導(dǎo)語：如何才能寫好一篇關(guān)于車輛超載處罰規(guī)定，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

最近，經(jīng)國務(wù)院同意，由交通部、公安部、國家發(fā)改委等7部委聯(lián)合的《關(guān)于在全國開展車輛超限超載治理工作實施方案》已經(jīng)實施，從2004年6月20日起，為期3年的全國集中治理超限超載工作已正式啟動。專家認(rèn)為，這次聯(lián)合治超是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是利國利民的實際行動，也是對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)；這是一次科學(xué)性、合理性和合法性高度結(jié)合的治理行動，是新時期政府高水平執(zhí)政的體現(xiàn)，必將對經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

現(xiàn)代社會的標(biāo)志之一是法制化，要求政府依法行政，即法無明文規(guī)定的不為之，為之則不合法。在此次集中治理中推出的措施，充分考慮了這一法制原則，符合依法行政的要求。集中治理超限、超載措施的的法律依據(jù)在治理活動中是十分重要的。 “以法律為準(zhǔn)繩”是法制國家判斷社會現(xiàn)象正確與否的標(biāo)準(zhǔn)，如果是違法行為應(yīng)給予否定，如果是合法行為應(yīng)給予肯定。超限超載年年治，之所以收效甚微，是由于治理的政策措施沒有從源頭上進(jìn)行治理。造成這一現(xiàn)象固然有交通部門職責(zé)的局限性原因，但仍然反映出了政府部門之間協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性差的缺陷。這次治理從源頭開始，環(huán)環(huán)相扣，體現(xiàn)了政策措施的科學(xué)性：政策措施的合理性，要求政府的政策措施公開、公平、公正以及受益者眾?？上驳氖沁@次集中治理推出的所有措施，都充分考慮到了這一原則，體現(xiàn)了其合理性、科學(xué)性、合法性。

關(guān)鍵詞：集中治理

超限超載

法律依據(jù)

最近，經(jīng)國務(wù)院同意，由交通部、公安部、國家發(fā)改委等7部委聯(lián)合的《關(guān)于在全國開展車輛超限超載治理工作實施方案》已經(jīng)實施，從2004年6月20日起，為期3年的全國集中治理超限超載工作已正式啟動。專家認(rèn)為，這次聯(lián)合治超是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是利國利民的實際行動，也是對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)；這是一次科學(xué)性、合理性和合法性高度結(jié)合的治理行動，是新時期政府高水平執(zhí)政的體現(xiàn)，必將對經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

一、科學(xué)性否定了“超限超載有理論”

近年來，有些人對超限超載的認(rèn)識出現(xiàn)了不正常的“寬容”和“理解”，什么“不超限超載就不能掙錢”、“超限超載是被亂罰款、亂收費逼的”、“超限超載有利于降低物價、降低生產(chǎn)成本”等等，這些論調(diào)，為超限超載的蔓延提供了“理論溫床”，甚至影響了人們對治理超限超載正確性的價值判斷。

“以法律為準(zhǔn)繩”是法制國家判斷社會現(xiàn)象正確與否的標(biāo)準(zhǔn)，如果是違法行為應(yīng)給予否定，如果是合法行為應(yīng)給予肯定。

那么，超限超載是否合法？

超載，無論是原《道路交通管理條例》，還是今年5月1日起實施的《道路交通安全法》，從來都是禁止的，因此，超載違法毫無疑義；超限，《公路法》采取的是嚴(yán)格限制許可主義，即經(jīng)批準(zhǔn)并采取防護(hù)措施可以通行，未經(jīng)批準(zhǔn)不得行駛，因此，對未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自行駛的，認(rèn)定為違法行為也毫無疑義。需指出的是，最近幾年，只有少量超限運輸是經(jīng)批準(zhǔn)而采取防護(hù)措施通行的。

為什么這樣清晰的標(biāo)準(zhǔn)，會被“超限超載有理論”所淹沒呢？

古今中外的法制思想史上都出現(xiàn)過一種所謂“任何違法結(jié)果都能對社會有利”的怪論。按其主張：殺人有罪，但殺人給法官、律師創(chuàng)造了收入；傷人有罪，但傷人給醫(yī)院提供了產(chǎn)值；銷贓不對，但也繁榮了市場；走私不對，但讓群眾享受了低值商品；盜版不對，但讓窮人欣賞到了大片。這種單以結(jié)果去否定違法行為定性的主張顯然是荒唐的，它早已被現(xiàn)代的、文明的、進(jìn)步的法律思想所否定。今天在對待超限超載違法行為的認(rèn)識上，社會上各種“超限超載有理論”似乎又顯現(xiàn)了其影子。

這種偏離法律標(biāo)準(zhǔn)判斷事物的歪論，顯然是在淡化超限超載的危害，美化超限超載，是違反科學(xué)思維的。在這次全國集中治理超限超載的工作中，各種政策措施堅決剎住了美化超限超載的歪論，徹底否定了“超限超載有理論”，并堅持主張違法行為沒有任何“理”和“利”，因此，治理活動必將使人們的認(rèn)識回歸到法律思維的軌道上來，必將提高人們的法律意識，促進(jìn)社會主義法制建設(shè)。

二、超限、超載的危害性

1、對公共安全的漠視。交通安全是我國公共安全體系的組成部分，我國刑法將交通肇事罪列入了危害公共安全的犯罪中，《治安管理處罰條例》也把超限超載行為視為危害公共安全的行為。因為，車輛超限超載后，對其轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、輪胎負(fù)荷等都將產(chǎn)生重大影響，使得駕駛員難以在有效時間、有效距離內(nèi)采取有效措施，從而易導(dǎo)致交通事故。這幾年因超限超載發(fā)生的事故占交通事故總數(shù)的70%，成為與超速、酒后駕車并行的三大“殺手”之首。明知超限超載的危害還去實施，表現(xiàn)出他們對他人和自己的生命健康、財產(chǎn)的漠視。

2、對公共產(chǎn)品的濫用。道路是國家財產(chǎn)，同時也是公共產(chǎn)品。道路這種公共產(chǎn)品除具有一般公共產(chǎn)品所共有的公眾使用權(quán)利平等、使用機(jī)會平等，用公共財政建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理的特點外，還有“有限性”和“周期性”的特征。超限超載車輛在道路上行駛，對道路造成損壞，使得這一有限資源被不正當(dāng)使用，不僅侵犯了他人的權(quán)利，剝奪了他人使用道路的機(jī)會，而且也增加了納稅人的負(fù)擔(dān)。

3、對公平競爭經(jīng)濟(jì)秩序的破壞。超限超載剛出現(xiàn)時是車輛用戶為了獲取暴利，但當(dāng)社會出現(xiàn)“趨同”現(xiàn)象時，就必然造成惡性競爭，一方面“驅(qū)逐”了不超限超載的合法經(jīng)營者，另一方面又使得超限超載自身走向“微利”乃至“虧損”狀態(tài)，“不超限超載就不能掙錢”恰恰是超限超載的惡果。

值得一提的是，由于交通運輸業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)屬性，超限超載的危害由此也“傳染”給了其上游和下游產(chǎn)業(yè)。我們看到，一些制造廠商為滿足市場的不正當(dāng)需求，開始生產(chǎn)“大噸小標(biāo)”車輛；一些維修廠和改裝廠為滿足市場的畸形需求，開始違規(guī)加高槽幫和加裝彈簧等，正常的經(jīng)濟(jì)秩序鏈條中的一環(huán)被破壞，導(dǎo)致環(huán)環(huán)不正常運轉(zhuǎn)。

對超限超載危害性的認(rèn)識，過去人們只停留在簡單的損壞國家財產(chǎn)上，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這次從“公共”的角度來看其危害性，表明了政府的管理已回歸到“提供公共服務(wù)”的科學(xué)理念上來。

三、集中治理超限、超載的政策、措施的科學(xué)性克服了局限性

超限超載年年治，之所以收效甚微，是由于治理的政策措施沒有從源頭上進(jìn)行治理。造成這一現(xiàn)象固然有交通部門職責(zé)的局限性原因，但仍然反映出了政府部門之間協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性差的缺陷。這次治理從源頭開始，環(huán)環(huán)相扣，體現(xiàn)了政策措施的科學(xué)性：

首先，由國家技術(shù)監(jiān)督局國家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》，使車輛制造業(yè)、維修業(yè)、改裝廠有“法”可依，使國家機(jī)動車產(chǎn)品主管部門能按照國家機(jī)動車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格審查，許可合格機(jī)動車車型投入生產(chǎn)，使質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門能依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定對違規(guī)行為給予處罰，使工商部門能對非法車輛改裝企業(yè)進(jìn)行整頓。

其次，由國家發(fā)改委公布不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車輛型號，要求車輛的所有者、使用者主動恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)噸位。

再次，公安交通管理部門在車輛登記、年檢、年審時把關(guān)，發(fā)現(xiàn)沒有按國家標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)噸位的，強(qiáng)制更正。

最后，由交通主管部門和公安交管部門在路面監(jiān)督檢查時，按行駛證標(biāo)定標(biāo)準(zhǔn)要求機(jī)動車駕駛員卸載超限超載部分，督促機(jī)動車駕駛員回到源頭上解決。

上述政策措施將逐漸消除市場對“大噸小標(biāo)”車輛的“需求”，切斷超限超載車輛的“供給”。

依靠科技提高執(zhí)法科學(xué)性

治理超限超載是技術(shù)含量很高的執(zhí)法活動，要求有較高素質(zhì)的執(zhí)法人員、有科學(xué)的檢測設(shè)備。這次超限超載的治理，一方面要求執(zhí)法人員須經(jīng)培訓(xùn)后才能上崗，另一方面要求執(zhí)法人員必須裝備檢測設(shè)備，不準(zhǔn)目測或憑經(jīng)驗對超限超載車輛進(jìn)行認(rèn)定，體現(xiàn)了執(zhí)法的科學(xué)性。

四、集中治理超限、超載的政策措施合理性體現(xiàn)出了公開、公平、公正

政策措施的合理性，要求政府的政策措施公開、公平、公正以及受益者眾?？上驳氖沁@次集中治理推出的所有措施，都充分考慮到了這一原則，體現(xiàn)了其合理性。

1、對雙超的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)合理

在此次集中治理中，推出了對超限超載認(rèn)定的新標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)是對原有標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充、修改，也是為向未來新標(biāo)準(zhǔn)過渡做準(zhǔn)備。

在交通部《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》中，超限認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)包括超長、超寬、超高、超重、超過軸載質(zhì)量。這次《關(guān)于在全國開展車輛超限超載治理工作實施方案》將超重、超過軸載質(zhì)量合并為以下幾種情況：二軸車輛，其車貨總重超過20噸的；三軸車輛，其車貨總重超過30噸的（雙聯(lián)軸按照二個軸計算，三聯(lián)軸按照三軸計算，下同）；四軸車輛，其車貨總重超過40噸的；五軸車輛，其車貨總重超過50噸的；六軸及六軸以上車輛，其車貨總重超過55噸的。應(yīng)當(dāng)說，這是對《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的修改。

但需要指出的是，2004年4月1日，將于10月1日起實施的國家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》，對車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值又有新的規(guī)定，這些新標(biāo)準(zhǔn)與此次集中治理的標(biāo)準(zhǔn)存在一定的差異，三者呈現(xiàn)出“兩頭小，中間大”的情況，這是必然的。因為在此次集中治理中，要求車輛恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)噸位，在車輛恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)噸位前，留出一定的空間是合理的，這對促進(jìn)廣大車輛用戶自覺恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)噸位是有益的。

據(jù)此，科學(xué)的超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是：以按照《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》生產(chǎn)的車輛、公安交通管理部門依此登記在行駛證上的載質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)，只要超過就是超載。

科學(xué)的道路車輛超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是：道路車輛生產(chǎn)商生產(chǎn)的車輛超過《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》標(biāo)準(zhǔn)的，就是超限。

科學(xué)的車輛超限行駛的標(biāo)準(zhǔn)，即《公路法》的規(guī)定應(yīng)當(dāng)是：按照各個技術(shù)等級的公路與橋梁的限長、限寬、限高、限載標(biāo)準(zhǔn)，對在公路上行駛的車輛提出要求，而不是用一個標(biāo)準(zhǔn)去作為各個等級公路的超限標(biāo)準(zhǔn)。

從《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的超限標(biāo)準(zhǔn)，到《關(guān)于在全國開展車輛超限超載治理工作實施方案》的超限標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了一次飛躍；從《關(guān)于在全國開展車輛超限超載治理工作實施方案》到《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》的超限標(biāo)準(zhǔn)，將實現(xiàn)第二次飛躍；從《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》到《公路法》上的超限標(biāo)準(zhǔn)，將完成第三次飛躍，即理性的法律思維。這就是治超第三階段中“國務(wù)院有關(guān)部門在總結(jié)治理工作的基礎(chǔ)上，抓緊制訂、修改有關(guān)公路設(shè)施保護(hù)的法律、法規(guī)，將治理工作納入法制化軌道，鞏固治理成果”的主要任務(wù)。

2、強(qiáng)制恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)噸位合理

任何政策都具有“引導(dǎo)性”，這次集中治理超限超載配套措施中，車輛恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)噸位，何人受益？這次政策的受益分配呈現(xiàn)出一個“多贏”的局面：首先，機(jī)動車的使用者將“大噸小標(biāo)”恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)噸位后，一次到位免受“超限超載”的查處；其次，生產(chǎn)廠家按國家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，免受“不合格產(chǎn)品”的查處；再者，交通執(zhí)法部門、養(yǎng)路費和通行費征收部門的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，減少了執(zhí)法和收費的糾紛；最后，道路管理機(jī)構(gòu)對多收的養(yǎng)路費盡管要退還給車戶，對少交的養(yǎng)路費不予追繳，但減少了支付公路損壞修復(fù)費。因此，強(qiáng)制恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)噸位政策體現(xiàn)了其合理性。

3、自由裁量權(quán)合理

對第一次發(fā)現(xiàn)超限超載不罰款、不收費的規(guī)定，是對執(zhí)法人員罰款自由裁量權(quán)的限制，是其合理性的具體表現(xiàn)；對第二次發(fā)現(xiàn)超限超載罰款不超過1000元的規(guī)定，是在《公路法》第76條規(guī)定罰款3萬元以下的罰款幅度內(nèi)的限制，是實現(xiàn)處罰合理的體現(xiàn)；對超限超載的罰款，規(guī)定在24小時內(nèi)實行不準(zhǔn)公安、交通兩部門重復(fù)處罰，不準(zhǔn)兩地執(zhí)法部門重復(fù)處罰，這是實現(xiàn)“一事不再罰”合理原則的具體體現(xiàn)；對重量不超的不可解體物品和冰箱、彩電、汽車等規(guī)則尺寸物品的運輸車輛，不予卸載，對蔬菜瓜果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛、油汽等化學(xué)危險品專用運輸車輛，原則上不實施卸載措施，只實行現(xiàn)場告誡、登記，并將違章情況通報車籍所在地有關(guān)部門處理，也是合理的。

