校園電動(dòng)車(chē)安全管理制度范文

時(shí)間:2023-11-09 17:48:44

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校園電動(dòng)車(chē)安全管理制度

篇1

為了全面直觀的了解大學(xué)生電動(dòng)車(chē)使用情況,文章從大學(xué)生交通安全意識(shí)的強(qiáng)弱、高校電動(dòng)車(chē)來(lái)源、高校對(duì)電動(dòng)車(chē)監(jiān)管等三方面進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)問(wèn)卷回收分析,發(fā)現(xiàn)高校校園電動(dòng)車(chē)使用與管理中存在如下現(xiàn)象:(一)電動(dòng)車(chē)購(gòu)買(mǎi)來(lái)源。校園電動(dòng)車(chē)數(shù)量龐大,規(guī)模較大。從調(diào)查數(shù)據(jù)上看,通過(guò)實(shí)體店購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)車(chē)的比例較高,另外是校內(nèi)的二手車(chē)交易,說(shuō)明學(xué)生對(duì)于電動(dòng)車(chē)購(gòu)買(mǎi)持有較好的安全意識(shí),對(duì)售后服務(wù)保障提出要求。對(duì)校園二手車(chē)交易平臺(tái)的建設(shè)需求,學(xué)生均認(rèn)為學(xué)??梢源罱ㄒ粋€(gè)二手車(chē)交易平臺(tái)。因?yàn)槎周?chē)價(jià)格比新車(chē)低,滿(mǎn)足學(xué)生的消費(fèi)水平。同時(shí)學(xué)生在校時(shí)間短,電動(dòng)車(chē)交易頻繁,缺乏車(chē)輛質(zhì)量的檢測(cè),如果出現(xiàn)質(zhì)量損耗,學(xué)生往往棄之不管,造成校園廢舊車(chē)輛積壓成災(zāi),不但阻礙校園交通還污染環(huán)境,建立校園二手車(chē)交易平臺(tái)能較好地解決以上問(wèn)題,具有建設(shè)的迫切性。(二)電動(dòng)車(chē)安全駕駛。在電動(dòng)車(chē)安全駕駛調(diào)查問(wèn)題上,學(xué)生普遍認(rèn)為電動(dòng)車(chē)會(huì)給行人帶來(lái)安全隱患,僅有少數(shù)的學(xué)生表示曾有過(guò)酒后駕駛、逆向行駛等違章現(xiàn)象,并出現(xiàn)過(guò)交通事故,但對(duì)于騎行載人和電動(dòng)車(chē)改裝,調(diào)查顯示校園電動(dòng)車(chē)此類(lèi)現(xiàn)象較高,甚至出現(xiàn)搭載多人、改裝速度、電摩數(shù)量劇增的情況。究其原因,是因?yàn)閷W(xué)生認(rèn)為校園交通環(huán)境比較簡(jiǎn)單,不需要遵守校外交通規(guī)則,卻忽視了校園交通路窄、人流集中、缺少指示燈有關(guān)因素,導(dǎo)致近年來(lái)各地高校電動(dòng)車(chē)事故頻發(fā)。(三)校園電動(dòng)車(chē)管理。此外調(diào)查發(fā)現(xiàn)學(xué)生對(duì)于今年的《新國(guó)標(biāo)》的知情率低于30%,而關(guān)心程度也甚低。對(duì)于電動(dòng)車(chē)的保養(yǎng)與定期維護(hù)的人僅有五成。目前校園內(nèi)電動(dòng)車(chē)停放點(diǎn)普遍出現(xiàn)私自拉線、多頭超負(fù)荷充電等現(xiàn)象,建議學(xué)校加強(qiáng)充電點(diǎn)的秩序維護(hù),增設(shè)校園電動(dòng)車(chē)充電站,對(duì)充電站進(jìn)行定時(shí)維修。教學(xué)樓下、寢室樓前、食堂下等幾個(gè)常用的停放點(diǎn)電動(dòng)車(chē)數(shù)量較多,由于學(xué)生著急上下課和吃飯,電動(dòng)車(chē)停放時(shí)位置擁擠,亂停、違?,F(xiàn)象非常明顯,影響教學(xué)樓和食堂的正常進(jìn)出,人車(chē)混行嚴(yán)重,容易出現(xiàn)碰擦事故。建議學(xué)校劃分一條非機(jī)動(dòng)車(chē)道,以方便師生出行,降低交通安全隱患。

二、高校電動(dòng)車(chē)使用管理問(wèn)題分析

(一)怠惰心理及安全意識(shí)薄弱。高校校園占地較廣,出行自由度較高,電動(dòng)車(chē)在速度、便捷、價(jià)位上都較好的滿(mǎn)足了高校學(xué)生的需求,校園內(nèi)的電動(dòng)車(chē)數(shù)量急劇增大。但由于校園內(nèi)交通環(huán)境簡(jiǎn)單,沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的紅綠燈等信號(hào)標(biāo)志,學(xué)生對(duì)交通規(guī)則的意識(shí)淡薄,超速、逆行、超載等現(xiàn)象大量存在,怠惰心理引發(fā)諸多安全問(wèn)題。如2015年9月22日,深圳大學(xué)兩名騎電動(dòng)車(chē)的學(xué)生出校門(mén)時(shí)與一輛機(jī)動(dòng)車(chē)相撞,導(dǎo)致一傷一死。對(duì)于問(wèn)卷中“逆行、超載問(wèn)題”等基礎(chǔ)交通安全知識(shí),在校學(xué)生都了解此行為的不妥,但由于時(shí)間、麻煩等問(wèn)題,并沒(méi)有采取正當(dāng)?shù)慕鉀Q方法。(二)缺乏安全的購(gòu)買(mǎi)與維修保障。調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果顯示:在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下會(huì)優(yōu)先考慮大品牌一線廠商的電動(dòng)車(chē),因?yàn)槠涫酆笠约败?chē)輛的上路情況較好;其次會(huì)考慮一些二線或三線廠商的車(chē),因?yàn)槠滠?chē)輛便宜,性?xún)r(jià)比很高,因此大學(xué)校園中比較常見(jiàn)的電動(dòng)車(chē)品牌多是二線或三線廠商的車(chē)。調(diào)查結(jié)果同時(shí)也顯示:校園電動(dòng)車(chē)電瓶的壽命不超過(guò)兩年,很多電瓶在一年后實(shí)用性能明顯大大下降。因?yàn)閷W(xué)生在購(gòu)買(mǎi)二手車(chē)時(shí)沒(méi)有檢測(cè)意識(shí)也缺乏檢測(cè)渠道,對(duì)電動(dòng)車(chē)性能的檢查只是在交易現(xiàn)場(chǎng)的騎行和外觀的簡(jiǎn)單判斷;同時(shí)學(xué)生認(rèn)為畢業(yè)后車(chē)輛就要轉(zhuǎn)手,對(duì)車(chē)輛的日常維護(hù)不重視,轉(zhuǎn)手交易頻繁,車(chē)輛損耗非常嚴(yán)重。當(dāng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)車(chē)輛出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題影響到正常騎行后,賣(mài)方已經(jīng)離校,無(wú)法索賠。大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為進(jìn)行深化維修不如重新購(gòu)置二手車(chē)方便,便會(huì)舍棄廢舊電動(dòng)車(chē),這將引發(fā)新的校園問(wèn)題———無(wú)主車(chē)輛處置。高校對(duì)于無(wú)主車(chē)輛的處置非常無(wú)奈,對(duì)校園環(huán)境造成很大影響。(三)缺乏行之有效的安全管理。國(guó)內(nèi)某師范高校因電線亂接,私接電線等原因發(fā)生電動(dòng)車(chē)火災(zāi)燃燒,經(jīng)學(xué)校調(diào)查發(fā)現(xiàn)因?yàn)殡妱?dòng)車(chē)充電樁遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠在校學(xué)生使用,所以才會(huì)出現(xiàn)此類(lèi)亂狀。調(diào)查發(fā)現(xiàn)高校由于高校提供的充電樁數(shù)量無(wú)法滿(mǎn)足電動(dòng)車(chē)需求,且充電樁位置與停車(chē)需求不匹配,導(dǎo)致校園內(nèi)電動(dòng)車(chē)扎堆充電,電線亂接,排放亂序等問(wèn)題較為嚴(yán)重,火災(zāi)安全隱患不容忽視。單一的禁電禁摩短期內(nèi)可能對(duì)校園電動(dòng)車(chē)安全管理有一定的效果,但長(zhǎng)期的禁止勢(shì)必會(huì)帶來(lái)負(fù)面效果,所以電動(dòng)車(chē)管理最好采用“堵不如疏”的原則,從制度上、標(biāo)準(zhǔn)上、規(guī)范性上制定行之有效的安全管理制度,讓電動(dòng)車(chē)使用“有理可依,有責(zé)可罰,有障可修,有平臺(tái)可轉(zhuǎn)”,校園電動(dòng)車(chē)將改變目前的亂象,排除隱患,成為大學(xué)校園生活的一道風(fēng)景線。

