhì)押、訂單融資、應(yīng)收賬款托管和對公客戶活期存款賬戶透支等特定資產(chǎn)項下信貸業(yè)務(wù)品種，支持其做大做強；對信譽良好、收益穩(wěn)定的服務(wù)業(yè)主，可適度發(fā)放企業(yè)主創(chuàng)業(yè)貸款或提供具有一定透支額度的貸記卡等金融服務(wù)；對市場波動較大的服務(wù)業(yè)企業(yè)，可以法定代表人或自然人財產(chǎn)抵押質(zhì)押的方式提供可循環(huán)使用的信貸資金額度扶持；對中小型服務(wù)業(yè)企業(yè)和業(yè)主，適應(yīng)其短、少、頻的資金需求特點，可在適當(dāng)增加動產(chǎn)、不動產(chǎn)抵押質(zhì)押及財產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù)的同時，積極發(fā)展中小企業(yè)或聯(lián)戶聯(lián)保貸款業(yè)務(wù)。同時，政府應(yīng)適度為相關(guān)企業(yè)融資提供貼息、擔(dān)保等政策扶持，有效分散銀行的信貸風(fēng)險。

（三）完善服務(wù)業(yè)信貸管理體系，健全信貸營銷和激勵約束機制

鼓勵金融機構(gòu)積極開展制度創(chuàng)新，建立適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的信用評級、業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險控制等規(guī)章制度，從業(yè)務(wù)處理、運作程序和服務(wù)手段等方面，制定支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的切實可行的信貸政策，建立高效的信貸管理體系，提高金融服務(wù)的程序化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，實施有效風(fēng)險控制，可持續(xù)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。

篇6

（武漢理工大學(xué)管理學(xué)院 湖北 武漢 430070）

摘 要：通過對美國、英國、日本現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展模式的比較研究，認(rèn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在增長動因是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育，而經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大跨步發(fā)展的必要條件?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速集群發(fā)展，離不開相關(guān)鼓勵政策和設(shè)施配套，通過政府的規(guī)劃和扶持，能引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。專業(yè)人才的培養(yǎng)和強大的內(nèi)需，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展的必要條件。

關(guān)鍵詞 ：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；發(fā)展模式；集群發(fā)展

中圖分類號：F719 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．14．017

*基金項目：武漢理工大學(xué)研究生自主創(chuàng)新項目資助（項目編號：145203016）

收稿日期：2015－05－08

1 美國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展模式

1．1 以主導(dǎo)行業(yè)促進整體服務(wù)業(yè)的發(fā)展

從整體上講，美國服務(wù)業(yè)經(jīng)歷了三個階段，分別為個體需求拉動服務(wù)經(jīng)濟階段、中間需求拉動服務(wù)業(yè)經(jīng)濟階段及信息技術(shù)拉動服務(wù)經(jīng)濟階段，因而美國服務(wù)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變過程可以歸結(jié)為：個人服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)者服務(wù)和信息服務(wù)。在第一階段，美國的主導(dǎo)服務(wù)業(yè)是個人服務(wù)和家庭服務(wù)，主要是為滿足小個體和小群體需求而產(chǎn)生的以簡單流通業(yè)為主的服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)；在第二階段，美國工業(yè)經(jīng)濟的迅速發(fā)展促成了滿足工業(yè)生產(chǎn)需求的專業(yè)中間服務(wù)機構(gòu)的誕生。在該階段形成了以生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)、公共服務(wù)業(yè)和個人服務(wù)業(yè)并存為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)；在第三階段，一個標(biāo)志性特征是信息技術(shù)業(yè)改變了美國服務(wù)業(yè)的面貌，信息技術(shù)的發(fā)展不但催生了新的業(yè)態(tài)，還大幅度優(yōu)化提升了服務(wù)業(yè)生產(chǎn)效率，形成了以信息服務(wù)、公共服務(wù)業(yè)和知識服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)服務(wù)結(jié)構(gòu)。

1．2 以產(chǎn)業(yè)集聚形式促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展

美國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展已逐步形成了集聚性的發(fā)展模式。例如，紐約中心的曼哈頓地區(qū)形成了以金融業(yè)為主，以會展業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)等為輔的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。該地區(qū)中心商業(yè)區(qū)已成為紐約市發(fā)展的助推器，并使得紐約市吸引了大量的跨國性行業(yè)組織的投資，確立了紐約良好的國際形象。據(jù)統(tǒng)計，曼哈頓中心商業(yè)區(qū)的住宅地產(chǎn)和商業(yè)地產(chǎn)成交額占美國全國房地產(chǎn)市場同類型房產(chǎn)成交額的4成，紐約市的電話通信量占全美國的21％。

1．3 以跨國轉(zhuǎn)移促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易理論的正確性在美國對外貿(mào)易轉(zhuǎn)移中體現(xiàn)的淋漓盡致：美國對外直接投資的區(qū)位選擇基本遵循經(jīng)濟發(fā)展水平相似、地理位置臨近這兩個最重要的因素。在美國的對外直接投資中，以發(fā)達(dá)國家為主的歐洲地區(qū)占有5成以上份額；而亞非拉美地區(qū)由于地址位置和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的原因，占比較小。當(dāng)前，美國服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)由當(dāng)初的制造業(yè)追隨型，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾餍詳U張型的發(fā)展模式。

2 英國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展模式

2．1 金融業(yè)主導(dǎo)，帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

英國的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中，金融業(yè)引領(lǐng)了大倫敦地區(qū)和英國經(jīng)濟的長期發(fā)展。較為完善的銀行、證券市場體系，滿足了各類中小型高科技企業(yè)的融資需求。成熟靈活的風(fēng)投基金資本投資額占整個歐洲地區(qū)的42％。倫敦作為歐盟最大的資本主義市場發(fā)源地，是國際金融、物流、咨詢中心之一，是全球最大的國際保險、場外金融交易、基金管理中心和外匯交易市場。不僅在英國經(jīng)濟中，在國際金融領(lǐng)域，倫敦金融城也占據(jù)著舉足輕重的地位。

2．2 服務(wù)業(yè)等級化、功能化、多極化的空間分布特點明顯

為了實現(xiàn)刺激需求和降低運營成本的目的，倫敦在城市規(guī)劃上進行了大量的規(guī)劃和論證，并遵照實施，現(xiàn)已形成了等級化、功能化、多極化的空間布局模式。20世紀(jì)中后期，倫敦通過對泰晤士河碼頭區(qū)的重新規(guī)劃、建設(shè)，將原先的貨船裝卸碼頭改造成了市內(nèi)的第二個中央商務(wù)區(qū)。全球經(jīng)濟活動的復(fù)雜化和專業(yè)化讓倫敦的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)位漸演化成具有明顯等級體系和功能定位的空間分布。金融服務(wù)業(yè)在英國的良好發(fā)展并非偶然，而是在本國良好的工業(yè)基礎(chǔ)、高度發(fā)展的服務(wù)業(yè)、比較完善的產(chǎn)業(yè)集聚共同作用下，因為良好的外部條件所產(chǎn)生的必然結(jié)果。

2．3 以點帶面，多層次發(fā)展

通過對泰晤士河港口區(qū)的改造，倫敦金融服務(wù)業(yè)奠定了以城市中心為基礎(chǔ)向內(nèi)城區(qū)輻射發(fā)展的基本框架。位于倫敦郊區(qū)的大量新興商務(wù)區(qū)作為配套支撐，則進一步完善了倫敦的多點集群式發(fā)展體系。這種空間發(fā)展模式在突出中心城市對金融監(jiān)管、配套水平和行政能力要求的基礎(chǔ)上，強調(diào)了產(chǎn)業(yè)集群功能的可持續(xù)發(fā)展，兼顧了生態(tài)功能和集群綜合效應(yīng)。