4、先宣傳后治理的步驟合理

透明和提前告知是合理的前提，這次治理將《實施方案》予以公布，并用長達(dá)1個月的時間來對政策措施進(jìn)行宣傳，體現(xiàn)了公開的原則。

五、集中治理超限、超載的法律依據(jù)體現(xiàn)出了合法性

現(xiàn)代社會的標(biāo)志之一是法制化，要求政府依法行政，即法無明文規(guī)定的不為之，為之則不合法。在此次集中治理中推出的措施，充分考慮了這一法制原則，符合依法行政的要求。

1、對第一次發(fā)現(xiàn)超限超載不罰款的規(guī)定，不是為違法不究

《公路法》第76條規(guī)定的罰款實施條件是“可以”，而不是“應(yīng)當(dāng)”，根據(jù)法理，凡法律規(guī)定為“應(yīng)當(dāng)”的都是“必須”實施的，但法律規(guī)定為“可以”的都是“可以”實施或“可以”不實施的。因此，規(guī)定第一次發(fā)現(xiàn)超限超載不罰款，不僅是合法的，而且是對執(zhí)法人員罰款自由裁量權(quán)的限制，是實現(xiàn)合法性的具體方法。

2、對第二次發(fā)現(xiàn)超限超載罰款不超過1000元的規(guī)定，不是對《公路法》第76條規(guī)定罰款3萬元的“打折”

《公路法》第76條規(guī)定的罰款是“可以處3萬元以下的罰款”，因此，規(guī)定第二次罰款不超過1000元是在《公路法》第76條規(guī)定的3萬元以下，是符合法律規(guī)定的。特別是按照《行政處罰法》的規(guī)定，簡易程序適用范圍恰恰是對公民罰款50元、對法人和組織罰款1000元以內(nèi)，因此規(guī)定第二次罰款不超過1000元，也是合法的。

4、實行超限超載抄告制度的有法律依據(jù)

關(guān)于這一點，《道路交通安全法》第92條規(guī)定，“運輸單位的車輛有本條第一款、第二款規(guī)定的情形（指超載），經(jīng)處罰不改的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員處2000元以上5000元以下罰款”因此，抄告制度恰恰是執(zhí)行該法的具體方法；同時，《行政許可法》第64條規(guī)定，“被許可人在作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外違法從事行政許可事項活動的，違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將被許可人的違法事實、處理結(jié)果抄告作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)”。這就是“異地違法行為抄告”制度，因此抄告制度也是執(zhí)行《行政許可法》的具體方法。

5、不收補(bǔ)償費是否使國家財產(chǎn)受損失？

按照《公路法》第85條規(guī)定的“民事責(zé)任”性質(zhì)，即收補(bǔ)償費依然是行使民事權(quán)利的方法。民事權(quán)利的性質(zhì)決定了該項權(quán)利可以行使、可以放棄、可以變更，因此決定不收補(bǔ)償費并未違反法律精神。

6、強(qiáng)制超載車輛卸載的依據(jù)

任何行政執(zhí)法的目的都是圍繞保護(hù)合法和制止違法而進(jìn)行的，制止除進(jìn)行制裁外，采取強(qiáng)制措施使違法行為恢復(fù)到合法狀態(tài)是國內(nèi)外通行的做法?！缎姓S可法》第68條第2款規(guī)定，“行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止建造、安裝和使用，并責(zé)令立即改正”，“立即改正”就是要求卸載；《道路交通安全法》第92條第3款規(guī)定，“有前兩款行為的（指超載），由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動車至違法狀態(tài)消除”，所謂“至違法狀態(tài)消除”就是強(qiáng)制卸載的依據(jù)；《公路法》第70條、第76條對違法行為“制止”和“責(zé)令停止違法行為”的規(guī)定，就是強(qiáng)制卸載的依據(jù)；《道路交通安全法》第104條規(guī)定，“未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自挖掘道路、占用道路施工或者從事其他影響道路交通安全活動的，由道路主管部門責(zé)令停止違法行為，并恢復(fù)原狀，可以依法給予罰款”，所謂“恢復(fù)原狀”就是強(qiáng)制卸載的依據(jù)；《道路運輸條例》第62條更是清楚地規(guī)定了運政執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)車輛超載后“應(yīng)當(dāng)立即予以制止，并采取相應(yīng)措施安排旅客改乘或者強(qiáng)制卸貨”。

7、超載30%應(yīng)認(rèn)定為違法

在這次全國集中治理超限超載之前，許多地方規(guī)定超載30%才認(rèn)定為違法，而這次一律以超過行駛證載質(zhì)量規(guī)定的就認(rèn)定為超載，超過30%是從重處罰的一個情節(jié)，因此許多人認(rèn)為這是政策多變。事實上，造成這種情況的原因，首先是原車輛的行駛證載質(zhì)量失實；其次，在交通部、公安部辦公廳2004年3月1日的《關(guān)于統(tǒng)一治理超限超載車輛認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)避免重復(fù)處罰等有關(guān)問題的通知》中，已經(jīng)明確通知在今年5月1日后，對載質(zhì)量超過行駛證核定載質(zhì)量的，要按照《道路交通安全法》的規(guī)定執(zhí)行，因此，這次一律以超過行駛證的載質(zhì)量就認(rèn)定為超載，是嚴(yán)格執(zhí)法的表現(xiàn)。

8、變賣卸載貨物的依據(jù)

這次集中治理超限超載中一個引人注目的措施就是對卸載貨物免費保管不超過3天時間，逾期經(jīng)通知后仍不運走的，將按規(guī)定予以變賣，扣除相關(guān)費用后，通知當(dāng)事人領(lǐng)取，逾期不領(lǐng)取的，按有關(guān)規(guī)定上繳財政。根據(jù)《行政處罰法》的要求，沒收是一種行政處罰，應(yīng)當(dāng)由法律、行政法規(guī)設(shè)定。顯然，作為政策的《關(guān)于在全國開展車輛超限超載治理工作實施方案》肯定是不能設(shè)定處罰方法的。但需要指出的是，“變賣”本身不是處罰，而只是一種措施。在“保管”的條件下，存在著一種《合同法》中規(guī)定的“保管合同”關(guān)系，在一方放棄保管物的條件下，保管人具有《合同法》第380條規(guī)定的“留置”等民事權(quán)利，因此變賣是有法律依據(jù)的。

9、取消從業(yè)資格的依據(jù)

這次集中治理超限超載中，對貨運企業(yè)和貨運駕駛員建立信譽(yù)檔案，實行登記、抄告和公告制度，對同一車輛公告兩次或者同一運輸企業(yè)公告超限超載車輛超過總數(shù)的5%的，對不適合卸載的不可解體物品、規(guī)則尺寸物品、危險化學(xué)品、鮮活物品的車輛，登記3次的，要取消從業(yè)資格。今年7月1日將生效的國務(wù)院行政法規(guī)《道路運輸條例》第10條、第23條、第24條，分別規(guī)定了道路客貨運輸市場準(zhǔn)入的駕駛員資格條件，至于該資格的名稱是“上崗資格證”還是“合格證”，都是從業(yè)資格的表現(xiàn)形式，因此，取消從業(yè)資格是有依據(jù)的。

10、對生產(chǎn)、改裝、維修廠違法行為的查處依據(jù)

根據(jù)《道路運輸條例》第2條規(guī)定，機(jī)動車維修業(yè)的行業(yè)管理由交通管理部門負(fù)責(zé)。《道路交通安全法》第103條規(guī)定：“國家機(jī)動車產(chǎn)品主管部門未按照機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審查，許可不合格機(jī)動車型投入生產(chǎn)的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的行政處分；機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)國家機(jī)動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的機(jī)動車型，不執(zhí)行機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者不嚴(yán)格進(jìn)行機(jī)動車成品質(zhì)量檢驗，致使質(zhì)量不合格的機(jī)動車出廠銷售的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰；擅自生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家機(jī)動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的機(jī)動車型的，沒收非法生產(chǎn)、銷售的機(jī)動車成品及配件，可以并處非法產(chǎn)品價值3倍以上5倍以下罰款，有營業(yè)執(zhí)照的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，沒有營業(yè)執(zhí)照的，予以查封；生產(chǎn)、銷售拼裝的機(jī)動車或者生產(chǎn)、銷售擅自改裝的機(jī)動車的，依照本條第3款的規(guī)定處罰；有本條第2款、第3款、第4款所列違法行為，生產(chǎn)或者銷售不符合機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”因此，《關(guān)于在全國開展車輛超限超載治理工作實施方案》要求，由質(zhì)檢總局牽頭，規(guī)范車輛的生產(chǎn)行為，從源頭上杜絕車輛“大噸小標(biāo)”現(xiàn)象；由國家工商總局會同交通部、國家發(fā)展改革委、公安部、國家質(zhì)檢總局對車輛非法改裝企業(yè)進(jìn)行整頓，對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事汽車改裝的企業(yè)，要按照無證經(jīng)營的規(guī)定，堅決予以取締；對雖經(jīng)批準(zhǔn)但不按國家規(guī)定或者超范圍對車輛擅自進(jìn)行改裝的企業(yè)，要依法予以處罰直至吊銷營業(yè)執(zhí)照，這些都是有根據(jù)的。

主要參考文獻(xiàn)：

一、《行政法學(xué)》作者：胡建淼 法律出版社 1998年版

二、《行政許可》作者：馬懷德 中國政法大學(xué)出版社 1994年版

三、《中華人民共和國公路法》法制出版社 1997年版

篇2

一、本通告所稱的渣土（即建筑垃圾），是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建（構(gòu)）筑物以及居民裝飾裝修房屋過程中，產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。

二、任何單位或者個人從事建筑垃圾傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納等處置活動，必須依法辦理審批手續(xù)，使用密閉車輛，經(jīng)清洗后按照規(guī)定的路線、時間行駛，在政府指定地點卸放。車輛在行駛中必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī)。不得遮擋車輛號牌，不得超速、超載行駛，不得違反交通信號燈通行。

三、嚴(yán)厲處罰渣土處置違法行為

（一）建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)處置渣土的，由城管執(zhí)法部門依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第25條規(guī)定處罰3萬元。

（二）施工單位有下列違法行為之一的，由城管執(zhí)法部門分別依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第22、25條等規(guī)定處以罰款：

1.未經(jīng)批準(zhǔn)處置渣土的，處罰10萬元；

2.將渣土交給無證運輸企業(yè)處置的，處罰10萬元。

（三）運輸企業(yè)有下列違法行為之一的，由城管執(zhí)法部門分別依據(jù)《**市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第32條、33條，《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第23、25、26條，《**市建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》第12、15條等規(guī)定予以暫扣，處以罰款，并責(zé)令運輸企業(yè)限期清除渣土：

1.未經(jīng)批準(zhǔn)運輸渣土的，處罰3萬元；

2.運輸過程滴、灑、漏的，處罰5萬元；

3.未按指定地點卸放渣土的，處罰5萬元。

運輸企業(yè)未在期限內(nèi)清除渣土的，記入渣土管理“黑名單”。

（四）運輸企業(yè)有下列違法行為之一的，由公安交警部門依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第90、95條等規(guī)定予以處罰、記分：

1.運輸車輛未懸掛號牌、未按規(guī)定安裝號牌或者遮擋號牌的，處罰200元，記12分，對駕駛證予以降級；

2.超載行駛，超載30%~100%的，處罰500元，記6分；超載100%以上的，處罰1500元，記6分；

3.超速行駛，超速50%~80%的，處罰500元，記12分；超速80%以上的，處罰1500元，記12分。對駕駛證予以降級或者吊銷；

4.違反交通信號燈通行的，處罰150元，記3分。

四、實施渣土管理“黑名單”制度

對運輸企業(yè)、運輸單位、駕駛員的嚴(yán)重違法行為，記入本市公共信用信息平臺失信主體記錄，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》采取行政性約束和懲戒措施。

（一）運輸車輛有下列違法行為之一的，該車及駕駛員記入本市公共信用信息平臺失信主體記錄，公安交警部門不予辦理市區(qū)臨時通行證，城管執(zhí)法部門不予辦理渣土處置核準(zhǔn)手續(xù)：

1.發(fā)生致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的道路交通事故；

2.一個月內(nèi)因遮擋號牌、污損號牌、違反交通信號燈通行、超速50%（高速公路、城市快速路超速20%）以上、駛?cè)攵h(huán)路高架橋、在學(xué)校門口發(fā)生交通違法行為、占用非機(jī)動車道行駛、遇人行橫道線不避讓行人（或者非機(jī)動車）、非法改裝車輛或者人為屏蔽（破壞）GPS被處罰2次以上。

（二）運輸企業(yè)有下列行為之一的，記入本市公共信用信息平臺失信主體記錄，失信懲戒期半年，在此期間公安交警部門不予辦理市區(qū)臨時通行證，城管執(zhí)法部門不予辦理渣土處置核準(zhǔn)手續(xù)：

1.所轄運輸車輛單車月累計受到公安交警部門處罰3次以上，或者城管執(zhí)法部門處罰2次以上；

2.所轄運輸車輛有3輛以上記入本市公共信用信息平臺失信主體記錄；

3.所轄運輸車輛因遮擋號牌、駛?cè)攵h(huán)路高架橋、在學(xué)校門口發(fā)生交通違法行為、占用非機(jī)動車行駛、遇人行橫道線不避讓行人（或者非機(jī)動車）被公安交警部門處罰的。

（三）運輸企業(yè)有下列行為之一的，記入本市公共信用信息平臺失信主體記錄，失信懲戒期一年，在此期間公安交警部門不予辦理市區(qū)臨時通行證，城管執(zhí)法部門不予辦理渣土處置核準(zhǔn)手續(xù)：

1.所轄運輸車輛單車月累計受到公安交警部門處罰5次以上，或者城管執(zhí)法部門處罰3次以上；

2.所轄運輸車輛有5輛以上記入本市公共信用信息平臺失信主體記錄。

（四）運輸企業(yè)有下列情節(jié)特別嚴(yán)重違法行為之一的，記入本市公共信用信息平臺失信主體記錄，由市城管執(zhí)法部門直接采取禁入措施，取消該企業(yè)渣土準(zhǔn)運資格：

1.所轄運輸車輛有2輛以上發(fā)生致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的道路交通事故；

2.具有50輛以下車輛的運輸企業(yè)，有3輛以上單車月累計受到公安交警部門處罰5次，或者城管執(zhí)法部門處罰3次以上；

3.具有50輛以上車輛的運輸企業(yè)，有5輛以上單車月累計受到公安交警部門處罰5次，或者城管執(zhí)法部門處罰3次以上；

4.所轄運輸車輛有10輛以上記入本市公共信用信息平臺失信主體記錄。

五、市、區(qū)城管執(zhí)法、公安交警、交通、建委等主管部門應(yīng)當(dāng)密切配合，認(rèn)真履行職責(zé)，互通執(zhí)法信息，共同嚴(yán)厲打擊渣土處置違法行為；對執(zhí)法人員、的，由效能、監(jiān)察等部門依法給予問責(zé)、行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

篇3

20xx年客車載貨處罰細(xì)則

修訂后的《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部令第123號)(以下簡稱：123號令)已于20xx年1月1日正式開始實施，相比于舊版，新版中不僅新增加了一些處罰條目，且對于闖紅燈、涉牌車也加大了處罰力度。

在客貨車方面同樣加大了力度，凡是在一個記分周期內(nèi)，有扣分情況，一律重新學(xué)習(xí)交通法規(guī)。

對此，小編特為各位網(wǎng)友解讀相關(guān)處罰條款，以幫助大家更好的了解相關(guān)規(guī)范，保證自身行車安全。本文將列舉大中型貨車、客車以及校車的扣分相關(guān)條款。

以下是處罰12分的條例：

1、未取得校車駕駛資格而駕駛校車將被扣12分。

相信大家之前也會了解到，全國黑校車發(fā)生事故越發(fā)嚴(yán)重，校車的流行本來是件好事，方便了孩子們上下學(xué)，可是現(xiàn)如今看來，孩子們上下學(xué)的安全方面并沒有得到保障。因此，在新交通法中專門制定了此規(guī)定。

2、駕駛營運客車在高速公路車道內(nèi)停車的

在高速上停車是件很危險的事情，更何況是營運客車呢?這不僅僅是對自己的安全不負(fù)責(zé)任，也是對車上乘客安全的不負(fù)責(zé)!因此新交通法里將此項由原本的扣6分改成12分，個人認(rèn)為很到位!

