導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇?dú)埣踩丝祻?fù)訓(xùn)練指導(dǎo)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

圍繞殘疾人的康復(fù)需求，以康復(fù)機(jī)構(gòu)為龍頭，以村為基礎(chǔ)，以家庭為依托，充分整合資源，推進(jìn)康復(fù)服務(wù)，促使殘疾人康復(fù)工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)和村衛(wèi)生室參與相結(jié)合的社會(huì)化工作方式。以政府為主導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職、密切配合、齊抓共管。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與，積極探索新形式下做好康復(fù)工作的有效方式，共同推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作。

2、堅(jiān)持低投入、廣覆蓋，保障康復(fù)對(duì)象的基本康復(fù)需求，兼顧多樣性需求，以較少的人力、物力、財(cái)力投入，獲得較大的服務(wù)覆蓋面。

3、堅(jiān)持鞏固基礎(chǔ)、創(chuàng)新發(fā)展。在已有的工作成果基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索拓展服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)涵，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立__鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下：

組 長(zhǎng)：__

副組長(zhǎng)：__

成 員：__、__、__、__、__、__*

2、落實(shí)部門職責(zé)

鄉(xiāng)衛(wèi)生部門：將殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作納入村衛(wèi)生服務(wù)和初級(jí)衛(wèi)生保健工作計(jì)劃；通過(guò)預(yù)防、治療、保健、康復(fù)、健康教育“六位一體”提供直接服務(wù)；與全科醫(yī)生培訓(xùn)密切結(jié)合，對(duì)村衛(wèi)生室人員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提高村衛(wèi)生室人員的康復(fù)知識(shí)和康復(fù)技術(shù)水平；進(jìn)行健康教育，普及康復(fù)知識(shí)；抓好免費(fèi)婚前健康檢查工作，開展殘疾預(yù)防，減少出生缺陷和殘疾的發(fā)生；抓好殘疾的早期發(fā)現(xiàn)和早期干預(yù)，建立并實(shí)行殘疾兒童發(fā)生報(bào)告制度。

村衛(wèi)生室、參與殘疾人康復(fù)需求調(diào)查，將殘疾人的殘疾狀況、康復(fù)需求等情況納入居民健康檔案。村衛(wèi)生室依據(jù)篩查、診斷結(jié)果，對(duì)需要進(jìn)行康復(fù)治療和醫(yī)學(xué)功能訓(xùn)練的殘疾人實(shí)施康復(fù)治療和訓(xùn)練，包括對(duì)視力、聽力、智力障礙者進(jìn)行早期篩查、診斷并轉(zhuǎn)介醫(yī)治；對(duì)肢體障礙者，進(jìn)行運(yùn)動(dòng)功能、生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力等訓(xùn)練；指導(dǎo)精神病患者合理用藥。

村康復(fù)員負(fù)責(zé)在社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和上級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，組織病情穩(wěn)定的精神病患者和智力殘疾人開展工療、娛療和其它康復(fù)活動(dòng)；協(xié)助聾兒家長(zhǎng)聽力語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練；組織盲人做定向行走訓(xùn)練。

鄉(xiāng)民政部門：將康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)納入本鄉(xiāng)服務(wù)工作內(nèi)容之中，村衛(wèi)生室開展殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作；協(xié)助抓好免費(fèi)婚前健康檢查工作。

使用“__”康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作全國(guó)統(tǒng)一用表、康復(fù)訓(xùn)練檔案與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；組織人員培訓(xùn)，建立工作隊(duì)伍；進(jìn)行知識(shí)普及和社會(huì)宣傳；提供康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)信息咨詢；組織督導(dǎo)檢查；統(tǒng)計(jì)上報(bào)任務(wù)完成情況；指導(dǎo)殘聯(lián)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施及基層康復(fù)站的建設(shè)，并充分發(fā)揮其作用；抓好典型，推廣經(jīng)驗(yàn)。

確保殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作有專（兼）職人員負(fù)責(zé)，有工作制度和會(huì)議記錄。掌握有康復(fù)需求的殘疾人數(shù)、殘疾類別和康復(fù)需求等情況。對(duì)外掛牌，做到有工作職責(zé)、工作制度、服務(wù)內(nèi)容、康復(fù)知識(shí)讀物和殘疾人“康復(fù)服務(wù)記錄表”。掌握工作進(jìn)度和工作效果，填報(bào)“康復(fù)服務(wù)匯總表”。

一村衛(wèi)生室確定1名醫(yī)生，村委會(huì)確定一名社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員共同負(fù)責(zé)社區(qū)殘疾人康復(fù)工作。

二是加大康復(fù)人員的培訓(xùn)工作力度。

三是對(duì)社區(qū)康復(fù)服務(wù)實(shí)行規(guī)范管理。確保殘疾人及其親友對(duì)康復(fù)建立使用統(tǒng)一的康復(fù)服務(wù)工作、康復(fù)服務(wù)記錄、康復(fù)訓(xùn)練等檔案?？祻?fù)工作要求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效，把殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)真正落到實(shí)處。

四是相關(guān)工作制度要統(tǒng)一公示上墻。鄉(xiāng)制作村康復(fù)培育工作職責(zé)、工作制度、工作流程、組織管理網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)流程標(biāo)牌掛在創(chuàng)建工作辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)站、康復(fù)站和活動(dòng)場(chǎng)所。

1、殘疾篩查、診斷：村、康復(fù)協(xié)調(diào)員會(huì)同衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)入戶進(jìn)行篩查和功能評(píng)定，早期發(fā)現(xiàn)各類殘疾，掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人的康復(fù)需求。

2、建立康復(fù)服務(wù)檔案：各村衛(wèi)生室、殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站為轄區(qū)內(nèi)殘疾人建立詳細(xì)的康復(fù)訓(xùn)練檔案。同時(shí)，村、康復(fù)協(xié)調(diào)員也要為轄區(qū)內(nèi)殘疾人建立康復(fù)服務(wù)檔案，做好工作記錄，動(dòng)態(tài)掌握康復(fù)需求與服務(wù)情況。

3、康復(fù)治療、訓(xùn)練：村、依據(jù)篩查、診斷結(jié)果，對(duì)需要進(jìn)行康復(fù)治療和醫(yī)學(xué)功能訓(xùn)練的

