導(dǎo)語：如何才能寫好一篇交通組織管理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：交通組織交通總量控制車輛通行證

第九屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)（下稱“九運(yùn)會(huì)”）于2001年11月11日-11月25日在廣東隆重舉行。本屆全運(yùn)會(huì)實(shí)現(xiàn)了廣東省委、省政府提出的“一流的設(shè)施、一流的環(huán)境、一流的組織、一流的成績(jī)”的目標(biāo)，同時(shí)也展示了廣州交通的嶄新面貌。根據(jù)九運(yùn)會(huì)賽程安排，廣州賽區(qū)除了承擔(dān)大部分的比賽項(xiàng)目外，開幕式及閉幕式也分別在廣州市區(qū)的廣東奧林匹克體育中心和廣州體育館舉行，交通壓力非常巨大。從九運(yùn)會(huì)開閉幕式和賽事期間的廣州市的交通狀況來看，交通秩序井然，運(yùn)動(dòng)員和裁判員都能順利到達(dá)比賽場(chǎng)館，特別是參加開幕式的觀眾和演員人數(shù)達(dá)到了10萬人，吸引交通量達(dá)7000多PCU（標(biāo)準(zhǔn)小客車），在45分鐘內(nèi)就基本疏散完畢。應(yīng)該說廣州市的交通經(jīng)受住了九運(yùn)會(huì)的考驗(yàn)。本文對(duì)九運(yùn)會(huì)的交通組織經(jīng)驗(yàn)作一總結(jié)，希望對(duì)大型活動(dòng)的交通組織能夠有所啟發(fā)。

一、廣州市交通狀況的改善為九運(yùn)會(huì)交通組織提供了基礎(chǔ)

最近幾年廣州市加大了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，重點(diǎn)建設(shè)好交通基礎(chǔ)設(shè)施?；拘纬闪藢?duì)外高速公路及內(nèi)環(huán)路加放射線的道路主骨架路網(wǎng)，為九運(yùn)會(huì)交通組織提供了道路交通設(shè)施條件。

1999年～2000年內(nèi)環(huán)路及東西南環(huán)高速公路建成通車，隨后又相繼建成黃埔大道放射線、增槎路放射線、東曉路放射線、廣園東快速路等，市區(qū)的交通面貌有了較大改觀。中心區(qū)機(jī)動(dòng)平均行程車速由1997年的15km/h，提高到2000年底的20-30km/h。同時(shí)地鐵1號(hào)線也于1999年6月28日正式投入運(yùn)營，平日客流為17萬人次，高峰日達(dá)30余萬人次，也分解了很大一部分地面交通壓力。

二、成立九運(yùn)會(huì)交通組織實(shí)施方案研究工作小組，并開展研究工作

為做到保證九運(yùn)會(huì)的順利進(jìn)行，又能保持廣州市正常的交通秩序，由廣州市政府和“九運(yùn)會(huì)”組委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)廣州市建設(shè)委員會(huì)和廣州市公安局主持立項(xiàng)，廣州市公安局交警支隊(duì)為課題研究主編單位，廣州市交通規(guī)劃研究所為副主編單位，廣州市城市規(guī)劃局、廣州市公用事業(yè)局、廣州市交通委員會(huì)、廣州市市政管理局、廣州市交通管理科學(xué)研究所、市政工程設(shè)計(jì)研究院、珠江實(shí)業(yè)集團(tuán)公司和市中心區(qū)交通項(xiàng)目辦公室等單位為協(xié)編單位,成立九運(yùn)會(huì)交通組織方案研究工作小組。

工作小組從2000年10月正式成立，系統(tǒng)全面地進(jìn)行了大型運(yùn)動(dòng)會(huì)期間的各項(xiàng)研究，及早地將交通管理介入到交通規(guī)劃、交通建設(shè)中去，研究期間督促交通配套設(shè)施按照交通組織方案進(jìn)行建設(shè)，對(duì)整個(gè)交通組織方案的順利實(shí)施起到了重要的作用。

整個(gè)項(xiàng)目研究的過程可劃分為五個(gè)階段：

1.研究立項(xiàng)階段（2000年10月）

2000年10月市建委確定九運(yùn)會(huì)交通組織實(shí)施方案研究項(xiàng)目，由市交警支隊(duì)和市交通規(guī)劃研究所共同提交了《九運(yùn)會(huì)交通組織實(shí)施方案研究工作大綱》。

2000年10月25日，九運(yùn)會(huì)交通組織實(shí)施方案研究大綱通過了市建設(shè)科技委組織的專家評(píng)審。

2.《初期報(bào)告書》編制階段（2000年11月-2001年3月）

本階段主要進(jìn)行基礎(chǔ)資料的收集，現(xiàn)狀交通調(diào)查與分析，同時(shí)到國內(nèi)有關(guān)城市學(xué)習(xí)舉辦大型運(yùn)動(dòng)會(huì)交通組織的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)九運(yùn)會(huì)的兩個(gè)主要會(huì)場(chǎng)--廣東奧林匹克體育中心和廣州體育館提出相應(yīng)的交通設(shè)施建設(shè)建議和初步的交通組織方案，提交初期報(bào)告。本階段主要的工作內(nèi)容如下：

1)工作小組對(duì)九運(yùn)會(huì)的基本籌備情況以及各個(gè)場(chǎng)館詳細(xì)情況進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)重點(diǎn)研究場(chǎng)館的周邊道路交通、公共交通、停車場(chǎng)情況等進(jìn)行了詳細(xì)實(shí)地踏勘，并對(duì)兩個(gè)重要場(chǎng)館--廣東奧林匹克體育中心和廣州體育館的周邊道路交通流量進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)整體的路網(wǎng)有了清晰的認(rèn)識(shí)。

2)項(xiàng)目小組到北京、上海等地學(xué)型活動(dòng)的交通組織經(jīng)驗(yàn)。在北京通過交流、座談等形式了解第十一屆亞運(yùn)會(huì)的交通組織、建國50周年慶?；顒?dòng)的交通組織等；在上海市學(xué)習(xí)“八運(yùn)會(huì)”期間的交通組織。通過考察學(xué)習(xí)對(duì)九運(yùn)會(huì)交通組織方案的制定有了一個(gè)基本的思路，對(duì)制定九運(yùn)會(huì)交通組織方案有著重要的啟發(fā)作用。

3)提交道路、停車場(chǎng)和監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)建議。

4)擬定開幕式和閉幕式初步的交通組織方案。

2001年3月6日，《九運(yùn)會(huì)交通組織實(shí)施方案研究（初期報(bào)告）》通過了市建設(shè)科技委組織的專家評(píng)審。

3.《中期報(bào)告書》編制階段（2001年3月-6月）

根據(jù)初期報(bào)告評(píng)審意見，跟進(jìn)交通設(shè)施的建設(shè)，同時(shí)和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，并對(duì)九運(yùn)會(huì)的廣州賽區(qū)各場(chǎng)館進(jìn)行詳細(xì)的交通組織方案設(shè)計(jì)，包括開幕式場(chǎng)館內(nèi)部交通組織方案、閉幕式場(chǎng)館內(nèi)部交通組織方案以及賽事期間廣州賽區(qū)各場(chǎng)館的交通組織方案設(shè)計(jì)，形成中期研究報(bào)告。

2001年6月7日，《九運(yùn)會(huì)交通組織實(shí)施方案研究（中期報(bào)告）》通過了市建設(shè)科技委組織的專家評(píng)審。

4.《最終報(bào)告書》編制階段（2001年6月-9月）

根據(jù)中期報(bào)告專家評(píng)審意見和設(shè)施的建設(shè)情況，修改完善開幕式、閉幕式和賽事期間的交通組織方案，同時(shí)根據(jù)九運(yùn)會(huì)組委會(huì)提供的最新賽事安排等，制定運(yùn)動(dòng)員、裁判員的往返比賽場(chǎng)館路線交通保障方案。

結(jié)合相關(guān)的活動(dòng)對(duì)交通組織方案進(jìn)行檢驗(yàn)和完善，如2001年7月11日、7月14日針對(duì)廣州體育館落成后的首次大型演出活動(dòng)進(jìn)行了跟蹤調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)廣州體育館中存在的交通問題，提出相關(guān)的改進(jìn)建議，并提交交通運(yùn)作評(píng)估報(bào)告。2001年9月22日九運(yùn)會(huì)主會(huì)場(chǎng)--廣東奧林匹克體育中心落成慶典晚會(huì)，是開幕式交通組織的一次演練。項(xiàng)目組對(duì)本次晚會(huì)的交通組織進(jìn)行了調(diào)查分析，并提交了交通運(yùn)作評(píng)估報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，并提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。

同時(shí)項(xiàng)目小組又于2001年8月到北京觀摩第21屆世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式的交通組織，為九運(yùn)會(huì)的交通組織積累了更多的經(jīng)驗(yàn)。

2001年9月28日，《九運(yùn)會(huì)交通組織實(shí)施方案研究（最終報(bào)告）》通過了市建設(shè)科技委組織的專家評(píng)審。

5.實(shí)施、完善、評(píng)估階段（2001年10月-11月）

本階段主要是將《最終報(bào)告》提出的方案具體實(shí)施，并跟蹤評(píng)估，加以完善；同時(shí)做好交通組織的宣傳工作和編制《交通指南》手冊(cè)。

結(jié)合廣東奧林匹克體育中心2001年10月5日的九運(yùn)會(huì)開幕式彩排、11月8日的九運(yùn)會(huì)開幕式預(yù)演和11月11日的九運(yùn)會(huì)開幕式3次大型活動(dòng)，進(jìn)行了跟蹤調(diào)查，并都提交了交通運(yùn)作評(píng)估報(bào)告。對(duì)2001年11月23日和11月25日在廣州體育館舉行的九運(yùn)會(huì)閉幕式預(yù)演以及閉幕式進(jìn)行了跟蹤調(diào)查，提交了交通運(yùn)作評(píng)估報(bào)告。

三、制定科學(xué)合理的交通組織方案

1.目標(biāo)

1)確?！熬胚\(yùn)會(huì)”期間各大賽場(chǎng)交通的有序暢通，維持廣州市正常的交通秩序。

2)確保在60分鐘內(nèi)疏散“九運(yùn)會(huì)”開、閉幕式散場(chǎng)集中的人流、車流。

3)根據(jù)“九運(yùn)會(huì)”賽程安排，預(yù)測(cè)各項(xiàng)賽程的交通需求，制定相應(yīng)的交通組織實(shí)施方案。

4)為參加“九運(yùn)會(huì)”的首長(zhǎng)、來賓、代表團(tuán)、裁判員以及運(yùn)動(dòng)員的交通引導(dǎo)和交通安全保衛(wèi)工作提供建議。

2.方法及技術(shù)路線

本項(xiàng)目是一個(gè)綜合性的交通研究項(xiàng)目，涉及規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理等各方面的問題，在研究工作中，不但要考慮技術(shù)--經(jīng)濟(jì)的因素，還要協(xié)調(diào)上述各方面之間的矛盾，以保證實(shí)施方案的有效性和可操作性。因此，在工作方法上，要注重和體現(xiàn)出本項(xiàng)目的特點(diǎn)，以定量、定性的交通分析和規(guī)劃方法為基礎(chǔ)，從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合和尊重現(xiàn)有的城市規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，根據(jù)具體的交通需求，提出合理的道路交通建設(shè)項(xiàng)目和有效、可行的交通組織方案。

項(xiàng)目的工作方法和過程體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

1)在收集有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，通過分析預(yù)測(cè)不同時(shí)間、不同方式的交通需求，結(jié)合有關(guān)的道路交通情況，制定九運(yùn)會(huì)開、閉幕式及各項(xiàng)賽事期間的交通組織原則和策略。

2)將預(yù)測(cè)的交通需求分為時(shí)間、空間、方式、政策等方面的因素，并針對(duì)這些因素提出相應(yīng)的供給方案（如停車場(chǎng)建設(shè)、道路交通設(shè)施建設(shè)、交通管理政策等），以滿足實(shí)際的交通需求。

3)充分考慮九運(yùn)會(huì)期間的各種活動(dòng)和賽事安排，提出九運(yùn)會(huì)開、閉幕式及賽事期間的交通組織方案、交通設(shè)施設(shè)置方案及交通管制措施。

4)通過成熟的交通研究理論方法和交通分析模型，定性、定量分析具體的交通組織方案，尋求最佳方案和進(jìn)行方案評(píng)價(jià)。

根據(jù)上述工作方法和過程，制定如圖1所示的技術(shù)路線。

3.原則

優(yōu)先滿足重要來賓車輛的停車需求和提供快捷的疏散線路；

充分利用現(xiàn)有道路交通設(shè)施，依托高容量的高、快速路和主干道向外疏散交通；

優(yōu)先選擇大運(yùn)量的集體交通和公共交通疏散人流；

動(dòng)、靜態(tài)交通結(jié)合，實(shí)行就近停車和人車分流，保證安全；

各種不同性質(zhì)的交通流向明確，管理上簡(jiǎn)單可行；

交通管制措施盡量減輕對(duì)市區(qū)正常交通的影響。

4.主要內(nèi)容

1)九運(yùn)會(huì)主要交通通道整治規(guī)劃和保證九運(yùn)會(huì)順利舉行需要的配套設(shè)施建設(shè)建議

2)開、閉幕式及各項(xiàng)賽程交通需求分析與預(yù)測(cè)

根據(jù)“九運(yùn)會(huì)”的賽程安排，預(yù)測(cè)開、閉幕式及各賽項(xiàng)相關(guān)道路的交通需求。

3)開、閉幕式及各賽項(xiàng)交通組織實(shí)施方案制定的原則與策略

明確交通組織原則、交通分流與交通調(diào)整改善策略。

4)開、閉幕式及各賽項(xiàng)交通組織實(shí)施方案研究

根據(jù)組委會(huì)的賽程安排制定相應(yīng)的交通組織實(shí)施方案

提出機(jī)動(dòng)車、非機(jī)車與行人交通組織方案；

提出受影響范圍內(nèi)交通管制措施；

提出公交車交通組織及其站場(chǎng)布設(shè)方案；

提出交通調(diào)整、改善方案

包括交通指揮人員和公交車臨時(shí)調(diào)配計(jì)劃；

提出交通設(shè)施設(shè)置方案

包括交通標(biāo)志、標(biāo)線指示以及交通誘導(dǎo)系統(tǒng)等；

提出針對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急措施；

提出交通管理模式和管理組織形式。

5)交通組織方案模型仿真測(cè)試、評(píng)價(jià)

通過計(jì)算機(jī)交通模型仿真測(cè)試，并評(píng)價(jià)方案的可行性。

6)編制研究報(bào)告書及《九運(yùn)會(huì)交通指南》手冊(cè)

7)公眾宣傳策劃

8)跟進(jìn)、完善評(píng)審后的方案

方案評(píng)審?fù)ㄟ^后，因一些影響因素的變化需對(duì)方案不斷完善。

9)評(píng)價(jià)方案實(shí)施效果

在運(yùn)動(dòng)會(huì)完成后，及時(shí)評(píng)價(jià)方案的實(shí)施效果，為今后舉辦大型活動(dòng)進(jìn)行交通組織提供參考依據(jù)及可借鑒經(jīng)驗(yàn)。

四、根據(jù)交通組織方案，做好九運(yùn)會(huì)交通配套設(shè)施的建設(shè)

1.進(jìn)行九運(yùn)會(huì)必經(jīng)道路的整治工作

為了確保九運(yùn)會(huì)期間各項(xiàng)賽事的順利進(jìn)行，以嶄新的面貌迎接九運(yùn)會(huì)的召開，并提高九運(yùn)會(huì)必經(jīng)道路的車速，進(jìn)行了連接九運(yùn)會(huì)場(chǎng)館和運(yùn)動(dòng)員裁判員駐地的九運(yùn)會(huì)必經(jīng)道路的整治工作。包括交通秩序、道路景觀、綠化、標(biāo)志、標(biāo)線、照明等，盡可能做到道路周邊環(huán)境優(yōu)美、路面平順、路燈明亮、標(biāo)志和標(biāo)線清晰。

