導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇宣傳思想文化工作的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一直以來(lái)，我國(guó)的宣傳思想文化工作就始終堅(jiān)持“走群眾路線”，并通過(guò)充分發(fā)揮“動(dòng)員群眾、教育群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾”的優(yōu)良傳統(tǒng)以全面推動(dòng)我國(guó)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。新時(shí)期，雖然宣傳思想文化工作的任務(wù)發(fā)生了一定的改變，但是其“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨是永遠(yuǎn)不能變的，而依靠群眾來(lái)推動(dòng)我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng)也是不能丟棄的。為此，在當(dāng)代社會(huì)中，要想適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求，宣傳思想文化工作就必須在堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的基礎(chǔ)上對(duì)其理念進(jìn)行創(chuàng)新以從整體上提高我國(guó)宣傳思想文化工作的科學(xué)化、規(guī)范化與制度化的發(fā)展水平。

1.當(dāng)代宣傳思想文化工作的重要性

宣傳思想文化工作作為我黨一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)與政治優(yōu)勢(shì)，在黨與國(guó)家工作中占據(jù)著重要的地位?；仡欬h成立九十年來(lái)的奮斗史，黨的發(fā)展和壯大，革命事業(yè)的前進(jìn)與勝利，無(wú)不例外都同黨的宣傳思想文化工作有著密切的聯(lián)系。正如同志曾在全國(guó)宣傳思想政治工作會(huì)議講話中指出的那樣，“在我們黨領(lǐng)導(dǎo)的各條戰(zhàn)線中，宣傳思想戰(zhàn)線是一條十分重要的戰(zhàn)線，在我們黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中，宣傳思想工作部門(mén)是一個(gè)十分重要的部門(mén)。在我們黨的干部隊(duì)伍中，宣傳思想工作隊(duì)伍是一支十分重要的力量?！倍谏鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制新形勢(shì)下，宣傳思想文化工作更是有著特殊的地位，它關(guān)系到“建設(shè)具有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全局”，“關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到黨的前途命運(yùn)，關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安，關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興”[1]。所以說(shuō)，在新時(shí)期，“越是改革開(kāi)放，越是要?jiǎng)訂T并團(tuán)結(jié)群眾，越是要重視宣傳思想工作”。

2.當(dāng)代宣傳思想文化工作的理念創(chuàng)新

新時(shí)期，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，創(chuàng)新宣傳思想文化工作的理念，其實(shí)就是要將宣傳思想文化工作同現(xiàn)代政治、文化理念與行為方式有機(jī)地結(jié)合在一起，更加重視充分把握并利用人心理規(guī)律與精神力量，更加重視將民主性和科學(xué)性有機(jī)融合在一起，從而使得黨宣傳思想文化工作路線、方針與政策更加地深入人心，最終實(shí)現(xiàn)精神力量向物質(zhì)力量的轉(zhuǎn)變[2]。為此，當(dāng)代宣傳思想文化工作的理念創(chuàng)新就需從以下幾方面入手來(lái)全面展開(kāi)。

工作理念創(chuàng)新。在新時(shí)期，我國(guó)的宣傳思想文化工作摒棄了傳統(tǒng)“為宣傳而宣傳，就文化說(shuō)文化”的思想模式與工作方法，更加充分地發(fā)揮出了其在引領(lǐng)發(fā)展方向、服務(wù)大局、凝聚人心、滿足需求等方面的重要作用，實(shí)現(xiàn)了宣傳思想文化工作的指導(dǎo)思想、工作方針與職能定位、基本任務(wù)等方面的根本性轉(zhuǎn)變，而“高舉旗幟，圍繞中心”就成為了當(dāng)代宣傳思想文化工作的全新工作理念，充分體現(xiàn)了當(dāng)代宣傳思想文化工作的宗旨與意義所在。所謂“高舉旗幟，圍繞中心”就是指要高舉“中國(guó)特色社會(huì)主義理念體系”的光輝旗幟，將宣傳思想文化工作放在同深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)同等的高度，努力做到“四個(gè)把握好”，全面貫徹中央的決策部署，并緊緊圍繞著“經(jīng)濟(jì)建設(shè)”這個(gè)中心，服務(wù)于黨和國(guó)家的工作大局，堅(jiān)持正確的前進(jìn)方向與輿論導(dǎo)向，并以科學(xué)理論武裝人，大力倡導(dǎo)一切有利于“國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)和諧、人民幸福”的思想與精神，以大力推動(dòng)社會(huì)主義事業(yè)的繁榮發(fā)展，最終從整體上提升全民族凝聚力、創(chuàng)造力與綜合國(guó)力。如西周鎮(zhèn)通過(guò)挖掘該地區(qū)的歷史文化特色以傳承歷史文化傳統(tǒng)，通過(guò)整合該地區(qū)歷史文化資源以搭建出文化禮堂平臺(tái)，通過(guò)開(kāi)展匯總文化禮儀活動(dòng)以筑牢該鎮(zhèn)村民的精神家園，最大限度地凝聚了該鎮(zhèn)村民的人心，全面提升了該鎮(zhèn)村民的精神文化水平。

人本理念創(chuàng)新。一直以來(lái)，宣傳思想文化工作的本質(zhì)就是做人民群眾的工作，堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去，一切為了人民群眾”，而這不僅僅是積極做好思想政治工作的基礎(chǔ)，而且也是“我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本”。堅(jiān)持“人本理念”，既體現(xiàn)了黨“全心全意為人民群眾服務(wù)”的根本宗旨，又反映了黨“一切為了人民、一切依靠人民”的思想與工作路線，因此，新時(shí)期，關(guān)愛(ài)主體，厚重民生，堅(jiān)持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”，是當(dāng)代黨宣傳思想文化工作的首要出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)。而堅(jiān)持“關(guān)愛(ài)主體、厚重民生”的人本理念，就是要重視人民群眾在社會(huì)發(fā)展中的主體地位，將逐步壯大主體力量、提高主體的素質(zhì)、激發(fā)主體的活動(dòng)放在首要位置，全面激發(fā)群眾的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性，最終在社會(huì)中逐步形成“愛(ài)國(guó)愛(ài)家、誠(chéng)實(shí)守信、公平正義”的和諧環(huán)境，營(yíng)造一個(gè)和諧的社會(huì)氛圍；就是要全面樹(shù)立“民生為先、民生為重、民生為要”的思想觀念，將“實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益”作為當(dāng)代宣傳思想文化工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，并切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接且最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，做到全心全意為人民服務(wù)。如西周鎮(zhèn)就弘揚(yáng)張瑜精神為其宣傳思想文化工作的載體，采取各種舉措來(lái)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，如通過(guò)精心制作音畫(huà)情景劇《大海就是我》來(lái)以藝術(shù)的力量感染人，通過(guò)開(kāi)展人文素質(zhì)提升行動(dòng)、“春泥計(jì)劃”暑期等系列活動(dòng)來(lái)以活動(dòng)的形式教化人，通過(guò)以評(píng)選“最美西周人”活動(dòng)為契機(jī)來(lái)以身邊的典型提升人，最終實(shí)現(xiàn)人本理念的創(chuàng)新。

服務(wù)理念創(chuàng)新。當(dāng)代宣傳思想文化工作的一個(gè)基本任務(wù)就是服務(wù)大局，它要求服務(wù)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，全面開(kāi)創(chuàng)出“中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化”這個(gè)大局，因此，新時(shí)期，宣傳思想文化工作必須以大局為重，從發(fā)展大局出發(fā)，并在大局中獲得定位、展開(kāi)行動(dòng)，緊緊圍繞著經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，為黨委政府工作這個(gè)大局服務(wù)，這是一直以來(lái)積極做好宣傳思想文化工作一條基本的規(guī)律，而大量實(shí)踐也證明，宣傳思想文化工作要想有所成就，就必須堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局，服務(wù)大眾”的服務(wù)理念。即在研究大局基礎(chǔ)上進(jìn)行準(zhǔn)確定位當(dāng)代宣傳思想文化工作的重點(diǎn)，彰顯特色，以最大限度的滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化與精神文化需求，堅(jiān)持“以人為本”，“貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾”，以充分發(fā)揮出人民的主體作用，最終促進(jìn)人的全面發(fā)展。如西周鎮(zhèn)通過(guò)堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并舉的原則，以大力穩(wěn)定其基層文化隊(duì)伍，通過(guò)堅(jiān)持理論與實(shí)踐結(jié)合的原則，以不斷提高其文化隊(duì)伍素質(zhì)，通過(guò)堅(jiān)持軟件與硬件齊抓的原則，以全面搭建其文化活動(dòng)的舞臺(tái)，最終從整體上提高了該鎮(zhèn)思想文化宣傳工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)水平，從而充分發(fā)揮出了村民的主體性作用，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)理念的創(chuàng)新。

總之，新時(shí)期我國(guó)宣傳思想文化工作的全面創(chuàng)新需以理念創(chuàng)新為基礎(chǔ)，樹(shù)立科學(xué)的工作理念、人本理念與服務(wù)理念，從而為當(dāng)代宣傳思想文化工作的工作方式創(chuàng)新與工作機(jī)制創(chuàng)新提供有力的基本保障，最終實(shí)現(xiàn)宣傳思想文化工作的科學(xué)化、規(guī)范化與制度化發(fā)展。

（作者單位：象山縣西周鎮(zhèn)政府）

篇2

論文摘要 在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的背景下，社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)成為越來(lái)越值得重視的問(wèn)題，然而要建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村，就必須先搞好農(nóng)村思想文化建設(shè)。目前來(lái)講，我國(guó)還處于農(nóng)村思想文化建設(shè)的初步階段，在這樣的新形勢(shì)下，必然會(huì)在方案運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)各種各樣的困難。因此，要克服這些困難，就必須在意識(shí)到宣傳思想文化工作的重要性的前提下，在實(shí)際工作中不斷追求農(nóng)村思想文化宣傳的全面性、科學(xué)性，不斷減少甚至避免具體工作中所出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，從而能在新形勢(shì)下更好地加強(qiáng)農(nóng)村思想文化的宣傳工作。

論文關(guān)鍵詞 形勢(shì) 農(nóng)村 思想文化 宣傳

在中國(guó)這樣的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)直接聯(lián)系到建設(shè)小康社會(huì)的運(yùn)行進(jìn)度和衡量水平，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，人們生活水平要提高，政治基礎(chǔ)就必須穩(wěn)固。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善和發(fā)展，我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，農(nóng)村思想文化宣傳工作也越來(lái)越不容忽視。本文則從思想文化工作的內(nèi)涵、開(kāi)展思想文化工作的必要性以及開(kāi)展農(nóng)村宣傳思想文化工作的具體措施作了一個(gè)比較系統(tǒng)的闡述，具體論述了農(nóng)村宣傳思想工作開(kāi)展的方式、方法，從而對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有效指導(dǎo)。

一、農(nóng)村思想文化建設(shè)工作的必要性

（一）農(nóng)村宣傳思想文化工作能夠體現(xiàn)先進(jìn)文化建設(shè)的核心地位

確保農(nóng)村宣傳思想文化工作的要求，就是實(shí)施新形勢(shì)下的農(nóng)村教育，就是推行農(nóng)村生產(chǎn)、生活的新理念以及健康的觀念，最終將農(nóng)民的思想從傳統(tǒng)逐漸轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化、新型化，從根本上促進(jìn)農(nóng)民群眾的創(chuàng)新，提速農(nóng)村發(fā)展。只有做到上述要求，才能體現(xiàn)出農(nóng)村先進(jìn)文化的核心地位。農(nóng)民的創(chuàng)新能夠直接轉(zhuǎn)化為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新，也能為農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的基本保障。如果農(nóng)民的思想道德覺(jué)悟較高，能夠在生產(chǎn)中應(yīng)用最先進(jìn)的科技，就能夠成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的智力支持。除了向農(nóng)民宣傳思想文化之外，農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)也需要學(xué)習(xí)、研究先進(jìn)文化，先進(jìn)的文化不僅能為基層領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)帶來(lái)更優(yōu)秀的管理理念，還能夠有效提升農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，切實(shí)理解國(guó)家的發(fā)展政策，有利于更加順利地開(kāi)展農(nóng)村管理工作。

（二）農(nóng)村宣傳思想文化工作能夠體現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)

農(nóng)村宣傳思想文化建設(shè)工作是圍繞農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)而開(kāi)展的，其內(nèi)容主要包括改變農(nóng)民傳統(tǒng)的思維方式，創(chuàng)建輕松和諧的文化氛圍以及提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。廣大農(nóng)村基層干部作為農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)者，必須首先起到表率作用，認(rèn)真吸收思想文化宣傳工作中的要點(diǎn)和精髓，使自己在思想上獲得本質(zhì)性的提高，從而才能把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治以及文化建設(shè)提出科學(xué)有效的建設(shè)方案，引領(lǐng)農(nóng)民在深刻理解國(guó)家相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，跟隨領(lǐng)導(dǎo)的腳步，配合基層干部將國(guó)家各項(xiàng)政策完整而有效地付諸實(shí)踐。同時(shí)，農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)也要學(xué)會(huì)審時(shí)度勢(shì)，看到農(nóng)村的固有資源和潛在資源，了解到農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和不足，并做好后期完善，只有這樣，農(nóng)民才能在基層領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下不斷掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，有效利用現(xiàn)有資源對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行探索，不斷創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，最終促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展。

二、加強(qiáng)農(nóng)村宣傳思想文化工作的具體措施

（一）有效資源與先進(jìn)的價(jià)值觀相結(jié)合，構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)美好藍(lán)圖

新形勢(shì)下，農(nóng)村宣傳思想文化工作的內(nèi)容不斷豐富、形式不斷改變，宣傳渠道也在不斷拓寬，新聞、報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用得到充分發(fā)揮，基本上可以確保每一位農(nóng)民都能夠進(jìn)行思想文化的感染，擯棄過(guò)去廢舊的思想觀念，了解國(guó)家基本的法律法規(guī)以及當(dāng)前的各項(xiàng)政策，實(shí)現(xiàn)政治思想水平的提高。然而，我們知道，單憑思想覺(jué)悟的提高并不能從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村宣傳思想文化建設(shè)的最終目標(biāo)。因此，農(nóng)民在接受先進(jìn)的思想文化過(guò)程中，必須有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，結(jié)合所在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，使農(nóng)村的長(zhǎng)處得以延續(xù)和發(fā)展。例如，有的農(nóng)村自然景觀較為美觀，則可以嘗試發(fā)展旅游業(yè)；有的農(nóng)村氣候較好，則可以發(fā)展種植業(yè)；有的農(nóng)村地形平坦，草質(zhì)優(yōu)良，則可以發(fā)展畜牧業(yè)。當(dāng)然，在意識(shí)到農(nóng)村自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也要意識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所存在的隱患。旅游業(yè)的發(fā)展會(huì)對(duì)自然景觀的完整性構(gòu)成一定的威脅，適合發(fā)展旅游業(yè)的農(nóng)村就必須合理控制游客數(shù)量，實(shí)施有效的環(huán)境維護(hù)措施；種植業(yè)的耕地開(kāi)發(fā)必須在符合國(guó)家政策的范圍內(nèi)進(jìn)行，不得過(guò)度開(kāi)發(fā)，破壞生態(tài)環(huán)境；適合發(fā)展畜牧業(yè)的農(nóng)村，必須預(yù)測(cè)草木的二次生長(zhǎng)能力，根據(jù)草木的生長(zhǎng)情況合理控制畜牧生產(chǎn)數(shù)量等。針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所存在的阻礙，必須根據(jù)現(xiàn)有資源制定出有效而完整的方案，不斷去克服并從中獲得經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切忌違反自然規(guī)律，盲目發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