3、駕駛營運客車(不包括公共汽車)、校車載人超過核定人數(shù)20%以上的

這一條同樣牽扯到了安全問題，而且是很嚴(yán)肅的問題，在這一點上與之前交規(guī)扣分相同，扣12分。

4、行駛超過規(guī)定時速50%以上的

駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路上行駛超過規(guī)定時速20%以上或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛超過規(guī)定時速50%以上，以及駕駛其他機(jī)動車行駛超過規(guī)定時速50%以上的扣12分。很多人知道這一項，但是具體是多少?很少有去算。在這里，編輯幫大家計算一下，一般高速公路最高時速為120公里/每小時，大型車為90公里/每小時。拿大型車來說，高速上開到108公里/小時，將被直接扣掉12分。想象一下，大貨車開到108公里/每小時，遇到突況，那絕對是慘不忍睹!

5、連續(xù)駕駛，中途未休息的

連續(xù)駕駛中型以上載客汽車、危險物品運輸車輛超過4小時未停車休息或者停車休息時間少于20分鐘的扣12分。這一項，在之前舊版交規(guī)中是6分。司機(jī)疲勞駕駛，導(dǎo)致嚴(yán)重事故已經(jīng)屢見不鮮。危害的不僅僅是個人的安危，在這一點上加強(qiáng)管理力度，是對大家的人身安全負(fù)責(zé)?！痉猪摗?/p>

以下是處罰6分的條例：

1、貨車載物超載30%以上，違規(guī)載客的

駕駛貨車載物超過核定載質(zhì)量30%以上或者違反規(guī)定載客的扣6分。

2、營運客車超載未達(dá)20%的

駕駛營運客車(不包括公共汽車)、校車載人超過核定人數(shù)未達(dá)20%的扣6分(舊版一樣)，或者駕駛其他載客汽車載人超過核定人數(shù)20%以上的扣6分(舊版3分)。在這里，編輯必須要提一點，就是校車問題?，F(xiàn)在國家高度重視中小學(xué)生的安全，而校車安全也是大家普遍關(guān)心的。孩子們是祖國的花朵，祖國的棟梁!不應(yīng)有一點含糊!

3、在高速公路、城市快速路以外道路上超速

駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛或者駕駛其他機(jī)動車行駛超過規(guī)定時速20%以上未達(dá)到50%的扣6分。

4、在高速公路、城市快速路以上道路超速

駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路上行駛超過規(guī)定時速未達(dá)20%的扣6分。同上一項一起，編輯在這必須要說一句!一次在路上，一輛貨車像風(fēng)一樣從我邊上飛馳而過，當(dāng)時嚇得我一身冷汗!萬一前面出現(xiàn)輛故障車，那大貨車能停下來嗎?所以，請各位大車司機(jī)，為了自己也為了身邊的人，安全駕車，請遵紀(jì)守法!【分頁】

以下是處罰3分的條例：

1、貨車超載未達(dá)30%的

駕駛貨車載物超過核定載質(zhì)量未達(dá)30%的扣3分。

2、高速公路、城市快速路以外道路超速未達(dá)20%

駕駛中型以上載客載貨汽車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛或者駕駛其他機(jī)動車行駛超過規(guī)定時速未達(dá)20%的扣3分。

篇4

源頭治超的意義

“治超通知”認(rèn)為，近年來，各地交通運輸部門按照國務(wù)院和部的統(tǒng)一部署，堅持路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管并重的治超方針，在嚴(yán)格路面執(zhí)法的同時，強(qiáng)化貨運源頭監(jiān)管，積極探索建立治超長效機(jī)制，取得了明顯成效，對保障道路暢通、提高監(jiān)管效能、節(jié)約治理成本產(chǎn)生了積極作用。

2011年7月1日起施行的《公路安全保護(hù)條例》，為全面開展道路貨運車輛超限超載運輸源頭治理工作提供了明確的法律依據(jù)，從法規(guī)層面賦予了道路運輸管理機(jī)構(gòu)在更大范圍和更深層次全面參與道路貨運車輛超限超載運輸源頭治理的重要職責(zé)，對加強(qiáng)公路保護(hù)、保障公路完好安全暢通具有重要意義。

源頭治超的基本原則

“治超通知”強(qiáng)調(diào)，各地交通運輸主管部門及道路運輸管理機(jī)構(gòu)在貨運源頭治理工作中，應(yīng)把握以下原則：

一是堅持依法治理?！爸纬ㄖ币蟾鞯卣J(rèn)真執(zhí)行《公路安全保護(hù)條例》、《道路運輸條例》及相關(guān)法律法規(guī)，把貨物集散地和貨運站場作為超限超載運輸源頭治理的重點。通過加強(qiáng)地方立法，完善相關(guān)法規(guī)體系，賦予運管機(jī)構(gòu)必要的執(zhí)法手段，為貨運源頭治理工作提供有力保障。

二是堅持政府主導(dǎo)。在地方黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立完善“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”工作機(jī)制，為加強(qiáng)貨運源頭監(jiān)管提供有效的體制機(jī)制保障。

三是堅持路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管并重。創(chuàng)新思路、加大力度，建立路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管互聯(lián)互動、相互補(bǔ)充的工作機(jī)制，形成全方位、無盲區(qū)的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系，最大限度地把超限超載車輛堵在運輸源頭。

四是堅持監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合。在加大監(jiān)管力度，堅決查處違法違規(guī)現(xiàn)象的同時，積極增強(qiáng)服務(wù)意識，千方百計為車主、貨主排憂解難，切實保障和維護(hù)各方的合法利益，保證運輸源頭治理工作的順利推進(jìn)。

五是堅持貨運源頭治理與道路貨運市場管理相結(jié)合。要把運輸源頭治理作為道路貨運市場監(jiān)管的有效載體，積極創(chuàng)新管理方式，強(qiáng)化管理手段，取締非法運輸，建立貨運市場誠信考核體系，維護(hù)公平競爭、規(guī)范有序的市場秩序。

源頭治超推進(jìn)程序

“治超通知”指出，各地交通運輸部門和道路運輸管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《公路安全保護(hù)條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》和九部委《關(guān)于印發(fā)全國車輛超限超載長效治理實施意見的通知》明確的工作措施及要求，將重點貨物集散地、貨運車輛、運輸企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員作為監(jiān)管重點，切實推動貨運源頭治理工作。

明確并公開重點貨運源頭單位

“治超通知”要求各地根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、貨源分布和地理條件等實際情況，將貨運量較大、容易發(fā)生超限超載的礦山、水泥廠、煤場、沙石料場、港口、火車站、汽車貨運站（含物流園區(qū)、物流中心）、蔬菜集散站（場）等貨物集散地、裝卸現(xiàn)場作為重點貨運源頭單位，加強(qiáng)監(jiān)管。地方交通運輸部門會同相關(guān)部門核查和確定貨運源頭單位，上報當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)并向社會公布。

各地道路運輸管理機(jī)構(gòu)對經(jīng)政府批準(zhǔn)公布的重點貨運源頭單位，應(yīng)采取駐點、巡查等方式實施監(jiān)督管理。

落實貨運源頭單位主體責(zé)任

“治超通知”明確了貨運源頭單位是車輛合法裝載的責(zé)任主體，指出要在貨物裝運場地安裝合格的稱重和計量設(shè)備，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)對車輛進(jìn)行裝載，確保違法超限超載車輛不出廠、不出站；要建立工作制度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，明確工作人員職責(zé)；要對車輛駕駛員從業(yè)資格證、車輛營運證和車輛裝載情況等進(jìn)行登記，建立健全統(tǒng)計制度和檔案，按規(guī)定向道路運輸管理機(jī)構(gòu)報送相關(guān)信息；要自覺接受執(zhí)法人員依法實施的監(jiān)督檢查，并按要求提供有關(guān)情況和資料。

加強(qiáng)運管機(jī)構(gòu)源頭監(jiān)管

“治超通知”要求，道路運輸管理機(jī)構(gòu)及運管執(zhí)法人員應(yīng)對貨運源頭單位監(jiān)管工作履行以下職責(zé)：

一是宣傳有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，提高貨運源頭單位和運輸經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識。

二是通過駐點、巡查等有效方式，對政府公布的重點貨運源頭單位實施監(jiān)管，制止非法超限超載車輛出場、出站。對重點貨運源頭單位建立治超有關(guān)制度、履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為責(zé)令糾正，依法予以處罰。

三是加強(qiáng)對違規(guī)裝載行為的查處，對違法超限運輸?shù)牡缆愤\輸企業(yè)、貨運車輛、駕駛?cè)藛T以及指使、強(qiáng)令車輛駕駛員超限運輸貨物的單位和人員，依法予以處罰。

四是監(jiān)督運輸服務(wù)質(zhì)量和市場競爭秩序，將車輛超限超載運輸違法行為納入道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核和駕駛員誠信考核，建立和完善超限超載運輸“黑名單”制度，協(xié)助貨運源頭單位維護(hù)好市場運營秩序。

五是對不屬于本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的違法行為及時抄告相關(guān)主管部門查處，同時向本級人民政府和上級有關(guān)部門報告。

建立路面執(zhí)法與源頭治超聯(lián)動機(jī)制

“治超通知”明確指出各地交通運輸部門要建立路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管的聯(lián)動機(jī)制。公路管理機(jī)構(gòu)在路面執(zhí)法工作中，對查處的非法超限超載車輛有關(guān)信息要及時抄告給同級運管機(jī)構(gòu)。抄告內(nèi)容應(yīng)包括違章車輛牌號和道路運輸證號、違規(guī)駕駛員姓名和從業(yè)資格證號、違規(guī)車輛所屬企業(yè)名稱、違法違規(guī)行為簡要描述及處罰決定等事項。運管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《公路安全保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定，切實加大非法超限運輸車輛、駕駛?cè)撕推髽I(yè)跟蹤處罰力度，并將相關(guān)處理（處罰）信息及時反饋公路管理部門和治超工作機(jī)構(gòu)。

實行貨運源頭監(jiān)管信息報送制度

“治超通知”要求各地道路運輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善貨運源頭監(jiān)管信息報送制度，建立科學(xué)、準(zhǔn)確、完整的信息報送體系，對查處的違法裝載運輸?shù)膯挝缓蛡€人有關(guān)信息按月報送上級道路運輸管理機(jī)構(gòu)。省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)匯總后，對外?。▍^(qū)、市）籍車輛至少每半年向相關(guān)省通報一次，相關(guān)?。▍^(qū)、市）道路運輸管理機(jī)構(gòu)要及時記入質(zhì)量信譽(yù)考核檔案，對違法行為依法進(jìn)行處理。

源頭治超的政策措施

“治超通知”還對源頭治超中的各項政策措施進(jìn)行了明確：

一是要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地交通運輸部門及道路運輸管理機(jī)構(gòu)要把貨運源頭治理作為保障人民生命財產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的一項重要任務(wù)，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全源頭治理工作機(jī)制，加大力度，周密安排，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，形成工作合力。

二是要切實加大宣傳力度。通過宣傳貫徹《公路安全保護(hù)條例》，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確職責(zé)，落實責(zé)任；通過召開座談會、印發(fā)宣傳材料等多種形式，使貨運源頭單位、運輸企業(yè)、車輛駕駛員明確其責(zé)任義務(wù)，提高合法經(jīng)營的自覺性；充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳工具和制作標(biāo)語等多種形式，使社會各個層面深入了解貨運源頭治理的重要意義；加大對正面典型的宣傳力度，對嚴(yán)重違法違規(guī)行為公開曝光，為源頭治理工作的深入開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

三是切實落實經(jīng)費保障。車輛超限超載運輸治理是一項長期而艱巨的重要工作，源頭治理所需經(jīng)費應(yīng)依法納入地方財政預(yù)算。各地交通運輸部門應(yīng)從成品油消費稅等轉(zhuǎn)移支付資金中安排專項資金，用于對道路運輸管理機(jī)構(gòu)貨運源頭治理工作的執(zhí)法裝備、信息化建設(shè)和經(jīng)費補(bǔ)助，確保治理工作有序推進(jìn)。

四是切實加大科技投入。充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段在源頭治理中的重要作用，積極引導(dǎo)重點貨運源頭單位安裝使用貨物裝載視頻系統(tǒng)。

篇5

20xx最新交規(guī)細(xì)則及扣分標(biāo)準(zhǔn)公布新交規(guī)扣12分的違章行為

1、駕駛營運客車超載20%以上(將校車列入其中)

在明年，營運車輛超載20%以上的車輛將受到扣除12分的處罰，其中除了出租車、長途客運車輛等常規(guī)營運車輛外(不含公交車)，在新規(guī)則中還首次加入了校車。

2、嚴(yán)重超速(新規(guī)定加入校車)

駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路上行駛超過規(guī)定時速20%以上或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛超過規(guī)定時速50%以上，以及駕駛其他機(jī)動車行駛超過規(guī)定時速50%以上。

