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關(guān)鍵詞:設(shè)計(jì);成果保護(hù);知識(shí)產(chǎn)權(quán)

設(shè)計(jì)成果保護(hù)說到底是保護(hù)設(shè)計(jì)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。從國內(nèi)整體條件來看，做知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究的人沒有與設(shè)計(jì)相關(guān)的學(xué)術(shù)背景；做設(shè)計(jì)研究的人缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)學(xué)術(shù)背景。這樣的現(xiàn)狀使得這兩個(gè)互為依托的的關(guān)鍵領(lǐng)域缺乏整體聯(lián)系，與國家產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)的現(xiàn)狀相矛盾。在國外，做知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)行業(yè)的人必須要有相關(guān)的專業(yè)學(xué)術(shù)背景，（化學(xué)、工業(yè)等以及相關(guān)的設(shè)計(jì)學(xué)術(shù)背景）；在成果科學(xué)轉(zhuǎn)化和成果保護(hù)中，設(shè)計(jì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)雙學(xué)術(shù)背景的人全程參與有效提高整體的競(jìng)爭(zhēng)力。我國在2003年把全部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理審批全面分離，知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)行全面市場(chǎng)化，隨之設(shè)計(jì)的成果保護(hù)行為成為了一種特殊的商品，出現(xiàn)了市場(chǎng)化的傾向。這種保護(hù)是針對(duì)單一的設(shè)計(jì)成果，可是整個(gè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域普遍缺乏合理的模型來保護(hù)設(shè)計(jì)成果推動(dòng)設(shè)計(jì)的再循環(huán)，這使設(shè)計(jì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)雙學(xué)術(shù)交集型研究顯得比較迫切。

一、設(shè)計(jì)成果保護(hù)的作用

我國正處于產(chǎn)業(yè)升級(jí)的時(shí)期，企業(yè)必須提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。核心競(jìng)爭(zhēng)力的根本在于創(chuàng)新，創(chuàng)新的根本在于設(shè)計(jì)——核心競(jìng)爭(zhēng)力就是設(shè)計(jì)力！設(shè)計(jì)力的力度大小決定了核心競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。羅維說，“窮國輸出產(chǎn)品，富國輸出設(shè)計(jì)”體現(xiàn)的就是設(shè)計(jì)力的重要性。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，剪刀差現(xiàn)象的軸點(diǎn)就是設(shè)計(jì)力，設(shè)計(jì)力決定了剪刀差的差距大小和優(yōu)勢(shì)一方優(yōu)勢(shì)的持續(xù)。設(shè)計(jì)成果保護(hù)的前提是設(shè)計(jì)成果的轉(zhuǎn)化——轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。設(shè)計(jì)成果的轉(zhuǎn)化保證了全部的設(shè)計(jì)力在企業(yè)在產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)中得到最大限度的發(fā)揮；成果保護(hù)就是尊重設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)設(shè)計(jì)力的不斷提升。這二者是相互聯(lián)系相互促進(jìn)的，科學(xué)轉(zhuǎn)化是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的必由之路，也就是保護(hù)對(duì)象即“所指”的出現(xiàn)的途徑。只停留在圖紙上的設(shè)計(jì)是沒有效益的，前期的設(shè)計(jì)投入得不到合理的收益，只能計(jì)入不合理成本，也就沒有成果保護(hù)可言。

以設(shè)計(jì)力向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的科學(xué)轉(zhuǎn)化為核心，以保護(hù)和提高創(chuàng)新能力為目標(biāo)，建立一個(gè)設(shè)計(jì)成果保護(hù)的模型，用這種模型去不斷推動(dòng)“成果轉(zhuǎn)化——再設(shè)計(jì)——再轉(zhuǎn)化——再保護(hù)”的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)力的發(fā)展。設(shè)計(jì)成果保護(hù)最主要保護(hù)的是產(chǎn)品中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)力主張內(nèi)涵才是保護(hù)的真正對(duì)象。權(quán)力主張內(nèi)涵就是設(shè)計(jì)的創(chuàng)造出的真正成品也就是設(shè)計(jì)創(chuàng)新點(diǎn)，但是設(shè)計(jì)創(chuàng)新點(diǎn)卻不一定是權(quán)力主張內(nèi)涵。所以，需要理順這二者之間的關(guān)系，建立一個(gè)以專利保護(hù)為主體的多種保護(hù)手段相結(jié)合的設(shè)計(jì)成果保護(hù)模型，進(jìn)一步健全設(shè)計(jì)成果的保護(hù)模式。建立這一模型一是要保護(hù)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)創(chuàng)新點(diǎn)——避免出現(xiàn)因?yàn)樵O(shè)計(jì)成果保護(hù)的瑕疵使得設(shè)計(jì)成果得不到合理的保護(hù)而被合法規(guī)避；二是要以成果保護(hù)的收益完成新設(shè)計(jì)的目標(biāo)激勵(lì)作用從而促成設(shè)計(jì)再循環(huán)。二、設(shè)計(jì)成果保護(hù)的對(duì)象

設(shè)計(jì)的成果保護(hù)首先要明確具體的保護(hù)的對(duì)象到底是什么；了解保護(hù)對(duì)象的核心是什么——這樣才能理順“能指”與“所指”的關(guān)系，確定保護(hù)的重點(diǎn)。唯有如此，才可以合理界定保護(hù)的范圍和保護(hù)的力度。要明確理解設(shè)計(jì)成果的價(jià)值，必須要對(duì)設(shè)計(jì)行為本身進(jìn)行分析。因此，需要全程地參與設(shè)計(jì)活動(dòng)，冷靜分析設(shè)計(jì)過程中每一個(gè)行為細(xì)節(jié)及其該行為細(xì)節(jié)帶來的結(jié)果。在每一項(xiàng)設(shè)計(jì)中，每個(gè)合理的設(shè)計(jì)行為細(xì)節(jié)都可以提升設(shè)計(jì)對(duì)象的附加值。在一個(gè)完整的設(shè)計(jì)活動(dòng)中，設(shè)計(jì)行為細(xì)節(jié)疊加使得產(chǎn)品的附加值呈現(xiàn)疊加的狀況。所以，這里的“能指”不是單一的，在這些疊加的附加值中不是所有的點(diǎn)都可以是“所指”。要分清主次關(guān)系，確定保護(hù)重點(diǎn)在于本設(shè)計(jì)成果與其余類似設(shè)計(jì)成果最大的差別點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)點(diǎn)即最大的設(shè)計(jì)創(chuàng)新點(diǎn)。這個(gè)最大設(shè)計(jì)創(chuàng)新點(diǎn)（包括差別點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)點(diǎn)）是本設(shè)計(jì)成果的個(gè)性。在參與設(shè)計(jì)活動(dòng)中，對(duì)設(shè)計(jì)行為細(xì)節(jié)的把握決定了保護(hù)的成敗。保護(hù)設(shè)計(jì)成果不是在設(shè)計(jì)行為終止時(shí)才開始的，設(shè)計(jì)活動(dòng)一開始就必須進(jìn)行保護(hù)作為，設(shè)計(jì)活動(dòng)的開始就是成果保護(hù)行為的開始并且貫穿設(shè)計(jì)活動(dòng)的始終，但卻不以設(shè)計(jì)活動(dòng)結(jié)束而終止。成果保護(hù)活動(dòng)是以設(shè)計(jì)成果的最終退出競(jìng)爭(zhēng)而結(jié)束的。

三、設(shè)計(jì)成果保護(hù)如何開始

設(shè)計(jì)活動(dòng)開始的標(biāo)志就是設(shè)計(jì)調(diào)查，設(shè)計(jì)調(diào)查的分析結(jié)果就是設(shè)計(jì)活動(dòng)的成果指向。明確了成果指向，再結(jié)合對(duì)設(shè)計(jì)活動(dòng)中每個(gè)設(shè)計(jì)行為細(xì)節(jié)帶來的的附加值指向分析結(jié)果，就可以確定設(shè)計(jì)創(chuàng)新點(diǎn)，以期實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化后收益的最大化。這就是確定成果保護(hù)重點(diǎn)的方法。

因?yàn)槊恳辉O(shè)計(jì)活動(dòng)都是具有創(chuàng)造性的活動(dòng)，確定保護(hù)重點(diǎn)后，需要對(duì)成果保護(hù)本身的模型進(jìn)行設(shè)計(jì)。所有成果保護(hù)模型都應(yīng)該是建立在法律的構(gòu)架下，所以成果保護(hù)的模型具有通性——就是以法律的強(qiáng)制力為保證，這個(gè)模型的設(shè)計(jì)就是在通性的基礎(chǔ)上確定保護(hù)的具體適用方法和措施。這個(gè)模型一直保護(hù)設(shè)計(jì)成果直到該成果退出競(jìng)爭(zhēng)。設(shè)計(jì)成果退出競(jìng)爭(zhēng)就是設(shè)計(jì)成果保護(hù)的終結(jié)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李硯祖編著:《外國設(shè)計(jì)藝術(shù)經(jīng)典論著選讀》.清華大學(xué)出版社.

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1.1科技評(píng)價(jià)體系不完善

科學(xué)完善的科技評(píng)價(jià)體系在國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略中占有重要地位，它能有效激發(fā)科研人員的創(chuàng)造力，營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。目前，我國的科技評(píng)價(jià)體系存在著諸多問題，如重論文輕應(yīng)用，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量；工作考核、職稱評(píng)定、上崗競(jìng)聘等各種評(píng)價(jià)指標(biāo)都與論文、專著及獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤。使得廣大教師和科研人員將主要精力放在了論文和獎(jiǎng)項(xiàng)上，一味地追求成果數(shù)量，而忽視了更具實(shí)用價(jià)值的應(yīng)用成果的研發(fā)與轉(zhuǎn)化和推廣。同時(shí)，由于高校各種檢查評(píng)比項(xiàng)目繁多，常常要花大量時(shí)間和精力應(yīng)對(duì)各種評(píng)審、匯報(bào)、總結(jié)等，也會(huì)嚴(yán)重影響科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化工作的進(jìn)行。

1.2科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不健全

目前，我國高校的科技成果是作為政府投入形成的無形資產(chǎn)管理，尚未在政府層面建立健全一套推動(dòng)和激勵(lì)高校科研成果轉(zhuǎn)化的政策機(jī)制，高校和科研人員無權(quán)自主進(jìn)行處置和分配科研成果，轉(zhuǎn)化要經(jīng)過一系列審批和備案，教師和科研人員難以從成果轉(zhuǎn)化中獲益，嚴(yán)重制約了高校科研成果轉(zhuǎn)化的積極性，這就在政策制度上造成了高校科研成果難以轉(zhuǎn)化的問題。受不合理科技評(píng)價(jià)體系的導(dǎo)向，高校更加重視對(duì)論文、獎(jiǎng)勵(lì)及科研立項(xiàng)的投入和推動(dòng)，而對(duì)更具現(xiàn)實(shí)意義的科技成果轉(zhuǎn)化不夠重視，沒有在學(xué)校層面形成促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制，同時(shí)由于學(xué)校也未將科技成果轉(zhuǎn)化情況列入到對(duì)教師的績(jī)效考核和職稱晉級(jí)等個(gè)人評(píng)定中，因此高校教師對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化的積極性不高。另一方面，也缺少推動(dòng)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的融資機(jī)制。科技成果轉(zhuǎn)化是一項(xiàng)投入高、風(fēng)險(xiǎn)大的工程，只靠高校單方面的經(jīng)費(fèi)投入難以支撐，需要政府、企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等多方共同投入。沒有形成一套有效的資本融資機(jī)制，造成科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)短缺，嚴(yán)重影響了科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程。

2促進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的主要途徑

2.1建立一套科學(xué)合理的科技評(píng)價(jià)體系科技評(píng)價(jià)

要有利于鼓勵(lì)原始創(chuàng)新，以是否具有重大科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，是否闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律，是否有重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)，以及是否在相應(yīng)領(lǐng)域、學(xué)科內(nèi)產(chǎn)生重大影響等實(shí)質(zhì)性的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)作為重要指標(biāo)，引導(dǎo)和激勵(lì)各創(chuàng)新主體和廣大科技人員，重點(diǎn)突破帶動(dòng)技術(shù)革命、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿科學(xué)問題和關(guān)鍵核心技術(shù)。合理化評(píng)價(jià)體系的導(dǎo)向作用，突出科研質(zhì)量和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)際貢獻(xiàn)?？萍疾块T應(yīng)與財(cái)政、人事等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，消減論文、獎(jiǎng)勵(lì)、鑒定等在高校科研人員的聘任、職務(wù)晉升、職稱評(píng)定及工資待遇等方面的作用，引入對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的評(píng)價(jià)指標(biāo)，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更具實(shí)際作用的成果在高?？己嗽u(píng)價(jià)體系中的比重，營(yíng)造健康、活力的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化環(huán)境。

