導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理機(jī)制，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，將鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理與城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理放在同等位置，健全工作機(jī)構(gòu)、充實(shí)工作隊(duì)伍、完善考核機(jī)制、提升管理水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作一體化發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生全面改善。

（二）總體目標(biāo)。從2013年起，逐步建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制以及“戶保潔（分類(lèi)）、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、多場(chǎng)處理”的垃圾收運(yùn)處理體系。2013年將鎮(zhèn)、鎮(zhèn)川鎮(zhèn)、麻黃梁鎮(zhèn)等公路沿線重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理；2014年將其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)辦事處納入一體化管理；2015年擴(kuò)大到各行政村，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、機(jī)制長(zhǎng)效化的目標(biāo)。

二、工作任務(wù)

（一）完善工作制度。在總結(jié)和借鑒市環(huán)衛(wèi)處以及其他縣區(qū)環(huán)衛(wèi)管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合中心城區(qū)及各鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)工作實(shí)際，深入調(diào)研、反復(fù)論證，廣泛征詢各方意見(jiàn)和建議，按照切實(shí)可行、利于操作、便于考核的原則，建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作各項(xiàng)規(guī)章制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)衛(wèi)所（站）要認(rèn)真梳理總結(jié)環(huán)衛(wèi)工作中形成的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，進(jìn)一步修訂完善，逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，確保環(huán)衛(wèi)一體化工作推進(jìn)有章可循、有規(guī)可依。

（二）健全工作機(jī)構(gòu)。在中心城區(qū)現(xiàn)有八個(gè)環(huán)衛(wèi)所的基礎(chǔ)上，根據(jù)建成區(qū)面積的拓展，適時(shí)設(shè)立工作機(jī)構(gòu)、充實(shí)工作力量，確保新開(kāi)通道路和建成區(qū)及時(shí)納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)辦事處也要按照環(huán)衛(wèi)一體化工作要求，根據(jù)各自實(shí)際，盡快成立環(huán)衛(wèi)工作站或環(huán)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定一名班子成員具體負(fù)責(zé)一體化工作的組織實(shí)施。各行政村要設(shè)立環(huán)衛(wèi)工作隊(duì)，由1名村干部擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，每50—100戶配備1名保潔員，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作有人管、有人抓、有人干。

（三）強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)。按照環(huán)衛(wèi)一體化工作總體要求，加大城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)資金投入力度，不斷完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備，提高機(jī)械化作業(yè)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾壓縮站、垃圾處理場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際需要，逐步配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛，距離城區(qū)較近的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn)、牛家梁鎮(zhèn)、金雞灘鎮(zhèn)、麻黃梁鎮(zhèn)、古塔鎮(zhèn)、青云鎮(zhèn)、芹河鄉(xiāng)、小紀(jì)汗鄉(xiāng))要將垃圾統(tǒng)一清運(yùn)至市垃圾處理廠處理；其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際需要，選址建設(shè)簡(jiǎn)易垃圾處理場(chǎng)；各行政村每5—10戶家庭按要求配置一個(gè)垃圾收集箱。通過(guò)不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)環(huán)衛(wèi)一體化工作的硬件基礎(chǔ)。

（四）分批逐步推進(jìn)。利用三年時(shí)間，按照“抓點(diǎn)、帶線、促面”的要求，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)情況、地理位置等因素，逐年分批推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作。等11個(gè)公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所屬83個(gè)行政村納入一體化管理范圍；2014年將其余13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（鎮(zhèn)辦事處）、187個(gè)行政村納入一體化管理范圍；2015年將剩余各行政村全部納入一體化管理，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作全覆蓋。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由主管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)創(chuàng)建辦和環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，財(cái)政、監(jiān)察、住建、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)衛(wèi)局，具體負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)一體化工作的組織實(shí)施。

（二）明確工作職責(zé)。環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)擬定城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總體規(guī)劃和考核辦法，對(duì)各環(huán)衛(wèi)所（站）日常工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核檢查；住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的選址和建設(shè)；財(cái)政局負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)一體化工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和撥付；監(jiān)察局負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)一體化工作進(jìn)展情況的效能監(jiān)察；教育局負(fù)責(zé)各學(xué)校（幼兒園）環(huán)衛(wèi)知識(shí)宣傳，動(dòng)員廣大師生積極參與環(huán)衛(wèi)一體化工作；環(huán)保分局負(fù)責(zé)配合住建局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好垃圾處理廠、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施的選址建設(shè)；衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療廢棄物的管理和處置；物價(jià)局負(fù)責(zé)垃圾處理費(fèi)收費(fèi)許可證的辦理、年審工作；水務(wù)局負(fù)責(zé)全區(qū)水資源保護(hù)區(qū)及河流、水庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)衛(wèi)工作；宣傳部和廣電局負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的宣傳報(bào)道；團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)負(fù)責(zé)動(dòng)員廣大青年、婦女積極參與環(huán)衛(wèi)一體化工作，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好公共衛(wèi)生習(xí)慣；其它各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，做好與本部門(mén)相關(guān)的環(huán)衛(wèi)工作。

（三）保障工作經(jīng)費(fèi)。要多渠道籌措落實(shí)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)，確保環(huán)衛(wèi)一體化工作順利開(kāi)展。一要充分發(fā)揮財(cái)政資金的主導(dǎo)作用。逐步建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，由區(qū)財(cái)政局和區(qū)環(huán)衛(wèi)局牽頭，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（鎮(zhèn)）辦事處實(shí)際清掃保潔面積以及日常工作考評(píng)結(jié)果，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式對(duì)環(huán)衛(wèi)工作所需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核撥；二要整合農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，向城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作適當(dāng)傾斜；三要積極向上爭(zhēng)取資金，優(yōu)先安排城鄉(xiāng)生活垃圾處理廠、污水處理廠、垃圾壓縮站等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；四要通過(guò)動(dòng)員企業(yè)贊助、民間捐助等方式，引導(dǎo)社會(huì)資金加大城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的支持。

篇2

實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)范建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。根據(jù)《市農(nóng)村生活垃圾“日日清”管理工作實(shí)施辦法》等文件精神，為深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府決定，實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)范建設(shè)，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以規(guī)范完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)建“清潔家園，和諧村居”為目的，加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)，進(jìn)一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”四級(jí)環(huán)衛(wèi)管理體系，全力提升城鄉(xiāng)形象。

二、工作目標(biāo)

（一）通過(guò)一年努力，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化普及率達(dá)到100%；鎮(zhèn)域垃圾無(wú)害化處理率達(dá)95%以上，行政村生活垃圾“日日清”管理達(dá)95%以上。

（二）增加一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施，完成垃圾清運(yùn)車(chē)輛改造，安裝配備一批果殼箱，確保無(wú)垃圾跑冒滴漏、無(wú)垃圾隨意堆放，陳年垃圾徹底清除。

（三）完成文明樣板路、樣板區(qū)塊的創(chuàng)建工作，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

三、工作步驟和工作任務(wù)

（一）部署發(fā)動(dòng)階段（4月10日—4月20日）

1、制訂方案。出臺(tái)《新河鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實(shí)施方案》，明確工作目標(biāo)和任務(wù)。各村（居）要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃，任務(wù)層層分解，責(zé)任落實(shí)到人。

2、動(dòng)員落實(shí)。全面部署城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)和各村（居）集中精力，集中時(shí)間，迅速投入到這項(xiàng)工作中。村（居）要及時(shí)組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把工作不斷引向深入。

（二）深入實(shí)施階段（4月21日—11月30日）

1、健全網(wǎng)絡(luò)（4月底前完成）

（1）建立組織。鎮(zhèn)成立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各村（居）、單位要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織，確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。

（2）完善隊(duì)伍。堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的原則，對(duì)連續(xù)兩個(gè)月檢查驗(yàn)收為不合格的村要及時(shí)更換保潔員，確保保潔工作富有成效。

（3）聘請(qǐng)監(jiān)督員。鎮(zhèn)黨委、政府將聘請(qǐng)10名（兩代表一委員）德高望重、熱心環(huán)衛(wèi)工作的同志為環(huán)境綜合整治監(jiān)督員，協(xié)助掌握面上環(huán)衛(wèi)情況，多方位多渠道開(kāi)展監(jiān)督檢查活動(dòng)。

2、明確責(zé)任（4月底前完成）

（1）明確工作職責(zé)。各服務(wù)區(qū)（辦）按屬地管理原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的保潔工作。集鎮(zhèn)區(qū)域的環(huán)衛(wèi)保潔工作由村鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)；農(nóng)辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)河道、池塘、溪流等水域的保潔監(jiān)管工作。

（2）建立聯(lián)系制度。實(shí)行樣板路（街）、清潔示范村居創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。鎮(zhèn)黨委書(shū)記負(fù)責(zé)市民大道的保潔工作，鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)錦繡路的保潔工作，其他班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)系本服務(wù)區(qū)轄區(qū)內(nèi)的“一路兩村（居）”的創(chuàng)建工作。

3、實(shí)施曝光（4月底—11月底）

鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)人員，對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行監(jiān)督，采取定期和不定期相結(jié)合的方法開(kāi)展督查，緊盯衛(wèi)生死角，及時(shí)將情況反饋給各相關(guān)部門(mén)和各村（居），并在新河鎮(zhèn)新農(nóng)村月刊上給予通報(bào)。

4、集中整治（5月20日前完成）

全面完善“日日清”制度，用一個(gè)月的時(shí)間，加大治理力度，大力開(kāi)展以“清潔家園、和諧村居”改善環(huán)境為主題的大清掃活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堅(jiān)決制止垃圾亂傾倒、亂堆入、亂焚燒等行為，達(dá)到轄區(qū)內(nèi)基本無(wú)暴露垃圾，河道內(nèi)漂浮物，并逐步建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是開(kāi)展衛(wèi)生死角專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。各村（居）重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)因地制宜進(jìn)行植綠補(bǔ)綠。二是開(kāi)展河道、溪流水域垃圾專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。各村（居）督促配合承包方把河道、池塘、溪流、小河小港列入整治范圍，集中對(duì)水面、岸邊和橋墩的暴露垃圾進(jìn)行集中清理。三是開(kāi)展場(chǎng)外固廢拆解專(zhuān)項(xiàng)整治。整治重點(diǎn)為路邊、雅雀等村的場(chǎng)外非法拆解點(diǎn)，由三產(chǎn)辦牽頭，聯(lián)合各相關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)巡查，取締道路兩旁、房前屋后非法拆解和亂倒廢物等現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊隨意露天焚燒等違法行為。四是開(kāi)展市容專(zhuān)項(xiàng)整治。村鎮(zhèn)辦要對(duì)建城區(qū)范圍內(nèi)的主街道開(kāi)展整治工作，確保戶外廣告設(shè)置規(guī)范、車(chē)輛停放有序、街道清潔無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)和跨門(mén)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。