2.建設(shè)九運(yùn)會(huì)場(chǎng)館配套道路交通設(shè)施

對(duì)九運(yùn)會(huì)場(chǎng)館，特別是新建場(chǎng)館進(jìn)行相應(yīng)的道路配套和行人過街設(shè)施的建設(shè)以及周邊道路的改造。

如修建了進(jìn)出奧林匹克體育中心的專用車行隧道和一座人行隧道，以及進(jìn)出廣州體育館的兩條車行隧道、一座人行隧道和一座人行天橋，廣東奧林匹克體育中心的環(huán)場(chǎng)路和廣州體育館的環(huán)場(chǎng)路。這都為車輛順利進(jìn)出場(chǎng)館提供了保證。

3.做好九運(yùn)會(huì)停車場(chǎng)的建設(shè)

為滿足九運(yùn)會(huì)車輛停放的需要，針對(duì)九運(yùn)會(huì)場(chǎng)館普遍存在的停車場(chǎng)不足的矛盾，一方面督促有關(guān)部門做好規(guī)劃配建停車場(chǎng)（庫）的建設(shè)工作，另一方面對(duì)開閉幕式的兩個(gè)場(chǎng)館，進(jìn)行了臨時(shí)停車場(chǎng)的建設(shè)工作。如廣東奧林匹克體育中心，為滿足開幕式停車需要，提供了14個(gè)停車場(chǎng)，提供小汽車泊位4598個(gè)，公交車位800個(gè)，大客車泊位1328個(gè)，合計(jì)6726個(gè)，詳見表1和圖2。開幕式實(shí)際停放車輛5232輛，其中小客車3580輛，大客車1050輛，公交車602輛。

廣州體育館為滿足閉幕式觀眾、表演人員、運(yùn)動(dòng)員代表及工作人員等1.1萬人的停車需要，提供了小汽車位1635個(gè)，大客車位65個(gè)，公交車位40個(gè)，合計(jì)1740個(gè)泊位，詳見表2和圖3。實(shí)際停放車輛1151輛，其中小客車1008輛，大客車102輛，公交車41輛（部分大客車通過路邊停車解決）。

五、九運(yùn)會(huì)期間實(shí)行交通總量控制，均衡路網(wǎng)流量

九運(yùn)會(huì)期間盡量減少外市籍的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入廣州市區(qū)，安排途經(jīng)廣州市的車輛繞道行駛；在九運(yùn)會(huì)開幕前，由九運(yùn)組委會(huì)與廣州市相鄰的地市協(xié)調(diào)，利用當(dāng)?shù)氐碾娨暸_(tái)、報(bào)刊向群眾、司機(jī)進(jìn)行反復(fù)宣傳、張?zhí)媸?，?zhēng)取他們的支持和配合；同時(shí)在廣州市十五大進(jìn)出口及高速公路主要進(jìn)出口設(shè)置文字標(biāo)志牌，提示司機(jī)繞道行駛。

在保證比賽項(xiàng)目順利進(jìn)行的前提下，盡量減少對(duì)正常交通的干擾，制定相關(guān)的強(qiáng)制通管制措施：

表1廣東奧林匹克體育中心停車場(chǎng)配置表

圖2廣東奧林匹克體育中心停車場(chǎng)分布

表2廣州體育館停車場(chǎng)配置表

圖3廣州體育館停車場(chǎng)分布

1)延長(zhǎng)貨車禁行時(shí)間：九運(yùn)會(huì)賽事期間在目前貨運(yùn)車輛禁行范圍、車輛類型不變的情況下延長(zhǎng)貨車禁行時(shí)間，禁行時(shí)間由19：00時(shí)延長(zhǎng)至21：00時(shí)，以減少貨運(yùn)車輛對(duì)交通的影響。

2)針對(duì)開閉幕式和大型比賽項(xiàng)目制定專門的臨時(shí)交通管制方案。

這些措施的實(shí)施對(duì)保證九運(yùn)會(huì)賽事期間的交通順暢起到了重要的作用。

六、充分依靠高載客率的交通工具進(jìn)行大量人流的輸送

九運(yùn)會(huì)交通組織的其中一個(gè)重要原則就是優(yōu)先選擇大運(yùn)量的集體交通和公共交通疏散人流。針對(duì)開幕式10萬人的規(guī)模，充分依靠高載客率交通工具進(jìn)行大量人流的疏送，車輛憑車輛通行證進(jìn)入管制區(qū)域，禁止出租車和摩托車、自行車進(jìn)入管制區(qū)域，進(jìn)場(chǎng)交通組織見圖4。

圖4幕式和閉幕式均相應(yīng)延長(zhǎng)市區(qū)公

同時(shí)，公交部門為確保九運(yùn)會(huì)開幕式大量人流的集散，專門開出了12條臨時(shí)公交線路，閉幕式也開出了4條臨時(shí)公交線路。利用公交可方便地到達(dá)各區(qū)，也可接駁地鐵換乘，同時(shí)開幕式和閉幕式均相應(yīng)延長(zhǎng)市區(qū)公交車的收車時(shí)間。賽事期間，專門開出了連接市中心和九運(yùn)會(huì)場(chǎng)館的公交路線，方便觀眾觀看比賽。鐵路部門也專門為九運(yùn)會(huì)開幕式開通了連接奧林匹克體育中心和廣州東站的市郊列車。

九運(yùn)會(huì)開幕式的交通方式構(gòu)成見表3。公交車、團(tuán)體大客車和市郊列車占到了76%的交通分擔(dān)率，對(duì)快速疏散人流起到了重要的作用。

表3九運(yùn)會(huì)開幕式交通方式構(gòu)成

七、發(fā)放車輛通行證，保證九運(yùn)會(huì)車輛的交通順暢

為保證九運(yùn)會(huì)的順利進(jìn)行，同時(shí)對(duì)交通需求進(jìn)行有效管理，對(duì)九運(yùn)會(huì)用車和幾次大型活動(dòng)采用發(fā)放車輛通行證的方式進(jìn)行管理。車證分為：組委會(huì)車證、賽區(qū)車證、專用車證和專場(chǎng)車證四類。采用發(fā)放車輛通行證的主要優(yōu)點(diǎn)是：能夠保證各種參加活動(dòng)車輛進(jìn)出的需要，車種構(gòu)成容易控制；根據(jù)調(diào)查，使用車輛通行證后，車輛的平均載客率提高，同時(shí)起到誘導(dǎo)交通，均衡路網(wǎng)流量的作用。

1.車證的制作

為了嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)意圖進(jìn)行停車、行車管理和有效控制開幕式的交通車輛，采用發(fā)放車證的方式進(jìn)行管理。分別制作彩排、預(yù)演和開閉幕式等不同場(chǎng)次的車證。車證正面用文字注明有效使用的場(chǎng)次，并以編號(hào)區(qū)分種類，對(duì)應(yīng)相應(yīng)的停車場(chǎng)，每場(chǎng)使用一種底色，不同的顏色表示不同的場(chǎng)次。背面印有進(jìn)場(chǎng)、散場(chǎng)行駛路線及停車場(chǎng)位置的示意圖。

2.車證的管理

1)車證的發(fā)放數(shù)量按實(shí)際停車位控制。

2)所有車輛（包括各類特種車輛）都應(yīng)憑車證進(jìn)入停車場(chǎng)地，并按規(guī)定地點(diǎn)停放。觀眾車證由主辦單位負(fù)責(zé)發(fā)放。公交車輛也要憑車證進(jìn)場(chǎng)，由公安交警部門核發(fā)。參加保衛(wèi)工作的公安車輛使用工作車證，由省、市安保部門核發(fā)。

3)車證的發(fā)放與門票銷售相聯(lián)系，建議采取以下原則：

團(tuán)體購票優(yōu)先發(fā)放車證；

外地觀眾購票優(yōu)先發(fā)放車證；

一般觀眾根據(jù)購票數(shù)量按一定比例領(lǐng)取車證，先到先得，發(fā)完即止。

4)持證車輛的駕駛員須將車證放置在前擋風(fēng)玻璃左下角，按停車證背面規(guī)定的行車路線進(jìn)入指定停車場(chǎng)停放。

5)車輛進(jìn)入停車場(chǎng)停好后方可落客，司機(jī)停車后要熟悉停車方向和位置，散場(chǎng)時(shí)，觀眾必須在原停車位上車。司機(jī)要嚴(yán)格按照現(xiàn)場(chǎng)交通指示標(biāo)志和停車證背面的散場(chǎng)路線行駛。行人進(jìn)出停車場(chǎng)按指定的人行通道行走，不要隨意橫穿馬路。

八、結(jié)合開閉幕式前的多場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行交通組織方案的演練，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題加以改進(jìn)

按照九運(yùn)會(huì)開閉幕式的交通組織方案組織開閉幕式前的多場(chǎng)大型活動(dòng)，對(duì)交通組織方案進(jìn)行檢驗(yàn)和完善。如對(duì)2001年7月11日、7月14日針對(duì)廣州體育館落成后的大型演出活動(dòng)和9月22日九運(yùn)會(huì)主會(huì)場(chǎng)--廣東奧林匹克體育中心落成慶典晚會(huì)，項(xiàng)目組均對(duì)交通組織進(jìn)行了調(diào)查分析，并提交了交通運(yùn)作評(píng)估報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出相關(guān)的改進(jìn)建議。如根據(jù)廣州體育館車庫天橋通行能力不足的問題，建議增加連接新體育館主場(chǎng)館和西南角停車場(chǎng)的臨時(shí)行人專用通道；針對(duì)奧林匹克體育中心交通指示不足的問題，建議有關(guān)部門及時(shí)增加交通指示標(biāo)志。

九、做好交通組織方案的宣傳工作

交通組織方案的順利實(shí)施有賴于廣大交通參與者的支持與配合。交通組織方案的宣傳包括向交通管理者和公眾的宣傳。

通過編制供民警使用的《九運(yùn)會(huì)交通保衛(wèi)工作手冊(cè)》和《第九屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)（廣州賽區(qū)）交通保衛(wèi)專項(xiàng)工作方案》，做好交通管理者的宣傳工作。同時(shí)，在每次大型交通管制之前，提前幾日通過報(bào)紙、電視、廣播等進(jìn)行交通管制措施的公眾宣傳。另外，針對(duì)開幕式公交線路比較多，乘客比較陌生的情況，公交部門專門印制發(fā)放了公交車乘車指南。

十、對(duì)大型活動(dòng)交通組織的啟示

九運(yùn)會(huì)的交通組織的成功經(jīng)驗(yàn)可以總結(jié)為：“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合，規(guī)劃科學(xué)、方案縝密，實(shí)施嚴(yán)謹(jǐn)、宣傳得力”。整個(gè)交通組織方案制定的自始至終都得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，各部門對(duì)方案給予了高度的配合；同時(shí)交通組織方案堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中不斷修改完善；在實(shí)施過程中，加大方案的宣傳力度，組織方案得到了交通參與者的大力配合。希望九運(yùn)會(huì)的交通組織經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌驗(yàn)榇笮突顒?dòng)的交通組織提供借鑒。

篇2

近年來，為了適應(yīng)城市的快速發(fā)展，解決道路交通的出行難和停車難的“兩難問題”。從上塘高架到德勝高架，從“33929工程”到“兩縱三橫”，杭州不斷對(duì)道路進(jìn)行整治建設(shè)。在杭州道路整治建設(shè)中，如何解決占路施工，道路改造項(xiàng)目施工期間對(duì)交通影響，以及道路施工期間的交通方案的實(shí)施，我局不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。但隨著城市的高速發(fā)展，汽車擁有量大幅增加，交通問題仍然困擾著我們這座城市。為了實(shí)現(xiàn)打造杭州品質(zhì)生活之城的目標(biāo)，為了適應(yīng)不斷增長(zhǎng)的交通需求，全面提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，新一輪的道路路網(wǎng)建設(shè)正在拉開序幕。為了更好的適應(yīng)新一輪的道路路網(wǎng)建設(shè)，我局就道路施工期間交通組織方案的制定和實(shí)施談一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。

二、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)：

（1）保障重點(diǎn)程順利進(jìn)行的原則

無論使用什么樣的施工方式，什么樣的交通組織方式，施工期間必然會(huì)帶來負(fù)面影響，所以需要社會(huì)的支持，在發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)以保證工程的順利進(jìn)行為原則。

（2）保證行人、非機(jī)動(dòng)車和公共交通優(yōu)先通過的原則

交通組織方案應(yīng)體現(xiàn)“以人為本”的原則．施工期間在需封閉的道路上應(yīng)預(yù)留行人通道．盡量減少慢行交通繞行距離。公交車輛應(yīng)盡量做到不改道．即使施工帶來交通不便，居民也可先步行再換乘公交車完成出行。如果必須對(duì)公交線路或站點(diǎn)作出調(diào)整，則一定要提前做好宣傳工作。

（3）施工期間交通組織方案的穩(wěn)定性與適應(yīng)性

結(jié)合的原則穩(wěn)定性是指施工期間交通組織方案不能輕易更改．否則會(huì)影響方案的有效性，群眾也很難適應(yīng)，影響公眾利益。但組織方案也不是一成不變的，應(yīng)根據(jù)方案實(shí)施后交通的實(shí)際狀況作出相應(yīng)的更改．即適應(yīng)性。

（4）系統(tǒng)最優(yōu)的原則

方案應(yīng)與地區(qū)道路交通相協(xié)調(diào)，局部交通與整體交通相協(xié)調(diào)。交通作為一個(gè)系統(tǒng)，除要考慮單點(diǎn)通行效益外，更要使交通系統(tǒng)的整體達(dá)到最優(yōu)。因此。施工期間的交通組織也一樣．應(yīng)在保證對(duì)整體交通狀況無太大影響的前提下．保證單點(diǎn)或單線交通效益的最優(yōu)化。

（5）盡可能減少對(duì)現(xiàn)有道路設(shè)施和市政設(shè)施的遷移、改建和擴(kuò)建，減少建設(shè)投資。

（6）按照規(guī)范要求在地鐵施工影響范圍內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的施工標(biāo)志和交通指引標(biāo)志。

三、項(xiàng)目特點(diǎn)

（一）嚴(yán)格的從道路施工審批到道路施工完畢流程，確保施工工程的順利完成。流程圖如下

（二）嚴(yán)格審批道路施工，施工提前介入，堅(jiān)持“以人為本”，減少對(duì)居民的影響

在道路施工審批的時(shí)候，對(duì)一些不符合的工作流程，我們都會(huì)有一個(gè)嚴(yán)格的審批過程。對(duì)施工所在地周圍各方面進(jìn)行協(xié)調(diào)，盡可能減少對(duì)居民生活的影響，確保安全。道路施工，使原本還算寬敞的道路突然變得狹窄，影響車輛正常通行，給交通管理工作帶來一定壓力，往往使原來已不負(fù)重荷的交通狀況雪上加霜，嚴(yán)重影響居民出行，事故頻發(fā)。噪音、粉塵嚴(yán)重影響居民生活質(zhì)量。我局極力協(xié)調(diào)，保障安全有序的施工。

（三）委托設(shè)計(jì)單位，為施工的進(jìn)行對(duì)交通的影響作出評(píng)估

1．交通影響評(píng)價(jià)的目標(biāo)

（1）評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)鄰接的路網(wǎng)和行人設(shè)施以及交通設(shè)施的交通影響；分析路段施工有幾種可能的圍蔽方法．對(duì)施工圍蔽的設(shè)計(jì)至關(guān)全局，需要反復(fù)斟酌。然后進(jìn)行圍蔽后，區(qū)域路網(wǎng)動(dòng)態(tài)容量的計(jì)算，目的是確定道路圍蔽面積是否合適．如果因?yàn)榈缆穱蚊娣e太大，而導(dǎo)致區(qū)域道路網(wǎng)，動(dòng)態(tài)容量不能滿通需求，則需要減小圍蔽面積(可通過減小圍蔽長(zhǎng)度或圍蔽寬度實(shí)現(xiàn))，確定道路的圍蔽方法、圍蔽長(zhǎng)度、圍蔽寬度、圍蔽順序。結(jié)合施工期間的交通需求和交通供給匹配情況，可作出施工的進(jìn)行對(duì)交通的影響程度的評(píng)價(jià)，以判定交通需求的影響程度為顯著或不顯著。同時(shí)它也為區(qū)域交通流的疏導(dǎo)提供科學(xué)的依據(jù)。