（二）大力宣傳與農(nóng)民息息相關(guān)的利民政策，加強(qiáng)農(nóng)民與政府的聯(lián)系

農(nóng)村宣傳思想文化工作的最終目標(biāo)就是讓農(nóng)民相信國(guó)家的政策始終都是圍繞農(nóng)民的根本利益而制定的，讓農(nóng)民擺脫腐朽的封建思想觀念，在接受新的思想觀念熏陶過(guò)程中不斷提出新觀點(diǎn)、新方案，從而使政府根據(jù)具體情況提取有效意見(jiàn)，遵從人民群眾的意愿來(lái)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。首先，我們強(qiáng)調(diào)，農(nóng)民最關(guān)注的問(wèn)題永遠(yuǎn)是思想文化工作開(kāi)展的方向和重點(diǎn)，也就是說(shuō)，農(nóng)民關(guān)注什么，政府就引導(dǎo)什么，在幫助農(nóng)民對(duì)關(guān)注點(diǎn)獲得正確認(rèn)識(shí)的同時(shí)，對(duì)農(nóng)民存在的錯(cuò)誤意識(shí)進(jìn)行正確的疏導(dǎo)，當(dāng)然，這就要求疏導(dǎo)方式必須淺顯易懂、幽默風(fēng)趣、能最大程度地被廣大農(nóng)民群眾所接受，這樣才會(huì)有良好的宣傳效果。其次，脫離貧窮、走向富裕是每一個(gè)農(nóng)民的愿望，因而政府在開(kāi)展農(nóng)村宣傳思想文化工作時(shí)必須時(shí)刻以農(nóng)民的切身利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，避免空洞的描述，注重實(shí)際的引導(dǎo)，把宣傳的相關(guān)理論轉(zhuǎn)變?yōu)榍袑?shí)可行的具體措施，深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所遇到的困難和疑惑，貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策。再次，農(nóng)村宣傳思想文化工作必須貫穿農(nóng)民的日常生活。農(nóng)村宣傳思想文化工作之所以進(jìn)行得如此艱難，主要是因?yàn)樵谛麄鬟^(guò)程中往往容易忽略農(nóng)民團(tuán)體的理解能力和辨別能力。一般情況下，農(nóng)民的思維被有限地束縛在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活方式上，相關(guān)政策如果不是以通俗易懂的方式呈現(xiàn)在他們面前，他們將很難理解，當(dāng)然，要將這些政策具體落實(shí)也顯得更為困難，這將成為思想文化工作開(kāi)展的重要阻礙。因此，總的來(lái)說(shuō)，要使農(nóng)村宣傳思想文化工作得到良好開(kāi)展，就必須站在農(nóng)民群眾的立場(chǎng)，以農(nóng)民群眾的利益為基礎(chǔ)，不斷宣傳利民政策，加強(qiáng)農(nóng)民與政府的聯(lián)系。

（三）完善農(nóng)村宣傳思想文化機(jī)制，創(chuàng)新農(nóng)村文化宣傳思想形式

我們的社會(huì)在發(fā)展、在進(jìn)步，教育模式在改變，傳統(tǒng)的教育方法已經(jīng)不能完全被人們所接受，因此，在思想文化宣傳過(guò)程中不斷完善農(nóng)村宣傳思想文化機(jī)制、創(chuàng)新農(nóng)村文化宣傳思想形式已成為不容忽視的問(wèn)題。面對(duì)各種各樣的農(nóng)民群眾，宣傳人員應(yīng)根據(jù)他們自身的情況和基本素質(zhì)進(jìn)行指導(dǎo)，必要時(shí)還可以進(jìn)行一對(duì)一輔導(dǎo)，注意宣傳方式的創(chuàng)新，講究生動(dòng)有趣，避免枯燥乏味，讓宣傳工作達(dá)到一定的實(shí)際效果。第一，打造有實(shí)力的宣傳團(tuán)隊(duì)，集中開(kāi)展宣傳工作。組建一個(gè)宣傳團(tuán)隊(duì)，不僅有利于團(tuán)隊(duì)成員宣傳思想、方式以及經(jīng)驗(yàn)的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)宣傳工作的有效分工，更能增加宣傳的力度和整體效果，同時(shí)還會(huì)讓農(nóng)民了解建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目的和意義，加強(qiáng)農(nóng)民之間的交流和互動(dòng)，激發(fā)他們學(xué)習(xí)的興趣。第二，增加對(duì)農(nóng)村宣傳思想文化工作的投資，讓宣傳人員放手去做。從農(nóng)村宣傳思想文化的前例來(lái)看，很多宣傳都敗在了資金不足的問(wèn)題上。農(nóng)村宣傳思想文化工作的開(kāi)展需要涉及到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、培訓(xùn)工作的開(kāi)展，宣傳媒體的租借等等，僅僅依靠農(nóng)村自身的力量是無(wú)法保證宣傳工作的圓滿完成的。因此，這就需要依靠政府在農(nóng)村宣傳思想文化工作中加大投資力度，保證宣傳工作中所需要的基本物質(zhì)條件，只有這樣才能保障宣傳工作的順利進(jìn)行。所以說(shuō)，完善農(nóng)村宣傳思想文化機(jī)制、創(chuàng)新農(nóng)村文化宣傳思想形式，有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村思想文化宣傳工作的有效進(jìn)行。

（四）將農(nóng)村宣傳思想文化工作的重點(diǎn)與實(shí)際熱點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合，具體情況具體分析

篇3

為了深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想和“十六大”精神，堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，現(xiàn)就我市貫徹全國(guó)基層文化工作會(huì)議精神和落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化工作的決定》的情況進(jìn)行全面認(rèn)真的自查，情況匯報(bào)如下：一、我市加強(qiáng)基層文化建設(shè)的主要做法和措施

（一）把文化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。1997年以來(lái)，我市以爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)文化先進(jìn)市”為目標(biāo)，把文化建設(shè)作為提高全民素質(zhì)的一項(xiàng)重要工作全力以赴加以推動(dòng)，并在領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、制度、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)、管理、產(chǎn)業(yè)等幾個(gè)方面予以重點(diǎn)保證和扶持，并緊緊抓住文化工作中的薄弱環(huán)節(jié)——文化設(shè)施，尤其是鎮(zhèn)級(jí)文化設(shè)施滯后的問(wèn)題。市委書(shū)記、市長(zhǎng)在各種會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)要加快對(duì)鎮(zhèn)級(jí)文化設(shè)施的建設(shè)，要求鎮(zhèn)一級(jí)政府在對(duì)城鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃和舊村改造時(shí)，同時(shí)考慮文化設(shè)施的用地規(guī)劃和建設(shè)，并抓緊市文化廣場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)，通過(guò)各種渠道籌集資金，推進(jìn)文化設(shè)施建設(shè)進(jìn)程。

今年，經(jīng)文化部表彰，我市被授予“全國(guó)文化先進(jìn)縣”的榮譽(yù)稱號(hào)。

（二）文化工作擺上市、鎮(zhèn)（場(chǎng)）兩級(jí)黨委、政府的議事日程。明確文化戰(zhàn)略地位的重要性，加強(qiáng)對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)。本屆市委有丁聰枝副書(shū)記、陳建倩常委，市政府有顏?zhàn)峪櫢笔虚L(zhǎng)分管文化工作。各鎮(zhèn)（場(chǎng)）黨委、政府都有分管文化工作領(lǐng)導(dǎo)。市委常委會(huì)和市長(zhǎng)辦公會(huì)每年專門(mén)召開(kāi)聽(tīng)取文化工作的匯報(bào)或?qū)ｎ}研究文化工作的會(huì)議分別不少于二次或三次。市人大、政協(xié)每年都召開(kāi)專門(mén)會(huì)議聽(tīng)取文化工作匯報(bào)，并經(jīng)常性地組織文化工作調(diào)研、考察活動(dòng)。在這些會(huì)議上，都能確實(shí)為文化工作解決實(shí)際問(wèn)題。

（三）把文化工作列入市、鎮(zhèn)（場(chǎng)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的任期責(zé)任目標(biāo)，并作為其工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容之一，組織部門(mén)每年均進(jìn)行考核，都取得合格。

（四）市財(cái)政加強(qiáng)對(duì)文化事業(yè)的投入，平均達(dá)到當(dāng)年財(cái)政總支出的1.1以上。正常經(jīng)費(fèi)逐年增加，增長(zhǎng)幅度大于財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度。對(duì)政府興辦的公益性文化事業(yè)單位，如市文化館、博物館、圖書(shū)館等，實(shí)行全額撥款，經(jīng)予經(jīng)費(fèi)上的保障。此外，

還積極動(dòng)員社會(huì)、集體、個(gè)人和華僑、海外同胞等社會(huì)各方面力量，運(yùn)用各種形式投資、捐資文化建設(shè)，興辦文化事業(yè)，建成了延奎圖書(shū)樓、祖昌體育館、溜江兒童文化園、深滬文化中心、高

湖文化中心、深滬御賓南音樓等一大批文化設(shè)施。

二、我市基層文化的現(xiàn)狀

（一）加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)村文化基礎(chǔ)，四級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)初步形成。我市各級(jí)黨委、政府始終將農(nóng)村文化工作作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要組成部分，以農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為載體，把農(nóng)村文化建設(shè)與農(nóng)村奔小康建新村工作，與宣傳文化中心建設(shè)相結(jié)合，不斷加強(qiáng)和改善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。青陽(yáng)鎮(zhèn)、陳埭鎮(zhèn)、英林鎮(zhèn)、深滬鎮(zhèn)均建成面積達(dá)3000—4000平方米以上的多功能文化中心大樓。東石、永和、金井、龍湖、池店、安海等鎮(zhèn)新的文化活動(dòng)中心已確定用地并投入設(shè)計(jì)。村一級(jí)利用僑資建成溜江兒童文化園、嶺畔文化活動(dòng)中心、深滬御賓南音樓等一批村級(jí)文化設(shè)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)我市新建的文化活動(dòng)中心面積達(dá)3萬(wàn)多平方米，投資近億元。新建縣級(jí)公共圖書(shū)館4700多平方米、大劇院1.3萬(wàn)平方米、博物館1.6萬(wàn)平方米，投資逾億元。我市的農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)僅僅短短的4—5年時(shí)間，就超過(guò)了建國(guó)

50周年的發(fā)展速度。目前，全市共有文化館（省定一級(jí)館）、圖

書(shū)館（全國(guó)一級(jí)圖書(shū)館），大劇院、博物館各一座，紀(jì)念館5座，3個(gè)縣級(jí)專業(yè)藝術(shù)劇團(tuán)，22個(gè)民間職業(yè)劇團(tuán)，15支鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映隊(duì)；全市15個(gè)鎮(zhèn)（場(chǎng)）都有文化站（其中安海文化站是省百?gòu)?qiáng)文化站）；74以上的行政村建立了文化室或文化活動(dòng)中心，有的還頗具規(guī)模，活動(dòng)面積在1000平方米以上；全市還根據(jù)文化

水平、家藏書(shū)量等評(píng)選出了一批文化示范戶。初步形成了市、鎮(zhèn)、村、家庭四級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)，基本適應(yīng)我市農(nóng)村文化的發(fā)展需要。

（二）文藝創(chuàng)作繁榮活躍。晉江是國(guó)家歷史文化名城泉州的首邑，有著豐厚的文化積淀，給文化事業(yè)的繁榮提供了厚實(shí)的人文基礎(chǔ)和發(fā)展資源。廣大文藝工作者堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針、深入發(fā)掘傳統(tǒng)文化，熱情謳歌現(xiàn)代生活，整理、創(chuàng)作了一批文藝精品，各種形式的文藝作品獲各級(jí)各類(lèi)比賽的大獎(jiǎng)。如高甲戲《金魁星》、木偶劇《五里長(zhǎng)虹》獲文化部文華獎(jiǎng)，舞蹈《風(fēng)采僑鄉(xiāng)女》、歌詞《春暖閩南》、論文《文化館學(xué)論稿》、小品《看家》獲全國(guó)群眾文化最高獎(jiǎng)群星獎(jiǎng)的金、銀獎(jiǎng)。另外，全市農(nóng)民繪畫(huà)成名作者有20多人，創(chuàng)作了幾百幅作品，多次獲全省農(nóng)民畫(huà)一等獎(jiǎng)，還參加全國(guó)展出；農(nóng)民書(shū)法家有上百人，多次晉京展出，有的作品還被中國(guó)書(shū)法協(xié)會(huì)收藏。目前，我市被國(guó)家文化部

命名為民間繪畫(huà)之鄉(xiāng)，磁灶錢(qián)坡村被文化部命名為“中國(guó)民間特

色藝術(shù)之鄉(xiāng)”（書(shū)法藝術(shù)）。以民間藝術(shù)之鄉(xiāng)為龍頭的特色文化已在我市形成，有力地推動(dòng)了農(nóng)村文化的發(fā)展。

（三）積極開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，促 進(jìn)農(nóng)村文化繁榮，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)。文化活動(dòng)是群眾文化的生命所在，是農(nóng)村文化繁榮的直接體現(xiàn)，我市群眾文化活動(dòng)形式多樣，內(nèi)容健康，積極向上，社會(huì)各界參與文化事業(yè)的積極性空前空漲，長(zhǎng)期堅(jiān)持舉辦戲劇展演節(jié)、南音會(huì)唱、燈謎展猜、廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)、詩(shī)詞吟

唱會(huì)、書(shū)畫(huà)展覽、文學(xué)筆會(huì)、文藝晚會(huì)、卡拉OK比賽等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)。校園文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化活動(dòng)，以及各種文化與經(jīng)貿(mào)結(jié)合的活動(dòng)，大大豐富了城鄉(xiāng)群眾文化生活，促進(jìn)了群眾性精神文明的深入開(kāi)展。尤其是大力實(shí)施“芳草計(jì)劃”和“福建文化信息網(wǎng)絡(luò)”工程規(guī)劃以來(lái)，擴(kuò)大了芳草計(jì)劃示范點(diǎn)，壯大了民間社團(tuán)。目前，全市有各類(lèi)芳草示范點(diǎn)10多處，文化信息網(wǎng)點(diǎn)3處，為農(nóng)民群眾提供了不受地域、時(shí)空限制的新的文化傳播渠道，為進(jìn)一步提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村文化工作的影響力和滲透力，使農(nóng)村文化工作緊緊圍繞黨的中心工作，緊密結(jié)合農(nóng)村工作和農(nóng)民思想生活的實(shí)際，宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、倡導(dǎo)科學(xué)精神，旗幟鮮明地反對(duì)封建迷信，

腐朽思想和“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，提高了廣大農(nóng)民的

思想道德素質(zhì)。

當(dāng)前農(nóng)村文化工作中存在的困難和問(wèn)題。首先，由于受經(jīng)濟(jì)等因素的制約，加上有些鎮(zhèn)（場(chǎng)）領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村文化工作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中起的推動(dòng)作用的重要性的認(rèn)識(shí)還不到位，存在著“急功近利”的思想，忽視了文化建設(shè)，對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的投入嚴(yán)重不足。有的鎮(zhèn)文體站陣地流失，常規(guī)性有組織的文化活動(dòng)無(wú)法正常開(kāi)展。一些全國(guó)、全省的農(nóng)村文化典型，也失去昔日的輝煌，嚴(yán)重影響了農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展。其次，由于體制等原因，農(nóng)村文化隊(duì)伍人才流失嚴(yán)重。一些基層文化站干部和民間藝術(shù)工

作者學(xué)歷偏低、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，思想觀念落后，影響了農(nóng)村文化工作的可持續(xù)發(fā)展。再次，在農(nóng)村，優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化與愚昧落后的封建文化魚(yú)龍混雜、相互并存。一些鄉(xiāng)村群眾生活富裕了，卻花巨資修繕或重建各類(lèi)宮堂廟宇，導(dǎo)致負(fù)面文化抬頭，一些封建迷信活動(dòng)乘虛而入，給農(nóng)村精神文明建設(shè)蒙上了一層陰影。

