導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；交通安全；管理；保障

如何才能做好交通安全管理工作呢？這就要求全體員工統(tǒng)一思想，合力攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)交通安全形勢(shì)穩(wěn)定，確保交通安全工作不斷提高發(fā)展水平，為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)保障。

1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制，加強(qiáng)車隊(duì)的安全管理工作，認(rèn)真貫徹、落實(shí)交通安全管理制度

交通安全管理工作一直是企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的一項(xiàng)重要工作。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和《公司交通安全管理辦法》的要求。明確單位行政正職是本單位交通安全的第一責(zé)任人，主管交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有交通安全分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。必須把交通安全工作納入到安全生產(chǎn)總體計(jì)劃。要求層層簽訂交通安全責(zé)任書和合同，將交通安全指標(biāo)層層分解到各個(gè)相關(guān)部門，逐級(jí)明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交通安全管理責(zé)任和義務(wù)，建立制定考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，定期進(jìn)行考核。要求車輛單位的行政正職要堅(jiān)持召開(kāi)每月一次的交通安全干部例會(huì)制度，分析本單位的交通安全形勢(shì)，制定切實(shí)可行的防范措施和工作要求，親自督促檢查指導(dǎo)工作；承包單位的領(lǐng)導(dǎo)，每月到承包的單位（隊(duì)、班）活動(dòng)一次，親自填寫承包反饋單，監(jiān)督檢查基層車隊(duì)的制度落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。實(shí)行單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，使交通安全管理工作真正有人抓，有人管。企業(yè)將進(jìn)一步完善交通安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行“三交一封”和“車輛回場(chǎng)檢查”制度；要求企業(yè)的各級(jí)交通管理部門每周開(kāi)展不少于兩次的路檢夜查；每月定期召開(kāi)一次駕駛員大會(huì)，認(rèn)真分析交通安全工作；每月進(jìn)行一次交通安全教育考試，每季度進(jìn)行一次車隊(duì)綜合達(dá)標(biāo)驗(yàn)收考核；每半年召開(kāi)一次交通安全管理工作會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)和交通安全管理工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法，確保交通安全管理的各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)處。

2、狠抓交通安全的源頭管理，落實(shí)駕駛員的安全生產(chǎn)

責(zé)任制及準(zhǔn)駕證制度

企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《公司交通安全管理辦法》，嚴(yán)把轉(zhuǎn)崗和雇傭駕駛員的準(zhǔn)駕關(guān)。按照規(guī)定要求，凡是辦理準(zhǔn)駕的轉(zhuǎn)崗和外雇司機(jī)、車管干部必須經(jīng)過(guò)考試合格后，由公司交通管理中心審批辦理。同時(shí)建立轉(zhuǎn)崗和雇傭駕駛員的管理檔案，從源頭上控制駕駛員進(jìn)入駕駛崗位。企業(yè)要求每一名駕駛員要嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)內(nèi)容要應(yīng)知應(yīng)會(huì)。企業(yè)要每個(gè)季度進(jìn)行一次檢查每名駕駛員的學(xué)習(xí)掌握情況。企業(yè)要每一名駕駛員簽訂《安全生產(chǎn)合同書》，明確單位和駕駛員雙方在安全方面的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，并要制定相應(yīng)的安全保證措施，確保合同的履行、合同的簽訂率要達(dá)100%。使每一項(xiàng)措施和制度都落在實(shí)處。

3、規(guī)范“交通安全標(biāo)準(zhǔn)化示范車隊(duì)”管理工作，認(rèn)真落實(shí)

考核及檢查制度

企業(yè)堅(jiān)持以創(chuàng)建“交通安全標(biāo)準(zhǔn)化示范車隊(duì)”為主線，進(jìn)一步推進(jìn)交通安全基礎(chǔ)建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展“交通安全標(biāo)準(zhǔn)化示范車隊(duì)”的推廣工作。以規(guī)范基層車隊(duì)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化車隊(duì)安全管理，提高車隊(duì)建制的安全管理水平。認(rèn)真規(guī)范車隊(duì)安全基礎(chǔ)資料、記錄、臺(tái)帳 ，實(shí)行車隊(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)化。積極開(kāi)展交通安全文化建設(shè)，形成符合自身特點(diǎn)的安全文化，開(kāi)展有針對(duì)性地交通安全文化活動(dòng)，配備齊全有效的安全設(shè)施，要在基層車隊(duì)建立交通安全宣教室和安全文化長(zhǎng)廊，建立親情臺(tái)和親情卡，懸掛管理制度圖板，從而提高全員的交通安全意識(shí)和道德素質(zhì)。并按照企業(yè)要求對(duì)車輛單位每季度進(jìn)行一次標(biāo)準(zhǔn)化示范車隊(duì)考核驗(yàn)收，每月一次車隊(duì)ABC分類，每周一次安全講話和安全學(xué)習(xí)。積極實(shí)行事故隱患限期整改制度。對(duì)每一個(gè)事故隱患都做到層層管理，層層落實(shí)。真正做到閉環(huán)處理。安全環(huán)保監(jiān)察科將在每季度的綜合考核后，對(duì)考核情況進(jìn)行通報(bào)，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患和問(wèn)題的，將下達(dá)限期整改通知書，并檢查整改情況。對(duì)于違章的駕駛員視情節(jié)給予停止駕車資格、待崗、通報(bào)批評(píng)等處罰。

4、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，認(rèn)真識(shí)別危害，提高應(yīng)急反應(yīng)

能力和控制事故的能力

繼續(xù)深化交通安全管理工作，鼓勵(lì)駕駛員提高自發(fā)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，掌握預(yù)防事故的方法，學(xué)會(huì)消減風(fēng)險(xiǎn)的措施，提高安全行車的技能。要認(rèn)真抓好交通安全的實(shí)施工作，突出行車風(fēng)險(xiǎn)管理。對(duì)本單位行車區(qū)域內(nèi)的道路制定出道路交通事故分析圖；在行車前要針對(duì)不同的任務(wù)、天氣狀況、道路情況、車輛技術(shù)情況作好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作，并制定出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)削減措施，確保行車安全。

5、認(rèn)真抓好車輛GPS定位系統(tǒng)的使用和管理工作，對(duì)車輛

實(shí)施有效的安全監(jiān)控

認(rèn)真做好GPS汽車衛(wèi)星定位系統(tǒng)的使用和管理工作，設(shè)立專人負(fù)責(zé)GPS系統(tǒng)的使用和管理并建立相應(yīng)的管理制度和臺(tái)帳，做好對(duì)車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)上報(bào)工作。對(duì)公司車輛進(jìn)行全方位監(jiān)控，每月對(duì)監(jiān)控車輛的情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)違反GPS管理規(guī)定，公司將按照規(guī)定進(jìn)行處罰，同時(shí)將在季度考核中扣除單位相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。組織相關(guān)人員，定期分析交通安全隱患，積極開(kāi)展事故預(yù)防、控制技術(shù)等方面的技術(shù)研究，提高車輛本質(zhì)安全性能，強(qiáng)化對(duì)駕駛員的安全管理。

6、嚴(yán)格落實(shí)事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度

篇2

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)交通安全的監(jiān)督管理，預(yù)防交通責(zé)任事故的發(fā)生，根據(jù)市局（有限公司）《**煙草系統(tǒng)交通安全管理規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合**區(qū)煙草專賣局（營(yíng)銷部）實(shí)際情況，制定本規(guī)定（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。

第二條 本著“安全第一，預(yù)防為主”的方針，實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)駕車，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“安全職能部門監(jiān)督管理”的原則。

第三條 本《規(guī)定》適用于**煙草系統(tǒng)內(nèi)所有部門、科室。

第二章 組織管理

第四條 成立交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)駕駛?cè)藛T以及車輛交通安全的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)交通安全管理辦公室，設(shè)在綜合辦公室，具體負(fù)責(zé)對(duì)車輛交通安全管理工作的落實(shí)和檢查督導(dǎo)。

組 長(zhǎng)：初衛(wèi)星

副組長(zhǎng)：王勇 張廷欣

成 員：邢國(guó)利 金征農(nóng) 汪國(guó)勇 周承波

交通安全管理辦公室主任：張廷欣

安全管理員：周承波

第五條 交通安全管理辦公室指派專人擔(dān)任安全管理員，具體負(fù)責(zé)對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育、考試培訓(xùn)，負(fù)責(zé)對(duì)車輛掛牌、維護(hù)、年檢、保險(xiǎn)、維修、油料使用、非工作時(shí)間用車、事故處理以及車輛衛(wèi)生進(jìn)行統(tǒng)一考核監(jiān)督管理。并設(shè)立車輛及在崗駕駛員檔案，做到一車一檔，一人一檔。

第六條 交通安全管理辦公室建立健全機(jī)動(dòng)車輛安全管理、駕駛員管理、車輛使用、油料、維修考核等規(guī)章制度，完善車管部門、車管人員及駕駛員等各級(jí)職責(zé)。交通安全管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行和職責(zé)履行情況實(shí)施監(jiān)督、檢查。各級(jí)車管部門及駕駛員應(yīng)自覺(jué)服從監(jiān)督管理。

第七條 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，持有《中國(guó)煙草機(jī)動(dòng)車駕駛員上崗證》（以下簡(jiǎn)稱《上崗證》）的人員，須與局（營(yíng)銷部）領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人簽訂《安全責(zé)任書》。

第三章　駕駛員管理

第八條　駕駛員上崗條件

（一）具有三年以上安全駕齡、未發(fā)生過(guò)重大交通事故、無(wú)劣跡、身體健康、高中以上文化程度、年齡在35周歲以下。

（二）上崗前經(jīng)理論、駕駛技能考試合格后，方可錄用。

（三）上崗駕駛員應(yīng)持有公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的有關(guān)證件，持有《上崗證》。

（四）《上崗證》的發(fā)放和管理堅(jiān)持“從嚴(yán)控制，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。除車輛歸口管理部門領(lǐng)導(dǎo)外，其他任何領(lǐng)導(dǎo)(副科級(jí)以上)不予辦理《上崗證》，不得駕駛公車。

（五）交通安全管理辦公室配合市局（有限公司）安保科每年審驗(yàn)一次《上崗證》，對(duì)違章駕駛造成交通事故，視情給予緩審，直至吊銷《上崗證》。對(duì)已調(diào)離駕駛員崗位的，交通安全管理辦公室負(fù)責(zé)收回《上崗證》。

第九條　在崗駕駛員每人每年須向所在單位繳納1000元風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

第十條　交通安全管理辦公室建立健全駕駛員檔案，實(shí)行一人一檔，檔案內(nèi)容有：理論教育和考試情況；安全行駛及獎(jiǎng)懲情況；事故登記和處理情況等。

第十一條　駕駛?cè)藛T要牢記“安全第一、預(yù)防為主”的安全工作方針，謹(jǐn)慎駕駛，安全行車。

第十二條　提高安全意識(shí)，講究文明禮貌，做到七不開(kāi)，即：有經(jīng)驗(yàn)不開(kāi)英雄車，技術(shù)好不開(kāi)冒險(xiǎn)車，路面好不開(kāi)僥幸車，行人少不開(kāi)麻痹車，任務(wù)重不開(kāi)急躁車，心里煩躁不開(kāi)斗氣車，無(wú)交警不開(kāi)自由車。

第十三條　嚴(yán)禁駕駛員酒后開(kāi)車。嚴(yán)禁違章超車、超速、超載行駛；嚴(yán)禁爭(zhēng)道強(qiáng)行，疲勞駕駛。

第十四條 **區(qū)局（營(yíng)銷部）所有專職駕駛員必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和有關(guān)法律法規(guī)，安全行車，確保交通安全。

第四章　車輛管理

第十五條　交通安全管理辦公室負(fù)責(zé)建立健全和保管機(jī)動(dòng)車輛檔案，實(shí)行一車一檔，檔案內(nèi)容有：車輛的購(gòu)置、維護(hù)保養(yǎng)情況；車容車貌和日常管理情況等。

第十六條 車輛要符合安全運(yùn)行條件，堅(jiān)持三查（出車前、行車中、收車后）、四勤（勤檢查、勤、勤緊固、勤保養(yǎng)）制度，確保車況良好。

第十七條 對(duì)機(jī)動(dòng)車輛的使用應(yīng)實(shí)行《派車單》制度。各送貨車輛只能按規(guī)定路線行駛，專賣稽查用車只能用于專賣稽查管理，嚴(yán)禁擅自改變使用范圍。其他工作用車，先由用車單位、部門領(lǐng)導(dǎo)填寫《車輛使用申請(qǐng)單》，之后由車輛歸口管理部門負(fù)責(zé)人把關(guān)審批，再開(kāi)據(jù)《派車單》。所有用車必須做好記錄。

第十八條 嚴(yán)格控制節(jié)假日期間的車輛使用，對(duì)非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)車輛和非值班車輛堅(jiān)持“三交一封”制度(交車輛鑰匙、交行駛證、交上崗證、定點(diǎn)封存車輛)。

第十九條 租用系統(tǒng)外車輛必須符合國(guó)家車輛安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，并簽定《租 賃合同書》，明確雙方安全責(zé)任。

