鄉(xiāng)村旅游振興規(guī)劃范文
時(shí)間:2023-11-08 17:50:17
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇鄉(xiāng)村旅游振興規(guī)劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、著力推進(jìn)全面發(fā)展,落實(shí)鄉(xiāng)村振興總要求
二、著力推進(jìn)融合發(fā)展,打造鄉(xiāng)村振興新引擎
三、著力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力
四、著力推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興硬保障
文章不僅為我們企業(yè)方指明的方向和道路,更將對(duì)鄉(xiāng)村旅游的未來(lái)產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)的影響。在國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)大環(huán)境下,在湖北省委、省政府創(chuàng)新舉措,增添動(dòng)能的直接工作指導(dǎo)下,湖北鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了一次歷史性的機(jī)遇。
針對(duì)鄉(xiāng)村旅游的具體實(shí)施方案,我有以下建議,請(qǐng)區(qū)委區(qū)政府給予考慮:
鄉(xiāng)村旅游是利用鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)景觀(非傳統(tǒng)景區(qū))資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,發(fā)展觀光、休閑、旅游的一種新型旅游形態(tài)。合理開發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游,滿足鄉(xiāng)村振興應(yīng)按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求。
鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)要基于可持續(xù)發(fā)展理念,政府強(qiáng)化鄉(xiāng)村地區(qū)規(guī)劃管理,實(shí)行城鄉(xiāng)一體規(guī)劃管理模式,嚴(yán)格控制鄉(xiāng)村開發(fā)建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù);加強(qiáng)對(duì)土地、水、空氣和土壤環(huán)境問(wèn)題的監(jiān)督管理;保持鄉(xiāng)村活力與可持續(xù)性鼓勵(lì)鄉(xiāng)村采取多樣化的特色發(fā)展模式;大力扶持鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展,創(chuàng)建有活力和特色的鄉(xiāng)村社區(qū)
一、注重完善基礎(chǔ)設(shè)施和精神文明建設(shè)
第一階段是改善鄉(xiāng)村居住環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施條件,始終把基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)作為重中之重,建設(shè)優(yōu)美適宜的生態(tài)居住環(huán)境,要優(yōu)先將學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、廣場(chǎng)、公園等公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施納入規(guī)劃建設(shè),不斷改善交通設(shè)施、通訊設(shè)施及能源供給設(shè)施,以滿足居民的生活與工作要求。在加強(qiáng)完善基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),精神文明建設(shè)要與之并頭齊驅(qū),加強(qiáng)鄉(xiāng)村人文環(huán)境建設(shè),倡導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)抵制各種社會(huì)不良現(xiàn)象,加強(qiáng)鄉(xiāng)村民主法制教育、國(guó)民倫理道德建設(shè)。
第二階段是從單一目標(biāo)向多元目標(biāo)綜合推進(jìn)的轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村規(guī)劃要適應(yīng)信息化發(fā)展形勢(shì),不斷完善鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng),大力發(fā)展信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為農(nóng)產(chǎn)品銷售、人才培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)等提供服務(wù),全面普及農(nóng)業(yè)信息化。
第三階段尊重農(nóng)民主體地位,發(fā)揮政府扶持功能,改善農(nóng)民生產(chǎn)條件目標(biāo)一致。明確了農(nóng)民為鄉(xiāng)村建設(shè)主體,切實(shí)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,通過(guò)各種措施,發(fā)揮農(nóng)民積極性,政府既不能越位,也不能缺位。
二、注重可持續(xù)的規(guī)劃管理
鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)中,要圍繞“生態(tài)”和“以人為本”兩個(gè)中心,強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展理念,尊重規(guī)劃的權(quán)威性,規(guī)劃一旦得到批準(zhǔn),就必須按規(guī)劃實(shí)施,不能隨意更改,同時(shí)也要重視規(guī)劃的綜合性、超前性、科學(xué)性和務(wù)實(shí)性。
規(guī)劃要注重夷陵區(qū)地方特色,保護(hù)利用優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、民間文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn);尊重鄉(xiāng)村差異性,避免特色消失,出現(xiàn)“千村一面”的問(wèn)題。在規(guī)劃建設(shè)同時(shí),要加強(qiáng)保護(hù)管理,在基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)等方面研究長(zhǎng)效管理機(jī)制,避免引發(fā)污染問(wèn)題,影響生態(tài)環(huán)境。
三、注重社區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)
鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)必須要有長(zhǎng)效管理,通過(guò)完善鄉(xiāng)村社會(huì)保障體系、化解鄉(xiāng)村老齡化問(wèn)題等舉措,解決居民發(fā)展遇到的問(wèn)題,為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展提供保障。同時(shí)不斷提高鄉(xiāng)村居民收入水平,發(fā)展現(xiàn)代化、規(guī)?;?shù)字化農(nóng)業(yè),完善社區(qū)支持農(nóng)業(yè)、金融服務(wù)農(nóng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等模式,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)繁榮,提升居民生活幸福感。
四、建立和完善良好的制度保障體系
政府積極倡導(dǎo),在政策、資金、制度等各方面提供大力支持:
1、對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)放政策性貸款;
2、成立鄉(xiāng)村發(fā)展中心,建立財(cái)政資助體系保障鄉(xiāng)村的發(fā)展;
3、重視財(cái)政資金項(xiàng)目的審核,將鄉(xiāng)村公共設(shè)施、鄉(xiāng)村住宅房屋、鄉(xiāng)村休閑設(shè)施等三大類納入“鄉(xiāng)村發(fā)展財(cái)政資助計(jì)劃”,以促進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)快速發(fā)展。
4、制定和推廣關(guān)于鄉(xiāng)村振興的地方性鼓勵(lì)政策,如鼓勵(lì)社會(huì)資本投資“三農(nóng)、支持就地發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目、支持外出人員回原籍居住創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地、深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、促進(jìn)農(nóng)村金融健康發(fā)展等
5、重視非政府組織和居民在鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)中的作用,讓居民參與到鄉(xiāng)村管理,護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
五、注重發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)
篇2
一、發(fā)展水利開發(fā)與鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì)
鄉(xiāng)村旅游實(shí)則是低碳經(jīng)濟(jì)下,借助生態(tài)資源的優(yōu)勢(shì),重溫和感受人與自然和諧發(fā)展的一種產(chǎn)業(yè)方式,是一種非資源消耗性產(chǎn)業(yè),是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。說(shuō)到生態(tài)資源,我國(guó)江河湖泊眾多,水利資源豐富,由水資源還延伸出濕地、灌區(qū)、橋梁景觀,以及水利人文資源。這些資源在順應(yīng)自然、科學(xué)合理開發(fā)后,對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與振興將起到積極的推動(dòng)作用。同時(shí),開展水利旅游也有多重意義,其一,親水是一種傳統(tǒng)。探究人類文明史,人們是逐水而居,依水發(fā)展綿延生息。古往今來(lái),名人騷客寫下無(wú)數(shù)詠水詩(shī)篇,他們寄情山水,托水寓義,以山水抒發(fā)多種情懷,可以說(shuō)水利資源旅游自古有之,現(xiàn)在推廣只是它的延續(xù)和發(fā)展。其二,可以更好地讓大家了解水利。一座大橋、一座大壩的興建,無(wú)不講述著當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、執(zhí)政理念、工程施工水平,是一個(gè)水利工程發(fā)展史,游客的實(shí)地觀看,可以強(qiáng)烈感受到浩大的水利工程的重要性。其三,游憩功能。水是流動(dòng)的,水是包容的,有水涵養(yǎng),動(dòng)植物和諧相處,一派田園風(fēng)光。人們到了這里,身心得到舒緩,疲憊、焦慮、壓力拋之腦后,這些地方既是天然氧吧,也是療養(yǎng)勝地。其四,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。由于水資源的開發(fā),可以衍生出休閑、美食體驗(yàn)、沖浪、沙地城堡、踏浪滑沙等多種行業(yè),既可以完善產(chǎn)業(yè)鏈、調(diào)整水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),又能增加鄉(xiāng)村收入,拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。其五,抓好保護(hù)工作。開發(fā)水利資源,離不開保護(hù)這個(gè)詞,要高舉水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的旗幟,圍繞水生態(tài)修復(fù)、水源區(qū)保護(hù)、水工程維護(hù),抓好水資源管理和運(yùn)營(yíng)。在此過(guò)程中,結(jié)合防洪、河道疏浚、生態(tài)修復(fù)、資源整治等工作,以改善鄉(xiāng)村居住環(huán)境,涵養(yǎng)水資源,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,提高鄉(xiāng)村可持續(xù)和諧發(fā)展。
二、數(shù)字傳媒技術(shù)助力水利旅游經(jīng)濟(jì)
數(shù)字傳媒技術(shù)是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件、網(wǎng)絡(luò)通信及聲光電等技術(shù),綜合處理聲音、文字、圖像及圖形等媒體信息,將抽象的信息具象化,變成能管理、可感知和能交互的技術(shù)?,F(xiàn)在一部智能手機(jī)在互聯(lián)網(wǎng)的加持下,通過(guò)微信、微博,利用抖音、快手、火山等小視頻、小程序,將天南地北、五湖四海的人們聯(lián)結(jié)在一起,一張圖片、一個(gè)信息,可以吸引幾十萬(wàn)的網(wǎng)民圍觀,吸引人們的眼球,這些都是廣告宣傳所急需的。該書指出,數(shù)字傳媒技術(shù)能夠?yàn)橛^光客提供多元而豐富的信息,向游人提供便捷的交流互動(dòng)平臺(tái),人們旅游獲取信息和交流已不受時(shí)空限制,可以實(shí)現(xiàn)資源信息的互通共享。該書作者也提醒水利旅游開發(fā)者,要重視數(shù)字傳媒技術(shù)的運(yùn)用。鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村振興的路徑要與視頻、動(dòng)漫、投影、網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)等數(shù)字傳媒技術(shù)結(jié)合,通過(guò)現(xiàn)代設(shè)計(jì)藝術(shù)和大眾傳播媒介將數(shù)字信息傳播技術(shù)應(yīng)用到鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)運(yùn)營(yíng)管理等領(lǐng)域,數(shù)字傳媒技術(shù)與水利旅游開發(fā)及鄉(xiāng)村旅游的融合能進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在開發(fā)水利資源與運(yùn)營(yíng)中,要利用大眾喜愛(ài)的自媒體微博、抖音、短視頻等媒介,向人們提供各種積極向上的娛樂(lè)空間。將一棟棟極具水鄉(xiāng)特色的民居場(chǎng)景,清澈的魚塘邊大人和孩子的歡樂(lè)嬉戲,周末和節(jié)假日,游人到水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)賞花、看果、品果、拍照等圖像廣而告之,讓潛在的目標(biāo)游客感受到原汁原味的水鄉(xiāng)美景,激發(fā)游客的內(nèi)生動(dòng)力。鄉(xiāng)村水旅游的愉悅感、滿足感、舒適感,身處其中的參與和互動(dòng)情趣,微分享悠然自得和妙趣橫生,使旅游生活更加有趣和生動(dòng)。當(dāng)然,數(shù)字傳媒還能提供加強(qiáng)的模擬功能,能夠精準(zhǔn)表達(dá)自己的思想意圖,利用三維立體和平面設(shè)計(jì)等技術(shù)設(shè)計(jì)出水鄉(xiāng)旖旎絢麗的世界,創(chuàng)造出許多現(xiàn)實(shí)世界中無(wú)法實(shí)現(xiàn)的藍(lán)圖??傊梢越梃b數(shù)字傳媒技術(shù)廣泛應(yīng)用到文化傳播、出版及信息傳遞、電子商務(wù)、虛擬現(xiàn)實(shí)及創(chuàng)意設(shè)計(jì)等領(lǐng)域中的成熟技術(shù)和獨(dú)創(chuàng)手法,為水利資源旅游與開發(fā)助力。
三、數(shù)字傳媒技術(shù)在水利旅游開發(fā)與鄉(xiāng)村旅游中的應(yīng)用
篇3
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游業(yè);優(yōu)化方式;探索
一、鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村旅游業(yè)中存在的問(wèn)題
(一)投入資金比例較小
目前鄉(xiāng)村的旅游產(chǎn)業(yè)最突出的問(wèn)題就是基礎(chǔ)設(shè)施不完善,資金不到位或是前期投入不足,導(dǎo)致旅游業(yè)很難帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。很多鄉(xiāng)村尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū),因?yàn)榈靥幤h(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施落后,對(duì)現(xiàn)代的信息接收不及時(shí),導(dǎo)致很難理解游客的需求,游客的旅游體驗(yàn)不好,導(dǎo)致當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)很難持續(xù)性發(fā)展。一般來(lái)鄉(xiāng)村旅游的都是城市人群,他們應(yīng)該就是想體驗(yàn)一下鄉(xiāng)村的寧?kù)o,可是很多遠(yuǎn)道而來(lái)的人卻沒(méi)感受到鄉(xiāng)村或者是農(nóng)家樂(lè)的良好的服務(wù),比如鄉(xiāng)村對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入比例較小,導(dǎo)致住宿條件過(guò)于簡(jiǎn)陋并且衛(wèi)生服務(wù)不到位,基本生活水平都難以保持,便在游客心中造成了不好的印象,這是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)亟需解決的問(wèn)題。
(二)缺乏自身特色
在眾多鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)中,各個(gè)地方都具有相似性,許多鄉(xiāng)村都只會(huì)做農(nóng)家樂(lè)、宣傳特色產(chǎn)品等,卻沒(méi)有通過(guò)尋找當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢(shì)創(chuàng)造屬于鄉(xiāng)村的獨(dú)特風(fēng)格和獨(dú)特產(chǎn)業(yè),每個(gè)鄉(xiāng)村的旅游產(chǎn)業(yè)都缺乏自身特色,也導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力減弱,很容易降低游客的心理期待。如果鄉(xiāng)村走旅游業(yè)的方向,而不懂得因時(shí)因地制宜的道理,那么鄉(xiāng)村旅游業(yè)便不會(huì)達(dá)到一個(gè)高度。