3 日本現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展模式

3．1 發(fā)展區(qū)域呈現(xiàn)輻射化發(fā)展特征

不同于紐約的中心區(qū)就地膨脹發(fā)展模式、倫敦的中心區(qū)抑制發(fā)展模式，東京大都市圈現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展模式是將市中心膨脹化發(fā)展戰(zhàn)略和外圍地區(qū)多點截留雙元戰(zhàn)略進行結(jié)合的產(chǎn)物。主要體現(xiàn)在對發(fā)展圈進行合理的區(qū)域職能分工，保持各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮出區(qū)域經(jīng)濟的整體優(yōu)勢。東京大都市圈由“一都七縣”構(gòu)成，其中東京是這個大都市圈的核心。東京的每個區(qū)并不是在每個產(chǎn)業(yè)功能上都居于主導(dǎo)地位，主導(dǎo)地位集中于金融、批發(fā)、信息、專業(yè)服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，這些服務(wù)行業(yè)已經(jīng)成為“一都七縣”這些地區(qū)城市功能轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)集群的重要特征，主要體現(xiàn)在呈現(xiàn)多層次、網(wǎng)絡(luò)化、多樣化的結(jié)構(gòu)特征。

3．2 發(fā)展的主體力量是壟斷財團

日本企業(yè)中，大量存在著交叉持股的現(xiàn)象，各個財團在本國銀行、大型企業(yè)中的股權(quán)關(guān)系錯綜復(fù)雜。大型銀行向大財團提供資金層面的支持，大財團使用資金投入到自己持股的大型企業(yè)，促進了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而中小企業(yè)則被大型企業(yè)納入到自己的產(chǎn)業(yè)鏈中，成為主要的供貨商或者分銷商。雖然大財團的存在在一定程度上導(dǎo)致了壟斷行為的產(chǎn)生，但是在日本現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的初期階段，這種大財團主導(dǎo)的發(fā)展模式帶來了日本產(chǎn)業(yè)技術(shù)的飛速發(fā)展。

3．3 服務(wù)業(yè)和制造業(yè)關(guān)聯(lián)化發(fā)展

日本通過政府部門和行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)，結(jié)合本國實際產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，來促進各個行業(yè)間的關(guān)聯(lián)發(fā)展，從而達(dá)到各行業(yè)的良性發(fā)展循環(huán)。產(chǎn)業(yè)聯(lián)動方面，日本發(fā)達(dá)的通信業(yè)帶動信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而信息服務(wù)業(yè)又帶動了相關(guān)的信息設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展。日本的通信業(yè)作為連接檢索中心庫和用戶之間的橋梁，對數(shù)據(jù)庫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了十分重要的貢獻(xiàn)。日本學(xué)術(shù)情報中心聯(lián)網(wǎng)了日本國內(nèi)69％的國立大學(xué)，62％的公立大學(xué)，53％的私立大學(xué)，下設(shè)8個邏輯子網(wǎng)，實現(xiàn)了與國內(nèi)主流學(xué)術(shù)機構(gòu)之間的信息互聯(lián)。

4 美國、英國、日本現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展模式的啟示

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展具有集群化發(fā)展的趨勢。美國、英國、日本三國通過工業(yè)化階段的積累，擁有了完善的產(chǎn)業(yè)體系、積累了大量的專業(yè)人才、形成了獨特的文化和制度。

（1）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，不僅需要一定的外在物質(zhì)配套條件作為承載平臺，更需要一套推動其發(fā)展的內(nèi)在制度條件作為保障。便利的交通條件、宜居的自然和人文環(huán)境、通常的信息溝通硬件等因素決定著一個國家或地區(qū)的物質(zhì)配套條件。而市場經(jīng)濟的發(fā)展程度、相關(guān)部門的監(jiān)管體系、法治建設(shè)、統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等因素則構(gòu)成了的制度環(huán)境，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著更大的作用。

（2）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所具有的高技術(shù)密集度、高知識密集度、高成本、高人力資本特點。美國、英國和日本得益于其發(fā)達(dá)的高等教育和職業(yè)教育，并不斷從世界范圍內(nèi)吸引相關(guān)領(lǐng)域人才，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展進行了充分的人力資源儲備。

（3）美國的金融產(chǎn)業(yè)和IT產(chǎn)業(yè)，英國的金融產(chǎn)業(yè)，日本的制造業(yè)均在全球市場中居于強勢地位，正是工業(yè)化過程中建立起來的這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為三國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了必要的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的良性互動發(fā)展提供了條件。

（4）美國、英國、日本現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個重要因素，就是在努力開發(fā)國內(nèi)市場需求的基礎(chǔ)上，在世界市場中參與競爭。更大的市場，所帶來的不僅是更加激烈的市場競爭，也有更為廣闊的市場前景。

參考文獻(xiàn)

1 Thomas A． Hutton． Service industries， globalization， and urban restructuring within the Asia－Pacific： new development trajectories and planning responses Progress in Planning［D］． Volume 61， Issue 1， January 2003

2 代文，秦遠(yuǎn)建．基于產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展模式研究［J］．科技進步與對策，2006（3）

3 張潔，芮明杰．現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展模式及其國際借鑒［J］． 改革，2010（5）

篇7

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，綜合評價；研究

2008年，安徽省蕪湖市實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值190.01億元，比2004年的115.34億元，累計增長64.74％，年均增長13.30％。占第三產(chǎn)業(yè)增加值的81.65％，占地區(qū)生產(chǎn)總值的27.75％。但是作為國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的核心城市之一，其地處農(nóng)業(yè)大省――安徽，自身現(xiàn)代服務(wù)業(yè)起步較晚，與市委、市政府打造先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的目標(biāo)仍有較大差距，本文選取了常州、泰州、湖州、寧波等長三角城市和合肥、黃山、九江等七個城市，評價蕪湖市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭力是指一定區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所擁有的可利用的一切要素以獲取并持續(xù)獲取最大效益的能力。其核心是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展效率，即同等投入要素下獲得的產(chǎn)出最大化。前人對此做出大量研究，王小平(2003)在《服務(wù)業(yè)競爭力》中提出了在競爭戰(zhàn)略指導(dǎo)下直接影響服務(wù)業(yè)競爭力的四大競爭優(yōu)勢；吳士元(2003)，刁慕蓉、莊麗娟(2004)等用因子分析方法對區(qū)域競爭力進行綜合評價，并對結(jié)果提出政策建議；劉書瀚(2005)，鄒亞軍等采用層次分析法綜合評價城市服務(wù)業(yè)競爭力。然由于各地區(qū)存在資源環(huán)境、發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)政策的較大差異，僅用絕對量的產(chǎn)出水平指標(biāo)衡量區(qū)域服務(wù)業(yè)競爭力未免有失偏頗，因此本文更關(guān)注于服務(wù)業(yè)競爭力系統(tǒng)的評價。

一、指標(biāo)體系構(gòu)建和評價方法選擇

按照前文現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭力的定義，其評價是一項系統(tǒng)工程。其評價體系應(yīng)該涵蓋直接體現(xiàn)性指標(biāo)、影響因素性指標(biāo)，包括作為服務(wù)業(yè)發(fā)展水平指標(biāo)，產(chǎn)生或支持服務(wù)業(yè)競爭力的條件和保障其后續(xù)發(fā)展的原動力等。

基于上述認(rèn)識，根據(jù)相關(guān)資料將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭力評價體系分為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、成長能力這二個子系統(tǒng)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是指一個城市(區(qū)域)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向社會提供服務(wù)和產(chǎn)品的實際能力和狀況，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)現(xiàn)實競爭力發(fā)展?fàn)顩r的主要體現(xiàn)。下設(shè)主要指標(biāo)有：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)勞動報酬(萬元)、在崗職工(萬人)、平均工資(元)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值(億元)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)勞動生產(chǎn)率(％)、現(xiàn)代服務(wù)密度(億元／萬平米)等?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的成長能力是指由現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的持續(xù)增長能力和由其內(nèi)部質(zhì)量所決定的可持續(xù)發(fā)展能力。具體有：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(元)、非農(nóng)人口(萬人)、專利授權(quán)量(件)、科技人員(萬人)、服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資(億元)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資(億元)、第二產(chǎn)業(yè)增加值(億元)、GDP(億元)、實際利用外資(億美元)、財政收入(億元)、財政支出(億元)等指標(biāo)。