第二十條　嚴(yán)禁非在崗駕駛員和非駕駛員開(kāi)公車，嚴(yán)禁駕駛員以公名義私自出車。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按下列規(guī)定處理：

（一）車管部門負(fù)責(zé)人、非在崗駕駛員和非駕駛員須寫出書面檢查，并處以非在崗駕駛員、非駕駛員、在崗駕駛員200元的罰款。

（二）發(fā)生交通事故的一切經(jīng)濟(jì)損失（含醫(yī)療費(fèi)用），由當(dāng)事駕駛員全部承擔(dān)。正式工駕駛員待崗一個(gè)月，外聘人員予以辭退?？哿P有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人工資500元，并寫出書面檢查。

（三）發(fā)生重、特大交通事故，一切經(jīng)濟(jì)損失由當(dāng)事駕駛員承擔(dān)。追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，按有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和行政處理。

第二十一條 車輛的維修、加油及各種手續(xù)證件辦理，由車交通安全管理辦公室具體操作實(shí)施，所有車輛實(shí)行定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保險(xiǎn)。

第二十二條 要嚴(yán)格按照時(shí)間規(guī)定對(duì)車輛進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)，車輛出現(xiàn)較大故障由交通安全管理辦公室負(fù)責(zé)人鑒定并報(bào)局（部）領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后，送指定修理廠維修。外出車輛出現(xiàn)故障急需維修時(shí)，應(yīng)先告知車輛歸口管理部門，取得領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可維修。

第二十三條 帶車外出執(zhí)行任務(wù)時(shí)，帶車人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全管理監(jiān)督，帶車人因不盡職責(zé)而發(fā)生交通事故，將追究帶車人的管理責(zé)任。帶車人和司機(jī)要做好車輛的看護(hù)管理工作，防止車輛被盜和損壞。

第二十四條 班后一律將車停放在單位院內(nèi)；車庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁堆放雜物擠占車輛，嚴(yán)禁存放易燃易爆物品，違者將分別處以30—50元的罰款。造成不良后果的，按有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和行政處理。

第五章 加油管理

第二十五條 車輛用油實(shí)施統(tǒng)一管理，實(shí)行加油單（本、卡）制，駕駛員憑加油單（本、卡）到指定的加油站加油，不能打白條，其他所用油料由車輛歸口管理部門統(tǒng)一購(gòu)買、結(jié)算。長(zhǎng)途車輛需要在外地加油的，應(yīng)開(kāi)據(jù)正規(guī)發(fā)票，歸隊(duì)后將加油憑證交給車輛歸口管理部門驗(yàn)證，簽字后方可報(bào)銷。根據(jù)所有車輛狀況逐一制定耗油標(biāo)準(zhǔn)并做記錄，月底進(jìn)行考核，實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰制度。

第五章　安全教育

第二十六條　交通安全管理辦公室每月至少組織一次專題交通安全教育，時(shí)間不得少于4小時(shí)。每周必須召開(kāi)一次交通安全例會(huì)，要有詳細(xì)的會(huì)議記錄及人員簽到記錄。

第二十七條　教育內(nèi)容要貼近工作實(shí)際，其內(nèi)容：有關(guān)交通方面的法律、法規(guī)，車輛電路、機(jī)械常識(shí)、車輛簡(jiǎn)單故障的排除，職業(yè)道德、相關(guān)規(guī)章制度等。

第二十八條　提倡駕駛?cè)藛T自學(xué)，利用業(yè)余時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)交通法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高法制觀念，增強(qiáng)交通安全防范意識(shí)。

第二十九條　駕駛?cè)藛T要積極參加各級(jí)組織的安全學(xué)習(xí)和考試，無(wú)故缺勤者，罰款自理。

第三十條　通過(guò)一系列的安全教育，使每一名駕駛?cè)藛T都熟知交通法規(guī)和單位的交通安全管理制度及理論常識(shí)，確保車輛安全行駛，遏制交通責(zé)任事故的發(fā)生。

第三十一條 交通安全管理辦公室每半年組織駕駛員進(jìn)行一次考試，成績(jī)合格者續(xù)崗，不合格者待崗學(xué)習(xí)，再進(jìn)行補(bǔ)考，當(dāng)月內(nèi)連續(xù)三次考試不及格者，正式工調(diào)離本崗位，外聘駕駛員應(yīng)予辭退。

第六章　事故處理

第三十二條　發(fā)生道路交通事故后，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施必要的搶救，同時(shí)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門、保險(xiǎn)單位報(bào)案。及時(shí)向交通安全管理辦公室或主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故的大小、性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失等情況，并于12小時(shí)內(nèi)向市局（有限公司）安委會(huì)辦公室報(bào)告詳情。不得隱瞞不報(bào)。

第三十三條 發(fā)生重、特大交通事故，部門、科室主要領(lǐng)導(dǎo)必須迅速趕赴出事地點(diǎn)，協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事故的處理。交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組參與事故調(diào)查處理的全過(guò)程。

第三十四條　按照“事故原因沒(méi)查清不放過(guò)，責(zé)任人員沒(méi)受到處理不放過(guò)，整改措施沒(méi)落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員沒(méi)受到教育不放過(guò)”的原則，發(fā)生事故科室要以書面的形式及時(shí)將事故的調(diào)查、處理結(jié)果報(bào)交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

第七章　獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十五條　獎(jiǎng)勵(lì)原則

（一）各科室應(yīng)把安全管理作為重要獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容，積極開(kāi)展“優(yōu)秀駕駛員”活動(dòng)，以此來(lái)調(diào)動(dòng)工作積極性，增強(qiáng)交通安全意識(shí)。

（二）當(dāng)年內(nèi)未發(fā)生交通安全責(zé)任事故的在崗駕駛員，局（部）給予通報(bào)表彰，返還當(dāng)年上繳的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，再獎(jiǎng)勵(lì)與上繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金同等數(shù)額的獎(jiǎng)金。

第三十六條 處罰標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)生交通責(zé)任事故的駕駛員，依責(zé)任的大小，按下列標(biāo)準(zhǔn)給予處罰。

（一）負(fù)全部責(zé)任的，扣罰全部風(fēng)險(xiǎn)抵押金，再承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。

（二）負(fù)主要責(zé)任的，扣罰80%的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，再承擔(dān)80%的經(jīng)濟(jì)損失。

（三）負(fù)同等責(zé)任的，扣罰50%的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，再承擔(dān)50%的經(jīng)濟(jì)損失。

（四）負(fù)次要責(zé)任的，扣罰10%的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，再承擔(dān)10%的經(jīng)濟(jì)損失。

第三十七條　領(lǐng)導(dǎo)干部擅自駕駛公車，處以500元的罰款，并視情節(jié)輕重，給予行政處分。

第三十八條 飲酒和醉酒駕車的處罰

（一）飲酒駕車的處罰

1. 違反第一次：外聘駕駛員予以辭退；正式工駕駛員扣罰3個(gè)月的工資和6個(gè)月的所有獎(jiǎng)金。

2. 違反第二次：正式工駕駛員扣罰6個(gè)月的工資和12個(gè)月的所有獎(jiǎng)金及全部安全責(zé)任金。

（二）醉酒駕車的處罰

1. 違反第一次：外聘駕駛員扣罰個(gè)人繳納的全部風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并予以辭退；正式工駕駛員扣罰12個(gè)月的工資和12個(gè)月的所有獎(jiǎng)金，只發(fā)最低生活費(fèi)，并待崗半年。

2. 違反第二次：經(jīng)市局（有限公司）批準(zhǔn)，正式工駕駛員開(kāi)除公職。

第三十九條 因違反規(guī)定而發(fā)生事故的，除按規(guī)定進(jìn)行處罰外，事故所造成的一切經(jīng)濟(jì)損失由個(gè)人承擔(dān)，并按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的連帶責(zé)任。

第四十條 本章未列出的其它違規(guī)行為，按本單位及其它有關(guān)道路交通安全管理規(guī)定處理。

第四十一條 發(fā)生責(zé)任事故隱瞞不報(bào)，一旦核實(shí)，部門、科室主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)與責(zé)任人等同的處罰金。

第八章　附則

第四十二條　局（營(yíng)銷部）交通安全責(zé)任部門也是監(jiān)督管理部門，負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。

第四十三條 “領(lǐng)導(dǎo)干部”是指局（部）副局長(zhǎng)（副經(jīng)理、工會(huì)主席）以上干部。

第四十四條 “經(jīng)濟(jì)損失”是指保險(xiǎn)公司賠償以外的金額。

篇3

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市道路交通安全工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕30號(hào)）和《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》（甘政發(fā)〔2012〕148號(hào)），現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，提出以下實(shí)施意見(jiàn)：

一、強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理

（一）規(guī)范道路運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，嚴(yán)把新增運(yùn)輸企業(yè)安全管理制度和安全生產(chǎn)條件審核關(guān)。強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任，嚴(yán)禁客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁非法改裝車輛從事旅客道路運(yùn)輸。要規(guī)范道路運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，將企業(yè)道路交通安全管理信用評(píng)價(jià)結(jié)果與客運(yùn)線路招投標(biāo)、運(yùn)力投放以及車輛（工傷）保險(xiǎn)費(fèi)率、銀行信貸、政府資金補(bǔ)貼、企業(yè)評(píng)先評(píng)優(yōu)、線路審批（審核）、企業(yè)審驗(yàn)、企業(yè)資質(zhì)評(píng)定、站級(jí)核定、車輛道路通行證申領(lǐng)等有關(guān)激勵(lì)約束機(jī)制掛鉤。鼓勵(lì)客運(yùn)和危運(yùn)等重點(diǎn)車輛運(yùn)輸企業(yè)采用交通安全統(tǒng)籌、投保險(xiǎn)外險(xiǎn)（超額險(xiǎn)）等形式，提高運(yùn)輸企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（二）加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。道路客運(yùn)企業(yè)要按照《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》（交運(yùn)發(fā)〔2012〕33號(hào)）要求開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化車輛和駕駛?cè)税踩芾?，持續(xù)加大道路交通安全投入，用足、用好安全生產(chǎn)費(fèi)用。交通運(yùn)輸部門要建立健全道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)體系，健全客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)估制度，深度推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)安全管理混亂、存在重大安全隱患的企業(yè)，依法責(zé)令停班、停線或停業(yè)整頓；對(duì)整改仍未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，要依法依規(guī)取消相應(yīng)資質(zhì)。

（三）嚴(yán)格長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游客運(yùn)和劇毒化學(xué)品運(yùn)輸安全管理。交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格客運(yùn)班線審批和監(jiān)管，合理確定營(yíng)運(yùn)線路、車型和時(shí)段，嚴(yán)禁客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)通行。嚴(yán)格控制1000公里以上的跨省長(zhǎng)途客運(yùn)班線和夜間運(yùn)行時(shí)間，對(duì)次日凌晨2時(shí)前無(wú)法到站的長(zhǎng)途客運(yùn)車輛，22時(shí)后客運(yùn)站不準(zhǔn)發(fā)車，對(duì)22時(shí)前已經(jīng)發(fā)車的，要嚴(yán)格落實(shí)凌晨2時(shí)至5時(shí)接駁運(yùn)輸和駕駛?cè)寺涞匦菹⒅贫龋痪邆錀l件的，堅(jiān)決予以停運(yùn)。加強(qiáng)旅游包車安全管理，建立旅游包車信息化數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步推行包車業(yè)務(wù)網(wǎng)上申請(qǐng)和辦理制度，嚴(yán)禁發(fā)放空白旅游包車牌證。運(yùn)輸企業(yè)要積極創(chuàng)造條件，對(duì)于單程運(yùn)行里程超過(guò)400公里的客運(yùn)車輛，必須配備兩名以上客運(yùn)駕駛?cè)耍粐?yán)格落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)駕駛?cè)送＼嚀Q人、落地休息制度，確?？瓦\(yùn)駕駛?cè)?4小時(shí)累計(jì)駕駛時(shí)間原則上不超過(guò)8小時(shí)，日間連續(xù)駕駛不超過(guò)4小時(shí)，夜間連續(xù)駕駛不超過(guò)2小時(shí)，每次停車休息時(shí)間不少于20分鐘，夜間客運(yùn)車輛行駛速度不超過(guò)白天限速的80%。交通運(yùn)輸、公安、安監(jiān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的駕駛?cè)思跋嚓P(guān)企業(yè)依法嚴(yán)格處罰。公安交警部門要加強(qiáng)對(duì)劇毒化學(xué)品運(yùn)輸線路通行證的審批，安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)劇毒化學(xué)品運(yùn)輸途經(jīng)道路的安全適應(yīng)性評(píng)估，深入開(kāi)展安全隱患排查和整改，確保劇毒化學(xué)品運(yùn)輸安全。

