導語：如何才能寫好一篇高等教育教師法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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論文摘要：隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展， 高等教育在各個領域中發(fā)揮著越來越重要的作用?！妒澜绺叩冉逃浴纷鳛槭澜绺叩冉逃臉讼?， 提出了高等教育倫理的概念， 本文從個人和社會的角度出發(fā)， 了解教育倫理對個人和社會道德價值觀樹立的重要功能， 思考高等教育道德倫理精神缺失。

當前， 人們對于高等教育有了更高的要求， 也更加關心其對社會文化、經(jīng)濟發(fā)展的重要作用， 正是在這樣的背景下， 1998 年聯(lián)合國教科文組織在巴黎總部召開了世界高等教育大會， 回顧了過去高等教育的發(fā)展與成就， 提出了現(xiàn)在高等教育面臨的困境與挑戰(zhàn)， 探討了未來高等教育的發(fā)展與走向， 并發(fā)表了《高等教育宣言》。為了準備這次世紀末的大會， 聯(lián)合國教科文組織發(fā)表了關于改變和發(fā)展高等教育的政策論文， 并在五個地區(qū)舉行了磋商會議， 綜合考慮各個地區(qū)情況， 匯集成了這篇《高等教育宣言》?？梢哉f《高等教育宣言》是世界各個國家高等教育發(fā)展的一個指向， 它是人們對高等教育發(fā)展的一種展望和預期。宣言第二條的標題提到非常有趣的一個詞——倫理， 通常很少有人把倫理角色與高等教育做過多的深刻聯(lián)系， 但在宣言中， 倫理作為除高等教育使命之外的第二條提了出來， 可見其重要性。本文試圖從個人和社會的角度出發(fā)， 對高等教育倫理進行深入的探索和分析， 理清含義， 了解其背后的深意。

一、概念界定

關于高等教育倫理， 通過翻閱詞典以及相關的教育書籍， 暫未找到一個明確的定義， 因此要探討其含義， 首先需要弄清楚什么是倫理。倫理一詞在中國古代很早就出現(xiàn)了， 傳統(tǒng)意義理解上的倫理大致有以下幾種含義：

1. 人倫的原理， 為人的原理?！墩f文解字》曰： “理，治玉也?！?說明只有遵循事物的內(nèi)在的原理和內(nèi)在的規(guī)律，才能把玉石造成玉， “治” 的過程也是探索其內(nèi)在原理和內(nèi)在規(guī)律的過程。當“理” 與“倫” 合成“倫理” 的時候，就是指人倫的原理， 為人的原理。

2. 事物的條理， 道理， 準則?！抖Y記樂記》中提到“凡音者， 生于人心者也； 樂者， 通倫理者也?！?鄭玄注：“倫， 猶類也。理， 分也?！?鄭瑗在《井觀瑣言》卷一中寫道： “馬遷才豪， 故敘事無倫理， 又雜以俚語， 不可為訓?！碧K軾的《論給田募役狀》提到“每路一州， 先次推行， 令一州中略成倫理。一州既成倫理， 一路便可推行。”［1%］

3.何智炫在其《倫理與道德的辨證探討》中將倫理定義為處于道德底線的一種人與人之間的關于性、愛以及普遍自然法則的行為規(guī)范。這種行為規(guī)范不便明文規(guī)定， 而是約定俗成的， 并且隨著道德標準的普遍上升而呈上升趨勢。

可見倫理是指在處理人與人、人與社會相互關系時應遵循的符合道德標準的行為準則。高等教育倫理就是教育者在培養(yǎng)高級專門人才的活動中， 調(diào)整教育人倫關系所要遵循的客觀道德法則， 并在這一客觀法則的基礎上探討如何使客觀道德法則主觀化， 提高道德修養(yǎng)水平， 使其具有個體關懷性和社會關聯(lián)性。

二、高等教育倫理的功能

《高等教育宣言》中涉及倫理一詞的內(nèi)容并不多， 但高等教育作為有目的的培養(yǎng)高級專門人才的社會活動， 它面臨著社會發(fā)展和人的發(fā)展的雙重制約關系。高等教育作為聯(lián)系社會發(fā)展和人的發(fā)展的重要中介， 既與社會發(fā)展有著必然的本質(zhì)聯(lián)系， 又與人的發(fā)展有著必然的本質(zhì)聯(lián)系。這兩個方面的本質(zhì)聯(lián)系， 便構(gòu)成了高等教育活動的客觀依據(jù)。因此， 高等教育活動既受社會發(fā)展的制約， 又受人的發(fā)展制約。高等教育倫理就是通過教育活動盡可能使來自兩個方面的制約達成統(tǒng)一， 促進雙方面的發(fā)展。

（一） 高等教育倫理的個體功能

高等教育是培養(yǎng)高級專門人才的活動。作為對一定社會高等教育活動關系的倫理化反映， 高等教育倫理也就是調(diào)節(jié)人們之間高等教育活動關系的一種道德行為規(guī)范， 通過設定一定的善惡標準， 規(guī)定著人們在高等教育活動中應該做什么和不應該做什么。

高等教育倫理作為調(diào)節(jié)人們之間教育活動關系的行為規(guī)范， 與一般的教育活動規(guī)范不同， 它是一種善惡規(guī)范，是一種價值取向， 它以善惡為尺度去規(guī)定人們哪些行為是應當做的， 哪些行為是不應當做的， 引導和約束人們教育行為應以“善” 為價值取向， 從而保障教育活動有序進行，以實現(xiàn)受教育主體的全面發(fā)展， 培養(yǎng)社會所需要的高級專門技術人才。作為一種內(nèi)在的善惡規(guī)范， 高等教育倫理對人們教育行為的調(diào)節(jié)是非強制性的。它不像法律那樣， 通過一種強制性的實施機制來約束人們的行為。它是通過社會輿論、引導、自省、自悟等方式來喚起人們內(nèi)在的道德良知， 促使人們自覺地去調(diào)節(jié)教育活動中相互之間的關系和行為。在進行高等教育活動之前， 對于把受教育者要培養(yǎng)成什么樣的人在觀念上有了某種預期的結(jié)果或理想的形象， 并據(jù)此組織教育活動， 使受教育者的身心發(fā)生預期變化， 形成他們的個性， 成為真正的人。

高等教育倫理體現(xiàn)著主體行為的精神態(tài)度， 是主體（教育者和受教育者） 把握教育活動的一種特殊方式。高等教育倫理是主體選擇的一種價值意識， 引導著其對現(xiàn)實高等教育活動的價值選擇， 促進人格完善和發(fā)展。這種主體精神態(tài)度， 如勤奮、敬業(yè)、進取、奉獻等， 不是基于一種利益原則， 而是主體對自己意志、品德和行為的一種自我完善和發(fā)展的要求， 對促進高等教育活動高效和優(yōu)化的一種自覺意識。高等教育的特殊地位與重要作用， 要求主體發(fā)揮其精神態(tài)度， 促進個體的發(fā)展。

（二） 高等教育倫理的社會功能

高等教育活動是社會活動一個方面， 高等教育領域是社會整體系統(tǒng)的一個特殊領域， 與之相適應， 高等教育倫理也是社會倫理系統(tǒng)的一個組成部分， 因此， 高等教育倫理與一般的社會倫理有著內(nèi)在的、必然的聯(lián)系， 高等教育倫理是社會倫理在高等教育領域中的表現(xiàn)。同時， 高等教育倫理又不是一般社會倫理在高等教育活動中的簡單推廣，不能把一般的社會倫理規(guī)范照搬到高等教育活動中來。高等教育倫理主要是依據(jù)一定社會的高等教育活動過程， 反映著高等教育活動對社會的功能， 以及高等教育活動的內(nèi)在規(guī)律。

高等教育倫理在對象和內(nèi)容上包容了社會生活的各個層次和方面， 其中主要是高等教育通過人對社會的間接導向。我們知道， 道德要求有著不同的層次， 一般可分為可容性道德要求和善的道德要求兩個層次?？扇菪缘赖乱笫菍ι鐣w成員最基本的道德要求， 即社會公德， 這種基本的道德標準是不違規(guī)、不損人； 善的道德要求則是較高層次的道德要求， 它是在可容性道德要求的基礎上， 進一步要求社會中的優(yōu)秀成員要有一種利人之心， 勇于承擔社會責任， 以天下為己任。高等教育倫理的基本功能是培養(yǎng)人， 培養(yǎng)高級專門人才， 培養(yǎng)精英。通過培養(yǎng)人才為社會生產(chǎn)服務、為經(jīng)濟服務、為政治服務、為文化服務等等，高等教育倫理的價值最終要落實到人才的培養(yǎng)上， 通過培養(yǎng)人去實現(xiàn)高等教育的經(jīng)濟價值、政治價值和文化價值——即社會價值， 體現(xiàn)為一種社會功能。高等教育倫理的主要社會功能和價值其實并不在經(jīng)濟上， 大多場合側(cè)重于文化和政治上， 或者說其是超經(jīng)濟的。同時， 教育倫理作為教育活動中一種道德規(guī)范和價值精神， 其主要功能和價值之一就是要優(yōu)化教育發(fā)展， 通過教育提高人的培養(yǎng)質(zhì)量和規(guī)格， 進而提高社會的整體層次。從一定上意義上說，它是一種特殊的人力資本價值， 不僅對社會的政治發(fā)展起著特殊作用， 具有重要的政治價值， 而且對社會的經(jīng)濟和文化發(fā)展也起著特殊的作用， 具有重要的經(jīng)濟價值和文化價值。

三、思考與小結(jié)

《世界高等教育宣言》發(fā)表以來， 我國高等教育體系發(fā)生了巨大的改變， 高校大規(guī)模擴招， 導致高等教育資源分散， 質(zhì)量下降， 畢業(yè)生就業(yè)困難等等。在市場經(jīng)濟機制下，人們把目光放在如何創(chuàng)造更多經(jīng)濟價值之上， 忽略了高等教育的本質(zhì)價值， 更加忽略了高等教育倫理價值。高等教育倫理作為高等教育活動關系的倫理化反映， 在道德倫理精神缺失的當代顯得尤為重要。

【參考文獻】

［1］ 朱熹.四書章句集注［O］. 北京： 中華書局， 2008（3）： 48.

［2］ 王正平. 教育倫理學——理論與實踐［M］. 上海： 上海教育出版社， 1998： 31.