2.2構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制改革

高?？萍汲晒幹梅绞剑x予高?；蚩蒲袌F(tuán)隊(duì)對(duì)其研發(fā)成果的使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和處置權(quán)。對(duì)高?？蒲谢顒?dòng)所獲科技成果，除涉及國家安全、國家利益和重大社會(huì)公共利益外，單位可自主決定采用科技成果轉(zhuǎn)讓、許可、入股等方式開展轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)，對(duì)此國家有關(guān)主管部門應(yīng)減少或取消審批。對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)讓所得擁有盡可能高比例的收益，并可將收益中的個(gè)人部分直接用于創(chuàng)辦企業(yè)或者投入受讓企業(yè)所形成的股權(quán)收入，在形成現(xiàn)金收入后，按國家有關(guān)政策繳納個(gè)人所得稅即可。對(duì)前期基礎(chǔ)好，有市場(chǎng)前景的可產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目成果，科研人員可以選擇離崗創(chuàng)辦企業(yè)以實(shí)施轉(zhuǎn)化。高校對(duì)離崗創(chuàng)業(yè)的科研人員應(yīng)在身份編制、人事關(guān)系、職稱評(píng)定及工資晉升等方面給與政策傾斜，使其與在崗人員享有同等待遇。

2.3加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化

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同時(shí)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣又是一項(xiàng)綜合性、開拓性很強(qiáng)的工作，大型種子公司應(yīng)放手推廣經(jīng)營(yíng)性開發(fā)成果，發(fā)揮龍頭企業(yè)、組織的技術(shù)推廣功能。種子公司應(yīng)在推廣服務(wù)體系上有大的舉措，而當(dāng)務(wù)之急是成立科技培訓(xùn)中心，培訓(xùn)大批農(nóng)民技術(shù)員，特別是先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，只有這樣才會(huì)有富有活力的基層農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的產(chǎn)生，才會(huì)有公司新產(chǎn)品新技術(shù)最先推廣的科技示范戶的產(chǎn)生，也才能更快地把企業(yè)物化的技術(shù)輻射到千家萬戶，這是農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富的基礎(chǔ)。

因此，只有具備強(qiáng)大市場(chǎng)敏銳性及實(shí)用先進(jìn)的產(chǎn)品和技術(shù)的種子公司的參與，我國的農(nóng)業(yè)科技推廣體系才是一個(gè)完善的體系。那么，作為種子公司科技成果推廣的高速通道應(yīng)當(dāng)是：

建立專業(yè)組織機(jī)構(gòu)由種子公司市場(chǎng)策劃、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)及科研部門聯(lián)合成立推廣服務(wù)中心，推廣服務(wù)中心人員應(yīng)培訓(xùn)成多面手，既懂育種又了解栽培技術(shù)還有一定的營(yíng)銷攻關(guān)能力。然后在每一個(gè)地區(qū)挑選當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門（如推廣站或種子公司）的2人——3人聘為推廣技術(shù)輔導(dǎo)員，明確其責(zé)權(quán)利。再在每個(gè)示范推廣點(diǎn)培養(yǎng)2名——5名農(nóng)民技術(shù)員，具體指導(dǎo)。

成立培訓(xùn)中心成立種子公司自己的農(nóng)技培訓(xùn)中心，依托種子公司的技術(shù)、品種、人才特別是市場(chǎng)敏感性的優(yōu)勢(shì)，招收農(nóng)業(yè)職業(yè)中學(xué)畢業(yè)或相當(dāng)文化程度的農(nóng)村青年，集中培訓(xùn)6個(gè)——10個(gè)月，也可與政府推廣機(jī)構(gòu)結(jié)合起來對(duì)基層推廣人員進(jìn)行培訓(xùn)提高。通過他們把種子公司的或公司引進(jìn)的新品種新技術(shù)推向農(nóng)村。

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論文摘要：實(shí)習(xí)教學(xué)是旅游管理專業(yè)學(xué)生教學(xué)工作的重要內(nèi)容之一，構(gòu)建科學(xué)、公正、綜合的實(shí)習(xí)教學(xué)全程性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)激發(fā)學(xué)生實(shí)習(xí)的積極性、主動(dòng)性．培養(yǎng)實(shí)踐技能，及時(shí)反饋實(shí)習(xí)效果，規(guī)范實(shí)習(xí)成績(jī)，實(shí)現(xiàn)實(shí)習(xí)教學(xué)評(píng)價(jià)的科學(xué)化、目標(biāo)化具有重要意義。本文探討了旅游管理專業(yè)根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位，將旅游管理專業(yè)辦學(xué)理念、教學(xué)條件、教學(xué)管理等方面的內(nèi)化成實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建完善的實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，通過實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量控制，以切實(shí)提高旅游管理專業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量。

旅游管理是一門應(yīng)用性極強(qiáng)的人文社會(huì)科學(xué)，對(duì)于旅游管理應(yīng)用型人才培養(yǎng)來說，主要以獲得旅游管理相關(guān)職業(yè)能力為目標(biāo)，這就要求在旅游管理教育教學(xué)體系中必須充分重視實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)。旅游管理的實(shí)習(xí)教學(xué)作為教學(xué)工作的重要組成部分，相對(duì)于課堂理論教學(xué)更具有直觀性、綜合性、實(shí)踐性，在強(qiáng)化旅游管理專業(yè)學(xué)生的素質(zhì)教育和培養(yǎng)創(chuàng)新能力；有著重要的、不可替代的作用。事實(shí)上，隨著近年來我國旅游管理教育界對(duì)實(shí)習(xí)教學(xué)的逐步探索和改革，各方對(duì)于實(shí)習(xí)教學(xué)的重要地位已取得了共識(shí)。但在對(duì)實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的問題上，我國傳統(tǒng)的旅游管理教育界，長(zhǎng)期以來一直存在重課堂理論教學(xué)質(zhì)量而輕實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量的現(xiàn)象，其中一個(gè)比較突出的表現(xiàn)，就是對(duì)教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)質(zhì)量的考核、評(píng)價(jià)還停留在原來的評(píng)價(jià)手段和方法上，往往通過作業(yè)、實(shí)習(xí)報(bào)告、學(xué)生座談會(huì)、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的評(píng)分等來評(píng)定學(xué)生的成績(jī)，對(duì)于學(xué)生通過實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)是否真正訓(xùn)練或提高了專業(yè)水平，對(duì)于實(shí)習(xí)教學(xué)的整體質(zhì)量和效果究竟如何，缺乏準(zhǔn)確的把握。合理、科學(xué)的實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，已成為實(shí)習(xí)教學(xué)體系構(gòu)建與完善的重要環(huán)節(jié)，有助于促進(jìn)旅游管理專業(yè)教育形成良好的質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制．有利于促進(jìn)旅游管理專業(yè)建設(shè)與發(fā)展，提高旅游管理教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。

一、構(gòu)建實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的指導(dǎo)思想和基本原則

旅游管理專業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的建立與應(yīng)用，著眼點(diǎn)并不僅僅在于對(duì)課程實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等活動(dòng)進(jìn)行效果評(píng)估，而是旨在建立整個(gè)實(shí)習(xí)教學(xué)模式的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)估機(jī)制，根據(jù)評(píng)估結(jié)果有針對(duì)性的建設(shè)存在不足的指標(biāo)，以完善實(shí)習(xí)教學(xué)模式。

(一)旅游管理專業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的指導(dǎo)思想

實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系是在實(shí)習(xí)質(zhì)量方面評(píng)價(jià)、控制和提高的體系，應(yīng)關(guān)注實(shí)習(xí)過程和實(shí)習(xí)效果兩個(gè)；以過程控制為關(guān)鍵，以此保證實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)過程的有效性，使實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量切實(shí)得到改進(jìn)，提高學(xué)生自身和社會(huì)用人單位對(duì)專業(yè)實(shí)踐能力的滿意度。建立實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的指導(dǎo)思想應(yīng)包括兩個(gè)方面：第一要能夠真實(shí)、全面地反映實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)的實(shí)際狀態(tài)，并通過對(duì)實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量的評(píng)定，把實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)隱藏的問題和薄弱環(huán)節(jié)暴露出來。第二，實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系要有全面、學(xué)和有效，以不斷提高實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量為最終目標(biāo)。

(二)旅游管理專業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的基本原則

1．全面性原則。全面性是指對(duì)實(shí)習(xí)教學(xué)整個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的考核評(píng)價(jià)。實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量是通過多方面、程序性情況來綜合體現(xiàn)的，對(duì)實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行全面評(píng)價(jià)是一個(gè)復(fù)雜的過程。評(píng)定指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)必須涵蓋實(shí)習(xí)教學(xué)的各環(huán)節(jié)和教與學(xué)的各方面，要求全面系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、確定一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)和主要觀測(cè)點(diǎn)以及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)體系要全面、系統(tǒng)，要體現(xiàn)結(jié)果與過程結(jié)合。

2．目標(biāo)性原則。評(píng)價(jià)的目的不是單純?cè)u(píng)出名次及優(yōu)劣的程度，更重要的是引導(dǎo)和鼓勵(lì)所有的實(shí)習(xí)教學(xué)課程向正確的方向和目標(biāo)發(fā)展]?，F(xiàn)在旅游企、事業(yè)單位用人從看重學(xué)歷轉(zhuǎn)到學(xué)歷、素質(zhì)能力并重，甚至以素質(zhì)能力為主。因此考核中必需包含對(duì)素質(zhì)的評(píng)價(jià)，關(guān)注專業(yè)認(rèn)知能力的高低，也要關(guān)注職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。

3．可實(shí)施性原則。在設(shè)定各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，必須要充分考慮指標(biāo)的可實(shí)施性，指標(biāo)定義要明確，一、二級(jí)指標(biāo)與主要觀測(cè)點(diǎn)之間要有內(nèi)在的邏輯聯(lián)系，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)客觀、全面，符合旅游管理專業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)的總體目標(biāo)。制訂評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)既能對(duì)實(shí)習(xí)質(zhì)量進(jìn)行度量，又要簡(jiǎn)單易行，便于評(píng)價(jià)過程中操作實(shí)施。

二、旅游管理專業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的具體設(shè)計(jì)

(一)旅游管理專業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的評(píng)價(jià)主體

旅游管理實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的主體，因具體實(shí)踐形式的不同而有所區(qū)別。凡屬校內(nèi)模擬實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)，評(píng)價(jià)主體主要包括授課教師、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師、學(xué)生，對(duì)于綜合性的畢業(yè)實(shí)習(xí)活動(dòng)，還應(yīng)包括實(shí)習(xí)教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)習(xí)單位。提倡評(píng)價(jià)主體多元化，強(qiáng)調(diào)學(xué)校、教師、學(xué)生和實(shí)習(xí)單位共同參與并相互交流，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)工作的導(dǎo)向、鑒定、改進(jìn)、調(diào)控以及服務(wù)等功能。

(二)旅游管理專業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的評(píng)價(jià)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)

通過建立實(shí)習(xí)教學(xué)評(píng)價(jià)體系和制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行量化管理，可以更好地提高教師對(duì)實(shí)習(xí)教學(xué)與實(shí)踐環(huán)節(jié)的指導(dǎo)水平，也直接促進(jìn)了學(xué)生掌握知識(shí)和提高綜合素質(zhì)的要求。實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的構(gòu)成重點(diǎn)是實(shí)習(xí)教學(xué)評(píng)估指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于包括課堂實(shí)習(xí)、綜合實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等各種形式在內(nèi)的實(shí)習(xí)教學(xué)體系，該體系應(yīng)當(dāng)包括實(shí)習(xí)規(guī)范、可行的實(shí)習(xí)教學(xué)大綱、實(shí)習(xí)教學(xué)計(jì)劃、學(xué)生實(shí)習(xí)指導(dǎo)手冊(cè)、對(duì)實(shí)習(xí)教學(xué)情況的綜合考察指標(biāo)、對(duì)實(shí)習(xí)管理的量化考核指標(biāo)和學(xué)生對(duì)實(shí)習(xí)教學(xué)收獲的評(píng)價(jià)等內(nèi)容，所以實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系應(yīng)是一個(gè)綜合性、總體性的質(zhì)量評(píng)估體系。該體系應(yīng)具體涵蓋7項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、l9項(xiàng)(畢業(yè)綜合實(shí)習(xí)22項(xiàng))二級(jí)指標(biāo)和相應(yīng)的觀測(cè)點(diǎn)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。具體內(nèi)容如下：

三、旅游管理實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系應(yīng)用中應(yīng)注意的問題

(一)實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該根據(jù)實(shí)習(xí)教學(xué)形式的不同有所區(qū)別

關(guān)于旅游管理專業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，只是一個(gè)總體性、綜合性的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。由于旅游管理專業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)形式的多樣化，既有對(duì)應(yīng)于專業(yè)課程的課堂內(nèi)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，又有綜合性的畢業(yè)實(shí)習(xí)；既有校內(nèi)實(shí)訓(xùn)，又有校外實(shí)踐。所以，在應(yīng)用本質(zhì)量評(píng)價(jià)體系于具體實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)時(shí)，必須及時(shí)調(diào)整評(píng)估的各項(xiàng)指標(biāo)和主要觀測(cè)點(diǎn)，如在評(píng)估旅游小組調(diào)查實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量時(shí)，評(píng)估指標(biāo)的設(shè)計(jì)就必須考慮小組內(nèi)每個(gè)學(xué)生的參與度以及具體實(shí)踐任務(wù)分配的均衡性和合理性。