（四）加強(qiáng)運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管。運(yùn)輸企業(yè)對(duì)所屬車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作負(fù)全責(zé)，按要求在旅游包車、三類以上班線客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車和校車上安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置，建立符合標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控平臺(tái)，并接入營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，實(shí)行企業(yè)監(jiān)管平臺(tái)專人值守、24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保衛(wèi)星定位裝置工作正常、監(jiān)控有效，及時(shí)糾正和處理違法駕駛行為。對(duì)不按規(guī)定使用、故意損壞衛(wèi)星定位裝置的單位和個(gè)人，以及不嚴(yán)格監(jiān)控車輛行駛動(dòng)態(tài)的值守人員，要依照相關(guān)規(guī)定給予處理，造成嚴(yán)重后果的，依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。要加強(qiáng)工程運(yùn)輸車輛綜合治理，加大無(wú)證運(yùn)輸治理力度，對(duì)使用無(wú)道路運(yùn)輸證和未安裝衛(wèi)星定位裝置工程運(yùn)輸車輛的用車單位，要依法追究責(zé)任。

二、嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試和管理

（五）嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚嚭桶l(fā)證管理。公安交管部門要嚴(yán)格考試程序，加強(qiáng)對(duì)駕駛證申領(lǐng)條件和駕駛培訓(xùn)記錄的審核，全面應(yīng)用科技評(píng)判和考試監(jiān)控手段，強(qiáng)化駕駛?cè)税踩⒎ㄖ?、文明意識(shí)，提高新考駕駛?cè)说膶?shí)際道路駕駛技能?？汀⒇涇囕v駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試應(yīng)按照2013年1月1日實(shí)施的考試內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，增加復(fù)雜路況、惡劣天氣、突況應(yīng)對(duì)處置技能的培訓(xùn)考試內(nèi)容。大中型客、貨車輛駕駛?cè)嗽黾右归g駕駛考試內(nèi)容。要按照標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)權(quán)限建設(shè)駕駛?cè)丝荚噲?chǎng)地，建立駕駛?cè)丝荚嚤O(jiān)管中心，實(shí)現(xiàn)汽車類駕駛?cè)丝荚嚫骺颇恳纛l、視頻監(jiān)控。要加大監(jiān)督檢查力度，實(shí)行交通事故駕駛?cè)丝荚嚢l(fā)證責(zé)任倒查制度。農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門要嚴(yán)格按照規(guī)定認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛證的考試發(fā)證工作，并嚴(yán)格責(zé)任倒查和追究。

（六）嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。交通運(yùn)輸管理部門要加強(qiáng)駕駛?cè)伺嘤?xùn)市場(chǎng)調(diào)控，嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，嚴(yán)格核定招生規(guī)模，嚴(yán)格教練員資格管理。公安交管部門要加強(qiáng)駕駛?cè)伺嘤?xùn)質(zhì)量監(jiān)督，實(shí)行培訓(xùn)全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，提高駕駛?cè)笋{駛技能。交通、公安交管部門要定期向社會(huì)公布培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量、考試合格率以及畢業(yè)學(xué)員交通違法率和肇事率等，規(guī)范辦學(xué)秩序。要實(shí)行交通事故駕駛?cè)伺嘤?xùn)質(zhì)量責(zé)任倒查制度，對(duì)未按教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué)、學(xué)時(shí)不落實(shí)和培訓(xùn)記錄弄虛作假等教學(xué)行為的教練員和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（七）加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)税踩芾?。交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)從業(yè)條件審核與培訓(xùn)考試。交通運(yùn)輸、公安交管部門要建立客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法信息、交通事故信息共享機(jī)制，加快信息查詢平臺(tái)建設(shè)，建立重點(diǎn)駕駛?cè)诵畔?kù)，落實(shí)客貨運(yùn)駕駛?cè)恕昂诿麊巍敝贫取９步还懿块T要充分利用交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)，及時(shí)向交通運(yùn)輸、安監(jiān)部門通報(bào)客貨運(yùn)駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為和交通事故情況；完善客貨運(yùn)駕駛?cè)送顺鰴C(jī)制，對(duì)發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的，交通違法記滿12分的，以及有酒后駕駛、吸毒、超員20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上，或者12個(gè)月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的客運(yùn)駕駛?cè)?，要?yán)格依法處罰并通報(bào)企業(yè)解除聘用，并抄告交通運(yùn)輸部門。

三、加強(qiáng)車輛安全監(jiān)管

（八）提高機(jī)動(dòng)車安全性能。工商、公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)對(duì)二手車市場(chǎng)、車輛維修企業(yè)的監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊銷售拼裝、非法改裝、組裝車輛行為。工信部門要加強(qiáng)全市報(bào)廢回收企業(yè)的日常監(jiān)管，鼓勵(lì)具有報(bào)廢回收資質(zhì)的企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或網(wǎng)點(diǎn)，方便群眾就近交售報(bào)廢機(jī)動(dòng)車。工信、財(cái)政部門要優(yōu)化汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼流程，加大老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策執(zhí)行力度。公安交管部門要按照授權(quán)業(yè)務(wù)范圍，擴(kuò)大縣區(qū)機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記權(quán)限，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)設(shè)立服務(wù)點(diǎn)，方便群眾就近辦理機(jī)動(dòng)車登記業(yè)務(wù)，減少無(wú)牌無(wú)證車輛上路行駛。

（九）加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安全管理。公安交管部門要按照機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品公告和國(guó)家相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)辦理機(jī)動(dòng)車登記，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)，嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車唯一性確認(rèn)，暫停臥鋪客車注冊(cè)登記。農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門要按照法律法規(guī)的要求，嚴(yán)格拖拉機(jī)登記和查驗(yàn)，嚴(yán)禁超范圍發(fā)放牌照。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定、計(jì)量認(rèn)證、檢驗(yàn)資格許可及監(jiān)督管理，強(qiáng)化對(duì)車用（車載）氣瓶、危運(yùn)罐車罐體（含易燃易爆、有毒介質(zhì)）以及流動(dòng)式起重機(jī)械（含叉車）的檢驗(yàn)，強(qiáng)化作業(yè)人員持證監(jiān)管，對(duì)超過(guò)有效期的，要向社會(huì)公布，并抄告交通運(yùn)輸部門和公安部門，同時(shí)通知車輛所有人停止運(yùn)行。機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)公安部門按照相關(guān)規(guī)定驗(yàn)收后，實(shí)現(xiàn)與公安交管部門的聯(lián)網(wǎng)和檢測(cè)數(shù)據(jù)及監(jiān)控視頻、圖片的實(shí)時(shí)傳輸。公安、質(zhì)監(jiān)部門要強(qiáng)化危運(yùn)車輛罐體、非傳統(tǒng)能源汽車和營(yíng)運(yùn)車輛的安全技術(shù)檢驗(yàn)，對(duì)未按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)或出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的行為，要對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人予以查處，情節(jié)嚴(yán)重的取消其資質(zhì)并追究法律責(zé)任。

（十）切實(shí)加強(qiáng)校車安全管理。各縣區(qū)政府要按照《校車安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第617號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整意見(jiàn)》（〔2012〕48號(hào)）等法律法規(guī)的要求，根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的體力特征、道路條件、自然環(huán)境等因素，合理確定學(xué)校服務(wù)半徑，盡量縮短學(xué)生上下學(xué)路途時(shí)間，按照保障學(xué)生就近入學(xué)、寄宿制學(xué)校入學(xué)、公共交通滿足入學(xué)，提供校車服務(wù)；住建、規(guī)劃、交通運(yùn)輸部門在規(guī)劃城市和農(nóng)村公共交通時(shí)，要根據(jù)學(xué)校的設(shè)置作出具體規(guī)劃，合理設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn)，為學(xué)生提供方便。各縣區(qū)政府要對(duì)本行政區(qū)域的校車安全管理工作負(fù)總責(zé)，建立校車安全管理工作機(jī)制，組織教育、公安、交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門履行校車安全管理職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)校車使用許可和校車駕駛?cè)速Y格審批、校車標(biāo)牌發(fā)放制度，抓好校車的源頭監(jiān)管和路面管控。教育部門要督促校車服務(wù)提供者和配備校車的學(xué)校，落實(shí)安全主體責(zé)任，監(jiān)督在校車上安裝衛(wèi)星定位裝置，建立健全校車安全運(yùn)行GPS監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)校車違法、違規(guī)行為及時(shí)提示、警告；要配合公安機(jī)關(guān)搞好校園周邊環(huán)境治理，并對(duì)學(xué)校門前的標(biāo)志標(biāo)牌及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行排查治理。使用校車的學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)學(xué)生搭乘校車的安全管理制度,采取有效措施，減少學(xué)生交通安全隱患。公安交管部門要嚴(yán)厲查處接送學(xué)生車輛超速、超員和疲勞駕駛等違法行為，堅(jiān)決制止采用低速貨車、三輪汽車、拖拉機(jī)以及拼裝車、報(bào)廢車等車輛接送學(xué)生。公安交警、交通運(yùn)管等部門要密切協(xié)作，嚴(yán)查從事非法營(yíng)運(yùn)和無(wú)車輛保險(xiǎn)、無(wú)承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)的“黑校車”，確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。

（十一）強(qiáng)化非機(jī)動(dòng)車和電動(dòng)自行車安全監(jiān)管。市商務(wù)局要會(huì)同市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市環(huán)保局依法加強(qiáng)電動(dòng)車輛銷售企業(yè)的日常監(jiān)管，禁止銷售不符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車等非機(jī)動(dòng)車。公安交管部門要加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車通行秩序管理，嚴(yán)查電動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車交通違法行為，特別要嚴(yán)格四輪電動(dòng)車輛通行管理，積極開(kāi)展電動(dòng)自行車、四輪電動(dòng)車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車摸底調(diào)查，掌握本轄區(qū)電動(dòng)車輛的底數(shù)，為開(kāi)展電動(dòng)車登記業(yè)務(wù)做好充分準(zhǔn)備。

四、加大農(nóng)村道路交通安全管理力度

（十二）強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)。各縣區(qū)政府要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村道路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理主體責(zé)任，提高道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和安全性能，規(guī)范“村村通公路”建設(shè)，新建、改建農(nóng)村道路要同步建設(shè)安全設(shè)施，已建成的農(nóng)村道路要逐步完善交通安全設(shè)施。加大資金投入，繼續(xù)把“公路安保工程”向農(nóng)村道路延伸，改善農(nóng)村道路通行條件。各縣區(qū)要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展，大力扶持和發(fā)展農(nóng)村公共交通，拓展延伸農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)的覆蓋范圍。

（十三）建立農(nóng)村道路交通安全管理隊(duì)伍。各縣區(qū)政府要加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全組織體系建設(shè)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全監(jiān)督管理責(zé)任，拓展農(nóng)村交通安全管理工作覆蓋面?？h區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別成立農(nóng)村道路交通安全管理機(jī)構(gòu)，配備人員力量，進(jìn)一步完善農(nóng)村道路安全監(jiān)管工作。要在現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員中選配3至5人擔(dān)任專職道路交通安全管理員，實(shí)行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和縣區(qū)公安交通管理部門雙重管理，業(yè)務(wù)上受縣區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理大隊(duì)指導(dǎo)。要依據(jù)轄區(qū)交通狀況，在交通流量密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)交警機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量的警力。要從鄉(xiāng)、鎮(zhèn)現(xiàn)有人員中選調(diào)一定數(shù)量人員，充實(shí)到交警中隊(duì)作為文職輔警。要在足額保障人員工資的基礎(chǔ)上，參照人民警察保障標(biāo)準(zhǔn)妥善解決文職輔警的執(zhí)勤補(bǔ)貼及崗位津貼。每個(gè)行政村確定1至2名交通安全協(xié)管員，配合農(nóng)村道路交通安全管理大隊(duì)和農(nóng)村道路交通安全管理中隊(duì)、交通安全管理站開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)本行政村機(jī)動(dòng)車、農(nóng)業(yè)機(jī)械和駕駛操作人的基礎(chǔ)性、勸導(dǎo)性管理工作，工資補(bǔ)助由縣區(qū)財(cái)政落實(shí)。

（十四）加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。建立專業(yè)執(zhí)法、安全監(jiān)管、交通協(xié)管、交通志愿者、交通安全信息宣傳員等“五支隊(duì)伍”；健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、運(yùn)管所長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)站長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)、交警中隊(duì)長(zhǎng)“五長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。農(nóng)村派出所要積極參與農(nóng)村交通安全管理工作，化解輕微道路交通事故賠償糾紛，糾正交通違法行為，開(kāi)展道路巡邏管控，確保農(nóng)村道路交通安全。農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理體系，積極推廣應(yīng)用農(nóng)機(jī)安全技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理。

五、提高道路安全保障水平

（十五）完善道路交通安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和制度。發(fā)改、交通運(yùn)輸、公路管理、公安、住建、安監(jiān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建道路交通安全設(shè)施與道路建設(shè)主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度。建立完善道路工程設(shè)計(jì)階段的安全預(yù)評(píng)價(jià)和交（竣）工階段的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)制度，在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收時(shí)必須吸收公安、安監(jiān)等部門人員參加，嚴(yán)格安全評(píng)價(jià)，對(duì)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的不得通車運(yùn)行。對(duì)因交通安全設(shè)施缺失導(dǎo)致重大事故的，要限期進(jìn)行整改，整改到位前暫停該地區(qū)新建道路項(xiàng)目的審批。