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如何提高高等師范教育教學質(zhì)量?采用什么樣的教學方法更適合高等師范應用型人才的培養(yǎng)?這些是高等師范教師多年來一直在探討的問題。

 

在教學中以完成教學任務、實現(xiàn)教學目標而采取的途徑與手段稱其為教學方法，教學方法恰當與否，不僅直接影響教學目標的實現(xiàn)與教學任務的完成，而且是影響教學質(zhì)量的關鍵因素。

 

因此，探索一種合適的教學方法對提高高等師范教育教學質(zhì)量具有十分重要的意義和作用。

 

一、高等師范的教學現(xiàn)狀

 

高等師范理論課程涉及面廣、內(nèi)容多，而且理論性比較強、內(nèi)容比較抽象，是公認較難教的課程。長期以來，由于傳統(tǒng)教學方法具有相對的穩(wěn)定性、獨立性，所以，在我國高校一直盛行傳統(tǒng)教學方法，即以教師灌輸知識為主的單一的講授法。

 

按照傳統(tǒng)教學方法，教師根據(jù)教學大綱要求和教材備課，并根據(jù)對教材的理解或確定的內(nèi)容，借助已有的教學經(jīng)驗寫好講稿，系統(tǒng)地在課堂上講授，其目的是為了使學生能在較短時間內(nèi)，較快和較準確地了解和掌握課堂內(nèi)容。

 

這種教學方法雖然具有嚴密的邏輯性，有利于知識在短時間里系統(tǒng)的傳授，但是，它忽略了教學是教師與學生相統(tǒng)一的雙向活動，教師的教與學生的學是相互聯(lián)系、相互依存的，是師生雙方主體積極介入的過程。

 

以教師為中心，以講授為主的“填鴨式”教學方法，由于用于學生獨立學習的時間少，給學生留有的思考空間少等局限，導致了學生缺乏學習的主動性、積極性和創(chuàng)新精神，學習興趣降低，學習的潛能受到鉗制、萎縮以至湮滅。

 

學生被動地獲得理論知識，不僅阻礙了教師與學生、學生與學生之間的交流與相互作用，更忽視了學生的個體差異，勢必造成學生單向的、刻板的、片面的知識結(jié)構(gòu)，很難把各門課程系統(tǒng)地、完整地結(jié)合到一起，不利于學生多維的、靈活的、創(chuàng)造性的思維發(fā)展。

 

二、教學思想的轉(zhuǎn)變

 

教學思想是教學方法改革的關鍵。傳統(tǒng)教學思想忽略了教學的雙邊性。教學既包括教師的教授方法，又包括學生的學習方法，教與學是辯證的統(tǒng)一，強調(diào)一方而忽視另一方都是片面的。 

 

學生是學習的主體，而不是消極的被動接收器。

 

在以往的教學中，教師往往從自己的主觀愿望出發(fā)，按照教學大綱，采取照本宣科、強迫紀律等方式組織和進行教學，著重的是如何把講授內(nèi)容講得嚴密而富有邏輯性，如何盡可能多地傳授知識，而忽視了作為獨立個體狀態(tài)的學生的需要與潛能，這往往阻礙了學生獨立思考能力的發(fā)揮，壓抑了學生學習的積極性和主動性，增加了學生的學習負擔，培養(yǎng)的是書本知識豐富但獨立思考能力有限的學生。

 

隨著教學思想的轉(zhuǎn)變，教師的教學要從學生的實際出發(fā)，著眼于學生智能的發(fā)展，充分調(diào)動學生學習的自覺性、能動性。

 

既要運用傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的教學方法，來完善學生的知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)學生的技能技巧，又要培養(yǎng)學生的自學能力和創(chuàng)造能力，使學生充滿渴望地主動理解和掌握知識，從而培養(yǎng)和提高其分析問題和解決問題的能力。

 

三、教學方法的探討

 

探究教學法是指在教師引導下，學生主動參與到發(fā)現(xiàn)問題，尋找答案的過程中，以培養(yǎng)學生解決問題能力的教學活動。探究教學法的結(jié)構(gòu)是：發(fā)現(xiàn)問題—收集資料—處理與解釋資料—問題解決。

 

探究教學的主要目的是使學生通過經(jīng)歷探究知識或問題的過程掌握科學的思維方法，以培養(yǎng)解決問題的能力。

 

其優(yōu)點在于：使學生更準確地認識客觀世界和科學的真實;可以培養(yǎng)和發(fā)展學生從事研究必要的探究能力，掌握科學的思維方法;有利于科學概念的形成;能激發(fā)學生學習的興趣，培養(yǎng)良好的個性品質(zhì)。

 

教學方法并不是孤立存在的，是相互融會貫通的，尤以合作教學為最終體現(xiàn)。

 

不僅使學習好的同學掌握了理論知識，而且在學習好的同學幫助下，又使學習不好的同學加深了對理論知識的理解，同時集體榮譽感使組與組之間不甘落后，也進行了競爭。

 

合作教學既著眼于發(fā)揮集體教學的優(yōu)勢，又考慮到了學生個體化活動的重要價值，達成了教學集體性與個體性的有機統(tǒng)一。

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隨著高等特殊教育的發(fā)展，高等特殊教育越來越受到社會認可，高等特殊教育招生數(shù)量的逐年擴大充分體現(xiàn)了這一點。隨之而來的是社會對高等特殊教育學校的期望值逐步增高，對學校的監(jiān)督力度越來越大。對高等特殊教育教師的要求也越來越高。很多高等特殊教育院校為立足學校的長遠發(fā)展，不僅僅重視硬件上的大量投資，改善辦學條件，而且把加強師資培訓放在更重要的位置，作為學校教育改革的中心工作，在提高教師的數(shù)量和素質(zhì)上花費了大量的人力和財力。但高等特殊院校師資培訓的投入并沒有與學生總量的增長及教學質(zhì)量的要求完全協(xié)調(diào)發(fā)展，目前尚有相當大的缺口，體現(xiàn)在教學質(zhì)量平平，專業(yè)特點不充分，特殊專業(yè)技能（如唇語、手語等）不夠精湛，相當一部分教師還停留在原有的知識傳授和教學水平上，無力承擔知識更新的任務，缺乏對高等特殊教育培養(yǎng)目標和教學法的研究。因此，如何擺正高等特殊教育的發(fā)展與師資培訓的關系，如何使高等特殊教育院校師資培訓與社會需求盡快接軌，是目前我們高等特殊教育亟待解決的問題。（四）教師專業(yè)發(fā)展與高等特殊教育發(fā)展失衡由于我國原有的教育體制，辦學層次和辦學定位的影響，高等特殊教育教師的學科與專業(yè)結(jié)構(gòu)很難跟上高等特殊教育的發(fā)展，導致高等特殊教育教師跨課教學、把教學和科研分開的現(xiàn)象嚴重。一些院校從事特殊教育的老師是“半路出家”，從普通高等教育方向轉(zhuǎn)為特殊教育方向，他們的專業(yè)素養(yǎng)與科班出身的特教老師還存在一定的差距。高等特殊教育院校教師專業(yè)發(fā)展與高等特殊教育發(fā)展失衡的問題間接約束了我國殘疾人高等教育的發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計，我國殘疾人高等教育毛入學率僅為1.4%，遠遠低于全國普通高等教育毛入學率24.2%的平均水平②，目前國內(nèi)僅有南京特殊教育職業(yè)技術學院、長春大學、天津理工大學等幾所院校舉辦殘疾人高等教育，在校生數(shù)量僅2000多人，且主要集中在聾人服裝設計、盲人推拿按摩、計算機等有限的幾個專業(yè)上。

二、加強高等特殊教育院校專任教師專業(yè)化建設的對策

高等特殊教育院校要充分挖掘殘疾人辦學體制的優(yōu)勢，堅持把師資隊伍建設作為重點工作，把“人才強?！弊鳛閷崿F(xiàn)推進特殊教育跨越式發(fā)展的長遠大計，通過人事改革、體制改革、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新等有效措施，有力地推動學校師資隊伍建設。經(jīng)過近幾年的實踐，我們體會到，對于像南京特殊教育職業(yè)技術學院這樣的特殊教育高校來說，要使師資隊伍建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展，早日建成設施先進、師資雄厚、人才輩出、成果豐碩的一流特殊教育高校，開創(chuàng)師資隊伍建設的新局面，就要重點抓好“四項工作”，才能進一步適應當前高等特殊教育事業(yè)發(fā)展的需要。

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃與分級建設

高等特殊教育院校根據(jù)學校建設與發(fā)展的總體規(guī)劃，對全校的師資隊伍建設實行統(tǒng)籌規(guī)劃，師資隊伍建設緊密結(jié)合特殊教育學科專業(yè)建設需要，制定人才引進、教師聘用、教師培訓與培養(yǎng)的總體計劃與目標，科學地建設和調(diào)整師資隊伍。同時各二級學院結(jié)合自身學科專業(yè)建設的特點和要求，制定符合本學科發(fā)展需要的師資隊伍建設規(guī)劃，使本學科的師資隊伍在學歷學位、職稱、年齡、學緣等方面不斷趨于合理，使學校的發(fā)展規(guī)劃和高等特殊教育同步協(xié)調(diào)。

（二）突出重點與合理平衡

根據(jù)學校的總體規(guī)劃，在師資隊伍建設上重點支持優(yōu)先發(fā)展學科、重點建設學科和特色學科。例如，南京特教學院把特殊教育、社區(qū)康復、學前教育、聾人服裝等四個專業(yè)作為學院的重點規(guī)劃和發(fā)展學科；注重培養(yǎng)和引進高層次人才、學術團隊；并注意將相同、相近學科的師資進行整合，形成合力，以形成師資隊伍建設的特色和優(yōu)勢，增強學院的核心競爭力；在突出重點的同時，學院將全面考慮各學科師資隊伍建設的實際與需要，兼顧文理工各學科的平衡發(fā)展，使學院師資隊伍整體水平不斷提高，取得建設的協(xié)同效應。

（三）內(nèi)培外引，重在培養(yǎng)

堅持“引進和穩(wěn)定并重，引進和培養(yǎng)相結(jié)合，引進與專業(yè)建設相協(xié)調(diào)”的原則，重視新增學科、專業(yè)和公共基礎課教師隊伍建設。不斷提高師資隊伍數(shù)量，優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)。例如，南京特教學院制定了《南京特教學院引進高層次人才暫行辦法》，建立了促進人才引進、合理配置與開發(fā)利用的積極措施，有效促進了師資隊伍建設。學院自2008年以來，共引進各類人才90余人，其中高級職稱19人，博士3人、碩士61人，改善了師資隊伍的職稱結(jié)構(gòu)和學歷結(jié)構(gòu)，提高了教師的業(yè)務水平和工作能力。

（四）專兼結(jié)合，重在管理

高等特殊教育院校教師結(jié)構(gòu)應該多樣化，專任教師是基礎和骨干，但要以社會為依托，根據(jù)需要廣泛聘任兼職教師。兼職教師的優(yōu)勢在于：一是有廣泛的選擇空間，有利于保證較高的專業(yè)水平，特別是實踐技能有特殊要求時，能提供先進的實踐教學；二是在社會需要和學校教師不足的情況下，有利于解決教學急需；三是有利于加強學校與社會的聯(lián)系，打破高等特殊教育院校小而全的封閉的辦學體系；四是有利于專業(yè)的變換和提高辦學效益；五是改善對高等特殊教育院校師資培養(yǎng)和管理的模式；六是有利于形成以社會需要為中心的高等特殊教育辦學機制，根據(jù)社會對職業(yè)的預測來調(diào)整學校的發(fā)展規(guī)劃。盡管兼職教師的引入具有積極的一面，但也存在一些問題。如：對兼職教師的管理有的由系部負責，有的歸口到教務處，相比專職教師，對兼職教師的教學管理、業(yè)務學習、教學工作考核等比較放松；來自企業(yè)、科研院所、康復機構(gòu)的專業(yè)技術人員缺乏必要的高等教育理論與實踐的平衡點。因此，加強管理是建設一支專兼結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的師資隊伍的必要保障。

三、小結(jié)

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關鍵詞： 高等職業(yè)教育 德國 美國 成功經(jīng)驗 啟示

高等職業(yè)教育是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。20世紀50年代起，世界發(fā)達國家相繼建立和發(fā)展了這一新的教育模式，從而對本國的經(jīng)濟發(fā)展起到了極大的推動作用。全面總結(jié)并借鑒世界發(fā)達國家發(fā)展高等職業(yè)教育的經(jīng)驗，對推進我國高等職業(yè)教育的發(fā)展，進而使我國生產(chǎn)方式由勞動密集型向智能型轉(zhuǎn)變具有重要意義。本文以德、美兩國發(fā)展高職教育的成功經(jīng)驗為鑒，希望能對我國發(fā)展高等職業(yè)教育有所啟示。

一、德國高等職業(yè)教育經(jīng)驗

德國高等職業(yè)教育的辦學理念可歸納為三句話：辦學目標的全球化、專業(yè)設置的市場化、培養(yǎng)模式的開放性。德國高等職業(yè)院校辦學不僅著眼于學校、國內(nèi)，而且立足歐盟、放眼全球，緊跟歐盟和全球?qū)θ瞬乓?guī)格、質(zhì)量的需求，把學校、教師和學生放到歐盟和全球的環(huán)境中熏陶和磨煉。以下兩方面，尤其是“雙元制”辦學模式值得我們學習。

1.“雙元制”校企合作辦學。

“雙元制”職業(yè)教育是德國職業(yè)技術教育中一種比較先進成功的辦學模式，被譽為二戰(zhàn)后德國經(jīng)濟騰飛的“秘密武器”?！半p元制”中的“雙元”，意指理論與實踐相結(jié)合、思維與動手相結(jié)合、學校與企業(yè)相結(jié)合。這是一種將理論知識與實踐操作能力緊密結(jié)合，以培養(yǎng)應用型專門人才為目標的職業(yè)教育模式。［1］

