電子合同論文范文

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電子合同論文

篇1

關(guān)鍵詞:電子合同、電子簽名、電子認(rèn)證、電子合同監(jiān)管

一、電子合同

隨著電子技術(shù)的發(fā)展,電子合同得以出現(xiàn),其雖然也通過電子脈沖來傳遞信息,但是卻不在以一張紙為原始的憑據(jù),而只是一組電子信息。電子合同,又稱電子商務(wù)合同,根據(jù)聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會《電子商務(wù)示范法》以及世界各國頒布的電子交易法,同時結(jié)合我國《合同法》的有關(guān)規(guī)定,筆者認(rèn)為電子合同可以界定為:電子合同是雙方或多方當(dāng)事人之間通過電子信息網(wǎng)絡(luò)以電子的形式達(dá)成的設(shè)立、變更、終止財產(chǎn)性民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。通過上述定義可以看出電子合同是以電子的方式訂立的合同,其主要是指在網(wǎng)絡(luò)條件下當(dāng)事人為了實現(xiàn)一定的目的,通過數(shù)據(jù)電文、電子郵件等形式簽訂的明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的一種電子協(xié)議[1].電子合同的特征主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1、電子合同是一種民事法律行為。電子合同這種民事法律行為是雙方或者是多方民事主體的法律行為,當(dāng)事人之間以電子的方式設(shè)立、變更、終止財產(chǎn)性民事權(quán)利義務(wù)為目的,當(dāng)事人之間簽訂的這種合同是合同的電子化,是合同的新形式。根據(jù)《電子商務(wù)示范法》中有關(guān)規(guī)定,電子合同是以財產(chǎn)性為目的協(xié)議,該示范法列舉了大量商業(yè)性質(zhì)的關(guān)系。[2]

2、電子合同交易主體的虛擬化和廣泛化。電子合同訂立的整個過程所采用的是電子形式,通過電子郵件、EDI等方式進(jìn)行電子合同的談判、簽訂及履行等。這種合同方式大大的節(jié)約了交易成本,提高了經(jīng)濟(jì)效益。電子合同的交易主體可以是地球村的任何自然人和法人及其相關(guān)組織,這種交易方式當(dāng)然需要提供一系列的配套措施,如建立信用制度,讓交易的相對人在交易前知道對方的資信狀況[3],在世界經(jīng)濟(jì)全球化的今天,信用權(quán)益必將成為一種無形的財產(chǎn)。

3、電子合同具有技術(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化的特點。電子合同是通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的,他有別與傳統(tǒng)的合同訂立方式,電子合同的整個交易過程都需要一系列的國際國內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)范,如:電子簽名、電子認(rèn)證等。這些具體的標(biāo)準(zhǔn)是電子合同存在的基礎(chǔ),如果沒有相關(guān)的技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)電子合同是無法實現(xiàn)和存在的。

4、電子合同訂立的電子化。我國《合同法》規(guī)定合同的訂立需要有要約和承諾這兩個過程,電子合同同樣也需要具備這些要件。傳統(tǒng)的合同的要約和承諾采用的方式不同于電子合同,電子合同中的要約和承諾均可以用電子的形式完成,它主要輸入相關(guān)的信息符合預(yù)先設(shè)定的程序,計算機(jī)就可以自動做出相應(yīng)的意思表示。

5、電子合同中的意思表示電子化。意思表示的電子化,是指在合同訂立的過程中通過相關(guān)的電子方式表達(dá)自己的意愿的一種行為,這種行為的表現(xiàn)方式是通過電子化形式實現(xiàn)的?!峨娮由虅?wù)示范法》中將電子化的意思表示稱之為“數(shù)據(jù)電文”。

二、電子合同訂立與成立

電子合同的訂立,是指締約人做出意思表示并達(dá)成合意的行為和過程。任何一個合同的簽訂都需要當(dāng)事人雙方進(jìn)行一次或者是多次的協(xié)商、談判,并最終達(dá)成一致意見,合同即可成立。電子合同的成立是指當(dāng)事人之間就合同的主要條款達(dá)成一致的意見。電子合同作為合同中的一種特殊形式,其成立與傳統(tǒng)的合同一樣,同樣需要具備相關(guān)的要素和條件。世界各國的合同法對合同的成立大都減少不必要的限制,這種做法是適應(yīng)和鼓勵交易行為,增進(jìn)社會財富的需要,所以說在電子合同的成立上,只要當(dāng)事人之間就合同的主要條款達(dá)成一致的意見即可成立。關(guān)于合同中的主要條款,現(xiàn)行的立法是很寬泛的,我國的《合同法》第12條做了列舉性的規(guī)定,但是該列舉性規(guī)定是指一般條款。筆者認(rèn)為,就合同的主要本質(zhì)而言,在合同主要條款方面如果當(dāng)事人有約定,要以雙方約定為主要條款,如果沒有約定的可以根據(jù)合同的性質(zhì)的予以確定合同主要條款。

合同的成立與合同的訂立是兩個不同的概念,兩者既有聯(lián)系又有區(qū)別。電子合同的成立需要具備相應(yīng)的要件。首先,訂約人的主體是雙方或者是多方當(dāng)事人,合同的主體是合同關(guān)系的當(dāng)事人,他們實際享受合同權(quán)利并承擔(dān)合同義務(wù)的人。[4]其次,訂約當(dāng)事人對主要條款達(dá)成合意,合同成立的根本標(biāo)志在于合同當(dāng)事人就合同的主要條款達(dá)成合意。最后,合同的成立應(yīng)該具備要約和承諾兩個階段,《合同法》第13條規(guī)定:“當(dāng)事人訂立合同,采取要約、承諾方式?!?/p>

(一)要約和要約邀請

要約是指締約一方以締結(jié)合同為目的而向?qū)Ψ疆?dāng)事人作出的意思表示。關(guān)于要約的形式,聯(lián)合國的《電子商務(wù)示范法》第11條規(guī)定:除非當(dāng)事人另有協(xié)議,合同要約及承諾均可以通過電子意思表示的手段來表示,并不得僅僅以使用電子意思表示為理由否認(rèn)該合同的有效性或者是可執(zhí)行性。要約的形式,即可以是明示的,也可以是默示的。要約通常都具有特定的形式和內(nèi)容,一項要約要發(fā)生法律效力,則必須具備特定的有效要件:1、要約是由具有訂約能力的特定人做出的意思表示。2、要約必須具有訂立合同的意圖。3、要約必須向要約人希望與之締結(jié)合同的受要約人發(fā)出。4、要約的內(nèi)容必須明確具體和完整。5、要約必須送達(dá)受要約人。[5]

要約邀請是指希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。在電子商務(wù)活動中,從事電子交易的商家在互聯(lián)網(wǎng)上廣告的行為到底應(yīng)該視為要約還是要約邀請?[6]在該問題上學(xué)界有不同的觀點,一種觀點認(rèn)為是要約邀請,他們認(rèn)為這些廣告是針對不特定的多數(shù)人發(fā)出的。另一種觀點認(rèn)為是要約,因為這些廣告所包含的內(nèi)容是具體確定的,其包括了價格、規(guī)格、數(shù)量等完整的交易信息。筆者認(rèn)為,雖然電子商務(wù)是新型的商業(yè)活動形式,但是其與傳統(tǒng)商業(yè)活動的區(qū)別只是使用的中介媒介不同,其法律特征應(yīng)當(dāng)是相同的。因此,就該問體的區(qū)分仞然要回到《合同法》中去解決。根據(jù)法律的規(guī)定,判斷網(wǎng)絡(luò)廣告是否屬于要約邀請的標(biāo)準(zhǔn)是:1、意思表示的內(nèi)容是否具體確定,2、其發(fā)出人是否有受該意思表示約束的意圖。