篇2

一、市區(qū)農(nóng)村殘疾人基本情況

市區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中、農(nóng)村殘疾人17387，占市區(qū)殘疾人總數(shù)的52.64%，其中有康復(fù)需求的殘疾人1200名。大部分殘疾因車鍋造成在農(nóng)村尤為突出。鑒于此, 如何開展農(nóng)村殘疾人預(yù)訪和康復(fù)工作最大限度地恢復(fù)其功能水平, 提高其自理能力和參與社會(huì), 適應(yīng)社會(huì)的能力, 是我市殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn), 中殘聯(lián)“十五” 和“十一五”規(guī)劃中提出到2015年實(shí)現(xiàn)“殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。為了盡早實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，近年來(lái), 我市把農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，形成了政府主導(dǎo)、殘聯(lián)協(xié)調(diào)、部門配合, 社會(huì)參與的新格局。

二、殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作現(xiàn)狀

（一）村級(jí)衛(wèi)生室是開展農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)的最佳載體和有效途徑。根據(jù)調(diào)查顯示，我市農(nóng)村殘疾人大部分因家庭經(jīng)濟(jì)困難，信息閉塞，出行不便利，加之，自身行動(dòng)受限制，使得他們到城市乃至到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的難度很大。如果充分利用村級(jí)衛(wèi)生所，組織開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)訓(xùn)練，就會(huì)得到康復(fù)的效果。在調(diào)查中我們了解到，我市村級(jí)衛(wèi)生所大都建在本村的中心，服務(wù)范圍涉及到每個(gè)自然村，大大方便了殘疾人。加之，衛(wèi)生所的村醫(yī)（防疫保健員）對(duì)本村殘疾人的情況比較熟悉，便于開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)服務(wù)。在調(diào)查中我們看到，高閘鎮(zhèn)在離鄉(xiāng)村衛(wèi)生所不遠(yuǎn)處建立了殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站由自治區(qū)殘聯(lián)配發(fā)的一套康復(fù)訓(xùn)練器材，有殘疾人和老年人在接受訓(xùn)練。居住在附近 的殘疾人和老年人每天堅(jiān)持在這里進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，功能恢復(fù)效果比較明顯。

（二）開展農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作。根據(jù)走訪調(diào)查，市區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)衛(wèi)生廳等部門<關(guān)于加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)的意見>的通知》（寧政辦發(fā)[20__]180號(hào)）精神，加快村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)步伐，基本形成了有場(chǎng)地、有人員的村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系。目前，全市各行政村均已建起了村級(jí)衛(wèi)生所，面積在40-60平方米，并且配齊了村醫(yī)（防疫保健員），配備了簡(jiǎn)單的醫(yī)療衛(wèi)生器械。在調(diào)研中，我們看到大部分村衛(wèi)生室職責(zé)已經(jīng)上墻，但是農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作仍處于空白。

（三）開展農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的體制機(jī)制有了雛形。根據(jù)調(diào)查顯示，我市當(dāng)?shù)卮逍l(wèi)生所的管理工作尚不完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年按照一定的指標(biāo)要求，對(duì)村醫(yī)（防疫保健員）進(jìn)行考核。在此基礎(chǔ)上，按照所在行政村總?cè)藬?shù)每人每年2元衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給村醫(yī)，所需資金大部分列入財(cái)政預(yù)算，個(gè)別從本村全體村民公積金中提取。村級(jí)衛(wèi)生室所售藥品均由市級(jí)衛(wèi)生部門統(tǒng)一配送，零利率銷售給病人，村醫(yī)出診時(shí)可收取一定的出診費(fèi)用。如果就殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作對(duì)村級(jí)衛(wèi)生所實(shí)行專項(xiàng)考核，并配備必要的設(shè)備，落實(shí)激勵(lì)政策，那么村級(jí)衛(wèi)生所所承擔(dān)的農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作就會(huì)開展起來(lái)。

三、制約我市農(nóng)村開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作存在的問(wèn)題

一是缺乏必要的康復(fù)訓(xùn)練器材。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)市區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)村衛(wèi)生所，除個(gè)別由自治區(qū)殘聯(lián)配備了殘疾人康復(fù)訓(xùn)練器材外，其它均未配備。

二是村醫(yī)（防疫保健員）專業(yè)康復(fù)知識(shí)缺乏。殘疾人康復(fù)指導(dǎo)與服務(wù)是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，要求參與康復(fù)指導(dǎo)和服務(wù)人員必須掌握康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)的基本知識(shí)和技能，包括殘疾的識(shí)別，殘疾人康復(fù)需求的確定，康復(fù)服務(wù)的內(nèi)容、如何提供服務(wù)、記錄和評(píng)估的方法，簡(jiǎn)單實(shí)用訓(xùn)練技能，家庭康復(fù)護(hù)理等知識(shí)。在實(shí)地調(diào)查中，我們了解到絕大部分村醫(yī)（防疫保健員）對(duì)康復(fù)知識(shí)了解得不多，工作開展難度較大。

三是缺乏對(duì)村醫(yī)（防疫保健員）開展農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作有效監(jiān)管和激勵(lì)機(jī)制。由于村級(jí)衛(wèi)生所村醫(yī)（防疫保健員）報(bào)酬主要靠政府醫(yī)療性補(bǔ)貼和自己創(chuàng)收，收入相對(duì)偏低，而開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作缺乏必要的激勵(lì)機(jī)制，因此，難以調(diào)動(dòng)其積極性。

四是農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作宣傳不到位。由于宣傳工作跟不上，我區(qū)農(nóng)村大部分殘疾人由于缺乏康復(fù)知識(shí)，對(duì)康復(fù)重要性的認(rèn)識(shí)不足，殘疾人自我康復(fù)保護(hù)意識(shí)淡薄，自愿康復(fù)、配合康復(fù)的主動(dòng)性不強(qiáng)。根據(jù)調(diào)查顯示，農(nóng)村有相當(dāng)一部分殘疾人因不清楚在什么樣的情況下需要接受康復(fù)訓(xùn)練，以致錯(cuò)失了最佳時(shí)機(jī)，落下終身殘疾。

四、關(guān)于建立我市農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作體制及運(yùn)行機(jī)制的建議

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要從根本上抓起，采取切實(shí)有效的措施，建立加強(qiáng)我市農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，確保2015年“殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我以為以下措施以借鑒和采用；

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化以政府為主導(dǎo)，部門負(fù)責(zé)，社會(huì)各界廣泛參與的農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作運(yùn)行機(jī)制。

各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹“十一五”殘疾人康復(fù)計(jì)劃，把農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作納入年度責(zé)任目標(biāo)考核，納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加大投入，發(fā)揮主導(dǎo)作用。

衛(wèi)生部門要加強(qiáng)醫(yī)院康復(fù)科（室）的建設(shè)，特別要發(fā)揮農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng)的作用，增加康復(fù)內(nèi)容，拓展服務(wù)項(xiàng)目，提高康復(fù)質(zhì)量，確保農(nóng)村殘疾人普遍得到康復(fù)服務(wù)。