在“雙元制”教育中，德國的企業(yè)擔負著職業(yè)教育者的重要職責。在某種意義上，企業(yè)的職責比學校的職責更重要。

首先，企業(yè)為實現(xiàn)職業(yè)教育目標提供了重要的保障。在“雙元制”的職業(yè)教育中，大約60%的時間在企業(yè)進行實踐教學，大約40%的時間是在職業(yè)學校進行理論課程學習。從中可以看出，企業(yè)的技能教育是“雙元制”的主體，職業(yè)學校的理論教育是服務于企業(yè)技能教育的。

其次，企業(yè)承擔了職業(yè)教育的大部分經(jīng)費。按照德國職業(yè)教育法及其他法律的規(guī)定，職業(yè)教育經(jīng)費主要的來源渠道是聯(lián)邦政府、州政府和企業(yè)。其中職業(yè)學校的經(jīng)費由地方和州政府共同負擔（通常是州政府負擔教職工的工資和養(yǎng)老金等人事費用，地方政府負擔校舍及設備的建筑與維修費用和管理人員的工資等人事費用）。企業(yè)投資建立職業(yè)培訓中心，購置培訓設備并負擔實訓教師的工資和學徒的培訓津貼。但“雙元制”中企業(yè)的職業(yè)教育經(jīng)費完全由企業(yè)自己負擔，企業(yè)除了負擔自己的培訓設施、器材等費用外，還必須支付學徒工在整個培訓期間的學費、實驗費用和生活費補貼。給予學生的生活費補貼多少與具體的行業(yè)有關。

2.政府與行業(yè)協(xié)會參與管理。

“雙元制”教育中的管理是由德國聯(lián)邦政府、州政府進行宏觀管理，各行業(yè)協(xié)會進行考核，職業(yè)學校和培訓企業(yè)根據(jù)教學大綱組織教學和培訓的三層負責制來進行的，即“雙元制”教育中的企業(yè)教育部分由聯(lián)邦政府直接管轄；對企業(yè)職業(yè)教育辦學資格的認定，實訓教師資格的考核和認定，考核與證書頒發(fā)，培訓合同的注冊與糾紛仲裁，等等，由聯(lián)邦職業(yè)教育法授權給各行業(yè)協(xié)會負責；學校教育中的教學由州政府負責管理。

聯(lián)邦政府和州政府負責制定教學大綱和教學進度等要求。“雙元制”中職業(yè)學校的教學大綱和教學內(nèi)容由各州的文教部制定，它的基本教學要求是在服從企業(yè)培訓要求的前提下實施普通的理論和專業(yè)教育，深化企業(yè)實踐教學中的專業(yè)知識。企業(yè)培訓教學要按照聯(lián)邦教育部和有關專業(yè)部門共同頒布的培訓條例進行，包括確定教育內(nèi)容、時間安排及考核辦法等。各培訓企業(yè)根據(jù)培訓條例和本企業(yè)特點制定具體的培訓計劃并組織實施。在“雙元制”職業(yè)教育中，有統(tǒng)一的教學大綱，但沒有統(tǒng)一指定的教材；組織實施教學的職業(yè)學校和企業(yè)是根據(jù)大綱的要求由主講教師來具體安排教學內(nèi)容。

“雙元制”職業(yè)教育的考核、成績認定及證書發(fā)放由各行業(yè)協(xié)會負責。考核分為中間考核和結(jié)業(yè)考核兩種?？己藘?nèi)容分為書面考試和實際操作技能考核兩種。通過考核的學徒工可以得到國家承認的崗位資格證書，成為相應崗位上的合格技工。

二、美國高等職業(yè)教育經(jīng)驗

美國的職業(yè)技術教育實施機構(gòu)主要為綜合高中、地區(qū)性職業(yè)教育中心、職業(yè)技術學校、社區(qū)學院和企業(yè)辦培訓中心或?qū)W校等，其中最具代表性的是社區(qū)學院。美國的社區(qū)學院創(chuàng)建于1896年，上世紀60年代獲得較快發(fā)展。社區(qū)學院是被美國各州認可的高等教育機構(gòu)。社區(qū)學院頒發(fā)的最高學位是學士，主要招收走讀生，學生所支付的學費和其他費用遠遠低于四年制學院或大學。據(jù)2000年美國國家教育統(tǒng)計中心統(tǒng)計，美國社區(qū)學院在校學生占在校大學生總?cè)藬?shù)的44%，社區(qū)學院在美國高等教育系統(tǒng)中有著重要地位。以下幾個方面值得我們借鑒。

1.開放性辦學。

當今美國社區(qū)學院中職業(yè)教育受到越來越多青年人的歡迎。據(jù)統(tǒng)計，它培養(yǎng)出來的學生75%能迅速找到專業(yè)對口的工作，這是社區(qū)學院堅持開放性辦學指導思想的必然結(jié)果。美國社區(qū)學院的開放性辦學指導思想顯現(xiàn)在各個方面：首先，它的專業(yè)和課程設置不僅具有多樣性的特點，而且具有開放性的特色。由于科技不斷進步，經(jīng)濟發(fā)展極為迅猛，勞動力市場需求結(jié)構(gòu)也處于不斷變化之中，社區(qū)學院充分意識到這一點，極其重視對科技發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展，以及人才需求的預測，不斷調(diào)整自己的辦學方針和專業(yè)設置，及時增設社區(qū)需要的專業(yè)、課程，停辦內(nèi)容陳舊、缺乏生源的專業(yè)；同時在課程中經(jīng)常納入最新科技成果內(nèi)容，使專業(yè)和課程設置處于相對穩(wěn)定和不斷更新的狀態(tài)之中。［2］

2.重視實踐性教學。

美國職業(yè)技術教育注重學生的實踐能力的培養(yǎng)，普遍建立了以培養(yǎng)職業(yè)能力為基礎的教學體系。在教學安排上以實際應用為方向，運用科學的方法和知識解決實踐中的問題，特別強調(diào)實踐課程和活動。為了保證實踐課程的教學效果，美國的社區(qū)學院非常重視教師隊伍的建設，特別是實踐教師隊伍的建設。它們通過聘用兼職教師的辦法來解決并保證教師隊伍中實踐教師的比例。通常情況下，社區(qū)學院的教師主要承擔通用課程的教學和日常教學管理，承擔實踐課程所需的大多數(shù)教師一般都通過聘用實踐經(jīng)驗豐富的外部人員兼職，這些兼職教師都是從社會、企業(yè)各部門中聘用的技術高超、經(jīng)驗豐富的工程技術人員或工程管理人員，從而有效地保證了實踐課程的教學效果。

3.校企合作。

社區(qū)學院的職業(yè)教育極其重視學校與企業(yè)的廣泛合作，社區(qū)學院通常采取與企業(yè)合作辦學、與企業(yè)協(xié)作教育，為企業(yè)培訓職工，以多種方式廣泛開展合作。這些合作方式，對學生本人而言，有利于提高職業(yè)能力和增加就業(yè)機會；對企業(yè)而言，有利于提高職工素質(zhì)和擴大未來可供選擇的高素質(zhì)新增勞動力來源；對學校而言，能充分利用企業(yè)的設施、設備、場地和人力等教育資源，將理論教學與企業(yè)實際工作有機地聯(lián)系在一起，實現(xiàn)了理論與實踐的結(jié)合，為社區(qū)學院的生存和發(fā)展提供了足夠的空間。

三、德、美兩國的成功經(jīng)驗對我國發(fā)展高等職業(yè)教育的啟示

德、美兩國成功的高等職業(yè)教育經(jīng)驗，對我國發(fā)展高等職業(yè)教育具有重要的借鑒和啟示作用。

1.轉(zhuǎn)變教育觀念，加大經(jīng)費投入。

我國長期受著儒家教育思想的影響，重“學”輕“術”，“學而優(yōu)則仕”、“勞心者治人，勞力者治于人”等觀念根深蒂固。要徹底轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念，在短時間內(nèi)是有一定困難的，這就決定了我國高等職業(yè)教育發(fā)展前景是復雜的、艱難的。當前，在我國高等職業(yè)教育的隊伍中，辦學條件好一些的專科院校差不多都在努力升本科，帶有明顯職業(yè)教育特色的“職業(yè)大學”之類的院校也在想方設法去掉“職業(yè)”二字。避開“職業(yè)”，攀附普教的現(xiàn)象比比皆是。剩下一些本來辦學條件就差的學校早已困難重重，哪有精力和熱情去深化改革。在職業(yè)教育經(jīng)費來源方面，世界發(fā)達國家基本上采取以中央政府和地方政府的分級撥款為主，社會和企業(yè)合理負擔為輔的經(jīng)費投資體制。我國的高等職業(yè)教育經(jīng)費雖以政府財政撥款為主，但有限的撥款對于學校建設與發(fā)展來說，簡直是杯水車薪。因此，政府要舍得花錢辦教育，增加對高職教育的投入，同時動員社會各界特別是企業(yè)更多地參與和支持，解決高職院校維持與發(fā)展的經(jīng)費問題，這是我國高等職業(yè)教育發(fā)展的一個突出問題。

2.調(diào)動企業(yè)與高職院校聯(lián)合辦學的積極性。

發(fā)達國家的高職院校已與地方經(jīng)濟融為一體，院校與企業(yè)已形成互為依托、共同發(fā)展的良性循環(huán)態(tài)勢。院校融入社區(qū)（即地區(qū)）經(jīng)濟，面向社區(qū)、服務社區(qū)，發(fā)展社區(qū)的經(jīng)驗值得我們借鑒。院校根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟特點設置專業(yè)并及時調(diào)整專業(yè)門類和課程計劃，使人才培養(yǎng)目標更符合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需要。［3］當前，我國的職業(yè)教育參差不齊，絕大部分地區(qū)對企業(yè)參與職業(yè)教育的意識十分薄弱，企業(yè)與院校缺乏溝通與聯(lián)系，從而導致我國的職業(yè)教育發(fā)展十分緩慢。造成這種局面的主要原因是：首先，企業(yè)對所需人才缺乏足夠的認識，“人盡其才”、“量才錄用”的意識沒有形成。有的企業(yè)甚至認為：現(xiàn)在到處都有大學生，何苦還用高職生。不只造成企業(yè)的“學歷高消費”，同時未能做到“人盡其才”，對國家、對企業(yè)、對個人都是損失與浪費。其次，多年來，企業(yè)長期受到“國家培養(yǎng)，我用人”的傳統(tǒng)觀念的束縛與影響，從未意識到企業(yè)還有培養(yǎng)人才的義務與責任。最后，多數(shù)企業(yè)目光短淺，沒有意識到合作培養(yǎng)人才的積極作用，而是錯誤認為：企業(yè)承擔人才培養(yǎng)任務，妨礙企業(yè)實現(xiàn)自身的經(jīng)濟利益。

德、美兩國的成功經(jīng)驗給了我們足夠的啟示：要改變我國落后的職業(yè)教育現(xiàn)狀，必須充分調(diào)動企業(yè)與高職院校聯(lián)合辦學的積極性。在教學工作中，注重理論聯(lián)系實際，廣泛實行產(chǎn)教結(jié)合，院校聘請企業(yè)管理人員指導院校的教學工作，幫助院校隨時展開專業(yè)教學論證，研究專業(yè)課程設置，或調(diào)整教學內(nèi)容，或更新培訓計劃；院校還應聘請工程技術人員或工程管理人員充當學院的兼職教師，用以指導學生的實驗、實踐課程的教學活動。企業(yè)向?qū)W校提供勞動力市場和教學設施、設備和教學場所，院校為企業(yè)培養(yǎng)和輸送合格的勞動力大軍，兩者互為依托，共同發(fā)展。

3.實踐以能力為基礎的教學體系，搞好教學領域的各項改革。

我國高等職業(yè)教育要圍繞能力培養(yǎng)搞好教學領域的各項改革，從各環(huán)節(jié)上予以保證。專業(yè)的設置要與行業(yè)、企業(yè)對人才技能需求相結(jié)合，課程的制定及教學的評定吸收行業(yè)、企業(yè)的專家參與和指導，并根據(jù)勞動力市場變化不斷修改。在能力培養(yǎng)方面除了要提高學生運用知識和技術解決問題的能力外，還要加強實踐環(huán)節(jié)和現(xiàn)場教學，注重學生的動手能力，使學生畢業(yè)后能快速走上工作崗位。為此要下大力氣搞好學校的實訓基地建設，并引進最新的設備和技術，還要加強“雙師型”師資隊伍建設，促進全體教育者更新觀念。

參考文獻：

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篇5

關鍵詞食品科學與工程;高等教育;機遇;挑戰(zhàn);發(fā)展措施;西藏自治區(qū)

AbstractThe Tibetan food higher education is set up to comply with the Tibet economic society development in the 21th century. Since the specialty has been established，one group of food specialized technology talented people，which made the significant contributions to the great development for Tibet. According to the history of Tibet food higher education development，combined the development present situation and existence insufficiency，Tibet food higher education′s opportunities and the challenges were analyzed，and development measures were proposed.