要約一旦做出就不能隨意撤銷或者是撤回,否則要約人必須承擔(dān)違約責(zé)任。我國《合同法》第18條規(guī)定:“要約到達(dá)受要約人時生效”。由于電子交易均采取電子方式進(jìn)行,要約的內(nèi)容均表現(xiàn)為數(shù)字信息在網(wǎng)絡(luò)上傳播,往往要約在自己的計算機(jī)上按下確認(rèn)鍵的同時對方計算機(jī)幾乎同步收到要約的內(nèi)容,這種技術(shù)改變了傳統(tǒng)交易中的時間和地點觀念,為了明確電子交易中何謂要約的到達(dá)標(biāo)準(zhǔn),《合同法》第16條第2款規(guī)定:“采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同,收件人指定特定系統(tǒng)接收數(shù)據(jù)電文的,該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入該特定系統(tǒng)的時間,視為到達(dá)時間,未指定特定系統(tǒng)的,該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入收件人的任何系統(tǒng)的首次時間,視為到達(dá)時間?!盵7]

(二)承諾

承諾,又稱之為接盤或接受,是指受要約人做出的,對要約的內(nèi)容表示同意并愿意與要約人締結(jié)合同的意思表示。我國的《合同法》第21條規(guī)定:“承諾是受要約人同意要約的意思表示”。意思表示是否構(gòu)成承諾需具備以下幾個要件:1、承諾必須由受要約人向要約人做出。2、承諾必須是對要約明確表示同意的意思表示。3、承諾的內(nèi)容不能對要約的內(nèi)容做出實質(zhì)性的變更。4、承諾應(yīng)在要約有效期間內(nèi)做出。要約沒有規(guī)定承諾期限的,若要約以對話方式做出的,承諾應(yīng)當(dāng)即時做出,要約以非對話方式做出的,承諾應(yīng)當(dāng)在合理期間內(nèi)承諾,雙方當(dāng)事人另有約定的從其約定。

承諾的撤回,是指受要約人在發(fā)出承諾通知以后,在承諾正式生效之前撤回承諾。根據(jù)《合同法》第27條的規(guī)定:“承諾可以撤回。撤回承諾的通知應(yīng)當(dāng)在承諾通知達(dá)到要約人之前或者是承諾通知同時達(dá)到要約人?!币虼?,承諾的撤回通知必須在承諾生效之前達(dá)到要約人,或者是與承諾通知同時到達(dá)要約人,撤回才能生效。如果承諾通知已經(jīng)生效,合同已經(jīng)成立,受要約人當(dāng)然不能在撤回承諾。對承諾的撤回問題學(xué)界有不同的觀點,反對者認(rèn)為電子商務(wù)具有傳遞速度快,自動化程度高的特點,要約或者承諾生效后,可能自動引發(fā)計算機(jī)做出相關(guān)的指令,這樣會導(dǎo)致一系列的后果。贊同承諾撤回的學(xué)者則認(rèn)為不管電子傳輸速度有多快,總是有時間間隔的,而且也存在網(wǎng)絡(luò)故障、信箱擁擠、計算機(jī)病毒等突發(fā)性事件的存在,似的要約、承諾不可能及時到達(dá)。筆者認(rèn)為,撤回承諾同要約的撤銷同樣重要,這種民事權(quán)利不能剝奪,否則會破壞我國《合同法》的體系與精神。

三、電子合同成立時間與地點

電子合同成立時間,是指電子合同開始對當(dāng)事人產(chǎn)生法律約束力的時間。在一般情況下電子合同的成立時間就是電子合同的生效時間,合同成立的時間是對雙方當(dāng)事人產(chǎn)生法律效力的時間。一般認(rèn)為收件人收到數(shù)據(jù)電文的時間即為到達(dá)生效的時間。聯(lián)合國《電子商務(wù)示范法》第15條和我國的《合同法》第16條的規(guī)定基本相同。[8]如收件人為接收數(shù)據(jù)電文而指定了某一信息系統(tǒng),該數(shù)據(jù)系統(tǒng)進(jìn)入該特定系統(tǒng)的時間,視為收到時間。如收件人沒有指定某一特定信息系統(tǒng)的,則數(shù)據(jù)電文進(jìn)入收件人的任一信息系統(tǒng)的時間為收到時間。對于什么是“進(jìn)入”,筆者認(rèn)為,一項數(shù)據(jù)電文進(jìn)入某一信息系統(tǒng),其時間應(yīng)是在該信息系統(tǒng)內(nèi)可投入處理的時間,而不管收件人是否檢查或者是否閱讀傳送的信息內(nèi)容。

認(rèn)定發(fā)送和接收電子合同的時間對于判斷交易成立和生效具有重要的意義。我國的《合同法》對此只是做了原則性的規(guī)定。根據(jù)《合同法》和民事法律關(guān)系基本原理和電子合同的實際情況,認(rèn)定發(fā)送和接收電子通訊時間的默認(rèn)規(guī)則為,在雙方?jīng)]有相反約定的情況下,某個電子信息進(jìn)入某個輸送人無法控制的信息系統(tǒng)就視為該信息已經(jīng)被發(fā)送,如果信息先后進(jìn)入了多個信息系統(tǒng),則信息發(fā)送的時間以最先進(jìn)入其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的服務(wù)器,在發(fā)送到接收人的計算機(jī)系統(tǒng),那么該信息被發(fā)送的時間就是先進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的服務(wù)器的時間。[9]在判斷信息接收時間方面,如果電子信息的接收人指定了一個信息接收系統(tǒng),則電子信息進(jìn)入該系統(tǒng)的時間即為信息接收的時間。

電子合同的成立地點,是指電子合同成立的地方。確定電子合同成立的地點涉及到發(fā)生合同糾紛后由那地、那級法院管轄及其適用法律問題。我國《合同法》第34條規(guī)定,承諾生效的地點為合同成立的地點,采用電子意思表示形式訂立合同的收件人的主要營業(yè)地為合同成立的地點,沒有主要營業(yè)地的,其經(jīng)常居住地為合同成立的地點,當(dāng)事人另有約定的從其約定。我國立法對電子意思表示采取的是“到達(dá)主義”,所以規(guī)定以收到地點為合同成立的地點,其原因是考慮到當(dāng)事人意思自治原則和特殊性問題。我國《合同法》第34條之所以這樣規(guī)定,主要是因為電子交易中收件人接收或者檢索數(shù)據(jù)電文的信息系統(tǒng)經(jīng)常與收件人不在同一管轄區(qū)內(nèi),上述規(guī)定確保了收件人與視為收件地點的所在地有著某種合理的聯(lián)系,可以說我國《合同法》這一規(guī)定充分考慮了電子商務(wù)不同于普遍交易的特殊性。

四、電子簽名與電子認(rèn)證

電子合同成立是雙方當(dāng)事人意思一致的結(jié)果,在傳統(tǒng)的合同訂立過程中,國際上通行的做法是用雙方當(dāng)事人的簽字來確定雙方的意思表示。我國的《合同法》第32條規(guī)定:“當(dāng)事人采用合同形式訂立合同,自雙方當(dāng)事人在合同書上簽名或者加蓋公章時合同成立?!碑?dāng)事人的簽字或者蓋章,意味著自然人或者法人在合同書上簽名或者是加蓋公章合同才發(fā)生法律效力。在電子商務(wù)合同中,要在這種合同書上簽字或者蓋章是很困難的。所以,在實踐中用何種技術(shù)來解決簽名和蓋章問題是電子合同成立與生效的關(guān)鍵。

美國是世界上最先授權(quán)使用數(shù)字簽名的國家,他規(guī)定了用密碼組成的數(shù)字與傳統(tǒng)的簽字具有同等的效力[10].從技術(shù)的角度而言,電子簽名主要是指通過一種特定的技術(shù)方案來賦予當(dāng)事人一個特定的電子密碼,確保該密碼能夠證明當(dāng)事人身份的作用,而同時確保發(fā)件人發(fā)出的資料內(nèi)容不被篡改的安全保障措施。電子簽名的主要目的是利用技術(shù)的手段對數(shù)據(jù)電文的發(fā)件人身份做出確認(rèn)及保證傳送的文件內(nèi)容沒有被篡改,以及解決事后發(fā)件人否認(rèn)已經(jīng)發(fā)送或者是收到資料等問題。[11]因此,驗證解密得到的結(jié)果與經(jīng)過計算后的結(jié)果必然不同,從而保證了電子信息的真實性與完整性[12].

