家庭經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)范文

時(shí)間:2023-11-08 17:18:10

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篇1

關(guān)鍵詞: 高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生 認(rèn)定工作 五項(xiàng)原則

一、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的相關(guān)理論和資助政策

高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是社會貧困群體的一個(gè)組成部分,其“貧困”程度的界定應(yīng)當(dāng)以社會貧困程度的界定為基本依據(jù)。由于“貧困”的定義受到一國國情、文化背景、社會發(fā)展程度及社會制度等多方面因素的影響,因此“貧困”是一個(gè)具有發(fā)展性、歷史性和地域性的概念。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,貧困是一個(gè)人或一個(gè)家庭依靠勞動(dòng)所得和其合法收入無法維持其基本生存的一種狀態(tài)。從社會學(xué)角度看,貧困是機(jī)會和能力的剝奪,即貧困者無法享受的物質(zhì)生活和精神文化生活,其經(jīng)濟(jì)收入和個(gè)人發(fā)展、享受的權(quán)力被社會剝奪。我國教育部在對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定的有關(guān)文件中將之解釋為“在國家招收的普通本科生、??粕校捎诩彝ソ?jīng)濟(jì)困難,支付教育費(fèi)用困難,或無力支付教育費(fèi)用的學(xué)生”[1]。在這個(gè)前提下,許多高校將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生劃分為若干等次。一般的劃分等次是按照家庭經(jīng)濟(jì)困難程度由低到高將家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)生劃分為“一般困難學(xué)生”、“困難學(xué)生”和“特殊困難學(xué)生”。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)如下。

(一)一般困難。

指有下列情況之一者:

1.父母親有一方因下崗(失業(yè))造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的。

2.父母親有一方因殘疾而喪失部分勞動(dòng)能力,或家庭成員因患重大疾病需支付大額醫(yī)療費(fèi)用而導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的。

3.家庭成員中有兩個(gè)及兩個(gè)以上子女正在接受全日制非義務(wù)教育而造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的。

4.因突發(fā)性變故或遭遇不可抗力及自然災(zāi)害導(dǎo)致家庭財(cái)產(chǎn)重大損失的。

5.父母親有一方亡故或父母親離異而導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的。

6.其他原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟(jì)困難的。

(二)困難。

指有以下情況之一者:

1.父母親雙方均下崗(失業(yè))造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的。

2.父母親雙方均殘疾而喪失部分勞動(dòng)能力的,或一方長期患病需支付大額醫(yī)療費(fèi)用而導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的。

3.學(xué)生家庭所在地發(fā)生重大自然災(zāi)害或突發(fā)性災(zāi)害而造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的。

4.家庭經(jīng)濟(jì)收入明顯低于家庭所在地城鄉(xiāng)居民人均收入的。

5.其他原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟(jì)困難的。

(三)特殊困難。

指有下列情況之一者:

1.父母親雙亡的學(xué)生。

2.父母親雙方均喪失勞動(dòng)能力或父母親一方長期患重大疾?。ㄈ绨┌Y、白血病、尿毒癥等)需支付大額醫(yī)療費(fèi)用的。

3.家庭享受當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U洗龅摹?/p>

4.其他原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟(jì)困難的。

二、高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定應(yīng)遵循的五項(xiàng)原則

教育部、財(cái)政部《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》,對工作原則、工作組織、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序和再認(rèn)定都做了比較詳細(xì)的規(guī)定。其中“意見”和“方法”的主要規(guī)定可概括為五原則。

(一)信息公開的原則。

國家資助政策公開,讓全體大學(xué)生充分了解資助政策體系;高校認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作方法和程序公開;高校工作組織和評議人員名單公開;被資助大學(xué)生名單及其資助金額公開。

(二)家庭所在地出具證明的原則。

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生首先要得到學(xué)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道的認(rèn)可,認(rèn)定其家庭家庭經(jīng)濟(jì)困難,并出具書面證明。

(三)群眾評議的原則。

由學(xué)生輔導(dǎo)員、班主任和學(xué)生代表組成的認(rèn)定評議小組,負(fù)責(zé)認(rèn)定的民主評議工作,提出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的名單,報(bào)審。

(四)再認(rèn)定原則。

一是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的名單實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理;二是學(xué)生輔導(dǎo)員、班主任要慎重把握家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的準(zhǔn)確性,切實(shí)掌握學(xué)生的消費(fèi)水平,認(rèn)真做好新年度家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的重新認(rèn)定工作。

(五)與教育相結(jié)合的原則。

在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作中應(yīng)該對全體學(xué)生進(jìn)行誠信教育、心理教育和勵(lì)志教育。教育學(xué)生:家庭較富裕的不要申請;家庭困難的要勇于申請;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生要?jiǎng)?lì)志成才[2]。

三、高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的困難

盡管各級政府和高校都已經(jīng)就如何做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作給予了指導(dǎo)性的意見和實(shí)施細(xì)則,然而進(jìn)入操作層面,卻面臨眾多困難。

(一)學(xué)生家庭收入信息及其可支付信息難以核實(shí)。

面對《高等學(xué)校學(xué)生及家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》提供的家庭收入信息和影響支付學(xué)生費(fèi)用費(fèi)用的信息,某些數(shù)據(jù)是不可靠的,原因可能是學(xué)生來自全國各地,提供的信息難以核實(shí);某些學(xué)生未能準(zhǔn)確上報(bào)自己家庭經(jīng)濟(jì)情況。

(二)學(xué)生家庭所在地提供的“貧困證明”的困難程度難以確認(rèn)。

既然難以從《高等學(xué)校學(xué)生及家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》斷定學(xué)生是否難以支付學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用,是否可以依靠“貧困證明”斷定呢?答案顯然不是一定的。事實(shí)上,工作不可能如此簡單――僅憑一紙證明,不可能把全部工作交給學(xué)生家鄉(xiāng)。即使“貧困證明”全部可信,也要分出輕重緩急,這是比較困難的。

(三)學(xué)生消費(fèi)情況難以掌握。

既然《高等學(xué)校學(xué)生及家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》和“貧困證明”僅供參考,就必須補(bǔ)以學(xué)生消費(fèi)情況調(diào)查表,對《高等學(xué)校學(xué)生及家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》和“貧困證明”加以驗(yàn)證。消費(fèi)情況信息,對于新生是沒有的,對于老生也是難以掌握的。某些高校可以統(tǒng)計(jì)校園卡食堂就餐消費(fèi)情況,但這不夠,輔導(dǎo)員和班主任必須全面了解學(xué)生的耐用品消費(fèi)、日常衣著消費(fèi)和日常娛樂消費(fèi)等。

(四)學(xué)生家庭的資產(chǎn)難以確切了解。

對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定,學(xué)生家庭的資產(chǎn)情況,如住房情況,是否有機(jī)動(dòng)車,以及是否有空調(diào)等,是主要佐證?!陡叩葘W(xué)校學(xué)生及家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》可設(shè)計(jì)欄目,但所填寫的內(nèi)容也是難以核實(shí)的[2]。

四、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定及管理方法的改進(jìn)措施

(一)做好國家助學(xué)金工作和相關(guān)政策的宣傳工作。

在新生入學(xué)之際將家庭經(jīng)濟(jì)困難這一概念作出明確的界定。同時(shí),在新生入學(xué)時(shí)就開始了解學(xué)生的家庭狀況,因?yàn)閯側(cè)雽W(xué)時(shí)學(xué)生反映的家庭經(jīng)濟(jì)狀況比后期得到的相關(guān)信息要真實(shí)得多。國家助學(xué)金工作人員要掌握每個(gè)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況,做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的基礎(chǔ)性工作,這樣才能把國家助學(xué)工作落到實(shí)處。

(二)照顧地區(qū)差異,靈活確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

由于我國地域遼闊,各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)水平并不平衡,因此對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的界定不能使用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。也就是說,可以將所有的學(xué)生統(tǒng)一評比,優(yōu)先考慮偏遠(yuǎn)及貧困地區(qū)的學(xué)生,相同條件下,偏遠(yuǎn)及貧困地區(qū)的學(xué)生盡量提高一個(gè)等級。

(三)資料審核與個(gè)人訪談相結(jié)合,努力確保公平公正。

進(jìn)一步完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)證方法與程序,逐步促使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法多樣化。資料審查只是對學(xué)生提交資料的篩選,因?yàn)榧僮C明太多,材料只能作為一方面進(jìn)行考察,更重要的一方面是與學(xué)生進(jìn)行面對面談話,因?yàn)楹芏嘈畔⒉⒉荒芸恳粡堈{(diào)查表獲得。此外,對進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)證工作的評議小組成員還要進(jìn)行必要的相關(guān)培訓(xùn),使得他們具有完成工作的能力;在進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)證工作時(shí)可以采取一些科學(xué)的方法處理,比如綜合考慮學(xué)生的具體情況,不單單是看學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況,而是從各個(gè)方面入手,處理相關(guān)信息。

(四)認(rèn)真調(diào)查學(xué)生家庭情況,確保信息詳細(xì)真實(shí)。

在進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)證時(shí)要大量收集申報(bào)家庭及困難學(xué)生的一些相關(guān)信息,在學(xué)生出示的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明的真實(shí)性上做好審查工作,必要的時(shí)候還可采取家訪的方式。從政策層面出發(fā),盡量取得地方主管部門的配合。對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的審核,地方主管部門比高校更有發(fā)言權(quán),因此,當(dāng)?shù)孛裾块T出具的證明才成為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的重要憑證。所以,對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭情況證明的審核應(yīng)該從源頭抓起。其實(shí),可以通過制定相關(guān)政策,讓地方民政部門出具證明的成本提高。更有效的手段是需要國家采取相關(guān)嚴(yán)格的措施,要求相關(guān)部門在出具家庭經(jīng)濟(jì)困難證明時(shí)要認(rèn)真把關(guān),不能憑關(guān)系隨便辦理,對于那些的經(jīng)辦人一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)懲不貸。

(五)建立動(dòng)態(tài)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案。

在對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的管理過程中,要把家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的誠信記入學(xué)生學(xué)籍檔案,在此過程中學(xué)生個(gè)人信息還要及時(shí)進(jìn)行更新,有些學(xué)生剛進(jìn)入大學(xué)時(shí)家庭經(jīng)濟(jì)狀況不是很好,需要資助,但是在以后的一年或者是幾年后其家庭經(jīng)濟(jì)狀況明顯好轉(zhuǎn),不再需要相關(guān)的經(jīng)濟(jì)資助,那么這樣的資助機(jī)會就可以留給其他需要資助的學(xué)生。相反,有些學(xué)生在剛進(jìn)入學(xué)校時(shí)家庭經(jīng)濟(jì)狀況良好,但是在就讀期間其家庭經(jīng)濟(jì)狀況有一般轉(zhuǎn)變?yōu)槔щy,那么我們就可以重新考慮其家庭經(jīng)濟(jì)困難的認(rèn)定。要做到經(jīng)常了解學(xué)生的家庭狀況,以便更好地完成家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作。與此同時(shí),對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生還應(yīng)該實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,簡言之就是取消“一定終身制的做法”。這樣不僅可以給家庭遇到突發(fā)事故的學(xué)生享受到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生待遇的機(jī)會,而且可以把那種家庭經(jīng)濟(jì)情況好轉(zhuǎn)的學(xué)生移出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生庫,更可以及時(shí)把那些“偽家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生”剔除。具體做法是,每年或每學(xué)期可根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況的變化、學(xué)生在校期間的消費(fèi)水平和同學(xué)的民主評議的等對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格是否保留和家庭經(jīng)濟(jì)困難等級進(jìn)行適度調(diào)整,主要可分為提高檔次、降低檔次和撤銷檔次三種情況。