（十六）加強(qiáng)道路交通安全設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)人民政府要科學(xué)規(guī)劃，逐年增加道路交通安全設(shè)施投入，對(duì)臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡等事故易發(fā)路段要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安裝隔離柵、防護(hù)欄、防撞墻等安全設(shè)施，設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線。要加強(qiáng)公路與鐵路、河道聯(lián)接交叉路段特別是公鐵立交、跨橋梁的安全保護(hù)。要加大監(jiān)管力度，督促收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)管理，對(duì)安全設(shè)施缺失、損毀的，要及時(shí)予以完善和修復(fù)，保障公路及其附屬設(shè)施始終處于良好狀況。

（十七）建立完善交通事故應(yīng)急保障與救援體系。各縣區(qū)政府要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的道路交通事故應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建設(shè)交通事故急救通信系統(tǒng)，搭建急救指揮調(diào)度信息平臺(tái)。要加強(qiáng)道路交通事故應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)，建立完善重特大交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置、惡劣天氣條件下交通安全保障、突發(fā)事件處置等工作預(yù)案，組織協(xié)調(diào)公安、交通、民政、醫(yī)療、消防、保險(xiǎn)等部門和行業(yè)，建立統(tǒng)一高效、運(yùn)作靈敏的重特大道路交通事故應(yīng)急體系。要將高速公路重特大交通事故、道路阻斷等公共安全事件的處置，納入沿線縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理體系，實(shí)行屬地管理。各縣區(qū)要盡快建立道路交通事故應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍和專家隊(duì)伍，配足必要救援設(shè)備，并將轄區(qū)擁有大型特種救援設(shè)備的單位納入救援管理體系，提高施救水平。市人民政府要每年組織1次道路交通應(yīng)急演練，縣區(qū)政府要每半年組織1次道路交通應(yīng)急救援培訓(xùn)，并適時(shí)組織相關(guān)部門聯(lián)合演練。財(cái)政、公安、民政部門要按照《省道路交通事故社會(huì)救助基金管理辦法（試行）》（甘政辦發(fā)〔2011〕154號(hào)）等規(guī)定，建立救助基金管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)制度，規(guī)范救助基金的籌集、使用和管理，確保道路交通事故受害人及時(shí)得到救助。公安交管、運(yùn)管部門要加強(qiáng)車輛保險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的督促和上路檢查工作力度，有條件的交警大隊(duì)和運(yùn)管局可設(shè)立保險(xiǎn)代辦窗口，方便廣大群眾就近投保。保險(xiǎn)部門要加大道路交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、營(yíng)運(yùn)車輛承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)和機(jī)動(dòng)車輛商業(yè)保險(xiǎn)的投保力度，發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制的預(yù)防和補(bǔ)償作用，確保事故受害者的賠償。氣象、交通運(yùn)輸、公安部門要積極推進(jìn)公路災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高對(duì)暴雨、濃霧、低溫、冰雪等惡劣天氣和自然災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)能力。

（十八）深入開(kāi)展隱患排查治理。各縣區(qū)政府要制定道路交通安全隱患排查治理工作指導(dǎo)意見(jiàn)，落實(shí)治理措施和治理資金。根據(jù)不同等級(jí)，實(shí)施道路交通安全隱患各級(jí)人民政府掛牌督辦整改，對(duì)隱患整改不落實(shí)或者落實(shí)不到位的，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。公安、交通、安監(jiān)等部門要強(qiáng)化交通事故統(tǒng)計(jì)分析，排查確定事故多發(fā)點(diǎn)段和道路安全隱患路段，全面梳理橋涵隧道、客貨運(yùn)場(chǎng)站等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立管理臺(tái)賬，明確治理責(zé)任單位和時(shí)限，全過(guò)程監(jiān)督整治情況。公路管理機(jī)構(gòu)和收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)單位要深入開(kāi)展公路安保工程，對(duì)國(guó)省道干線公路上急彎、陡坡、視距不良、路側(cè)險(xiǎn)要和橋涵隧道等危險(xiǎn)路段實(shí)施綜合整治，加強(qiáng)公路兩側(cè)農(nóng)作物秸稈禁燒監(jiān)管，嚴(yán)防焚燒煙霧影響交通安全。住建、規(guī)劃部門要設(shè)置和完善城市道路交通信號(hào)燈、標(biāo)志標(biāo)線，加強(qiáng)行人過(guò)街設(shè)施、公交港灣、公交專用車道、主干道中央隔離設(shè)施建設(shè)。安監(jiān)部門要會(huì)同公安、交通運(yùn)輸部門對(duì)排查出來(lái)的重大道路交通安全隱患進(jìn)行督辦治理和檢查驗(yàn)收。

（十九）切實(shí)加強(qiáng)停車場(chǎng)建設(shè)和管理。各縣區(qū)要把停車設(shè)施建設(shè)納入城市基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，提高大型公共建筑、住宅小區(qū)、繁華商業(yè)街區(qū)、學(xué)校等人口密集區(qū)的停車場(chǎng)配建比例，改善城市靜態(tài)交通秩序。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的大（中）型商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、賓館、飯店和商務(wù)辦公場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所合理配建停車場(chǎng)，達(dá)不到配建要求的堅(jiān)決不予審批項(xiàng)目。要研究完善停車政策，鼓勵(lì)停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施多元化的投資建設(shè)主體，大力發(fā)展地下和立體停車設(shè)施。公安交管部門要堅(jiān)持疏治結(jié)合，在整治違法停車的同時(shí)，鼓勵(lì)單位內(nèi)部停車場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，有條件的道路可以推廣路內(nèi)分時(shí)停車、錯(cuò)時(shí)停車、分類停車等措施，全面清理挪用、占用停車設(shè)施的現(xiàn)象，盤活現(xiàn)有停車資源。

六、強(qiáng)化道路交通安全執(zhí)法管理

（二十）嚴(yán)厲整治道路交通違法行為。公安交管部門要加強(qiáng)公路巡查管控，加大7座以上客車、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、校車等重點(diǎn)車輛檢查力度，嚴(yán)格落實(shí)“六必查”，嚴(yán)厲打擊和整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒駕毒駕等各類交通違法行為。推廣使用電視監(jiān)控等交通技術(shù)監(jiān)控系統(tǒng)、車載查詢終端和手持式警務(wù)終端系統(tǒng)，提高對(duì)違法行為的發(fā)現(xiàn)、處置能力。交通運(yùn)輸部門要完善車輛超限超載治理工作長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)貨車超限超載違法行為，要責(zé)令當(dāng)事人消除違法狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕只罰款不糾違。要進(jìn)一步加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛的打擊力度，嚴(yán)厲查處“黑車”尤其是縣鄉(xiāng)道路上非法載客營(yíng)運(yùn)的小型客車，全面凈化道路運(yùn)輸秩序，有效預(yù)防事故的發(fā)生。各縣區(qū)政府要制定客貨運(yùn)車輛和駕駛?cè)藝?yán)重交通違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法，將車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的交通違法信息作為執(zhí)法依據(jù)，定期進(jìn)行檢查，依法嚴(yán)格處罰。要大力推進(jìn)文明交通示范公路創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)城市道路通行秩序綜合整治，規(guī)范機(jī)動(dòng)車通行和停放秩序，嚴(yán)格非機(jī)動(dòng)車、行人交通管理。

（二十一）切實(shí)提升道路交通安全執(zhí)法效能。市縣道路交通執(zhí)法部門要強(qiáng)化信息技術(shù)和科技裝備在道路交通執(zhí)法中的應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)道路交通安全管理執(zhí)法人員的定期培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，確保執(zhí)法效果。公安、交通部門要按照資源共享、合法利用的原則，建設(shè)交通違法行為智能監(jiān)控系統(tǒng)，將交通監(jiān)控信息通過(guò)公安邊界接入平通至公安網(wǎng)，共享公路收費(fèi)站出入車輛的相關(guān)信息，提高道路交通安全管控能力和執(zhí)法效能。政府法制辦要協(xié)調(diào)公安交通管理、交通運(yùn)輸、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)等部門建立公民交通安全違法記錄與個(gè)人信用、保險(xiǎn)、職業(yè)準(zhǔn)入等相掛鉤的制度。

七、深入開(kāi)展道路交通安全宣傳教育

（二十二）建立交通安全宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。各縣區(qū)政府應(yīng)每年制定并組織實(shí)施道路交通安全宣傳教育計(jì)劃，加大宣傳投入，督促各部門和單位積極履行宣傳責(zé)任和義務(wù)，實(shí)現(xiàn)交通安全宣傳教育社會(huì)化、制度化。加大公益宣傳力度，報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要在重要版面、時(shí)段通過(guò)新聞報(bào)道、專題節(jié)目、公益廣告等方式開(kāi)展交通安全公益宣傳。充分發(fā)揮主管部門、汽車企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社區(qū)、學(xué)校和單位的宣傳作用，廣泛開(kāi)展道路交通安全宣傳活動(dòng)，不斷提高全民交通守法、安全和公德意識(shí)。建立交通安全志愿者隊(duì)伍，定期組織志愿者服務(wù)活動(dòng)。

（二十三）全面實(shí)施文明交通素質(zhì)教育工程。各縣區(qū)要深入推進(jìn)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，廣泛開(kāi)展交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)，推行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)交通安全教育和在線服務(wù)。強(qiáng)化企事業(yè)單位員工交通安全教育，將交通安全宣傳教育納入全民普法和職業(yè)道德教育重要內(nèi)容。進(jìn)一步深化文明交通示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，將城市交通秩序管理納入文明城市創(chuàng)建內(nèi)容。建立交通安全警示提示信息平臺(tái)，加強(qiáng)事故典型案例警示教育，開(kāi)展交通安全文明駕駛?cè)嗽u(píng)選活動(dòng)。公安交通管理部門要嚴(yán)格實(shí)施交通違法記分周期內(nèi)累計(jì)記分達(dá)12分、發(fā)生人身傷亡道路交通事故負(fù)有同等以上責(zé)任和申請(qǐng)校車駕駛資格駕駛?cè)说慕煌ò踩逃嘤?xùn)工作。教育部門要將交通安全教育內(nèi)容納入中小學(xué)校課程，作為學(xué)生和學(xué)校素質(zhì)教育必修內(nèi)容。

（二十四）加強(qiáng)道路交通安全文化建設(shè)。積極拓展交通安全宣傳渠道，利用青少年活動(dòng)中心、市民廣場(chǎng)、農(nóng)村重點(diǎn)集貿(mào)市場(chǎng)等陣地建立交通安全宣傳教育基地，創(chuàng)新宣傳教育方法，以學(xué)校、駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸企業(yè)為重點(diǎn)，廣泛宣傳道路交通安全法律法規(guī)和安全知識(shí)。推動(dòng)在市、縣區(qū)開(kāi)設(shè)交通安全宣傳教育網(wǎng)站、電視頻道，加強(qiáng)交通安全文學(xué)、文藝、影視等作品創(chuàng)作、征集和傳播活動(dòng)，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注交通安全、全民參與文明交通的良好文化氛圍。

八、嚴(yán)格道路交通事故責(zé)任追究

（二十五）加大事故責(zé)任追究力度。嚴(yán)格執(zhí)行重特大道路交通事故處置規(guī)范，落實(shí)跨區(qū)域責(zé)任追究機(jī)制和重大道路交通事故信息公開(kāi)制度。對(duì)運(yùn)輸單位的公路客貨運(yùn)車輛一個(gè)月內(nèi)發(fā)生2起（含）以上超員、超載違法行為的，除對(duì)駕駛?cè)艘婪ㄌ幜P外，依法對(duì)運(yùn)輸單位直接主管人員嚴(yán)格進(jìn)行處罰。對(duì)發(fā)生重大及以上或者6個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩起較大及以上責(zé)任事故的道路運(yùn)輸企業(yè)，依法責(zé)令停班、停線或停業(yè)整頓；停業(yè)整頓后符合安全生產(chǎn)條件的，準(zhǔn)予恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，但客運(yùn)企業(yè)3年內(nèi)不得新增客運(yùn)班線，旅游企業(yè)3年內(nèi)不得新增旅游車輛；停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，取消相應(yīng)許可或吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并責(zé)令其辦理變更、注銷登記直至依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（二十六）加強(qiáng)重大道路交通事故聯(lián)合督辦。嚴(yán)格執(zhí)行重大事故掛牌督辦制度，對(duì)發(fā)生較大以上道路交通事故實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合督導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)查、掛牌通報(bào)警示、重點(diǎn)約談檢查和跟蹤整改落實(shí)，形成部門齊抓共管合力。要研究制定道路交通安全獎(jiǎng)懲制度，對(duì)工作成效顯著的部門和單位予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)發(fā)生死亡3人以上道路交通事故的，縣區(qū)人民政府要向市人民政府寫出書面檢查，并由市安全生產(chǎn)委員會(huì)、市道路交通安全委員會(huì)聯(lián)合對(duì)事故發(fā)生地縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)（業(yè)主）負(fù)責(zé)人等進(jìn)行約談。對(duì)一年內(nèi)發(fā)生死亡5人以上或發(fā)生2起死亡3人以上道路交通事故的，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。