三、高校電動(dòng)車(chē)使用管理建議

為了進(jìn)一步規(guī)范與加強(qiáng)校園電動(dòng)車(chē)的使用與管理,維護(hù)校園道路安全與交通秩序,預(yù)防和減少校園交通事故的發(fā)生,保證師生們的人身安全與交通秩序,建議高校根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)結(jié)合各自校園的實(shí)際情況,制定有關(guān)管理方法。(一)學(xué)生需要加強(qiáng)自身的交通安全意識(shí)的培養(yǎng)。高校學(xué)生在校園交通安全上存在一些認(rèn)識(shí)誤區(qū),認(rèn)為校園不用嚴(yán)格遵守道路交通規(guī)則,或者認(rèn)為交通等是機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛者的事情,與己無(wú)關(guān)等。這些認(rèn)識(shí)誤區(qū)直接導(dǎo)致學(xué)生交通安全意識(shí)淡薄,亂走路、亂停車(chē)現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。大學(xué)生應(yīng)通過(guò)學(xué)習(xí)查閱相關(guān)書(shū)籍資料,提高自身文化修養(yǎng)的同時(shí),做一個(gè)知法、懂法、守法的好公民。了解新國(guó)標(biāo)的政策規(guī)定,購(gòu)買(mǎi)正規(guī)途徑的電動(dòng)車(chē)。校園騎行遵守校園紀(jì)律,人車(chē)混行尤其要注意讓行和減速。(二)促進(jìn)校園二手車(chē)交易平臺(tái)建設(shè),健全車(chē)輛管理。高校二手交易平臺(tái)發(fā)展已經(jīng)日趨成熟,二手電動(dòng)車(chē)交易平臺(tái)建設(shè)也亟待發(fā)展,它不僅能方便新生的購(gòu)車(chē)需求,也能很好的緩解畢業(yè)生的賣(mài)車(chē)壓力,以第三方的角色較好的保障買(mǎi)賣(mài)雙方的利益歸屬。在車(chē)輛檢測(cè)、日常保養(yǎng)、售后服務(wù)方面都可以提供相應(yīng)的服務(wù)和保障,實(shí)現(xiàn)資源的有效共享。(三)學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)宣傳,制定有關(guān)管理制度。學(xué)校應(yīng)加大交通安全的宣傳力度,進(jìn)行交通安全知識(shí)、職業(yè)道德、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳;通過(guò)事故警示圖片展覽、網(wǎng)絡(luò)宣傳、標(biāo)語(yǔ)宣傳、交通安全月等途徑宣傳交通安全法規(guī)、交通管理知識(shí)、交通事故處理辦法及新電動(dòng)車(chē)規(guī)定條例,對(duì)校園違規(guī)電動(dòng)車(chē)的現(xiàn)象開(kāi)展有效處置。規(guī)范與加強(qiáng)校園電動(dòng)車(chē)的使用與管理并設(shè)定有力度的處罰措施,使同學(xué)們能夠更方便安全地出行,保障師生們的人身、財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于學(xué)生對(duì)學(xué)校的電動(dòng)車(chē)相關(guān)管理提出的建議,學(xué)校應(yīng)進(jìn)行積極的取證調(diào)查,提出有效解決方案。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)結(jié)合各自校園的實(shí)際情況,結(jié)合各自校園的實(shí)際情況,制定相關(guān)管理辦法。對(duì)標(biāo)國(guó)家新標(biāo)規(guī)定,對(duì)校園內(nèi)的電動(dòng)車(chē)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)排查,及時(shí)淘汰非標(biāo)車(chē)輛。對(duì)符合新標(biāo)要求的電動(dòng)車(chē)登記備案,實(shí)行校園車(chē)牌和交通車(chē)牌“雙車(chē)牌”制,制定校園電動(dòng)車(chē)交通規(guī)則,對(duì)違反校園交通的車(chē)輛進(jìn)行有關(guān)處罰。拒絕校外車(chē)、改裝車(chē)輛、電摩等車(chē)輛入校,保證校園人車(chē)安全。足夠的充電設(shè)備可以杜絕電瓶車(chē)無(wú)處可放、亂拉亂扯電線等違規(guī)的現(xiàn)象,還具有充滿(mǎn)自停、短路保護(hù)、功率實(shí)時(shí)監(jiān)控等功能,能夠有效的預(yù)防電動(dòng)車(chē)充電起火事故的發(fā)生。校方可以在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,選擇學(xué)生電動(dòng)車(chē)聚集點(diǎn)設(shè)置適當(dāng)?shù)膶?zhuān)業(yè)安全的充電樁,保證學(xué)生充電需求,并對(duì)充電現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控,防止出現(xiàn)私自接線的情況,并對(duì)不良現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格處罰。對(duì)校園二手車(chē)交易平臺(tái)提供一定的政策扶持,可以利用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目鼓勵(lì)校內(nèi)學(xué)生創(chuàng)業(yè),借助公眾號(hào)進(jìn)行宣傳,將校園二手車(chē)交易常態(tài)化,促進(jìn)資源共享,減少環(huán)境污染,同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生在網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、車(chē)輛檢修等方面的能力發(fā)展,促進(jìn)高職學(xué)生高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)。

參考文獻(xiàn):

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[2]范許云,沈凱佳.高校校園電動(dòng)車(chē)安全與管理調(diào)查研究[J].職工法律天地,2017(02).