Key wordsfood science and engineering;tibet;higher education;opportunities;challenges;development measures;Tibet Autonomous Region

西藏地處青藏高原的西南部，是我國五大牧區(qū)之一。農(nóng)牧業(yè)在西藏國民經(jīng)濟中具有舉足輕重的地位，在整個社會經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用[1]。西藏特色食品加工業(yè)正在迅速崛起，并有力地促進了西藏農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展。但由于地理、歷史的原因，西藏的經(jīng)濟和教育相對落后[2]。進入21世紀以后，在黨和政府的關心重視下，西藏食品高等教育從無到有，培養(yǎng)了一批食品專業(yè)技術人才，取得了較大的進步，為促進西藏食品加工業(yè)發(fā)展，推進西藏特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展做出了重要的貢獻。本文介紹了西藏食品高等教育發(fā)展的歷史，結(jié)合現(xiàn)狀與存在的不足分析了西藏食品高等教育的機遇與挑戰(zhàn)，并提出了發(fā)展西藏食品高等教育的措施。

1西藏食品高等教育的發(fā)展沿革及基本情況

2003年西藏自治區(qū)教育廳在西藏農(nóng)牧學院率先開設食品科學與工程本科專業(yè)，學生畢業(yè)后可授予工學或農(nóng)學學士學位。2004年開始面向全國招生，2005年由部分原畜牧、獸醫(yī)和食品教師正式組建成立了食品科學與工程教研室，2009年農(nóng)產(chǎn)品加工及貯藏工程被學校確定為校級重點學科?，F(xiàn)有1個食品科學與工程本科專業(yè)，1個食品科學與工程自治區(qū)重點實驗室，實驗室面積150 m2，儀器設備總值22萬余元。食品專業(yè)現(xiàn)有在校本科生118名，已畢業(yè)本科生52名，其中大部分已經(jīng)成為西藏自治區(qū)食品領域骨干人才。教研室現(xiàn)有專任教師10人，其中副教授1人，講師7人;在讀博士2人，碩士6人，具有研究生學歷的教師占教師總數(shù)的80%。近5年來，教研室主持或主研了國家級及自治區(qū)級科研項目10余項。在國內(nèi)外各級學術刊物上40余篇。

2西藏食品高等教育的機遇

2.1中央第五次西藏工作座談會有利于促進西藏食品高等教育發(fā)展

按照中央第五次西藏工作座談會精神，西藏將來要建成國家高原特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品基地，這也對西藏食品加工業(yè)和食品高等教育提出了更高的要求。西藏農(nóng)牧業(yè)面臨的最大問題，依然是做大做強的問題，現(xiàn)狀是規(guī)?；潭炔粔颍l(fā)展檔次較低，經(jīng)濟效益不明顯。這從客觀上要求西藏食品高等教育加快發(fā)展，為西藏特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品加工提供人才保證和科技支撐，促進西藏食品加工業(yè)和農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展。

2.2國家對口支援西藏政策為西藏食品高等教育發(fā)展帶來新機遇

國家援藏政策開始后，在援藏干部和對口支援高校的幫助下，食品高等教育躍上一個新臺階，食品專業(yè)的師資隊伍建設、實驗條件的改善和科研水平都得到了較大的發(fā)展。隨著內(nèi)地高校畢業(yè)生的進藏和學院選派優(yōu)秀教師到對口支援高校攻讀學位，教師隊伍逐漸充實，目前已基本形成了以具有碩士或博士學位教師為骨干的教師隊伍。同時，援藏干部和學院領導還為西藏食品高等教育實現(xiàn)又快又好發(fā)展制定了科學的切實可行的發(fā)展規(guī)劃。

2.3農(nóng)產(chǎn)品加工與貯藏工程進入校級特色優(yōu)勢學科，必將推進西藏食品高等教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展

2009年年底，學校教務處公布了學校優(yōu)先發(fā)展的22個校級特色優(yōu)勢學科，農(nóng)產(chǎn)品加工與貯藏工程位列其中，這22個特色優(yōu)勢學科是學校全面落實質(zhì)量立校、人才強校、特色興校、品牌榮校，扎實推進西藏高等農(nóng)林教育事業(yè)又好又快發(fā)展的具體體現(xiàn)。學校將在學科建設、人才培養(yǎng)、師資引進、實驗室建設、在職教師攻讀學位、科學研究等方面優(yōu)先統(tǒng)籌發(fā)展。爭取到2020年，本學科在人才培養(yǎng)和學術梯隊建設上，通過短期和中長期進修或出國學習、攻讀學位，提高教師的素質(zhì)，使40%以上的教師擁有博士學位，建設一支結(jié)構(gòu)合理、學術水平較高的師資隊伍;逐步充實現(xiàn)有的科學研究條件，在西藏自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)特色資源開發(fā)與利用的研究中，力爭取得一批具有重要應用和推廣價值的研究成果，并形成鮮明的研究特色和優(yōu)勢，最終使學科建設整體水平達到區(qū)內(nèi)一流，并在國內(nèi)有一定影響。

3西藏食品高等教育所面臨的挑戰(zhàn)

3.1教師科研意識不強，科研水平有待進一步提高

目前，西藏高校有不少教師缺乏主動進行科學研究的意識，擺不正教學和科研的關系。認為只要搞好教學就行了，搞科研是可有可無的事情。還有些教師對科學研究存在畏難情緒，感到申報課題難，出成果更難，即使申報上了課題，還要投入大量的時間和精力，還不如上幾節(jié)課就行了。一些教師搞科研只是為了晉升職稱，評上職稱也就放棄繼續(xù)搞科研[3]?？蒲兴揭灿写谔岣撸饕憩F(xiàn)為科研項目立項少、科研成果缺乏、科研素質(zhì)和學術水平較低，離為西藏食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐尚有較大差距。

3.2師資隊伍規(guī)模偏小，職稱較低，民族教師比例低

食品科學與工程教研室教研室現(xiàn)有專兼職教師10人，具有碩士學位教師7人，博士在讀教師2人，學歷層次較為合理。但是教師人數(shù)與內(nèi)地高校相比還有較大的差距，教師隊伍規(guī)模偏小，教師職稱普遍偏低，僅1人具有高級職稱，其他的7人具有中級職稱，2人具有初級職稱，與食品專業(yè)的教學科研需求不符。現(xiàn)有教師隊伍中藏族教師偏少，僅有1人，與立足西藏，培養(yǎng)“靠得住、留得下、用得上”的食品高科技人才要求不適應。

3.3現(xiàn)有的實驗室和實習基地不能滿足本科教學需要

2007年以前，食品教研室沒有自己獨立的實驗室，要進行與專業(yè)課程相符的高質(zhì)量的實驗非常困難。2007年學校成立了食品科學與工程實驗室，但是實驗室的設備偏少，實驗室總的設備價值僅有22萬元，離完全滿足食品專業(yè)本科的教育教學還有一定差距。實踐教學環(huán)節(jié)也還十分薄弱，主要是由于實踐教學缺乏實習場地，加上學校地址較偏僻，學校周邊食品企業(yè)較少，嚴重削弱了學生實踐動手能力的培養(yǎng)。

3.4課程體系設置有待優(yōu)化，針對性教材缺乏

目前食品專業(yè)的人才培養(yǎng)方案大部分借鑒對口支援高校，課程體系設置存在一些不合理的地方，主要表現(xiàn)在課程設置過多、公共基礎課所占比重過大、只設定限制性選修課沒有非限制性選修課等?，F(xiàn)有上課用的教材基本上都是21世紀教材或全國高校統(tǒng)編教材，這些教材有些難度較大;加上區(qū)內(nèi)生源基礎普遍比較差，上課學生不容易理解，適合西藏食品高等教育的教材缺乏，現(xiàn)有教材的針對性較差，對青藏高原特有食品原料或食品加工幾乎沒有介紹。

3.5現(xiàn)有的就業(yè)模式導致部分學生對專業(yè)學習不夠重視

2006年西藏高校畢業(yè)生就業(yè)制度進行了改革，西藏的?？飘厴I(yè)生不再計劃分配，本科生計劃分配，自2007年起除部隊生源外，本科及本科以上畢業(yè)生也不再計劃分配，均實行供需見面，雙向選擇、自主擇業(yè)。西藏是我國最后一個告別大學畢業(yè)生計劃分配的省份，目前大學畢業(yè)生自主擇業(yè)的制度在西藏已經(jīng)實行了4年[4]?，F(xiàn)在西藏高校畢業(yè)生就業(yè)大部分寄希望于每年的西藏高校畢業(yè)生公開考錄第1批、第2批以及“三支一扶”就業(yè)，絕大部分學生畢業(yè)后不愿意進企業(yè)或其他單位就業(yè)。由于公務員考試的內(nèi)容與專業(yè)相關不大，導致一部分學生對專業(yè)的學習不夠重視，專業(yè)課程學習較差，畢業(yè)后到企業(yè)中很難勝任相關工作。

4發(fā)展西藏食品高等教育的措施

4.1以科學發(fā)展觀為指導，牢牢把握社會主義辦學方向

中央第五次西藏工作座談會明確提出，當前西藏的社會主要矛盾仍然是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。同時，西藏還存在著各族人民同以達賴集團為代表的分裂勢力之間的特殊矛盾。西藏的特殊矛盾決定了食品高等教育的發(fā)展必須以科學發(fā)展觀為指導，牢牢把握社會主義辦學方向，把培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的建設者和接班人作為根本任務。解決好為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人這個根本問題。堅持政治理論教育與社會實踐相結(jié)合，既要搞好課堂教育，又要注重引導大學生深入社會、了解社會、服務社會。堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，既以理服人又以情感人，增強教育的實際效果。

4.2加強師資隊伍建設

高校師資隊伍建設是一項長期的任務，教師素質(zhì)的不斷提高是一個永恒的改革話題[5]。不斷加強本學科的師資隊伍的建設，構(gòu)建一支熱愛黨的教育事業(yè)，認真貫徹黨的教育方針、政策，掌握高等教育教學規(guī)律，具有較高學術水平和理論素養(yǎng)的精干高效、結(jié)構(gòu)合理和具有創(chuàng)新精神創(chuàng)新能力的高素質(zhì)師資隊伍。力爭通過10年左右的建設，深入地分析教學崗位的要求和師資隊伍的現(xiàn)狀，建立一支數(shù)量充足、綜合素質(zhì)較高的師資隊伍。通過短期和中長期的進修或出國學習、攻讀學位，以提高教師的素質(zhì)，使40%以上的教師擁有博士學位，建設一支結(jié)構(gòu)合理、學術水平較高的師資隊伍。