民政部門要在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)時(shí)將殘疾人康復(fù)納入其中，給予扶持，幫助貧困殘疾人解決康復(fù)困難。

財(cái)政部門要將農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，提供經(jīng)費(fèi)保障。

教育部門要將殘疾人康復(fù)專業(yè)納入自治區(qū)教育發(fā)展計(jì)劃，培養(yǎng)一批各類康復(fù)專業(yè)人才，并做好學(xué)齡前殘疾兒童的康復(fù)教育。

計(jì)生部門要抓好生殖健康工程，研究和解決好新形勢(shì)下的婚前檢查工作，下大力氣做好優(yōu)生優(yōu)育及生殖健康知識(shí)普及和計(jì)生藥物宣傳教育工作。

交通部門要加強(qiáng)交通法規(guī)的宣傳，最大限度地減少交通事故造成新的殘疾。

公安部門要積極參與精神病防治康復(fù)工作，做好肇事肇禍精神病人的管控工作。

各級(jí)婦聯(lián)要認(rèn)真貫徹落實(shí)婦女兒童發(fā)展綱要，切實(shí)做好殘疾婦女、兒童的康復(fù)工作。

各級(jí)共青團(tuán)組織要將殘疾人康復(fù)納入“紅領(lǐng)巾助殘”、“青年志愿者行動(dòng)”等社會(huì)救助活動(dòng)中，配合有關(guān)部門開展殘疾人康復(fù)宣傳工作。

各級(jí)殘聯(lián)負(fù)責(zé)康復(fù)工作的組織管理、規(guī)劃制定、經(jīng)費(fèi)籌措以及協(xié)調(diào)實(shí)施。要深入調(diào)查研究，掌握農(nóng)村殘疾人康復(fù)需求，協(xié)助政府制定和實(shí)施農(nóng)村殘疾人康復(fù)工作規(guī)劃和對(duì)貧困殘疾人康復(fù)治療和醫(yī)療救助的相關(guān)政策，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)，宣傳普及康復(fù)和殘疾預(yù)防知識(shí)，協(xié)調(diào)解決殘疾人康復(fù)工作中的重大問(wèn)題，做好檢查督促工作。

（二）加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室陣地建設(shè)，建立科學(xué)可行的監(jiān)管機(jī)制，確保農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作落到實(shí)處。

村級(jí)衛(wèi)生所無(wú)論是從其地理?xiàng)l件，還是人員配置上，都具備了為農(nóng)村殘疾人提供最方便、最直接、最快捷的殘疾預(yù)防宣傳和康復(fù)服務(wù)的條件，是開展農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)的最佳載體和有效途徑。

一要加大康復(fù)器具投入力度?？祻?fù)器具是開展殘疾人康復(fù)工作的前提和基礎(chǔ)。目前，全市除個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由自治區(qū)殘聯(lián)配備了康復(fù)訓(xùn)練器具外，其他均尚空缺。為此，建議政府為每個(gè)鄉(xiāng)村級(jí)衛(wèi)生所配備1.5萬(wàn)元的殘疾人康復(fù)訓(xùn)練器具。

二要有計(jì)劃地組織對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)（防疫保健員）分期分批進(jìn)行殘疾預(yù)防和康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。要結(jié)合市區(qū)實(shí)際，借鑒外?。▍^(qū)）經(jīng)驗(yàn)，組織對(duì)現(xiàn)有的鄉(xiāng)村級(jí)衛(wèi)生所村醫(yī)（防疫保健員），進(jìn)行中短期專業(yè)康復(fù)資格培訓(xùn)，經(jīng)考試合格的，發(fā)給證書，實(shí)行持證上崗。

三要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)（防疫保健員）農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作專項(xiàng)補(bǔ)貼。由于殘疾人工作的特殊性，為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)大部分是屬于無(wú)償?shù)?。為充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)的積極性，建議實(shí)行浮動(dòng)津貼制度并將其列入__市財(cái)政預(yù)算，由市殘聯(lián)在參與衛(wèi)生部門年度考核驗(yàn)收后，根據(jù)考核驗(yàn)收情況兌現(xiàn)發(fā)放。

四要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)衛(wèi)生所殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的指導(dǎo)。充分發(fā)揮市、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)殘疾人綜合服務(wù)中心的作用，把指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生室開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作列為主要工作內(nèi)容，并把聾兒語(yǔ)訓(xùn)、智殘、腦癱兒童訓(xùn)練、殘疾人用品用具供應(yīng)、康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)等項(xiàng)目納入其中，推動(dòng)鄉(xiāng)村級(jí)衛(wèi)生所康復(fù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化，不斷提高康復(fù)工作的整體水平。

（三）加大貧困救助力度，確保農(nóng)村貧困殘疾人得到康復(fù)服務(wù)。各級(jí)政府要把農(nóng)村殘疾人康復(fù)與扶貧結(jié)合起來(lái)，逐年拿出部分扶貧資金用于農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)補(bǔ)助；同時(shí)制定并完善貧困殘疾人康復(fù)治療和醫(yī)療救助政策，采取分級(jí)負(fù)擔(dān)、減免費(fèi)用等措施，解決貧困殘疾人康復(fù)治療問(wèn)題。各級(jí)殘聯(lián)要利用好政府扶貧資金、社會(huì)捐助款、殘疾人就業(yè)保障金等，建立各類貧困殘疾人專項(xiàng)救助基金，逐年對(duì)特殊困難殘疾人實(shí)行有計(jì)劃救助。

（四）大力開展殘疾人康復(fù)工作宣傳，積極做好殘疾預(yù)防。

要通過(guò)發(fā)放宣傳讀本、宣傳畫、宣傳光盤和利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒，開展與殘疾人康復(fù)工作有關(guān)的公益宣傳，普及康復(fù)知識(shí)，提高殘疾預(yù)防意識(shí)。充分利用“全國(guó)助殘日”、“愛耳日”、“愛眼日”、“國(guó)際殘疾人日”等活動(dòng)，向社會(huì)廣泛宣傳康復(fù)工作的重要意義，喚起全社會(huì)對(duì)殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的積極參與和支持。要建立健全免費(fèi)婚前檢查等出生缺陷干預(yù)工作機(jī)制，對(duì)先天殘疾人實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制免費(fèi)婚檢，避免常見、重大出生缺陷和先天殘疾的發(fā)生；預(yù)防缺碘、氟中毒等環(huán)境因素致殘；降低藥物致殘發(fā)生率；減少疾病致殘；加強(qiáng)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和交通安全工作，減少事故致殘的發(fā)生。倡導(dǎo)早期干預(yù)和早期康復(fù)訓(xùn)練，控制殘疾程度的加重。