電子認(rèn)證與電子簽名一樣都是電子商務(wù)中的安全保障機(jī)制,是由特定的機(jī)構(gòu)提供的,對電子簽名及其簽署者的真實性進(jìn)行驗證的服務(wù)。電子認(rèn)證,是指由特定的第三方機(jī)構(gòu)通過一定的方法對簽名及其所做的電子簽名的真實性進(jìn)行驗證的一種活動。電子認(rèn)證主要應(yīng)用于電子交易的信用安全方面,保障開放性網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中交易人的真實與可靠。電子認(rèn)證是確定某個人的身份信息或者是特定的信息在傳輸過程中未被修改或者替換。[13]電子認(rèn)證即可以在當(dāng)事人相互之間進(jìn)行,也可以由第三方來做出鑒別。電子商務(wù)活動常常是跨國境的,各個參與方就需要有不同的國家的認(rèn)證機(jī)構(gòu)對各自的身份進(jìn)行認(rèn)證,并向電子商務(wù)活動的相對方發(fā)放認(rèn)證證書,這在實踐中就需各國相互承認(rèn)對方國家認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)放的電子認(rèn)證證書的效力。

在認(rèn)證機(jī)構(gòu)的設(shè)立上,必須強(qiáng)調(diào)認(rèn)證機(jī)構(gòu)是一個獨立的法律實體,能夠以自己的名義從事數(shù)字服務(wù),并且能夠以自己的財產(chǎn)提供擔(dān)保,能在法律規(guī)定的范圍內(nèi)自己承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。他必須是保持中立,并具有可靠性、真實性和公正性。電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)一般不得直接和客戶進(jìn)行商業(yè)交易,也不能在當(dāng)事人之間的交易活動中代表任何一方的利益,而只能通過公正的交易信息促成當(dāng)事人之間的交易。它必須能被當(dāng)事人接受,也就是說,它應(yīng)當(dāng)在社會具有相當(dāng)?shù)挠绊懥涂尚哦龋⒆阋允谷藗冊诰W(wǎng)絡(luò)交易中愿意接受其認(rèn)證服務(wù)。當(dāng)事人對電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)的接受可能是明示的,也可能是在網(wǎng)絡(luò)交易中默示承認(rèn)或者是基于成文法律的要求。另外,電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)不能以盈利為目的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是一種類似于承擔(dān)社會服務(wù)功能的公用事業(yè),其營業(yè)的宗旨應(yīng)該是提供公正、安全的交易的環(huán)境,保護(hù)第三人的合法權(quán)益,促進(jìn)電子合同交易,加快電子商務(wù)的發(fā)展。

五、電子合同生效

電子合同的成立只是意味著當(dāng)事人之間已經(jīng)就合同內(nèi)容達(dá)成了意思表示一致,但合同能否產(chǎn)生法律效力,是否受法律保護(hù)還需要看他是否符合法律的要求,即合同是否符合法定的生效要件。電子合同的成立并不等于電子合同的生效,電子合同的生效,是指已經(jīng)成立的合同符合法律規(guī)定的生效要件。雖然我國的《合同法》沒有對合同的生效做出具體的規(guī)定,但是電子合同是一種典型的民事法律關(guān)系。我國的《民法通則》第55條規(guī)定:“民事法律行為應(yīng)當(dāng)具備以下幾個要件:1、行為人具有相應(yīng)的行為能力。2、意思表示真實。3、不違反法律或社會公共利益?!边@些條件是合同生效的一般要件,有的電子合同還需具備特殊要件,如有些特殊的電子合同還需到有關(guān)部門辦理批準(zhǔn)登記手續(xù)后才能生效。電子合同的生效需具備以下幾個法定要件:

(一)行為人具有相應(yīng)的民事行為能力。行為人具有相應(yīng)的民事行為能力的要件在學(xué)理上又被稱為有行為能力原則或主體合格原則。[14]行為人必須具備正確理解自己行為性質(zhì)和后果,獨立地表達(dá)自己的意思的能力。

(二)電子意思表示真實。是指利用資訊處理系統(tǒng)或者電腦而為真實意思表示的情形。電子意思表的形式是多種多樣的,包括但不限與電話、電報、電傳、傳真、電郵、EDI、因特網(wǎng)數(shù)據(jù)等,具體通過封閉型的EDI網(wǎng)絡(luò),局域網(wǎng)與因特網(wǎng)連接開放型的因特網(wǎng)或傳統(tǒng)的電信進(jìn)行電子交易信息的傳輸。

(三)不違反法律和社會公共利益。不違反法律和社會公共利益,是指電子合同的內(nèi)容合法。合同有效不僅要符合法律的規(guī)定,而且在合同的內(nèi)容上不得違公共利益。在我在我國,凡屬于嚴(yán)重違反公共道德和善良風(fēng)俗的合同,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其無效。

(四)合同必須具備法律所要求的形式。我國現(xiàn)行的法律規(guī)定無法確認(rèn)電子合同的形式屬于那一種類型,盡管電子合同與傳統(tǒng)上面合同有著許多差別,但是在形式要件方面不能阻擋新科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的步伐,立法已經(jīng)在形式方面為合同的無紙化打開了綠燈。法律對數(shù)據(jù)電文合同應(yīng)給予書面合同的地位,無論意思表示方式是采用電子的,光學(xué)的還是未來可能出現(xiàn)的其他新方式,一旦滿足了功能上的要求,就應(yīng)等同與法律上的“書面合同”文件,承認(rèn)其效力。[15]

六、電子合同監(jiān)管

網(wǎng)上廣告、網(wǎng)上購物、網(wǎng)上合同、網(wǎng)上支付等新型網(wǎng)絡(luò)交易活動給工商行政管理機(jī)關(guān)提出了新的要求。工商行政管理機(jī)關(guān)是國家主管市場監(jiān)督管理和有關(guān)行政執(zhí)法的職能部門,工商行政管理部門監(jiān)管的市場是社會主義市場經(jīng)濟(jì)下的大市場,工商行政管理機(jī)關(guān)對電子合同進(jìn)行監(jiān)督管理責(zé)無旁貸,該項職能是由法律所賦予的。[16]工商部門對電子合同監(jiān)管能促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場交易的公平性、安全性、經(jīng)濟(jì)性,能有效的保護(hù)消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,能減少合同爭議和違法合同,提高合同的履約率,維護(hù)市場交易安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