(六)建立合理的監(jiān)督機(jī)制,加大違規(guī)處罰力度。

由于各種原因,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作無法做到萬無一失,每年總會有“偽家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生”混進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的隊(duì)伍。因此,加強(qiáng)對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的后期管理顯得尤為重要,在后期管理過程中要不斷完善認(rèn)定工作,真正做到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定“公平、公正、公開”。具體做法是建立合理的監(jiān)督管理機(jī)制,加大處罰力度。在國家助學(xué)金發(fā)放以后,教師要通過回訪、座談、學(xué)生監(jiān)督檢舉等多種形式對助學(xué)金的使用進(jìn)行監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)有用助學(xué)金進(jìn)行奢侈消費(fèi)的必須嚴(yán)格處罰,不僅要追回已經(jīng)領(lǐng)取的助學(xué)金,還要對其進(jìn)行違規(guī)處罰。另一方面,這種行為和學(xué)生作弊行為有相似之處,可以按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處分。更多的是,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的后期管理工作不能只靠教師在辦公室完成,不管采取哪一種方法都離不開班級學(xué)生的參與及配合,教師應(yīng)深入學(xué)生群體獲得第一手資料[3]。

(七)加強(qiáng)對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的誠信教育,從思想上杜絕不誠信的行為發(fā)生。

誠信問題一直以來都是公眾討論的一個(gè)焦點(diǎn),加強(qiáng)大學(xué)生的誠信教育對當(dāng)代大學(xué)生來說舉足輕重。然而,要做好大學(xué)生的誠信教育,首先要改變傳統(tǒng)教育中重智輕德的現(xiàn)象,提高誠信教育在學(xué)校教育中應(yīng)有的地位,把誠信教育納入學(xué)校德智教育體系,努力宣傳教育德育的重要性,力爭把誠信教育滲透到學(xué)校教育的各個(gè)方面,滲透到學(xué)生的學(xué)習(xí)、工作、生活中,真正做到教書與育人相結(jié)合。另外,在開展誠信教育的同時(shí),不僅要注意教育方法的多樣化,還要充分整合和利用學(xué)校現(xiàn)有的教育資源,利用各種載體及媒體,開展形式多樣的教育實(shí)踐活動(dòng)。讓大學(xué)生走出校門,深入社會,組織學(xué)生實(shí)踐,在實(shí)踐中體驗(yàn)誠信帶來的快樂。

(八)高校老師要注重關(guān)心家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理問題。

隨著社會的發(fā)展,心理問題逐漸演變成一個(gè)熱點(diǎn)問題,而大學(xué)生因心理問題引發(fā)的各種事件越來越多,而家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)證在某種程度上會給困難學(xué)生帶來一定的心理壓力。雖然對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助解決了物質(zhì)上的問題,但同時(shí)會給他們帶來心理上的問題,甚至?xí)心撤N程度上的自卑,這些都是潛在的需要我們重視的問題。高校老師要經(jīng)常與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生交流,鼓勵(lì)他們自立自強(qiáng),以積極的態(tài)度對待“困難學(xué)生”這個(gè)稱謂,把重心放在學(xué)習(xí)生活方面,用健康的心態(tài)接受美好的大學(xué)生活[4]。

五、結(jié)語

為了更好地幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,高??梢越M建一支專門幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的隊(duì)伍,這支隊(duì)伍可以由老師組成,也可以由學(xué)生組成。老師組成的隊(duì)伍可以以一種長者的身份給予家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生勉勵(lì)與關(guān)懷,而由學(xué)生組成的隊(duì)伍,則可以讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在同齡人的生活圈中增進(jìn)交流,從而獲得更多的自信,培養(yǎng)自己正確的價(jià)值觀、人生觀。更重要的是,要引導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生正確地合理使用資助金,杜絕家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生大學(xué)生鋪張浪費(fèi)、隨意花銷資助金。高校中某些學(xué)生在被認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生后養(yǎng)成依賴助學(xué)金的壞習(xí)慣;某些學(xué)生不能很好地使用助學(xué)金,用原本來完成學(xué)業(yè)的資金辦一些完全不必要的事情。

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作直接關(guān)系到國家政策的落實(shí),這項(xiàng)工作關(guān)系到千萬個(gè)家庭,也關(guān)系到學(xué)校與教育的使命,更關(guān)系到社會的穩(wěn)定與國家的未來。希望本文能對高校家庭經(jīng)濟(jì)困難工作有所幫助。

參考文獻(xiàn):

[1]余華平,郭梅.關(guān)于高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的思考[J].長江大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2012(4):155-157.

[2]胡全侖,宋亞飛.論高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的規(guī)定與實(shí)踐[J].教書育人,2011(5):30-31.

[3]王小健.關(guān)于高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的若干思考[J].學(xué)校黨建與思想教育,2009(3):71-72.

篇2

一、認(rèn)定對象

家庭經(jīng)濟(jì)困難的我校正式錄取的普通全日制在校學(xué)生。

二、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

參照《武漢語言文化職業(yè)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法》。

三、認(rèn)定比例

我校家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生的比例,原則上控制在學(xué)生總?cè)藬?shù)的5%以內(nèi);家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生控制在總?cè)藬?shù)15%以內(nèi);家庭經(jīng)濟(jì)一般困難學(xué)生控制在總?cè)藬?shù)10%以內(nèi)。

四、認(rèn)定時(shí)間

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定審批工作,學(xué)生工作部(處)學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)組織、管理和審核認(rèn)定工作。

2、各系成立由黨總支書記、學(xué)工辦主任、輔導(dǎo)員、學(xué)生代表組成的系學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本單位家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法,負(fù)責(zé)本系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的具體實(shí)施工作。

3、各系以年級為單位,成立以輔導(dǎo)員任組長,學(xué)生代表參加的認(rèn)定評議小組,負(fù)責(zé)認(rèn)定的民主評議工作。認(rèn)定評議小組成員中,學(xué)生代表人數(shù)一般不應(yīng)少于本年級學(xué)生人數(shù)的10%。認(rèn)定評議小組成立后,應(yīng)在本年級范圍內(nèi)公示評議小組成員名單。

六、認(rèn)定程序

1、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作于每學(xué)年開學(xué)進(jìn)行,由各系負(fù)責(zé)組織開展,堅(jiān)持學(xué)生個(gè)人自愿申請認(rèn)定的原則。

2、需要申請認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生應(yīng)持有《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》、貧困證明等以證明家庭經(jīng)濟(jì)狀況,家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門簽署的意見、簽章手續(xù)齊全。

3、申請認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,憑《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》,填寫《武漢語言文化職業(yè)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》,并提交班委會民主評議,各班委會組織全班同學(xué)召開專題班會進(jìn)行民主評議,初步確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單報(bào)系年級評議小組。

4、各年級評議小組根據(jù)班級評議結(jié)果,結(jié)合學(xué)生在校期間的生活及日常消費(fèi)行為,以及影響其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的原因,認(rèn)真進(jìn)行評議,確定本年級各檔次家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格,報(bào)系學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

5、系學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)認(rèn)真審核各年級評議結(jié)果,審核通過的,應(yīng)在本單位進(jìn)行公示,公示時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。若師生有異議,應(yīng)要求各年級評議小組予以重新認(rèn)定,亦可通過有效方式向系資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出質(zhì)疑。系學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在接到異議材料的3個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。師生若對系資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組的答復(fù)仍有異議,可通過有效方式向?qū)W校學(xué)生資助管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組提請復(fù)議。學(xué)校學(xué)生資助管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在接到復(fù)議申請的3個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。

篇3

關(guān)鍵詞: 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生 認(rèn)定 資助

為做好高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作,教育部、財(cái)政部出臺了《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》),文件中對于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定范圍、認(rèn)定原則、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定機(jī)構(gòu)、認(rèn)定程序等都作了較為詳細(xì)的說明。但從等級認(rèn)定來看,各高校目前還沒有統(tǒng)一的、比較科學(xué)的認(rèn)定體系,而這一體系正是整個(gè)認(rèn)定工作的核心。如何構(gòu)建一個(gè)比較科學(xué)、合理的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等級認(rèn)定體系,對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作與學(xué)生思想政治工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、目前高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的不足

(一)認(rèn)定依據(jù):缺乏權(quán)威性、真實(shí)性。

高校在認(rèn)定貧困生時(shí)主要是依據(jù)學(xué)生提供的貧困證明,同時(shí)結(jié)合學(xué)生在校的生活消費(fèi)情況??陀^來說這一方式是科學(xué)合理的,但在實(shí)際操作過程中并不能真實(shí)反映學(xué)生的貧困情況。

首先,最具權(quán)威認(rèn)定的是當(dāng)?shù)氐幕鶎用裾块T,在開具貧困證明材料的同時(shí),一些工作人員并沒有對學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行全面調(diào)查,核查真實(shí)情況。

其次,由于精力和財(cái)力的限制,一些高校不可能核查所有提交申請學(xué)生的貧困證明材料內(nèi)容的真實(shí)性,只要出示了貧困證明,高校就此對其進(jìn)行認(rèn)定。

(二)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):缺乏科學(xué)合理的量化指標(biāo),無法確定學(xué)生的實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。

根據(jù)教育部的要求,各地都制定了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),但這些標(biāo)準(zhǔn)都無法體現(xiàn)學(xué)生的真實(shí)貧困程度。在校內(nèi)觀察了解學(xué)生的生活消費(fèi)情況,也無法做到面面俱到,特別是現(xiàn)在一名輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)幾百名學(xué)生,老師與學(xué)生接觸的時(shí)間非常有限,不可能對每一名申請學(xué)生都作深入的了解,在認(rèn)定時(shí)只能靠主觀印象來判斷,特別在認(rèn)定學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)困難等級時(shí)尤為突出。由于缺少科學(xué)合理的量化指標(biāo),老師常常陷入兩難境地,家庭經(jīng)濟(jì)困難等級的認(rèn)定通常由班級同學(xué)投票形式產(chǎn)生。

二、國家資助體系的重要作用

在開展高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的時(shí)候,雖然有的學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)比較困難,但是卻不愿意主動(dòng)申報(bào)填寫家庭情況調(diào)查表。我在對家庭經(jīng)濟(jì)困難同學(xué)進(jìn)行調(diào)研的過程中發(fā)現(xiàn),家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生不僅有經(jīng)濟(jì)上的壓力,而且他們內(nèi)心也可能會產(chǎn)生不同的心理問題,例如自卑、敏感、抑郁、孤僻甚至?xí)a(chǎn)生虛榮、嫉妒等心理。針對這一問題,國家、政府高度重視,給予高校相關(guān)資助政策。高校根據(jù)自身實(shí)際情況,采取了相應(yīng)的資助措施,如減、免、助、貸、補(bǔ)、緩和勤工助學(xué)等,以幫助貧困生解決經(jīng)濟(jì)困難,從而促進(jìn)高等教育的發(fā)展,構(gòu)建和諧社會。

(一)助學(xué)貸款。

首先,國家助學(xué)貸款是有一定的利息補(bǔ)貼,例如信用社助學(xué)貸款政策規(guī)定常年辦理,在整個(gè)借款期內(nèi)借款人只付一半利息,另一半利息由財(cái)政承擔(dān)。在校大學(xué)生可以提前向?qū)W校申領(lǐng)《江蘇省農(nóng)村信用社國家助學(xué)貸款申請證明》,由家長憑身份證、學(xué)校證明和擔(dān)保材料等申請辦理貸款;新錄取大學(xué)生家長可憑身份證、大學(xué)錄取通知書和擔(dān)保材料等申請辦理貸款。通過這種形式,家庭經(jīng)濟(jì)困難的家長可以放下思想負(fù)擔(dān),不再為孩子的學(xué)費(fèi)發(fā)愁,更不會在無形中影響孩子,從而堅(jiān)定孩子上大學(xué)的信念。而學(xué)生既能培養(yǎng)自立自強(qiáng)的性格,又能樹立完成學(xué)業(yè)的信心。

其次,助學(xué)貸款和“三好學(xué)生”掛鉤。有的高校為了激勵(lì)貸款學(xué)生好好學(xué)習(xí),積極參加學(xué)校組織的各種活動(dòng),采取了“高等學(xué)校國家助學(xué)貸款”還款和“三好學(xué)生”掛鉤,取得一次“三好學(xué)生”,減免貸款總額的25%,依次累加。這樣家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生會嚴(yán)格要求自己、積極進(jìn)取,不斷從多方面鍛煉自己,提高自身綜合素質(zhì)。