本文擬采用基于因子分析(Factor Analysis)和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)的組合分析方法。通過因子分析提取公因子，將載荷發(fā)展水平的公因子作為衡量產(chǎn)出的標(biāo)志，而載荷成長能力的因子為投入指標(biāo)。這樣，既消除多個評價指標(biāo)指標(biāo)的相關(guān)性，又符合DEA模型對投入、輸出變量盡可能小的要求。

二、蕪湖市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合評價

1.發(fā)展水平的評價

發(fā)展水平是競爭力的重要方面，對上述六個指標(biāo)進行因子導(dǎo)入SPSS分析，結(jié)果可知，兩個特征根能夠解釋總方差的85.57％。因子1(特征根4.14)可以解釋總方差的49.628％，主要反映地區(qū)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)出水平、結(jié)構(gòu)層次、勞動力的能力等。故命名“整體水平因子”。因子2(0.994)可以解釋總方差的35.942％，主要反映地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)吸納勞動力能力的指標(biāo)，命名為“收入水平因子”。

根據(jù)SPSS計算得到綜合得分和排名：寧波(綜合得分1.508、整體水平因子1.056、收入水平因子2.131)、常州(0.425；1.348；-0.849)、泰州(0.081；0.635；-0.684)、合肥(0.017；0.231；-0.278)、湖州(-0.314；-0.352；-0.263)、蕪湖(-0.402；-0.583；-0.153)、九江(-0.702；-0.709；-0.693)、黃山(-0.612；-1.626；0.788)。蕪湖市綜合得分列第六位，其中“整體水平因子”得分亦列第六，“收入因子”得分列第三位。偏低主要是因為：

(1)蕪湖市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值偏低。以當(dāng)年價增加值計，蕪湖市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值僅為效率得分第一的寧波的17.6％，省會合肥的37.7％，常州的46.2％，泰州的52.2％，湖州的78.5％。

(2)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的層次低。層次低主要體現(xiàn)在勞動生產(chǎn)率低上，換句話說，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)多，勞動產(chǎn)出低，勞動者提供的產(chǎn)品和服務(wù)相對較少。

2.成長能力的評價

成長能力是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭力又一重要部分，是指由現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的持續(xù)增長能力和內(nèi)部質(zhì)量所決定的可持續(xù)發(fā)展能力。將十一個指標(biāo)導(dǎo)入SPSS進行因子分析，可以看出，三個因子解釋了發(fā)展能力的95.2％，其中因子1(特征根7.924)方差貢獻(xiàn)率72.0％，主要反映國內(nèi)投入，命名為“國內(nèi)投入因子”因子2(1.521)方差貢獻(xiàn)率13.8％，主要承載實際利用外資指標(biāo)，命名為“國外投入因子”；因子3(1.029)方差貢獻(xiàn)率9，35‰主要承載了非農(nóng)人口指標(biāo)，命名為“城市化因子”。綜合得分和各地區(qū)排名如下：寧波(綜合得分1.622；國內(nèi)投入因子2.286；國外投入因子0.066；城市化因子-0.515)、常州(0.340；0.391；0.151；0.281)、泰州(0.045；-0.186；-0.180；1.912)、合肥(0.016；-0.087；-0.070；0.825)、湖州(0，175；-0.620；2.186；-0.175)、蕪湖(-0.428；-0.531；-0.302；0.077)、九江(-0.607；-0.371；-1.344；-1.103)、黃山(-0.813；-0.882；-0.507；-0.803)。結(jié)果顯示，以成長能力的綜合得分計。蕪湖市第六位，具體原因是：

(1)科技含量不高。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展離不開科技的發(fā)展和推動。從科技人員看，蕪湖市科技人員數(shù)低于寧波、九江、常州；從專利授權(quán)看，2008年蕪湖市專利授權(quán)量首次突破1000件，僅為最高水平寧波的1／9。

(2)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱。從樣本對比橫向看，蕪湖市第二產(chǎn)業(yè)增加值僅為寧波的20.7％，常州的40.5％，合肥的54.4％，泰州的56.2％，湖州的76.5％。

(3)投入嚴(yán)重不足。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開投資，就利用外資來看，蕪湖市2008年實際利用外資額僅5.7億美元，低于長三角城市和省會合肥，固定資產(chǎn)投資也明顯不足，2008年蕪湖市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資276.5億元，低于寧波、常州、合肥等

城市。

3.競爭力效率評價

效率是競爭力的核心，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭力的集中體現(xiàn)，與發(fā)展水平和粗放式投入相比，效率是一個更深層次的問題。按前述分析將國內(nèi)投入、外商投資、城市化因子為投入指標(biāo)；效率因子、收入因子為產(chǎn)出指標(biāo)，將各指標(biāo)按照前述方法極差變化后按因子分析累積貢獻(xiàn)率加權(quán)計算后在DEA-Solver上分析各市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總效率、技術(shù)效率和規(guī)模效率。

上表顯示，就總效率而言，蕪湖市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展總效率(CCR)偏低，總排名在八個樣本中列第六位，存在較大的產(chǎn)出不足。

黃山的總體效率最高而寧波最低?；谙到y(tǒng)評價的效率分析和前文系統(tǒng)評價的結(jié)果差異較大。主要原因：一是城市起點不同。黃山作為一個傳統(tǒng)的旅游型城市，依托良好的自然景觀和享譽世界的名勝古跡，對投入和勞動力的需求較小，產(chǎn)出高，因此現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭力相對高勢；城市寧波作為典型的港口城市，相對投入較大，尤其是國內(nèi)投入較高，其絕對產(chǎn)出相對投入比較弱。二是CCR模型的嚴(yán)格假設(shè)規(guī)模大小不影響其總效率水平。寧波城市化程度比較高，消化較高的城市潛在就業(yè)人口要提高城市的產(chǎn)出效率或者擴大城市規(guī)模，即城市化水平高，對應(yīng)需求的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模大。

泰州、常州、合肥、湖州等經(jīng)濟相對發(fā)達(dá)，二產(chǎn)基礎(chǔ)相對夯實的城市列2至5位，蕪湖列第六位。從技術(shù)效率來看，蕪湖技術(shù)效率偏低，在八個樣本中，列7位，現(xiàn)有的規(guī)模水平下，分別投入目前投入水平的72.9％即可以達(dá)到目前的產(chǎn)出水平。技術(shù)效率較之合肥、湖州偏低，主要是因為，蕪湖現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雖然與上述兩市經(jīng)濟水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式共同點較多，但其產(chǎn)出水平較之合肥、湖州更低，發(fā)展不足。服務(wù)業(yè)總體技術(shù)含量仍然不高，勞動生產(chǎn)率低下。

三、結(jié)論

1.通過FA的競爭力系統(tǒng)分析得出：蕪湖市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合競爭力偏弱，競爭力發(fā)展水平水平滯后、發(fā)展環(huán)境欠優(yōu)、成長能力不足。從發(fā)展水平看，滯后的主要原因是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量規(guī)模小、發(fā)展層次低。其產(chǎn)出的整體水平、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效率和勞動效率相對其他城市較弱。從成長能力看，偏弱是因為科技、資本投、政策性投入等國內(nèi)投入相對其他城市不足，吸引外資和利用外資的能力不夠。