(三)對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)較為淺顯
很多人包括機(jī)構(gòu)和政府都認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游業(yè)是為了游山玩水,只是去參觀當(dāng)?shù)孛谰埃鋵?shí)這就是沒(méi)有深入分析鄉(xiāng)村旅游業(yè)的實(shí)質(zhì)。對(duì)于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游來(lái)說(shuō),最重要的不是游客用眼睛看到的,而是他們對(duì)當(dāng)?shù)氐男睦砀惺?。相關(guān)部門要對(duì)旅游業(yè)有一個(gè)清晰的認(rèn)知,要把當(dāng)?shù)芈糜尉跋笈c當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化、風(fēng)俗民俗等相結(jié)合,要深入調(diào)查,探索適合本地發(fā)展的道路以及旅游特色,若是一直不創(chuàng)新思想,對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知不加變通,那么便一直不能帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、鄉(xiāng)村振興背景下對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)
(一)要合理規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)
當(dāng)?shù)卣畱?yīng)主動(dòng)承擔(dān)起發(fā)展旅游業(yè)的責(zé)任,在鄉(xiāng)村振興的背景下應(yīng)該以新眼光、新態(tài)度對(duì)待鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。要對(duì)當(dāng)?shù)靥厣M(jìn)行分析,合理規(guī)劃,確定當(dāng)?shù)匕l(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的自身優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)定位以便于更好的發(fā)展。對(duì)當(dāng)?shù)赜欣氖挛?、文化甚至是美食都可以成為宣傳旅游業(yè)的著力點(diǎn),在宣傳方面創(chuàng)新形式,不再是單單的做廣告單向灌輸給游客,而應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村特色,建立休閑度假區(qū)或者新農(nóng)場(chǎng)讓游客有代入感,強(qiáng)調(diào)沉浸式體驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上,也要強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展的優(yōu)勢(shì),旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)于環(huán)境的保護(hù)又是一大宣傳點(diǎn),只有精準(zhǔn)的定位合理的規(guī)劃才能在實(shí)施過(guò)程中發(fā)揮最大的效用,更加利于鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。
(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度
鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的不完善對(duì)于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)是最大的阻礙,想吸引游客不僅要有優(yōu)美的風(fēng)景和古老的文化,還要有完善的基礎(chǔ)設(shè)施,生活水平條件的提高對(duì)于游客有很大的吸引力,有很多游客會(huì)沖著某地的基礎(chǔ)設(shè)施或者舒服的居住條件而居住在某地。政府在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中起了主導(dǎo)的作用,結(jié)合政府對(duì)當(dāng)?shù)氐闹С至Χ?,調(diào)配資金以及找專業(yè)人員來(lái)對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行規(guī)劃,建設(shè)最適合當(dāng)?shù)靥厣⑶遗c之相融的設(shè)施或者是景區(qū)。對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)的道路建設(shè),也是很重要的設(shè)施,有利于游客的來(lái)來(lái)往往,有利于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)以及旅游業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
(三)充分調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)旅游產(chǎn)業(yè)的積極性
在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程中,政府要堅(jiān)持以人民為中心的思想,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村人民的積極性。在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型過(guò)程中,要充分發(fā)揮人民的優(yōu)勢(shì),為當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)做功課,當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)度是旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)能夠做好的前提,只有自身對(duì)旅游業(yè)持積極的態(tài)度并給予最大的幫助才能更好的實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)??梢哉骷迕駥?duì)旅游業(yè)的建議,或者是依法征用農(nóng)民的土地來(lái)建設(shè)自然風(fēng)景區(qū),建設(shè)與旅游業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造發(fā)展條件,實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)的最大化,是旅游產(chǎn)業(yè)更加的優(yōu)化
(四)以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)旅游業(yè)優(yōu)化升級(jí)
旅游業(yè)并不是獨(dú)立存在的,而是與各個(gè)產(chǎn)業(yè)息息相關(guān),鄉(xiāng)村發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)與各個(gè)地方產(chǎn)業(yè)深入融合,互相促進(jìn)。比如通過(guò)結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣珌?lái)制作相關(guān)衍生品吸引游客的注意力,將這些產(chǎn)品與當(dāng)?shù)厣虉?chǎng)或者各色產(chǎn)業(yè)結(jié)合,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的提高。將地方旅游文化以及精神內(nèi)涵深入推廣,形成自身的獨(dú)特品牌,擁有品牌形象的地方旅游文化是最具有競(jìng)爭(zhēng)力的,可以由此吸引工廠投資者,在當(dāng)?shù)赝顿Y建廠,不僅有人力資源優(yōu)勢(shì),還有鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng),引導(dǎo)政策支持,旅游產(chǎn)業(yè)與就業(yè)體系相互結(jié)合,為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村形成獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),加速當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。
篇4
一、村情基本情況
**村國(guó)土面積42.29平方公里,轄 5個(gè)村民組、5個(gè)自然寨,434戶1947人,其中貧困戶99戶377人,目前已全部脫貧,居住布依族、漢族等2個(gè)民族,少數(shù)民族人口占99%,經(jīng)濟(jì)收入主要以外出務(wù)工、服務(wù)業(yè)(餐飲及便民店)、養(yǎng)牛、豬、禽和種植西瓜、芒果等經(jīng)濟(jì)作物為主,農(nóng)民人均可支配收入96100元,村集體經(jīng)濟(jì)189萬(wàn)元。
**村是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心,區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分突出,素有“望謨南大門”之稱,是南盤江和北盤江相互交匯點(diǎn),依托珠江黃金水道和區(qū)位優(yōu)勢(shì),以“港”為核心,以臨港產(chǎn)業(yè)為支撐,力爭(zhēng)把以**港為代表的港口(碼頭)群建設(shè)成為集內(nèi)陸現(xiàn)代港口,臨港有旅游、產(chǎn)業(yè)、工業(yè)3個(gè)園區(qū)功能和濱水居住城市三位一體的綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū),建成石漠化治理、扶貧開發(fā)、生態(tài)移民與災(zāi)后重建相結(jié)合試驗(yàn)區(qū),建成內(nèi)陸山區(qū)對(duì)外開放的管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)區(qū)。
二、工作開展情況
**村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)圍繞“兩江門戶、山地水鄉(xiāng)”和紅色文化為主題的發(fā)展思路,加大農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,以青檸檬產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),采取農(nóng)旅結(jié)合模式,以觀光、旅游、采摘為市場(chǎng)導(dǎo)向,打造生產(chǎn)、生活、生態(tài)同步,休閑、文旅融合的現(xiàn)代特色村寨。
(一)持續(xù)改造人居環(huán)境,打造生態(tài)宜居新農(nóng)村。大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,堅(jiān)持圍繞“村級(jí)組織、鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、補(bǔ)強(qiáng)公共設(shè)施”為主要建設(shè)內(nèi)容,抓實(shí)抓細(xì)**村環(huán)境整治提升配套基礎(chǔ)設(shè)施及公路沿線綜合整治工程,對(duì)閑雜亂地進(jìn)行清理,配套種植青檸檬、三角梅、芒果等,為進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,提升村容村貌。目前已完成種植池300平方,種植池回填土800m3,36個(gè)種植池開挖及池基夯實(shí)和檔土墻建設(shè),青檸檬種植、三角梅等綠化1000㎡,累計(jì)完成120萬(wàn)元,完成形象工程60%。
(二)抓實(shí)產(chǎn)業(yè)興旺,做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。為實(shí)實(shí)在在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依托**農(nóng)業(yè)科技有限公司發(fā)展青檸檬產(chǎn)業(yè)的豐富經(jīng)驗(yàn),立足本土、聯(lián)結(jié)群眾,合作規(guī)劃開發(fā)“貴檸田園綜合體”,傾力打造集青檸檬種植、旅游等融合發(fā)展農(nóng)旅一體化產(chǎn)業(yè),落實(shí)好貴檸田園綜合體石漠化配套項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)建“農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、魚家博覽區(qū)、紅色文化區(qū)、農(nóng)耕體驗(yàn)區(qū)、生態(tài)養(yǎng)生區(qū)、民俗風(fēng)情區(qū)”的六大主題功能園區(qū),形成一、二、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)鏈,引領(lǐng)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作走上新臺(tái)階。目前已完成4600畝青檸檬種植,配套的檸檬加工廠、道路設(shè)施、灌溉設(shè)施等已完成建設(shè)或啟動(dòng)建設(shè)。
(三)創(chuàng)新致富模式,不斷發(fā)展壯大富民產(chǎn)業(yè)。為進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入,圍繞“兩江門戶、山地水鄉(xiāng)”和紅色文化為主題的發(fā)展思路,打造農(nóng)業(yè)觀光旅游和紅色文化為一體的旅游品牌。打造就業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游融合完整的產(chǎn)業(yè)鏈,通過(guò)“公司+村集體+農(nóng)戶”的運(yùn)行模式,推進(jìn)**村中志檸檬種植園石漠化治理項(xiàng)目建設(shè),有效拓寬周邊移民群眾創(chuàng)收渠道和壯大村集體收入。石漠化治理項(xiàng)目目前產(chǎn)業(yè)路已完成路基硬化3公里,采摘步道已完成450米,累計(jì)完成141萬(wàn)元,形象工程的60%。
三、存在的問(wèn)題及下一步打算
篇5
激發(fā)鄉(xiāng)村旅游潛力,有利于持續(xù)助力鄉(xiāng)村振興。但目前,大部分地區(qū)仍然沒(méi)有走出一條“好路子。
存在的問(wèn)題:一是定位狹隘,旅游模式雷同化。鄉(xiāng)村旅游常被大眾錯(cuò)誤定位為農(nóng)家樂(lè),而事實(shí)上,兩者之間并不能簡(jiǎn)單畫上等號(hào)。目前,不同地域不同村莊為游客所提供的鄉(xiāng)村旅游模式大同小異,多為采摘瓜果蔬菜、垂釣、爬山等一系列體驗(yàn)式活動(dòng),各處鄉(xiāng)村旅游高度雷同化。且多數(shù)人選擇鄉(xiāng)村旅游的目的在于感受別于城市的鄉(xiāng)土氣息,過(guò)于單一的體驗(yàn)讓鄉(xiāng)村旅游發(fā)展困于瓶頸。二是重視自然資源開發(fā),缺乏文化挖掘。田園風(fēng)光確實(shí)是鄉(xiāng)村旅游的中心和賣點(diǎn),而本土文化卻是鄉(xiāng)村游的亮點(diǎn)。當(dāng)前,大多鄉(xiāng)村旅游仍然缺乏特有鄉(xiāng)村民情、禮儀風(fēng)俗的傳達(dá),影響鄉(xiāng)村旅游長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展。除了有別于城市的美景之外,游客更多是體驗(yàn)不同風(fēng)土人情和農(nóng)耕文化,如江西婺源的“篁嶺”、陜西咸陽(yáng)的“袁家村”就是鄉(xiāng)村旅游的成功典型,每年接待的游客量達(dá)數(shù)百萬(wàn)之多。三是鄉(xiāng)村建設(shè)“無(wú)差異化”。鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏大膽創(chuàng)新執(zhí)行力,當(dāng)某鄉(xiāng)村建設(shè)模式獲得成功,大家便一窩蜂的照搬照抄式的模仿,導(dǎo)致“千村一面”。
對(duì)此,建議:一是要“定好位”,全面整合當(dāng)?shù)刭Y源。立足實(shí)際,明確當(dāng)?shù)匕l(fā)展鄉(xiāng)村旅游所要達(dá)到的目標(biāo)。邀請(qǐng)專業(yè)人才,制定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)規(guī)劃。進(jìn)一步全面摸排、梳理全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游資源,結(jié)合道路基礎(chǔ)建設(shè)、村容村貌整治、地方特色文化挖掘和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,合理布局建設(shè)各具特色、亮點(diǎn)突出的鄉(xiāng)村旅游功能景點(diǎn),盡可能防止低水平發(fā)展,避免同質(zhì)化開發(fā)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。二是要“布好局”,打造精品旅游線路。找到當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的最優(yōu)配置,最大程度釋放政策、資源紅利,做到既引得來(lái)游玩的人,又留得住游玩者的心。通過(guò)合理定位鄉(xiāng)村旅游主題特色,進(jìn)一步發(fā)展一批鄉(xiāng)村特色民宿、休閑街區(qū)、采摘基地,培育形成鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。三是要“造好勢(shì)”,利用好信息化、數(shù)字化手段。結(jié)合時(shí)下最流行的即時(shí)社交和短視頻平臺(tái),把本地鄉(xiāng)村的美景更快更好地向外傳播。積極運(yùn)用新媒體、報(bào)紙、視頻等手段,吸納 “粉絲群”,利用抖音等宣傳平臺(tái),上傳短視頻,加大營(yíng)銷推廣力度,提高傳播的效率和范圍。結(jié)合自身特色、吸取優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法,積極策劃對(duì)外宣傳活動(dòng)方案,如采摘節(jié)、文化節(jié)等。增加經(jīng)費(fèi)投入,確保鄉(xiāng)村旅游對(duì)外宣傳工作順利開展。
。激發(fā)鄉(xiāng)村旅游潛力,有利于持續(xù)助力鄉(xiāng)村振興。但目前,大部分地區(qū)仍然沒(méi)有走出一條“好路子。
篇6