(二)專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金、國家(勵(lì)志)獎(jiǎng)學(xué)金、單項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金等。

專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金、國家(勵(lì)志)獎(jiǎng)學(xué)金取得的前提是學(xué)習(xí)成績優(yōu)異,同時(shí)各高校獎(jiǎng)學(xué)金的評選比例較小,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可能因?yàn)榧彝セ蛘咦员暗仍?,學(xué)習(xí)成績不是很理想,從而爭取不到獎(jiǎng)學(xué)金。若在高校資助方式改革中適當(dāng)加大獎(jiǎng)學(xué)金資助比例,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生會盡自己最大的努力來爭取各類獎(jiǎng)學(xué)金,就此樹立自信心,減輕對國家無條件資助(國家助學(xué)金)的依賴。有的高校還設(shè)立了單項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金,目的是為了鼓勵(lì)學(xué)生積極參加各種競賽活動(dòng),對取得一定成績的學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。這樣可以讓學(xué)生發(fā)掘自身的特長,看到自己的優(yōu)勢。

(三)勤工助學(xué)。

高校設(shè)置勤工助學(xué)崗位,可以為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決一定的經(jīng)濟(jì)壓力。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生也愿意申請崗位,通過自己的勞動(dòng),取得一定的報(bào)酬,適當(dāng)?shù)匮a(bǔ)貼自己的生活,從而減輕生活壓力與思想上的負(fù)擔(dān)。這樣的一種形式,不僅能讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生從工作中鍛煉自己的意志,而且能培養(yǎng)學(xué)生客觀面對困難和挫折,建立自尊、自強(qiáng)和自信的意識。

綜上所述,高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,高校不僅要采取多種資助形式,而且要不斷加大對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助的力度,真正為學(xué)生減輕經(jīng)濟(jì)上的壓力,放下思想包袱,保持家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生身心理健康,這有利于高校學(xué)生思想政治工作的開展,能為構(gòu)建和諧校園文化奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

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[5]方華,徐迎利.高校貧困生心理特征分析[J].池州師專學(xué)報(bào),2003.4.

篇4

教師家庭貧困證明。根據(jù)教育部、財(cái)政部《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》(教財(cái)〔XX〕8號)和《上海市教育委員會、上海市財(cái)政局關(guān)于高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定辦法》文件要求,結(jié)合我院實(shí)際情況,特制訂我院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作實(shí)施辦法。

一、本辦法適用于我院在校全日制本???含高職)的學(xué)生。

二、本辦法中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金,難以支付其在院學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生。

三、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,注意保護(hù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的隱私,做到公開、公正、公平。認(rèn)定工作由學(xué)生本人提出申請,采用民-主評議和學(xué)院評定相結(jié)合的方法進(jìn)行。

四、認(rèn)定工作的標(biāo)準(zhǔn)是:

(一)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定分為兩檔:特別困難和一般困難。

特別困難,是指城市居民家庭人均月收入低于400元(農(nóng)村年收入低于3200元),依靠自己和家庭,根本無法承擔(dān)其在院期間學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)的學(xué)生?;蛘唠m然人均月收入高于400元或年收入高于3200元,但由于特殊原因(如家庭成員生并負(fù)擔(dān)過重等)導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)非常貧困的學(xué)生。

一般困難 ,是指城市居民家庭人均月收入低于600元的學(xué)生(農(nóng)村年收入低于4800元),依靠自己和家庭,無法承擔(dān)其在院期間學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)的學(xué)生,或因突發(fā)事件(如因?yàn)?zāi)、因病等)導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。

(二)學(xué)生家庭人均月收入雖然在評定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),但是該生已經(jīng)享受到學(xué)院勤工助學(xué)、學(xué)費(fèi)減免、獎(jiǎng)學(xué)金或社會捐助等資助政策,能夠解決全部和部分經(jīng)濟(jì)困難的,將認(rèn)定為非困難學(xué)生或調(diào)整其困難級別。

(三)家庭人均收入雖然在評定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),但是該生消費(fèi)超出困難學(xué)生應(yīng)有水準(zhǔn)或有明顯浪費(fèi)現(xiàn)象的,評定為非困難學(xué)生或調(diào)整其困難級別。

五、認(rèn)定工作的組織分工是:

(一)學(xué)院成立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)組,組長由分管學(xué)生工作的院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由學(xué)生工作辦公室(學(xué)生資助管理中心)、團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)組成,

(二)各系成立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定審核組,具體負(fù)責(zé)實(shí)施本系的認(rèn)定及審核工作。認(rèn)定審核組由系分管學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、學(xué)生輔導(dǎo)員等擔(dān)任成員。

(三)各系以班級或?qū)I(yè)為單位成立認(rèn)定評議組,負(fù)責(zé)認(rèn)定中的民-主評議工作。認(rèn)定評議組組長由輔導(dǎo)員擔(dān)任,組員由學(xué)生代表組成。學(xué)生代表應(yīng)具有廣泛的代表性,一般不少于班級或?qū)I(yè)總?cè)藬?shù)的10%。認(rèn)定評議組成立后,其成員名單應(yīng)在班級或?qū)I(yè)范圍內(nèi)公示。

六、認(rèn)定工作的程序是:

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作每學(xué)年進(jìn)行一次。學(xué)工辦(學(xué)生資助管理中心)、各系認(rèn)定審核工作組、班級或?qū)I(yè)認(rèn)定評議組,按照各自的職能分工,共同完成認(rèn)定工作。

(一)每學(xué)年在向新生寄送錄取通知書時(shí),學(xué)工辦(學(xué)生資助管理中心)應(yīng)同時(shí)寄送《上海市高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》(以下簡稱《認(rèn)定申請表》,詳見附件1)。在每學(xué)年結(jié)束之前,各系應(yīng)向在校學(xué)生發(fā)放《認(rèn)定申請表》。(二)每學(xué)年開學(xué)前,需要申請認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生要如實(shí)填寫《認(rèn)定申請表》,并由家庭所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道民政部門在《認(rèn)定申請表》上簽章證明該生家庭經(jīng)濟(jì)困難狀況。如未蓋章或經(jīng)辦人未簽名的視為無效。

(三)每學(xué)年開學(xué)的第一周,學(xué)生將《認(rèn)定申請表》交給輔導(dǎo)員,輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)按時(shí)收齊學(xué)生《認(rèn)定申請表》。學(xué)生逾期不交的,視為自動(dòng)放棄。

(四)班級或?qū)I(yè)認(rèn)定評議組負(fù)責(zé)對提交《認(rèn)定申請表》的學(xué)生開展民-主評議。新生的評定工作應(yīng)在新生報(bào)到后的一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。評議組根據(jù)《認(rèn)定申請表》的內(nèi)容,結(jié)合學(xué)生實(shí)際生活狀況進(jìn)行評定。經(jīng)過民-主評議,認(rèn)定評議組填寫《認(rèn)定申請表》中的“民-主評議意見”后,報(bào)各系認(rèn)定審核工作組進(jìn)行審核。

(五)各系認(rèn)定審核工作組負(fù)責(zé)審核認(rèn)定評議組申報(bào)的初評名單。如有異議,在征得認(rèn)定評議組意見后予以修改。初評名單通過后,要以適當(dāng)方式、在適當(dāng)范圍內(nèi),將本系各檔次的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生初審名單公示5個(gè)工作日。師生如有異議,可通過書面方式向本系認(rèn)定審核工作組提交異議材料。認(rèn)定審核工作組在接到材料的3個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。師生如對系認(rèn)定審核工作組的答復(fù)仍有異議,可通過書面方式向?qū)W院學(xué)工辦(學(xué)生資助管理中心)申請復(fù)議。學(xué)工辦(學(xué)生資助管理中心)在接到復(fù)議申請的3個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。如情況屬實(shí),應(yīng)做出修正。

(六)公示通過之后,系認(rèn)定審核工作組負(fù)責(zé)組織填寫《認(rèn)定申請表》中的“系審核意見”,確定本系各檔次的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生初審名單,并填寫《上海政法學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生初審名單匯總表》(詳見附件2)文本及電子文檔(數(shù)據(jù)庫格式),報(bào)學(xué)院學(xué)工辦(學(xué)生資助管理中心)審核。

(七)學(xué)工辦(學(xué)生資助管理中心)負(fù)責(zé)匯總各系審核通過的《認(rèn)定申請表》,報(bào)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)組審批。同時(shí)建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案。

(八)每學(xué)年開學(xué)后八周內(nèi),學(xué)校學(xué)工辦(學(xué)生資助管理中心)將本學(xué)年《上海市高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定信息匯總表》(詳見附件3)文本及電子文檔(數(shù)據(jù)庫格式)一并報(bào)市教委學(xué)工辦備案。

七、學(xué)校和系每學(xué)年應(yīng)定期對全部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行一次資格復(fù)查,不定期地隨機(jī)抽選一定比例的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,通過信件、電話、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行核實(shí)。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象,一經(jīng)核實(shí),取消受助資格,收回資助資金。情節(jié)嚴(yán)重的,學(xué)校應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

八、對于因突發(fā)事件,使學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)遇到重大變故等需要臨時(shí)認(rèn)定的學(xué)生,可由學(xué)生本人向系認(rèn)定審核工作組提出認(rèn)定申請,并參照正常認(rèn)定工作流程執(zhí)行。

篇5

【關(guān)鍵詞】高校 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生 認(rèn)定

【中圖分類號】G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810(2014)25-0066-02

隨著中國教育體制的改革,越來越多的人開始接受高等教育。但同時(shí)高等教育費(fèi)用由國家負(fù)擔(dān)的時(shí)代已成為歷史,高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生作為特殊的弱勢群體,也日益成了社會和高校關(guān)注的對象。為幫助高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),國家修訂和出臺了一系列資助高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的政策和措施,逐步建立了“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”的資助體系。就高校如何公平、公正、合理開展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作,相關(guān)部門提出了具體而詳細(xì)的指導(dǎo)意見與暫行辦法,以切實(shí)保證各項(xiàng)資助政策和措施真正落實(shí)。

一 系部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的現(xiàn)狀

1.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的總體情況

截至2013年年底的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院人文藝術(shù)系在校學(xué)生794人,其中被認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生有214人,比例高達(dá)26.95%。其中男生74人,占34.58%;女生140人,占65.42%。其中,一年級學(xué)生80人,占困難學(xué)生總數(shù)的37.38%;二年級學(xué)生87人,占困難學(xué)生

總數(shù)的40.66%;三年級學(xué)生47人,占困難學(xué)生總數(shù)的21.96%;來自農(nóng)村的有179人,占困難學(xué)生總數(shù)的83.64%;來自城鎮(zhèn)的有35人,占困難學(xué)生總數(shù)的16.36%。

項(xiàng)目 分類 人數(shù) 比例

年級 大一 80 37.38%

大二 87 40.66%

大三 47 21.96%

性別 男 74 34.58%

女 140 65.42%

生源地 農(nóng)村 179 83.64%

城鎮(zhèn) 35 16.36%

2.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定程序

根據(jù)國家、省市相關(guān)文件精神及南通航院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的實(shí)施細(xì)則,人文藝術(shù)系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作每學(xué)年進(jìn)行一次。主要程序包括:(1)每學(xué)年開學(xué)時(shí),系部調(diào)整、設(shè)立系部認(rèn)定工作組及班級認(rèn)定評議小組;(2)系部在全系范圍內(nèi)公示系部認(rèn)定工作組、班級認(rèn)定評議小組

人員名單;(3)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提交困難學(xué)生認(rèn)定申請表、家庭情況調(diào)查表及相關(guān)證明材料;(4)各班級認(rèn)定評議小組討論確定班級家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及檔次,在班級內(nèi)張貼公示;(5)各班級將初步評議結(jié)果申報(bào)給系部認(rèn)定工作組,工作組對全部在冊的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行資格復(fù)查、核實(shí);(6)根據(jù)核實(shí)情況,系部認(rèn)定工作組做出適當(dāng)?shù)奶幚砗驼{(diào)整,將審核通過的名單及檔次在全系范圍內(nèi)公示;(7)無異議后,系部認(rèn)定工作組將結(jié)果報(bào)學(xué)院學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