（2）評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)進(jìn)出口節(jié)點(diǎn)、停車場(chǎng)、裝/卸區(qū)、行人和公共交通設(shè)施的需求；進(jìn)行路段和交叉口的交通供需分析，通過OD反推技術(shù)，求出施工期問各路段的交通分配量，計(jì)算各路段的飽和度，如果部分路段飽和度很大．而部分路段飽和度很小，則需要采取合理的交通組織和管理方法進(jìn)行流量的均衡。交叉口的交通供需分析需要結(jié)合路段來考慮：一方面要盡可能地通過科學(xué)的信號(hào)配時(shí)，提高單個(gè)交叉口的整體通行能力；另一方面要結(jié)合相鄰交叉口的情況，盡可能采取阱調(diào)控制，以求提高整個(gè)區(qū)域的交叉口通行能力。如果施工期間，交叉口的通行能力還是不能滿足需求，則需要結(jié)合路段，調(diào)整施工圍蔽的順序或減小圍蔽的面積。

（3）提出和建議可行的道路交通改善方案以減少不利影響。

2.交通影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容

（1）評(píng)價(jià)區(qū)域

評(píng)價(jià)的區(qū)域一般應(yīng)包含的“項(xiàng)目交通”會(huì)對(duì)其產(chǎn)生顯著影響的區(qū)域。最小情況，區(qū)域應(yīng)包括與擬建項(xiàng)目直接相鄰接的所有道路和交叉口。另外，它還應(yīng)包括項(xiàng)目進(jìn)出交通直接相交的干道和交叉口。

（2）道路現(xiàn)狀

詳細(xì)描述評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)的交通設(shè)施情況，應(yīng)包括街道名稱，車道數(shù)和車道寬度，交通流方向，道路標(biāo)志和交通信號(hào)，主要路口的幾何特征，進(jìn)出口，紅線寬度，行人設(shè)施，私人或公用停車場(chǎng)，街邊停車場(chǎng)和裝卸區(qū)，公共汽車路線、站點(diǎn)和換乘處。

（3）交通現(xiàn)狀

必須進(jìn)行交通調(diào)查以獲取評(píng)價(jià)區(qū)域的交通量數(shù)據(jù)，以作為與預(yù)測(cè)作比較的參考數(shù)。如果考慮到人行設(shè)施的不足則需要做行人調(diào)查。調(diào)查應(yīng)在主要的高峰時(shí)段進(jìn)行。

（4）交通預(yù)測(cè)

一般，交通的預(yù)測(cè)的設(shè)計(jì)年定在項(xiàng)目完成的年份。相對(duì)簡(jiǎn)單的方式，未來的交通量可利用統(tǒng)計(jì)資料和現(xiàn)有的調(diào)查數(shù)據(jù)采用增長(zhǎng)因素法進(jìn)行估算。可使用由交通調(diào)查部門的每年交通調(diào)查報(bào)告。

比較復(fù)雜的方式，由當(dāng)?shù)亟煌Ｐ腿纾壕C合交通研究（CTS）或最近的在地區(qū)交通研究中的地區(qū)模型得出的結(jié)論，來設(shè)置評(píng)價(jià)區(qū)的交通模型的邊界條件。局部模型應(yīng)考慮最新的土地使用和路網(wǎng)信息，測(cè)試各種方案下的局部路網(wǎng)狀況，比如：不同的土地使用和建筑容積率條件下，評(píng)價(jià)有關(guān)交通管理和路網(wǎng)改進(jìn)方案的運(yùn)行情況。

由現(xiàn)有的項(xiàng)目及設(shè)施產(chǎn)生的交通量和由擬建項(xiàng)目產(chǎn)生的交通量都將采用適當(dāng)?shù)某鲂挟a(chǎn)生率（由運(yùn)輸部調(diào)查科發(fā)行，數(shù)據(jù)記錄號(hào)為NO439）進(jìn)行估算。如果沒有合適的比率可采用，應(yīng)選擇與項(xiàng)目相類似的建筑進(jìn)行調(diào)查。

任何其它重要的項(xiàng)目（可從規(guī)劃部獲得）和在鄰近地區(qū)正在興建或擬建的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（由運(yùn)輸部獲得）都應(yīng)考慮進(jìn)去，以評(píng)價(jià)地區(qū)的累加影響。如果需要，也應(yīng)考慮施工期間施工車輛的影響。

（四）施工前制定出道路交通方案，保證工程正常進(jìn)行施工

1．交通組織的措施

（1）交通疏導(dǎo)措施

城市道路施工所引起的城市道路交通條件的變化，會(huì)導(dǎo)致區(qū)域交通流的自組織和重分布。采用適當(dāng)?shù)膮^(qū)域誘導(dǎo)分流，保證區(qū)域路網(wǎng)流量的合理分布，通過干預(yù)策略，使最終交通流重分布，使交通處于城市交通系統(tǒng)可承受范圍之內(nèi)。分流方案主要采取“外部誘導(dǎo)，內(nèi)部管控”的分流策略，即在交通影響區(qū)域的邊界之處以及更大范圍內(nèi)的干道節(jié)點(diǎn)處，設(shè)置一級(jí)交通誘導(dǎo)點(diǎn)，誘導(dǎo)進(jìn)出城區(qū)的長(zhǎng)距離交通流提前選出行路徑，減少“非起終點(diǎn)交通”(起點(diǎn)或終點(diǎn)在影響區(qū)域之外的交通)對(duì)影響區(qū)域內(nèi)部路網(wǎng)的影響，降低其交通負(fù)荷。在影響區(qū)域內(nèi)部的施工區(qū)上游交叉口設(shè)置二級(jí)交通控制點(diǎn)，盡可能使影響區(qū)域內(nèi)部路網(wǎng)交通分布均衡，提高交通運(yùn)行效率。在施工區(qū)內(nèi)部設(shè)置三級(jí)交通指示牌，規(guī)范施工區(qū)交通秩序。

（2）交通分流措施

要充分挖掘現(xiàn)有道路資源的交通潛力，合理引導(dǎo)施工期間被占用道路的交通流量，使其分流到其他可分流的道路。

路網(wǎng)分流。路網(wǎng)分流是為了減小施工干擾、交通干擾，保證交通安全和施工安全，把整個(gè)公路網(wǎng)作為一個(gè)有機(jī)整體，犧牲最短運(yùn)輸路徑、經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸路徑，以減小車輛在途時(shí)間，保證施工期間的路網(wǎng)服務(wù)水平不致大幅度降低，使遠(yuǎn)途車輛提前轉(zhuǎn)移至交通量較小的其它道路上。無論施工組織如何，均應(yīng)在各級(jí)分流點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)標(biāo)志，通告，告知施工路段的位置和施工期限等事項(xiàng)。擬定分流的方案，按以下四步進(jìn)行：

一是根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，確定出分流時(shí)段和路段。分流時(shí)段的劃分要同施工組織計(jì)劃相協(xié)調(diào)，不同的施工階段對(duì)應(yīng)不同的分流方案，路段劃分主要考慮工程特性和可能的分流道路。二是根據(jù)車型交通量的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，確定出分流車型。一般都將大中型貨車作為分流對(duì)象，也可按車牌號(hào)碼的單雙進(jìn)行分流。三是根據(jù)原來道路的交通流特性和路網(wǎng)條件，為分流車型選擇分流路徑，一般區(qū)分為外部交通和內(nèi)部交通兩大部分。四是確定分流點(diǎn)的設(shè)置，分流點(diǎn)一般分三級(jí)設(shè)置，分別為誘導(dǎo)點(diǎn)、分流點(diǎn)和管制點(diǎn)。

同時(shí)分道行駛也可促使交通分流。為了提高施工路段的通行能力，將原有路面或施工完成半幅路面的車道臨時(shí)劃分后，使不同車型各行其道，一般與禁止超車、禁止停車同時(shí)運(yùn)用

(3)交通行為管制措施

采取車種禁限、時(shí)段禁限的，禁限的措施是犧牲局部利益的做法使絕大多數(shù)道路正常通行。犧牲局部利益的做法，即在某些區(qū)域、路段、時(shí)段內(nèi)禁止某些車種通行。施工期間對(duì)某一條道路實(shí)施禁限的措施，目的是降低這條道路的交通壓力。在禁限時(shí)，應(yīng)參考相鄰道路的交通壓力和車種構(gòu)成，統(tǒng)一考慮禁限措施，避免出現(xiàn)流量置換效應(yīng)。流量的置換效應(yīng)是指：若在某一條道路上對(duì)某種車輛禁限，那么這些車輛就會(huì)到相鄰的未禁限道路上行駛．增加了這些道路的交通量，而不被限制的車輛就會(huì)到禁限道路上行駛，兩條道的交通壓力很快又接近了，從而導(dǎo)致實(shí)質(zhì)上禁限措施沒有發(fā)揮作用。由于禁限組織存在置換效應(yīng)，故要求兩條相通的相鄰道路，禁限車種要盡可能趨于一致。

。

（4）交通誘導(dǎo)和交通信號(hào)控制都是有效的交通疏導(dǎo)方式。

交通信號(hào)控制系統(tǒng)通過優(yōu)化交通信號(hào)控制方案，對(duì)控制交叉口的交通流進(jìn)行通行權(quán)的合理分配，以期達(dá)到有效分流的目的。為了配合施工期間的交通流疏導(dǎo)，對(duì)分流道路及周邊路網(wǎng)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行交通優(yōu)化，采取優(yōu)化信號(hào)相位、改善相位配時(shí)等措施，提高路口通行效率。通過相位配時(shí)方案，我們可以限制進(jìn)入施工影響區(qū)域的車流量。

（5）貫徹和完善均衡的交通管理手段，如錯(cuò)開高峰、限制高峰交通量、擴(kuò)大夜運(yùn)、組織單向交通等

（6）交通語言設(shè)施

交通語言是交通系統(tǒng)和用路者之間通訊的T具．從交通系統(tǒng)向用路者提供信息的角度講，交通語言設(shè)施包括交通標(biāo)志、道路標(biāo)線、可變信息板等。為保證交通組織方案有效、順利的進(jìn)行，施T期間要有科學(xué)的、完備的臨時(shí)配套交通標(biāo)志設(shè)施(如施工警告標(biāo)志、指路、指示、禁令標(biāo)志等)。交通標(biāo)志和標(biāo)線一般都有通過標(biāo)準(zhǔn)，但施工期間臨時(shí)性的標(biāo)志可靈活設(shè)置。除此之外，應(yīng)在某些重要路段及路口設(shè)置可變信息板，及時(shí)向道路使用者傳遞信息。

（7）公交車調(diào)整原則

根據(jù)地鐵施工期間對(duì)現(xiàn)狀公交的影響，從盡量“不擾民”的角度出發(fā)，地鐵施工期間公交線路調(diào)整遵循以下原則：

（1）保證地鐵建設(shè)順利進(jìn)行，公交調(diào)整與施工交通協(xié)調(diào)，優(yōu)先滿足施工要求。

（2）在道路資源有限的情況下保障公眾利益，體現(xiàn)公交優(yōu)先。

（3）盡量保持公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，原則上不對(duì)公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu)作較大調(diào)整。

2.加強(qiáng)施工管理措施及方案配套措施

加大道路交通整治力度，道路施工影響了道路的通行能力，為了提高道路的服務(wù)水平，交管部門應(yīng)加大地鐵施工影響范圍內(nèi)的道路交通的整治力度，禁止機(jī)動(dòng)車亂停亂放，設(shè)置固定的出租車上、下客區(qū)域；嚴(yán)禁在人行道擺攤叫賣，避免影響行人通行，確保道路交通安全、有序。同時(shí)在道路交通負(fù)荷較大的路段和路口分派專人負(fù)責(zé)，尤其在高峰時(shí)段應(yīng)加強(qiáng)交通治理，達(dá)到凈化交通環(huán)境和交通秩序的目的。

（1）利用媒體施工信息

施工期間對(duì)影響區(qū)域內(nèi)的居民將帶來較大的不便，為安定民心，引導(dǎo)居民理解并配合工程的順利進(jìn)行，建議通過各種媒體如電視、電臺(tái)、報(bào)紙及公交站點(diǎn)的視頻等施工信息，廣而告之?dāng)M施工的項(xiàng)目情況，并分流路線及施工期的交通組織和管理措施，使道路使用者在有充分的心理及行為準(zhǔn)備的同時(shí)，可以避免盲目的繞行，從而減少因施工給他們帶來的利益損失。

（2）優(yōu)化施工地點(diǎn)照明設(shè)施

道路照明就是要把路面照亮到看清障礙物的輪廓，從而將良好的視覺信息傳遞給道路使用者。道路照明是防止夜間交通事故的最有效手段之一。合理的道路照明布局，也可以給駕駛員提供前方道路方向、線形等視覺信息，使照明設(shè)施具有良好的誘導(dǎo)性。

（3）糾察人員安排

基于項(xiàng)目位置在路網(wǎng)位置的重要性，為保證施工期間道路的安全與高效，在施工期間，對(duì)于項(xiàng)目影響區(qū)域內(nèi)的重要的路口和路段關(guān)鍵位置，應(yīng)加派警力并安排糾察人員，尤其是在高峰期，以便交通出現(xiàn)擁堵時(shí)及時(shí)疏散。對(duì)于警力，施工期應(yīng)調(diào)整轄區(qū)大隊(duì)各中隊(duì)警力配置，重點(diǎn)向施工區(qū)域中隊(duì)傾斜。中隊(duì)?wèi)?yīng)改變?cè)械那趧?wù)機(jī)制，加大路面管理力度，維護(hù)交通順暢和社會(huì)治安，保證地方安全

（4）安全保障措施

為保證施工安全和交通組織方案順利實(shí)施，需采取如下等施工期安全保障措施

（五）確定施工進(jìn)行中應(yīng)及方案

在施工開始前、持續(xù)過程中和結(jié)束后的交通運(yùn)行管理。即交通組織和管理方案的實(shí)施。交通管制人員首先按照事先制訂好的交通組織和管理方案執(zhí)行交通組織和管理。但實(shí)際的交通狀況有可能與事先料想的有差別，交通事件、大型活動(dòng)和其他意外事件都可能使得交通組織和管理方案部分修改．這時(shí)可通過調(diào)整交叉口的信號(hào)配時(shí)來緩解局部的交通堵塞。優(yōu)先緩解主干道的交通壓力，同時(shí)盡量保證施工地段的車輛能有序通行。另外，如果遇到搶險(xiǎn)救災(zāi)、消防失火等

緊急事件時(shí)，則必須采取應(yīng)急交通組織和管理方案．如開辟人行道臨時(shí)機(jī)動(dòng)車道等。

（六）實(shí)施過程中交警工作

1落實(shí)交警工作責(zé)任

各相關(guān)單位要按照“兩個(gè)確?！痹瓌t，即確保施工順利進(jìn)行，確保施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路不發(fā)生大面積、長(zhǎng)時(shí)間的交通堵塞事件，嚴(yán)格落實(shí)方案確定的各項(xiàng)工作措施和任務(wù)，做到定人、定崗、定責(zé)。大隊(duì)要統(tǒng)籌調(diào)整警力，加強(qiáng)施工路段管理，落實(shí)專人在大隊(duì)分指揮室值守，監(jiān)控施工路段交通情況，及時(shí)處置突發(fā)事件。

2交警應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理

秩序處和所屬大隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管，督促建設(shè)和施工單位落實(shí)各項(xiàng)配套要求。大隊(duì)每天要落實(shí)道管民警對(duì)施工路段進(jìn)行巡查，協(xié)調(diào)施工進(jìn)展情況。屬地中隊(duì)要加強(qiáng)路面管控力度，落實(shí)充足管理力量，積極疏導(dǎo)交通，確保交通暢通。