九、強(qiáng)化道路交通安全組織保障

（二十七）加強(qiáng)道路交通安全組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府要高度重視道路交通安全工作，將其納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同考核，加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。實(shí)行道路交通安全地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，將道路交通安全工作納入政府工作重要議事日程，定期分析研判安全形勢(shì)，研究部署重點(diǎn)工作。市、縣區(qū)政府每季度召開(kāi)1次道路交通安全工作會(huì)議，分析研判交通安全形勢(shì)，評(píng)估道路交通安全狀況，研究部署重點(diǎn)工作，及時(shí)督促相關(guān)部門依法履行職責(zé)。

篇4

進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全組織，增強(qiáng)村民的交通安全意識(shí)和法制意識(shí)，督促各單位全面履行道路交通安全責(zé)任制，有效控制機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人交通違法行為，防止單位機(jī)動(dòng)車交通違法行為和交通死亡人數(shù)超過(guò)控制指標(biāo)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和適用范圍

鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)落實(shí)道路交通安全的組織協(xié)調(diào)工作，鎮(zhèn)道路交通安全管理工作站具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促和檢查工作。各行政村、各單位要加強(qiáng)對(duì)本村、本單位交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保道路交通安全防范責(zé)任制落到實(shí)處。

三、單位交通安全責(zé)任

（一）駐鎮(zhèn)單位交通安全責(zé)任

在鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，全面落實(shí)道路交通安全責(zé)任制。

1.確定專人負(fù)責(zé)本單位交通安全管理的工作，并向鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

2.建立和落實(shí)所屬機(jī)動(dòng)車輛的注冊(cè)、登記、使用、保養(yǎng)、維修、檢查制度，保持車輛符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立所屬人員私車及其駕駛?cè)说怯浿贫取Ｐ麄?、貫徹道路交通安全法律、法?guī)和規(guī)章，加強(qiáng)所屬人員的道路交通安全教育。

3.接受鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和公安機(jī)關(guān)交通管理部門的監(jiān)督檢查，對(duì)存在的交通安全隱患及時(shí)改正。

（二）專業(yè)運(yùn)輸單位交通安全責(zé)任

專業(yè)運(yùn)輸單位和其他擁有專用運(yùn)輸車輛的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要全面落實(shí)安全責(zé)任制，建立健全本單位交通安全組織和各項(xiàng)制度措施，加強(qiáng)對(duì)車輛的管理，強(qiáng)化對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員的職業(yè)安全教育。積極開(kāi)展交通安全宣傳活動(dòng)，接受專業(yè)（行業(yè)）安委會(huì)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門的監(jiān)督檢查，對(duì)存在的交通安全隱患及時(shí)整改。

1.制定本單位交通安全管理目標(biāo)和交通安全工作方案，建立培訓(xùn)和考核評(píng)比制度。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，確立責(zé)任部門，設(shè)置1至2名交通安全工作管理人員，并向?qū)I(yè)（行業(yè)）安委會(huì)備案。

2.建立健全所屬機(jī)動(dòng)車輛的注冊(cè)、登記、使用、保養(yǎng)、維修、檢查制度，確保車輛符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；建立機(jī)動(dòng)車行駛信息檔案，定期對(duì)車輛行駛記錄儀所記載的行駛狀態(tài)信息進(jìn)行檢查和分析，落實(shí)防范措施。建立單位工作人員私人機(jī)動(dòng)車輛及其駕駛?cè)说怯浿贫取?/p>

3.建立機(jī)動(dòng)車駕駛員資質(zhì)審核制度，對(duì)錄用的機(jī)動(dòng)車駕駛員進(jìn)行道路交通安全培訓(xùn)、考核，并建立檔案，向公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。對(duì)錄用的持有非本市機(jī)動(dòng)車駕駛證的機(jī)動(dòng)車駕駛員，除進(jìn)行駕駛資質(zhì)審核外，還需進(jìn)行本市道路交通狀況、道路通行條件、道路通行規(guī)定等知識(shí)的培訓(xùn)、考核，并督促其辦理相關(guān)手續(xù)。

凡在一個(gè)記分周期累計(jì)滿12分的機(jī)動(dòng)車駕駛員，一年內(nèi)不得安排其駕駛專業(yè)運(yùn)輸車輛；凡發(fā)生致人死亡事故負(fù)同等以上責(zé)任或者致人重傷事故負(fù)主要以上責(zé)任的機(jī)動(dòng)車駕駛員，3年內(nèi)不得安排駕駛專業(yè)運(yùn)輸車輛。對(duì)有違法行為的機(jī)動(dòng)車駕駛員，單位有責(zé)任對(duì)其進(jìn)行專項(xiàng)教育和培訓(xùn)。

4.宣傳道路交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章，開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，教育所屬人員遵守相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

（三）中小學(xué)校交通安全責(zé)任

健全交通安全組織和各項(xiàng)制度措施，制定本學(xué)校交通安全管理目標(biāo)和交通安全工作方案，開(kāi)展交通安全宣傳活動(dòng)，履行校車監(jiān)管責(zé)任，接受市教委、公安機(jī)關(guān)交通管理部門的監(jiān)督檢查。

1.各中小學(xué)校要全面落實(shí)交通安全防范責(zé)任制，建立對(duì)教職員工的培訓(xùn)和考核評(píng)比制度，確立責(zé)任部門，設(shè)立交通安全管理人員，并向鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

2.大力宣傳、貫徹道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章，把交通安全教育納入學(xué)校的教育內(nèi)容。要結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)，以主題班會(huì)、大隊(duì)會(huì)等多種形式，開(kāi)展交通安全專題教育活動(dòng)，并適時(shí)組織學(xué)生參加交通安全公益活動(dòng)。學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章的情況，應(yīng)納入學(xué)生的綜合評(píng)定。

3.學(xué)校自備或租用接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車輛管理，應(yīng)納入本單位安全責(zé)任制管理。要按照“戶籍化”管理要求，對(duì)接送學(xué)生的各類校車建立監(jiān)管檔案，并根據(jù)校車使用性質(zhì)，逐車落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。遇重大活動(dòng)時(shí)，要及時(shí)充實(shí)監(jiān)管檔案內(nèi)容。要確保校車安全性能良好，每季度對(duì)校車進(jìn)行一次安全檢驗(yàn)。要確保駕駛?cè)藛T資質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，做到駕駛?cè)藛T每月進(jìn)行一次安全教育，把好交通安全第一關(guān)。

四、工作要求

道路交通安全工作關(guān)系到群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各行政村、各單位要高度重視，認(rèn)真落實(shí)道路交通安全防范責(zé)任制，預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。

篇5

為逐步建立起符合縣情、滿足學(xué)生需求、規(guī)范有序運(yùn)行、職責(zé)權(quán)力明確的中小學(xué)、幼兒園學(xué)生用車（以下簡(jiǎn)稱學(xué)生用車）管理制度，最大限度地保障中小學(xué)生和幼兒乘車安全，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)幼兒園學(xué)生用車管理的意見(jiàn)》（政辦發(fā)〔〕53號(hào)）精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全縣學(xué)生用車管理提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)生用車管理工作的重要性

加強(qiáng)學(xué)生用車管理，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障和改善民生的重要任務(wù)，是保障青少年健康成長(zhǎng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容，也是建設(shè)服務(wù)型政府、促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要體現(xiàn)。縣直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要站在以人為本、執(zhí)政為民的高度，把加強(qiáng)學(xué)生用車管理擺在突出位置，作為當(dāng)前最大的民生工程、德政工程來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，使全縣學(xué)生用車安全隱患得到根本整治，重特大道路交通事故和其他安全隱患得到根本遏制；財(cái)政投入進(jìn)一步加大，管理機(jī)制進(jìn)一步健全，學(xué)生用車步入政府主導(dǎo)、管理規(guī)范、用車安全、群眾滿意的良性發(fā)展軌道，中小學(xué)生和幼兒上放學(xué)坐上安全車、放心車。

二、明確學(xué)生用車的管理模式

逐步推行“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公司管理、財(cái)政補(bǔ)貼”的學(xué)生用車管理模式。當(dāng)前，主要采取中小學(xué)幼兒園學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人自主租用合格營(yíng)運(yùn)車輛接送學(xué)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會(huì)）屬地管理，職能部門齊抓共管的模式。

三、建立健全學(xué)生用車準(zhǔn)入審批管理制度

學(xué)生用車應(yīng)選用大型、中型、小型客車，道路等級(jí)低的鄉(xiāng)村可選用微型客車作為過(guò)渡車輛。嚴(yán)禁報(bào)廢車、拼裝車、貨車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)、摩托車接送學(xué)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會(huì)）、職能部門要認(rèn)真履行好學(xué)生用車管理職責(zé)，切實(shí)抓好“三關(guān)”：

（一）嚴(yán)把審批標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。學(xué)生用車應(yīng)符合以下條件：依法登記注冊(cè)的7座以上、使用年限在8年以內(nèi)、符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)設(shè)施齊全有效的車輛；購(gòu)買了相關(guān)保險(xiǎn)（交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)和承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)）；駕駛?cè)吮仨毷浅钟袦?zhǔn)駕車型駕駛證3年以上、3年內(nèi)任一記分周期內(nèi)無(wú)累記記分滿12分記錄、無(wú)犯罪或嚴(yán)重違法記錄、身心健康的本地居民；3年內(nèi)無(wú)重大安全責(zé)任事故記錄。

符合上述條件的擬接送學(xué)生車輛應(yīng)按以下程序申報(bào)營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)：車輛駕駛員向?qū)W校、幼兒園和所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會(huì)）提出申請(qǐng)，經(jīng)審查同意，且車輛安全性能經(jīng)檢測(cè)合格后，再到縣交警大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局辦理學(xué)生用車《準(zhǔn)駕證》和《準(zhǔn)運(yùn)證》，然后到縣教育局登記備案，并統(tǒng)一張貼“學(xué)生用車安全性能檢測(cè)合格證”標(biāo)識(shí)，方可從事?tīng)I(yíng)運(yùn)學(xué)生業(yè)務(wù)。

（二）嚴(yán)把安全檢查關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會(huì)）及學(xué)校、幼兒園應(yīng)建立統(tǒng)一規(guī)范的學(xué)生用車管理制度和工作臺(tái)帳，除正常的定期檢測(cè)外，每學(xué)期開(kāi)學(xué)前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）綜治辦強(qiáng)制對(duì)車輛安全狀況進(jìn)行檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

（三）嚴(yán)把駕駛?cè)斯芾黻P(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會(huì)）、學(xué)校、幼兒園要配合交警、教育等部門對(duì)學(xué)生用車駕駛?cè)诉M(jìn)行交通安全教育，每年至少組織兩次交通安全集中教育培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）綜治辦要與學(xué)生用車車主簽定安全管理責(zé)任狀。學(xué)校、幼兒園對(duì)學(xué)生用車牌照號(hào)碼、核載人數(shù)、駕駛?cè)?、?gòu)買保險(xiǎn)及接送學(xué)生時(shí)間、趟次等情況登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳。在上放學(xué)高峰時(shí)，為每輛車安排學(xué)生照管人員，維護(hù)乘車秩序、監(jiān)督駕駛?cè)税凑瞻踩\(yùn)行要求規(guī)范操作、文明行車。

四、加快農(nóng)村道路交通安全保障工程建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會(huì)）要制訂農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，把通校等級(jí)公路建設(shè)作為優(yōu)先規(guī)劃和建設(shè)對(duì)象，因地制宜、分步實(shí)施。財(cái)政、交通運(yùn)輸部門要采取有力措施，投入專項(xiàng)資金，切實(shí)改善農(nóng)村公路安全狀況，對(duì)具備客運(yùn)車輛通行條件的線路，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會(huì)）提出申請(qǐng),縣政府組織交通運(yùn)輸、交警、安監(jiān)等部門進(jìn)行勘驗(yàn)，做到成熟一條、規(guī)范一條、開(kāi)通一條，并適時(shí)開(kāi)通農(nóng)村公交車，扶持農(nóng)村公交發(fā)展。暫不具備開(kāi)通客運(yùn)班線的農(nóng)村道路，要增設(shè)和完善安全設(shè)施，驗(yàn)收合格后，盡快開(kāi)通。要選擇符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的適用型車輛從事農(nóng)村公路運(yùn)輸和學(xué)生用車營(yíng)運(yùn)，逐步引導(dǎo)學(xué)生乘坐農(nóng)村公交車上放學(xué)。

五、明確職能部門責(zé)任

教育局：1、具體承辦學(xué)生用車道路交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，負(fù)責(zé)規(guī)范、落實(shí)學(xué)校、幼兒園交通安全管理制度，層層簽訂交通安全責(zé)任狀（教育局與縣直學(xué)校；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)與民辦教育單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)與小學(xué)、幼兒園；學(xué)校、幼兒園與教師、學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人；家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人與學(xué)生用車駕駛員），將安全責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。2、負(fù)責(zé)學(xué)生用車安全管理的組織與協(xié)調(diào)，檢查督促相關(guān)部門履行職責(zé)，組織開(kāi)展集中整治行動(dòng)，對(duì)專項(xiàng)整治進(jìn)行總結(jié)考評(píng)。3、負(fù)責(zé)學(xué)生交通安全宣傳教育工作，印發(fā)交通安全告知書。4、督促學(xué)校、幼兒園完善自有學(xué)生用車的相關(guān)手續(xù)，并配合交通運(yùn)輸、交警部門做好學(xué)生用車申辦《準(zhǔn)運(yùn)證》、《準(zhǔn)駕證》和標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的審核工作。