三、今后我市基層文化建設(shè)的發(fā)展思路、目標(biāo)、對(duì)策和措施。

黨的十六大的召開(kāi)，極大的鼓舞了我市文化工作者的熱情和干勁。我們要以十六大精神為指針，緊密聯(lián)系基層文化建設(shè)的實(shí)

際，充分認(rèn)識(shí)文化建設(shè)在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要作用，創(chuàng)造

性地開(kāi)展工作。

（一）多管齊下，抓好基層基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)。十六大報(bào)告指出，全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明。基層文化建設(shè)關(guān)系到廣大人民群眾的文化生活需求，關(guān)系到整個(gè)國(guó)民素質(zhì)的提高和中華民族的偉大復(fù)興，因而在整個(gè)文化建設(shè)中占有舉足輕重的重要地位。因此，要抓住當(dāng)前文化發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，再一次掀起基層文化建設(shè)的新。要對(duì)照李嵐清同志在全國(guó)基層文化工作會(huì)議上提出的20xx年實(shí)現(xiàn)“縣縣有文化館、圖書(shū)館，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站”的目標(biāo)基礎(chǔ)上再邁一大步。

（二）立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓好基層文化隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真研究小康社會(huì)廣大群眾的文化需求，培養(yǎng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下所需要

的基層文藝工作者。要通過(guò)進(jìn)修、培訓(xùn)等方式，盡快提高現(xiàn)有專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平。要制定吸引人才、穩(wěn)定隊(duì)伍的政策。適當(dāng)提高基層文化單位工作人員特別是專業(yè)人員的工資福利等生活待遇，解決各種影響基層文化工作隊(duì)伍穩(wěn)定的問(wèn)題。對(duì)工作人員進(jìn)行定期考核和崗位培訓(xùn)，持證上崗，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，對(duì)進(jìn)入文化部門(mén)工作的人員要有嚴(yán)格的素質(zhì)要求。

（三）因地制宜，積極探索與時(shí)代相適應(yīng)的文化活動(dòng)方式。

要在文化活動(dòng)方式的普遍性和文化功能的擴(kuò)展，延伸上下功能。

要主動(dòng)面向社會(huì)，搞好服務(wù)。圍繞服務(wù)，加強(qiáng)企業(yè)文化、社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、校園文化及家庭文化建設(shè)。不斷創(chuàng)新基層文化活動(dòng)方式，倡導(dǎo)和開(kāi)展全民讀書(shū)活動(dòng)，結(jié)合節(jié)日慶典和圍繞黨委、政府中心工作舉辦豐富多彩的文化活動(dòng)，配合各部門(mén)、各行業(yè)的工作任務(wù)進(jìn)行文藝宣傳，送戲、送書(shū)、送電影下鄉(xiāng)，開(kāi)展各種形式的廣場(chǎng)文化和老年文化活動(dòng)，以及以文化活動(dòng)的形式傳播科學(xué)知識(shí)、推廣實(shí)用技術(shù)、宣傳計(jì)劃生育、開(kāi)展文體活動(dòng)等。要積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的文化活動(dòng)方式。尋求文化與企業(yè)聯(lián)營(yíng)、文化與其他行業(yè)和部門(mén)共建以及社會(huì)甚至個(gè)體對(duì)經(jīng)營(yíng)性文化投資的路子，使基層文化活動(dòng)方式更靈活，道路更寬廣。

（四）與時(shí)俱進(jìn)，不斷豐富基層文化活動(dòng)內(nèi)容。要著眼于培育和弘揚(yáng)民族精神，著眼于全面提高人民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，著眼于活躍和豐富人民群眾的文化生活，著眼于為改

革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、為建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)基層文化活動(dòng)的管理，大力發(fā)展先進(jìn)文化、支持健康有益的文化，努力改造落后文化，堅(jiān)決抵制腐朽文化，使基層文化工作真正成為促進(jìn)廣大城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗、鏟除封建迷信和“黃、賭、

毒”等丑惡現(xiàn)象、文明奔小康的助推器。要處理好繼承與發(fā)展的

篇4

關(guān)鍵字：群眾文化；問(wèn)題；對(duì)策；基層；

中圖分類(lèi)號(hào)：G124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、群眾文化工作中存在的問(wèn)題

（一）對(duì)群眾文化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足。少數(shù)地方、部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加強(qiáng)群眾文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不充分，忽視文化建設(shè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)作用。有的認(rèn)識(shí)到了卻不愿將財(cái)力、物力投入到“難見(jiàn)政績(jī)”的文化事業(yè)上去。致使群眾文化建設(shè)參差不齊，缺少政策性的保障措施，而政府在考核干部時(shí)也總會(huì)有意或無(wú)意忽視文化建設(shè)方面的內(nèi)容。

（二）群眾文化隊(duì)伍人員不足，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

基層單位普遍文化從業(yè)人員少，到管理區(qū)、居民組(作業(yè)站)一級(jí)尤為欠缺，在開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)中不能發(fā)揮應(yīng)有作用。目前，基層單位文化專業(yè)工作人員嚴(yán)重缺乏，都是由管理人員兼任，大多是“趕鴨子上架”，或者以學(xué)校教師為主力。而一些有文藝特長(zhǎng)的人員，由于沒(méi)有相應(yīng)待遇或補(bǔ)貼，工作不穩(wěn)定，往往出去謀生自尋發(fā)展，造成人才流失，嚴(yán)重制約了群眾文化活動(dòng)的組織開(kāi)展。

（三）活動(dòng)形式單調(diào)，難以滿足群眾文化生活的需求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和群眾物質(zhì)生活水平的提高，廣大群眾對(duì)精神生活的追求越來(lái)越迫切、要求也越來(lái)越高，他們需要學(xué)習(xí)知識(shí)，豐富業(yè)余生活，接受文化教育，了解各種信息。過(guò)去那種單一的文化娛樂(lè)方式己遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新形勢(shì)下群眾對(duì)文化生活的需求。有些文化館所搞的活動(dòng)形式單調(diào)、內(nèi)容單一，沒(méi)有根據(jù)所在地的風(fēng)土人情、地方特色、群眾口味等來(lái)開(kāi)展，從而造成群眾不愿自覺(jué)參加活動(dòng)的局面。

（四）群眾文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足。群眾文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障，政府在財(cái)力緊張的情況下對(duì)文化建設(shè)雖有所投入，但投入渠道單一，滿足不了群眾性文化活動(dòng)的需求，還有一些社區(qū)(村)沒(méi)有文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，致使文化基礎(chǔ)設(shè)施不健全，設(shè)備老化，嚴(yán)重影響了群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展和群眾文化事業(yè)的發(fā)展。

二、做好群眾文化工作的有效對(duì)策

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持正確的群眾文化工作方向

文化發(fā)展是為了群眾，文化發(fā)展要依靠群眾，文化發(fā)展的成果應(yīng)讓人民群眾共享。文化部門(mén)應(yīng)把群眾需要不需要、滿意不滿意、歡迎不歡迎作為群眾文化工作的出發(fā)點(diǎn)。要堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)卞義服務(wù)的方向，牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，始終把最廣大的人民群眾作為文化服務(wù)的對(duì)象。以人民群眾滿意與否作為衡量我們工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）發(fā)展通俗的文化事業(yè)

不管是在中國(guó)還是在國(guó)際市場(chǎng)上，通俗易懂的文藝作品，比較接近普通人思想，人民大眾也是比較喜歡通俗的、現(xiàn)代的、潮流的文化藝術(shù)，能夠生動(dòng)將普通人的情感和思維反映出來(lái)。但是一直以來(lái)，在我國(guó)群眾文化發(fā)展的過(guò)程中，通俗文化卻受到了一定程度上的抑制，因此，在今后的群眾文化工作中，必須要重視通俗文化的發(fā)展。

首先，要徹底改變?nèi)罕娢幕ぷ鞯呐f體制和舊模式。其次，要注重培養(yǎng)通俗的創(chuàng)作群體和表演人才。要盡力的創(chuàng)造條件讓群眾文化工作者能夠到通俗文化最為發(fā)達(dá)的地區(qū)學(xué)習(xí)進(jìn)修，從而提高群眾文化工作者的整體水平。另外，要加大資金投入，逐步完善現(xiàn)代藝術(shù)的組成部分，即現(xiàn)代化的音響設(shè)備、器樂(lè)設(shè)備，通俗的現(xiàn)代藝術(shù)離不開(kāi)這些必要的物質(zhì)設(shè)備。

（三）深化改革，加快群眾文化隊(duì)伍建設(shè)

一是加強(qiáng)管理，完善群眾文化隊(duì)伍建設(shè)。建議由文化和人事部門(mén)共同研究制定基層文化工作人員資格條件，實(shí)行持證上崗制度，規(guī)范和完善崗位責(zé)任制，配齊相關(guān)工作人員，并由財(cái)政部門(mén)按月給予一定的補(bǔ)貼。二是建立激勵(lì)機(jī)制，吸引優(yōu)秀人才充實(shí)基層群眾文化隊(duì)伍。要進(jìn)一步探索建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，繼續(xù)采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，通過(guò)實(shí)行公開(kāi)招聘、考核等方式，進(jìn)一步加大引進(jìn)文化專業(yè)技術(shù)人才的力度。要按照相關(guān)規(guī)定，明確基層文化機(jī)構(gòu)公益性事業(yè)單位的性質(zhì)，落實(shí)從業(yè)人員的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇，吸引優(yōu)秀人才到基層文化機(jī)構(gòu)工作。三是培育和發(fā)展業(yè)余文藝團(tuán)體和民間文化隊(duì)伍。建立健全社區(qū)文化志愿者制度，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民辦文化發(fā)展，發(fā)揮專業(yè)文藝團(tuán)體退休人員和民間藝人的作用，對(duì)在各類(lèi)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀人才，采取集中或分散的形式，邀請(qǐng)文體專業(yè)人員進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)，以共同推進(jìn)群眾文化事業(yè)的發(fā)展。

（四）把握時(shí)代脈搏，彰顯特色，增強(qiáng)群眾文化的生命力和感染力。

一是要把握時(shí)代脈搏。群眾文化的時(shí)代性不單單體現(xiàn)在宣傳黨和政府的方針政策、推動(dòng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)上，更體現(xiàn)在呼應(yīng)群眾的理想和追求、倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式以及凝聚人心、陶冶情操等方面。當(dāng)前，群眾文化要以三個(gè)“文明建設(shè)”為主旋律，以廣大群眾為服務(wù)對(duì)象，緊密?chē)@黨委、政府的中心工作來(lái)開(kāi)展。二是要追求變化創(chuàng)新，凸顯文化特色，抓住群眾文化的特點(diǎn)，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，本著尊重、引導(dǎo)、充實(shí)、發(fā)展的精神，融入健康的民俗色彩，因勢(shì)利導(dǎo)，賦予群眾文化新內(nèi)容、新形式、新意境，努力創(chuàng)作一批具有鮮明地方特色，反映時(shí)代生活和群眾精神風(fēng)貌的文藝精品力作。并通過(guò)各種載體加以積極傳播，鼓勵(lì)群眾發(fā)掘身邊典型的人、事，以自編自演、自?shī)首詷?lè)的方式達(dá)到自我教育、自我提升的目的。

三、小結(jié)

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，精神文明程度的不斷提高，群眾文化工作為傳播精神文明的重要途徑，在我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展過(guò)程中都具有非常重要的地位。盡管當(dāng)前我國(guó)群文工作者正在努力的適應(yīng)新時(shí)期群眾文化工作的需求，并采取了一系列的措施，推動(dòng)群眾文化工作的開(kāi)展，但還是存在一定的問(wèn)題。只有我國(guó)進(jìn)一步完善群眾文化工作，才能充分發(fā)揮群眾文化工作的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]賈杰文. 對(duì)新時(shí)期基層群眾文化工作的研究[J]. 辦公室業(yè)務(wù),2013,01:185-186.

篇5

2017年教育部召開(kāi)全國(guó)學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“學(xué)校要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，扎實(shí)做好校園安全工作，加快健全學(xué)校安全體系，確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定和諧?！奔訌?qiáng)大學(xué)生安全文化工作，提升大學(xué)生的安全防范意識(shí)與自我保護(hù)能力，是減少校園安全事故和筑牢學(xué)生安全防線的重要舉措。輔導(dǎo)員是大學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人，是參與大學(xué)生安全文化建設(shè)的重要力量，在大學(xué)生安全文化建設(shè)中具有不可替代的作用。1談必要性：大學(xué)生安全文化建設(shè)的必要性

安全文化指的是人們?cè)诎踩a(chǎn)、安全生活過(guò)程中形成的制度、價(jià)值、精神、行為和物質(zhì)形態(tài)的總和。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）首先在1986年召開(kāi)的“切爾諾貝利核電站事故后評(píng)審會(huì)”上提出了“安全文化”概念。隨后，我國(guó)學(xué)者逐漸將“安全文化”的概念和思想引入安全生活及安全生產(chǎn)領(lǐng)域?！按髮W(xué)生安全文化”的概念有廣義與狹義之分。廣義上講，大學(xué)生安全文化是指學(xué)校在預(yù)防和減少校園災(zāi)害事故中，在降低大學(xué)生可防性案件發(fā)案率中，目的在于保護(hù)大學(xué)生的身體健康和生命安全，以及保護(hù)同學(xué)們財(cái)產(chǎn)安全的物質(zhì)文明與精神文明財(cái)富的總和。狹義上講，大學(xué)生安全文化僅指同學(xué)們的安全意識(shí)或安全思想體系等精神層面。

大學(xué)生擁有較高知識(shí)儲(chǔ)備，善于學(xué)習(xí)，容易受到安全文化熏陶。大學(xué)生安全文化的作用：①育人作用。雖然大學(xué)生安全文化是摸不著的，看不見(jiàn)的，但是它是客觀存在并易被感知的。意識(shí)具有能動(dòng)性，一旦安全文化形成良好的氛圍，它將影響和感染每一名大學(xué)生，讓大學(xué)生自覺(jué)養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，杜絕不安全行為；②規(guī)范作用。大學(xué)生安全文化會(huì)對(duì)大學(xué)生的科研、學(xué)習(xí)、生活具有明顯的規(guī)范作用。大學(xué)生安全意識(shí)的增強(qiáng)，安全防范能力的提升，安全素質(zhì)的提高，就能夠在日常行為中自覺(jué)地遵守法律法規(guī)及安全規(guī)章制度，就會(huì)明白哪些是違法，哪些是不安全行為，哪些是不良習(xí)慣等；③導(dǎo)向作用。當(dāng)安全觀念、法制思想被同學(xué)們吸收以后，同學(xué)們就會(huì)積極主動(dòng)地認(rèn)知和掌握校園安全防范知識(shí)，自覺(jué)地遵守法律法規(guī)、校園安全規(guī)章制度的要求。

2談存在問(wèn)題：大學(xué)生安全文化開(kāi)展的現(xiàn)狀

（1）缺乏合理規(guī)劃。大學(xué)生安全文化作為校園文化的重要組成部分，是大學(xué)生綜合素質(zhì)提升的重要體現(xiàn)。不少高校已意識(shí)到開(kāi)展大學(xué)生安全文化工作的重要性，但是缺乏行動(dòng)綱要，致使工作開(kāi)展缺乏總領(lǐng)，不能有的放矢，難以在校園內(nèi)部形成合力，現(xiàn)階段安全文化工作的開(kāi)展往往呈現(xiàn)東一榔頭西一棒槌，缺乏系統(tǒng)性和可持續(xù)性，最終，工作流于形式，效果欠佳。

（2）缺乏有效理念。??前高校安全文化工作存在理念不清晰、安全文化主題不夠鮮明突出、安全活動(dòng)吸引力不足、師生互動(dòng)不夠、學(xué)生自發(fā)參與性不強(qiáng)、安全文化氛圍不濃等問(wèn)題。