鄉(xiāng)村振興,文化為魂。鄉(xiāng)村文化振興為鄉(xiāng)村振興走訪座談各地干部群眾和文化專兼職人員,實(shí)地查看農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),認(rèn)真聽取各方面意見建議,對(duì)全市加強(qiáng)農(nóng)村文化工作、推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興進(jìn)行了調(diào)查和思考。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、全市農(nóng)村文化發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),隨著時(shí)代的發(fā)展、物質(zhì)生活水平的提高,農(nóng)村群眾對(duì)精神生活的需求越來(lái)越強(qiáng)烈,對(duì)發(fā)展農(nóng)村文化的要求越來(lái)越高,農(nóng)村文化整體呈現(xiàn)出昂揚(yáng)發(fā)展之勢(shì)。宜城市農(nóng)村文化發(fā)展當(dāng)前主要表現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、以廣場(chǎng)舞為引領(lǐng)的群眾文化活動(dòng)自發(fā)興起。這幾年,廣場(chǎng)舞以其簡(jiǎn)便易學(xué)、門檻低易組織、娛樂(lè)性和健身性兼而有之等特點(diǎn),為廣大婦女所接受,迅速?gòu)某鞘袀飨蜣r(nóng)村,成為我市農(nóng)村群眾文化生活的一個(gè)最大亮點(diǎn)。目前,全市227行政村(社區(qū))村村都有跳廣場(chǎng)舞的。有的鎮(zhèn)(辦)每個(gè)群眾居住相對(duì)集中的地方都有。鄭集鎮(zhèn)初步統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)有80余支廣場(chǎng)舞隊(duì)伍。廣場(chǎng)舞的興起讓農(nóng)村干部群眾看到了農(nóng)村文化活動(dòng)的魅力,也激發(fā)了農(nóng)村群眾進(jìn)一步開展文化體育活動(dòng)的熱情和積極性。玩龍燈、舞獅子、踩高蹺、劃旱船等不少傳統(tǒng)節(jié)目也在群眾的期盼中走上了舞臺(tái),健身器材開始遍布農(nóng)村大小廣場(chǎng),健身步道在經(jīng)濟(jì)條件較好的鎮(zhèn)(辦)推出,農(nóng)村(街區(qū))公園建設(shè)也提上一些鎮(zhèn)(辦)村的工作日程。群眾文化生活不斷興起,地方順勢(shì)而為,形成了一個(gè)亟待蓬勃發(fā)展的局面。
2、文化體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)不斷跟進(jìn)。按照省有關(guān)文件要求,宜城市10個(gè)鎮(zhèn)(辦)文化站已全部更名為綜合文化服務(wù)中心,中心設(shè)有圖書閱覽室、教育培訓(xùn)室、多功能活動(dòng)廳,鎮(zhèn)(辦)政府所在地都建有文化活動(dòng)廣場(chǎng),面積一般都在500平米以上。227行政村(社區(qū))也按要求把村里原有的農(nóng)家書屋改造成了村級(jí)綜合文化服務(wù)中心,都設(shè)有圖書閱覽室,還增設(shè)了電子閱覽室、文化娛樂(lè)室。大多數(shù)行政村已經(jīng)在村級(jí)辦公場(chǎng)所附近修建了村級(jí)文化活動(dòng)廣場(chǎng);有的鎮(zhèn)(辦)不僅實(shí)現(xiàn)了廣場(chǎng)的全履蓋,還在自然村落、人口相對(duì)集中的地方興建了廣場(chǎng);有的鎮(zhèn)(辦)在修建村級(jí)文化活動(dòng)廣場(chǎng)時(shí),還在附近增設(shè)了文體設(shè)施、兒童娛樂(lè)設(shè)施,大大豐富和方便了群眾的文化生活。
3、農(nóng)村傳統(tǒng)文化的傳承和保護(hù)成為自覺(jué)。在加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、快速融入城市文明的今天,留住鄉(xiāng)愁、留下記憶的呼聲一浪高過(guò)一浪,保護(hù)農(nóng)耕文化、保護(hù)農(nóng)村傳統(tǒng)文化的自覺(jué)在全市不斷增強(qiáng)。行動(dòng)較快、影響較大的有,流水多次舉辦過(guò)民俗文化節(jié),劉猴爭(zhēng)資千萬(wàn)在胡坪村打造民俗博物館,流水歐集村正在籌建農(nóng)耕文化展覽館等等。其他的,有的自發(fā)對(duì)傳統(tǒng)村落、古寨、古居及其他文化古跡進(jìn)行清理和保護(hù);有的主動(dòng)對(duì)本地傳統(tǒng)文化劇目進(jìn)行發(fā)掘和繼承;有的積極對(duì)本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行申報(bào)和傳承;更有不少地方始終在思考,如何把村名文化、村組地名文化、村里歷史人物、村里歷史事件等等這些特有的傳統(tǒng)文化,融入到當(dāng)今農(nóng)村社會(huì)生活中,去展示、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化精髓,去涵養(yǎng)、教化人們。
4、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展。文化作為一種產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展,一般需要與其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行嫁接,以帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。宜城市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最早的是農(nóng)家樂(lè),是以農(nóng)村飲食文化相結(jié)合的產(chǎn)業(yè),其中,小河高康、南營(yíng)萬(wàn)洋、雷河鄂西等地較為有名。后來(lái),又有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)耕文化相結(jié)合,產(chǎn)生的采摘園、種植園等等。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在,更多的則是與旅游休閑相結(jié)合。在這方面,我市最為典型、最有成效的是近兩年發(fā)展起來(lái)的醉美鶯河。其他,如鄢城宋玉墓,王集龐居洞,流水歐樂(lè)寨、馬頭寨、松林寺,劉猴堂子、尹氏宗祠,小河萊公山,板橋少數(shù)民族特色村等等,都還在規(guī)劃和建設(shè)中。而劉猴的石圣山,雷河的郭家臺(tái),孔灣的夫子崖、萬(wàn)壽寺等等,也走進(jìn)了人們的視野,有待成為開發(fā)的對(duì)象。
二、全市農(nóng)村文化發(fā)展存在的問(wèn)題及原因
盡管宜城全市農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)在處在一個(gè)向上發(fā)展的重要階段,但實(shí)際上問(wèn)題更多、困難更大、矛盾更突出,更需要解決問(wèn)題,更需要正確引導(dǎo)。
1、群眾文化活動(dòng)單一,參與群體單一。當(dāng)前,農(nóng)村最活躍、最健康的群眾文化活動(dòng)就是廣場(chǎng)舞。這個(gè)活動(dòng)從自發(fā)興起到一枝獨(dú)秀,既有其自身優(yōu)勢(shì),也反映出農(nóng)村留守婦女的需求,更說(shuō)明農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的缺乏。婦女的廣場(chǎng)舞能夠興起因?yàn)殚_展起來(lái)很容易,而開展其他活動(dòng)往往會(huì)因活動(dòng)場(chǎng)地、活動(dòng)器材以及安全、環(huán)境等方面因素而受到制約?,F(xiàn)在看,宜城市農(nóng)村大多數(shù)人尤其是一些老年人其主要娛樂(lè)方式仍是抹牌賭博;年輕人農(nóng)閑時(shí)主要靠看電視、上網(wǎng)打發(fā)時(shí)間,有的追劇,有的上網(wǎng)玩游戲,有的手機(jī)玩微信、玩抖音;一些留守孩子更是沉溺手機(jī),既耽誤學(xué)習(xí)又傷害身體。所以,總體上,全市農(nóng)村群眾文化活動(dòng)還是非常缺乏、非常單一的,迫切需要基層有組織、有目的地來(lái)加強(qiáng)群眾文化建設(shè),占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。
2、文化產(chǎn)品流于形式,文化服務(wù)需改進(jìn)。文化部門送電影、送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)開展較為正常,但多由于影片質(zhì)量不高、群眾需求不大、放映場(chǎng)地有限等,觀看人員始終十分稀少;農(nóng)家書屋在改為村級(jí)綜合文化服務(wù)中心后,由于圖書不多、更新不及時(shí)、群眾讀書需求少、位置不便利、管理不到位等原因,絕大多數(shù)人都認(rèn)為農(nóng)家書屋基本處于閑置狀態(tài);架設(shè)到村組的“村村響”群眾反映一年到頭也難得響一回。這些問(wèn)題說(shuō)明上級(jí)文化部門對(duì)群眾真正的文化需求了解不夠,提供的服務(wù)與日益興起的廣場(chǎng)舞等活動(dòng)對(duì)接不夠,沒(méi)有把有限的人力、物力、財(cái)力用到回應(yīng)群眾需求上,用到改進(jìn)服務(wù)方式上。在廣場(chǎng)建設(shè)上,有的部門對(duì)廣場(chǎng)位置、廣場(chǎng)面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提出的要求不切實(shí)際,不利于把廣場(chǎng)建到人群相對(duì)集中的地方,不利于廣場(chǎng)小型化,不利于建設(shè)多個(gè)小廣場(chǎng)。還有的部門認(rèn)為體育器材、文體設(shè)施應(yīng)配給學(xué)校,對(duì)村級(jí)文體設(shè)施配套工作不理解、不支持、不配合,導(dǎo)致一些村至今還沒(méi)有可供群眾娛樂(lè)的文體設(shè)施。
3、改革后的鎮(zhèn)、村文化服務(wù)部門功能缺失,指導(dǎo)管理缺位。鎮(zhèn)級(jí)文化站改為綜合文化體育服務(wù)中心后,定性為民辦非企業(yè),經(jīng)費(fèi)缺乏,人員核減為2—3人;工資除站長(zhǎng)與綜改辦簽定合同達(dá)每年2.8萬(wàn)元外,其余人員一般每年在1.5—2萬(wàn)元之間;不少同志還肩負(fù)有包村駐點(diǎn)等工作任務(wù),平時(shí)難以集中精力抓好農(nóng)村群眾文化工作,指導(dǎo)督促服務(wù)跟不上,落實(shí)上級(jí)文化政策沒(méi)有力度。村一級(jí)的綜合文化服務(wù)中心因?qū)崬檗r(nóng)家書屋改建,原本少有人管,現(xiàn)在設(shè)立不久,大多數(shù)村對(duì)其職責(zé)、任務(wù)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體管理人員未予明確,所以,在一定程度上幾乎沒(méi)有運(yùn)轉(zhuǎn),同樣在農(nóng)村群眾心目中沒(méi)有什么位置。
4、農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)不夠,文化人才稀缺。由于經(jīng)費(fèi)缺乏、平時(shí)少有人重視,全市農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后,除個(gè)別鎮(zhèn)(辦)稍有組織外,其他根本沒(méi)有自己的宣傳隊(duì)伍。待到全市有大的宣傳任務(wù)和比賽活動(dòng)時(shí),大多鎮(zhèn)(辦)只得利用群眾自發(fā)創(chuàng)辦的廣場(chǎng)舞隊(duì)臨時(shí)培訓(xùn)后拉出來(lái)上場(chǎng)。同時(shí),農(nóng)村文化人才也十分短缺,特別是一些專業(yè)人才急需要發(fā)掘和培養(yǎng)。調(diào)研了解到,近幾年,市里只舉辦過(guò)一次太極拳培訓(xùn)班,且時(shí)間太短,只有一個(gè)星期,僅學(xué)了點(diǎn)皮毛,回來(lái)后根本不能組織指導(dǎo)其他人學(xué)習(xí)。全市廣場(chǎng)舞的指導(dǎo)員大多也是自己先跟著電視、電腦學(xué)習(xí),爾后再培訓(xùn)隊(duì)伍的。王集龐居村拿出的傳統(tǒng)劇目二人轉(zhuǎn)、黃梅戲等等都是自學(xué)自編自演的。在一些農(nóng)村傳統(tǒng)文化劇目的傳承上,急需要更多的年輕人來(lái)學(xué)習(xí),但實(shí)際愿學(xué)的人非常少;有些村會(huì)的人都六七十歲了,再?zèng)]人學(xué)可能就要失傳。
5、農(nóng)村文化政策在基層落實(shí)不夠,發(fā)展機(jī)遇沒(méi)抓住。主要是中央的一些文化政策在基層落實(shí)不夠好,農(nóng)村文化發(fā)展的良好機(jī)遇沒(méi)有抓住。比如,前些年我市在創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作中,因未達(dá)到中央提出的“三館(文化館、圖書館、博物館)”標(biāo)準(zhǔn)而錯(cuò)失機(jī)遇,近年又提出了創(chuàng)建省級(jí)示范區(qū),仍然因未達(dá)標(biāo)而失去機(jī)遇。這兩年,在鎮(zhèn)文化站人員配備上,如按上級(jí)文件要求,應(yīng)實(shí)行縣聘鄉(xiāng)用,每站不少于2人;現(xiàn)在只有鄢城落實(shí)到位。并且,政策還要求各地免費(fèi)開放“三館一站”,財(cái)政納入預(yù)算進(jìn)行補(bǔ)貼,其中撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每鎮(zhèn)(辦)國(guó)家補(bǔ)2.5萬(wàn)元,地方配套2.5萬(wàn)元。實(shí)際上宜城市從2017年才開始執(zhí)行,且只把國(guó)家補(bǔ)貼的2.5萬(wàn)元撥給了鄉(xiāng)鎮(zhèn),作為專門文化費(fèi)用;而大多數(shù)鎮(zhèn)(辦)并沒(méi)有把這筆費(fèi)用撥給文化部門使用。
6、農(nóng)村傳統(tǒng)文化傳承難,留住難。在農(nóng)村文化工作被邊緣化的今天,尤其是慣有的文化意識(shí)的缺乏和工作多一事不如少一事的態(tài)度,農(nóng)村傳統(tǒng)文化的傳承非常難。一是一些地方傳統(tǒng)文化劇目和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)多因耗費(fèi)精力大、起不到養(yǎng)家糊口作用等而少有人學(xué)。如,劉猴鄧沖村的《麒麟送子》(非物質(zhì)文化遺產(chǎn))和孔灣鐘崗村的《五馬破曹》(傳統(tǒng)劇目)等至今沒(méi)找到合適人選。二是群眾接受到的傳統(tǒng)民風(fēng)民俗教育少、了解不多,農(nóng)村多年活動(dòng)開展少,經(jīng)濟(jì)不活躍,外出打工多,對(duì)傳統(tǒng)文化的宣講更是缺少陣地、缺少平臺(tái),農(nóng)村有什么風(fēng)俗、有什么習(xí)慣,不少年輕人完全不清楚。三是傳統(tǒng)村落保存少,原有建筑格局被打破,古建筑保留少,器物發(fā)現(xiàn)少,原汁原味的農(nóng)耕文化得不到有效保護(hù)。劉猴云臺(tái)村有一地叫娘娘臺(tái),臺(tái)前有一大片花櫟樹林,每天早上娘娘臺(tái)上就云霧繚繞,村子由此得名;后來(lái)由于沒(méi)有人保護(hù),花櫟樹林被砍掉后,這一現(xiàn)象就一并消失了。四是因文物保護(hù)意識(shí)淡漠,保護(hù)措施不力,致使一些獨(dú)具特色的地方文化遺跡遭到破壞。如流水余棚村的古景“赤山夕照”損毀非常嚴(yán)重,歐集村的古跡“一碗水”也被人為損壞。此類現(xiàn)象還多有存在。
7、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)打造難,扶持難。宜城市不少地方發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)主要還是盯著文化旅游產(chǎn)業(yè)。但發(fā)展到現(xiàn)在,除了流水的醉美鶯河,還有些旅游休閑價(jià)值,還有些經(jīng)濟(jì)效益,給群眾帶來(lái)了些好處。但我們了解到,鶯河的質(zhì)量和檔次并不高,農(nóng)耕文化元素東拼西湊的很多,景區(qū)規(guī)模小、占地面積小,但就是這樣一個(gè)景區(qū),現(xiàn)投入在千萬(wàn)元以上??梢?,要發(fā)展這樣的文化旅游產(chǎn)業(yè),資金壓力會(huì)很大,規(guī)劃能力、設(shè)計(jì)水平、建設(shè)檔次還不一定跟得上來(lái)。這也是流水歐集、馬頭、劉猴錢灣等一些地方,雖然具有一定的資源卻一時(shí)難以發(fā)展起來(lái)的原因。但還是感到,這些產(chǎn)業(yè)始終沒(méi)有邁開步子或者沒(méi)有起步,既有其自身的原因,也與宜城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、旅游產(chǎn)業(yè)謀劃布局、領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略決策力和政策扶持力度等等有著較大的關(guān)系。
8、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)思路不開闊,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。說(shuō)到農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),大家首先想到的是農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè),多數(shù)還是離不開傳統(tǒng)文化資源的利用;而實(shí)際上許多與農(nóng)村生活息息相關(guān)的農(nóng)家餐飲、農(nóng)家庭院、農(nóng)家房屋、農(nóng)家器物、農(nóng)耕用具、農(nóng)村種養(yǎng)殖、農(nóng)村典型人物、農(nóng)村生活環(huán)境、農(nóng)村傳統(tǒng)編制、農(nóng)村特色產(chǎn)品制造等等,其實(shí)都是農(nóng)村文化的一部分,都可以貼上文化標(biāo)簽,都可以打造成農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。但是這些年來(lái),除了梅緣農(nóng)資今年舉辦過(guò)“十泉食美”稻香節(jié)、把稻米貼上了文化標(biāo)簽外,其他的幾乎沒(méi)有這方面的創(chuàng)舉。這說(shuō)明在大家思想當(dāng)中還沒(méi)有這方面的概念,還沒(méi)有認(rèn)真思考過(guò),也沒(méi)有行動(dòng)過(guò)??梢姡蠹野l(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的眼界還不寬,思路還是狹隘的;要么說(shuō)明大家缺乏積極作為的進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí),還在等著天上掉下餡餅。
三、全市實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略的幾點(diǎn)建議
結(jié)合調(diào)研了解到的宜城市文化建設(shè)的實(shí)際情況和存在的問(wèn)題,主要就下一步市里如何高點(diǎn)定位、科學(xué)謀劃、有力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略實(shí)施提幾點(diǎn)建議:
