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篇1

關(guān)鍵詞：日本；海洋污染；防治對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：X55 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1003-949X（2016）-03-0101-02

地球表面積的70%以上為遼闊的海洋所占據(jù)，海洋孕育了眾多海洋生物的同時(shí)，也為人類(lèi)提供了很多寶貴的資源。海洋本身具有一定的自我凈化能力，為改善地球的環(huán)境做出了巨大的貢獻(xiàn)。然而，由于人類(lèi)把自己不需要的東西過(guò)多地傾入進(jìn)了海洋，給海洋帶來(lái)的污染超出了其自身凈化的能力范圍，導(dǎo)致在一部分海域海水污染現(xiàn)象嚴(yán)重，反過(guò)來(lái)威脅到了人類(lèi)的生存安全。

日本在海洋污染治理上走過(guò)先污染后治理的彎路，我們應(yīng)吸取教訓(xùn)，取其經(jīng)驗(yàn)，為我所用。本文擬從2004～2013年的10年間，以日本海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)調(diào)查結(jié)果為依據(jù)，從海洋污染的確認(rèn)發(fā)生狀況，按污染物質(zhì)類(lèi)別、海域、排出源及污染狀況的特征等出發(fā)，對(duì)日本周邊海域海洋污染現(xiàn)狀進(jìn)行考察。同時(shí)，從日本政府對(duì)保護(hù)海洋環(huán)境安全的指導(dǎo)、監(jiān)督管理，和對(duì)廢棄物的排放海域及排放方法的規(guī)定等方面，淺析日本海洋污染的防治對(duì)策。

一、海洋污染產(chǎn)生的途徑

首先，我們要弄清楚海洋污染是如何產(chǎn)生的。《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》（第207條～第212條）把海洋污染的原因做了如下分類(lèi)：1.陸地來(lái)源的污染。主要是來(lái)自工廠(chǎng)或家庭的污染物，通過(guò)河川、管道等流入海洋。2.國(guó)家管轄的海底活動(dòng)造成的污染。由海底資源探測(cè)或沿岸開(kāi)發(fā)等活動(dòng)所產(chǎn)生的生態(tài)系的破壞、污染物質(zhì)流入海洋。3.傾倒造成的污染。在陸地上產(chǎn)生的廢棄物傾倒入海洋。4.來(lái)自船只的污染。伴隨著船舶行駛所排出的油、有害液體物質(zhì)、廢物等。5.來(lái)自大氣層或經(jīng)過(guò)大氣層時(shí)產(chǎn)生的污染，大氣污染物質(zhì)隨雨水等到達(dá)海洋。

除此之外，油輪事故、戰(zhàn)爭(zhēng)、核電站泄漏等，如“海灣戰(zhàn)爭(zhēng)”中大量石油的流出、日本福島核電站核泄漏事故等也是造成海洋污染的重要原因之一。

二、日本海洋環(huán)境污染的現(xiàn)狀

為了防止海洋污染和保護(hù)海洋環(huán)境安全，日本海上保安廳海洋情報(bào)部海洋污染調(diào)查每年實(shí)施科學(xué)調(diào)查，并于次年的3月份發(fā)表該年度的調(diào)查結(jié)果。海洋污染調(diào)查主要的調(diào)查海域?yàn)槿毡緰|京灣、伊勢(shì)灣、大阪灣等港灣和鄂霍次克海；主要調(diào)查項(xiàng)目為表面海水和海底堆積物。其中表面海水的調(diào)查內(nèi)容有石油、重金屬、實(shí)用鹽分?PH?DO?COD等，海底堆積物包括石油、PCB、重金屬、有機(jī)錫等。這些港灣和海域往往在人口、產(chǎn)業(yè)集中的內(nèi)灣、內(nèi)海、湖沼等封閉性海域，流入的污染負(fù)荷不僅大，而且污染物容易蓄積，處于易滋生污染的狀態(tài)。再加上含有氮、磷等物質(zhì)的流入，隨著藻類(lèi)其他水生生物繁殖茂盛，水質(zhì)持續(xù)惡化，導(dǎo)致富營(yíng)養(yǎng)化產(chǎn)生的赤潮等現(xiàn)象。

通過(guò)對(duì)海洋污染調(diào)查部門(mén)2004-2013年的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)日本周邊海域海洋環(huán)境的現(xiàn)狀、水質(zhì)污染的狀況，同以往實(shí)施的調(diào)查結(jié)果一樣，總體處于較低水平。北九州海面的調(diào)查測(cè)線(xiàn)，鎘、鉛、銅、鉻的濃度從沿岸向海上有升高的趨勢(shì)；北海道西南洋面的調(diào)查測(cè)線(xiàn)未有明顯傾向。據(jù)生物體濃度調(diào)查，海洋生物的軟體部、肌肉部、肝臟部的二惡英類(lèi)等的濃度因海域有所差異，但是歷年所獲得測(cè)定項(xiàng)目的平均值等仍處于正常范圍內(nèi)。另外，在九州東南洋面的調(diào)查結(jié)果顯示，在部分監(jiān)測(cè)點(diǎn)觀(guān)測(cè)到塑料類(lèi)等漂流垃圾。

根據(jù)海洋污染調(diào)查發(fā)現(xiàn)，日本的周邊海域，例如在“關(guān)于海洋污染及海上災(zāi)害防止法”（1970年法律第136號(hào)，以下稱(chēng)“海防法”）中規(guī)定的就作為廢棄物排放的海域，和封閉性高的海域等，海水及海底堆積物中的油分、PCB、重金屬等，在以與往年相同的濃度水平推移。

另外，日本周邊海域的調(diào)查結(jié)果還顯示，關(guān)于廢油塊的漂流、漂著的平均拾取量呈逐年遞增趨勢(shì)。特別是漂流至西南諸島的情況尤為顯著。泡沫聚苯乙烯、塑料類(lèi)等石油化學(xué)制品占所確認(rèn)漂流物的60%以上，這些多能在九州西岸、本州南岸看到。在日本海洋污染中，從有關(guān)由油類(lèi)產(chǎn)生的污染來(lái)看，船舶造成的污染約占，其原因則大部分緣于操作不小心和海難。關(guān)于油以外的污染，70%左右的污染來(lái)源于陸地，而這些污染源的大部分是由于廢棄物的故意排放。根據(jù)近十年來(lái)在日本周邊海域的觀(guān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，水銀和鎘的濃度推移無(wú)明顯變化，較為穩(wěn)定；另外，塑料等海面漂流物多在春季分布于日本近海。

三、海洋污染的防治對(duì)策

日本環(huán)境省針對(duì)不同水域的污染物情況和污染程度做出了相應(yīng)的防治對(duì)策。

（1）封閉性水域凈化對(duì)策。在日本周邊海域進(jìn)行海洋污染監(jiān)視管理，尤其是在海洋污染發(fā)生可能性較高的東京灣、瀨戶(hù)內(nèi)海等船舶集中的海域、油輪航線(xiàn)海域等，使用巡視船、飛機(jī)重點(diǎn)監(jiān)管，同時(shí)，根據(jù)《海上環(huán)境違法行為同時(shí)監(jiān)管》，每年6月、11月份實(shí)施集中監(jiān)管。

在水質(zhì)惡化較為顯著的湖沼，為抑制從底泥溶出營(yíng)養(yǎng)鹽類(lèi)物質(zhì)，實(shí)施底泥疏浚的同時(shí)，在流入河川處鋪修直接凈化設(shè)施，以削減流入湖沼的污濁負(fù)荷。在琵琶湖，為了削減從城市流入的雨水里所含的污濁，從2003年度，政府開(kāi)始供用沉淀或凈化的處理設(shè)施。在港灣及周邊海域的環(huán)境保護(hù)方面對(duì)有機(jī)污泥等進(jìn)行疏浚，此外，還對(duì)在港灣區(qū)域外的一般海域里的浮游垃圾、油進(jìn)行了回收。為了改善封閉性強(qiáng)、水底淤泥堆積海域的環(huán)境，政府又在瀨戶(hù)內(nèi)海等3大海域及大阪港等18個(gè)港口實(shí)施了海域環(huán)境創(chuàng)造、自然再生工程。另外，根據(jù)水產(chǎn)基礎(chǔ)整備，為改善三重縣英虞灣的海域環(huán)境進(jìn)行了疏浚。

（2）大都市圈的“海洋的再生”。政府積極開(kāi)展海洋污染防治的調(diào)查研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)等。針對(duì)有害浮游生物引起的赤潮，實(shí)施防止?jié)O業(yè)受損的赤潮對(duì)策實(shí)驗(yàn)。同時(shí)，推動(dòng)關(guān)于赤潮發(fā)生狀況等的調(diào)查。除了對(duì)普通市民等實(shí)施以漁場(chǎng)環(huán)境保護(hù)為目的的啟發(fā)普及活動(dòng)外，為綜合推進(jìn)海濱及漁場(chǎng)美化，實(shí)施回收清掃廢棄物工作和以謀求保全良好漁場(chǎng)環(huán)境為目的的漁民的植林活動(dòng)。

日本環(huán)境省從2002年設(shè)置了由7都縣市及相關(guān)省廳組成的東京灣再生推進(jìn)會(huì)議，又在2003年月制定了“東京灣再生行動(dòng)計(jì)劃”。大阪灣也于2004年制定了“大阪灣再生行動(dòng)計(jì)劃”等等。通過(guò)這些行動(dòng)計(jì)劃的制定，和對(duì)污染排放最多的大都市圈進(jìn)行管理，從而有效地控制了污染源。

（3）海洋環(huán)境的安全保障。1.防患于未然?；诤７婪?，針對(duì)船舶合理實(shí)施油、有害液體物質(zhì)等廢棄物的排放、焚燒規(guī)定的同時(shí)，確保船舶的構(gòu)造、設(shè)備等相關(guān)技術(shù)適應(yīng)性的檢查和交付海洋污染防治證書(shū)等。另外，對(duì)?？吭谌毡靖鄣耐鈬?guó)船舶進(jìn)行入港檢查，強(qiáng)化確認(rèn)其是否滿(mǎn)足SOLAS條約和AROL73/78等條約的相關(guān)規(guī)定。 2.關(guān)于水底沙土的排除規(guī)定?；诓糠指蹫车鹊牡踪|(zhì)含有高濃度二惡英類(lèi)物質(zhì)，修改海防法施行令等，不僅設(shè)定了往填埋場(chǎng)所等排放水底沙土的排放基準(zhǔn)，還制定了含有二惡英類(lèi)水底沙土相關(guān)的處理準(zhǔn)則，以謀求合理的處理、處分。3.核定尚未核定的液體物質(zhì)。實(shí)施了由船舶運(yùn)輸?shù)挠泻σ后w物質(zhì)等的排放規(guī)定，核定了自1987年從海洋環(huán)境安全保障的立場(chǎng)未確認(rèn)其有害性的液體物質(zhì)，已核定、告示的物質(zhì)有148種。4.海洋污染防治指導(dǎo)。日本在全國(guó)各地舉行海洋環(huán)境保護(hù)講座等，以此來(lái)提高國(guó)民海洋環(huán)境保護(hù)意識(shí)，推進(jìn)海洋環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。在海洋環(huán)境保護(hù)推進(jìn)周期間進(jìn)行集中指導(dǎo)、啟蒙教育。5.關(guān)于船舶的非法拋棄。通過(guò)給廢船貼上記載有指導(dǎo)廢船早期適當(dāng)處分內(nèi)容的“廢船指導(dǎo)票”，掃除廢船的非法拋棄案。另外，實(shí)際調(diào)查因觸礁、沉船或其他事故對(duì)漁場(chǎng)環(huán)境和漁業(yè)造成的不良影響，同時(shí)還制作了應(yīng)對(duì)觸礁、沉船等事故的行動(dòng)指南手冊(cè)。6.整頓排除油污染損害等防除體制?；贠PRC條約及“油污染事件準(zhǔn)備及應(yīng)對(duì)國(guó)家緊急時(shí)計(jì)劃”，為從保障環(huán)境安全的觀(guān)點(diǎn)確實(shí)應(yīng)對(duì)油污染事件，制作并公布脆弱沿岸海域圖；針對(duì)相關(guān)地方公共團(tuán)體、民間團(tuán)體等，從事件發(fā)生的環(huán)境保護(hù)方面實(shí)施應(yīng)對(duì)相關(guān)應(yīng)有狀態(tài)知識(shí)的普及、研修訓(xùn)練；關(guān)于油污染事件發(fā)生時(shí)，以地方公共團(tuán)體職員等為對(duì)象實(shí)施研修，對(duì)傷病鳥(niǎo)獸合理地救護(hù)。

四、小結(jié)

通過(guò)以上對(duì)日本海洋污染現(xiàn)狀和防治對(duì)策的分析來(lái)看，日本在海洋污染治理過(guò)程中，無(wú)論是在政策制定方面，還是技術(shù)創(chuàng)新方面均達(dá)到了較高的水準(zhǔn)。2012年11月，黨的十報(bào)告中首提我們要建設(shè)“海洋強(qiáng)國(guó)”。筆者認(rèn)為，要建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，不可忽視海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。日本在海洋污染防治上走在發(fā)達(dá)國(guó)家的前列，作為發(fā)展勢(shì)頭猛進(jìn)，同時(shí)又面臨諸多海洋污染問(wèn)題的我們有必要謙虛地對(duì)日本在海洋污染治理領(lǐng)域的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和政策上更深入地研究和學(xué)習(xí)。

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篇2

關(guān)鍵詞:海洋生態(tài)安全;現(xiàn)代化;治理體系

海洋生態(tài)系統(tǒng)是地球生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，對(duì)于地球環(huán)境有非常重要的影響，而在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展背景下，工業(yè)生產(chǎn)以及資源開(kāi)采已經(jīng)開(kāi)始向海洋方向轉(zhuǎn)移，所以對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響，造成了海洋生態(tài)系統(tǒng)污染問(wèn)題。所以，在實(shí)際的海洋生態(tài)系統(tǒng)合理保護(hù)中，應(yīng)該針對(duì)現(xiàn)代化治理工作和技術(shù)進(jìn)行分析，完成現(xiàn)代化的海洋生態(tài)環(huán)境良好處理，確保其工作運(yùn)行更加有效，也能夠最大程度上提升系統(tǒng)的工作運(yùn)行效果。當(dāng)前，我國(guó)海洋生態(tài)安全管控過(guò)程中還存在一定的問(wèn)題，影響到具體的工作處理，所以在當(dāng)前生態(tài)系統(tǒng)的工作運(yùn)行管控過(guò)程中，應(yīng)該針對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行合理的運(yùn)行控制，確保其工作運(yùn)行更加合理有效，也能夠最大程度上提升海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)效果。