二 系部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的主要問題

1.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)缺乏操作性

參照城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)主要包括一般困難、困難與特別困難三檔,此類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定明確、詳細(xì),但系部在具體的實(shí)施過程中缺乏操作性。首先,系部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生來自全國各地,各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展、家庭人均收入與生活消費(fèi)水平均不同,存在著學(xué)生生源地困難程度標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)象。其次,父母雙亡、單親、突遇變故等家庭類型只能從一定程度上反映學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況。最后,家庭經(jīng)濟(jì)困難的認(rèn)定沒有具體量化指標(biāo),學(xué)生家庭情況調(diào)查表、經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表中家庭收入與支出數(shù)目差異大。

2.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的材料缺乏真實(shí)性

高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表、高等學(xué)校學(xué)生家庭情況調(diào)查表及相關(guān)證明材料是系部認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的主要依據(jù)。但從實(shí)際情況來看,各班級收集上來的申請表、調(diào)查表及相關(guān)證明材料并不能絕對地反映學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)真實(shí)情況。首先,由于缺乏有效的監(jiān)督約束與統(tǒng)一的規(guī)范管理,一些地方的相關(guān)部門把關(guān)不嚴(yán),并不做實(shí)際調(diào)查、蓋章隨意。其次,在班級申報(bào)的過程中,部分學(xué)生為了能夠爭取到國家獎(jiǎng)助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免或困難補(bǔ)助,在填報(bào)家庭情況時(shí)“鋌而走險(xiǎn)”,故意少報(bào)虛報(bào)、夸大經(jīng)濟(jì)困難程度。最后,生源地相對分散,系部難以準(zhǔn)確掌握每一位學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)真實(shí)情況。

3.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的方式缺乏科學(xué)性

為了確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的公平、公開、公正,各班級一般都會采取家庭收入與消費(fèi)對比的民主評議認(rèn)定方式。這種評議方式,一定程度上客觀反映了班級學(xué)生的民主意愿,但也存在著一些問題。首先,針對大一年級,由于認(rèn)定工作集中在每學(xué)年第一學(xué)期的開始,新生之間還不熟悉,評議小組成員可能會因?yàn)椴粔蛄私舛龀鲥e(cuò)誤判斷。其次,部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因性格內(nèi)向、自尊心強(qiáng)等原因,不愿向大家公開自己的家庭情況,這部分學(xué)生寧可放棄認(rèn)定機(jī)會。另外,直接否定那些擁有高檔手機(jī)、電腦的同學(xué),把他們攔在認(rèn)定名單之外的做法含有“一刀切”的色彩,那些消費(fèi)物品有可能是親戚朋友相贈(zèng)的。

三 完善系部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的具體路徑

1.規(guī)范家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的操作性

首先,系部應(yīng)制定一個(gè)客觀可行的具體量化標(biāo)準(zhǔn),使認(rèn)定工作的開展有章可循,主要制定學(xué)生生源地情況、學(xué)生家庭狀況、學(xué)生家庭突況、學(xué)生消費(fèi)水平四個(gè)方面的指標(biāo)。其次,考慮到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生來自全國各地,學(xué)生生源地困難程度標(biāo)準(zhǔn)不一,可以將學(xué)生生源地情況單獨(dú)作為一個(gè)一級指標(biāo),并賦予一定權(quán)重,由于生源地主要集中于省內(nèi),二級指標(biāo)可分為蘇南、蘇中、蘇北地區(qū),三級指標(biāo)可分為城鎮(zhèn)、農(nóng)村、國家貧困縣,具體操作中可根據(jù)情況而定。最后,系部應(yīng)對學(xué)生家庭情況調(diào)查表及相關(guān)證明材料中涉及的各項(xiàng)信息,如戶籍所在地、家庭人口數(shù)、年收入、健康情況以及學(xué)生往年受資助等情況進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、匯總,建立起系部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的基本信息檔案,進(jìn)行對比分析,區(qū)分不同貧困程度。

2.提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定材料的真實(shí)性

首先,系部應(yīng)要求學(xué)生在辦理高等學(xué)校學(xué)生家庭情況調(diào)查表及相關(guān)證明材料時(shí),索取負(fù)責(zé)蓋章部門的聯(lián)系電話及經(jīng)辦人員的簽名,以增強(qiáng)證明材料的可信度。而且根據(jù)提供的聯(lián)絡(luò)方式,系部認(rèn)定工作組人員可以與生源地的政府或民政部門取得聯(lián)系,對學(xué)生提供的證明材料做出調(diào)查、核實(shí)。其次,系部應(yīng)建立嚴(yán)格的懲罰機(jī)制,系部認(rèn)定工作組人員對于各班級上交的材料內(nèi)容進(jìn)行抽查、核查,加大弄虛作假的懲罰力度,對于故意少報(bào)虛報(bào)、夸大經(jīng)濟(jì)困難程度的學(xué)生給予嚴(yán)肅處理,將其不誠信行為記錄在其個(gè)人檔案中,取消其獲取家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的資格及獎(jiǎng)助學(xué)金。最后,系部應(yīng)設(shè)立專門的監(jiān)督舉報(bào)渠道,通過系部、班級、宿舍樓的公告欄還有網(wǎng)絡(luò)等方式認(rèn)真做好公示,接受廣大學(xué)生的監(jiān)督舉報(bào)。

3.增強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定方式的科學(xué)性

首先,系部應(yīng)廣泛宣傳開展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的目的與意義,充分調(diào)動(dòng)班級認(rèn)定評議小組成員的積極性,做到權(quán)責(zé)明確,民主、公正地開展評議工作。班級認(rèn)定評議小組成員的學(xué)生代表數(shù)確保不少于班級總?cè)藬?shù)的10%,不能完全由班級的班干部或集中一兩個(gè)宿舍成員組成,覆蓋面要盡量廣。其次,在日常的思想政治管理教育過程中,系部應(yīng)考慮組織開展形式多樣、富有特色的勵(lì)志、感恩、誠信等主題教育活動(dòng),幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀及價(jià)值觀,學(xué)會在逆境中自立、自強(qiáng)、自奮,鼓勵(lì)他們敞開心扉真實(shí)反映家庭經(jīng)濟(jì)困難情況。要求班級認(rèn)定評議小組加強(qiáng)保密措施。最后,系部應(yīng)建立動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制,跟蹤與監(jiān)管系部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生整個(gè)學(xué)年的綜合表現(xiàn),建立動(dòng)態(tài)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案,彈性地調(diào)整家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人員與檔次。對于有吸煙、曠課等不良生活習(xí)慣的學(xué)生加強(qiáng)教育,對于屢教不改的學(xué)生應(yīng)取消其繼續(xù)享受獎(jiǎng)助學(xué)金資格,甚至追回已發(fā)出的款項(xiàng)。

參考文獻(xiàn)

[1]國務(wù)院.國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見,國發(fā)〔2007〕13號

[2]教育部、財(cái)政部.關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作指導(dǎo)意見,教財(cái)〔2007〕8號

篇6

關(guān)鍵詞: 家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生 全面發(fā)展 工作模型

隨著高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高等教育成本的上升,家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的學(xué)習(xí)、就業(yè)等問題已經(jīng)成為高等教育發(fā)展和社會整體發(fā)展的一個(gè)重要課題。我國政府和高校通過建立“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”綠色通道等一系列資助政策來保證考入大學(xué)的家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生正常學(xué)習(xí)生活,但家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的人格完善、生涯發(fā)展、家庭責(zé)任等問題日益凸顯。本文旨在構(gòu)建家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生全面發(fā)展的工作模型和嘗試使用心理測量手段對其自身發(fā)展水平的提高進(jìn)行量化方面進(jìn)行研究。

曾經(jīng)有學(xué)者提出對家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)資助、心理幫扶和思想政治工作三方面相結(jié)合來進(jìn)行幫困。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生這個(gè)特殊群體引起了越來越多人的重視,他們不僅僅在以上三方面需要幫助,在學(xué)習(xí)、自我認(rèn)識等方面也存在問題,這就需要高校、政府、社會對他們提供一個(gè)更加全面、健康的成長環(huán)境。

一、當(dāng)前家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的主要表現(xiàn)及原因

(一)主要表現(xiàn)

近年來隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,高校中貧困生的比例有所增加,但是特困生比例有所下降,一方面這體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成績,全民生活水平有所提高,另一方面說明了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,東西部差距在拉大,同時(shí)給高校的扶貧工作提出了新的更高要求。現(xiàn)在我國高校中貧困生占總在校生的四分之一左右,特困生約占總在校生人數(shù)的10%。他們在高校的發(fā)展和營造和諧校園過程中都是一個(gè)重要的組成部分。

由于成長環(huán)境、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)等各方面因素,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在心理學(xué)范疇內(nèi)主要表現(xiàn)為自卑心理、過分敏感、焦慮憂郁、自我封閉、偏執(zhí)偏激等幾方面。

1.自卑心理

應(yīng)該說只有貧富差異的家庭而沒有貧富差異的學(xué)生,然而,現(xiàn)實(shí)的情況卻是家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生往往覺得自己處處低人一等,經(jīng)濟(jì)上的貧困往往會讓他們產(chǎn)生自卑心理,覺得自己像小丑一樣,沒有時(shí)尚前衛(wèi)的衣服,沒有流行漂亮的手機(jī),沒有足夠的錢去買電腦、mp4等奢侈品,甚至沒有錢去參加輔導(dǎo)班或者買自己喜愛的書籍來滿足求知欲望。經(jīng)濟(jì)問題產(chǎn)生的落差投射到他們的內(nèi)心世界,使得這一群體容易產(chǎn)生自卑的心理痼疾。

2.過分敏感

處于“三觀”形成關(guān)鍵時(shí)期的大學(xué)生,本來就對任何事物都十分敏感。家庭經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生也不例外,他們在這個(gè)時(shí)期對事物充滿了好奇,對周圍的事物很敏感。在基于一定自卑心理的基礎(chǔ)上,這種敏感的成分可能會被其自身放大。現(xiàn)實(shí)的情況是,對于同學(xué)的一句話,周圍人的一個(gè)眼神,他們都會聯(lián)想到自己,覺得別人是在評論自己。尤其是對于虛榮心強(qiáng)的學(xué)生來說,可能別人不經(jīng)意的一句話,他都會聯(lián)想到自己,他們既想表現(xiàn)自己的優(yōu)秀、與眾不同,又擔(dān)心別人知道自己家庭經(jīng)濟(jì)困難而看輕自己。

3.焦慮憂郁

大學(xué)生自主擇業(yè)對其素質(zhì)提出了更高的要求,家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生由于過早地?fù)?dān)負(fù)了家庭的重任,加上連年來大學(xué)生就業(yè)形勢的嚴(yán)峻,使他們很容易對自己的前途產(chǎn)生擔(dān)憂,他們擔(dān)負(fù)著家庭的期望,社會的希望,又沒有合理有效的解壓方式,長此以往,這些學(xué)生容易產(chǎn)生焦躁的不良情緒,經(jīng)常焦慮憂郁。

4.自我封閉

家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生往往覺得自己已經(jīng)成年,遇到事情應(yīng)該自己去解決,加上他們過分敏感,自卑心理作祟,遇到困難,他們往往不愿意尋求幫助,而寧愿自己去找解決問題的辦法。這也是很多家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生性格比較內(nèi)向,很少愿意主動(dòng)和老師、同學(xué)接觸的原因,他們更愿意封閉自己,獨(dú)自面對困難。

5.偏執(zhí)偏激

大學(xué)生雖然已經(jīng)成為法定意義上的成年人,但由于還不能夠完全獨(dú)立,有很多事情還需要依賴家庭、依靠社會,這種法理與現(xiàn)實(shí)相悖的情況很容易催生逆反心理。大學(xué)階段又是其人生“三觀”形成的重要時(shí)期,如果不能夠很好的疏導(dǎo),學(xué)生很容易走向歧途。家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生比一般學(xué)生更容易偏執(zhí)偏激,相對于其他學(xué)生,來自于經(jīng)濟(jì)層面的壓力使得家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生與外界接觸面變窄,信息交換渠道略顯閉塞,因此思考問題的方式、維度均比較單一,如果不能妥善加以引導(dǎo),其處理問題的方式、思路往往比較偏激。

