導(dǎo)語：如何才能寫好一篇高等教育管理專業(yè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

 

那么我國高校管理人員專業(yè)化的現(xiàn)狀是什么，哪些問題阻礙我國高等教育的不斷發(fā)展，我們要采取哪些措施進(jìn)一步推動(dòng)我國高等教育行政管理人員的專業(yè)化建設(shè)，本文將對(duì)這些方面進(jìn)行具體的論述。

 

所謂的“高校行政管理人員”是指在高校管理活動(dòng)中從事各種具體業(yè)務(wù)的工作人員。主要有兩類：一類是“雙肩挑”管理人員，室友學(xué)術(shù)專家兼任的，具備一定的組織能力和個(gè)人學(xué)術(shù)影響力;另一類為高校內(nèi)部學(xué)院及學(xué)校機(jī)構(gòu)專門從事行政管理工作的管理人員。

 

所謂的“專業(yè)化”是一個(gè)社會(huì)學(xué)的概念，是指根據(jù)一定專業(yè)的特點(diǎn)與標(biāo)準(zhǔn)，來要求和規(guī)范一個(gè)普通職業(yè)群體，以使這個(gè)職業(yè)群體不斷提高從業(yè)能力，并爭取專業(yè)地位，使其所從事的行業(yè)成為一種專門職業(yè)的過程。

 

1高效管理人員專業(yè)化的必要性

 

高校行政管理人員專業(yè)化是應(yīng)對(duì)高等教育國際化發(fā)展的必然選擇。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，開放高等教育的市場已經(jīng)成為一種必然的趨勢。

 

我國高校的管理體制主要沿用了政府的行政管理體制，各級(jí)的管理人員也套用了政府機(jī)關(guān)的行政級(jí)別。這種模式混淆了政府和高校性質(zhì)上的區(qū)別，因此實(shí)現(xiàn)行政管理人員的專業(yè)化建設(shè)已成為解決這些現(xiàn)實(shí)問題最迫切的有效途徑。

 

2我國高校行政管理人員專業(yè)化的現(xiàn)狀

 

研究者普遍認(rèn)為，我國高等管理人員的專業(yè)化建設(shè)取得一定進(jìn)展，但專業(yè)化程度偏低，一些研究者用不同的方法從不同的角度描述總結(jié)了高校管理人員專業(yè)化的現(xiàn)狀。

 

相比于美國等的發(fā)達(dá)國家，目前我國高效管理專業(yè)化現(xiàn)狀令人堪憂，這已成為阻礙我國高校發(fā)展的重要因素。

 

3我國高校行政管理人員專業(yè)化程度不高的原因

 

3.1對(duì)管理人員專業(yè)化建設(shè)的重視程度不夠

 

隨著我國高等教育進(jìn)入大眾化的發(fā)展軌道，各高校已經(jīng)普遍認(rèn)識(shí)到建設(shè)高素質(zhì)高水平的管理人員隊(duì)伍的重要性，通過幾十年的努力，一支規(guī)模適中、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)良好的管理隊(duì)伍正在逐步形成。

 

3.2學(xué)校的管理制度還不夠健全

 

“理論指導(dǎo)實(shí)踐”，要進(jìn)行高校管理人員專業(yè)化建設(shè)就必須要有健全的管理制度作保障。當(dāng)前，各大高校普遍面臨著進(jìn)一步深化內(nèi)部管理體制改革的問題，只有制度健全了，管理人員專業(yè)化建設(shè)才成為可能。

 

(1)崗位分類管理體系還不完善;

 

(2)尚未形成長效的培養(yǎng)機(jī)制;

 

(3)晉升制度不通暢。

 

3.3缺乏培養(yǎng)創(chuàng)造性的環(huán)境和政策

 

中國科學(xué)院院士、復(fù)旦大學(xué)原校長楊福家曾經(jīng)說過：“發(fā)揮人的積極性與創(chuàng)造性的關(guān)鍵是環(huán)境與政策。發(fā)揮人的積極性與創(chuàng)造性的關(guān)鍵是兩條：環(huán)境、政策。

 

3.4辦學(xué)自主權(quán)沒有得到真正落實(shí)

 

高校管理人員要實(shí)現(xiàn)專業(yè)化，其前提條件是，高校作為高校管理人員專業(yè)化建設(shè)的主要承載者，要有充分的辦學(xué)自主權(quán)利。

 

4高校管理人員專業(yè)化建設(shè)的措施

 

(1)轉(zhuǎn)變觀念，樹立科學(xué)、正確的現(xiàn)代大學(xué)管理理念。觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)，要提高大學(xué)的管理水平和辦學(xué)效益，必須改變傳統(tǒng)的觀念，提高對(duì)高校管理行政管理專業(yè)化的認(rèn)識(shí)，樹立科學(xué)、正確的大學(xué)管理思想。

 

(2)設(shè)立培養(yǎng)高校管理人員的專門學(xué)?；蛟诟咝?jiān)O(shè)相關(guān)專業(yè)。早在2000年，美國提供教育管理博士學(xué)位的大學(xué)就有近150所，提供碩士學(xué)位的則超過300多所。

 

這樣培養(yǎng)出來的高校管理人員一方面專業(yè)知識(shí)扎實(shí)，一方面又具備操作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，能夠很快進(jìn)入工作狀態(tài)，從而很好地完成工作任務(wù)。

 

(3)實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把招聘關(guān)。資格證書制度起源于工業(yè)革命以后，是各個(gè)行會(huì)推行的行業(yè)技術(shù)資格證書和技術(shù)職稱制度。

 

(4)做好高校管理人員的培訓(xùn)工作，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型管理隊(duì)伍。加強(qiáng)高校人力資源的培訓(xùn)與開發(fā)工作，對(duì)于推進(jìn)我國高校管理人員的專業(yè)化建設(shè)具有極其重要的意義，也是推進(jìn)高校管理人員專業(yè)化建設(shè)的一系列工作中非常重要的一項(xiàng)。

 

(5)盡量減少“雙肩挑”人員，弱化“雙肩挑”現(xiàn)象?！半p肩挑”現(xiàn)象在目前情況下是不能避免的。高校在處理“雙肩挑”現(xiàn)象存在應(yīng)遵守兩個(gè)原則：第一，把握好“專業(yè)化”和“雙肩挑”之間的“度”。第二，協(xié)調(diào)好專業(yè)管理人員和“雙肩挑”人員之間的關(guān)系。

 

(6)改革現(xiàn)有職務(wù)分級(jí)、薪酬分配制度。薪酬分配制度是涉及人們根本利益的重要問題，它是個(gè)體工作的原動(dòng)力，是個(gè)人生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是高校管理人員自我價(jià)值和社會(huì)地位的一種體現(xiàn)。

 

登高才能望遠(yuǎn)，當(dāng)我們站在21 世紀(jì)這一歷史的高位，審視眺望，不難發(fā)現(xiàn)，中國的高等教育在剛剛經(jīng)歷了前所未有的跨越式大發(fā)展之后，又在經(jīng)歷著一場由規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展的深刻變革。

篇2

Abstract： The most critical problem of the development of tourism higher vocational education and professional talent training of tourism major is to determine a training mode of tourism talents education. This paper discussed the talent training mode of tourism major in higher vocational education combining with the actual development situation.

關(guān)鍵詞： 高等職業(yè)教育；旅游管理專業(yè)人才；培養(yǎng)模式

Key words： higher vocational education；the talents of tourism management major；training mode

中圖分類號(hào)：C961 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）20-0267-02

0 引言

隨著我國旅游行業(yè)的飛速發(fā)展，對(duì)于旅游人才的需求也與日俱增，尤其是具備技術(shù)型、應(yīng)用型、服務(wù)型以及創(chuàng)新型的專業(yè)旅游人才。而作為輸送專業(yè)旅游人才的基地，高職旅游管理專業(yè)的教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，改變觀念，積極創(chuàng)新，同時(shí)要加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè)，切實(shí)的提高實(shí)際教學(xué)中的教學(xué)質(zhì)量，緊密聯(lián)系市場動(dòng)態(tài)，走出一條適合高職旅游管理專業(yè)未來發(fā)展的道路，使學(xué)員們無論是在基礎(chǔ)知識(shí)的掌握還是綜合素質(zhì)方面都符合行業(yè)的要求，培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的旅游專業(yè)型人才。

1 高職旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)的具體目標(biāo)

高職旅游管理專業(yè)對(duì)于人才的培養(yǎng)，主要的方向是培養(yǎng)出能夠符合市場的發(fā)展需要，在生產(chǎn)、服務(wù)與管理的第一線具備旅游管理專業(yè)技術(shù)型、服務(wù)型以及創(chuàng)新型的專業(yè)人才。而高職旅游管理專業(yè)對(duì)于學(xué)員的基本素質(zhì)要求是將知識(shí)和能力有效的結(jié)合起來。專業(yè)旅游人才在基本的知識(shí)構(gòu)成上要根據(jù)市場發(fā)展的實(shí)際需求進(jìn)行設(shè)計(jì)和制定，在具體的專業(yè)設(shè)置、教材選擇以及課程的編排等環(huán)節(jié)上，要尤其重視基礎(chǔ)、適用以及成熟的知識(shí)，不需要對(duì)理論和學(xué)術(shù)方面進(jìn)行深入的探討。在人才所具備的能力方面也應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場的實(shí)際需求作為核心的標(biāo)準(zhǔn)，在具體的專業(yè)培養(yǎng)方面，要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)學(xué)員對(duì)相關(guān)基礎(chǔ)理論知識(shí)以及專業(yè)知識(shí)能夠熟練的掌握，在此基礎(chǔ)之上，培養(yǎng)學(xué)員在專業(yè)技能、業(yè)務(wù)水平、操作能力以及運(yùn)用綜合知識(shí)和解決具體問題方面的能力，相對(duì)來說，不需要針對(duì)科研的能力有過高要求。

2 高職旅游管理專業(yè)具體的專業(yè)設(shè)置

高職旅游管理專業(yè)一個(gè)非常重要的特征就是具有一定的市場導(dǎo)向性。對(duì)于旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)要面向市場，根據(jù)社會(huì)發(fā)展的具體環(huán)境有針對(duì)性的進(jìn)行，并且要結(jié)合相關(guān)職業(yè)崗位以及行業(yè)內(nèi)需要具備的知識(shí)能力以及素質(zhì)要求，對(duì)相關(guān)的專業(yè)課程進(jìn)行設(shè)置，真正將市場需求情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)作為專業(yè)進(jìn)行設(shè)置的重要根據(jù)。這樣才能源源不斷的為市場提供符合要求的專業(yè)人才。另外，為了能夠根據(jù)市場動(dòng)態(tài)適應(yīng)行業(yè)內(nèi)的發(fā)展變化，在專業(yè)的具體設(shè)置上可以進(jìn)行“定制化專業(yè)設(shè)置”的嘗試，也就是在人才的培養(yǎng)方面完全根據(jù)用人單位具體的用人標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范和工作的職責(zé)進(jìn)行專業(yè)課程內(nèi)容的設(shè)置以及教學(xué)計(jì)劃的制定，切實(shí)做到市場需要什么樣的專業(yè)人才，就能培養(yǎng)出什么樣的專業(yè)人才。

3 高職旅游管理專業(yè)具體的培養(yǎng)內(nèi)容

在專業(yè)培養(yǎng)的具體內(nèi)容方面，要本著實(shí)踐性和應(yīng)用性的原則，秉承理論知識(shí)和專業(yè)技能相結(jié)合的方式，盡量讓旅游管理專業(yè)的學(xué)員能夠?qū)⒗碚撝R(shí)和專業(yè)技能進(jìn)行有效的結(jié)合。首先，傳授學(xué)生專業(yè)的旅游基礎(chǔ)知識(shí)、社會(huì)人文知識(shí)以及專業(yè)技能必須具備的理論知識(shí)，讓學(xué)員可以運(yùn)用基礎(chǔ)的理論知識(shí)面對(duì)和解決現(xiàn)實(shí)中遇到的問題和狀況，給學(xué)員提供有效的學(xué)習(xí)思路以及簡要的學(xué)術(shù)背景。其次，著重加強(qiáng)學(xué)員的專業(yè)技能以及實(shí)際的動(dòng)手能力方面的專業(yè)訓(xùn)練，激勵(lì)學(xué)員進(jìn)行獨(dú)立的思考，在整個(gè)教學(xué)活動(dòng)中，要有將近一半的時(shí)間用來加強(qiáng)對(duì)學(xué)生在動(dòng)手能力以及專業(yè)技能上的訓(xùn)練。在具體的教學(xué)過程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)之間的關(guān)系進(jìn)行科學(xué)合理的處理，雖然強(qiáng)調(diào)實(shí)際的專業(yè)技能在現(xiàn)實(shí)中的應(yīng)用是高職旅游管理專業(yè)的突出特點(diǎn)，不過一定要對(duì)相關(guān)的理論基礎(chǔ)教學(xué)給予應(yīng)有的空間和重視，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)同專業(yè)技能的訓(xùn)練進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。與此同時(shí)，伴隨全球一體化的經(jīng)濟(jì)形勢愈發(fā)的強(qiáng)烈，還應(yīng)當(dāng)重視對(duì)學(xué)員計(jì)算機(jī)以及英語方面的教學(xué)，相應(yīng)的增加學(xué)習(xí)時(shí)間，增加相關(guān)科目的教師數(shù)量，建立一些與此對(duì)應(yīng)的多媒體教室，以便提升學(xué)員在英語表達(dá)和交流的能力；加大計(jì)算機(jī)教室的建設(shè)力度，進(jìn)一步提高學(xué)員們操作計(jì)算機(jī)的技能。