(二)實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量的評(píng)定與結(jié)論必須綜合考慮多種因素

通過全面性的評(píng)價(jià)主體和評(píng)價(jià)指標(biāo)得出的結(jié)果，不論是數(shù)據(jù)還是信息，不能簡(jiǎn)單地加以統(tǒng)計(jì)、公布了事，需要做具體的定量和定性分析。既要看到成效，也要看到不足；既要指出問題，也要分析問題的原因，盡量使實(shí)習(xí)教學(xué)最大可能促進(jìn)每個(gè)學(xué)生專業(yè)水平的提高和專業(yè)素養(yǎng)的發(fā)展。對(duì)于實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量的評(píng)定，除依據(jù)評(píng)估指標(biāo)等客觀標(biāo)準(zhǔn)外，還要綜合考慮課程結(jié)構(gòu)、課時(shí)設(shè)置、實(shí)習(xí)項(xiàng)目、實(shí)習(xí)單位的具體情況等多種因素的影響，不能簡(jiǎn)單地得出結(jié)論。

(三)實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)結(jié)果一定要有反饋機(jī)制

篇5

摘要：本文從新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的框架結(jié)構(gòu)入手,并以此為基礎(chǔ)就新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表使用者和編制者的影響進(jìn)行了探討。在比較新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,對(duì)進(jìn)一步完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理提出了看法和建議。

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則差異比較財(cái)務(wù)管理析

2006年2月15日,財(cái)政部頒布了新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。這在會(huì)計(jì)發(fā)展史上具有里程碑式的意義。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則首次實(shí)現(xiàn)了與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的全面接軌,將促成會(huì)計(jì)信息的重大變革,基于會(huì)計(jì)信息進(jìn)行決策的財(cái)務(wù)管理在實(shí)務(wù)層面也將迎來新的挑戰(zhàn)和契機(jī)。我國新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)方面強(qiáng)調(diào)決策有用性,實(shí)務(wù)中財(cái)務(wù)管理較少利用會(huì)計(jì)信息的局面將會(huì)改觀,會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理的信息提供者和信息使用者的關(guān)系更緊密,會(huì)計(jì)信息對(duì)內(nèi)部管理的決策更有價(jià)值。因此,研究新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)財(cái)務(wù)管理的影響,對(duì)實(shí)務(wù)界乃當(dāng)務(wù)之急。

一、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的特點(diǎn)及其對(duì)財(cái)務(wù)管理實(shí)務(wù)的影響

1.新準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)計(jì)量屬性的影響

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系在公允價(jià)值方面較以一前做出很多改進(jìn),從而對(duì)上市公司的會(huì)計(jì)規(guī)范提出了更高要求,大大增加會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的可操作性,減少執(zhí)行過程中的隨意性,有利于企業(yè)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。其產(chǎn)生的影響主要有:

(1)公允價(jià)值將成為利潤(rùn)調(diào)節(jié)工具

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施后公允價(jià)值極有可能成為調(diào)節(jié)利潤(rùn)的工具。以非貨幣(即實(shí)物)交易為例,在過去非貨幣交易產(chǎn)生的收益,只能計(jì)入資本公積金,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施后可直接計(jì)入當(dāng)期收益,進(jìn)入企業(yè)利潤(rùn)表。

(2)運(yùn)用公允價(jià)值對(duì)會(huì)計(jì)計(jì)量的影響

傳統(tǒng)會(huì)計(jì)計(jì)量是建立在歷史成本的基礎(chǔ)上的,其僅僅對(duì)己發(fā)生的交易或價(jià)值進(jìn)行計(jì)量,許多信息得不到反映。引入公允價(jià)值后,即將發(fā)生的價(jià)值也將計(jì)入會(huì)計(jì)信息內(nèi),但是由于歷史成本原則的真實(shí)性使得其不能夠退出會(huì)計(jì)的歷史舞臺(tái)。這樣,歷史成本原則與公允價(jià)值還要長(zhǎng)期的共存下去。形成雙計(jì)量的局面。

(3)公允價(jià)值的應(yīng)用對(duì)會(huì)計(jì)概念的影響

現(xiàn)行會(huì)計(jì)對(duì)“資產(chǎn)”、“負(fù)債”等會(huì)計(jì)基本概念的定義是針對(duì)過去的交易或事項(xiàng)的結(jié)果進(jìn)行定義的。而公允價(jià)值將未來發(fā)生的交易或事項(xiàng)也列入了企業(yè)資產(chǎn)中,對(duì)于傳統(tǒng)意義上的“資產(chǎn)”概念產(chǎn)生了沖擊,因此傳統(tǒng)意義的“資產(chǎn)”概念必須改變。

(4)公允價(jià)值對(duì)會(huì)計(jì)信息的影響

“公允價(jià)值,對(duì)會(huì)計(jì)信息的影響,主要體現(xiàn)在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)——投資性房地產(chǎn)》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20號(hào)——企業(yè)合并》兩項(xiàng)新準(zhǔn)則中。公允價(jià)值將即將發(fā)生的價(jià)值也計(jì)入到會(huì)計(jì)信息中,這樣對(duì)于會(huì)計(jì)信息將產(chǎn)生很大的變化。

2.新準(zhǔn)則對(duì)存貨的管理辦法的影響

原準(zhǔn)則允許采用后進(jìn)先出法,采用這種方法,本期銷售發(fā)出成本是按后購入存貨的價(jià)格作為計(jì)算依據(jù),這樣的數(shù)據(jù)接近于市價(jià),比較符合配比原則,由此得到的利潤(rùn)也接近實(shí)際,能夠比較真實(shí)地反映企業(yè)現(xiàn)行獲利水平,便于恰當(dāng)?shù)亟忉尅⒃u(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果。但是,由于后進(jìn)存貨的成本先結(jié)轉(zhuǎn),期末存貨的計(jì)價(jià)不能反映真實(shí)情況,會(huì)使存貨成本出現(xiàn)低估現(xiàn)象,而且也為人為地調(diào)節(jié)利潤(rùn)提供了機(jī)會(huì)。新存貨準(zhǔn)則取消了后進(jìn)先出法。后進(jìn)先出法是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模式下消除物價(jià)變動(dòng)影響的一種存貨計(jì)價(jià)方法,這種方法在我國得到廣泛的應(yīng)用。與先進(jìn)先出法相比,后進(jìn)先出法成本流與實(shí)務(wù)流在大多數(shù)情況下并不一致,而先進(jìn)先出法下的期末存貨價(jià)值更具有價(jià)值相關(guān)性。在物價(jià)上升及企業(yè)持續(xù)發(fā)展的情況下,相對(duì)來說,先進(jìn)先出法會(huì)調(diào)低當(dāng)期銷貨成本,調(diào)高利潤(rùn)和資產(chǎn),從而調(diào)低存貨周轉(zhuǎn)率,調(diào)高流動(dòng)比率和凈資產(chǎn)報(bào)酬率。若物價(jià)持續(xù)下跌,則會(huì)帶來相反的結(jié)果。

3.新準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提的影響

以前,資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提后的沖回一直是某些上市公司熱衷的秘密游戲。常見操作手法有兩種:其一,在當(dāng)年大額計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備(使得今年大幅虧損),下年沖回,從而做出下年扭虧為盈的財(cái)務(wù)報(bào)表,以避免退市;其二,選擇某一年超大額計(jì)提,其后幾年緩慢沖回,制造業(yè)績(jī)小幅穩(wěn)定攀升的財(cái)務(wù)報(bào)表,操縱利潤(rùn);其三,在贏利較大的年度,大幅度地計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備以隱藏利潤(rùn),增加當(dāng)年費(fèi)用,減少當(dāng)年利潤(rùn),待來年度盈利下降時(shí),再運(yùn)用轉(zhuǎn)回手段增加利潤(rùn)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,在計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備后將不能沖回,只能在處置相關(guān)資產(chǎn)后再進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,即體現(xiàn)收益。這樣,利用計(jì)提手法調(diào)節(jié)利潤(rùn)將越來越難。

4.新準(zhǔn)則對(duì)借款費(fèi)用資本化范圍的影響

在同等經(jīng)營(yíng)狀況下,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告上列示的經(jīng)營(yíng)成果必將和實(shí)施前的產(chǎn)生明顯差異。過去的《借款費(fèi)用》準(zhǔn)則將資本化的范圍限定于使用專門借款購建的固定資產(chǎn)。而新準(zhǔn)則把符合資本化的條件擴(kuò)大到“需要經(jīng)過相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的購建或者生產(chǎn)活動(dòng)才能達(dá)到可使用或者可銷售狀態(tài)的資產(chǎn),包括固定資產(chǎn)和需要經(jīng)過相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的購建或者生產(chǎn)活動(dòng)才能達(dá)到可使用或可銷售狀態(tài)的存貨、投資性房產(chǎn)等”。企業(yè)如果存在較多的除專門借款購建固定資產(chǎn)以外的此類資產(chǎn)產(chǎn)生的借款利息,過去直接計(jì)入當(dāng)期損益,現(xiàn)在按新準(zhǔn)則的要求要予以資本化計(jì)入資產(chǎn)價(jià)值,這就會(huì)大幅度調(diào)高借款當(dāng)年的利潤(rùn)和資產(chǎn)、權(quán)益,調(diào)低資產(chǎn)負(fù)債率,調(diào)高凈資產(chǎn)報(bào)酬率。因此,例如房地產(chǎn)企業(yè)在實(shí)行新準(zhǔn)則后,它的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)都會(huì)較以前有很大的改觀。

5.新準(zhǔn)則對(duì)所得稅的影響

新準(zhǔn)則引入了資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法,取消了我國以前絕大多數(shù)上市公司使用的應(yīng)付稅款法。應(yīng)付稅款法和資產(chǎn)負(fù)表債務(wù)法最本質(zhì)的區(qū)別就在于對(duì)暫時(shí)性差異的處理上。前者將暫時(shí)性差異對(duì)所得稅的影響金額全部在當(dāng)期利潤(rùn)中予以確認(rèn),而后者則將暫時(shí)性差異對(duì)所得稅的影響金額遞延到以后各期。如果企業(yè)存在較多的可抵扣暫時(shí)性差異,按應(yīng)付稅款法處理就要全部計(jì)入當(dāng)期的所得稅費(fèi)用,而按照資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法,其影響金額計(jì)入遞延所得稅資產(chǎn)或負(fù)債,這就會(huì)導(dǎo)致暫時(shí)性差異發(fā)生當(dāng)期利潤(rùn)和權(quán)益的增加以及差異轉(zhuǎn)回時(shí)利潤(rùn)和權(quán)益的減少;反之,若企業(yè)存在較多的應(yīng)納稅暫時(shí)性差異,采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法會(huì)導(dǎo)致差異發(fā)生當(dāng)期利潤(rùn)和權(quán)益的減少而差異轉(zhuǎn)回時(shí)利潤(rùn)和權(quán)益的增加。

二、新準(zhǔn)則下企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐的對(duì)策建議

新準(zhǔn)則之所以做出以上變動(dòng),目的是為了更好地向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供經(jīng)營(yíng)成果信息,盡量真實(shí)地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,從而幫助報(bào)告的使用者做出正確的決策。新準(zhǔn)則的采用會(huì)改變目前上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表的報(bào)出標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而有可能使上市公司的利潤(rùn)在短期內(nèi)發(fā)生較大的變化。因此作為報(bào)告使用者,應(yīng)分析新準(zhǔn)則對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的影響并正確理解報(bào)告中所含的信息。

1.要關(guān)注上市公司采用新準(zhǔn)則體系后帶來的利潤(rùn)波動(dòng)

要進(jìn)行縱向比較,深入分析變動(dòng)原因,判斷報(bào)表項(xiàng)目的異常變動(dòng)是否是由于采用新準(zhǔn)則造成的。如財(cái)務(wù)狀況惡化的公司利潤(rùn)大幅增加是否是由于債務(wù)豁免產(chǎn)生的大額營(yíng)業(yè)外收入造成的,高科技企業(yè)利潤(rùn)大幅下降很可能是將后進(jìn)先出法改為先進(jìn)先出法導(dǎo)致的,借款金額較大的公司利潤(rùn)提升很可能是借款費(fèi)用資本化范圍擴(kuò)大引起的。然后還要注意橫向的比較,如同一控制下和非同一控制下企業(yè)合并的會(huì)計(jì)處理方法不同,必然會(huì)導(dǎo)致不同的結(jié)果。只有因地制宜地深入分析財(cái)務(wù)比率變動(dòng)的原因,充分考慮可能影響財(cái)務(wù)比率的環(huán)境因素,才能為決策提供更具體相關(guān)和有用的信息。