2.通過基于FA的DEA效率分析顯示：競爭力效率較低，表現(xiàn)在技術(shù)效率和規(guī)模效率都偏低，主要受城市起點因素、就業(yè)人員的變化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及資本密集度等諸因素變化的影響。

篇8

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)北京奧運

一、引言

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相對而言的，其作為生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)，具有高知識性、高技術(shù)性和新興性的特點，與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)，對國民經(jīng)濟發(fā)展具有全局性的影響。根據(jù)北京統(tǒng)計局2005年的定義，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要包括九大行業(yè)：信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)；金融業(yè)；房地產(chǎn)業(yè)；租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)；科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘探業(yè)；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)；教育；衛(wèi)生、社會保障和社會服務(wù)業(yè)；文化、體育和娛樂業(yè)。對全球發(fā)展規(guī)律的研究表明．世界已經(jīng)進入服務(wù)經(jīng)濟時代，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正逐漸成為經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟支柱。

全球服務(wù)業(yè)總體規(guī)模已達(dá)28萬億美元．占全球GDP的68％。在高收入國家此比蕈已經(jīng)達(dá)到了7l％以上，而紐約、倫敦這些城市則更是r與到了90％左右。在這些服務(wù)業(yè)當(dāng)中，信息、金融、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為了產(chǎn)業(yè)的支柱，例如在2006年，美國信息、金融、保險、教育、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重為24．87％，信息服務(wù)業(yè)從1980年的占比3．55％發(fā)展到了現(xiàn)在的4．87％，金融保險從4．9％增長到7．7％，專業(yè)商務(wù)服務(wù)從6．6％增長到11．8％，教育從0．6％增長到0．9％。這幾個行業(yè)合計從15．75％增長到了24．8％。

二、北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)北京市統(tǒng)計局的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截至2006年年底，在北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中，信息服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值已經(jīng)占到了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的64％。

(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模

1．總量

北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)濟總量持續(xù)增長，至2006年北京第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)5580．8億元，占地區(qū)生表1北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)值及其比重產(chǎn)總值的70．9％，是全國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平最高的城市之一；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達(dá)3788．8億元，占第三產(chǎn)業(yè)的67．9％．服務(wù)業(yè)已成為北京的第一大支柱產(chǎn)業(yè)．其中金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)總比重的23．5％，有力地促進了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

服務(wù)貿(mào)易《國際貿(mào)易問題》2008年第10期

2．勞動生產(chǎn)率

如表2所示，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的勞動生產(chǎn)率要明顯高于第三產(chǎn)業(yè)。2006年．現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的勞動生產(chǎn)率為195870．7元／人，是第三產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率的2．23倍，充分體現(xiàn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高附加值特征。

3．就業(yè)規(guī)模

在就業(yè)人口方面．2003年北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)人口161．4萬人。至2006年增加了32萬人．但是增長速度要低于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，因此現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口的比重呈下降趨勢。即絕對數(shù)量的增加和相對數(shù)量的減少，如表3所示。

對比表2和表3可以發(fā)現(xiàn)，2004年之后北京市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占第三產(chǎn)業(yè)比重均小于32％．但是其產(chǎn)值比重均大于66％。即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)用不到32％的人口創(chuàng)造了大于66％的產(chǎn)值，再次說明了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高附加值特征。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

1．各產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)值比重現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)值絕對值都呈上升趨勢

近幾年來。金融服務(wù)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值始終處于前列，到2006年分別占北京市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重的25．7％和18．2％．明顯領(lǐng)先于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)其他子行業(yè)，因此，《北京市“十一五”時期服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將這兩個行業(yè)納人北京市“十一五”時期重點發(fā)展行業(yè)。，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值2005年為700．4億元．2006年為812．1億元．比上一年增長了15．9％．占北京地區(qū)生產(chǎn)總值增加值的10．3％，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

2．各產(chǎn)業(yè)部門自身的增減變動情況

各產(chǎn)業(yè)部門自身的增減變動情況如表5所示，以各部門增加值的年平均增長率表示，它反映了該

產(chǎn)業(yè)部門四年來的總體發(fā)展速度。

從表中可以看出，九個產(chǎn)業(yè)的年平均增長率均很高．達(dá)到了10％以上。其中租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的情況非常突出．其2003—2006年產(chǎn)值增加值的年平均增長率達(dá)到了25％。這是由于奧運的舉辦和外商投資為商務(wù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了良好的機會．租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)是北京市吸引外商投資最為活躍的行業(yè)。同時，由于其本身基數(shù)比較?。?003年的產(chǎn)值僅為126．5億元，因此平均增長率會顯得比較高。另外，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)．金融業(yè)，以及房地產(chǎn)業(yè)的年平均增長率也很高．均在15％以上。其余產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)值增加值的年平均增長率則相對較小。這說明這幾個行業(yè)憑借奧運的舉辦，近幾年來取得了快速的發(fā)展。上表也顯示出教育業(yè)，文化、體育娛樂業(yè)以及水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)的年平均增長率較低，說明2003—2006年問，相對于其他產(chǎn)業(yè)部門，這些行業(yè)的擴張速度較慢。

3．就業(yè)人口分布

圖1給出了2006年北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)各子行業(yè)就業(yè)人員分布。金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)就業(yè)人口僅占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)的16％，但二者的產(chǎn)值之和卻占北京市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值的43．9％。

(三)產(chǎn)業(yè)空間布局

目前，北京市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在空間布局上已經(jīng)形成了高技術(shù)研發(fā)服務(wù)區(qū)、專業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園金融街、CBD、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、物流產(chǎn)業(yè)園等聚集區(qū)。這一空間布局的形成是市場機制與政府調(diào)控共同作用的果，其中政府調(diào)控起主導(dǎo)作用。北京市政府依據(jù)市場規(guī)律發(fā)揮能動作用，通過提業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群所需要素，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在空間上的合理分布。

北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的區(qū)位分布具有以下特征：現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)在空間上的萌芽階段體現(xiàn)著較為明顯的正外部性效應(yīng)，人力資源、技術(shù)、信息、良好的基礎(chǔ)設(shè)施、相對較低的交易成本、適宜的地租成為產(chǎn)業(yè)分布的重要影響因素。隨著某一產(chǎn)業(yè)競爭格局的形成，創(chuàng)新效應(yīng)和范圍效應(yīng)則起著較大的作用。當(dāng)政府介入某一產(chǎn)業(yè)發(fā)展時．產(chǎn)業(yè)發(fā)展則受市場機制與政府干預(yù)的共同作用，在空間上呈現(xiàn)出一種自覺的態(tài)勢。這時，政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息服務(wù)、稅收政策等方面的作用就顯得尤為突出。由現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各子行業(yè)的內(nèi)在特性決定，影響每個行業(yè)空間分布的因素各不相同，難于得出一致的結(jié)論，例如：北京的研發(fā)和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)在市場機制與政府調(diào)控下形成了多園區(qū)發(fā)展的空間布局，這一布局有利于研發(fā)和信息服務(wù)業(yè)集約化和規(guī)模化發(fā)展。

三、奧運及后奧運時期對北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的影響

奧運會在北京舉辦，使得奧運經(jīng)濟為北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了新的商機。從對北京市企業(yè)的調(diào)查結(jié)果來看．60％以上的北京中小現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)對于奧運會所帶來的影響給予高度重視，都希望能夠抓住這次奧運會所帶來的難得機遇。