(二)產(chǎn)生原因

產(chǎn)生以上現(xiàn)象究其根本是家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生在大學(xué)階段這個(gè)特殊時(shí)期需要比同齡人承擔(dān)更多的壓力,包括來自父母和自身的壓力。一方面他們受經(jīng)濟(jì)條件制約,不能夠同等的享受同齡人的樂趣,一方面家長對他們寄予了更高的期望,父輩的重望給了他們學(xué)業(yè)上更大的壓力,加上對前途的擔(dān)憂,使這些家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生不能夠很好地分享高等教育發(fā)展的成果。

二、高校貧困生解困體系理論構(gòu)建

通過第一部分的分析可以看出,貧困大學(xué)生在大學(xué)生活中面臨了很多問題,包括心理、物質(zhì)、發(fā)展等多方面,究其原因和影響因子,心理、物質(zhì)、發(fā)展等六方面對構(gòu)建家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生全面發(fā)展的工作模型起關(guān)鍵作用(如圖1所示),下面主要從這六方面來解決如何促使貧困大學(xué)生全面健康發(fā)展[1]。

圖1 促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生全面發(fā)展的工作模型

(一)物質(zhì)解困

家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的物質(zhì)解困可以從三方面著手。第一,通過政府、學(xué)校建立的資助體系,包括“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”,綠色通道等一系列資助政策;第二,通過社會救助來幫助學(xué)生緩解暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)困難;第三,學(xué)生可以通過本人的努力來參加勤工助學(xué)活動(dòng),在學(xué)習(xí)之余依靠自己的能力解決自身的經(jīng)濟(jì)問題。物質(zhì)保障是基礎(chǔ),只有做好物質(zhì)解困工作才能夠全面有效的開展家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生全面發(fā)展的工作。

(二)思想解困

家庭經(jīng)濟(jì)的困難給貧困生帶來的并不只是基本學(xué)習(xí)資料的匱乏,更有一個(gè)嚴(yán)重的“思想貧困”問題。所謂思想貧困,是指“高校貧困生由于物質(zhì)貧困而引起的文化視野狹窄、思想保守、消極、自卑等心理貧困和心理危機(jī)”[2]?!柏毨Т髮W(xué)生承受著經(jīng)濟(jì)和心理上的雙重壓力,從而成為他們產(chǎn)生思想貧困的一個(gè)重要原因”[3]。對于家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生更需要老師幫他們解放思想,加強(qiáng)思想道德教育,建設(shè)和諧校園文化。首先,引導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生正確認(rèn)識困難,樹立克服困難的信念。要讓貧困大學(xué)生懂得,貧困不是他們的錯(cuò)。只有正確對待困難,才能變消極為積極,才有可能克服困難。其次,宣傳優(yōu)秀貧困大學(xué)生事跡,增強(qiáng)貧困大學(xué)生克服困難的信心。通過優(yōu)秀貧困大學(xué)生的事跡來幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生放下思想包袱,樹立自立意識,增強(qiáng)克服困難的信心。

(三)心理解困

所謂“心理貧困”是指主體在心理上存在一定程度的障礙,沒有形成健全的人格,它在表現(xiàn)形式上較思想的貧困更加隱蔽與穩(wěn)定。當(dāng)然,“心理貧困”并不是貧困大學(xué)生特有的心理征象,只是囿于物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上的弱勢,這一群體承受著比其他學(xué)生更多的心理壓力,而更容易出現(xiàn)心理問題。有學(xué)者調(diào)研指出,在占學(xué)生總數(shù)25%的貧困生中,73%的貧困生對生活現(xiàn)狀不滿意,64%的貧困生感覺不到生活的幸福,52%的貧困生存在抑郁傾向。而近年來在校學(xué)生有極端行為的人群中,貧困生占65%以上[4]。由此可見,心理解困是不容忽視的,它是對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生脫貧支持的關(guān)鍵,只有做好心理解困工作才能更加有效的實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生全面發(fā)展的工作。

針對貧困生容易產(chǎn)生的心理問題,建議高校為廣大家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生建立健全心理檔案,并且對其進(jìn)行時(shí)時(shí)測量監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,進(jìn)行相關(guān)的心理教育,必要時(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)男睦砀深A(yù),防止家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生由于心理壓力過大而產(chǎn)生自卑、焦慮、偏激等問題。同時(shí),還應(yīng)該為這些學(xué)生提供必要的宣泄通道,當(dāng)他們的心理問題已經(jīng)無法用普通的教育手段解決時(shí),可以讓其有地方宣泄,防止出現(xiàn)其他意外[5]。

(四)自我解困

自我解困是最終通過貧困學(xué)生內(nèi)生的能量去擺脫各類貧困征象。內(nèi)因是事物發(fā)展的依據(jù),可以認(rèn)為,自我解困是解決貧困問題最深層次的方法。這需要高校工作者幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生正確認(rèn)識自我,樹立自強(qiáng)精神,培養(yǎng)他們的自信心。通過加強(qiáng)體育鍛煉、學(xué)會自我調(diào)適、參與集體活動(dòng),使這個(gè)高校中的特殊群體能夠樹立自信心,從而最終形成解困意識、解困決策能力、解困行為能力,與其他大學(xué)生一樣平等的享受高等教育。

(五)學(xué)習(xí)解困

家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生可能大部分來自邊遠(yuǎn)山區(qū)等教育水平不發(fā)達(dá)地區(qū),他們的理論基礎(chǔ)比較薄弱,由于缺少必要的實(shí)驗(yàn)設(shè)備,具體的實(shí)驗(yàn)操作能力也比較差。針對這種現(xiàn)象,高校教務(wù)處可以整合校內(nèi)資源對這部分學(xué)生“開小灶”,幫助他們補(bǔ)基礎(chǔ),同時(shí)學(xué)院或班級里可以組織“一助一”的幫助,為他們補(bǔ)習(xí)專業(yè)等知識,彌補(bǔ)他們專業(yè)基礎(chǔ)教育的不足。由于學(xué)習(xí)活動(dòng)的成效一定程度上影響到社會活動(dòng)的能力、人際關(guān)系的協(xié)調(diào)能力及處理日常生活的能力;而社會活動(dòng)范圍的擴(kuò)大,內(nèi)容的不斷豐富,又能促進(jìn)學(xué)習(xí)活動(dòng)的深化[6],因此,學(xué)習(xí)活動(dòng)與社會活動(dòng)的有效結(jié)合也是破解“學(xué)習(xí)貧困”的良好途徑。

(六)發(fā)展解困

大學(xué)生對自身的發(fā)展定位不明確已經(jīng)是一個(gè)普遍的現(xiàn)象,對于家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生更需要一個(gè)明確的定位來解決他們的發(fā)展困難。針對現(xiàn)有的條件主要應(yīng)該從綜合素質(zhì)訓(xùn)練、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生存技能培養(yǎng)三方面來幫助這些特殊人群。

高中以前的教育主要是以學(xué)習(xí)書本知識為主,雖然素質(zhì)教育已經(jīng)提出很久,但是大學(xué)生的綜合素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高,家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生在素質(zhì)教育方面更處于劣勢地位,他們沒有良好的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ),甚至普通話也不標(biāo)準(zhǔn),這給他們其他方面能力的提高帶來了一定困難,尤其是畢業(yè)后的去向,更容易使他們產(chǎn)生恐慌心理。高校需要針對這些問題,對家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生提供必要的幫助,為其提供必要的技能訓(xùn)練,全面提高他們的綜合素質(zhì),力求教育平等原則,針對家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的就業(yè)需要學(xué)校進(jìn)行全面細(xì)致的引導(dǎo),既要讓家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生不要對就業(yè)產(chǎn)生恐懼心理,幫助他們做好職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,又要讓他們了解當(dāng)前的就業(yè)形勢,能夠根據(jù)自己的實(shí)際情況準(zhǔn)確的定位自己,畢業(yè)后能夠找到一份滿意的工作。

綜上所述,大學(xué)生處于世界觀、人生觀形成的關(guān)鍵時(shí)期,在這個(gè)特殊時(shí)期如果不能在一個(gè)健康良好的環(huán)境下成長,擔(dān)負(fù)過重的負(fù)擔(dān)很容易引起嚴(yán)重的心理問題。正如有學(xué)者指出,許多高校貧困生把時(shí)間和自尊都押在了學(xué)習(xí)上,他們往往要在學(xué)習(xí)上戰(zhàn)勝別人,很少參加其他活動(dòng),因此失去了許多鍛煉機(jī)會,造成語言表達(dá)、組織管理、實(shí)踐創(chuàng)新能力差,影響了自身綜合質(zhì)的提高[7]。因此,在促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生全面發(fā)展的工作過程中,主要應(yīng)該從疏導(dǎo)其心理著手,同時(shí)也要從物質(zhì)上為其解決切實(shí)困難,另外在自我解困、學(xué)習(xí)解困、發(fā)展解困等方面學(xué)校老師也應(yīng)該為其營造一個(gè)良好的氛圍,幫助這些特殊群體順利渡過“三觀”形成期,使其全面健康發(fā)展,成為出色的人才。

家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生全面發(fā)展的工作不是一朝一時(shí)的工作,而是一項(xiàng)長久的工作。積極推進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生全面發(fā)展,需要政府、社會、高校共同努力。首先政府應(yīng)該進(jìn)一步建立健全法律法規(guī),為幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生工作提供法律保障,并且合理規(guī)范高等教育收費(fèi)。社會應(yīng)該為這部分人群提供良好的發(fā)展環(huán)境,不歧視這部分特殊人群,并為他們提供一定的工作實(shí)習(xí)崗位。高校作為教育主體,應(yīng)該合理安排資助資金和資助方式,并且在促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生全面發(fā)展工作中起重要作用,在教授他們文化知識的同時(shí),更注重他們能力的培養(yǎng),只有充分發(fā)揮貧困生的主體作用,激發(fā)貧困生自我教育,啟發(fā)貧困生的內(nèi)驅(qū)力[8],才能使貧困生真正健康地成長。

參考文獻(xiàn):

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篇7

【關(guān)鍵詞】獨(dú)立學(xué)院;經(jīng)濟(jì)困難生;認(rèn)定

一、獨(dú)立學(xué)院資助工作的的特殊性

獨(dú)立學(xué)院的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,與普通高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生相比,除了具有貧困這一特點(diǎn)之外,還有著其自身的獨(dú)特性,這種獨(dú)特性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

第一,學(xué)費(fèi)高昂。獨(dú)立學(xué)院自從出現(xiàn)起,大家對其認(rèn)識最深刻的印象就是高收費(fèi)就成為。根據(jù)各省物價(jià)局核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),獨(dú)立學(xué)院每年的學(xué)費(fèi)在11000-17000元/為年,再加上生活費(fèi)用,一學(xué)年的開銷需要20000多元,而普通高校的學(xué)生的學(xué)費(fèi)在4000-5000之間,加上生活費(fèi),一學(xué)年的開銷為8000左右。由此我們可以看出,相比普通高校學(xué)生而言,獨(dú)立學(xué)院一年的費(fèi)用是普通高校的將近3倍。對于普通家庭來說這個(gè)數(shù)字給家庭帶來了相當(dāng)大的壓力,而對家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生而言,更是一筆天數(shù),即使申請現(xiàn)在生源地助學(xué)貸款最高的金額8000元,對他們來說也只是杯水車薪。

第二,學(xué)生貧富差距懸殊。在獨(dú)立學(xué)院中,由于學(xué)費(fèi)昂貴,有些家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可能選擇放棄或是復(fù)讀,有些經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭可能會咬緊牙關(guān)來入學(xué),其他入學(xué)的大部分學(xué)生的家庭條件一般都比較好,甚至有部分學(xué)生家境十分優(yōu)越,這種家庭條件的差異往往會給家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生造成極大的心理反差,貧富差距的懸殊導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生形成自卑的心態(tài),他們害怕其他同學(xué)了解他們的情況后嘲笑他們,從而刻意去隱瞞實(shí)際的家庭情況,并刻意不去與人溝通、交流,進(jìn)而使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生更容易產(chǎn)生諸如人際關(guān)系障礙、自閉、焦慮等心理問題,同時(shí)也無形中加強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的難度。