5、推進(jìn)“六制一評(píng)”建設(shè)

（1）分級(jí)定薪制度。按檢查驗(yàn)收的等級(jí)進(jìn)行定薪。

（2）分類(lèi)管理制度。對(duì)全鎮(zhèn)30%的行政村實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系制度，推進(jìn)“日日清”工作，起示范帶動(dòng)作用。

（3）互查評(píng)分制度。實(shí)行服務(wù)區(qū)之間互查，互相監(jiān)督。

（4）末位淘汰制度。每服務(wù)區(qū)都確定一名檢查考評(píng)得分居后的村，扣市鎮(zhèn)兩級(jí)補(bǔ)助金的50%。

（5）互學(xué)互評(píng)月例會(huì)制度。每月召開(kāi)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作例會(huì)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

（6）環(huán)衛(wèi)職工職業(yè)道德業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，每季開(kāi)展環(huán)衛(wèi)職工職業(yè)道德、業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。

（7）兩代表一委員評(píng)議制度。開(kāi)展兩代表一委員視察活動(dòng)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)形成整改意見(jiàn)，反饋到各服務(wù)區(qū)（辦）、各村（居）、單位。

6、完善基礎(chǔ)設(shè)施（6月底前）

（1）配備生活垃圾處置設(shè)施。6月底前，要求每村或多村合建垃圾收集房或自卸式拉臂箱收集點(diǎn)。

（2）設(shè)立垃圾倉(cāng)（箱）。5月底前，每條文明樣板路段按標(biāo)準(zhǔn)要求配備垃圾倉(cāng)（箱）；各村（居）要根據(jù)本村（居）的實(shí)際情況相應(yīng)配備垃圾倉(cāng)（箱）。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（12月1日—12月31日）

1、考核評(píng)定。對(duì)照城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的目標(biāo)和任務(wù)，檢查落實(shí)情況，進(jìn)行驗(yàn)收和考核。

2、總結(jié)分析。對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)、分析和評(píng)價(jià)。

3、交流推廣。及時(shí)對(duì)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好做法和典型經(jīng)驗(yàn)在各村（居）中進(jìn)行宣傳、交流和推廣。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)范建設(shè)是一項(xiàng)惠及子孫后代的民心工程，其反復(fù)性、長(zhǎng)期性決定了這項(xiàng)工作的艱巨性。各村（居）、各部門(mén)、各單位必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視，集中精力抓實(shí)、抓好。要充分利用各種宣傳工具，多形式地宣傳城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)范建設(shè)的重要意義和目標(biāo)任務(wù)，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)社會(huì)公德和衛(wèi)生意識(shí)，形成告別陋習(xí)、走向文明的良好社會(huì)風(fēng)尚，營(yíng)造全社會(huì)廣泛參與的良好氛圍。

篇3

城市管理工作的總體要求是：腳踏實(shí)地，強(qiáng)化基礎(chǔ)，精細(xì)管理，努力打造人民滿意城管。在新的發(fā)展階段，做好城市管理工作，要強(qiáng)化基礎(chǔ)不斷提升城市精細(xì)化管理水平，樹(shù)立精細(xì)化管理理念，從細(xì)節(jié)入手實(shí)施管理，做美環(huán)境、提升城市品位，建設(shè)美麗、宜居，2013年將精細(xì)化管理作為城市管理和服務(wù)的重要內(nèi)容。具體要做到以下幾個(gè)方面：

一、嚴(yán)格再嚴(yán)肅，以制度化作為精細(xì)化管理的重要保障。

2013年，要以長(zhǎng)效化標(biāo)準(zhǔn)做好城市管理工作，層層健全和落實(shí)管理責(zé)任，提高管理實(shí)效，形成嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法的局面。

一是進(jìn)一步建立和完善科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系。今年重點(diǎn)要加強(qiáng)市容網(wǎng)格化和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核督查力度，通過(guò)建立局、數(shù)字城管、大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)立體交叉的考評(píng)體系，使城市管理考核體系結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理，責(zé)任更加明確，充分發(fā)揮考核結(jié)果導(dǎo)向作用，不斷提升城管人員的工作積極性和主動(dòng)性。

二是進(jìn)一步深化城管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，狠抓執(zhí)法制度的執(zhí)行和落實(shí)。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，按照職、權(quán)、責(zé)相統(tǒng)一的原則，進(jìn)一步明確執(zhí)法職權(quán)和執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為，確保行政執(zhí)法的合法、規(guī)范、高效。

三是加快大城管體制構(gòu)建。以完善的數(shù)字化城管機(jī)制為助推力，加快構(gòu)建大城管體制。借助數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮平臺(tái)的力量，發(fā)揮“一級(jí)監(jiān)督、二級(jí)指揮、三級(jí)考評(píng)”的功能，實(shí)現(xiàn)城市長(zhǎng)效綜合管理的無(wú)縫對(duì)接，形成政府、部門(mén)、社會(huì)組織各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的大城管格局。

四是緊跟數(shù)字化城管節(jié)拍，完善快速處置機(jī)制。本著“重點(diǎn)問(wèn)題有效處置，一般問(wèn)題快速處置，簡(jiǎn)單問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)處置，疑難問(wèn)題集中處置”的原則，著力提高辦案質(zhì)量和工作效率。

二、盡職再盡責(zé)，以網(wǎng)格化作為精細(xì)化管理的基本要求。

繼續(xù)實(shí)施市容環(huán)衛(wèi)網(wǎng)格化管理，創(chuàng)新機(jī)制，達(dá)到“全覆蓋、無(wú)縫隙、制度化、精細(xì)化”的城市管理目標(biāo)，逐步形成市容管理網(wǎng)格化、責(zé)任制度化、管理科學(xué)化的工作機(jī)制。

一是深化網(wǎng)格化管理機(jī)制。按照“中隊(duì)負(fù)責(zé)、分類(lèi)定標(biāo)、隊(duì)員定點(diǎn)、責(zé)任到人、績(jī)效掛鉤”的管理要求，合理分配巡查力量和處置力量。每個(gè)網(wǎng)格確定一名責(zé)任隊(duì)員，層層落實(shí)責(zé)任制。針對(duì)城市管理中存在的流動(dòng)性、反復(fù)性問(wèn)題，做到“出門(mén)就上班、見(jiàn)事管事”，將日常管理與突擊整治結(jié)合起來(lái)，確保對(duì)各類(lèi)城市管理問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行有效處置。

二是進(jìn)一步加大網(wǎng)格化管理考核力度。2013年，進(jìn)一步完善網(wǎng)格化管理考核辦法，按示范路、達(dá)標(biāo)路和一般路標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)組織實(shí)施考核，突出對(duì)整改不到位的問(wèn)題跟蹤考核。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格管理考核責(zé)任人制度，固定的網(wǎng)格管理員、中隊(duì)長(zhǎng)、副中隊(duì)長(zhǎng)、正式隊(duì)員對(duì)應(yīng)網(wǎng)格掛鉤負(fù)責(zé)，局考核辦每月根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)網(wǎng)格掛鉤人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

三、全面再全效，以一體化作為精細(xì)化管理的基本內(nèi)涵。

按照黨的十報(bào)告中提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，要加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化”的要求，結(jié)合城市管理工作實(shí)際，以城帶鄉(xiāng)，加快城鄉(xiāng)一體化管理進(jìn)程。

一是推行環(huán)衛(wèi)保潔一體化。在保持市區(qū)城市容貌整潔優(yōu)美有序的基礎(chǔ)上，將管理的著力點(diǎn)向城郊結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，致力探索創(chuàng)新，切實(shí)改善城郊結(jié)合部和農(nóng)村的市容環(huán)境衛(wèi)生面貌。進(jìn)一步加快對(duì)“城中村”環(huán)境的綜合整治，擴(kuò)大環(huán)衛(wèi)保潔工作的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，全面接管城中村、城郊結(jié)合部的環(huán)衛(wèi)保潔工作，有效提升城郊結(jié)合部、城中村的環(huán)境衛(wèi)生面貌。按照農(nóng)村生活垃圾“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的要求，繼續(xù)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔員的培訓(xùn)力度，做好各鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站環(huán)衛(wèi)設(shè)施的檢查維修工作，不斷提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔水平。

二是開(kāi)展好城管進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)工作。推進(jìn)城管工作重心下移，進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面的職能，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐中隊(duì)的組建速度，切實(shí)落實(shí)城管進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的具體方案，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法工作的指導(dǎo)，逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)星級(jí)中隊(duì)的創(chuàng)建，按照市市容管理示范路、達(dá)標(biāo)路的標(biāo)準(zhǔn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展市容管理示范路、達(dá)標(biāo)路的創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步深化城管進(jìn)社區(qū)工作，通過(guò)整合執(zhí)法人員、協(xié)管員、社區(qū)居委會(huì)、民警、志愿者的管理力量，落實(shí)好工作銜接制度，確保社區(qū)城管工作站的正常運(yùn)作，履行好社區(qū)的管理職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)和考核，提高城管進(jìn)社區(qū)的工作成效。

四、滿情再滿意，以人性化作為精細(xì)化管理的根本保證。

堅(jiān)持“為人民管理城市，創(chuàng)人民滿意城管”的理念，城市管理工作需要我們滿懷激情，體察市民的感受，考慮市民的需求，努力打造一支政府放心、社會(huì)認(rèn)可、群眾滿意的城市管理隊(duì)伍。

一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持教育引領(lǐng)，優(yōu)化干部素質(zhì)。繼續(xù)開(kāi)展“1+1+1”執(zhí)法培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，在全系統(tǒng)上下形成勤學(xué)習(xí)、肯鉆研、愛(ài)思考、會(huì)調(diào)查研究的濃厚學(xué)風(fēng)，繼續(xù)開(kāi)展城管系統(tǒng)“學(xué)法律、會(huì)說(shuō)理、能辦案，爭(zhēng)當(dāng)執(zhí)法能手”主題教育活動(dòng)，使一線執(zhí)法隊(duì)員做到“三懂三會(huì)”，即懂政策、懂法律、懂業(yè)務(wù)，會(huì)執(zhí)法辦案、會(huì)管理服務(wù)、會(huì)做群眾工作。加大城管隊(duì)伍的內(nèi)部監(jiān)督考核，進(jìn)一步完善執(zhí)法人員目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則。對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法效能、執(zhí)法形象、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等實(shí)施全面監(jiān)督，實(shí)行一崗雙責(zé)，切實(shí)做到“文明執(zhí)法樹(shù)形象、嚴(yán)格執(zhí)法求公平、勤政廉潔順民意”。