[3]王健,楊付瑩.高校校園交通安全問(wèn)題及對(duì)策分析[J].綠色環(huán)保建材,2017(09).

篇2

一、指導(dǎo)思想

以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”為總要求,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主,專(zhuān)群結(jié)合、依靠群眾,加強(qiáng)管理,重在治本”的方針,依法嚴(yán)厲打擊盜竊自行車(chē)違法犯罪活動(dòng),落實(shí)預(yù)防自行車(chē)被盜問(wèn)題各項(xiàng)措施,強(qiáng)力推進(jìn)自行車(chē)管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),切實(shí)解決當(dāng)前涉及群眾切身利益的自行車(chē)被盜問(wèn)題,確保廣大群眾財(cái)產(chǎn)不受侵犯,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。

二、工作目標(biāo)和重點(diǎn)

工作目標(biāo):一是打掉一批盜銷(xiāo)自行車(chē)團(tuán)伙,搗毀一批收銷(xiāo)贓車(chē)的非法窩點(diǎn),嚴(yán)懲一批盜銷(xiāo)自行車(chē)違法犯罪人員,收繳返還一批被盜車(chē)輛。二是取締非法設(shè)立的舊自行車(chē)交易市場(chǎng)及收銷(xiāo)贓車(chē)的廢舊收購(gòu)點(diǎn)、自行車(chē)維修點(diǎn)。三是盜竊自行車(chē)高發(fā)區(qū)域、部位得到及時(shí)整治,自行車(chē)被盜案件明顯下降,發(fā)案數(shù)同比下降10%左右。四是實(shí)行綜合治理,標(biāo)本兼治,從源頭上完善自行車(chē)銷(xiāo)售實(shí)名登記、報(bào)備信息化管理機(jī)制,規(guī)范管理。五是完善機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和居民區(qū)以及城市道路兩側(cè)自行車(chē)安全管理措施。六是組織發(fā)動(dòng)社會(huì)力量開(kāi)展群防群治,全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施,預(yù)防、控制和減少盜竊自行車(chē)等違法犯罪活動(dòng)。七是在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮相關(guān)部門(mén)的職能作用,建立、完善打擊防范盜竊自行車(chē)違法犯罪以及管理服務(wù)的工作機(jī)制和保障機(jī)制。

工作重點(diǎn):一是重點(diǎn)打擊盜竊自行車(chē)團(tuán)伙、收銷(xiāo)贓場(chǎng)點(diǎn)業(yè)主以及發(fā)現(xiàn)自行車(chē)窩贓而不報(bào)告的出租房主。二是重點(diǎn)整治自行車(chē)盜竊問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)和房屋出租戶(hù)、暫住人口聚居地、舊貨市場(chǎng)、自發(fā)形成的二手車(chē)交易市場(chǎng)、非法舊車(chē)交易場(chǎng)所、建筑工地、廢舊倉(cāng)庫(kù)、廢舊收購(gòu)站(點(diǎn))、維修點(diǎn)、自行車(chē)銷(xiāo)售商店等易成為收銷(xiāo)贓及窩贓的場(chǎng)所。三是重點(diǎn)解決自行車(chē)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、報(bào)廢、銷(xiāo)毀等各環(huán)節(jié)的規(guī)范管理問(wèn)題和自行車(chē)存放、看管等安全防范問(wèn)題。

三、職責(zé)任務(wù)

(一)綜治部門(mén):充分發(fā)揮綜合治理工作優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步深化基層平安創(chuàng)建工作,動(dòng)員、組織各級(jí)綜治部門(mén)和社會(huì)各方面力量實(shí)施群防群治,共同治理自行車(chē)被盜問(wèn)題。

(二)公安部門(mén):依法查處打擊盜竊自行車(chē)違法犯罪行為,形成嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)大力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系和社區(qū)警務(wù)建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)面巡邏防控;依法監(jiān)督和指導(dǎo)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施;建立被盜自行車(chē)信息管理系統(tǒng)。

(三)建設(shè)部門(mén):會(huì)同有關(guān)部門(mén)完善城市公共場(chǎng)所和居民住宅小區(qū)安全防范設(shè)施建設(shè);監(jiān)督、指導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同,認(rèn)真做好自行車(chē)的存放、看護(hù)等工作,提高安全防范服務(wù)的能力和水平。

(四)發(fā)改經(jīng)貿(mào)部門(mén):會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)舊貨流通的規(guī)范管理;督促、建立舊自行車(chē)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)自行車(chē)人信息登記報(bào)備制度;督促、建立自行車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)對(duì)購(gòu)車(chē)人信息登記報(bào)備制度。

(五)工商部門(mén):會(huì)同公安、發(fā)改經(jīng)貿(mào)等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)舊自行車(chē)交易市場(chǎng)、廢舊物品收購(gòu)站(點(diǎn))、自行車(chē)維修點(diǎn)的監(jiān)管,取締非法設(shè)立的舊自行車(chē)交易市場(chǎng),維護(hù)市場(chǎng)秩序。

(六)教育部門(mén):深入校園開(kāi)展安全檢查,指導(dǎo)學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)自行車(chē)安全管理措施。同時(shí),向廣大師生員工傳遞預(yù)警信息、安全法律知識(shí)和防范措施,開(kāi)展“拒絕贓車(chē)進(jìn)校園”主題教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)安全法制意識(shí)和防范能力。

(七)城管部門(mén):在城市主次干道、商業(yè)區(qū)、公共場(chǎng)所門(mén)前,規(guī)劃設(shè)置停車(chē)點(diǎn),設(shè)置停車(chē)點(diǎn)指導(dǎo)牌,規(guī)劃停車(chē)標(biāo)線和安裝停車(chē)欄。明確城管路段衛(wèi)生督查保潔員對(duì)自行車(chē)存放和看護(hù)職能;聯(lián)合屬地街道(鎮(zhèn))、社區(qū)認(rèn)真做好自行車(chē)的存放、看護(hù)等工作。

四、工作措施和步驟

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分動(dòng)員部署、打擊整治、考核驗(yàn)收等三個(gè)階段組織實(shí)施。

(一)動(dòng)員部署階段(9月1日至9月15日)。

1.深入摸底排查。對(duì)近年自行車(chē)安全管理工作進(jìn)行“回頭看”,深入分析工作中存在的問(wèn)題和不足。對(duì)本地發(fā)生的自行車(chē)被盜案件進(jìn)行清理統(tǒng)計(jì)、分析歸納,找準(zhǔn)發(fā)案、銷(xiāo)贓、非法交易的規(guī)律特點(diǎn),明確工作重點(diǎn),有針對(duì)性地做好打擊、防范、管理等工作。

2.全面動(dòng)員部署。召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,對(duì)開(kāi)展深化打擊防范自行車(chē)被盜問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行部署。各地、各有關(guān)部門(mén)分別召開(kāi)部署會(huì)進(jìn)行深入動(dòng)員,結(jié)合本地、本部門(mén)實(shí)際,細(xì)化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確目標(biāo)要求,建立工作機(jī)構(gòu),推動(dòng)組織實(shí)施。