4 高職旅游專業(yè)學(xué)員的培養(yǎng)方式

在旅游專業(yè)教學(xué)內(nèi)容的具體設(shè)計(jì)上，應(yīng)當(dāng)注重將授課和實(shí)訓(xùn)有效的結(jié)合。在上課期間重點(diǎn)教授相關(guān)的基礎(chǔ)理論知識(shí)以及方法，努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)理論知識(shí)在教授上的系統(tǒng)性和完整性，并且要讓學(xué)員較為容易理解和接受，另外還應(yīng)該順便講解一些關(guān)于旅游行業(yè)的市場動(dòng)態(tài)以及未來的發(fā)展方向，這部分內(nèi)容要有足夠的課堂時(shí)間進(jìn)行講解。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)試訓(xùn)教學(xué)的力度，試訓(xùn)的方式通常有三種：

4.1 課堂實(shí)踐 比如進(jìn)行英語聽說的相關(guān)訓(xùn)練，在聽、說、讀、寫方面加強(qiáng)練習(xí)，實(shí)際上就是英語學(xué)習(xí)的實(shí)踐課。授課教師應(yīng)當(dāng)積極的引導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行課上的練習(xí)和實(shí)踐，多學(xué)多練，熟能生巧。有一些專業(yè)的課程也應(yīng)當(dāng)做出相應(yīng)的革新，比如運(yùn)用大量的多媒體教學(xué)手段和學(xué)員之間進(jìn)行互動(dòng)和演練，學(xué)員們依據(jù)教學(xué)的具體內(nèi)容以及任務(wù)通過圖書館以及互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)渠道對(duì)資料進(jìn)行收集，進(jìn)而實(shí)施課堂中的討論以及演示，還有對(duì)相關(guān)旅游案例進(jìn)行分析以及模擬的訓(xùn)練等等。

4.2 校內(nèi)實(shí)踐 根據(jù)高職旅游管理專業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況，建立一些模擬的客房、餐廳以及酒吧等相關(guān)設(shè)施，讓學(xué)員們用來進(jìn)行專業(yè)技能的訓(xùn)練。將學(xué)校內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室、語音室以及試訓(xùn)室等有效的利用起來，針對(duì)專業(yè)進(jìn)行實(shí)踐的訓(xùn)練。同時(shí)，通過組織一些相關(guān)的專業(yè)技能競賽提升學(xué)員們的職業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平。

4.3 校外實(shí)踐 在整個(gè)教學(xué)的計(jì)劃當(dāng)中或者利用假期和休息時(shí)間組織安排大量的時(shí)間，保證進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容和時(shí)間，分批分期的安排學(xué)員在酒店、旅游公司以及旅行社等單位進(jìn)行崗前的實(shí)習(xí)工作，讓學(xué)員能夠充分掌握這一行業(yè)的具體職業(yè)技能以及專業(yè)素質(zhì)。在具體的實(shí)習(xí)過程中，要委派一些經(jīng)驗(yàn)比較豐富的教師適時(shí)的對(duì)學(xué)員的專業(yè)技能進(jìn)行有效的指導(dǎo)。

5 高職旅游管理專業(yè)的培養(yǎng)主體

在培養(yǎng)主體的問題上，應(yīng)當(dāng)采用學(xué)校與企業(yè)合作進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)的方式，有效依靠社會(huì)中的力量，要對(duì)社會(huì)的環(huán)境以及企業(yè)的資源加以合理的利用。努力爭取相關(guān)企業(yè)以及用人單位的參與和支持，并且進(jìn)行一些具體合作，一起培養(yǎng)符合要求的專業(yè)型旅游人才。教學(xué)設(shè)計(jì)以及課程開發(fā)的過程中，校方應(yīng)當(dāng)充分征求相關(guān)用人單位具體的意見，彼此進(jìn)行共同的商討，讓教學(xué)的內(nèi)容和計(jì)劃同旅游的市場緊密的聯(lián)系起來。另外，用人單位和旅游企業(yè)可以作為學(xué)院進(jìn)行實(shí)訓(xùn)和實(shí)習(xí)的社會(huì)基地，確保專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)得以有效的進(jìn)行。

因此，可以同用人單位或是一些旅游企業(yè)進(jìn)行定制人才的培養(yǎng)模式，完成專業(yè)人才培養(yǎng)和企業(yè)單位用人之間的“無縫鏈接”。

6 教師隊(duì)伍的建設(shè)

旅游管理專業(yè)的人才培養(yǎng)，教師隊(duì)伍起到了不可忽視的作用。因此，高職院校要重視對(duì)教師隊(duì)伍的建設(shè)，引進(jìn)一些高學(xué)歷和高職稱或是工作經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)教師的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)大力加強(qiáng)對(duì)于現(xiàn)有教師隊(duì)伍的培養(yǎng)，可以到相關(guān)旅游企業(yè)當(dāng)中去兼職和鍛煉，以便擁有更豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)出更多符合市場需求的應(yīng)用型人才。

7 總結(jié)

高職旅游管理專業(yè)的人才培養(yǎng)，要緊跟時(shí)代的步伐，敏銳的察覺市場的變化，通過現(xiàn)代的教學(xué)方法和手段，找到一個(gè)適合實(shí)際發(fā)展的培養(yǎng)模式，與用人單位和相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)合作，努力為我國的旅游行業(yè)輸送更多符合市場要求的應(yīng)用型的專業(yè)人才。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

關(guān)鍵詞：中等職業(yè)學(xué)校 青年專業(yè)教師 教學(xué)能力

進(jìn)入21世紀(jì)，我國職業(yè)教育步入高速發(fā)展期，但必須正視的是，很多青年教師，特別是專業(yè)課教師，在入職之前并沒有接受過系統(tǒng)的教育教學(xué)訓(xùn)練，他們雖有扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)，但卻缺乏教育學(xué)、心理學(xué)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，因此，關(guān)注中等職業(yè)學(xué)校青年教師的職業(yè)成長，不斷豐富青年專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)方式方法，努力提高青年教師的教學(xué)能力，就成為多數(shù)中等職業(yè)學(xué)校面臨的迫切問題。

中等職業(yè)學(xué)校青年教師的職業(yè)成長，包括教育教學(xué)理念、教育教學(xué)能力和師德師風(fēng)幾個(gè)方面。本文僅從中等職業(yè)學(xué)校青年專業(yè)教師的教學(xué)能力提高上談幾點(diǎn)不成熟的思考。

一、入職培訓(xùn)是提高青年專業(yè)教師教學(xué)能力的首要階段

教師勞動(dòng)的專業(yè)性、創(chuàng)造性特征及復(fù)雜程度，決定了學(xué)校必須關(guān)注教師的職業(yè)成長，努力為教師提高教育教學(xué)能力創(chuàng)設(shè)環(huán)境，形成機(jī)制。美國20世紀(jì)70年代中期提出教師專業(yè)化的口號(hào)， 1990年英國政府提出以學(xué)校為中心的初任教師培訓(xùn)。20世紀(jì)90年代末以來，“教師專業(yè)化”成了我國教育研究中的熱點(diǎn)課題， 2013年9月23日，教育部頒發(fā)了《中等職業(yè)學(xué)校教師標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)行）》，標(biāo)志著我國中等職業(yè)教育教師專業(yè)化已由社會(huì)共識(shí)上升為國家意志。在學(xué)校層面，入職培訓(xùn)拉開了青年教師專業(yè)化發(fā)展的序幕，是提高青年教師教學(xué)能力的基礎(chǔ)保證。

在操作層面，入職培訓(xùn)可作為師資隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)子項(xiàng)，專人負(fù)責(zé)，做好方案，培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)相對(duì)集中，內(nèi)容應(yīng)聚焦于學(xué)校文化，教學(xué)常規(guī)，形式應(yīng)豐富多彩且伴隨互動(dòng)，可引進(jìn)項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、情境教學(xué)、體驗(yàn)教學(xué)等培訓(xùn)方法，為他們創(chuàng)設(shè)真實(shí)的工作情境，方可取得良好的培訓(xùn)效果。

二、教學(xué)實(shí)踐是提高青年專業(yè)教師教學(xué)能力的重要途徑

入職培訓(xùn)階段，初步達(dá)成了青年教師對(duì)中等職業(yè)教育及學(xué)校文化的“知”，教師勞動(dòng)重在“行”，“知行合一”是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程。從初步講臺(tái)的新教師到把握教學(xué)規(guī)律，熟練駕馭專業(yè)知識(shí)與技能，諳熟學(xué)生心理發(fā)展的成熟教育者，是一個(gè)在教育教學(xué)實(shí)踐中不斷修正自我的過程，直接影響青年教師教育教學(xué)水平的提高。

阜新一職專在青年教師培養(yǎng)上積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，自2009年開始的“助青工程”已成為學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的常態(tài)化項(xiàng)目，教學(xué)導(dǎo)師第一學(xué)期要伴隨青年教師教學(xué)實(shí)踐的每個(gè)環(huán)節(jié)，學(xué)校在一個(gè)學(xué)年中分板書設(shè)計(jì)、PPT制作、導(dǎo)課技巧、教學(xué)設(shè)計(jì)、案例分析幾個(gè)板塊進(jìn)行比賽，期末組織青年教師“匯課匯講”，這樣，學(xué)校對(duì)青年教師教學(xué)基本功的培養(yǎng)延伸至每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)，注重的是培養(yǎng)過程。技能導(dǎo)師負(fù)責(zé)培養(yǎng)青年教師組織實(shí)訓(xùn)教學(xué)能力、專業(yè)素養(yǎng)及青年教師自身專業(yè)技能水平的提高，一個(gè)學(xué)年結(jié)束后，專業(yè)課教師必須參加勞動(dòng)部門組織的職業(yè)技能鑒定，并獲得高級(jí)工以上的技能證書。學(xué)校不僅考核青年教師的職業(yè)成長，而且考核“導(dǎo)師”的工作業(yè)績，并從工作量、職稱晉升上給青年教師導(dǎo)師以傾斜、鼓勵(lì)。

三、企業(yè)工作經(jīng)歷是提高青年專業(yè)教師教學(xué)能力的有效路徑

作為中等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)教師，僅僅能組織好教學(xué)，完成實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，獲得教師資格證以及職業(yè)技能證書是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，盡管理論上他們已經(jīng)達(dá)到“雙師”標(biāo)準(zhǔn)，但這只是證書標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)，并非內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)工作經(jīng)歷，在青年專業(yè)教師的職業(yè)成長中，是不可或缺的重要環(huán)節(jié)。這里所說的企業(yè)工作經(jīng)歷，并非簡單的企業(yè)實(shí)踐。近幾年，國家重視中青年教師的企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，每年寒暑假，都會(huì)組織青年專業(yè)教師一個(gè)月的企業(yè)實(shí)踐機(jī)會(huì)，無疑這對(duì)提高青年專業(yè)教師專業(yè)技能水平，了解企業(yè)工作流程起到重要的推動(dòng)作用。但是，由于時(shí)間短，缺乏系統(tǒng)化的組織和科學(xué)的考核，還不足以成為教師職業(yè)成長過程中的完整經(jīng)歷，而更像是一個(gè)片段，難以串接起企業(yè)工作的完整過程，無法準(zhǔn)確透析優(yōu)秀的企業(yè)文化，更沒有能力承接現(xiàn)實(shí)的、技術(shù)含量高的工作項(xiàng)目。在我國，青年專業(yè)教師入職前的企業(yè)工作經(jīng)歷僅僅是基層學(xué)校的渴求，還沒有形成國家法律要求，而基層中等職業(yè)學(xué)校也是因?yàn)榧庇谟萌?，才引進(jìn)新教師的，很少給予這些教師一年或者幾年的時(shí)間，以企業(yè)員工的身份從事企業(yè)活動(dòng)。