篇3

[關(guān)鍵詞] 聽力殘疾兒童康復(fù) 家庭康復(fù) 社區(qū)康復(fù) 助聽器

隨著我國(guó)和諧社會(huì)的建設(shè)，特殊教育事業(yè)愈加受到重視，殘疾兒童的缺陷補(bǔ)償康復(fù)工作也越來(lái)越引起大家的關(guān)注，聽力殘疾兒童的缺陷補(bǔ)償康復(fù)工作更是熱點(diǎn)問(wèn)題。多年的康復(fù)訓(xùn)練，該類殘疾兒童聽覺言語(yǔ)康復(fù)取得了一定的成效。但總體來(lái)看，目前聽力殘疾兒童的補(bǔ)償康復(fù)工作從理念到方法還不太成熟，雖不斷有康復(fù)成功的個(gè)例出現(xiàn)，但總體效果并不理想，處于相對(duì)落后階段。據(jù)調(diào)查，存在以下問(wèn)題。

一、家庭康復(fù)的渠道有待大面積開通

聽力殘疾兒童的家庭康復(fù)是實(shí)施早期康復(fù)的最佳途徑，是大面積挽救聽力殘疾兒童的主體工程。在我國(guó)雖有了一些關(guān)于聽力殘疾家庭康復(fù)的指導(dǎo)著作，許多地方開辦了家長(zhǎng)培訓(xùn)班。然而，真正在家庭康復(fù)方面經(jīng)過(guò)實(shí)踐，取得發(fā)言權(quán)的指導(dǎo)者卻寥寥無(wú)幾。聽力殘疾兒童家庭康復(fù)雖然有幾個(gè)典型，然而大面積家庭康復(fù)的渠道尚未開通。導(dǎo)致有的學(xué)校、康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，康復(fù)訓(xùn)練搞得非常好，但是沒有采取得力措施把家長(zhǎng)、社會(huì)力量引入到康復(fù)訓(xùn)練中來(lái)，缺少有利環(huán)境，學(xué)生在訓(xùn)練機(jī)構(gòu)中學(xué)的內(nèi)容缺少應(yīng)用、驗(yàn)證、強(qiáng)化的機(jī)會(huì)，結(jié)果是“學(xué)得慢，忘得快”，事倍功半。

二、聽力殘疾兒童社區(qū)康復(fù)工作有待深化

社區(qū)康復(fù)是指以社區(qū)為基地開展殘疾人康復(fù)工作。它是一種康復(fù)方式和制度，與過(guò)去一向?qū)嵭械摹搬t(yī)院康復(fù)”完全不同。其內(nèi)涵為“社區(qū)康復(fù)是屬于社區(qū)發(fā)展范疇內(nèi)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性計(jì)劃，它的目的是促進(jìn)所有殘疾人得到康復(fù)，享受均等的機(jī)會(huì)，成為社會(huì)的平等一員。目前不少地、市殘疾人社區(qū)康復(fù)工作還是空白。

《中國(guó)殘聯(lián)康復(fù)人才培養(yǎng)百千萬(wàn)工程2009年度實(shí)施方案》“社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員師資培訓(xùn)實(shí)施辦法”中，提出“在三年時(shí)間內(nèi)通過(guò)中央、省、市、縣分級(jí)師資培訓(xùn)，使每一個(gè)城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)中都有一名可以向殘疾人提供康復(fù)咨詢服務(wù)的康復(fù)協(xié)調(diào)員?！备鞯貧埣踩松鐓^(qū)康復(fù)工作應(yīng)依據(jù)《中國(guó)殘聯(lián)康復(fù)人才培養(yǎng)百千萬(wàn)工程2009年度實(shí)施方案》“社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員師資培訓(xùn)實(shí)施辦法”的精神，培養(yǎng)出一批批合格的社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員，從而促進(jìn)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的發(fā)展，不斷深化聽力殘疾兒童社區(qū)康復(fù)工作。

三、對(duì)助聽器的功能未引起足夠重視

在聽力殘疾兒童康復(fù)過(guò)程中，給其佩戴助聽器有特別重要的意義，佩戴助聽器可以提高康復(fù)效率。但一部分聽力殘疾兒童家長(zhǎng)對(duì)助聽器認(rèn)識(shí)不夠全面，未能意識(shí)到它在康復(fù)中的重要性；還有一部分家庭對(duì)于助聽器沒有支付能力。由此看出，家長(zhǎng)的觀念、經(jīng)濟(jì)情況是影響康復(fù)的重要因素。建議對(duì)于低收入、困難家庭，應(yīng)給予一定的優(yōu)惠政策。同時(shí)，應(yīng)該開發(fā)研制價(jià)格相對(duì)低廉、聲學(xué)特性良好的助聽器，提高聽力康復(fù)輔助器具的普及性和利用率，促進(jìn)聽力殘疾兒童康復(fù)事業(yè)發(fā)展。

四、聽力殘疾兒童康復(fù)服務(wù)體系欠完善

目前，不少地市聽力殘疾兒童康復(fù)服務(wù)體系欠完善，應(yīng)在聽力殘疾人康復(fù)服務(wù)體系上下功夫。積極整合社會(huì)資源，充分發(fā)揮綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)、特殊教育機(jī)構(gòu)等在聽力殘疾兒童康復(fù)領(lǐng)域的作用，力求為我所用。認(rèn)真做好各地殘疾人輔助器具供應(yīng)站的審批和掛牌工作，建立健全殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，各區(qū)、縣（市）康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，增強(qiáng)自身能力，發(fā)揮為基層服務(wù)的作用，有條件的區(qū)、縣（市）要探索引導(dǎo)、扶植、規(guī)范民間康復(fù)機(jī)構(gòu)的政策和方法，充分發(fā)揮他們?yōu)闅埣踩颂峁┛祻?fù)服務(wù)的作用。

為提升聽力殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，促進(jìn)聽力殘疾兒童康復(fù)事業(yè)健康發(fā)展。殘疾人康復(fù)協(xié)會(huì)應(yīng)在以下方面作出明確規(guī)定：（1）康復(fù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)與功能；（2）機(jī)構(gòu)設(shè)置與規(guī)模；（3）專業(yè)人員配備；（4）服務(wù)場(chǎng)所；（5）設(shè)備與器材；（6）服務(wù)質(zhì)量；（7）檢查評(píng)估；（8）機(jī)構(gòu)監(jiān)管。