3交警應(yīng)加強(qiáng)與施工單位聯(lián)系

（1）積極加強(qiáng)與施工單位的交流。為保障施工路段的安全管理，大隊(duì)積極組織施工相關(guān)單位負(fù)責(zé)人召開施工路段安全管理相關(guān)會(huì)議，詳細(xì)、認(rèn)真的交流，確保施工期間施工路段的道路交通安全。

（2）加強(qiáng)對(duì)施工單位的有效監(jiān)督，確保文明施工、安全施工。在道路施工前，大隊(duì)針對(duì)施工期間的道路交通安全對(duì)施工方提出了具體要求，進(jìn)一步嚴(yán)格施工審批程序，督促施工方建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確安全責(zé)任人，并協(xié)同施工等有關(guān)單位一起制訂施工期間道路交通安全工作計(jì)劃，起到有效監(jiān)督作用。

（3）對(duì)施工車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查。大隊(duì)積極加強(qiáng)對(duì)施工方車輛的管理，要求施工車輛必須車況良好、證照齊備，車輛保險(xiǎn)齊全，并設(shè)置必要的安全防護(hù)措施。對(duì)施工車輛的行駛、裝載、現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督，杜絕其發(fā)生交通違法行為和違反操作規(guī)程作業(yè)的行為。

(4）加強(qiáng)對(duì)施工路段進(jìn)行嚴(yán)格巡邏管控。大隊(duì)對(duì)施工路段加大警力投入，加強(qiáng)巡邏力度，對(duì)施工路段的各類交通違法行為形成高壓嚴(yán)管勢(shì)態(tài)，消除道路交通安全隱患，保證了各施工單位在巡邏民警的監(jiān)督下能做到以安全設(shè)置為要求設(shè)置防護(hù)措施，確保道路有序、安全、暢通。

(5)加強(qiáng)對(duì)施工路段的交通安全防護(hù)保障工作。在施工路段設(shè)置醒目齊全的指示標(biāo)志、標(biāo)牌和采取相關(guān)的諸如警示燈、防護(hù)網(wǎng)等防護(hù)措施，確保讓過往司機(jī)知道前方有道路在施工，及時(shí)提醒過往司機(jī)注意安全，確保司機(jī)看清施工路面情況，防止事故的發(fā)生。

4交警應(yīng)做好信息上報(bào)。施工期間，上城大隊(duì)每天要將路面情況上報(bào)支隊(duì)指揮室和秩序處，對(duì)突況或采取臨時(shí)重大管理措施的，要及時(shí)報(bào)告支隊(duì)。

篇3

關(guān)鍵詞：全過程 管理 應(yīng)用

一、 應(yīng)用背景

（一）工程概況

該項(xiàng)目是大連市海上客運(yùn)窗口及大連港的標(biāo)志，集海上航運(yùn)、長(zhǎng)途客運(yùn)、輕軌交通、近郊客運(yùn)和城市常規(guī)交通等交通系統(tǒng)功能為一體；為旅客提供通關(guān)、候船、住宿、購物、餐飲、國際旅客免稅店、綜合信息服務(wù)、物流配送等綜合，保證旅客出行的便捷、舒適、安全，實(shí)現(xiàn)各類城市交通的零距離換乘。

項(xiàng)目總規(guī)劃用地面積7.14 公頃，建筑占地面積為13180 O、建筑總面積37137O。

（二）管理方法的確定

由于項(xiàng)目設(shè)計(jì)、審批涉及建筑、環(huán)境、安全、節(jié)能等多領(lǐng)域、多學(xué)科、多部門；在項(xiàng)目管理方面按集團(tuán)的建設(shè)管理程序又分業(yè)主、用戶、項(xiàng)目管理三個(gè)不同的責(zé)任主體（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)參建三方）。為了落實(shí)好遼寧省交通廳對(duì)綜合交通客運(yùn)樞紐示范工程“立體換乘、服務(wù)管理一體化、信息智能化”以及綠色、環(huán)保等相關(guān)要求，更好的完成客運(yùn)站的建設(shè)任務(wù)，成立了項(xiàng)目部，按照“管理一體化、信息一體化、建筑一體化”的總體工作思路，分析了各類管理方法的特點(diǎn)，認(rèn)為統(tǒng)籌法的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能把項(xiàng)目中的各項(xiàng)任務(wù)有機(jī)地組成一個(gè)整體，合理地安排人力、物力、財(cái)力等資源。因此提出采用統(tǒng)籌方法以全過程管理為落腳點(diǎn)綜合組織協(xié)調(diào)集團(tuán)內(nèi)參建三方以及外部設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)單位，在項(xiàng)目全過程實(shí)施有效的監(jiān)督，保證合理地使用人力、物力、財(cái)力，有序安排各階段工作，多快好省地完成任務(wù)。

二、 應(yīng)用過程簡(jiǎn)介

（一） 設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)管理總體目標(biāo)

項(xiàng)目管理成功的關(guān)鍵在于首先要搞清楚項(xiàng)目所有人的期望是什么，項(xiàng)目的交付成果必須達(dá)到什么樣的水平才能使投資主體滿意。項(xiàng)目部在2013籌備之初，就立足于省市、集團(tuán)各方需求，綜合謀劃項(xiàng)目建設(shè)管理總體目標(biāo)，根據(jù)總體目標(biāo)全過程策劃項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案。

（二）、全過程策劃明確各階段任務(wù)、統(tǒng)籌安排項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃

項(xiàng)目管理是在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)、在批準(zhǔn)的費(fèi)用內(nèi)，交付符合技術(shù)性能規(guī)范要求的成果，由于項(xiàng)目的一次性特點(diǎn)，項(xiàng)目管理的任何策劃失誤都有可能帶來難以挽回的損失。因此，項(xiàng)目管理的總體策劃作為項(xiàng)目管理的依據(jù)對(duì)項(xiàng)目全過程的所有階段來說都是至關(guān)重要的。

我們?cè)诜治隽巳^程項(xiàng)目周期各階段特點(diǎn)，決策階段投資成本低，但需要研究的問題多、周期長(zhǎng)、不確定因素多風(fēng)險(xiǎn)大；實(shí)施階段投資成本大、建設(shè)周期長(zhǎng)，但通過科學(xué)管理建設(shè)成本和工期可控，相對(duì)而言設(shè)計(jì)是創(chuàng)造性的工作需要與多部門反復(fù)協(xié)調(diào)，其質(zhì)量將對(duì)建設(shè)工程總體質(zhì)量產(chǎn)生決定性影響。進(jìn)而根據(jù)上述各階段的特點(diǎn)梳理了工作流程，并按集團(tuán)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法規(guī)定的程序分解了項(xiàng)目管理任務(wù)，將各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到責(zé)任單位；為此制訂了項(xiàng)目實(shí)施網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，確定了前期管理階段分成項(xiàng)目報(bào)建管理和設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)管理兩條主線（本文重點(diǎn)闡述設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)管理過程）。

（三）求新務(wù)實(shí)，夯實(shí)決策階段基礎(chǔ)性工作

在方案研究之初，為跳出老舊、單一交通模式的“框框”，先后組織了相關(guān)人員赴香港、天津、上海等地實(shí)地考察交通設(shè)施建設(shè)實(shí)例，確定了融港口客運(yùn)、城市軌道交通、公交、出租、長(zhǎng)途客運(yùn)、社會(huì)車輛等多種交通方式于一體的綜合設(shè)計(jì)方向。為了夯實(shí)該階段基礎(chǔ)工作，將前期設(shè)計(jì)工作分為如下六個(gè)階段開展工作。

1、方案前期研究階段。開展港區(qū)規(guī)劃條件、內(nèi)外交通環(huán)境、生產(chǎn)工藝、功能布局及生產(chǎn)管理等關(guān)鍵技術(shù)條件的研究工作。

2、方案設(shè)計(jì)階段。開展多輪方案比選，充分論證優(yōu)中選優(yōu)。

3、方案確定階段。通過組織企業(yè)內(nèi)外專家咨詢論證會(huì)，從規(guī)劃、功能、交通、成本等多方面推敲研究，選擇合理方案。

4、方案完善階段，為下階段工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5、工程可行性研究和項(xiàng)目報(bào)審階段。

6、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段。

（四）理念創(chuàng)新，有序協(xié)調(diào)，優(yōu)化工作方案

客運(yùn)站的設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)工作涉及規(guī)劃、環(huán)境、安全、消防、節(jié)能、地震、職業(yè)衛(wèi)生、商業(yè)等多部門多領(lǐng)域甚至跨行業(yè)相關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)問題，各個(gè)部門的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)及相應(yīng)的規(guī)范理解存在差異各有側(cè)重；為使參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)的各方統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，協(xié)調(diào)代建單位組織設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)單位共同研究解讀規(guī)范要求，組織實(shí)地考察調(diào)研、學(xué)習(xí)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。設(shè)計(jì)過程中參閱了大量國內(nèi)外的交通樞紐建設(shè)資料，結(jié)合港內(nèi)外港口客運(yùn)、長(zhǎng)途客運(yùn)生產(chǎn)實(shí)踐對(duì)安全生產(chǎn)流線、內(nèi)外交通流線做了專項(xiàng)研究，組織多次專題技術(shù)研討會(huì)，對(duì)原客運(yùn)站的運(yùn)量、建設(shè)規(guī)模、功能、平面布局、交通組織、流線等重新進(jìn)行了全面的優(yōu)化和完善。

第一、在設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)的理念“堅(jiān)持以交通客運(yùn)業(yè)務(wù)為主，其他為輔”的原則，明確了保證排水順暢、高程結(jié)合港口現(xiàn)狀兼顧發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)的原則，從而降低設(shè)計(jì)高度減少了土石方回填量，節(jié)省了建設(shè)投資。

第二、經(jīng)研習(xí)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，反復(fù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一了設(shè)計(jì)、安全和地震評(píng)價(jià)三方對(duì)地震設(shè)防烈度和設(shè)計(jì)等級(jí)分類的認(rèn)識(shí)，確定了結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)按7度設(shè)防、結(jié)構(gòu)構(gòu)造按8度考慮的原則，節(jié)省了建設(shè)成本。

第三、倡導(dǎo)綠色、節(jié)能環(huán)保的設(shè)計(jì)理念，以降低運(yùn)營成本、建設(shè)省交通示范項(xiàng)目為目標(biāo)。協(xié)調(diào)組織設(shè)計(jì)院、評(píng)價(jià)和使用單位多次研究討論，形成了綠色建筑設(shè)計(jì)技術(shù)體系，如采用綠色建材，注重對(duì)人體健康和環(huán)保所造成的影響及安全防火性能；在采暖通風(fēng)方面根據(jù)不同的使用功能選用中央空調(diào)、多聯(lián)機(jī)和散熱器采暖等多種方式的組合，從而降低設(shè)備投資及運(yùn)行成本；采用減排環(huán)?；厥占夹g(shù)；公共場(chǎng)所和部分照明采用高效光源、高效燈具和低損耗鎮(zhèn)流器等附件，降低電能的消耗；綠色技術(shù)體系降低了項(xiàng)目能耗。

第四、在交通組織和建筑設(shè)計(jì)方面落實(shí)集團(tuán)的相關(guān)要求，保證海運(yùn)、公路、鐵路等交通方式的無縫銜接；又要兼顧好內(nèi)外視覺取景問題；要求設(shè)計(jì)院以安全順暢的交通及景觀意境為線索，遵循“以人為本”的原則，強(qiáng)調(diào)空間設(shè)計(jì)與周邊山、海、城大環(huán)境相協(xié)調(diào)，采用點(diǎn)、線、面成景的方式，處理好項(xiàng)目與區(qū)域近期現(xiàn)狀和遠(yuǎn)期交通規(guī)劃的銜接關(guān)系，滿足乘客流線、商業(yè)流線、附屬配套功能人員流線、以及不同功能區(qū)域之間交通組織的合理使用要求，避免不同使用功能空間交通流線間不合理交叉。切實(shí)給旅客、游客提供休閑、娛樂、觀景的綜合體驗(yàn)空間。

篇4

關(guān)鍵詞城市軌道交通延長(zhǎng)線客流預(yù)測(cè)行車組織

中圖分類號(hào)：U231+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1.天津地鐵1號(hào)線（含東延線）概況

天津地鐵1號(hào)線北起劉園站，南至雙林站，全長(zhǎng)26.19km（既有線7.28公里），共設(shè)車站22座。于2006年6月12日開通試運(yùn)營，圖定開行列車平峰12列，高峰時(shí)段18列，最小行車間隔5分，日均客流量25萬人，配備列車數(shù)26列。信號(hào)控制方式現(xiàn)采用站間自動(dòng)閉塞方式控制，東延線竣工后宜采用基于無線通信的移動(dòng)閉塞列車自動(dòng)控制信號(hào)，與天津地鐵2、3號(hào)線相統(tǒng)一，便于網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營條件下的行車組織。天津地鐵1號(hào)線選用非標(biāo)準(zhǔn)B型車，因此東延線宜采用相同制式的非標(biāo)準(zhǔn)B型車。

天津地鐵1號(hào)線東延線，西起津南區(qū)雙林站，東至津南區(qū)雙橋河站。是中心城區(qū)與海河中游地區(qū)的連接線。線路從財(cái)經(jīng)大學(xué)站站后與既有線接軌，在雙林站前入地沿景盛路地下敷設(shè)。1號(hào)線東延正線全長(zhǎng)15.860km，其中利用既有線路0.668km，新建地下線長(zhǎng)14.880km，敞開段長(zhǎng)0.312km。全線共設(shè)車站10座，均為地下站。新建雙橋河車輛段一處。全線共設(shè)車站10座，全部為地下站，其中有岔站6座，分別為雙林站（原雙林站取消）、李樓站、機(jī)場(chǎng)大道站、會(huì)展中心站、咸水沽北站、雙橋河站。新增車輛18列，6輛編組。全線共設(shè)道岔32組。

2.天津地鐵1號(hào)線（含東延線）客流預(yù)測(cè)

根據(jù)天津市城市軌道交通規(guī)劃，本線于2017年建成。據(jù)此，確定本論文研究年限為：初期2018年；近期2025年；遠(yuǎn)期2040年?？土黝A(yù)測(cè)研究范圍為地鐵1號(hào)線全線，即劉園站至雙橋河站。本文采用四階段法進(jìn)行客流預(yù)測(cè)。分為出行生成，出行分布，方式劃分，交通分布四階段。

2.1客流預(yù)測(cè)模型

2.1.1出行分布

出行分布擬采用重力模型法。模式形式如下：

式中， – 交通區(qū)i、j之間的O-D量；

– 交通區(qū)i的發(fā)生量；

– 交通區(qū)j的吸引量；

、– 運(yùn)算參數(shù)；

– 交通阻抗函數(shù)，取

– 模型參數(shù)，

– 交通區(qū)ij的交通阻抗值。

2.1.2交通分配

本論文中交通分配采用LOGIT模型，包括出行路徑建立和出行流量分配兩個(gè)過程。模型首先計(jì)算出所有可能的路徑，然后確定出所有合理的從起點(diǎn)到終點(diǎn)的路徑，再通過廣義費(fèi)用確定的分配比例將乘客量加載到網(wǎng)絡(luò)中的這些路徑上，從而得到地鐵1號(hào)線站間OD和換乘站的換乘量，并據(jù)此計(jì)算出1號(hào)線各車站的乘降量。

公交分配模型如下：

其中：Pijk：i、j間第k條出行路線的分擔(dān)率；

cij：i、j間各種出行路線的平均廣義費(fèi)用；

cijk：i、j間第k條出行路線的廣義費(fèi)用；

m：出行路線總數(shù)；

θ：分配參數(shù)。

2.2客流預(yù)測(cè)結(jié)果

根據(jù)天津市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院提供的客流預(yù)測(cè)成果，全線客流預(yù)測(cè)結(jié)果匯總表見下表。

表1 客流預(yù)測(cè)主要指標(biāo)表

2.2.1客流分布

結(jié)合城市規(guī)劃功能分區(qū)及線路長(zhǎng)度，將1號(hào)線劃分為4個(gè)區(qū)段：劉園站～西站站、西站站～小白樓站、小白樓站～雙林站、雙林站～雙橋河站。其中，延伸線段（雙林站～雙橋河站段）的內(nèi)部客流量為2.7萬人次，占全線客流量的2.3%，延伸段與其他區(qū)段的交流量為24.5萬人次，約占全線客流量的20.7%。