我國現(xiàn)階段的電子合同監(jiān)管主要存在著以下幾個方面的問題:一是電子合同的實體法和監(jiān)管的程序法等立法不能適應(yīng)現(xiàn)階段的要求。對電子合同的監(jiān)管是一個技術(shù)性很強(qiáng)的工作,沒有相關(guān)的規(guī)章制度是無法開展的。二是相關(guān)的技術(shù)與配套工程沒有確立,從而無法保證電子合同的監(jiān)督與管理工作。電子合同交易的開展需要一系列的配套措施,是一個系統(tǒng)的工程,如市場主體制度的認(rèn)證,電子合同效力、電子合同交易的安全性與真實性問題,電子證據(jù)、電子合同爭議的管轄權(quán)等等。目前的立法嚴(yán)重滯后,嚴(yán)重影響電子合同的交易和監(jiān)管力度。三是現(xiàn)有的工商登記制度無法對網(wǎng)絡(luò)交易主體進(jìn)行監(jiān)管,沒有統(tǒng)一的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。四是工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法人員的水平和能力有限,執(zhí)法的手段單一。目前,我國基層工商機(jī)關(guān)自動化辦公水平有待提高,計算機(jī)知識、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有待加強(qiáng)。執(zhí)法人員對網(wǎng)絡(luò)交易行為不了解,不能快速的對網(wǎng)絡(luò)市場信息進(jìn)行有效的收集、分析和整理,從而影響了電子合同監(jiān)管的力度。

工商行政管理機(jī)關(guān)對電子合同的監(jiān)管是對電子合同交易的整個過程的監(jiān)管,從電子合同要約,電子合同的訂立、電子合同的交付、電子合同的簽證、電子合同爭議的處理等。[17]筆者認(rèn)為根據(jù)等同法則電子合同具有書面合同的形式與性質(zhì),現(xiàn)階段我們不能用原有的方法來對電子合同進(jìn)行監(jiān)管。電子合同的監(jiān)管是對簽約前、簽約過程以及簽約后電子合同的履行等監(jiān)管。電子合同簽約前的階段主要是對買賣信息的檢索,對整個交易行為做充分的準(zhǔn)備工作,這就需要政府和只能部門提供一系列的配套措施。作為政府職能部門的工商行政管理機(jī)關(guān),就應(yīng)該對網(wǎng)絡(luò)市場予以規(guī)范和管理,為電子合同的廣泛使用提供良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,保障網(wǎng)絡(luò)交易的安全性、公正性,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易行為,提高履約率。[18]

筆者認(rèn)為工商部門對電子合同的監(jiān)管應(yīng)注重以下幾個方面:一是建立電子合同監(jiān)管平臺。工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)該按照所轄區(qū)域設(shè)立電子合同監(jiān)管平臺,各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)該對所轄區(qū)域的經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)濟(jì)情況對公眾公開,以備市場相對人進(jìn)行查詢和了解。這種信息包括對企業(yè)的信用、資金、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,有無違規(guī)經(jīng)營等一切公眾資料,涉及企業(yè)商業(yè)秘密的沒經(jīng)權(quán)利人同意的不能公開。二、對電子合同的監(jiān)管應(yīng)該是對電子合同是否違反法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行審查。糾正電子合同中違法行為,查處利用電子合同進(jìn)行違法交易的行為,以及違約的處罰。三是完善我國物流配送體系,加強(qiáng)電子合同依法履行的監(jiān)管工作,促進(jìn)電子合同交易的成功率。四是建立電子合同簽證網(wǎng)。電子合同簽證是對合同簽證的延伸,電子合同簽證網(wǎng)的建立能有效的彌補(bǔ)書面簽證的缺陷,減少人力、物力和才力方面的支出,提高工作效率。五是建立網(wǎng)上電子合同監(jiān)管投訴中心,及時反映合同監(jiān)管中的問題,保護(hù)消費者的合法權(quán)益。六是加強(qiáng)電子合同的法律法規(guī)的研究制定工作,建立有效的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體制,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的安全。七是加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作,提高執(zhí)法人員的水平。電子合同監(jiān)管是一項技術(shù)性很強(qiáng)的工作,他涉及的知識面廣泛,需要不斷的學(xué)習(xí)和更新知識結(jié)構(gòu)。八是加強(qiáng)對工商部門職能的宣傳工作,特別是要加強(qiáng)對電子合同監(jiān)管的必要性和可行性的宣傳力度。面對新的挑戰(zhàn),工商行政管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真的研習(xí)新《合同法》的基本原理和精神,熟悉電子信息技術(shù),切實有效的對電子合同實施監(jiān)管,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的健康發(fā)展。

OnTheBasicTheoryofElectronicContractTrade

Abstract:E-commerceistheinevitabledirectionofthecommercialdevelopmentinthefuture.Withitsdistinctwayofbeingmade,e-contractchallengesthetransitiononpapertermsoflaw,technology,supervisionandsoon.E-contractisthefoundationandhardcoreofe-commerce.Thelegalproblemsine-contractconstrainthedevelopmentandtheprocessofe-transition.So,itisnecessaryforourcountrytoacceleratethestepoflawmakingone-commerce,makeupthemechanisticofe-contractsupervision,andcompletethelegalsystemofe-contracttransition.Inthearticle,theauthorhasmaderesearchingandstatementonthelegalandtechnologicalproblemsofthee-contract,andalsohasmadeaproposalonthelawmakingandsupervisionofe-contract.

Keywords:electroniccontract;electronicsignature;electronicattesting;electroniccontractsupervision

注釋:

1、齊愛民、萬暄、張素華著:《電子合同的民法原理》,武漢大學(xué)出版社2002年版,第9頁。

2、齊愛民、萬暄、張素華著:《電子合同的民法原理》,武漢大學(xué)出版社2002年版,第17頁。

3、吳漢東:《論信用權(quán)》,《法學(xué)》2001年第1期。

4、王利明、崔建遠(yuǎn)著:《合同法新論??倓t》,中國政法大學(xué)出版社2000年版,第123頁。

5、王利明、崔建遠(yuǎn)著:《合同法新論??倓t》,中國政法大學(xué)出版社2000年版,第130—135頁

6、張楚著:《電子商務(wù)法初論》,中國政法大學(xué)出版社2000年版,第273頁。

7、蔣坡:《論我國電子商務(wù)法律體系和基本架構(gòu)》,《科技與法律》2002年第2期。

8、于靜:《電子合同若干法律問題初探》,《政法論壇》1999年第6期。

9、鄭成思、薛虹:《我國電子商務(wù)立法的核心法律問題》,《知識產(chǎn)權(quán)》2000年第5期。

10、邱永紅、魏麗:《國際貿(mào)易中應(yīng)用EDI的法律問題新探》,《國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究》1998年第2期

11、蔣坡:《論我國電子商務(wù)法律體系和基本架構(gòu)》,《科技與法律》2002年第2期。

12、唐春林、王穎、郭敏之著:《電子商務(wù)基礎(chǔ)》,科學(xué)出版社2000年版,第37頁。

13、劉滿達(dá):《數(shù)字簽名的法律思考》,《法學(xué)》2000年第12期。

14、王利明、崔建遠(yuǎn)著:《合同法新論??倓t》,中國政法大學(xué)出版社2000年版,第240頁。

15、蔣坡:《論我國電子商務(wù)法律體系和基本架構(gòu)》,《科技與法律》2002年第2期。

16、吳懷福、張士茂:《電子商務(wù)中電子合同監(jiān)管問題初探》,《中國工商管理研究》2003年第2期。

篇2

關(guān)鍵詞:電子合同;基本范疇;法律分析

電子合同的基本范疇,是研究電子合同的訂立、效力、履行以及糾紛的解決等其他問題的邏輯起點。研究電子合同的內(nèi)涵、特征和本質(zhì)等基本范疇是非常必要的。