3、故意遮擋號牌(由扣6分調(diào)整為扣12分)

對于之前有過故意摘掉車牌、遮擋號牌的駕駛者要注意了：從1月1日起，上道路行駛的機(jī)動車未懸掛機(jī)動車號牌的，或者故意遮擋、污損、不按規(guī)定安裝機(jī)動車號牌一律會被一次性扣除12分。另外，對于牌照架也更新了規(guī)定，對于使用不符合規(guī)定的牌照架會受到200元并扣6分的處罰。

4、駕駛營運客車在高速公路車道內(nèi)停車(由扣6分調(diào)整為扣12分)

在高速公路上停車是十分危險的做法，此次更新對于營運長途客車在高速公路上停車上下乘客的行為加大了處罰力度，如果營運客車在高速公路上擅自停車(沒有事故、車輛故障等原因)將受到一次性扣除12分的處罰。

5、連續(xù)駕駛中型以上載客汽車、危險物品運輸車輛超過4小時未停車休息或者停車休息時間少于20分鐘(由扣6分調(diào)整為扣12分)

6、未取得校車駕駛資格駕駛校車(新增)

由于近年來關(guān)于校車的規(guī)定越來越完善，在新扣分規(guī)則中也將關(guān)于校車的處罰力度提升。

校車準(zhǔn)駕駕駛資格：1、駕齡3年以上，年齡不超過60周歲;2、最近連續(xù)3個分周期內(nèi)沒有滿分記錄;3、無致人死亡或者重傷的交通責(zé)任事故;4、無飲酒或者醉酒后駕駛記錄，最近1年內(nèi)無駕駛客運車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為;5、無犯罪記錄，無因違反治安管理行為受到拘留處罰的記錄;6、身體健康，無酗酒、吸毒行為記錄，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的病史。

7、飲酒后駕駛機(jī)動車

酒后駕車可以說是最最嚴(yán)重的，對于酒后駕車除了扣除12分之外，還將扣押駕照6個月，并給予不超過20xx元的現(xiàn)金處罰。對于醉酒駕車則是吊銷駕駛證的處罰，除此之外還有刑事責(zé)任的處罰，且5年內(nèi)不得重新考取駕照。

8、駕駛與準(zhǔn)駕車型不符

如果您駕駛了比獲取駕照的級別要高的車輛，比如準(zhǔn)駕車型是C1(小客車)，但開了B1的車輛(中型客車)，那么將會受到12分的處罰。這的確是非常嚴(yán)重的違章行為，實際上講越級駕駛可以視為無照駕駛。另外除了扣除12分之外，交警還有權(quán)利給予200-20xx元和扣車等處罰。

9、造成交通事故后逃逸

交通事故肇事逃逸，尚不構(gòu)成犯罪者將會受到12分的處罰，當(dāng)然也要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。如果因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。

10、偽造、更改號牌和證件

對于使用偽造、擅自更改的機(jī)動車號牌、行駛證、駕駛證、校車標(biāo)牌，或者使用其他機(jī)動車號牌、行駛證等行為將會一次性扣除12分。

11、駕駛機(jī)動車在高速公路上倒車、逆行、穿越中央分隔帶掉頭

高速公路是絕對的危險路段，由于高速公路是全封閉的設(shè)計，所以您在高速路上只能是向前跑，出現(xiàn)停車、倒車甚至是逆行和借助中央隔離帶的缺口掉頭等行為，都是嚴(yán)重影響交通安全的，以上行為都會受到12分的處罰。

除了原來的6項之外有增加了5項，部分為6分的處罰規(guī)定升級的12分，針對我國的情況來看，有助于更好地把控違章行為，安全意識不夠高也只能用提高處罰的力度來維護(hù)交通環(huán)境了。

一次性扣除12分是最嚴(yán)厲的處罰了，被處罰者將被扣留機(jī)動車駕駛證，之后按照規(guī)定參加道路交通安全法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)并接受考試，考試合格者記分予以清除，發(fā)還機(jī)動車駕駛證;考試不合格的，繼續(xù)參加學(xué)習(xí)和考試。

新交規(guī)扣6分的違章行為

1、駕駛機(jī)動車違反道路交通信號燈通行(由扣3分調(diào)整為扣6分)

這一條主要說的是由于僥幸心理導(dǎo)致的闖紅燈行為，過去是扣除3分，從20xx年開始升級為扣除6分。另外小當(dāng)友情提醒：無論白天還是晚上、車多還是車少，我們要牢記，珍愛生命，真的不急那幾秒鐘的時間。遵守交通規(guī)則，是每個公民應(yīng)盡的責(zé)任。

2、貨車超載(由扣3分調(diào)整為扣6分)

駕駛貨車載物超過額定載重量30%以上的車輛，或違反規(guī)定載客的車輛將受到扣除6分的處罰。

3、營運車輛超載未超過20%(由扣2分調(diào)整為扣6分)

駕駛營運客車(不包括公共汽車)、校車載人超過核定人數(shù)未達(dá)20%的，或者駕駛其他載客汽車載人超過核定人數(shù)20%以上將受到扣除6分的處罰。

4、高速公路超速未達(dá)到20%(新增)

駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路上行駛超過規(guī)定時速未達(dá)20%的車輛將受到扣除6分的處罰。

5、普通公路超速20%以上(新增)

駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛或者駕駛其他機(jī)動車行駛超過規(guī)定時速20%以上未達(dá)到50%將受到此處罰。

6、駕駛機(jī)動車不按照規(guī)定避讓校車(新增)

關(guān)于校車的規(guī)定是新駕照規(guī)范中的重點。我國的校車意識可以說是剛剛起步，所以在這個階段，我們應(yīng)該更多的給予支持和鼓勵，如果看到校車，我們一定要主動避讓，孩子是弱者也是未來，給他們提供盡可能多安全的交通環(huán)境吧。

7、低能見度氣象條件下駕駛機(jī)動車在高速公路上不按規(guī)定行駛(新增)

在惡劣天氣中，應(yīng)該做到：1、能見度小于200米時，開啟霧燈、近光燈、示廓燈和前后霧燈，車速不得超過每小時60公里，與同車道前車保持100米以上的距離;2、能見度小于100米時，開啟霧燈、近光燈、示廓燈、前后霧燈和危險報警閃光燈，車速不得超過每小時40公里，與同車道前車保持50米以上的距離;3、能見度小于50米時，開啟霧燈、近光燈、示廓燈、前后霧燈和危險報警閃光燈，車速不得超過每小時20公里，并從最近的出口盡快駛離高速公路。如果沒有做到以上三條，將受到6分的處罰。

8、機(jī)動車駕駛證被暫扣期間駕駛機(jī)動車

由于違章被暫扣駕照期間的朋友千萬不要抱著僥幸心理再次駕車上路，雖然技術(shù)上與有無駕照無關(guān)，但是這也是非常嚴(yán)重的違規(guī)行為，不夸張的說在此期間屬于無照駕駛。

9、駕駛營運客車以外的機(jī)動車在高速公路車道內(nèi)停車

非營運車輛在高速公路上停車將受到扣除6分的處罰。在這里小當(dāng)要提醒各位商家們，高速公路是全封閉的，在這種路段只有向前跑是對的，如果車輛發(fā)生問題，事故或者故障，那么應(yīng)該及時打開雙閃，然后減速并線到外側(cè)車道，待遇到港灣或者安全地帶再停車，否則會給其他社會車輛造成很大的造成危險。

10、占用應(yīng)急車道

駕駛機(jī)動車在高速公路或者城市快速路上違法占用應(yīng)急車道行駛，給予扣除6分的處罰。在這里小當(dāng)還要提醒商家朋友們，應(yīng)急車道是用來應(yīng)急的，方便社會車輛在拋錨和處理事故時停靠，以及讓救護(hù)車、消防車都夠及時通過。

11、運載特殊物品不掛相應(yīng)警告標(biāo)志

駕駛機(jī)動車運載超限的不可解體的物品，未按指定的時間、路線、速度行駛或者未懸掛明顯標(biāo)志者，將受到扣除6分的處罰。

12、運輸危險品

駕駛機(jī)動車載運爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險物品，未按指定的時間、路線、速度行駛或者未懸掛警示標(biāo)志并采取必要的安全措施者將受到此處罰。

13、以隱瞞、欺騙手段補(bǔ)領(lǐng)機(jī)動車駕駛證

如果駕駛證沒有丟失，擅自以欺騙方式補(bǔ)領(lǐng)也將受到6分的處罰。這條規(guī)定主要是為了防止在被扣押機(jī)動車駕駛證期間騙取新的駕照代替上路。

14、未按照規(guī)定休息

連續(xù)駕駛中型以上載客汽車、危險物品運輸車輛以外的機(jī)動車超過4小時未停車休息或者停車休息時間少于20分鐘者將受到扣除6分的處罰。

新交規(guī)扣3分的違章行為

1、駕駛機(jī)動車在高速公路或者城市快速路上不按規(guī)定車道行駛(新增)

國內(nèi)多數(shù)高速公路都對小型車和大型車的行駛車道進(jìn)行了規(guī)定，小型車在內(nèi)側(cè)快速車道行駛，大型車在外側(cè)慢速車道行駛。從明年開始在高速公路或城市快速路上不按照規(guī)定車道將受到扣除3分的處罰。

2、超速20%以下(新增)

駕駛中型以上載客載貨汽車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛超過規(guī)定時速未達(dá)20%、駕駛其他機(jī)動車行駛超過規(guī)定時速未達(dá)20%均受到扣除3分的處罰。

3、駕駛機(jī)動車行經(jīng)人行橫道，不按規(guī)定減速、停車、避讓行人(由扣2分調(diào)整為扣3分)

這條規(guī)定由過去的扣2分提升為扣3分，不過對于避讓行人這事兒，這扣分真的不是目的，要提高我國的交通環(huán)境和行車素質(zhì)是要憑我們的主動和自覺。

4、駕駛營運客車(不含公交車)、校車以外的載客汽車載人超過核定人數(shù)未達(dá)20%(由扣2分調(diào)整為扣3分)

5、駕駛貨車載物超過核定載質(zhì)量未達(dá)30%(由扣2分調(diào)整為扣3分)

6、駕駛機(jī)動車在高速公路上行駛低于規(guī)定最低時速

違反高速公路的規(guī)定速度除了超速之外，還有最低時速的限制，一般來說最外側(cè)車道的最低限速是80公里/時，中間車道和內(nèi)側(cè)車道的最低限速普遍為90公里/時或100公里/時。在高速公路上，如果您的車速過于慢的話是非常不安全的，如果為此遭到后車追尾，前車也是有責(zé)任的。

7、駕駛禁止駛?cè)敫咚俟返臋C(jī)動車駛?cè)敫咚俟?/p>

8、駕駛機(jī)動車違反禁令標(biāo)志、禁止標(biāo)線指示

9、駕駛機(jī)動車不按規(guī)定超車、讓行的，或者逆向行駛

在山路和鄉(xiāng)村等比較狹窄的道路上，一定要按照地上的標(biāo)線行駛，如果違章超車是很危險的。遇到狹窄路口合理讓行對方，比如路的一側(cè)有障礙物，如果你優(yōu)先通過障礙物則應(yīng)該得到對方的避讓，如果對方已經(jīng)通過障礙物，您就應(yīng)該避讓對方，而不應(yīng)該繼續(xù)搶行，否則會受到扣除3分的處罰。同時在除高速公路、城市快速路以外的道路上逆行，也將受到此處罰。

10、駕駛機(jī)動車違反規(guī)定牽引掛車

機(jī)動車牽引掛車應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：1、載貨汽車、半掛牽引車、拖拉機(jī)只允許牽引1輛掛車。掛車的燈光信號。制動、連接、安全防護(hù)等裝置應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn);2、小型載客汽車只允許牽引旅居掛車或者總質(zhì)量700千克以下的掛車。掛車不得載人;3、載貨汽車所牽引掛車的載質(zhì)量不得超過載貨汽車本身的載質(zhì)量;4、大型、中型載客汽車、低速載貨汽車、三輪汽車以及其他機(jī)動車不得牽引掛車。違反以上規(guī)則將受到扣除3分的處罰。

11、在道路上車輛發(fā)生故障、事故停車后，不按規(guī)定使用燈光和設(shè)置警告標(biāo)志

12、上道路行駛的機(jī)動車未按規(guī)定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗

這段話說的有點復(fù)雜，其實就是年檢，在這里沒有什么太好的方法，只能是您自己記清楚愛車的年檢日期，在到期前盡快辦理，以免承受這樣不必要的處罰，很冤枉。另外，在年檢之前，記得查一下保險是否到期，如果保險到期了是無法通過年檢的，需要續(xù)保才可以順利進(jìn)行。

新交規(guī)扣2分的違章行為

1、駕駛機(jī)動車行經(jīng)交叉路口不按規(guī)定行車或者停車

十字路口是比較繁忙的地點，在這里不按照規(guī)定行駛或亂停車勢必會給正常交通帶來不利影響。另外，在交叉路口附近亂停車也將受到扣除2分的處罰。

2、駕駛機(jī)動車有撥打、接聽手持電話等妨礙安全駕駛的行為

在駕車中打電話十分分散注意力，雖然這條在新規(guī)定中沒有變化，但是在明年對于這種經(jīng)常被人唾罵的行為，會有更加嚴(yán)格的監(jiān)管，在這里小當(dāng)也要提醒商家們，開車的時候盡量不要打電話，或者佩戴藍(lán)牙耳機(jī)，對自己和他人的生命安全負(fù)責(zé)。

3、駕駛二輪摩托車，不戴安全頭盔

4、未系安全帶

駕駛機(jī)動車在高速公路或者城市快速路上行駛時，駕駛?cè)宋窗匆?guī)定系安全帶者將受到此處罰。小當(dāng)再次友情提醒下，安全帶是車輛上最重要的被動安全裝備，應(yīng)該是駕駛員除了停車外的任何時候都要系好的，而不是只是在高速公路上才需要系好。