交警大隊(duì)：1、負(fù)責(zé)開(kāi)展學(xué)生用車安全技術(shù)檢驗(yàn)、學(xué)生用車駕駛?cè)藢忩?yàn)及安全教育和培訓(xùn)，按程序及時(shí)審批學(xué)生用車《準(zhǔn)駕證》。2、依法嚴(yán)厲查處非法違規(guī)接送學(xué)生，學(xué)校、幼兒園自備或租用接送學(xué)生車輛超員、超速等交通違規(guī)違法行為。3、配合教育部門對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳教育，與學(xué)生用車駕駛員簽訂安全責(zé)任狀。學(xué)校上學(xué)放學(xué)時(shí)段在學(xué)校周邊以及復(fù)雜路段要安排交警執(zhí)勤、巡查。

交通運(yùn)輸局：1、按程序及時(shí)審批學(xué)生用車《準(zhǔn)運(yùn)證》。2、按照公路分級(jí)管理職責(zé)和權(quán)限，保證學(xué)生用車運(yùn)行線路的路況完好。3、做好學(xué)校門前及村鎮(zhèn)公路交通標(biāo)志的設(shè)置和維護(hù)工作。4、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生用車的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法營(yíng)運(yùn)學(xué)生行為。

安監(jiān)局：按照“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)生用車事故的調(diào)查、處理、追責(zé)工作。

宣傳部門：1、加大對(duì)學(xué)生用車交通安全隱患大排查大整改的宣傳報(bào)道，營(yíng)造強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。2、制定宣傳計(jì)劃，組織報(bào)刊、廣播、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開(kāi)展學(xué)生用車管理宣傳教育，宣傳信息，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會(huì)）：1、成立學(xué)生用車道路交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)轄區(qū)學(xué)生用車道路交通安全管理負(fù)總責(zé)，不斷完善中小學(xué)、幼兒園交通安全設(shè)施，對(duì)中小學(xué)布局進(jìn)行調(diào)整時(shí)，要充分考慮交通安全因素。2、定期組織開(kāi)展學(xué)生用車道路交通安全隱患排查與整改，并建立臺(tái)帳，充分利用本地合格營(yíng)運(yùn)能力，解決學(xué)生周末乘車難的問(wèn)題。3、配合職能部門加大對(duì)違規(guī)違法接送學(xué)生及學(xué)生用車超速、超載等交通違規(guī)違法行為的打擊力度，配合職能部門查扣違規(guī)違法車輛。4、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人道路交通安全知識(shí)的宣傳教育，提高群眾的交通安全意識(shí)，村（居）要安排協(xié)管員，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生上放學(xué)重點(diǎn)路段、危險(xiǎn)路段的監(jiān)督管理。5、建立健全轄區(qū)學(xué)生道路交通安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度，制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)排查、調(diào)解學(xué)生道路交通安全各類矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

學(xué)校、幼兒園：1、對(duì)本校學(xué)生用車道路交通安全履行主體監(jiān)管職責(zé)。將安全管理責(zé)任落實(shí)到班級(jí)、教師、教育工作者，保證責(zé)任到崗到人。同時(shí)，與學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人簽訂交通安全責(zé)任書。2、對(duì)本校學(xué)生用車建立臺(tái)帳，做到底子清、情況明。全面落實(shí)定車輛、定線路、定人數(shù)、定時(shí)間、定學(xué)生監(jiān)督員、定安全包保干部教師的“六定”管理制度。特別是要做好師生集體外出活動(dòng)的安全管理工作。3、配合交通運(yùn)輸、交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會(huì)）等單位做好《準(zhǔn)運(yùn)證》、《準(zhǔn)駕證》及統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的審核及執(zhí)法檢查工作。4、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、幼兒及其家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的交通安全教育。要將交通安全教育帶進(jìn)課堂，并采取多種方式教育學(xué)生不坐非法車、不坐超載車、不坐不安全車輛，養(yǎng)成良好的交通行為規(guī)范，提高自我保護(hù)能力。要教育學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人配合學(xué)校、幼兒園加強(qiáng)交通安全管理，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)共同預(yù)防學(xué)生交通事故的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要采取路途隊(duì)、“小黃帽路隊(duì)”等形式，確保學(xué)生行路安全。

六、強(qiáng)化學(xué)生用車道路交通安全管理配套措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立學(xué)生用車道路交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管教育、交通運(yùn)輸、交警的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，教育局、交通運(yùn)輸局、公安局、交警大隊(duì)、安監(jiān)局、城管執(zhí)法局、農(nóng)機(jī)局及宣傳部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)教育局，教育局長(zhǎng)任辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)學(xué)生用車道路交通安全管理綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲等的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）是本轄區(qū)學(xué)生用車道路交通安全管理工作的責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（管委會(huì)主任）為第一責(zé)任人，要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。

篇6

關(guān)鍵詞：道路交通；安全系統(tǒng)；改善策略

中圖分類號(hào)：TU 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編碼：1674-3520（2014）-02-00196-01

1.影響道路交通安全的主要因素和特點(diǎn)

人、車、路、環(huán)境是構(gòu)成道路交通系統(tǒng)的四個(gè)要素。每個(gè)要素都對(duì)道路交通的安全造成重要的影響。交通事故是這四個(gè)因素相互關(guān)聯(lián)、共同作用的結(jié)果。我國(guó)的道路交通事故在這四個(gè)因素的影響下呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)。第一，“人”包括了機(jī)動(dòng)車駕駛員、也包括非機(jī)動(dòng)車使用者和行人。其中，非機(jī)動(dòng)車使用者和行人的違章行為造成的交通事故，占所有交通事故的三分之一。這體現(xiàn)出道路使用者的交通素質(zhì)較低，行人隨意橫穿馬路，非機(jī)動(dòng)車闖入機(jī)動(dòng)車道等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。而電動(dòng)車的違規(guī)、超速更是成為了城市交通的重要隱患。此外，駕駛員的酒駕、疲勞駕駛也是導(dǎo)致安全隱患的一個(gè)重要因素。第二，“車”包括了機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車，車輛因素對(duì)安全的影響最大的就是車輛的制動(dòng)性。第三，“路”包括道路以及道路的相關(guān)設(shè)施。我國(guó)的道路交通的典型特征就是混合交通，很多城市的各車道之間缺少隔離帶，甚至缺少必要的分道標(biāo)志，這直接導(dǎo)致了路上各種車輛與行人混行，造成了交通事故。第四，“環(huán)境”，整個(gè)社會(huì)環(huán)境包括了政治、經(jīng)濟(jì)、教育、法律等要素，一般而言，交通安全的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)密不可分。

2.對(duì)道路交通安全的評(píng)價(jià)

通過(guò)以上對(duì)我國(guó)道路交通安全的現(xiàn)狀以及主要因素的分析，我國(guó)的道路交通安全情況主要呈現(xiàn)出以下態(tài)勢(shì)：第一，交通事故不斷增長(zhǎng)，雖然今年來(lái)國(guó)家相關(guān)部門采取了很多有效措施，也遏制住了事故繼續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但發(fā)生道路交通事故的內(nèi)因并未消除，機(jī)動(dòng)車仍然快速增長(zhǎng)，而道路通車?yán)锍痰脑龇h(yuǎn)跟不上機(jī)動(dòng)車增加的增幅，道路使用者的法律意識(shí)淡薄。第二，道路交通事故的危險(xiǎn)性不斷增高。多年來(lái)，我國(guó)的道路交通事故發(fā)生數(shù)量以及傷亡人數(shù)，一直高居世界第一。

3.改善道路交通安全的策略

根據(jù)“人”“車”“路”“環(huán)境”四個(gè)要素，結(jié)合我國(guó)道路交通安全的現(xiàn)狀，改善道路交通安全的策略應(yīng)結(jié)合多學(xué)科知識(shí)，如信息管理、土木工程、管理工程、機(jī)械工程、人體工程等多個(gè)領(lǐng)域，來(lái)系統(tǒng)的研究改進(jìn)和完善現(xiàn)有的交通安全管理體系[1]。

3.1改善道路條件

要研究道路就要將道路的安全防護(hù)、照明條件、道路等級(jí)、功能劃分、路面條件以及附屬的工程技術(shù)條件等方面的因素進(jìn)行綜合考慮。改善道路條件有以下幾個(gè)措施：第一，注意路的線形組合，要注意改善道路的平面線形，截彎取直，消除道路兩邊的障礙物，確保視距；直線道路不應(yīng)過(guò)長(zhǎng)，兩旁景觀也要有所變化，以減少司機(jī)的視覺(jué)疲勞。第二，要根據(jù)交通量、組成情況、使用功能和安全行車的要求來(lái)設(shè)計(jì)道路的路幅，合理設(shè)計(jì)行車道、分隔帶、路肩等的形式與尺寸，做到一致性、連續(xù)性。第三，注意路面防滑的處理。第四，對(duì)路面交叉處要采取多種措施，考慮到車流交叉、交織運(yùn)行，以及方向和速度改變等容易影響駕駛員反應(yīng)的因素，在交叉處增大視距、渠化轉(zhuǎn)彎行駛、進(jìn)行交通管制、減緩縱坡等措施；而高架路匝道的進(jìn)出口的變速車長(zhǎng)度不足，出口形式和方向的設(shè)置等，也應(yīng)該被列入安全考慮的因素。

3.2加強(qiáng)管理，促進(jìn)交通安全環(huán)境的優(yōu)化

道路環(huán)境包括地形、交通流、道路周邊環(huán)境、混合交通、交通干擾和氣候條件等諸多方面。此外，交通環(huán)境的整體安全性、綜合評(píng)價(jià)體系的建立，涉及到研究的方法、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，也不容忽視。第一，重視交通管理的完善和交通工程設(shè)施的建設(shè)。標(biāo)志、信號(hào)、通訊、標(biāo)線等都是交通安全管理設(shè)施，交通安全的防護(hù)設(shè)施應(yīng)該包括分隔帶護(hù)欄、橋梁欄桿、各種路側(cè)護(hù)欄等設(shè)施，以及隧道的照明、通風(fēng)、報(bào)警、消防。應(yīng)注重對(duì)交通事故多發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行鑒別和改善，對(duì)于達(dá)不到要求的交通標(biāo)志以及其他安全設(shè)施要及時(shí)整改，對(duì)夜間易出事的路段增設(shè)照明設(shè)備或凸起路標(biāo)。第二、重視自然氣候?qū)Φ缆方煌ò踩挠绊?，?duì)不利天氣的行車進(jìn)行管理和控制，完善預(yù)警機(jī)制和檢測(cè)系統(tǒng)。第三，加強(qiáng)對(duì)交通安全管理政策的研究。第四，加強(qiáng)對(duì)交通安全管理機(jī)制的研究。加強(qiáng)對(duì)其他相關(guān)技術(shù)的研究。首先對(duì)交通安全信息的技術(shù)性研究。其次還要對(duì)交通安全管理信息的系統(tǒng)性研究[2]。

4.道路交通安全管理的發(fā)展趨勢(shì)

①建立系統(tǒng)化的交通安全管理模式，從城市規(guī)劃、安全宣傳、技術(shù)應(yīng)有等方面，對(duì)協(xié)同機(jī)動(dòng)車駕駛者、非機(jī)動(dòng)車行者以及行人的交通方式進(jìn)行協(xié)同。從源頭、全動(dòng)態(tài)的控制模式，將會(huì)成為今后道路交通安全管理發(fā)展的新趨勢(shì)。

②建立社會(huì)化的交通安全管理模式。過(guò)程的控制和源頭的預(yù)防是道路交通安全管理的兩個(gè)基本環(huán)節(jié)。當(dāng)前我國(guó)的交通安全管理主要實(shí)行的管理模式是公安負(fù)責(zé)過(guò)程控制，主管日常交通；交警部門負(fù)責(zé)源頭預(yù)防；建設(shè)部門管道路停車以及停車場(chǎng)等交通設(shè)施建設(shè)。這種管理體制將各部門分割開(kāi)來(lái)，造成責(zé)權(quán)模糊，管理缺位。對(duì)此，應(yīng)積極探索更適合我國(guó)國(guó)情的新的道路交通安全管理的模式，明確社會(huì)控制，建立社會(huì)控制機(jī)制。

③道路交通安全研究要基于社會(huì)心理學(xué)。交通違章的心理主要有無(wú)知心態(tài)，即習(xí)慣成自然；霸王心態(tài)，即只圖個(gè)人方便；從眾心態(tài)，即所謂的“中國(guó)式過(guò)馬路”；被動(dòng)心態(tài)，即有人管就守法，缺乏自制力。運(yùn)用心理學(xué)的原理和規(guī)律，提高群眾對(duì)交通安全的認(rèn)可，提高自控能力。