五、各級(jí)分管部門還未足夠重視聽力殘疾兒童的早期康復(fù)工作

我國(guó)特殊兒童的早期補(bǔ)償康復(fù)工作起步晚，還處于探索階段，各種觀點(diǎn)、各種方法尚未成熟，還沒有針對(duì)各類特殊兒童系統(tǒng)的、科學(xué)的、行之有效的訓(xùn)練體系。聽力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練也如此，某些特殊學(xué)校，工作重心放在了所謂的新課改、素質(zhì)教育這些上級(jí)安排的任務(wù)上，學(xué)前教育階段聽力殘疾兒童的康復(fù)訓(xùn)練被放在了可有可無(wú)的位置，0～6歲，這一殘疾兒童康復(fù)發(fā)展的關(guān)鍵期、最佳期被白白浪費(fèi)。0～6歲兒童如果能實(shí)現(xiàn)早期干預(yù)，就可能完全康復(fù)，生活自立、回歸社會(huì)。如果錯(cuò)失了康復(fù)時(shí)機(jī)，就會(huì)喪失獲得滿意康復(fù)效果的機(jī)會(huì)。

六、忽視全面康復(fù)訓(xùn)練

有些康復(fù)學(xué)校和機(jī)構(gòu)，重視進(jìn)行單一的缺陷補(bǔ)償訓(xùn)練，忽視了聽力殘疾兒童的身心全面發(fā)展教育，使得兒童某種感官的缺陷補(bǔ)償成效明顯，而其它方面的心理、人格與行為問(wèn)題不斷，同樣不能很好的融入社會(huì)，如聽力殘疾兒童的康復(fù)訓(xùn)練中只重視聽力語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練，忽視了感知覺、記憶、思維、個(gè)性等方面的訓(xùn)練。

七、聽力殘疾兒童康復(fù)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題

康復(fù)訓(xùn)練是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的工作，大大小小的康復(fù)機(jī)構(gòu)，普遍反映缺乏專業(yè)訓(xùn)練人員。加之對(duì)聽力殘疾兒童實(shí)施康復(fù)工作的全民意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)不高，個(gè)性化服務(wù)尚不到位，影響了康復(fù)工作的深入開展。各地在聽力殘疾兒童康復(fù)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)中，應(yīng)依據(jù)《中國(guó)殘聯(lián)康復(fù)人才培養(yǎng)百千萬(wàn)工程2009年度實(shí)施方案》，建立起一支掌握殘疾人康復(fù)基本知識(shí)和專業(yè)技術(shù)的師資隊(duì)伍，不斷推動(dòng)和促進(jìn)聽力殘疾兒童康復(fù)工作規(guī)范化建設(shè)。

八、康復(fù)訓(xùn)練資金投入不足，聽力殘疾兒童康復(fù)宣傳工作不夠重視

政府開辦的康復(fù)機(jī)構(gòu)，由于各級(jí)組織對(duì)聽力殘疾兒童康復(fù)工作科學(xué)、長(zhǎng)期、規(guī)范的資金投入保障機(jī)制不完善，致使康復(fù)人員及康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)明顯不足；私立的康復(fù)機(jī)構(gòu)往往以營(yíng)利為目的，對(duì)兒童的訓(xùn)練資金投入不足。經(jīng)費(fèi)投入較少，嚴(yán)重制約著聽力殘疾兒童康復(fù)工作的發(fā)展。

加強(qiáng)聽力殘疾兒童康復(fù)宣傳工作，是康復(fù)事業(yè)全面發(fā)展的重要手段。應(yīng)充分利用廣播、電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用，大力宣傳康復(fù)工作；匯集社會(huì)各界力量，整合社會(huì)資源，發(fā)動(dòng)各相關(guān)單位做好職責(zé)范圍內(nèi)的殘疾人康復(fù)工作，不斷完善社會(huì)化的康復(fù)工作體系。同時(shí)，要把殘疾人康復(fù)宣傳工作滲透到開展加強(qiáng)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和交通安全、醫(yī)療衛(wèi)生等活動(dòng)中去，普及康復(fù)知識(shí)，增強(qiáng)聽力殘疾預(yù)防意識(shí)，減少事故致殘。還要通過(guò)宣傳倡導(dǎo)早期干預(yù)和早期康復(fù)訓(xùn)練理念，避免殘疾程度加重。聽力殘疾兒童康復(fù)工作，應(yīng)緊緊圍繞2002年國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等六部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人康復(fù)工作的意見》提出到2015年殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的主線，努力提升康復(fù)服務(wù)水平，使殘疾人康復(fù)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展；使殘疾人能夠平等參與共享社會(huì)物質(zhì)文化成果。

參考文獻(xiàn)：

篇4

談?wù)剬?duì)開展社會(huì)化殘疾人康復(fù)工作的粗淺認(rèn)識(shí)

6月18日至7月2日，我參加了赴澳大利亞、新西蘭2國(guó)為期15天的殘疾人工作考察。期間考察了墨爾本殘疾人活動(dòng)中心、堪培拉殘疾人社區(qū)康復(fù)中心、高嘉華市政府、布里斯本殘疾人資源中心、奧克蘭殘疾人生活服務(wù)中心等，圓滿地完成了對(duì)康復(fù)和無(wú)障礙設(shè)施等社會(huì)福利制度的考察任務(wù)。

一、基本情況

1、澳大利亞是國(guó)際上公認(rèn)的開展福利事業(yè)的先驅(qū)，是世界上實(shí)行社會(huì)福利制度最早的國(guó)家之一，也是世界上社會(huì)福利最好的國(guó)家之一。目前，澳大利亞社會(huì)福利種類多而齊全，居民和公民享有一流的社會(huì)福利，一個(gè)相當(dāng)完善的社會(huì)福利網(wǎng)已覆蓋澳大利亞全國(guó)各地。澳大利亞擁有社會(huì)安全網(wǎng)絡(luò)，它為經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的人提供資助和其它各種支援。政府機(jī)構(gòu)和非政府組織共同合作，幫助老年人、殘疾人、病人、失業(yè)者和多子女家庭解決困難。

澳大利亞現(xiàn)有2XXX萬(wàn)人口，其中殘疾人XXX萬(wàn)，約占總?cè)丝诘?0，澳大利亞的殘疾類別多、范圍廣，因此殘疾人比例相對(duì)國(guó)內(nèi)要高。澳大利亞的慈善機(jī)構(gòu)很多，社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)非常頻繁，所有捐款一律免去所得稅。政府鼓勵(lì)社會(huì)興辦福利機(jī)構(gòu)，投入一定的經(jīng)費(fèi)，那些因傷殘而領(lǐng)取撫恤金的人和因患病而領(lǐng)取臨時(shí)補(bǔ)貼的人可以接受免費(fèi)的康復(fù)治療和培訓(xùn)，以便觀察他們是否能重返工作崗位。父母或監(jiān)護(hù)人因孩子身體、智力或心理傷殘而需要在家里得到高水平護(hù)理和照顧的，可領(lǐng)取補(bǔ)貼。那些已經(jīng)就業(yè)或正在接受培訓(xùn)但是不能使用公共交通工具的傷殘者可以領(lǐng)取交通費(fèi)補(bǔ)貼，需要長(zhǎng)期在家照顧嚴(yán)重傷殘的養(yǎng)老金領(lǐng)取者或領(lǐng)取其他補(bǔ)助者的可以得到護(hù)理者補(bǔ)貼。