電子合同絕不僅僅是簡單的“紙質(zhì)合同的電子化”。在現(xiàn)代信息技術(shù)引進(jìn)之前,傳統(tǒng)的合同形式主要有口頭和書面兩種形式。后來產(chǎn)生的通過電子脈沖傳輸?shù)碾妶蟆㈦妭骱蛡髡?,接收方也能得到一張輸出稿作為書面證據(jù)。但是,隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,電子合同僅表現(xiàn)為一組高科技的電子信息而已。

電子商務(wù)是通過一系列的電子合同文件促成和實現(xiàn)交易的,因此合同是電子商務(wù)的核心內(nèi)容。正如有的學(xué)者所指出,“能否通過網(wǎng)絡(luò)的電子數(shù)據(jù)交換成立一個在法律上有效的合同,這是互聯(lián)網(wǎng)上電子商務(wù)得以發(fā)展的最關(guān)鍵問題?!?/p>

一、電子合同科學(xué)內(nèi)涵的法律分析

我國目前尚未對電子合同進(jìn)行明確的法律定義。1997年11月6日至7日在法國首都巴黎,國際商會舉行的世界電子商務(wù)會議,被認(rèn)為作了“關(guān)于電子商務(wù)最權(quán)威的概念闡述:電子商務(wù)(ELECTRONICCOMMERCE),是指對整個貿(mào)易活動實現(xiàn)電子化。從涵蓋范圍方面可以定義為:交易各方以電子交易方式而不是通過當(dāng)面交換或直接面談方式進(jìn)行的任何形式的商業(yè)交易;從技術(shù)方面可以定義為:電子商務(wù)是一種多技術(shù)的集合體,包括交換數(shù)據(jù)(如電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件)、獲得數(shù)據(jù)(共享數(shù)據(jù)庫、電子公告牌)以及自動捕獲數(shù)據(jù)(條形碼)等?!?/p>

在聯(lián)合國第51次會議上通過的、影響深遠(yuǎn)的1996年聯(lián)合國貿(mào)易法委員會《電子商業(yè)示范法》采用的也是廣義上的電子商務(wù)概念,其第2條將“數(shù)據(jù)電文”界定為“系指經(jīng)由電子手段、光學(xué)手段或類似手段生成、儲存或傳遞的信息,這些手段包括但不限于電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、電子郵件、電報、電傳或傳真”。

合同是指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同具有以下特征:(1)合同是一種協(xié)議,因而必須有可以證明的協(xié)議存在。(2)合同是一種民事法律行為,因而合同的內(nèi)容和形式必須合法。(3)合同是以發(fā)生一定民事法律后果為目的的民事法律行為,因而必須在合同中設(shè)立、變更或者終止某種民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系。(4)合同是雙方或多方意思表示一致才能成立的民事法律行為,因而必須確定雙方或多方當(dāng)事人的民事行為能力和意思表示是否真實。(5)合同是平等的自然人、法人、其他組織之間簽訂的協(xié)議,因而訂立合同必須符合平等、自愿、公平、等價有償、誠實信用原則,而且各方當(dāng)事人都平等地受到法律的保護(hù)和約束。

電子合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間以數(shù)據(jù)電文為載體訂立的,設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的商務(wù)協(xié)議。從廣義上說,“不論是完全的或不完全的在線合同,也不論是當(dāng)事人一方或多方使用電子方式進(jìn)行要約或承諾,只要合同訂立過程使用了數(shù)據(jù)電訊方式,均可包括在電子合同內(nèi)?!?/p>

電子合同是數(shù)據(jù)電文形式的合同,數(shù)據(jù)電文是指以電子、光學(xué)、磁或者類似手段生成、發(fā)送、接收或者儲存的信息,在廣義上包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件、電子簽名、手機(jī)短信、電子聊天記錄、電子視頻、電子音頻、電子公告牌記錄、電子資金劃撥、數(shù)據(jù)庫等。

電子合同與其他形式的商務(wù)合同一樣,都是設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,只是合同的載體發(fā)生了變化(以數(shù)據(jù)電文為載體),從而致使訂立方式、簽名方式、履行方式等事項也隨之發(fā)生某些變化。

電子合同有廣義和狹義之分,廣義的電子合同是指所有以數(shù)據(jù)電文形式所訂立的合同。狹義的電子合同專指通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)形式訂立的,以交易為目的的數(shù)據(jù)電文協(xié)議。

二、電子合同本質(zhì)和特征的法律分析

雖然不同的學(xué)者對電子合同特征的表述不盡不同,但是,“電子合同”在本質(zhì)上是“合同”,而以“電子”為特征,是得到學(xué)界公認(rèn)的。

電子商務(wù)交易主體是通過電子方式進(jìn)行商業(yè)交易的企業(yè)、個人和其他組織。

因特網(wǎng)是一種工具,是一種高級形態(tài)的信息存儲、處理、傳遞的工具。只要有接入設(shè)備(如計算機(jī)和電話線),就可以成為網(wǎng)絡(luò)用戶,就有可能發(fā)生商業(yè)交易。因此,在一定意義上,所有的網(wǎng)絡(luò)用戶都是電子商務(wù)的交易主體。通常,人們習(xí)慣將因特網(wǎng)構(gòu)筑的人類開展信息交流和發(fā)生商務(wù)行為的環(huán)境稱為“虛擬”社會。用“虛擬”一詞來描述區(qū)別于傳統(tǒng)的現(xiàn)實社會的特征,比如,看不到真實的人、企業(yè)及其存在狀況,只有數(shù)字符號辨識其主體,也只有數(shù)字形式傳遞他們的信息。也就是說,“虛擬”只是說明這種環(huán)境、方式、手段的特殊性,其真正從事電子商務(wù)活動的主體還是現(xiàn)實中的民事主體。

有的學(xué)者將電子合同的特點概括為,“一是其意思表達(dá)方式不同。電子合同以人體感官不能直接感知的電子數(shù)據(jù)傳輸意思,須經(jīng)機(jī)器解譯后方能為人所理解。二是當(dāng)事人身份確認(rèn)方式不同。電子交易訊息所顯示的發(fā)信人與實際上的制作人或發(fā)出者,不一定是同一人,當(dāng)事人須借助電子簽名、數(shù)字證書等技術(shù)手段與服務(wù),來確定其歸屬及對方身份。三是合同行為事實要素的確定方式不同。電子合同的意思表示,須以時間戳、指定信息系統(tǒng)等新的判別標(biāo)準(zhǔn),來確定其是否到達(dá)以及到達(dá)的時點。盡管電子合同在諸多方面與傳統(tǒng)合同法規(guī)則有所不同,但并不表明它完全不受合同法的調(diào)整。電子合同本質(zhì)上是當(dāng)事人意思表示一致的結(jié)果,因而它仍然屬于民商事合同?!?/p>

合同的法律規(guī)范,其目的是為了保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。根據(jù)《合同法》的規(guī)定,電子合同行為的基本原則主要包括平等原則、自愿原則、公平原則、誠實信用和合法性原則。

依法成立的電子合同,對當(dāng)事人具有法律約束力。依法成立的電子合同,受法律保護(hù)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù),不得擅自變更或者解除合同。

電子合同與傳統(tǒng)商務(wù)合同相比,具有以下特征:

第一,合同主體的虛擬性。電子合同的當(dāng)事各方突破了時空的限制,通過遠(yuǎn)程交換信息訂立合同,各方的真實身份、資信狀況與電子合同信息的關(guān)聯(lián)性,只能通過電子簽名、電子認(rèn)證等方式進(jìn)行辨別。主體身份具有一定的不易確定性。傳統(tǒng)的在書面材料上簽字蓋章的方式,被電子簽名形式所取代。合同的雙方或多方當(dāng)事人大多是互不見面的,電子商務(wù)交易活動和相關(guān)的輔助活動都是在虛擬市場上操作的,其信用依靠密碼的辨認(rèn)、電子簽名的辨認(rèn)和電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。