（3）缺乏規(guī)范引導(dǎo)。當(dāng)前，大學(xué)生安全文化工作的開(kāi)展還停留在碎片化階段，缺乏有效引導(dǎo)，工作開(kāi)展缺乏支撐點(diǎn)和立足點(diǎn)。輔導(dǎo)員作為學(xué)校一線工作人員，日常與學(xué)生接觸較多，在規(guī)范引導(dǎo)大學(xué)生安全文化工作中的作用未得到充分重視。

3談角色思考：高校輔導(dǎo)員在大學(xué)生安全文化建設(shè)中的角色思考

（1）教育角色。輔導(dǎo)員是德育工作的指導(dǎo)者，也是學(xué)生思想生活指導(dǎo)教師，他們?cè)趯W(xué)校一線工作，熟悉現(xiàn)階段大學(xué)生的心理、個(gè)性特征，善于與大學(xué)生交流，以心交心，與同學(xué)們相處和諧，在同學(xué)們的心里，輔導(dǎo)員有著特殊的地位。因而，輔導(dǎo)員工作中對(duì)學(xué)生價(jià)值觀、安全觀具有一定的教育引導(dǎo)力。輔導(dǎo)員可以通過(guò)召開(kāi)安全主題班會(huì)、安全演練等形式提高同學(xué)們安全技能；通過(guò)個(gè)別學(xué)生談話，重點(diǎn)溝通與教育，加強(qiáng)大學(xué)生的安防意識(shí)，讓大學(xué)生形成良好的安全習(xí)慣，避免生命和財(cái)產(chǎn)損失。

（2）管理角色。輔導(dǎo)員應(yīng)積極參與安全知識(shí)培訓(xùn)，主動(dòng)學(xué)習(xí)安全知識(shí)，對(duì)校園安全動(dòng)態(tài)有清晰了解，掌握當(dāng)前高發(fā)易發(fā)案件，這樣才能在大學(xué)生安全文化建設(shè)中有所作為。輔導(dǎo)員可以以學(xué)生干部、學(xué)生黨員以及入黨積極分子為抓手，先對(duì)他們進(jìn)行集中安全知識(shí)培訓(xùn)，然后發(fā)揮他們的作用，讓他們到同學(xué)們當(dāng)中進(jìn)行安全知識(shí)宣傳和普及，這樣工作容易得到開(kāi)展，同時(shí)由于同學(xué)們學(xué)習(xí)、生活在一起，更容易發(fā)現(xiàn)和了解身邊的安全問(wèn)題。

（3）服務(wù)角色。輔導(dǎo)員是大學(xué)生最為親近的人，良好的師生情義和關(guān)系是營(yíng)造校園安全文化氛圍的劑，有了良好的師生工作氛圍，學(xué)生容易受到輔導(dǎo)員人格魅力的感召。輔導(dǎo)員要經(jīng)常深入班級(jí)，傳遞社會(huì)和校園安全動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解同學(xué)們的安全需求，防微杜漸，以便有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)生安全工作，提升安全文化管理水平。大學(xué)生安全文化活動(dòng)的主題思想和內(nèi)容離不開(kāi)輔導(dǎo)員的把關(guān)和教育指導(dǎo)，他們能為大學(xué)生安全文化活動(dòng)指引方向，規(guī)范安全文化活動(dòng)的內(nèi)容，不斷地將大學(xué)生安全文化引領(lǐng)到正確、積極的軌道上來(lái)，使之更好地成為大學(xué)生青春飛揚(yáng)、展示自我的舞臺(tái)。

4談對(duì)策獻(xiàn)言：提高輔導(dǎo)員在大學(xué)生安全文化建設(shè)作用中的建議

（1）提高輔導(dǎo)員思想認(rèn)識(shí)，重視安全工作、勇于擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)大學(xué)生安全文化建設(shè)，培養(yǎng)具有安全理念、法制意識(shí)的大學(xué)生，是新時(shí)期一名合格大學(xué)生的內(nèi)在要求。但是近年來(lái)，校園安全事故頻發(fā)，充分暴露了大學(xué)生安全意識(shí)不強(qiáng)，自我保護(hù)能力不足，影響了校園的安全穩(wěn)定。輔導(dǎo)員要勇于擔(dān)當(dāng)，充分認(rèn)識(shí)到自身角色的重要性，積極發(fā)揮角色作用，將大學(xué)生安全文化建設(shè)工作放到更加突出的位置。

（2）加強(qiáng)輔導(dǎo)員安全文化管理培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能、文化素養(yǎng)。當(dāng)前許多輔導(dǎo)員，特別是剛?cè)肼気o導(dǎo)員，對(duì)校園安全情況缺乏系統(tǒng)認(rèn)知，對(duì)如何開(kāi)展校園安全工作也無(wú)所適從。通過(guò)校園安全管理培訓(xùn)，普及安全知識(shí)，增強(qiáng)輔導(dǎo)員安全意識(shí)和規(guī)范自身安全行為，提高自身安全文化素質(zhì)，使輔導(dǎo)員掌握開(kāi)展校園安全文化工作的方式與方法，以便有針對(duì)性地開(kāi)展大學(xué)生安全文化工作。在大學(xué)生安全文化構(gòu)建中，只有讓輔導(dǎo)先樹(shù)立正確的安全理念，才能有效指導(dǎo)輔導(dǎo)員隊(duì)伍開(kāi)展校園安全文化工作，促進(jìn)校園安全文化繁榮，提升校園安全文化管理水平。

篇6

關(guān)鍵詞：群眾文化；職業(yè)道德；廣場(chǎng)活動(dòng)

中圖分類(lèi)號(hào)：G240 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2013）29-0212-01

一、群文工作者應(yīng)充分認(rèn)識(shí)群文工作的重要性

群眾文化是一種真正面向廣大群眾的文化，人民群眾既是文化建設(shè)的創(chuàng)造主體，也是文化成果的最終享有者和受益者。推動(dòng)群眾文化的發(fā)展繁榮，需要全社會(huì)的共同努力，更需要人民群眾的廣泛參與，發(fā)揮群眾在文化建設(shè)中的創(chuàng)造熱情，挖掘蘊(yùn)藏在人民群眾中的豐厚文化創(chuàng)造源泉，從而創(chuàng)造出豐富的文化物質(zhì)產(chǎn)品和文化精神產(chǎn)品。

群眾文化作為社會(huì)主義文化的基礎(chǔ)和主體，是全面建設(shè)小康社會(huì)重要途徑；是社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分；是新形勢(shì)下進(jìn)行思想政治工作的有效載體。多年的基層群眾文化工作實(shí)踐使我充分認(rèn)識(shí)到：群眾文化是提高全民族文化素質(zhì)的最重要平臺(tái)，社會(huì)主義先進(jìn)文化的建設(shè)離不開(kāi)以人民群眾為基礎(chǔ)的群眾文化建設(shè)。

二、群文工作者應(yīng)具備高尚的職業(yè)道德

職業(yè)道德是在社會(huì)活動(dòng)中各行各業(yè)所應(yīng)遵循的最基本的道德規(guī)范。這種道德規(guī)范雖不帶強(qiáng)制性，但具有較強(qiáng)的自我約束力。作為一名群眾文化工作者，擔(dān)負(fù)著豐富群眾文化生活，陶冶群眾思想情操的重要職責(zé)。

群眾文化工作的職業(yè)道德與群眾文化發(fā)展有著直接的關(guān)系，產(chǎn)生著巨大的影響。要具備高尚的職業(yè)道德，就要堅(jiān)持建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義新文化，要把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，通過(guò)組織健康有益、豐富多彩的群眾文化藝術(shù)活動(dòng)，向廣大人民進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義思想教育，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治水平，忠誠(chéng)于黨的群眾文化事業(yè)，熱愛(ài)本職工作，具有高度責(zé)任感和事業(yè)心，樹(shù)立敬業(yè)精神，把群眾放在首位，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，以適應(yīng)群眾文化工作的需要。

三、群文工作者應(yīng)具備較好的藝術(shù)修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力

群眾文化工作的范圍很廣泛，如組織開(kāi)展文化廣場(chǎng)活動(dòng)、文藝演出、賽事活動(dòng)、面向社會(huì)的輔導(dǎo)和培訓(xùn)等等。時(shí)間地點(diǎn)經(jīng)常不是很穩(wěn)定，工作任務(wù)常常會(huì)很繁重，要把工作做好，群文工作者首先要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和自豪感，要經(jīng)得起批評(píng)，不怕困難和挫折，不怕打擊，要把昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)投入到工作中，才能完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

組織群眾文化活動(dòng)、輔導(dǎo)社會(huì)群眾文藝骨干是群眾文化工作的主要任務(wù)，而群文工作水平的高低，決定著這些任務(wù)完成水平的高低。這就要求群文工作還應(yīng)具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，做到“一專多能”，在工作實(shí)踐中具備較高的藝術(shù)修養(yǎng)和專業(yè)業(yè)務(wù)水平，掌握多門(mén)藝術(shù)基本常識(shí)，與網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，以提高群眾文化工作的效率和質(zhì)量。

群眾文化工作者是群眾靈魂的工程師，是社會(huì)進(jìn)步的一種中堅(jiān)力量。因此，培養(yǎng)出一批業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、有高度事業(yè)心、若干加實(shí)干的業(yè)務(wù)干部隊(duì)伍是當(dāng)務(wù)之急。藝術(shù)館從工作角度來(lái)說(shuō)，很重要的是組織輔導(dǎo)活動(dòng)，要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)水平，才能勝任此項(xiàng)工作，要做到干一行、愛(ài)一行。想要提高自身業(yè)務(wù)技能，就應(yīng)該不斷更新專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，吸收傳統(tǒng)，繼承創(chuàng)新，這樣才能不斷發(fā)展群文事業(yè)，體現(xiàn)群文工作者優(yōu)秀素質(zhì)。在業(yè)務(wù)上要肯專研、不斷提高自身的水平的同時(shí)，不斷充實(shí)知識(shí)，通過(guò)參加各種演出和比賽，進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)鍛煉，努力推出具有代表性的文藝作品，從中提高藝術(shù)知名度。

四、群文工作者應(yīng)發(fā)展多元化、不斷探索創(chuàng)新

人們的自主意識(shí)隨著社會(huì)文明的進(jìn)步而增強(qiáng)，在群眾文化方面的體現(xiàn)就是自我參與、自我欣賞、自我發(fā)展意識(shí)的增強(qiáng)。人們?cè)谟^賞和參與中不僅愉悅了身心，同時(shí)也提高了人們的藝術(shù)情趣。但與此同時(shí)廣大人民群眾的欣賞口味趨于隨意性，審美需求趨于多元化，這就要求群眾文化建設(shè)上不斷創(chuàng)新，以滿足人民群眾日益多元化的精神生活的需求。

廣場(chǎng)文化活動(dòng)作為一種具有滿足群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)，內(nèi)容豐富多彩，場(chǎng)地寬闊，包容量大等特色的傳統(tǒng)文化，備受廣大群眾的歡迎。廣場(chǎng)文化活動(dòng)主要指自?shī)市晕璧浮⒀砀?、戲曲、歌詠、器?lè)等，群眾自發(fā)組織起來(lái)的廣場(chǎng)文化活動(dòng)，使群眾文化結(jié)構(gòu)發(fā)生微妙的變化，這種新的文化現(xiàn)象將發(fā)揮日益重要的作用。不但給沉寂的城市增添了新的活力，也給文藝愛(ài)好者提供了一展風(fēng)采的舞臺(tái)，也為廣大群眾免費(fèi)送上了多姿多彩的文藝節(jié)目，從中獲得娛樂(lè)，受到教育。

篇7

【關(guān)鍵詞】文化發(fā)展；挑戰(zhàn)；對(duì)策

文化具有認(rèn)識(shí)、教化、審美、娛樂(lè)、交流、傳承和塑造等功能，對(duì)于陶冶人的情操，提高人的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展具有不可替代的重要作用。

一、文化事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，全市文化工作以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)文化強(qiáng)市目標(biāo)，深化改革，創(chuàng)新思路，開(kāi)拓進(jìn)取，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

現(xiàn)狀一：公共文化服務(wù)體系建設(shè)步伐加快。市文化館、圖書(shū)館等公共文化服務(wù)單位加快發(fā)展，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升，農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)成效顯著，文化活動(dòng)陣地鞏固拓展，供需矛盾有效緩解。

現(xiàn)狀二：公共財(cái)政投入逐年加大。我市現(xiàn)有直屬文化事業(yè)機(jī)構(gòu) 4家，各級(jí)博物館3個(gè)、圖書(shū)館5個(gè)、文化館5個(gè)、報(bào)社1個(gè)、廣播電視臺(tái)5個(gè)；包括市縣新華書(shū)店5個(gè)、影劇院4個(gè)、文藝表演單位2個(gè)。各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化文化廣場(chǎng) 、演出場(chǎng)館33個(gè)、村文化活動(dòng)室 71個(gè)。市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）3級(jí)財(cái)政對(duì)文化的投入逐年加大，安排專項(xiàng)資金用于發(fā)展文化事業(yè)、保障文化活動(dòng)，為文化發(fā)展提供了保證。

現(xiàn)狀三：社會(huì)文化日益繁榮。以群眾性文化活動(dòng)為龍頭，各類(lèi)文化活動(dòng)豐富多彩，文化產(chǎn)品豐產(chǎn)豐收，較好地滿足了群眾文化需求。

現(xiàn)狀四：文化遺產(chǎn)保護(hù)取得進(jìn)展。每年修復(fù)一批文物古跡，充實(shí)文化內(nèi)涵，歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)力度不斷加大。目前，全市館藏文物達(dá)5000余件。經(jīng)第三次全國(guó)文物普查第二階段的實(shí)地調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)，境內(nèi)共有各類(lèi)不可移動(dòng)文物點(diǎn)1200余處。

現(xiàn)狀五：文化市場(chǎng)管理逐步規(guī)范。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，開(kāi)展專項(xiàng)治理，文化市場(chǎng)管理實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”、正常化，群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題得到解決。

現(xiàn)狀六：隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。近年來(lái)，文化系統(tǒng)圍繞中心，服務(wù)大局，銳意進(jìn)取，有為有位，部門(mén)形象不斷改善，服務(wù)能力不斷提高。

二、影響和制約吳忠市文化事業(yè)發(fā)展問(wèn)題及原因分析

通過(guò)廣泛深入地調(diào)研，調(diào)研組認(rèn)為全市文化工作與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)相比，與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相比，與建設(shè)吳忠特色文化的要求相比，與廣大人民群眾的精神文化需求相比還存在一定的差距，認(rèn)為制約著我市宣傳思想文化工作發(fā)展的突出問(wèn)題有六個(gè)方面。

一是思想認(rèn)識(shí)有差距，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。傳統(tǒng)思維模式?jīng)]有打破，社會(huì)各界對(duì)文化工作認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，是國(guó)家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量。

二是文化基礎(chǔ)設(shè)施供給不足。文化基礎(chǔ)設(shè)施是加強(qiáng)文化建設(shè)的根基。由于近年來(lái)吳忠市各縣（市、區(qū)）各級(jí)財(cái)政收入有限，制約了我市文化事業(yè)的發(fā)展和繁榮。

三是人才結(jié)構(gòu)不合理，總體素質(zhì)偏低。由于文化經(jīng)費(fèi)短缺、留人體制機(jī)制不健全、培訓(xùn)渠道不暢通等原因，導(dǎo)致我市文化人才隊(duì)伍嚴(yán)重老化，專業(yè)人才逐漸減少，成為制約文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。

四是文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足。我市的文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要依靠財(cái)政撥款，全市用于扶持文化建設(shè)專項(xiàng)資金相對(duì)投入不足，致使全市公共文化陣地建設(shè)嚴(yán)重滯后，不能充分滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。

五是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、規(guī)模偏小。我市文化經(jīng)營(yíng)單位眾多，效益不佳，普遍存在著規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)層次較低，缺少具有吳忠特色的骨干產(chǎn)業(yè)群體，更缺乏向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)拓展的能力。。