3.強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。要把宣傳發(fā)動(dòng)作為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要內(nèi)容,貫徹行動(dòng)始終。要精心策劃、制定宣傳工作方案,充分利用社區(qū)宣傳欄、村務(wù)公開(kāi)欄,在社區(qū)、村組建立宣傳陣地,在城市道路、農(nóng)村街巷拉設(shè)橫幅,張貼標(biāo)語(yǔ)、口號(hào),動(dòng)員群眾廣泛參與、積極支持,增強(qiáng)群眾安全防范意識(shí)和能力。

(二)打擊整治階段(9月16日至12月15日)。

1.全面清理整頓。公安部門(mén)要會(huì)同工商部門(mén)加大對(duì)房屋出租戶(hù)、暫住人口聚居地、舊貨市場(chǎng)、自發(fā)形成的二手車(chē)交易市場(chǎng)、非法舊車(chē)交易場(chǎng)所、建筑工地、廢舊倉(cāng)庫(kù)、廢舊收購(gòu)站(點(diǎn))、維修點(diǎn)、自行車(chē)銷(xiāo)售商店的清理整頓力度,摸清舊車(chē)交易的基本情況,確定非法交易突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位,從整治贓車(chē)交易黑市入手,遏制盜竊自行車(chē)案件,從源頭上切斷盜銷(xiāo)贓車(chē)渠道。工商部門(mén)要督促舊貨經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真履行舊貨物品登記制度,及時(shí)備案。同時(shí),要采取反復(fù)檢查、同經(jīng)營(yíng)業(yè)主簽定責(zé)任狀等方法,強(qiáng)化規(guī)范管理,并督促其公開(kāi)向社會(huì)承諾不銷(xiāo)售贓車(chē)。

2.依法查處打擊。公安部門(mén)要針對(duì)盜竊自行車(chē)案件作案時(shí)間短、現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證少、銷(xiāo)贓速度快的特點(diǎn),在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人頭中布建信息員,拓展線索來(lái)源。對(duì)系列性案件、階段性高發(fā)案件及查破的團(tuán)伙,要根據(jù)作案特點(diǎn)及規(guī)律,積極串并信息,為偵查破案提供方向。對(duì)群眾舉報(bào)線索,要落實(shí)專(zhuān)人辦理,逐條查證見(jiàn)底。要采取各類(lèi)有效偵查手段,嚴(yán)厲打擊團(tuán)伙作案和流串作案,破獲一批有影響的大要案件。

3.嚴(yán)密巡查防控。公安部門(mén)要對(duì)自行車(chē)發(fā)案數(shù)量、發(fā)案時(shí)間和地點(diǎn)、案件特點(diǎn)、作案手段等及時(shí)進(jìn)行分析研判,警情通報(bào),明確查控重點(diǎn),加大重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位的巡邏防控密度。要充分發(fā)揮打防盜車(chē)保安便衣隊(duì)力量作用,采取便衣巡查、蹲點(diǎn)設(shè)伏等多種形式,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位及易發(fā)案地區(qū)的預(yù)防和控制。要依托警務(wù)室、治安崗?fù)ず椭伟部?,加?qiáng)伏擊和盤(pán)查檢查,重點(diǎn)對(duì)晚10時(shí)后騎電動(dòng)車(chē)出城人員和各類(lèi)貨車(chē)(如箱式貨車(chē)、集裝箱車(chē))進(jìn)行盤(pán)查檢查,堵塞被盜自行車(chē)輸散通道。

4.加強(qiáng)防范指導(dǎo)。建設(shè)部門(mén)要按照《城市居民區(qū)自行車(chē)存車(chē)處建設(shè)管理規(guī)定》,落實(shí)居民區(qū)車(chē)輛停放場(chǎng)地和安全管理制度。要結(jié)合老小區(qū)改造,加大對(duì)老小區(qū)車(chē)輛的存放管理。按照《城市公共場(chǎng)所自行車(chē)存車(chē)處建設(shè)管理規(guī)定》,落實(shí)公共場(chǎng)所存車(chē)處建設(shè)、存車(chē)設(shè)施、看護(hù)管理、停放等措施。城管部門(mén)要與商場(chǎng)、飯店、市場(chǎng)、旅館等單位簽定責(zé)任狀,落實(shí)自行車(chē)門(mén)前停放“三包”責(zé)任制,即:“包專(zhuān)人看護(hù)、包停放秩序、包安全防盜”。公安部門(mén)要按照有關(guān)法律法規(guī),落實(shí)內(nèi)部單位治安保衛(wèi)責(zé)任制,積極布建治安防控網(wǎng)絡(luò),督促內(nèi)部單位加大自行車(chē)停放、保管、監(jiān)控等基礎(chǔ)建設(shè)力度,全面落實(shí)安全防范管理責(zé)任和措施。

5.完善長(zhǎng)效管理。工商部門(mén)要協(xié)助發(fā)改經(jīng)貿(mào)委進(jìn)一步約束自行車(chē)銷(xiāo)售單位,對(duì)購(gòu)車(chē)人必須登記姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系方式,建立健全購(gòu)車(chē)實(shí)名登記和信息報(bào)備制度。公安部門(mén)要建立自行車(chē)被盜信息管理系統(tǒng),并健全與違法犯罪人員信息系統(tǒng)的比對(duì)機(jī)制。各地、各有關(guān)部門(mén)都要建立健全自行車(chē)安全管理臺(tái)帳,進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全管理制度,制定自行車(chē)管理辦法,形成長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固行動(dòng)成果。

(三)考核驗(yàn)收階段(12月16日至12月31日)。

1.嚴(yán)格考核驗(yàn)收。區(qū)專(zhuān)項(xiàng)辦要圍繞組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、查處打擊、防范管理、長(zhǎng)效機(jī)制、信息報(bào)送等6個(gè)方面制定考核辦法??己艘詫?shí)地檢查、群眾測(cè)評(píng)等能發(fā)現(xiàn)真實(shí)情況的方式為主,準(zhǔn)確評(píng)估各地、各部門(mén)工作績(jī)效。

2.嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。綜治部門(mén)要將深化打擊防范自行車(chē)被盜問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入社會(huì)治安綜合治理工作考核內(nèi)容,對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)不力、效果不明顯、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)和部門(mén),實(shí)行“一票否決”。依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)成績(jī)突出的集體和個(gè)人適時(shí)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

五、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。自行車(chē)被盜問(wèn)題涉及面廣。各地、各有關(guān)部門(mén)要從執(zhí)政為民、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)清開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和工作緊迫感,扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)措施落實(shí),真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任傳遞到位、措施細(xì)化到位、檢查落實(shí)到位。

(二)加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)。行動(dòng)期間,區(qū)專(zhuān)項(xiàng)辦要每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,分析問(wèn)題,研究對(duì)策,加強(qiáng)信息交流和聯(lián)動(dòng)協(xié)作,形成工作合力。綜治、公安、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、工商、教育、城管等部門(mén),要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步完善協(xié)作配合制度,密切協(xié)作,主動(dòng)溝通情況,共同研究問(wèn)題,整體推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展,確保取得實(shí)效。