(一)經(jīng)濟影響

發(fā)展奧運經(jīng)濟。并不是以奧運會的結(jié)束為終點，奧運會的舉辦將在未來很長一段時期內(nèi)對北京經(jīng)濟乃至全國經(jīng)濟產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。如圖2所示，其淺灰色柱形圖為根據(jù)中長期規(guī)劃得出的測算值，并未考慮奧運對經(jīng)濟的影響。深灰色柱形圖則表示200l一2006年間北京實際創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值，為加入了奧運影響后的數(shù)值?？梢悦黠@看出，加人奧運影響后的實際值與規(guī)劃測算值之間的差額隨著奧服務(wù)運投人的增多而不斷增大。2006年加入奧運影響后的實際值高于規(guī)劃測算值2161．7億元，該差額主要由兩部分構(gòu)成：一是基于當(dāng)期奧運投資的增加而對經(jīng)濟產(chǎn)生的促進作用：另外一部分則是2006年之前的奧運投入對經(jīng)濟影響的滯后發(fā)揮：由于投入轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增長存在一定的時滯效應(yīng)。前期的奧運投入對經(jīng)濟的影響在后續(xù)時期才得以逐步顯現(xiàn)。在消費需求方面，奧運會的舉辦將直接促使體育、電子信息、文化創(chuàng)意等消費快速增長，假日消費、旅游休閑消費、新增就業(yè)人口的消費在不斷擴大著北京市的消費規(guī)模。受投資連帶效應(yīng)的影響，新增奧運投資將有40％轉(zhuǎn)化為消費①，使全市消費總規(guī)模和速度不斷提高。北京市人民政府研究室《北京奧運經(jīng)濟研究》課題組指出，根據(jù)消費需求與經(jīng)濟增長的相關(guān)關(guān)系測算，因奧運新增消費因素將拉動國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增速提高O．5個百分點。奧運不僅提高了北京市消費規(guī)模，同時也會對居民消費理念和消費傾向產(chǎn)生深選影響。奧運會的舉辦一方面促使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更快地進入消費者視野．另一方面也加深了消費者對電子信息服務(wù)業(yè)和金融服務(wù)業(yè)的認(rèn)識。

根據(jù)對歷年舉辦奧運會城市經(jīng)濟發(fā)展情況的觀察，可以總結(jié)出奧運經(jīng)濟存在不均衡性，在促進舉辦城市社會與經(jīng)濟發(fā)展的同時，也暗藏著負(fù)面影響，即“后奧運低谷效應(yīng)”。首先，由于各產(chǎn)業(yè)與奧運的關(guān)聯(lián)系數(shù)不同，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的旅游、通訊、電信、金融、保險、文化體育、房地產(chǎn)、餐飲行業(yè)與奧運會直接相關(guān)。因此受影響程度最大，受影響的非均衡性則可能進一步導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展的不均衡性。其次，“后奧運低谷效應(yīng)”值得警惕，奧運會所引發(fā)的投資、消費乘數(shù)效應(yīng)，在奧運會的不同發(fā)展階段大小不等．在各產(chǎn)業(yè)及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也不盡相同。

(二)政策影響

1．產(chǎn)業(yè)政策方面將更加清晰明確

北京市“十一五”規(guī)劃將“提升第三產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略目標(biāo)。為務(wù)業(yè)迅速擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)價值鏈提供了難得的機遇。為提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在本市服務(wù)業(yè)中的比重，形成“高端、高效、高輻射”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，奧運會結(jié)束后，政府會繼續(xù)完善該產(chǎn)業(yè)的專項政策。并通過合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供寶貴的空間資源。未來四年，北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在政策引導(dǎo)下會繼續(xù)向規(guī)模經(jīng)營邁進并向園區(qū)集中。

2．投融資政策將繼續(xù)完善

北京在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的過程中。已經(jīng)注意到現(xiàn)有投融資體制的缺陷對其發(fā)展的制約作用。奧運會的籌辦加大了政府對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度，并放寬了投融資的政策限制。如《北京市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》鼓勵非公有資本及海外資本進入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，支持符合條件的文化創(chuàng)意企業(yè)改制上市。奧運會結(jié)束后，為促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持重點產(chǎn)業(yè)，政府必將加強對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的社會投融資引導(dǎo)．建立多渠道的投資體系，利用財政專項資金，扶持重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點項目。并支持本市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)在境內(nèi)外上市融資。北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投融資方式會朝著更加靈活、多元的方向發(fā)展，投融資體系的各個環(huán)節(jié)也會進一步理順。

3．知識產(chǎn)權(quán)政策將更為系統(tǒng)

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是以高知識含量和高技術(shù)含量為重要特征的。促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，對知識產(chǎn)權(quán)的有效保護至關(guān)重要，不可或缺。北京市以奧運會為契機加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，頒布了一系列有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的政策和法規(guī)，如《北京市專利保護和促進條例》，《北京市奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)定》，《北京知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護綱要(2004—2008年)》等。

此外，奧運會的籌辦極大地促進了北京的環(huán)保力度和進程。依據(jù)北京市中長期的發(fā)展規(guī)劃，這種力度和進程不會隨著奧運會的結(jié)束而放慢和減弱，而是會持續(xù)加強，環(huán)保政策會進一步完善。這些都將進一步提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的地位，對其前景產(chǎn)生持續(xù)和積極的影響。

(三)文化影響

1．人文精神會更加濃郁，民族文化將煥發(fā)出更強的生命力

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要文化力量的支撐，民族文化的彰顯會為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)品的創(chuàng)新、品牌的締造提供巨大的動力和源泉。人文奧運是北京奧運會的核心理念，人文奧運為北京市經(jīng)濟、社會、文化事業(yè)確立了戰(zhàn)略基點，也極大地促進了北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)越能夠體現(xiàn)人文精神就越具備發(fā)展的潛力。奧運會結(jié)束后，這種人文精神會作為寶貴的精神財富積淀下來，并不斷豐富和發(fā)展，為北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展助力。

2．創(chuàng)新意識將顯著增強

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)化離不開創(chuàng)新。奧運會推動了北京創(chuàng)新意識的增強，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了思想條件，也觸動了北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的強烈欲求，這與北京打造創(chuàng)新型城市的目標(biāo)相吻合。奧運會結(jié)束后，北京的創(chuàng)新意識會持續(xù)顯著地增強，社會對新事物的態(tài)度會更加寬容，創(chuàng)新環(huán)境會更加寬松，以知識產(chǎn)權(quán)保護為主體的制度體系會為創(chuàng)新意識轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕纳鐣幕峁娪辛Φ谋Ｕ稀W運的發(fā)展也對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新水平提出了新的要求，各行各業(yè)都需要針對奧運開展相應(yīng)的創(chuàng)新工作。2010年北京將初步建成創(chuàng)新型城市和學(xué)習(xí)之都。

(四)人力資源影響

從數(shù)量上來看，后奧運時期北京勞動力市場容量保持穩(wěn)定。從人力資源素質(zhì)角度來看，勞動者素質(zhì)因為奧運會的舉辦而有一定程度的提升，并且增長態(tài)勢保持較好。人力資源素質(zhì)水平的提高在短期內(nèi)滿足了北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對人才的需求，•如金融業(yè)、電子信息服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)、環(huán)保業(yè)等對勞動力能力的要求普遍高于其他行業(yè)；長期來講，高素質(zhì)的人力資源環(huán)境對北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及北京地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有著強有力的推動作用。

(五)對重點行業(yè)的影響

奧運會后的經(jīng)濟和部分產(chǎn)業(yè)(如證券市場業(yè)和房地產(chǎn)業(yè))可能出現(xiàn)動蕩，即前面提到的“后奧運們的心理預(yù)期產(chǎn)生一定的影響，綜合來講，奧運會的舉辦屬于利好因素，部分投資者對奧運會前的證券投資持追捧心理，但是后奧運時期，利好因素的消失，證券業(yè)發(fā)展的風(fēng)險性加大。房地產(chǎn)方面，多個奧運舉辦城市的房地產(chǎn)業(yè)在奧運結(jié)束后出現(xiàn)過較大動蕩。1988年漢城奧運會、1992年巴塞羅那奧運會以及2000年悉尼奧運會后主辦城市房地產(chǎn)市場均如此，嚴(yán)重影響了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。北京奧運會后房地產(chǎn)市場也可能出現(xiàn)這種狀況。