三、建議及措施

（一）提高文化事業(yè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新。一是充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)是黨的十七大提出的戰(zhàn)略決策，是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”總體布局的重要組成部分，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)文化工作，創(chuàng)新文化工作觀念，開(kāi)展文化工作不死板、不保守、不僵化。在內(nèi)容上、對(duì)象上、渠道上拓展基層文化工作領(lǐng)域，通過(guò)創(chuàng)新工作方法、形式，引導(dǎo)文化工作新方法、新思路、新途徑，不斷增強(qiáng)文化工作的時(shí)代感和影響力，使文化工作始終保持生機(jī)和活力。

（二）出臺(tái)吳忠市文藝精品創(chuàng)作獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)。為激勵(lì)全市廣大文藝工作者植根于吳忠深厚的文化土壤，充分挖掘和利用吳忠的特色文化資源，創(chuàng)作出更多具有吳忠特色、吳忠風(fēng)格、吳忠底蘊(yùn)的精品劇目，對(duì)文藝精品創(chuàng)作提供有效的保障和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

（三）召開(kāi)全國(guó)回族文化論壇。充分利用吳忠“中國(guó)回族之鄉(xiāng)”回族文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì)，以市委、政府的名義，邀請(qǐng)全國(guó)知名的回族學(xué)者、專家到吳忠，每年組織召開(kāi)一次全國(guó)回族文化論壇，請(qǐng)與會(huì)專家、學(xué)者共同深度挖掘回族文化、探討回族文化的發(fā)展方向和發(fā)展方式，提出吳忠的精品文化、精品劇目的發(fā)展方向和趨勢(shì)，從而起到推介吳忠、宣傳吳忠的作用。

（四）加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是文化建設(shè)的根本，我市文化建設(shè)面臨的最大問(wèn)題是文化人才缺少。為解決我市文化建設(shè)的人才問(wèn)題，建議市委、政府：一是出臺(tái)政策和計(jì)劃，加大本土文化人才的培訓(xùn)力度；二是精心策劃實(shí)施優(yōu)秀人才引進(jìn)工程；三是以人為本創(chuàng)新用人機(jī)制。要有計(jì)劃、有步驟地在文化事業(yè)單位建立進(jìn)人公開(kāi)招聘、用人競(jìng)爭(zhēng)上崗的機(jī)制；四是對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備文化專干，司法、農(nóng)牧、水利、財(cái)政都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專干，惟獨(dú)文化沒(méi)有，制約了文化事業(yè)發(fā)展。

（五）加大對(duì)文化建設(shè)的資金投入。一是對(duì)公益性文化事業(yè)實(shí)行重點(diǎn)扶持；二是吳忠市的文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)每人每年按照人均1元的標(biāo)準(zhǔn)給予投入。三是出臺(tái)有關(guān)政策和措施，加大文化建設(shè)的招商引資，引導(dǎo)民間資金保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用我市的文化遺產(chǎn)。

（六）制定出臺(tái)文化事業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)社會(huì)各方面興辦健康文明的公益性文化事業(yè)，促進(jìn)城市公益性文化事業(yè)的發(fā)展，對(duì)改進(jìn)城鄉(xiāng)文化設(shè)施落后狀況將起到積極作用。

四、今后我市文化工作思路及重點(diǎn)

按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，突出科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，圍繞建設(shè)和諧富裕新吳忠的總體要求，主動(dòng)服務(wù)市委、政府中心工作，切實(shí)發(fā)揮文化在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、改善民生工作中的職能作用，全力推進(jìn)文化體制改革和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)，在新的起點(diǎn)上為吳忠“十二五”文化大發(fā)展大繁榮開(kāi)好局，起好步，為吳忠經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。

（一）以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為載體，力求文體廣電事業(yè)建設(shè)工程實(shí)現(xiàn)新突破。

（二）以重大文體活動(dòng)為載體，力求文體活動(dòng)品牌培育工程實(shí)現(xiàn)新突破。

（三）以培育文化精品為載體，力求文化精品引領(lǐng)工程實(shí)現(xiàn)新突破。

篇8

農(nóng)十師一八八團(tuán)屬典型的城郊團(tuán)場(chǎng)，近年來(lái)，團(tuán)場(chǎng)職工文化建設(shè)健康發(fā)展，團(tuán)、連文化設(shè)施逐步完善，文化網(wǎng)絡(luò)初步形成。文化站成為團(tuán)場(chǎng)精神文明的重要陣地，成為建設(shè)屯墾戍邊新型團(tuán)場(chǎng)的窗口和聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，不斷滿足廣大職工群眾在小康社會(huì)進(jìn)程中日益旺盛的精神文化需求。弘揚(yáng)了團(tuán)場(chǎng)文化，為團(tuán)場(chǎng)文明建設(shè)營(yíng)造了濃厚的文化氛圍，發(fā)揮了積極有效的作用。

一、思想政治宣傳工作基本情況

（一）團(tuán)黨委重視、機(jī)構(gòu)健全。黨委把思想政治宣傳列入年度重要工作日程，年度進(jìn)行主要目標(biāo)考核，團(tuán)場(chǎng)形成大宣傳格局。目前，團(tuán)場(chǎng)有28名在連隊(duì)從事思想政治宣傳、文化的政工人員（指各單位的政治指導(dǎo)員和政工員），隊(duì)伍素質(zhì)較高。同時(shí)，通過(guò)內(nèi)培和送外學(xué)習(xí)等形式，不斷加強(qiáng)宣傳、文化隊(duì)伍的自身素質(zhì)建設(shè)。

（二）健全制度，完善激勵(lì)機(jī)制。團(tuán)制定了若干加強(qiáng)宣傳思想工作的制度，為團(tuán)場(chǎng)思想政治工作提供了強(qiáng)有力的保障，團(tuán)場(chǎng)每年拿出10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)在思想政治工作中的先進(jìn)集體先進(jìn)個(gè)人。新聞報(bào)道工作確定了向大報(bào)大刊進(jìn)軍的奮斗目標(biāo)，團(tuán)分配了刊稿任務(wù)、提高了新聞報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)新聞工作者投稿的積極性。

（三）加快團(tuán)、連隊(duì)文化建設(shè)步伐。目前，一八八團(tuán)已建成宣傳文化中心，為團(tuán)場(chǎng)開(kāi)展職工群眾文化活動(dòng)提供了場(chǎng)所。2010年，團(tuán)黨委在八連、六連兩個(gè)單位開(kāi)展連隊(duì)建設(shè)試點(diǎn)，團(tuán)場(chǎng)共投資200萬(wàn)元實(shí)施軟硬件建設(shè)，連隊(duì)發(fā)生了翻天覆地的變化。逐步富裕起來(lái)的職工群眾，對(duì)健康有益的文化娛樂(lè)活動(dòng)和愛(ài)國(guó)主義、革命傳統(tǒng)教育影片和科普書(shū)刊、圖書(shū)等的需求日益強(qiáng)烈?？偟膩?lái)看，各單位用于宣傳、文化事業(yè)的經(jīng)費(fèi)在逐年遞增，收到了良好的社會(huì)效益。

二、了解職工群眾的思想狀況，針對(duì)性開(kāi)展工作

（一）要提高思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。一是建立創(chuàng)新的主體。首先加強(qiáng)和充實(shí)基層農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)思想政治工作隊(duì)伍。從根本上解決好政工干部“弱配”的問(wèn)題。二是加強(qiáng)管理。思想政治工作惟有與管理融為一體才能顯示出生命力。三是情理交融。思想政治工作要做到理要實(shí)，情要濃，情理交融。要真正的了解群眾，掌握實(shí)情，貼近他們的思想實(shí)際，真正弄清楚他們?cè)谙胧裁?，需要什么，使工作更有針?duì)性。四是注重利益。工作中要特別注意職工群眾的物質(zhì)利益要求，盡力幫助群眾實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好自身利益。五是形式要多樣化。

（二）思想政治工作要突出團(tuán)場(chǎng)的特點(diǎn)。一要加強(qiáng)團(tuán)史教育和團(tuán)情的教育，形成人人熱愛(ài)團(tuán)場(chǎng)、建設(shè)團(tuán)場(chǎng)、奉獻(xiàn)團(tuán)場(chǎng)的良好氛圍。二要進(jìn)行健康教育。三要加強(qiáng)干部職工理想信念教育。

三、圍繞中心，精神文明建設(shè)工作要不斷創(chuàng)新

以活動(dòng)為載體，工作常抓常新。認(rèn)真抓好評(píng)選“文明單位”、“創(chuàng)建小康和諧家庭評(píng)選”和“五好連隊(duì)”，進(jìn)一步融洽黨群關(guān)系、干群關(guān)系、人際關(guān)系和社會(huì)關(guān)系；深入開(kāi)展“講文明樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，進(jìn)一步加大職工文明行為規(guī)范，養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生活方式。一八八團(tuán)投入資金30萬(wàn)元用于凈化、綠化、美化；以“民心工程、素質(zhì)工程”建設(shè)為載體，以開(kāi)展群眾文化為抓手，每年的春節(jié)活動(dòng)都劃撥專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元左右，豐富職工業(yè)余文化生活；通過(guò)管好用好有線電視網(wǎng)絡(luò)，努力傳播先進(jìn)文化，組織好電化教育，使職工群眾在娛樂(lè)中還能學(xué)到實(shí)用技術(shù)。

積極主動(dòng)參加師文藝匯演活動(dòng)，力爭(zhēng)反映出海川人的精神風(fēng)貌。一是團(tuán)每年的春節(jié)活動(dòng)都劃撥專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元左右；二是及時(shí)投入資金為團(tuán)文藝活動(dòng)購(gòu)服裝、活動(dòng)器材；三是每年為文化站添置一些必備的文化活動(dòng)用品。四是為了保證新聞宣傳工作的順利進(jìn)行，團(tuán)黨委對(duì)新聞宣傳的所有費(fèi)用一律實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)。抓好業(yè)余文化藝術(shù)骨干隊(duì)伍，增強(qiáng)活動(dòng)吸引力。五注重培訓(xùn)文藝人才，推動(dòng)活動(dòng)不斷創(chuàng)新。采取自培的辦法，不斷提高業(yè)余文藝骨干隊(duì)伍素質(zhì)。

四、存在的困難和問(wèn)題

（一）對(duì)團(tuán)場(chǎng)宣傳文化工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，一手軟一手硬的問(wèn)題在一些單位沒(méi)有得到真正解決。主要表現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)宣傳文化工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，兩手抓的問(wèn)題得不到解決。

（二）投入少，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，硬件不硬，軟件也大受影響，許多文化活動(dòng)難以開(kāi)展。主要表現(xiàn)在：文化經(jīng)費(fèi)普遍投入不足，現(xiàn)有的文化服務(wù)器材缺乏，影響群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展；基層文化隊(duì)伍薄弱，專業(yè)人員少。

五、建議和對(duì)策

建議各級(jí)黨委一是著眼于兵團(tuán)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，把加強(qiáng)文化建設(shè)，提高廣大職工群眾的科學(xué)文化素質(zhì)當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)團(tuán)場(chǎng)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，把連隊(duì)文化建設(shè)納入精神文明的重要內(nèi)容。兵師扶貧要把經(jīng)濟(jì)扶貧與文化扶貧結(jié)合起來(lái)，治窮和治愚結(jié)合起來(lái)。二是認(rèn)真抓好國(guó)家和文化部出臺(tái)的關(guān)于農(nóng)村文化建設(shè)的各項(xiàng)政策措施，把宣傳、文化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、納入總體規(guī)劃、納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算、納入體制改革、納入領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制。三是建議兵、師、團(tuán)制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)各方面興辦健康文明的文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)團(tuán)場(chǎng)文化市場(chǎng)的發(fā)展，并注意培育團(tuán)場(chǎng)文化市場(chǎng)。團(tuán)場(chǎng)文化的產(chǎn)業(yè)化要結(jié)合豐富的民族民間文化資源的開(kāi)發(fā)利用，并在資金上和政策上給予傾斜。

篇9

一、農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)

一是文化氛圍“好”。近幾年，縣委在認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和龍游歷史文化底蘊(yùn)的基礎(chǔ)上，確立了構(gòu)筑“浙西中等規(guī)模的生態(tài)型文化旅游城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，把文化建設(shè)納入到全縣整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局之中，編制了《龍游縣文化旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃》，堅(jiān)持“有所為，有所不為”的工作思路，加大對(duì)群眾文化活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入，重點(diǎn)扶持有代表性的民間民俗文化項(xiàng)目，有力地推動(dòng)了全縣文化事業(yè)的蓬勃發(fā)展。目前全縣共有1個(gè)特級(jí)文化站、1個(gè)一級(jí)文化站、9個(gè)二級(jí)文化站，建有業(yè)余文藝隊(duì)伍128支，5164名業(yè)務(wù)骨干。近年來(lái)，宣傳、文化、社區(qū)（街道）和農(nóng)辦等部門(mén)以“彩色周末”、“和諧家園”等系列文化活動(dòng)為依托，常年深入農(nóng)村開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)，推出了一批具有鮮明地域特色的傳統(tǒng)民藝精品。三年來(lái)，全縣農(nóng)村共舉辦各類(lèi)文藝演出、邊際文化交流和展覽活動(dòng)180余場(chǎng)次，參與活動(dòng)人數(shù)達(dá)2.5萬(wàn)余人次，觀眾70多萬(wàn)人次。

二是整合力度“大”。近年來(lái)，龍游縣抓住各級(jí)黨委政府高度重視農(nóng)村工作的有利時(shí)機(jī)，整合統(tǒng)籌社會(huì)各方力量。一是整合文化信息資源。利用電腦網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，把網(wǎng)絡(luò)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）延伸到行政村，文化部門(mén)專門(mén)建立文化網(wǎng)站，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)更新網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容。編發(fā)《文化信息簡(jiǎn)報(bào)》，對(duì)外宣傳介紹全縣傳統(tǒng)特色文化項(xiàng)目，報(bào)道各地文化活動(dòng)動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)農(nóng)村文化工作。二是整合文化陣地設(shè)施。以創(chuàng)建“百個(gè)特色文化村”、“文化藝術(shù)之家”，實(shí)施“東海明珠?金走廊工程”、“民族民間藝術(shù)保護(hù)工程”等系列文化工程為抓手，結(jié)合“十村示范、百村整治”、“雙建設(shè)、雙整治”、“康莊工程”等工程建設(shè)，因村、因需而宜改建、新建了一批文化場(chǎng)所和文體設(shè)施，為群眾開(kāi)展文化活動(dòng)搭建了平臺(tái)。三是整合文藝隊(duì)伍。以文聯(lián)為紐帶，建立農(nóng)村文化人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)機(jī)制，及時(shí)吸收有專業(yè)特長(zhǎng)的農(nóng)村文化人才進(jìn)入文聯(lián)各協(xié)會(huì)，不定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流活動(dòng)。

三是鄉(xiāng)土氣息“濃”。大力挖掘植根于民間的傳統(tǒng)文化，培育了一批特色文化村落和文藝節(jié)目。2002年湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)。塔石鎮(zhèn)的脫節(jié)龍、沐塵鄉(xiāng)的三月三畬鄉(xiāng)節(jié)、小南海鎮(zhèn)的剪紙藝術(shù)、士元鄉(xiāng)的貔貅舞，都極具濃郁的區(qū)域文化特色，這些傳統(tǒng)節(jié)目還經(jīng)常應(yīng)邀參加省、市、縣的文藝演出活動(dòng)。湖鎮(zhèn)硬頭獅子、塔石脫節(jié)龍應(yīng)邀參加中國(guó)第七屆藝術(shù)節(jié)開(kāi)幕式演出和“2004西湖狂歡節(jié)”大型踩街活動(dòng)，并雙雙榮獲金獎(jiǎng)。文藝創(chuàng)作人員深入基層采風(fēng)，創(chuàng)作了如小演唱“四老漢奔小康”、道情“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幫貧致富”、小鑼書(shū)“老土管”、“三農(nóng)”頌、“老太婆逛新城”等一批充分反映當(dāng)前農(nóng)村新面貌、展示農(nóng)民新形象為題材的作品，倡導(dǎo)“歌舞自己演，技能相互比，展品人人獻(xiàn)”，以小品、快板、三句半、表演唱的形式融合方言鄉(xiāng)音進(jìn)行表演，令觀眾忍俊不禁，具有很強(qiáng)的吸引力，受到了群眾的熱烈歡迎。