5、加塞行為扣2分

駕駛機(jī)動車遇前方機(jī)動車停車排隊或者緩慢行駛時，借道超車或者占用對面車道、穿插等候車輛將受到扣除2分的處罰。

6、不按照規(guī)定為校車配備安全設(shè)備，或者不按照規(guī)定對校車進(jìn)行安全維護(hù)。

7、駕駛校車運載學(xué)生，不按照規(guī)定放置校車標(biāo)牌、開啟校車標(biāo)志燈，或者不按照經(jīng)審核確定的線路行駛。

8、校車上下學(xué)生，不按照規(guī)定在校車?？空军c停靠。

9、校車未運載學(xué)生上道路行駛，使用校車標(biāo)牌、校車標(biāo)志燈和停車指示標(biāo)志。

10、駕駛校車上道路行駛前，未對校車車況是否符合安全技術(shù)要求進(jìn)行檢查，或者駕駛存在安全隱患的校車上道路行駛。

11、在校車載有學(xué)生時給車輛加油，或者在校車發(fā)動機(jī)引擎熄滅前離開駕駛座位。

新交規(guī)扣1分的違章行為

1、駕駛機(jī)動車不按規(guī)定使用燈光

這其中包括了夜晚不開車燈、不正確使用遠(yuǎn)光燈、不正確使用霧燈等嚴(yán)重影響自己和其他車輛行駛安全的行為。

2、駕駛機(jī)動車不按規(guī)定會車

會車時，必須注意保持足夠的安全側(cè)向間距，做到禮讓三先先慢、先讓、先停，絕對不可搶行爭路，互不相讓，以致形成僵持局面。一般情況下的會車，須遵守下列規(guī)則：空車讓重車，單車讓拖掛貨車，大車讓小車，貨車讓客車，教練車讓其他車輛，普通車讓執(zhí)行任務(wù)的特種車，下坡車讓上坡車。

3、駕駛機(jī)動車載貨長度、寬度、高度超過規(guī)定

篇6

同志們：

一、運管所及運政各單位

1、運管所

⑴運管所作為法規(guī)授權(quán)的運政管理機(jī)關(guān)，在春運期間要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織，精心策劃，嚴(yán)密部署，認(rèn)真履行“三把關(guān)一監(jiān)督”的職能。

⑵領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，狠抓落實，制定切實可行措施，強(qiáng)化對運輸企業(yè)和運輸市場的指導(dǎo)和監(jiān)管。

⑶加強(qiáng)對“黑頭車”和違規(guī)車輛的打擊力度。對無許可參加春運的“黑頭車”，要按法規(guī)規(guī)定的低限三萬元進(jìn)行處罰，不能交納罰款的要暫扣至春運結(jié)束，申請法院拍賣車輛；對其它違規(guī)經(jīng)營行為一律按上限從重處罰。各執(zhí)法中隊要抓住時機(jī)狠狠扼制違規(guī)經(jīng)營的勢頭。

⑷要加強(qiáng)對運輸法規(guī)的宣傳，使非法經(jīng)營者了解違規(guī)經(jīng)營的后果和必須承擔(dān)的責(zé)任，從心理上對非法經(jīng)營者產(chǎn)生威懾。

⑸與運政站隊簽訂明確的目標(biāo)管理責(zé)任書，制定嚴(yán)格的獎懲措施，對不能履行職責(zé)的單位及個人，要給予經(jīng)濟(jì)及行政的處理。

⑹要加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和教育，提高執(zhí)法水平，嚴(yán)禁任何單位和個人在公路上“亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費”。

⑺加強(qiáng)運輸市場的宏觀管理，對檢測、維修按規(guī)定予以規(guī)范。春節(jié)前要對貨運企業(yè)進(jìn)行一次全面的檢查考核，不符合條件的要限期整改，整改不到位的一律吊銷經(jīng)營許可。

⑻集中力量打擊異地客車在我縣始發(fā)經(jīng)營行為，積極與河南省運管及運輸企業(yè)聯(lián)系，保持互動，加強(qiáng)管理，避免事故發(fā)生。特別是在站外及鄉(xiāng)下組客的車輛要認(rèn)真查處。并把其違章行為進(jìn)行記錄存檔，對河南籍等異地車輛，對其違規(guī)經(jīng)營行為的處罰要將處罰結(jié)果賂其車籍所在管理機(jī)關(guān)反饋。

⑼堅決查處非法客運站點，對不符合客運站廠條件的要堅決予以取締。特別要加強(qiáng)對郭寨非法站點的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法組客行為。

⑽嚴(yán)格按照國家發(fā)改委、交通部《關(guān)于2012年春運期間旅客運輸票價不再上浮的通知》精神，監(jiān)督各客運站（場）做好票價的公示工作，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)私自漲價的行為，一律從嚴(yán)從快查處，并報局春運辦備案。

⑾根據(jù)市運管處《關(guān)于認(rèn)真做好2012年春運工作的通知》要求，完善應(yīng)對雨、雪、霧、凍等特殊惡劣天氣防范措施，按照文件要求，《道路旅客運輸統(tǒng)計表》、《春運農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)行動統(tǒng)計表》和《道路運輸行業(yè)行車事故快報》，“三表”報送要及時、準(zhǔn)確。

⑿積極協(xié)助交警隊做好春運證的發(fā)放工作。

2、稽查站

⑴要成立組織，設(shè)立值班電話，加強(qiáng)對過往車輛的動態(tài)管理，糾正和打擊各種違法違規(guī)行為，對無證經(jīng)營、超范圍（類別）經(jīng)營和“甩”客、“賣”客、“倒”客、“宰”客、倒賣車票等違法違章行為嚴(yán)厲打擊。

⑵要24小時值班，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自停班和缺班。要建立健全檢查登記臺帳，在檢查中發(fā)現(xiàn)的無證無牌、假證假牌、嚴(yán)重超載（50%以上）以及倒買倒賣線路牌等嚴(yán)重違章車輛，必須終止運行，強(qiáng)制轉(zhuǎn)運，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰，同時要及時報告縣局春運辦和抄報運管所備案。

⑶嚴(yán)格控制車輛超載，一旦發(fā)現(xiàn)一律卸載。

3、交管站

⑴各交管站是所轄區(qū)域運輸市場監(jiān)管的責(zé)任單位，其主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，在春運期間各交管站要充分發(fā)揮其職能作用，加強(qiáng)對本轄區(qū)運輸市場的監(jiān)管，確保本轄區(qū)不發(fā)生責(zé)任事故。交管人員要盡職盡責(zé)，否則倒查追究。

⑵交管站要成立春運領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)客運市場管理工作。一要嚴(yán)肅查處本轄區(qū)參加春運的“黑頭車”，杜絕非營運客車參加春運；二要嚴(yán)肅查處在本轄區(qū)非法組客的不進(jìn)站客運車輛，杜絕客運車輛站外發(fā)車；三要組織、引導(dǎo)本轄區(qū)專業(yè)客運車輛成立春運組織，加強(qiáng)自我監(jiān)管，自覺查處攜帶危險品乘車和杜絕超載運輸。在重點時段、客流高峰和惡劣天氣，運管人員必須堅守一線，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，死看硬守，把好源頭，卡住超載超員等違章行為，監(jiān)督檢查要有記錄。

⑶在檢查中發(fā)現(xiàn)的無證無牌、假證假牌、嚴(yán)重超載（20%以上）以及倒買倒賣線路牌等嚴(yán)重違章車輛，必須終止運行，強(qiáng)制轉(zhuǎn)運，并按規(guī)定程序進(jìn)行處理。

⑷各交管站對轄區(qū)內(nèi)無許可的小汽車從事客運的要進(jìn)行摸排登記，運管所要進(jìn)行匯總，列入非法經(jīng)營的“黑名單”，在全縣造成全力打擊違規(guī)營運車輛的高壓態(tài)勢，繼而進(jìn)行規(guī)范。

4、駐站辦

⑴按照有關(guān)規(guī)定，審查進(jìn)站經(jīng)營客運車輛的進(jìn)站手續(xù)、營運證件，杜絕無證、無牌客運車輛進(jìn)站經(jīng)營。

⑵協(xié)助客運站制止站外攬客、停車；查處、糾正違章經(jīng)營行為。監(jiān)督站方發(fā)車前進(jìn)行安全例檢、三品查堵、出站登記等工作。

⑶監(jiān)督客運站和經(jīng)營業(yè)戶執(zhí)行的運價和收費標(biāo)準(zhǔn)，檢查客運站執(zhí)行運費結(jié)算情況，制止擾亂運價及客運站亂收費等違章行為。

⑷做好旅客流量和班車實載率的調(diào)查，掌握運力運量動態(tài)。監(jiān)督站方不售超員票，不發(fā)超員車。

⑸設(shè)立舉報電話、意見箱，接待和受理來信來訪或投訴，按有關(guān)規(guī)定做好處理和反饋。對突發(fā)事件要及時上報，妥善處理。

5、各執(zhí)法中隊

⑴對進(jìn)入縣城的客運車輛進(jìn)行監(jiān)督檢查，杜絕站外發(fā)車和游車?yán)?，取締非法客運站點，嚴(yán)厲打擊非法從事客運的“黑頭車”。

⑵協(xié)助各交管站維護(hù)客運市場秩序，查處非法運輸車輛，取締非法客運站點。

⑶落實局及運管所安排的其他事宜。

二、公路分局、縣鄉(xiāng)站。春運期間對全縣所有道路、橋（涵）進(jìn)行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的險橋險涵險段立即進(jìn)行搶修，對不能及時搶修完畢的要設(shè)立醒目警示標(biāo)志，并立即上報局春運辦備案。

三、地方海事處

⑴成立安全春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行24小時值班，全力以赴做好春運安全渡運工作。

⑵加大宣傳力度，向涉渡學(xué)校、學(xué)生、學(xué)生家長和渡工散發(fā)安全宣傳單，向他們宣傳水上交通安全注意事項，要求渡工做到“六不渡”（即①無證、無照證、照過期不渡；②超載、超客、裝載不良不渡；③船況不良或船舶工屬具、設(shè)備不齊、損壞不渡；④人車混裝不渡；⑤遇狂風(fēng)、暴雨、濃霧、視線不清及洪水停航不渡；⑥船工不齊或飲酒不渡），提醒群眾要“二自覺四不準(zhǔn)”（自覺按先后順序上船；自覺聽從渡工指揮；不準(zhǔn)在船頭、船尾處長期逗；不準(zhǔn)將手、腳伸出船外嬉水；不準(zhǔn)在船上打架斗毆；不準(zhǔn)攜帶危險品上船）

⑶春運期間加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理員實行旁站式管理，杜絕超員超載擺渡。

⑷完善渡運船舶安全防范設(shè)備，遇風(fēng)、雨、霧、雪等惡劣天氣，責(zé)令所有客渡船舶一律停渡停航，不得冒險渡運。

四、各運輸企業(yè)

1、至少要成立六個領(lǐng)導(dǎo)小組：一是春運領(lǐng)導(dǎo)小組；二是火災(zāi)隱患排查小組；三是安全例檢小組；四是出車檢查登記小組；五是三品查堵小組；六是宣傳報道小組。各小組要分工明確，相互協(xié)調(diào)，嚴(yán)格履行職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組名單務(wù)必于2月3日之前報縣交通局、運管所春運辦公室。

2、設(shè)立春運值班室和值班電話。要有領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班人員要24小時值班，值班期間做好值班記錄、交接班記錄和信息的上傳下達(dá)，各單位值班電話要隨領(lǐng)導(dǎo)小組名單一同報局、所春運辦。

3、充分做好宣傳。安全連著千家萬戶，為使廣大車主、駕駛員、乘客對春運工作有一個充分的認(rèn)識，力爭得到他們的理解、支持和配合。

⑴在站內(nèi)及車內(nèi)明顯位置張貼提示標(biāo)志，提示旅客不攜帶危險品上車；不乘無證和超載車輛；提示駕駛員不開超速、超員車，不酒后駕車、疲勞駕車。

⑵在站內(nèi)至少設(shè)立一處春運安全宣傳臺，配備一臺音響設(shè)備和四塊宣傳圖板，懸掛3條宣傳條幅，對駕車常識、乘車常識和安全春運進(jìn)行宣傳。

⑶各客運站（場）在農(nóng)民工流動高峰期間要結(jié)合實際開設(shè)臨時或流動售票點，加密發(fā)車班次，方便農(nóng)民工返鄉(xiāng)和外出，實現(xiàn)農(nóng)民工的平安流動；

⑷宣傳票價新規(guī)定，使廣大旅客充分了解政策，防止出現(xiàn)私自漲價現(xiàn)象，并對各線路票價進(jìn)行公示。

⑸充分發(fā)揮輿論報道的引導(dǎo)作用，對在春運期間出現(xiàn)的好的做法，要及時向上級部門推薦和報送，對出現(xiàn)的好人好事，及時進(jìn)行報道和表揚，以弘揚正氣，懲惡揚善。

4、狠抓措施落實：

⑴車輛出站檢查、安全例檢、危險品檢查都要有專門的組織和人員負(fù)責(zé)落實，要有工作日志，要有檢查記錄，要有被檢查人簽字。出站安檢嚴(yán)格按照《安徽省汽車客運車輛進(jìn)出客運站安全檢查管理辦法》執(zhí)行，安全檢查人員應(yīng)有相應(yīng)資質(zhì)，二級以上站不少于三名，三級以下不少于兩名。無安全例檢的車輛堅決不準(zhǔn)上發(fā)車位發(fā)車。各企業(yè)要建立安全檢查人員的檔案，檢查人員的履歷表、身份證、資質(zhì)證要復(fù)印存檔。

⑵建立健全車輛臺帳和檔案。內(nèi)容包括：車輛的行駛證復(fù)印件，駕駛證復(fù)印件、車輛的技術(shù)狀況（包括車輛檢測的技術(shù)數(shù)據(jù),二級維護(hù)和技術(shù)等級評定）、駕駛員的從業(yè)資格證、營運證、線路附卡、保險、違章違規(guī)記錄、好人好事記錄等。

⑶單程在400公里以上（高速公路600公里以上）的線路必須配備雙班駕駛員，并單獨建立臺帳和檔案，重點管理。

⑷對需要進(jìn)行二級維護(hù)的車輛應(yīng)提前15天進(jìn)行提示，提示要有回執(zhí)。道路運輸機(jī)構(gòu)對不能按期進(jìn)行二級維護(hù)的客運車輛要從嚴(yán)處罰，不得姑息遷就。

⑸春運前各運輸企業(yè)必須對所有的從業(yè)人員要進(jìn)行一次安全教育和培訓(xùn)，提出具體的安全要求和注意事項，告知違法后果，與車輛所有人簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，明確責(zé)任。

⑹對所屬車輛逐車把脈，各關(guān)鍵部件檢查一遍，檢查要有臺帳，要有檢查人員簽名。就車輛的技術(shù)狀況和駕駛員的從業(yè)資格，適合春運的將相關(guān)資料報運管所備查。對駕駛員從業(yè)資格證集中登記后必須經(jīng)市運管處確認(rèn)。

⑺春運期間各運輸企業(yè)每10天要對車主和駕駛員進(jìn)行一次安全教育和培訓(xùn)，并認(rèn)真做好培訓(xùn)紀(jì)錄。

⑻各客運站不得接納無牌無證車輛，不得擅自接納未與車站簽訂協(xié)議的異地經(jīng)營車輛，確有疏運需要，須報運管部門批準(zhǔn)，如有違反，按《道條》處罰并追究企業(yè)責(zé)任人責(zé)任。