澳大利亞布里斯本殘疾人資源中心是布里斯本最大的殘疾人基本情況資訊中心，成立于1981年，是由社會(huì)集資支持的非盈利性組織。它向全體民眾提供服務(wù)，尤其是對(duì)殘疾人、殘疾人家庭提供醫(yī)療、康復(fù)等服務(wù)，中心的主要職責(zé)是進(jìn)行傷殘?jiān)u估，并向殘疾人提供解決問(wèn)題的協(xié)助、優(yōu)化殘疾人士的獨(dú)立能力，同時(shí)就殘疾、資金等事宜向政府部門提供策略性建議。

新西蘭有70多萬(wàn)殘疾人，約占總?cè)丝诘?0，對(duì)殘疾人的定義是指那些被評(píng)估為存在身體、精神、神經(jīng)、智力、感覺方面的殘疾，并且有可能持續(xù)至少六個(gè)月，導(dǎo)致獨(dú)立能力降低，需要得到持久照顧的人。奧克蘭生活服務(wù)中心是全市最大的殘疾人輔助用具供應(yīng)站，歸屬于政府的社區(qū)管理部門，政府補(bǔ)貼是中心資金的主要來(lái)源。服務(wù)中心專門為殘疾人提供各類品種齊全的殘疾人用品用具，有專為殘疾人設(shè)計(jì)的辦公設(shè)備，有方便殘疾人使用的廚房、浴室等生活用具，還有為殘疾人外出活動(dòng)準(zhǔn)備的車輛等設(shè)備，并派專家培訓(xùn)使用。服務(wù)中心還可以根據(jù)殘疾人的需要向殘疾人提供信息，同時(shí)設(shè)計(jì)、定制更多的產(chǎn)品給殘疾人使用，社區(qū)中的殘疾人可以向政府申請(qǐng)資金購(gòu)買自己需要的輔助用具。

3、澳大利亞和新西蘭兩個(gè)國(guó)家的公共場(chǎng)所無(wú)障礙設(shè)施齊全，新的建筑全部有無(wú)障礙設(shè)施，老的建筑專門進(jìn)行改建，增加設(shè)施。如悉尼歌劇院等著名建筑還將停車場(chǎng)最好的位置提供給殘疾人停放車輛，為殘疾人和行動(dòng)不便者安裝了升降式電梯，每個(gè)建筑都鋪設(shè)了坡道和盲道，殘疾人的專用輪椅車在每個(gè)街區(qū)都暢通無(wú)阻，從而大大方便了殘疾人的出行。

二、幾點(diǎn)體會(huì)

通過(guò)外出學(xué)習(xí)考察，我有以下三點(diǎn)體會(huì)

1、西方國(guó)家發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)構(gòu)筑了一個(gè)社會(huì)福利種類齊全、覆蓋面全的安全網(wǎng)絡(luò)，使殘疾人能夠享受到較高的福利。我國(guó)還是社會(huì)主義初級(jí)階段，尚沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力像澳大利亞、新西蘭那樣免費(fèi)為殘疾人提供康復(fù)治療、培訓(xùn)、護(hù)理費(fèi)補(bǔ)貼，甚至向殘疾人提供貸款用于搬家、修理房屋和購(gòu)買汽車等，但我們可以借鑒國(guó)外先進(jìn)的康復(fù)工作理念、工作方法，將殘疾人康復(fù)、養(yǎng)護(hù)、輔助用具配置等需求向政府部門提供政策、資金等建議，向殘疾人提供一些力所能及的服務(wù)，從小件的用品用具配發(fā)，重殘養(yǎng)護(hù)部分經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼向配發(fā)的品種、范圍、全額配發(fā)補(bǔ)貼逐步延伸，拓展為殘疾人服務(wù)的渠道和領(lǐng)域，讓殘疾人也享受到改革開放的成果。

2、公民整體素質(zhì)較高，參與社會(huì)公益活動(dòng)意識(shí)強(qiáng)，非政府

談?wù)剬?duì)開展社會(huì)化殘疾人康復(fù)工作的粗淺認(rèn)識(shí)第2頁(yè)

社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和義工隊(duì)伍資源豐富，形成的以政府機(jī)構(gòu)主導(dǎo)，非政府組織和個(gè)人作補(bǔ)充的殘疾人扶助格局是主要模式。因此，我們要?jiǎng)訂T社會(huì)、依靠各有關(guān)部門，利用他們的資源優(yōu)勢(shì)，如衛(wèi)生部門的醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生中心衛(wèi)生室的醫(yī)療優(yōu)勢(shì)，民政部門的敬老院、老年人活動(dòng)室的硬件設(shè)施，實(shí)現(xiàn)資源整合和共享，更好的開展殘疾人康復(fù)工作。

3、全社會(huì)的人文意識(shí)和街區(qū)暢通的無(wú)障礙交通環(huán)境，使殘疾人能夠主動(dòng)融入社會(huì)、參與社會(huì)、享受社會(huì)發(fā)展成果。需要我們要加大社會(huì)宣傳力度，加強(qiáng)全民助殘意識(shí)，加大對(duì)道路、建筑物、交通等無(wú)障礙設(shè)施的改造，特別是對(duì)村（居）委會(huì)的三室一點(diǎn)即衛(wèi)生室、老年活動(dòng)室、圖書室、健身點(diǎn)，要加大無(wú)障礙設(shè)施改造力度，在全社會(huì)營(yíng)造信息和無(wú)障礙的環(huán)境。

三、借鑒先進(jìn)的康復(fù)工作理念，推進(jìn)我區(qū)殘疾人康復(fù)工作向社會(huì)化拓展。

康復(fù)工作是一項(xiàng)社會(huì)化的工作，我們要在學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)化的康復(fù)理念上不斷創(chuàng)新思路，在康復(fù)服務(wù)內(nèi)容、內(nèi)涵、形式上不斷開拓創(chuàng)新，在推進(jìn)我區(qū)社會(huì)化康復(fù)中具體要做到：