篇3

安全工作是學(xué)校第一工作,為切實(shí)做好校園安全工作,創(chuàng)設(shè)平安、整潔、良好的校園環(huán)境,學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管德育、后勤、教學(xué)的副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各室主任、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任等為成員的學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,職能分工明確,專(zhuān)人負(fù)責(zé),責(zé)任到人,層層抓落實(shí),傾力打造平安校園。

我校十分重視“平安校園”創(chuàng)建工作,形成了黨支部總攬全局、統(tǒng)一協(xié)調(diào),各部門(mén)參與密切配合的工作格局,形成了群防群治、齊抓共管的工作合力。制定了相關(guān)的工作職責(zé)、明確了各領(lǐng)導(dǎo)小組的工作任務(wù)。按照教育局對(duì)學(xué)校安全工作的要求,結(jié)合我校實(shí)際,制定并與學(xué)校各環(huán)節(jié)部門(mén)、年級(jí)組簽訂了《安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,明確了各責(zé)任人的職責(zé),加大了對(duì)各部門(mén)及全體教師的安全工作的檢查力度,不斷規(guī)范教育教學(xué)管理、后勤管理、教師隊(duì)伍管理及各項(xiàng)活動(dòng)管理,并實(shí)行了安全事故責(zé)任追究制。

二、重溫制度、組織落實(shí)

制度是落實(shí)的保證,“完善規(guī)章,明確崗位,職責(zé)分明,嚴(yán)肅紀(jì)律,責(zé)任到人”,是我校開(kāi)展安全教育活動(dòng)的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)。我校通過(guò)召開(kāi)行政會(huì),班主任專(zhuān)項(xiàng)例會(huì),全校教師會(huì)等各種形式的會(huì)議,認(rèn)真務(wù)實(shí)地歸納總結(jié)學(xué)校近一階段校園周邊安全隱患、學(xué)生安全等方面工作的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),反復(fù)討論,研究探索創(chuàng)建平安校園的新思路、新方法、新措施,并制訂了一系列安全制度。在此基礎(chǔ)上制定完善了《來(lái)訪人員登記制度》、《學(xué)校門(mén)衛(wèi)管理制度》、《機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)出校管理辦法》及《學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理制度》等。

三、完善管理、落在實(shí)處

我校地處衛(wèi)國(guó)道順航路,車(chē)流量比較大,而且外來(lái)流動(dòng)人口比較多,學(xué)校周邊人員情況較為復(fù)雜。為了更好的維護(hù)校園內(nèi)全體師生的安全,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視在資金非常緊張的情況下,投入了大量的資金更換了滅火器材;安裝了五部碘鎢燈;維修了學(xué)校的圍墻和學(xué)校車(chē)棚及學(xué)校教學(xué)樓的外沿墻磚和樓頂及水管。學(xué)校近幾年來(lái)不斷完善技防網(wǎng)、物防網(wǎng)、人防網(wǎng)的“三張網(wǎng)”建設(shè),全校視頻監(jiān)控探頭共有14部,

針對(duì)各重點(diǎn)關(guān)鍵部位如:(財(cái)會(huì)室、計(jì)算機(jī)房及安全隱患部位校門(mén)、操場(chǎng)、樓道),實(shí)施全天24小時(shí)監(jiān)控,做到了有問(wèn)題及早發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)隱患及早處理;全校共有紅外線探頭9部,設(shè)置在重點(diǎn)部門(mén)(財(cái)會(huì)室、計(jì)算機(jī)房),每天靜校后開(kāi)啟該設(shè)備,以保障靜校后進(jìn)行有效監(jiān)控;全校各主要部門(mén)安裝有防盜門(mén)(財(cái)會(huì)室、多媒體教室、文印室)等,有效的保障了各重點(diǎn)部門(mén)的安全。學(xué)校由保衛(wèi)干部帶領(lǐng)部分后勤人員,在靜校以后對(duì)各教學(xué)樓和重點(diǎn)部門(mén)進(jìn)行拉網(wǎng)式的檢查工作,確保沒(méi)有各種安全隱患的發(fā)生。

結(jié)合當(dāng)前的安全形勢(shì),學(xué)校保安人員每天在學(xué)生上下學(xué)時(shí)段嚴(yán)格按照要求進(jìn)行安全保衛(wèi)任務(wù),為學(xué)生進(jìn)出學(xué)校提供了最直接的安全保障,同時(shí)更省去了家長(zhǎng)們的后顧之憂(yōu);每天靜校后保安人員進(jìn)行校內(nèi)巡視,并利用校園視頻對(duì)全校各個(gè)角落進(jìn)行監(jiān)控,有效地降低了安全隱患的發(fā)生。同時(shí)在保安人員的配合下,嚴(yán)格做好來(lái)訪人員登記制度,并設(shè)立專(zhuān)門(mén)的來(lái)訪人員接待室,由被訪人在接待室接洽。

加強(qiáng)行政執(zhí)勤護(hù)導(dǎo)工作,由當(dāng)天執(zhí)勤行政人員,在校門(mén)口維護(hù)秩序,利用學(xué)校門(mén)前的地形,針對(duì)不同年級(jí)采取不同地點(diǎn)的集結(jié)解散方式,低年級(jí)學(xué)生提前放學(xué),錯(cuò)開(kāi)放學(xué)的高峰時(shí)間。并且在放學(xué)時(shí)段在校門(mén)前擺放警戒標(biāo)志物,以促進(jìn)家長(zhǎng)能有效的配合學(xué)校工作。同時(shí)利用全體會(huì)時(shí)間對(duì)全體教師進(jìn)行了疏導(dǎo)方案的宣傳和講解,利用家長(zhǎng)信的形式對(duì)家長(zhǎng)們進(jìn)行了宣傳勸導(dǎo),利用校會(huì)和班會(huì)的形式由德育大隊(duì)和班主任共同向?qū)W生進(jìn)行宣傳教育,并積極鼓勵(lì)學(xué)生們勸導(dǎo)家長(zhǎng)大力配合學(xué)校的此項(xiàng)工作。通過(guò)各方面的努力,學(xué)校門(mén)前上下學(xué)時(shí)段的擁堵?tīng)顩r得到了緩解。

食品安全的日常監(jiān)督管理。校內(nèi)設(shè)有食堂,大部分學(xué)生在學(xué)校就餐,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視食品衛(wèi)生,要求食堂工作人員上崗必須佩戴標(biāo)志、穿工作服,并按要求留好每天的飯菜小樣,以確保在校用餐師生的安全;同時(shí)學(xué)校衛(wèi)生教師經(jīng)常利用衛(wèi)生講話(huà)時(shí)間,宣傳講解食品與衛(wèi)生方面的安全知識(shí),并教育學(xué)生不要購(gòu)買(mǎi)校門(mén)口沒(méi)有安全保障的小食品,嚴(yán)把病從口入關(guān)。