近幾年，阜新一職專一方面借助職教集團(tuán)平臺(tái)，與集團(tuán)內(nèi)企業(yè)簽署交叉任職協(xié)議，將專業(yè)帶頭人派駐到企業(yè)，成為影子主任，影子工程師、影子廠長等，另一方面將青年專業(yè)教師的企業(yè)工作經(jīng)歷與用工單位的實(shí)習(xí)協(xié)議相捆綁，給了青年專業(yè)教師半年至一年的企業(yè)工作經(jīng)歷，這些青年教師，一方面以企業(yè)員工身份管理實(shí)習(xí)學(xué)生，融入企業(yè)工作，接受企業(yè)考核，另一方面以學(xué)校教師的身份，分析企業(yè)生產(chǎn)過程與教學(xué)過程的有效對(duì)接，將真實(shí)的工作任務(wù)轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容，在提高青年專業(yè)教師的課程開發(fā)能力上效果顯著。

四、開展教學(xué)研究是提高青年教師教學(xué)能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

職業(yè)教育學(xué)基礎(chǔ)理論，教學(xué)實(shí)踐，企業(yè)工作經(jīng)歷這三條途徑有力助推了青年專業(yè)教師的職業(yè)成長，使他們具備了獨(dú)立教學(xué)的能力，專業(yè)技能水平及課程開發(fā)能力都得到提高，但如果僅僅達(dá)到“勝任教學(xué)”對(duì)于一名教師來說是不夠的，形成自己獨(dú)特的教學(xué)風(fēng)格與職業(yè)氣質(zhì)，成為一名“教育家”還需要青年教師具備將自己的教學(xué)實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)、提煉和升華的能力，因此，開展教學(xué)研究是提高青年專業(yè)教師教學(xué)能力，不斷拓展自己的職業(yè)空間的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

篇4

論文關(guān)鍵詞：高等職業(yè)教育　旅游管理　考試改革　復(fù)合型人才

論文摘 要：目前，在高等職業(yè)教育旅游管理眾多課程考核都是傳統(tǒng)的試卷考試形式，不符合該專業(yè)特點(diǎn)，應(yīng)將考核形式和高等職業(yè)教育的目標(biāo)緊密結(jié)合，為社會(huì)培養(yǎng)合格的“三型”人才。

目前，我國高等職業(yè)教育中旅游管理專業(yè)開設(shè)的一些課程要求實(shí)際操作性很強(qiáng)，我們在授課過程中也非常注重理論與實(shí)踐結(jié)合，但是在最終的考核中采取的方法往往不能很好的實(shí)現(xiàn)考核目的。

一、我國高等職業(yè)教育中旅游管理專業(yè)課程考核方式現(xiàn)狀

（一）我國高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)

我國高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)面向21世紀(jì)的素質(zhì)型人才。高等職業(yè)教育和普通高等教育存在著較大的區(qū)別，然而在諸多的區(qū)別當(dāng)中，培養(yǎng)目標(biāo)是核心，它決定著高等職業(yè)教育的根本屬性，是高等職業(yè)教育區(qū)別于普通高等教育的本質(zhì)所在。按照現(xiàn)在流行的說法：高職教育應(yīng)培養(yǎng)既具有大專理論水平、又具有較強(qiáng)實(shí)踐能力的應(yīng)用型、技能型、工藝型的“三型”人才。從職業(yè)能力方面來界定高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)，無疑反映了高職教育的本質(zhì)屬性所在，然而，隨著社會(huì)的發(fā)展，對(duì)人才的需求越來越高。因此，單純從職業(yè)能力方面來界定高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)，是不適應(yīng)高職教育培養(yǎng)目標(biāo)復(fù)合化的趨勢的。制定現(xiàn)階段我國高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)既應(yīng)遵循高等職業(yè)教育自身發(fā)展的一般規(guī)律，借鑒發(fā)達(dá)國家在這方面的成功經(jīng)驗(yàn)，又要考慮到現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才的基礎(chǔ)要求。

現(xiàn)階段，我國高等職業(yè)教育的目標(biāo)除了應(yīng)達(dá)到上面所提到的要求外，至少還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是對(duì)高職畢業(yè)生的理論知識(shí)掌握的要求，這里所說的理論并不是局限于某單一學(xué)科，而是針對(duì)某一崗位群的所有相關(guān)學(xué)科理論知識(shí)。理論功底深厚，可以為接受終生教育打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這樣的畢業(yè)生不僅能適應(yīng)現(xiàn)在社會(huì)某一崗位要求，也具有發(fā)展的潛能，以適應(yīng)未來新出現(xiàn)的崗位對(duì)人才的要求，而不是僅僅局限于現(xiàn)在通行的說法“夠用”。另一點(diǎn)要強(qiáng)調(diào)的是，現(xiàn)在的培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)高職畢業(yè)生的素質(zhì)沒有具體明確的要求，高職生不僅僅是職業(yè)型人才，更重要的是應(yīng)成為素質(zhì)型人才。這里說的素質(zhì)包括專業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì)、思想素質(zhì)及身體素質(zhì)。理由如下“提高勞動(dòng)者素質(zhì)”這一點(diǎn)已經(jīng)明確寫進(jìn)我國的《職業(yè)教育法》；在現(xiàn)代社會(huì)，職業(yè)已經(jīng)不僅僅是謀生的手段，也是勞動(dòng)者幸福與快樂之源，展示自己才能的必經(jīng)之路；勞動(dòng)者所具有的敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)協(xié)助精神是將來事業(yè)成功和生活幸福的重要因素。

許多院校教學(xué)當(dāng)中理論與實(shí)踐兩部分都非常重視，但在考核方式中更加注重的理論性知識(shí)的考核，對(duì)于學(xué)生的實(shí)踐能力，創(chuàng)新能力等難以得到有效考核。

（二）高等職業(yè)教育中旅游管理考核方式現(xiàn)狀和存在的問題

旅游管理專業(yè)涵蓋課程眾多，比如：旅游學(xué)概論，導(dǎo)游基礎(chǔ)知識(shí)，導(dǎo)游實(shí)務(wù)，旅行社管理等。

以《導(dǎo)游基礎(chǔ)知識(shí)》為例，在眾多院校的考核方式中都是以傳統(tǒng)的試卷模式出現(xiàn)的，試卷中包括選擇題，填空題，簡答題，導(dǎo)游詞創(chuàng)作等題型。雖然這些題型能夠涵蓋教材中很大一部分內(nèi)容，可以有效地掌握學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的掌握程度。但無法看到學(xué)生們對(duì)導(dǎo)游基礎(chǔ)中知識(shí)的理解以及他們在實(shí)際的導(dǎo)游講解中如何去講解這些內(nèi)容，忽視了對(duì)學(xué)生思維能力，創(chuàng)新能力，實(shí)踐能力的考核。所以單純的運(yùn)用傳統(tǒng)的試卷形式考核并不能實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)。

二、旅游管理專業(yè)考試改革

（一）命題突出素質(zhì)培養(yǎng)

旅游管理專業(yè)是一個(gè)對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)要求非常高的專業(yè)。學(xué)生的記憶能力、理解能力、語言表達(dá)能力、應(yīng)變能力、創(chuàng)新能力、知識(shí)整合能力都十分重要。所以在設(shè)置考試內(nèi)容中應(yīng)合理組織。

一個(gè)專業(yè)的課程應(yīng)該形成一個(gè)體系：學(xué)生在《導(dǎo)游基礎(chǔ)》了解黃山景區(qū)的概況，《導(dǎo)游實(shí)務(wù)》中要掌握講解黃山景區(qū)的講解技巧，要掌握在黃山旅游時(shí)應(yīng)注意的問題以及出現(xiàn)突發(fā)事件的解決方法，在《旅行社管理》中應(yīng)該掌握如何管理旅行社日常事務(wù)，如何培養(yǎng)講解水平高，投訴率低的團(tuán)隊(duì)。

雖然不同的課程可能由不同的教師承擔(dān)，但在考試命題應(yīng)互相溝通，力爭使每門課程命題時(shí)從專業(yè)的整體體系出發(fā)，著重培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題，系統(tǒng)化分析問題，解決問題的能力，而不是單純的從一門課程出發(fā)。

（二）考試方法應(yīng)多樣化發(fā)展

旅游管理專業(yè)學(xué)生畢業(yè)一般是面對(duì)導(dǎo)游為主的旅行社中的崗位群，這些崗位都要求很強(qiáng)的語言表達(dá)能力、與游客的溝通能力以及協(xié)調(diào)能力，所以在注重考核學(xué)生對(duì)重要理論知識(shí)掌握程度的同時(shí)，應(yīng)該運(yùn)用多樣化的考試方法加強(qiáng)這幾方面能力的考核。 轉(zhuǎn)貼于

當(dāng)前可以采用的方法：

1、情景模擬

以《導(dǎo)游實(shí)務(wù)》為例，試卷考試與情景模擬。

模擬現(xiàn)場：由學(xué)生現(xiàn)場組織某一景點(diǎn)的知識(shí)進(jìn)行導(dǎo)游詞講解，教師可以為其設(shè)定不同的游客人群，比如：老年團(tuán)，兒童團(tuán)，教師團(tuán)等等。要求學(xué)生面對(duì)不同的游客人群進(jìn)行有針對(duì)性的講解：老年團(tuán)在語速上放慢，兒童團(tuán)語氣上輕快而且講解要易懂，教師團(tuán)必要措辭要書面化。

2、實(shí)地調(diào)查

以《旅游學(xué)概論》為例，每一年國內(nèi)旅游與國際旅游的狀況都會(huì)發(fā)生變化，這些變化直接影響到旅行社的經(jīng)營，在這種情況下，可以組織學(xué)生完成一份本地區(qū)的出入境報(bào)告，鍛煉學(xué)生的實(shí)際調(diào)查能力。

3、方案設(shè)計(jì)

以《旅游景區(qū)開發(fā)》為例，當(dāng)我們了解一個(gè)地區(qū)有哪些旅游資源后，應(yīng)該如何開發(fā)，在考試命題時(shí)教師可以分組給出幾個(gè)地區(qū)，由學(xué)生完成旅游資源的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

（三）公正合理科學(xué)的考核機(jī)制

目前大部分院?？己朔绞街卸及似谀y試和平時(shí)成績兩個(gè)方面，這樣的設(shè)置能夠激發(fā)學(xué)生平時(shí)的學(xué)習(xí)積極性，主動(dòng)性，避免學(xué)生只是在期末臨時(shí)抱佛腳的情況出現(xiàn)。

這種結(jié)合也對(duì)教師提出了很高的要求，教師需要在日常授課過程中密切注意觀察學(xué)生們的課堂表現(xiàn)。鼓勵(lì)比較內(nèi)向、語言表達(dá)能力較差的學(xué)生，激發(fā)他們的表現(xiàn)欲望。認(rèn)真批復(fù)學(xué)生平時(shí)作業(yè)，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)，學(xué)習(xí)態(tài)度端正，學(xué)習(xí)積極性高的學(xué)生平時(shí)成績應(yīng)高一點(diǎn)，做到公正公平。有利于教師在授課過程中發(fā)現(xiàn)問題，糾正一些學(xué)生不積極的學(xué)習(xí)態(tài)度，同時(shí)避免“重結(jié)果，輕過程”弊端的出現(xiàn)。

三、旅游管理專業(yè)課程考試改革前景展望

高職旅游管理專業(yè)作為一個(gè)為社會(huì)提供高素質(zhì)技能型服務(wù)人才的專業(yè)，需要有一個(gè)良好的教學(xué)機(jī)制，其中考試方法的改革勢在必行。

我們努力通過專業(yè)考試改革，能真正實(shí)現(xiàn)考核目的：

（一）找出學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中存在的問題，并及時(shí)反饋，及時(shí)解決。

（二）有利于提高教師的教學(xué)水平，加強(qiáng)教師與學(xué)生之間的溝通。

通過考試改革，能夠提高高等職業(yè)教育旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)水平，為社會(huì)培養(yǎng)出真正的“民間外交大使”，促進(jìn)國與國之間的交流。

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關(guān)鍵詞：高等教育；管理體制；改革；素質(zhì)教育；科學(xué)發(fā)展觀；創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：G649.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-723X（2012）11-0107-03