第三,獲助比例小。由于社會上普遍認(rèn)為獨(dú)立學(xué)院是貴族學(xué)校的偏見,與普通高等學(xué)校相比,學(xué)生的受助面不夠廣,并且極少有社會、企業(yè)資助,這就使得獨(dú)立學(xué)院的資助僅限于國家的助學(xué)金層面,受助金額與受助比例與其高昂的學(xué)費(fèi)不成正比。

二、獨(dú)立學(xué)院經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定存在的問題

做好庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的首要前提就是對獨(dú)立學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資格認(rèn)定,如實(shí)的了解認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能為“公平、公開、公正”完成資助工作保駕護(hù)航,然而當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定存在仍有以下幾個(gè)方面的問題:

第一,貧困認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。受地理、歷史、政治等因素影響,我國各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大差異,居民的“低保”標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)然也不一致。同一所學(xué)校不同專業(yè)的學(xué)費(fèi)不同,同一學(xué)生可能在不同階段因?yàn)橥话l(fā)的災(zāi)害事故而致貧,而且在獨(dú)立學(xué)院大多數(shù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況較好,對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定難度較一般高校更高。

第二,貧困證明存在造假現(xiàn)象?,F(xiàn)在高校在發(fā)放錄取通知書時(shí)就告知學(xué)生可以申請家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格,以獲得國家資助,而申請家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格的最主要條件就是三級貧困證明,有些家庭經(jīng)濟(jì)狀況尚可的學(xué)生為了獲得資助,也填寫《家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》,而基層政府部門的經(jīng)辦人有些未經(jīng)嚴(yán)格審核就在證明材料上蓋章;而有的家庭經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的真家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,因?yàn)閷Y助政策不熟悉,自尊心強(qiáng)不想被貼上“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生”標(biāo)簽等原因而放棄認(rèn)定,以致未能得到認(rèn)定。

第三,貧困認(rèn)定程序缺乏監(jiān)督體系。由于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定要經(jīng)過申請、評議、審核、公示等步驟,涉及學(xué)生較多的個(gè)人隱私及家庭信息,作為承擔(dān)資助工作的主體一輔導(dǎo)員專干,因?yàn)楠?dú)立學(xué)院人員編制少,工作任務(wù)繁重,往往沒有足夠的時(shí)間、精力仔細(xì)地考察每一位申請者的真實(shí)情況,在作為群眾評議的班級評議階段,存在著“拉票”現(xiàn)象,申請人的人緣好能獲更多評議小組成員的支持,沒有嚴(yán)格的認(rèn)定程序及監(jiān)督體系從而影響家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生貧困程度的認(rèn)定結(jié)果。

三、獨(dú)立學(xué)院經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定存在的問題認(rèn)定模式建構(gòu)

第一,完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。獨(dú)立學(xué)院應(yīng)以院系為單位,成立以主管學(xué)工副書記為組長的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定由資助專干統(tǒng)籌,校區(qū)資助輔導(dǎo)員負(fù)責(zé),班級在專職班主任的指導(dǎo)下,組建班級評議組,根據(jù)申請者的個(gè)人申請與誠信承諾、所在地的證明進(jìn)行民主評議。

第二,創(chuàng)新認(rèn)定模式。在確定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的前提下,獨(dú)立學(xué)院可以確定每年開學(xué)的第一個(gè)月為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定月,符合以下幾個(gè)方面中的某樣或多樣條件的可以提交家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生申請表。(1)孤殘學(xué)生、烈士子女和優(yōu)撫家庭子女以及城市低保職工子女;(2)父母一方亡故,或父母雙方離異,經(jīng)濟(jì)困難的單親學(xué)生;(3)個(gè)人患有較大疾病,需支付昂貴醫(yī)療費(fèi)用的在讀學(xué)生;(4)需重大經(jīng)濟(jì)支出家庭,家中有患重病的直系親屬,常年需要支出看病費(fèi)用;(5)農(nóng)村貧困家庭,兄弟姐妹中同時(shí)有兩個(gè)以上在大中專院校學(xué)習(xí);(6)遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害或遇意外事故家庭的子女。學(xué)生提交申請表至班主任處,班主任組織學(xué)生召開民主評議會,確定初審名單提交校區(qū)負(fù)責(zé)人,校區(qū)負(fù)責(zé)人根據(jù)初審名單通過召開臨時(shí)各班生活委員會議,下班下寢、電話聯(lián)系當(dāng)?shù)鼐游瘯藢?shí)初審名單,提交審核名單至學(xué)生工作辦公室,依靠“班級、校區(qū)、院、”三級機(jī)構(gòu),層層嚴(yán)格評議、審核資助申請者的情況,最終確定學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單。

第三,加強(qiáng)監(jiān)督管理。在初步確定學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單后,學(xué)院應(yīng)建立一個(gè)動(dòng)態(tài)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫,把家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校學(xué)習(xí)、獲獎(jiǎng)、參加志愿活動(dòng)等及時(shí)進(jìn)行更新。對受資助的學(xué)生進(jìn)行監(jiān)督,對在生活中抽煙、酗酒、請客甚至違反法律和校紀(jì)等的受資助學(xué)生,及時(shí)進(jìn)行處理。強(qiáng)調(diào)受助金額是用以幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè),如果用于揮霍,將取消下次評選的資格。

獨(dú)立學(xué)院的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生與普通高校相比較,有著其獨(dú)特之處。正是因?yàn)檫@種獨(dú)特性的存在,獨(dú)立學(xué)院的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作更加需要加大力度,而家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的首要工作就是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作,充分利用目前獨(dú)立學(xué)院管理模式的優(yōu)勢,把院系、校區(qū)、班級等緊密聯(lián)系起來,構(gòu)建一個(gè)自上而下的多方參與的認(rèn)定模式,是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的重要舉措也是推動(dòng)獨(dú)立學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難資助工作向良好態(tài)勢發(fā)展的重要途徑,從而為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境 ,為學(xué)生的成長、成才保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn):

[1]王雷.高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系探索[J].科技信息,2008(22).

篇8

關(guān)鍵詞:普通高中;國家助學(xué)金;問題及對策

中圖分類號:G630 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-2851(2012)05-0059-01

國家建立普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度,它的實(shí)施開通了普通高中貧困生接受教育的綠色通道。然而,目前由于助學(xué)金制度的實(shí)施仍然處于起初階段,筆者從近幾年資助情況及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn),不可避免的仍存在著一些問題。

一、個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒有充分認(rèn)識國家實(shí)施普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的重要意義

近年來,國家采取了一系列有力措施改善助學(xué)政策體系,大幅度增加助學(xué)經(jīng)費(fèi)投入,建立普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)金制度,保證所有的普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得到有效資助,徹底解決了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)和生活問題。是一項(xiàng)惠民政策和“陽光工程”。但是,近幾年從學(xué)校對國家助學(xué)金實(shí)施的過程及情況來看,個(gè)別學(xué)校未能高度重視此項(xiàng)“惠民工程”,尤其是學(xué)校校長和分管此項(xiàng)工作的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)政治不敏感,責(zé)任意識不強(qiáng)。

二、應(yīng)加大政策宣傳力度

“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)”這是國家實(shí)施資助工作的根本宗旨。為了把助學(xué)金這項(xiàng)民生資助工程做到生生皆知、家喻戶曉,政府及相關(guān)職能部門應(yīng)積極組織,大力開展國家資助政策宣傳活動(dòng)。要充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,全方位、多角度地進(jìn)行宣傳。教育、行政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校、學(xué)區(qū)等相關(guān)職能部門單位要在每學(xué)期開學(xué)前后,應(yīng)在人口聚集地域組織宣傳車張貼宣傳標(biāo)語,或以組織文藝演出等形式進(jìn)行宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)區(qū)、村居委應(yīng)在繁華路段及主要街道懸掛資助宣傳橫幅,在公示欄中張貼有關(guān)資助政策文件、資料,讓學(xué)生和家長及時(shí)、全面的了解助學(xué)金的相關(guān)政策及實(shí)施過程。使黨的資助政策徹底地深入民心,人人皆知。

三、嚴(yán)格認(rèn)定資助標(biāo)準(zhǔn),確保資助工作公開、公平、公正

普通高中國家助學(xué)金資助的對象主要是普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難,且父母均不屬于財(cái)政供養(yǎng)人員的學(xué)生,在此范圍內(nèi),對享受最低生活保障政策家庭的子女學(xué)生,或?qū)W生本人所在學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村委會、民政部門能夠證明學(xué)生難以支付學(xué)習(xí)費(fèi)用,且有下列情況之一,可認(rèn)定為國家助學(xué)金受助學(xué)生。家庭子女中有兩個(gè)以上正在接受非義務(wù)教育、且經(jīng)濟(jì)困難的;家庭成員因患重大疾病需支付大額醫(yī)療費(fèi)用,造成經(jīng)濟(jì)困難的;家庭因遭受不可抗拒因素或自然災(zāi)害造成人身及財(cái)產(chǎn)重大損失的;對孤兒、殘疾學(xué)生、單親家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,少數(shù)民族學(xué)生,農(nóng)村留守兒童,農(nóng)村獨(dú)生子女,農(nóng)村優(yōu)秀黨員家庭經(jīng)濟(jì)困難子女學(xué)生,城市下崗職工困難家庭子女學(xué)生應(yīng)優(yōu)先享受,其關(guān)鍵為特困學(xué)生優(yōu)先原則。然而,個(gè)別學(xué)校將普通高中國家助學(xué)金發(fā)放與文化課考試分?jǐn)?shù)相掛鉤,有的強(qiáng)迫受助學(xué)生必須在學(xué)校食堂進(jìn)餐或在校住宿。出現(xiàn)錯(cuò)領(lǐng)、漏領(lǐng)、冒領(lǐng)、“吃空餉”,降低助學(xué)金等級標(biāo)準(zhǔn)平均分配,暗中多人分配,分批輪流享受。甚至出現(xiàn)采取優(yōu)親厚友、暗箱操作、截留、等腐敗行為的發(fā)生,嚴(yán)重削弱了助學(xué)金的資助信度和效度。

四、助學(xué)金發(fā)放不及時(shí),資助檔案建設(shè)及發(fā)放程序欠規(guī)范

由于領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高,助學(xué)金發(fā)放嚴(yán)重滯后,致使國家助學(xué)金沒有真正做到為學(xué)生在在校期間解決生活困難,送上“及時(shí)雨”,也使部分資金因此而走上了“它途”。

多數(shù)學(xué)校在受助學(xué)生檔案建設(shè)及管理上不夠規(guī)范,受助學(xué)生個(gè)人信息建立不嚴(yán)密,模糊不清。為此,各普通高中要建立健全貧困學(xué)生學(xué)籍檔案,建立詳細(xì)的貧困學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息庫,確保資助金申請表、相關(guān)證明材料的齊全、真實(shí)、規(guī)范。認(rèn)真填寫學(xué)生檔案中身份證號、家庭住址、聯(lián)系電話號碼等各項(xiàng)信息,確保國家助學(xué)金資助信息檔案的完整性、真實(shí)性和及時(shí)性。

五、部分受助學(xué)生缺乏勵(lì)志進(jìn)取精神和感恩意識,滋生依賴心理,助學(xué)金誤作它途

國家加大對普通高中學(xué)生的資助力度,主要是為了解除他們因家庭經(jīng)濟(jì)困難而帶來的在學(xué)習(xí)上的后顧之憂,激勵(lì)寒門學(xué)子自強(qiáng)不息,保證教育機(jī)會的公平、公正。但從目前的狀況看,“貧窮”成為了一種獲得免費(fèi)資助的借口和一種博得同情的資本,助長了個(gè)別家庭不勞而獲的消極思想和依賴思想,從而導(dǎo)致他們?nèi)狈Ψe極主動(dòng)、脫貧致富解決困難的精神,把解決困難的希望完全借助于外界的幫助。對于一些不求上進(jìn)但家庭經(jīng)濟(jì)有困難的學(xué)生,助學(xué)金不但沒能激發(fā)他們奮斗向上的斗志,反而助長了他們的虛榮心和惰性。雖然學(xué)校都在強(qiáng)調(diào)誠信感恩教育,但在較大的經(jīng)濟(jì)誘惑面前,學(xué)校、老師的說教變得很乏力。