四是活動(dòng)載體“新”。以爭(zhēng)創(chuàng)全省特色文化先進(jìn)縣為抓手，深入開(kāi)展創(chuàng)建文化特色村活動(dòng)，不斷創(chuàng)新文化活動(dòng)載體。2003年舉辦了全縣民間舞蹈匯演，來(lái)自全縣基層農(nóng)村的20多支民舞表演隊(duì)同場(chǎng)競(jìng)技，各展風(fēng)采，吸引了來(lái)自四面八方的數(shù)萬(wàn)名群眾爭(zhēng)相觀看，有力地促進(jìn)了民間特色文化的發(fā)展。2004年組織全縣農(nóng)村基層的村兩委和中小學(xué)教師共5000余人開(kāi)展了“知龍游、愛(ài)龍游、建龍游”為主題的文化活動(dòng)，通過(guò)組織參觀近年來(lái)在城市、工業(yè)、旅游、交通建設(shè)中的新亮點(diǎn)，使群眾在耳濡目染中親身感受發(fā)展成果，在旅游娛樂(lè)的寬松氛圍中接受教育。

五是取得成效“實(shí)”。健康、文明的文化活動(dòng)不僅豐富了農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活，還陶冶了情操，改變了農(nóng)民的不良行為和習(xí)慣。許多群眾說(shuō)：“大家在一起唱唱歌，跳跳舞，健康向上，既開(kāi)心，又受益?！庇幸淮迕褚蜷L(zhǎng)期迷戀不健康的娛樂(lè)活動(dòng)，導(dǎo)致夫妻不和，家庭瀕臨解體，自參加村組織的座唱班后，他便整天熱衷于表演，成了座唱班的骨干，改掉了不良嗜好。妻子也回心轉(zhuǎn)意與丈夫和好如初，逢人便說(shuō)：“文藝活動(dòng)挽救了他，也挽救了我們這個(gè)家”。群眾通過(guò)文藝活動(dòng)，接受了新的信息、新的觀念，拓展了視野，思想道德素質(zhì)和民主法制觀念明顯提高，賭博、封建迷信等活動(dòng)逐漸減少，講科學(xué)、講文化、講道德的風(fēng)尚逐步形成。農(nóng)村比過(guò)去更積極更健康了。

二、當(dāng)前文化建設(shè)存在的主要矛盾

（1）需求日趨旺盛與文化產(chǎn)品供給不足的矛盾。隨著人民群眾物質(zhì)生活的逐步提高，農(nóng)民文化消費(fèi)群體結(jié)構(gòu)、消費(fèi)觀念等正在發(fā)生深刻變化，農(nóng)民對(duì)喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)和文化產(chǎn)品，如電影、電視、綜藝演出、民俗文化活動(dòng)等需求強(qiáng)烈。由于相關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)民的文化需求研究不夠，文藝活動(dòng)質(zhì)量不高，縣鄉(xiāng)兩級(jí)的文化產(chǎn)品不足和文化資源貧乏，內(nèi)容炒冷飯，形式老面孔，缺乏吸引力，群眾參與率不高，滿足不了群眾求知、求新、求樂(lè)、求變的多元化需求，供求矛盾相當(dāng)突出。

（2）參與意識(shí)增強(qiáng)與文化陣地不足的矛盾。隨著時(shí)代的發(fā)展，廣大群眾欣賞文化的品位也在逐步提高，不再僅僅滿足于自已看、自己聽(tīng)，自己演的欲望正越來(lái)越強(qiáng)烈。然而，由于有的地方對(duì)農(nóng)村文化工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，文化建設(shè)是軟任務(wù)、軟指標(biāo)，文化工作提不到議事日程，必要的機(jī)構(gòu)和人財(cái)物問(wèn)題得不到解決。據(jù)調(diào)查，全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中，真正能較好發(fā)揮作用的僅占72%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政基本上拿不出專門(mén)的文化經(jīng)費(fèi)，現(xiàn)有的文化服務(wù)中心器材不足、設(shè)備老化，甚至停留在六七十年代的水平。目前仍有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不能正常開(kāi)展活動(dòng)，以致一些非常寶貴、具有傳承價(jià)值的民風(fēng)、民俗正漸漸消失。

（3）文化事業(yè)發(fā)展與人才不足的矛盾。長(zhǎng)期以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作由政府布置，經(jīng)費(fèi)由政府投資，人員工資由政府撥付，積極性和主動(dòng)性差?；鶎游幕刹看嬖诓环€(wěn)定傾向。在調(diào)查中，認(rèn)為文化工作“符合自己興趣，很樂(lè)意從事”的占21.57%，“服從組織安排”的占42.08%，“如果有選擇，將會(huì)換其他工作”的占35.3%，“從事這項(xiàng)工作較長(zhǎng)，工作缺乏耐心”的占62.79%。而且文化專干基本上身兼數(shù)職，每年真正用在文化工作的時(shí)間平均不足2個(gè)月。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部年齡在35歲以下的占9.8%，36~45歲的占66.7%，文化程度為大專以上僅占57.1%?；鶎游幕刹看嬖诙嗄曛怀霾贿M(jìn)的現(xiàn)象，造成文化站需要的專業(yè)人才進(jìn)不來(lái)。年齡日益老化不可避免地帶來(lái)知識(shí)老化、觀念陳舊、精力不足、學(xué)習(xí)創(chuàng)新困難等問(wèn)題。

三、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展

（1）貼近基層、貼近群眾，保持文化活動(dòng)經(jīng)?；?。文化活動(dòng)是基層文化建設(shè)的紐帶，組織開(kāi)展經(jīng)常性的文化活動(dòng)是提高文化工作影響力、吸引力、凝聚力的重要手段，因此，必須在“三個(gè)力”上下功夫：一要在加強(qiáng)推動(dòng)力上下功夫。實(shí)踐表明，黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)是促進(jìn)和推動(dòng)基層文化活動(dòng)的關(guān)鍵。宣傳、文化職能部門(mén)要做好文化發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和工作要求，確定活動(dòng)主題，加強(qiáng)面上指導(dǎo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村文化建設(shè)的中堅(jiān)力量，要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和具體策劃，真正發(fā)揮文化站、文化員的作用，指導(dǎo)和組織農(nóng)村基層文化活動(dòng)；村級(jí)基層組織是農(nóng)村文化活動(dòng)的具體組織者、實(shí)施者，要組織和發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾開(kāi)展和參與文化活動(dòng)，尤其要調(diào)動(dòng)農(nóng)村文化活動(dòng)“熱心人”和“帶頭人”的積極性，發(fā)揮其文化骨干作用。二要在增強(qiáng)內(nèi)驅(qū)力上下功夫。充分尊重農(nóng)民群眾的意愿，激發(fā)農(nóng)民群眾參與文化活動(dòng)的興趣，變?nèi)罕姳粍?dòng)接受文化為主動(dòng)參與文化，增強(qiáng)農(nóng)村基層文化活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力。三要著力在增強(qiáng)吸引力上下功夫。重視群眾在建設(shè)中的主體地位和作用，始終以群眾的意愿為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，準(zhǔn)確把握農(nóng)民的文化需求特點(diǎn)、文化欣賞習(xí)慣，注重把先進(jìn)性和廣泛性、教育性與娛樂(lè)性、多樣性和豐富性，知識(shí)性與趣味性有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，為群眾提供適銷(xiāo)對(duì)路的文化產(chǎn)品，通過(guò)文化活動(dòng)體驗(yàn)獲得的享受、參與的享受、創(chuàng)造的享受，使人人享受文化”，讓“文化陶冶人人”，最大限度地實(shí)現(xiàn)群眾的文化權(quán)益。

（2）以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)文化發(fā)展長(zhǎng)效化。要樹(shù)立“大文化”意識(shí)，堅(jiān)持跳出文化看文化、抓文化，充分整合經(jīng)濟(jì)、文化、教育、體育、衛(wèi)生、科技等資源，調(diào)動(dòng)一切可調(diào)動(dòng)的力量，擴(kuò)大文化工作輻射面，不斷強(qiáng)化農(nóng)村文化工作的滲透力。要從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、落實(shí)責(zé)任等方面入手，通過(guò)選聘一批有一技之長(zhǎng)的離退休干部職工和文化干部擔(dān)任文化村指導(dǎo)員等各種形式，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，實(shí)行城市反哺農(nóng)村，夯實(shí)農(nóng)村文化工作基礎(chǔ)。不僅要向農(nóng)村送文化，更應(yīng)注重在農(nóng)村建文化，增強(qiáng)農(nóng)村文化自身的“造血”功能，引導(dǎo)農(nóng)民朋友參與到活動(dòng)當(dāng)中來(lái)。要著力建立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)、文化一體化考核體系，把農(nóng)村文化工作同農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作一樣納入目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，形成政策導(dǎo)向，探索農(nóng)村文化陣地建設(shè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（3）創(chuàng)新機(jī)制、增強(qiáng)活力，推動(dòng)文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是要加快文化行政管理體制改革步伐。按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”原則，有效地實(shí)現(xiàn)政府對(duì)文化發(fā)展的宏觀調(diào)控和依法監(jiān)管，切實(shí)推進(jìn)文化行政部門(mén)的職能轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由政府“辦文化”向“管文化”轉(zhuǎn)變，既使政府集中財(cái)力、人力辦好公益性文化事業(yè)，又充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是要建立行政保障機(jī)制。要建立黨政聯(lián)席會(huì)議制度，把農(nóng)村文化工作列入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府議事日程，把文化工作與經(jīng)濟(jì)工作列入同等重要位置，定期研究農(nóng)村文化建設(shè)情況，及時(shí)解決一些實(shí)際問(wèn)題。三是要建立多元化投入保障機(jī)制。積極調(diào)整文化市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，廣泛吸引社會(huì)資本投入文化市場(chǎng)，將市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)用到文化投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全社會(huì)文化資源市場(chǎng)化的有效配置，逐步形成政府、社會(huì)和自身投入相結(jié)合的多元投融資格局。

（4）注重結(jié)合、強(qiáng)化效果，確?；顒?dòng)方式多樣化。要堅(jiān)持從農(nóng)民的實(shí)際需求出發(fā)。努力使文化活動(dòng)內(nèi)容包容文化娛樂(lè)、休閑健身、環(huán)境美化、思想教育、科技普及、藝術(shù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)咨詢等；文化活動(dòng)形式上涵蓋歌舞音樂(lè)、說(shuō)唱彈奏、琴棋書(shū)畫(huà)、體育競(jìng)技等，推動(dòng)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、鄉(xiāng)土文化與外來(lái)文化、高雅文化與通俗文化的相互融合，滿足多元化需求。要發(fā)揮農(nóng)民在文化建設(shè)中的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，讓農(nóng)民在參與中享受快樂(lè)、接受教育；在服務(wù)他人中得到滿足、提高素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民的文明、創(chuàng)新、守信意識(shí)，逐步形成文明健康的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚。

（5）優(yōu)化資源、拓寬渠道，實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍社會(huì)化。農(nóng)村文化要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。要自覺(jué)樹(shù)立人才觀念，建立農(nóng)村文化人才檔案，建立有利于農(nóng)村文化人才脫穎而出的機(jī)制，切實(shí)做好農(nóng)村文化人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和舉薦工作，充分挖掘蘊(yùn)藏在廣大農(nóng)民中巨大的人才資源，必須充分利用好、發(fā)揮好、調(diào)動(dòng)好本土人才的積極性。一要通過(guò)重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)扶持、表彰激勵(lì)等方式，鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀人才到基層文化機(jī)構(gòu)工作，培育一批政治思想好、文化素質(zhì)高、有文藝專長(zhǎng)的農(nóng)村文化帶頭人。二要保護(hù)好民間老藝人，加大整理、傳承工作力度，使民間傳統(tǒng)文化、特色文化得以繼承發(fā)展，并把文藝絕活變?yōu)槲幕放?。三要大力培養(yǎng)各類(lèi)農(nóng)村文化經(jīng)營(yíng)管理人才和經(jīng)紀(jì)人才，活躍農(nóng)村文化市場(chǎng)，發(fā)揮經(jīng)營(yíng)人才和經(jīng)紀(jì)人才的“架構(gòu)”作用，使農(nóng)村文化既能“走出門(mén)”，又能在家門(mén)口欣賞“外來(lái)文化”，真正在農(nóng)村形成尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍。

篇10

1　花垣縣宣傳思想文化隊(duì)伍的基本情況及其問(wèn)題分析

1.1　人員編制設(shè)置情況。花垣縣是一個(gè)苗族聚居縣，全縣總?cè)丝?8.7萬(wàn)人，苗族占76.8％，轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，8個(gè)社區(qū),288個(gè)村，2765個(gè)組?？h委宣傳部下轄6個(gè)副科級(jí)以上單位，分別是廣電局、電視臺(tái)、文化局、文聯(lián)、文物局、新華書(shū)店。整個(gè)宣傳系統(tǒng)在編總數(shù)324人，其中宣傳部10人，男7人，女3人，本科學(xué)歷6人，大專學(xué)歷3人，高中學(xué)歷1人(司機(jī))；廣電局25人，男14人，女11人，下屬網(wǎng)絡(luò)傳輸公司及相關(guān)股室共68人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站16人；電視臺(tái)33人；文化局11人，男6人，女5人，下設(shè)文化館17人，圖書(shū)館15人，稽查隊(duì)16人，苗劇團(tuán)37人，文研所3人，電影公司39人；文聯(lián)4人；文物局10人；新華書(shū)店9人。目前全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配有1名宣傳委員，專職2人，兼職16人。

1.2　存在的問(wèn)題。

1.2.1　數(shù)量嚴(yán)重偏少?；ㄔh基層十分缺乏文化方面的特長(zhǎng)人才，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均缺乏吹、拉、彈、唱等方面專業(yè)人才，即使是一知半解的“土八路”也很少。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學(xué)(含村小學(xué))缺乏音、體、美方面專業(yè)教師，基層文化隊(duì)伍后繼人才嚴(yán)重?cái)鄬?。農(nóng)村“五戶”中的文化活動(dòng)中心戶雖然開(kāi)展一些活動(dòng)，但停留在自?shī)首詷?lè)的層次上，沒(méi)有形成真正的文化大院。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))、村開(kāi)運(yùn)動(dòng)會(huì)時(shí)沒(méi)有專業(yè)的體育裁判，舉辦大型的文化活動(dòng)缺乏專業(yè)的文藝輔導(dǎo)教師。先進(jìn)的文化得不到有效和及時(shí)的宣傳，嚴(yán)重制約了基層文化生活的繁榮與發(fā)展。

1.2.2　年齡結(jié)構(gòu)不合理。懂樂(lè)器、通曲藝的文化人才較少，主要集中在城市，農(nóng)村多才多藝的人才嚴(yán)重不足，而且年齡偏大，多在58歲以上，由于健康問(wèn)題和忙于生計(jì)等原因，參與健康有益的群眾性大型文化活動(dòng)的時(shí)間很少，宣傳思想文化的80后乃至90后專業(yè)人才非常稀缺。

1.2.3　專職少，編制嚴(yán)重不足?；ㄔh專職宣傳員只有2人，兼職16人，盡管每個(gè)宣傳員均為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員，但對(duì)思想文化的宣傳大多停留在突擊性和J臨時(shí)性安排上，缺乏自主性和主體性，大大影響了思想文化的宣傳力度。