⑼各掛靠企業(yè)要對所屬車輛運營情況實行全方位監(jiān)管、負(fù)責(zé)，督促車主進(jìn)站經(jīng)營，要核查站務(wù)結(jié)算單，進(jìn)出站查驗單，如有拖班、漏班，及時核查原因，嚴(yán)禁站外私自組客。

⑽雨、雪、霧等惡劣天氣要有特別提示，該采取措施的要果斷采取相應(yīng)措施，該停運的要堅決停運，確保車輛運行安全。

⑾要制定詳細(xì)、可行的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，備足應(yīng)急運力，確保旅客運輸。

⑿要開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，微笑服務(wù)，努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，使廣的旅客走得了、走得好、走得滿意。

⒀按照要求指定專人及時報送春運相關(guān)報表。《旅客運輸統(tǒng)計表》在每天下午4點鐘前報運管所；春運期間發(fā)生一次死亡3人以上，涉及外籍人員死亡的運輸事故，以及造成重大污染的危險化學(xué)品運輸事故，要及時填寫《道路運輸行業(yè)行車事故快報》報縣交通局、運管所。

⒁春運期間包車牌、加班牌的發(fā)放必須由運輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽字向運管所申辦，運輸管理機(jī)構(gòu)不受理個體車主申請。

⒂根據(jù)《道條》規(guī)定，所有客運車輛必須投保承運人責(zé)任險作為強(qiáng)制保險，保險必須按照省運管局、保險監(jiān)督委員會安徽監(jiān)管局文件（公運安[2005]3號）要求足額投保。

⒃企業(yè)要嚴(yán)把“四不”關(guān)：不經(jīng)安全例檢不準(zhǔn)上位；不經(jīng)檢查三品、違紀(jì)物品的車不放過；不經(jīng)查看消防設(shè)施應(yīng)急器具、防滑、防凍用具的車不上人；不核查人數(shù)不出站。

⒄各企業(yè)對所屬車輛在外地超載行為也應(yīng)制定相應(yīng)的處罰措施。

⒅各單位要做好春運資料的歸檔工作，局安全辦、春運辦就春運安全檔案的歸集做一次專門的指導(dǎo)部署。

五、檢測站

1、要成立春運領(lǐng)導(dǎo)小組和設(shè)立值班電話，確保24小時值班。

2、要對所有設(shè)備進(jìn)行一次檢修，保證檢測設(shè)備不會出現(xiàn)技術(shù)故障和檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。

3、對需要進(jìn)行技術(shù)性能檢測和技術(shù)等級評定的車輛，要嚴(yán)格按照車輛技術(shù)等級評定標(biāo)準(zhǔn)和汽車運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定的要求，不得擅自降低標(biāo)準(zhǔn)和用其它車輛替代檢測，對不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛，堅決令其退出客運市場。

4、對不負(fù)責(zé)任，不能嚴(yán)格把關(guān)，造成不符合條件的車輛進(jìn)入客運市場的，本著“誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則，堅決追究相關(guān)人員責(zé)任。

六、春運辦的職責(zé)范圍

春運安全辦公室本著維護(hù)社會穩(wěn)定和對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、宣傳、監(jiān)督的職責(zé)，嚴(yán)格落實國家和上級交通部門有關(guān)安全生產(chǎn)和運輸安全管理的各項規(guī)定，認(rèn)真做好信息的統(tǒng)計和上傳下達(dá)，切實加強(qiáng)監(jiān)督檢查，消除安全隱患，保障春運安全、暢通、有序地進(jìn)行。

七、監(jiān)督檢查

春運期間，春運辦的同志要深入春運第一線，制定并嚴(yán)格按照《春運安全檢查細(xì)則》開展定期和不定期檢查，幫助基層解決春運中出現(xiàn)的各種問題。檢查要做到有記錄、有檢查人和被檢查人簽字，檢查結(jié)束資料要及時歸檔。對在檢查中出現(xiàn)的問題，能解決的要當(dāng)場解決，當(dāng)場解決有困難的，要下發(fā)現(xiàn)期整改通知書限期整改。整改結(jié)束春運辦要及時進(jìn)行驗收。

篇7

第一條為規(guī)范道路運輸行政處罰行為，維護(hù)道路運輸市場秩序，保障道路運輸經(jīng)營者、旅客、貨主和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和國務(wù)院“關(guān)于貫徹實施《中華人民共和國行政處罰法》的通知”的精神，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于對違反交通部和交通部與其它部（委）聯(lián)合頒布的規(guī)章規(guī)定的道路運輸行政管理的行為的處罰。

第三條縣級以上人民政府交通行政主管部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的實施。

縣級以上人民政府交通行政主管部門可以委托其所屬的道路運輸管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱“道路運政機(jī)構(gòu)”）行使本規(guī)定的道路運輸行政處罰權(quán)。

地方性法規(guī)授權(quán)的道路運政機(jī)構(gòu)可以在授權(quán)的范圍內(nèi)行使本規(guī)定的處罰權(quán)。

第四條道路運輸行政處罰應(yīng)遵循法定、公正、公開、保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、處罰與教育相結(jié)合的原則。

第五條對違反道路運輸行政管理的行為，按照本規(guī)定可以給予警告或罰款的行政處罰。

第六條道路運政人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志，持證上崗，在道路運輸經(jīng)營單位、經(jīng)營活動場站（點）和經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的公路規(guī)費稽查站內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二章違法行為與處罰

第七條對違反道路運輸行政管理的行為，按本章各條的規(guī)定處罰。

第八條對違反經(jīng)營許可管理的行為，按下列規(guī)定予以處罰：

（一）無道路運輸經(jīng)營許可證擅自從事道路運輸經(jīng)營活動的，處以5000元以上10000元以下的罰款。

（二）道路運輸經(jīng)營者超越道路運輸經(jīng)營許可證上核定的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的，處以1000元以上3000元以下的罰款。

（三）客、貨運車輛無道路運輸證或使用無效道路運輸證擅自從事營業(yè)性客、貨運輸?shù)?，沒收無效道路運輸證，汽車每輛處以500元以上2000元以下的罰款，其他機(jī)動車每輛處以100元以上500元以下的罰款，但罰款總額最高不得超過10000元。

（四）營運車輛在運行中未隨車攜帶道路運輸證的，汽車每輛處以100元以上300元以下的罰款，其他機(jī)動車每輛處以100元以下的罰款。

（五）營運車輛超越道路運輸證上核定的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的，處以300元以上1000元以下的罰款。

（六）偽造、倒賣道路運輸經(jīng)營許可證的，處以5000元以上10000元以下的罰款。使用者按本條第（一）、（三）項的規(guī)定予以處罰。

（七）用不正當(dāng)手段向道路運政機(jī)構(gòu)騙取道路運輸證的，處以500元以上1000元以下的罰款。（八）未經(jīng)縣級以上道路運政機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)擅自購置營運車輛的，每車處以購車價3%以上5%以下的罰款，但罰款總額不得超過10000元。

（九）營運車輛易主未按規(guī)定辦理營運過戶手續(xù)，并繼續(xù)從事營運的，對原經(jīng)營者處以1000元的罰款，對新經(jīng)營者分別情況按本條第（一）或第（三）項處罰。

（十）道路運輸經(jīng)營者未在規(guī)定的期限內(nèi)到道路運政機(jī)構(gòu)辦理年度審驗手續(xù)的，處以1000元以上3000元以下的罰款。

客、貨運輸經(jīng)營者所持道路運輸證未加蓋有效年度審驗章的，從年審的最后期限算起，每逾期一個月（不足一個月按一個月計），汽車每輛處以100元的罰款，其它機(jī)動車每輛處以50元的罰款，但最高不得超過1000元。

（十一）道路運輸經(jīng)營者不按規(guī)定辦理變更、停業(yè)、歇業(yè)手續(xù)的，處以500元以上1000元以下的罰款。

第九條對違反客、貨運輸管理的行為，按下列規(guī)定予以處罰：

（一）客運經(jīng)營者未經(jīng)縣級以上道路運政機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)擅自開行客運班線的，處以500元以上1000元以下的罰款。

（二）客運經(jīng)營者無故不按核定的線路、區(qū)域從事經(jīng)營活動的，處以500元以上1000元以下的罰款。

（三）客運經(jīng)營者擅自增加、減少班次以及停止運行的，處以500元以上1000元以下的罰款。

（四）客運經(jīng)營者無故不在核定的客運站停靠、上下旅客、裝卸行包的，處以300元以上500元以下的罰款。

（五）客運經(jīng)營者無故不按核定的時間發(fā)車的，處以100元以上300元以下的罰款。

（六）客運經(jīng)營者無故在途中更換車輛、停止運行、途中甩客或?qū)⒙每鸵平凰诉\送的，處以2000元以上5000元以下的罰款。

（七）客運經(jīng)營者采取欺騙手段招攬旅客的，處以1000元以上3000元以下的罰款。

（八）客運經(jīng)營者不在規(guī)定的售票場所售票或強(qiáng)攬旅客的，處以300元以上500元以下的罰款。

客運經(jīng)營者或司乘人員收取票款后不給旅客車票或給予的車票與票款不符的，每人次處以100元的罰款。

（九）出租汽車不安裝或不使用計程、計價器的，處以1000元的罰款。

（十）出租客運經(jīng)營者異地經(jīng)營的（送客到異地返程的除外），按第八條第（二）項規(guī)定處罰。

（十一）出租客運經(jīng)營者拒載或中途無故中斷運輸?shù)?，每次處?00元以上1000元以下的罰款。出租客運經(jīng)營者在營運中未經(jīng)乘客同意擅自招攬他人同乘或故意繞道的，每次處以500元以上1000元以下的罰款。

（十二）包車客運經(jīng)營者沿途招攬乘客的，每次處以200元以上500元以下的罰款。出租客運、旅游客運經(jīng)營者在機(jī)場、車站、港口等客源點不在規(guī)定的場所、不按規(guī)定秩序排隊承運乘客的，處以100元以上300元以下的罰款。

（十三）道路運輸經(jīng)營者使用報廢汽車從事客、貨運輸?shù)?，處?000元的罰款。使用未按規(guī)定檢測或檢測不合格的車輛從事客、貨運輸經(jīng)營活動的，每輛車處以500元以上2000元以下的罰款，但罰款總額最高不得超過10000元。未使用相應(yīng)車型、等級要求的車輛從事客、貨運輸經(jīng)營活動的，每輛車處以500元以上1000元以下的罰款，但罰款總額最高不得超過10000元。

（十四）客運經(jīng)營者不按核定的營運車輛載客定額載客造成超載的，按超載旅客人數(shù)每人處以50元的罰款，但罰款總額最高不得超過2000元。不按核定的行包裝載定額裝運行包造成超載的，按超載行包重量每千克處以5元的罰款，但罰款總額最高不得超過5000元。

（十五）客運經(jīng)營者不服從道路運政機(jī)構(gòu)安排，不進(jìn)站營運，擾亂客運秩序的，每輛車處以500元以上1000以下的罰款。

（十六）使用貨車、拖拉機(jī)及其他禁止載客車輛經(jīng)營旅客運輸?shù)?，按裝載旅客人數(shù)每人處以50元的罰款，但罰款總額最高不得超過3000元。

（十七）未經(jīng)道路運政機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，擅自開行零擔(dān)貨運班線的，按本條第（一）項的規(guī)定處罰。

擅自延伸或縮短零擔(dān)班線，改變?？空军c，增加或減少班次的，按本條第（一）項的規(guī)定處罰。

（十八）從事危險貨物、零擔(dān)貨物、大型物件貨物、集裝箱、冷藏保溫貨物等運輸?shù)能囕v和設(shè)備不符合國家規(guī)定技術(shù)條件的，處以500元以上1000元以下的罰款。

（十九）貨運經(jīng)營者使用全掛汽車列車、自卸汽車、拖拉機(jī)、三輪機(jī)動車、非機(jī)動車（含畜力車）運輸危險貨物的，處以1000元以上3000元以下的罰款。

（二十）無“道路危險貨物非營業(yè)運輸證”非營業(yè)性運輸車輛從事危險貨物運輸?shù)?，處?000元以上3000元以下的罰款。

（二十一）道路危險貨物運輸經(jīng)營者，不按《汽車危險貨物運輸、裝卸作業(yè)規(guī)程》作業(yè)，造成重大事故的，處以5000元以上10000元以下的罰款。

（二十二）道路運輸經(jīng)營者拒絕接受縣級以上人民政府下達(dá)的搶險救災(zāi)運輸任務(wù)的，對單位處以5000元以上10000元以下的罰款，對個體經(jīng)營者和其他組織處以2000元以上5000元以下的罰款。

（二十三）道路運輸經(jīng)營者未憑準(zhǔn)運證承運國家規(guī)定必須憑準(zhǔn)運證運輸?shù)呢浳锏?，處?00元以上1000元以下的罰款。

（二十四）營業(yè)性客、貨運輸車輛，不按規(guī)定懸掛、裝置運輸標(biāo)志的，處以200元以上500元以下的罰款。

（二十五）偽造、倒賣、轉(zhuǎn)借和租讓客、貨運輸標(biāo)志、出入境汽車運輸標(biāo)志的，收繳其非法標(biāo)志，并處以2000元以上5000元以下的罰款；對使用者處以1000元以上2000元以下的罰款。

使用超期的臨時加班和包車客運線路牌的，每次處以200元以上500元以下的罰款。

（二十六）出入境客貨運輸經(jīng)營者不隨車攜帶國際汽車運輸行車許可證、出入境汽車運輸統(tǒng)一標(biāo)志、出入境汽車旅客運輸行車路單或國際汽車貨物運單的，處以500元以上1000元以下的罰款。

（二十七）外國籍汽車擅自在我國境內(nèi)自行攬貨、攬客的，處以3000元以上5000元以下的罰款。

第十條搬運裝卸經(jīng)營者強(qiáng)裝強(qiáng)卸，欺行霸市，以不正當(dāng)手段干擾他人從事合法搬運裝卸活動的，處以1000元以上3000元以下的罰款。

第十一條對違反運輸服務(wù)業(yè)管理的行為，按下列規(guī)定予以處罰：

（一）客運站擅自接納未經(jīng)道路運政機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的客運車輛進(jìn)站經(jīng)營或不按核定的營運方式、區(qū)域、線路、班次（時間）安排客運車輛的，每車次處以1000元以上3000元以下的罰款，但罰款總額最高不得超過10000元。

（二）客運站不公布有效班次時刻表的，予以警告；警告后仍不改進(jìn)的，處以200元的罰款。

（三）客運站給營運車輛超額配載旅客的，按超載旅客人數(shù)每人處以50元的罰款，但罰款總額最高不得超過2000元。不按核定的行包裝載定額裝運行包造成超載的，按超載行包重量每千克處以5元的罰款，但罰款總額最高不得超過5000元。