4.3以服務地方經(jīng)濟為原則，明確本學科的發(fā)展方向

高等農(nóng)業(yè)教育要定位于面向基層培養(yǎng)人才，在正確把握時代背景、適應區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展趨勢及遵循高等教育規(guī)律的基礎上，堅持為地方經(jīng)濟服務的辦學指導思想，形成服務社會的有效機制，通過向社會輸送合格人才，實現(xiàn)專業(yè)教學與服務社會的雙贏[6]。西藏食品高等教育將以中央第五次西藏工作座談會為指導，圍繞建設國家高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地開展科學研究，在西藏特色農(nóng)畜產(chǎn)品貯藏與加工、藏東南林下資源綜合加工利用、西藏農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與食品衛(wèi)生3個方向上凝聚力量進行重點突破，利用現(xiàn)有的資源開展前期工作，力爭用5年左右的時間在這3個方向上成功申報自治區(qū)級項目，為西藏食品工業(yè)發(fā)展提供科技支撐和人才保證。

4.4加強實驗室和實習基地建設，完善實踐教學環(huán)節(jié)

現(xiàn)有的實驗室由于建設時間晚、起點低、實驗室設備較少，與開展本科教學中課程實驗、教學實習、畢業(yè)論文的需求還有一定距離，需要加強建設。加強企業(yè)實踐，讓企業(yè)實踐與學校學習相結(jié)合，在實習開始時，力爭先組織學生對實習單位參觀以了解其概況。在實習期間，還應組織學生到其他有關車間去進行專業(yè)性的參觀，以獲得更廣泛的生產(chǎn)實踐知識。參觀中應著重了解先進工藝方法、先進設備的特點以及先進的組織管理形式等[7]。同時，建設好實驗室和實習基地也會促進教學科研發(fā)展，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

4.5加強學風建設，轉(zhuǎn)變學生就業(yè)觀念

西藏地理環(huán)境特殊，高等教育水平較低，學生文化素質(zhì)較差。如何提高教學質(zhì)量，培養(yǎng)更多靠得住、用得上、留得下的應用型人才，為西藏經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展服務，長期以來一直是需要認真研究、解決的實際問題，而解決問題的出發(fā)點和落腳點是如何結(jié)合西藏實際，有針對性地開展學風建設，以促進教學改革和教學質(zhì)量的提高[8]。讓學生的學習由被動轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?，改善學習的效果。同時教育學生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，隨著西藏各個機關公務員、事業(yè)單位編制的日趨飽和，越來越多的同學必然會到企業(yè)就業(yè)或者自主創(chuàng)業(yè)。這對學生的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求，就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變越快，學生學習的積極性和主動性也就會越高，學習效果也越好。

5參考文獻

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篇6

一、英語語法教學的重要性

語法是準確使用語言的基礎，它具有可理解性與條理性。因此，正確的、適當?shù)恼Z法講解有助于學生有效的學習語言。

在我國，課堂英語教學時間有限，又缺乏英語使用環(huán)境，再加上漢語的結(jié)構(gòu)與英語的結(jié)構(gòu)差異較大，這就在無形中增加了我國學生學習英語的難度。同時，我國高校英語教育專業(yè)的師資一般都是以漢語為母語，這就使學生沒有機會進行全方位的英語原語學習，更沒有機會通過日常的交往掌握英語的形式特征。因此，學生需要學會判斷表達方式的正確性，而判斷的標準就是語法?？梢?，英語語法在高校英語教育專業(yè)中具有非常重要的意義，它關系到學生所學英語的正確性。除語法學習外，高校的英語學習主要包括“聽、說、讀、寫、譯”，而這五方面的學習與語法的關系十分密切。足見，英語語法教學對高校英語教育專業(yè)的重要意義。

二、英語語法教學的現(xiàn)狀與存在的問題

大部分高校的英語教育專業(yè)都開設了語法課，該課一般是必修或指定選修。開課的對象一般是大學一年級和大學二年級的學生，時長為二至四個學期不等。在教學方式上，高校英語教育專業(yè)的語法教學以翻譯、對比和講解為主，練習為輔。有些高校英語教育專業(yè)的教師認為學生在中學學習過語法，而且大學英語教材上對語法的講解非常詳細，所以經(jīng)常讓學生自學。另外，學生學習英語語法的態(tài)度不積極，最終導致英語語法教學的效果不理想。

值得注意的是，高校英語教育專業(yè)相關的語法教材中對教學方法和學習方法均沒有明確的說明，這讓教師和學生對語法教材的滿意度十分有限。再加上高校英語教學對語法的重視度遠遠不如中學，因此學生平時的學習重點全都放在了記憶生詞和應對考試方面?？梢姡瑢W校與學生雙方面的忽視，使語法教學在高校英語教育專業(yè)中變得可有可無。

于是，高校英語教育專業(yè)語法教學的現(xiàn)狀導致了三個不良后果：一是學生在“聽”和“說”這兩方面的能力有所提高，但“聽”和“說”的準確性不高；二是英語閱讀的速度較快，但在理解方面不盡如人意；三是寫作和翻譯的能力與以前相比有下降的趨勢。另外，有這樣一種現(xiàn)象需要指出。由于英語教師在進行語法教學時，常常照本宣科，很少針對語法進行詳細講解，使學生感到課堂教學內(nèi)容枯燥無味。于是，教師便組織學生觀看“英語原聲、中文字幕”的外國電影。這樣的英語教學方式無法增強學生對英語的理解能力，不能提高學生運用英語的水平。

三、語法教學的相應對策

1.語法教學的建議

（1）理論與實踐相結(jié)合

目前，高校英語教育專業(yè)所用的英語語法教材，不僅理論知識詳盡，更有很多語法習題。因此，教師在進行英語語法教學時，要將理論知識的講解與實際的運用相結(jié)合，主動激發(fā)學生的學習自覺性，讓學生認識到總結(jié)和運用語法知識的重要性，然后師生相互配合，最終使語法教學發(fā)揮應有的作用。

（2）教學方式的多樣化

教師在進行英語語法教學時，要注重教學方式的多樣化。學習語法知識確實比較枯燥，學生沒有太大興趣。如果教師采取平鋪直敘的教學模式，那么學生肯定不會主動學習語法。因此，教師必須廣開思路，采取多種多樣的教學方式。多媒體教學是如今高校課堂上最常見、最有效的教學方式之一，教師應該將其運用在英語語法的教學中。教師可通過多媒體技術為學生放映“英語原聲、中文字幕”的外國電影，從中選取學生感興趣的橋段，按照英語語法教學的角度講解與分析，并根據(jù)從中學到的英語語法知識進行一些小游戲，從而將英語語法的理論知識運用于實踐活動。這樣不但提高學生的英語水平，更激發(fā)學生學習英語語法的興趣。這種教學方式在應用時切忌只看不講。

（3）明確學生的主體地位

學生既是英語語法教學的對象，又是英語語法學習的主體。一些高校的英語教育專業(yè)在英語語法的教學中，只注重教師在教學過程中對知識的傳授，而學生只需要成為知識的接收對象。這樣的英語語法教學從一開始就決定了學生在語法教學中的被動地位，最終導致教師工作辛苦，學生聽之乏味，無法達到英語教育專業(yè)對于語法教學的要求。因此，在高校英語教育專業(yè)的語法教學中，教師應做好課堂的主導者和組織者，積極引導和幫助學生，明確學生在學習中的主體地位。

2.新的教學模式

（1）“隱性教學”與“顯性教學”相結(jié)合

“隱性教學”就是在教學過程中使用歸納的方法，讓學生在具體的語言運用和相關的材料里，將語言的規(guī)則總結(jié)出來?！帮@性教學”就是在教學過程中使用建議的方法，教師先講解語法知識，然后引導學生進行相關的語法練習。筆者認為，最好的英語語法教學方式就是將“隱性教學”和“顯性教學”相結(jié)合。

“隱性教學”強調(diào)語法的使用和意義的理解，但忽略語言在使用時的準確性?！帮@性教學”注重語言的形式，但忽視語言的使用環(huán)境和意義。因此，在進行英語語法教學時，教師只有以學生的具體情況為根據(jù)，將“隱性教學”和“顯性教學”有機結(jié)合，才能達到較好的英語語法教學效果。

（2）“語篇教學”

在傳統(tǒng)的語法教學中，語法教學往往脫離文章，獨立進行。其實，語法教學不是獨立的。由于人們對語言的理解需要從語言結(jié)構(gòu)入手，因此語法教學應以語篇為切入點，在特定的語言環(huán)境中展開。這樣既能讓學生掌握語篇的形式和語言的功能，又能讓學生將二者聯(lián)系起來。所以，在英語語法教學中應采用“語篇教學”，將語篇分析與范文教學相結(jié)合，讓學生通過分析語篇的結(jié)構(gòu)、背景、修辭和詞匯，強化自身的形式意識。在這一過程中，教師要引導和啟發(fā)學生，讓學生在對語義的體驗中學習語法知識。只有這樣，學生才能深刻體會和理解語篇中的語法形式和語言功能。

（3）“任務型教學”

“任務型教學”的目的在于提高學生的形式意識。“任務型教學”大致包括三種類型。一是“產(chǎn)出型任務”，即要求學生根據(jù)目的進行純粹的交流。二是“理解型任務”，即要求學生對于材料中的語法形式作出正確反應。三是“增強意識型任務”，即要求學生根據(jù)已知的語法結(jié)構(gòu)例子推斷出其中的語法規(guī)則?！爱a(chǎn)出型任務”“理解型任務”均強調(diào)：學生置身于相應的語言環(huán)境中，在具體的語言材料里歸納語法、習得目標。

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【關鍵詞】高等教育理念 洪堡思想

【中圖分類號】G53 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2014）8 -0043-02

德國高等教育興起的起源來自于創(chuàng)辦柏林大學的洪堡。洪堡以他當時對高等教育獨到的思想與理念，創(chuàng)辦了柏林大學，開創(chuàng)了柏林大學的精神，開啟了現(xiàn)代大學建立的先河，為德國高等教育的全面發(fā)展乃至整個國家的宏偉藍圖的規(guī)劃起到不可磨滅的作用與貢獻。

一、德國傳統(tǒng)高等教育理念

19世紀的德國傳統(tǒng)大學觀也就是洪堡的思想，其主要分為三個部分。1.大學的任務。大學有雙重任務，一是對科學的探求，一是個性與道德的修養(yǎng)。這里的科學，是“純科學”。大學不僅僅是教學，它擔任的更重要的角色是進行科學研究，追求知識與真理。人們在進行科學研究的領域中提升了自我的個性與道德的修養(yǎng)，達到全面發(fā)展的境地。大學并非從事專用性和實用性的人才培養(yǎng)。2.大學的組織原則。即建立在純科學理念上的寂寞與自由。“自由是必須的，寂寞是有益的?！苯處熍c學生都應該耐得住寂寞，潛心研究學問。3.大學與政府的關系。寂寞與自由能促進大學的繁榮，而繁榮的大學及發(fā)達的科學正是國家利益所在。國家與大學目標利益是一致的。

二、德國現(xiàn)代高等教育理念變遷

當代，德高等學校依然重視科學和學術的研究，提倡學術自由并加強與政府聯(lián)系的同時，也發(fā)展了其他特點。

1、擴大教育平等機會。首先，政府實施高等教育免費政策，這能讓貧困家庭的學生有接受教育的權利。其次，拓寬接受高等教育的渠道。除了具有“普通中學、文理中學和綜合學校等”畢業(yè)的學生具有申請高校的權利之外，其他一些具有“高等?？茖W?！比雽W資格的學生，可以在畢業(yè)后繼續(xù)深造，然后可以申請高校入學資格。3.擴大婦女受教育機會。1998年的《高等學?？偩V法》不僅把照顧有子女的學生的特殊需要、保障高校中男女平等權利寫進高等學校的任務條款（第2、3條），而且在有關學生考試的間題上充分考慮到了母親的權利（第16條）。[1]