1、正確認(rèn)識(shí),科學(xué)決策。要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村文化振興的重要性。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,是五大振興之一,必不可少,不可或缺。因?yàn)槲幕衽d是振興的魂,只有有了魂,鄉(xiāng)村振興才能形神兼?zhèn)洌庞徐`氣,才有內(nèi)涵。否則就是單調(diào)的發(fā)展,不是真正的振興。作為決策者,不可只談發(fā)展,不談?wù)衽d,必須思考振興之魂,必須融文化于發(fā)展。其次,要正確認(rèn)識(shí)文化的性質(zhì)和特點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究、掌握鄉(xiāng)村文化建設(shè)的規(guī)律和特殊性。文化是多元的,文化是寬泛的,文化是獨(dú)特的,文化是包容的,文化又是系統(tǒng)的;如何把握,如何推進(jìn)?對(duì)決策者來(lái)說(shuō),更是一個(gè)難題,但不是無(wú)解這題。決策者唯有據(jù)實(shí)而行,科學(xué)施策,精準(zhǔn)發(fā)力,才可能取得突破,才可能有所成效。
2、總覽全局,統(tǒng)籌謀劃。長(zhǎng)久做好鄉(xiāng)村文化振興工作,不僅要站在鄉(xiāng)村振興的高度去對(duì)待去推進(jìn),還應(yīng)站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度去謀劃去落實(shí)。既要綜合考慮農(nóng)村文化與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村人才、農(nóng)村生態(tài)等相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題,還要考慮農(nóng)村文化與農(nóng)村教育、與農(nóng)村人口、與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、與農(nóng)村社會(huì)治理、與民族團(tuán)結(jié)等其他工作如何銜接、如何照應(yīng)的問(wèn)題??傊?,是希望市級(jí)層面有一個(gè)考慮周全的、涉及方方面面的鄉(xiāng)村文化振興的總盤子;既有長(zhǎng)期的、總體的、具有指導(dǎo)意義的規(guī)劃,又有近期的、可操作的實(shí)施辦法。同時(shí),也建議每個(gè)鎮(zhèn)(辦)、每個(gè)村都研究制定一個(gè)切實(shí)可行的方案或規(guī)劃。比如,鎮(zhèn)里、村里有什么文化資源,都一一擺出來(lái),哪些需要發(fā)掘、哪些需要傳承、哪些需要作為文化元素、哪些需要展示、哪些需要打造成產(chǎn)業(yè),要有所思考、有所打算;沒(méi)有文化資源的,有什么創(chuàng)新的點(diǎn)子、想做些什么文章,也要擺出來(lái),也要進(jìn)行謀劃。這也可以讓領(lǐng)導(dǎo)摸清大家的底子,摸清大家的思路,便于通盤考慮,科學(xué)謀劃,合理部署,統(tǒng)籌推進(jìn)。
3、把握重點(diǎn),著力推進(jìn)。全市鄉(xiāng)村文化振興既包括群眾文化活動(dòng)的振興,也包括傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的振興,還包括農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的振興等,內(nèi)容多,頭緒多,困難多,問(wèn)題多。建議從解決問(wèn)題、積極引導(dǎo)出發(fā),重點(diǎn)抓好兩方面工作。一方面是要切實(shí)抓好當(dāng)前的農(nóng)村群眾文化活動(dòng),解決好群眾的所需所盼;另一面是要切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尤其應(yīng)在文化旅游產(chǎn)業(yè)上力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)更大突破。農(nóng)村群眾文化活動(dòng)要圍繞群眾需求,著力引導(dǎo)各地建好村級(jí)群眾文化活動(dòng)廣場(chǎng)和村級(jí)綜合文化服務(wù)中心等活動(dòng)場(chǎng)地和文體設(shè)施,理順農(nóng)村文化管理體制和工作機(jī)制,落實(shí)好中央文化政策和上級(jí)有關(guān)要求。對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè),市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要真重視、真發(fā)展,要拿在手中,用好政策,用好資源,重點(diǎn)扶持,重點(diǎn)打造,力爭(zhēng)形成品牌,形成亮點(diǎn),全力追趕周邊縣(市)。
,走訪座談各地干部群眾和文化專兼職人員,實(shí)地查看農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),認(rèn)真聽取各方面意見建議,對(duì)全市加強(qiáng)農(nóng)村文化工作、推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興進(jìn)行了調(diào)查和思考?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、全市農(nóng)村文化發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),隨著時(shí)代的發(fā)展、物質(zhì)生活水平的提高,農(nóng)村群眾對(duì)精神生活的需求越來(lái)越強(qiáng)烈,對(duì)發(fā)展農(nóng)村文化的要求越來(lái)越高,農(nóng)村文化整體呈現(xiàn)出昂揚(yáng)發(fā)展之勢(shì)。宜城市農(nóng)村文化發(fā)展當(dāng)前主要表現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、以廣場(chǎng)舞為引領(lǐng)的群眾文化活動(dòng)自發(fā)興起。這幾年,廣場(chǎng)舞以其簡(jiǎn)便易學(xué)、門檻低易組織、娛樂(lè)性和健身性兼而有之等特點(diǎn),為廣大婦女所接受,迅速?gòu)某鞘袀飨蜣r(nóng)村,成為我市農(nóng)村群眾文化生活的一個(gè)最大亮點(diǎn)。目前,全市227行政村(社區(qū))村村都有跳廣場(chǎng)舞的。有的鎮(zhèn)(辦)每個(gè)群眾居住相對(duì)集中的地方都有。鄭集鎮(zhèn)初步統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)有80余支廣場(chǎng)舞隊(duì)伍。廣場(chǎng)舞的興起讓農(nóng)村干部群眾看到了農(nóng)村文化活動(dòng)的魅力,也激發(fā)了農(nóng)村群眾進(jìn)一步開展文化體育活動(dòng)的熱情和積極性。玩龍燈、舞獅子、踩高蹺、劃旱船等不少傳統(tǒng)節(jié)目也在群眾的期盼中走上了舞臺(tái),健身器材開始遍布農(nóng)村大小廣場(chǎng),健身步道在經(jīng)濟(jì)條件較好的鎮(zhèn)(辦)推出,農(nóng)村(街區(qū))公園建設(shè)也提上一些鎮(zhèn)(辦)村的工作日程。群眾文化生活不斷興起,地方順勢(shì)而為,形成了一個(gè)亟待蓬勃發(fā)展的局面。
2、文化體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)不斷跟進(jìn)。按照省有關(guān)文件要求,宜城市10個(gè)鎮(zhèn)(辦)文化站已全部更名為綜合文化服務(wù)中心,中心設(shè)有圖書閱覽室、教育培訓(xùn)室、多功能活動(dòng)廳,鎮(zhèn)(辦)政府所在地都建有文化活動(dòng)廣場(chǎng),面積一般都在500平米以上。227行政村(社區(qū))也按要求把村里原有的農(nóng)家書屋改造成了村級(jí)綜合文化服務(wù)中心,都設(shè)有圖書閱覽室,還增設(shè)了電子閱覽室、文化娛樂(lè)室。大多數(shù)行政村已經(jīng)在村級(jí)辦公場(chǎng)所附近修建了村級(jí)文化活動(dòng)廣場(chǎng);有的鎮(zhèn)(辦)不僅實(shí)現(xiàn)了廣場(chǎng)的全履蓋,還在自然村落、人口相對(duì)集中的地方興建了廣場(chǎng);有的鎮(zhèn)(辦)在修建村級(jí)文化活動(dòng)廣場(chǎng)時(shí),還在附近增設(shè)了文體設(shè)施、兒童娛樂(lè)設(shè)施,大大豐富和方便了群眾的文化生活。
3、農(nóng)村傳統(tǒng)文化的傳承和保護(hù)成為自覺(jué)。在加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、快速融入城市文明的今天,留住鄉(xiāng)愁、留下記憶的呼聲一浪高過(guò)一浪,保護(hù)農(nóng)耕文化、保護(hù)農(nóng)村傳統(tǒng)文化的自覺(jué)在全市不斷增強(qiáng)。行動(dòng)較快、影響較大的有,流水多次舉辦過(guò)民俗文化節(jié),劉猴爭(zhēng)資千萬(wàn)在胡坪村打造民俗博物館,流水歐集村正在籌建農(nóng)耕文化展覽館等等。其他的,有的自發(fā)對(duì)傳統(tǒng)村落、古寨、古居及其他文化古跡進(jìn)行清理和保護(hù);有的主動(dòng)對(duì)本地傳統(tǒng)文化劇目進(jìn)行發(fā)掘和繼承;有的積極對(duì)本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行申報(bào)和傳承;更有不少地方始終在思考,如何把村名文化、村組地名文化、村里歷史人物、村里歷史事件等等這些特有的傳統(tǒng)文化,融入到當(dāng)今農(nóng)村社會(huì)生活中,去展示、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化精髓,去涵養(yǎng)、教化人們。
4、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展。文化作為一種產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展,一般需要與其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行嫁接,以帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。宜城市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最早的是農(nóng)家樂(lè),是以農(nóng)村飲食文化相結(jié)合的產(chǎn)業(yè),其中,小河高康、南營(yíng)萬(wàn)洋、雷河鄂西等地較為有名。后來(lái),又有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)耕文化相結(jié)合,產(chǎn)生的采摘園、種植園等等。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在,更多的則是與旅游休閑相結(jié)合。在這方面,我市最為典型、最有成效的是近兩年發(fā)展起來(lái)的醉美鶯河。其他,如鄢城宋玉墓,王集龐居洞,流水歐樂(lè)寨、馬頭寨、松林寺,劉猴堂子、尹氏宗祠,小河萊公山,板橋少數(shù)民族特色村等等,都還在規(guī)劃和建設(shè)中。而劉猴的石圣山,雷河的郭家臺(tái),孔灣的夫子崖、萬(wàn)壽寺等等,也走進(jìn)了人們的視野,有待成為開發(fā)的對(duì)象。
二、全市農(nóng)村文化發(fā)展存在的問(wèn)題及原因
盡管宜城全市農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)在處在一個(gè)向上發(fā)展的重要階段,但實(shí)際上問(wèn)題更多、困難更大、矛盾更突出,更需要解決問(wèn)題,更需要正確引導(dǎo)。
1、群眾文化活動(dòng)單一,參與群體單一。當(dāng)前,農(nóng)村最活躍、最健康的群眾文化活動(dòng)就是廣場(chǎng)舞。這個(gè)活動(dòng)從自發(fā)興起到一枝獨(dú)秀,既有其自身優(yōu)勢(shì),也反映出農(nóng)村留守婦女的需求,更說(shuō)明農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的缺乏。婦女的廣場(chǎng)舞能夠興起因?yàn)殚_展起來(lái)很容易,而開展其他活動(dòng)往往會(huì)因活動(dòng)場(chǎng)地、活動(dòng)器材以及安全、環(huán)境等方面因素而受到制約?,F(xiàn)在看,宜城市農(nóng)村大多數(shù)人尤其是一些老年人其主要娛樂(lè)方式仍是抹牌賭博;年輕人農(nóng)閑時(shí)主要靠看電視、上網(wǎng)打發(fā)時(shí)間,有的追劇,有的上網(wǎng)玩游戲,有的手機(jī)玩微信、玩抖音;一些留守孩子更是沉溺手機(jī),既耽誤學(xué)習(xí)又傷害身體。所以,總體上,全市農(nóng)村群眾文化活動(dòng)還是非常缺乏、非常單一的,迫切需要基層有組織、有目的地來(lái)加強(qiáng)群眾文化建設(shè),占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。
2、文化產(chǎn)品流于形式,文化服務(wù)需改進(jìn)。文化部門送電影、送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)開展較為正常,但多由于影片質(zhì)量不高、群眾需求不大、放映場(chǎng)地有限等,觀看人員始終十分稀少;農(nóng)家書屋在改為村級(jí)綜合文化服務(wù)中心后,由于圖書不多、更新不及時(shí)、群眾讀書需求少、位置不便利、管理不到位等原因,絕大多數(shù)人都認(rèn)為農(nóng)家書屋基本處于閑置狀態(tài);架設(shè)到村組的“村村響”群眾反映一年到頭也難得響一回。這些問(wèn)題說(shuō)明上級(jí)文化部門對(duì)群眾真正的文化需求了解不夠,提供的服務(wù)與日益興起的廣場(chǎng)舞等活動(dòng)對(duì)接不夠,沒(méi)有把有限的人力、物力、財(cái)力用到回應(yīng)群眾需求上,用到改進(jìn)服務(wù)方式上。在廣場(chǎng)建設(shè)上,有的部門對(duì)廣場(chǎng)位置、廣場(chǎng)面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提出的要求不切實(shí)際,不利于把廣場(chǎng)建到人群相對(duì)集中的地方,不利于廣場(chǎng)小型化,不利于建設(shè)多個(gè)小廣場(chǎng)。還有的部門認(rèn)為體育器材、文體設(shè)施應(yīng)配給學(xué)校,對(duì)村級(jí)文體設(shè)施配套工作不理解、不支持、不配合,導(dǎo)致一些村至今還沒(méi)有可供群眾娛樂(lè)的文體設(shè)施。
3、改革后的鎮(zhèn)、村文化服務(wù)部門功能缺失,指導(dǎo)管理缺位。鎮(zhèn)級(jí)文化站改為綜合文化體育服務(wù)中心后,定性為民辦非企業(yè),經(jīng)費(fèi)缺乏,人員核減為2—3人;工資除站長(zhǎng)與綜改辦簽定合同達(dá)每年2.8萬(wàn)元外,其余人員一般每年在1.5—2萬(wàn)元之間;不少同志還肩負(fù)有包村駐點(diǎn)等工作任務(wù),平時(shí)難以集中精力抓好農(nóng)村群眾文化工作,指導(dǎo)督促服務(wù)跟不上,落實(shí)上級(jí)文化政策沒(méi)有力度。村一級(jí)的綜合文化服務(wù)中心因?qū)崬檗r(nóng)家書屋改建,原本少有人管,現(xiàn)在設(shè)立不久,大多數(shù)村對(duì)其職責(zé)、任務(wù)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體管理人員未予明確,所以,在一定程度上幾乎沒(méi)有運(yùn)轉(zhuǎn),同樣在農(nóng)村群眾心目中沒(méi)有什么位置。
4、農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)不夠,文化人才稀缺。由于經(jīng)費(fèi)缺乏、平時(shí)少有人重視,全市農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后,除個(gè)別鎮(zhèn)(辦)稍有組織外,其他根本沒(méi)有自己的宣傳隊(duì)伍。待到全市有大的宣傳任務(wù)和比賽活動(dòng)時(shí),大多鎮(zhèn)(辦)只得利用群眾自發(fā)創(chuàng)辦的廣場(chǎng)舞隊(duì)臨時(shí)培訓(xùn)后拉出來(lái)上場(chǎng)。同時(shí),農(nóng)村文化人才也十分短缺,特別是一些專業(yè)人才急需要發(fā)掘和培養(yǎng)。調(diào)研了解到,近幾年,市里只舉辦過(guò)一次太極拳培訓(xùn)班,且時(shí)間太短,只有一個(gè)星期,僅學(xué)了點(diǎn)皮毛,回來(lái)后根本不能組織指導(dǎo)其他人學(xué)習(xí)。全市廣場(chǎng)舞的指導(dǎo)員大多也是自己先跟著電視、電腦學(xué)習(xí),爾后再培訓(xùn)隊(duì)伍的。王集龐居村拿出的傳統(tǒng)劇目二人轉(zhuǎn)、黃梅戲等等都是自學(xué)自編自演的。在一些農(nóng)村傳統(tǒng)文化劇目的傳承上,急需要更多的年輕人來(lái)學(xué)習(xí),但實(shí)際愿學(xué)的人非常少;有些村會(huì)的人都六七十歲了,再?zèng)]人學(xué)可能就要失傳。
5、農(nóng)村文化政策在基層落實(shí)不夠,發(fā)展機(jī)遇沒(méi)抓住。主要是中央的一些文化政策在基層落實(shí)不夠好,農(nóng)村文化發(fā)展的良好機(jī)遇沒(méi)有抓住。比如,前些年我市在創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作中,因未達(dá)到中央提出的“三館(文化館、圖書館、博物館)”標(biāo)準(zhǔn)而錯(cuò)失機(jī)遇,近年又提出了創(chuàng)建省級(jí)示范區(qū),仍然因未達(dá)標(biāo)而失去機(jī)遇。這兩年,在鎮(zhèn)文化站人員配備上,如按上級(jí)文件要求,應(yīng)實(shí)行縣聘鄉(xiāng)用,每站不少于2人;現(xiàn)在只有鄢城落實(shí)到位。并且,政策還要求各地免費(fèi)開放“三館一站”,財(cái)政納入預(yù)算進(jìn)行補(bǔ)貼,其中撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每鎮(zhèn)(辦)國(guó)家補(bǔ)2.5萬(wàn)元,地方配套2.5萬(wàn)元。實(shí)際上宜城市從2017年才開始執(zhí)行,且只把國(guó)家補(bǔ)貼的2.5萬(wàn)元撥給了鄉(xiāng)鎮(zhèn),作為專門文化費(fèi)用;而大多數(shù)鎮(zhèn)(辦)并沒(méi)有把這筆費(fèi)用撥給文化部門使用。
6、農(nóng)村傳統(tǒng)文化傳承難,留住難。在農(nóng)村文化工作被邊緣化的今天,尤其是慣有的文化意識(shí)的缺乏和工作多一事不如少一事的態(tài)度,農(nóng)村傳統(tǒng)文化的傳承非常難。一是一些地方傳統(tǒng)文化劇目和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)多因耗費(fèi)精力大、起不到養(yǎng)家糊口作用等而少有人學(xué)。如,劉猴鄧沖村的《麒麟送子》(非物質(zhì)文化遺產(chǎn))和孔灣鐘崗村的《五馬破曹》(傳統(tǒng)劇目)等至今沒(méi)找到合適人選。二是群眾接受到的傳統(tǒng)民風(fēng)民俗教育少、了解不多,農(nóng)村多年活動(dòng)開展少,經(jīng)濟(jì)不活躍,外出打工多,對(duì)傳統(tǒng)文化的宣講更是缺少陣地、缺少平臺(tái),農(nóng)村有什么風(fēng)俗、有什么習(xí)慣,不少年輕人完全不清楚。三是傳統(tǒng)村落保存少,原有建筑格局被打破,古建筑保留少,器物發(fā)現(xiàn)少,原汁原味的農(nóng)耕文化得不到有效保護(hù)。劉猴云臺(tái)村有一地叫娘娘臺(tái),臺(tái)前有一大片花櫟樹林,每天早上娘娘臺(tái)上就云霧繚繞,村子由此得名;后來(lái)由于沒(méi)有人保護(hù),花櫟樹林被砍掉后,這一現(xiàn)象就一并消失了。四是因文物保護(hù)意識(shí)淡漠,保護(hù)措施不力,致使一些獨(dú)具特色的地方文化遺跡遭到破壞。如流水余棚村的古景“赤山夕照”損毀非常嚴(yán)重,歐集村的古跡“一碗水”也被人為損壞。此類現(xiàn)象還多有存在。