1.2.4　素質(zhì)低，缺乏專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)意。目前花垣縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳員普遍沒(méi)有受過(guò)高等教育專業(yè)培養(yǎng)，雖然全是大專以上學(xué)歷，但均非高校藝術(shù)專業(yè)畢業(yè)，缺乏專業(yè)素養(yǎng)，編排的節(jié)目簡(jiǎn)單復(fù)制，缺乏創(chuàng)意。在我們調(diào)查的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中。他們的文藝專長(zhǎng)大多數(shù)靠自悟，而且僅停留在“會(huì)”的層面上，自?shī)首詷?lè)的的特點(diǎn)比較突出，缺乏“精”、“?！薄ⅰ安?，在“傳”、“幫”、“帶”上明顯滯后。

1.2.5　效果差，缺乏合作與競(jìng)爭(zhēng)。表現(xiàn)在三個(gè)方面：①經(jīng)常性差。鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想文化宣傳活動(dòng)大多數(shù)集中安排在春節(jié)前后，節(jié)目為“扭秧歌”、舞獅舞龍表演、棋球類(lèi)比賽等簡(jiǎn)單文化活動(dòng)。缺乏對(duì)地方苗族特色文化的挖掘與整理，更缺乏常態(tài)性的民族文化交流。農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)間文體活動(dòng)十分單一，除了看看電視外，很少?gòu)氖缕渌捏w活動(dòng)，文藝活動(dòng)主要是扭秧歌、唱歌等小規(guī)模的活動(dòng)，缺乏各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各文藝團(tuán)體之間的經(jīng)常性互動(dòng)，合作與競(jìng)爭(zhēng)的良性機(jī)制尚為建立起來(lái)。②主動(dòng)性弱。由于業(yè)余從事文化活動(dòng)的特長(zhǎng)人員年齡偏大及專業(yè)素養(yǎng)低等原因，他們參加文化活動(dòng)不積極，往往都是在許多愛(ài)好者多次邀請(qǐng)下才參加。有的會(huì)吹喇叭或有其它特長(zhǎng)的文藝骨干，在為秧歌隊(duì)或其它文藝團(tuán)隊(duì)服務(wù)時(shí)，不是找借口推辭，就是講報(bào)酬，從事這種文藝活動(dòng)注重的不是精神上的娛樂(lè)，而是經(jīng)濟(jì)上的收入，積極性不高。③影響面窄。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各文藝團(tuán)隊(duì)之間，在組織開(kāi)展一些文化活動(dòng)的時(shí)候，往往缺乏彼此之間的互動(dòng)合作，各自為陣，缺乏溝通，節(jié)目單一，缺乏創(chuàng)意，甚至缺乏良性競(jìng)爭(zhēng)，也缺乏特色和創(chuàng)新，活動(dòng)范圍局限于鄰里之間、本村組之間，橫向輻射面不夠。活動(dòng)內(nèi)容往往是找?guī)讉€(gè)人吹吹喇叭，扭幾下秧歌，群眾的參與面度不高，未能主動(dòng)爭(zhēng)取更多更高的交流推介宣傳平臺(tái)。

1.3　原因分析。產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是多方面的，主、客觀原因都不同程度的存在。既有縱向管理上存在的問(wèn)題，也有橫向交流不足的問(wèn)題。至于群眾思想文化素質(zhì)不高，文化需求意識(shí)不強(qiáng)，基層宣傳思想文化隊(duì)伍薄弱等問(wèn)題，都嚴(yán)重影響了我縣文化事業(yè)的健康發(fā)展。

1.3.1　基層文化體制工作不健全。花垣縣對(duì)文化宣傳工作相當(dāng)重視，但未建立配套完善的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))、村組四。級(jí)文化宣傳職能組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖有文化站。但有的已經(jīng)名存實(shí)亡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由一人主抓文化工作，但并沒(méi)有獨(dú)立，而是和其他部門(mén)混在一起，職能發(fā)揮不突出。街道(社區(qū))、村組的文化宣傳工作大多靠自發(fā)組織，農(nóng)村文藝人才的培訓(xùn)工作一直“撂荒”，少量的培訓(xùn)活動(dòng)未能形成生力軍，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))、村組的文化組織處于自發(fā)狀態(tài)，有的因無(wú)人指導(dǎo)而處于癱瘓狀態(tài)。許多上級(jí)關(guān)于文化建設(shè)方面的政策措施不能貫徹落實(shí)到基層，縣里開(kāi)展的一些大型文化活動(dòng)，基層也不能很好地參與進(jìn)來(lái)。

1.3.2　基層文化基礎(chǔ)設(shè)施簿弱。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，縣農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)簿弱，即使經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也只有一到兩支由農(nóng)民自發(fā)組成的商業(yè)性質(zhì)樂(lè)隊(duì)，有圖書(shū)館的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1個(gè)邊城鎮(zhèn)(現(xiàn)已個(gè)人經(jīng)營(yíng))，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專門(mén)的文化活動(dòng)室，甚至沒(méi)有供農(nóng)民娛樂(lè)的綜合性文化活動(dòng)場(chǎng)所，只有少數(shù)村有圖書(shū)柜，文化活動(dòng)場(chǎng)地及器材比較缺乏，基層文化人才的培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)的物質(zhì)保障不夠充分，文化隊(duì)伍的建設(shè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步。

1.3.3　對(duì)基層文化骨干的培訓(xùn)工作滯后?？h文化館負(fù)責(zé)對(duì)全縣群眾文藝骨干的培訓(xùn)工作，但由于文化館專業(yè)人才數(shù)量不足，門(mén)類(lèi)不全，加之開(kāi)展城鎮(zhèn)文化活動(dòng)時(shí)間有限，所以近年來(lái)對(duì)基層文藝骨干的培訓(xùn)工作未能實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，影響了文化隊(duì)伍質(zhì)量的整體提升，制約了縣域思想文化事業(yè)的發(fā)展速度。

2　加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)措施

發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)隊(duì)伍是關(guān)鍵，人才是根本。繁榮基層文化生活，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，離不開(kāi)一支業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)高、專業(yè)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀文化隊(duì)伍。就目前而言，花垣縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站還是“一站一人一章”的局面，甚至有的地方雖然有編制，但卻在編不在崗或在崗不在職(專職)，大多是從其他崗位轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的，不知文化工作怎么開(kāi)展，加上農(nóng)村文化工作人員學(xué)歷偏低，缺乏專業(yè)知識(shí)，本來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站就是農(nóng)村文化的一線管理者和組織者，村級(jí)文化室、圖書(shū)室的管理輔導(dǎo)離

不開(kāi)文化站，農(nóng)村文化中心戶的建設(shè)、引導(dǎo)、輔導(dǎo)工作離不開(kāi)文化站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的文化市場(chǎng)管理、監(jiān)控也離不開(kāi)文化站，集鎮(zhèn)大中型文化體育活動(dòng)以及文化體育協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)組織的管理與引導(dǎo)。不僅離不開(kāi)文化站，而且還需要文化站去組織、發(fā)展。由此可見(jiàn)，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的整個(gè)過(guò)程之中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站所面臨和承擔(dān)的工作是繁重而復(fù)雜的。隨著花垣縣地域經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，“一站一人一章”的文化站怎能支撐起轄內(nèi)十幾個(gè)乃至二十幾個(gè)村組的文化發(fā)展工作!事實(shí)證明，在文化站職能工作被削弱的地區(qū)，已經(jīng)出現(xiàn)了農(nóng)村基層文化陣地流失、基層文化隊(duì)伍渙散、群眾文化活動(dòng)“偃旗息鼓”、老百姓業(yè)余文化生活匱乏的現(xiàn)象，同時(shí)，黃賭毒等丑惡現(xiàn)象和封建迷信、腐朽落后的文化乘虛而入，嚴(yán)重影響著農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和充實(shí)基層文化隊(duì)伍已迫在眉睫。

2.1　加強(qiáng)農(nóng)村基層文化隊(duì)伍建設(shè)，重在充實(shí)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員的事業(yè)編制，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力，將有志于熱愛(ài)農(nóng)村文化事業(yè)，懂專業(yè)，有點(diǎn)子，富創(chuàng)意，有激情的青年人充實(shí)到我們的文化隊(duì)伍中來(lái)。

2.2　在文化隊(duì)伍的建設(shè)中，要積極推進(jìn)體制改革，主要是用人制度、分配方式的改革，打破“鐵飯碗”，實(shí)行聘任制，變身份管理為崗位管理，打破按職稱分配的變相平均主義，讓能夠干、喜歡干文化工作的“文化人”，有舞臺(tái)、有機(jī)會(huì)施展才華，并且有一定的穩(wěn)定收入，使那些不能干、不愿干文化工作的人及早換崗?fù)宋弧?/p>

2.3　加強(qiáng)文化隊(duì)伍的專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，盡快提升他們的業(yè)務(wù)技能和管理能力。文化館要充分發(fā)揮自身職能，加大對(duì)文化站工作人員的輔導(dǎo)和培訓(xùn)工作。同時(shí)需盡快培養(yǎng)一批基層文化骨干隊(duì)伍，建立隊(duì)伍的長(zhǎng)效機(jī)制，使基層文化形成規(guī)?？沙掷m(xù)發(fā)展。

2.4　穩(wěn)定隊(duì)伍，留住人才。農(nóng)村基層文化隊(duì)伍的人才流失十分嚴(yán)重，主要是由于兩方面原因所造成，一是從事農(nóng)村文化的工作者沒(méi)有得到相應(yīng)的工資報(bào)酬和生活待遇；二是真正專業(yè)人才得不到專用。這主要是地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展的認(rèn)識(shí)偏差而造成對(duì)文化隊(duì)伍建設(shè)忽視的結(jié)果。

3　如何進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層宣傳思想文化隊(duì)伍的管理(包括培訓(xùn)、選拔、使用、機(jī)制、體制建設(shè)等)

發(fā)展文化事業(yè)，關(guān)鍵在人，建設(shè)一支懂業(yè)務(wù)、高素質(zhì)、善管理的文化人才隊(duì)伍，是加快推動(dòng)文化發(fā)展的重要保障。

3.1　抓培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。完善培訓(xùn)制度，落實(shí)培訓(xùn)I經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持和完善對(duì)基層專業(yè)文化技術(shù)人才的崗位培訓(xùn)，是提升基層文化隊(duì)伍素質(zhì)的根本保障。近年來(lái)，花垣縣通過(guò)各種方式，初步建立了種類(lèi)齊全、層次多樣的文化人才培訓(xùn)體系。采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去的辦法，加強(qiáng)文化隊(duì)伍的培訓(xùn)、培養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。注重把外邊有專業(yè)特長(zhǎng)的專家學(xué)者請(qǐng)進(jìn)來(lái)，培訓(xùn)指導(dǎo)我們的文化從業(yè)人員，通過(guò)講學(xué)、示范、輔導(dǎo)，提高工作水平。同時(shí)，還把部分人才送出去學(xué)習(xí)培養(yǎng)，吸收新鮮養(yǎng)分，與外界進(jìn)行廣泛交流溝通，借鑒優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)和成功典范為我所用，以達(dá)到創(chuàng)新求變，開(kāi)拓進(jìn)取的目的，從而形成一支業(yè)務(wù)素質(zhì)精良，工作作風(fēng)過(guò)硬，思想品質(zhì)良好的文化人才隊(duì)伍，以推動(dòng)文化事業(yè)的發(fā)展。有關(guān)部門(mén)先后邀請(qǐng)了湖南省社科聯(lián)副主席周發(fā)源、湘潭大學(xué)李廣一教授、吉首大學(xué)原副校長(zhǎng)張永康教授及文學(xué)院胡炳章教授等專家學(xué)者做專題講座，不斷提高當(dāng)?shù)匚乃嚾瞬藕臀乃噽?ài)好者的思想理論修養(yǎng)和文化藝術(shù)水平。縣委還從縣直各單位抽調(diào)了12名同志組成“縣委十七大精神宣講團(tuán)”，巡回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分縣直單位進(jìn)行理論宣講，不斷提高基層文化隊(duì)伍的政治素質(zhì)和文化技能，夯實(shí)基層文化隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

3.2　重選拔，整合文化隊(duì)伍?；ㄔh委宣傳部牽頭，積極組織開(kāi)展了民間藝人的挖掘和培育工作，2年來(lái)共挖掘出民間藝術(shù)帶頭人89名，其中44人被確定為全縣首批非物質(zhì)文化項(xiàng)目代表性傳承人。相關(guān)文化事業(yè)單位每年舉辦3次以上基層文化專干、農(nóng)民藝術(shù)骨干綜合培訓(xùn)，培訓(xùn)面達(dá)98％以上，努力實(shí)現(xiàn)85％的村(社區(qū))有專職(兼)文化員或文化骨干，充分發(fā)揮民間藝人和文化大戶的作用，夯實(shí)農(nóng)村(社區(qū))文化基礎(chǔ)。同時(shí)，花垣縣大力實(shí)施文化名家培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)設(shè)立文化藝術(shù)百花獎(jiǎng)、嗤尤文化獎(jiǎng)，開(kāi)展縣十大文化名人評(píng)選活動(dòng)等，使文化藝術(shù)拔尖人才脫穎而出。此外，還在提高全縣文化人才總量上下功夫，著力抓好苗鼓舞、群聲合唱團(tuán)等業(yè)余文化團(tuán)隊(duì)的發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)業(yè)余文化人才的培養(yǎng)，讓優(yōu)秀的文化藝術(shù)人才不斷涌現(xiàn)出來(lái)。

3.3　促使用，理順人才機(jī)制。文化建設(shè)，以人為本，隊(duì)伍是關(guān)鍵，人才是核心。用好用活文化人才，必須理順用人機(jī)制，為文化跨越提供有力的智力支撐。

3.3.1　改革文化專業(yè)人才引進(jìn)辦法。由宣傳、組織、人事部門(mén)切實(shí)解決文化局、教育局、體育局、文化館、圖書(shū)館、文管所、業(yè)余體校及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化中心編制缺少的問(wèn)題，為其增加編制，大力引進(jìn)受過(guò)高等教育的專業(yè)性文化藝術(shù)人才，充實(shí)到這些部門(mén)，解決人員老化、人才檔次偏低等問(wèn)題。

3.3.2　加強(qiáng)公益性文化事業(yè)單位體制改革步伐。在核定年度經(jīng)費(fèi)的情況下，下放公益性文化事業(yè)單位人員聘用自，使這些單位在宣傳、文化主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，更加靈活地將職能發(fā)揮到縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域，成為社會(huì)全面進(jìn)步的助推器。

3.3.3　做好文化遺產(chǎn)的保護(hù)、挖掘和開(kāi)發(fā)工作，做大做強(qiáng)旅游文化大餐。鼓勵(lì)名師、名家、民間藝人收徒授業(yè)，傳承技藝，由財(cái)政預(yù)算給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。

3.3.4　建立文化人才數(shù)據(jù)庫(kù)，做好跟蹤管理?？h委宣傳部牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”的觀念，積極招攬熱衷于文化事業(yè)的各路人才，形成人才隊(duì)伍建設(shè)和文化事業(yè)互相促進(jìn)，相互協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。對(duì)縣域內(nèi)的各種文化藝術(shù)人才實(shí)行登記建檔制度，把已經(jīng)選拔的和有選拔潛力的文化人才作為資源進(jìn)行合理管理和正確使用，加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，建立合理的人才進(jìn)出機(jī)制，做好基層文化隊(duì)伍的儲(chǔ)備管理。

3.3.5　完善人才進(jìn)出機(jī)制，助推文化隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)文化用人單位，要完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。一是凡進(jìn)必考，摒棄各種關(guān)系后門(mén)；二是公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)錄用，做到公平、公正、公開(kāi)；三是完善激勵(lì)機(jī)制，建立目標(biāo)考核體系，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，優(yōu)升劣汰。把那些真正的文化人才、文化能人，招聘到文化事業(yè)單位，吸引到文化建設(shè)隊(duì)伍中來(lái)，讓他們成為基層思想文化宣傳的排頭兵。