一是圍繞一條主線：即以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌殘疾人康復(fù)工作。

各級(jí)政府、各個(gè)部門要從做好殘疾人康復(fù)工作，有利于減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，有利于提高人權(quán)保障水平、促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步，有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有利于構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)健康有序發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，把殘疾人康復(fù)工作列入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和重要議事日程，納入本部門相關(guān)的業(yè)務(wù)范圍；各級(jí)政府要統(tǒng)籌安排和落實(shí)殘疾人康復(fù)工作所需經(jīng)費(fèi)，組織、協(xié)調(diào)各部門開展殘疾人康復(fù)工作和落實(shí)各項(xiàng)措施。要以區(qū)政府名義下發(fā)文件，明確區(qū)殘疾人康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)，聽取各部門工作情況，使殘疾人康復(fù)工作有目標(biāo)，有分工，有落實(shí)，保證此項(xiàng)工作健康有序地開展。

二是做到二個(gè)依靠，保證殘疾人康復(fù)工作的資金場(chǎng)地等方面的落實(shí)。

1、緊緊依靠區(qū)委、區(qū)政府的重視和支持。一是政策的支持。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明程度的提高，社會(huì)各界和人民群眾既有愿望也有能力幫助殘疾人康復(fù)。國(guó)家、市、區(qū)等各級(jí)政府和有關(guān)部門要研究、制定社會(huì)各界為殘疾人康復(fù)事業(yè)捐款、捐物的政策法規(guī)，從制度上建立有效的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)、鼓勵(lì)有關(guān)單位向殘疾人事業(yè)捐款、捐物，在全社會(huì)形成幫殘助殘的良好社會(huì)風(fēng)尚。二是經(jīng)費(fèi)的支持。要將殘疾人康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和殘疾人社會(huì)保障的要求，區(qū)財(cái)政應(yīng)按照本地區(qū)人口數(shù)量人均不少于1元的標(biāo)準(zhǔn)撥付殘疾人康復(fù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每年遞增50，到“十X五”末達(dá)人均5元的標(biāo)準(zhǔn)。

2、緊緊依靠各有關(guān)部門的密切配合。殘疾人康復(fù)工作涉及到各個(gè)部門，要注意協(xié)調(diào)各部門，齊心協(xié)力共同做好殘疾人康復(fù)工作，達(dá)到資源共享。發(fā)展計(jì)劃部門要將殘疾人康復(fù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度發(fā)展計(jì)劃，協(xié)調(diào)殘疾人康復(fù)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)工作；衛(wèi)生部門要整合現(xiàn)有衛(wèi)生資源，醫(yī)療、康復(fù)、疾病預(yù)防及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等部門要?jiǎng)?chuàng)造條件，為殘疾人康復(fù)提供服務(wù)，將殘疾人康復(fù)工作納入衛(wèi)生部門目標(biāo)考核內(nèi)容；民政部門要進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)建設(shè)中的殘疾人康復(fù)工作，利用社會(huì)福利資源為殘疾人提供就近便捷的康復(fù)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)精神病社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理工作的指導(dǎo)；財(cái)政部門要根據(jù)有關(guān)政策、政府職責(zé)和殘疾人康復(fù)工作需要，為完成各項(xiàng)康復(fù)工作任務(wù)指標(biāo)提供必要的經(jīng)費(fèi)保障；教育部門要根據(jù)殘疾人康復(fù)事業(yè)的發(fā)展需要，重視在特殊教育學(xué)校和普通學(xué)校隨班就讀的殘疾學(xué)生的教育康復(fù)，對(duì)九年義務(wù)教育階段有教育康復(fù)需求的重度殘障兒童進(jìn)行送教上門，并將送教上門的學(xué)生納入當(dāng)?shù)亟逃龣C(jī)構(gòu)的常規(guī)管理。

三是建立三支隊(duì)伍，為殘疾人康復(fù)服務(wù)的推進(jìn)提供技術(shù)人員隊(duì)伍保障。

1、建立一支康復(fù)推拿醫(yī)生隊(duì)伍。要發(fā)揮盲人推拿師的作用（現(xiàn)全區(qū)有6家推拿店），在新建的區(qū)殘疾人綜合活動(dòng)中心、康復(fù)站、康復(fù)點(diǎn)的設(shè)置推拿康復(fù)項(xiàng)目，采取定點(diǎn)、定時(shí)、定人的提供服務(wù)，對(duì)外營(yíng)業(yè)收費(fèi)，為區(qū)殘聯(lián)、基層殘聯(lián)認(rèn)可的康復(fù)對(duì)象進(jìn)行免費(fèi)康復(fù)推拿服務(wù)，費(fèi)用由各級(jí)殘聯(lián)承擔(dān)。

2、建立一支志愿者隊(duì)伍。一是專業(yè)康復(fù)志愿者，組織社區(qū)中有技術(shù)職稱、經(jīng)驗(yàn)豐富，又熱心于殘疾人康復(fù)工作的專業(yè)人員，利用業(yè)余時(shí)間指導(dǎo)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練。二是康復(fù)志愿者聯(lián)絡(luò)員，由街鎮(zhèn)、居（村）委會(huì)、助殘員等人員組成，協(xié)助做好康復(fù)工作的組織、宣傳、實(shí)施等工作，為特困和重殘人員提供醫(yī)療康復(fù)、生活救助等方面的幫助，為自理困難的殘疾人開設(shè)鄰里求助電鈴，代購(gòu)生活用品用具等。

3、建立一支社區(qū)醫(yī)療工作者隊(duì)伍。組織醫(yī)院從事康復(fù)的醫(yī)務(wù)工作者組成，以家庭病床的形式，深入社區(qū)，對(duì)行動(dòng)不便的老年偏癱殘疾者進(jìn)行康復(fù)治療和指導(dǎo)訓(xùn)練。

以社會(huì)化工作方式建立的康復(fù)工作三支隊(duì)伍，既各有側(cè)重、又密切配合，形成合力，為我區(qū)康復(fù)工作的有效推進(jìn)有了人員準(zhǔn)備。

四是實(shí)現(xiàn)四個(gè)依托，全面開展多種形式的康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作。

1、依托區(qū)殘疾人技術(shù)專家指導(dǎo)組。要聘請(qǐng)市第一人民醫(yī)院、區(qū)人民醫(yī)院、方塔醫(yī)院、樂都醫(yī)院、疾控中心等各類專家組織區(qū)級(jí)康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)組，對(duì)殘疾人康復(fù)中的涉及到醫(yī)療、康復(fù)、殘疾預(yù)防、特殊教育等內(nèi)容為殘疾人康復(fù)工作提供技術(shù)指導(dǎo)和信息咨詢，參與到社區(qū)為康復(fù)對(duì)象進(jìn)行康復(fù)篩查、康復(fù)評(píng)估，培訓(xùn)康復(fù)業(yè)務(wù)骨干，為提高康復(fù)服務(wù)質(zhì)量提供技術(shù)保證。