第二,意思表示方式與合同形成過程的電子化。在電子合同訂立的過程中,當(dāng)事各方通過電子方式來進(jìn)行磋商和作出意思表示,要約與承諾均表現(xiàn)為電子信息,意思表示的真實性、完整性及其與當(dāng)事人之間的關(guān)聯(lián)性具有一定的不確定性;合同成立與生效的時間和地點也與傳統(tǒng)合同有所不同。根據(jù)我國《合同法》的規(guī)定,承諾生效的地點為合同成立的地點。而采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的,收件人的主營業(yè)地為合同成立的地點;沒有主營業(yè)地的,其經(jīng)常居住地為合同成立的地點。

第三,合同與憑證存在形式的電子化。與傳統(tǒng)書面合同以有形材料作為載體不同,電子合同、電子交易與支付等憑證以數(shù)據(jù)電文的形式存在,具有無形性。數(shù)據(jù)電文信息的完整性對信息系統(tǒng)的完整性有較大的依賴。

第四,方便快捷,節(jié)省成本,效率較高。例如,電子商務(wù)網(wǎng)站全球開放、24小時在線、登陸方便快捷、可以遠(yuǎn)程進(jìn)行談判和交易、訂立合同的費用較低。

第五,具有易消失性和易改動性。電子合同在存儲和傳播中易遭受攻擊、破壞、截取、修改、遺失或非法擴(kuò)散。作為證據(jù)使用具有一定的局限性。

在我國現(xiàn)有的法律框架下,電子文件產(chǎn)生證據(jù)效力的困難是客觀存在的。這啟示我們,要加強(qiáng)電子文件生成、傳輸和保存管理,在必要時可轉(zhuǎn)化成傳統(tǒng)證據(jù)形式保存或者及時以證據(jù)公證、證據(jù)訴訟保全的形式強(qiáng)化電子文件的證據(jù)效力。

電子合同的主要類型有電子實物合同、電子信息合同、電子信息技術(shù)合同等。根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),也可以將電子合同分成其他不同的種類,例如可以分為格式合同和非格式合同等。

通過網(wǎng)絡(luò)訂立合同從事交易主要有兩種形式:一種是將網(wǎng)絡(luò)作為一種信息傳遞的手段,幫助完成合同的訂立,隨后的合同履行,如發(fā)運貨物、收取貨款等則仍與網(wǎng)絡(luò)相分離,采取與傳統(tǒng)貿(mào)易相同的履行方式。在這種合同交易中,網(wǎng)絡(luò)所起的作用實質(zhì)上與電話、電報、電傳等傳統(tǒng)電子通信方式類似,只是更為直觀、便捷而已。另一種是完全依靠網(wǎng)絡(luò)完成的合同交易,如利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行軟件買賣、提供有償咨詢等商業(yè)活動。但無論上述哪一種交易活動,由于其借助了網(wǎng)絡(luò)這種奇特的現(xiàn)代通信方式,使其與傳統(tǒng)的以紙張為基礎(chǔ)(paper-based)的商務(wù)活動有很大的區(qū)別,同時也對適用于傳統(tǒng)商務(wù)方式的現(xiàn)行法律提出了新的挑戰(zhàn)。

同志曾經(jīng)指出,電子商務(wù)代表著未來貿(mào)易的發(fā)展方向。由于電子商務(wù)具有全球化、虛擬化、信息化等特點,電子商務(wù)的完成涉及企業(yè)、政府、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、數(shù)字認(rèn)證機(jī)構(gòu)、銀行以及消費者等各個環(huán)節(jié),牽扯到諸多利益,因而必然需要新的社會規(guī)范予以調(diào)整,這樣才能兼顧電子商務(wù)的效率與安全。

參考文獻(xiàn):

1.吳偉光:《電子商務(wù)法》[M].北京:清華大學(xué)出版社2004年版。

2.秦成德主編:《電子商務(wù)法》[M].重慶:重慶大學(xué)出版社2004年版。

3.張楚著:《電子商務(wù)法》[M].北京:中國人民大學(xué)出版社2001年版。

4.梅紹祖、范小華、黎希寧編著:《電子商務(wù)法律規(guī)范》[M].北京:清華大學(xué)出版社2000年版。

篇3

關(guān)鍵詞:變電站綜合自動化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能

一、概述

電網(wǎng)是一個不可分割的整體,對整個電網(wǎng)的一、二次設(shè)備信息進(jìn)行綜合利用,對保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行具有重大的意義。變電站綜合自動化是一項提高變電站安全、可靠穩(wěn)定運行水平,降低運行維護(hù)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,向用戶提供高質(zhì)量電能服務(wù)的一項措施。隨著自動化技術(shù)、通信技術(shù)、計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等高科技的飛速發(fā)展,一方面綜合自動化系統(tǒng)取代或更新傳統(tǒng)的變電站二次系統(tǒng),已經(jīng)成為必然趨勢。另一方面,保護(hù)本身也需要自檢查、故障錄波、事件記錄、運行監(jiān)視和控制管理等更強(qiáng)健的功能。發(fā)展和完善變電站綜合自動化系統(tǒng),是電力系統(tǒng)發(fā)展的新的趨勢。

二、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

目前從國內(nèi)、外變電站綜合自動化的開展情況而言,大致存在以下幾種結(jié)構(gòu):

1.分布式系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

按變電站被監(jiān)控對象或系統(tǒng)功能分布的多臺計算機(jī)單功能設(shè)備,將它們連接到能共享資源的網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn)分布式處理。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的最大特點是將變電站自動化系統(tǒng)的功能分散給多臺計算機(jī)來完成。分布式模式一般按功能設(shè)計,采用主從CPU系統(tǒng)工作方式,多CPU系統(tǒng)提高了處理并行多發(fā)事件的能力,解決了CPU運算處理的瓶頸問題。各功能模塊(通常是多個CPU)之間采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)或串行方式實現(xiàn)數(shù)據(jù)通信,選用具有優(yōu)先級的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)較好地解決了數(shù)據(jù)傳輸?shù)钠款i問題,提高了系統(tǒng)的實時性。分布式結(jié)構(gòu)方便系統(tǒng)擴(kuò)展和維護(hù),局部故障不影響其他模塊正常運行。該模式在安裝上可以形成集中組屏或分層組屏兩種系統(tǒng)組態(tài)結(jié)構(gòu),較多地使用于中、低壓變電站。分布式變電站綜合自動化系統(tǒng)自問世以來,顯示出強(qiáng)大的生命力。目前,還存在在抗電磁干擾、信息傳輸途徑及可靠性保證上的問題等。

2.集中式系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

集中式一般采用功能較強(qiáng)的計算機(jī)并擴(kuò)展其I/O接口,集中采集變電站的模擬量和數(shù)量等信息,集中進(jìn)行計算和處理,分別完成微機(jī)監(jiān)控、微機(jī)保護(hù)和自動控制等功能。由前置機(jī)完成數(shù)據(jù)輸入輸出、保護(hù)、控制及監(jiān)測等功能,后臺機(jī)完成數(shù)據(jù)處理、顯示、打印及遠(yuǎn)方通訊等功能。目前國內(nèi)許多的廠家尚屬于這種結(jié)構(gòu)方式,這種結(jié)構(gòu)有以下不足:

(1)前置管理機(jī)任務(wù)繁重、引線多,降低了整個系統(tǒng)的可靠性,若前置機(jī)故障,將失去當(dāng)?shù)丶斑h(yuǎn)方的所有信息及功能。