2.新準(zhǔn)則存在對(duì)報(bào)表編制者有利而對(duì)報(bào)表使用者不利的影響

首先,非貨幣性資產(chǎn)交換恢復(fù)使用公允價(jià)值,雖然需要判斷交易是否具有商業(yè)實(shí)質(zhì),但由于信息不對(duì)稱、判斷的客觀性較弱,為報(bào)表編制者提供了利用公允價(jià)值制造虛假利潤(rùn)的機(jī)會(huì)。其次,債務(wù)重組恢復(fù)了“重組收益”進(jìn)入利潤(rùn)表的資格,又給利潤(rùn)表帶來“虛假繁榮”的機(jī)會(huì)。再次,投資性房地產(chǎn)計(jì)量引入公允價(jià)值計(jì)價(jià)模式(期末根據(jù)公允價(jià)值變化調(diào)整賬面價(jià)值,差額直接計(jì)入當(dāng)期損益),在公允價(jià)值不公允的情況下,為企業(yè)調(diào)節(jié)利潤(rùn)留下了空間。

3.相關(guān)性和可靠性的權(quán)衡

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)可比性,而舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)真實(shí)性,完整性。廣義上說,就是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)報(bào)表對(duì)外提供會(huì)計(jì)信息的有用性,保證同一企業(yè)不同期間和同一期間不同企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表相互可比,而舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)報(bào)表對(duì)外提供會(huì)計(jì)信息的可靠性。相關(guān)性和可靠性之間的關(guān)系一直備受關(guān)注。筆者認(rèn)為,相關(guān)性和可靠性作為會(huì)計(jì)信息的基本質(zhì)量特征是互為基礎(chǔ),缺一不可的。失去可靠性的相關(guān)性信息,只會(huì)誤導(dǎo)投資者的決策;沒有相關(guān)性的可靠性信息,對(duì)投資者而言也只是無用的信息,因此,相關(guān)性和可靠性是同等重要的。當(dāng)相關(guān)性和可靠性不能同時(shí)兼顧時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和投資者的需求來決定偏重于哪一方。

4.要特別重視公允價(jià)值對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的影響

要分析企業(yè)采用的公允價(jià)值是否合理,是否存在利用公允價(jià)值調(diào)節(jié)利潤(rùn)的情況。同時(shí)關(guān)注公允價(jià)值變動(dòng)損益在營(yíng)業(yè)利潤(rùn)中所占的比重,以分析企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的獲利能力。

5.公允價(jià)值變動(dòng)損益的列報(bào)

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,公允價(jià)值變動(dòng)損益是指一項(xiàng)資產(chǎn)在取得之后的后續(xù)計(jì)量中采用公允價(jià)值計(jì)量模式時(shí),期末資產(chǎn)賬面價(jià)值與其公允價(jià)值之間的差額。公允價(jià)值變動(dòng)損益是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則新增的一個(gè)利潤(rùn)表列報(bào)項(xiàng)目,投資性房地產(chǎn)和金融工具等采用公允價(jià)值計(jì)量模式的資產(chǎn)期末賬面價(jià)值與公允價(jià)值的差額都要計(jì)入該項(xiàng)目。公允價(jià)值變動(dòng)損益反映了資產(chǎn)在持有期間因公允價(jià)值變動(dòng)而產(chǎn)生的損益。而在舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度中,資產(chǎn)在持有期間因公允價(jià)值變動(dòng)而產(chǎn)生的未實(shí)現(xiàn)收益不予以確認(rèn)。筆者認(rèn)為,列報(bào)公允價(jià)值變動(dòng)損益主要是基于以下三個(gè)目的:首先,改善財(cái)務(wù)報(bào)表的收益信息質(zhì)量,提高會(huì)計(jì)報(bào)表信息的透明度。其次,為財(cái)務(wù)報(bào)表各部分協(xié)調(diào)一致提供一種有效方法。再次,在借鑒國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,為與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌而提出。

6.加強(qiáng)對(duì)報(bào)表附注的閱讀

建議將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)在報(bào)表附注中詳細(xì)披露,或者以附表的形式披露,具體可以包括經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)的種類、金額、各自占利潤(rùn)總額的比例以及上期同比情況。通過這些信息的披露,即使部分企業(yè)能夠保持盈利,投資者也能夠察覺出這些企業(yè)主要依靠非經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)來保持盈利或者企業(yè)各期經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不正常的頻繁變化,從而做出正確決策。

參考文獻(xiàn):

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篇6

關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則經(jīng)營(yíng)成果影響

財(cái)政部于2006年了新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則體系，本次新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的是中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)的重要跨越和重大突破。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系強(qiáng)化了為投資者和社會(huì)公眾提供決策和有用會(huì)計(jì)信息的新理念，首次構(gòu)建了比較完整的有機(jī)統(tǒng)一體系。由于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同，新準(zhǔn)則中的一些理念應(yīng)用對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)、企業(yè)財(cái)務(wù)信息及企業(yè)納稅義務(wù)等都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，筆者將從企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)、第9號(hào)、第14號(hào)、第20號(hào)、第22號(hào)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)容，討論對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的影響。

1《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)——投資性房地產(chǎn)》對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的影響

投資房地產(chǎn)是指為賺取租金或資本增值或兩者兼有而持有的房地產(chǎn)。我國原有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系并沒有投資性房地產(chǎn)準(zhǔn)則，沒有把投資性房地產(chǎn)作為一個(gè)單獨(dú)項(xiàng)目來加以處理，而是把現(xiàn)有的投資性房地產(chǎn)的相關(guān)內(nèi)容分散在其他相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之中。投資性房地產(chǎn)的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是其應(yīng)當(dāng)能夠單獨(dú)計(jì)量和出售。投資性房地產(chǎn)應(yīng)同時(shí)符合兩個(gè)條件：①與該投資性房地產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)；②該投資性房地產(chǎn)的成本能夠可靠計(jì)量，才能作為“投資性房地產(chǎn)”科目核算。

投資性房地產(chǎn)按初始計(jì)量成本進(jìn)行，采用成本和公允價(jià)值計(jì)量進(jìn)行后續(xù)計(jì)量。如果企業(yè)有確鑿證據(jù)表明投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值能夠持續(xù)可靠取得的，企業(yè)可以對(duì)其采用公允價(jià)值模式進(jìn)行計(jì)量。具體而言，采用公允價(jià)值計(jì)量模式應(yīng)該同時(shí)滿足以下兩個(gè)條件：①投資性房地產(chǎn)所在地有活躍的房地產(chǎn)交易市場(chǎng)；②企業(yè)能夠從房地產(chǎn)交易市場(chǎng)上取得同類或類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格及其相關(guān)信息，從而對(duì)投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值做出合理的估計(jì)。對(duì)于不能滿足上述兩個(gè)條件的投資性房地產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)采用成本模式對(duì)其進(jìn)行計(jì)量。

對(duì)于采用成本模式計(jì)量的建筑物的后續(xù)計(jì)量，應(yīng)參照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——固定資產(chǎn)》進(jìn)行核算；對(duì)于采用成本模式計(jì)量的土地使用權(quán)的后續(xù)計(jì)量，應(yīng)參照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——無形資產(chǎn)》進(jìn)行核算。對(duì)于采用公允價(jià)值計(jì)量模式的投資性房地產(chǎn)，平時(shí)不計(jì)提折舊，也不進(jìn)行攤銷，應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)負(fù)債日投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值為基礎(chǔ)調(diào)整其當(dāng)期損益。由于是按公允價(jià)值對(duì)其期末的賬面價(jià)值進(jìn)行調(diào)整，因而公允價(jià)值計(jì)量模式下的投資性房地產(chǎn)不存在減值的問題。

企業(yè)對(duì)于投資性房地產(chǎn)的計(jì)量模式一經(jīng)確定，不得隨意變動(dòng)。對(duì)于已經(jīng)采用公允價(jià)值模式計(jì)量的投資性房地產(chǎn)，不得從公允價(jià)值模式改為成本模式。并且在公允價(jià)值模式下將其他資產(chǎn)轉(zhuǎn)為投資性房地產(chǎn)時(shí)，轉(zhuǎn)換公允價(jià)值大于其賬面價(jià)值作為所有者權(quán)益處理，小于時(shí)計(jì)入當(dāng)期損益。

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以成本模式為后續(xù)計(jì)量的基準(zhǔn)模式，以“公允價(jià)值”作為可選模式，這是對(duì)“公允價(jià)值”的謹(jǐn)慎使用。這意味著房地產(chǎn)公司在調(diào)節(jié)利潤(rùn)上可以對(duì)這兩種模式進(jìn)行選擇，如果采用公允價(jià)值計(jì)價(jià)，擁有投資性房地產(chǎn)的企業(yè)當(dāng)期凈利潤(rùn)會(huì)有較大程度的提高，另外，公允價(jià)值究竟應(yīng)該是多少，不同的評(píng)估方式有不同結(jié)果，公允價(jià)值的變化將加大凈利潤(rùn)的波動(dòng)幅度。一直以來，“投資性房地產(chǎn)”以取得成本或建造成本入賬，每年提取折舊，故“投資性房地產(chǎn)”的賬面凈值往往低于“公允價(jià)值”，企業(yè)一旦采用“公允價(jià)值”模式后，對(duì)于當(dāng)期利潤(rùn)將會(huì)大幅增加。當(dāng)然，在地產(chǎn)價(jià)格下跌時(shí)，有關(guān)上市公司的業(yè)績(jī)也會(huì)大幅下降。

2《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)——職工薪酬》對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的影響

職工薪酬指企業(yè)為獲得職工提供的服務(wù)給與各種形式報(bào)酬及其他相關(guān)支出。包括職工工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，住房公積金，工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)，非貨幣利，因解除與職工勞動(dòng)關(guān)系給以的補(bǔ)償和其他與獲得職工提供服務(wù)相關(guān)支出。

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則除保險(xiǎn)、住房公積金需要根據(jù)規(guī)定比例計(jì)提外，如職工福利費(fèi)等據(jù)實(shí)列支。取消了按工資總額一定比例提取，在由企業(yè)自行掌握的情況下，對(duì)當(dāng)期經(jīng)營(yíng)成果就會(huì)產(chǎn)生影響。

3《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)——收入》對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的影響

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的收入包括銷售商品收入、提供勞務(wù)收入、讓渡資產(chǎn)使用權(quán)收入。銷售商品收入的計(jì)量，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照從購貨方已收或應(yīng)收的合同或協(xié)議價(jià)款確定銷售商品收入金額，合同或協(xié)議價(jià)款不公允的除外。如果采用遞延方式付款的，應(yīng)當(dāng)按照公允價(jià)值確定收入。應(yīng)收合同或協(xié)議價(jià)款與其公允價(jià)值的差額，計(jì)入當(dāng)期損益。

如甲公司售出大型設(shè)備一套，協(xié)議約定采用分期付款方式，從銷售當(dāng)年末分5年分期收款，每年2000元，共10000元。假定在銷售成立日支付貨款，只需付8000元（計(jì)算出折現(xiàn)率為7.93%）。那么在銷售當(dāng)年確認(rèn)的主營(yíng)業(yè)收入為8000元，當(dāng)期沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用634元。該年的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)會(huì)增加8634元。由于公允價(jià)值沒有確定的標(biāo)準(zhǔn)來判定，故當(dāng)期經(jīng)營(yíng)成果具有人為操作性。

4《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20號(hào)——企業(yè)合并》對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的影響

企業(yè)合并分為同一控制企業(yè)下的企業(yè)合并和非同一控制下的企業(yè)合并。對(duì)于同一控制下的企業(yè)合并，原則上按權(quán)益結(jié)合法進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，對(duì)非同一控制下的企業(yè)合并，原則上按照購買法進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。企業(yè)合并形成母子公司關(guān)系的，母公司應(yīng)當(dāng)編制購買日的合并資產(chǎn)負(fù)債表，因企業(yè)合并取得的購買方各項(xiàng)可辨認(rèn)資產(chǎn)負(fù)債及或有負(fù)債應(yīng)當(dāng)以公允價(jià)值列示。