篇7

【關(guān)鍵詞】城市軌道交通；現(xiàn)代安全管理體系

城市軌道交通的客流量大、運(yùn)營(yíng)的專業(yè)性強(qiáng)，安全管理的難度非常大，構(gòu)建現(xiàn)代安全管理體系已成為當(dāng)前城市軌道交通管理的重點(diǎn)項(xiàng)目。下面主要就如何構(gòu)建城市軌道交通的現(xiàn)代安全管理體系進(jìn)行探討。

1.構(gòu)建保證體系

1.1完善相關(guān)的法律法規(guī)體系和安全監(jiān)管體系

通過(guò)建立地方性的法律法規(guī)來(lái)完善對(duì)城市軌道交通的安全管理，同時(shí)積極推進(jìn)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的構(gòu)建。在安全監(jiān)管方面，建立由專業(yè)人員組成的安全監(jiān)管部門，明確其工作職責(zé)和工作內(nèi)容，并保證該部門與城市軌道交通運(yùn)營(yíng)商之間的獨(dú)立性。然后以此為基礎(chǔ)，逐步建立國(guó)家性的安全監(jiān)管部門，也是當(dāng)前我們構(gòu)建現(xiàn)代安全管理體系的重要方向。

1.2做好安全宣傳和教育工作

城市軌道交通安全管理體系的構(gòu)建離不開(kāi)安全宣傳和教育工作。做好這項(xiàng)工作除了需要工作人員對(duì)安全問(wèn)題進(jìn)行不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)和更新外，還需要對(duì)乘客做好宣傳教育，在車站內(nèi)設(shè)置宣傳看板、發(fā)放宣傳材料、播放安全提示錄音，使他們了解如何預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)的安全事故。另外，還要嚴(yán)格規(guī)范乘客的乘坐行為，避免類似踩踏事故的發(fā)生。

2.構(gòu)建控制體系

我國(guó)當(dāng)前的城市軌道交通安全管理多采用的是“問(wèn)題管理型”方法，其特征是事后管理，是在安全事故或事故苗子出現(xiàn)后，才采取措施的。這種單一的反饋控制管理體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市軌道交通的需要?，F(xiàn)代安全管理體系需要的是前饋與反饋相結(jié)合的超前控制，在原有反饋的基礎(chǔ)上，開(kāi)展事故預(yù)測(cè)，并提前采取必要的防范措施。

3.構(gòu)建事故分析體系

風(fēng)險(xiǎn)控制是現(xiàn)代安全管理模式體系的核心內(nèi)容，對(duì)安全事故影響因素的分析直接影響風(fēng)險(xiǎn)控制的效果。所以，筆者認(rèn)為事故分析體系應(yīng)該是現(xiàn)在安全管理體系的必備內(nèi)容之一。常見(jiàn)的城市軌道交通安全事故有火災(zāi)爆炸事故、列車脫軌或相撞事故、擁擠踩踏事故、乘客墮軌事故以及停運(yùn)事故等。對(duì)安全事故的原因、發(fā)生頻率、人員傷亡人數(shù)等進(jìn)行分析，明確安全管理的影響因素和重點(diǎn)控制對(duì)象，并給與足夠的重視，著力改善城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)條件，是現(xiàn)代安全管理系統(tǒng)的主要功能之一，也是安全管理者今后的努力方向。

4.構(gòu)建設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系

設(shè)備支持是構(gòu)建城市軌道交通現(xiàn)代安全管理體系的必要條件，但是目前我國(guó)還沒(méi)有相應(yīng)的設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。由于城市軌道交通在運(yùn)營(yíng)之初往往盈利較差，甚至很多地區(qū)存在負(fù)盈利的情況，所以設(shè)備質(zhì)量的安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來(lái)設(shè)置。對(duì)于規(guī)定之內(nèi)的安全標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)營(yíng)方和投資方必須做到；而規(guī)定之外的標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)自身情況來(lái)決定是否進(jìn)行，以免使運(yùn)營(yíng)方或投資方因?yàn)槌跗谕度脒^(guò)高而放棄參與城市軌道交通的建設(shè)。

5.構(gòu)建信息系統(tǒng)

怎樣保證信息流暢，是在構(gòu)建城市軌道交通安全管理體系的過(guò)程迫切需要解決的問(wèn)題。對(duì)此，我們可以建立城市軌道交通安全管理信息系統(tǒng)，利用信息管理技術(shù)，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)事故信息、險(xiǎn)情信息進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析和規(guī)范化的儲(chǔ)存，總結(jié)事故發(fā)生的規(guī)律及危害，并進(jìn)行有針對(duì)性的預(yù)防和管理。

6.構(gòu)建安全審核評(píng)估工作

在城市軌道交通項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)之前，必須要通過(guò)安全監(jiān)管部門、消防部門的初檢、評(píng)估和安全認(rèn)證。其中安全認(rèn)證是運(yùn)營(yíng)許可證的必備條件之一。即使進(jìn)入運(yùn)營(yíng)階段，安全監(jiān)管部門、消防部門也必須定期對(duì)其進(jìn)行安全檢查和安全評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。安全監(jiān)管部門具有吊銷運(yùn)營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)許可的權(quán)利。

7.構(gòu)建應(yīng)急預(yù)案

對(duì)于新投入使用的線路，應(yīng)該在試運(yùn)營(yíng)期間進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)、消防、搶修等不同類型的演練。目前雖然大多是運(yùn)營(yíng)商都制定了或多或少的應(yīng)急預(yù)案，但是這些應(yīng)急預(yù)案除了存在內(nèi)容不夠細(xì)化的問(wèn)題以外，演練頻率也不高。

在這種情況下，我們應(yīng)該積極完善城市軌道交通的應(yīng)急預(yù)案，建立保留公安、消防、醫(yī)院等單位共同組成的安全事故搶險(xiǎn)救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制和指揮體系。定期安排演練，實(shí)現(xiàn)人與人之間、人與設(shè)備之間、單位與單位之間的協(xié)調(diào)安排，提高多部門、跨單位、多工種共同合作、救援搶險(xiǎn)的能力以及參與搶險(xiǎn)人員隨機(jī)應(yīng)變的能力。

8.結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城市人口密度日益增加，交通運(yùn)輸日益擁堵。軌道交通當(dāng)今城市重要的運(yùn)輸手段，正在大規(guī)模的建設(shè)當(dāng)中。構(gòu)建現(xiàn)代化的安全管理體系，是確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全的基礎(chǔ)，也是保證我國(guó)城市軌道交通行業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的必然要求。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

[1]李江濤.建設(shè)城市軌道交通安全管理體系的建議[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2011（06）.

[2]丁烈云，付菲菲.我國(guó)城市軌道交通安全標(biāo)準(zhǔn)體系研究[J].施工技術(shù)，2010（01）.

篇8

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；交通安全；管理措施

中圖分類號(hào)： F406 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1.當(dāng)前電力企業(yè)交通安全管理的現(xiàn)狀分析

1.1交通安全管理制度不健全

我國(guó)當(dāng)前電力企業(yè)交通安全管理的現(xiàn)狀并不樂(lè)觀，存在著比較多的問(wèn)題，其中交通安全管理制度的建立不是很健全，盡管電力產(chǎn)業(yè)作為電力企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)，在電力生產(chǎn)的過(guò)程中有很全面的規(guī)章制度以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，但是，在交通安全管理的問(wèn)題上仍然需要繼續(xù)健全相關(guān)的法律法規(guī)。我國(guó)的交通安全管理都是依靠各個(gè)地方的交通安全管理部門，然而，電力企業(yè)在其對(duì)駕駛員的技術(shù)培訓(xùn)以及車輛的行駛安全等方面并沒(méi)有太多明確的規(guī)定，因此，電力企業(yè)的交通安全管理制度還是存在著較嚴(yán)重的問(wèn)題，亟待相關(guān)部門解決。

1.2缺少對(duì)駕駛員技術(shù)的培訓(xùn)

駕駛員屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，目前電力企業(yè)的駕駛員絕大多數(shù)都是外聘(臨聘)用制，大多數(shù)依靠關(guān)系或熟人介紹進(jìn)來(lái)。文化素質(zhì)、思想素養(yǎng)和受教育程度較低，觀念與收入分配和正式員工存在差距。駕駛員的開(kāi)車技術(shù)是決定交通安全的主要因素，因此對(duì)于駕駛員在開(kāi)車技術(shù)等方面的培訓(xùn)是必不可少的，尤其是電力企業(yè)，要想提高交通的安全性，就不能夠忽視對(duì)駕駛員技術(shù)的培訓(xùn)。一般情況下，最新的駕駛員需要在駕校培訓(xùn)三個(gè)月左右，再經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考核才能上路，由于是新手，在實(shí)際的道路上沒(méi)有較多的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于一些突發(fā)狀況不能夠很好的應(yīng)對(duì)，很容易造成一些交通事故，存在著較大的安全隱患。我國(guó)的一些電力企業(yè)為了節(jié)約成本或是節(jié)省時(shí)間就聘請(qǐng)一些兼職的駕駛?cè)藛T，這對(duì)于交通安全是非常不利的。事實(shí)上，在電力企業(yè)的內(nèi)部，對(duì)于駕駛員的專業(yè)培訓(xùn)還是比較少的，由于缺少一些專門的培訓(xùn)場(chǎng)所和培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，使得駕駛?cè)藛T的技術(shù)水平?jīng)]有較高的提升，不利于電力企業(yè)的交通安全建設(shè)。

1.3 交通安全管理的監(jiān)督過(guò)程難度較大

由于電力企業(yè)沒(méi)有辦法派出專門的監(jiān)督人員對(duì)駕駛員的行駛過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，所以在車輛行駛的過(guò)程中就存在著很多不安全、不確定的因素，實(shí)際上，交通安全與否在很大程度上取決于駕駛員的精神狀態(tài)或者車輛的行駛狀態(tài)等，還有駕駛員的行車技術(shù)、對(duì)突發(fā)狀況的判斷以及快速的反應(yīng)能力等等。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在道路上出現(xiàn)了越來(lái)越多的車輛，而且行車速度很快，難免會(huì)造成一些交通事故，電力企業(yè)應(yīng)該采取有效的監(jiān)督措施來(lái)盡可能的減少交通過(guò)程中的安全隱患。

1.4駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)淡薄，相應(yīng)的保障措施單一

我國(guó)的一些電力企業(yè)并沒(méi)有提高駕駛?cè)藛T的危險(xiǎn)意識(shí)，只看重經(jīng)濟(jì)利益的最大化，經(jīng)常為了趕時(shí)間而加快行車的速度，有些駕駛?cè)藛T還憑借著自己的駕駛技術(shù)好，而超速行駛或疲勞駕駛，這都給交通安全帶來(lái)很大的隱患。另外，電力企業(yè)的交通安全管理職能部門大多數(shù)都設(shè)立在運(yùn)輸公司或者總經(jīng)理的工作部，其只注重電力生產(chǎn)的安全，而忽視了交通運(yùn)輸?shù)陌踩?，這種管理制度的邊緣化，使得電力企業(yè)不能夠?qū)煌ò踩芾聿扇∮行У谋Ｕ洗胧?/p>

2.電力企業(yè)保證交通安全所采取的應(yīng)對(duì)措施

2.1加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部交通安全管理

要想起到良好的交通安全管理效果就應(yīng)該從電力企業(yè)的內(nèi)部入手，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的交通安全管理辦法。首先，要明確電力企業(yè)各部門的職責(zé)，根據(jù)不同企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)相應(yīng)的主管部門和職能部門進(jìn)行責(zé)任的明確劃分，通過(guò)制定交通安全的目標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)各級(jí)人員的明確分工，可以通過(guò)年度的安全業(yè)績(jī)考核來(lái)督促駕駛員的安全駕駛，以這種獎(jiǎng)金激勵(lì)的辦法可以起到很好的效果，也能更加全面的實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)在交通安全管理方面的監(jiān)管力度。另一方面就是對(duì)企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)制度進(jìn)行完善，這包括對(duì)車輛管理人員和駕駛?cè)藛T的管理，電力企業(yè)在建立健全交通安全管理措施的同時(shí)還要對(duì)駕駛?cè)藛T的行車技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)對(duì)車輛以及安全制度的定期檢查，來(lái)明確交通安全的管理制度，這有這樣才能保障交通的安全。最后，就是要加強(qiáng)監(jiān)督力度，避免因車輛行駛過(guò)快而造成危險(xiǎn)，電力企業(yè)可以通過(guò)在運(yùn)輸車輛上安裝行車記錄儀或電子眼等設(shè)備來(lái)最大限度的減少車輛在行駛過(guò)程中可能發(fā)生的危險(xiǎn)，最好在車上設(shè)置專業(yè)的安全監(jiān)督管理人員，通過(guò)定期或不定期的抽查來(lái)加強(qiáng)駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)，通過(guò)明確的賞罰制度來(lái)鼓勵(lì)駕駛員的安全駕駛，對(duì)違反交通規(guī)則或電力企業(yè)制定的相關(guān)規(guī)章制度的駕駛?cè)藛T予以嚴(yán)厲的懲罰措施。