2、加強學術與職業(yè)的聯(lián)系。洪堡認為，大學的核心是科研，不帶有功利性。德國傳統(tǒng)高等教育學位制度實行“碩士--博士”兩段。碩士之前的年限沒有明確規(guī)定，導致學生拖延學習年限，增加家庭、學校和社會負擔成本。一方面，現(xiàn)代高等教育更加重視教育的實用性，在進入高校學習之前，就接收關于職業(yè)方面的知識熏陶。進入高校后，進行基礎教育學習和未來職業(yè)發(fā)展的學習，這樣為社會節(jié)約成本。另一方面，受職業(yè)學校教育的學生，如果成績優(yōu)秀，同樣可以申請普通高校進行學習。這樣，既加強職業(yè)教育與高等教育之間的聯(lián)系，同時，也能提高學生的職業(yè)技能，學以致用，服務社會。此外，德國高等教育也重視對農(nóng)民的教育和加強農(nóng)民的技術指導和技術培訓。新的教育理念還表現(xiàn)在促進農(nóng)民就業(yè)上，由農(nóng)業(yè)職業(yè)學校、農(nóng)業(yè)專科學校、高級農(nóng)業(yè)?？茖W校、高等農(nóng)業(yè)大學等構(gòu)成的德國農(nóng)業(yè)教育體系，在新型農(nóng)民培養(yǎng)方面發(fā)揮了重要作用，促進農(nóng)民獲得農(nóng)業(yè)從業(yè)資格。[2]

3、實施“寬進嚴出”政策。德國大多數(shù)學生只要獲得高中畢業(yè)或者職業(yè)學校等畢業(yè)資格，即可申請到高校讀書。高校實行全日程排課，從早上7點到晚上9點，休息時間不長，考試內(nèi)容多，形式復雜。如果不努力，難以拿到學分。在德國，碩士前有幾年的學習，如果在第二年后，沒有通過碩士資格考試，是無法進入碩士階段學習的。1993年3月前德國總理科爾在聯(lián)邦議會的一次講話中提到，德國大學生的平均輟學率為27%，在某些專業(yè)高達50%。[3]

4、實行“教授負責制”。教授的主要責任不是教學，而是科研。教授的職位有限，地位高，不是具有博士學位的人便可當教授的。同時，教授可以選擇他的助理，可以是博士（非他學生）和其他老師。教授授課的教材是參考書目，沒有指定教材。教授培養(yǎng)博士也要進行科研。博士要預約，才能和教授交流。本科生基本上沒有機會和教授交流。

三、德國高等教育給我國的建議與啟示

1、“寬進嚴出”政策，可以提高高等教育的質(zhì)量。德國進入高等學校的機會多，但是能把握機會的只是一部分。德國淘汰率高。國家重視大學生質(zhì)量和綜合素質(zhì)的提升，培養(yǎng)真正服務于社會的人才。我國“嚴進寬出”的政策，導致部分大學生，不能專心學習，抱著“60分萬歲”心理，虛度大學時光。高校為了提高就業(yè)率，也縱容大學生不努力學習的心理。我國應加強高等教育質(zhì)量，培養(yǎng)真正有知識、有能力、為社會所用的人才。

2、平等的教育機會權利。德國不僅免費教育，而且還拓寬受高等教育的渠道。在我國，應該對那些成績突出，卻因?qū)W費上不起大學的學生進行切實有效的資助。此外，對于一些弱勢群體的子女，可以放寬條件，成績合格，可以申請大學。

3.加強職業(yè)教育與高等教育之間的聯(lián)系。針對市場供求情況，可以讓職業(yè)學校培養(yǎng)一些技術人員，然后推薦他們或者參加考試進入高等學校接受基礎知識的教育，拓寬知識面。同時，也可以讓一些職業(yè)意識強的學生，參與到職業(yè)學校中去，接受教育，提高技能。

參考文獻：

[1] 胡勁松，周麗華. 傳統(tǒng)大學的現(xiàn)代改造―德國聯(lián)邦政府高等教育改革政策評述 [J].比較教育研究，2001，（4）.

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自上世紀七十年代至今，我國的高等職業(yè)教育工作已經(jīng)走過了四十多個年頭，中國在世界的地位一步一步穩(wěn)固發(fā)展，經(jīng)濟體系也在不斷的完善和發(fā)展。高等職業(yè)教育也從曾經(jīng)的跌跌撞撞中摸索出了一條嶄新的道路，逐漸成為高等教育體系里一個不可或缺的組成部分，更準確的為企業(yè)輸入專業(yè)的人才，高性能的人才輸出正在成為經(jīng)濟發(fā)展社會中不可替代的角色。了解我國高等職業(yè)教育的發(fā)展趨勢，科學的分析高等職業(yè)教育的發(fā)展前景是進行職業(yè)教育研究必不可少的前提。

1 構(gòu)建信息化教育

1.1 目前我國高等職業(yè)教育的現(xiàn)狀

我國高等教育招生較往年來看有一個明顯的持續(xù)增長趨勢，從有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，全國統(tǒng)招的普通本科、高職（?？疲W生447.34萬人，其中高職（?？疲┱猩?37.43萬人，占53.1%；從統(tǒng)計數(shù)據(jù)的占比可以看出，高等職業(yè)教育已經(jīng)成為了目前我國高等教育的主力軍。生源的占比提高也為城市高等職業(yè)院校的配置提供了參考，目前基本實現(xiàn)每個城市都有一所具有一定規(guī)模的學校。

生源、院校都已完善，與之密不可分的師資不可少，高職的規(guī)模在擴大，教育資源也要隨之配備，也必然影響了校均規(guī)模的發(fā)展，校均規(guī)模也較往年提升了不少，多方的資源共享和融合就體現(xiàn)了高職辦學效益的顯著提升。

進一步加快我國高職院校的實訓基地建設，更好的改善我國高職教育的辦學條件。如何更好的提升職業(yè)培訓的質(zhì)量、解決一些特定職業(yè)的特殊人才培養(yǎng)和儲備，這就要督促加快職業(yè)教育實訓基地的建設。最近這幾年，高等職業(yè)院校在實訓基地建設做了很多工作，也充分貫徹了教育部門教育方針和上級直轄部門給予的意見和建議，為了更完善實訓的管理和改善實訓條件。

1.2 新型教育服務的展現(xiàn)

網(wǎng)絡的應用和發(fā)展給在線教育創(chuàng)造了一系列的便利條件，也給傳統(tǒng)的教育模式做了一個新的嘗試和學習理念，不論是在學習方式還是學習過程中都起到了很大的一個改觀，學習效果也是顯而易見。傳統(tǒng)的教育模式在教學中可能更多的還是“紙上談兵”，新形態(tài)下的在線教育模式，不但可以更形象、更生動，還可以借助多媒體，讓課程不再是單調(diào)的以文字的形式出現(xiàn)，讓學生可以通過更多聽覺、視覺等多方位的手段來學習。

信息化改變我們對傳統(tǒng)的教學模式的認知，互聯(lián)網(wǎng)的滲透，改變了我國高等職業(yè)教育的方式?；ヂ?lián)網(wǎng)教育成為了信息時代融合各方信息的一個結(jié)合體，很大程度上成就了教育上的一種新商業(yè)模式。

1.3 教學改革目標

首先，專業(yè)教學資源庫的建設是進行資源共享的前提。這一目標也是為了更好的實現(xiàn)信息化教育，不但要以現(xiàn)有教育資源作為基礎，還要主動尋求其他網(wǎng)絡平臺吸收更多高質(zhì)量、高水平、高性能的資源，借助網(wǎng)絡的資源?砑憂軍a href="lunwendata.com/thesis/List_4.html" title="管理論文" target="_blank">管理?提升教育服務的理念，從而來改善教育教學中不足和需求。

其次，就是新形態(tài)下師資隊伍的建設。提升教師的信息化教育水平，提高教師教學質(zhì)量，壯大信息化教師團隊。普及信息技術教育是我國教育體系的一次升華，不論是普通高校還是高等職業(yè)學校，信息技術教學一定是發(fā)展趨勢。

最后，加大我國遠程教育的應用和發(fā)展。充分利用信息技術實現(xiàn)遠程教育的共享，建設完善的遠程教育體系，充分利用遠程教育的資源，開拓更多學習的空間，同時也加大了對教師的培訓，給學生帶來更好的教學感官，提高教育品質(zhì)。

2 新形態(tài)一體化教材的建設和表現(xiàn)形式

2.1 展現(xiàn)形式

不斷的利用互聯(lián)網(wǎng)帶來的優(yōu)勢，加大對教育資源的利用和覆蓋，推動有效的教育機制來推動教育資源的建設和發(fā)展。讓更多專業(yè)技術教育可以普及化、信息化。開發(fā)虛擬仿真實訓體系的應用。加大對教學中網(wǎng)絡遠程互動的教學模式，平臺建設逐漸信息化，從而來增強現(xiàn)代信息技術對我國高等職業(yè)教育的影響。教師教育水平的評判也將是信息技術應用的領域，教師能力的培養(yǎng)離不開信息技術，這也將是體現(xiàn)教育水平的重要標記。

2.2 什么是一體化

全面整合各方資源，尋求一種新型的教育理念和服務供給模式，讓社會網(wǎng)絡化資源與教育機構(gòu)的資源共享，提升網(wǎng)絡化教育服務。利用學院尋求的教育資源結(jié)合數(shù)字化教育服務平臺，建設數(shù)字化教育模式，探尋線上線下教育相結(jié)合的新形勢，推動線上教育課程的網(wǎng)絡學習模式，加大學校與社會網(wǎng)絡公司的合作共享平臺。

2.3 新形態(tài)一體化的建設

建設多個領域一體化資源共享，側(cè)重于以紙質(zhì)教材為主體，以信息網(wǎng)絡為載體，以信息技術為手段。從而讓紙質(zhì)教材和數(shù)字化技術手段使其得到充分的資源融合，通過多形式的終端應用得以讓教程產(chǎn)品新穎化。讓主體教材+數(shù)字化教課相結(jié)合的一體化建設完美呈現(xiàn)。

3 高等職業(yè)教育的發(fā)展趨勢

3.1 深化人文素養(yǎng)的培養(yǎng)

我國的高等職業(yè)教育是高等教育的一個重要的組成部分。社會經(jīng)濟的改革帶來的變革很大程度上帶動了我國高等職業(yè)教育的一個潛在發(fā)展，作用也是不可小覷。雖然高等職業(yè)教育在初期確實存在教育過程中更強化技術教育，弱化了道德培養(yǎng)，但是在經(jīng)過多年的規(guī)范教育和對高職教育的重視，未來對于高等職業(yè)教育的發(fā)展一定是不僅要培養(yǎng)學生的專業(yè)技術，也會注重每個學生的人文素質(zhì)全方位的培養(yǎng)，這一深化的教育理念不僅對學生本身有益，也是促進我國高等職業(yè)教育一個良好的未來發(fā)展。

3.2 提高高職教育的吸引力

職業(yè)教育的優(yōu)勢就是生產(chǎn)和人力資源的一個再轉(zhuǎn)化的過程，可以說高等職業(yè)教育就是社會生產(chǎn)力發(fā)展趨勢的一個方向標。社會需要什么樣人才，職業(yè)院校就輸出什么樣的人才，讓更多的企業(yè)在它專業(yè)領域里找到與企業(yè)更匹配的人才。也使得在高等職業(yè)院校里學習和掌握了專業(yè)技術知識的學生找到體現(xiàn)自我價值的更有利的平臺。另外，建立專業(yè)預測機制也是高等職業(yè)教育院校的一個關鍵點，建立好這樣的機制才能更好的掌握社會經(jīng)濟發(fā)展走向，得到良好的經(jīng)濟發(fā)展分析，建設好社會經(jīng)濟發(fā)展的人才儲備。最終為社會、為企業(yè)輸出更多專業(yè)性人才。