四、對北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議

基于北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀及奧運帶來的輻射影響，需要進一步建立更加清晰的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，突出經(jīng)濟發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，揚長避短，走錯位發(fā)展的新路子，從以下幾方面不斷提高北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平：

(一)建立健全市場宏觀調(diào)控體系，引導(dǎo)奧運前后的合理投資

加強政府引導(dǎo)消費和投資的能力，建立健全宏觀調(diào)控體系。在證券投資方面，合理引導(dǎo)投資者堅持價值投資的理念，防止對奧運概念盲目炒作的現(xiàn)象發(fā)生。在房地產(chǎn)方面，盡快建立房地產(chǎn)指標(biāo)監(jiān)測體系和房地產(chǎn)市場預(yù)警制度。通過對證券市場和房地產(chǎn)市場實施有效的宏觀調(diào)控．從總體上保證市場的持續(xù)、平穩(wěn)發(fā)展。

(二)合理分布產(chǎn)業(yè)鏈中各行業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)

認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)價值鏈的業(yè)務(wù)構(gòu)成，促進各行業(yè)的業(yè)務(wù)細(xì)分，增強產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群中相關(guān)業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)性和功能性，推動產(chǎn)業(yè)價值鏈中相關(guān)業(yè)務(wù)在城市空間上的合理布局?？梢越梃b北京物流業(yè)和金融業(yè)在空間上進行功能性分布的思路，推進其他行業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)的分化和功能上的空間布局。例如，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可以將發(fā)等高端環(huán)節(jié)放在市中心，而將制作加工等低端環(huán)節(jié)放在市郊。

(三)明確產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和城市功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位。突出特色

發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和城市功能區(qū)各自的區(qū)位優(yōu)勢，明確各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)定位．并突出各區(qū)域的特色性，做到各有側(cè)重、適度交叉。避免惡性競爭和重復(fù)建設(shè)造成的資源浪費。依據(jù)特色和發(fā)展?jié)摿ㄔO(shè)產(chǎn)業(yè)園，挖掘產(chǎn)業(yè)功能區(qū)差異化優(yōu)勢，保證城市功能區(qū)的相互協(xié)同、功能互補。

(四)加大對服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施以及專有技術(shù)與人才的投入

加大對服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，鼓勵各種經(jīng)濟形式對服務(wù)業(yè)進行投資，以現(xiàn)代化的手段改善北京的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效益，從總體上提高北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國際競爭力。

篇9

關(guān)鍵詞：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 發(fā)展趨勢

當(dāng)今社會，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟增長的重要力量，服務(wù)業(yè)比重隨著經(jīng)濟的發(fā)展不斷上升是一個普遍認(rèn)可的規(guī)律。服務(wù)業(yè)的發(fā)展程度與發(fā)展水平，是衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標(biāo)志，也反映了一個國家和地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展階段。但是，長久以來，我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雖有發(fā)展，卻并未取得令人滿意的成果：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅在整個國民經(jīng)濟中所占比重小，結(jié)構(gòu)不合理，而且發(fā)展緩慢，服務(wù)水平低，競爭力不強，對經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展未能起到應(yīng)有的戰(zhàn)略性支撐和保障作用，與全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求不相適應(yīng)，與經(jīng)濟全球化和全面對外開放的新形勢不相適應(yīng)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是依托信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理念而發(fā)展起來的服務(wù)業(yè)，是衡量地區(qū)綜合競爭實力和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志之一。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對于促進我國國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，實現(xiàn)中國經(jīng)濟全面振興，具有十分重要的意義。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)概念的界定

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是相對于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)而言的。在農(nóng)業(yè)社會，服務(wù)業(yè)主要以個人和家庭為主；在工業(yè)社會，服務(wù)業(yè)主要圍繞商品生產(chǎn)活動展開；在后工業(yè)時代，服務(wù)業(yè)則以技術(shù)性、知識和公共服務(wù)為主。

關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)目前我國理論界還沒有形成統(tǒng)一的定義，主要有狹義和廣義之分。狹義的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要是指在生產(chǎn)中間環(huán)節(jié)作為要素投入而不直接面對最終消費者的現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)。廣義的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)定義是在十五規(guī)劃報告的基礎(chǔ)上提出的，即“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在工業(yè)化比較發(fā)達(dá)的階段產(chǎn)生的，主要依托信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理念發(fā)展起來的，信息和知識相對密集的服務(wù)部門”。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要是指那些依托電子信息等高技術(shù)和現(xiàn)代管理理念、經(jīng)營方式和組織形式發(fā)展起來的，主要為生產(chǎn)者提供服務(wù)的部門。它不僅包括現(xiàn)代經(jīng)濟中催生出來的新興服務(wù)業(yè)，如信息服務(wù)、電子商務(wù)等，而且也包括現(xiàn)階段保持高增長勢頭以及居于較大比重從而具有“現(xiàn)代”意義的服務(wù)業(yè)，如金融保險、專業(yè)化商務(wù)服務(wù)等，同時還應(yīng)該包括被信息技術(shù)改造從而具有新的核心競爭力的傳統(tǒng)服務(wù)，如各種咨詢業(yè)務(wù)、現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)等。這些現(xiàn)代服務(wù)部門具有的共同特征，就是高人力資本含量、高度專業(yè)性、高附加值等。

我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

進入21世紀(jì)以來，我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，從2000年到2008年，服務(wù)業(yè)平均增速為10.5%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為全社會固定資產(chǎn)投資的主陣地，其從業(yè)人員規(guī)模不斷擴大，從業(yè)人員的比重不斷提高，但同時也存在一些問題，嚴(yán)重制約了服務(wù)業(yè)的進一步發(fā)展。

（一）總量增長緩慢與結(jié)構(gòu)性缺陷制約服務(wù)業(yè)增長

服務(wù)業(yè)增長緩慢，從結(jié)構(gòu)上看，主要是結(jié)構(gòu)層次落后，缺乏明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動。總體而言，雖然近幾年我國服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)有所改善，新興服務(wù)業(yè)有一定的升級取向，但還沒有成為產(chǎn)業(yè)增長的主體

表1中數(shù)據(jù)說明傳統(tǒng)部門和一般產(chǎn)業(yè)仍是帶動服務(wù)業(yè)增長的主要力量，傳統(tǒng)的倉儲與交通運輸業(yè)、批發(fā)和零售、住宿餐飲業(yè)和郵電通信業(yè)等仍占服務(wù)業(yè)的很大比重，而且增加值較大。其中，批發(fā)零售業(yè)2005年增加值是13966.2億元，2008年為26182.3億元。同時，與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相聯(lián)系的資金和技術(shù)密集型的金融保險、信息咨詢、商務(wù)服務(wù)業(yè)等專業(yè)服務(wù)發(fā)展明顯不足，增速較慢，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的相互滲透和相互關(guān)聯(lián)程度較低。我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體結(jié)構(gòu)性滯后與總量擴張緩慢相互交織，共同制約了服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（二）地區(qū)發(fā)展不平衡

我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的區(qū)域發(fā)展水平極不平衡，沿海和內(nèi)陸一些大城市借助優(yōu)越地理環(huán)境和政策優(yōu)惠使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，占GDP的比重不斷提高。而西北、東北等地區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展十分滯后，嚴(yán)重影響了整體區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

從圖1可以看出，北京、上海等大城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于東北和西北地區(qū)。2009年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值最高的是北京9179.19億元，上海次之8930.85億元，而最低的寧夏僅有563.74億元。不同地區(qū)間現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展失衡嚴(yán)重，一方面是因為基礎(chǔ)設(shè)施差距大，另一方面是西部地區(qū)教育水平低，意識落后。這種狀況亟待改善，政府應(yīng)加強地區(qū)間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）體制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