一、我國高等教育管理體制的內(nèi)容

高等教育管理體制是指高等院校按照政府的教育方針、政策等，為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、監(jiān)督等有目的的連續(xù)性活動(dòng)。它的內(nèi)容主要包括政府的宏觀調(diào)控、教育機(jī)構(gòu)的微觀管理以及高校內(nèi)部的自我調(diào)控等。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，高等教育管理體制一直在政府的宏觀調(diào)控之下發(fā)展，很少有自己的發(fā)展空間，這樣的政策在很大程度上阻礙了高校的自我創(chuàng)新改革，政府的干預(yù)縮小了高校的發(fā)展空間，因?yàn)槟承┱叩南拗疲芏喔咝Ｖ荒茉谝恍┳兏镏袇s步不前。再加上教育機(jī)構(gòu)的二層管理，高校的教育管理體制很難走出“計(jì)劃”的魔障。

二、我國高等教育管理體制的

改革現(xiàn)狀及問題

（一）我國高等教育管理體制改革的現(xiàn)狀

在目前的高等教育管理體制的發(fā)展之中，經(jīng)過多次權(quán)力的上收與下放，現(xiàn)在形成了中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、中央和省級(jí)政府兩級(jí)管理、以省級(jí)政府為主的高等教育管理新體制。

市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，改革開放的不斷深入，政府宏觀調(diào)控的不斷下放，使得現(xiàn)在的高校教育管理體制改革逐漸地走向了自我管理、自我調(diào)控的狀態(tài)，只要不違背大的方針政策，高校教育管理體制擁有了空前的自由。[1]高校內(nèi)部的管理體制主要包括：教育方針、發(fā)展方向、專業(yè)方向等內(nèi)容。目前，高校教育管理體制的大致方針主要依靠政府相關(guān)部門，教育機(jī)構(gòu)的大致教育方針，本著科學(xué)發(fā)展觀的思想導(dǎo)向，逐漸實(shí)現(xiàn)人文教育的理念。在發(fā)展方向上，逐漸趨向于國外著名高校的教育管理模式，尤其是隨著改革開放的逐漸深化，我國各大高校逐漸走出國門，走向世界，引進(jìn)外國高校先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國情和自身的發(fā)展情況，轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)現(xiàn)高校教育管理體制的優(yōu)化。

（二）我國高等教育管理體制改革的成就

1.高等教育管理體制實(shí)現(xiàn)了權(quán)力分配的偉大轉(zhuǎn)變

經(jīng)過多年的調(diào)整和改革，高等教育管理體制的優(yōu)化模式逐漸形成，完成了從中央宏觀調(diào)控到自力擴(kuò)大的偉大歷程。逐漸打破了以往以政府的統(tǒng)籌管理為主的舊格局。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的不斷深入，高等院校抓住了歷史的機(jī)遇，逐步實(shí)現(xiàn)了高等教育管理機(jī)制改革權(quán)力結(jié)構(gòu)的四大轉(zhuǎn)變。

一是從單一的高校公辦體制向多元化高校辦學(xué)體制的轉(zhuǎn)變；二是從政府宏觀調(diào)控的權(quán)力分割的領(lǐng)導(dǎo)體制向兩極領(lǐng)導(dǎo)體制的轉(zhuǎn)變；三是從高度集權(quán)的高等教育管理體制向擴(kuò)大高校辦學(xué)自的轉(zhuǎn)變；四是從單一的政府投資支持體制向高校自主經(jīng)營的多渠道集資轉(zhuǎn)變。正因?yàn)檫@些轉(zhuǎn)變使得高等教育管理體制逐漸走出式的“大鍋飯”體制，之后開始自負(fù)盈虧，走向真正屬于自己的發(fā)展。

2.高等教育管理體制地域由不均衡逐漸走向合理化

一般情況下，高等教育管理體制是面向大中城市等相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)設(shè)置的，但隨著改革的不斷深入，很多偏遠(yuǎn)地區(qū)也逐漸開始享受到高等教育所帶來的歷史轉(zhuǎn)變。[2]由于以前經(jīng)濟(jì)模式的局限性，高等教育管理體制的地域分配不均勻，這使得我國的教育體制呈現(xiàn)了極不平衡的狀態(tài)，以至于出現(xiàn)“文化兩極分化”的局面。然而隨著權(quán)力的下放，高校自的擴(kuò)大，政府逐漸開始下放一些高等院校，直面市場經(jīng)濟(jì)體制的改革以及高等教育管理體制的改革，不僅促進(jìn)了邊遠(yuǎn)地區(qū)高等教育的發(fā)展，而且使“教育優(yōu)先發(fā)展”的觀念逐漸深入人心。

現(xiàn)在很多城市把“教育”作為發(fā)展的第一要素，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，人們對(duì)教育的熱情愈發(fā)高漲。很多城市的高等學(xué)校數(shù)量明顯增多，還有很多城市成立了集中的大學(xué)園區(qū)，成立了獨(dú)立學(xué)院，高等教育管理體制的改革取得了很大的成就。高等教育布局的合理化，不僅使之成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，而且起到了先導(dǎo)的作用。

這種合理化布局的出現(xiàn)使得高等教育管理體制的優(yōu)越性體現(xiàn)在了各個(gè)方面?？萍际墙?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，一個(gè)企業(yè)的發(fā)展需要吸引專業(yè)人才的加入。很大企業(yè)建立在高等院校的周圍，并加強(qiáng)與它們的合作與交流，借助技術(shù)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢取得市場發(fā)展的先機(jī)。從而不斷增強(qiáng)自身實(shí)力。

3.高等教育管理體制逐漸實(shí)現(xiàn)中國特色高等教育從辦學(xué)理念到實(shí)踐模式探索的發(fā)展之路

改革開放的政策使我們認(rèn)識(shí)到只有適合自身發(fā)展的政策才是最有效的。改革開放的前提是中國特色的社會(huì)主義的發(fā)展。[3]所有照搬過來的理論都是錯(cuò)誤的，不理智的。由此而論，高等教育管理體制的發(fā)展應(yīng)在借鑒別人方式的前提下找到適合自己發(fā)展的道路。高等教育管理體制應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際，從實(shí)際出發(fā)，摸索著前進(jìn)。因?yàn)樽罱K沒有一個(gè)完美的發(fā)展模式可以去借鑒，一切的發(fā)展都要靠自身的不斷探索。

（三）我國高等教育管理體制改革的問題

由于高等教育管理體制的改革關(guān)系著太多的領(lǐng)導(dǎo)者，其中各級(jí)部門之間的權(quán)力有所重合，具體的權(quán)力范圍不明確，使得很多相關(guān)部門閑職太多，再加上責(zé)任感薄弱，因此起不到很好地作用，政府的宏觀調(diào)控也不能很好的發(fā)揮到實(shí)處。

由于政府的宏觀調(diào)控和管理權(quán)限的擴(kuò)大，使得高等教育管理體制失去了自主決定的權(quán)力。雖然隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的改革已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)，但一時(shí)不能完全轉(zhuǎn)變過來，政府和各級(jí)地方機(jī)構(gòu)仍有很大的決策權(quán)。

在高校內(nèi)部，有些專業(yè)的管理仍沒有做到細(xì)致的劃分，專業(yè)重復(fù)或接近的現(xiàn)象比比皆是。雖是不同的叫法，但是所學(xué)的東西卻是大同小異。這就使得高校內(nèi)部的管理層次不協(xié)調(diào)，無法針對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)出適合的專業(yè)型人才，無法滿足社會(huì)或企業(yè)對(duì)人才的需求。這是高等管理內(nèi)部的不協(xié)調(diào)造成的，雖然市場經(jīng)濟(jì)這雙無形的手在背后指揮著，但是仍不能解決實(shí)際性的問題。

三、我國高等教育管理體制的改革措施

（一）政府放寬政策，實(shí)行權(quán)力下放，給予高等教育管理機(jī)構(gòu)足夠的自我發(fā)展空間

隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，政府應(yīng)對(duì)高等教育管理體制改革適當(dāng)?shù)胤艑捳撸瑢?shí)現(xiàn)部分權(quán)力下放，實(shí)現(xiàn)自主管理權(quán)。[4]在以前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，政府的宏觀調(diào)控是為了引導(dǎo)高等教育管理體制的發(fā)展，但在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)都開始有了自，實(shí)踐證明，自的適當(dāng)釋放可以在一定程度上促進(jìn)其發(fā)展，因?yàn)檫m當(dāng)?shù)淖杂煽梢詫?shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新，大膽地運(yùn)用新技術(shù)、新的管理方式。

高等教育管理體制的改革需要的是自我調(diào)節(jié)和自我發(fā)展的空間，自主地進(jìn)行專業(yè)調(diào)整、專業(yè)設(shè)置以及工資評(píng)定等項(xiàng)目。積極引進(jìn)先進(jìn)的市場管理經(jīng)驗(yàn)，使高校管理機(jī)制的變化適應(yīng)社會(huì)供求的變化，不斷地積累經(jīng)驗(yàn)，形成自身特色，直至成為市場的主體，不斷地自我完善、自我調(diào)整。在保證自身特色的前提下，與市場、社會(huì)形成長期的合作與交流的關(guān)系。

創(chuàng)新是體制得以繼續(xù)生存的保證。一個(gè)體制的存活只有不斷地注入新鮮的血液才能適應(yīng)各種形式的競爭，躋身于同行的前列。高等教育管理體制的改革也是如此。應(yīng)充分運(yùn)用現(xiàn)代高科技的資源、現(xiàn)代化的通訊網(wǎng)絡(luò)以及資源豐富的數(shù)據(jù)庫，從各個(gè)方面著手進(jìn)行改革。

（二）高校內(nèi)部實(shí)現(xiàn)細(xì)致的專業(yè)劃分，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

高等教育管理體制的改革最主要的是內(nèi)部的改革。無論是專業(yè)的劃分上，還是工資制度的調(diào)節(jié)上，都要實(shí)現(xiàn)自主改革，自我創(chuàng)新。[5]專業(yè)的劃分應(yīng)遵從市場和社會(huì)發(fā)展的需要，注重培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的人才，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人文關(guān)懷為目標(biāo)，根據(jù)市場的需要不斷地進(jìn)行專業(yè)調(diào)整，進(jìn)行細(xì)致劃分，尤其是同類專業(yè)中的發(fā)展方向。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多專業(yè)趨于細(xì)分化，社會(huì)分工也越來越細(xì)致，社會(huì)現(xiàn)在最需要的是專門型人才，而不是全面人才。根據(jù)這種形勢的需要，高等教育管理體制的改革就應(yīng)遵從市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來進(jìn)行改革。例如專業(yè)的劃分應(yīng)在注重細(xì)致化的基礎(chǔ)上防止專業(yè)劃分的重復(fù)。例如廣播電視新聞學(xué)專業(yè)可以細(xì)分為廣播新聞和電視新聞兩個(gè)方向。

（三）完善相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行市場引導(dǎo)，促進(jìn)高等教育管理體制改革的優(yōu)化發(fā)展

任何改革的實(shí)現(xiàn)都需要相應(yīng)法律法規(guī)的制約，換言之，法律法規(guī)是進(jìn)行高等教育管理體制改革的前提和依據(jù)。國家最近頒布的與高等教育管理體制的改革相關(guān)的法律規(guī)定中，明確了國家、社會(huì)（政府）、學(xué)校三者之間的關(guān)系，建立政府宏觀調(diào)控管理，學(xué)校面向社會(huì)辦學(xué)的管理體制。[6]教育機(jī)構(gòu)應(yīng)充分理順政府與企業(yè)產(chǎn)業(yè)管理之間的關(guān)系，讓政府的行為逐漸規(guī)范化，運(yùn)用規(guī)范教育這種特殊的生產(chǎn)活動(dòng)，使教育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)有章可循、有法可依的目標(biāo)。

市場的引導(dǎo)對(duì)于高等教育管理體制的改革有著重要的作用，高等教育管理體制的改革是圍繞市場的不斷變化來進(jìn)行革新的。教育作為一項(xiàng)特殊的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)受到市場的引導(dǎo)和調(diào)節(jié)。市場對(duì)高等教育管理體制的引導(dǎo)主要表現(xiàn)在：（1）從高等教育體制改革的切身利益出發(fā)，積極參加各項(xiàng)與高等教育管理體制相關(guān)的活動(dòng)，營造公平合理的社會(huì)環(huán)境。（2）實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置，通過核算促進(jìn)學(xué)校布局合理化的進(jìn)程。[7]（3）通過學(xué)生的自主選擇權(quán)，促進(jìn)高校之間的良性競爭，積極地掌握市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，改進(jìn)教學(xué)方式，提高教學(xué)質(zhì)量。市場的指導(dǎo)存在一定的局限性，高等教育管理模式不能完全依靠市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來決定以后的指向。

綜上所述，我國高等教育管理體制的改革必須以市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為導(dǎo)向，結(jié)合政府的部分調(diào)控，樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀，運(yùn)用人文主義的思想指導(dǎo)我國教育事業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，從實(shí)際出發(fā)，探析并解決高教管理體制改革的問題，在改革過程中學(xué)會(huì)自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)教育管理體制革新和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏局面。