一、我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境面臨的威脅

海洋生態(tài)環(huán)境對(duì)于當(dāng)前社會(huì)環(huán)境的影響非常重要，一定程度上關(guān)系到社會(huì)環(huán)境建設(shè)。并且在當(dāng)前社會(huì)資源調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，海洋中包括有當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中所需要的燃?xì)獾荣Y源條件，所以在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，各個(gè)國(guó)家開(kāi)始對(duì)海洋領(lǐng)域進(jìn)行探測(cè)和發(fā)展，也關(guān)系到海洋體系的有效利用管控。而在海洋環(huán)境開(kāi)發(fā)利用的過(guò)程中，也形成了海洋體系的有效控制，對(duì)于海洋環(huán)境也造成了一定的污染，當(dāng)前我國(guó)海洋環(huán)境正在遭受環(huán)境污染的影響，具體包括以下幾方面內(nèi)容：首先，我國(guó)近海岸環(huán)境污染相對(duì)比較嚴(yán)重，影響到海洋污染處理效果。我國(guó)是海岸線(xiàn)綿長(zhǎng)的國(guó)家，海岸資源是我國(guó)海洋資源的重要組成部分，我國(guó)依靠海岸資源建立了獨(dú)特的旅游體系、完成核電項(xiàng)目建設(shè)以及水產(chǎn)養(yǎng)殖等建設(shè)，但是在各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)過(guò)程中，一味的向海洋資源索取，缺乏對(duì)資源的保護(hù)，缺乏相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。造成了近海岸污染嚴(yán)重問(wèn)題。一方面，近海岸污染的主要影響因素是人類(lèi)活動(dòng)因素，工業(yè)生產(chǎn)向海洋排污、人類(lèi)活動(dòng)向近海岸釋放垃圾等，都嚴(yán)重影響到海洋的環(huán)境安全。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，我國(guó)主要河流污向海洋輸送的污染物已經(jīng)達(dá)到了2000多噸，并且陸地垃圾源也向近海岸排放垃圾，影響到海岸線(xiàn)的實(shí)際建設(shè)，不利于海岸線(xiàn)的生產(chǎn)。另外一方面，大氣環(huán)境污染以及區(qū)域內(nèi)的整體環(huán)境變化也影響到地區(qū)內(nèi)的環(huán)境建設(shè)，使近海岸海洋資源受到污染。其次，從海洋生態(tài)系統(tǒng)的總體生態(tài)性分析而言，當(dāng)前我國(guó)海洋生態(tài)系統(tǒng)存在功能退化的現(xiàn)象，其主要的表現(xiàn)就是海洋生態(tài)物種的多樣性受到影響，使我國(guó)海洋環(huán)境也受到了一定程度的影響。1.當(dāng)前，我國(guó)海洋生態(tài)以及陸地濱海生態(tài)系統(tǒng)中無(wú)機(jī)氮。含量逐漸增加，并且磷元素逐漸減少，這是海洋生態(tài)環(huán)境退化的主要表現(xiàn)之一，嚴(yán)重影響到海洋水體問(wèn)題，對(duì)于海洋生態(tài)環(huán)境控制非常不利，也不利于海洋生態(tài)環(huán)境的自我凈化。2.海洋生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境發(fā)生變化也勢(shì)必會(huì)對(duì)海洋生態(tài)系。統(tǒng)中的生物族群造成影響，據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，我國(guó)海洋生物種類(lèi)逐漸減少、潮間帶生物、底棲貝類(lèi)、魚(yú)類(lèi)種類(lèi)多樣性明顯降低。3.我國(guó)海洋面積逐漸減少，其主要原因是人為的填海工程建設(shè)實(shí)施，影響到實(shí)際的海洋工程建設(shè)，不利于海洋建設(shè)管控。最后，當(dāng)前海洋災(zāi)害頻繁爆發(fā)也是海洋生態(tài)環(huán)境的主要問(wèn)題。在最近幾年內(nèi)海洋災(zāi)害頻繁發(fā)生，臺(tái)風(fēng)、海嘯等災(zāi)害給予社會(huì)發(fā)展造成了嚴(yán)重的損失，這與當(dāng)前的環(huán)境問(wèn)題有著緊密的聯(lián)系，所以在實(shí)際的海洋災(zāi)害處理中，要做好各項(xiàng)工作的有效控制，確保海洋災(zāi)害控制更加有效，也能夠最大程度上提升海洋災(zāi)害處理效果。綜上所述，當(dāng)前我國(guó)海洋生態(tài)安全正受到嚴(yán)重的威脅，從而影響到海洋生態(tài)環(huán)境的建設(shè)效果，所以在實(shí)際的海洋生態(tài)環(huán)境處理過(guò)程中，需要對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行有效的管控，確保其工作處理更加有效。

二、海洋生態(tài)安全治理工作中存在的問(wèn)題

海洋生態(tài)安全治理工作是在當(dāng)前海洋環(huán)境處理工作中重要的工作，其以改善海洋生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，對(duì)于海洋生態(tài)環(huán)境的改善也有非常重要的作用。但是，在當(dāng)前海洋生態(tài)安全治理工作展開(kāi)過(guò)程中，還存在一定的問(wèn)題，影響到實(shí)際的海洋生態(tài)安全治理問(wèn)題，其具體問(wèn)題包括以下幾點(diǎn)內(nèi)容：首先，當(dāng)前我國(guó)海洋安全治理體系中還存在制度不夠完善問(wèn)題。（1）海洋生態(tài)安全保護(hù)法中缺乏相關(guān)的法律依據(jù)，其配套的制度實(shí)施缺乏效率，影響到安全管理效果。（2）存在有法律法規(guī)過(guò)于發(fā)散的問(wèn)題，尖銳的問(wèn)題分散到各個(gè)法律規(guī)章制度當(dāng)中，影響到法律規(guī)章制度的處理，不利于法律規(guī)章制度的實(shí)際管控。其次，海洋安全管理不夠現(xiàn)代化。在實(shí)際的海洋安全管理實(shí)施過(guò)程中，其管理僅重視對(duì)環(huán)境污染清理，缺乏安全管控意識(shí)，影響到實(shí)際的安全管控效果。（1）缺乏對(duì)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)的合理布局，其工業(yè)化以及化工產(chǎn)業(yè)相對(duì)比較多，加重了海洋的污染。（2）海洋監(jiān)測(cè)以及相關(guān)海洋處理技術(shù)不夠發(fā)達(dá)。我國(guó)海洋技術(shù)起步相對(duì)比較晚，落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，不利于對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的各項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行處理，并且海洋技術(shù)處理過(guò)程中，缺乏對(duì)先進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)換，其海洋環(huán)保處理技術(shù)不夠現(xiàn)代化，影響到海洋安全控制處理效率。再者，海洋安全管控系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中，濱海地區(qū)的政府以及相關(guān)人員缺乏海洋安全管控意識(shí)，同時(shí)也缺乏對(duì)海洋安全管理系統(tǒng)的有效宣傳，不利于海洋安全控制。

三、海洋生態(tài)安全現(xiàn)代化治理體系建設(shè)的有效策略

海洋生態(tài)安全現(xiàn)代化治理體系建設(shè)對(duì)于當(dāng)前我國(guó)海洋生態(tài)安全管控過(guò)程中，應(yīng)該針對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行有效的處理。通過(guò)對(duì)問(wèn)題的實(shí)際處理，完成對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的良好改善，也能夠最大程度上提升海洋生態(tài)環(huán)境安全管控意識(shí)，確保安全管控工作實(shí)施更加有效。以下是本文為海洋生態(tài)安全現(xiàn)代化治理體系建設(shè)提出的合理化建議，具體包括以下幾方面內(nèi)容：（一）完成海洋生態(tài)環(huán)境制度優(yōu)化建設(shè)。完成海洋生態(tài)環(huán)境制度優(yōu)化建設(shè)是海洋生態(tài)安全現(xiàn)代化治理工作展開(kāi)過(guò)程中的重要內(nèi)容，對(duì)于海洋生態(tài)環(huán)境的合理改善有非常重要的意義，一定程度上也關(guān)系到海洋生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。在實(shí)際的海洋生態(tài)環(huán)境處理過(guò)程中，應(yīng)該注重對(duì)其生態(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)行實(shí)際的控制，確保其環(huán)境建設(shè)更有效果，最大程度上提升其處理質(zhì)量。首先，制度建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)該針對(duì)海洋生態(tài)安全保護(hù)進(jìn)行制度建設(shè)，重要完成責(zé)任制度的優(yōu)化建立，規(guī)定海洋安全保護(hù)的明確職責(zé)部門(mén)，并且通過(guò)職責(zé)的明確，確保海洋安全管控系統(tǒng)構(gòu)建更加優(yōu)化，也需要完成各項(xiàng)工作優(yōu)化建設(shè)，確保工作處理更加有效，也能夠最大程度提升實(shí)際的工作處理效果。其次，制度建立過(guò)程中應(yīng)該針對(duì)海洋污染進(jìn)行懲罰處理制度建設(shè)。懲罰處理制度建設(shè)是海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)手段，海洋環(huán)境之所以受到污染，正是因?yàn)椴糠治廴締?wèn)題缺乏制止，影響到環(huán)境污染的處理效果，不利于環(huán)境污染的有效管控，所以在實(shí)際的環(huán)境污染處理中，更應(yīng)該做好各項(xiàng)技術(shù)控制，確保技術(shù)應(yīng)用更加合理，并且在海洋環(huán)境污染懲罰制度處理中，應(yīng)該做好量刑處罰設(shè)計(jì)。根據(jù)不同的海洋污染程度設(shè)計(jì)完成不同的制度建立，同時(shí)也有利于海洋污染的綜合處理，確保海洋污染處理更加有效，提升海洋污染處理效果[1]。最后，完成海洋生態(tài)安全立法規(guī)劃，在實(shí)際的海洋生態(tài)環(huán)境治理過(guò)程中，海洋生態(tài)環(huán)境缺乏立法保護(hù)，是影響海洋安全生態(tài)管理的主要問(wèn)題，在實(shí)際的海洋生態(tài)環(huán)境立法處理過(guò)程中，還需要針對(duì)性完成各項(xiàng)立法控制，確保海洋處理更加有效，也能夠?qū)崿F(xiàn)海洋生態(tài)安全環(huán)境保護(hù)升級(jí)。如，當(dāng)前國(guó)家制定的“海洋生態(tài)安全治理基本法”就可以完成良好的海洋生態(tài)安全保護(hù)，并且各項(xiàng)制度的建立要以“海洋生態(tài)安全治理基本法”為依據(jù)完成制度規(guī)章建立，確保海洋生態(tài)安全保護(hù)更加有效[2]。（二）現(xiàn)代化海洋生態(tài)安全治理方法應(yīng)用。傳統(tǒng)的海洋生態(tài)安全治理過(guò)程中，缺乏相應(yīng)的安全管控，不利于生態(tài)環(huán)境治理的有效管控，所以在實(shí)際的生態(tài)安全環(huán)境治理過(guò)程中，還應(yīng)該注重對(duì)其治理方法進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，并完成對(duì)生態(tài)環(huán)境的安全控制，確保各項(xiàng)工作處理更加優(yōu)化。1．完成對(duì)我國(guó)沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，我國(guó)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)直接影響到了海洋生態(tài)環(huán)境，尤其是化工產(chǎn)業(yè)以及石油開(kāi)采等，都造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，所以在當(dāng)前海洋生態(tài)安全治理過(guò)程中，應(yīng)該注重對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境進(jìn)行良好的處理，確保各項(xiàng)工作展開(kāi)更加優(yōu)化，也能夠最大程度上提升海洋處理效果。一方面，可以大力發(fā)展海洋生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前我國(guó)鼓勵(lì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，同時(shí)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)也具有綠色環(huán)保的特點(diǎn)[3]。2．完成海洋治理技術(shù)升級(jí)。一方面，對(duì)于海洋生產(chǎn)中使用新型處理技術(shù)，包括新型污染處理技術(shù)、環(huán)保海洋科技等技術(shù)的應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)對(duì)海洋系統(tǒng)的優(yōu)化保護(hù)。另外一方面，利用當(dāng)前新技術(shù)完成對(duì)海洋的智能化檢測(cè)，海水利用、生態(tài)修復(fù)、立體監(jiān)測(cè)觀(guān)測(cè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的科技攻關(guān)，應(yīng)用智能化系統(tǒng)、北斗導(dǎo)航、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等世界先進(jìn)的技術(shù)，完成智能化海洋生態(tài)安全監(jiān)控系統(tǒng)建立，確保海洋生態(tài)安全監(jiān)測(cè)更加有效，提升海洋安全處理效果。（三）完成海洋生態(tài)安全宣傳。海洋生態(tài)安全保護(hù)人人有責(zé)，海洋安全保護(hù)脫離不了社會(huì)的力量，所以在實(shí)際的海洋安全體系建設(shè)中，還應(yīng)該注重對(duì)其安全環(huán)保進(jìn)行宣傳，提升沿海居民、企業(yè)以及相關(guān)部門(mén)對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)安全保護(hù)的意識(shí)，提升其安全保護(hù)效果控制。

四、結(jié)語(yǔ)

本文筆者針對(duì)海洋生態(tài)安全體系建設(shè)進(jìn)行了分析研究，并從安全宣傳、現(xiàn)代化治理制度以及現(xiàn)代化治理體系等三個(gè)方面闡述海洋生態(tài)安全治理體系構(gòu)建，希望能夠?qū)Ｑ笊鷳B(tài)安全管控有所幫助。

參考文獻(xiàn)：

[1]張廣平，張晨曉．海洋牧場(chǎng)生態(tài)安全健康評(píng)價(jià)系統(tǒng)軟件構(gòu)建及應(yīng)用研究[J]．中國(guó)科技成果，2020,21(09):55-58．

[2]None．陸海統(tǒng)籌筑牢海洋生態(tài)安全屏障[J]．環(huán)境保護(hù)，2019(07):12．

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The main objective of the current marine conservation is to protect the living marine resources, so as not to failure, in order for human sustainable use. In particular, give priority to protect those valuable and critically endangered marine life. According to the UN for investigation, due to overfishing, accidental capture and killing of non-target to allow hunting of marine, coastal shoreline construction, mangrove deforestation, widespread marine pollution, at least the world's 25 most valuable fishery resources depleted, whales, sea turtles, manatees and many other marine animals face extinction risk. Is expected that with the expansion of the scale of ocean development,

Marine living resources are likely to cause more damage.

The task of the first marine protected right to stop over-exploitation of living marine resources and secondly to protect the habitat of marine life or habitat, in particular, their migration, spawning, foraging, avoiding predators coast, tidal flats, estuaries, coral reefs, it is necessary to prevent the heavy metals, pesticides, oil, organic and easy to produce nutrients such as eutrophication of marine pollution. Preservation of the marine living resources of the natural regeneration capacity and water purification capacity, preservation of the marine ecological balance, to ensure sustainable human development and utilization of the oceans.