開(kāi)展各類(lèi)安全教育活動(dòng),讓安全意識(shí)深入童心。學(xué)校要求德育和大隊(duì)認(rèn)真分析不同階段在校學(xué)生的新情況、新特點(diǎn),有針對(duì)性地在每學(xué)期為學(xué)生安排形式多樣、內(nèi)容豐富的安全教育活動(dòng),使每個(gè)學(xué)生都能通過(guò)活動(dòng)內(nèi)化安全意識(shí),從活動(dòng)中獲益。首先是充分利用班隊(duì)活動(dòng)、少先隊(duì)活動(dòng)、學(xué)校櫥窗、板報(bào)及樓內(nèi)安全知識(shí)展板等教育陣地,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。其次,開(kāi)展了安全教育活動(dòng)。在學(xué)生中開(kāi)展了生命教育,利用板報(bào)、校會(huì)、廣播、家長(zhǎng)會(huì)等

宣傳陣地對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)進(jìn)行了細(xì)致耐心的工作。比如,在四川某地發(fā)生在校學(xué)生惡性踩踏傷亡惡性事故后,學(xué)校馬上由主管德育的校長(zhǎng)向?qū)W生介紹了此次事件的情況,向全體學(xué)生發(fā)出號(hào)召,上下樓梯做到“禮讓右行”,在樓道里做到“慢步輕聲”;要求護(hù)導(dǎo)行政人員、護(hù)導(dǎo)教師加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決杜絕危險(xiǎn)隱患。另外,學(xué)校每學(xué)期充分利用學(xué)校校會(huì)及國(guó)旗下講話(huà)時(shí)間,集中對(duì)全體師生開(kāi)展防火、防盜、防觸電、防溺水、文明上網(wǎng)、如何篩選健康書(shū)籍、影視的宣傳教育,做到多渠道管理多點(diǎn)開(kāi)花。

四、認(rèn)真檢查、督促整改

校園安全涉及到千家萬(wàn)戶(hù),牽涉到社會(huì)穩(wěn)定。學(xué)校每學(xué)期組織相關(guān)部門(mén)不定期對(duì)校舍、大門(mén)、圍墻、廁所、走道、欄桿、室內(nèi)的吊扇和吊燈、供電線路等設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決(包括維修、更換等)。一是我校做到了安全工作警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。二是排查全面,檢查細(xì)致,檢查涉及到每一間房,每處圍墻……不留一處死角,不放一個(gè)細(xì)節(jié)。

五、發(fā)現(xiàn)的安全隱患

1、我校門(mén)前道路比較狹窄,每天上、下學(xué)需要大量的時(shí)間進(jìn)行疏導(dǎo),另外校門(mén)口小商販比較多,家長(zhǎng)開(kāi)來(lái)的車(chē)輛和騎的電動(dòng)車(chē)、自行車(chē)太多,擺放無(wú)序,極易發(fā)生不安全因素。

2、學(xué)校周?chē)嬖诤芏嗔骼斯罚瑢?duì)學(xué)生的人身安全造成很大隱患。

3、個(gè)別學(xué)生存在追跑打逗現(xiàn)象,極易造成安全事故。

六、整改措施

1、加大對(duì)學(xué)生安全教育力度,利用各種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。

2、對(duì)門(mén)通狀況積極與上級(jí)有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,改善學(xué)校門(mén)通狀況。

3、對(duì)學(xué)校周?chē)嬖诘牧骼斯穯?wèn)題,學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育,不逗、追趕等,同時(shí)要求當(dāng)天的值班人員要經(jīng)常關(guān)注校園里是否有狗闖進(jìn)來(lái),并及時(shí)把狗趕出校園。

七、安全自查后的思考

1、小學(xué)生安全教育切實(shí)納入素質(zhì)教育體系

安全教育切實(shí)納入素質(zhì)教育體系是實(shí)施“素質(zhì)教育”理念,是落實(shí)全面發(fā)展教育目標(biāo)的需要,是貫徹“依法治國(guó)”理念,創(chuàng)建和諧校園的需要。學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,是貫徹依法治國(guó)理念的基本體現(xiàn),小學(xué)生是學(xué)校主體構(gòu)成的重要組成部分,而小學(xué)生安全意識(shí)的強(qiáng)弱、防范技術(shù)能力的高低、安全法律知識(shí)的多少、安全責(zé)任素質(zhì)的優(yōu)劣等直接影響著校園的治安和秩序,關(guān)系著校園的安全和穩(wěn)定,影響著平安、和諧校園的建設(shè)。因此,加強(qiáng)安全教育,也是創(chuàng)建平安、和諧校園的基本需要。

2、實(shí)行安全教育常態(tài)化、規(guī)范化、校本化是素質(zhì)教育的必然

(1)安全教育體系應(yīng)該包括四個(gè)方面:一是社會(huì)安全教育,即每個(gè)社會(huì)成員要有對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育的

意識(shí),對(duì)學(xué)生的不安全行為,要切實(shí)履行教育和規(guī)范的責(zé)任;二是要發(fā)揮學(xué)校教育主陣地的作用,通過(guò)開(kāi)設(shè)安全教育課等多種形式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)、規(guī)范、科學(xué)的安全意識(shí)、安全知識(shí)、安全技能教育;三是在其他學(xué)科中融入安全教育內(nèi)容;四是安全教育要針對(duì)學(xué)生實(shí)際情況,有明確的層次要求、教育原則和實(shí)施方案,加大監(jiān)管措施。

(2)積極推進(jìn)小學(xué)生安全教育的常規(guī)化進(jìn)程。

堅(jiān)持開(kāi)展“安全教育月”、“消防教育日”、“安全知識(shí)講座”等,加強(qiáng)節(jié)假日期間和學(xué)生外出社會(huì)實(shí)踐和畢業(yè)生離校之前等重點(diǎn)時(shí)期的安全教育,舉辦豐富多彩的小學(xué)生安全教育實(shí)踐活動(dòng),變校園安全為社會(huì)大安全。

(3)完善學(xué)校安全管理制度,構(gòu)建安全教育網(wǎng)絡(luò)。學(xué)生是學(xué)校的“主體”,學(xué)校的“育人”功能是學(xué)校存在的最重要的方面。因此,首先學(xué)校應(yīng)對(duì)從事學(xué)生管理的教師予以充分的關(guān)心和重視;其次,學(xué)校各部門(mén)之間互相配合,齊抓共管,形成合力,以確保學(xué)生管理工作順利開(kāi)展;最后,教師要解放思想,改傳統(tǒng)狹隘的管理觀念,努力縮小與學(xué)生之間的心理差距,以便能從學(xué)生的角度考慮問(wèn)題,理解他們所處的環(huán)境與背景,形成新型的師生關(guān)系。

(4)排除安全隱患,營(yíng)造和諧環(huán)境

篇4

全面貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神,以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn),以城市食品安全為突破口,以創(chuàng)建食品安全城市為抓手,切實(shí)加大食品安全監(jiān)管力度,督促各社區(qū)居委會(huì)、轄區(qū)各單位,聯(lián)系協(xié)調(diào)各職能部門(mén)形成合力,共同開(kāi)展工作,監(jiān)管部門(mén)依法履職,企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),社會(huì)各界積極參與,食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加快形成“上下統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行高效、保障有力、無(wú)縫銜接、全程監(jiān)管、符合實(shí)情、科學(xué)合理”的監(jiān)管格局。推動(dòng)趵突泉街道辦事處食品安全整體形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,群眾食品安全滿(mǎn)意度明顯提升。

二、基本目標(biāo)