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遼寧高等教育國際化發(fā)展的主要標志

2004年以來，省教育廳先后派出省內(nèi)高校校長、學科帶頭人等12批次共328人參加各類項目的培訓和研修，其中包括遼寧35所大學領導參加的為期三周的“遼寧高校領導赴英國牛津大學高級培訓團”。同時，省教育廳繼續(xù)推進遼寧五院校與英國魯頓大學、澳大利亞伍倫貢大學的“2+2”合作項目，先后成功舉辦兩屆中外大學校長論壇。在美國密西根大學連續(xù)三年舉辦了遼寧省高校領導培訓班，等等。第二，高校積極主動地開展深層次國際交流與合作。遼寧高校結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及校本實際，先后與國外及港、澳、臺地區(qū)高校、科研機構(gòu)以及大型企業(yè)集團建立了校際合作關系。其中，大連和沈陽地區(qū)的高校對外交流與合作的成績最為顯著。例如：大連理工大學已簽署的合作交流協(xié)議遍及26個國家和地區(qū)；遼寧師范大學已與14個國家和香港地區(qū)的72所大學、科研機構(gòu)建立了友好合作關系；東北大學已經(jīng)與23個國家和地區(qū)的126所大學、科研院所建立了學術交流關系；遼寧大學與14個國家和地區(qū)的59所高校及研究機構(gòu)簽署了友好院校協(xié)議，等等。綜合來看，高等教育國際化發(fā)展有力推動了高校更新辦學理念、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、多渠道籌集經(jīng)費、組建師資隊伍、優(yōu)化學科和專業(yè)設置、開展教學改革等各項管理體制與運行機制的國際化接軌。特征之四：來華留學生數(shù)量、層次和范圍的擴大伴隨著世界范圍內(nèi)的漢語言學習興起及中國歷史文化的吸引，外國留學生的數(shù)量逐年上升，留學層次與類別也日益多樣化。目前，遼寧全省普通本科院校有43所，其中42所具有招收留學生資格，10所具有招收中國政府獎學金學生資格，15所具有招收遼寧省政府博士獎學金學生資格。在遼寧攻讀學士、碩士、博士的來華留學生人數(shù)逐年增加，逐漸形成語言生、進修生、學歷生等多種形式并存，協(xié)同穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。截止2009年，遼寧來華留學工作總數(shù)接近1.3萬人，創(chuàng)歷史新高，僅排在京、滬、津之后，位于全國各省區(qū)之首。教育部2009年全國來華留學生信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，遼寧高校的來華留學生總?cè)藬?shù)達到了12827人。其中，長期留學生11070名，占來遼留學生總數(shù)的86.30%；短期留學生1757名，占來遼留學生總數(shù)的13.40%；學歷留學生5223名，占來遼留學生總數(shù)的40.72%；非學歷留學生7604名，占來遼留學生總數(shù)的59.28%。與2008年相比，來華留學生總數(shù)增加1287人，增長11.15%，增幅超過當年全國來華留學人數(shù)的平均增幅4個百分點。遼寧來華留學生的國別達到146個國家，比2008年增加4個，留學生的學習專業(yè)涉及11個一級學科、81個二級學科。特征之五：出國留學的積極成效遼寧高校不斷拓展出國留學工作的范圍和層次，結(jié)合學校發(fā)展戰(zhàn)略和重點學科建設方向，選派人員出國留學，其特點主要體現(xiàn)為：一是出國留學形式已從公派留學擴展到學校資助、自費留學等多種形式。二是省內(nèi)高校積極出臺政策措施，廣泛籌集留學資金、營造留學氛圍和環(huán)境、創(chuàng)造便利的條件，為中青年教師和主要領導干部提供出國深造的機會。三是留學歸國教師已成為高校行政、教學和科研的骨干力量。出國留學培養(yǎng)了新一代具有國際宏觀視野與前沿學術思維的科研中堅和學科帶頭人，在高校的教學工作和科研領域中發(fā)揮了主導作用，有力推動和支撐了新興學科、交叉學科和優(yōu)勢學科的發(fā)展。同時，歸國教師以其創(chuàng)新務實的治學態(tài)度和嚴謹扎實的科研能力，迅速成為引領學校發(fā)展的中堅力量，在國家、省部級科研項目申報、教學成果評選等方面發(fā)揮著積極的作用。例如：大連海事大學獲得交通部新世紀“十百千人才工程”、國家新世紀“百千萬人才工程”、遼寧省新世紀“百千萬人才工程”等培養(yǎng)人選的百余人中，60%以上都是留學歸國教師。四是遼寧高校主動開辟交流渠道和豐富的學習項目為學生營造各種出國鍛煉機會。例如：沈陽藥科大學與韓國慶熙大學、日本北陸大學簽署校際交流協(xié)議，三校輪流舉辦為期兩周的短訓班，共同開展學生交流活動。特征之六：引智工作的持續(xù)進行根據(jù)“引進國外智力，加速四化建設”的戰(zhàn)略方針，遼寧逐漸形成了全方位、多層次、寬領域的全球引智格局，開創(chuàng)了高校國際化辦學新局面。近年來，平均每年來遼寧工作的文教類外國專家、教師1000多人次，其中到高校工作的外籍專家、教師600多人，專業(yè)項目類專家280多人，占高校聘請外專人員的43%，實現(xiàn)了外籍專家學科結(jié)構(gòu)的平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，聘請層次由以往的普通教師占絕大多數(shù)向高層次、高水平轉(zhuǎn)變。一些高校還有針對地選擇和邀請本校重點學科及優(yōu)勢專業(yè)領域的國際知名專家和學者作為學校聘請短期專家工作的重點。海外專家的聘請為高校師生把握國際學術動態(tài)、搭建學術與科研平臺、聯(lián)合申請重大項目、組建國際科研團隊、增強國際學術氛圍、實現(xiàn)資源共享和信息交流、帶動學科發(fā)展與專業(yè)建設等方面起到重要作用。值得一提的是很多外籍專家、學者由于突出的教學和科研業(yè)績被授予政府榮譽獎項。例如：遼寧工程技術大學先后有近10名專家教授獲得了“遼寧省外國專家榮譽獎”，遼寧科技大學先后有3名專家和教師獲得了遼寧省政府的“遼寧友誼獎”和“遼寧外國專家榮譽獎”。特征之七：漢語和文化的國際推廣加快漢語國際推廣，有利于弘揚和傳播中華優(yōu)秀文化，有利于樹立中國友好和平的國際形象，有利于擴大中國在世界的積極影響，也有利于開展國際間的文化交流與相互學習。省內(nèi)高校憑借深厚的文化底蘊和雄厚的師資隊伍，積極開設對外漢語專業(yè)和建立海外孔子學院，并在教學方法、教材開發(fā)、學生培養(yǎng)、課程和專業(yè)設置上取得了新的突破。依托世界各地的孔子學院，積極在海外傳承與弘揚中華民族文化，推動中外文化的交流與融合。例如：大連外國語學院分別與俄羅斯新西伯利亞國立技術大學、日本岡山商科大學合作建立了孔子學院，沈陽師范大學獲準建立黎巴嫩圣約瑟夫大學孔子學院，遼寧工程技術大學在越南礦業(yè)學院建設孔子學院，沈陽建筑大學與羅馬尼亞特來西瓦尼亞大學合作建立孔子學院，沈陽理工大學與俄羅斯托木斯克國立大學組織成立孔子學院。

推動遼寧高等教育國際化發(fā)展的積極策略

（一）充分發(fā)揮政府和高校的雙重主導功能第一，組建功能齊備的高等教育國際化決策咨詢部門與專業(yè)服務機構(gòu)，為政府和高校提供可操作的調(diào)研意見、行動方案及戰(zhàn)略規(guī)劃，積極與國際教育合作組織開展信息交流，及時掌握國外高校的動態(tài)演變和最新消息，定期指導性和參考性留學信息，對留學人員開展全面的高校信息服務、項目咨詢、留學幫助、申請指導和其他答疑工作。第二，以影視、廣播、報紙、宣傳冊等有形媒體為傳播載體，定期舉辦形式多樣的遼寧高等教育國際化進程展覽，制定特色鮮明的大學形象營銷國際戰(zhàn)略。第三，加強中外合作辦學的立法監(jiān)督與質(zhì)量保障體系建設，完善問責機制，強化政府監(jiān)管力度和擴大監(jiān)督范圍，引入社會和公眾監(jiān)督機制，嚴厲打擊虛假招生和欺詐行為，切實保護留學人員的正當利益和合法權益。第四，完善培養(yǎng)國際化人才的法律保障機制，強化高校國際學位制度與學歷認證的管理制度設計與質(zhì)量保障體系建設，創(chuàng)新學分、學時跨國累計和轉(zhuǎn)換的國際學制系統(tǒng)，完善留學項目評估、項目認證、學術標準和質(zhì)量審查等法律保障體系。（二）積極弘揚本土特色，提升高等教育國際影響力遼寧高校應憑借自己獨特的辦學優(yōu)勢與大學理念精髓，彰顯中華民族特有的民族氣質(zhì)與組織文化，正如克拉克•科爾認為的那樣，本質(zhì)上，大學是一個生活在民族國家里的國際性機構(gòu)。并在“本土化”與“國際化”的交融中，堅持學術職業(yè)發(fā)展的獨立性與主體性，在平等的基礎上參與國際學術辯論，以特色化和個性化的大學理念與辦學模式，抵制西方國家在教育國際化進程中的意識殖民與價值觀灌輸，有效彌補不同國家的認知分歧。主動開展兼容并包且的高等教育交流與合作，辯證且揚棄的學習和借鑒發(fā)達國家的高等教育國際化管理模式與運行機制。同時，恪守國際學術道德和學術規(guī)范基本準則，建立國際學術成果鑒定的問責機制，謹防學術造假和成果剽竊等不端行為，嚴格監(jiān)督與管理國際學術成果的申報與評優(yōu)過程，切實維護遼寧高校在國際學術交流領域的良好形象與嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度、求真務實的學術精神，不斷提升高等教育國際影響力。（三）大力發(fā)展外國留學生教育留學生是世界各國元知識的攜帶者，是科學技術和思想文化實現(xiàn)全球化交流的傳播者和動態(tài)載體。因此，遼寧高等教育應不斷明確國際化辦學的總目標與發(fā)展規(guī)劃，充分調(diào)動學校、院系、國際交流機構(gòu)等教育主體的積極性，加強學?；A設施建設，以優(yōu)質(zhì)的辦學條件和教學資源吸引海外留學生。第一，完善留學生獎勵、激勵機制，設立學校留學生獎學基金項目，鼓勵社會團體、企業(yè)和個人設立外國留學生獎學金。第二，積極參與無國界高等教育，利用信息通訊技術在國際互聯(lián)網(wǎng)上提供影音和圖文等培訓課程和遠程網(wǎng)絡教育，建立虛擬大學和數(shù)字化校園。第三，充分挖掘和弘揚區(qū)域傳統(tǒng)文化資源優(yōu)勢，按照學習者的經(jīng)驗與要求，在曲藝、藝術、中醫(yī)藥等專業(yè)領域定制留學特色專業(yè)課程，廣泛招收外國留學生。第四，鼓勵高校與國際友好學校合作興建孔子學院，加強孔子學院的課程、基地、師資、教材等建設。第五，推動教育援外工作的持續(xù)發(fā)展，支持有條件的高校建立海外分校，大規(guī)模的選派和組織高素質(zhì)的漢語教師和志愿者，到國外進行教育教學工作和語言文化傳播。（四）注重國際人才培養(yǎng)的通用性與適應性第一，重構(gòu)國際化課程體系，引導高校開設國際公共主題、國際熱點問題、地區(qū)性或國別研究等新課程。如曼徹斯特商學院的以“歐洲研究”為主題的課程，允許學生去巴黎和布達佩斯等地進行實地考察。第二，實施雙語和多語教學，強化專業(yè)外語的綜合應用。第三，依托東北亞地區(qū)的教育資源，鼓勵和支持師生開展國際流動，獲得國際化的學習經(jīng)驗和知識積累。例如：歐盟實施的蘇格拉底計劃促進了大學生國際學習實踐和學習經(jīng)驗的獲得，該計劃鼓勵歐洲的學生在學習期間在歐洲大學之間的流動。第四，借鑒歐洲學分互認體系，構(gòu)建國際學歷認證和學位等值的管理體制與運行模式。第五，加強國際理解和尊重教育，促進不同文化背景下的主體價值觀的交流、認同、理解和尊重，針對人類社會的物質(zhì)與精神失衡問題，進行生命關懷、自然環(huán)境道德、歷史文化和學術遺產(chǎn)保護、維護世界和平與安全等方面的教育，共同關注人類社會的整體發(fā)展價值，解決人類面臨的來自全球環(huán)境惡化、資源枯竭、饑俄貧窮、人口膨脹等多重壓力的國際公共問題，增強高等教育國際化對全球經(jīng)濟發(fā)展貢獻力及對全球變化的適應力，追求持續(xù)服務人類生存和繁衍的社會價值與參與和諧世界建設的政治價值。（五）擴大高校國際科研合作與學術交流第一，積極與國外高校、學術組織和科研機構(gòu)簽訂人員交流合作協(xié)議，不斷完善雙邊互派訪問學者、教師進修、學生交換等留學舉措。第二，營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新的良好文化氛圍，尊重來華外國工作者的多元價值觀和不同，積極開辟引智“綠色通道”，縮短引智程序周期，聘任和邀請世界各國的專家、學者來遼寧高校任教、短期講學、學術交流、專題報告和科學研究，實現(xiàn)西為中用的知識轉(zhuǎn)移和內(nèi)化，構(gòu)建符合自身實際和邏輯結(jié)構(gòu)的知識體系。第三，以遼寧的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)勢資源為依托，將世界范圍的先進生產(chǎn)力和科技成果通過多種形式進行轉(zhuǎn)移和嫁接，廣泛開展工業(yè)生產(chǎn)和裝備制造、高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和升級、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等相關領域的科技攻關和項目開發(fā)，建立跨國聯(lián)合科技研發(fā)的新機制。第四，大力主辦和廣泛參與高層次、高水平國際學術交流活動，營造自由、民主的學術氛圍，準確把握國際前沿研究動態(tài)，汲取最新研究成果，提升理論與實踐水平，避免盲目跟進和從眾效應，充分發(fā)揮國際學術交流在理論知識與技術應用領域的交互、轉(zhuǎn)讓和共享方面的主導作用。第五，充分發(fā)揮海外留學人員的國際校友資源優(yōu)勢，多渠道籌集資金，組建聯(lián)合跨國團隊開展項目合作和科學研究。