海洋環(huán)境是一個(gè)在水里,海水寬容水解產(chǎn)物和懸浮物,海底沉積物和海洋生物,包括復(fù)雜的系統(tǒng)。海洋豐富的生物資源、礦產(chǎn)資源、化工資源和權(quán)力資源是人類(lèi)不可或缺的資源寶庫(kù),與人類(lèi)生存和發(fā)展的關(guān)系非常密切。

當(dāng)前海洋保護(hù)的主要目的是保護(hù)海洋生物資源,以免失敗,為了人類(lèi)的可持續(xù)利用。特別是,優(yōu)先保護(hù)那些有價(jià)值的和極度瀕危的海洋生物。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的調(diào)查,由于過(guò)度捕撈,偶然捕捉和殺害非目標(biāo)允許捕獵海洋,沿海岸線(xiàn)建設(shè)、紅樹(shù)林森林砍伐、廣泛的海洋污染,至少世界上25個(gè)最有價(jià)值的漁業(yè)資源的枯竭,鯨魚(yú),海龜、海牛和許多其他海洋動(dòng)物面臨滅絕的風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)計(jì),隨著海洋開(kāi)發(fā)規(guī)模的擴(kuò)張,

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關(guān)鍵詞：高中；化學(xué)；環(huán)境；解釋

中圖分類(lèi)號(hào)：G632 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1002-7661（2013）31-140-01

環(huán)境污染：有害物質(zhì)進(jìn)入生態(tài)系統(tǒng)的數(shù)量超過(guò)了生態(tài)系統(tǒng)的自?xún)裟芰?，因而打破了生態(tài)平衡，使人類(lèi)賴(lài)以生存的環(huán)境發(fā)生惡化 ，環(huán)境中發(fā)生有害物質(zhì)積聚的狀態(tài)。當(dāng)前，主要有三大環(huán)境問(wèn)題：大氣污染、水污染、土壤污染。那么面對(duì)目前日益惡化的環(huán)境問(wèn)題，作為當(dāng)今高中生、明日國(guó)家的建設(shè)者，對(duì)高中化學(xué)理論和環(huán)境污染認(rèn)識(shí)，將對(duì)祖國(guó)未來(lái)建設(shè)產(chǎn)生影響。而環(huán)境教育要從現(xiàn)在抓起、從娃娃抓起。那么高中化學(xué)理論在環(huán)境污染方面作何解釋?zhuān)?/p>

一、高中化學(xué)理論下大氣污染：溫室效應(yīng)、酸雨、光化學(xué)煙霧、臭氧空洞、鉛污染。

1、CO2與溫室效應(yīng)：（此知識(shí)已在初中化學(xué)學(xué)習(xí)）

我們知道燃燒礦物燃料燃燒后，產(chǎn)生CO2、CH4、CFCl3、N2O…，允許陽(yáng)光進(jìn)入地面，對(duì)紅外線(xiàn)有強(qiáng)烈吸收作用，使大氣溫度上升。它的危害將非常深遠(yuǎn)：近百年地球氣候年均升溫0.6℃；夏季降水量將減少，臺(tái)風(fēng)頻繁發(fā)生；森林減少，荒漠?dāng)U大，昆蟲(chóng)北移；預(yù)計(jì)到2100年全球氣溫上升3.5℃；兩極冰山融化，海平面上升15-95cm；中緯度氣候帶北移150-550km。

2、SO2與硫酸酸霧：（此知識(shí)在高一化學(xué)氧族元素）

SO2來(lái)自含S的煤 石油的燃燒，H2SO4廠(chǎng)，礦物煅燒：2SO2+O2=2SO3、SO3+H2O =H2SO4。在SO2、NO2和水作用下形成酸雨，它將使祖國(guó)土壤、江河湖泊酸化，導(dǎo)致魚(yú)類(lèi)不能繁育，腐蝕建筑和古跡，影響人體健康，使農(nóng)作物枯死。而且酸雨可以漂移，造成大范圍公害。有季節(jié)性，夏季pH高。我國(guó)酸雨屬硫酸型。

3、NOx與光化學(xué)煙霧（此知識(shí)在高二化學(xué)氮族元素）

氮氧化物（NOx）主要是指NO和NO2。NO和NO2都是對(duì)人體有害的氣體。氮氧化物和碳?xì)浠衔铮℉C）在大氣環(huán)境中受強(qiáng)烈的太陽(yáng)紫外線(xiàn)照射后產(chǎn)生一種新的二次污染物――光化學(xué)煙霧，在這種復(fù)雜的光化學(xué)反應(yīng)過(guò)程中，主要生成光化學(xué)氧化劑（主要是O3）及其他多種復(fù)雜的化合物，統(tǒng)稱(chēng)光化學(xué)煙霧。CxHy化物、NO2在日光下：NO2 NO + O、O + O2 O3、O3 + CxHy RCHO、RCHO + NO2 + NO CH3（CO）OONO2（PAN）、PAN+O3 + RCHO 光化學(xué)煙霧（強(qiáng)氧化劑）。

1943年，美國(guó)洛杉磯市發(fā)生了世界上最早的光化學(xué)煙霧事件，此后，在北美、日本、澳大利亞和歐洲部分地區(qū)也先后出現(xiàn)這種煙霧。經(jīng)過(guò)反復(fù)的調(diào)查研究，直到1958年才發(fā)現(xiàn)，這一事件是由于洛杉磯市擁有的250萬(wàn)輛汽車(chē)排氣污染造成的，這些汽車(chē)每天消耗約1600t汽油，向大氣排放1000多噸碳?xì)浠衔锖?00多噸氮氧化物，這些氣體受陽(yáng)光作用，釀成了危害人類(lèi)的光化學(xué)煙霧事件。目前，由于我國(guó)內(nèi)地汽車(chē)油耗量高，污染控制水平低，已造成汽車(chē)污染日益嚴(yán)重。部分大城市交通干道的NOx和CO嚴(yán)重超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，汽車(chē)污染已成為主要的空氣污染物；一些城市臭氧濃度嚴(yán)重超標(biāo)，已具有發(fā)生光化學(xué)煙霧污染的潛在危險(xiǎn)。

4、氣臭氧層及其破壞（此知識(shí)在高一化學(xué)氧族元素）

大氣臭氧層分布于平流層，是地球的天然屏障，可以吸收99%的紫外線(xiàn)。氟里昂即氯氟烴，包括 F-11（CFCl3）F-12（CF2Cl2）哈龍1301（CF3Br）等。當(dāng)氟里昂進(jìn)入同溫層受紫外線(xiàn)照射并與O3 反應(yīng)：CF2Cl2 CF2Cl ? + Cl ?、Cl ?+ O3ClO ?+ O2、ClO ?+ OCl ?+ O2。每一Cl?（氯自由基）消耗10萬(wàn)O3。O3減少10%，紫外線(xiàn)輻射增加19-22%，皮膚癌增加15-25%。危害角膜、免疫系統(tǒng)。

二、高中化學(xué)理論下水污染：水體富營(yíng)養(yǎng)化與赤潮與海洋污染、重金屬污染

水污染的種類(lèi)有：無(wú)機(jī)污染物、有機(jī)污染物、水體富營(yíng)養(yǎng)化、水體熱污染、赤潮與海洋污染等。其中水體富營(yíng)養(yǎng)化與赤潮與海洋污染是高中化學(xué)經(jīng)常接觸的。（此知識(shí)在高二化學(xué)氮族元素）

1、水體富營(yíng)養(yǎng)化與赤潮與海洋污染

赤潮是在特定的環(huán)境條件下，海水中某些浮游植物、原生動(dòng)物或細(xì)菌爆發(fā)性增殖或高度聚集而引起水體變色的一種有害生態(tài)現(xiàn)象。赤潮是一個(gè)歷史沿用名，它并不一定都是紅色，實(shí)際上是許多赤潮的統(tǒng)稱(chēng)。

由于城市工業(yè)廢水和生活污水大量排入海中，使?fàn)I養(yǎng)物質(zhì)在水體中副集，造成海域富營(yíng)養(yǎng)化。此時(shí)，水域中氮、磷等營(yíng)養(yǎng)鹽類(lèi)；鐵、錳等微量元素以及有機(jī)化合物的含量大大增加，促進(jìn)赤潮生物的大量繁殖。赤潮檢測(cè)的結(jié)果表明，赤潮發(fā)生海域的水體均已遭到嚴(yán)重污染，富營(yíng)養(yǎng)化。氮磷等營(yíng)養(yǎng)鹽物質(zhì)大大超標(biāo)。據(jù)研究表明，工業(yè)廢水中含有某些金屬可以刺激赤潮生物的增殖。在海水中加入小于3mg/dm3的鐵螯合劑和小于2 mg/dm3 的錳螯合劑，可使赤潮生物卵甲藻和真甲藻達(dá)到最高增殖率，相反，在沒(méi)有鐵、錳元素的海水中，即使在最適合的溫度、鹽度、PH和基本的營(yíng)養(yǎng)條件下也不會(huì)增加種群的密度。

2、重金屬污染

（1）水俁病事件：1953-1956年日本熊本縣水俁市 含甲基汞的工業(yè)廢水污染水體，使水俁灣和不知火海的魚(yú)中毒，人食用毒魚(yú)后受害。1972年日本環(huán)境廳公布：水俁灣和新縣阿賀野川下游有汞中毒者283，其中60人死亡。（2）痛痛病事件：1955-1972年日本富山縣神通川流域 鋅、鉛冶煉廠(chǎng)等排放的含廢水污染了神通川水體，兩岸居民利用河水灌溉農(nóng)田，使稻米和飲用水含鎘而中毒，1963年至1979年3 月共有患者130人，其中死亡81人。

三、高中化學(xué)理論下土壤污染：無(wú)機(jī)污染物、有機(jī)污染物

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關(guān)鍵詞：近海嚴(yán)重污染防止污染惡化

中圖分類(lèi)號(hào)： TE991.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

The cause of environment pollution and the policy of management

about sea alongshore in our country

LiHaixiangLiuXiaoping

(Shandong Geo-engineeryng Exploration Institute，ShandongJinan 250014，China)

Abstract：the development of China's marine economy for instant success, extensive management, even at the expense of the environment, causing serious pollution of coastal waters. In addition, an important reason for marine environmental protection legal system is not perfect, imperfect management system and the current situation of our country. In order to prevent further deterioration of environmental pollution in coastal waters, shall formulate corresponding management countermeasures as soon as possible, establish and perfect the management system for marine environmental protection, strengthen the mechanism of marine environmental protection and law enforcement.

Keywords: coastal pollution prevent worsening pollution

引言

我國(guó)是海洋大國(guó)，海域遼闊，海洋資源種類(lèi)繁多，儲(chǔ)量豐富。合理開(kāi)發(fā)我國(guó)的海洋資源可以帶來(lái)巨大的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益，然而，在以往海洋資源不被視為商品，使其被無(wú)償或低償使用，帶來(lái)了資源浪費(fèi)、環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞等一系列問(wèn)題，嚴(yán)重制約了海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為了擺脫傳統(tǒng)發(fā)展模式中經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境惡化的兩難困境，真正實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，必須針對(duì)我國(guó)海洋資源過(guò)度利用的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因提出防治辦法。

1、中國(guó)海洋環(huán)境基本狀況

1.1中國(guó)海域自然狀況

中國(guó)海域位于亞洲大陸東側(cè)的中緯度和低緯度帶，跨越熱帶、亞熱帶和溫帶三個(gè)氣候帶，各海域與大洋之間均有大陸邊緣的半島或群島斷續(xù)間隔，基本屬封閉性海區(qū)。海岸線(xiàn)漫長(zhǎng)，長(zhǎng)達(dá)18000km，分布有6500多個(gè)島嶼，沿海灘涂380萬(wàn)公頃，海洋生物物種和生態(tài)系統(tǒng)具有豐富的多樣性。同時(shí)，中國(guó)海域擁有豐富的礦產(chǎn)資源、油氣資源、濱海旅游資源和可再生能源，開(kāi)發(fā)潛力十分巨大。

1.2我國(guó)海水水質(zhì)情況

近年來(lái)，我國(guó)近岸海域污染狀況嚴(yán)重，2009年，全海域未達(dá)到清潔海域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的面積為146980km2，其中較清潔海域面積70920 km2，輕度污染海域面積25500 km2，中度污染海域面積20840 km2，嚴(yán)重污染海域面積29720 km2。嚴(yán)重污染海域主要分布在遼東灣、渤海灣、萊州灣、長(zhǎng)江口、杭州灣、珠江口和部分大中城市近岸局部水域。

1.3中國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)工作發(fā)展

國(guó)家海洋局作為中國(guó)海洋工作的主管部門(mén)，早在20世紀(jì)60年代就開(kāi)始對(duì)中國(guó)的海洋環(huán)境實(shí)施監(jiān)測(cè)，特別是1972年斯德哥爾摩環(huán)境大會(huì)以后，國(guó)家海洋局開(kāi)始組織對(duì)中國(guó)沿海的環(huán)境污染進(jìn)行調(diào)查。從20世紀(jì)70年代起，中國(guó)開(kāi)始逐步建立海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)體系，從國(guó)家、區(qū)域、沿海地方省市到基層單位的四級(jí)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)逐步建立，并廣泛開(kāi)展了中國(guó)海域的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。近年來(lái)，國(guó)家海洋局相繼制定了海洋工程和海岸環(huán)境影響報(bào)告書(shū)核準(zhǔn)和審核相關(guān)管理規(guī)定和程序，全面推進(jìn)了海洋工程和海岸工程環(huán)境保護(hù)管理工作。此外，對(duì)中國(guó)海監(jiān)進(jìn)行了整編，充實(shí)了執(zhí)法力量，加強(qiáng)了能力建設(shè)，指導(dǎo)地方成立了執(zhí)法隊(duì)伍，加大了海上執(zhí)法力度。

2.中國(guó)海洋污染現(xiàn)狀及特點(diǎn)

2.1中國(guó)海洋環(huán)境污染的現(xiàn)狀

近年我國(guó)近岸海域環(huán)境質(zhì)量仍呈繼續(xù)惡化趨勢(shì)，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的河口、海灣以及大中城市毗鄰海域污染最為嚴(yán)重。由于污染嚴(yán)重，導(dǎo)致我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境惡化，赤潮大規(guī)模頻繁發(fā)生，使沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民身體健康受到危害。

2.1.1近岸海域污染依然嚴(yán)重

截止到2009年，我國(guó)全海域受污染面積為76060 km2，其中輕度污染海域面積25500 km2，中度污染海域面積20840 km2，嚴(yán)重污染海域面積29720 km2，主要污染物是無(wú)機(jī)氮、磷酸鹽、部分重金屬和石油類(lèi)，污染海域主要分布在近岸、河口、海灣和人口密集、工業(yè)發(fā)達(dá)的大中城市鄰近海域以及排污口附近海域。海洋沉積物質(zhì)量狀況總體較好，近岸部分海域沉積物受到DDT、多氯聯(lián)苯、砷和石油類(lèi)等的污染。海洋生物質(zhì)量狀況基本良好，但近岸部分監(jiān)測(cè)地點(diǎn)個(gè)別貝類(lèi)體內(nèi)殘留的鉛、鎘、銅、砷等有害物質(zhì)的濃度超過(guò)一類(lèi)海洋生物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，糞大腸菌群含量超過(guò)二類(lèi)海洋生物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，少數(shù)監(jiān)測(cè)地點(diǎn)個(gè)別貝類(lèi)體內(nèi)仍然殘留有六六六和DDT。