(一)食品安全狀況良好。趵突泉轄區(qū)內(nèi)食品安全總體狀況持續(xù)穩(wěn)定在較高水平,尤其是糧食及糧食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水產(chǎn)品、乳制品、保健食品等主要食品和專(zhuān)供嬰幼兒及其他特定人群的主輔食品安全狀況穩(wěn)定在較高水平。創(chuàng)建期間無(wú)重大食品安全事故或影響惡劣的食品安全事件發(fā)生。

(二)食品安全工作落實(shí)到位。建立統(tǒng)一、權(quán)威的食品安全監(jiān)管體系,保障監(jiān)管所需人、財(cái)、物的投入,監(jiān)管執(zhí)法實(shí)現(xiàn)全覆蓋,有效整治食品安全問(wèn)題,食品行業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。食品安全社會(huì)公治格局基本形成。

(三)公眾滿(mǎn)意度顯著提高。群眾及社會(huì)各界對(duì)辦事處的食品安全工作措施認(rèn)可度高。同時(shí),力求食安考核成績(jī)?cè)趨^(qū)里排名前列。

三、創(chuàng)建任務(wù)及責(zé)任分工

(一)組織管理體系完善

1.辦事處將食品安全工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,擺上重要議事日程,定期組織召開(kāi)食品安全工作調(diào)度會(huì)、辦公會(huì),定期聽(tīng)取食品安全工作匯報(bào),完善食品安全監(jiān)管責(zé)任體系,明確監(jiān)管責(zé)任主體和要求,權(quán)責(zé)明確,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),全面堵塞監(jiān)管漏洞和盲區(qū),消除監(jiān)管空白。

2.辦事處各部門(mén)、各單位全力支持食藥所的工作和建設(shè),各居委會(huì)配齊專(zhuān)職食品安全工作人員,每人每年參加食品安全相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)時(shí)間不少于40小時(shí)。保證食品監(jiān)管隊(duì)伍的辦公業(yè)務(wù)用房、執(zhí)法車(chē)輛、快速檢測(cè)、執(zhí)法取證、應(yīng)急處置,通信交通等執(zhí)法裝備。設(shè)施按上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化要求配備。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況,為提高工作效率,配備執(zhí)法巡查電動(dòng)車(chē)兩輛,為轄區(qū)小餐飲業(yè)戶(hù)購(gòu)置統(tǒng)一工作服。

3.按照上級(jí)的配備要求,將食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入辦事處工作支出資金預(yù)算之內(nèi),保證開(kāi)展食安工作經(jīng)費(fèi)充足。

4.強(qiáng)化食品安全監(jiān)管技術(shù)支撐,建立健全食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。按照上級(jí)食藥部門(mén)的指導(dǎo),加強(qiáng)與市、區(qū)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心的銜接,建立暢通高效機(jī)制。同時(shí),支持轄區(qū)便民農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的食品安全檢測(cè)室(站)建設(shè),補(bǔ)助檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用。

5.加大食品安全工作評(píng)議考核力度,健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。將食品安全納入辦事處績(jī)效考核、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià),食品安全工作所占權(quán)重不低于5%。

6.加強(qiáng)食品安全制度建設(shè)。按程序適時(shí)制定出臺(tái)規(guī)范性文件,健全制度措施,促進(jìn)食品安全依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管和有效監(jiān)管。

(二)監(jiān)督執(zhí)法堅(jiān)決有力

1.食藥所堅(jiān)持重典治亂,保持高壓態(tài)勢(shì),使嚴(yán)懲重處成為食品安全治理常態(tài)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題及時(shí)立案查辦,依法從嚴(yán)從重給予行政處罰。加強(qiáng)與派出所的工作聯(lián)系,對(duì)涉刑案件積極取得公安部門(mén)的配合指導(dǎo)。城管科、執(zhí)法中隊(duì)全力配合食藥監(jiān)管所的辦案行動(dòng)。

2.加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管,嚴(yán)格食品安全檢查、巡查和抽查,做到對(duì)趵突泉轄區(qū)內(nèi)所有的食品餐飲場(chǎng)所依法監(jiān)管全覆蓋、科學(xué)監(jiān)管有痕跡。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)大型餐飲及內(nèi)部餐廳的規(guī)范與監(jiān)管。各居委會(huì)配合監(jiān)管所作好住宅小區(qū)內(nèi)監(jiān)管對(duì)象的摸底工作,城管科配合監(jiān)管所作好街道兩側(cè)監(jiān)管對(duì)象的摸底工作。盡快建立各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管檔案。按照風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)等級(jí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,作到巡查全覆蓋。

3.有序開(kāi)展轄區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)和隱患排查,建立高效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息通報(bào)、食品安全問(wèn)題隱患報(bào)告和處置機(jī)制。以非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、制售假冒偽劣食品、食品廣告虛假宣傳、偽造生產(chǎn)日期等為重點(diǎn)問(wèn)題,以轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、銀廣超市、銀座商城玉函店、各連鎖超市、校園周邊等為重點(diǎn)區(qū)域,以乳制品、食用油、肉及肉制品、保健食品、蔬菜、水果等為重點(diǎn)品種,各居委會(huì)、城管科、市場(chǎng)管理辦公室配合食藥監(jiān)管所深入持久開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治并對(duì)監(jiān)管業(yè)戶(hù)進(jìn)行食品安全制度的落實(shí)工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)并嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)題食品處理機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題食品得到及時(shí)依法處置,行政處罰、責(zé)任追究到位。

4.城管科、執(zhí)法中隊(duì)配合食藥監(jiān)管所加大食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)力度,擴(kuò)大抽檢范圍,增加抽檢頻次,嚴(yán)把食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)關(guān)口。通過(guò)日常監(jiān)督抽檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題食品。

5.市場(chǎng)管理辦公室配合食藥監(jiān)管所建立食品及食品原料規(guī)?;a(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入有效銜接機(jī)制,嚴(yán)格食用農(nóng)產(chǎn)品入市監(jiān)管。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市建立并實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。市場(chǎng)管理處作好制度落實(shí)工作。

6.建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人“黑名單”,對(duì)失信行為予以懲戒,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

7.城管科、執(zhí)法中隊(duì)配合食藥監(jiān)管所進(jìn)行小作坊、小食品店、小餐飲、小攤販的綜合治理工作,堅(jiān)持“疏堵結(jié)合,規(guī)范發(fā)展”,鼓勵(lì)支持其不斷改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理。開(kāi)展集中治理,小攤販監(jiān)管覆蓋率達(dá)85%以上,小作坊監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%,小餐飲監(jiān)管覆蓋率95%以上。

8.積極協(xié)助環(huán)衛(wèi)所建立餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無(wú)害化處理體系,餐飲服務(wù)單位餐廚廢棄物得到規(guī)范處置。嚴(yán)厲打擊非法收運(yùn)處理餐廚廢棄物、非法制售“地溝油”等行為,嚴(yán)防“地溝油”回流餐桌。

9.食藥所、城管科、執(zhí)法中隊(duì),全面推行依法行政,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。無(wú)違規(guī)違紀(jì)和不文明執(zhí)法行為。