7、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)打造難,扶持難。宜城市不少地方發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)主要還是盯著文化旅游產(chǎn)業(yè)。但發(fā)展到現(xiàn)在,除了流水的醉美鶯河,還有些旅游休閑價(jià)值,還有些經(jīng)濟(jì)效益,給群眾帶來(lái)了些好處。但我們了解到,鶯河的質(zhì)量和檔次并不高,農(nóng)耕文化元素東拼西湊的很多,景區(qū)規(guī)模小、占地面積小,但就是這樣一個(gè)景區(qū),現(xiàn)投入在千萬(wàn)元以上。可見,要發(fā)展這樣的文化旅游產(chǎn)業(yè),資金壓力會(huì)很大,規(guī)劃能力、設(shè)計(jì)水平、建設(shè)檔次還不一定跟得上來(lái)。這也是流水歐集、馬頭、劉猴錢灣等一些地方,雖然具有一定的資源卻一時(shí)難以發(fā)展起來(lái)的原因。但還是感到,這些產(chǎn)業(yè)始終沒(méi)有邁開步子或者沒(méi)有起步,既有其自身的原因,也與宜城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、旅游產(chǎn)業(yè)謀劃布局、領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略決策力和政策扶持力度等等有著較大的關(guān)系。
8、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)思路不開闊,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。說(shuō)到農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),大家首先想到的是農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè),多數(shù)還是離不開傳統(tǒng)文化資源的利用;而實(shí)際上許多與農(nóng)村生活息息相關(guān)的農(nóng)家餐飲、農(nóng)家庭院、農(nóng)家房屋、農(nóng)家器物、農(nóng)耕用具、農(nóng)村種養(yǎng)殖、農(nóng)村典型人物、農(nóng)村生活環(huán)境、農(nóng)村傳統(tǒng)編制、農(nóng)村特色產(chǎn)品制造等等,其實(shí)都是農(nóng)村文化的一部分,都可以貼上文化標(biāo)簽,都可以打造成農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。但是這些年來(lái),除了梅緣農(nóng)資今年舉辦過(guò)“十泉食美”稻香節(jié)、把稻米貼上了文化標(biāo)簽外,其他的幾乎沒(méi)有這方面的創(chuàng)舉。這說(shuō)明在大家思想當(dāng)中還沒(méi)有這方面的概念,還沒(méi)有認(rèn)真思考過(guò),也沒(méi)有行動(dòng)過(guò)??梢姡蠹野l(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的眼界還不寬,思路還是狹隘的;要么說(shuō)明大家缺乏積極作為的進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí),還在等著天上掉下餡餅。
三、全市實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略的幾點(diǎn)建議
結(jié)合調(diào)研了解到的宜城市文化建設(shè)的實(shí)際情況和存在的問(wèn)題,主要就下一步市里如何高點(diǎn)定位、科學(xué)謀劃、有力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略實(shí)施提幾點(diǎn)建議:
1、正確認(rèn)識(shí),科學(xué)決策。要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村文化振興的重要性。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,是五大振興之一,必不可少,不可或缺。因?yàn)槲幕衽d是振興的魂,只有有了魂,鄉(xiāng)村振興才能形神兼?zhèn)洌庞徐`氣,才有內(nèi)涵。否則就是單調(diào)的發(fā)展,不是真正的振興。作為決策者,不可只談發(fā)展,不談?wù)衽d,必須思考振興之魂,必須融文化于發(fā)展。其次,要正確認(rèn)識(shí)文化的性質(zhì)和特點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究、掌握鄉(xiāng)村文化建設(shè)的規(guī)律和特殊性。文化是多元的,文化是寬泛的,文化是獨(dú)特的,文化是包容的,文化又是系統(tǒng)的;如何把握,如何推進(jìn)?對(duì)決策者來(lái)說(shuō),更是一個(gè)難題,但不是無(wú)解這題。決策者唯有據(jù)實(shí)而行,科學(xué)施策,精準(zhǔn)發(fā)力,才可能取得突破,才可能有所成效。
2、總覽全局,統(tǒng)籌謀劃。長(zhǎng)久做好鄉(xiāng)村文化振興工作,不僅要站在鄉(xiāng)村振興的高度去對(duì)待去推進(jìn),還應(yīng)站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度去謀劃去落實(shí)。既要綜合考慮農(nóng)村文化與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村人才、農(nóng)村生態(tài)等相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題,還要考慮農(nóng)村文化與農(nóng)村教育、與農(nóng)村人口、與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、與農(nóng)村社會(huì)治理、與民族團(tuán)結(jié)等其他工作如何銜接、如何照應(yīng)的問(wèn)題。總之,是希望市級(jí)層面有一個(gè)考慮周全的、涉及方方面面的鄉(xiāng)村文化振興的總盤子;既有長(zhǎng)期的、總體的、具有指導(dǎo)意義的規(guī)劃,又有近期的、可操作的實(shí)施辦法。同時(shí),也建議每個(gè)鎮(zhèn)(辦)、每個(gè)村都研究制定一個(gè)切實(shí)可行的方案或規(guī)劃。比如,鎮(zhèn)里、村里有什么文化資源,都一一擺出來(lái),哪些需要發(fā)掘、哪些需要傳承、哪些需要作為文化元素、哪些需要展示、哪些需要打造成產(chǎn)業(yè),要有所思考、有所打算;沒(méi)有文化資源的,有什么創(chuàng)新的點(diǎn)子、想做些什么文章,也要擺出來(lái),也要進(jìn)行謀劃。這也可以讓領(lǐng)導(dǎo)摸清大家的底子,摸清大家的思路,便于通盤考慮,科學(xué)謀劃,合理部署,統(tǒng)籌推進(jìn)。
3、把握重點(diǎn),著力推進(jìn)。全市鄉(xiāng)村文化振興既包括群眾文化活動(dòng)的振興,也包括傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的振興,還包括農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的振興等,內(nèi)容多,頭緒多,困難多,問(wèn)題多。建議從解決問(wèn)題、積極引導(dǎo)出發(fā),重點(diǎn)抓好兩方面工作。一方面是要切實(shí)抓好當(dāng)前的農(nóng)村群眾文化活動(dòng),解決好群眾的所需所盼;另一面是要切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尤其應(yīng)在文化旅游產(chǎn)業(yè)上力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)更大突破。農(nóng)村群眾文化活動(dòng)要圍繞群眾需求,著力引導(dǎo)各地建好村級(jí)群眾文化活動(dòng)廣場(chǎng)和村級(jí)綜合文化服務(wù)中心等活動(dòng)場(chǎng)地和文體設(shè)施,理順農(nóng)村文化管理體制和工作機(jī)制,落實(shí)好中央文化政策和上級(jí)有關(guān)要求。對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè),市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要真重視、真發(fā)展,要拿在手中,用好政策,用好資源,重點(diǎn)扶持,重點(diǎn)打造,力爭(zhēng)形成品牌,形成亮點(diǎn),全力追趕周邊縣(市)。
走訪座談各地干部群眾和文化專兼職人員,實(shí)地查看農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),認(rèn)真聽取各方面意見建議,對(duì)全市加強(qiáng)農(nóng)村文化工作、推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興進(jìn)行了調(diào)查和思考?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、全市農(nóng)村文化發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),隨著時(shí)代的發(fā)展、物質(zhì)生活水平的提高,農(nóng)村群眾對(duì)精神生活的需求越來(lái)越強(qiáng)烈,對(duì)發(fā)展農(nóng)村文化的要求越來(lái)越高,農(nóng)村文化整體呈現(xiàn)出昂揚(yáng)發(fā)展之勢(shì)。宜城市農(nóng)村文化發(fā)展當(dāng)前主要表現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、以廣場(chǎng)舞為引領(lǐng)的群眾文化活動(dòng)自發(fā)興起。這幾年,廣場(chǎng)舞以其簡(jiǎn)便易學(xué)、門檻低易組織、娛樂(lè)性和健身性兼而有之等特點(diǎn),為廣大婦女所接受,迅速?gòu)某鞘袀飨蜣r(nóng)村,成為我市農(nóng)村群眾文化生活的一個(gè)最大亮點(diǎn)。目前,全市227行政村(社區(qū))村村都有跳廣場(chǎng)舞的。有的鎮(zhèn)(辦)每個(gè)群眾居住相對(duì)集中的地方都有。鄭集鎮(zhèn)初步統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)有80余支廣場(chǎng)舞隊(duì)伍。廣場(chǎng)舞的興起讓農(nóng)村干部群眾看到了農(nóng)村文化活動(dòng)的魅力,也激發(fā)了農(nóng)村群眾進(jìn)一步開展文化體育活動(dòng)的熱情和積極性。玩龍燈、舞獅子、踩高蹺、劃旱船等不少傳統(tǒng)節(jié)目也在群眾的期盼中走上了舞臺(tái),健身器材開始遍布農(nóng)村大小廣場(chǎng),健身步道在經(jīng)濟(jì)條件較好的鎮(zhèn)(辦)推出,農(nóng)村(街區(qū))公園建設(shè)也提上一些鎮(zhèn)(辦)村的工作日程。群眾文化生活不斷興起,地方順勢(shì)而為,形成了一個(gè)亟待蓬勃發(fā)展的局面。
2、文化體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)不斷跟進(jìn)。按照省有關(guān)文件要求,宜城市10個(gè)鎮(zhèn)(辦)文化站已全部更名為綜合文化服務(wù)中心,中心設(shè)有圖書閱覽室、教育培訓(xùn)室、多功能活動(dòng)廳,鎮(zhèn)(辦)政府所在地都建有文化活動(dòng)廣場(chǎng),面積一般都在500平米以上。227行政村(社區(qū))也按要求把村里原有的農(nóng)家書屋改造成了村級(jí)綜合文化服務(wù)中心,都設(shè)有圖書閱覽室,還增設(shè)了電子閱覽室、文化娛樂(lè)室。大多數(shù)行政村已經(jīng)在村級(jí)辦公場(chǎng)所附近修建了村級(jí)文化活動(dòng)廣場(chǎng);有的鎮(zhèn)(辦)不僅實(shí)現(xiàn)了廣場(chǎng)的全履蓋,還在自然村落、人口相對(duì)集中的地方興建了廣場(chǎng);有的鎮(zhèn)(辦)在修建村級(jí)文化活動(dòng)廣場(chǎng)時(shí),還在附近增設(shè)了文體設(shè)施、兒童娛樂(lè)設(shè)施,大大豐富和方便了群眾的文化生活。
3、農(nóng)村傳統(tǒng)文化的傳承和保護(hù)成為自覺(jué)。在加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、快速融入城市文明的今天,留住鄉(xiāng)愁、留下記憶的呼聲一浪高過(guò)一浪,保護(hù)農(nóng)耕文化、保護(hù)農(nóng)村傳統(tǒng)文化的自覺(jué)在全市不斷增強(qiáng)。行動(dòng)較快、影響較大的有,流水多次舉辦過(guò)民俗文化節(jié),劉猴爭(zhēng)資千萬(wàn)在胡坪村打造民俗博物館,流水歐集村正在籌建農(nóng)耕文化展覽館等等。其他的,有的自發(fā)對(duì)傳統(tǒng)村落、古寨、古居及其他文化古跡進(jìn)行清理和保護(hù);有的主動(dòng)對(duì)本地傳統(tǒng)文化劇目進(jìn)行發(fā)掘和繼承;有的積極對(duì)本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行申報(bào)和傳承;更有不少地方始終在思考,如何把村名文化、村組地名文化、村里歷史人物、村里歷史事件等等這些特有的傳統(tǒng)文化,融入到當(dāng)今農(nóng)村社會(huì)生活中,去展示、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化精髓,去涵養(yǎng)、教化人們。
4、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展。文化作為一種產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展,一般需要與其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行嫁接,以帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。宜城市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最早的是農(nóng)家樂(lè),是以農(nóng)村飲食文化相結(jié)合的產(chǎn)業(yè),其中,小河高康、南營(yíng)萬(wàn)洋、雷河鄂西等地較為有名。后來(lái),又有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)耕文化相結(jié)合,產(chǎn)生的采摘園、種植園等等。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在,更多的則是與旅游休閑相結(jié)合。在這方面,我市最為典型、最有成效的是近兩年發(fā)展起來(lái)的醉美鶯河。其他,如鄢城宋玉墓,王集龐居洞,流水歐樂(lè)寨、馬頭寨、松林寺,劉猴堂子、尹氏宗祠,小河萊公山,板橋少數(shù)民族特色村等等,都還在規(guī)劃和建設(shè)中。而劉猴的石圣山,雷河的郭家臺(tái),孔灣的夫子崖、萬(wàn)壽寺等等,也走進(jìn)了人們的視野,有待成為開發(fā)的對(duì)象。
二、全市農(nóng)村文化發(fā)展存在的問(wèn)題及原因
盡管宜城全市農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)在處在一個(gè)向上發(fā)展的重要階段,但實(shí)際上問(wèn)題更多、困難更大、矛盾更突出,更需要解決問(wèn)題,更需要正確引導(dǎo)。
1、群眾文化活動(dòng)單一,參與群體單一。當(dāng)前,農(nóng)村最活躍、最健康的群眾文化活動(dòng)就是廣場(chǎng)舞。這個(gè)活動(dòng)從自發(fā)興起到一枝獨(dú)秀,既有其自身優(yōu)勢(shì),也反映出農(nóng)村留守婦女的需求,更說(shuō)明農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的缺乏。婦女的廣場(chǎng)舞能夠興起因?yàn)殚_展起來(lái)很容易,而開展其他活動(dòng)往往會(huì)因活動(dòng)場(chǎng)地、活動(dòng)器材以及安全、環(huán)境等方面因素而受到制約?,F(xiàn)在看,宜城市農(nóng)村大多數(shù)人尤其是一些老年人其主要娛樂(lè)方式仍是抹牌賭博;年輕人農(nóng)閑時(shí)主要靠看電視、上網(wǎng)打發(fā)時(shí)間,有的追劇,有的上網(wǎng)玩游戲,有的手機(jī)玩微信、玩抖音;一些留守孩子更是沉溺手機(jī),既耽誤學(xué)習(xí)又傷害身體。所以,總體上,全市農(nóng)村群眾文化活動(dòng)還是非常缺乏、非常單一的,迫切需要基層有組織、有目的地來(lái)加強(qiáng)群眾文化建設(shè),占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。
2、文化產(chǎn)品流于形式,文化服務(wù)需改進(jìn)。文化部門送電影、送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)開展較為正常,但多由于影片質(zhì)量不高、群眾需求不大、放映場(chǎng)地有限等,觀看人員始終十分稀少;農(nóng)家書屋在改為村級(jí)綜合文化服務(wù)中心后,由于圖書不多、更新不及時(shí)、群眾讀書需求少、位置不便利、管理不到位等原因,絕大多數(shù)人都認(rèn)為農(nóng)家書屋基本處于閑置狀態(tài);架設(shè)到村組的“村村響”群眾反映一年到頭也難得響一回。這些問(wèn)題說(shuō)明上級(jí)文化部門對(duì)群眾真正的文化需求了解不夠,提供的服務(wù)與日益興起的廣場(chǎng)舞等活動(dòng)對(duì)接不夠,沒(méi)有把有限的人力、物力、財(cái)力用到回應(yīng)群眾需求上,用到改進(jìn)服務(wù)方式上。在廣場(chǎng)建設(shè)上,有的部門對(duì)廣場(chǎng)位置、廣場(chǎng)面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提出的要求不切實(shí)際,不利于把廣場(chǎng)建到人群相對(duì)集中的地方,不利于廣場(chǎng)小型化,不利于建設(shè)多個(gè)小廣場(chǎng)。還有的部門認(rèn)為體育器材、文體設(shè)施應(yīng)配給學(xué)校,對(duì)村級(jí)文體設(shè)施配套工作不理解、不支持、不配合,導(dǎo)致一些村至今還沒(méi)有可供群眾娛樂(lè)的文體設(shè)施。