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篇6

高等教育市場觀念的基本形成

近幾年來，高校在招生、引進(jìn)師資、內(nèi)部管理、后勤改革、畢業(yè)生就業(yè)等方面都呈現(xiàn)競爭態(tài)勢。每到招生季節(jié)，不管是名牌大學(xué)還是普通高校、高職院校，都施展各自的渾身解數(shù)來爭取招到足夠的理想的學(xué)生。在引進(jìn)師資方面，競爭幾乎白熱化，尤其是熱門、緊俏專業(yè)，新辦專業(yè)，師資緊缺專業(yè)，競爭尤為激烈，很多大學(xué)以住房、獎(jiǎng)金、科研啟動(dòng)費(fèi)等優(yōu)厚待遇吸納人才。在人事管理上，簽訂有關(guān)勞動(dòng)合同和聘書、制定違約離崗的賠償制度等都呈現(xiàn)市場特征。同時(shí)，增效挖潛工作也在各大高校展開，最熱烈的就是高校后勤改革和人事分配制度的改革。特別是人事分配制度改革。在校內(nèi)引進(jìn)了內(nèi)部競爭機(jī)制，把教學(xué)、科研的工作與個(gè)人經(jīng)濟(jì)收益掛鉤，調(diào)動(dòng)了教師和科研人員的積極性。這一系列改革，實(shí)質(zhì)上是采用了企業(yè)管理的某些做法，是市場規(guī)律在高校內(nèi)部管理中的運(yùn)用。此外，畢業(yè)生分配市場化操作，資本運(yùn)作開始介入高校領(lǐng)域，除建立了各種貸款制度外，一些企業(yè)集團(tuán)開始向高校建設(shè)領(lǐng)域投資，建大學(xué)城，辦民辦大學(xué)。而公立高校也利用其品牌優(yōu)勢，參與競爭，如清華大學(xué)，為建設(shè)其遠(yuǎn)程教育體系，投資億元。高等教育作為"一種個(gè)人追求的'渴求商品'，存在著通過國際貿(mào)易而帶來購買者、販賣者和中介者的商業(yè)利益。"其市場競爭特征已十分明顯。目前，要求在高教領(lǐng)域盡快制定與國際接軌的法律法規(guī)，引進(jìn)市場機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)及社會(huì)團(tuán)體向高教領(lǐng)域投資的呼聲很高，說明高教的市場觀念已基本確立。

市場經(jīng)濟(jì)下的高等教育管理深化改革的方向

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下長期形成的我國高等教育管理管理的辦學(xué)體制．從教育觀念和辦學(xué)模式都顯示出諸多的不適應(yīng)，同時(shí)市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展為高等教育管理管理帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。機(jī)遇表現(xiàn)在：市場經(jīng)濟(jì)帶來丁我匡經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展這種大力發(fā)展又帶來r社會(huì)人才的需求量的增加和層次的轉(zhuǎn)移。挑戰(zhàn)表現(xiàn)在：高等教育管理管理從教育觀念到辦學(xué)模式都不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和人才培養(yǎng)的要求、因此需要繼續(xù)深化改革．以便最大限度地發(fā)揮出高等教育管理管理為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才服務(wù)的功能。

首先,市場經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，它屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇，它是嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行的。而成人高等教育管理是教育的一個(gè)門類、它屬于教育學(xué)范疇，它是按照教育規(guī)律運(yùn)行的。市場經(jīng)濟(jì)對(duì)高等教育管理產(chǎn)生影響和要求。但它的規(guī)律不能替代教育規(guī)律．高等教育管理只能按照教育規(guī)律辦學(xué)。深化改革．只能緊貼市場經(jīng)濟(jì)，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，而不能按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律辦學(xué)，高等教育管理管理如果完全商品化、企業(yè)化。"盈利為目的，那就完全改變了教育的宗旨，等于違反了高等教育管理管理的本義。

其次，市場經(jīng)濟(jì)和高等教育管理是一種互助關(guān)系。市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行發(fā)展需要高等教育管理的人才支持．而高等教育管理的發(fā)展也同樣需要市場經(jīng)濟(jì)提供辦學(xué)資源支持，兩者的匯合點(diǎn)就是高等教育管理培養(yǎng)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要的各類高級(jí)人才。高等教育管理深化改革，就是要努力摒棄影響快出人才、出好人才、多出人才的教育觀念、辦學(xué)方式、教學(xué)內(nèi)容、各種管理等方面陳舊的東西、以自身高質(zhì)量的服務(wù)促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、同時(shí)也就給自己的發(fā)展打下丁堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

最后，高等教育管理對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的某些原則、做法可以參考和借鑒。如市場經(jīng)濟(jì)是按供求關(guān)系調(diào)節(jié)運(yùn)行、而高等教育管理在變化改革時(shí)，也必須要研究社會(huì)對(duì)各高等人才的需求情況、來決定開設(shè)自己的專業(yè)和課程，以滿足社會(huì)需要、從而建立起打破目前高等教育管理以學(xué)科為主的開課原則。體現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)員掌握綜合和應(yīng)用知識(shí)及創(chuàng)新能力的靈活機(jī)動(dòng)的辦學(xué)機(jī)制。其他拓市場經(jīng)濟(jì)的競爭機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等也都可以在高等教育管理的辦學(xué)過程中改造運(yùn)用。

建構(gòu)市場化的高校教育管理格局

首先，從市場需求出發(fā)制定人才培養(yǎng)計(jì)劃。高校必須了解國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢、高等教育管理形勢，認(rèn)真研究國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整信息、國民消費(fèi)結(jié)構(gòu)和教育需求，以及地方和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的各方面情況：經(jīng)濟(jì)增長狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與政策導(dǎo)向，特別是要聯(lián)系本校的重點(diǎn)學(xué)科、專業(yè)進(jìn)行行業(yè)經(jīng)濟(jì)的分析與研究，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和發(fā)展趨勢培養(yǎng)人才，保持高等教育管理的先導(dǎo)性，前瞻地調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬培養(yǎng)口徑．制定培養(yǎng)計(jì)劃。根據(jù)市場需求設(shè)計(jì)"產(chǎn)品"，開辦不同層次、不同專業(yè)方向的學(xué)歷、非學(xué)歷、全日制、非全日制的教育；辦好特色專業(yè)，特色是每一所高校的拳頭產(chǎn)品、品牌產(chǎn)品；改革學(xué)制，使學(xué)制更為機(jī)動(dòng)靈活，更適合不同類型、不同需求的人們進(jìn)修、學(xué)習(xí)。

其次，人才競爭出發(fā)抓好人才培養(yǎng)質(zhì)量。人才質(zhì)量是關(guān)鍵。近幾年來，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和滿足巨大的高等教育管理的需求，高校大規(guī)模擴(kuò)招，并創(chuàng)辦了一定數(shù)量的大學(xué)城，在校大學(xué)生人數(shù)激增，這給原本就貧血的高校帶來了更大的負(fù)荷，從校舍、設(shè)備、師資、宿舍等各方面辦學(xué)條件急待改善，教學(xué)質(zhì)量也因此在一定程度上存在隱患。因此，加強(qiáng)專業(yè)、課程和教材建設(shè)，構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系和評(píng)價(jià)體系，既實(shí)施目標(biāo)管理也重視過程管理，處理好精英教育與大眾化教育的關(guān)系，加快現(xiàn)代教育技術(shù)的應(yīng)用，穩(wěn)步發(fā)展，注重質(zhì)量，應(yīng)是我國高校在市場經(jīng)濟(jì)下的必走之路。

第三，爭性出發(fā)加大高教投入。目前，大多數(shù)校長最為苦惱的事，是"教育投入太少，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺"。1996年以后，高等教育管理實(shí)行成本分擔(dān)和成本補(bǔ)償，招生并軌，學(xué)生收費(fèi)額不斷提高。從目前來看，高校收費(fèi)已不宜繼續(xù)上漲，我國城鄉(xiāng)居民的收入還較低，教育支出已經(jīng)成為大多數(shù)居民的沉重負(fù)擔(dān)，繼續(xù)上漲將不利于教育公平原則、高教自身健康發(fā)展和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以，無論是內(nèi)部挖潛或提高收費(fèi)，都己不能成為高校迎接wTo市場競爭、增強(qiáng)自身實(shí)力的主要手段。高校亟待國家大幅度增加資金投入，形成經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，制定鼓勵(lì)教育投資的相關(guān)法律法規(guī)，擴(kuò)大高教的資金來源。

篇7

關(guān)鍵詞： 成人高等教育管理；效益原理；依據(jù)；對(duì)應(yīng)原則

收稿日期：2006―02―27

作者簡介： 孟慶梅（1983―），女，漢族，山東濰坊人，曲阜師范大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院在讀碩士研究生。

良好的管理效益是成人高等教育持續(xù)健康發(fā)展的前提，是成人高等教育充分利用資源完成其社會(huì)使命的重要條件。明確成人高等教育的效益原理及其與之相對(duì)應(yīng)的原則，對(duì)于正確貫徹效益原理、端正管理的方向、發(fā)揮管理職能、提高管理系統(tǒng)的效率及完成管理任務(wù)具有重要的意義。

一、基本內(nèi)涵

效益是管理活動(dòng)的宗旨，它貫穿于管理活動(dòng)的全過程，既是管理活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)又是管理活動(dòng)的歸宿。如果離開效益談管理，管理便失去了意義。同時(shí)，效益是檢驗(yàn)管理活動(dòng)是否科學(xué)的重要尺度。管理過程中的組織設(shè)置與管理體制是否科學(xué)，管理程序是否合理，計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、決策、控制等職能是否充分發(fā)揮作用，管理方法是否有效，人、財(cái)、物、信息等資源的配置是否合理等等，都要通過管理效益來檢驗(yàn)。

效益原理，是指現(xiàn)代科學(xué)管理要最大限度的放大管理系統(tǒng)的功效，以盡可能少的投入或資源消耗，創(chuàng)造出盡可能大的價(jià)值，獲取盡可能高的效益，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，為社會(huì)作出盡可能多的貢獻(xiàn)。

而所謂成人高等教育管理的效益原理就是指在成人高等教育管理過程中，各項(xiàng)管理活動(dòng)都要以最大限度地放大管理系統(tǒng)的功效、盡可能減少成人高等教育的投入和資源消耗、培養(yǎng)出盡可能多的符合社會(huì)需求、滿足自身需要的高層次的成人學(xué)員為目標(biāo)的一項(xiàng)管理原理。其內(nèi)容，可從以下幾點(diǎn)理解：成人高等教育管理的目標(biāo)是追求成人高等教育的高效益；成人高等教育管理對(duì)效益的追求應(yīng)是全方位的；影響成人高等教育管理效益的因素可從諸多角度進(jìn)行分析；成人高等教育管理系統(tǒng)及其活動(dòng)的效益首先要通過提高成人高等教育管理水平去達(dá)成；成人高等教育組織及其管理者從事管理工作要不斷考慮其有效性問題；違反效益原理的成人高等教育管理，不可能是真正的科學(xué)管理。

二、效益原理在成人高等教育管理中運(yùn)用的客觀依據(jù)

1．追求效益是成人高等教育管理目的決定的

成人高等教育教學(xué)工作是成人高校工作的根本，其最終目的是培養(yǎng)適合社會(huì)需求的合格人才。而成人高等教育管理工作是成人高等教育教學(xué)工作的保障，是為提高教育教學(xué)質(zhì)量和效益而開展的。為此，成人高等教育管理工作必須以盡可能少的投入獲取盡可能大的效益；如果不講效益，就失去了成人高等教育管理的意義。

2．追求效益是成人高等教育發(fā)展遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求

成人高等教育是任何一個(gè)國家投資的重點(diǎn)項(xiàng)目。而任何經(jīng)濟(jì)投入都追求最大產(chǎn)出，這是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的本質(zhì)特征。國家之所以逐年加大成人高等教育的投入，是為了培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，提高國民素質(zhì)，使他們走向社會(huì)后能以高產(chǎn)出回報(bào)國家；許多家庭把繼續(xù)教育投資作為第一投資項(xiàng)目，同樣期望有豐厚的回報(bào)，希望將來有更體面的工作、優(yōu)厚的待遇、較高的地位等等。因此，成人高校的效益越好，回報(bào)率就越高，對(duì)國家的貢獻(xiàn)就越大，對(duì)家庭投資刺激就越強(qiáng)，國家、社會(huì)和家庭對(duì)成人高等教育的投入積極性就越高。