(2)軟件復(fù)雜,修改工作量大,系統(tǒng)調(diào)試煩瑣。

(3)組態(tài)不靈活,對不同主接線或規(guī)模不同的變電站,軟、硬件都必須另行設(shè)計,工作量大并且擴(kuò)展一些自動化需求的功能較難。

3.分層分布式結(jié)構(gòu)

按變電站的控制層次和對象設(shè)置全站控制級——變電站層(站級測控單元)和就地單元控制級——間隔層(間隔單元)的二層式分布控制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。也可分為三層,即變電站層、通信層和間隔層。

這種結(jié)構(gòu)相比集中式處理的系統(tǒng)具有以下明顯的優(yōu)點:

(1)可靠性提高,任一部分設(shè)備故障只影響局部,即將“危險”分散,當(dāng)站級系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)故障,只影響到監(jiān)控部分,而最重要的保護(hù)、控制功能在段級仍可繼續(xù)運行;段級的任一智能單元損壞不應(yīng)導(dǎo)致全站的通信中斷,比如長期霸占全站的通信網(wǎng)絡(luò)。

(2)可擴(kuò)展性和開放性較高,利于工程的設(shè)計及應(yīng)用。

(3)站內(nèi)二次設(shè)備所需的電纜大大減少,節(jié)約投資也簡化了調(diào)試維護(hù)。

三、常見通訊方式

目前國內(nèi)常采用以太網(wǎng)通訊方式,在以太網(wǎng)出現(xiàn)之前,無論RS-232C、EIA-422/485都無法避免通信系統(tǒng)繁瑣、通訊速度緩慢的缺陷?,F(xiàn)場總線的應(yīng)用部分地緩解了便電站自動化系統(tǒng)對通信的需求,但在系統(tǒng)容量較大時依然顯得捉襟見肘,以太網(wǎng)的應(yīng)用,使通訊問題迎刃而解。常見的通訊方式有:

1)雙以太網(wǎng)、雙監(jiān)控機(jī)模式,主要是用于220-500kV變,在實現(xiàn)上可以是雙控機(jī)+雙服務(wù)器方式,支撐光/電以太網(wǎng)。

2)單以太網(wǎng),雙/單監(jiān)控機(jī)模式。

3)雙LON網(wǎng),雙監(jiān)控機(jī)模式。

4)單LON網(wǎng),雙/單監(jiān)控機(jī)模式。

四、變電站自動化系統(tǒng)應(yīng)能實現(xiàn)的功能

1.微機(jī)保護(hù):是對站內(nèi)所有的電氣設(shè)備進(jìn)行保護(hù),包括線路保護(hù),變壓器保護(hù),母線保護(hù),電容器保護(hù)及備自投,低頻減載等安全自動裝置。各類保護(hù)應(yīng)具有下列功能:1)故障記錄

2)存儲多套定值

3)顯示和當(dāng)?shù)匦薷亩ㄖ?/p>

4)與監(jiān)控系統(tǒng)通信。根據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)命令發(fā)送故障信息,動作序列。當(dāng)前整定值及自診斷信號。接收監(jiān)控系統(tǒng)選擇或修改定值,校對時鐘等命令。通信應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)約。

2.數(shù)據(jù)采集及處理功能

包括狀態(tài)數(shù)據(jù),模擬數(shù)據(jù)和脈沖數(shù)據(jù)

1)狀態(tài)量采集

狀態(tài)量包括:斷路器狀態(tài),隔離開關(guān)狀態(tài),變壓器分接頭信號及變電站一次設(shè)備告警信號、事故跳閘總信號、預(yù)告信號等。目前這些信號大部分采用光電隔離方式輸入系統(tǒng),也可通過通信方式獲得。

2)模擬量采集

常規(guī)變電站采集的典型模擬量包括:各段母線電壓、線路電壓,電流和有功、無功功率值。饋線電流,電壓和有功、無功功率值。

3.事件記錄和故障錄波測距

事件記錄應(yīng)包含保護(hù)動作序列記錄,開關(guān)跳合記錄。

變電站故障錄波可根據(jù)需要采用兩種方式實現(xiàn),一是集中式配置專用故障錄波器,并能與監(jiān)控系統(tǒng)通信。另一種是分散型,即由微機(jī)保護(hù)裝置兼作記錄及測距計算,再將數(shù)字化的波型及測距結(jié)果送監(jiān)控系統(tǒng)由監(jiān)控系統(tǒng)存儲和分析。

4.控制和操作功能

操作人員可通過后臺機(jī)屏幕對斷路器,隔離開關(guān),變壓器分接頭,電容器組投切進(jìn)行遠(yuǎn)方操作。為了防止系統(tǒng)故障時無法操作被控設(shè)備,在系統(tǒng)設(shè)計時應(yīng)保留人工直接跳合閘手段。

5.防誤閉鎖功能

6.系統(tǒng)的自診斷功能

系統(tǒng)內(nèi)各插件應(yīng)具有自診斷功能,并把數(shù)據(jù)送往后臺機(jī)和遠(yuǎn)方調(diào)度中心。對裝置本身實時自檢功能,方便維護(hù)與維修,可對其各部分采用查詢標(biāo)準(zhǔn)輸入檢測等方法實時檢查,能快速發(fā)現(xiàn)裝置內(nèi)部的故障及缺陷,并給出提示,指出故障位置。

7.數(shù)據(jù)處理和記錄

歷史數(shù)據(jù)的形成和存儲是數(shù)據(jù)處理的主要內(nèi)容,它包括上一級調(diào)度中心,變電管理和保護(hù)專業(yè)要求的數(shù)據(jù),主要有:

1)斷路器動作次數(shù);

2)斷路器切除故障時截斷容量和跳閘操作次數(shù)的累計數(shù);

3)輸電線路的有功、無功,變壓器的有功、無功、母線電壓定時記錄的最大,最小值及其時間;

4)獨立負(fù)荷有功、無功,每天的峰谷值及其時間;

5)控制操作及修改整定值的記錄。

根據(jù)需要,該功能可在變電站當(dāng)?shù)厝繉崿F(xiàn),也可在遠(yuǎn)動操作中心或調(diào)度中心實現(xiàn)。

8.人機(jī)聯(lián)系系統(tǒng)的自診斷功能

系統(tǒng)內(nèi)各插件應(yīng)具有自診斷功能,自診、斷信息也像被采集的數(shù)據(jù)一樣周期性地送往后臺機(jī)和遠(yuǎn)方調(diào)度中心或操作控制中心與遠(yuǎn)方控制中心的通信。

9.本功能在常規(guī)遠(yuǎn)動“四遙”的基礎(chǔ)上增加了遠(yuǎn)方修改整定保護(hù)定值、故障錄波與測距信號的遠(yuǎn)傳等,其信息量遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)的遠(yuǎn)動系統(tǒng)。還應(yīng)具有同調(diào)度中心對時,統(tǒng)一時鐘的功能和當(dāng)?shù)剡\行維護(hù)功能。

五、結(jié)語

通過以上分析,可以看到變電所綜合自動化對于實現(xiàn)電網(wǎng)調(diào)度自動化和現(xiàn)場運行管理現(xiàn)代化,提高電網(wǎng)的安全和經(jīng)濟(jì)運行水平起到了很大的促進(jìn)作用,它將能大大加強(qiáng)電網(wǎng)一次、二次系統(tǒng)的效能和可靠性,對保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行具有重大的意義。隨著技術(shù)的進(jìn)步和硬件軟件環(huán)境的改善,它的優(yōu)越性必將進(jìn)一步體現(xiàn)出來。■