二是強(qiáng)化輿論宣傳。要著力加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律的把握，充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代帶來(lái)的重大機(jī)遇和轉(zhuǎn)變，以包容和歡迎的態(tài)度對(duì)待新聞媒體。一方面要進(jìn)一步拓展與各級(jí)宣傳部門(mén)和新聞媒體的溝通渠道，充分利用“兩臺(tái)兩報(bào)一網(wǎng)絡(luò)”媒體的作用，增強(qiáng)與媒體和市民群眾的交流和溝通，增強(qiáng)宣傳的深度和廣度。對(duì)市民群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輿情、12345市長(zhǎng)熱線、市長(zhǎng)信箱、110轉(zhuǎn)接警等渠道反映的問(wèn)題，高度重視并配備專(zhuān)門(mén)工作力量，及時(shí)簽發(fā)，及時(shí)整改，及時(shí)答復(fù)，使市民群眾關(guān)注的問(wèn)題件件有著落，事事有回音。另一方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)與市民群眾的互動(dòng)，積極利用微博、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)等互聯(lián)網(wǎng)手段，切實(shí)增強(qiáng)了解社情民意的能力、與網(wǎng)民溝通的能力、釋疑解惑的能力，及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題，最大限度地增加輿論的“正能量”。拓展“城管進(jìn)校園”、“城管進(jìn)社區(qū)”、“城管進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)內(nèi)涵，通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式讓社會(huì)各界關(guān)注城管、支持城管、參與城管。

五、科技再科學(xué)，以數(shù)字化作為精細(xì)化管理的有力手段。

2013年的政府工作報(bào)告明確提出“進(jìn)一步提高數(shù)字化城管動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力，整合資源，健全機(jī)制，逐步構(gòu)建起政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、公眾參與的大城管格局”的工作要求。推動(dòng)城市管理精細(xì)化，提升城市管理水平，要借助數(shù)字化城管的科技力量，進(jìn)一步圍繞大城管格局，切實(shí)發(fā)揮大城管體制和數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的強(qiáng)大作用。一是充分發(fā)揮數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心的作用，著力提高實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與動(dòng)態(tài)控制能力，利用數(shù)字城管實(shí)時(shí)監(jiān)控、工作內(nèi)容和工作實(shí)績(jī)透明的優(yōu)勢(shì)，將數(shù)字城管考核與市容網(wǎng)格化考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)，用完善的考評(píng)機(jī)制推動(dòng)城管工作效能的提升。二是完善系統(tǒng)建設(shè)和績(jī)效評(píng)價(jià)體系，延伸數(shù)字城管的深度。根據(jù)去年運(yùn)行的效果，針對(duì)時(shí)限和處置標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際有所出入的情況，及時(shí)對(duì)指揮手冊(cè)進(jìn)行修改完善。同時(shí)，進(jìn)一步更新部件普查數(shù)據(jù)，根據(jù)整體需求完成系統(tǒng)升級(jí)工作，確保案件的處置率和結(jié)案率穩(wěn)步提升，將長(zhǎng)效管理機(jī)制落到實(shí)處。進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)。

六、盡心再盡力，以長(zhǎng)效化作為精細(xì)化管理的最終目標(biāo)。

一是提升環(huán)衛(wèi)精細(xì)化保潔的水平。全面提升環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量，在精、細(xì)、嚴(yán)上下功夫，真正實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理工作由“粗放型保障”向“精細(xì)化服務(wù)”轉(zhuǎn)變。繼續(xù)優(yōu)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式，在核心區(qū)借助機(jī)械化作業(yè)助推快速保潔機(jī)制，逐步擴(kuò)大快速保潔模式區(qū)域。進(jìn)一步推行“捆綁”式作業(yè)范圍，實(shí)行道路保潔和門(mén)前保潔同步，確保店面垃圾不落地、減少二次污染。進(jìn)一步加強(qiáng)公廁、轉(zhuǎn)運(yùn)站等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃和需求，完善餐廚垃圾、建筑垃圾處置等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。加大建筑渣土處置的監(jiān)管力度。

篇4

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、注重民生，圍繞建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明的發(fā)展目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)農(nóng)村“以獎(jiǎng)促治”政策，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，集中資金，整村推進(jìn)，連片整治，解決我縣重點(diǎn)流域和區(qū)域突出的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。通過(guò)連片整治和示范帶動(dòng)，推廣一批農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)，建設(shè)一批示范工程，推出一批典型鎮(zhèn)村，使農(nóng)村環(huán)境面貌得到改善，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)良性互動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。

二、總體目標(biāo)和基本原則

（一）總體目標(biāo)：圍繞“水源清潔、家園清潔、田園清潔”目標(biāo)，采取“抓點(diǎn)、帶線、促面”方式，通過(guò)連續(xù)三年的連片整治，使全縣農(nóng)村環(huán)境突出問(wèn)題得到根本解決，農(nóng)村生活污水、垃圾和畜禽養(yǎng)殖廢棄物得到有效處置，農(nóng)村環(huán)境管理體制和長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全，村容村貌煥然一新,人居環(huán)境全面改善。

（二）基本原則

1、政府主導(dǎo)，多方參與。以政府為主導(dǎo)，充分發(fā)揮資金的引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各級(jí)參與農(nóng)村環(huán)境治理與建設(shè)的積極性，加強(qiáng)配合，上下聯(lián)動(dòng)，確保連片整治工作扎實(shí)有效推進(jìn)。

2、注重實(shí)效，農(nóng)民受益。通過(guò)有針對(duì)性地實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治，切實(shí)改善示范區(qū)域內(nèi)農(nóng)村的生產(chǎn)和生活環(huán)境，使農(nóng)村環(huán)境連片整治工程深入民心。

3、規(guī)范管理，公開(kāi)透明。建立健全管理制度，規(guī)范工作程序，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，切實(shí)做到公開(kāi)、透明。

三、工作內(nèi)容

結(jié)合我縣生態(tài)縣創(chuàng)建、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作，優(yōu)先支持新型農(nóng)村社區(qū)、已基本完成農(nóng)房建設(shè)的行政村。年重點(diǎn)開(kāi)展生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一批符合農(nóng)村實(shí)際的垃圾收集處理設(shè)施，妥善處理農(nóng)村生活垃圾，建立長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。確保整治村莊的生活垃圾清運(yùn)率達(dá)100%，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到70%以上。

四、示范區(qū)域選擇

（一）全縣垃圾處理現(xiàn)狀。當(dāng)前，農(nóng)村生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖、廢棄塑料薄膜、農(nóng)藥、化肥等造成的污染不斷增多，加上農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，使村鎮(zhèn)環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題日益凸顯，嚴(yán)重影響了農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活環(huán)境。

（二）示范點(diǎn)概況。按照國(guó)家確定的示范區(qū)域選取的原則，結(jié)合我縣實(shí)際，確定8個(gè)社區(qū)為年農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)，然后以點(diǎn)帶面，逐步推開(kāi)。這8個(gè)社區(qū)涵蓋76個(gè)行政村45342口人。

五、農(nóng)村生活垃圾處理方式和保潔體系

（一）農(nóng)村生活垃圾處理方式。結(jié)合我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理實(shí)施方案，按照“戶分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的原則，逐步建立健全“統(tǒng)一保潔、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一處理”的村鎮(zhèn)生活垃圾集中處置體系。農(nóng)戶將生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)，各村將有機(jī)垃圾就地處理，對(duì)金屬、玻璃、塑料等垃圾回收利用，將建筑垃圾用于場(chǎng)地平整，對(duì)農(nóng)戶分類(lèi)出的無(wú)機(jī)垃圾統(tǒng)一收集，集中運(yùn)到鎮(zhèn)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站，對(duì)不適合做填埋處理的垃圾，由環(huán)衛(wèi)部門(mén)將垃圾運(yùn)至生活垃圾處理場(chǎng)統(tǒng)一處理。

（二）保潔體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、山風(fēng)景區(qū)管委設(shè)環(huán)衛(wèi)所，村級(jí)每百戶配1名保潔員，鎮(zhèn)、村對(duì)收集的垃圾清運(yùn)至鎮(zhèn)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站，由環(huán)衛(wèi)部門(mén)將垃圾運(yùn)至生活垃圾處理場(chǎng)統(tǒng)一處理。鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行“三包”保潔制度。一是戶包衛(wèi)生。實(shí)行垃圾袋裝化或家庭自備垃圾收集容器，按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)和方式放置垃圾，供保潔員收集。二是村包秩序。落實(shí)好本村每日的垃圾收集工作，制止亂倒垃圾、污物、污水、糞便和損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施等行為。三是環(huán)衛(wèi)所包清運(yùn)、清掃。

按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。各示范區(qū)要建立治污設(shè)施運(yùn)行維護(hù)資金保障機(jī)制和項(xiàng)目設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)管理機(jī)制，必要時(shí)引入市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，保障各類(lèi)設(shè)施正常運(yùn)行，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作順利開(kāi)展。

六、設(shè)施建設(shè)及設(shè)備配置

項(xiàng)目需建設(shè)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站8處，購(gòu)置相應(yīng)的垃圾壓縮設(shè)施；購(gòu)置垃圾桶580個(gè)，垃圾清運(yùn)車(chē)28輛，鐵锨、掃帚等工具一宗。工程概算總投資約1300萬(wàn)元。

七、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃

各示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照計(jì)劃要求，精心組織工程施工，確保保質(zhì)保量完成項(xiàng)目任務(wù)。

，根據(jù)各示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，確定垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)地址。

，建設(shè)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站，購(gòu)置垃圾壓縮設(shè)施、垃圾桶、垃圾清運(yùn)車(chē)等工具。