同一控制下的企業(yè)合并，合并方在企業(yè)中取得的資產(chǎn)和負(fù)債，應(yīng)當(dāng)按照合并日被合并方的賬面價(jià)值計(jì)量。合并方取得的資產(chǎn)凈賬面價(jià)值與支付的合并對(duì)價(jià)賬面價(jià)值的差額，應(yīng)當(dāng)調(diào)整資本公積，資本公積不足沖減的，調(diào)整留存收益。非同一控制下的企業(yè)合并，其合并成本按以下規(guī)定確認(rèn)：①通過一次交易實(shí)現(xiàn)的企業(yè)合并，其合并成本為購買方在購買日為取得另一方的控制權(quán)并由此放棄的資產(chǎn)、發(fā)生或承擔(dān)的負(fù)債以及發(fā)行權(quán)益性證券的公允價(jià)值。由于非同一控制下的企業(yè)合并采用購買法合并，因此，合并成本按公允價(jià)值計(jì)量；②通過多次交易分步實(shí)現(xiàn)的企業(yè)合并，其合并成本每一單項(xiàng)交易成本之和，即為每一次所發(fā)生的所支付資產(chǎn)、發(fā)生或承擔(dān)的負(fù)債以及發(fā)生的權(quán)益性證券公允價(jià)值之和；③購買方為進(jìn)行企業(yè)合并發(fā)生的各項(xiàng)直接相關(guān)費(fèi)用應(yīng)計(jì)入企業(yè)合并成本，而不是直接作為當(dāng)期費(fèi)用處理；④在企業(yè)合并或協(xié)議中對(duì)可能影響企業(yè)合并成本的未來事項(xiàng)做出約定的，購買方如果是估計(jì)未來事項(xiàng)做出約定的，且估計(jì)未來事項(xiàng)很可能發(fā)生長(zhǎng)對(duì)合并成本影響金額能夠可靠計(jì)量，購買方應(yīng)當(dāng)將其計(jì)入合并成本。

在吸收合并和新設(shè)合并的情況下，購買方在購買日取得被購買方的各項(xiàng)資產(chǎn)（不限于已被確認(rèn)的資產(chǎn)），如果其所帶來的未來經(jīng)濟(jì)利益預(yù)計(jì)能夠流入企業(yè)且公允價(jià)值能夠可靠計(jì)量，應(yīng)按其公允價(jià)值確認(rèn)資產(chǎn)。購買方在合并日取得被購買方各項(xiàng)負(fù)債，如果履行有關(guān)義務(wù)預(yù)期會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè)，且公允價(jià)值能夠可靠計(jì)量，應(yīng)當(dāng)按公允價(jià)值確認(rèn)為負(fù)債。

在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中還明確了商譽(yù)的概念，在購買日，購買方的合并成本大于確認(rèn)的各項(xiàng)可辨認(rèn)資產(chǎn)、負(fù)債的公允價(jià)值凈額的差額，確認(rèn)為商譽(yù)。企業(yè)應(yīng)于每個(gè)會(huì)計(jì)期末，對(duì)商譽(yù)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)——資產(chǎn)減值》進(jìn)行測(cè)試，計(jì)算確定其減值金額。對(duì)商譽(yù)測(cè)試的減值部分，應(yīng)計(jì)入當(dāng)期損益。

在購買日，購買方的合并成本小于確認(rèn)的各項(xiàng)可辨認(rèn)資產(chǎn)、負(fù)債的公允價(jià)值凈額的差額，為負(fù)商譽(yù)。在取得的被購買方各項(xiàng)可辨認(rèn)資產(chǎn)、負(fù)債的公允價(jià)值進(jìn)行復(fù)核后，計(jì)入當(dāng)期損益。

對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的影響表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是購買法與權(quán)益法的選擇會(huì)影響到合并后企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及利潤(rùn)變化。購買法下，被收購資產(chǎn)以“公允價(jià)值”入賬，會(huì)使資產(chǎn)總額增加，以后每年度攤銷額較大，形成的商譽(yù)會(huì)引起以后年度商譽(yù)減值費(fèi)用增加。因此，正常情況下，購買法會(huì)使企業(yè)總資產(chǎn)增加，以后年度利潤(rùn)降低，凈資產(chǎn)收益率也會(huì)降低。此外，合并利潤(rùn)表中，權(quán)益法下所并入的收入、費(fèi)用等是整個(gè)年度的，購買法下從購買日算起，因此合并當(dāng)年，權(quán)益法的合并利潤(rùn)高于購買法。這些影響將使得一些公司偏好權(quán)益法；二是商譽(yù)減值的利用空間。以往，企業(yè)處置資產(chǎn)或股權(quán)，會(huì)帶來非經(jīng)常性收益。以后，非同一控制下的企業(yè)合并，也可能給主并方帶來當(dāng)期收益?！吧套u(yù)”不再逐年攤銷，而是每年做減值測(cè)試，減值損失一經(jīng)確認(rèn)，以后每年度不能轉(zhuǎn)回。這樣規(guī)定給企業(yè)以很大的空間，注重當(dāng)期收益指標(biāo)的情況下，有可能不做減值處理，注重現(xiàn)金流的情況下，有可能大幅減值以獲取所得稅遞延。

5《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)——金融工具確認(rèn)和計(jì)量》對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的影響

《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》并未對(duì)金融工具的概念做出具體的規(guī)定，而新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則明確地把金融工具定義為：形成一個(gè)企業(yè)的金融資產(chǎn)，并形成其他單位的金融負(fù)債或權(quán)益工具的合同。該合同可能是個(gè)人，也可能是合伙企業(yè)、公司形式的實(shí)體或政府機(jī)構(gòu)。金融工具包括基本金融工具（如應(yīng)付賬款，權(quán)益證券等）和衍生金融工具（如金融期權(quán)、期貨或運(yùn)期合約、利率互換以及貨幣互換等）。衍生金融工具無論是正確還是未確認(rèn)的，均符合金融工具的定義。

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在分類上改變了以往按期限劃分資產(chǎn)、負(fù)債類別的做法，而是按金融工具的屬性將資產(chǎn)劃分為：以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)、持有至到期投資、貸款和應(yīng)收款項(xiàng)和可供出售金融資產(chǎn)4類；將負(fù)債劃分為以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融負(fù)債和其他金融負(fù)債。

企業(yè)初始確認(rèn)金融資產(chǎn)或金融負(fù)債，應(yīng)當(dāng)按照公允價(jià)值計(jì)量。后續(xù)計(jì)量采用公允價(jià)值與歷史成本混合計(jì)價(jià)模式。對(duì)于交易性資產(chǎn)、金融衍生工具，要求按市值計(jì)價(jià)；對(duì)于持有至到期投資、貸款和應(yīng)收款項(xiàng)及其他金融負(fù)債，按歷史成本計(jì)量，但需按實(shí)際利率法。以攤余成本對(duì)金融負(fù)債進(jìn)行后續(xù)計(jì)量。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)金融工具的公允價(jià)值的確定，實(shí)際上采用了兩個(gè)層次，對(duì)在活躍市場(chǎng)中交易的金融工具，使用標(biāo)價(jià)計(jì)量；對(duì)不存在活躍市場(chǎng)的金融工具的公允價(jià)值，應(yīng)在估價(jià)的技術(shù)基礎(chǔ)上確定。

對(duì)于交易性金融資產(chǎn)，取得時(shí)以成本計(jì)量。期末按照公允價(jià)值對(duì)金融資產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量，公允價(jià)值的變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益。按照這一規(guī)定，一些公司進(jìn)行短期股票投資的，將不再采用原先的成本與市價(jià)孰低法計(jì)量，而將純粹采用市價(jià)法。假設(shè)某公司以每股10元在二級(jí)市場(chǎng)買入1000萬股股票，到年底該股票上漲到15元，按照原先的會(huì)計(jì)方法，該公司的5000萬元賬面所得是不能計(jì)入當(dāng)期利潤(rùn)的，在報(bào)表中，這部分股票仍然按照10元成本計(jì)入資產(chǎn)；但按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，這部分股票將按照15元計(jì)價(jià)，并且將為公司增加5000萬元投資收益。相反。當(dāng)年底股票價(jià)格下降，按新準(zhǔn)則會(huì)造成利潤(rùn)下降。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：數(shù)學(xué)大綱；數(shù)學(xué)課本評(píng)價(jià)；數(shù)學(xué)教與學(xué)：數(shù)學(xué)教育評(píng)價(jià)

1前言

世紀(jì)90年代，中國的數(shù)學(xué)教育改革已經(jīng)經(jīng)歷了15年．?dāng)?shù)學(xué)教育的改革為數(shù)學(xué)教材的繁榮起到了積極的推動(dòng)作用．從2001年開始，經(jīng)教育部中小學(xué)教材審定委員會(huì)審查通過，有多種小學(xué)、初中、高中數(shù)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教材向全國發(fā)行．但新教材的使用情況，尤其是使用新教材學(xué)生的數(shù)學(xué)成就如何尚沒有系統(tǒng)的測(cè)試和研究．為了總結(jié)教材的使用情況，鞏固其長(zhǎng)處，改進(jìn)不足之處，幫助廣大教師和教研員更好地貫徹和施行大綱所規(guī)定的數(shù)學(xué)教學(xué)內(nèi)容，我們對(duì)使用不同教材的小學(xué)和初中學(xué)生的學(xué)習(xí)成就進(jìn)行了測(cè)試和評(píng)價(jià)．小學(xué)部分，選擇了使用小學(xué)新教材(以下簡(jiǎn)稱小學(xué)新教材)的學(xué)生與使用其它教材(以下簡(jiǎn)稱小學(xué)其它教材)的學(xué)生以及部分可比性較強(qiáng)的國家(地區(qū))的學(xué)生進(jìn)行比較．初中部分，選擇了使用初中新教材(以下簡(jiǎn)稱初中新教材)的學(xué)生與使用其它教材(以下簡(jiǎn)稱初中其它教材)的學(xué)生以及部分可比性較強(qiáng)的國家(地區(qū))的學(xué)生進(jìn)行比較．其目的旨在回顧和了解學(xué)生使用不同教材的數(shù)學(xué)成就和教材的使用情況．在這個(gè)報(bào)告里，就小學(xué)新教材與小學(xué)其它教材，初中新教材與初中其它教材以及部分國外(地區(qū))學(xué)生的學(xué)習(xí)成就和他們的學(xué)習(xí)態(tài)度以比較的形式對(duì)測(cè)試做一個(gè)總結(jié)，其目的是總結(jié)教材的使用情況，鞏固教材的長(zhǎng)處，改進(jìn)不足之處，幫助廣大使用北師大版教材的教師和教研員更好地貫徹和施行大綱所規(guī)定的數(shù)學(xué)教學(xué)內(nèi)容．

2測(cè)試什么為了有利于比較使用新教材的學(xué)生的學(xué)習(xí)成就與其他國家相同年級(jí)學(xué)生的學(xué)習(xí)成就，本報(bào)告的數(shù)學(xué)題選擇使用(1)小學(xué)部分：學(xué)生試題采用‘國際數(shù)學(xué)和科學(xué)研究趨勢(shì)》

(IEA，2003a)所使用的數(shù)學(xué)題；學(xué)生調(diào)查問卷采用經(jīng)過修改的‘國際數(shù)學(xué)和科學(xué)研究趨勢(shì)》的四年級(jí)學(xué)生問卷(1EA，2003b)．(2)初中部分：學(xué)生試題采用‘國際數(shù)學(xué)和科學(xué)研究趨勢(shì)》(1EA，2003c)，經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織‘國際學(xué)生評(píng)價(jià)項(xiàng)目》(PISA，2003)，和自己設(shè)計(jì)的題目；學(xué)生調(diào)查問卷采用經(jīng)過修改的《國際數(shù)學(xué)和科學(xué)研究趨勢(shì)》(ⅢA，2003)的八年級(jí)學(xué)生問卷．選擇《國際數(shù)學(xué)和科學(xué)研究趨勢(shì)》和《國際學(xué)生評(píng)價(jià)項(xiàng)目》，是因?yàn)樗麄兪菄H上公認(rèn)的中小學(xué)生數(shù)學(xué)和科學(xué)的學(xué)習(xí)成就評(píng)價(jià)項(xiàng)目．《國際數(shù)學(xué)和科學(xué)研究趨勢(shì)》的目的是檢查四年級(jí)和八年級(jí)學(xué)生在教學(xué)大綱的范圍內(nèi)會(huì)什么和能做什么(Mullis，Martin，Gonzalez，&Chrostowski，2003)，它的題目比較接近中小學(xué)大綱的要求；而《國際學(xué)生評(píng)價(jià)項(xiàng)目》的目的是檢查學(xué)生在15歲時(shí)的數(shù)學(xué)應(yīng)用能力．需要指出的是，《國際數(shù)學(xué)和科學(xué)研究趨勢(shì)》和《國際學(xué)生評(píng)價(jià)項(xiàng)目》的題目不是數(shù)學(xué)競(jìng)賽題，因此其難度應(yīng)該屬于大綱要求的應(yīng)知應(yīng)會(huì)的范疇，其測(cè)試的目的之一，是想要知道對(duì)一個(gè)國家整體而言，公共教育的水準(zhǔn)究竟有多高，學(xué)生對(duì)數(shù)學(xué)和科學(xué)的學(xué)習(xí)態(tài)度如何，以及影響學(xué)生成就的因素．毫無疑問，這對(duì)一個(gè)國家的整體發(fā)展和未來的勞動(dòng)力資源是十分重要的．因此，找出影響學(xué)生成就的因素對(duì)發(fā)展大眾教育和改善國家整體教育水平是十分必要的．在這個(gè)報(bào)告里，我們的目的是測(cè)試使用新教材的學(xué)生與使用其它教材的學(xué)生和國外(地區(qū))學(xué)生在數(shù)學(xué)知識(shí)，數(shù)學(xué)認(rèn)知水平上的不同，以及相關(guān)的影響因素．我們選擇部分可比性較強(qiáng)的國家(地區(qū))進(jìn)行比較，他們是：(1)小學(xué)部分：香港、日本、俄羅斯、新加坡、美國；(2)初中部分：中國臺(tái)北，中國香港，日本，韓國，新加坡，美國，澳大利亞，芬蘭，法國．需要指出的是：(1)這些國家的數(shù)據(jù)代表的是整體國家水平或接近國家水平CR范圍隨機(jī)抽樣)，而數(shù)據(jù)只代表抽樣的范圍；(2)在初中部分，‘國際數(shù)學(xué)和科學(xué)研究趨勢(shì)》和‘國際學(xué)生評(píng)價(jià)項(xiàng)目》測(cè)試的是八年級(jí)和15歲的年齡段，而我們選擇的是九年級(jí)的學(xué)生，原因是八年級(jí)的教學(xué)大綱有部分內(nèi)容未涵蓋測(cè)試內(nèi)容；(3)自己設(shè)計(jì)的題目主要涵蓋初中概率和幾何的內(nèi)容．在這個(gè)測(cè)試?yán)?，我們想要回答的問題是：

(I)新教材的學(xué)生與其它教材的學(xué)生以及國外(地區(qū))學(xué)生的數(shù)學(xué)成就和數(shù)學(xué)認(rèn)知水平有什么不同?(2)新教材的學(xué)生與其它教材的學(xué)生對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的態(tài)度有什么不同?3)不同城市、不同教材的學(xué)生的數(shù)學(xué)成就和數(shù)學(xué)態(tài)度有什么不同?