2.2.2換乘量

地鐵1號(hào)線是軌道交通網(wǎng)中的骨干線路，與地鐵2、3、4、5、6、7號(hào)線均形成換乘關(guān)系，因此，全線換乘量較大。初、近、遠(yuǎn)期全日換乘量分別為22.2萬人、33.8萬人、46.9萬人，分別占同期全日總客運(yùn)量的38.8%、38.2%和39.7%。

3.天津地鐵1號(hào)（含東延線）線行車組織方案

3.1行車交路

東延線建成后將接入1號(hào)線統(tǒng)一運(yùn)營管理，故行車交路與1號(hào)線設(shè)計(jì)的交路方案密切相關(guān)，既有1號(hào)線設(shè)計(jì)交路方案如下：初期、近期、遠(yuǎn)期均開行劉園站至雙林站、勤儉道站至土城站列車運(yùn)行交路。

3.1.1方案比選

鑒于1號(hào)線2006年已經(jīng)通車運(yùn)營，結(jié)合原來1號(hào)線設(shè)計(jì)的小交路以及1號(hào)線現(xiàn)有實(shí)施的配線情況來看，小交路的起點(diǎn)只能選擇在勤儉道，與原來設(shè)計(jì)的1號(hào)線的小交路的起點(diǎn)一致，小交路的終點(diǎn)的選擇分以下幾種方案：

方案一：小交路的終點(diǎn)選擇在土城，維持既有1號(hào)線設(shè)計(jì)的小交路方案，即土城—勤儉道小交路方案，結(jié)合客流的斷面量來看，土城到陳塘莊到復(fù)興門的斷面量基本上一致，小交路勤儉道至土城的距離為14.3km，小交路選擇在土城從客流的斷面量以及長(zhǎng)度來看都不合適，故本交路方案不成立。

方案二：結(jié)合客流特點(diǎn)及土建工程的可實(shí)施性，小交路的終點(diǎn)選擇在李樓，交路方案如圖1，綜合經(jīng)濟(jì)技術(shù)比選，此方案最優(yōu)。

方案三：若只開行單一的劉園—雙橋河大交路，僅組織一個(gè)大交路，勢(shì)必造成車底浪費(fèi)，列車平均滿載率低，運(yùn)營成本加大，運(yùn)營不經(jīng)濟(jì)。

3.1.2交路方案

考慮1號(hào)線東延線建成后，東延后1號(hào)線路總長(zhǎng)約為41km。：

初、近、遠(yuǎn)期交路如下所示：

圖1 東延線行車交路示意圖

3.2行車閉塞

現(xiàn)階段天津地鐵1號(hào)線東延線正處于土建施工前期階段，對(duì)于東延線竣工后的行車閉塞方式未有定論。僅從行車組織的技術(shù)角度分析，1號(hào)線（東延線）全線通車后采用基于無線通信的移動(dòng)閉塞方式較好，移動(dòng)閉塞方式是城市軌道交通的主流閉塞方式，基于移動(dòng)閉塞方式的列車運(yùn)行組織，技術(shù)完全成熟，可以最大限度降低最小間隔時(shí)分，增加發(fā)車密度，能夠滿足遠(yuǎn)期客流需求。采用移動(dòng)閉塞方式的缺點(diǎn)是天津地鐵1號(hào)線采用英國西屋公司的自動(dòng)站間閉塞，該系統(tǒng)不能與移動(dòng)閉塞方式兼容，電客車若安裝滿足 兩種制式的車載設(shè)備，易造成行車組織的復(fù)雜和紊亂，目前使用的車組能否兼容兩種不同制式的車載設(shè)備亦不確定。若1號(hào)線（含東延線）采用移動(dòng)閉塞設(shè)備，對(duì)于劉園-雙林正線區(qū)域勢(shì)必需要重新安裝基于CBTC的信號(hào)系統(tǒng)，且只能在正線停運(yùn)后的維修天窗進(jìn)行施工，施工難度大，也可能對(duì)次日的運(yùn)營產(chǎn)生影響，且耗資較大，經(jīng)濟(jì)可行性不高。

但無論采用何種制式的閉塞方式，行車組織仍是由行車調(diào)度員根據(jù)運(yùn)行圖開展正常的行車指揮。需要綜合經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，選擇適合的行車閉塞方式，本論文傾向于采用與天津地鐵2、3號(hào)線制式相同的移動(dòng)閉塞方式，便于網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營條件下的行車指揮。

自動(dòng)站間閉塞或者移動(dòng)閉塞模式下的列車運(yùn)行，列車駕駛模式的選擇，區(qū)間運(yùn)行速度，站停時(shí)分等運(yùn)行要素均需要納入天津地鐵1號(hào)線的既有行車管理制度的考核體系，以《行車組織規(guī)則》為規(guī)范。

待1號(hào)線東延線竣工交付運(yùn)營之后，行車指揮應(yīng)納入到現(xiàn)有1號(hào)線的體系之中，根據(jù)“調(diào)度集中，統(tǒng)一指揮”的原則按運(yùn)行圖組織運(yùn)營。

4.結(jié)語

與香港地鐵，北京地鐵等行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)相比，天津地鐵仍有巨大的潛力可供挖掘。隨著城市交通軌道路網(wǎng)的完善，天津地鐵1號(hào)線作為第一條骨干線路，將日益發(fā)揮更大的作用。如何做好天津地鐵1號(hào)線（東延線）的建設(shè)和運(yùn)營管理是迫切需要研究和解決的問題，只要在實(shí)踐中不斷探索和總結(jié)，天津地鐵事業(yè)必定得到長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]《地鐵設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50157-2003）

[2]《城市軌道交通技術(shù)規(guī)范》（GB50490-2009）

[3]《 城市軌道交通規(guī)劃與設(shè)計(jì)》毛保華著，中國交通出版社

篇5

關(guān)鍵詞：高速公路大修工程交通管制

中圖分類號(hào)： X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言：隨著高速公路壽命的增長(zhǎng)，越來越多的高速公路出現(xiàn)了不同程度的損壞，因此，需要盡早及時(shí)對(duì)于這些存在安全隱患的高速公路進(jìn)行大修，確保道路行車的安全。然而高速公路大修由于自身的特殊性，大多采取在不影響正常通車的前提下進(jìn)行公路的整修。在這一前提下，如何既不影響車輛的通行，同時(shí)保證施工工程的安全，是需要探討的問題。采取合理的管制方案，才能在在保證施工及行車安全的前提下進(jìn)行高速公路的大修工程。

一、高速公路大修中易出現(xiàn)事故的原因

高速公路上容易出現(xiàn)多方面的交通事故，而在高速公路大修過程中由于施工路段的特殊性，更容易出現(xiàn)多方面的問題，為了保證在高速公路大修過程中的行車安全以及施工安全，特總結(jié)高速公路大修過程中存在安全隱患的原因，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、高速公路上的行車速度較快

據(jù)統(tǒng)計(jì)，高速公路上的行車速度高于普通路段，其行車速度在每小時(shí)80至120千米之間，加之高速公路上超車現(xiàn)象普遍，對(duì)駕駛員提出了較高的要求，但是在這樣的高速駕駛的狀況下，駕駛員的視野范圍較小，不能夠準(zhǔn)確的判斷兩車時(shí)間的車距，同時(shí)對(duì)前面車輛的行車速度判斷也是不準(zhǔn)確的，在多種因素的制約下極易導(dǎo)致交通事故的發(fā)生。特別是在高速公路的施工區(qū)域，由于道路的特殊性，就更容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。

2、施工路段的空間不足

由于高速公路大修是采取邊施工邊通行的方式，因此在施工路段就要占用或多或少的車道，進(jìn)而導(dǎo)致路面的空間變小，這樣突發(fā)的行車環(huán)境變化，使得駕駛員在遇到突發(fā)狀況時(shí)容易躲避不及，進(jìn)而發(fā)生交通事故。同時(shí)，在施工區(qū)域，通常都設(shè)有安全指示牌等其他的障礙物，這樣一來就加劇了行車的安全隱患，更易導(dǎo)致交通事故的發(fā)生。

3、施工路段對(duì)行駛車輛存在干擾

人們的普遍意識(shí)當(dāng)中，高速公路上只會(huì)存在有正常的車輛通行，但是在高速公路大修的過程中會(huì)有相關(guān)施工人員和施工車輛的頻繁出入，容易對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行干擾，若果沒有合理的交通管制措施的話，極有可能導(dǎo)致交通事故的發(fā)生。

4、極端天氣狀況易影響交通

在大雪天氣，容易導(dǎo)致路面積雪的出現(xiàn)，影響駕駛員的正常駕駛，而近期多發(fā)的霧霾天氣狀況，則會(huì)導(dǎo)致能見度的降低，進(jìn)而影響交通路況。在高速公路大修中，加上這些極端天氣狀況的出現(xiàn)，便加劇了高速公路的通行壓力，導(dǎo)致事故多發(fā)。

二、交通管制概述

1、交通管制的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)行交通管制的目的在于，采取一定的措施滿足現(xiàn)有的道路交通運(yùn)行條件，最大程度地降低存在的安全隱患，從而達(dá)到道路利用的合理和效益的最大化，保證交通的通暢。實(shí)際的生活中，交通管制的類型方式多種多樣，只要是能夠達(dá)到有效的控制車輛的分布、數(shù)量，車輛的流向等問題，都不失為能夠達(dá)到交通管制的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。編制相應(yīng)的交通管制方案，需要根據(jù)該道路的實(shí)際運(yùn)行狀況，合理分析及現(xiàn)有的設(shè)備設(shè)施、流量分布等因素，確保公路大修過程中減少對(duì)周圍道路的影響和施工工程的順利。

合理的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)需要注意以下幾個(gè)方面的問題。首先，設(shè)定不同的施工方案，分析方案對(duì)于道路交通的影響，并評(píng)析方案對(duì)車流的影響及是否需要分流；其次，根據(jù)以往的數(shù)據(jù)，分析施工路段的車輛構(gòu)成、流向等狀況，從而制定相應(yīng)合理的分流方案，再次，對(duì)整個(gè)區(qū)域的路網(wǎng)狀況進(jìn)行系統(tǒng)分析，確定出具體的分流方案；最后，在綜合以上幾者的基礎(chǔ)上，確定出交通管制的總體方案，并評(píng)估其合理性。

2、交通管制設(shè)計(jì)過程中應(yīng)遵循的原則

設(shè)計(jì)人員在確定工程交通管制的具體方案時(shí)，應(yīng)遵循以下原則。第一，確保施工期間的行車安全原則。在施工的過程中，會(huì)對(duì)道路產(chǎn)生一定的影響，加劇道路的通行壓力，加大了道路隱患發(fā)生的可能性，因此道路施工必須以確保行車安全為原則。第二，需要遵循施工和道路交通相配合的原則。制定交通管制的方案，需要滿足道路施工的條件，同時(shí)也要保證相應(yīng)的道路通行要求，使之與周圍的交通路網(wǎng)相協(xié)調(diào)，保證施工的安全與交通的順暢。第三，交通管制應(yīng)具備一定的穩(wěn)定性且最大程度地需滿足人們的出行需求。

三、高速公路大修工程的具體交通管制方案

每個(gè)高速公路大修過程中所制定的具體交通管制方案均有不同，其需要根據(jù)道路的具體情況，進(jìn)行具體分析之后方能確定。根據(jù)以往此類工程交通管制方案的制定情況，大致分為以下幾類：

第一、實(shí)行半幅封閉半幅雙向通車的管制方案。該設(shè)計(jì)方案對(duì)于保證工期能夠起來很好的效果，其更加便于大型施工車輛的進(jìn)入，為高速公路的大修工程提供更為廣闊的施工空間，但是，對(duì)于車輛的行駛來說存在弊端，其所占用的路面空間較大，不利于車輛的順利通行，容易使來往車輛陷入混亂。

第二、采取單幅邊通車邊施工的交通管制方案。該設(shè)計(jì)方案對(duì)于道路的占用相對(duì)較少，能夠保證正常的車輛通行需求，但是施工范圍相對(duì)較小，對(duì)于工期、工程的質(zhì)量以及大型機(jī)器的運(yùn)用都有所限制。

第三、適用完全封閉的施工組織方案。該交通管制方案在實(shí)際的工程中運(yùn)用較少，因?yàn)槠鋵?duì)于施工路段周圍的路網(wǎng)有相當(dāng)高的要求，不利于整個(gè)交通的順暢。

第四、采取組合式的交通管制方案。組合式的方案顧名思義，就是不單獨(dú)采取一種單一的管制方案，而是同時(shí)采取兩種或兩種以上的方案運(yùn)用到高速公路大修的工程之中。這就需要根據(jù)道路的實(shí)際情況，采取不同的方案來確保工程的安全和道路的順暢。

四、交通管制方案實(shí)施中應(yīng)注意的問題

1、建立交通管制期間的管理組織

在高速公路大修過程中，應(yīng)該建立專門的管理機(jī)構(gòu)組織管理高速公路的施工，該組織應(yīng)配備專門的人員管理，明確相應(yīng)的人員職責(zé)，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行分工，對(duì)施工過程中的工程質(zhì)量，工程安全狀況以及道路的狀況進(jìn)行監(jiān)督和管理。同時(shí)，該組織也應(yīng)確定如遇突發(fā)狀況時(shí)的應(yīng)急預(yù)案，保證將損失減少到最低。

2、設(shè)置安全指示牌等標(biāo)識(shí)

在道路施工路段及其周圍要設(shè)立醒目的標(biāo)志，提醒過往車輛注意道路的變化，及時(shí)變換車道，注意減速慢行。同時(shí)，施工區(qū)域內(nèi)的工作人員也應(yīng)該穿著醒目的施工服，確保自身的安全。再者，施工路段應(yīng)有專門的人員來指揮交通，確保交通的順暢。

結(jié)語：

高速公路大修中的交通管制方案根據(jù)不用的道路狀況應(yīng)該酌情選擇使用，在使用這些方案時(shí)應(yīng)做好之前的調(diào)研工作，確保方案的選用符合本路段的實(shí)際情況，同時(shí)，在施工過程中也用注意采取相關(guān)措施保證施工人員的安全以及道路的暢通。

參考文獻(xiàn)：

[1]薛志遠(yuǎn).高速公路不中斷交通的大修安全保暢方案優(yōu)化[D].長(zhǎng)安大學(xué).2012.

[2]洪一棟.高速公路大修工程交通管制方案探析[J].廣東公路交通.2013（3）:138-141.

[3]徐樹冠.高速公路大修工程施工區(qū)安全與交通組織研究[J].工程經(jīng)濟(jì)與管理.2013（10）：61-63.

[4]張武軍.高速公路改造及大修工程施工管理探討[J].建筑機(jī)械.2013(9):34-37.