，調(diào)試設(shè)備，培訓(xùn)人員。

，進(jìn)行自查，接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)初步驗(yàn)收。

，整理、完善資料,申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收。

八、效益分析

（一）環(huán)境效益。項(xiàng)目實(shí)施后，將使項(xiàng)目區(qū)村莊的生態(tài)環(huán)境整體質(zhì)量得到明顯提高，生態(tài)治理效果更加顯著。項(xiàng)目區(qū)則通過(guò)環(huán)境治理建設(shè)，將大幅度提高村容村貌的整治率，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高村民生活質(zhì)量，對(duì)固土保水、凈化空氣、綠化美化自然環(huán)境起到極大的促進(jìn)作用。

（二）社會(huì)效益。通過(guò)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，解決當(dāng)前農(nóng)村突出的環(huán)境問(wèn)題，使農(nóng)村垃圾亂堆亂放問(wèn)題得到有效治理，提高群眾生活質(zhì)量，倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)和良好的生產(chǎn)生活方式，保障農(nóng)民群眾身心健康；增強(qiáng)農(nóng)村干部和群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

九、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。農(nóng)村環(huán)境連片整治工作涉及范圍廣，工作任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)要求高。為保障這項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，縣政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境連片整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作。下設(shè)辦公室在環(huán)保局，負(fù)責(zé)督導(dǎo)、調(diào)度各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況。各級(jí)各部門(mén)、單位要將農(nóng)村環(huán)境連片整治工作擺上重要議事日程，按照縣里的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作措施，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保將這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。

篇5

一、科學(xué)管理，不斷提高城市管理水平

一是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展。我局黨組與全體黨員簽訂了《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)黨員公開(kāi)承諾書(shū)》。通過(guò)簽訂《黨員承諾書(shū)》，明確每名黨員的責(zé)任和義務(wù)，搭建起黨員為我縣城市管理、為民服務(wù)、文明執(zhí)法的新平臺(tái)。同時(shí)，我局將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為打造服務(wù)品牌、創(chuàng)新管理模式、促進(jìn)城管發(fā)展的重要載體和抓手，緊緊圍繞“五好”、“五帶頭”，向全局干部職工作出五項(xiàng)鄭重承諾，并接受廣大干部職工的監(jiān)督。二是基礎(chǔ)管理進(jìn)一步強(qiáng)化。在日常管理中堅(jiān)持靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合的原則，實(shí)行定人、定崗、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)“四定”管理和巡邏執(zhí)法相互結(jié)合的方式加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。明確執(zhí)法隊(duì)員、協(xié)管員和環(huán)衛(wèi)工人三支隊(duì)伍的管理目標(biāo)和內(nèi)容，做到既有分工，又有協(xié)作，執(zhí)法、管理、服務(wù)齊頭并進(jìn)，強(qiáng)化市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理和保潔工作。三是城管法規(guī)不斷完善。為完善我縣城市垃圾處理收費(fèi)制度，加快城市垃圾無(wú)害化、資源化、減量化處理步伐，提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，4月26日，縣政府印發(fā)了《城市垃圾處理費(fèi)征收和管理暫行規(guī)定》。進(jìn)一步完善了收費(fèi)辦法，明確了征收主體。為落實(shí)好垃圾處理費(fèi)征收工作，我局在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加大與各相關(guān)單位的協(xié)調(diào)力度，推進(jìn)了代收代征工作的順利進(jìn)行。

二、管理網(wǎng)格化，推行街長(zhǎng)責(zé)任制

一是以創(chuàng)新管理為動(dòng)力，積極推行城市管理網(wǎng)格化，全面落實(shí)“片長(zhǎng)、街長(zhǎng)”責(zé)任制，消除管理盲點(diǎn)，切實(shí)解決城市管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底的精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化管理模式，達(dá)到城市管理的長(zhǎng)效化、全覆蓋目標(biāo)。明確街長(zhǎng)、片長(zhǎng)、路段長(zhǎng)的職責(zé)，具體到每一個(gè)城管隊(duì)員、協(xié)管員、環(huán)衛(wèi)工人的管轄時(shí)段，要以數(shù)據(jù)表格的形式明確和錄入，作為考核問(wèn)責(zé)的依據(jù)。以高頻度巡防，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題，前移管理關(guān)口，搶抓管理主動(dòng)權(quán)；強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取倒逼方式，依據(jù)問(wèn)題要素和責(zé)任體系，逆向追責(zé)，分清責(zé)任。對(duì)同一問(wèn)題反復(fù)發(fā)生，同一地點(diǎn)反復(fù)出現(xiàn)問(wèn)題緊抓不放，專(zhuān)題研究，努力解決，確保城管工作在每一個(gè)層面、路段和環(huán)節(jié)落實(shí)到位。

二是按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加快工作節(jié)奏，提高城管精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，促進(jìn)城市管理質(zhì)量整體提升，全面提高城市形象，切實(shí)改善城市市容環(huán)境。實(shí)施徒步巡查制、路段責(zé)任制，認(rèn)真抓好“一個(gè)轉(zhuǎn)變”、“兩個(gè)落實(shí)”、“三個(gè)到位”?！耙粋€(gè)轉(zhuǎn)變”即城管工作變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理；“兩個(gè)落實(shí)”即工作責(zé)任落實(shí)，各項(xiàng)制度落實(shí)；“三個(gè)到位”即時(shí)間到位，人員到位，工作到位。根據(jù)“路段責(zé)任制”的工作要求，隊(duì)員每天徒步巡查街面容貌衛(wèi)生，積極做好宣傳規(guī)勸，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，同時(shí)做好巡查日記，改變過(guò)去坐車(chē)“觀花”式的管理。同時(shí)，實(shí)施早晚班措施制與區(qū)域劃分相結(jié)合的辦法，對(duì)巡查工作機(jī)制再次深化完善，力求達(dá)到區(qū)塊包干、責(zé)任到人，突出重點(diǎn)、兼顧全面，督查到位、獎(jiǎng)罰分明，確保市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理質(zhì)量穩(wěn)步提高。

三、推行城市管理“5+1”體制，全面實(shí)行相對(duì)集中處罰權(quán)

今年4月份，為依法加強(qiáng)城市管理、保證城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作順利實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院、省、市人民政府有關(guān)文件精神，縣政府施行了《城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》。按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)，履行城市管理方面的“5+1”行政執(zhí)法職能，避免多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法，形成“一隊(duì)多能、綜合執(zhí)法，縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作，依法管理、堵疏結(jié)合、全面覆蓋”的管理局面。

為了將這項(xiàng)全新的工作做好，我局進(jìn)行了相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。局屬各科室、執(zhí)法大隊(duì)各中隊(duì)、開(kāi)發(fā)區(qū)、新城區(qū)分局以及環(huán)衛(wèi)處等部門(mén)的160余人執(zhí)法、協(xié)管人員參加了集中培訓(xùn)。同時(shí)，定期組織對(duì)各鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)員的組織培訓(xùn)，提高了廣大隊(duì)員的執(zhí)法水平。

四、完善“大城管”長(zhǎng)效機(jī)制，推行數(shù)字化城管

一是理順關(guān)系，推進(jìn)改革，建立“大城管”格局。建立健全“大城管”工作體制機(jī)制，進(jìn)一步健全城管責(zé)任體系，不斷完善縣、鎮(zhèn)（區(qū)）一體化協(xié)同管理的執(zhí)法機(jī)制；深入開(kāi)展“市容環(huán)衛(wèi)整治活動(dòng)”和“臨街經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制活動(dòng)”，強(qiáng)力推進(jìn)湯沐路和迎賓大道等重要路段環(huán)境長(zhǎng)效管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化城市管理，完善、提高網(wǎng)格化管理模式的內(nèi)涵和功能，切實(shí)提高工作效能。

二是加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化機(jī)制建設(shè)。按照“管干分離”原則，探索準(zhǔn)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)模式，在環(huán)衛(wèi)內(nèi)部實(shí)行了環(huán)衛(wèi)保潔承包機(jī)制，著力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔社會(huì)化改革。

三是開(kāi)展“道路潔凈工程”，強(qiáng)化城區(qū)公廁、城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生日常管護(hù)，基本消除暴露垃圾；扎實(shí)推進(jìn)城市生活垃圾處理收費(fèi)制度改革，抓好《城市垃圾處理費(fèi)征收和管理規(guī)定》貫徹落實(shí)。健全建筑垃圾運(yùn)輸許可、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控等工作，聯(lián)合交警部門(mén)嚴(yán)厲查處渣土運(yùn)輸車(chē)輛拋灑滴漏、帶泥行駛等行為，開(kāi)展渣土運(yùn)輸車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，扎實(shí)開(kāi)展渣土運(yùn)輸車(chē)輛集中整治行動(dòng)，確保渣土撒漏污染路面問(wèn)題得到有效控制。

四是加快推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè)工程。根據(jù)《省數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)行辦法》和《省數(shù)字化城市管理系統(tǒng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定和要求，我局正著手推進(jìn)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)工作，結(jié)合本地實(shí)際情況，深入調(diào)研，研究編制我縣數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)行實(shí)施方案（草案），報(bào)縣政府和市城市管理局審核同意后實(shí)施。

五、配合“2+3”物業(yè)管理模式，做好小區(qū)專(zhuān)項(xiàng)綜合整治

我局在配合“2+3”物業(yè)管理模式工作中，主要的工作任務(wù)是做好小區(qū)專(zhuān)項(xiàng)綜合整治。一是拆違。對(duì)小區(qū)內(nèi)違章搭建的違法建設(shè)集中拆除，目前已拆除迎賓小區(qū)、湯沐小區(qū)、歌風(fēng)一、二村內(nèi)違章建筑2000余平方米，取得較好效果，這項(xiàng)工作還在實(shí)施中，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。二是督察。抽調(diào)專(zhuān)人和車(chē)輛對(duì)小區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督察，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，經(jīng)督察整改環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題200余處，小區(qū)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，督察工作初見(jiàn)成效。三是控違。我局專(zhuān)門(mén)安排規(guī)劃監(jiān)察中隊(duì)對(duì)小區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)實(shí)施監(jiān)控巡查對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)苗頭及時(shí)制止，及時(shí)拆除。四是服務(wù)。對(duì)小區(qū)產(chǎn)生的垃圾搞好清運(yùn)服務(wù)工作，我局專(zhuān)門(mén)安排環(huán)衛(wèi)處及時(shí)對(duì)小區(qū)內(nèi)收集的垃圾進(jìn)行清運(yùn)、處置，垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%。