3．追求效益是社會(huì)對(duì)成人高等教育的期望

當(dāng)今社會(huì)的許多成人選擇了重新走進(jìn)校門接受繼續(xù)教育，是期望獲得更多的知識(shí)，進(jìn)一步提升自己的工作能力、人格素質(zhì)等方面，以更好的適應(yīng)社會(huì)的變遷，承擔(dān)起自己不可推卸的多重角色，而成人高等教育必須擔(dān)當(dāng)起此重任。國家經(jīng)濟(jì)繁榮、政策穩(wěn)定、社會(huì)發(fā)達(dá)、科技進(jìn)步，所有這些都與個(gè)人接受的教育密切相關(guān)，成人高等教育承擔(dān)著不可推卸的責(zé)任。成人通過接受高質(zhì)量的教育，成為高質(zhì)量的社會(huì)成員，社會(huì)就有高質(zhì)量的建設(shè)者。因此，追求效益是社會(huì)對(duì)成人高等教育的殷切期望。

4．追求效益是成人高校生存和發(fā)展的需要

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，許多成人高校劃片招生，不論學(xué)校質(zhì)量好壞、有無效益，都不愁生源，這種格局在市場經(jīng)濟(jì)條件下已經(jīng)被打破。市場經(jīng)濟(jì)的競爭機(jī)制是優(yōu)勝劣汰，是質(zhì)量和效益的競爭，成人高校擴(kuò)大了招生自，成人學(xué)員可以自由擇校，那么質(zhì)量低劣、不講效益的高校生源必將減少。成人高校只有調(diào)整布局，提高辦學(xué)質(zhì)量，追求好的效益才有可能繼續(xù)生存和發(fā)展下去。

5．追求效益是成人高等教育適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代國際競爭的要求

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的形成表明，知識(shí)創(chuàng)新已經(jīng)成為一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力和衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)之一。世界銀行2002年的報(bào)告專門針對(duì)高等教育在建構(gòu)知識(shí)社會(huì)中所面臨的挑戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)了發(fā)展高等教育對(duì)于知識(shí)的創(chuàng)新、傳播和應(yīng)用以及對(duì)于技術(shù)專業(yè)化和專業(yè)的能力建設(shè)是十分必要的。該報(bào)告尖銳的指出：發(fā)展中國家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家的高等教育尚未能為知識(shí)創(chuàng)新做好充分準(zhǔn)備，在高度競爭的世界經(jīng)濟(jì)中“正處于被進(jìn)一步邊緣化的危險(xiǎn)之中”。作為高等教育重要組成部分的成人高等教育當(dāng)然也得為知識(shí)社會(huì)做出充分的準(zhǔn)備，必須追求知識(shí)的創(chuàng)新、傳播和應(yīng)用，追求成人學(xué)員技術(shù)的專業(yè)化的提升，追求成人高等教育辦學(xué)的高質(zhì)量和高效益。

三、成人高等教育管理中運(yùn)用效益原理需貫徹的相應(yīng)原則

1．制度保障，堅(jiān)持首在定位原則

所謂首在定位原則，是指制度保障在成人高等教育管理過程中確定能充分發(fā)揮自身作用，其它措施無法代替的特殊的首要的位置。成人高等教育培養(yǎng)效益的制度較為落后，發(fā)現(xiàn)并彌補(bǔ)這種制度空位就是成人高等教育管理制度保障定位的主要內(nèi)容。制度保障，堅(jiān)持首在定位原則必須遵循以下基本要求：

（1）國家教育行政管理部門要制定出一套切實(shí)可行的規(guī)章制度，要為自己定位，不能管得太多、太雜，應(yīng)該從宏觀的政策上進(jìn)行把握，把必要的自交還給各成人高等教育管理部門。

（2）成人高等教育各管理部門也要完善用人制度、分配制度、學(xué)分制、轉(zhuǎn)系制等制度；同時(shí)也要科學(xué)定位，明確自身的職責(zé)權(quán)限，要把整個(gè)成人高等教育的管理工作看成一個(gè)有機(jī)的整體，而不是斤斤計(jì)較于部門間的利益。要正確處理好局部效益與全局效益、短期效益與長遠(yuǎn)效益、過程效益與結(jié)果效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、間接效益與直接效益間的關(guān)系。

（3）所有管理者也都要為“管理”明確定位，樹立“管理即服務(wù)”的意識(shí)。一切工作的開展都應(yīng)該服從成人高等教育的大局，服務(wù)于教學(xué)和科研的中心任務(wù)，而不是把權(quán)力看作為自己謀利益的手段和工具，要努力提高管理工作的有效性。

2．權(quán)職相應(yīng)，組織合理性原則

合理性原則是指成人高等教育管理者要根據(jù)管理目標(biāo)，合理的確定工作系統(tǒng)、職能機(jī)構(gòu)及其相互關(guān)系，明確各自的職責(zé)、任務(wù)、權(quán)力與分工，合理的組織人力、物力、財(cái)力和時(shí)間，安排人事，做到各個(gè)工作系統(tǒng)、職能機(jī)構(gòu)人員搭配合理，形成最優(yōu)化的組織系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。貫徹合理性原則具有以下基本要求：

（1）結(jié)構(gòu)合理，權(quán)職相稱。一般而言，管理組織的基本結(jié)構(gòu)有縱向結(jié)構(gòu)和橫向結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面。縱向結(jié)構(gòu)，稱為層級(jí)制，亦稱“分級(jí)制”，它是指管理組織上下層次間呈隸屬關(guān)系，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，各層級(jí)管轄范圍隨級(jí)往下而相對(duì)減縮小。橫向結(jié)構(gòu)，稱為職能制，又叫“分職制”，其好處在于管理者不致獨(dú)任其勞，有利于工作人員合理分工，相互配合，提高素質(zhì)和工作效率。成人高等教育管理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)把層級(jí)制和職能制相結(jié)合，協(xié)調(diào)一致的實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)。

（2）正確處理實(shí)行精兵簡政和明確“職、權(quán)、責(zé)"對(duì)應(yīng)關(guān)系。精兵簡政是成人高等教育管理機(jī)構(gòu)合理性的突出表現(xiàn)，管理者要根據(jù)有關(guān)政策，確定編制定額，壓縮機(jī)構(gòu)和人員，提高工作效率。領(lǐng)導(dǎo)管理人員的職權(quán)責(zé)三者應(yīng)結(jié)合成一體，建立明確的崗位責(zé)任制，職責(zé)分明，人事相當(dāng)，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格考核，公正獎(jiǎng)懲。

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（3）正確處理民主與集中的關(guān)系。要充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行民主管理，做到在民主基礎(chǔ)上的集中，在集中指導(dǎo)下的民主。成人高等教育管理工作由最高管理者全面負(fù)責(zé)的同時(shí)，要發(fā)揮整個(gè)管理班子的集體研究、集思廣益的作用。

3．勤儉辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效果最優(yōu)化原則

經(jīng)濟(jì)效果最優(yōu)化原則是指在成人高等教育管理過程中，科學(xué)地利用校內(nèi)的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間，用最小的損耗力量更快地做更多更好的事，獲得最大的效果，力爭一切工作的最優(yōu)化和高效性，以實(shí)現(xiàn)成人高等教育的最終目標(biāo)。貫徹經(jīng)濟(jì)效果最優(yōu)化原則具有以下基本要求：

（1）人力的經(jīng)濟(jì)。在成人高等教育管理工作中，要做到人力的經(jīng)濟(jì)，必須講求用人的科學(xué)性和用人的藝術(shù)性，要消除人浮于事的現(xiàn)象，合理安排，充分發(fā)揮每個(gè)人的作用。

（2）物力的經(jīng)濟(jì)。所謂物力的經(jīng)濟(jì)，就是加強(qiáng)物資管理，提高設(shè)備利用率。物盡其用，這是物力經(jīng)濟(jì)的根本要求。

（3）財(cái)力的經(jīng)濟(jì)。要求經(jīng)費(fèi)使用得當(dāng)，講求經(jīng)濟(jì)效果，要精打細(xì)算，把有限的財(cái)力，根據(jù)輕重緩急，用于保證成人高等教育教學(xué)的需要上。

（4）時(shí)間的經(jīng)濟(jì)。在時(shí)間的支配上，要提高對(duì)時(shí)間這一要素的認(rèn)識(shí)，考慮時(shí)間的使用價(jià)值，合理有效地支配利用，發(fā)揮其特殊的效力，避免無謂的浪費(fèi)。

4．質(zhì)量求勝，追求社會(huì)效益最佳化原則

社會(huì)效益最佳化原則是指成人高等教育的產(chǎn)品或服務(wù)只有在社會(huì)生產(chǎn)或生活領(lǐng)域才能真正體現(xiàn)其質(zhì)量的高低，也只有在社會(huì)生產(chǎn)或生活領(lǐng)域才能對(duì)質(zhì)量進(jìn)行有效地評(píng)價(jià)，為此成人高等教育必須樹立起自己獨(dú)特的品牌，以滿足成人學(xué)員提升自身素質(zhì)和提高生活質(zhì)量、社會(huì)地位的需要。貫徹社會(huì)效益最佳化原則具有以下基本要求：

（1）堅(jiān)持正確的辦學(xué)指導(dǎo)思想。成人高等教育管理者確立的辦學(xué)指導(dǎo)思想應(yīng)主要概括為：一堅(jiān)持，兩體現(xiàn)，三重視，四提高?！耙粓?jiān)持”即堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹國家教育方針；“兩體現(xiàn)"即體現(xiàn)開放性和服務(wù)性，為所有致力于進(jìn)步的成人服務(wù)；“三重視"即重視基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)教學(xué)、重視創(chuàng)新精神的培養(yǎng)、重視實(shí)踐能力的培養(yǎng)；“四提高”即提高教學(xué)質(zhì)量、提高學(xué)員綜合素質(zhì)、提高管理水平、提高社會(huì)效益。

（2）有明確的辦學(xué)理念。成人高等教育管理者首先必須明確辦學(xué)的宗旨和定位。宗旨：堅(jiān)持“德育為首、教學(xué)為主、質(zhì)量第一、育人為本"的原則，面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)的實(shí)用型的各類專業(yè)人才。定位：由學(xué)歷文憑教育向國家承認(rèn)的非學(xué)歷文憑教育過渡，由?？茖哟芜^渡到本科層次、研究生層次，實(shí)現(xiàn)本―專―研相結(jié)合。

（3）建設(shè)一支高素質(zhì)的成人教師隊(duì)伍。一支高水平的、熱愛教學(xué)工作的成人教師隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)成人教育培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵。建設(shè)一支“專兼職結(jié)合"的教師隊(duì)伍，是符合學(xué)校實(shí)際的，是符合無“專"不穩(wěn)，無“兼"不活的辦學(xué)要求的。為此，要在調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置的同時(shí)，通過深造、實(shí)踐、聘請、引進(jìn)等途徑加大對(duì)“雙師型”師資隊(duì)伍的建設(shè)，培養(yǎng)出一批年富力強(qiáng)的高素質(zhì)教師隊(duì)伍和高水平的學(xué)科帶頭人，這是一項(xiàng)帶有戰(zhàn)略性的重要工作。

（4）鑄就品牌特色。以培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用技術(shù)能力為本，探索開放、互助、雙贏的產(chǎn)學(xué)合作模式。首先要產(chǎn)學(xué)結(jié)合，帶動(dòng)科研。培養(yǎng)具備生產(chǎn)第一線的技術(shù)操作和管理能力、理論和技術(shù)的轉(zhuǎn)化能力、社會(huì)綜合活動(dòng)能力的人才。其次，要堅(jiān)持教育創(chuàng)新，實(shí)施創(chuàng)新教育。積極推進(jìn)以培養(yǎng)人的創(chuàng)新精神和能力為基本價(jià)值取向的創(chuàng)新教育，為此，必須改變狹隘的教育價(jià)值觀，樹立現(xiàn)代社會(huì)的人才觀。

參考文獻(xiàn)：

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〔4〕李朝暉.高等教育管理效益研究〔J〕.現(xiàn)代教育科學(xué)，2003，（4）.