篇6

關(guān)鍵詞：高速公路;工程施工;交通組織

將高速公路改擴(kuò)建成為工程交通組織是對(duì)高速公路的一種養(yǎng)護(hù)措施。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，高速公路建設(shè)的大潮已經(jīng)漸漸褪去，目前世界各國都在想方設(shè)法將其改擴(kuò)建為工程交通組織。但與一般的交通工程不同，高速公路改擴(kuò)建工程交通組織不能夠中斷現(xiàn)行的交通，還需要給正常交通車輛和施工車輛劃分專門的行車道，對(duì)于施工者的挑戰(zhàn)更大了。本文就將探討一下高速公路改擴(kuò)建工程交通組織設(shè)計(jì)的問題。

一、施工組織方案

1.開放式的施工組織方案

在施工路段較小的時(shí)候，可以選擇開放式的施工組織方案，也就是在該路段不實(shí)行施工時(shí)的交通管制。因?yàn)樵撀范问┕さ臅r(shí)候影響較小，即使不實(shí)施交通管制也不會(huì)造成交通大面積擁堵的狀況。但是開放式施工也存在一定的缺陷，如施工的過程中受到干擾較大，在路面施工的時(shí)候存在較大安全隱患等。

2.半幅式封閉施工方案

半幅式封閉施工方案是指在施工的過程中，封閉一段道路，讓施工者在這段道路內(nèi)進(jìn)行施工。半幅式封閉施工存在兩種施工方案，包括半幅分流和半幅雙向封閉施工兩種方案。半幅分流是指在封閉道路時(shí)，重新對(duì)交通路段進(jìn)行流通組合，盡可能保證車輛能夠通行。半幅雙向是指在封閉施工路段的一邊實(shí)行雙向通車的方案。該方案雖然能夠暫時(shí)解決交通不暢的現(xiàn)狀，但是雙向通車容易導(dǎo)致交通事故的發(fā)生，且會(huì)使得實(shí)行雙向交通的路段產(chǎn)生較大的交通壓力。

3.全幅區(qū)分車型分流施工方案

全幅區(qū)分車型分流施工方案是針對(duì)大面積的施工路段而言，在施工區(qū)域內(nèi)實(shí)行分車型分流的方案，限制一部分車輛的行駛，減緩施工道路的壓力和其施工時(shí)受到的干擾情況。但其實(shí)施的過程比較麻煩，還需要專門的交通管理人員指揮交通，監(jiān)管車輛通行情況。再者，大范圍內(nèi)施工也會(huì)威脅施工者的生命安全，存在一定的安全隱患。

4.組合式施工方案

組合式施工方案是指在以上幾種方案中選擇兩種或兩種以上的方案進(jìn)行施工，以盡可能揚(yáng)長(zhǎng)避短，減小施工可能受到的傷害，減小對(duì)施工路段的壓力，減小施工者在施工時(shí)受到的干擾等。進(jìn)行組合式施工的時(shí)候，也不應(yīng)該在一段路內(nèi)選擇過多的方案進(jìn)行重組，以免出現(xiàn)監(jiān)管混亂的狀況。

二、交通分流方案

1.交通管制

交通管制是幫助施工者減小施工干擾，更好實(shí)施交通分流方案的一種辦法。包括限時(shí)交通、限速交通、分道行駛等。限時(shí)交通即讓車輛在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通行，如在白天的時(shí)候避免大型裝載車或施工車輛通行，以確保施工路段能夠正常施工。在特殊工程點(diǎn)，還可以禁止車輛通行，以起到絕對(duì)的保護(hù)作用。限速交通即避免車輛飛速行駛，對(duì)施工者造成施工干擾甚至危及施工者的人身安全。分道行駛就是把車道劃分成幾個(gè)部分，當(dāng)施工重點(diǎn)在右幅時(shí)，可以在左幅劃分雙向行車道，把雙向雙行車道改為雙向三行車道，盡可能讓更多的車輛在剩下的車道內(nèi)通行。

2.路網(wǎng)分流

路網(wǎng)分流就是將整個(gè)城市的公路看成一張無形的大網(wǎng)，犧牲最短的運(yùn)輸路線和最經(jīng)濟(jì)的交通路線，盡可能確保在施工的時(shí)候整個(gè)交通路段和未施工前相比，不會(huì)受到較大幅度的影響，服務(wù)質(zhì)量也沒有大幅度下降，從而進(jìn)一步減小施工干擾，減小施工者的人身安全威脅，提高施工者的施工效率，延長(zhǎng)公路的使用壽命。在修建施工道路的基礎(chǔ)上，還可以設(shè)置施工便道，確保施工者能夠提高工作效率，并確保自身安全。

三、分項(xiàng)工程施工方案

道路施工有很多種分類，包括普通的路基施工、路面施工、橋梁施工、施工隧道、涵洞施工、通道施工、互通式立交施工等。在進(jìn)行路基施工的時(shí)候，應(yīng)該注意填平老路基附近的松軟土層，挖成適當(dāng)高度的臺(tái)階，再修筑新路基。在進(jìn)行路面施工的時(shí)候，在新路基老路基兩面都應(yīng)該進(jìn)行施工。當(dāng)今多使用的地面施工材料是瀝青混凝土，要合理對(duì)其進(jìn)行配比使用。

在進(jìn)行橋梁工程施工的時(shí)候，橋梁下面兩側(cè)需要同時(shí)進(jìn)行施工，而橋梁上面卻需要進(jìn)行分幅施工，達(dá)到擴(kuò)建橋梁、拓寬橋道的目的。對(duì)于比較復(fù)雜的橋梁工程，在施工前要注意對(duì)多種方案進(jìn)行探討，選擇最合適的方案后再行施工。

涵洞和通道工程的施工比較簡(jiǎn)單，擴(kuò)建的唯一辦法就是接長(zhǎng)，因?yàn)槿魏蝿e的改動(dòng)都很容易對(duì)涵洞或通道上方造成影響。在施工過程中，可以配合路基施工一同進(jìn)行，注意施工時(shí)對(duì)周圍的影響。

隧道工程的擴(kuò)建就比較困難，需要重點(diǎn)研究分離式方案和加強(qiáng)施工過程中的監(jiān)管工作。

互通式立交的施工可以采用原位或移位的施工擴(kuò)建方案，甚至可以拆除另外修建或局部改造。眾所周知，互通式立交的幾個(gè)構(gòu)建分別是主線、連接部、匝道、立交橋、被交線幾個(gè)部分，認(rèn)真分析該立交的各個(gè)部分和整體對(duì)擴(kuò)建交通的影響，再進(jìn)行方案的設(shè)計(jì)選擇，可以規(guī)避施工過程中出現(xiàn)的大部分問題。

總而言之，盡可能維持公路原有服務(wù)質(zhì)量，提高施工者施工效率和確保施工者人身安全，是高速公路改擴(kuò)建工程的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張豐焰，周偉，王元慶等.高速公路改擴(kuò)建工程交通組織設(shè)計(jì)探討[J].公路，2006（1）：109-113.

篇7

（一）城市軌道運(yùn)營發(fā)展的要求

當(dāng)前，我國城市軌道交通進(jìn)入了發(fā)展“快車道”。到2020年，我國城市軌道交通線路建設(shè)里程將達(dá)到2000公里至2500公里。每年對(duì)本專業(yè)人才的需求將達(dá)到2000～2400人，旺盛的人才需求對(duì)人才的培養(yǎng)質(zhì)量提出了更高的要求。要培養(yǎng)高質(zhì)量技能人才，就必須對(duì)現(xiàn)有人才培養(yǎng)方案進(jìn)行創(chuàng)新，適應(yīng)城市軌道運(yùn)營管理企業(yè)用工的要求。

（二）高職教育培養(yǎng)目標(biāo)變遷的要求

傳統(tǒng)高職教育教學(xué)計(jì)劃中，課程內(nèi)容忽視學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，課程設(shè)置不合理，實(shí)踐與理論教學(xué)不能有機(jī)對(duì)接，不利于培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力。因此，必須對(duì)現(xiàn)有城市軌道運(yùn)營管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行創(chuàng)新。

二、人才培養(yǎng)方案創(chuàng)新思路

（一）確定專業(yè)定位

學(xué)生的職業(yè)生涯是實(shí)現(xiàn)學(xué)生自身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的結(jié)合。專業(yè)定位立足于學(xué)生城市軌道交通運(yùn)營管理職業(yè)生涯發(fā)展，使學(xué)生獲得個(gè)性發(fā)展與企業(yè)工作崗位需要相一致的職業(yè)能力，為學(xué)生的職業(yè)生涯奠定基礎(chǔ)。

（二）實(shí)施以崗位任務(wù)為導(dǎo)向課程設(shè)置

課程設(shè)置與崗位任務(wù)相匹配。按照城軌交通運(yùn)營領(lǐng)域行車、客運(yùn)二大崗位群的崗位任務(wù)的內(nèi)在邏輯關(guān)系設(shè)計(jì)課程，從崗位需求出發(fā)，為學(xué)生提供體驗(yàn)完整工作過程的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，逐步實(shí)現(xiàn)從學(xué)習(xí)者到工作者的角色轉(zhuǎn)換。

（三）突出以崗位能力為核心組織課程

圍繞行車、客運(yùn)二大崗位群的崗位能力的形成組織課程內(nèi)容，以崗位任務(wù)為中心來整合知識(shí)、能力與素養(yǎng)。注重職業(yè)情境中學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成和職業(yè)能力培養(yǎng)。

（四）以崗位任務(wù)難度為線索由易到難課程安排

行車、客運(yùn)二大崗位群所主要從事的工作任務(wù)具有由簡(jiǎn)單到復(fù)雜難度逐步遞增的內(nèi)在關(guān)系，據(jù)此將學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程合理排序，學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)后，獲得完整的崗位職業(yè)能力。

（五）突顯以運(yùn)輸組織模式為依據(jù)實(shí)施教學(xué)

以車站行車工作、調(diào)度指揮等運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)為載體，依據(jù)城市軌道交通運(yùn)輸生產(chǎn)高度集中、統(tǒng)一指揮、逐級(jí)負(fù)責(zé)的組織特點(diǎn)，設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)情境，組織學(xué)生扮演不同的崗位角色，在真實(shí)的體驗(yàn)中強(qiáng)化崗位意識(shí)，獲得崗位職業(yè)能力，內(nèi)化職業(yè)素養(yǎng)。

三、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)方案創(chuàng)新點(diǎn)

（一）確定人才培養(yǎng)規(guī)格方式創(chuàng)新

為確定人才規(guī)格，專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)成員深入企業(yè)，進(jìn)行專業(yè)人才需求調(diào)研；對(duì)畢業(yè)生跟蹤調(diào)查，對(duì)調(diào)查問卷進(jìn)行分析，確定本專業(yè)畢業(yè)生所應(yīng)具備的知識(shí)、能力、素養(yǎng)規(guī)格。

（二）人才培養(yǎng)策略創(chuàng)新

本專業(yè)崗位群內(nèi)部崗位之間由低到高呈遞進(jìn)關(guān)系，崗位之間的遞進(jìn)關(guān)系是由不同崗位所需不同能力形成的，能力與崗位的遞進(jìn)關(guān)系成正相關(guān)。針對(duì)該專業(yè)對(duì)應(yīng)的崗位群能級(jí)關(guān)系的特點(diǎn)，在本專業(yè)推行“循崗施教”的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)方案。

（三）課程體系創(chuàng)新

1．課程體系構(gòu)建方法創(chuàng)新對(duì)崗位群工作任務(wù)進(jìn)行分析、歸納、總結(jié)，按照基于工作過程的課程模式，確定《城市軌道交通車站行車工作》、《城市軌道交通調(diào)度指揮工作》、《城市軌道交通應(yīng)急處理》、《城市軌道交通客運(yùn)組織》和《城市軌道交通客運(yùn)服務(wù)》等5門學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程，系統(tǒng)設(shè)計(jì)與“以崗促教、突出應(yīng)用”人才培養(yǎng)方案相適應(yīng)的專業(yè)課程體系。

2．新課程體系通過“理論+實(shí)踐、實(shí)踐+理論”，合理配置，將理論穿插在實(shí)踐教學(xué)中“，邊理論邊實(shí)訓(xùn)、以實(shí)訓(xùn)促理論”，建立以職業(yè)能力培養(yǎng)為主導(dǎo)，涵蓋基本技能、崗位技能和職業(yè)能力等多層次，循序漸進(jìn)的課程體系。

（四）教學(xué)模式創(chuàng)新

改革傳統(tǒng)教學(xué)模式，推行教學(xué)做一體角色扮演等多樣化等教學(xué)模式。

（五）評(píng)價(jià)體系創(chuàng)新

1．評(píng)價(jià)主體由一元化變?yōu)槎嘣闪⑵髽I(yè)人員、教師、學(xué)生共同參與的課程評(píng)價(jià)體系。建立與不同能力水平相適應(yīng)的評(píng)價(jià)辦法，根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)日志、實(shí)結(jié)、管理制度、實(shí)訓(xùn)評(píng)價(jià)等，對(duì)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。

2．評(píng)價(jià)指標(biāo)由單維度變?yōu)槎嗑S度評(píng)價(jià)方式由單一化變?yōu)槎鄻踊辉u(píng)價(jià)結(jié)果由終結(jié)性評(píng)價(jià)為主變?yōu)樾纬尚耘c終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合，形成性評(píng)價(jià)占60%，終結(jié)性評(píng)價(jià)占40%。

3．全面評(píng)價(jià)學(xué)生的知識(shí)、能力與素養(yǎng)有利于學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和職業(yè)能力分析和解決問題的能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、組織管理能力的培養(yǎng)，符合人才培養(yǎng)目標(biāo)和課程目標(biāo)的要求。

四、新人才培養(yǎng)方案實(shí)施效果

（一）立足一線，適應(yīng)發(fā)展

深入城市軌道交通企業(yè)調(diào)研，深入研究職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)與工作任務(wù)。

（二）任務(wù)驅(qū)動(dòng)，項(xiàng)目教學(xué)

按照“職業(yè)崗位—職業(yè)能力—工作任務(wù)—教學(xué)項(xiàng)目—教學(xué)做一體化教學(xué)—評(píng)價(jià)評(píng)估”組織教學(xué)。

（三）策略靈活，適應(yīng)訂單

訂單班有很大的隨機(jī)性，有時(shí)在進(jìn)校就組班，還有的在畢業(yè)時(shí)組班。

（四）工學(xué)結(jié)合，上崗對(duì)接

篇8

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的決定》（晉政發(fā)〔2009〕33號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《決定》）、《關(guān)于印發(fā)晉中市道路交通安全工作社會(huì)化管理機(jī)制實(shí)施方案的通知》（市政發(fā)〔2010〕4號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）和《晉中市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通事故預(yù)防工作的實(shí)施意見》（市政辦發(fā)〔2008〕97號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）精神，切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全管理，有效預(yù)防道路交通事故發(fā)生，在全市范圍內(nèi)建立道路交通安全工作社會(huì)化管理網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“以人為本、和諧發(fā)展”的工作理念，努力構(gòu)建市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)、居委會(huì)）和其他企事業(yè)單位三級(jí)道路交通安全社會(huì)化管理網(wǎng)絡(luò)，在全市形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職、齊抓共管，全社會(huì)廣泛參與、積極配合”的道路交通安全長(zhǎng)效工作機(jī)制，強(qiáng)化人、車、路的源頭管控，預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生，促進(jìn)我市道路交通安全管理與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、主要內(nèi)容及工作步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2010年1月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各相關(guān)單位要按照本實(shí)施方案的要求，制定切合各自實(shí)際的工作方案，做好宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署，迅速建立道路交通安全工作社會(huì)化管理網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制。

（二）實(shí)施階段（2010年2月—5月）。按照本實(shí)施方案要求，著重落實(shí)道路交通安全工作社會(huì)化管理機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地、辦公設(shè)施等，有效開展各項(xiàng)工作。具體內(nèi)容為：

1.全市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要成立道路交通安全管理辦公室，落實(shí)辦公場(chǎng)所，責(zé)成一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作，確定一至兩名兼職交通安全協(xié)管員，報(bào)市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組備案。對(duì)兼職交通安全協(xié)管員，實(shí)行分級(jí)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的，取得證書，持證上崗。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要成立預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，下設(shè)道路交通安全管理辦公室，由司法助理員兼任交通安全協(xié)管員，并安排一至兩名專職交通安全協(xié)管員，由轄區(qū)派出所或交警中隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助指導(dǎo)開展工作。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要對(duì)轄區(qū)企事業(yè)單位機(jī)動(dòng)車、駕駛員情況進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì)，并將結(jié)果報(bào)市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。由辦公室責(zé)成擁有機(jī)動(dòng)車30輛（包括單位職工自有車輛）以上或機(jī)動(dòng)車駕駛員50名（包括單位職工家屬）以上的單位，成立道路交通安全管理辦公室，并確定一至兩名交通安全協(xié)管員，同時(shí)要健全相關(guān)信息溝通機(jī)制。

4.在行政村、社區(qū)設(shè)立交通安全管理辦公室，原則上聘請(qǐng)治保主任、社區(qū)主任擔(dān)任道路交通安全協(xié)管員，報(bào)市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案，培訓(xùn)合格后，持證上崗，轄區(qū)派出所或交警中隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助指導(dǎo)開展工作。