3、改革后的鎮(zhèn)、村文化服務(wù)部門功能缺失,指導(dǎo)管理缺位。鎮(zhèn)級(jí)文化站改為綜合文化體育服務(wù)中心后,定性為民辦非企業(yè),經(jīng)費(fèi)缺乏,人員核減為2—3人;工資除站長(zhǎng)與綜改辦簽定合同達(dá)每年2.8萬(wàn)元外,其余人員一般每年在1.5—2萬(wàn)元之間;不少同志還肩負(fù)有包村駐點(diǎn)等工作任務(wù),平時(shí)難以集中精力抓好農(nóng)村群眾文化工作,指導(dǎo)督促服務(wù)跟不上,落實(shí)上級(jí)文化政策沒(méi)有力度。村一級(jí)的綜合文化服務(wù)中心因?qū)崬檗r(nóng)家書屋改建,原本少有人管,現(xiàn)在設(shè)立不久,大多數(shù)村對(duì)其職責(zé)、任務(wù)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體管理人員未予明確,所以,在一定程度上幾乎沒(méi)有運(yùn)轉(zhuǎn),同樣在農(nóng)村群眾心目中沒(méi)有什么位置。
4、農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)不夠,文化人才稀缺。由于經(jīng)費(fèi)缺乏、平時(shí)少有人重視,全市農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后,除個(gè)別鎮(zhèn)(辦)稍有組織外,其他根本沒(méi)有自己的宣傳隊(duì)伍。待到全市有大的宣傳任務(wù)和比賽活動(dòng)時(shí),大多鎮(zhèn)(辦)只得利用群眾自發(fā)創(chuàng)辦的廣場(chǎng)舞隊(duì)臨時(shí)培訓(xùn)后拉出來(lái)上場(chǎng)。同時(shí),農(nóng)村文化人才也十分短缺,特別是一些專業(yè)人才急需要發(fā)掘和培養(yǎng)。調(diào)研了解到,近幾年,市里只舉辦過(guò)一次太極拳培訓(xùn)班,且時(shí)間太短,只有一個(gè)星期,僅學(xué)了點(diǎn)皮毛,回來(lái)后根本不能組織指導(dǎo)其他人學(xué)習(xí)。全市廣場(chǎng)舞的指導(dǎo)員大多也是自己先跟著電視、電腦學(xué)習(xí),爾后再培訓(xùn)隊(duì)伍的。王集龐居村拿出的傳統(tǒng)劇目二人轉(zhuǎn)、黃梅戲等等都是自學(xué)自編自演的。在一些農(nóng)村傳統(tǒng)文化劇目的傳承上,急需要更多的年輕人來(lái)學(xué)習(xí),但實(shí)際愿學(xué)的人非常少;有些村會(huì)的人都六七十歲了,再?zèng)]人學(xué)可能就要失傳。
5、農(nóng)村文化政策在基層落實(shí)不夠,發(fā)展機(jī)遇沒(méi)抓住。主要是中央的一些文化政策在基層落實(shí)不夠好,農(nóng)村文化發(fā)展的良好機(jī)遇沒(méi)有抓住。比如,前些年我市在創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作中,因未達(dá)到中央提出的“三館(文化館、圖書館、博物館)”標(biāo)準(zhǔn)而錯(cuò)失機(jī)遇,近年又提出了創(chuàng)建省級(jí)示范區(qū),仍然因未達(dá)標(biāo)而失去機(jī)遇。這兩年,在鎮(zhèn)文化站人員配備上,如按上級(jí)文件要求,應(yīng)實(shí)行縣聘鄉(xiāng)用,每站不少于2人;現(xiàn)在只有鄢城落實(shí)到位。并且,政策還要求各地免費(fèi)開放“三館一站”,財(cái)政納入預(yù)算進(jìn)行補(bǔ)貼,其中撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每鎮(zhèn)(辦)國(guó)家補(bǔ)2.5萬(wàn)元,地方配套2.5萬(wàn)元。實(shí)際上宜城市從2017年才開始執(zhí)行,且只把國(guó)家補(bǔ)貼的2.5萬(wàn)元撥給了鄉(xiāng)鎮(zhèn),作為專門文化費(fèi)用;而大多數(shù)鎮(zhèn)(辦)并沒(méi)有把這筆費(fèi)用撥給文化部門使用。
6、農(nóng)村傳統(tǒng)文化傳承難,留住難。在農(nóng)村文化工作被邊緣化的今天,尤其是慣有的文化意識(shí)的缺乏和工作多一事不如少一事的態(tài)度,農(nóng)村傳統(tǒng)文化的傳承非常難。一是一些地方傳統(tǒng)文化劇目和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)多因耗費(fèi)精力大、起不到養(yǎng)家糊口作用等而少有人學(xué)。如,劉猴鄧沖村的《麒麟送子》(非物質(zhì)文化遺產(chǎn))和孔灣鐘崗村的《五馬破曹》(傳統(tǒng)劇目)等至今沒(méi)找到合適人選。二是群眾接受到的傳統(tǒng)民風(fēng)民俗教育少、了解不多,農(nóng)村多年活動(dòng)開展少,經(jīng)濟(jì)不活躍,外出打工多,對(duì)傳統(tǒng)文化的宣講更是缺少陣地、缺少平臺(tái),農(nóng)村有什么風(fēng)俗、有什么習(xí)慣,不少年輕人完全不清楚。三是傳統(tǒng)村落保存少,原有建筑格局被打破,古建筑保留少,器物發(fā)現(xiàn)少,原汁原味的農(nóng)耕文化得不到有效保護(hù)。劉猴云臺(tái)村有一地叫娘娘臺(tái),臺(tái)前有一大片花櫟樹林,每天早上娘娘臺(tái)上就云霧繚繞,村子由此得名;后來(lái)由于沒(méi)有人保護(hù),花櫟樹林被砍掉后,這一現(xiàn)象就一并消失了。四是因文物保護(hù)意識(shí)淡漠,保護(hù)措施不力,致使一些獨(dú)具特色的地方文化遺跡遭到破壞。如流水余棚村的古景“赤山夕照”損毀非常嚴(yán)重,歐集村的古跡“一碗水”也被人為損壞。此類現(xiàn)象還多有存在。
7、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)打造難,扶持難。宜城市不少地方發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)主要還是盯著文化旅游產(chǎn)業(yè)。但發(fā)展到現(xiàn)在,除了流水的醉美鶯河,還有些旅游休閑價(jià)值,還有些經(jīng)濟(jì)效益,給群眾帶來(lái)了些好處。但我們了解到,鶯河的質(zhì)量和檔次并不高,農(nóng)耕文化元素東拼西湊的很多,景區(qū)規(guī)模小、占地面積小,但就是這樣一個(gè)景區(qū),現(xiàn)投入在千萬(wàn)元以上??梢?,要發(fā)展這樣的文化旅游產(chǎn)業(yè),資金壓力會(huì)很大,規(guī)劃能力、設(shè)計(jì)水平、建設(shè)檔次還不一定跟得上來(lái)。這也是流水歐集、馬頭、劉猴錢灣等一些地方,雖然具有一定的資源卻一時(shí)難以發(fā)展起來(lái)的原因。但還是感到,這些產(chǎn)業(yè)始終沒(méi)有邁開步子或者沒(méi)有起步,既有其自身的原因,也與宜城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、旅游產(chǎn)業(yè)謀劃布局、領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略決策力和政策扶持力度等等有著較大的關(guān)系。
8、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)思路不開闊,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。說(shuō)到農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),大家首先想到的是農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè),多數(shù)還是離不開傳統(tǒng)文化資源的利用;而實(shí)際上許多與農(nóng)村生活息息相關(guān)的農(nóng)家餐飲、農(nóng)家庭院、農(nóng)家房屋、農(nóng)家器物、農(nóng)耕用具、農(nóng)村種養(yǎng)殖、農(nóng)村典型人物、農(nóng)村生活環(huán)境、農(nóng)村傳統(tǒng)編制、農(nóng)村特色產(chǎn)品制造等等,其實(shí)都是農(nóng)村文化的一部分,都可以貼上文化標(biāo)簽,都可以打造成農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。但是這些年來(lái),除了梅緣農(nóng)資今年舉辦過(guò)“十泉食美”稻香節(jié)、把稻米貼上了文化標(biāo)簽外,其他的幾乎沒(méi)有這方面的創(chuàng)舉。這說(shuō)明在大家思想當(dāng)中還沒(méi)有這方面的概念,還沒(méi)有認(rèn)真思考過(guò),也沒(méi)有行動(dòng)過(guò)??梢姡蠹野l(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的眼界還不寬,思路還是狹隘的;要么說(shuō)明大家缺乏積極作為的進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí),還在等著天上掉下餡餅。
三、實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略的幾點(diǎn)建議
結(jié)合調(diào)研了解到的農(nóng)村文化建設(shè)的實(shí)際情況和存在的問(wèn)題,主要就下一步如何高點(diǎn)定位、科學(xué)謀劃、有力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略實(shí)施提幾點(diǎn)建議:
1、正確認(rèn)識(shí),科學(xué)決策。要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村文化振興的重要性。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,是五大振興之一,必不可少,不可或缺。因?yàn)槲幕衽d是振興的魂,只有有了魂,鄉(xiāng)村振興才能形神兼?zhèn)?,才有靈氣,才有內(nèi)涵。否則就是單調(diào)的發(fā)展,不是真正的振興。作為決策者,不可只談發(fā)展,不談?wù)衽d,必須思考振興之魂,必須融文化于發(fā)展。其次,要正確認(rèn)識(shí)文化的性質(zhì)和特點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究、掌握鄉(xiāng)村文化建設(shè)的規(guī)律和特殊性。文化是多元的,文化是寬泛的,文化是獨(dú)特的,文化是包容的,文化又是系統(tǒng)的;如何把握,如何推進(jìn)?對(duì)決策者來(lái)說(shuō),更是一個(gè)難題,但不是無(wú)解這題。決策者唯有據(jù)實(shí)而行,科學(xué)施策,精準(zhǔn)發(fā)力,才可能取得突破,才可能有所成效。
篇7
鄉(xiāng)村旅游是把農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合在一起,利用鄉(xiāng)村景觀和農(nóng)村空間吸引游客前來(lái)觀賞、游覽、品嘗、休閑、體驗(yàn)、購(gòu)物的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài),即以農(nóng)、林、牧、副、漁等廣泛的農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)開發(fā)的旅游產(chǎn)品。近年來(lái),我國(guó)各地鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。據(jù)調(diào)查,迄今已有至少1萬(wàn)個(gè)村、約300萬(wàn)人口通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游致富,鄉(xiāng)村旅游已成為旅游業(yè)新的成長(zhǎng)點(diǎn),成為帶動(dòng)農(nóng)村脫貧致富的亮點(diǎn),但其總體上尚處于起步階段,一些方面還有待完善。
從宏觀環(huán)境來(lái)看,在國(guó)內(nèi)很多鄉(xiāng)村旅游資源豐富并具特色的地方,當(dāng)?shù)卣寻雅d辦鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要手段之一,為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。然而,出于扶貧解困等目的,部分地區(qū)違背了旅游資源開發(fā)和市場(chǎng)發(fā)育規(guī)律,造成對(duì)自然旅游資源和原生傳統(tǒng)文化的損害,不利于鄉(xiāng)村旅游的健康與可持續(xù)發(fā)展。
從資源開發(fā)來(lái)看,中國(guó)鄉(xiāng)村旅游資源豐富多彩,但部分投資主體的市場(chǎng)認(rèn)識(shí)狹隘,過(guò)于注重現(xiàn)實(shí)需求,追求短期利益,對(duì)資源只進(jìn)行表層開發(fā)。有些地區(qū)急功近利,甚至放棄自己的原生態(tài)文化和民間資源,造成資源浪費(fèi)和流失;有些地方為建設(shè)觀光型農(nóng)業(yè)科技園,盲目引進(jìn)技術(shù)和資金,但效益不高;有些地區(qū)片面強(qiáng)調(diào)對(duì)鄉(xiāng)村自然資源的開發(fā),忽視對(duì)鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵的開發(fā)。
從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看,目前各地的鄉(xiāng)村旅游均在向集觀賞、考察、學(xué)習(xí)、參與、娛樂(lè)、購(gòu)物和度假于一體的綜合型方向發(fā)展,但產(chǎn)品類型和內(nèi)涵都有待加強(qiáng),以進(jìn)一步提高產(chǎn)品品位和延長(zhǎng)產(chǎn)品生命周期。例如,部分以農(nóng)事活動(dòng)為依托的傳統(tǒng)觀光型農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品,僅停留在游客入園摘果、采茶和賞花上,可供游客參與的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和娛樂(lè)活動(dòng)不夠;部分以民俗風(fēng)情為依托的鄉(xiāng)村文化游,僅限于住“農(nóng)家屋”、吃“農(nóng)家飯”、游“民俗村”,知識(shí)性和趣味性不強(qiáng)。
從經(jīng)營(yíng)管理來(lái)看,由于鄉(xiāng)村旅游業(yè)從業(yè)人員缺乏必要的管理培訓(xùn),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)理念缺乏、相關(guān)業(yè)務(wù)技能和管理經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔悖簧鲜袌?chǎng)發(fā)展的要求。經(jīng)營(yíng)者更樂(lè)意在建筑、設(shè)施、設(shè)備上花錢,而對(duì)吸引游客至關(guān)重要的一些因素,如地方特色、鄉(xiāng)村環(huán)境、服務(wù)水平與質(zhì)量等往往重視不夠。
總體來(lái)講,鄉(xiāng)村旅游具有旅游行業(yè)的一般特征,即勞動(dòng)密集性高、關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性強(qiáng)、就業(yè)門檻低、就業(yè)方式靈活等,這些特征使鄉(xiāng)村旅游具備了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的條件。隨著旅游者對(duì)鄉(xiāng)村旅游品種的多樣性、內(nèi)容的豐富性和體驗(yàn)的差異性要求的提高,鄉(xiāng)村旅游也要因時(shí)而變,提質(zhì)升級(jí),在“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”思路的引領(lǐng)下,鄉(xiāng)村旅游應(yīng)逐步過(guò)渡到旅、農(nóng)、工、貿(mào)綜合發(fā)展,走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路,以持久地發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游振興農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的作用。在具體實(shí)施產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路的過(guò)程中,鄉(xiāng)村旅游應(yīng)關(guān)注以下方面的內(nèi)容:
——提高產(chǎn)業(yè)化認(rèn)識(shí)是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的前提。中國(guó)農(nóng)村受土地分散的影響,鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目類型多,但規(guī)模小,沒(méi)能組建成大的旅游企業(yè)集團(tuán),未能形成旅游服務(wù)六大要素(食、住、行、游、購(gòu)、娛)一條龍的產(chǎn)業(yè)體系,影響了鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展。有不少經(jīng)營(yíng)者忽視了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的部分重要環(huán)節(jié)(農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境等),簡(jiǎn)單認(rèn)為通過(guò)開發(fā)現(xiàn)有農(nóng)田、果園、住宅便能建成一個(gè)鄉(xiāng)村旅游區(qū)。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化是鄉(xiāng)村旅游在農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展的必然選擇,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游特色化、規(guī)范化、規(guī)?;推放苹?jīng)營(yíng),就必須提高鄉(xiāng)村旅游地政府、企業(yè)、農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)化認(rèn)識(shí)。
——加強(qiáng)政府主導(dǎo)與科學(xué)規(guī)劃是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點(diǎn)。為豐富鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)、規(guī)范鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)模,從資金的投入、鄉(xiāng)村旅游地方標(biāo)準(zhǔn)的建立、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)到人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等等,各個(gè)方面都離不開各地各級(jí)政府的主導(dǎo)。加強(qiáng)政府主導(dǎo),對(duì)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃,既可減少鄉(xiāng)村旅游的投資失誤,避免無(wú)序開發(fā)和重復(fù)建設(shè),又可以實(shí)現(xiàn)區(qū)域城鄉(xiāng)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)鄉(xiāng)村的健康、穩(wěn)定發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃應(yīng)重點(diǎn)解決以下問(wèn)題:一是鄉(xiāng)村旅游布局區(qū)位的選擇,二是鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品設(shè)計(jì),三是鄉(xiāng)村旅游的容量確定,四是鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)特征與需求的分析,五是鄉(xiāng)村旅游地形象的確定。