3測(cè)試方法

3．1數(shù)據(jù)的收集考慮收集數(shù)據(jù)的隨機(jī)性，并且易于比較，本測(cè)試的數(shù)據(jù)收集選擇既有大中城市，又有縣城，既有沿海，又有內(nèi)陸，且好學(xué)校與差學(xué)校有基本相等比重的方法

3．2測(cè)試題目及問卷設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)分析本測(cè)試小學(xué)部分采納選擇后的<國際數(shù)學(xué)和科學(xué)研究趨勢(shì)》的數(shù)學(xué)測(cè)試題目和問卷，初中部分采納3個(gè)方面的題目：

(1)‘國際數(shù)學(xué)和科學(xué)研究趨勢(shì)》的數(shù)學(xué)測(cè)試題目(題1—16)i(2)‘國際學(xué)生評(píng)價(jià)項(xiàng)目》的數(shù)學(xué)測(cè)試題目(題17)；(3)自己設(shè)計(jì)的題目(題18—20)．選擇‘國際數(shù)學(xué)和科學(xué)研究趨勢(shì)》和‘國際學(xué)生評(píng)價(jià)項(xiàng)目》的數(shù)學(xué)測(cè)試題目的原因是有利于與其他國家作比較；而自己設(shè)計(jì)的題目則重點(diǎn)測(cè)試學(xué)生在概率和幾何方面的成就．測(cè)試的內(nèi)容包含兩個(gè)方面：

127126l1164234273356一個(gè)是數(shù)學(xué)內(nèi)容，另一個(gè)是數(shù)學(xué)認(rèn)知水平．小學(xué)數(shù)學(xué)內(nèi)容包含數(shù)和運(yùn)算、代數(shù)的規(guī)律和關(guān)系、測(cè)量、幾何和數(shù)據(jù)；初中的數(shù)學(xué)內(nèi)容包含數(shù)和運(yùn)算、代數(shù)、幾何、測(cè)量、概率統(tǒng)計(jì)；數(shù)學(xué)認(rèn)知水平包含懂得數(shù)學(xué)解題過程，懂得數(shù)學(xué)概念，能解決日常問題和數(shù)學(xué)推理．本測(cè)試選擇的小學(xué)數(shù)學(xué)有20題共26個(gè)問題，在數(shù)學(xué)內(nèi)容和數(shù)學(xué)認(rèn)知水平上的百分比分別是：

(1)數(shù)學(xué)內(nèi)容：數(shù)和運(yùn)算42％，代數(shù)的規(guī)律和關(guān)系15％，測(cè)量12％，幾何19％，數(shù)據(jù)12％；(2)數(shù)學(xué)認(rèn)知水平：懂得數(shù)學(xué)解題步驟7％，懂得數(shù)學(xué)概念29％，能解決日常問題57％，數(shù)學(xué)推理7％．本測(cè)試選擇的初中數(shù)學(xué)有20題共29個(gè)問題，在數(shù)學(xué)內(nèi)容和數(shù)學(xué)認(rèn)知水平的百分比分別是：

(I)數(shù)學(xué)內(nèi)容：數(shù)和運(yùn)算14％，代數(shù)18％，幾何25％，測(cè)量14％，統(tǒng)計(jì)和概率29％；(2)數(shù)學(xué)認(rèn)知水平：懂得數(shù)學(xué)步驟11％，懂得數(shù)學(xué)概念18％，能解決日常問題32％，數(shù)學(xué)推理39％．表3列出了本測(cè)試小學(xué)和初中在數(shù)學(xué)內(nèi)容和數(shù)學(xué)認(rèn)知水平以及主要數(shù)學(xué)問題的情況．小學(xué)學(xué)生和初中學(xué)生調(diào)查問卷主要涉及學(xué)生對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的態(tài)度．較．為保證數(shù)據(jù)的精確性，數(shù)據(jù)的編纂采用相互校對(duì)的方法，有問題的數(shù)據(jù)經(jīng)過討論達(dá)到一致．

3．3可信度由統(tǒng)計(jì)軟件得數(shù)學(xué)測(cè)試題的信度，小學(xué)為72．3％，初中為71．8％；學(xué)生調(diào)查問卷的信度小學(xué)為80．1％，初中為72．5％．這表明數(shù)學(xué)測(cè)試題和學(xué)生的問卷是可信的(信度一般要高于70％)．4．2學(xué)生認(rèn)知水平(1)小學(xué)．表8展示了使用小學(xué)新教材的學(xué)生與國外(地區(qū))學(xué)生和使用小學(xué)其它教材的學(xué)生在數(shù)學(xué)認(rèn)知水平(懂得數(shù)學(xué)解題過程，懂得數(shù)學(xué)概念，能解決日常問題，和數(shù)學(xué)推理)上的比較．4．4不同課本在不同城市學(xué)生的數(shù)學(xué)成績(jī)和學(xué)習(xí)態(tài)度差異(1)小學(xué)．①數(shù)學(xué)成績(jī)．表12展示了不同城市使用小學(xué)新教材的學(xué)生與小學(xué)其它教材的學(xué)生在平均數(shù)學(xué)成就上的比較．不同城市的學(xué)生在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)態(tài)度上相差較大．不同城市的學(xué)生在“我的數(shù)學(xué)學(xué)得很好”的百分比從42．0％到84．6％不等(相差42．6％)；不同城市的學(xué)生在“數(shù)學(xué)是我的強(qiáng)項(xiàng)”的百分比從39．7％到64．8％不等(相差25．1％)；不同城市的學(xué)生在“我數(shù)學(xué)進(jìn)步很快”的百分比從48．1％到82．O％不等(相差33．9％)；不同城市的學(xué)生在“學(xué)好數(shù)學(xué)才能考上理想的大學(xué)”的百分比從44．0％到75．4％不等(相差31．4％)；雖然不同城市的學(xué)生在“我想獲得一份與數(shù)學(xué)直接相關(guān)的工作”的百分比的差異不大，但都很低，從36．6％至1J49．6％不等(相差13．4％)；不同城市的學(xué)生在“學(xué)好數(shù)學(xué)才能獲得自己想要的工作”的百分比的差異較大，而且較低，從29．7％到50．8％不等(相差21．1％)．

篇8

與此同時(shí)，2012年度國家自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)再次空缺，這是該獎(jiǎng)項(xiàng)十三年來的第9次空缺。

一邊是在頂尖學(xué)術(shù)期刊上的發(fā)文數(shù)量飆升，另一邊是具有重大原創(chuàng)價(jià)值的研究成果寥寥。這對(duì)我國科技界的“論文情結(jié)”和近年來一直采用的“論文獎(jiǎng)勵(lì)”方式提出警醒：只關(guān)注，而不關(guān)注學(xué)術(shù)研究本身，不可能出現(xiàn)一流的研究成果。

在國外，評(píng)價(jià)一名學(xué)者的學(xué)術(shù)成果，通常評(píng)價(jià)者會(huì)閱讀論文本身，評(píng)價(jià)學(xué)者的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)，關(guān)注其研究的原創(chuàng)價(jià)值；可在我國，則只是看在哪個(gè)刊物上。

有研究者對(duì)過去20年的諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)叩恼撐倪M(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，41位諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)得主的77篇與獲獎(jiǎng)成果有關(guān)的論文中，只有9篇登上《自然》和《科學(xué)》，僅占論文總數(shù)的11.69%。

對(duì)學(xué)者提出論文數(shù)量和期刊檔次的要求，使我國學(xué)者在過去10多年時(shí)間里，在方面表現(xiàn)極為突出。2002年至2012年（截至11月1日），我國科技人員共發(fā)表國際論文102.26萬篇，排名世界第二，成為世界論文大國。在社會(huì)呼吁高校和科研機(jī)構(gòu)要重視質(zhì)量的情況下，高校和科研機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)者的要求從過去發(fā)表SCI、EI論文，進(jìn)一步要求期刊的影響因子，并對(duì)《科學(xué)》、《自然》發(fā)出重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)的額度從1萬元到5萬元不等。

篇9

一、遠(yuǎn)程高等教育國際交流活動(dòng)概述

(一)在國際遠(yuǎn)程教育專業(yè)組織中嶄露頭角

中央電大作為我國和世界上最大的大學(xué)，也是我國唯一一所單一模式的遠(yuǎn)程教育大學(xué)，在參與國際交流上不僅有著較長(zhǎng)的歷史，而且也取得了相當(dāng)大的成績(jī)。中央電大與美國、加拿大、英國、法國、德國、日本、韓國、泰國、印度、新加坡、澳大利亞、新西蘭、埃及、南非等許多國家以及港、澳、臺(tái)地區(qū)的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)建立了良好的交流與合作關(guān)系，進(jìn)行了廣泛的項(xiàng)目合作和人員交流，電大還作為亞洲開放大學(xué)協(xié)會(huì)(AAOU)和國際遠(yuǎn)程開放教育理事會(huì)(ICDE)的成員，在國際遠(yuǎn)程教育組織中發(fā)揮著重要的作用。北京電大、河南電大、江蘇電大、江西電大、陜西電大、上海電大、四川電大、天津電大、云南電大以及香港公開大學(xué)和香港大學(xué)等也都是AAOU的獨(dú)立成員。同時(shí)，中國遠(yuǎn)程教育專家也在國際組織中擔(dān)任了一定的職務(wù)，為推廣中國遠(yuǎn)程教育的研究成果做出了貢獻(xiàn)。

(二)國際會(huì)議中的學(xué)習(xí)和交流

遠(yuǎn)程教育國際會(huì)議是各國遠(yuǎn)程教育實(shí)踐和研究者公開、平等、自由交流各自所取得的成果、經(jīng)驗(yàn)甚至教訓(xùn)的一個(gè)良好平臺(tái)。改革開放后，我國打開交流的國門，不僅歡迎外國遠(yuǎn)程教育學(xué)者到中國講學(xué)，傳遞遠(yuǎn)程教育的最新進(jìn)展和成果，也派出了許多專業(yè)人士參加各種類型的遠(yuǎn)程教育會(huì)議，到國際會(huì)議的大舞臺(tái)上展示中國遠(yuǎn)程教育的成果。

中央電大是我國遠(yuǎn)程教育國際交流中的一支主要力量，遠(yuǎn)程教育界的許多國際交流都是由其發(fā)起的。如早在成立之初的1981年，就在北京舉辦遠(yuǎn)距離教學(xué)講習(xí)班，邀請(qǐng)英國文化委員會(huì)官員尼爾森、英國開放大學(xué)課程制作專家麥可睦、英國廣播公司(BBC)海外服務(wù)部高級(jí)編輯鄧克林介紹英國遠(yuǎn)距離教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)。

20世紀(jì)90年代后，我國遠(yuǎn)程高等教育在國際會(huì)議中的學(xué)習(xí)和交流得到了明顯地增長(zhǎng)。世界遠(yuǎn)程教育大會(huì)(ICDE)是國際上最為著名的遠(yuǎn)程教育盛會(huì)，我國從1995年開始，連續(xù)有代表參加了第17屆至今的所有ICDE大會(huì)。參加歷屆ICDE世界大會(huì)的中國代表，有的來自廣播電視大學(xué)，也有的來自普通高校，并且在會(huì)議上都發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。他們或者參與世界大會(huì)的籌備和會(huì)務(wù)工作，或者在世界大會(huì)上宣讀論文獲得國際學(xué)者的普遍贊譽(yù)。在ICDE世界大會(huì)上中國香港公開大學(xué)還獲得了優(yōu)秀院校獎(jiǎng)，這是ICDE首次向在遠(yuǎn)程開放教育領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)頒獎(jiǎng)；2001年在德國杜塞爾多夫舉行的第20屆ICDE世界大會(huì)上，中國香港公開大學(xué)校長(zhǎng)譚尚渭又獲得了大會(huì)頒發(fā)的個(gè)人優(yōu)秀獎(jiǎng)，這兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的獲得證明了中國遠(yuǎn)程教育所取得的成績(jī)是世界矚目的。