5.市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組，要指導(dǎo)督促各級(jí)道路交通安全管理辦公室開展基礎(chǔ)性管理工作，建立一職三檔五制度。一職即明確工作職責(zé)；三檔即建立機(jī)動(dòng)車基礎(chǔ)檔案，機(jī)動(dòng)車駕駛員檔案，機(jī)動(dòng)車和駕駛員動(dòng)態(tài)管理檔案；五項(xiàng)制度即：《安全檢查制度》、《安全教育制度》、《機(jī)動(dòng)車管理制度》、《機(jī)動(dòng)車駕駛管理員制度》、《交通安全管理辦公室日常工作制度》，并根據(jù)工作需要和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，建立其它相應(yīng)工作制度。

（三）總結(jié)考評(píng)階段（2010年6月—7月）。市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組將組織專人，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、相關(guān)單位建立道路交通安全工作社會(huì)化管理網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制進(jìn)行檢查、考核、驗(yàn)收，及時(shí)掌握各地工作完成情況，并進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)做好迎接晉中市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組考核驗(yàn)收工作。

三、工作機(jī)制及任務(wù)

（一）市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)：

1.研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全局性的預(yù)防道路交通事故工作；

2.充分發(fā)揮道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議制度的作用，認(rèn)真分析道路交通安全形勢(shì)，研究提出解決預(yù)防道路交通事故工作中重大問題的措施；

3.督促檢查有關(guān)道路交通安全管理決定和工作部署的執(zhí)行落實(shí)情況；

4.審定和下達(dá)年度交通安全控制考核指標(biāo)；

5.根據(jù)工作需要組織交通安全大檢查活動(dòng)；

6.組織、協(xié)調(diào)開展交通安全宣傳教育活動(dòng)，努力提高全民的交通安全意識(shí)；

7.指導(dǎo)協(xié)調(diào)重特大道路交通事故的應(yīng)急救援，協(xié)助事故調(diào)查處理工作；

8.接受市安委會(huì)的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)，完成市政府交辦的其他預(yù)防道路交通事故工作。

（二）市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交警大隊(duì)，負(fù)責(zé)本級(jí)預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組的日常性工作事務(wù)。

主要職責(zé)：

1.承擔(dān)預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作，承辦會(huì)議及安排重要活動(dòng)；

2.監(jiān)督檢查預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組決定事項(xiàng)的執(zhí)行落實(shí)情況；

3.具體組織安排交通安全大檢查和專項(xiàng)督查；

4.參與研究制定有關(guān)部門在交通、城建、道路、規(guī)劃，科技發(fā)展，資金投入等涉及交通安全管理方面的相關(guān)政策；

5.組織協(xié)調(diào)重特大道路交通事故應(yīng)急救援，協(xié)助事故調(diào)查處理工作；

6.對(duì)省、晉中市、市安委會(huì)下達(dá)的交通安全考核指標(biāo)進(jìn)行具體分解、細(xì)化，并組織對(duì)交通安全責(zé)任完成情況進(jìn)行考核；

7.指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通安全管理行政執(zhí)法工作；

8.承擔(dān)安委會(huì)涉及交通安全方面的工作，督促檢查各項(xiàng)工作和措施的落實(shí)情況；

9.負(fù)責(zé)與各部門建立定期聯(lián)系、協(xié)調(diào)制度；

10.承辦市預(yù)防交通事故領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其它事務(wù)。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處預(yù)防交通事故領(lǐng)導(dǎo)組工作職責(zé)：

1.嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組的指示精神和部署要求，制定本級(jí)預(yù)防交通事故對(duì)策，科學(xué)論證、合理布建轄區(qū)交通安全規(guī)劃的長(zhǎng)期目標(biāo)；

2.根據(jù)上級(jí)安排或工作需要，組織轄區(qū)交通安全大檢查活動(dòng)；

3.監(jiān)督、協(xié)調(diào)和考核有關(guān)職能部門的預(yù)防交通事故工作，督促各交通安全管理機(jī)構(gòu)落實(shí)道路交通安全責(zé)任；

4.加強(qiáng)交通安全宣傳教育，創(chuàng)建符合當(dāng)?shù)厣缜榈慕煌ò踩逃Ｊ剑偈菇煌ò踩麄鹘逃c其它法制教育并軌；

5.協(xié)調(diào)構(gòu)建交通事故救援與急救系統(tǒng)，制定符合轄區(qū)實(shí)際的、切實(shí)可行的預(yù)防特大交通事故方案和特大交通應(yīng)急預(yù)案；

6.完成市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其它工作。

（四）建立交通安全志愿者隊(duì)伍。由市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)制定招募細(xì)則，廣泛在全社會(huì)招募交通安全志愿者，并明確服務(wù)內(nèi)容，指導(dǎo)志愿者隊(duì)伍參與道路交通安全工作。

（五）各級(jí)道路交通安全管理辦公室職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)管區(qū)機(jī)動(dòng)車輛、駕駛員的建檔、備案工作，建立基礎(chǔ)性工作檔案；

2.組織開展交通安全宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)管區(qū)所轄機(jī)動(dòng)車駕駛員和交通參與者的法制教育，努力提高全民的交通安全意識(shí)；

3.協(xié)助交警部門抓好管區(qū)的交通安全管理工作，如事故報(bào)警、救助傷員、維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)等；

4.對(duì)管區(qū)的交通事故黑點(diǎn)進(jìn)行排查、建檔，并督促相關(guān)部門限期整改；

5.對(duì)涉及管區(qū)居民的交通事故，配合有關(guān)部門做好善后處理；

6.協(xié)助管區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛員辦理車輛管理業(yè)務(wù)、駕駛證業(yè)務(wù)等相關(guān)事宜；

7.完成市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其它事宜。

（六）各級(jí)道路交通安全管理辦公室道路交通安全協(xié)管員職責(zé)：

1.按照交通安全宣傳“五進(jìn)”的要求，發(fā)放公安交警部門提供的宣傳資料；

2.全面掌握所轄機(jī)動(dòng)車和駕駛員的基本情況和變動(dòng)情況，清理登記無牌無證車輛和無證駕車人員，并督促無牌無證車輛上牌落戶，督促無證駕駛?cè)藛T參加培訓(xùn)考證；

3.定期組織駕駛員的安全學(xué)習(xí)教育，傳達(dá)上級(jí)道路交通安全管理措施和督促其學(xué)習(xí)道路交通安全法律、法規(guī)、交通安全常識(shí)；

4.對(duì)危險(xiǎn)路段進(jìn)行排查登記，并上報(bào)市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組辦公室；

5.組織相關(guān)人員在重大活動(dòng)、傳統(tǒng)節(jié)慶、婚喪嫁娶等群眾集中的地方，勸說群眾不乘坐拖拉機(jī)、低速汽車等不安全車輛，教育群眾遵守交通法規(guī)，不違法載客、違法駕駛等，對(duì)不聽從勸阻的違法人員，要及時(shí)告知交警部門進(jìn)行依法查處；

6.建立本轄區(qū)交通管理基礎(chǔ)臺(tái)帳。認(rèn)真填寫、統(tǒng)一制作的《機(jī)動(dòng)車輛登記臺(tái)帳》、《機(jī)動(dòng)車駕駛員登記臺(tái)帳》、《轄區(qū)無牌機(jī)動(dòng)車排查統(tǒng)計(jì)表》、《轄區(qū)無證機(jī)動(dòng)車駕駛員排查統(tǒng)計(jì)表》、《交通安全工作會(huì)議學(xué)習(xí)記錄》、《交通安全宣傳登記表》、《轄區(qū)事故隱患（黑點(diǎn)）排查整改情況登記》，及時(shí)掌握機(jī)動(dòng)車和駕駛員變動(dòng)情況，定期向上級(jí)主管部門匯報(bào)工作。

四、工作要求及保障措施

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立交通安全社會(huì)化管理網(wǎng)絡(luò)，是預(yù)防和減少交通事故，創(chuàng)建“平安*”，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級(jí)各部門要必須充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把實(shí)行道路交通安全社會(huì)化管理抓緊、抓好、抓落實(shí)。同時(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，分析當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況和特點(diǎn)，有針對(duì)性的組織開展工作，確保工作落在實(shí)處，抓出成效。

（二）強(qiáng)化工作運(yùn)行，建立管理機(jī)制。全市道路交通安全社會(huì)化管理機(jī)制，按照“屬地管理，下管一級(jí)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則開展工作。在此基礎(chǔ)上，市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組結(jié)合省、晉中市要求建立《*市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組成員單位聯(lián)席會(huì)議制度》、《*市預(yù)防重特大道路交通事故聯(lián)合執(zhí)法工作制度》、《*市交通安全管理舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》、《*市預(yù)防道路交通事故工作專項(xiàng)督查制度》等四項(xiàng)工作制度（見附件）。市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組要嚴(yán)格結(jié)合四項(xiàng)工作制度，定期進(jìn)行檢查和考核，每季度召開專門會(huì)議，對(duì)前一階段全市事故預(yù)防工作開展情況進(jìn)行總結(jié)、通報(bào)批評(píng)和表彰，對(duì)下一階段工作進(jìn)行動(dòng)員、安排和部署。

篇9

關(guān)于印發(fā)××年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)

工作實(shí)施方案的通知

各鎮(zhèn)街交安辦，交通各企事業(yè)單位：

元旦、春節(jié)已近是客貨運(yùn)輸高峰期，運(yùn)輸量大而集中，運(yùn)輸任務(wù)十分繁重，特別是春運(yùn)旅客運(yùn)輸組織的任務(wù)非常艱巨，給交通運(yùn)輸安全管理帶來較大的壓力。為提早做好運(yùn)輸安全的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，落實(shí)相關(guān)安全防范措施，杜絕發(fā)生群死群傷的重特大事故，減少一般傷亡事故，確保元旦、春節(jié)期間的運(yùn)輸安全，給群眾出行提供安全、暢通的乘車（船）環(huán)境，讓全市人民過一個(gè)歡樂、祥和的節(jié)日，根據(jù)重慶市交委《關(guān)于切實(shí)做好××年元旦春運(yùn)期間安全工作出了的通知》（渝交委安號(hào)）要求，現(xiàn)將《交通局××年元旦春節(jié)暨春運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照方案認(rèn)真組織實(shí)施。

二*年十二月十四日

市交通局

×年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)

工作實(shí)施方案

元旦、春節(jié)期間是客貨運(yùn)輸?shù)母叻澹\(yùn)輸量大且集中，運(yùn)輸任務(wù)十分繁重，特別是春運(yùn)旅客運(yùn)輸組織的任務(wù)非常艱巨，給交通運(yùn)輸安全管理帶來較大的壓力。為提早做好運(yùn)輸安全的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，落實(shí)相關(guān)安全防范措施，杜絕發(fā)生群死群傷的重特大事故，減少一般傷亡事故，確保元旦、春節(jié)期間的運(yùn)輸安全，特制定本方案。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

運(yùn)輸安全是元旦、春節(jié)期間工作的重中之重。要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”“綜合治理”的方針，重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，把運(yùn)輸安全作為頭等大事來抓，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的方針、政策，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，從穩(wěn)定大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)。市交通局成立元旦春節(jié)期間安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、任副組長(zhǎng)，局安全法制科科長(zhǎng)、港航管理處主任、市運(yùn)管所所長(zhǎng)、市公路養(yǎng)護(hù)段段長(zhǎng)、市路政大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室于安全法制科，聯(lián)系電話：（傳真）。在元旦春節(jié)期間，交通各企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，組織制定嚴(yán)密的預(yù)防事故方案，從統(tǒng)籌安排、安全教育、監(jiān)督檢查三個(gè)方面抓好落實(shí)，指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命的安全。

二、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化交通運(yùn)輸安全監(jiān)督

各單位要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，突出工作重點(diǎn)，切實(shí)履行職責(zé)，把各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處，堅(jiān)決遏制重、特大事故的發(fā)生，確保元旦、春節(jié)期間的交通運(yùn)輸安全。

（一）地方海事處要切實(shí)加強(qiáng)交通安全管理。一是要開展水上交通安全專項(xiàng)整治。以“四客一?！贝凹熬皡^(qū)游覽船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（客）渡船為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違章航行，加強(qiáng)航行監(jiān)管。二是要對(duì)參加元旦、春節(jié)期間運(yùn)營的客船、渡船、危險(xiǎn)品運(yùn)輸船和船員進(jìn)行嚴(yán)格的審查，嚴(yán)禁不具備安全航行條件和船舶參加營運(yùn)，嚴(yán)禁不適任的船員上崗操作；三是要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)源頭監(jiān)管，防止客船超載、冒霧航行，防止渡船超載規(guī)定航線渡運(yùn)。督促船公司加強(qiáng)對(duì)船員的安全教育，落實(shí)各項(xiàng)安全操作措施，做到遵守航行；四是狠抓砂船超載專項(xiàng)治理工作，要下決心徹底根治砂船超載行為，加大檢查力度，調(diào)整力量，抽調(diào)機(jī)關(guān)科室人員充實(shí)到第一線，掌握好政策與標(biāo)準(zhǔn)，決不允許漏掉一只砂船未通過檢查放行，切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)嚴(yán)重超載的砂船實(shí)施嚴(yán)管重罰，確保砂船治超工作有明顯的好轉(zhuǎn)。五是加強(qiáng)水上消防安全管理，督促船公司按照《交通部〈運(yùn)輸船舶消防安全管理規(guī)定〉的要求，落實(shí)消防責(zé)任，要組織力量，對(duì)船舶的消防設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行一次檢查，組織消防演練，并完善事故處置應(yīng)急預(yù)案，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時(shí)督促進(jìn)行整改，做到防患于未然。六是對(duì)客運(yùn)碼頭、渡口、習(xí)慣性上船點(diǎn)要落實(shí)專人監(jiān)管，認(rèn)真執(zhí)行“雙簽”和乘客數(shù)額登記制度，對(duì)裝載的乘客人數(shù)要做到心里有數(shù)，必須按核定人員裝載，防止客渡船冒霧或超員航行。七是要認(rèn)真做到元旦、春節(jié)期間水上監(jiān)管的工作方案，加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)督，督促鎮(zhèn)街加強(qiáng)船舶的安全管理，糾正和查處各種違章行為。

（二）交管所要加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全的源頭管理。按照“三關(guān)一監(jiān)督”的工作要求，一是嚴(yán)格審查從業(yè)人員資質(zhì)。按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)駕駛員、進(jìn)行嚴(yán)格的審查，凡不具備資格的駕駛員、絕不參加春運(yùn)，要堅(jiān)決取消其從業(yè)資格。

逐步建立交通運(yùn)輸從業(yè)人員重大違章及事故公示制度。對(duì)造成人員傷亡的營運(yùn)駕駛員、船員，要進(jìn)行公示，情節(jié)嚴(yán)重、安全意識(shí)薄弱的從業(yè)人員要進(jìn)行再教育和培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗，考試不合格的要依法取消其從業(yè)資格。二是嚴(yán)格駕駛員的安全教育。運(yùn)管所要督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)對(duì)駕駛員的安全教育，分析運(yùn)輸事故的典型案例，提高節(jié)假日安全意識(shí)；組織觀看“關(guān)愛生命、安全出行”宣傳掛圖和光盤音像資料，客運(yùn)駕駛員的教育率要達(dá)到。三是嚴(yán)格運(yùn)輸車輛的技術(shù)審查。各運(yùn)輸企業(yè)要組織力量對(duì)運(yùn)輸車輛的技術(shù)狀況進(jìn)行檢查，保證車輛的技術(shù)狀況保持良好。運(yùn)管所要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)客運(yùn)車輛的技術(shù)狀況進(jìn)行嚴(yán)格的審查，凡不符合技術(shù)條件的客運(yùn)車輛一律不準(zhǔn)參加營運(yùn)。