一些服務(wù)行業(yè)存在限制進入和壟斷現(xiàn)象，導(dǎo)致服務(wù)供給質(zhì)量差、價格高，抑制了需求。限制農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)流動和社會保障體系的不完善，也導(dǎo)致了城鎮(zhèn)化水平低下，抑制了對服務(wù)業(yè)的需求。我國服務(wù)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率持續(xù)下降，與第二產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率偏差不斷擴大，使整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡問題更加突出，不僅影響了服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的提升，而且也制約了工業(yè)效率乃至國民經(jīng)濟整體效益的提高。這種狀況固然與經(jīng)濟發(fā)展階段和服務(wù)業(yè)自身特點有較大關(guān)系，但特殊的體制和特殊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是造成我國服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的根本原因。

（四）市場化程度低且人才缺乏

目前，我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中除了批發(fā)、餐飲和交通運輸業(yè)及居民服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)市場化程度比較高、就業(yè)人員比例較大外，眾多的現(xiàn)代化、新興服務(wù)業(yè)的市場化程度還相當(dāng)?shù)?，就業(yè)人員較少，如金融、房地產(chǎn)、信息、科技咨詢等。

表2數(shù)據(jù)說明在一些高科技服務(wù)業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員較少，例如咨詢及通訊傳播業(yè)，從2005年到2009年從業(yè)人員僅占3.5%左右，比例很低，大部分人員集中在批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)等傳統(tǒng)部門，約占40%左右。新興服務(wù)業(yè)高科技人才缺乏現(xiàn)象值得重視，國家在發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時應(yīng)強調(diào)發(fā)展新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢

通過以上分析可知，我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，取得了一些進展，也存在不少問題。伴隨信息革命和技術(shù)的飛速發(fā)展，在經(jīng)濟全球化的當(dāng)今，我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出一些新的趨勢。

（一）知識密集型服務(wù)業(yè)將迅猛發(fā)展

人力資本對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性更加凸顯，知識密集型服務(wù)業(yè)將迅猛發(fā)展。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級趨勢體現(xiàn)為服務(wù)業(yè)從勞動密集型轉(zhuǎn)向知識密集型，知識、技術(shù)含量高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)逐漸占據(jù)服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)地位。

在產(chǎn)業(yè)的投入要素中，農(nóng)業(yè)主要受自然資源要素約束，制造業(yè)主要受物質(zhì)資本要素約束，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)主要受勞動力要素約束，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員所具有整體上的高學(xué)歷、高職稱、高薪水特征，說明現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要受人力資本要素約束?，F(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展表明，高質(zhì)量的經(jīng)濟增長主要來源于人力資本存量的有效積累，人力資本對現(xiàn)代經(jīng)濟增長的重要作用日益凸顯。

科技含量高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將取代傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，成為經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聚集和培養(yǎng)高層次服務(wù)人才的任務(wù)將更為艱巨。由于我國的低工資制度和輕服務(wù)業(yè)管理人才培養(yǎng)的傳統(tǒng)觀念，再加上在我國目前服務(wù)市場有限度的開放，新興服務(wù)業(yè)相當(dāng)數(shù)量的業(yè)務(wù)骨干嚴(yán)重流失到外資企業(yè)，我國整個服務(wù)行業(yè)缺少人才的狀況將更為嚴(yán)重。

圖2顯示，交通運輸業(yè)和批發(fā)零售業(yè)等傳統(tǒng)部門就業(yè)人數(shù)從2003年開始逐年下降，而新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)如計算機軟件業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)呈逐年上升的趨勢，其中租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)2003年為183.5萬人，到2009年激增到290.5萬人，接近300萬人，增速達(dá)到了50%以上。說明這些部門發(fā)展較快，知識密集型服務(wù)業(yè)將成為未來經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，將會是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)長期發(fā)展的一種趨勢。

（二）競爭壓力將推動服務(wù)業(yè)分工細(xì)化和加快發(fā)展

隨著市場競爭的加劇，特別是隨著國有企業(yè)改革的推進，企業(yè)將繼續(xù)重組，分工將進一步細(xì)化，大量的中間產(chǎn)品和加工過程獨立出來，此時連結(jié)這些節(jié)點形成分工網(wǎng)絡(luò)的重要性就顯現(xiàn)出來，這些中間需求是生產(chǎn)業(yè)的重要部分。競爭壓力還會引導(dǎo)企業(yè)將原本內(nèi)置于企業(yè)的服務(wù)活動進行外置，由更加專業(yè)化的企業(yè)來提供服務(wù)，如各種商務(wù)服務(wù)、營銷服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等。服務(wù)業(yè)將更加細(xì)化，帶動整個經(jīng)濟的發(fā)展。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級趨勢日益明顯，全球經(jīng)濟分工的深化帶動了對全球服務(wù)業(yè)的中間需求。圖3表明金融業(yè)、計算機軟件業(yè)和租賃商務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)明顯呈上升趨勢，金融業(yè)增速最快，2008年達(dá)到14863.3億元，僅次于傳統(tǒng)的交通運輸業(yè)16362.5億元。同時分工深化使企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)發(fā)生變革，從而導(dǎo)致管理和市場運作等與生產(chǎn)的信息處理有關(guān)的部門逐漸強化，并在專業(yè)分工基礎(chǔ)上日趨獨立化，推動了諸如管理、咨詢、廣告、研發(fā)、會計等現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展。這些服務(wù)業(yè)一方面越來越需要專業(yè)知識、專業(yè)技能的進步或信息來實現(xiàn)。另一方面，服務(wù)業(yè)通過運用不斷進步的信息技術(shù)使自身的生產(chǎn)率水平得到前所未有的提高，即服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)也在“知識化”和“信息化”，如連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等服務(wù)在全球得到了極大的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

1.康大臣，呂瑩瑩，王建冬.對我國發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的回顧、反思與前瞻[J].中國科學(xué)院院刊，2010（4）

篇10

促進就業(yè)的三大作用

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進就業(yè)的作用機制有兩條渠道：一是其本身需要吸納勞動力因而帶動了就業(yè)；二是其與其他產(chǎn)業(yè)存在著各種互動關(guān)系，因而本產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠促進其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并進而帶動了就業(yè)。

就業(yè)彈性高

服務(wù)業(yè)的就業(yè)遠(yuǎn)高于第一、二產(chǎn)業(yè)，不僅對拉動經(jīng)濟增長的作用最大，而且服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的潛力也最大。從長期來看，一些服務(wù)業(yè)內(nèi)部傳統(tǒng)的批發(fā)、零售和餐飲業(yè)等勞動密集型行業(yè)的增長速度必然會放慢，而金融保險業(yè)、計算機和軟件服務(wù)、信息咨詢服務(wù)等資本密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的增長相對而言較快，從業(yè)人員增長幅度較大，對就業(yè)的拉動作用明顯高于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。就國際上就業(yè)變動的一般趨勢看，在發(fā)展中國家，隨著人均收入水平的提高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的就業(yè)比重持續(xù)上升。

對就業(yè)的收入乘數(shù)效應(yīng)高

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為就業(yè)人員提供極具吸引力的高工資。近幾年，我國按行業(yè)分職工平均工資最高的是計算機軟件業(yè)、金融業(yè)、文化體育娛樂業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高薪帶來現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的高收入，而高收入則轉(zhuǎn)化為高消費能力，這些高收入的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)者傾向于比其他行業(yè)的相對低收入者消費更多的各類產(chǎn)品。