在世界遠(yuǎn)程教育的學(xué)術(shù)論壇上，中國還是亞洲地區(qū)遠(yuǎn)程教育一支主要且非?；钴S的力量。亞洲開放大學(xué)協(xié)會(huì)(AAOU)成立于1987年，是一個(gè)在亞洲范圍內(nèi)負(fù)責(zé)開放和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)領(lǐng)域研究與交流的非政府組織機(jī)構(gòu)。亞洲開放大學(xué)協(xié)會(huì)組織其成員每年輪流舉辦亞洲開放大學(xué)年會(huì)，以促進(jìn)亞洲和世界其他地區(qū)遠(yuǎn)程教育學(xué)者之間的交流與合作。到2004年，亞洲開放大學(xué)年會(huì)已經(jīng)成功舉辦了18屆，其中有4屆年會(huì)在中國舉行。這4屆年會(huì)分別是1995年由我國臺(tái)灣空中大學(xué)主辦的第九屆年會(huì)，1998年在香港公開大學(xué)舉辦的第12屆年會(huì)，1999年在北京由中央廣播電視大學(xué)主辦的第13屆年會(huì)，以及2004年由上海電視大學(xué)主辦的第18屆年會(huì)。其中，在北京舉行的AAOU年會(huì)是中國內(nèi)地舉辦的第一次規(guī)模大、級(jí)別高的遠(yuǎn)程教育國際盛會(huì)，是中國遠(yuǎn)程教育研究走向成熟的一個(gè)重要標(biāo)志。而在上海舉行的第18屆AAOU年會(huì)，出席會(huì)議的代表共350人，來自33個(gè)國家和地區(qū)的100多個(gè)機(jī)構(gòu)，是歷屆亞洲開放大學(xué)大學(xué)協(xié)會(huì)年會(huì)歷史上規(guī)模最大的一次會(huì)議。除了主動(dòng)承辦AAOU年會(huì)，中國代表也積極參加了在其他國家舉行的會(huì)議，從1995年在印度新德里舉行的第8屆AAOU年會(huì)開始，中國代表參與并記錄了會(huì)議召開的情況，向中國遠(yuǎn)程教育從業(yè)者傳遞每次會(huì)議的精神和理念。

大型遠(yuǎn)程教育專門會(huì)議是展現(xiàn)我國遠(yuǎn)程教育研究成果的重要平臺(tái)，通過一些較小型的遠(yuǎn)程教育會(huì)議則可以對(duì)專門問題進(jìn)行深入探討和研究。如1999年“遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)與21世紀(jì)教育發(fā)展”國際會(huì)議在清華大學(xué)召開，會(huì)議得到了聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)、國家教育部、人事部、國家自然科學(xué)基金委員會(huì)的共同支持。國際遠(yuǎn)程教育協(xié)會(huì)(ICDE)主席A.R.Trindade教授，國際繼續(xù)工程教育協(xié)會(huì)(IACEE)主席F.E.Burris教授在會(huì)上都作了特邀報(bào)告。在開幕式上清華大學(xué)主會(huì)場(chǎng)還和日本早稻田大學(xué)分會(huì)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)時(shí)的對(duì)話，日本早稻田大學(xué)校長(zhǎng)奧島教授及“全球虛擬大學(xué)”項(xiàng)目的專家在東京以遠(yuǎn)程方式參加了會(huì)議。會(huì)議的五個(gè)子主題都是當(dāng)時(shí)遠(yuǎn)程教育的研究熱點(diǎn)，分別是：遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)對(duì)教育和社會(huì)發(fā)展的沖擊，遠(yuǎn)程教育和學(xué)習(xí)的新理念，遠(yuǎn)程教育的技術(shù)支持，遠(yuǎn)程教育的課件，遠(yuǎn)程教育的管理。會(huì)議有來自美國、英國、新加坡、菲律賓、芬蘭、比利時(shí)、日本、意大利、法國、葡萄牙、澳大利亞、中國及香港、臺(tái)灣等十幾個(gè)國家和地區(qū)的代表參加。2001年聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)總部、聯(lián)合國教科文組織中國全委會(huì)、華南師范大學(xué)和亞洲開放大學(xué)協(xié)會(huì)在廣州聯(lián)合主辦了以“網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的學(xué)與教——實(shí)踐、挑戰(zhàn)與展望”為主題的國際學(xué)術(shù)研討會(huì)。會(huì)議有來自世界20多個(gè)國家和地區(qū)的330位代表，其中30％是國外代表。

(三)國際研究作品層出不窮

談松華先生曾說：“如何有效地延伸和拓展我國的遠(yuǎn)程教育，使遠(yuǎn)程教育能在建立我國終身教育體系中發(fā)揮應(yīng)有的貢獻(xiàn)，是我們目前正在探討的主題。在這方面，了解和學(xué)習(xí)國際上先進(jìn)的遠(yuǎn)程教育理念，吸取遠(yuǎn)程教育實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，有助于我國遠(yuǎn)程教育工作者擴(kuò)大視野，借鑒經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中少走彎路?！币虼?，為數(shù)眾多的研究作品是中國遠(yuǎn)程高等教育國際交流成果的一個(gè)很好表現(xiàn)。

1956年，遠(yuǎn)程教育的主要形式還是函授教育，當(dāng)時(shí)北京函授師范學(xué)校就編輯了《蘇聯(lián)函授教育經(jīng)驗(yàn)選輯》，這是我國第一本遠(yuǎn)程教育國際交流方面的著作。改革開放后，我國遠(yuǎn)程教育得到了恢復(fù)和充分的發(fā)展，遠(yuǎn)程教育的主要形式也由函授教育轉(zhuǎn)向函授教育和廣播電視教育齊頭并進(jìn)。80年代，我國遠(yuǎn)程教育國際研究的作品主要有：中央電大遠(yuǎn)距離教育研究室編譯出版的《遠(yuǎn)距離教育工藝學(xué)引論》(1987)，周簡(jiǎn)叔編著的《世界高等函授教育概觀》(1988)等。

上世紀(jì)90年代以后，我國遠(yuǎn)程教育的國際交流成果得到了極大地發(fā)展，不但是成果在量上的增加，成果的質(zhì)量水平也明顯提高。代表的書籍有：丁興富主編出版的《世界遠(yuǎn)距離高等教育概觀》(1990)，丁新等翻譯的《遠(yuǎn)距離教育基礎(chǔ)》(1996)和《遠(yuǎn)距離教育理論原理》(1999)，黃清云等主編的《國外遠(yuǎn)程教育發(fā)展與研究》(2000)，張偉遠(yuǎn)主編的《英漢開放遠(yuǎn)距離教育詞典》(2003)。以上這些成果都是我國遠(yuǎn)程教育在國際交流的過程中所積累的重要成果。

研究論文方面，從1979年至今，中國遠(yuǎn)程教育界研究國外遠(yuǎn)程教育發(fā)展?fàn)顩r的論文已達(dá)數(shù)百篇，研究論文的范圍包括美國、英國、澳大利亞、日本等發(fā)達(dá)國家，也有韓國、馬來西亞、南非等后起之秀，還有印度、埃及、泰國、印度尼西亞等發(fā)展中國家，范圍非常廣。而研究的內(nèi)容不僅有介紹他國遠(yuǎn)程教育的概況和經(jīng)驗(yàn)，而且有從比較遠(yuǎn)程教育的角度、從研究的目的出發(fā)，考察各國遠(yuǎn)程教育的制度、政策、質(zhì)量保證等的研究分析類文章。張偉遠(yuǎn)先生根據(jù)我國已有的遠(yuǎn)程教育研究論文，把我國在國際交流方面的研究論文形式劃分為三類。形式一：本國學(xué)者研究境外教育，其優(yōu)點(diǎn)在于作者了解我國讀者的特點(diǎn)，能根據(jù)讀者需要直接參考那些認(rèn)為有用的內(nèi)容。形式二：特邀境外學(xué)者撰寫文章，由我國學(xué)者進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。這類由境外著名學(xué)者按要求的內(nèi)容撰寫其所在國家或地區(qū)的遠(yuǎn)程教育文章，優(yōu)點(diǎn)是文章內(nèi)容能反映一個(gè)國家或地區(qū)遠(yuǎn)程教育的最新發(fā)展。形式三：由本國學(xué)者和境外學(xué)者合作。這類形式的優(yōu)點(diǎn)是，本國學(xué)者了解自己國家的遠(yuǎn)程教育，境外學(xué)者可以從不同的視野來進(jìn)行分析，這種結(jié)合能使文章的內(nèi)容符合本國讀者的需要又能從國際的視野來探討。

在我國對(duì)國外遠(yuǎn)程教育的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)引入和分析的同時(shí)，通過各種渠道，中國遠(yuǎn)程教育的理論和實(shí)踐也得到了國際遠(yuǎn)程教育界的關(guān)注和重視。本研究開展時(shí)，利用google對(duì)全球遠(yuǎn)程教育、教育類的著作進(jìn)行了查詢，結(jié)果有3540本書都闡述或談到了中國遠(yuǎn)程教育的發(fā)展?fàn)顩r。其中，由MichaleMoore等人主編的《遠(yuǎn)程教育手冊(cè)》(HandbookofDistanceEducation)，DesmondKeegan著的《遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)》(FoundationsofDistanceEducation)等遠(yuǎn)程教育界非常有影響的著作都對(duì)中國遠(yuǎn)程教育開展的情況進(jìn)行了分析。另外，丁興富教授的博士論文《中澳遠(yuǎn)程高等教育系統(tǒng)比較研究》(AComparativeStudyofDistanceHigherEducationSystemsinAustraliaandChina)英文版也由德國遠(yuǎn)程大學(xué)于1999年出版，是我國遠(yuǎn)程教育學(xué)者出版英文研究作品的代表之作。

(四)跨國界遠(yuǎn)程教育服務(wù)和合作的發(fā)展

引進(jìn)國外的遠(yuǎn)程教育服務(wù)，在教材和課程資源上的合作，中央廣播電視大學(xué)從開辦之初就給予了相當(dāng)強(qiáng)的重視。如與英國開放大學(xué)在英語課程開發(fā)、遠(yuǎn)程教育專業(yè)人才培訓(xùn)、多種媒體課程材料設(shè)計(jì)制作等方面都開展了卓有成效地合作。中央廣播電視大學(xué)還與一些海外教育院校和商業(yè)公司(如加拿大奧茲網(wǎng)絡(luò)公司)，合作開設(shè)繼續(xù)教育課程也取得了成功；上海電視大學(xué)憑借已有的在計(jì)算機(jī)教學(xué)領(lǐng)域和藝術(shù)教學(xué)領(lǐng)域中的軟硬件優(yōu)勢(shì)，與日本京都精華大學(xué)合作開設(shè)動(dòng)漫設(shè)計(jì)專業(yè)；清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院則特別下設(shè)了國際合作培訓(xùn)部，本著業(yè)務(wù)獨(dú)立、資源共享、團(tuán)結(jié)協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則開展培訓(xùn)工作，以引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源、孵化精品項(xiàng)目為目標(biāo)，目前已與英國、美國、澳大利亞、法國、愛爾蘭、瑞典等國家的一批優(yōu)秀院校開展了合作，并將在廣泛的學(xué)科領(lǐng)域面向在職管理人員和高校應(yīng)屆畢業(yè)生，開展涉及國際教育合作的學(xué)歷學(xué)位教育和非學(xué)歷學(xué)位課程培訓(xùn)；英國開放大學(xué)與人大網(wǎng)院合作招收工商管理碩士生；加拿大阿爾伯塔理工大學(xué)與北京理工大學(xué)合作舉辦“信息技術(shù)應(yīng)用學(xué)士學(xué)位教育”；美國管理技術(shù)大學(xué)與北京國際工商管理研修學(xué)院合作辦學(xué)等等。