(由咸陽供電局亨通電建公司供稿)

參考文獻(xiàn)

篇4

電子商務(wù),拋棄了以信函、電報、電傳或傳真等紙面文件來進(jìn)行信息傳遞的方式,而傳統(tǒng)的這些紙面文件大都需要當(dāng)事人簽名,否則在法律上就可能被認(rèn)為是無效的或不能強(qiáng)制執(zhí)行。電子商務(wù)更快捷、更經(jīng)濟(jì),但也有其自身的缺陷,如它極易復(fù)制、數(shù)字信息又容易被修改、丟失與毀壞,因此它也給建立在紙面文件上的國際國內(nèi)貿(mào)易法律制度產(chǎn)生了沖擊,帶來了一系列的法律問題,也正因為如此,電子商務(wù)法律受到了各國的重視。

我國關(guān)于電子商務(wù)合同的立法主要是《合同法》和《電子簽名法》。前者對電子商務(wù)合同有較為明確的規(guī)定,如關(guān)于書面形式包括數(shù)據(jù)電文的規(guī)定,關(guān)于電子商務(wù)合同的要約生效時間的規(guī)定,關(guān)于電子商務(wù)合同的承諾生效時間的規(guī)定,關(guān)于當(dāng)事人采用數(shù)據(jù)電文訂立合同可以要求簽訂確認(rèn)書的規(guī)定,關(guān)于電子商務(wù)合同成立地點的規(guī)定?!峨娮雍灻ā肥?004年通過的專門針對電子商務(wù)交易頒布的單行法,主要涉及數(shù)據(jù)電文、電子簽名與認(rèn)證及其法律責(zé)任三方面的內(nèi)容,是我國電子商務(wù)立法中的一座里程碑。除了《合同法》和《電子簽名法》兩部法律,在電子商務(wù)發(fā)展的過程中,我國也不斷制定了一系列相關(guān)的法律、行政法規(guī)對電子商務(wù)活動進(jìn)行規(guī)制。如1988年通過的《中華人民共和國保守國家秘密法》,1994年國務(wù)院的《計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)條例》,1996年國務(wù)院的《計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》,1997年公安部了《計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》,2000年國務(wù)院了《中華人民共和國電信條例》、《互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)管理辦法》等。

二、電子商務(wù)合同法的核心問題

(一)電子合同的訂立問題

首先,電子合同的收到依賴于通訊手段,速度,甚至不同國家地區(qū)之間的法律制度。其次,在電子合同關(guān)于要約與承諾問題上,其與紙面合同的區(qū)別就在于電子合同如EDI合同訂立的決策過程屬于計算機(jī)自動化操作,這樣的合同是否真能反映當(dāng)事人的真實意圖。而且由于其整個過程由計算機(jī)迅速操作,要約的撤回與撤銷以及承諾的撤回將很難進(jìn)行。如何通過法律對其進(jìn)行定義很有現(xiàn)實意義。最后,關(guān)于合同成立的時間和地點問題也需要法律進(jìn)行規(guī)范。因為電子信息可以在任何不同地點發(fā)出,如發(fā)送人的營業(yè)地、擁有計算機(jī)的任何地點,甚至經(jīng)由手提式計算機(jī)在旅途中發(fā)出電文。

(二)電子合同形式問題

貿(mào)易伙伴之間進(jìn)行電子交易,主要是通過計算機(jī)屏幕加以顯示的,不存在任何等同意義上的書面形式。唯一可以作為當(dāng)事人雙方存在合同證據(jù)的,只有在計算機(jī)內(nèi)儲存的電子信息。但是這些電子信息能否取得與紙質(zhì)文件一樣的法律效力,各國有不同的規(guī)定,人們的理解也不一樣。

(三)電子商務(wù)第三方的法律地位

電子商務(wù)與傳統(tǒng)商務(wù)的一個最大區(qū)別是“無紙”的信息傳遞,這就必須在電子商務(wù)當(dāng)事人之間加進(jìn)傳遞信息、提供信息技術(shù)設(shè)備服務(wù)、搭建電子商務(wù)平臺的第三方。電子商務(wù)能否安全、可靠的進(jìn)行,電子商務(wù)第三方有著舉足輕重的作用,因此,探討電子商務(wù)第三方的法律地位問題有著十分重要的意義。

(四)電子錯誤問題

與傳統(tǒng)的書面合同訂立過程相比,通過電子數(shù)據(jù)訂立合同是一種全新的、正在發(fā)展的合同訂立方式,技術(shù)本身或人與技術(shù)的和諧等原因使得錯誤發(fā)生的頻率更高。所以對電子商務(wù)合同中可能發(fā)生的錯誤進(jìn)行合理的法律規(guī)制十分必要。UCITA第214條b款對電子錯誤的責(zé)任承擔(dān)有原則性規(guī)定:在一個自動交易系統(tǒng)中,對于消費者無意接受,并且是由于電子錯誤產(chǎn)生的電子信息,如消費者采取了下列行為,即不受其約束:(1)于獲知該錯誤時,立即(A)將錯誤通知另一方,以及(A)將所有的信息拷貝交付給另一方,或者按照另一方合理的指示,將所有的信息拷貝交付給第三人,或銷毀所有的信息拷貝。(2)未曾使用該信息,或從該信息中獲得任何利益,也未曾使信息可為第三方獲得。

(五)電子簽名與認(rèn)證

電子商務(wù)是一種非對面型的交易,當(dāng)事人雙方基本上只能依據(jù)對方自己披露的個人信息來了解其個人情況。于是交易當(dāng)事人身份的不確定性導(dǎo)致虛構(gòu)名義交易、冒充他人交易、取得商品或價金后逃匿的情況屢有發(fā)生。這些問題的發(fā)生,都是由于在電子商務(wù)中很難確認(rèn)本人身份與交易者身份是否同一、交易人是否享有權(quán)限造成的。為保障電子商務(wù)交易的安全,電子簽名與電子認(rèn)證便應(yīng)運而生。

三、電子商務(wù)合同法的完善

電子商務(wù)合同法伴隨電子商務(wù)的發(fā)展而發(fā)展,但是不可否認(rèn)的是,法律往往總是滯后于事務(wù)本身的發(fā)展規(guī)律的。就我國電子商務(wù)合同法而言,還可以從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn):

(一)加強(qiáng)對在線消費者的權(quán)益保護(hù)

電子商務(wù)的最大特點在于買賣雙方一般不直接通過對面交談,電話的聯(lián)系,也不到實體店進(jìn)行采購,因此,一旦發(fā)生質(zhì)量糾葛,消費者往往是權(quán)益最容易受到損害的一方。而且電子商家為了逃避稅收,往往不給買房任何購買憑證,買家一旦購買了劣質(zhì)產(chǎn)品,不僅投訴無門,而且還很難進(jìn)行退貨,即使退貨也必須承擔(dān)必要的運輸成本。參考我國實際情況,在合同法中應(yīng)注重向消費者傾斜的理念,如:一是增加消費者退貨的權(quán)利。特別是針對網(wǎng)上購物,電視購物,預(yù)付買賣等,應(yīng)規(guī)定在一定時間內(nèi)有撤約,及至無條件退貨的權(quán)利。二是將廣告法和合同法結(jié)合起來。電子商務(wù)消費者存在嚴(yán)重的信息不對稱,因此不適宜的廣告會起到誤導(dǎo)消費者的作用。三是注意保護(hù)消費者隱私。當(dāng)前電子商務(wù)合同法強(qiáng)調(diào)電子簽名,但是電子信息在網(wǎng)絡(luò)中可能是公開的,從而造成買家的私人信息泄漏。