運(yùn)管所要對(duì)維修企業(yè)二級(jí)維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)的情況進(jìn)行檢查，對(duì)于不按國家規(guī)定有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行車輛維護(hù)和檢測(cè)，出具虛假的二級(jí)維護(hù)合格證的維修企業(yè)和車主要依法從嚴(yán)處罰。四是嚴(yán)格經(jīng)營站場(chǎng)安全監(jiān)管。督促各汽車客運(yùn)站、履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)“五不出站”的規(guī)定，落實(shí)安全例保檢查和“三品”檢查制度，防止“病車”和超員車出站，防止易燃、易爆、放射性等危險(xiǎn)品上車，把好站門安全關(guān)。市運(yùn)管所要對(duì)經(jīng)營性車站進(jìn)行一次認(rèn)真清理，堅(jiān)決取締非法設(shè)立的汽車客運(yùn)站。對(duì)經(jīng)營性車站落實(shí)有關(guān)安全規(guī)章制度的情況進(jìn)行檢查，工作不落實(shí)的要依法進(jìn)行處理。

三、突出重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)安全管理

（一）嚴(yán)格車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。超長(zhǎng)客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)及?；愤\(yùn)輸和高速公路運(yùn)輸車輛是道路運(yùn)輸安全監(jiān)管的重點(diǎn)。各有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)要采取有效措施，尤其要督促運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格按規(guī)定配備顛簸客運(yùn)車輛的駕駛員，保證晚間點(diǎn)至凌晨點(diǎn)不夜行山區(qū)危險(xiǎn)公路，防止駕駛員“兩超一疲”（超載、超速和疲勞駕車），做好預(yù)防工作；有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)安裝了終端車船的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)動(dòng)態(tài)中的安全隱患，有效防止發(fā)生各類運(yùn)輸事故。

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船和自用船舶的安全監(jiān)督管理，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)客渡船的安全管理責(zé)任制和客渡船的安全管理規(guī)定，杜絕客渡船超載、冒霧航行，堅(jiān)決打擊自用船進(jìn)行違章載客運(yùn)輸。

（二）嚴(yán)格客運(yùn)包車的安全管理。嚴(yán)格按照“五定一審批”（定車、定人、定時(shí)間、定路線、定安全責(zé)任人）和“三交代”（交代車況、交代路況、交代安全情況）規(guī)定落實(shí)包車安全管理。即：承擔(dān)包車客運(yùn)的企業(yè)必須符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，車輛技術(shù)狀況必須良好，駕駛員具備相應(yīng)資質(zhì)并熟悉道路情況，運(yùn)距單程在公里以上（高速公路公里以上）的包車，必須配備名以上駕駛員。各級(jí)道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)辦理包車牌時(shí)，要按照包車管理的規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行審查，不符合安全要求的一律不予發(fā)放包車線路牌。

四、各鎮(zhèn)街要認(rèn)真履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和鄉(xiāng)村道路安全管理職責(zé)

各鎮(zhèn)街作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和鄉(xiāng)道公路安全管理的主體，必須認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，將元旦春節(jié)期間的水上交通安全和鄉(xiāng)村道路安全納入工作議程，作好安排部署。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶船員的安全教育，打消船員違章航行的僥幸心理。二是加強(qiáng)碼頭、渡口、習(xí)慣性上船點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，督促監(jiān)管人員在崗到位，嚴(yán)格執(zhí)行“雙簽”和乘客數(shù)額登記制度制度，防止船舶超載、冒霧航行等違章行為。三是做好轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路的維護(hù)工作，清除可能影響安全通行的路面障礙，完善有關(guān)標(biāo)志，保證車輛特別是客運(yùn)車輛的行車安全。

五、維護(hù)安全基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)交通安全管理

市公路養(yǎng)護(hù)段、市路政大隊(duì)及各收費(fèi)路橋單位，應(yīng)組織力量對(duì)公路的安全通行情況和事故頻發(fā)路段的安全標(biāo)志等設(shè)施進(jìn)行檢查，清除可能影響安全通行的路面障礙，疏通邊溝、涵洞，完善有關(guān)標(biāo)志，消除安全警示牌等設(shè)施的不安全因素。對(duì)可能出現(xiàn)滑坡坍塌的危巖堡坎以及涉險(xiǎn)橋梁隧道，要設(shè)置警示標(biāo)志，采取排險(xiǎn)措施和制定搶險(xiǎn)預(yù)案，及時(shí)排除影響安全通行的隱患，確保公路安全與暢通。

總結(jié)事故教訓(xùn)，舉一反三。各單位要按照“四不放過”的原則，對(duì)今年以來發(fā)生的事故進(jìn)行認(rèn)真清理，分析事故原因，針對(duì)安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定整改方案，落實(shí)整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。

六、組織開展安全生產(chǎn)大檢查，確保春運(yùn)安全生產(chǎn)

安全檢查是消除事故隱患，嚴(yán)厲打擊違法行為，是做好元旦、春運(yùn)安全的有效措施。各交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸企業(yè)要結(jié)合本行業(yè)、本單位的實(shí)際，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)組織運(yùn)輸安全專項(xiàng)大檢查。檢查的重點(diǎn)單位是：交通運(yùn)輸企業(yè)及車站、碼頭、渡口、事故易發(fā)段等重點(diǎn)場(chǎng)所和建設(shè)工地，易燃易爆、有害及腐蝕品的運(yùn)輸?shù)?。檢查的主要內(nèi)容是：安全規(guī)章制度的落實(shí)情況；從業(yè)人員的安全教育情況；事故隱患的排查和整改情況；車輛維護(hù)保養(yǎng)及危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全管理的落實(shí)情況等。檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)責(zé)成有關(guān)單位進(jìn)行整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤督查。如發(fā)現(xiàn)有失職瀆職的要做到有責(zé)必究，絕不姑息遷就。

七、加強(qiáng)安全信息報(bào)告，落實(shí)應(yīng)急救援處置預(yù)案

各單位要安排好元旦、春節(jié)期間的安全值班，春節(jié)長(zhǎng)假期間每天要有一名領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班。安全管理干部的通訊必須隨時(shí)保持暢通。發(fā)生事故災(zāi)害或重大險(xiǎn)情務(wù)必按照《重慶市交通委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)全市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故信息管理及明確事故處置規(guī)定的通知》（渝交委安〔〕號(hào)）規(guī)定及時(shí)報(bào)告。凡發(fā)生人員死亡的事故，務(wù)必在第一時(shí)間及時(shí)向市交通局安全法制科報(bào)告（電話：）；重特大事故或重大險(xiǎn)情應(yīng)在小時(shí)內(nèi)向市交通局書面報(bào)告，一般傷亡事故在小時(shí)內(nèi)向市交通局書面報(bào)告，違者將按有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

各交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、各交通運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)本地區(qū)、本單位實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案的準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查和組織必要的演練，做到事故災(zāi)害發(fā)生后，能及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，組織救援人員、救援裝備趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，參加救援。

八、嚴(yán)格安全責(zé)任考核

篇10

關(guān)鍵字：交通工程設(shè)計(jì)技術(shù)方法；功能定位分析；交通組織優(yōu)化

Abstract: the author traffic engineering design example, discusses the traffic engineering design the overall thinking and technology.

Key word: traffic engineering design methods; Functional positioning analysis; Traffic organization optimization

中圖分類號(hào)：S611 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

一、總體框架

通過大量的工程設(shè)計(jì)實(shí)踐，筆者將道路交通工程設(shè)計(jì)工作劃分為三個(gè)階段：功能定位分析。 交通組織優(yōu)化。 詳細(xì)交通設(shè)計(jì)。這里作者對(duì)多地開展的城市道路交通工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)，并就各個(gè)階段的交通工程設(shè)計(jì)技術(shù)方法和思路進(jìn)行探討。

二、功能定位分析

道路交通功能需要結(jié)合城市空間和城市交通發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)城市道路交通總體網(wǎng)絡(luò)布局、道路周邊用地布局等因素綜合確定。這一階段需要重點(diǎn)從以下幾點(diǎn)考慮：

1.回顧道路交通歷史沿革，以史為鑒分析功能定位。

在蘇州人民路北延伸線規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中，首先分析了人民路在20 世紀(jì)以前、民國期間直至目前各個(gè)階段的功能演變歷程，并總結(jié)分析了人民路南下的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，得出人民路北延伸線不能復(fù)制以滿足機(jī)動(dòng)車發(fā)展為主的建設(shè)模式，為最終將其功能確定為城市發(fā)展主軸和公交主走廊提供了重要依據(jù)。

2.結(jié)合土地利用特征，綜合分析道路交通功能。

在北川新縣城道路交通工程設(shè)計(jì)中，結(jié)合不同的土地利用形態(tài)和居民出行特征確定北川新縣城道路交通功能，居住區(qū)道路以滿足居民集散功能為主，采用較密的東西方向干路強(qiáng)化集散服務(wù)；休閑旅游區(qū)道路除滿通功能外，還需要營造休閑和輕松的氛圍，因此結(jié)合地形采用自由式路網(wǎng)形態(tài)；工業(yè)區(qū)道路以滿足貨運(yùn)車輛和產(chǎn)業(yè)區(qū)對(duì)外聯(lián)系功能為主，采用大格網(wǎng)形態(tài)，保持一定道路間距，因此也能滿足工業(yè)建筑對(duì)用地的要求。

3.結(jié)合綜合交通網(wǎng)絡(luò)，分析道路的功能定位。

道路交通功能需要與周邊道路、公共汽車、軌道交通、樞紐等各類設(shè)施相結(jié)合綜合論證研究。在調(diào)整、優(yōu)化道路交通功能時(shí)，同時(shí)也需要對(duì)其他道路交通功能進(jìn)行調(diào)整。

以海口市長(zhǎng)流起步區(qū)為例，道路交通工程設(shè)計(jì)的核心工作之一是對(duì)中央大道功能的判斷。中央大道和中央公園一起構(gòu)成了起步區(qū)的中軸線，中央大道不僅是起步區(qū)景觀集中展現(xiàn)的走廊，更是起步區(qū)新風(fēng)貌、新文化、新特色的代表，對(duì)整個(gè)起步區(qū)的品質(zhì)、形象起著關(guān)鍵作用。也就是說，中央大道更重要的功能是展示新區(qū)城市風(fēng)貌。而中央公園是未來市民游憩休閑的空間，不是綠化隔離帶。因此，中央大道是多種功能復(fù)合的綜合景觀功能軸，應(yīng)以景觀為主，同時(shí)兼顧周邊地塊集散交通。因此在該道路交通工程設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)者降低了中央大道的交通功能，采用雙向4車道，設(shè)置公交專用車道，并與城市設(shè)計(jì)相結(jié)合，全面打造起步區(qū)的中央景觀主軸。

三、交通組織優(yōu)化

這一階段的核心工作是在明確道路交通功能定位的基礎(chǔ)上，確定合理的交通組織方案。保證交通組織與道路交通功能協(xié)調(diào)一致，需要從以下幾方面入手制定交通組織方案。

1.以總體交通組織策略為核心，對(duì)道路交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行優(yōu)化。

以蘇州市人民路北延伸線為例，人民路北延線直接與古城區(qū)相連，如何通過合理的交通組織保護(hù)古城是交通組織的關(guān)鍵工作之一。研究中提出兩種機(jī)動(dòng)交通組織對(duì)策：第一，通過道路交通網(wǎng)絡(luò)層層分流機(jī)動(dòng)交通。第二，將人民路進(jìn)入古城區(qū)的機(jī)動(dòng)車道數(shù)逐漸壓縮，減少機(jī)動(dòng)車對(duì)古城區(qū)的沖擊。

2.以出行方式優(yōu)先次序?yàn)橐罁?jù)，統(tǒng)籌各種交通方式。

以北川縣城重建工作為例，根據(jù)新縣城交通特征，確定以非機(jī)動(dòng)交通優(yōu)先作為總體交通組織策略。在空間布局上劃定穩(wěn)靜交通區(qū)，限制機(jī)動(dòng)車速度；在資源分配上非機(jī)動(dòng)交通通行空間占道路面積的51%，非機(jī)動(dòng)交通網(wǎng)絡(luò)密度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于

機(jī)動(dòng)交通。交通組織綜合考慮各種交通方式的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車出行以保證非機(jī)動(dòng)交通優(yōu)先。對(duì)于外來游客，鼓勵(lì)采用公共自行車出行，并設(shè)置旅游公交環(huán)線，串聯(lián)主要旅游設(shè)施；將旅游大巴統(tǒng)一集中停放在旅游停車場(chǎng)，減少縣

城內(nèi)交通量，保證非機(jī)動(dòng)交通環(huán)境。

3.依據(jù)現(xiàn)狀交通流特征，統(tǒng)籌優(yōu)化交通組織方案。

以南昌陽明路交通工程設(shè)計(jì)為例，陽明路是串聯(lián)機(jī)場(chǎng)、老城和新區(qū)的主要干路，既要承擔(dān)大量遠(yuǎn)距離交通聯(lián)系，又要展現(xiàn)南昌市整體城市形象。然而，由于周邊路網(wǎng)沒有完善，尤其是微循環(huán)系統(tǒng)沒有建立，陽明路無法充分發(fā)揮城市門戶和窗口的功能。按照交通組織總體策略“有減有加”，將不應(yīng)由陽明路承擔(dān)的短距離交通流(占40%)盡量通過微循環(huán)和周邊路網(wǎng)分流，加強(qiáng)陽明路承擔(dān)通過通的功能。

4.對(duì)于交通功能復(fù)雜的道路，分區(qū)分段提出組織方案。

以南昌市八一大道為例，該路全長(zhǎng)13 km，既聯(lián)系老城核心區(qū)又聯(lián)系居住區(qū)和待開發(fā)區(qū)，不同路段土地利用、交通功能、交通流特征差異性很大，需要有針對(duì)性地提出交通組織方案。

四、詳細(xì)交通設(shè)計(jì)

這一階段主要是通過詳細(xì)的交通設(shè)計(jì)保證道路交通功能和交通組織方案的實(shí)現(xiàn)。主要解決以下核心問題：按照交通組織方案應(yīng)該控制哪些要素，如何控制；道路和路網(wǎng)中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、路段如何處理；道路沿線各類交通設(shè)施應(yīng)按何種原則協(xié)調(diào)，以確保各自功能正常發(fā)揮；道路全線交通工程設(shè)計(jì)方案如何確定。

為保證詳細(xì)設(shè)計(jì)方案能夠落實(shí)道路交通功能定位、體現(xiàn)交通組織總體策略，設(shè)計(jì)過程中可以根據(jù)以下總體思路展開相關(guān)工作。

1.根據(jù)交通組織策略，系統(tǒng)協(xié)調(diào)沿線各類要素并制定相應(yīng)控制要求。

道路沿線關(guān)鍵控制要素主要包括：①交通體系，包括非機(jī)動(dòng)交通、機(jī)動(dòng)交通、公共交通、靜態(tài)交通、貨運(yùn)交通、交通樞紐等要求；②交通管理，包括交通管制措施、交通管理設(shè)施布局、交通控制方案等；③工程建設(shè)，包括道路平面線形、道路橫斷面、道路豎向、地塊出入口、關(guān)鍵建筑選材等；④相關(guān)規(guī)劃，包括道路沿線建筑立面、沿街建筑底商風(fēng)格、道路景觀、地下空間、路燈照明等控制要素的協(xié)調(diào)工作。道路交通工程設(shè)計(jì)需要針對(duì)這些要素制定控制要求，通過詳細(xì)交通設(shè)計(jì)落實(shí)要求。這些要素也是施工圖設(shè)計(jì)階段需要重點(diǎn)協(xié)調(diào)的內(nèi)容。

2.對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵問題應(yīng)該突破常規(guī)，創(chuàng)新處理。

在北川新縣城道路交通工程設(shè)計(jì)中，為保障交叉口處行人和騎車者的安全，有意減小交叉口路緣石半徑，通過工程措施來降低機(jī)動(dòng)車速度。很多緣石半徑在規(guī)范允許范圍內(nèi)取低值，有的經(jīng)過研究論證甚至突破規(guī)范取更低值。在公交車站設(shè)置上，更多從乘客角度出發(fā)，改變傳統(tǒng)作法，將公交車站盡量靠近交叉口，方便乘客換乘。