在向外推出遠(yuǎn)程教育服務(wù)上，中央電大也在遠(yuǎn)程教育界做出了表率。為擴(kuò)大對(duì)美國的宣傳影響、弘揚(yáng)中國文化，通過教授漢語讓更多的美國人了解中國，國務(wù)院新聞辦公室和教育部(原國家教委)于1996年決定在美國斯科拉(SCOLA)衛(wèi)星電視網(wǎng)開設(shè)全中文教學(xué)頻道。原國家教委決定由中央電大對(duì)外漢語電視教學(xué)節(jié)目中心(/)負(fù)責(zé)該頻道的節(jié)目組織、制作和播出，并與有關(guān)部門一道，在美國進(jìn)行推廣漢語教學(xué)、漢語水平考試(HSK)和調(diào)查研究等工作。這是向外提供主課程、及課件制作的遠(yuǎn)程教育服務(wù)。另外，廈門大學(xué)海外教育學(xué)院也利用函授或互聯(lián)網(wǎng)向海外提供中文遠(yuǎn)程教學(xué)服務(wù)；華南師范大學(xué)通過與美國出版在線集團(tuán)合作，在網(wǎng)上開展對(duì)印度尼西亞的華語短期培訓(xùn)和學(xué)歷教育；北京語言文化大學(xué)與華夏大地教育共同開辦網(wǎng)上對(duì)外教學(xué)的學(xué)歷和非學(xué)歷課程、漢語水平考試(HSK)的教學(xué)與考試輔導(dǎo)課程，對(duì)外漢語教學(xué)師資培訓(xùn)等相關(guān)網(wǎng)上教育課程，并由北京語言文化大學(xué)為考試的學(xué)員頒發(fā)國家認(rèn)可的相應(yīng)學(xué)歷、學(xué)位證書和結(jié)業(yè)證書。

除了以上4種形式的國際交流活動(dòng)以外，我國還通過各種形式的考察與訪問加強(qiáng)對(duì)外合作交流，到1999年，中央和各地省市電大已接待各國和地區(qū)考察團(tuán)、來訪專家超過22次。而中央電大和各省市電大也派出了至少7個(gè)訪問團(tuán)到國外學(xué)習(xí)和交流?？疾旌驮L問在集中學(xué)習(xí)和交流雙方感興趣的遠(yuǎn)程教育問題上有著非常重要的作用，通過考察和訪問也有利于增進(jìn)我國與國際機(jī)構(gòu)間的感情交流，有利于爭(zhēng)取國際上對(duì)于中國遠(yuǎn)程高等教育發(fā)展的支持和幫助。如1985年，由武漢市教委和武漢電大組成的武漢市成人教育代表團(tuán)在加拿大蒙特利爾與加政府國際開發(fā)署、加成人教育協(xié)會(huì)簽署《中國·加拿大共同發(fā)展武漢市成人教育中心協(xié)議書》。該協(xié)議書規(guī)定由加拿大國際開發(fā)署無償援助武漢電大106萬加元，其中26萬加元為電教演播制作系統(tǒng)設(shè)備費(fèi)及安裝費(fèi)，用于發(fā)展武漢市成人教育中心的9個(gè)合作項(xiàng)目；幫助武漢電大選派22名教師、一批電教專家、兩批管理專家赴加作訪問學(xué)者、攻讀碩士學(xué)位和訪問學(xué)習(xí)等。另外，選派人員到國外進(jìn)修和學(xué)習(xí)也是國際交流的一種重要方式，如中央電大通過中英合作的獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目和志奮領(lǐng)獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，選送了超過22位研究人員和教師赴英國學(xué)習(xí)。

二、中國遠(yuǎn)程高等教育國際交流史思考

1.科學(xué)引進(jìn)國外遠(yuǎn)程高等教育研究成果，是中國遠(yuǎn)程高等教育國際交流的首要原則。國外開展遠(yuǎn)程教育的實(shí)踐與理論研究從20世紀(jì)30年代就已起步，在遠(yuǎn)程高等教育的許多子領(lǐng)域都開展了廣泛而較為系統(tǒng)的研究，研究成果也具有較高價(jià)值和較為普遍的適用性。國際上幾個(gè)比較重要的研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)，如英國開放大學(xué)的教育技術(shù)研究所、知識(shí)媒體研究所等，開展的研究在全球都處于領(lǐng)先和先導(dǎo)的位置，是世界遠(yuǎn)程教育研究的榜樣。

但是，引進(jìn)國際遠(yuǎn)程高等教育的研究成果，必須要注意將學(xué)習(xí)與借鑒同中國發(fā)展的具體國情、中國遠(yuǎn)程教育發(fā)展的實(shí)際進(jìn)程緊密結(jié)合起來。一方面，學(xué)習(xí)、借鑒國外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論成果，要看他們?cè)诮鉀Q中國教育問題方面能夠發(fā)揮怎樣的作用，而絕不能把在某些國家取得成功的經(jīng)驗(yàn)就當(dāng)作衡量遠(yuǎn)程教育發(fā)展水平高低或成功與否的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，引進(jìn)國際遠(yuǎn)程高等教育的研究成果還需經(jīng)過一個(gè)本土化的過程。國際遠(yuǎn)程教育進(jìn)入我國后，由于中西方在文化背景、教育水平和傳統(tǒng)習(xí)慣上都存在著較大的差別，并非所有先進(jìn)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)都適應(yīng)在我國直接使用。

篇10

（一）研究的針對(duì)性不強(qiáng)

本世紀(jì)以來，關(guān)于成人遠(yuǎn)程教育的研究涉及課程、教學(xué)、模式等多方面的問題，可謂豐富多彩。然而深入思考可以發(fā)現(xiàn)，研究?jī)?nèi)容過于寬泛，對(duì)象的針對(duì)性不強(qiáng)。眾所周知，成人遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)者受到職業(yè)、社會(huì)地位等多方面的影響，具有不同特征和需求，目前我國成人遠(yuǎn)程教育的研究對(duì)象缺乏針對(duì)性。經(jīng)過檢索我們發(fā)現(xiàn)在成人遠(yuǎn)程教育研究中，針對(duì)教師、農(nóng)民、婦女等群體的研究較少。學(xué)者在進(jìn)行研究時(shí)往往忽略了成人學(xué)習(xí)者的職業(yè)性，研究的結(jié)果雖然揭示了一般規(guī)律，卻解決不了特殊問題。不管是課程與教學(xué)設(shè)計(jì)探討，還是教育模式研究都沒有突出主體對(duì)象的特點(diǎn)，顯得大而空，缺乏實(shí)質(zhì)性的成果。

（二）評(píng)價(jià)研究的缺乏

教育評(píng)價(jià)是引導(dǎo)成人遠(yuǎn)程教育發(fā)展、規(guī)范成人遠(yuǎn)程教育實(shí)施的有效手段，評(píng)價(jià)研究是成人遠(yuǎn)程教育研究必不可少的重要環(huán)節(jié)。但是目前我國關(guān)于成人遠(yuǎn)程教育的評(píng)價(jià)研究未受到重視，導(dǎo)致成人遠(yuǎn)程教育活動(dòng)難以走向規(guī)范化。評(píng)價(jià)研究的缺失使成人遠(yuǎn)程教育偏離了發(fā)展目標(biāo)，壓制了成人遠(yuǎn)程教育參與者的積極性，降低了教育效果和社會(huì)認(rèn)可度，使成人遠(yuǎn)程教育面臨著尷尬境地。隨著成人遠(yuǎn)程教育的不斷發(fā)展,對(duì)教育效果的評(píng)價(jià)模式和評(píng)價(jià)方法的研究應(yīng)當(dāng)受到關(guān)注和重視。

（三）研究的實(shí)踐性較低

總結(jié)以往的文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn)，關(guān)于我國成人遠(yuǎn)程教育的理論研究較多，應(yīng)用研究偏少，研究的實(shí)踐性較低。學(xué)者們更注重遠(yuǎn)程教育的特性、原則、功能等基礎(chǔ)性問題的研究，忽略了對(duì)目前成人遠(yuǎn)程教育的現(xiàn)狀調(diào)查、學(xué)習(xí)者特征的分析以及對(duì)策探討等。關(guān)于我國成人遠(yuǎn)程教育的實(shí)施情況、社會(huì)滿意度的考察也較少。實(shí)踐是檢驗(yàn)理論是否正確的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是修正和豐富理論發(fā)展的重要方式。研究的意義和價(jià)值在于為成人教育活動(dòng)提供理論支持，任何一項(xiàng)科學(xué)的研究都應(yīng)該以服務(wù)實(shí)踐為主要任務(wù)，缺乏實(shí)踐性將導(dǎo)致成人遠(yuǎn)程教育研究脫離成人學(xué)習(xí)者的現(xiàn)實(shí)需求。

二、推進(jìn)我國成人遠(yuǎn)程教育研究的策略

（一）明確研究對(duì)象的特征，提高研究的針對(duì)性

對(duì)成人遠(yuǎn)程教育而言，不同的成人群體應(yīng)當(dāng)具有不同的培養(yǎng)方向，其教育目的應(yīng)根據(jù)不同對(duì)象的實(shí)際情況制定。因此，明確研究對(duì)象的特殊性，提高研究的針對(duì)性，是推動(dòng)我國成人遠(yuǎn)程教育研究發(fā)展的重要前提。通過對(duì)成人教育對(duì)象的職業(yè)、性別、所處階層等方面的劃分，來進(jìn)行分類研究。例如，教師群體的遠(yuǎn)程教育研究應(yīng)該注重教師的年齡層次、教學(xué)技能、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)等各方面因素，還要考慮教師群體的社會(huì)影響力等，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行深入研究，提高研究的實(shí)效。對(duì)于女性群體的研究則需要明確女性的身心發(fā)展特點(diǎn)、生活環(huán)境、社會(huì)角色等多方面內(nèi)容，根據(jù)女性的實(shí)際狀況，開展特色化的女性遠(yuǎn)程教育研究。而關(guān)于農(nóng)民遠(yuǎn)程教育的研究，應(yīng)當(dāng)結(jié)合社會(huì)政策，考慮農(nóng)村的設(shè)施條件，結(jié)合農(nóng)民自身素質(zhì)來研究課程、教學(xué)等方面的內(nèi)容，提高農(nóng)民遠(yuǎn)程教育研究的針對(duì)性和全面性。

（二）開展教育評(píng)價(jià)研究，建立合理的評(píng)價(jià)體系

成人遠(yuǎn)程教育評(píng)價(jià)是指按照一定的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)成人學(xué)習(xí)者的發(fā)展變化及教育結(jié)果所進(jìn)行的價(jià)值判斷。成人遠(yuǎn)程教育評(píng)價(jià)的過程在本質(zhì)上是確定課程與教學(xué)計(jì)劃實(shí)際上達(dá)到教育目標(biāo)程度的過程。目前國內(nèi)對(duì)成人遠(yuǎn)程教育評(píng)價(jià)的研究較為缺乏，即使有也只是停留于成人遠(yuǎn)程教育“成本———效益”的分析上，對(duì)辦學(xué)效果、資源利用效率、畢業(yè)生質(zhì)量等指標(biāo)進(jìn)行比較評(píng)價(jià)的研究鮮有提及。在成人遠(yuǎn)程教育過程中，學(xué)習(xí)者和授課者處于時(shí)空分離的狀態(tài)，成人遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)動(dòng)力較小，在這樣的情況下，成人遠(yuǎn)程教育的效果得不到科學(xué)監(jiān)測(cè)，教育過程的控制和把握難以實(shí)現(xiàn)。成人遠(yuǎn)程教育評(píng)估研究將是我們必須面對(duì)的重要課題。積極開展教育評(píng)價(jià)研究，應(yīng)當(dāng)側(cè)重評(píng)估方法、評(píng)估內(nèi)容以及評(píng)估主體等問題。在此基礎(chǔ)上，建立合理有效的評(píng)價(jià)體系，使成人遠(yuǎn)程教育走向?qū)I(yè)化、制度化、特色化。

（三）理論與實(shí)踐相結(jié)合，建立完善的研究體系

成人遠(yuǎn)程教育研究并未對(duì)成人教育實(shí)踐產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響，其根本原因是理論研究未能結(jié)合實(shí)際。成人遠(yuǎn)程教育研究缺乏實(shí)踐性，導(dǎo)致我國成人遠(yuǎn)程教育活動(dòng)缺乏科學(xué)的指導(dǎo)，繼而帶來政策與制度滯后。在今后的成人遠(yuǎn)程教育研究中，應(yīng)該注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，在注重研究成人遠(yuǎn)程教育的課程、教學(xué)、模式、教學(xué)平臺(tái)與手段等基本問題的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)實(shí)質(zhì)性的應(yīng)用研究，結(jié)合成人學(xué)習(xí)者的生活實(shí)際，深入社會(huì)現(xiàn)實(shí)進(jìn)行研究。在運(yùn)用文獻(xiàn)法、經(jīng)典解釋法、歷史探討等方法的同時(shí)，結(jié)合問卷調(diào)查、、實(shí)驗(yàn)法以及數(shù)理統(tǒng)計(jì)等方法，既重視理論研究又注重事實(shí)研究。只有理論與實(shí)踐相結(jié)合，才能建立完善的研究體系，生成獨(dú)特的研究視角，形成專門的研究領(lǐng)域，成人遠(yuǎn)程教育研究才會(huì)發(fā)揮其真正的價(jià)值和意義，促進(jìn)成人教育事業(yè)的發(fā)展。

三、結(jié)語