2.1.2陸源排污嚴(yán)重污染近岸海域

中國(guó)近海海域的主要污染物80%以上來(lái)自陸源排污。每年上百億噸的工業(yè)和生活污水將大量的氮、磷、石油類(lèi)、重金屬類(lèi)(鋅、鎘、鉛、汞、銅等)和其他有毒有害物質(zhì)攜帶排放入海，造成近岸海域水質(zhì)惡化。2005年，全國(guó)陸源入海排污監(jiān)測(cè)結(jié)果表示，84%的入海排污口超標(biāo)排放污染物，主要超標(biāo)污染物為營(yíng)養(yǎng)鹽、糞大腸菌群和B0D5等。入海污染物的排放嚴(yán)重影響了鄰近增養(yǎng)殖區(qū)、保護(hù)區(qū)、濱海風(fēng)景旅游區(qū)等海洋功能區(qū)的功能。

2.1.3海水養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境不容樂(lè)觀(guān)

通過(guò)對(duì)50個(gè)海水增養(yǎng)殖區(qū)實(shí)施監(jiān)測(cè)的結(jié)果表明，56%的增養(yǎng)殖區(qū)水質(zhì)狀況良好，部分養(yǎng)殖區(qū)海水受活性磷酸鹽和無(wú)機(jī)氮的影響，水體呈富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)；48%的增養(yǎng)殖區(qū)沉積物質(zhì)量狀況良好，部分養(yǎng)殖區(qū)沉積物中糞大腸菌群、有機(jī)碳、砷的含量較高；養(yǎng)殖生物總體質(zhì)量一般，部分養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖生物體內(nèi)出現(xiàn)DDT、多氯聯(lián)苯、糞大腸菌群、鎘、砷和鉛的超標(biāo)等現(xiàn)象。

2.1.4赤潮災(zāi)害頻繁發(fā)生

由于含有高濃度營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的大量污水排放入海，致使我國(guó)近海海域赤潮頻繁發(fā)生，給養(yǎng)殖業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，給海洋生態(tài)造成巨大破壞，特別是有毒赤潮的發(fā)生，對(duì)人體健康和生命安全造成極大危害和威脅。

2.1.5近岸海洋生態(tài)環(huán)境脆弱

近年來(lái)，海洋污染加劇和圍填海等人為破壞行為的存在，使我國(guó)近岸海域生境惡化，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)失衡，典型生態(tài)系統(tǒng)受損，生物多樣性和珍稀瀕危物種減少，赤潮等海洋生態(tài)災(zāi)害頻發(fā)中國(guó)?？傮w而言，中國(guó)近岸海洋生態(tài)系統(tǒng)整體處于脆弱狀態(tài)，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)尚未得到緩解。

2.1.6海岸侵蝕災(zāi)害嚴(yán)重

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前70%左右的沙岸和大部分開(kāi)敞式淤泥岸遭受侵蝕，沙質(zhì)海岸侵蝕岸線(xiàn)己逾2500公里，主要是受沿岸挖砂、水庫(kù)攔砂、河流人工改道等人為活動(dòng)的影響。

2.2中國(guó)海洋環(huán)境污染的特點(diǎn)

2.2.1我國(guó)近海污染物普遍是以氮、磷、油類(lèi)為主

①油類(lèi)污染在各海區(qū)均有分布，局部區(qū)域嚴(yán)重，其中錦州灣、渤海灣、遼東灣、黃海北部、膠州灣、萊州灣及大連灣油類(lèi)污染尤其顯著；②中國(guó)近海水體中營(yíng)養(yǎng)鹽含量普遍偏高，超標(biāo)嚴(yán)重；③重金屬污染嚴(yán)重，各海區(qū)河口或港灣的海洋生物體內(nèi)重金屬含量都有不同程度的超標(biāo)，特別是1998年我國(guó)近岸水城持續(xù)受到重金屬污染，渤海、黃海、東海和南海汞的超標(biāo)率分別達(dá)到42%、19%、22%和29%。

2.2.2污染物的濃度分布為河口高于近岸，近岸高于遠(yuǎn)岸

污染區(qū)城主要集中于近岸，近岸又以河口、港灣污染最為嚴(yán)重。如長(zhǎng)江、珠江口等，其中長(zhǎng)江口、珠江口、膠州灣、杭州灣、舟山漁場(chǎng)營(yíng)養(yǎng)鹽含量最高。

2.2.3赤潮是中國(guó)近海最突出的環(huán)境問(wèn)題

近年來(lái)，中國(guó)赤潮災(zāi)害多發(fā)，且普遍具有以下特點(diǎn):發(fā)生次數(shù)增多，持續(xù)時(shí)間延長(zhǎng)，大面積赤潮增加、區(qū)域集中，有毒有害藻種類(lèi)增加。上世紀(jì)70年代在中國(guó)僅發(fā)現(xiàn)9次赤潮，80年代75次，90年代猛增到262次，2001-2004年的四年中已發(fā)生赤潮371次，總面積超過(guò)6.6萬(wàn)km2，其中僅2003年就發(fā)生赤潮119次，且近年來(lái)不但海河沿岸水域頻繁發(fā)生赤潮，而且在開(kāi)闊的近海也時(shí)有發(fā)生。

3.防治海洋污染的對(duì)策

3.1.實(shí)施海岸帶綜合管理，協(xié)調(diào)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展與海洋環(huán)境保護(hù)

①以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，完善海岸帶綜合管理體制，實(shí)現(xiàn)臨海經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)與海洋環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；②加大海洋科學(xué)研究和海洋高新技術(shù)開(kāi)發(fā)投入力度，科學(xué)評(píng)估海洋資源開(kāi)發(fā)潛力和海洋環(huán)境承載力指標(biāo)，提出海洋資源開(kāi)發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域和海洋環(huán)境管理優(yōu)先順序，制定科學(xué)的海洋資源開(kāi)發(fā)和海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；③因地制宜地完善海岸帶功能區(qū)劃，嚴(yán)格控制海岸帶各種生產(chǎn)性開(kāi)發(fā)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)海上及海岸工程項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)價(jià)及監(jiān)測(cè)管理，優(yōu)先發(fā)展科技含量高、污染輕的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

3.2.實(shí)施流域環(huán)境綜合治理，嚴(yán)格控制陸源污染

①完善沿海城市生活污水和工業(yè)三廢的處理設(shè)施建設(shè)，提高污染物的處理能力和處理效率，大幅度減少各種污染物的入海量，在有條件的大城市城區(qū)，盡快實(shí)現(xiàn)污水的三級(jí)處理后循環(huán)利用，沒(méi)有條件或基礎(chǔ)設(shè)施不達(dá)標(biāo)的城區(qū)也要盡快實(shí)現(xiàn)污水的二級(jí)處理或深海集中排放；②嚴(yán)格控制固體污染，采用清潔生產(chǎn)技術(shù)或處理設(shè)施，有效減少固體垃圾對(duì)海洋環(huán)境的污染；③開(kāi)展水上保持及小流域綜合整治小范工程，防止大量的有機(jī)污染物和有毒廢物通過(guò)水上流失進(jìn)入海洋造成污染。

3.3.完善海洋保護(hù)區(qū)建設(shè)，恢復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境

①采取積極措施，完善海洋自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，在現(xiàn)有的海洋自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)上，擴(kuò)大海洋保護(hù)區(qū)數(shù)量，增加海洋保護(hù)區(qū)面積；②根據(jù)近海海洋環(huán)境特點(diǎn)和生物地理分布進(jìn)行典型海區(qū)生態(tài)環(huán)境地理區(qū)劃，并選擇有代表性的島嶼、海域或海岸帶區(qū)域規(guī)劃不同形式的海洋保護(hù)區(qū)，建立海洋保護(hù)區(qū)代表系統(tǒng)，重點(diǎn)對(duì)沿海重要的經(jīng)濟(jì)生物資源、珍稀海洋動(dòng)植物、典型的海岸地質(zhì)景觀(guān)和海洋生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)，尤其是對(duì)重點(diǎn)河口、海灣和濕地生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行綜合保護(hù)；③推進(jìn)重要生態(tài)功能區(qū)保護(hù)，對(duì)重要的海洋生物繁殖地和棲息地采取必要的保護(hù)措施，以恢復(fù)海洋生物群落的穩(wěn)定性和生產(chǎn)力。

3.4.實(shí)施生態(tài)漁業(yè)工程，保護(hù)和恢復(fù)近海漁業(yè)資源

①積極調(diào)整海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化漁業(yè)局，推動(dòng)近海生態(tài)漁區(qū)建設(shè)。完善禁漁區(qū)一期、捕撈許可證、漁具限制等管理措施，嚴(yán)格控制近海捕撈強(qiáng)度，保護(hù)近海漁業(yè)資源；②實(shí)施海洋農(nóng)牧化工程，通過(guò)投放人工魚(yú)礁、改造海洋牧場(chǎng)等措施改善近海海洋生態(tài)質(zhì)量，改善海洋生境，擴(kuò)大人工增殖放流品種和數(shù)量，加速恢復(fù)近海漁業(yè)資源，增加漁業(yè)資源量；②建立近海海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)生態(tài)漁業(yè)工程，積極恢復(fù)近海漁業(yè)生物的產(chǎn)卵場(chǎng)和育幼場(chǎng)，保持其棲息地海洋環(huán)境條件的穩(wěn)定和改善。調(diào)整捕撈結(jié)構(gòu)，保持海洋生物種群食物鏈結(jié)構(gòu)的完整性和穩(wěn)定性，從而最終實(shí)現(xiàn)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.5.完善海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，提升海洋監(jiān)測(cè)能力

①?lài)@重點(diǎn)海域海洋環(huán)境承載力和海洋資源可開(kāi)發(fā)量評(píng)價(jià)進(jìn)行全面系統(tǒng)的近海綜合調(diào)查，全面掌握近海海洋物理、化學(xué)、生物及社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況指標(biāo)，為海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)提供評(píng)價(jià)基線(xiàn)數(shù)據(jù)；②加大對(duì)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)的投入力度，對(duì)現(xiàn)有觀(guān)測(cè)臺(tái)站進(jìn)行技術(shù)改造，提升地方的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，在重點(diǎn)排污口、河口灣、港口、養(yǎng)殖區(qū)等重點(diǎn)污染控制區(qū)建立區(qū)域性海洋觀(guān)測(cè)網(wǎng)，為科學(xué)保護(hù)和利用海洋資源提供全面的數(shù)據(jù)支持。③建立近海海洋環(huán)境信息管理及決策支持系統(tǒng)，將包括海洋綜合管理、海洋開(kāi)發(fā)決策、海洋污染源管理、海洋監(jiān)測(cè)、海洋災(zāi)害及應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等內(nèi)容在內(nèi)的海洋環(huán)境信息和數(shù)據(jù)納入統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)，使政府主管部門(mén)、海洋環(huán)境管理部門(mén)、各涉海用戶(hù)及公眾及時(shí)了解和掌握所關(guān)心的海域信息，為海洋開(kāi)發(fā)決策、海洋環(huán)境管理和碧海行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。

3.6.海洋意識(shí)普及與公眾參與

①加強(qiáng)對(duì)公眾的海洋意識(shí)和海洋法律、法規(guī)教育，尤其是針對(duì)青少年開(kāi)展海洋環(huán)境知識(shí)普及；②鼓勵(lì)和支持公眾和企業(yè)參與海洋環(huán)境保護(hù)行動(dòng)，組織海洋環(huán)境保護(hù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)志愿者隊(duì)伍，對(duì)涉及公眾切身利益或公眾關(guān)注的海域開(kāi)展志愿監(jiān)測(cè)行動(dòng)，以彌補(bǔ)專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的不足；③開(kāi)展形式多樣的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)和海洋環(huán)境維護(hù)公益活動(dòng)，提高公眾的海洋意識(shí)和參與度；④采取鼓勵(lì)政策，推動(dòng)海洋環(huán)境保護(hù)民間社團(tuán)建設(shè)，并通過(guò)贊助和募捐的方式設(shè)立海洋環(huán)境保護(hù)基金，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和團(tuán)體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；⑤建立定期的區(qū)域海洋環(huán)境質(zhì)量狀況信息制度，為公眾和民間團(tuán)體提供參與和監(jiān)督海洋環(huán)境保護(hù)的信息渠道與反饋機(jī)制。

4.結(jié)語(yǔ)

近岸海域是海洋中和人類(lèi)社會(huì)關(guān)系最密切的部分，由于人口向海岸帶地區(qū)迅速集中，海岸帶便遭受了人類(lèi)過(guò)度活動(dòng)、各類(lèi)污染物排放、氣候變化和生態(tài)環(huán)境退化等過(guò)程的綜合影響，給近岸海域環(huán)境質(zhì)量帶來(lái)巨大的壓力。面對(duì)日益惡化的海洋環(huán)境和逐漸衰退的海洋生物資源，我們必須采取一些切實(shí)有效的防治措施，加大宣傳力度，提高全社會(huì)對(duì)海洋環(huán)境的重視，控制污染物的排放，防治海洋環(huán)境污染，同時(shí)加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化監(jiān)督管理，真正實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。

參考文獻(xiàn)

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[2] 高強(qiáng)，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策研究[J]。中國(guó)海洋大學(xué)學(xué)報(bào)，2004，03期

篇6

【關(guān)鍵詞】海洋浮油污染；危害；防治措施；處理方法

中圖分類(lèi)號(hào)：F550.72文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、前言

海洋，是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，在人類(lèi)發(fā)展歷史中占有舉足輕重的地位。海洋不僅是天然資源寶庫(kù)，也為大量運(yùn)輸物資和人員提供最廉價(jià)的方式。但船舶在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中，也不可避免地直接或間接把一些物質(zhì)或能量引入海洋環(huán)境，造成海洋污染。由于世界石油工業(yè)的飛速發(fā)展，特別是近年來(lái)陸岸、海上石油開(kāi)采量和海上油運(yùn)量的大幅度增加，海上溢油事件時(shí)有發(fā)生，石油對(duì)海洋的污染日趨嚴(yán)重，石油日益成為海洋的主要污染物。海洋浮油使?jié)O業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)蒙受重大損失，對(duì)大氣循環(huán)和海洋生態(tài)造成巨大影響。近年來(lái)各沿海國(guó)家和地區(qū)都在積極尋求經(jīng)濟(jì)有效的治理途徑，并取得了可觀(guān)的進(jìn)展，收到了一定成效。

二、海洋浮油污染現(xiàn)狀

1．浮油污染的來(lái)源

由于浮油污染日趨嚴(yán)重，已對(duì)海洋環(huán)境和人類(lèi)生活構(gòu)成威脅。80年代，一組海洋污染科學(xué)研究專(zhuān)家組對(duì)海洋污染進(jìn)行了調(diào)查和評(píng)估，得出的結(jié)論之一是石油是海洋中比比皆是的污染物。專(zhuān)家們對(duì)進(jìn)人海洋中的石油來(lái)源進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，結(jié)果顯示有45%的石油污染來(lái)自海洋運(yùn)輸，包括油泄漏事故；36%來(lái)自城市及工業(yè)廢水排放。海上油田的井噴、油管破裂，鉆井過(guò)程中產(chǎn)生的含油泥漿及鉆屑，陸岸油田的含油污水、落地油的排海，陸岸貯油庫(kù)、煉廠(chǎng)在正常和事故情況下的含油污水的排海，海上油運(yùn)事故等都可造成石油對(duì)海洋的污染。海洋的石油污染必然形成海面浮油。