篇8
助推鄉(xiāng)村振興
在王寨鎮(zhèn)蘇莊村新耀家紡的生產(chǎn)車間里,200多名女工正在生產(chǎn)線上緊張有序的忙碌著。據(jù)了解新耀家紡總部在蘇州,主要生產(chǎn)被單、窗簾等,生產(chǎn)的產(chǎn)品主要銷往歐美國(guó)家,在王寨這是第二家分廠?!澳壳皬S里工人有268余人,大部分都是周邊的群眾,廠里效益很好,在這里不缺活干,只要愿意干一個(gè)月下來(lái)工資能拿到4000元以上。去年一年廠里產(chǎn)值達(dá)到8000多萬(wàn)元,帶動(dòng)周邊150多戶貧困群眾致富。”新耀家紡負(fù)責(zé)人縱梅介紹道。
“王寨鎮(zhèn)已有7個(gè)村都在發(fā)展服裝加工業(yè),投資9千余萬(wàn)元的西南產(chǎn)業(yè)扶貧基地預(yù)計(jì)年底建成,目前上海百特服飾有限公司已達(dá)成入駐協(xié)議,王寨鎮(zhèn)下一步的規(guī)劃就是打造成蕭縣特色服裝小鎮(zhèn)。”王寨鎮(zhèn)黨委書記張躍說(shuō)道,立足實(shí)際情況,王寨鎮(zhèn)積極整合松散的服裝廠,號(hào)召組建服裝加工公司,統(tǒng)一加工標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)定價(jià)和市場(chǎng)營(yíng)銷,不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,竭力形成抱團(tuán)闖市場(chǎng)的合力。
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是支撐。在王集村明珠合作社,20多名工人在桃園里忙著采摘,今年以來(lái)僅賣桃收入將近600余萬(wàn)元。據(jù)了解,該合作社成立于2015年,是一家集水果種植、休閑采摘、觀光旅游于一體的生態(tài)果蔬生產(chǎn)基地。目前合作社經(jīng)營(yíng)土地1600畝,其中以每年800元的價(jià)格流轉(zhuǎn)貧困群眾土地496畝。該合作社常年帶動(dòng)65名貧困群眾在基地務(wù)工,采摘季能吸收務(wù)工300多人,同時(shí)帶動(dòng)15戶貧困戶自主發(fā)展特色種植業(yè),戶均增收5000元以上。
在王寨鎮(zhèn),像王集村這樣的“果蔬采摘村”正遍地開花。郝洼村農(nóng)豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,利用日光溫室大棚引進(jìn)栽植的綠寶石、圣女果、羊角蜜等200畝水果,經(jīng)過(guò)一年的精心培育,目前已進(jìn)入結(jié)果期,收獲頗豐。在吳河涯村劉海龍的葡萄采摘園里,串串葡萄晶瑩剔透,采摘者絡(luò)繹不絕,當(dāng)前優(yōu)質(zhì)葡萄進(jìn)入銷售旺季,供不應(yīng)求,畝收益在15000元左右。
篇9
為探索一條不同于珠三角的可持續(xù)發(fā)展道路,和粵東西北其他地級(jí)市一樣,梅州市開啟了新一輪新型城市化進(jìn)程,擴(kuò)容提質(zhì)正從戰(zhàn)略變成現(xiàn)實(shí):各縣(市、區(qū))一系列重大平臺(tái)的建設(shè),使城市發(fā)展空間大為拓展;而城市管理理念和手段的創(chuàng)新,則讓城市變得更加宜居,有助于提升百姓的幸福感。豐順新區(qū)便是實(shí)施‘一園兩特帶動(dòng)一精’發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展的主要載體和平臺(tái)之一。
“豐順新區(qū),要打造的是梅州對(duì)外開放的‘南風(fēng)窗’,廣東梅州文化旅游特色區(qū)的‘橋頭堡’,幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)的重要增長(zhǎng)極?!必S順縣委書記陳志寧談到新區(qū)規(guī)劃時(shí)表示,豐順新區(qū)通過(guò)溫泉宜居城、生態(tài)工業(yè)區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)“一城兩區(qū)”的建設(shè),全面拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,是豐順經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。圍繞建設(shè)“梅州南大門、潮汕后花園、溫泉宜居城、生態(tài)工業(yè)區(qū)”的發(fā)展定位和“城是宜居區(qū)、鄉(xiāng)是生態(tài)園”的總體目標(biāo),按照“總體規(guī)劃、分期建設(shè)、同步招商、統(tǒng)籌推進(jìn)”的要求,著力將豐順新區(qū)打造為50萬(wàn)人口規(guī)模的梅州城市副中心。至10月31日,豐順已完成新區(qū)概念性規(guī)劃,完成征地3500多畝,正全力開展連片整合土地萬(wàn)畝以上;同時(shí)深入實(shí)施“鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資興業(yè)”工程,著力引進(jìn)一批成長(zhǎng)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)參與豐順新區(qū)開發(fā),現(xiàn)已有碧桂園、南雅集團(tuán)、大北農(nóng)集團(tuán)、匯威科技、鼎新科技、旺興達(dá)光電設(shè)備、藍(lán)科爾數(shù)碼電子等多家實(shí)力企業(yè)進(jìn)駐開發(fā)。
以溫泉宜居城為引領(lǐng),加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程
在豐順縣城湯坑鎮(zhèn),有一個(gè)廣東省規(guī)模最大的天然溫泉公共浴池,為明末鄉(xiāng)賢集資筑建,幾經(jīng)擴(kuò)建,現(xiàn)占地1800平方米。歷史上不少騷人墨客前來(lái)游玩、就浴、賦詩(shī),泰國(guó)鄉(xiāng)賢徐仲熙就題詩(shī)云:“湯坑此地命名奇,湯井馳名遠(yuǎn)近知。地凍天寒湯水浴,泉水沐浴洗凝脂。沸騰熱水益身體,清澈溫泉松骨肌?!必S順也因此而得名“溫泉之城”。
素有“九湯十八礤”之稱的豐順,是全國(guó)地?zé)豳Y源最為豐富的縣份之一,全國(guó)第一座地?zé)岚l(fā)電站——鄧屋地?zé)犭娬揪徒ㄔ谪S順湯坑。其溫泉以儲(chǔ)量大、水溫高、水質(zhì)好、流量大和自然出露點(diǎn)多等特點(diǎn)被贊譽(yù)為“全國(guó)第一”。
依托豐富的溫泉資源,豐順在湯坑、湯南兩鎮(zhèn)規(guī)劃了控制面積130平方公里、核心區(qū)15平方公里的溫泉宜居城。以高端定位,全力打造集國(guó)際性酒店會(huì)議、康體文化體驗(yàn)、溫泉養(yǎng)生度假、高檔住宅等功能于一體的城市特色新區(qū)。據(jù)介紹,目前溫泉宜居城正按照今年年底前完成征地6000畝以上,到明年上半年連片整合萬(wàn)畝土地的目標(biāo)要求,嚴(yán)格按程序展開征地工作。
同時(shí),以溫泉宜居城建設(shè)為契機(jī),豐順縣啟動(dòng)了“123”工程,抓好一個(gè)新區(qū)、一個(gè)縣城,3個(gè)特色鎮(zhèn),5個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)的建設(shè),努力提高新型城鎮(zhèn)化水平??h城將結(jié)合豐順新區(qū)規(guī)劃,以榕江北河為軸線,加快推進(jìn)“一城兩區(qū)”建設(shè),擴(kuò)大城區(qū)面積,拉開城市框架,推動(dòng)產(chǎn)城融合,提高人口集聚,打造帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的增長(zhǎng)極。
“八鄉(xiāng)山鎮(zhèn)要圍繞打造生態(tài)旅游專業(yè)鎮(zhèn)的定位,加快推進(jìn)生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)。北斗鎮(zhèn)要發(fā)揮良好的人文生態(tài)優(yōu)勢(shì),加快完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),提高凈化、綠化、美化、亮化、藝術(shù)化水平,著力打造‘精致小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村’。留隍鎮(zhèn)要圍繞打造客潮風(fēng)情鎮(zhèn)的定位,加快‘賞韓江美景、走步行綠道、泡養(yǎng)生溫泉、吃特色食品’的旅游精品小鎮(zhèn)建設(shè)?!标愔緦幈硎荆摽h將堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、企業(yè)主唱”的建設(shè)路徑,把特色鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)、特色文化旅游產(chǎn)業(yè)和新一輪扶貧開發(fā)工作結(jié)合起來(lái),努力打造一批“功能分區(qū)清晰、產(chǎn)業(yè)特色明顯、村容村貌整潔、服務(wù)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)保和諧、基層組織堅(jiān)強(qiáng)、村民就業(yè)充分、農(nóng)民持續(xù)增收”的美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn):湯坑鎮(zhèn)要抓好梅溪村、石橋村美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)。湯南鎮(zhèn)要結(jié)合種玊上圍申報(bào)中國(guó)古村落、國(guó)家歷史文化名村工作,抓好新樓村美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè),努力使之成為生態(tài)公園、文化名村、特色村落。
實(shí)施工業(yè)立縣戰(zhàn)略,全力辦好生態(tài)工業(yè)區(qū)
“豐順如果不發(fā)展工業(yè),就死路一條。”梅州市委書記朱澤君在豐順調(diào)研時(shí)曾這樣斷言。作為廣東省重點(diǎn)發(fā)展區(qū)的豐順,早在1993年就成立了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),經(jīng)過(guò)20年的開發(fā)建設(shè),形成了初具規(guī)模的電子、電聲、汽車配件、醫(yī)藥為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
豐順是國(guó)際知名的“電聲之鄉(xiāng)”,電聲產(chǎn)業(yè)具有一定的規(guī)模。截至去年年底,全縣擁有電聲企業(yè)630多家,從業(yè)人員近3.8萬(wàn)人;年產(chǎn)值超千萬(wàn)元以上的電聲企業(yè)有31家,億元以上產(chǎn)值企業(yè)有3家。電聲產(chǎn)品出口到世界80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。為推動(dòng)電聲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),豐順出臺(tái)了扶持政策,通過(guò)“暖企”行動(dòng)支持縣內(nèi)培英、泰昌、旺興達(dá)等龍頭企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造、增資擴(kuò)產(chǎn)提效,引領(lǐng)電聲行業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、做大做強(qiáng),力爭(zhēng)通過(guò)5年努力,電聲行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超百億元,到2015年建成“中國(guó)電聲之都”。此外,豐順還積極支持珠豐、千江等礦業(yè)企業(yè)加快發(fā)展,壯大礦業(yè)經(jīng)濟(jì);加快發(fā)展一批環(huán)保型、節(jié)能型、效益型產(chǎn)業(yè),推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和專業(yè)鎮(zhèn)上規(guī)模、上水平。
但記者在采訪中也了解到,目前,豐順現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已嚴(yán)重制約了城市擴(kuò)容提質(zhì),因此,豐順在振興傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),在湯南、埔寨兩鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)75平方公里、核心區(qū)10平方公里的生態(tài)工業(yè)區(qū),依托揭陽(yáng)潮汕國(guó)際機(jī)場(chǎng)的輻射,利用高鐵、城際輕軌等區(qū)域通設(shè)施建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇,重點(diǎn)發(fā)展電子信息、電子醫(yī)療設(shè)備、生物制藥、高端美容產(chǎn)品等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。
“省委、省政府進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展,大力支持各市、各縣抓好重點(diǎn)園區(qū)建設(shè),無(wú)疑為我們加快推進(jìn)生態(tài)工業(yè)區(qū)建設(shè)提供了重大的政策利好。”陳志寧表示,豐順將按照“工貿(mào)新城、生態(tài)園區(qū)”的發(fā)展定位,堅(jiān)持以城帶產(chǎn)、以產(chǎn)促城、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng),認(rèn)真抓好埔寨新興產(chǎn)業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設(shè);按照產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、土地集約利用、生活設(shè)施集中配套的原則,大力抓好園區(qū)征地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);同步啟動(dòng)首期2000畝的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),2014年完成“七通一平”和路網(wǎng)建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)的承載力;2015年達(dá)到初具規(guī)模,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),推動(dòng)工業(yè)化快速發(fā)展。
今年以來(lái),豐順突出產(chǎn)業(yè)招商、主題招商、以商引商,鼓勵(lì)外出鄉(xiāng)賢企業(yè)家回家鄉(xiāng)投資置業(yè),引進(jìn)了一批投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、科技含量高、環(huán)境污染小、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目。計(jì)劃投資80億元、年產(chǎn)值可達(dá)500億元、年創(chuàng)稅20億元、提供就業(yè)崗位2萬(wàn)個(gè)的南雅集團(tuán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園已簽約落戶豐順。匯威科技、鼎新科技等一批工業(yè)項(xiàng)目已入園動(dòng)工建設(shè)。
精致高效農(nóng)業(yè)帶動(dòng)山區(qū)農(nóng)民耕山致富
發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)帶動(dòng)山區(qū)農(nóng)民耕山致富,是豐順新區(qū)的另一重要發(fā)展方向。
位于豐順縣龍崗鎮(zhèn)的馬圖村,四面峰巒重疊。通往該村的是一條坡陡、彎多、路窄的盤山公路,登上山頂,放眼望去,高山環(huán)抱的馬圖村宛如坐落在生態(tài)公園之中,山上那一個(gè)個(gè)茶園、一壟壟整齊的茶樹成了馬圖一道獨(dú)特的風(fēng)景。正是在馬山茶業(yè)股份有限公司的帶動(dòng)下,當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)走上了致富路。
豐順大力扶持馬山等龍頭企業(yè)發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持茶文化與茶生產(chǎn)并重,堅(jiān)持茶基地與茶養(yǎng)生并舉,堅(jiān)持龍頭企業(yè)帶動(dòng)與茶農(nóng)參與相結(jié)合,堅(jiān)持馬山生態(tài)茶業(yè)與馬圖美麗鄉(xiāng)村相結(jié)合,通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,帶動(dòng)農(nóng)民耕山致富,著力打造農(nóng)業(yè)生態(tài)園典范。八鄉(xiāng)山鎮(zhèn)則依托豐富的萬(wàn)畝茶園、大峽谷等特色生態(tài)資源,挖掘開發(fā)生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè),做到“林、果、茶、竹、藥、游”相結(jié)合,大做休閑觀光農(nóng)業(yè)文章。
在扶強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)方面,豐順注重以發(fā)展工業(yè)的理念大辦農(nóng)業(yè),以點(diǎn)帶面抓龍頭、擴(kuò)基地、深加工、精包裝、促營(yíng)銷、創(chuàng)品牌,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則,加大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持力度,重點(diǎn)扶持豐聯(lián)投資、鳳山、馬山、泰源等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化的轉(zhuǎn)變,引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)收益高、發(fā)展前景好、示范效應(yīng)強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大政策、資金等扶持力度,積極培育壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),不斷提升耕山致富的能力和水平。