3.4　搞創(chuàng)新，抓好體制建設(shè)。文化隊(duì)伍建設(shè)離不開(kāi)機(jī)制創(chuàng)新，只有創(chuàng)新才有生命力，才能持續(xù)發(fā)展?；鶎游幕?duì)伍建設(shè)，可配合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)同步進(jìn)行。①健全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道(社區(qū))、村組三級(jí)文化隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，加快村級(jí)文化輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、制度和工作“五到位”，并通過(guò)三年努力，使村級(jí)文化輔導(dǎo)員隊(duì)伍普及率達(dá)到100％，還先后成立了148個(gè)文藝社團(tuán)。適時(shí)舉辦培訓(xùn)班、講座報(bào)告會(huì)等形式，不斷提高農(nóng)村文化工作者辦文化、管文化的能力和整體素質(zhì)。②加強(qiáng)業(yè)余文化隊(duì)伍的建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)、行政

村分別建立專業(yè)性較強(qiáng)的人員配置，，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭，輻射帶動(dòng)轄內(nèi)街道社區(qū)的思想文化宣傳，以骨干特色行政村或文藝團(tuán)隊(duì)為樣板，組建2-3支基層宣傳思想文化隊(duì)伍，培養(yǎng)一批基層文化活動(dòng)骨干。還要積極創(chuàng)建基層文化輔導(dǎo)基地，促進(jìn)基層文化隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平的提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化館要組建一支綜合宣傳演出隊(duì)伍，充分發(fā)揮國(guó)辦文化的龍頭示范作J{=l。③推進(jìn)百村(社區(qū))文化互動(dòng)，以城帶鄉(xiāng)，通過(guò)社區(qū)、農(nóng)村結(jié)對(duì)互動(dòng)，來(lái)帶動(dòng)和培育基層宣傳思想文化隊(duì)伍的逐步壯大。④建立健全宣傳工作網(wǎng)絡(luò)，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))、村級(jí)專職宣傳干部，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))、村宣傳干部專職專干盡職盡責(zé)的問(wèn)題，“穩(wěn)定專職，發(fā)展兼職，壯大業(yè)余，鼓勵(lì)志愿”，拓寬宣傳文化隊(duì)伍，著力建設(shè)一支穩(wěn)定、熱愛(ài)本職、政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、講奉獻(xiàn)的基層宣傳思想文化隊(duì)伍。

4　進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)基層宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

花垣縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，作為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣之一，廣大人民群眾對(duì)文化的精神需求越來(lái)越大。針對(duì)當(dāng)前我縣文化隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度，從實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的高度，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層文化建設(shè)的極端重要性和緊迫性，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好基層文化工作，使基層文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)建設(shè)同步推進(jìn)。這就要求我們必須加強(qiáng)黨對(duì)基層文化隊(duì)伍建設(shè)的足夠重視及時(shí)領(lǐng)導(dǎo)。只有加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能更有利于構(gòu)建和諧的基層宣傳思想文化隊(duì)伍。

4.1　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，突出創(chuàng)新。宣傳思想工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是黨委、政府工作全局的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著傳播社會(huì)主義核心價(jià)值體系，統(tǒng)一思想、凝聚人心、引領(lǐng)社會(huì)思潮的重要任務(wù)。因此，宣傳思想工作必須突出創(chuàng)新?；ㄔh委以學(xué)習(xí)中心組為龍頭，推動(dòng)全縣黨員干部的理論學(xué)習(xí)，各級(jí)學(xué)習(xí)中心組在家強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，注重及時(shí)的把黨的有關(guān)政策宣講下去，使基層文化隊(duì)伍在政治素養(yǎng)上得到提升，明確“形勢(shì)、責(zé)任、使命”，從而正確的貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧的文化隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)基層思想文化宣傳的不斷創(chuàng)新。

4.1.1　突出陣地建設(shè)來(lái)創(chuàng)新。按十七屆三中全會(huì)提出的繁榮發(fā)展農(nóng)村文化要求，推進(jìn)廣播電視村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、“三下鄉(xiāng)”、“農(nóng)家書(shū)屋”等重點(diǎn)文化惠民工程建設(shè)力度，總體部局加大密度，力求設(shè)施配套、重點(diǎn)優(yōu)化和升級(jí)鄉(xiāng)村文化陣地功能設(shè)施完善建設(shè)，按照“先易后難、先近郊后邊遠(yuǎn)、先城郊后邊遠(yuǎn)區(qū)、先核心區(qū)后邊遠(yuǎn)”的原則，逐步解決基層宣傳文化陣地建設(shè)的突出問(wèn)題，讓群眾共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，吸收經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“熱力”。

4.1.2　突出職能意識(shí)來(lái)創(chuàng)新。充分認(rèn)識(shí)基層宣傳文化工作的重要性、緊迫性、必要性，進(jìn)一步解放思想、強(qiáng)化意識(shí)、更新觀念、提升能力、理清職能、明確思路，著力在創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新管理上下功夫，增強(qiáng)吸引力和凝聚力，創(chuàng)造性地開(kāi)展基層宣傳文化工作。

4.1.3　突出文明創(chuàng)建來(lái)創(chuàng)新。把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系落到實(shí)處，積極開(kāi)展文明縣城、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明單位、文明戶、文明家庭、“五好”家庭、文明標(biāo)兵和軍民共建、瞽民共建等創(chuàng)建活動(dòng)。倡導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、誠(chéng)信守法、抵制迷信、移風(fēng)易俗，遵守公民基本道德規(guī)范，養(yǎng)成健康文明生活方式，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚，營(yíng)造共同進(jìn)步的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)和諧因素，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，引導(dǎo)人們?cè)鰪?qiáng)社會(huì)責(zé)任的意識(shí)。

4.1.4　突出政策支撐來(lái)創(chuàng)新。出臺(tái)政策，加大形成政策、制度對(duì)基層文化陣地建設(shè)的扶持力度，將宣傳工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))、村撥付一定額度的專項(xiàng)活動(dòng)資金，切實(shí)保證宣傳文化工作的順利開(kāi)展。

4.1.5　突出整合資源來(lái)創(chuàng)新。聯(lián)合基層辦、司法、農(nóng)業(yè)、計(jì)生委、衛(wèi)生、科技、教育、文化等部門(mén)，打破宣傳工作“孤軍”、“劃地”、“陳式”局面，利用駐村、蹲點(diǎn)、下鄉(xiāng)檢查、理論宣講、面對(duì)面?zhèn)魇?、技術(shù)服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)新媒體，排憂解難，發(fā)揮整體合力宣傳效應(yīng)。

4.1.6　突出機(jī)制健全來(lái)創(chuàng)新。建立分類(lèi)實(shí)施和分層培訓(xùn)機(jī)制，著力抓好基層宣傳文化隊(duì)伍的培訓(xùn)。積極探索有效的隊(duì)伍運(yùn)行、管理機(jī)制，建立規(guī)章制度，制定隊(duì)伍獎(jiǎng)勵(lì)、考核機(jī)制，調(diào)動(dòng)宣傳隊(duì)伍的積極性，確保宣傳文化隊(duì)伍穩(wěn)定，促進(jìn)基層宣傳文化工作深入、持久、健康、有效開(kāi)展。

4.1.7　突出隊(duì)伍建設(shè)來(lái)創(chuàng)新。建立健全宣傳工作網(wǎng)絡(luò)，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))、村級(jí)專職宣傳干部，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))、村宣傳干部專職專干，盡職盡責(zé)的問(wèn)題?！胺€(wěn)定專職，發(fā)展兼職，壯大業(yè)余，鼓勵(lì)志愿”，拓寬宣傳文化隊(duì)伍，著力建設(shè)一支熱愛(ài)本職、政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、講奉獻(xiàn)的穩(wěn)定的基層宣傳思想文化隊(duì)伍。

4.2　理清思路，尋求突破，穩(wěn)步推進(jìn)。宣傳部門(mén)作為解放思想的先導(dǎo)者和實(shí)踐者，就要切實(shí)加大解放思想的力度，增強(qiáng)研究新情況，解決新問(wèn)題的能力。為了提高基層文化隊(duì)伍的創(chuàng)新力，找到解放思想的著力點(diǎn)和突破口，適應(yīng)新形勢(shì)下宣傳思想工作的要求，打開(kāi)新的工作局面，花垣縣委宣傳部的具體做法是：

4.2.1　理清思路，圍繞主旋律提供思想輿論支持。按照上級(jí)解放思想大討論的整體部署和指示精神，花垣縣委明確提出“破除一切障礙，全力加快發(fā)展”的解放思想大討論主題，如何緊緊圍繞縣委、政府工作中心，為率先加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想輿論支持，理清宣傳思想工作思路顯得尤為迫切。

4.2.1.1　理論武裝重實(shí)效。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)理念，豐富學(xué)習(xí)方式，完善學(xué)習(xí)制度，把破除制約花垣縣加快發(fā)展的各種落后觀念、思想桎梏、制度障礙、不良作風(fēng)作為理論武裝的首要目標(biāo)。要加強(qiáng)理論研究，對(duì)廣大干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，從理論上找到依據(jù)，給出答案，在解放思想中統(tǒng)一思想，形成攻堅(jiān)克難的合力與動(dòng)力。要加強(qiáng)理論宣傳，深入宣傳黨的路線方針和縣委、政府制定的重大政策措施，用事實(shí)說(shuō)話，用典型說(shuō)話，用群眾最熟悉、最生動(dòng)的形式和語(yǔ)言進(jìn)行宣傳，不斷增強(qiáng)群眾的發(fā)展意識(shí)、趕超意識(shí)。

4.2.1.2　媒體選擇要寬泛。適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)外向度不斷提高的形勢(shì)，以更為寬泛的視野來(lái)認(rèn)識(shí)媒體，以開(kāi)放合作的心態(tài)來(lái)選擇媒體“為我所用”。一方面要加強(qiáng)與黨報(bào)黨刊、電臺(tái)電視臺(tái)等主流媒體的交流，擴(kuò)大在主流媒體上的出現(xiàn)頻率。另一方面要重視與以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的聯(lián)絡(luò)，搶占新的“制高點(diǎn)”。同時(shí)，要有度接納境外媒體，善于用辯證的思維與境外媒體打交道、交朋友。

4.2.1.2　輿論引導(dǎo)爭(zhēng)主動(dòng)。要牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)，充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)資源，積極引導(dǎo)干群正確認(rèn)識(shí)發(fā)展形勢(shì)和社會(huì)主流，及時(shí)報(bào)道赫山在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新舉措、新成效，增強(qiáng)干群加快發(fā)展、率先發(fā)展的信心和勇氣。加大推介先進(jìn)典型的力度，不斷提高花垣的知名度和美譽(yù)度。妥善化解新聞危機(jī)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。善于傾聽(tīng)各階層的訴求，

尊重不同群體的“表達(dá)”，營(yíng)造“百花齊放”的氛圍。

4.2.1.4　活動(dòng)策劃求創(chuàng)意。策劃是一種創(chuàng)新，成功的活動(dòng)是精心策劃的結(jié)果。宣傳思想工作活動(dòng)要力戒以枯燥、呆板的形式和手段進(jìn)行生硬的說(shuō)教和灌輸，而應(yīng)根據(jù)不同對(duì)象、不同群體的心理特征和文化素質(zhì)，搭建不同的活動(dòng)平臺(tái)。同時(shí)注重制定詳細(xì)的工作方案，對(duì)活動(dòng)效果預(yù)先進(jìn)行科學(xué)測(cè)算，總體把握，力爭(zhēng)通過(guò)開(kāi)展深入淺出、通俗易懂、互震共鳴的活動(dòng)，讓廣大干群在參與活動(dòng)過(guò)程中春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無(wú)聲，主動(dòng)向主流文化、主導(dǎo)意識(shí)靠攏。

4.2.2　更新模式，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)。文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的源泉。推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力，是繁榮文化的必由之路。

4.2.2.1　繁榮文藝創(chuàng)作，多出精品力作。進(jìn)步文藝，刻寫(xiě)著一個(gè)民族的希望，昭示著一個(gè)國(guó)家的未來(lái)。深深影響著一個(gè)民族的精神和一個(gè)時(shí)代的風(fēng)尚。要堅(jiān)持“貼近實(shí)際、貼近生活，貼近群眾”的原則，以省“五個(gè)一”工程為目標(biāo)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)全縣廣大專業(yè)和業(yè)余文學(xué)藝術(shù)愛(ài)好者，創(chuàng)作一批以弘揚(yáng)時(shí)代精神、踐行科學(xué)發(fā)展觀、投身于縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)大潮為主題的回應(yīng)時(shí)代風(fēng)云激蕩，領(lǐng)會(huì)時(shí)代精神本質(zhì)的優(yōu)秀作品，滿足民眾多方面、多層次的精神文化需求，提高民眾的審美情趣，教育、鼓舞、鞭策全縣人民熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)、發(fā)展家鄉(xiāng)。

4.2.2.2　開(kāi)展文化活動(dòng)，豐富文化生活。實(shí)踐證明，只有讓群眾當(dāng)主角，文化活動(dòng)才最具創(chuàng)造力和生命力。要廣泛開(kāi)展群眾樂(lè)于參與、便于參與的文化活動(dòng)。近年來(lái)，我縣創(chuàng)造性地開(kāi)展了一系列的大型文化活動(dòng)，如“走進(jìn)邊城”大型文化活動(dòng)、“邊城翠翠”超級(jí)女生電視大獎(jiǎng)賽、“愛(ài)我花垣，興我花垣”春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、湘渝黔邊區(qū)三地春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、“形勢(shì)、責(zé)任、使命”主題演講、“邊城杯”文藝作品大賽、“農(nóng)村苗文化活動(dòng)月”、“經(jīng)典苗鼓戲巡演”、“大鬧元宵”等都是群眾自編自導(dǎo)自演，為群眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)。目前正與北京電影制片廠擬拍電視劇《朵朵》，積極推介本地的苗族特色文化與歷史。要進(jìn)一步創(chuàng)新和拓展活動(dòng)平臺(tái)，吸引更多的群眾更加主動(dòng)積極參與到文化活動(dòng)中來(lái)。

4.2.2.3　完善文化設(shè)施，提供參與平臺(tái)。加強(qiáng)基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，是繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化的重中之重。要?jiǎng)?chuàng)新思路，拓寬資金籌集渠道，采取官辦、民辦、群眾自辦相結(jié)合的方式，建好圖書(shū)館、社區(qū)文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書(shū)屋等文化陣地。建立一支熱心基層文化工作、專業(yè)和業(yè)余相結(jié)合的文化隊(duì)伍，使基層文化工作有人組織、有人管理。做到群眾想看有地方，想表演有舞臺(tái)。

4.3　整合資源，構(gòu)建基層文化建設(shè)發(fā)展大格局。宣傳思想工作要充分體現(xiàn)以人為本，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，把工作做到人的心坎上。要做到這一點(diǎn)。單靠一項(xiàng)工作的推動(dòng)。單靠一個(gè)部門(mén)的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須破除“你的、我的”等陳舊思想觀念，有效整合各類(lèi)資源，形成大宣傳格局。

4.3.1　整合系統(tǒng)內(nèi)部資源。宣傳思想工作站在時(shí)代最前列，宣傳系統(tǒng)的干部職工責(zé)任重大，使命光榮。宣傳系統(tǒng)的每一位干職工要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)。外樹(shù)形象。勇于創(chuàng)新，善于謀劃。人人都做行家里手。要切實(shí)堅(jiān)持宣傳、廣電、文化、文聯(lián)宣傳系統(tǒng)聯(lián)席會(huì)議制度，克服各自為政的“單位”意識(shí)和以我為主的“本位”意識(shí)。