2．浮油污染的危害

（1）浮油極易形成油膜，油膜讓水與空氣隔絕，使水體缺氧、變臭。

（2）溶解于水中的油氧化需要消耗水中的溶解氧，1mg石油氧化需3-4mg的溶解氧，水體缺氧，水生生物窒息死亡。

（3）油類(lèi)和它的分解產(chǎn)物中，存在多種有毒物質(zhì)，這些物質(zhì)危害水生生物，造成水生生物畸變，甚至可通過(guò)食物鏈進(jìn)人人體，使人的腸、胃、肝發(fā)生病變,危害人體健康。

（4）大量油泄漏對(duì)水體造成的危害除了上述之外，主要是受污染地區(qū)動(dòng)植物的大量死亡，如前文提到的阿拉斯加威廉王子灣的油泄漏事故造成了36741只 鳥(niǎo)、1016只海獺及144只猛禽喪生，這些數(shù)字只代表當(dāng)年n月發(fā)現(xiàn)的動(dòng)物尸體數(shù)，可能只是喪生動(dòng)物的6%-10%。

綜上所述，海洋浮油污染物對(duì)水圈、生物圈、大氣圈造成污染和破壞，危害人體健康和生存環(huán)境，海洋浮油污染治理是當(dāng)今急需解決的問(wèn)題，對(duì)人類(lèi)生存和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展有著重要意義。

三、海洋油污染防治措施

要保護(hù)好海洋環(huán)境，應(yīng)加強(qiáng)海洋石油開(kāi)發(fā)和海上運(yùn)輸?shù)墓芾?，減少海上溢油事故的發(fā)生，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)海上溢油情況的監(jiān)測(cè)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力和治理能力。

1．預(yù)防泄漏的措施

（一）防止人為失誤的措施。海上溢油事故統(tǒng)計(jì)表明，60%-80%的事故是人為失誤導(dǎo)致。防止人為失誤的措施主要是加強(qiáng)訓(xùn)練，增強(qiáng)配合協(xié)調(diào)性；制定合理的工作程序和時(shí)間表，以減少疲勞的影響；認(rèn)真按操作規(guī)程操作；提高設(shè)備自動(dòng)化水平等。

（二）海上(或臨海）設(shè)施和管線(xiàn)的設(shè)計(jì)、檢查和監(jiān)控。大部分海上設(shè)施的大規(guī)模泄漏是由管線(xiàn)引起的，且大部分是由外部損害、管線(xiàn)系統(tǒng)的老化引起的。因此海上設(shè)施和管線(xiàn)的設(shè)計(jì)、檢查、監(jiān)控是預(yù)防溢油事故的重要措施，包括應(yīng)用先進(jìn)的檢驗(yàn)、檢測(cè)、維修、泄漏探測(cè)及控制技術(shù)，提高監(jiān)控能力，預(yù)防泄漏事故的發(fā)生。

（三）提高油輪事故預(yù)防能力。根據(jù)事故統(tǒng)計(jì)分析，40%的重大泄漏(1978-1992 年）是由油輪觸礁或碰撞引起，提高油輪的防碰撞能力可以減少油的泄漏。例如：設(shè)計(jì)雙殼層油輪；對(duì)船設(shè)計(jì)從預(yù)防泄漏的角度進(jìn)行評(píng)估；進(jìn)行模型試驗(yàn)以評(píng)估油輪抵抗觸礁和碰撞的能力等。

（四）航運(yùn)和水路的管理。根據(jù)事故統(tǒng)計(jì)分析，35%的泄漏是因油輪在擁擠的水路中航行、移動(dòng)中發(fā)生的。提高航行信息質(zhì)量和實(shí)用性及船航行的監(jiān)控能力，可以降低風(fēng)險(xiǎn)。主要是應(yīng)用綜合的油輪專(zhuān)家導(dǎo)航系統(tǒng)和電子海圖顯示信息系統(tǒng)等。

2．泄漏響應(yīng)計(jì)劃、演練和管理

通過(guò)制定應(yīng)急預(yù)案和更好的組織協(xié)調(diào)以提高應(yīng)急響應(yīng)的能力。制定合理可行的泄漏應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃，可以提高泄漏響應(yīng)、演練和管理的水平。

（一）溢油事故應(yīng)急計(jì)劃和響應(yīng)的決策支持系統(tǒng)。開(kāi)發(fā)專(zhuān)家系統(tǒng)和人工智能技術(shù)合二為一的溢油事故計(jì)劃和響應(yīng)的決策支持系統(tǒng)，在事故狀態(tài)時(shí)可做出優(yōu)良、快速的決策。

（二）泄漏軌跡和行為預(yù)測(cè)。開(kāi)發(fā)油泄漏軌跡和行為模擬模型，通過(guò)將模擬模型與實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)鏈接，提高模型的預(yù)測(cè)能力和響應(yīng)行動(dòng)的效率。

（三）演練和準(zhǔn)備評(píng)估技術(shù)。模擬技術(shù)是用于對(duì)應(yīng)急響應(yīng)演練和準(zhǔn)備進(jìn)行評(píng)估的實(shí)用技術(shù)，它可以實(shí)現(xiàn)在沒(méi)有泄漏情況下的演練。

四、海洋油污染的處理技術(shù)

目前處理海洋溢油的主要方面有：圍欄法，分散法，凝固法和吸附法。

1．分散法

分散法是采用油分散劑，打碎油膜，使其變成微粒，分散到水相中去，油分散劑加快了油的微?；^(guò)程，使油沿垂直方向擴(kuò)散，不在水體表面形成油膜，從 而不去粘附船舶、礁石和海岸線(xiàn)。使用分散劑增加了油的表面積，加了油的生物降解。

油分散劑的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段，第一代分散劑以醚型或芳香型表面活性劑為主，由于其毒性重，用量大，加重了環(huán)境污染。第二代分散劑采用了芳香烴含量低于3%的石油烴溶劑，毒性比第一代產(chǎn)品要低得多。近年來(lái)開(kāi)發(fā)了第三代分散劑—濃縮型分散劑，這種分散劑的有效成分是乳化劑、潤(rùn)濕劑、和氧化劑等多種化合物，毒性比第二代低，且活性好，使用效率高。

2．凝固法

凝固法是采用凝油劑，迅速提高油的粘度，使浮油結(jié)成塊狀物，便于回收，凝固法不如分散法用得普遍，但凝固法能回收油，不產(chǎn)生二次污染。目前已研制 出了很多凝油劑，如日本的酵母蛋白類(lèi)凝油劑，這種凝油劑凝油效果較好，但生 產(chǎn)工藝復(fù)雜，成本高，推廣困難。

凝油劑在實(shí)際應(yīng)用時(shí)尚有一定困難，首先是如何將凝油劑均勻地撒播在被油污染的海面，其次是凝油如何回收，若凝油得不到有效地回收，則產(chǎn)生的污染，尤其是對(duì)海岸產(chǎn)生的污染會(huì)更嚴(yán)重，凝油劑與油作用的時(shí)間長(zhǎng)，在海浪的作用下是否能正常發(fā)揮作用也值得考慮。

3．吸附法

吸附法是采用吸油材料將油吸附,從而達(dá)到清理油污染的目的。吸附法是解決油污染根本方法。吸附法最好和圍欄法聯(lián)合使用。便于吸油后物質(zhì)的回收。吸附法關(guān)鍵在于吸油材料的特性:（一）對(duì)于海洋溢油，由于其擴(kuò)散快，則要求吸油材料具有很快的吸油速度。（二）要具有足夠的浮力，能長(zhǎng)時(shí)間浮于水面，便于吸油和吸油后的回收。（三）要無(wú)毒性，以免產(chǎn)生二次污染。

目前已開(kāi)發(fā)了許多吸油劑，包括天然植物產(chǎn)品、有機(jī)合成產(chǎn)品和無(wú)機(jī)礦物產(chǎn) 品。這些產(chǎn)品中有很多具有較強(qiáng)的吸附能力，可以用于油污染的治理。現(xiàn)介紹二 種很有前途的吸油材料。（一）膨脹石墨有疏水性和親油性，對(duì)油類(lèi)有較強(qiáng)的吸附能力，并在吸附大量的油之后結(jié)成塊狀，浮在水面，由于膨脹石墨基本上由純碳組成，無(wú)毒和化學(xué)惰性，膨脹石墨即使散落于水中也不會(huì)產(chǎn)生二次污染。（二）煤基吸油劑是近年來(lái)煤炭科學(xué)研究院開(kāi)發(fā)的一種新型吸油產(chǎn)品，它以煤 為原料，產(chǎn)品具有疏水性和親油性，可以對(duì)石油類(lèi)、植物油類(lèi)、動(dòng)物油脂等進(jìn)行有效吸附。煤基吸油劑為一種固體顆粒狀物質(zhì)，密度低，吸油前后均能長(zhǎng)時(shí)間浮于水面。吸油速度極快，在20-30秒內(nèi)即可將油吸附，可及時(shí)有效地清理泄油對(duì)海洋造成的污染。

五、結(jié)束語(yǔ)

未來(lái)，如果不加強(qiáng)海洋浮油污染的治理，海洋浮油污染會(huì)日益嚴(yán)重。目前，在我國(guó)漫長(zhǎng)的海岸線(xiàn)上，渤海、黃海石油污染比較嚴(yán)重，東海、南海較輕。但隨著東海、南海海上油田的不斷開(kāi)發(fā)，開(kāi)采和運(yùn)輸量將會(huì)大幅度增加，海域的溢油事故及生產(chǎn)過(guò)程中的跑冒滴漏將會(huì)有增無(wú)減，我國(guó)海域受石油污染的情況將日趨嚴(yán)重；處理油污染的方法 很多，各有其特點(diǎn)，處理效果及實(shí)施難易有差別，應(yīng)用時(shí)需根據(jù)具體條件確定。吸附法具有較好的處理油污染的效果，煤基吸油劑具有資源廣闊，吸油性能好，價(jià)格低等特點(diǎn)，具有很好的應(yīng)用前景。

參考文獻(xiàn):

篇7

？眼關(guān)鍵詞？演海域污染；漁業(yè)經(jīng)濟(jì)；EKC；面板數(shù)據(jù)模型

[中圖分類(lèi)號(hào)]F127.31；F326.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)]1673-0461（2017）04-0090-08

21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，世界各國(guó)都開(kāi)始加大對(duì)海洋的投入，采取各種有力措施開(kāi)發(fā)和利用海洋資源，經(jīng)濟(jì)利益增加的同時(shí)也帶來(lái)了海域水質(zhì)污染、海洋生態(tài)環(huán)境失衡等問(wèn)題，并隨著海洋開(kāi)發(fā)利用的不斷深入，海域生態(tài)環(huán)境惡化的程度更加嚴(yán)峻。作為名副其實(shí)的海洋大國(guó)，我國(guó)四大海域重度污染和嚴(yán)重污染海域面積近年來(lái)不斷上升，近岸海域水質(zhì)未達(dá)到清潔水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域面積所占比重偏高，海水中無(wú)機(jī)氮、活性磷酸鹽、重金屬和石油類(lèi)等影響漁業(yè)水質(zhì)的污染物含量嚴(yán)重超標(biāo)。據(jù)《2014年中國(guó)海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，我國(guó)近岸海域2014年未達(dá)到一類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域面積為14.9萬(wàn)平方公里，比2013年增加約0.5萬(wàn)平方公里。其中主要污染物無(wú)機(jī)氮在全國(guó)海域點(diǎn)位超標(biāo)率為31.2% ，超過(guò)二類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限值10.5倍，活性磷酸鹽含量超標(biāo)率為14.6%，超過(guò)二類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限值3倍。與之對(duì)應(yīng)，日本海域水質(zhì)清潔度遠(yuǎn)超中國(guó)，2013年日本河流近半水質(zhì)達(dá)標(biāo)，湖沼海域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率更是高達(dá)90%。我國(guó)海域水質(zhì)環(huán)境惡化直接對(duì)海洋漁業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響，阻礙了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)作為世界第一漁業(yè)大國(guó)，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)不僅是中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系的重要組成部分，而且是國(guó)家海洋戰(zhàn)略重點(diǎn)實(shí)施對(duì)象之一。研究海域水質(zhì)污染與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，對(duì)綜合治理海域污染，積極改善近岸海域環(huán)境，實(shí)現(xiàn)海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有理論和實(shí)踐意義。

一、文I綜述

環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)（Environmental Kuznets Curve，簡(jiǎn)稱(chēng) EKC）是描述環(huán)境污染程度與人均收入變化關(guān)系的幾何曲線(xiàn)，[1]通過(guò)模擬人均收入與環(huán)境污染指標(biāo)之間的動(dòng)態(tài)演變，解釋經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境污染程度的影響。[2]已有文獻(xiàn)從多個(gè)角度對(duì)EKC和海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題展開(kāi)研究，包群等[3]對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與6類(lèi)環(huán)境污染指標(biāo)之間的EKC曲線(xiàn)關(guān)系進(jìn)行了檢驗(yàn)；劉耀林等[4]從漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度對(duì)海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行分析；楊衛(wèi)[5]概述了在海洋漁場(chǎng)環(huán)境惡化、海洋漁業(yè)資源減少的大背景下日本實(shí)施海洋漁業(yè)資源增殖的具體措施及對(duì)我國(guó)的啟示；張繼平等[6]通過(guò)對(duì)中日海洋環(huán)境陸源污染治理的政策執(zhí)行進(jìn)行比較分析，得出日本的政策執(zhí)行體系對(duì)我國(guó)的借鑒意義；付雁華[7]以日本海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)調(diào)查結(jié)果為依據(jù)，對(duì)日本周邊海域海洋污染現(xiàn)狀進(jìn)行考察，并分析了日本海洋污染的防治對(duì)策。盡管環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)應(yīng)用廣泛，但已有文獻(xiàn)主要分析典型的環(huán)境污染物或能源消耗等與人均GDP的關(guān)系，研究海水水質(zhì)污染與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間關(guān)系并借鑒發(fā)展良好的他國(guó)經(jīng)驗(yàn)的文獻(xiàn)較少。基于此，文章通過(guò)分別研究我國(guó)不同污染程度海域面積與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值間動(dòng)態(tài)關(guān)系、不同海域水質(zhì)污染程度與漁民人均收入間動(dòng)態(tài)關(guān)系，模擬EKC曲線(xiàn)的形狀并確定轉(zhuǎn)折點(diǎn)位置，對(duì)比海洋經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的日本的發(fā)展模式，分析我國(guó)黃渤海海域、東海海域與南海海域的水質(zhì)污染狀況和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，總結(jié)日本海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與海洋保護(hù)措施對(duì)我國(guó)的借鑒意義，為實(shí)現(xiàn)海域環(huán)境與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展提供理論支持。