作者：范廣興 單位：遼寧省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心

篇10

稅法試題

課程代碼：00233

請考生按規(guī)定用筆將所有試題的答案涂、寫在答題紙上。

選擇題部分

注意事項：

1．答題前，考生務必將自己的考試課程名稱、姓名、準考證號用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規(guī)定的位置上。

2．每小題選出答案后，用2B鉛筆把答題紙上對應題目的答案標號涂黑。如需改動，用橡皮擦干凈后，再選涂其他答案標號。不能答在試題卷上。

一、單項選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙"的相應代碼涂黑。錯涂、多涂或未涂均無分。

1．資本主義國家中最早施行現(xiàn)代所得稅法的國家是

A.英國B.法國

C.德國D.美國

2．區(qū)別稅與稅的重要標志的稅法要素是

A.納稅主體B.課稅客體

C.稅率D.納稅環(huán)節(jié)

3．屬于財產(chǎn)稅的稅種是

A.增值稅B.契稅

C.印花稅D.營業(yè)稅

4．目前，我國的進口關稅使用的稅率形式主要是

A.特惠稅率B.協(xié)定稅率

C.特惠稅率和協(xié)定稅率并用D.最惠國稅率

5．根據(jù)稅收征收管理法規(guī)定，不屬于稅務機關權利的是

A.稅收法律制定權B.稅務檢查權

C.稅款征收權D.稅務稽查權

6．屬于地方政府固定收入的稅種是

A.消費稅B.房產(chǎn)稅

C.關稅D.資源稅

7．不屬于增值稅征稅范圍的業(yè)務是

A.電力公司銷售電力業(yè)務B.融資租賃業(yè)務

C.貨物代銷業(yè)務D.典當業(yè)死當物品銷售業(yè)務

8．屬于我國目前應征收消費稅的商品是

A.木制一次性筷子B.高檔數(shù)碼相機

C.白糖D.價值1.5萬元以上的筆記本電腦

9．適用從價定率和從量定額征收消費稅的商品是

A.金銀首飾B.成套化妝品

C.成品油D.卷煙

10．根據(jù)增值稅法律制度規(guī)定，征收增值稅的事項是

A.交通運輸勞務B.保險勞務

C.加工勞務D.修繕、裝飾勞務

11．實行從價定率計征消費稅的進口商品，其計稅依據(jù)是

A.該商品購買發(fā)票上注明的價款

B.該商品買價減去銷售國退稅后的余款

C.海關審定的價格

D.組成計稅價格

12．根據(jù)增值稅法律制度規(guī)定，屬于增值稅混合銷售行為的是

A.中國移動通信公司銷售IP電話卡，同時銷售配套電話機

B.建材商店銷售建材，并提供裝修裝飾服務

C.熱水器廠銷售熱水器的同時提供運輸勞務

D.電腦公司銷售電腦，又提供維修保養(yǎng)服務

13．在零售環(huán)節(jié)征收消費稅的商品是

A.鉆石B.白酒

C.游艇D.小汽車

14．我國目前采用定額稅率征收消費稅的商品是

A.高檔手表B.汽車輪胎

C.高爾夫球及球具D.黃酒

15．目前，我國適用復合稅率征收關稅的商品是

A.膠卷B.新聞紙

C.原油D.錄像機

16．根據(jù)我國現(xiàn)行稅收立法規(guī)定，發(fā)生混合銷售行為視為提供應稅勞務繳納營業(yè)稅的主體是

A.大型企業(yè)

B.一切企業(yè)、單位及個人

C.非從事貨物生產(chǎn)、批發(fā)或零售的企業(yè)、單位及個人

D.從事貨物生產(chǎn)、批發(fā)或零售的企業(yè)、單位及個人

17．根據(jù)現(xiàn)行營業(yè)稅法律制度規(guī)定，不屬于營業(yè)稅納稅人的是

A.為體育比賽提供場所的公司B.從事汽車租賃的公司

C.傳遞函件和包裹的快遞公司D.銷售貨物并負責運輸?shù)墓?/p>

18．納稅人轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的，其營業(yè)稅的納稅地點為

A.納稅人居住地B.轉(zhuǎn)讓合同簽訂地

C.納稅人機構(gòu)所在地D.無形資產(chǎn)使用地

19．下崗職工從事社區(qū)居民服務業(yè)取得的營業(yè)收入，在一定期限內(nèi)免征營業(yè)稅，該期限為

A.1年B.2年

C.3年D.5年

20．關稅的下列說法中，正確的是

A.關稅的征稅對象是進出國境的無形貨物

B.關稅的課征范圍以國境為標準

C.關稅的計稅依據(jù)為完稅價格

D.由國家稅務總局負責征收管理

21．因稅務機關的責任致使納稅人未繳或少繳稅款的，稅務機關有權在一定期限內(nèi)要求納稅人補繳稅款，該期限為

A.一年內(nèi)B.二年內(nèi)

C.三年內(nèi)D.五年內(nèi)

22．我國現(xiàn)行稅收法律法規(guī)中最早頒布實施的是

A.《中華人民共和國消費稅暫行條例》

B.《中華人民共和國個人所得稅法》

C.《中華人民共和國增值稅暫行條例》

D.《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》

23．我國企業(yè)所得稅納稅人計算應納稅所得額時允許在稅前扣除的項目是

A.企業(yè)參加財產(chǎn)保險，按照規(guī)定繳納的保險費

B.與生產(chǎn)經(jīng)營活動無關的各種非廣告性支出

C.向投資者支付的股息

D.罰會

24．企業(yè)發(fā)生公益性捐贈支出，準予在計算應納稅所得額時扣除，但不得超過年度利潤總額的

A.8%B.10%

C.12%D.15%

25．根據(jù)個人所得稅法規(guī)定，屬于非居民納稅人的是

A.在中國境內(nèi)無住所且不居住，但有來源于中國境內(nèi)所得

B.在中國境內(nèi)無住所，但居住時間滿一個納稅年度

C.在中國境內(nèi)有住所，但連續(xù)五年未居住

D.在中國境內(nèi)有住所，但目前未居住

26．經(jīng)濟合作與發(fā)展組織倡導的防止資本弱化反避稅方法是

A.正常交易法和固定比率法B.成本核算法和固定比率法

C.市場價格法和固定比率法D.成本核算法和正常交易法

27．在甲城市注冊的某房地產(chǎn)公司，在乙城市建房，在丙城市設立銷售處，其土地增值稅的納稅地點為

A.甲城市B.乙城市

C.丙城市D.由稅務機關指定納稅城市

28．根據(jù)個人所得稅法規(guī)定，需要繳納個人所得稅的是

A.小劉業(yè)余兼職報刊編輯，每月獲得酬勞600元

B.小李在某餐館做服務員，每月獲得收入1800元

C.小王參加有獎銷售，依規(guī)定程序抽獎，獲得500元獎金

D.小張購買福利彩票，一次中獎5萬元

29．依現(xiàn)行立法規(guī)定，我國房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)是

A.當?shù)胤慨a(chǎn)的市場平均價B.當?shù)胤慨a(chǎn)的平均租金價

C.房產(chǎn)的購進價D.房產(chǎn)的計稅余值或房產(chǎn)的租金

30．國有土地使用權出讓的，其契稅的計稅依據(jù)是

A.土地的市場價格B.土地的成交價格

C.土地的評估價格D.國土局確定的價格

二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相應代碼涂黑。錯涂、多涂、少涂或未涂均無分。

31．稅權的特征有

A.專屬性B.法定性

C.優(yōu)益性D.公示性

E.不可處分性

32．普惠制關稅包含的原則有

A.普遍性B.非歧視性

C.非互惠性D.歧視性

E.互惠性

33．我國稅收立法規(guī)定，稅務機關可以采取的稅收強制執(zhí)行措施主要有

A.通知銀行扣繳存款B.扣押財產(chǎn)

C.查封財產(chǎn)D.依法拍賣財產(chǎn)

E.依法變賣財產(chǎn)

34．企業(yè)所得稅的納稅主體有

A.個人獨資企業(yè)B.合伙企業(yè)

C.有限責任公司D.股份有限公司

E.中外合資企業(yè)

35．我國稅務機關征收稅款的方式有

A.查賬征收B.查定征收

C.定期定額征收D.代扣代繳

E.委托代征

非選擇題部分

注意事項：

用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上，不能答在試題卷上。

三、名詞解釋題(本大題共4小題，每小題3分，共12分)

36．稅目

37．消費稅

38．稅法解釋

39．稅務

四、簡答題(本大題共4小題，每小題4分，共16分)

40．簡述稅收法律關系終止的主要原因。

41．印花稅的特點有哪些?

42．簡述稅法的作用。

43．簡述稅務行政賠償?shù)臉?gòu)成要件。

五、論述題(本大題12分)

44．論述我國稅法對納稅人權利保障的進步與不足。

六、案例分析題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)

45．案例：某白酒生產(chǎn)企業(yè)(增值稅一般納稅人)在某納稅期內(nèi)發(fā)生下列業(yè)務：

(1)從某糧食經(jīng)營部門(一般納稅人)購進高梁一批，價值100萬元(不合稅)，依法取得增值稅專用發(fā)票；

(2)購進其他用于應稅項目的原料，價值20萬元(不含稅)，依法取得增值稅專用發(fā)票；

(3)將價值30萬元的白酒交給某超市代銷；

(4)將自產(chǎn)的20萬元白酒分配給企業(yè)的投資者。

問題：根據(jù)以上資料，說明該企業(yè)上述業(yè)務稅務處理的法律依據(jù)，并列出該企業(yè)本期應納增值稅額的計算式。

46．畫家劉某，自己開了一家書畫店，取得個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。劉某2012年收入如下：(1)書畫店全年銷售額90000元，扣除進貨成本、稅金、費用后，純收入30000元；

(2)在某高校兼課，每月兩次，每次課酬400元；

(3)出版?zhèn)€人專著，取得收入20000元。

問題：劉某的上述收入，依據(jù)我國現(xiàn)行稅法規(guī)定，應如何納稅?請說明理由，并列出計算式。附：