（四）客運站不按規(guī)定裝卸行包而交由旅客自行裝卸的，予以警告；警告后仍不改正的，處以300元以上500元以下的罰款。

（五）客貨運、配載服務(wù)經(jīng)營者將受理的業(yè)務(wù)交給無合法經(jīng)營資格的單位或個人承運的，處以500元以上1000元以下的罰款。將受理特種貨物交給無特種貨物運輸資格的單位或個人承運的，處以1000元以上5000元以下的罰款。

（六）客運站、貨運站不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取費、站務(wù)費的，處以3000元以上5000元以下的罰款。

（七）貨運、聯(lián)運服務(wù)、配載信息服務(wù)經(jīng)營者倒賣貨源的，處以500元以上2000元以下的罰款。

（八）單位和個人強(qiáng)行道路運輸業(yè)務(wù)、強(qiáng)行指定道路運輸經(jīng)營者的，處以1000元以上3000元以下的罰款。

（九）商品汽車發(fā)送駕駛員不使用、或使用無效、或不隨車攜帶《道路商品汽車發(fā)送證》發(fā)送商品汽車的，處以100元以上200元以下的罰款。

（十）偽造、倒賣《道路商品汽車發(fā)送證》的，收繳其非法證件，并處以2000元以上5000元以下的罰款；使用偽造、倒賣的《道路商品汽車發(fā)送證》發(fā)送商品汽車的，按本條第（九）項的規(guī)定予以處罰。

（十一）駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）不按統(tǒng)一的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和規(guī)定的教材培訓(xùn)或?qū)ξ闯謱W(xué)員證人員進(jìn)行駕駛員培訓(xùn)的，處以5000元以上10000元以下的罰款。

（十二）使用未按規(guī)定進(jìn)行年審的教練車從事駕駛員培訓(xùn)的，按第八條第（十）項的規(guī)定處罰。

（十三）使用無標(biāo)志牌或教練車證的教練車從事駕駛員培訓(xùn)的，處以500元以上2000元以下的罰款。

（十四）駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）對未經(jīng)培訓(xùn)或未完成培訓(xùn)計劃要求的學(xué)員發(fā)給《培訓(xùn)結(jié)業(yè)證》的，按發(fā)證人員每人處以2000元的罰款，但最高不得超過10000元。

第十二條對違反汽車維修管理的行為，按下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

（一）維修經(jīng)營者承修報廢車輛、擅自改裝或利用配件拼裝車輛的，處以5000元以上10000元以下的罰款。

（二）維修經(jīng)營者故意使用假冒、偽劣配件承修車輛的，處以1000元以上2000元以下的罰款，屢次發(fā)生的或情節(jié)嚴(yán)重并造成重大事故的，處以5000元以上10000元以下的罰款。

（三）維修經(jīng)營者采取給回扣或變相給回扣等不正當(dāng)手段，故意虛報修理項目的，處以2000元以上5000元以下的罰款。

（四）維修經(jīng)營者非法占用道路、公共場所等進(jìn)行維修作業(yè)的，處以500元以上1000元以下的罰款。

（五）維修經(jīng)營者只收費不維護(hù)或偽造、倒賣車輛維修竣工出廠合格證、結(jié)算憑證的，收繳其非法證件，并處以2000元以上5000元以下的罰款。

（六）維修經(jīng)營者不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修作業(yè)或維修作業(yè)缺項漏項的，責(zé)令補(bǔ)做相應(yīng)維修作業(yè)項目，每車次處以500元以上1000元以下的罰款，但罰款總額最高不得超過10000元。同時對質(zhì)量檢驗員處以警告或50元以下的罰款。

（七）維修經(jīng)營者不按規(guī)定填寫維修檢驗記錄的，每車次處以300元以上500元以下的罰款，但罰款總額最高不得超過5000元。

（八）維修經(jīng)營者承修的車輛在質(zhì)量保證期內(nèi)因維修質(zhì)量發(fā)生停車故障的，處以200元以上1000元以下的罰款；造成重大事故的，處以2000元以上5000元以下的罰款。

維修經(jīng)營者的二級維護(hù)質(zhì)量低劣，返修率超過5％，質(zhì)量監(jiān)督抽查上線檢測一次合格率低于85％的，處以1000元罰款，并限期整改。

（九）維修經(jīng)營者對車輛進(jìn)行二級維護(hù)、總成修理、整車大修作業(yè)后，不按規(guī)定填寫、簽發(fā)汽車維修竣工出廠合格證的，每輛車處以500元的罰款，但罰款總額最高不得超過5000元。

（十）維修經(jīng)營者未按竣工出廠的技術(shù)要求，對二級維護(hù)、總成修理、整車大修車輛進(jìn)行竣工出廠前的維修質(zhì)量綜合性能檢測的，每輛車處以500元以上1000元以下的罰款，但罰款總額最高不得超過10000元。

（十一）維修經(jīng)營者不按規(guī)定與托修方簽訂合同或不使用統(tǒng)一維修合同文本的，處以100元以上300元以下的罰款。

（十二）維修經(jīng)營者不按規(guī)定懸掛統(tǒng)一的“汽車維修企業(yè)標(biāo)志牌”的，予以警告；警告后仍不改正的，處以300元以上500元以下的罰款。

第十三條對違反車輛技術(shù)管理和汽車綜合性能檢測管理的行為，按下列規(guī)定處罰：

（一）未按規(guī)定對車輛進(jìn)行二級維護(hù)的，在道路運輸證違章記錄欄上作記錄，并處以500元的罰款。累計兩次以上（含兩次）未做車輛二級維護(hù)的，從第二次起，每次處以2000元以上3000元以下的罰款。

不按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)等級評定的，處以300元的罰款。

（二）汽車綜合性能檢測站使用不合格或達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的儀器、設(shè)備和計量器具進(jìn)行檢測的，處以5000元以上10000元以下的罰款。

（三）汽車綜合性能檢測站不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測或不如實提供檢測結(jié)果證明的，處以2000元以上5000元以下的罰款。

（四）汽車綜合性能檢測站未建立車輛檢測技術(shù)檔案的，予以警告；警告后仍不改進(jìn)的，按每車次處以100元的罰款，但最高不得超過10000元。

第十四條對違反價格和票證管理的行為，按以下規(guī)定予以處罰：

（一）道路運輸經(jīng)營者不按規(guī)定明碼標(biāo)價的，予以警告；警告后仍不改進(jìn)的，處以100元的罰款。

（二）道路運輸經(jīng)營者違反有關(guān)規(guī)定擅自抬價、壓價的，處以500元以上1000元以下的罰款。

（三）道路運輸經(jīng)營者不使用道路運輸業(yè)專用票證的，處以1000元以上2000元以下的罰款；不按規(guī)定使用道路運輸業(yè)專用票證的，處以100元以上200元以下的罰款。

（四）道路運輸經(jīng)營者不按規(guī)定填寫道路運輸業(yè)專用票證的，處以100元的罰款。

（五）道路運輸經(jīng)營者不按規(guī)定填寫道路貨物運單的，予以警告；不使用道路貨物運單的，每次處以50元的罰款。

（六）道路運輸經(jīng)營者轉(zhuǎn)讓道路運輸業(yè)專用票證的，收繳其非法票證，并處以1000元以上3000元以下的罰款；倒賣、偽造道路運輸專用票證的，處以2000元以上5000元以下的罰款。

（七）道路運輸經(jīng)營者不按規(guī)定領(lǐng)取、繳銷票證的，予以警告；警告后仍不改正的，處以200元以上500元以下的罰款。

（八）維修經(jīng)營者擅自提高車輛維修結(jié)算工時定額的，處以2000元以上5000元以下的罰款。

（九）汽車綜合性能檢測站不按實際檢測項目計收檢測費的，處以500元以上1000元以下的罰款。

第十五條對不按規(guī)定繳納道路運輸管理費的行為，按下列的規(guī)定處罰：

（一）道路運輸經(jīng)營者未按規(guī)定期限繳納道路運輸管理費的，除責(zé)令補(bǔ)交外，還應(yīng)按日收取道路運輸管理費1%的滯納金，并予以警告。

（二）道路運輸經(jīng)營者偷漏道路運輸管理費時間達(dá)30天以上的，除責(zé)令補(bǔ)交外，還應(yīng)按日收取道路運輸管理費1%的滯納金，并處以500元以上1000元以下的罰款。

（三）使用偽造、轉(zhuǎn)讓、涂改道路運輸管理費專用收據(jù)或繳訖證的，收繳其非法收據(jù)和繳訖證，處以500元以上1000元以下的罰款。

第十六條道路運輸經(jīng)營者不按規(guī)定報送統(tǒng)計資料的，責(zé)令其限期補(bǔ)報，并予以警告；警告后仍不按時報送的，處以300元以上500元以下的罰款。不如實填報的，處以100元以上300元以下的罰款。

第十七條對違反上崗證管理的行為，按下列規(guī)定處罰：

（一）道路運輸經(jīng)營者安排未按有關(guān)規(guī)定取得有效資格證件的人員從事有相應(yīng)資格要求道路運輸經(jīng)營活動的，每人次處以100元以上300元以下的罰款，但罰款總額最高不得超過1000元。

（二）道路運輸從業(yè)人員持無效上崗證件上崗的，處以200元的罰款。

（三）駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）聘請無教員準(zhǔn)教證的人員從事教學(xué)工作的，處以5000元以上10000元以下的罰款。對無準(zhǔn)教證的教員，每人次處以200元的罰款。

（四）教員準(zhǔn)教證未經(jīng)年審的，處以100元以上300元以下的罰款。

第三章行政處罰運用與執(zhí)行

第十八條道路運輸違法行為的當(dāng)事人發(fā)生兩項以上違法行為的，應(yīng)分別處罰。

第十九條對當(dāng)事人在同一運輸過程中的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

第二十條道路運政機(jī)構(gòu)對道路運輸違法行為作出行政處罰時，應(yīng)責(zé)令違法行為當(dāng)事人立即改正或限期改正。限期改正的，道路運政機(jī)構(gòu)必要時可以暫扣道路運輸牌證，簽發(fā)待理證，允許車輛繼續(xù)營運，并指定違法行為當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)改正，并接受道路運政機(jī)構(gòu)的檢查。

第二十一條道路運輸違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。

前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計算，違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。第二十二條道路運政機(jī)構(gòu)實行行政處罰的程序和文書按《交通行政處罰程序規(guī)定》執(zhí)行。

篇8

摩托車非法客運、客運班車超載、超速行駛等違章現(xiàn)象仍非常嚴(yán)重，存在著大量的安全隱患。為維護(hù)我縣道路交通運輸市場秩序，進(jìn)一步消除安全隱患，預(yù)防和遏制道路交通事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)交通部等部門關(guān)于繼續(xù)做好公路養(yǎng)路費等交通規(guī)費征收工作意見的通知，特制定道路交通運輸秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨溉缦隆?/p>

一、專項整治時間：從*年10月至*年2月底止(每月組織3-5天時間)。

二、專項整治行動范圍：按翁府[*]71號《關(guān)于整治道路交通運輸秩序的通告》規(guī)定執(zhí)行。重點整治：

(一)無營運資格營運客車

；

(二)利用貨車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)、三輪摩托車及報廢車載客的違法經(jīng)營行為；

(三)客運車輛超載、超速行駛，不按規(guī)定線路行駛

和不進(jìn)入交通部門指定的站場經(jīng)營及在站外違規(guī)上落客的客運車輛。及各種偷漏交通、公路規(guī)費(包括手拖、摩托車養(yǎng)路費)的車輛。

三、專項整治人員組成：縣交通局和縣公安交警大隊聯(lián)合組成專項整治工作組，受縣整治道路交通運輸市場秩序領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。由縣公安局副局長葉養(yǎng)任組長，縣交通局副局長吳月養(yǎng)、交管總站站長鄭寧南、交警大隊副大隊長王照源任副組長，成員由縣交通局抽調(diào)12人，交警大隊抽調(diào)5人組成。抽調(diào)人員必須是業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、具有執(zhí)法資格和有較強(qiáng)執(zhí)法能力的運管人員和交通民警。

專項整治行動期間，根據(jù)“十一”、“春節(jié)”假日客運市場易出現(xiàn)混亂，安全隱患較多的情況，縣交通局和縣公安交警大隊可增派執(zhí)法人員，加大整治工作力度。

四、執(zhí)法車輛：縣交警大隊、縣交通局各抽調(diào)一輛車。抽出的執(zhí)法人員和車輛必須相對固定，不要隨意更換。

五、處罰原則：交通運政與公安交警部門在聯(lián)合整治過程中，要密切配合，統(tǒng)一行動，對違規(guī)行駛、營運的車輛依照各自法定權(quán)限進(jìn)行處理。

篇9

駕駛員工作保證書一為充分發(fā)揮個人私有車輛的積極作用、保證自己人身和財產(chǎn)安全、確保本職工作和單位利益不受影響，特就個人私有車輛的使用和管理向公司作出以下保證：

一、認(rèn)真遵守國家關(guān)于道路交通管理方面的法律法規(guī)和規(guī)章，自覺接受單位安全教育。因個人私有車輛的使用和管理而產(chǎn)生的法律責(zé)任由本人自行承擔(dān)。如因違章或事故給單位造成不良影響或經(jīng)濟(jì)損失，個人同意接受單位的行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。

二、嚴(yán)格遵守公司關(guān)于不準(zhǔn)在工作時間駕駛私人車輛和駕駛私人車輛辦理公務(wù)的規(guī)定(在正常上下班時間范圍且在上下班必經(jīng)路線上駕駛私人車輛除外)。如有違反，個人同意接受單位的行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。

三、駕駛私人車輛上班，應(yīng)將車輛停放在單位提供的停車位或準(zhǔn)許停放車輛的其他場所。不論停放何處，停車期間車輛發(fā)生被盜或其他損失，自己承擔(dān)相應(yīng)后果。

四、保證不利用私人車輛在下班后從事第二職業(yè)等影響正常工作的經(jīng)營性活動，否則自愿接受單位給予的任何處理意見。

五、駕駛私人車輛發(fā)生交通事故，應(yīng)在發(fā)生事故后24小時內(nèi)將事故情況向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報，保證不因事故影響工作或讓單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

六、在非工作時間、休息日和節(jié)假日駕駛私人車輛發(fā)生交通事故的，個人承擔(dān)一切后果。影響正常工作的，個人同意按油田和公司有關(guān)規(guī)定接受單位的任何處理。

七、不以單位名義辦理私人車輛注冊登記、申領(lǐng)(變更)駕駛證件、繳納有關(guān)稅費等相關(guān)手續(xù)，如有違反，個人同意按油田和公司有關(guān)規(guī)定接受單位的任何處理。