二、模型方法與數(shù)據(jù)來(lái)源

1.模型設(shè)定

EKC曲線(xiàn)有多種函數(shù)表達(dá)形式，參考已有文獻(xiàn)，借鑒文（2015）[8]的方法，選用對(duì)數(shù)線(xiàn)性三次方程來(lái)描述環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)，具體的函數(shù)表達(dá)式如下：

ln（Wit）=αi+β1ln（Yit）+β2ln2（Yit）+β3ln3（Yit）+

β4ln（Zit）+εit （1）

其中Wit代表i地區(qū)在t年的海域污染指標(biāo)，Yit代表i地區(qū)第t年的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，αi代表截面效應(yīng)，Zit代表影響海域水質(zhì)的其他控制變量，εit為擾動(dòng)項(xiàng)，αi、β1、β2、β3、β4為待估參數(shù)。模型（1）中，當(dāng)解釋變量系數(shù)（β1、β2、β3）取值不同時(shí)，海域污染和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系曲線(xiàn)會(huì)呈現(xiàn)出不同的形狀：①如果β1>0，β20，則為三次曲線(xiàn)關(guān)系或者說(shuō)呈“N”型曲線(xiàn)關(guān)系；②如果β10且β30，β2

2.變量選取與數(shù)據(jù)來(lái)源

文章從3個(gè)層面分別分析海域水質(zhì)污染與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系：首先，從總量上整體估計(jì)全海域水質(zhì)污染面積與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值之間的關(guān)系，選用的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是沿海地區(qū)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值，環(huán)境指標(biāo)是嚴(yán)重污染海域面積，數(shù)據(jù)區(qū)間是2003～2014年。其次，重點(diǎn)分析沿海11省近岸海域水質(zhì)污染狀況與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的EKC曲線(xiàn)關(guān)系，使用沿海各省四類(lèi)和劣四類(lèi)水質(zhì)海域所占比重（嚴(yán)重污染海域比重）作為海洋環(huán)境污染的代表指標(biāo)，以沿海各省漁民人均收入作為經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，數(shù)據(jù)區(qū)間為2001～2014年。最后，考慮到海洋環(huán)境污染物主要來(lái)自陸源排放，特別是沿海11省直排入海的工業(yè)廢水和生活污水，以其中主要污染物（無(wú)機(jī)氮、活性磷酸鹽、石油類(lèi)、重金屬等）的超標(biāo)率與漁民人均收入分別作為污染指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，具體分析海域水質(zhì)主要污染物超標(biāo)率與漁民人均收入的EKC曲線(xiàn)關(guān)系，選用數(shù)據(jù)區(qū)間為2001～2014年。

文章重點(diǎn)研究水質(zhì)污染與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，選擇海水養(yǎng)殖面積為控制變量以消除海水養(yǎng)殖規(guī)模對(duì)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響，同時(shí)借鑒熊德平（2014） [9]的方法，選用人均漁船總動(dòng)力作為控制變量，以控制漁業(yè)機(jī)械化程度對(duì)漁業(yè)產(chǎn)出的影響。本文所用數(shù)據(jù)來(lái)源于2002～2015年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)漁業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》、《中國(guó)近岸海域環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》。

三、模型檢驗(yàn)與估計(jì)

為了分別分析不同海域水質(zhì)污染與沿海各省漁民人均收入之間的關(guān)系，借鑒王光升（2013） [10]的方法，首先將沿海11省作為一個(gè)整體進(jìn)行研究，將沿海11省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值之和作為經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)；其次將天津、河北、遼寧、山東和江蘇5省漁業(yè)產(chǎn)值之和作為渤黃海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，將上海、浙江和福建3省漁業(yè)產(chǎn)值之和作為東海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，將廣東、廣西和海南3省漁業(yè)產(chǎn)值之和作為南海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。

1.單位根檢驗(yàn)

為防止數(shù)據(jù)的大幅波動(dòng)或可能存在的異方差問(wèn)題而給實(shí)證檢驗(yàn)帶來(lái)不利影響，首先對(duì)所有變量進(jìn)行對(duì)數(shù)標(biāo)準(zhǔn)化處理，記嚴(yán)重污染海域比重、漁民人均收入及其平方項(xiàng)、立方項(xiàng)、海水養(yǎng)殖面積和人均漁船總動(dòng)力為lnp、lni、ln2i、ln3i、lna和lnr，再進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。面板數(shù)據(jù)單位根檢驗(yàn)的方法分為相同根情形和不同根情形兩大類(lèi)（高鐵梅等，2009），相同根（即同質(zhì)單根）情形下的檢驗(yàn)方法包括 LLC（ Levin-Lin-Chu）檢驗(yàn)、Hadri檢驗(yàn)和 Breitung檢驗(yàn)；不同根（即異質(zhì)單根）情形下的檢驗(yàn)方法包括IPS檢驗(yàn)、Fisher-ADF檢驗(yàn)和Fisher-PP檢驗(yàn)等。[11]本文借鑒張兵兵（2016）的方法，選用同質(zhì)單位根檢驗(yàn)中常用的 LLC檢驗(yàn)和異質(zhì)單位根檢驗(yàn)中的 Fisher-ADF檢驗(yàn)方法對(duì)各指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。[12]檢驗(yàn)結(jié)果（見(jiàn)表1）表明：在95%的顯著性水平下，所有變量的一階差分均平穩(wěn)，即可以認(rèn)為：能夠通過(guò)面板單位根檢驗(yàn)，即都是一階單整序列。

2.數(shù)據(jù)協(xié)整檢驗(yàn)

為了進(jìn)一步檢驗(yàn)變量間是否存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系，在通過(guò)了面板數(shù)據(jù)單位根檢驗(yàn)即同階單整后，需要對(duì)變量進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。Pedroni（1999）提出了基于Engle and Granger二步法的面板數(shù)據(jù)協(xié)整檢驗(yàn)方法（高F梅等，2009）[11]，該方法的零假設(shè)為在動(dòng)態(tài)多元面板回歸中沒(méi)有協(xié)整關(guān)系，以協(xié)整方程的回歸殘差為基礎(chǔ)，通過(guò)構(gòu)造 Panel vStatistic、Panel rho-Statistic、Panel PP-Statistic、Panel ADF-Statistic、Group rhoStatistic、Group PP- Statistic、 Group ADF-Statistic7個(gè)統(tǒng)計(jì)量來(lái)檢驗(yàn)面板變量之間的協(xié)整關(guān)系。[13]本文借鑒 Pe-droni的檢驗(yàn)方法，[14]檢驗(yàn)結(jié)果（見(jiàn)表2）表明：所有變量的 Group PP、Panel rho、Panel PP統(tǒng)計(jì)量均在95%顯著性水平下通過(guò)檢驗(yàn)，可以認(rèn)為變量通過(guò)面板數(shù)據(jù)協(xié)整檢驗(yàn)，即我國(guó)近岸海域水質(zhì)污染與漁民人均收入之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。

3.模型設(shè)定檢驗(yàn)

面板數(shù)據(jù)同時(shí)包含時(shí)間序列和截面數(shù)據(jù)信息，其參數(shù)估計(jì)的有效性較大程度上依賴(lài)于模型的設(shè)定形式，因此需要通過(guò)檢驗(yàn)來(lái)確定模型的設(shè)定形式，即根據(jù) F-test判斷選用混合模型或者變截距模型，同時(shí)根據(jù) Hausman檢驗(yàn)確定選用固定效應(yīng)模型或者隨機(jī)效應(yīng)模[15]。兩類(lèi)檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量構(gòu)造如下：

F-test統(tǒng)計(jì)量：

F=■～F[（N-1）k，N（T-k-1）] （2）

其中S1、S2分別為變截距模型和混合模型的殘差平方和，N、T分別為截面數(shù)和時(shí)期數(shù)，k為解釋變量個(gè)數(shù)。在給定置信度下，如果F值小于相應(yīng)的臨界值，則接受原假設(shè)建立混合回歸模型，反之則選擇變截距模型。[11]

Hausman檢驗(yàn)：

H=（b-■）' [Var（b-■）]-1（b-β） （3）

其中，b、β分別為固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)模型中回歸系數(shù)的估計(jì)結(jié)果，Var（b-■）為兩估計(jì)結(jié)果之差的協(xié)方差矩陣。Hausman檢驗(yàn)的原假設(shè)為建立隨機(jī)效應(yīng)模型，統(tǒng)計(jì)量H服從自由度為k的χ2分布，其中k為回歸方程的解釋變量個(gè)數(shù)，在給定置信度下，如果統(tǒng)計(jì)值小于臨界值，則接受原假設(shè)，反之則建立固定效應(yīng)模型。[11]

運(yùn)用Eviews6.0軟件，對(duì)我國(guó)全海域、黃渤海海域、東海海域以及南海海域的模型進(jìn)行估計(jì)，結(jié)果（見(jiàn)表3）表明：由于F檢驗(yàn)與Hausman檢驗(yàn)均拒絕原假設(shè)，并考慮到沿海11省的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r差距較大，區(qū)域特征較為明顯，因此選用變截距固定效應(yīng)模型。

四、各海域EKC曲線(xiàn)結(jié)果分析

1.總值EKC曲線(xiàn)趨勢(shì)分析

總值EKC曲線(xiàn)模型研究的是嚴(yán)重污染海域面積與沿海地區(qū)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值之間的關(guān)系，其總體變化趨勢(shì)如圖1。由海域污染面積與沿海地區(qū)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值關(guān)系曲線(xiàn)可知，二者關(guān)系在起伏中大致呈現(xiàn)“N”型，在2004年沿海11省的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值為5 421.65萬(wàn)元后海域污染面積開(kāi)始減少，海域污染狀況有所減輕，但2008年漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到8 114.82萬(wàn)元后嚴(yán)重污染海域面積逐漸擴(kuò)大，且上升趨勢(shì)較為明顯（雖然在2011年漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值為11 747.54萬(wàn)元時(shí)，嚴(yán)重污染海域面積略有減少，但幅度較小并在之后又呈上升趨勢(shì)），這說(shuō)明海域污染范圍在不斷擴(kuò)大。主要原因有沿岸化工園區(qū)、農(nóng)業(yè)污染和生活污染等陸源排污以及海岸工程與海洋工程建設(shè)項(xiàng)目等造成的海域污染，大量含有化學(xué)元素的廢水未經(jīng)處理或處理不當(dāng)而直排入海，導(dǎo)致赤潮災(zāi)害多發(fā)；近年來(lái)，船只泄露事件頻發(fā)，大量柴油等污染物進(jìn)入海洋，嚴(yán)重影響了海水的自?xún)裟芰?，使得海水質(zhì)量進(jìn)一步下降，直接威脅到依賴(lài)大海生存的海洋漁業(yè)的生存環(huán)境安全。另外，現(xiàn)有海域污染管理措施效果甚微，應(yīng)該予以重視，可將沿海地區(qū)作為一個(gè)整體，以全局的觀(guān)點(diǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃，制定統(tǒng)一海洋環(huán)境污染治理政策。

2.漁業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)EKC曲線(xiàn)實(shí)證檢驗(yàn)

漁業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)EKC曲線(xiàn)模型研究嚴(yán)重污染海域比例與漁民人均收入之間的關(guān)系，根據(jù)表3的估計(jì)結(jié)果，確定了變截距固定效應(yīng)的回歸模型，圖2～圖5為各海域嚴(yán)重污染海域比重與漁民人均收入關(guān)系圖，由此模型估計(jì)結(jié)果及關(guān)系圖可得以下結(jié)論。

第一，全海域的嚴(yán)重污染水質(zhì)比重與漁民人均收入之間的曲線(xiàn)關(guān)系整體大致呈現(xiàn)“U”型，全海域污染狀況在漁民人均收入達(dá)到9 513.45元前不斷改善，之后開(kāi)始惡化，其中可能的原因是海洋排污監(jiān)管松懈，隨著海洋漁業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的增加，治理和控制污染的投資并未隨之增加或增加力度不夠。

第二，渤黃海地區(qū)和東海地區(qū)海域嚴(yán)重污染海域比重與漁民人均收入曲線(xiàn)關(guān)系大致呈“U”型，并分別在漁民人均收入達(dá)到9 843.2元和10 465.67元后污染狀況加劇。值得注意的是，東海海域無(wú)論是改善還是惡化階段，污染程度均處于較高水平，為全國(guó)四大海域水質(zhì)最差地區(qū)，特別是上海地區(qū)近岸海域嚴(yán)重污染水質(zhì)比例長(zhǎng)期居高不下，多年出現(xiàn)四類(lèi)和劣四類(lèi)水質(zhì)比例為100%，其余年份該比例也均在70%以上，是東海海域水質(zhì)污染狀況加劇的主要原因。

第三，南海海域嚴(yán)重污染水質(zhì)比重與漁民人均收入大致呈現(xiàn)倒“N”型關(guān)系，嚴(yán)重污染水質(zhì)比例雖然在漁民人均收入達(dá)到8 011.67元后有所上升，但上升幅度較小，在漁民人均收入達(dá)到11 484.11元后呈現(xiàn)出再次下降并逐漸穩(wěn)定的趨勢(shì)，其中海南省近岸海域水質(zhì)較優(yōu)，污染狀況改善良好，近幾年四類(lèi)和劣四類(lèi)水質(zhì)比例為零，廣西省該比例也在較低水平趨于平穩(wěn)。

3.主要超標(biāo)污染物EKC曲線(xiàn)回歸分析

運(yùn)用上述模型對(duì)影響海洋漁業(yè)水質(zhì)的主要污染物（無(wú)機(jī)氮、活性磷酸鹽、石油類(lèi)和重金屬等）的超標(biāo)率與沿海各地區(qū)漁民人均收入的關(guān)系進(jìn)行簡(jiǎn)單回歸檢驗(yàn)，結(jié)果如表4。

綜合上述五類(lèi)海域水質(zhì)污染物超標(biāo)率指標(biāo)與漁民人均收入的數(shù)據(jù)估計(jì)結(jié)果，可以總結(jié)以下主要結(jié)論：第一，海域各污染指標(biāo)與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的關(guān)系并非一致，因?yàn)镋KC模型的估計(jì)結(jié)果依賴(lài)于指標(biāo)數(shù)據(jù)的選取以及估計(jì)方法的選擇。第二，超標(biāo)污染物無(wú)機(jī)氮、石油類(lèi)和重金屬汞等與漁民人均收入呈倒“N”型關(guān)系，并都在2008年漁民人均收入為9 513.45后超標(biāo)率增加污染加劇，在2011年漁民人均收入為12 472.11元達(dá)到轉(zhuǎn)折點(diǎn)位置后呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，但超標(biāo)率仍在較高水平上，說(shuō)明上述污染物超標(biāo)情況2011年之后雖有所好轉(zhuǎn)但仍不容樂(lè)觀(guān)。第三，活性磷酸鹽、化學(xué)需氧量與漁民人均收入呈現(xiàn)“U”型關(guān)系，均在2008年漁民人均收入為9 513.45時(shí)達(dá)到轉(zhuǎn)折點(diǎn)，并在轉(zhuǎn)折點(diǎn)之后呈上升趨勢(shì)（化學(xué)需氧量雖在2011～2012年略有下降但不明顯且隨后又呈現(xiàn)上升趨勢(shì)）?？傮w來(lái)看，我國(guó)近岸海域水質(zhì)污染情況仍然比較嚴(yán)重，進(jìn)而影響了海洋漁業(yè)的健康發(fā)展。