2.2提高駕駛?cè)藛T的安全技能與安全意識(shí)

駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)與安全技能的強(qiáng)弱可謂是交通安全與否的決定因素，隨著我國(guó)電力企業(yè)的發(fā)展壯大，其相應(yīng)的運(yùn)輸車輛也在不斷地增多，對(duì)于駕駛員各方面的要求也不斷的提高。首先，要對(duì)剛?cè)腴T的駕駛?cè)藛T進(jìn)行嚴(yán)格的審核，也就是說(shuō)電力部門要選擇有有效駕照，并且有豐富駕駛經(jīng)驗(yàn)的人員，還要注意其是否有不良嗜好，對(duì)身體狀況良好的駕駛?cè)藛T應(yīng)該優(yōu)先選擇，電力部門最好對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行相應(yīng)的考核，再經(jīng)過(guò)安全組委會(huì)的批準(zhǔn)才可以使其加入電力企業(yè)的運(yùn)輸車隊(duì)。接下來(lái)，對(duì)電力企業(yè)的駕駛?cè)藛T進(jìn)行相應(yīng)的安全宣傳活動(dòng)教育，可以通過(guò)組織駕駛?cè)藛T觀看交通事故的錄像，對(duì)于典型事故案例做出詳細(xì)的分析，有條件的電力企業(yè)還可以聘請(qǐng)專業(yè)的交警對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行授課，讓駕駛?cè)藛T談?wù)撟约簩?duì)于交通安全的認(rèn)識(shí)，通過(guò)營(yíng)造這樣一種安全的氛圍來(lái)提高駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)，使他們自覺(jué)的遵守交通規(guī)則，更加的注重安全駕駛。與此同時(shí)，加強(qiáng)駕駛?cè)藛T的職業(yè)技能培訓(xùn)，可以通過(guò)請(qǐng)教有專業(yè)開(kāi)車技能的老師給電力企業(yè)的駕駛員們講解不同情況下開(kāi)車應(yīng)該注意的問(wèn)題，例如，雨天雪天或酷熱嚴(yán)寒時(shí)候應(yīng)該注意的問(wèn)題，以及開(kāi)車的技能方法，通過(guò)這樣的授課或交流的方式，使得駕駛?cè)藛T能夠接受和掌握安全的駕駛技能，避免交通事故的發(fā)生。最后，就是電力企業(yè)的駕駛?cè)藛T要在開(kāi)車之前把自己的精神狀態(tài)調(diào)整好，如果有特殊情況要及時(shí)的更換駕駛員，嚴(yán)防疲勞駕駛。

2.3 保證車輛的運(yùn)行狀況良好

為了更好的進(jìn)行交通安全管理，除了駕駛員要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備之外，還要保證車輛的運(yùn)行狀況良好，這也是確保行車安全的基礎(chǔ)，電力企業(yè)必須加強(qiáng)運(yùn)輸車輛在安全方面的管理，定期的做好檢修與維護(hù)，防止有問(wèn)題的車輛行駛于道路。對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，其用于運(yùn)輸?shù)能囕v就像是生產(chǎn)的產(chǎn)品一樣，首先要做好定期的檢查工作，不僅要要求駕駛員在行車之前對(duì)車輛進(jìn)行安全檢查，還要保證對(duì)車輛部件的加固、輪胎的養(yǎng)護(hù)、轉(zhuǎn)動(dòng)軸的等，并且定期進(jìn)行全面的抽查，確保車輛的安全。其次，實(shí)施車輛管理的責(zé)任制，也就是通過(guò)設(shè)立專門的車輛管理部門和車輛的管理人員，明確管理的職責(zé)，更好的對(duì)車輛加以保護(hù)。最后，就是建立車輛設(shè)備臺(tái)賬，換句話說(shuō)，就是把車輛的基本資料、耗油費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、行駛距離的統(tǒng)計(jì)以及車輛交換等的安全檢查，確保實(shí)現(xiàn)一車一臺(tái)帳，詳細(xì)的記錄車輛在行駛過(guò)程中的各項(xiàng)檢查指標(biāo)。

3.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文對(duì)電力企業(yè)在交通安管理方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并

從企業(yè)內(nèi)部的管理、駕駛?cè)藛T以及車輛等方面提出了合理的建議，只有加強(qiáng)交通安全的管理，才能夠有效的避免交通事故的發(fā)生，與此同時(shí)，也保證了電力企業(yè)的順利生產(chǎn)，促進(jìn)我國(guó)電力事業(yè)的安全健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉可嘉，電力企業(yè)交通安全管理?xiàng)l例[J].城市建設(shè)導(dǎo)報(bào).2008,（11）

篇9

一、道路上查處危化品運(yùn)輸車輛的執(zhí)法依據(jù)和查處的違法行為種類

1.執(zhí)法依據(jù)。經(jīng)梳理，查處道路上?；愤\(yùn)輸車輛主要依據(jù)以下法律、法規(guī)和規(guī)定，共有12部（個(gè)）。具體是《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、國(guó)家安監(jiān)總局、公安部等五部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在用液體危險(xiǎn)貨物罐車加裝緊急切斷裝置有關(guān)事項(xiàng)的通知》（安監(jiān)總管三〔2014〕74號(hào)）、《道路交通安全違法處理程序規(guī)定》《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法》《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》《湖北省實(shí)施<道路交通安全法>辦法》、湖北省公安廳《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化治安高警部門執(zhí)法協(xié)作全力做好煙花爆竹運(yùn)輸安全監(jiān)管工作的通知》(鄂公傳發(fā)[2016]1495號(hào))。2.交警在道路上可查處的違法行為種類。運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)人違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，由公安機(jī)關(guān)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十八條、第八十九條、第九十條、第九十三條，《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第三十條、第三十一條予以處罰，具體違法行為有11類：超過(guò)運(yùn)輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的；使用安全技術(shù)條件不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的；運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域的；未取得劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證，通過(guò)道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的；危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛未懸掛或者噴涂警示標(biāo)志，或者懸掛或者噴涂的警示標(biāo)志不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的；通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，不配備押運(yùn)人員的；運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品途中需要較長(zhǎng)時(shí)間停車，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告的；劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不采取必要的警示措施和安全措施，或者不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告的；偽造、變?cè)旎蛘叱鲎?、出借、轉(zhuǎn)讓，或者使用偽造、變?cè)斓膭《净瘜W(xué)品道路運(yùn)輸通行證的；危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生交通事故負(fù)有全部責(zé)任或者主要責(zé)任的；危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生負(fù)有全部責(zé)任或者主要責(zé)任的交通事故后，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛存在的安全隱患未消除的。

二、道路上?；愤\(yùn)輸車違法查處程序問(wèn)題

1.查處原則。公安交通管理部門及其交通警察對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車的道路交通安全違法行為的處理，應(yīng)當(dāng)遵循合法、安全、及時(shí)、公正、公開(kāi)和處罰與教育相結(jié)合的原則。對(duì)應(yīng)當(dāng)給予處罰的，依據(jù)違法行為的事實(shí)和法律、法規(guī)的規(guī)定作出處罰決定。2.查驗(yàn)內(nèi)容。公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)警力、天氣、路況等實(shí)際情況，科學(xué)部署，安全規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格檢查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車。檢查內(nèi)容主要包括：從業(yè)資格、駕駛資格、車輛審驗(yàn)、通行證明、專用標(biāo)識(shí)和安全標(biāo)示牌、車身反光標(biāo)識(shí)、車輛衛(wèi)星定位裝置、緊急切斷裝置等。3.調(diào)查取證。公安交通管理部門對(duì)違反《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》《湖北省實(shí)施<道路交通安全法>辦法》相關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行調(diào)查取證，應(yīng)當(dāng)按照《道路交通安全違法處理程序規(guī)定》辦理。公安交通管理部門對(duì)違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的行為進(jìn)行調(diào)查取證，應(yīng)當(dāng)按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》辦理。對(duì)同時(shí)違反前兩款違法行為的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車，應(yīng)予以分別裁決，分開(kāi)立卷。4.強(qiáng)制措施。公安交通管理部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車依法實(shí)施強(qiáng)制措施，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車違反相關(guān)法規(guī)的采取扣留機(jī)動(dòng)車、扣留駕駛證措施，現(xiàn)場(chǎng)交通警察應(yīng)當(dāng)收集、固定相關(guān)證據(jù)，并制作《違法行為處理通知書》或《公安交通管理強(qiáng)制措施憑證》。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，依法應(yīng)當(dāng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)或者個(gè)人作出處罰，且無(wú)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》規(guī)定的可以扣留機(jī)動(dòng)車情形的，制作《證據(jù)保全決定書》《證據(jù)保全清單》，依據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》，扣押機(jī)動(dòng)車?？垩簷C(jī)動(dòng)車的審批、期限、文書制作，執(zhí)行《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》。涉及追究刑事責(zé)任的，執(zhí)行《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》。5.處罰文書。一是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車違反《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》《湖北省實(shí)施<道路交通安全法>辦法》，對(duì)駕駛?cè)俗鞒鎏幜P決定的，依據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》，使用《道路交通安全違法行為處理法律文書》。二是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)或者個(gè)人作出處罰的，使用《公安行政法律文書》。

三、適格的執(zhí)法主體和被處罰人問(wèn)題

篇10

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣水上交通安全監(jiān)管，減少水上交通安全事故發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧*，根據(jù)中央編辦《關(guān)于進(jìn)一步明確水上交通安全監(jiān)管職責(zé)分工有關(guān)問(wèn)題的通知》（中央編辦發(fā)〔〕9號(hào)）和《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確我省水上交通安全監(jiān)管職責(zé)分工有關(guān)問(wèn)題的通知》（云政發(fā)〔〕126號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)將我縣水上交通安全監(jiān)管職責(zé)分工有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、明確分工，全面落實(shí)監(jiān)管職責(zé)

交通（海事）部門負(fù)責(zé)通航水域內(nèi)船舶（含渡口渡船）、浮動(dòng)設(shè)施以及批準(zhǔn)從事客貨運(yùn)輸漁船的安全監(jiān)管。具體負(fù)責(zé)對(duì)通航水域內(nèi)的船舶和浮動(dòng)設(shè)施進(jìn)行登記和檢驗(yàn)，對(duì)船員進(jìn)行培訓(xùn)、考試和發(fā)證；對(duì)縣政府設(shè)置和撤消渡口提出意見(jiàn)；維護(hù)通航水域水上交通秩序，對(duì)通航水域進(jìn)行認(rèn)定并予以公布；依法查處無(wú)證船舶、無(wú)證船員、違章作業(yè)等行為，對(duì)不符合條件的船舶，依法予以處罰；依法對(duì)水上交通事故進(jìn)行調(diào)查；制定水上交通安全應(yīng)急救援預(yù)案，并負(fù)責(zé)組織演練和實(shí)施。

農(nóng)業(yè)（漁政）部門負(fù)責(zé)漁船、自用農(nóng)副船的安全監(jiān)管。具體負(fù)責(zé)對(duì)漁船，自用農(nóng)副船登記備案并標(biāo)明用途；對(duì)從事漁業(yè)捕撈、養(yǎng)殖漁船以及自用農(nóng)副船進(jìn)行檢驗(yàn)、登記等日常管理工作；負(fù)責(zé)漁船、自用農(nóng)副船舶交通事故的調(diào)查處理；取諦一切未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事客貨運(yùn)輸?shù)臐O船、自用農(nóng)副船。

水行政主管部門負(fù)責(zé)非通航水域內(nèi)的水庫(kù)庫(kù)區(qū)及其船舶的安全監(jiān)管，落實(shí)安全管理責(zé)任制，執(zhí)行安全責(zé)任追究，全面實(shí)施安全管理。

農(nóng)業(yè)（漁政）、水行政主管部門要督促各管轄區(qū)內(nèi)船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人到交通（海事）部門辦理船舶登記和船員培訓(xùn)、登記、考試工作；監(jiān)督經(jīng)營(yíng)人或所有人落實(shí)安全設(shè)施和安全管理工作，明確安全管理責(zé)任人，開(kāi)展安全檢查。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)水上交通安全的綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。

二、理順關(guān)系，建立行政執(zhí)法責(zé)任制

交通（海事）部門要加強(qiáng)水上交通安全的統(tǒng)一監(jiān)管，負(fù)責(zé)牽頭建立信息通報(bào)及溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

農(nóng)業(yè)（漁政）、水行政主管部門要配合交通（海事）部門做好通航水域內(nèi)的水上交通安全監(jiān)管工作；

林業(yè)部門要落實(shí)通航水域內(nèi)對(duì)木材、木筏、木排、竹材、竹筏的運(yùn)輸審批責(zé)任制，并將有關(guān)信息事先向交通（海事）部門通報(bào)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在通航水域舉辦大型群體性體育活動(dòng)，須事先聽(tīng)取具有水域管轄權(quán)的交通（海事）部門意見(jiàn)，并制訂安全事故處理預(yù)案。

安監(jiān)局要對(duì)各部門水上交通安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，并依法對(duì)涉及水上交通安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)的情況監(jiān)督檢查。