隱性就業(yè)效應(yīng)強

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在人們收入達(dá)到一定的程度，其他產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)有一定的發(fā)展基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，并且直接與制造業(yè)有著唇齒相依的緊密關(guān)系，這決定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有其他產(chǎn)業(yè)難以企及的產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)，可通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)實現(xiàn)隱性就業(yè)。人們對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)品的需求必然帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)過程中所需要消耗的產(chǎn)品及其相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。如房地產(chǎn)業(yè)對建筑業(yè)、鋼鐵、水泥、裝修等行業(yè)的波及，文化、體育娛樂業(yè)對于出版、印刷、書刊音像銷售、電影電視廣播等行業(yè)的波及?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)可以因為直接使用其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品而帶動一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又因為要消耗其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品而可以帶動更多其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，依此類推，還可以有三次波及、四次波及等，最終現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展能夠有效地增加整個社會的就業(yè)。

為何發(fā)展滯后

我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)存在著發(fā)展滯后、比重偏小、就業(yè)吸納能力弱等問題，這是因為存在過度壟斷、人才短缺所造成的。

占GDP比重偏低

中國服務(wù)業(yè)規(guī)模小、比重低，結(jié)構(gòu)不合理，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重偏高附加值較低，而技術(shù)含量較高附加值較高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重明顯偏低。當(dāng)前全球服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重平均超過了60％，發(fā)達(dá)國家甚至超過了70％，我國大大低于世界平均水平。尤其是其中的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)育更顯不足，據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全球平均水平。在服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)上，我國傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占40％左右，就業(yè)吸納能力強，行業(yè)發(fā)展與就業(yè)的關(guān)聯(lián)度較高；而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)由于知識密集性特點明顯，就業(yè)門檻較高、就業(yè)比重較低，尚不足30％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家50％的比重：

過度壟斷致使其吸納就業(yè)不足

當(dāng)前我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與經(jīng)濟的發(fā)展水平和需求存在較大差距，發(fā)展過程中面臨一些障礙，主要是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)過度壟斷，導(dǎo)致這些原本最能容納大學(xué)生等高端服務(wù)業(yè)人才就業(yè)的領(lǐng)域，就業(yè)容納人數(shù)極其有限。如出版、傳媒、金融、教育、醫(yī)療、電力、石油、電信、鐵路、民航等領(lǐng)域，始終沒有能夠全面向社會開放，使就業(yè)空間大幅度縮小。目前大學(xué)生就業(yè)難已成為最突出的社會問題，2009年大學(xué)畢業(yè)生的失業(yè)率為12.1％，并且從事與所學(xué)專業(yè)相關(guān)工作的比例為55.1％，從事與所學(xué)專業(yè)無關(guān)工作的比例為28.6％，每三個就業(yè)的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中就有一個從事與專業(yè)無關(guān)的工作。可以說，當(dāng)前大學(xué)生“就業(yè)難”的一個深層原因，是我國缺乏具有國際競爭力的“大學(xué)生密集型產(chǎn)業(yè)”一一現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

人才短缺

由于長期以來服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)沒有得到足夠重視，服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)機制也不盡合理，大中專畢業(yè)生在學(xué)校接受的教育與掌握的技能不能達(dá)到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)用人單位的需求，存在著人才結(jié)構(gòu)性短缺。如信息服務(wù)業(yè)，既缺乏大量創(chuàng)意、規(guī)劃和設(shè)計的高端人才，又缺乏一大批擁有一定技術(shù)能力的藍(lán)領(lǐng)，造成大量“有崗無人上、有人無崗上”的現(xiàn)象，滿足不了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要；反過來，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才短缺也已成為制約我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要因素，使得現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的就業(yè)吸納能力大為削弱。就目前我國各服務(wù)行業(yè)吸納的就業(yè)人數(shù)看，大多數(shù)服務(wù)業(yè)都屬于勞動密集型的傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)，服務(wù)業(yè)增長和就業(yè)增長方式均是粗放型、外延式的。而以“三新”(新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新方式)和“三高”(高人力資本含量、高技術(shù)含量、高附加值)為特征的現(xiàn)代技術(shù)型、知識型服務(wù)業(yè)對就業(yè)增長的促進作用并沒有傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)明顯，相反卻增加了結(jié)構(gòu)性失業(yè)的風(fēng)險。這是由于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對就業(yè)者的素質(zhì)水平要求較高，具有高智能、專業(yè)性強的特點，對低教育程度、低素質(zhì)勞動力具有明顯的就業(yè)排斥性，對大量文化技術(shù)水平較低的城市下崗失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等無法起到很好的就業(yè)促進作用。

開出“三味藥”提升競爭力

如何加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，需要“三味藥”。

第一味：打破壟斷

我國服務(wù)業(yè)體制改革長期滯后，阻礙服務(wù)業(yè)的發(fā)展。應(yīng)實行公開、公平、公正的市場準(zhǔn)入制度，立足于打破市場分割、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，建立健全市場準(zhǔn)入制度，凡是法律、法規(guī)沒有明令禁止的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域都應(yīng)向社會開放，凡是向外資開放的服務(wù)領(lǐng)域都應(yīng)向內(nèi)資開放，凡是向本地資本開放的服務(wù)領(lǐng)域都應(yīng)向其他地區(qū)資本開放，即使是金融保險和文化、廣播影視等行業(yè)也要逐步放開，并視情況決定這些行業(yè)的國有大型服務(wù)業(yè)企業(yè)的國有資本是否需要逐步退至相對控股或參股。合理放寬市場準(zhǔn)入條件和范圍，除法律、法規(guī)和依法設(shè)立的行政許可有明確規(guī)定外，可考慮進一步降低一般業(yè)企業(yè)注冊資本最低限額，大力推進網(wǎng)上審批、網(wǎng)上年檢和網(wǎng)上登記，采取取消、合并、延長年限等辦法，完善各類證照年檢制度。積極推進城市供水、供熱、供氣、公共交通、污水處理、垃圾處理等公用事業(yè)改革，逐步放開經(jīng)營市場和作業(yè)市場，引入競爭機制，通過特許經(jīng)營等方式委托企業(yè)經(jīng)營，努力解決國有服務(wù)業(yè)企業(yè)歷史遺留問題，鼓勵非公有制企業(yè)參與國有服務(wù)業(yè)企業(yè)的改革、改組、改造。

第二味：政府應(yīng)加大投入

融資難在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域尤為突出。因此，要大力拓展發(fā)展服務(wù)業(yè)的資金來源，力求以政府投資為引領(lǐng)，以民間投資為主體，以外商投資為突破，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)、高效益、高速度發(fā)展。政府資金貴在“引領(lǐng)”和“四兩撥千斤”，要逐漸從競爭業(yè)領(lǐng)域淡出，避免與民爭利。發(fā)達(dá)國家(地區(qū))服務(wù)業(yè)在發(fā)展水平、技術(shù)實力以及經(jīng)營體系上都具有明顯優(yōu)勢或成熟的經(jīng)驗，通過外資的帶動，中國的服務(wù)業(yè)發(fā)展無論是質(zhì)量、競爭力還是速度都將有一個質(zhì)的騰飛。經(jīng)過多年高速發(fā)展和積累，中國民間資本已有了質(zhì)的飛躍，已經(jīng)具備發(fā)展大規(guī)模、高投入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的實力，通過擴大服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入范圍，開放壟斷性部門，廢除對民營資本的歧視性條款，可以為外資、民營資本提供新的利潤增長點，達(dá)到拉動經(jīng)濟增長和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的雙重目的。

第三味：實施人才興業(yè)戰(zhàn)略

我國熟悉現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)營理念和經(jīng)營方式、通曉國際經(jīng)驗和規(guī)則的人才十分缺乏，特別是熟悉現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷出現(xiàn)的新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)的人才更是匱乏，這嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)的快速高質(zhì)發(fā)展。應(yīng)積極實施人才興業(yè)戰(zhàn)略，打造發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需要的合格人才。

各級政府在編制和實施人力資源開發(fā)戰(zhàn)略中，要充分考慮到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)升級過程中對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才的需求情況，明確現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才的市場需求，正確引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才開發(fā)，并制定詳細(xì)規(guī)劃。