篇9

【關(guān)鍵詞】高校;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;甄別與認(rèn)定體系建設(shè)

做好高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的求助工作,是我國體現(xiàn)教育公平的重要舉措。如何有效甄別和認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是高校面臨的工作難題。當(dāng)前需要根據(jù)高校實(shí)際情況科學(xué)制訂甄別認(rèn)定工作辦法。本文主要探討高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生甄別與認(rèn)定工作存在的問題,以及必要的解決方法。

1.高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生甄別與認(rèn)定的問題

1.1現(xiàn)有認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

家庭經(jīng)濟(jì)困難是相對概念,不同的地區(qū)有不同的貧困標(biāo)準(zhǔn),有些地區(qū)發(fā)達(dá)的地區(qū)貧困標(biāo)準(zhǔn)相對較低,從而導(dǎo)致出現(xiàn)內(nèi)陸與沿海城市同學(xué)對貧困概念理解的不同。首先,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的甄別與認(rèn)定工作難度較大,存在著認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問題,只憑學(xué)生的描述難以進(jìn)行有效認(rèn)定。其次,隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,學(xué)生生活水平的不斷提高,應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體情況進(jìn)行具體分析,有些特殊家庭背景因素是很難從表現(xiàn)上分析和觀察出來的。第三,當(dāng)前家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作還沒有完善統(tǒng)一的方法,還存在著各行其政的問題,需要建立起更客觀的認(rèn)定辦法。

1.2家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生材料認(rèn)定難

材料不準(zhǔn)確,現(xiàn)有材料較為簡單,地方職能部門出具材料的真實(shí)性需要進(jìn)行核查,這不僅影響了高校對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生甄別工作的效率,而且增加了甄別與認(rèn)定的難度。首先,現(xiàn)有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生僅能提交由社保部門或地方街道出具的困難證明,這些證明材料的真實(shí)性還必須進(jìn)行回訪。其次,當(dāng)前主要判定標(biāo)準(zhǔn)是家庭收入,而家庭收入難以全面界定與衡量仍是主要問題,這需要高校相關(guān)工作人員進(jìn)行必要的走訪。第三,現(xiàn)有的調(diào)查程序往往集中在校園內(nèi),主要通過觀察學(xué)生的衣食住行來判斷,實(shí)際上這種判斷標(biāo)準(zhǔn)不客觀,很難全面反映學(xué)生真實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況。

2.高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生甄別與認(rèn)定的原則

2.1整體與個(gè)別相結(jié)合的原則

做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的甄別與認(rèn)定工作,應(yīng)當(dāng)采用全面與個(gè)別相結(jié)合的基本原則,做到全面普查的基礎(chǔ)上關(guān)注個(gè)別,從而建立起穩(wěn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生甄別認(rèn)定體系。首先,建立面向全校學(xué)生的基本家庭情況調(diào)查系統(tǒng),全面綜合考評高校所有在校學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況,重點(diǎn)考查學(xué)生檔案、學(xué)生日常生活表現(xiàn)等。其次,在普遍掌握的基礎(chǔ)上,篩選出個(gè)別重點(diǎn)對象,充分利用高校當(dāng)前已經(jīng)建立起來的學(xué)生調(diào)查體系,重點(diǎn)掌握個(gè)別學(xué)生的經(jīng)濟(jì)狀況,做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生甄別工作的有的放矢。其次,大力向?qū)W生宣讀家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生求助的基本政策,使所有學(xué)生明確掌握基本的申請條件,公開評審的基本流程。第三,對重點(diǎn)關(guān)注對象進(jìn)行必要而全面的詳實(shí)核查,通過有效的調(diào)查手段了解學(xué)生的具體家庭情況,同時(shí)找出客觀有效的依據(jù),做到全面甄選出“偽貧困者”,力求把甄別工作做實(shí)做細(xì),全面實(shí)現(xiàn)甄別認(rèn)定工作目標(biāo)。

2.2定性與定量相結(jié)合的原則

做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的甄別與認(rèn)定工作,應(yīng)當(dāng)采用定性與定量相結(jié)合的辦法,在劃分類別的基礎(chǔ)上,建立起有效幫扶體制,全面做好具體的幫扶工作。首先,采用定性的辦法,根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的范圍,著重建立起以分層為主的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定體系,實(shí)現(xiàn)在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系下的統(tǒng)一認(rèn)定。其次,把工作的重點(diǎn)放在對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的定量考查上,著力通過有效的數(shù)據(jù)分析和測評手段,對學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)困難程度進(jìn)行全面評價(jià),在甄別與認(rèn)定體系的建設(shè)上,積極圍繞加權(quán)評定、具體操作方法等進(jìn)行研究,力求做到詳實(shí)準(zhǔn)確。第三,甄別與認(rèn)定工作切忌簡單化,應(yīng)當(dāng)在定性的基礎(chǔ)上體現(xiàn)出整體的公平性,應(yīng)當(dāng)盡量主觀判斷成分,切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)生的客觀量化評價(jià)。

2.3靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合的原則

高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的甄別與認(rèn)定工作不是一次到位的,而是要建立起必要的動(dòng)態(tài)性評價(jià)體系,利用隨著時(shí)間的推移,保證家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生評定的準(zhǔn)確性,使國家的幫扶求助政策能夠發(fā)放到最有需要的學(xué)生手中。首先,學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況是時(shí)刻變化的,因此甄別與評價(jià)體系的工作也應(yīng)當(dāng)是不斷推進(jìn)的。其次,在甄別與認(rèn)定的工作中應(yīng)當(dāng)重要靜態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)材料的分析工作,應(yīng)當(dāng)針對學(xué)生提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)材料的時(shí)效性有必要的了解。其次,建立起家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,就學(xué)生的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)的了解,逐步有效的做好對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的定量分析。第三,應(yīng)當(dāng)深入學(xué)生的日常生活情境中對學(xué)生進(jìn)行具體考查,從學(xué)生的食穿住行等方面全面考查學(xué)生的綜合情況,實(shí)現(xiàn)動(dòng)靜相輔目標(biāo),最終起到全面考查學(xué)生真實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難情況的效果。

3.高校家庭濟(jì)困難學(xué)生甄別與認(rèn)定的策略

3.1建立具體詳細(xì)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

為了全面做好高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的甄別與認(rèn)定工作,應(yīng)當(dāng)建立起必要的甄別與認(rèn)定工作標(biāo)準(zhǔn)。首先,圍繞家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的檔案進(jìn)行甄別與認(rèn)定工作,從具體的數(shù)據(jù)量表中讀出學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況的真實(shí)信息,對可能導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的疾病、災(zāi)害和低保等數(shù)據(jù)進(jìn)行全面提審查。其次,充分考慮學(xué)生生源地實(shí)際情況,考慮學(xué)生家庭人數(shù)、父母贍養(yǎng)的人數(shù)、家庭成員的狀況等,并且對具體的數(shù)據(jù)進(jìn)行量化處理,從而使用更客觀的指標(biāo)體系,對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行必要的甄別和認(rèn)定。

3.2發(fā)揮職能部門的監(jiān)督作用

為了做好高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的甄別與認(rèn)定工作,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮職能部門的作用。首先,建立起必要的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的甄別體系,使高校各部門在學(xué)生入學(xué)前有開始必要的甄別與認(rèn)定工作,由高校學(xué)生管理部門與地方教育部門合作進(jìn)行甄別。其次,由高校負(fù)責(zé)定期對學(xué)生家庭狀況進(jìn)行回訪,重點(diǎn)調(diào)查學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)變化,并且有必要的還要進(jìn)行上門調(diào)查,這樣可以保證甄別工作的準(zhǔn)確,提高甄別與認(rèn)定工作的準(zhǔn)確性。第三,學(xué)校內(nèi)部應(yīng)當(dāng)形成家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的甄別與認(rèn)定工作體系,及時(shí)匯總各部門取得的信息,在客觀詳細(xì)的分析中判斷學(xué)生情況。

3.3完善必要而科學(xué)的認(rèn)定程序

做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工作,需要采用科學(xué)而有效的程序,從而提高甄別與認(rèn)定的公平性,進(jìn)一步滿足學(xué)生的知情權(quán)。首先,應(yīng)當(dāng)建立由高校、院系和班級體共同構(gòu)成的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定體系,使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作的每個(gè)環(huán)節(jié)都起到必要作用。其次,充分發(fā)揮民主評議的作用,廣泛征求相關(guān)人員的意見建議,使各種評議更加客觀真實(shí),同時(shí)有利于發(fā)揮學(xué)生群體的監(jiān)督作用。第三,建立起必要的公開程序,使評議的過程和最終的結(jié)果得到有效的監(jiān)督,并且使信息以及時(shí)有效的途徑及時(shí)傳遞到學(xué)生當(dāng)中。

4.結(jié)論

高校幫扶家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)性工程,需要建立起穩(wěn)定有效的精準(zhǔn)甄別認(rèn)定系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全面評價(jià)和科學(xué)準(zhǔn)確認(rèn)定的效果。本文簡述了高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生甄別認(rèn)定工作存在的主要問題。認(rèn)為只有采用靜態(tài)與動(dòng)態(tài)認(rèn)定相結(jié)合的辦法,使用更加規(guī)范嚴(yán)格的認(rèn)定程序,同時(shí)建立起必要的甄別預(yù)警系統(tǒng),才能更好完成甄別與認(rèn)定工作。

參考文獻(xiàn):

[1]陽義健.高校貧困生認(rèn)定指標(biāo)體系構(gòu)建研究[J].黑龍江史志,2011(19):78-79.

篇10

論文關(guān)鍵詞:高校,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,認(rèn)定

 

一、高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定現(xiàn)狀

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定作為實(shí)施資助的基礎(chǔ)工作,由于沒有固定的模式,在具體操作過程中主要存在以下問題:

1. 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)缺乏量化的指標(biāo)體系

2007年,教育部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》[1]指出,“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金,難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生”。但這一概念屬于定性描述,比較模糊,無法依此在具體操作過程中準(zhǔn)確認(rèn)定經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

對于大部分困難家庭來說期刊網(wǎng),由于其家庭收入不穩(wěn)定、收入不易核實(shí)及地區(qū)差異性大等原因,使得家庭困難程度缺乏有效比較。即使兩個(gè)相同收入的家庭,其家庭支出,比如負(fù)債,讀書,疾病等情況不一樣,貧困程度也未必相同。由于無具體的量化標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致高校對貧困生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一,高校貧困生認(rèn)定工作含混不清。

2. 認(rèn)證方式不統(tǒng)一

目前,高校對貧困生認(rèn)定的方式主要有三種方式:

(1)生源所在地政府確定式。這種方式是主要依據(jù)生源地政府或民政部門出具的“貧困證明”來判斷[2]。但事實(shí)上,目前國家沒有出臺關(guān)于生源地貧困生認(rèn)定的相關(guān)政策、法規(guī)和工作細(xì)則,明確生源地認(rèn)定部門的責(zé)任與義務(wù),一些地方政府或民政部門開具的貧困證明存在較大的水分,導(dǎo)致貧困證明的可信度較低,甚至空白證明屢見不鮮。