五、日本漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及海洋環(huán)境保護(hù)

1.日本海洋漁業(yè)的發(fā)展

日本四面環(huán)海，自然災(zāi)害多發(fā)，國(guó)土面積狹小僅有 38萬(wàn)平方千米（居世界第61位），陸上資源匱乏，但擁有的領(lǐng)海和專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)面積則達(dá)到了447萬(wàn)平方千米（居世界第6位），蘊(yùn)藏著巨大的海洋開(kāi)發(fā)潛力。日本所處的西北太平洋海域，是世界著名漁場(chǎng)之一，具有發(fā)展海洋水產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的自然條件。正是由于獨(dú)特的地理位置和自然條件讓日本的海洋水產(chǎn)業(yè)歷史悠久，并成為海洋經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)之一 [16]。

日本m然是世界上漁業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，卻也不得不面對(duì)由于過(guò)度捕撈，海洋漁場(chǎng)環(huán)境惡化、海洋漁業(yè)資源減少等原因，使得全世界海洋漁業(yè)的發(fā)展都共同面臨資源衰退的問(wèn)題。日本通過(guò)增殖放流、設(shè)置人工魚(yú)礁、保護(hù)海底藻場(chǎng)、設(shè)立全國(guó)性節(jié)日（如富海節(jié)）等方式在全世界海洋漁業(yè)的發(fā)展都面臨資源衰退問(wèn)題的時(shí)代背景下實(shí)現(xiàn)海洋漁業(yè)資源增殖，并通過(guò)頒布一系列的法律法規(guī)（如《漁業(yè)法》、《水產(chǎn)基本法》等）來(lái)對(duì)海洋漁業(yè)資源的增殖提供制度保障。此外，日本每年都會(huì)舉行全國(guó)性和地區(qū)性的增殖漁業(yè)會(huì)議，對(duì)漁業(yè)資源情況、增殖放流實(shí)施情況、放流效果評(píng)估情況和相關(guān)研究等進(jìn)行交流[5]。

2.海洋環(huán)境保護(hù)

篇8

走向新世紀(jì)的我國(guó)“藍(lán)色國(guó)土”的生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了危機(jī)，根據(jù)十多年來(lái)的連續(xù)監(jiān)測(cè)和研究顯示，我國(guó)海洋環(huán)境污染正在呈繼續(xù)惡化的趨勢(shì)。據(jù)第二次全國(guó)海洋環(huán)境調(diào)查結(jié)果表明，我國(guó)近岸海域的環(huán)境污染嚴(yán)重，個(gè)別海域?yàn)┩恳呀?jīng)成為無(wú)生物區(qū)；海洋生態(tài)系統(tǒng)退化，南海的珊瑚礁、紅樹(shù)林生態(tài)系統(tǒng)都遭到不同程度的破壞；許多海岸與海島的自然景觀(guān)因污染和破壞已經(jīng)失去了往日美麗的“容顏”……在眼前經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境保護(hù)的矛盾中，人們選擇了前者，熱帶海洋資源因而在以驚人的速度銳減。熱帶海洋資源銳減換來(lái)的結(jié)果是，海濱生態(tài)環(huán)境惡化、鳥(niǎo)類(lèi)的樂(lè)園慘遭荼毒、灘涂海洋經(jīng)濟(jì)動(dòng)物產(chǎn)量下降、近海魚(yú)苗資源明顯下降、赤潮災(zāi)害日趨嚴(yán)重、海洋國(guó)土侵蝕、港口淤積率提高、臺(tái)風(fēng)暴潮經(jīng)濟(jì)損失急增、濱海置荒土地增多及海洋景觀(guān)日趨單調(diào)……

毀去的已成事實(shí)，現(xiàn)有的仍在毀去，若不加以阻止，南海的海洋環(huán)境問(wèn)題將更加嚴(yán)重，近岸海域環(huán)境退化將加劇，海洋污染程度也將加重。保護(hù)熱帶海洋資源，已不再是一句口號(hào)，而需要社會(huì)各界共同參與，關(guān)注南海環(huán)境，切實(shí)地推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。作為新時(shí)代的青年大學(xué)生，我們有責(zé)任為保護(hù)這寶貴的資源而做出不懈的努力。為此，華南熱帶農(nóng)業(yè)大學(xué)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)準(zhǔn)備以熱帶資源為內(nèi)容開(kāi)展綠色營(yíng)活動(dòng)。我們實(shí)地調(diào)查熱帶資源，了解紅樹(shù)林、珊瑚礁等資源的保護(hù)現(xiàn)狀和面臨的困難，開(kāi)展環(huán)境教育活動(dòng)，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合，走雙贏(yíng)之路。并將此次的考察活動(dòng)的報(bào)告提交有關(guān)部門(mén)和對(duì)外公布，讓更多的人關(guān)注南海環(huán)境，為熱帶資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)貢獻(xiàn)一份力量。

二、活動(dòng)主題：保護(hù)熱帶資源 關(guān)注南海環(huán)境

三、活動(dòng)組織：

主辦單位：全國(guó)大學(xué)生綠色營(yíng)

承辦單位：中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)、海南省自然保護(hù)發(fā)展研究會(huì)

華南熱帶農(nóng)業(yè)大學(xué)

四、活動(dòng)目的

1、通過(guò)此次活動(dòng)宣傳，讓南海的海洋環(huán)境問(wèn)題引起政府部門(mén)的重視和社會(huì)各界的關(guān)注，呼吁社會(huì)各界人士加入到關(guān)注和保護(hù)熱帶資源的行列中來(lái)，使更多的人了解紅樹(shù)林、珊瑚礁等熱帶資源的功能及其面臨的各種問(wèn)題，盡力去保護(hù)熱帶資源，讓生活在紅樹(shù)林、珊瑚礁等地區(qū)的動(dòng)物有良好的生存環(huán)境，協(xié)調(diào)人和自然的關(guān)系。

2、與當(dāng)?shù)卣兔癖姷慕涣?，起到橋梁作用，并宣傳環(huán)境保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)熱帶海洋資源，讓每個(gè)人行動(dòng)起來(lái)，保衛(wèi)我們的家園，保護(hù)我們的環(huán)境。

3、調(diào)查西沙群島環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀，促進(jìn)熱帶海洋資源更好的保護(hù)與開(kāi)發(fā)。

4、提高我國(guó)人民尤其是青年一代的海洋保護(hù)意識(shí)，讓他們知道我國(guó)在960萬(wàn)平方公里陸地國(guó)土外還有300萬(wàn)平方公里的“藍(lán)色國(guó)土”；促進(jìn)海洋事業(yè)的公眾參與，形成全民族關(guān)心海洋，保護(hù)海洋，社會(huì)各界人士參與發(fā)展海洋事業(yè)，沿海民眾協(xié)同開(kāi)發(fā)海洋、保護(hù)海洋的新局面。

5、同時(shí)學(xué)習(xí)守島官兵身上體現(xiàn)出的西沙精神，弘揚(yáng)革命優(yōu)秀傳統(tǒng)和愛(ài)國(guó)主義精神。

6、加深參與者對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)和提高他們的綜合分析能力，并思考解決環(huán)境問(wèn)題的途徑。在活動(dòng)中培養(yǎng)綠色人才，傳播綠色文化，播撒綠色種子。

7、加強(qiáng)各高校的聯(lián)系，促進(jìn)與各高校環(huán)保組織之間的交流，促進(jìn)各協(xié)會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。

五、活動(dòng)內(nèi)容：

篇9

灘涂、消浪石、護(hù)堤石、防波堤――東海的海浪，經(jīng)過(guò)一層一層的屏障、一層一層的減速，才能奔向堤岸。潮頭退去時(shí)，來(lái)自大洋的垃圾，被留在護(hù)堤石和消浪石的縫隙間。海灘，由此成為一個(gè)海洋垃圾的展覽館。

人們從幾十公里外的市區(qū)趕來(lái)，手持編織袋，巡行在這一層層的屏障之間，將垃圾收集起來(lái)。2008年10月，上海的第三次“凈灘”行動(dòng)在南匯海灘舉行。

“凈灘”，是國(guó)際海灘清潔運(yùn)動(dòng)的一個(gè)中文簡(jiǎn)稱(chēng)。在上海，這項(xiàng)行動(dòng)始于2007年9月16日。它的內(nèi)容和意圖絕非僅限于“到海邊去撿垃圾”，在特定工作面范圍內(nèi)收集到的垃圾，要經(jīng)過(guò)分類(lèi)、稱(chēng)量、統(tǒng)計(jì)、登記，最終成為研究和觀(guān)察海洋污染的一個(gè)視角，以數(shù)據(jù)向社會(huì)揭示海洋污染與我們?nèi)粘Ｉ畹年P(guān)聯(lián)。

塑料包裝袋、漁具、建筑材料，甚至燈泡、牙刷、鞋子、電路板，都曾出現(xiàn)在淤泥或者消浪石的縫隙中。藏污納垢的海浪，將海灘變成海洋環(huán)境的一個(gè)透視鏡。

“鬼網(wǎng)”與垃圾食品

2007年，凈灘志愿者唐小昭最后一個(gè)從灘涂上返回。75分鐘的凈灘時(shí)間，她竟然發(fā)現(xiàn)了10雙鞋子。而在2008年10月的活動(dòng)中，凈灘者們收集到了各種短褲、燈泡和湯匙。

廣闊的海洋里漂浮著什么？這個(gè)問(wèn)題的答案并不令人輕松。

海洋，是人類(lèi)垃圾處理的主要?dú)w宿地。在北太平洋亞熱帶海域，甚至已經(jīng)形成一個(gè)面積相當(dāng)于得克薩斯州的“海洋垃圾帶”（見(jiàn)本刊2008年6月《重構(gòu)世界的塑料》）。

在廣闊的海面上和海面下，廢棄塑料纏繞船只螺旋槳，塑料瓶損壞船身和機(jī)器、引起事故和停駛，帶來(lái)?yè)p失與危險(xiǎn)因素；沿海居民排放的生活污水中含有大量有機(jī)物和營(yíng)養(yǎng)鹽，可引起海水中某些浮游生物急劇繁殖，大量消耗海水中的溶解氧。海水中氧氣含量減少會(huì)使魚(yú)、貝類(lèi)等生物大量死亡。

廢棄?mèng)~網(wǎng)是海洋中最大的“死亡陷阱”，有的長(zhǎng)達(dá)幾英里之巨，被漁民們稱(chēng)為“鬼網(wǎng)”。每年都有數(shù)千只海豹、海獅和海豚等海洋哺乳動(dòng)物，在其中被纏住和淹死。而各種塑料垃圾，已經(jīng)成為海洋中的魔鬼殺手。它們漂浮在海洋中，最直接的一個(gè)影響是：被海洋生物誤食。曾經(jīng)有人發(fā)現(xiàn)一只海龜?shù)挠邪咨锲罚芷婀?，拉出?lái)發(fā)現(xiàn)是只白色塑料袋，接著又有一個(gè)，就這樣，一共拉出了4個(gè)。

海龜特別喜歡吃酷似水母的塑料袋；海鳥(niǎo)則偏愛(ài)舊打火機(jī)和牙刷，因?yàn)樗鼈兊男螤詈芟裥◆~(yú)，可是當(dāng)它們想將這些東西吐出來(lái)返哺幼鳥(niǎo)時(shí)，弱小的幼鳥(niǎo)往往被噎死。塑料制品在動(dòng)物體內(nèi)無(wú)法消化和分解，誤食后會(huì)引起胃部不適、行動(dòng)異常、生育繁殖能力下降，甚至死亡。海洋生物喜歡附著在塑料容器和打火機(jī)等人造垃圾上到處漂浮，成為南極洲、塞舌爾、馬達(dá)加斯加和一些擁有地方性物種的地區(qū)入侵者，嚴(yán)重威脅著當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡。

縱觀(guān)世界各大洋面，垃圾侵蝕的現(xiàn)狀令人難以樂(lè)觀(guān)。2005年9月，超過(guò)45萬(wàn)名志愿者在全球74個(gè)國(guó)家展開(kāi)了一次海灘垃圾清理活動(dòng)，為期一日的活動(dòng)就在長(zhǎng)約2.9萬(wàn)公里的海岸線(xiàn)和水道中清理出約3700噸垃圾，回收的620萬(wàn)件垃圾中，香煙(煙頭)就有160萬(wàn)支。

美國(guó)海洋保護(hù)協(xié)會(huì)2006年9月~10月在日本、美國(guó)和新西蘭等68個(gè)國(guó)家的海岸開(kāi)展清掃行動(dòng)，回收了800萬(wàn)件垃圾，重達(dá)3000噸。其中包括190萬(wàn)個(gè)煙蒂、77萬(wàn)個(gè)食品包裝和食品容器、70萬(wàn)個(gè)各種蓋子和69萬(wàn)個(gè)塑料袋等。

令全世界人向往的度假游泳圣地地中海已經(jīng)成為了世界上最臟的海域。由綠色和平組織和西班牙世界海洋研究聯(lián)合作出的一項(xiàng)調(diào)查顯示，地中海每立方米水中包含有33種垃圾。地中海不折不扣地成了一個(gè)“海洋垃圾場(chǎng)”。

海水的污染物中，有五分之四來(lái)自海岸。人類(lèi)釋放的垃圾，正在改變著海洋，并最終將危害傳導(dǎo)回人類(lèi)自身。

鳥(niǎo)類(lèi)“加油站”的危機(jī)

2008年8月，愛(ài)鳥(niǎo)人士在閩江河口發(fā)現(xiàn)一只黑嘴端鳳頭燕鷗，這種瀕臨絕種的鳥(niǎo)被稱(chēng)為“神話(huà)之鳥(niǎo)”，目前全世界發(fā)現(xiàn)的數(shù)量少于50只。然而這只小鳥(niǎo)的嘴被一只塑料瓶蓋卡住，只能半張著。愛(ài)鳥(niǎo)人士施救失敗，小鳥(niǎo)飛走了，如果塑料瓶蓋一直卡住它的嘴，小鳥(niǎo)有可能就這樣餓死（見(jiàn)本刊2008年9月《生命樹(shù)》）。

這并非極端個(gè)案。上海所處的長(zhǎng)江口區(qū)域，在生態(tài)上有著特殊的重要意義。全球8條最主要的候鳥(niǎo)遷徙路線(xiàn)，有3條經(jīng)過(guò)中國(guó)――鶴類(lèi)路線(xiàn)，雁鴨類(lèi)路線(xiàn)、東亞-澳大利亞鷸類(lèi)路線(xiàn)。

其中，亞-澳路線(xiàn)上每年有60種總數(shù)500萬(wàn)只以上鷸類(lèi)經(jīng)過(guò)上海地區(qū)，上海距其南端澳大利亞和北端西伯利亞差不多都是5000公里，正好是中點(diǎn)。