六、服務(wù)中心鎮(zhèn)建設(shè)，提高鎮(zhèn)區(qū)城市管理水平

一是堅(jiān)持建管并重，督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)（區(qū)）加強(qiáng)園林、綠化、環(huán)衛(wèi)三支隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)各鎮(zhèn)（區(qū)）城管中隊(duì)進(jìn)一步健全規(guī)章制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格文明執(zhí)法，切實(shí)履行職責(zé)，服務(wù)中心鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。堅(jiān)持每月對(duì)鎮(zhèn)區(qū)違法建設(shè)進(jìn)行檢查評(píng)比，進(jìn)一步督促各鎮(zhèn)（區(qū)）做好環(huán)境綜合整治工作，在集中整治的基礎(chǔ)上落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。指導(dǎo)、督促各鎮(zhèn)加快公廁建設(shè)、垃圾收運(yùn)體系、垃圾無(wú)害化處理和垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)，確保生活垃圾收得上、運(yùn)得出、處理得及時(shí)。在鎮(zhèn)區(qū)主次干道兩側(cè)推行“市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度”，包門(mén)前的衛(wèi)生、綠化、秩序、下水道等，形成合力，共同推進(jìn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌環(huán)境綜合整治工作。

篇6

一、指導(dǎo)思想：

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以“城市長(zhǎng)效管理提升年”為主題，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我市“兩個(gè)率先”和富民強(qiáng)市總目標(biāo)，在更高水平上繼續(xù)推進(jìn)“城管創(chuàng)優(yōu)”，營(yíng)造齊抓共管氛圍，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，建設(shè)數(shù)字管理平臺(tái)，實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理，推行精細(xì)管理機(jī)制，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。努力提升我市城市管理長(zhǎng)效、精細(xì)化水平。

二、主要任務(wù)：

——“城管創(chuàng)優(yōu)”繼續(xù)保持常州前列、全省前茅；

——建成數(shù)字化城市管理平臺(tái)；

——完成沈?yàn)^生活垃圾填埋場(chǎng)擴(kuò)建工程一單元建設(shè)；

——東門(mén)大街創(chuàng)建成省級(jí)“市容管理示范街”；

——全面實(shí)現(xiàn)城管進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

——開(kāi)展“四進(jìn)”系列宣傳活動(dòng)。

三、工作目標(biāo)、重點(diǎn)、措施：

1.實(shí)施城管體制一體化戰(zhàn)略；重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)籌管理。

——繼續(xù)推進(jìn)城管進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。

在總結(jié)幾年來(lái)城管進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立科學(xué)的管理機(jī)制，提升管理和執(zhí)法水平。

——繼續(xù)按照市委、市政府的要求，扎口做好對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查指導(dǎo)和考核，要結(jié)合檢查考核對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理進(jìn)行指導(dǎo)和促進(jìn)。在完成基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和人員配備的基礎(chǔ)上，建立有效的工作機(jī)制，保障“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”生活垃圾處理體系的高標(biāo)準(zhǔn)順利運(yùn)行。

2.實(shí)施城管方式精細(xì)化戰(zhàn)略；重點(diǎn)抓好市容管理示范路創(chuàng)建。

——抓典型，創(chuàng)示范路。要通過(guò)創(chuàng)建省市容管理示范路，提升管理精細(xì)化水平。按照“高標(biāo)準(zhǔn)定位、無(wú)縫化對(duì)接”的總要求，細(xì)化各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立協(xié)作機(jī)制，落實(shí)管理措施，確保東門(mén)大街西、橫街東兩條道路創(chuàng)建成“省市容管理示范路”。

——抓源頭，關(guān)口前移。（1）長(zhǎng)效管理與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合，有效疏導(dǎo)、兼顧各方；（2）抓好建筑渣土的源頭管理，落實(shí)道路硬化制、車(chē)輛清洗制、一車(chē)一證制、密閉運(yùn)輸制，確保建筑渣土運(yùn)輸、處置各個(gè)環(huán)節(jié)都規(guī)范運(yùn)行，克制運(yùn)輸車(chē)輛“拋灑滴漏”頑癥；（3）規(guī)范廣告設(shè)置，嚴(yán)格審批要求；（4）加強(qiáng)巡查力度，遏止違法建筑；（5）強(qiáng)化督查，注重教育，提高客運(yùn)文明服務(wù)水平。

——抓規(guī)范，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化、量化管理標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范行政執(zhí)法行為和行政許可，制定績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。

——抓協(xié)調(diào)，精誠(chéng)協(xié)作。整合發(fā)揮全局系統(tǒng)以及社會(huì)的管理資源，建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。重點(diǎn)要做到以下三方面的聯(lián)動(dòng)。（1）建立管理和執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)體系，互通信息，互相補(bǔ)位。（2）建立環(huán)衛(wèi)部門(mén)和執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)動(dòng)體系，相互配合，相互通報(bào)。（3）建立城管執(zhí)法與相關(guān)部門(mén)、人員的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，吸收社會(huì)力量參與對(duì)物業(yè)小區(qū)、城中村以及其他交叉部位的管理。

——抓考核，講究實(shí)效。

要突出以下幾個(gè)方面。（1）建立檢查考核機(jī)制，合理運(yùn)用檢查考核結(jié)果獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。（2）考核導(dǎo)向要著力于實(shí)干興局上，考核內(nèi)容要具科學(xué)性、合理性。

3.實(shí)施城管設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略；重點(diǎn)抓好生活垃圾填埋場(chǎng)擴(kuò)建。

（1）加大提高生活垃圾處置費(fèi)征收力度。聚集資金投入環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（2）挖掘潛力，體現(xiàn)現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備最大使用價(jià)值。（3）新建和提標(biāo)改造生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所、停車(chē)場(chǎng)等。（4）完成生活垃圾填埋場(chǎng)擴(kuò)建工程建設(shè)。

4.實(shí)施城管平臺(tái)數(shù)字化戰(zhàn)略；重點(diǎn)抓好指揮監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)。

——年內(nèi)完成指揮監(jiān)督平臺(tái)的建設(shè)和事部件數(shù)據(jù)庫(kù)和基礎(chǔ)地理信息庫(kù)的建設(shè)。

5.實(shí)施城管形象親民化戰(zhàn)略；重點(diǎn)抓好執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)再提升。

——“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”，鞏固隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)成果。具體為抓班子，做到凝心聚力；抓學(xué)習(xí)，做到一朝不讓?zhuān)蛔ワL(fēng)氣，做到風(fēng)清氣正。

篇7

（一）指導(dǎo)思想：

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立“和諧城管”理念，立足本地實(shí)際，堅(jiān)持從廣大群眾最關(guān)心、最直接的市容環(huán)境衛(wèi)生入手，切實(shí)把群眾最關(guān)注的環(huán)境衛(wèi)生解決好，把最需要城管關(guān)愛(ài)的弱勢(shì)群體服務(wù)好，把群眾反映最強(qiáng)烈的城市管理違法現(xiàn)象整治好，把群眾最希望提升的城市景觀維護(hù)好，把受群眾最歡迎的溝通平臺(tái)搭建好，把群眾最期盼的長(zhǎng)效管理機(jī)制落實(shí)好，把群眾最滿意的城管隊(duì)伍形象樹(shù)立好，進(jìn)一步提高城市管理整體水平,營(yíng)造優(yōu)美、舒適的城市人居環(huán)境和優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

（二）工作目標(biāo)：

2009年，我縣城市管理工作主要以“打改革牌、打創(chuàng)建牌、打服務(wù)牌”為主要手段，做到“圍繞一個(gè)重點(diǎn)，實(shí)施二項(xiàng)工程，實(shí)現(xiàn)三個(gè)走向，整治四個(gè)問(wèn)題，推進(jìn)五個(gè)突破”。

1、圍繞一個(gè)重點(diǎn)

圍繞園林城市、衛(wèi)生縣城的創(chuàng)建工作重點(diǎn)，繼續(xù)深入開(kāi)展市容綜合整治，進(jìn)一步加大城管執(zhí)法力度。充分發(fā)揮“眾志成城，依法治管”的城管精神，走好宣傳發(fā)動(dòng)，調(diào)查摸底，突擊整治，監(jiān)督管理四大步驟，凸現(xiàn)“城市牛皮癬”治理、店面裝修整治、建筑工地規(guī)范、“門(mén)前三包”管理四大亮點(diǎn)；下好依法行政、聯(lián)合執(zhí)法、親情服務(wù)、親民管理四步棋，排除流動(dòng)攤點(diǎn)、路面污染、亂搭亂建、越店經(jīng)營(yíng)四障礙；建立“三位一體”、網(wǎng)格式管理、全過(guò)程跟蹤、錯(cuò)時(shí)式巡查四機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理時(shí)間、管理區(qū)域、管理內(nèi)容、管理方法四突破，不斷提升城市管理水平。

2、實(shí)施二項(xiàng)工程

一是完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，深化環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步夯實(shí)環(huán)衛(wèi)管理硬件基礎(chǔ)。啟動(dòng)*縣生化處理廠的建設(shè)，力爭(zhēng)在年底投入使用，確保主城區(qū)糞便無(wú)害化處理率達(dá)到100%；調(diào)整環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施布局，動(dòng)工建設(shè)長(zhǎng)安北路垃圾中轉(zhuǎn)站，改建梅園路垃圾中轉(zhuǎn)站，形成較為完善的東南西北中布點(diǎn)格局；更新環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，增設(shè)適量的垃圾收集點(diǎn)、垃圾箱、果皮箱、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，解決垃圾收集問(wèn)題，提高垃圾處置效率；加快城東、城北區(qū)塊公共廁所建設(shè)，完成以長(zhǎng)安北路為中軸線、海興路為分界線四座公共廁所的選址與建設(shè)。

二是實(shí)施夜市管理規(guī)范工程，增強(qiáng)城市服務(wù)功能，進(jìn)一步提升市容管理硬件基礎(chǔ)。實(shí)行劃行歸市，統(tǒng)一布局，加快夜排擋遷建工程的啟動(dòng)，實(shí)施攤位設(shè)置準(zhǔn)入制度，改善夜市無(wú)序混亂的局面。開(kāi)辟勤儉路夜市專(zhuān)設(shè)區(qū)域，堵疏結(jié)合，標(biāo)本專(zhuān)治，有效解決夜市經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范，經(jīng)營(yíng)分散、衛(wèi)生條件差、污染環(huán)境、噪聲擾民等問(wèn)題，成為管理部門(mén)依法管理、經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)，政府支持、群眾歡迎、經(jīng)營(yíng)者樂(lè)于投入發(fā)展的亮點(diǎn)工程。