八、保證不以任何方式使用單位的汽車配件、燃油料，如有違反，個人同意按油田和公司有關(guān)規(guī)定接受單位的行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。

九、本保證書自本人簽字之日起至車輛所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移之日止有效。本人如對現(xiàn)有車輛進(jìn)行轉(zhuǎn)讓并新購車輛，保證在辦理相關(guān)法定登記手續(xù)后24小時內(nèi)向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報并自覺按單位的內(nèi)部管理規(guī)定進(jìn)行登記、接受教育。新購車輛的，本承諾書自動延續(xù)有效。

本人與公司解除(終止)勞動關(guān)系后，該保證書自動失效。

十、本保證書一式三份，本人、工作單位及公司安全科各保存一份，三份具有同等法律效力。

保證人簽字：

簽字時間：

駕駛員工作保證書二我通過參加單位組織的春運安全專題教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識到安全行車的重要性，增強(qiáng)了安全行車的責(zé)任意識，在今年的春運行車中，我保證做到：

一、出車前按規(guī)定做好對車輛例保檢查，及時領(lǐng)取《車輛例保檢查合格單》，確保車輛技術(shù)狀況符合要求，隨車攜帶車輛和駕駛?cè)怂韪鞣N有效證件。

二、行駛中遵法守紀(jì)，不發(fā)生超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、高速公路違停上下客等交通違法行為。春運期間，若發(fā)現(xiàn)本人在行車過程中發(fā)生嚴(yán)重交通違法行為，本人愿接受調(diào)離駕駛崗位或被辭退的處理。

三、若遇到霧、雪、冰凍等特殊天氣，服從單位的安全管理和調(diào)度安排。嚴(yán)格遵守公安、交通等行業(yè)主管部門對2019年春運安全工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司安全管理規(guī)定，確保行車安全。

四、按照規(guī)定及要求保證車載gps監(jiān)控和3g視頻監(jiān)控設(shè)備運行正常，服從單位管理，發(fā)現(xiàn)gps監(jiān)控設(shè)備出現(xiàn)故障，要及時報告并立即修復(fù)，確保gps監(jiān)控設(shè)備正常使用。

保證人：

年月日

駕駛員工作保證書三為了做到遵章駕駛，杜絕交通事故，確保行車安全，營造安全和諧的生產(chǎn)運輸環(huán)境，以實際行動確保2019年行車安全，我保證做到以下內(nèi)容:

一、嚴(yán)格遵守道路交通管理法規(guī)、規(guī)章，遵守社會公德和城市文明交通三讓規(guī)定，不爭道搶行、不闖紅燈、不違反標(biāo)志、標(biāo)線。

二、嚴(yán)格遵守公司安全行車、車輛維保管理規(guī)定，認(rèn)真做好愛車?yán)５裙ぷ?，保證所駕駛車輛制動、轉(zhuǎn)向、燈光、滅火器、安全錘等設(shè)施合格有效。

三、嚴(yán)禁超速行駛、嚴(yán)禁疲勞駕駛、嚴(yán)禁帶病車上路、嚴(yán)禁危險品上車、嚴(yán)禁酒后駕駛、嚴(yán)禁違章操作，嚴(yán)禁開車時吸煙、閑談、接打手機(jī)等違章行為，規(guī)范使用燈光，規(guī)范進(jìn)出站。

四、按時參加駕駛員安全會議和教育培訓(xùn)，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，嚴(yán)格遵守公司各項安全活動要求。

五、安全行車、文明駕駛，做到人有問題不上車，車有問題不上路，保障公司安全生產(chǎn)。

在 20xx年安全行車等工作中完全遵守以上要求，如有違反，愿意停班學(xué)習(xí)，接受處理，造成重大惡劣影響的，接受解除合同的處罰，并由本人承擔(dān)由此造成的一切損失。

所屬單位：(章)

篇10

關(guān)鍵字：公路橋梁  安全隱患  超限運輸  治理對策

近年來，新聞媒體上大大小小的橋梁坍塌事故一次次的把人們的眼球吸引到公路部門上，大家不禁質(zhì)疑公路橋梁建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管到底怎么了。誠然，確實存在類似于湖南鳳凰縣在建堤溪沱江大橋坍塌這類監(jiān)管失職的安全事故，但超限車輛對公路橋梁安全通行的巨大危害性往往容易被人們所忽視，超限車輛的違法上路行駛，使國省干線公路、橋梁不勝重荷，從而埋下了不少安全隱患并引發(fā)了許多安全事故。首先讓我們來看看近年來的典型案例。

2011年7月14日上午，福建武夷山市的武夷山公館大橋北端發(fā)生垮塌事故，一輛旅游大巴車墜入橋下，當(dāng)場造成1人死亡，22人受傷，事發(fā)當(dāng)時一輛重型自卸貨車在公館大橋和旅游大巴相向行駛。這輛車身自重20.6噸的貨車核載15.65噸，當(dāng)日卻實載貨物超過60噸，總重高達(dá)80余噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過該橋55噸的承載上限。正因它的嚴(yán)重超限，直接導(dǎo)致橋面突然坍塌。

2011年7月19日零時40分，一輛總重超過160噸的嚴(yán)重超限6軸貨車通過北京懷柔寶山寺白河橋，當(dāng)駛過該橋的第一孔橋洞時，該橋發(fā)生坍塌，隨后4孔橋洞全部坍塌，貨車超限是造成垮塌事故的主要原因。

這樣的重大安全事故對人民群眾的生命安全產(chǎn)生極大威脅，也對國家的財產(chǎn)造成重大損失，保障公路、橋梁的安全通行，是我們公路部門安全生產(chǎn)工作的重中之重，要抓好這項工作首先應(yīng)大力強(qiáng)對公路橋梁的檢查養(yǎng)護(hù)和管理，對發(fā)現(xiàn)的橋梁病害要及時維修，使橋梁保持良好的技術(shù)狀態(tài)，確保橋梁安全使用。但僅如此并不能從根源上消除給公路橋梁帶來安全隱患的因素，因此，本文將重點從治理重型超限車輛方面入手，闡述如何消滅公路橋的最大“殺手”。

1.重型超限車輛對公路橋梁產(chǎn)生巨大危害的原理。

我國公路橋梁設(shè)計中，計算荷載汽車車隊分為汽車-10級，汽車-15級，汽車-20級和汽車超-20級四個等級，我國交通部《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》對公路上運行的各種機(jī)動車輛的軸載質(zhì)量限值及車貨總質(zhì)量限值作了明確規(guī)定。我區(qū)國省干線公路橋梁設(shè)計荷載一般為汽車-20級，少數(shù)20世紀(jì)70年代以前建造的橋梁設(shè)計荷載只有汽車-10級。

案例中的兩座橋梁的承載等級亦為汽車-20級，當(dāng)總重超過55噸的重型超限車輛通過橋梁在最不利位置時的彎矩將大大超過了橋梁的設(shè)計荷載。超限車輛行駛會造成公路橋梁結(jié)構(gòu)損傷。這種損傷一般是累積性的，達(dá)到一定程度會引起破壞，影響安全和使用，使橋梁壽命縮短。

2.如何有效治理重型超限車輛。

2.1我國公路事業(yè)發(fā)展背景與隨之產(chǎn)生的問題。

改革開放以來，我國公路事業(yè)得到了長足發(fā)展，截至2010年年底，全國公路網(wǎng)總里程達(dá)到398.4萬公里，其中高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到7.4萬公里，農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_(dá)到345萬公里，“五縱七橫”12條國道主干線全部建成，西部開發(fā)8條省際通道基本貫通，極大促進(jìn)和保障了我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。與此同時，如何運用法律手段進(jìn)一步加強(qiáng)公路管理，提高公路保護(hù)水平，更好地應(yīng)對近年來不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，特別是加強(qiáng)對違法超限超載運輸行為的監(jiān)管、規(guī)范，保障公路、橋梁安全暢通，也成為交通運輸行業(yè)面臨的一項重要任務(wù)。

2.2治理超限運輸?shù)南嚓P(guān)對策。

違法超限運輸危害極大，是最為嚴(yán)重的公路橋梁“殺手”。為此，《公路安全保護(hù)條例》將建立超限治理長效機(jī)制作為重中之重，從管理手段上強(qiáng)化超限治理措施，在管理環(huán)節(jié)和管理力量上突出了綜合治理，從車輛的生產(chǎn)、改裝、注冊登記、貨運裝載、站點檢測、責(zé)任追究等環(huán)節(jié)入手，對超限治理作了詳細(xì)規(guī)定。因此，公路路政部門如何吃透與落實新條例中相關(guān)政策，對于治理超限運輸保護(hù)公路橋梁安全有著至關(guān)重要的意義。

2.2.1在進(jìn)一步加大治超力度的同時徹底改變以罰代管的思想觀念。

雖然新《條例》的第六十四條加大對違規(guī)超限運輸行為的處罰力度，但其初衷是以保障各項規(guī)定能夠得到切實遵守，并非以提高罰沒收入為目的。如果我們公路路政執(zhí)法部門沒有吃透政策，一味提高處罰額度，在筆者看來會帶來三個方面的惡果：一是進(jìn)一步激化公路路政執(zhí)法部門與運輸業(yè)戶之間的矛盾，導(dǎo)致強(qiáng)行通過固定超限檢測站點、采取短途駁載等方式逃避超限檢測等行為增多，進(jìn)而引發(fā)暴力抗法、故意堵塞固定超限檢測站點通行車道等群體事件，不利于社會的安定和諧；二是物流成本進(jìn)一步提高，并轉(zhuǎn)嫁給消費者；三是公路貨運企業(yè)全面萎縮。而這都違背了《條例》的初衷。

因此，在執(zhí)法過程中應(yīng)緊扣源頭治理、長效治理的原則，一是對大宗貨物集散場所實施監(jiān)管，特別是超限嚴(yán)重的煤炭、水泥等貨物集散場所及貨運站進(jìn)行監(jiān)督檢查，制止不符合國家有關(guān)載運標(biāo)準(zhǔn)的車輛出場（站），避免產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)沖突；二是對流動稽查查處的超限車輛，要充分發(fā)揮管理職能，采取卸載、分裝等方式糾正各類違法超限超載行為，堅決制止嚴(yán)重危及橋梁安全的違法超限車輛上路上橋；三是加大對托運方的監(jiān)管力度，對于指使、強(qiáng)令車輛駕駛?cè)顺捱\輸?shù)膯挝换蛘邆€人，嚴(yán)格按照《條例》第六十八條執(zhí)行。

2.2.2加強(qiáng)對車輛的生產(chǎn)和銷售實施監(jiān)管，強(qiáng)化源頭控制。對于車輛的外廓尺寸、軸荷和總質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)禁其生產(chǎn)、銷售。

2.2.3建立綜合執(zhí)法機(jī)制。

在本文所給出的三條對策中此條最為關(guān)鍵，也是新《條例》的核心。新《條例》的幾項重要的源頭治理措施分別依據(jù)的法律條款分屬不同法律，且執(zhí)法部門也不相同，筆者歸納匯總?cè)缦拢?/p>

2.2.3.1非法生產(chǎn)、銷售外廓尺寸、軸荷、總質(zhì)量不符合國家有關(guān)車輛外廓尺寸、軸荷、質(zhì)量限值等機(jī)動車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

擅自生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家機(jī)動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的機(jī)動車型的，沒收非法生產(chǎn)、銷售的機(jī)動車成品及配件，可以并處非法產(chǎn)品價值三倍以上五倍以下罰款；有營業(yè)執(zhí)照的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，沒有營業(yè)執(zhí)照的，予以查封。

2.2.3.2 對1年內(nèi)違法超限運輸超過3次的貨運車輛，由道路運輸管理機(jī)構(gòu)吊銷其車輛營運證；對1年內(nèi)違法超限運輸超過3次的貨運車輛駕駛?cè)?，由道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止從事營業(yè)性運輸；道路運輸企業(yè)1年內(nèi)違法超限運輸?shù)呢涍\車輛超過本單位貨運車輛總數(shù)10%的，由道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令道路運輸企業(yè)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證，并向社會公告。

2.2.3.2違反本條例的規(guī)定，指使、強(qiáng)令車輛駕駛?cè)顺捱\輸貨物的，由道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處3萬元以下的罰款。

由此可以看出，新《條例》中涉及到的執(zhí)法主體包括：公路管理部門、道路運輸管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門，且早在6年前國家九部委在聯(lián)合的《關(guān)于印發(fā)全國車輛超限超載長效治理實施意見的通知》（交公路發(fā)〔2007〕596號文）中已提出“建立貨運企業(yè)及從業(yè)人員信息系統(tǒng)及信譽(yù)檔案，登記、抄告超限超載運輸車輛和企業(yè)等信息，并結(jié)合道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，進(jìn)行源頭處罰”，“實行重點運輸企業(yè)及從業(yè)人員黑名單制度。對一年內(nèi)超過3次以上（含3次）的車輛或駕駛?cè)?，要列入黑名單予以曝光，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其道路運輸營運證或從業(yè)資格證”的構(gòu)思。

但是在我自治區(qū)范圍內(nèi)尚未建立起一套具有可行性的綜合執(zhí)法機(jī)制，對于超限運輸行為僅是公路路政部門孤軍奮戰(zhàn)，雖然在很大程度上降低了超限率，但仍然無法根絕。在新《條例》出臺后，筆者在一線執(zhí)法人員中了解到對于以上條款在實際執(zhí)法中實行的效果仍然不盡如人意，廣大執(zhí)法人員迫切希望建立一套類似于公安機(jī)關(guān)交通管理部門信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，使得公路路政部門執(zhí)法結(jié)果成為其他相關(guān)部門的執(zhí)法依據(jù)，全面規(guī)范道路運輸行業(yè)，達(dá)到源頭治理、長效治理的目的。

2.2.4調(diào)整市場主體結(jié)構(gòu),積極引導(dǎo)傳統(tǒng)運輸企業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

現(xiàn)代物流業(yè)是現(xiàn)代化大生產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢和道路運輸發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略選擇。而傳統(tǒng)運輸業(yè)具有投資盲目性、競爭無序性，資源無法實現(xiàn)共享，抵御風(fēng)險的能力偏弱。新《條例》的出臺，其本意是希望引導(dǎo)傳統(tǒng)運輸企業(yè)通過對加強(qiáng)現(xiàn)有市場經(jīng)營主體的改組、改造及清理整頓，并給予資金、政策等方面的支持，推動組建、形成跨地區(qū)、實力雄厚的全國性甚至國際性的物流企業(yè)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)模化、集約化經(jīng)營。形成以大型物流企業(yè)主導(dǎo)市場、諸多中小型運輸市場共享市場的格局，解決因市場主體多、小、散、弱而產(chǎn)生的相互超限運輸惡性競爭的問題。