篇8

關(guān)鍵詞：高等教育；管理；創(chuàng)新

近年來，隨著我國高等教育的大眾化，傳統(tǒng)高等教育管理模式的弊端越來越明顯，如何使高等教育管理跟上社會(huì)前進(jìn)的步伐成為每個(gè)高等教育管理工作者必須面對(duì)的課題。

一、當(dāng)前高等教育管理存在的問題

現(xiàn)代高等教育在我國已經(jīng)有100多年的歷史。改革開放以來，我國高等教育得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了由精英教育向大眾教育的華麗轉(zhuǎn)身。然而，隨著我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面改革的逐漸深化，傳統(tǒng)的高等教育管理方式已越來越不適應(yīng)時(shí)代的要求，其中存在的一些典型問題不容忽視。

1.教育管理觀念陳舊

一是把高等教育管理當(dāng)成行政管理，當(dāng)成單純對(duì)教師和學(xué)生的管理，對(duì)高等教育管理的目的、任務(wù)理解膚淺，對(duì)管理和教學(xué)的密切關(guān)系認(rèn)識(shí)模糊。二是重管理輕服務(wù)，以行政意志支配教學(xué)工作的運(yùn)行，漠視教師和學(xué)生的要求。三是缺乏“人本管理”的理念，與教師、學(xué)生的溝通交流不足，不利于激發(fā)師生的教學(xué)熱情和內(nèi)在潛能。四是把高等教育管理簡單地看做執(zhí)行、傳達(dá)、歸納、整理的技術(shù)性工作，對(duì)其管理育人職能重視不夠。

2.教育管理體制僵化

一是高等教育管理機(jī)構(gòu)大多比照政府的行政模式設(shè)置，運(yùn)行機(jī)制也類似于政府部門，按照政府部門的指示和要求規(guī)劃人才培養(yǎng)目標(biāo)。二是辦學(xué)目標(biāo)上沒有擺脫精英教育的思想束縛，無論是研究型大學(xué)、教研型大學(xué)還是教學(xué)型大學(xué)、應(yīng)用型大學(xué)都追求規(guī)模大、專業(yè)全，課程體系、教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)沒有考慮高校自身的實(shí)際情況，人才培養(yǎng)模式千校一面。三是管 理制度過于剛性，對(duì)教師教學(xué)計(jì)劃、課程安排、教學(xué)方式、考核要求等管理統(tǒng)一性、指令性有余，個(gè)性化、自主化不足。四是教學(xué)管理的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)陳舊，缺乏對(duì)教師教學(xué)創(chuàng)新和學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)新的激勵(lì)，教育教學(xué)效率低。

3.教育管理方法落后

在高等教育管理方法上，缺乏系統(tǒng)的理論指導(dǎo)，形式和手段單一落后。習(xí)慣憑傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)各種指令，管理中見物不見人，機(jī)械地依靠各種所謂規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)章制度實(shí)施管理，忽視人在教育管理中的主體地位，沒有充分發(fā)揮專家和教師在學(xué)校管理中的主人翁作用。

二、高等教育管理創(chuàng)新的實(shí)施策略

高等教育管理相對(duì)于其他教育和社會(huì)管理有著自身的特殊性，高等教育管理創(chuàng)新的核心是促進(jìn)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，促進(jìn)高校的內(nèi)涵發(fā)展。在高等教育管理創(chuàng)新的實(shí)施策略上應(yīng)強(qiáng)化以下幾個(gè)方面：

1.創(chuàng)新教育管理理念

現(xiàn)代高等教育的發(fā)展以教育思想的突破和革新作為先導(dǎo)，創(chuàng)新高等教育管理理念是提高高等教育管理效率和管理質(zhì)量的關(guān)鍵所在。一是要明確高等教育管理與政府行政管理的根本區(qū)別，理解高等教育管理的特有內(nèi)涵，掌握高等教育管理的一般規(guī)律，將高校教育功能重新定位，使高等教育適應(yīng)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展需要。二是要樹立服務(wù)意識(shí)，關(guān)心師生員工在情感與物質(zhì)上的合理要求，全心全意為教學(xué)、科研做好“保障性”工作，實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部不同要素之間的和諧發(fā)展。三是要貫徹“人本主義”教育管理思想，堅(jiān)持以人為尊、以人為重的人文主義價(jià)值取向，體現(xiàn)平等民主精神，尊重師生員工的個(gè)性差異、思想認(rèn)識(shí)差異、生活方式與行為習(xí)慣差異。四是正確領(lǐng)悟高等教育管理工作的本質(zhì)屬性，營造生動(dòng)活潑、積極向上、充滿活力的大學(xué)校園環(huán)境，把管理育人、服務(wù)育人作為每個(gè)高等教育管理工作者的神圣職責(zé)。

2.創(chuàng)新教育管理體制

高等教育管理體制創(chuàng)新是高校制度性改革的落腳點(diǎn)，是由傳統(tǒng)高等教育管理模式向現(xiàn)代新型高等教育管理模式轉(zhuǎn)變的根本性標(biāo)志。一是要擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留下來的政府行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置模式和運(yùn)行方式的束縛。按現(xiàn)代高等教育發(fā)展需要設(shè)置教育管理機(jī)構(gòu)，確定運(yùn)行方式。二是切實(shí)推動(dòng)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長行政、教授治學(xué)、民主管理”的高校管理體制的建立和完善，保障專家學(xué)者在相關(guān)學(xué)術(shù)事務(wù)中的決策參與。三是結(jié)合本校辦學(xué)實(shí)力和學(xué)生情況，定位學(xué)校發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)，按社會(huì)的人才需要確定人才培養(yǎng)總體規(guī)劃，設(shè)計(jì)專業(yè)和課程，突 出人才的培養(yǎng)特色。四是建立更為高效、充滿活力的教育管理機(jī)制，適當(dāng)降低教育管理重心，發(fā)揮院系的管理主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育管理體制創(chuàng)新和學(xué)校內(nèi)部管理體 制改革的有機(jī)融合。五是建立有利于創(chuàng)新人才成長的、富有人性化的教育管理制度，在教學(xué)計(jì)劃、課程安排、教學(xué)和考核方式等環(huán)節(jié)給教師以充分的自，以科學(xué)而靈活的教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)檢驗(yàn)教育教學(xué)工作，激勵(lì)教師的教學(xué)創(chuàng)新和學(xué)生的學(xué)習(xí)創(chuàng)新。

3.創(chuàng)新教育管理方法

高等教育管理方法必須與時(shí)俱進(jìn)，以提高效率為主旨。一是在落實(shí)教育管理目標(biāo)的過程中，更多地從教師和學(xué)生的角度出發(fā)思考問題，尊重師生員工在教育管理中的主體地位，采用靈活多變的方法和形式，調(diào)動(dòng)學(xué)校 全 體成員的 創(chuàng) 造性和主 觀能動(dòng)性。二是利用現(xiàn)代信息處理技術(shù)，構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的教育管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)教育管理信息資源的共享，提高管理和服務(wù)工作的效率和水平。三是引入ISO9001質(zhì)量管理體系，參照制定高等教育管理的各項(xiàng)目標(biāo)要求，以高等教育管理的標(biāo)準(zhǔn)化更好地服務(wù)于教師的教學(xué)科研和學(xué)生的成才創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)高校的適應(yīng)力和競爭力。四是充分發(fā)揮工會(huì)組織在高等教育管理中的溝通與紐帶作用，及時(shí)了解高校教職工的愿望和利益訴求，推動(dòng)高等教育管理的民主化進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)：

篇9

若想創(chuàng)新高等教育管理體系,第一,把“以人為本”的價(jià)值導(dǎo)向予以堅(jiān)持,融“情、理、法”為一體的教育管理制度予以規(guī)范。第二,把教育管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置制度予以完善。第三,把教育管理行為的監(jiān)督制約制度予以完善。第四,把管理資源的優(yōu)化配置制度予以完善,使教育管理活動(dòng)充滿生機(jī)和活力。教育管理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志是依法治教、依法治校。要對(duì)管理制度的建立、創(chuàng)新予以高度重視,制度的建立能使管理得以有效的實(shí)踐,操作層面得以有效的銜接,管理效率得以倍增與活化,管理制度使激勵(lì)功能與約束功能相結(jié)合,在激勵(lì)功能上,鼓勵(lì)、引向并縱深對(duì)實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)有利的制度。在約束功能上,要將學(xué)校的權(quán)利要在法律的指導(dǎo)與法律的監(jiān)督之下予以實(shí)施,不能把個(gè)人的權(quán)威凌駕于法律之上。在價(jià)值追求上,把公正民主予以提倡,使全職教工的利益得以體現(xiàn),這樣才能使教育效益成長的良性機(jī)制予以形成,使教育管理改革中的創(chuàng)新主力軍得以穩(wěn)定和建設(shè),保證了高效管理的成功改革。

2創(chuàng)新高等教育管理模式

創(chuàng)新高等教育管理模式的本質(zhì)就是將管理中的社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益都得以實(shí)現(xiàn),管理效率水平的提高能使高校管理模式予以基礎(chǔ)化、社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、綜合化以及國際化。概括的說,就是把社會(huì)各層次發(fā)展的需求予以兼顧,又具有國際的先進(jìn)水平,全球化、市場化是經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),改革和創(chuàng)新是教育管理進(jìn)步的動(dòng)力。從而使學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)人手予以改善,教育效率得以提高。高校教育管理應(yīng)把學(xué)校學(xué)科結(jié)構(gòu)綜合化予以創(chuàng)新,專業(yè)設(shè)置口徑拓寬予以創(chuàng)新,課程的綜合化予以創(chuàng)新,這樣既能使學(xué)生的能力得以增強(qiáng)還能把高校教育改革的目標(biāo)予以實(shí)現(xiàn),在高校教育管理中,既要把管理予以重視還要善于管理事情、管理人才以及處理好人事之間的關(guān)系,使教育管理多元效益予以發(fā)揮。多元效益就是把內(nèi)部教職工的凝聚力予以增強(qiáng),學(xué)生的能力層次予以提高,教師的活力予以增進(jìn),促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。

3高等教育管理創(chuàng)新在實(shí)際中的應(yīng)用

首先,高等教育管理創(chuàng)新的前提是理念的創(chuàng)新,高等教育事業(yè)的改革和高等教育事業(yè)的發(fā)展都離不開教育理念,只有管理理念得以創(chuàng)新,管理方法才能得以創(chuàng)新。其次,高等教育管理創(chuàng)新的落腳點(diǎn)是體制的創(chuàng)新,高等教育管理體制是指高校必須在正式的制度安排遵從下才能采取行動(dòng)做出決策,我們應(yīng)把高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和高等教育管理體制創(chuàng)新相融合,將高校的體制、高校的布局調(diào)整與成人高校的體制、成人高校的布局調(diào)整相融合,將高校內(nèi)部管理體制改革與高等教育管理體制創(chuàng)新相結(jié)合。最后,高校教育管理創(chuàng)新的重點(diǎn)是管理模式的創(chuàng)新,管理模式可將管理工作中的重要環(huán)節(jié)予以落實(shí),因此,一定要充分的分析現(xiàn)在的管理模式的優(yōu)缺點(diǎn),根據(jù)創(chuàng)新的管理理念、創(chuàng)新的組織結(jié)構(gòu)以及創(chuàng)新的制度對(duì)管理模式予以創(chuàng)新與整合,使信息化的要求予以符合。

4結(jié)語

篇10

關(guān)鍵詞：高校留學(xué)生 教育管理 高等教育國際化

中圖分類號(hào)：G6489文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-5349（2016）11-0126-02

隨著社會(huì)的發(fā)展，越來越多的外國學(xué)生選擇到我國高校進(jìn)行學(xué)習(xí)、深造。隨之而來的高校留學(xué)生的教育與管理成為了高校國際化發(fā)展路程上不可忽視的問題。教育與管理的好與壞不但能彰顯教育管理者的理念，更能反映出一個(gè)學(xué)校對(duì)國際化發(fā)展的重視程度。近年來，在中央教育部的引領(lǐng)下，科學(xué)發(fā)展觀已成為我國留學(xué)生高等教育的主要管理工作指導(dǎo)，為了能夠更好地推動(dòng)我國高等教育朝著國際化的方向發(fā)展，不斷增強(qiáng)留學(xué)生的教育和管理工作，并保障來華的留學(xué)生規(guī)模能夠穩(wěn)步擴(kuò)大，大力發(fā)展我國來華留學(xué)生的教育管理非常重要。

一、加強(qiáng)留學(xué)生教育在高等教育國際化進(jìn)程中的意義

高等教育國際化是上世紀(jì)80年代聯(lián)合國教科文組織提出的現(xiàn)代高等教育發(fā)展三個(gè)核心概念之一。這些年來受到我國政府和高等教育界的高度重視。所謂“高等教育國際化”是指把跨國界、跨文化和全球化的視野與高等教育的目標(biāo)、主要功能（教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)）和傳送相結(jié)合的過程。高等教育國際化并不是一個(gè)單純輸入或輸出的過程，而是要將跨文化、跨國界的理念與個(gè)體的具體實(shí)踐相結(jié)合，這就要求在學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的高等教育發(fā)展理念、制度、模式的同時(shí)，將之與本國本地區(qū)的高等教育傳統(tǒng)相結(jié)合并融會(huì)貫通，以形成更先進(jìn)、高效、與社會(huì)環(huán)境相適應(yīng)的發(fā)展路徑。而在高等教育國際化進(jìn)程中占據(jù)重要角色的留學(xué)生教育管理也應(yīng)在文化理念結(jié)合與貫通的基礎(chǔ)上不斷地進(jìn)行改革和創(chuàng)新。