3、實(shí)現(xiàn)三個(gè)走向

一是修訂完善《*縣縣城容貌標(biāo)準(zhǔn)》，市容管理標(biāo)準(zhǔn)走向規(guī)范。根據(jù)《浙江省城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)條例》與《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等新出臺(tái)的法律法規(guī)，從提高城市品位、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度，進(jìn)一步修訂完善《*縣縣城容貌標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)城市容貌的平面、立面、空間、靜態(tài)、動(dòng)態(tài)等全方位提出管理要求，增加城市管理可操作性的要求，實(shí)現(xiàn)城市管理的精細(xì)化、法制化、規(guī)范化，改變目前城市日常管理過(guò)程中，標(biāo)準(zhǔn)不夠明確、細(xì)致，細(xì)微之處缺少精雕細(xì)刻，進(jìn)一步約束執(zhí)法過(guò)程中的自由裁量權(quán)，以進(jìn)一步提升縣城的文明形象

二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法隊(duì)伍，城管隊(duì)伍走向基層。抓好有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管隊(duì)伍的組建，嚴(yán)格做好基層城管執(zhí)法人員法律法規(guī)、執(zhí)法業(yè)務(wù)的組織培訓(xùn)，建立完善監(jiān)督考核機(jī)制，推動(dòng)基層城管執(zhí)法工作依法有效開(kāi)展，初步建成了覆蓋全縣城鄉(xiāng)的城管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)群眾的居住環(huán)境，提升集鎮(zhèn)品位。

三是發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與，城市管理走向大眾。堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)管理”，通過(guò)“門(mén)前三包”、“市容環(huán)境星級(jí)單位評(píng)創(chuàng)”、“城管志愿者”、“行風(fēng)監(jiān)督員”、“城管進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)與載體，引導(dǎo)、動(dòng)員廣大市民參與到城市管理中來(lái)，形成人人齊管理的良好局面。開(kāi)通熱線電話，接受群眾舉報(bào)，加強(qiáng)市民監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)查處。真正通過(guò)宣傳教育、活動(dòng)開(kāi)展、全民監(jiān)督，提高廣大市民群眾對(duì)城市管理的參與率、支持率和滿意率。

4、開(kāi)展四項(xiàng)整治

一是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治。在抓好城區(qū)主次街道環(huán)境衛(wèi)生管理的同時(shí)，注重抓好背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生管理；落實(shí)“門(mén)前三包”、垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放、定時(shí)清掃清運(yùn)等制度，要不斷加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)細(xì)化崗位考核制，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配置，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)效率，擴(kuò)大保潔面積，保持街道衛(wèi)生清潔，全面提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

二是加強(qiáng)市容市貌整治。狠抓道路清掃保潔質(zhì)量。加大道路清掃保潔力度和頻率，重點(diǎn)提高城區(qū)主要道路的保潔質(zhì)量，試行夜間水沖保潔，確保道路干凈整潔。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和維修保養(yǎng)。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的日常維修保養(yǎng)，及時(shí)進(jìn)行消毒消殺，確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高作業(yè)水平。實(shí)施卷簾門(mén)的整治，在縣城新橋路、勤儉路等主要商業(yè)區(qū)域內(nèi)，制訂政策措施，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)，逐步將現(xiàn)有密閉式卷簾門(mén)改為透景防盜格柵式卷簾門(mén)，探索透景防盜格柵式卷簾門(mén)。同時(shí)結(jié)合卷簾門(mén)整治，對(duì)店面容貌進(jìn)行整頓，做到店面櫥窗裱貼出新，無(wú)亂招貼，窗內(nèi)商品擺放、陳列整齊，與整個(gè)街景融為一體，清新自然。加大袋裝垃圾管理力度，不斷完善車(chē)輛收集、上門(mén)收集、垃圾房、垃圾周轉(zhuǎn)箱收集等形式，增加收集、清運(yùn)次數(shù)，做到日產(chǎn)日清。

三是加強(qiáng)工地、工程施工車(chē)輛滴撒漏整治。實(shí)施《建筑工程工地市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書(shū)》制度，督促建設(shè)單位做好施工工地內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生管理，施工工地必須做到圍護(hù)規(guī)范、牢固，抓好工程施工車(chē)輛加蓋改裝和施工車(chē)輛密封運(yùn)輸，要加大對(duì)工地違章違規(guī)行為尤其是工地運(yùn)輸過(guò)程中的"撒、撥、滴、漏"現(xiàn)象的監(jiān)察執(zhí)法力度。減少工地施工和工程施工車(chē)輛“滴、撒、漏”污染城區(qū)道路的現(xiàn)象。

四是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為核心，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境集中整治，以新農(nóng)村社區(qū)、新農(nóng)村示范村整治為抓手，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立全民參與專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍相結(jié)合、建立集中整治與日常鞏固相結(jié)合的新機(jī)制。整合縣鄉(xiāng)道路保潔、河道保潔、生活垃圾收集等專(zhuān)業(yè)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍資源，建立專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)的工作隊(duì)伍，經(jīng)常性地開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，切實(shí)推動(dòng)環(huán)境整治工作的制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。

5、推進(jìn)五個(gè)突破：

一是啟動(dòng)全縣各類(lèi)違法建筑處理，實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)監(jiān)察有新的突破。做好現(xiàn)有存量違法建筑的分類(lèi)定性工作，依據(jù)違法建筑的具體用途、違規(guī)情況、歷史遺留問(wèn)題等進(jìn)行分類(lèi)定性，有區(qū)別的實(shí)施集中拆違活動(dòng)。要健全完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制，實(shí)施集中拆除。健全完善協(xié)調(diào)配合和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從重點(diǎn)路段入手，堅(jiān)持由點(diǎn)及線、由線及面的順序，對(duì)逾期未自行拆除的違法建筑實(shí)施。要有效遏制新建違法建筑的發(fā)生。在突出重點(diǎn)工程集中拆違的同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)管，堅(jiān)持舉報(bào)查處與執(zhí)法巡查并舉，對(duì)新建違法建設(shè)行為做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速制止、依法查處，有效遏制新建違法建筑的發(fā)生。

進(jìn)一步拓展建設(shè)監(jiān)察領(lǐng)域，力爭(zhēng)在建筑業(yè)管理、園林綠化、物業(yè)管理等等方面查處一批案件，進(jìn)一步為各項(xiàng)建設(shè)法律法規(guī)的精確實(shí)施提供保障。

二是深入開(kāi)展民生實(shí)事工程，群眾滿意率實(shí)現(xiàn)新突破。根據(jù)群眾反映的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，把群眾的要求當(dāng)作大事要事來(lái)抓，推行“和諧城管、民生工程”，提升群眾滿意率。按照疏堵結(jié)合的原則，合理劃分經(jīng)營(yíng)區(qū)域，規(guī)范設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn)，確定重點(diǎn)扶持失業(yè)人員、城鎮(zhèn)困難家庭、殘疾人、低保人群，施行便民服務(wù)設(shè)施投放前有相對(duì)固定的服務(wù)點(diǎn)位，統(tǒng)一攤點(diǎn)管理標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一攤號(hào)和經(jīng)營(yíng)時(shí)間，合理配置修理點(diǎn)、小吃點(diǎn)、百貨點(diǎn)的布局，統(tǒng)一制作便民服務(wù)車(chē)，經(jīng)營(yíng)業(yè)主簽訂管理協(xié)議書(shū)，配備四桶一筐(即垃圾桶、泔水桶、清水桶、消毒桶、廢紙筐)。

三是完善市容長(zhǎng)效管理機(jī)制，管理水平實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持以人為本、以民為先，圍繞城市“四化”長(zhǎng)效管理，發(fā)揚(yáng)“眾志成城，依法治管”的*城管精神，在亂設(shè)攤、亂占道、越店經(jīng)營(yíng)等“三亂”管理過(guò)程中，著力做好“四求一提高”文章，促進(jìn)城市品質(zhì)增長(zhǎng)?！八那蟆奔矗阂浴皬V”求平衡，提高管理覆蓋面。不斷拓展管理的范圍，填補(bǔ)管理的空白，消除管理的盲區(qū)，力求整體推進(jìn)，全面覆蓋；以“精”求深化，抓好細(xì)節(jié)管理。進(jìn)一步確立“細(xì)節(jié)為王”、“細(xì)節(jié)決定成敗”的理念，以考核為抓手，改變粗放式管理，更加注重細(xì)節(jié)管理，精雕細(xì)琢，提高管理的精細(xì)水平；以“實(shí)”求滿意，堅(jiān)持讓群眾得實(shí)惠。堅(jiān)持城市管理為人民，城市管理靠人民，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，繼續(xù)搞好背街小巷環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，努力為人民群眾多做好事、多辦實(shí)事；以“新”求突破，確保城市管理年年有進(jìn)步。積極探索，勇于創(chuàng)新，著力破解當(dāng)前城市管理中的熱難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)工作實(shí)現(xiàn)再跨躍?！耙惶岣摺奔床粩嗵岣叱鞘泄芾硭胶腿罕娚钇焚|(zhì)。

篇8

一、推進(jìn)情況

1.城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理。目前全區(qū)已建成規(guī)范垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)7個(gè)，已建成垃圾中轉(zhuǎn)站（收集站）34個(gè)、在建垃圾中轉(zhuǎn)站（收集站）3個(gè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配置垃圾桶30038個(gè)，購(gòu)置垃圾箱2188個(gè)，配置各類(lèi)專(zhuān)業(yè)垃圾收集清運(yùn)車(chē)143輛。

前期對(duì)全區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理開(kāi)展了預(yù)驗(yàn)收，所有的行政村基本達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)，建制鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)95%以上。

2.農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)推進(jìn)。制定了《夷陵區(qū)創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村垃圾分類(lèi)示范區(qū)實(shí)施方案》，出臺(tái)了《夷陵區(qū)2019年生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況，積極探索垃圾分類(lèi)模式。龍泉鎮(zhèn)建設(shè)陽(yáng)光堆肥房，樟村坪鎮(zhèn)推行“禁塑令”，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展生活垃圾分揀，你追我趕全力推進(jìn)分類(lèi)。

3.取得成效。截止日前已在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%的行政村通過(guò)設(shè)置積分兌換機(jī)、建設(shè)陽(yáng)光堆肥房、發(fā)放垃圾分類(lèi)宣傳手冊(cè)、設(shè)立垃圾分類(lèi)超市等方式開(kāi)展農(nóng)村垃圾分類(lèi)試點(diǎn)，新建垃圾分類(lèi)超市18個(gè)、農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)投放點(diǎn)785個(gè)，開(kāi)展宣傳培訓(xùn)13場(chǎng)。