(三)督促企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

1.轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法持有有效許可證或納入管理,符合發(fā)證或備案相關(guān)條件。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立健全以法定代表人負(fù)首要責(zé)任、食品安全主管人員負(fù)直接責(zé)任、從業(yè)人員負(fù)崗位責(zé)任為主要內(nèi)容的食品安全責(zé)任制度,落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全第一責(zé)任人責(zé)任。強(qiáng)化所有經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任的落實(shí)并簽定責(zé)任承諾書(shū)。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要保證食品安全投入,強(qiáng)化過(guò)程控制,確保場(chǎng)地環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、衛(wèi)生條件、流程布局、從業(yè)人員等符合法律法規(guī)要求。建立健全并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任管理、進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄、出廠檢驗(yàn)、產(chǎn)品追溯召回、員工健康、培訓(xùn)教育等制度,不斷提高食品安全管理和保障水平。嚴(yán)格落實(shí)集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者和展銷(xiāo)會(huì)舉辦者因未履行相應(yīng)義務(wù),發(fā)生食品安全事故的連帶責(zé)任。

3.食品生產(chǎn)企業(yè)建立完善的食品安全應(yīng)急管理機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并按要求召回問(wèn)題食品,問(wèn)題食品召回率達(dá)到l00%。

4.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員等主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全集中培訓(xùn)不少于40小時(shí)。規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu),明確分管負(fù)責(zé)人。

5.參加量化分級(jí)管理的餐飲服務(wù)單位不低于持證單位數(shù)的90%,參加量化分級(jí)評(píng)定單位的公示率達(dá)l00%。

(四)應(yīng)急管理有序高效

1.加強(qiáng)食品安全事故應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮,建立健全食品安全應(yīng)急體系,制定《重大節(jié)日應(yīng)急工作預(yù)案》。

2.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)演練,每年至少培訓(xùn)1次,每2年至少開(kāi)展1次食品安全應(yīng)急演練。完善應(yīng)急裝備物資,嚴(yán)格事故信息報(bào)送,提高事故防范和應(yīng)急處置能力。

3.有效處置食品安全事故事件,食品安全事故及事件應(yīng)急處置率達(dá)100%,無(wú)隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故行為,無(wú)重大及以上食品安全事件。

4.規(guī)范信息管理,建立信息平臺(tái),促進(jìn)部門(mén)間、區(qū)域間食品安全信息互通共享。宣傳聯(lián)絡(luò)員制度和食品安全輿情監(jiān)測(cè)處置機(jī)制,強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)監(jiān)控,樹(shù)立正確輿論導(dǎo)向,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,妥善處置食品安全社會(huì)輿論事件。

(五)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

推進(jìn)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的提升改造,引導(dǎo)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販逐步進(jìn)入集中交易市場(chǎng)、店鋪等經(jīng)營(yíng)。提高流通消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全的可控性,促進(jìn)食品及食用農(nóng)產(chǎn)品流通和餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)多元化、規(guī)范化和現(xiàn)代化,推動(dòng)各類(lèi)食品及食用農(nóng)產(chǎn)品流通和餐飲服務(wù)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

(六)實(shí)現(xiàn)社會(huì)共建共治

1.開(kāi)展多種形式的食品安全科普宣教及“全國(guó)食品安全宣傳周”等宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好食品安全工作輿論氛圍。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流,增強(qiáng)社會(huì)公眾認(rèn)知能力,科學(xué)防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.將食品安全納入公民法制普及、科普常識(shí)、職業(yè)技能和學(xué)生課堂教育,提高社會(huì)公眾食品安全素養(yǎng)和食品安全基本知識(shí)知曉率,公眾對(duì)食品安全支付意愿強(qiáng),食品安全消費(fèi)行為健康理性。

3.建立健全食品安全信息制度,通過(guò)各種新聞宣傳媒介,使公眾獲知時(shí)效性強(qiáng)、內(nèi)容豐富全面的食品安全信息,充分了解政府做好食品安全工作的決心和監(jiān)管的成效,食品安全消費(fèi)行為得到有效指導(dǎo)和引導(dǎo)。

4.大力推行網(wǎng)格化監(jiān)管,將食品安全監(jiān)管服務(wù)融入社會(huì)網(wǎng)格化管理,建立集中受理、分配辦理、高效處置、全程監(jiān)督的快速聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。

5.向轄區(qū)居民公布食藥所辦公電話(huà),專(zhuān)人受理接聽(tīng),建立健全投訴舉報(bào)制度機(jī)制,暢通投訴舉報(bào)渠道,依法維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

6.支持媒體監(jiān)督,鼓勵(lì)群眾參與,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)代表等各方力量,加強(qiáng)對(duì)政府、監(jiān)管部門(mén)、企業(yè)履職盡責(zé)情況的監(jiān)督,營(yíng)造社會(huì)共治良好氛圍。

四、實(shí)施步驟

(一)動(dòng)員部署。根據(jù)區(qū)政府創(chuàng)建方案及考核標(biāo)準(zhǔn)制定我辦事處創(chuàng)建方案及工作標(biāo)準(zhǔn)。召開(kāi)趵突泉辦事處動(dòng)員部署大會(huì),全面啟動(dòng)創(chuàng)建工作。

(二)組織創(chuàng)建第一階段對(duì)轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)全面摸底,開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng),加大普法宣傳力度,提高公眾的食品安全意識(shí)。健全食品安全管理制度,結(jié)合摸底工作,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題及重點(diǎn)品種進(jìn)行初步風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)和隱患排查;

組織創(chuàng)建第二階段有序開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。1、對(duì)社區(qū)菜市場(chǎng)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的重點(diǎn)品種抽檢,建立并實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。2、綜合治理四小,推動(dòng)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的改善。3、對(duì)餐飲企業(yè)及學(xué)校食堂專(zhuān)項(xiàng)檢查,規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理。4、對(duì)校園周邊開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。5、對(duì)小飯桌進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查;

組織創(chuàng)建第三階段對(duì)商場(chǎng)和超市進(jìn)行食品安全檢查,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)品種進(jìn)行抽檢,并進(jìn)行食品安全理性消費(fèi)知識(shí)宣傳活動(dòng);

組織創(chuàng)建第四階段加大日常巡查及抽查力度,重點(diǎn)為四小和餐飲企業(yè)、社區(qū)菜市場(chǎng);

組織創(chuàng)建第五階段對(duì)學(xué)校周邊及學(xué)校食堂加強(qiáng)檢查,并對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)自查。

(三)考核評(píng)價(jià)迎接市、區(qū)食安辦對(duì)我辦創(chuàng)城工作的考核評(píng)價(jià)。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立趵突泉街道辦事處創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。將創(chuàng)建工作納入重要議事日程,建立創(chuàng)建工作推進(jìn)機(jī)制,明確職責(zé)分工,強(qiáng)化人、財(cái)、物保障,充分發(fā)揮部門(mén)合力,切實(shí)將各項(xiàng)創(chuàng)建工作措施落到實(shí)處,確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,制定并進(jìn)一步細(xì)化工作方案,層層分解任務(wù)、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。建立工作臺(tái)帳、信息通報(bào)制度,定期開(kāi)展群眾滿(mǎn)意度調(diào)查,并以此促進(jìn)工作整改,不斷提升群眾滿(mǎn)意度。