目前,豐順已有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)21家、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社111家,以優(yōu)質(zhì)茶、優(yōu)質(zhì)水果、仙草種植、無(wú)公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地為載體,重點(diǎn)發(fā)展了一批茶葉、橄欖等耕山致富特色產(chǎn)業(yè),著力打響食用菌等一批特色農(nóng)業(yè)品牌。
發(fā)展生態(tài)旅游,走山區(qū)特色發(fā)展之路
十月的豐順,秋高氣爽、天氣晴好,返鄉(xiāng)及來(lái)豐順的游客絡(luò)繹不絕。據(jù)縣旅游部門負(fù)責(zé)人介紹,僅國(guó)慶長(zhǎng)假,全縣共接待游客25.17萬(wàn)人次,旅游收入9078.45萬(wàn)元。
豐順山清水秀、生態(tài)優(yōu)美,潮客文化底蘊(yùn)深厚。目前,主要大型景觀有千江省級(jí)溫泉度假區(qū)、國(guó)家AAA級(jí)龍?chǎng)L河漂流旅游區(qū)、龍歸飛瀑、豐良金日溫泉度假村,擁有鄉(xiāng)村旅游黃花村、太平寺、萬(wàn)佛園等景區(qū)景點(diǎn)以及畬家農(nóng)莊、貴田飯莊等特色農(nóng)家樂(lè);現(xiàn)有四星級(jí)千江溫泉酒店,三星級(jí)風(fēng)度溫泉大酒店、逢源溫泉酒店和金日溫泉度假村,星級(jí)酒店接待床位2500多張;首家按五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的寶豐溫泉酒店也已建成試業(yè);正在裝修的有廣東韓江鹿湖溫泉度假村,規(guī)劃建設(shè)的有豐順溫泉宜居城和八鄉(xiāng)山生態(tài)旅游區(qū)以及韓山生態(tài)旅游區(qū)、銅鼓峰旅游區(qū)等。
為了發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),豐順縣還在“擦亮溫泉文化品牌”上做足功夫,下足馬力,包括借助溫泉文化節(jié)、央視《五一七天樂(lè)——走進(jìn)豐順》欄目和舉辦中國(guó)·豐順“喜德盛杯”全國(guó)自行車邀請(qǐng)賽、“我?guī)Т蠹矣呜S順”等活動(dòng)提升豐順知名度和影響力。
“豐順好山好水好生態(tài),是粵東地區(qū)的重要生態(tài)屏障?!标愔緦幈硎?,豐順將堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)、經(jīng)營(yíng)生態(tài)、消費(fèi)生態(tài)、享受生態(tài),激活“生態(tài)資本”,變生態(tài)存量資源優(yōu)勢(shì)為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),變生態(tài)資源為生態(tài)產(chǎn)品,變經(jīng)濟(jì)后發(fā)地區(qū)為生態(tài)先發(fā)地區(qū)。
打通交通“大動(dòng)脈”,突破發(fā)展硬制約
縣域經(jīng)濟(jì)要振興發(fā)展,交通基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)疑是關(guān)鍵。但從記者采訪了解到的情況看,當(dāng)前,豐順交通路網(wǎng)還不完善,密度偏小,等級(jí)偏低,與珠三角、海西等重要經(jīng)濟(jì)區(qū)的快速通道尚未形成,時(shí)空距離較遠(yuǎn),接受輻射能力較弱。2012年,公路通車總里程2308.9公里,公路密度每百平方公里85.2公里。
如何打通交通“大動(dòng)脈”,突破縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸?陳志寧表示,要搶抓由省承擔(dān)70%高速公路建設(shè)資本金的政策,積極配合做好大(埔)豐(順)(五)華高速公路、梅汕高鐵等重大交通項(xiàng)目的前期工作,力爭(zhēng)大豐華高速公路明年立項(xiàng),2015年前動(dòng)工建設(shè);梅汕高鐵項(xiàng)目今年啟動(dòng),明年底前動(dòng)工,2016年建成通車,盡快融入以珠三角為中心的全省“2小時(shí)生活圈”,大力提升豐順的區(qū)位優(yōu)勢(shì),形成吸引資源要素集聚的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
篇10
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要論述及視察重要講話精神。
關(guān)于扶貧工作的重要論述,深刻回答了新時(shí)代打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,是反貧困理論中國(guó)化的最新成果,是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了根本遵循,為真正做到學(xué)深、悟透,區(qū)文旅局及原區(qū)文化委、區(qū)旅游局多次召開專題學(xué)習(xí)會(huì)議,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“三個(gè)以案”專題警示教育學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的一系列決策部署。
二、文化和旅游扶貧工作落實(shí)情況。
(一)常態(tài)化走訪情況。2016年以來(lái),每年年初即按照各級(jí)有關(guān)部門對(duì)扶貧工作的要求和區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,圍繞文化和旅游部門工作職能,制定了詳細(xì)的全年扶貧工作計(jì)劃。原區(qū)文化委、區(qū)旅游局及區(qū)文旅局領(lǐng)導(dǎo)班子均高度重視扶貧幫扶走訪工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,定期組織包保干部走訪貧困戶,落實(shí)包保責(zé)任,掌握扶貧政策,堅(jiān)持一線走訪,提供資金支持,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,宣傳扶貧政策,及時(shí)了解貧困群眾身體狀況、家庭情況和合理訴求。了解掌握日常生活、疫情防控工作開展情況以及存在的困難和問(wèn)題,積極開展了“幫就業(yè)、解民憂”集中走訪幫扶活動(dòng)及“訪平安、解民憂、創(chuàng)和諧”大走訪活動(dòng)。同時(shí),每年均組織干部職工開展慈善募捐,資金均匯繳至區(qū)統(tǒng)一制定賬戶。
(二)文化扶貧政策落實(shí)情況。
1、堅(jiān)持完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)建設(shè),常態(tài)化開展送戲進(jìn)萬(wàn)村、書美影展、廣場(chǎng)舞、趣味娛樂(lè)等文化惠民活動(dòng)。堅(jiān)持公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開放,通過(guò)招標(biāo)采購(gòu),對(duì)全區(qū)23個(gè)行政村的農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育與文化信息資源共享工程基層站點(diǎn)破損的電視機(jī)、機(jī)頂盒進(jìn)行設(shè)備更新。農(nóng)家書屋書籍更新補(bǔ)充工作已與新華書店達(dá)成協(xié)議,由新華書店完成全區(qū)農(nóng)家書屋書籍配送工作。
2、積極開展各類培訓(xùn)活動(dòng)。依托兩館(文化館、圖書館)舉辦了“區(qū)文化扶貧專題培訓(xùn)班”及各類講座,聘請(qǐng)了戲和舞蹈專業(yè)老師為學(xué)員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展各類文藝惠民服務(wù)活動(dòng),積極幫助每個(gè)貧困村建立一支以上的文藝隊(duì)伍。全區(qū)已成立41支廣場(chǎng)舞蹈隊(duì)、14支合唱團(tuán)、2個(gè)輔導(dǎo)站、6個(gè)民間劇團(tuán),免費(fèi)開設(shè)合唱班、班、舞蹈班、器樂(lè)班等,培養(yǎng)了一大批基層演出隊(duì)伍和業(yè)余文娛骨干。
(三)旅游扶貧政策落實(shí)情況。
1、不斷完善旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游“四級(jí)聯(lián)建”工程,推進(jìn)A級(jí)旅游村創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)展旅游新業(yè)態(tài),開發(fā)特色旅游商品,組織參加旅游扶貧培訓(xùn)工作。省級(jí)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村村已批準(zhǔn)為2A級(jí)旅游村;鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)特色旅游名鎮(zhèn)已通過(guò)省評(píng)審;社區(qū)、村成功創(chuàng)建省特色旅游名村;山莊獲省級(jí)休閑旅游示范點(diǎn)稱號(hào);生態(tài)園、陽(yáng)光雨露生態(tài)采摘園獲市級(jí)休閑旅游示范點(diǎn)稱號(hào)。助力消費(fèi)扶貧方面,局機(jī)關(guān)率先垂范,并鼓勵(lì)景區(qū)景點(diǎn)、涉旅企業(yè)積極參與,景區(qū)、兩鄧故居及局機(jī)關(guān)均已完成采購(gòu)。民宿方面,村、社區(qū)、社區(qū)三個(gè)民宿產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目已列入2021年扶貧項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。
2、委托師范大學(xué)環(huán)資學(xué)院編制完成了鄉(xiāng)村,鎮(zhèn)村、村、社區(qū)和鎮(zhèn)社區(qū)、街道村等6個(gè)村(社區(qū))的鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃。同時(shí),將鄉(xiāng)村旅游扶貧作為重要內(nèi)容納入我區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃,《區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》已實(shí)施。
3、超額完成旅游帶動(dòng)脫貧任務(wù)。旅游帶動(dòng)脫貧工作2017年完成2063人,2018年完成18人,2019年完成6人,2020年完成6人,均超額完成市局下達(dá)的旅游帶動(dòng)脫貧任務(wù)。同時(shí),根據(jù)市局要求,已完成通過(guò)涉旅企業(yè)流轉(zhuǎn)、租賃貧困戶土地、入股分紅、涉旅企業(yè)吸納貧困戶長(zhǎng)期或季節(jié)性務(wù)工等方式鞏固旅游帶動(dòng)脫貧人數(shù)600人。
4、推動(dòng)旅游企業(yè)幫扶支持工作。一是動(dòng)員旅游企業(yè)就近就與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村結(jié)成幫扶對(duì)子,充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)旅游扶貧。已促成鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司幫扶結(jié)對(duì)村、龍?jiān)粕鷳B(tài)農(nóng)林開發(fā)有限公司幫扶結(jié)對(duì)鄉(xiāng)村、龍汪生態(tài)發(fā)展有限公司幫扶結(jié)對(duì)鎮(zhèn)社區(qū)、印象田園生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司幫扶結(jié)對(duì)街道村。二是鼓勵(lì)4A級(jí)景區(qū)和星級(jí)賓館設(shè)立貧困戶特色農(nóng)產(chǎn)品專柜和展板。目前已在、等4A級(jí)旅游景區(qū)設(shè)立旅游扶貧農(nóng)產(chǎn)品專柜;在南翔邦臣、君瀾豪庭、天域花園酒店等星級(jí)賓館酒店大堂設(shè)置了旅游扶貧農(nóng)特產(chǎn)品展板。
5、制定出臺(tái)旅游扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)政策。結(jié)合區(qū)政府出臺(tái)全域旅游扶持政策,制定了旅游扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)政策,納入《區(qū)促進(jìn)全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策》中,該政策立足我區(qū)旅游扶貧工作實(shí)際情況,鼓勵(lì)貧困戶創(chuàng)辦農(nóng)家樂(lè),鼓勵(lì)旅游企業(yè)通過(guò)吸納就業(yè)、入股分紅、租賃貧困戶山場(chǎng)土地等方式帶動(dòng)脫貧。
6、積極組織參加旅游扶貧各類培訓(xùn)。推薦了2個(gè)省旅游扶貧村村干部參加省級(jí)旅游精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)班,通過(guò)舉辦區(qū)旅游負(fù)責(zé)培訓(xùn)及參加省、市旅游扶貧培訓(xùn)等方式,完成旅游扶貧培訓(xùn)200余人次。結(jié)合全區(qū)實(shí)際,編制了《旅游扶貧培訓(xùn)資料》,宣傳旅游扶貧相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),指導(dǎo)填寫扶貧手冊(cè)、檔案資料收集和匯總等。
(四)積極助力消費(fèi)扶貧。局機(jī)關(guān)率先垂范,積極采購(gòu)已認(rèn)定的扶貧產(chǎn)品,并鼓勵(lì)景區(qū)景點(diǎn)、涉旅企業(yè)積極參與采購(gòu),目前景區(qū)、兩鄧故居及局機(jī)關(guān)均已完成采購(gòu)。同時(shí),結(jié)合25項(xiàng)節(jié)慶活動(dòng),推廣農(nóng)特產(chǎn)品亮相節(jié)慶活動(dòng),助力消費(fèi)扶貧:結(jié)合郁金香節(jié)舉辦了“歡樂(lè)扶貧購(gòu)”消費(fèi)扶貧體驗(yàn)活動(dòng),大鎮(zhèn)梨花節(jié),鎮(zhèn)漫步節(jié)、中國(guó)旅游日活動(dòng)、白澤湖農(nóng)旅文化節(jié)、“10·17”扶貧日現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)等都設(shè)立了消費(fèi)扶貧農(nóng)產(chǎn)品專區(qū),借節(jié)慶之契機(jī),以貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品為媒,旅游消費(fèi)搭梁,打造“旅游+購(gòu)物”扶貧產(chǎn)業(yè)鏈,增加貧困村和貧困戶銷售收入。
(五)巡視整改成果鞏固情況。
1、做好脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作。成立脫貧攻堅(jiān)“回頭看”問(wèn)題排查工作小組,主要負(fù)責(zé)同志親自抓,抽調(diào)專人組織開展排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決重要問(wèn)題,確保整改工作順利推進(jìn)。
2、認(rèn)真開展中央專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作,針對(duì)要求“兩室一場(chǎng)”(圖書閱覽室、文娛活動(dòng)室、文化活動(dòng)廣場(chǎng))要全覆蓋問(wèn)題提出具體的整改任務(wù),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐條進(jìn)行了整改措施的實(shí)施,在2019年3月底之前完成了三項(xiàng)任務(wù)的整改,并且通過(guò)了市文旅局和區(qū)扶貧辦的驗(yàn)收。同時(shí)將整改經(jīng)驗(yàn)整理匯編指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))進(jìn)行有效整改,巡視整改是一項(xiàng)政治任務(wù),務(wù)必要做到立即整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持??茖W(xué)規(guī)劃了2019-2020年文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)實(shí)施目標(biāo),2019年12月份結(jié)合民生工程進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“兩室一場(chǎng)”管理運(yùn)營(yíng)進(jìn)行了整改要求。截至目前,區(qū)“兩室一場(chǎng)”覆蓋率為91%。
(六)宣傳報(bào)道工作情況。自2016年以來(lái),區(qū)文化委、區(qū)旅游局及區(qū)文旅局均高度重視扶貧宣傳工作,明確任務(wù)目標(biāo),制定任務(wù)分解,均很好的完成了既定任務(wù)。截至目前,本年度區(qū)文旅局已完成省級(jí)以上媒體宣傳報(bào)道20余篇。
(七)扶貧項(xiàng)目申報(bào)情況。根據(jù)扶貧辦文件要求,已完成列入負(fù)面清單的項(xiàng)目調(diào)出工作。積極謀劃新項(xiàng)目,申報(bào)2021年擬入庫(kù)民宿類項(xiàng)目2個(gè)。
三、存在問(wèn)題
雖然區(qū)文旅局多年來(lái)在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)上貢獻(xiàn)了自己的力量,也取得了一些成績(jī)。但仍存在與產(chǎn)業(yè)扶貧等相比,旅游帶動(dòng)脫貧不明顯,項(xiàng)目謀劃不夠精準(zhǔn)等問(wèn)題,下一步區(qū)文旅局將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真解決存在問(wèn)題,凝聚共識(shí),堅(jiān)定信心,為全面建成小康社會(huì)、助力鄉(xiāng)村振興付出加倍努力。
四、下一步工作計(jì)劃
1、根據(jù)扶貧部門要求,制定、完善幫扶計(jì)劃及幫扶措施,積極將脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作有效結(jié)合。
2、實(shí)施旅游重點(diǎn)村宣傳推廣行動(dòng)。支持重點(diǎn)村通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、手機(jī)APP等提高在線營(yíng)銷能力。將重點(diǎn)村納入全市旅游精品線路,組織媒體赴貧困村開展踩線采風(fēng)活動(dòng)。支持和培育鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng),以周邊城市游客為重點(diǎn),推廣鄉(xiāng)村旅游線路,打造特色旅游品牌。
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