二、存在問(wèn)題

1.城鄉(xiāng)一體化管理機(jī)制不暢。目前我區(qū)城區(qū)生活垃圾分類(lèi)、收集、清運(yùn)工作由區(qū)環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)，主城區(qū)以外鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)、收集、清運(yùn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行負(fù)責(zé)，城鄉(xiāng)一體化垃圾統(tǒng)籌管理機(jī)制不太健全。

2.垃圾收運(yùn)處理基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。隨著垃圾日產(chǎn)生量激增以及垃圾分類(lèi)的深入推進(jìn)，垃圾分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理設(shè)施設(shè)備等嚴(yán)重不足，亟需更新補(bǔ)充、提標(biāo)升級(jí)。

3.缺乏有效技術(shù)支撐。當(dāng)前沒(méi)有統(tǒng)一的垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)模式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均分類(lèi)模式百花齊放，太平溪鎮(zhèn)設(shè)置三分類(lèi)桶、鴉鵲嶺鎮(zhèn)設(shè)置四分類(lèi)桶，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置兩分類(lèi)桶。

4.居民生活垃圾分類(lèi)意識(shí)不強(qiáng)。由于宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)制分類(lèi)、監(jiān)督管理等工作還有些滯后，導(dǎo)致在短時(shí)間內(nèi)改變居民的生活習(xí)慣是難以實(shí)現(xiàn)的，還需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)居民分類(lèi)知識(shí)的宣傳、引導(dǎo)，使其逐步養(yǎng)成垃圾分類(lèi)的好習(xí)慣。

5.財(cái)政資金投入不足。全面推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)，需要大量的資金投入，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雖將垃圾治理納入財(cái)政預(yù)算，但受地方財(cái)力限制，投入有限，分類(lèi)工作處于起步階段。

三、下步計(jì)劃

1.加快培育市場(chǎng)主體。積極探索社會(huì)資本參與運(yùn)營(yíng)，政府按照垃圾處理量包干補(bǔ)貼，通過(guò)培育市場(chǎng)主體促進(jìn)分類(lèi)工作。

篇9

一、總體思路和工作目標(biāo)

以“打造沿海一流主城區(qū)”為目標(biāo)，努力營(yíng)造“干凈、秩序、文明”的城市環(huán)境，堅(jiān)持政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、媒體監(jiān)督、疏堵結(jié)合、綜合施策，堅(jiān)持整體治理與重點(diǎn)突破相結(jié)合、突擊整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合、部門(mén)整治與全民參與相結(jié)合，強(qiáng)力解決一批影響城市環(huán)境容貌的難點(diǎn)和頑癥。從現(xiàn)在開(kāi)始到暑期前，開(kāi)展大規(guī)模、高強(qiáng)度的整治工作，促使城市環(huán)境容貌特別是環(huán)境衛(wèi)生在暑期前實(shí)現(xiàn)明顯改觀。暑期后到年底，繼續(xù)攻堅(jiān)并鞏固成果，年底前基本實(shí)現(xiàn)清潔、有序的目標(biāo)，逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制，為今后兩年實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境容貌徹底改觀奠定良好基礎(chǔ)。

二、整治內(nèi)容和工作分工

（一）治臟

1、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔。進(jìn)一步明確環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)域，落實(shí)網(wǎng)格化掃保管理職責(zé)，實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生管理全覆蓋、無(wú)盲區(qū)、無(wú)縫隙。做好城區(qū)主次干道特別是迎賓線、城區(qū)出入口、繁華窗口地段的日常清掃、保潔和垃圾清運(yùn)。全面清除道路兩側(cè)、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路沿線等部位的各類(lèi)積存垃圾，消滅衛(wèi)生死角。嚴(yán)厲懲處亂扔、亂棄、亂燒垃圾行為。保持公廁、垃圾箱、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、環(huán)衛(wèi)運(yùn)輸車(chē)輛等設(shè)備設(shè)施完好，周邊環(huán)境整潔，設(shè)置密度達(dá)到國(guó)家規(guī)定的指標(biāo)要求。

牽頭單位：城管局

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、各園區(qū)、各街道、交通局、為民市場(chǎng)建設(shè)經(jīng)營(yíng)公司、太陽(yáng)城管委會(huì)、金夢(mèng)海灣指揮部

2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)。重點(diǎn)清除城區(qū)出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、車(chē)站周邊、背街小巷等部位積存垃圾，消除衛(wèi)生死角。以實(shí)施北戴河近岸海域環(huán)境綜合整治重點(diǎn)工程為契機(jī)，進(jìn)一步推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，將有條件的城中村、城郊村環(huán)境衛(wèi)生工作按照城市管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理。推進(jìn)落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、垃圾袋裝化、垃圾分類(lèi)收集等長(zhǎng)效管理機(jī)制。

牽頭單位：城調(diào)中心

責(zé)任單位：城管局、建設(shè)局、各鎮(zhèn)、各園區(qū)

3、強(qiáng)化綠地管護(hù)。對(duì)主次干道、迎賓線、城區(qū)出入口等重要道路和窗口部位進(jìn)行綠化美化，根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施植物造景，設(shè)置雕塑小品，提升景觀水平。加強(qiáng)綠地、苗木的修剪、管養(yǎng)，規(guī)范綠地圍欄、標(biāo)牌、坐椅等設(shè)施，做到整齊、美觀、有序。消除黃土，按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，凡能綠化的種植樹(shù)木、草坪，不宜綠化的進(jìn)行硬化；對(duì)綠籬、綠地內(nèi)的地塊，補(bǔ)栽原種類(lèi)植物；杜絕樹(shù)穴垃圾死角和黃土。

牽頭單位：園林局

責(zé)任單位：交通局

4、治理河道水系。全面調(diào)查、徹底封堵河道的排污口，解決雨污合流造成的污水排入問(wèn)題，嚴(yán)厲查處沿河門(mén)店、企業(yè)污水通過(guò)雨水管道排放問(wèn)題，阻斷河道水體污染源。抓好河道日常環(huán)衛(wèi)保潔。定期清理河道沿岸垃圾和河底淤泥，及時(shí)打撈水面漂浮物，并按環(huán)衛(wèi)部門(mén)指定地點(diǎn)進(jìn)行傾倒，做到水面、河坡、堤岸、碼頭等部位無(wú)積存垃圾、無(wú)雜草叢生、無(wú)白色污染，水面無(wú)明顯漂浮物。

牽頭單位：環(huán)保局、水務(wù)局

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、各園區(qū)

5、全民參與整治。在認(rèn)真堅(jiān)持每年6月份的最后一個(gè)星期六開(kāi)展“全民潔凈港城日”活動(dòng)基礎(chǔ)上，將市直部門(mén)責(zé)任區(qū)以外的區(qū)域，劃分若干個(gè)衛(wèi)生清掃責(zé)任區(qū)（重點(diǎn)為環(huán)衛(wèi)部門(mén)掃保范圍以外的區(qū)域和環(huán)衛(wèi)保潔薄弱區(qū)域，如城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、城郊綠地、海濱海灘、河道沿岸等區(qū)域），由區(qū)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位進(jìn)行分包。每個(gè)單位都要在每星期五的下午，安排不低于20%比例的在職人員，到本單位的責(zé)任區(qū)域進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng)。勞動(dòng)的主要內(nèi)容是：撿拾白色垃圾、煙頭紙屑等生活垃圾；清除亂貼亂畫(huà)、小廣告；擦拭欄桿、路燈燈桿、公交站牌、垃圾箱等城市家具;清除建筑垃圾。責(zé)任部門(mén)要安排好垃圾集運(yùn)車(chē)輛和設(shè)備，及時(shí)收集、清運(yùn)、處理各單位清掃的垃圾和雜物。

牽頭單位：城調(diào)中心

責(zé)任單位：區(qū)直各部門(mén)、各人民團(tuán)體、各企事業(yè)單位

6、提升居住環(huán)境。定期組織街道辦事處、居委會(huì)、物業(yè)公司，徹底清理轄區(qū)街道、小區(qū)內(nèi)的亂貼亂畫(huà)、死樹(shù)枯枝、積存垃圾以及各種雜物，改善居住環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施老舊小區(qū)完善提升工程，綜合實(shí)施綠化、亮化、硬化、美化改造，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施。研究落實(shí)無(wú)物業(yè)管理小區(qū)、老舊小區(qū)環(huán)境容貌和設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任，強(qiáng)化日常管理，保持改造效果。

牽頭單位：各街道辦事處

責(zé)任單位：城管局、房產(chǎn)局、園林局、老舊小區(qū)改善提升辦公室

7．治理城市污染。加強(qiáng)企業(yè)污染治理，確保各類(lèi)污染物排放濃度和總量達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)重污染企業(yè)制定退城進(jìn)郊實(shí)施計(jì)劃，并按期完成搬遷。城市建成區(qū)內(nèi)居民炊事、餐飲服務(wù)業(yè)爐灶及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位炊事?tīng)t灶禁止燃用原煤，全部改用清潔燃料。城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，取締分散燃煤供熱小鍋爐。加強(qiáng)污水管網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步提高污水處理率。結(jié)合北戴河近岸海域環(huán)境綜合整治工程，關(guān)停超標(biāo)排放和落后產(chǎn)能企業(yè)，拆除關(guān)鍵裝備及設(shè)施，停止供水供電，并做好善后處理工作。

牽頭單位：環(huán)保局

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、各園區(qū)、發(fā)改局

（二）治亂

8．規(guī)范牌匾廣告。拆除綠地廣告、燈桿廣告和未經(jīng)審批、破損嚴(yán)重的廣告。嚴(yán)格控制臨時(shí)性戶外廣告審批。推進(jìn)戶外廣告設(shè)置市場(chǎng)化，有計(jì)劃地推進(jìn)電子顯示屏等高檔宣傳廣告。堅(jiān)持多樣性、協(xié)調(diào)性、藝術(shù)性和實(shí)用性相統(tǒng)一原則，對(duì)城區(qū)廣告牌匾進(jìn)行集中整治。增設(shè)小區(qū)公共信息欄。堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)、源頭治理，集中打擊亂貼亂畫(huà)小廣告行為，及時(shí)清除、粉飾亂貼亂畫(huà)小廣告?？茖W(xué)設(shè)置路標(biāo)、路牌，建立完善的城市標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。結(jié)合城市改造建設(shè)規(guī)范地名管理，大力推進(jìn)地名公共服務(wù)工程建設(shè)。