首先，無論是對(duì)于來華學(xué)習(xí)各專業(yè)或是短期學(xué)習(xí)語言的學(xué)生，留學(xué)生無不是在國際舞臺(tái)上傳播中國源遠(yuǎn)流長的中華文化。所以，對(duì)于留學(xué)生的教育不僅是國家利益下的要求，更是推動(dòng)我國在國際上更好發(fā)展的戰(zhàn)略計(jì)劃。此外，留學(xué)生教育我國各大高校的辦學(xué)資金來源渠道擴(kuò)大，促進(jìn)提高我國國際人才的競爭。其次，在高等教育國際化背景之下，留學(xué)生教育的不斷深化能夠促使我國高校留學(xué)生資源不斷擴(kuò)充，營造良好的高校國際化氛圍。不僅營造了多元化的校園文化，還能夠培養(yǎng)吸引更多的來華留學(xué)生，而不同國籍的留學(xué)生為校園文化增添許多豐富多彩的文化。置身于這種多元化的校園當(dāng)中，本國學(xué)生也能夠在多了解外國文化的同時(shí)，培養(yǎng)自身的國際交往能力。但值得注意的是，必須改變傳統(tǒng)的、落后的留學(xué)生教育理念，否則只會(huì)導(dǎo)致留學(xué)生無法學(xué)到實(shí)際性的知識(shí)文化，還會(huì)進(jìn)一步弱化我國高等教育的國際競爭力。最后，由于留學(xué)生教育的發(fā)展，在擴(kuò)大留學(xué)生群體的同時(shí)，還有力推動(dòng)了我國高等教育朝著國際化前進(jìn)。使我國的高等教育不再局限于傳統(tǒng)的中國文化學(xué)習(xí)，而是更加適應(yīng)國際化標(biāo)準(zhǔn)的雙語教學(xué)，甚至是多語教學(xué)。同時(shí)，由于留學(xué)生教育涉及到涉外教育，雖是文化學(xué)習(xí)交流，但更蘊(yùn)含著鮮明的政治外交屬性，所以這也意味著我國高等院校在進(jìn)行留學(xué)生教育時(shí)，還必須注重建立起與留學(xué)生相適應(yīng)的服務(wù)體系，以便我國高校服務(wù)的國家化進(jìn)程被有效推動(dòng)。

二、高等教育國際化背景下留學(xué)生教育管理的幾點(diǎn)思考意見

（一）提高教職人員的綜合素養(yǎng)

教職人員綜合素養(yǎng)的高低，直接決定著留學(xué)生的素質(zhì)教育是否能夠確切落實(shí)到每個(gè)學(xué)生當(dāng)中。改變傳統(tǒng)的留學(xué)生教學(xué)管理理念，并在新制度下徹底改革創(chuàng)新教學(xué)管理有其重要性意義，而這些變化的基礎(chǔ)都必須以提高教職和管理人員的綜合素養(yǎng)。當(dāng)前，我國多數(shù)高等教育院校也愈發(fā)意識(shí)到，國際化的教育不僅要依靠國家實(shí)施一定的教育政策引領(lǐng)，更重要的是還要打造一批具有高素養(yǎng)、學(xué)識(shí)深厚的教師團(tuán)隊(duì)。留學(xué)生的教育管理更是如此，若是教職人員具有優(yōu)秀的綜合素質(zhì)，那么自然而然的與留學(xué)生的素質(zhì)教育也會(huì)形成一種良性的循環(huán)，從而更好地促進(jìn)留學(xué)生的教育管理，相反的則會(huì)導(dǎo)致兩者間形成惡性循環(huán)?；诖?，一方面，對(duì)于我國高等院校的留學(xué)生教師應(yīng)不斷增強(qiáng)自身專業(yè)素質(zhì)學(xué)術(shù)造詣、努力鉆研其業(yè)務(wù)，并掌握好相關(guān)教育教學(xué)理論知識(shí)，在遵循相關(guān)的教學(xué)規(guī)律的同時(shí)，還應(yīng)積極培養(yǎng)教師對(duì)于外漢語教育事業(yè)的熱情，加強(qiáng)教師弘揚(yáng)我國中華民族傳統(tǒng)文化并以傳播我國中華文化為己任的責(zé)任感。另一方面，對(duì)于原本高等院校的專業(yè)教師應(yīng)該實(shí)施相應(yīng)的培訓(xùn)，例如不定期聘請相關(guān)學(xué)科的專家學(xué)者對(duì)學(xué)生進(jìn)行授課和與其溝通交流。同時(shí)，高等院校還可根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，每年為相關(guān)留學(xué)生教育教師提供一定的出國進(jìn)修和學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)，以便教師的雙語、多語教學(xué)水平及其能力上能夠有所提高。

（二）優(yōu)化留學(xué)生學(xué)習(xí)教育環(huán)境，提供適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)幫助及生活輔助

來華留學(xué)生在教育背景、政治態(tài)度以及生活和學(xué)習(xí)環(huán)境等都與我國的現(xiàn)實(shí)社會(huì)存在著較大的不同。所以，為了使留學(xué)生能夠更好地了解中國民族的傳統(tǒng)文化，并深入了解我國的國情，使留學(xué)生能夠用認(rèn)同和理解的眼光來看待中國的文化教育，以促進(jìn)中外學(xué)生更好地和諧相處。因此，在進(jìn)行留學(xué)生教育管理時(shí)，要優(yōu)化留學(xué)生的精神環(huán)境，讓留學(xué)生感受到中國人民的熱情和深厚的文化教育底蘊(yùn)。

例如，對(duì)于剛?cè)胄５男律?，在專業(yè)學(xué)習(xí)上總是會(huì)面對(duì)漢字生詞晦澀難懂，不能夠很好地理解中國傳統(tǒng)文化等問題，對(duì)此，教師應(yīng)該為學(xué)生配備專業(yè)相近且外語能力較強(qiáng)的中國學(xué)生助手，且只限于大二、大三的學(xué)生，以免影響大四學(xué)生的就業(yè)實(shí)習(xí)和其他考研學(xué)生。但是所選出的學(xué)生輔導(dǎo)也必須事先詢問學(xué)生是否愿意，才能避免中國學(xué)生產(chǎn)生抵觸心理而又不得不遵循教師和學(xué)校的指令，最終致使留學(xué)生和輔導(dǎo)生產(chǎn)生極大的分歧。而有了專門的中國學(xué)生為留學(xué)生提供相應(yīng)的文化和中國文化等方面的幫助，留學(xué)生也能夠更好地融入到學(xué)習(xí)的環(huán)境當(dāng)中，并加強(qiáng)與中國學(xué)生的聯(lián)系。此外，在學(xué)期末時(shí)，應(yīng)讓留學(xué)生根據(jù)相應(yīng)學(xué)生的輔導(dǎo)幫助及成果進(jìn)行反饋，如制定PPT讓留學(xué)生真實(shí)地反映出在學(xué)生幫助下整個(gè)學(xué)期的所獲所得，以此檢驗(yàn)留學(xué)生和輔導(dǎo)生的實(shí)際學(xué)習(xí)和幫助情況。而對(duì)于幫助留學(xué)生學(xué)習(xí)的中國學(xué)生，學(xué)校也應(yīng)該實(shí)施一定的學(xué)分獎(jiǎng)勵(lì)或是為其提供適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)金補(bǔ)助，亦或是在新學(xué)期的開始讓中國學(xué)生自行選擇想要的獎(jiǎng)勵(lì)方式。如此，不僅有效幫助留學(xué)生更好地融入到新的環(huán)境當(dāng)中并深入了解中國文化，還能夠促進(jìn)中國學(xué)生更為積極地輔助留學(xué)生學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)留學(xué)生國家的相關(guān)語言文化、風(fēng)俗人情等，這些都有利于進(jìn)一步推動(dòng)我國高校教育朝著國際化發(fā)展。

此外，在實(shí)際的教育教學(xué)中，還可將課堂教學(xué)與其相應(yīng)的實(shí)踐體驗(yàn)相結(jié)合，積極組織留學(xué)生參與到學(xué)校、協(xié)會(huì)等組織的各項(xiàng)文化、學(xué)術(shù)活動(dòng)或是公益活動(dòng)中等，讓留學(xué)生不僅提升中國文化知識(shí)水平，更加深對(duì)中國傳統(tǒng)文化的情感。但是要遵循留學(xué)生的個(gè)人意愿，切莫強(qiáng)迫，要讓留學(xué)生自主選擇喜歡并想?yún)⑴c的社團(tuán)活動(dòng)或是其他活動(dòng)的機(jī)會(huì)。而在這種良好的學(xué)習(xí)和精神環(huán)境中，留學(xué)生能夠充分感受到學(xué)校所營造出的濃厚的傳統(tǒng)文化、學(xué)習(xí)氛圍，并受其熏陶，從而更加認(rèn)同我國的留學(xué)生教育管理。

（三）柔性教育管理，減少特殊照顧

柔性教學(xué)管理主要是建立在人們心理行為規(guī)律的基礎(chǔ)上所采取的一種非強(qiáng)制性的方式，并在人們的心里產(chǎn)生一種潛移默化的說服力，使人們能夠?qū)⒔M織意志轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行動(dòng)。而對(duì)于受高等教育學(xué)生的柔性教學(xué)管理，則是在研究學(xué)生的心理行為規(guī)律的基礎(chǔ)上，與學(xué)生進(jìn)行溝通交流的方式，使學(xué)生的心里自覺產(chǎn)生說服力，繼而自覺接受學(xué)校的教育管理。而對(duì)于留學(xué)生的柔性教育管理，就是通過一定的指導(dǎo)，讓留學(xué)生能夠自覺融入到學(xué)校生活中，而不是任由和遷就留學(xué)生的行為活動(dòng)。我國高等教育的留學(xué)生教育管理，大都帶有特殊照顧的特性，例如針對(duì)來華留學(xué)生而專門開設(shè)的餐廳食堂和獨(dú)立的學(xué)生公寓，亦或是安排專門的教師來為留學(xué)生授課。這種特殊照顧的管理，雖有一定的合理性，且能夠讓留學(xué)生有賓至如歸的感覺，但若處理不當(dāng)，則會(huì)引起留學(xué)生與中國學(xué)生之間的隔閡加深，不僅增大了高校學(xué)生管理工作的負(fù)擔(dān)和壓力，甚至?xí)?dǎo)致學(xué)校教育管理出現(xiàn)混亂狀態(tài)。

所以，不僅是為了適應(yīng)國際化的發(fā)展需要，更為了促進(jìn)高校學(xué)生、文化之間更好地融合交流，還

應(yīng)該使高等教育留學(xué)生的柔性教學(xué)管理要基于我國實(shí)際國情出發(fā)，以創(chuàng)設(shè)出符合我國實(shí)際教育環(huán)境和教學(xué)理念要求的管理方法，并提高我國留學(xué)生資源的國際競爭力。此外，還要?jiǎng)?chuàng)造出溫暖的學(xué)習(xí)環(huán)境，對(duì)于中外學(xué)生都要遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的教學(xué)管理，對(duì)于留學(xué)生也應(yīng)該盡量做到一視同仁，即使是要幫助留學(xué)生學(xué)習(xí)，也應(yīng)該采取適當(dāng)合理的方法，不可過分特殊照顧。同時(shí)，為了便于留學(xué)生更為積極地參與到國際合作交流當(dāng)中，應(yīng)該堅(jiān)持人本思想，建立起以學(xué)生為主體，且柔性與科學(xué)兼顧的教學(xué)管理制度，靈活對(duì)留學(xué)生進(jìn)行教育教學(xué)管理，才能真正推動(dòng)我國高等教育在國際中的競爭力。

三、結(jié)語

越來越多的外國留學(xué)生到中國高校進(jìn)行深造學(xué)習(xí)，不僅為中外學(xué)生提供了良好的相互學(xué)習(xí)的交流平臺(tái)，還能夠有效促進(jìn)我國高等院校在校學(xué)生的國際競爭力和與其國際接軌。為了更好地推動(dòng)我國留學(xué)生的教育管理發(fā)展，我國院校必須制定科學(xué)合理的教育管理計(jì)劃，不斷提高其教師的綜合素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量，改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式，并為學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境氛圍，提供適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)幫助，這樣才能有效地實(shí)現(xiàn)我國留學(xué)生教育管理的持續(xù)發(fā)展。

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