這個(gè)“中點(diǎn)”意味著最重要的“加油站”：這些長(zhǎng)途跋涉的候鳥(niǎo)，只有在這里儲(chǔ)備足夠的能量，才能完成后半段的飛行，并且在到達(dá)目的地之后，順利地繁殖后代。

位于崇明島的東灘，是這個(gè)“加油站”的腹心區(qū)域，目前是重要的鳥(niǎo)類(lèi)保護(hù)區(qū)。

志愿者們進(jìn)行凈灘活動(dòng)的南匯海灘，是另一塊重要的灘涂濕地。經(jīng)過(guò)崇明東灘的侯鳥(niǎo), 如果東灘不適合加油了可能會(huì)選擇鄰近的南匯灘涂停留。但如果整個(gè)長(zhǎng)江口都沒(méi)有適合它們停留的地方，要偏離很遠(yuǎn)停留從而根本改變線(xiàn)路走向則是不可能的。

因此，這僅有的可能容納鳥(niǎo)類(lèi)的“加油站”，彌足珍貴。

防波堤內(nèi)側(cè)，一條公路內(nèi)側(cè)，便是南匯濕地。偶爾能見(jiàn)到大白鷺、小白鷺，如果有黑臉琵鷺出現(xiàn)，已經(jīng)足以值得人們歡呼了。

中國(guó)濕地面積占世界濕地的10％，位居亞洲第一位，世界第四位。下了堤邊公路，志愿者們便來(lái)到了最典型的淺海、灘涂濕地。

灘涂的“窒息殺手”

行動(dòng)在長(zhǎng)江口的這些凈灘者，來(lái)自上海仁渡企業(yè)管理咨詢(xún)有限公司、上海綠洲生態(tài)保護(hù)協(xié)會(huì)、上海市閘北區(qū)熱愛(ài)家園青年社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)、東海海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，以及一些企業(yè)。

2007年，有70余名志愿者參加。2008年的兩次活動(dòng)，共計(jì)300余名志愿者參加。

凈灘的工作面，在濱海的潮間帶展開(kāi)。上海灘涂濕地的一大特點(diǎn)，是潮上帶大部分被圍墾，人類(lèi)活動(dòng)影響大。凈攤者們身邊的互花米草就是明證――接近一人高的互花米草，自1979年引種以來(lái)迅速蔓延。作為外來(lái)入侵物種，它長(zhǎng)勢(shì)兇猛，因其植株細(xì)密，間隙無(wú)法容納灘涂生物的存活，幾乎相當(dāng)于灘涂生態(tài)的“窒息殺手”。

然而，它被引入的一大現(xiàn)實(shí)功能，便是加快土層固化，從而促進(jìn)圍墾。幾十年來(lái)，這座國(guó)際大都市從海洋灘涂不斷獲得新的土地和生存空間，卻不斷付出著生態(tài)代價(jià)?；セ撞莸拇罅糠敝?，改變了從光灘到海三棱草、再到蘆葦群落的典型植物群落演替模式。

在凈攤者們的腳邊，寄居蟹迅速地穿行著。螺殼附著在巖石上，彈涂魚(yú)在不遠(yuǎn)處跳躍。人們不時(shí)從消浪石的縫隙中發(fā)現(xiàn)漁獵使用的浮子，這是數(shù)量最多的垃圾種類(lèi)。年輕的志愿者們將其中色彩鮮艷的浮球串在一起，感慨著人類(lèi)的捕魚(yú)活動(dòng)給大海施加了如此負(fù)擔(dān)。

作為國(guó)際海灘清潔活動(dòng)（ICC活動(dòng)）的組成部分，凈攤活動(dòng)的要點(diǎn)有二：以垃圾清理的志愿者行動(dòng)，以行動(dòng)向社會(huì)發(fā)出倡導(dǎo)；在凈灘過(guò)程中進(jìn)行垃圾構(gòu)成（來(lái)源）的廣泛調(diào)查，以數(shù)據(jù)向社會(huì)揭示海洋污染與我們?nèi)粘Ｉ畹年P(guān)聯(lián)。

作為一次環(huán)?；顒?dòng)，凈灘行動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，都對(duì)參與者有環(huán)保行為方式的要求，比如：不提倡使用一次性物品，志愿者需自帶水杯或水瓶；活動(dòng)中使用的膠鞋和手套，建議重復(fù)利用；奉行“綠色出行”原則，集體坐大客車(chē)前往活動(dòng)地點(diǎn)，不鼓勵(lì)甚至不贊成志愿者駕駛小車(chē)前往；全過(guò)程禁止捕殺海洋生物，呼吁保持與周邊環(huán)境動(dòng)物的友好關(guān)系，觀(guān)鳥(niǎo)不關(guān)鳥(niǎo)，除了垃圾和照片，不帶走任何東西；除了美好的記憶，不留下任何東西。

篇10

海洋污損和溢油災(zāi)害

2000—2010年，浙江海域共記錄到海洋污損事件504起，累計(jì)污染面積超過(guò)410km2（表2），直接經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)超過(guò)28900萬(wàn)元。引起海洋污損的主要原因?yàn)橛嘘懺磁盼畚廴?、養(yǎng)殖污染、農(nóng)藥及危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和溢油。如，2003年11月，臺(tái)州市椒江、路橋兩區(qū)沿海灘涂發(fā)生重大漁業(yè)污損事件，水產(chǎn)養(yǎng)殖受災(zāi)面積大約為32．0km2，造成直接經(jīng)濟(jì)損失4200多萬(wàn)元。海上溢油災(zāi)害主要是海上作業(yè)和航行過(guò)程中的溢油造成的海上污染災(zāi)害［4］。自2000年以來(lái)，浙江海域發(fā)生的溢油（含危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏）事件累計(jì)51次，累計(jì)污染面積超過(guò)310km2（表3），直接經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)超過(guò)4000萬(wàn)元，溢油（含危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏）量累計(jì)超過(guò)2500t。這里需要說(shuō)明的是，因溢油災(zāi)害造成的海域污染面積、經(jīng)濟(jì)損失和溢油量絕對(duì)不止表3中列出的合計(jì)數(shù)值。因?yàn)?000年、2002年、2009年和2010年均有溢油事件發(fā)生，但污染面積缺失；同理，2000年、2009年和2010年溢油造成的經(jīng)濟(jì)損失和2010年的溢油量數(shù)據(jù)缺失；2006年，現(xiàn)代獨(dú)立輪特大溢油事故造成近400t重油泄漏，舟山海域成災(zāi)面積約300km2，造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)千萬(wàn)元，而表3中僅以1000萬(wàn)元計(jì)。浙江海域的溢油災(zāi)害主要發(fā)生在舟山—寧波海域，這與寧波—舟山港本身的戰(zhàn)略地位是密切相關(guān)的。寧波－舟山港擁有鎮(zhèn)海、岙山、大榭、冊(cè)子島等四大25萬(wàn)噸級(jí)以上油碼頭和儲(chǔ)備基地，年卸油能力8400萬(wàn)t，是我國(guó)重要的石油儲(chǔ)備基地和海上交通樞紐。溢油災(zāi)害對(duì)浙江海洋生態(tài)造成的危害主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面［17－20］：①造成海洋生物大量死亡。溢油事故產(chǎn)生的油膜覆蓋大面積海域，造成海水嚴(yán)重缺氧，使大量藻類(lèi)、魚(yú)蝦貝類(lèi)和海鳥(niǎo)死亡，或使經(jīng)濟(jì)魚(yú)、蝦、貝類(lèi)因富集石油烴而產(chǎn)生異味。②破壞海洋生態(tài)平衡。海上油膜阻斷光合作用和“海－氣”交換，從而降低海洋初級(jí)生產(chǎn)力，破壞海洋生態(tài)平衡。③海岸帶嚴(yán)重受損。溢油抵岸，玷污海灘，不僅危害灘涂動(dòng)植物資源，還將影響海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖，造成海產(chǎn)品污染；而清除其污染將耗費(fèi)大量的人力、物力和時(shí)間。另外，溢油污染還將對(duì)沿岸風(fēng)景、紅樹(shù)林、濱海度假旅游產(chǎn)生負(fù)面影響，造成沿岸旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

生物入侵

浙江沿海的主要入侵生物為互花米草。20世紀(jì)80年代，為了研究互花米草的消浪保堤保灘功能，浙江省開(kāi)始在玉環(huán)縣桐麗五門(mén)灘涂試種互花米草。2000年之前，互花米草在浙江主要分布于溫州沿海，面積約392．1hm2［8］。2000年以后，互花米草的分布區(qū)域逐漸擴(kuò)大，分布面積也隨之增加，到2007年其面積已經(jīng)擴(kuò)大到4812hm2，主要分布于溫嶺、黃巖、蒼南、平陽(yáng)、瑞安、溫州市區(qū)、西門(mén)島、西滬港以及杭州灣南岸（三北淺灘）［9－12］。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，到2010年，互花米草在浙江沿海的分布面積已經(jīng)擴(kuò)大到6924hm2，主要分布于蒼南、溫州灣、樂(lè)清灣西門(mén)島、臺(tái)州灣、三門(mén)灣［13］、象山港和三北淺灘?；セ撞菥哂袠O強(qiáng)的入侵性，對(duì)蘆葦、灘涂底棲生物、養(yǎng)殖生物和紅樹(shù)林的生長(zhǎng)具有很大的負(fù)面影響?；セ撞葜仓旮叽?、根系發(fā)達(dá)、繁殖能力極強(qiáng)，能夠與蘆葦?shù)缺就林参餇?zhēng)奪光照和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，威脅當(dāng)?shù)氐臑┩筐B(yǎng)殖和生態(tài)系統(tǒng)健康?；セ撞莅l(fā)達(dá)的根系能夠攔截隨潮水而來(lái)的魚(yú)蝦貝類(lèi)，潮水退落時(shí)，魚(yú)蝦貝類(lèi)被攔截缺水死亡，從而威脅漁業(yè)生產(chǎn)，寧海市就有好幾千公頃灘涂深受其害，每年損失超過(guò)5000萬(wàn)元［12］。至2010年，樂(lè)清灣西門(mén)島上的互花米草分布面積已經(jīng)擴(kuò)大到1705hm2，仍在不斷入侵島上有限的紅樹(shù)林，嚴(yán)重威脅紅樹(shù)林的生長(zhǎng)。而互花米草的清除又需要大量的人力、物力和財(cái)力，且難以根除。

海洋生態(tài)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)對(duì)策

1浙江省已經(jīng)實(shí)施的海洋生態(tài)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)對(duì)策措施

1）省、市、縣三級(jí)海洋監(jiān)測(cè)體系建設(shè)

浙江省的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)化工作起步于2001年，至2007年，省、市、縣三級(jí)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)基本具備實(shí)施全省海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)和海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)的能力。至2010年，省、市、縣三級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)已發(fā)展到26個(gè)，包括1個(gè)省級(jí)中心、5個(gè)市級(jí)中心（站）、20個(gè)縣（市、區(qū)）級(jí)站。業(yè)務(wù)化任務(wù)監(jiān)測(cè)已經(jīng)覆蓋全省近岸海域，監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)業(yè)務(wù)涵蓋9大類(lèi)21項(xiàng)，包括全省海洋環(huán)境質(zhì)量與趨勢(shì)性監(jiān)測(cè)、入海污染源監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、赤潮監(jiān)控區(qū)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)、海洋功能區(qū)監(jiān)測(cè)、應(yīng)對(duì)氣候變化監(jiān)測(cè)、涉海許可監(jiān)督檢測(cè)、專(zhuān)題監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證。此外，2008年，浙江省海洋與漁業(yè)局編制出臺(tái)了《2008—2015年浙江省海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與災(zāi)害預(yù)警能力建設(shè)規(guī)劃》，確定了全省海洋監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)的總體目標(biāo)：到2015年，基本建成以省級(jí)機(jī)構(gòu)為龍頭、市級(jí)機(jī)構(gòu)為骨干、縣級(jí)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的省、市、縣三級(jí)海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和災(zāi)害預(yù)警體系。

2）赤潮、油污染等海洋生態(tài)災(zāi)害防范措施

浙江省歷來(lái)十分重視赤潮、油污染等海洋生態(tài)災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)工作，從方案、預(yù)案的制定、監(jiān)視監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的不斷完善和宣傳力度的不斷加強(qiáng)等方面開(kāi)展了很多工作，也取得了很多的成效。①方案、預(yù)案。制訂了《赤潮防災(zāi)減災(zāi)工作方案》《赤潮防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《浙江省海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。②監(jiān)視監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。監(jiān)控范圍由2002年建立赤潮監(jiān)控區(qū)，至2008年擴(kuò)大到全海域；監(jiān)測(cè)手段從調(diào)查船、飛機(jī)到衛(wèi)星遙感，形成全方位、立體化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；建立赤潮志愿者隊(duì)伍，至2008年受聘志愿者達(dá)三百余名；防污染專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，限制船舶污染物排放、實(shí)施船舶油污水排放口鉛封。③宣傳力度。省級(jí)赤潮災(zāi)害信息通報(bào)，市級(jí)赤潮災(zāi)害信息通報(bào)，縣級(jí)赤潮監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)告。

2今后的海洋生態(tài)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)對(duì)策措施

浙江省雖然在海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、赤潮災(zāi)害防范等方面采取了許多有效措施，并取得了許多成效，但在溢油、海洋污損和生物入侵等方面還存在不少問(wèn)題和欠缺。浙江省又擁有寧波—舟山港這樣重要的石油儲(chǔ)備基地和海上交通樞紐，一旦發(fā)生重大溢油事故，后果將不堪設(shè)想。因此，浙江的海洋生態(tài)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)形式依然十分嚴(yán)峻，今后的對(duì)策措施可以從以下幾個(gè)方面考慮。

1）政策方面

加強(qiáng)海洋生態(tài)災(zāi)害應(yīng)急管理體制、機(jī)制和法制建設(shè)［22］；制定嚴(yán)格的陸源排污監(jiān)督制度，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，積極推進(jìn)涉海環(huán)保協(xié)同監(jiān)管；建立海洋生態(tài)災(zāi)害分級(jí)評(píng)估制度，研究制定客觀(guān)、科學(xué)的分級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；加快制定海洋生態(tài)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，盡快制定海洋生態(tài)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估規(guī)則；制定海岸帶發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)海岸帶資源開(kāi)發(fā)利用的管理，加強(qiáng)對(duì)濕地和灘涂的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

2）技術(shù)方面

進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)有海洋監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，完善和健全海洋環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和赤潮災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，建立重大海洋污損事故應(yīng)急處理體系，提高海洋污染重大事故和災(zāi)害應(yīng)急處理能力［23］；加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)地區(qū)間監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的交流與合作，積極推進(jìn)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、觀(guān)測(cè)信息共享；逐步開(kāi)展生物入侵業(yè)務(wù)化監(jiān)測(cè)，充分利用3S技術(shù)，及時(shí)監(jiān)控海洋動(dòng)態(tài)變化過(guò)程，逐步建立海洋生態(tài)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)，客觀(guān)地評(píng)價(jià)海洋生態(tài)災(zāi)害；做好各類(lèi)技術(shù)人才的培養(yǎng)工作。