牽頭單位：城管局

責(zé)任單位：園林局、規(guī)劃分局、城調(diào)中心、太陽(yáng)城管委

9．取締占道經(jīng)營(yíng)。取締主次干道沿線馬路市場(chǎng)、店外經(jīng)營(yíng)和露天燒烤。適當(dāng)設(shè)置早、夜市等流動(dòng)市場(chǎng)，合理劃定經(jīng)營(yíng)區(qū)域、時(shí)間，加強(qiáng)市容秩序和衛(wèi)生管理。建設(shè)便民市場(chǎng)，引商入場(chǎng)，還路于民。規(guī)范洗車(chē)場(chǎng)秩序，治理污水亂排、亂張亂掛、占道洗車(chē)。對(duì)主次干道、廣場(chǎng)等重點(diǎn)部位和市場(chǎng)周邊重點(diǎn)區(qū)域，加大巡查頻次，對(duì)未經(jīng)審批的臨時(shí)攤點(diǎn)和流動(dòng)商販，及時(shí)取締并依法進(jìn)行處罰。

牽頭單位：城管局、為民市場(chǎng)建設(shè)經(jīng)營(yíng)責(zé)任公司

責(zé)任單位：工商分局、市政處、太陽(yáng)城管委

10．整治施工工地和渣土運(yùn)輸。城區(qū)施工工地圍擋全部實(shí)行美化亮化，設(shè)置警示標(biāo)志，硬化出入口，實(shí)行全封閉、文明施工。制定完善文明工地標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行文明安全施工有關(guān)規(guī)定，及時(shí)清理建筑垃圾，確保物料堆放整齊，無(wú)揚(yáng)塵污染、無(wú)噪聲擾民。進(jìn)出工地車(chē)輛保持清潔。待建工地要做好垃圾清理工作，具備條件的采取臨時(shí)綠化措施。主干道兩側(cè)建筑工地要實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)體墻圍擋，突出藝術(shù)性、提高美觀度，不得采用簡(jiǎn)易設(shè)施或低檔廣告牌進(jìn)行遮擋。要借助GPS等技術(shù)，全面加強(qiáng)建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸管理，所有運(yùn)輸車(chē)輛必須做到密閉運(yùn)輸，并且按照指定的堆放場(chǎng)地進(jìn)行傾倒，徹底解決運(yùn)輸車(chē)輛拖泥帶土、道路遺撒、亂堆亂倒問(wèn)題。

牽頭單位：城管局、建設(shè)局

11．改造市政施設(shè)。維修、裝飾橋梁、涵洞及其附屬設(shè)施，并定期清潔。

牽頭單位：市政處

三、實(shí)施步驟和工作要求

（一）啟動(dòng)階段

1．調(diào)查摸底。各牽頭單位和責(zé)任單位，對(duì)城市環(huán)境容貌方面存在的問(wèn)題，進(jìn)行全面細(xì)致地摸底調(diào)查，查找出具體問(wèn)題點(diǎn)。對(duì)所有問(wèn)題點(diǎn)，全部確定整治標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，定部門(mén)、定領(lǐng)導(dǎo)、定目標(biāo)、定責(zé)任、定進(jìn)度，落實(shí)到具體責(zé)任人。按照標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化要求，對(duì)照“臟亂”整治工作的主要內(nèi)容，逐項(xiàng)細(xì)化要求、量化標(biāo)準(zhǔn)。

2．動(dòng)員部署。細(xì)化相關(guān)任務(wù)，制定具體實(shí)施方案。各單位根據(jù)本方案內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，抓緊制定具體方案，落實(shí)具體項(xiàng)目和目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）攻堅(jiān)階段

3．強(qiáng)力推進(jìn)。各責(zé)任部門(mén)和單位嚴(yán)格按照工作方案要求，集中時(shí)間、精力，全力實(shí)施，要合理擺布、科學(xué)安排，把整治行動(dòng)與正常工作緊密結(jié)合，同抓同管、共進(jìn)共促。對(duì)發(fā)現(xiàn)的城市“臟亂”現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)管重罰，處罰標(biāo)準(zhǔn)按法律法規(guī)的上限執(zhí)行。

4．暑期整治。暑期期間要進(jìn)一步加大力度，保持高壓整治態(tài)勢(shì)，維護(hù)整治效果，確保暑期良好城市容貌。各責(zé)任部門(mén)要制定暑期專(zhuān)項(xiàng)工作預(yù)案，做好防范預(yù)控和應(yīng)急處置等工作，實(shí)行暑期日巡查制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促解決存在的問(wèn)題。

5．督導(dǎo)檢查。各相關(guān)部門(mén)要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)部位，分步實(shí)施，全面推進(jìn)，按時(shí)保質(zhì)完成既定工作目標(biāo)。城調(diào)中心要會(huì)同區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室等相關(guān)部門(mén)，結(jié)合全省開(kāi)展的“鯰魚(yú)行動(dòng)”，實(shí)行檢查工作制度。同時(shí)，督促相關(guān)部門(mén)和單位，對(duì)省、市檢查發(fā)現(xiàn)的“臟亂”具體問(wèn)題及時(shí)整改，限時(shí)解決。

（三）鞏固階段

6．完善提高。各部門(mén)和單位要嚴(yán)格對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，深入查擺問(wèn)題，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大整治效果。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、集中聯(lián)查、明察暗訪等多種形式，對(duì)整治項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善舉措，推進(jìn)今后工作。

7．探索長(zhǎng)效。完善城市管理快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)調(diào)處問(wèn)題。深化養(yǎng)護(hù)管理作業(yè)市場(chǎng)化改革，完善園林、市政、環(huán)衛(wèi)養(yǎng)護(hù)管理考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、考核制度化。要切實(shí)加大整治資金投入，建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立主管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員的區(qū)城市環(huán)境容貌臟亂整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門(mén)和單位也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制定本部門(mén)、本系統(tǒng)的具體實(shí)施方案，明確職責(zé)分工、明確目標(biāo)任務(wù)、明確時(shí)間進(jìn)度，確保每一項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。

（二）強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。宣傳部門(mén)和電視臺(tái)要開(kāi)展多角度、全方位、立體式宣傳，大力宣傳整治工作的重要意義、主要內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)，做到家喻戶曉、深入人心。要積極發(fā)動(dòng)城市居民參與到整治工作中來(lái)，組織開(kāi)展系列主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民愛(ài)護(hù)公共衛(wèi)生、遵守公共秩序。

篇10

（一）以創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，努力提高城鎮(zhèn)承載能力

1、加快投入步伐。采用多種投入形式，保持穩(wěn)定的投資增長(zhǎng)幅度，生產(chǎn)性投入、市政公用、園林綠化、住宅建設(shè)要完成年度投入計(jì)劃。進(jìn)一步完善路網(wǎng)建設(shè)，加快推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)“十個(gè)一”工程建設(shè)，積極探索舊鎮(zhèn)改造，著力提升城鎮(zhèn)形態(tài)，打造具有個(gè)性魅力的宜居城鎮(zhèn)。

2、加強(qiáng)管護(hù)水準(zhǔn)。按“四城同創(chuàng)”的要求，完成指揮部下達(dá)的新增綠化面積，重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)公園綠地、街頭綠化、節(jié)點(diǎn)綠化及核心區(qū)景觀建設(shè)，確保年新增綠化覆蓋率達(dá)2%。進(jìn)一步提升管護(hù)能力，扎實(shí)做好綠化的維護(hù)養(yǎng)護(hù)工作。

3、加大創(chuàng)建力度。積極主動(dòng)開(kāi)展省三星級(jí)康居鄉(xiāng)村、園林小城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建4個(gè)省三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”、1個(gè)省級(jí)園林小城鎮(zhèn)、個(gè)省二星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”、個(gè)省一星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”、2－3個(gè)市級(jí)園林小城鎮(zhèn)。

（二）以環(huán)境整治為載體，著力改善人居環(huán)境質(zhì)量

1、注重鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治。充分發(fā)揮各鎮(zhèn)成立的市政、環(huán)衛(wèi)、綠化管理隊(duì)伍的職能作用，積極集中整治對(duì)鎮(zhèn)區(qū)容貌影響較大的臟亂差現(xiàn)象，重點(diǎn)解決好亂占道路、亂擺攤點(diǎn)、亂停亂放以及垃圾收運(yùn)清理。

2、注重村容村貌整治。圍繞“整治環(huán)境、配套設(shè)施、塑造風(fēng)貌”的總體要求，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性和主動(dòng)性，全力參與村莊環(huán)境整治，今年年底前全面完成高速公路兩側(cè)、一級(jí)公路兩側(cè)、鐵路兩側(cè)的可視范圍內(nèi)的村莊的環(huán)境整治，各整治村莊依據(jù)村莊規(guī)劃，組織實(shí)施村莊內(nèi)部道路、排水管道、生活垃圾收運(yùn)、綠化等設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)亂搭亂建、亂堆亂放、露天糞坑、破舊房屋等方面整治的力度。

3、注重社區(qū)管理創(chuàng)新。進(jìn)一步完善村莊生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)。開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)收集、有機(jī)垃圾就地處理回收試點(diǎn)，探索村莊生活垃圾源頭減量化的具體措施和技術(shù)。加大宣傳引導(dǎo)力度，努力改變村民生活陋習(xí)，提高村民生活質(zhì)量。

（三）以完善制度為重點(diǎn)，規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)工程管理

1、嚴(yán)格工程建設(shè)申報(bào)制度，健全工程建設(shè)管理程序，履行建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案。村鎮(zhèn)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)履行報(bào)建手續(xù)，方可開(kāi)工建設(shè)，切實(shí)保障村鎮(zhèn)建筑市場(chǎng)的有序進(jìn)行。

2、嚴(yán)格落實(shí)村鎮(zhèn)建筑安全和質(zhì)量管理工作責(zé)任制。貫徹執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)各項(xiàng)法律法規(guī)和政策，切實(shí)提高村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量水平。

3、進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民集中居住點(diǎn)農(nóng)房代建行為，切實(shí)加強(qiáng)房屋代建管理，提高農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。

4、研究村鎮(zhèn)建筑工匠管理辦法，加強(qiáng)村鎮(zhèn)建筑工匠的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。

（四）以培訓(xùn)學(xué)習(xí)為契機(jī)，切實(shí)提高建管人員素質(zhì)