(2)在校月消費(fèi)水平認(rèn)定式。這種方式目前有兩種形式,一種是通過學(xué)校統(tǒng)計(jì)學(xué)生在校的學(xué)習(xí)、生活月消費(fèi)水平來認(rèn)定[3]期刊網(wǎng),重點(diǎn)考察其是否擁有名牌服飾、手機(jī)、電腦或享受高檔服務(wù)等,這種方式準(zhǔn)確性較高,但學(xué)校要投入較多的人力、物力和財(cái)力進(jìn)行復(fù)雜的認(rèn)定,認(rèn)定成本較高。另一種形式是通過校園“一卡通”了解學(xué)生在校食堂月消費(fèi)額度與次數(shù)的比例的基礎(chǔ)上來確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,并直接將資助金額打入“一卡通”的方式,這種做法目前有一小部分高校在實(shí)行,稱為隱形資助。在校消費(fèi)水平認(rèn)定方式,不能全面真實(shí)地了解學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)情況及學(xué)生在校外消費(fèi)情況,所以爭議較大。

(3)民主評議式。即由輔導(dǎo)員、班干部和學(xué)生代表組成的班級評議小組進(jìn)行綜合評議,初步確定名單上報(bào)學(xué)院,然后學(xué)院相關(guān)部門結(jié)合學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難證明材料進(jìn)行審核,確定最終名單。由于評議小組成員對同學(xué)日常的觀察只是憑主觀印象,同時(shí),評議小組成員會明顯感受到人際關(guān)系壓力,在進(jìn)行半公開的評議時(shí)不會表達(dá)自己的真實(shí)意見,導(dǎo)致民主評議無法實(shí)現(xiàn)其預(yù)設(shè)效果。

3.名額分配方式過于簡單

目前期刊網(wǎng),高校在認(rèn)定經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的過程中,采取按學(xué)生人數(shù)分配經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生指標(biāo)的辦法,將指標(biāo)分配到學(xué)院,并沒有按照貧困生的實(shí)際人數(shù)進(jìn)行資助。加上高校輔導(dǎo)員普遍配備比例不足,且大多數(shù)輔導(dǎo)員身兼數(shù)職,因此在認(rèn)定過程中,往往出現(xiàn)指標(biāo)分配到班級的現(xiàn)象。一方面,班級中最困難的學(xué)生容易認(rèn)定,但其他同學(xué)困難程度相差不多,由于名額限制出現(xiàn)了輪流受助的情況。另一方面,導(dǎo)致了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生少的班級中非家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生被評為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生范圍中享受補(bǔ)助,而家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生相對較多的班級又產(chǎn)生了真正的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受不到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助的情況。

4.學(xué)生心態(tài)難以分辨

在窘迫的經(jīng)濟(jì)生活環(huán)境下,部分經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的成長歷經(jīng)坎坷,貧困成了壓在他們心底的沉重包袱。他們迫切追求平等,自我保護(hù)意識極強(qiáng),寧可自己咬緊牙關(guān)期刊網(wǎng),減衣縮食,也不愿意暴露隱私,去開具相關(guān)證明,申請各種資助。長此以往,這類學(xué)生承受著經(jīng)濟(jì)和心理的雙重壓力,對個(gè)人和學(xué)校的發(fā)展都存在著隱患。

另外,也有一部分經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,認(rèn)為自己是弱勢群體,理應(yīng)得到國家、學(xué)校的照顧。“等、靠、要”的心理在他們身上根深蒂固,即使家里能夠提供部分的學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用,他們也要爭取更多的學(xué)校資助,靠各種資助應(yīng)付學(xué)習(xí)生活開支。

二、改進(jìn)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的對策

為了使高校對經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作更具有針對性和實(shí)效性,結(jié)合目前高校的實(shí)際情況,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定可采取以下方式:

(一)規(guī)范地方基層組織的認(rèn)證

為提高貧困證明的公信度,一方面,出臺關(guān)于生源地貧困生認(rèn)定的相關(guān)政策和法規(guī)期刊網(wǎng),在地方設(shè)立專門認(rèn)定機(jī)構(gòu),明確生源地認(rèn)定部門的責(zé)任與義務(wù),建立責(zé)任追究制度,若出現(xiàn)不符,追究出具證明的相關(guān)人員責(zé)任。另一方面,證明材料及證明開具人的姓名等資料要留存?zhèn)洳椤M瑫r(shí)對于來自老、少、邊、窮地區(qū)的學(xué)生開具家庭經(jīng)濟(jì)困難證明可以通過比較靈活的方式,如聯(lián)名擔(dān)保制等。

(二)完善貧困生認(rèn)定流程

為了保證真正的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都得到資助,高校貧困生的認(rèn)定方法應(yīng)滿足標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、程序正當(dāng)、操作可行、保護(hù)自尊四個(gè)方面的要求。從每個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理、監(jiān)控,杜絕主觀操作和人為因素,隨時(shí)取消違反校規(guī)、弄虛作假的學(xué)生的資助資格,并給予相應(yīng)紀(jì)律懲處,不斷提高認(rèn)定流程的規(guī)范性和公正性。認(rèn)定的主要流程可設(shè)定為:

1.本人申請。每學(xué)年初,學(xué)生根據(jù)本人的家庭經(jīng)濟(jì)情況對照由學(xué)校出臺的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生分類標(biāo)準(zhǔn)參考,以書面形式提出認(rèn)定的申請并提交生源地所開具的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明及具體舉證材料( 如家庭主要成員長期患病的需提供最近一年的病歷和醫(yī)療費(fèi)用收據(jù)復(fù)印件、家庭主要成員失業(yè)的需提供下崗證復(fù)印件、家庭主要成員部分或全部喪失勞動(dòng)能力的需提供殘疾證復(fù)印件、家庭主要成員有2個(gè)以上學(xué)生在高中及以上學(xué)校就讀的需提供在籍證明材料、家庭享受最低生活保障的提供低保證明等)。

2.資格審查。對申請人所陳述的家庭經(jīng)濟(jì)狀況是否符合經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定條件;證明材料是否真實(shí)、合法、有效;在校學(xué)習(xí)、生活消費(fèi)的實(shí)際情況進(jìn)行審查。審查方式包括:審閱申請、證明及其他相關(guān)材料;根據(jù)需要聯(lián)系開據(jù)證明材料的相關(guān)機(jī)構(gòu)、單位,對申請人所提供的證明材料內(nèi)容進(jìn)行核實(shí);在同班同學(xué)尤其是同寢室同學(xué)中以個(gè)別談話方式等了解申請人日常生活消費(fèi)情況。

3.班級民主評議。班級民主選舉產(chǎn)生由學(xué)生干部、黨員和普通學(xué)生組建的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生評議小組,本著真摯坦誠、相互尊重的原則,確定接受班級民主評議的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生推薦名單。同時(shí),民主評議應(yīng)保證參加評議的學(xué)生人數(shù),申請人采取回避制度。

4.年級(或?qū)I(yè))民主評議[4]。由輔導(dǎo)員、學(xué)生代表組成年級(或?qū)I(yè))評議小組,學(xué)生代表人數(shù)根據(jù)年級(或?qū)I(yè))總?cè)藬?shù)進(jìn)行合理分配期刊網(wǎng),應(yīng)具有廣泛的代表性,一般不少于年級(或?qū)I(yè))總?cè)藬?shù)的10%,其中,非學(xué)生干部不少于50%,小組成員名單要在學(xué)院公示。評議小組統(tǒng)籌審查各個(gè)班級經(jīng)過民主評議后推薦的名單,確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生初步名單。

5. 學(xué)院認(rèn)定。由院系黨委副書記、輔導(dǎo)員、年級學(xué)生代表組成學(xué)院審核評定小組,通過開會、座談或進(jìn)行家庭實(shí)地調(diào)查對學(xué)生進(jìn)行深入的了解,并對年級的評議意見進(jìn)行審核,確定本院“重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)注對象”與“一般經(jīng)濟(jì)關(guān)注對象”。

6. 公示認(rèn)定名單。在一定的范圍內(nèi),對認(rèn)定后的學(xué)生進(jìn)行公示,并接受學(xué)生提出的異議與申訴。如有異議,按照規(guī)定程序再次進(jìn)行審查,根據(jù)審查核實(shí)的情況,確定是否符合家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),并將審查結(jié)果反饋給提出異議或提出申訴的學(xué)生。

7.學(xué)校認(rèn)定。以吉林大學(xué)為例,在校本科生人數(shù)接近4萬人期刊網(wǎng),家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在學(xué)生中平均比例在30%左右,貧困生人數(shù)在12000左右。由于人數(shù)眾多,學(xué)校資助部門可以采取概率抽查方式,對學(xué)生提供的信息及材料進(jìn)行調(diào)查,準(zhǔn)確了解家庭人員基本情況、家庭勞動(dòng)力資源狀況、家庭學(xué)歷和職業(yè)結(jié)構(gòu)以及家庭負(fù)債、銀行存貸款等情況;并根據(jù)學(xué)院之間“重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)注對象”與“一般經(jīng)濟(jì)關(guān)注對象”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,綜合評估,確定經(jīng)濟(jì)關(guān)注對象認(rèn)定等級。

(三)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的教育和引導(dǎo)

1. 加強(qiáng)學(xué)生自尊自信教育,在思想上正視“貧困”現(xiàn)象。

在學(xué)生中廣泛開展自尊、自信教育,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范導(dǎo)向作用,宣傳自強(qiáng)自立學(xué)生的事跡,幫助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生克服自卑心理,培養(yǎng)自立自強(qiáng)精神,正確面對經(jīng)濟(jì)貧困的現(xiàn)實(shí);通過開展各項(xiàng)校園文化活動(dòng)為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供展示自我的機(jī)會,幫助他們在活動(dòng)中培養(yǎng)和鍛煉各種能力,樹立自信心。

2、加強(qiáng)誠信教育,建立學(xué)生誠信檔案

加大對大學(xué)生的資助政策宣傳與誠信教育、感恩,讓全體學(xué)生參與到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定和監(jiān)督工作中;逐步建立學(xué)生誠信檔案管理制度,制定對造假者的適度懲罰制度,如收回資助金額、記入學(xué)生誠信檔案等等。

3、改變資助的模式,“資助”和“自助”相結(jié)合。

目前的資助模式只有獲得沒有付出,助長了很多學(xué)生不勞而獲的消極思想。構(gòu)建權(quán)利義務(wù)對等的資助模式,在資助金額不變的情況下,設(shè)置更多的勤工助學(xué)崗位,將享受貧困資助的權(quán)利與履行相應(yīng)的義務(wù)掛鉤。這種模式一方面可使那些“假貧困生”因不愿承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)而自動(dòng)退出;另一方面通過回報(bào)社會的資助方式,可以緩解享受貧困資助的心理壓力,使他們認(rèn)為這種資助是通過勞動(dòng)換來的。如在校內(nèi)開辟更多的學(xué)生勤工助學(xué)崗位;資助與工作量相掛鉤;實(shí)施貧困生能力提升資助項(xiàng)目等。

結(jié)語:

建立健全高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠接受高等教育,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求,構(gòu)建和諧社會的重要舉措;是實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,促進(jìn)教育公平和社會公正的有效手段。在具體的認(rèn)定過程中要切實(shí)關(guān)心學(xué)生,尊重學(xué)生的人格和隱私期刊網(wǎng),把各方資助力量整合起來。同時(shí)要多做經(jīng)濟(jì)困難的思想引導(dǎo)工作,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、勞動(dòng)觀和消費(fèi)觀,正確對待貧困問題,激勵(lì)學(xué)生自尊、自信、自強(qiáng)、自立、自愛,鼓勵(lì)他們用樂觀向上的態(tài)度,不斷充實(shí)和完善自己??傊龊酶咝=?jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作是確保經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得到資助的基礎(chǔ)和前提,我們要正確認(rèn)識,采取適當(dāng)?shù)姆椒?,探尋合理的途徑,真正做好?jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作,促使高校助學(xué)工作中尋求突破、求得實(shí)效。

參考資料:

[1]財(cái)政部,教育部.關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(教財(cái)[2007]8號)[Z].

[2]唐海龍,劉俊霞.高校貧困生認(rèn)定工作面臨的問題及對策探析[J].中州大學(xué)學(xué)報(bào),2009(26).

[3]楊晴.高校貧困生認(rèn)定的路徑[J].教育學(xué)術(shù)期刊,2009(8).

[4]李巖麗.科學(xué)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生促進(jìn)資助工作公平有效[J]. 漳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2009(9).