2、依托樂都醫(yī)院中的區(qū)殘疾人康復(fù)中心為中風(fēng)病人、截肢患者開展集中康復(fù)訓(xùn)練?？膳e辦康復(fù)訓(xùn)練班，組織專家醫(yī)生為基層康復(fù)員、康復(fù)對(duì)象和家屬上課，采取集體培訓(xùn)、個(gè)別輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)示范等形式，讓康復(fù)員掌握康復(fù)知識(shí)、訓(xùn)練方法。還可利用樂都醫(yī)院的體檢中心的醫(yī)療優(yōu)勢(shì)為全區(qū)殘疾人開展健康體檢，爭(zhēng)取每名殘疾人二年體檢一次。

3、依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展康復(fù)上門訓(xùn)練服務(wù)，利用康復(fù)站、點(diǎn)地點(diǎn)分散，貼近殘疾人的特點(diǎn)，以上門康復(fù)訓(xùn)練的方法，開展每月一次的人人享有康復(fù)服務(wù)，形成以殘疾人家庭為基礎(chǔ)，以街鎮(zhèn)康復(fù)站為骨干，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面開展多種形式的康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)體系。

篇5

__*區(qū)按照市殘聯(lián)的工作要求，與區(qū)衛(wèi)生局共同實(shí)施了“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)家庭”殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)醫(yī)務(wù)人員、殘聯(lián)干部的辛勤努力，開展了康復(fù)需求篩查、簽訂康復(fù)服務(wù)約定書、提供上門康復(fù)服務(wù)等工作，為各類殘疾人建立健康檔案、提供簡(jiǎn)易的健康體檢和康復(fù)知識(shí)咨詢，并指導(dǎo)殘疾人進(jìn)行生活技能、自理能力、社會(huì)適應(yīng)等方面的功能康復(fù)訓(xùn)練?，F(xiàn)匯報(bào)如下：

一、試點(diǎn)工作概況。

__*年，我區(qū)在__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)進(jìn)行了“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)家庭”的殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作試點(diǎn)，今年*月份又在全區(qū)18個(gè)鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）全面推進(jìn)。__*鎮(zhèn)、__*鎮(zhèn)從__*年*月*日起、其余各鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）從__*年*月*日起由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心派出醫(yī)生正式開始上門進(jìn)行康復(fù)服務(wù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)18個(gè)鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）有持證殘疾人13827人，進(jìn)行康復(fù)需求篩查8186人，簽訂__*市殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)約定書7024人，占有康復(fù)需求殘疾人的85.8。（其中肢體殘疾3670人，智力殘疾1570人，視力殘疾807人，聽力語(yǔ)言殘疾583人，精神殘疾363人，多重殘疾32人。）

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，形成共識(shí)，做好準(zhǔn)備工作。

作為“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作的試點(diǎn)區(qū)，區(qū)殘聯(lián)黨組理事會(huì)以及區(qū)殘康辦非常重視，成立了由區(qū)殘聯(lián)、衛(wèi)生局、財(cái)政局、兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)殘聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，擬定了試點(diǎn)工作計(jì)劃和社區(qū)康復(fù)服務(wù)約定書，明確了工作目標(biāo)、工作原則、服務(wù)內(nèi)容、工作步驟，保證了我區(qū)試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。

“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作是一項(xiàng)全新的工作，為做好此項(xiàng)工作，我們?cè)赺_*年__月__日與區(qū)衛(wèi)生局一起在__*鎮(zhèn)召開兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)工作研討會(huì)，市殘聯(lián)、市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議，會(huì)上對(duì)“人人享有康復(fù)服務(wù)”試點(diǎn)工作的對(duì)象、要求、工作節(jié)點(diǎn)等作了說(shuō)明，與衛(wèi)生部門明確了工作職責(zé)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也提出了試點(diǎn)工作要求。

三、摸清底數(shù)，互相配合，推進(jìn)試點(diǎn)工作。

根據(jù)殘疾人的康復(fù)工作應(yīng)努力做到覆蓋面廣、時(shí)效性強(qiáng)、滿足殘疾人的迫切需求的原則。我們認(rèn)為“人人享有康復(fù)服務(wù)”試點(diǎn)工作要從滿足殘疾人基本康復(fù)服務(wù)需求出發(fā)，并結(jié)合當(dāng)前社區(qū)衛(wèi)生工作的一些特點(diǎn)來(lái)開展工作。在實(shí)施中，我們主要做了以下幾項(xiàng)工作。

第一、對(duì)2個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的居（村）委會(huì)行政主任、社區(qū)醫(yī)生進(jìn)行康復(fù)知識(shí)培訓(xùn)，明確康復(fù)服務(wù)的對(duì)象、服務(wù)的內(nèi)容和要求。

第二、由行政主任、社區(qū)醫(yī)生上門對(duì)殘疾人進(jìn)行康復(fù)需求調(diào)查摸底，填寫《康復(fù)需求登記表》，了解殘疾人的康復(fù)需求，開展有針對(duì)性的康復(fù)服務(wù)。

第三、衛(wèi)生、殘聯(lián)齊心協(xié)作，確保整個(gè)試點(diǎn)工作的扎實(shí)推進(jìn)。一是區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局分別把“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作納入到對(duì)相關(guān)的基層殘聯(lián)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的工作考核內(nèi)容之中。二是試點(diǎn)鎮(zhèn)殘聯(lián)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心雙方共同對(duì)“服務(wù)約定書”的內(nèi)容進(jìn)行多次的探討、研究，完善相關(guān)服務(wù)內(nèi)容，力爭(zhēng)為殘疾人提供更好的服務(wù)。三是作為試點(diǎn)工作的啟動(dòng)標(biāo)志，__*年__月__日在__鎮(zhèn)__村舉行了“人人享有康復(fù)服務(wù)”簽約儀式，10名視、聽、肢、精、智等殘疾的殘疾人代表與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心簽訂康復(fù)服務(wù)約定書。

四、全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作。

1、為了進(jìn)一步推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作，在全區(qū)全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作，我們?cè)赺_*、__*鎮(zhèn)開展試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，6月17日，與區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合召開會(huì)議，進(jìn)行工作部署。會(huì)上，兩個(gè)試點(diǎn)單位進(jìn)行了交流發(fā)言，下發(fā)了《__*區(qū)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作方案》，要求各基層殘聯(lián)和社區(qū)衛(wèi)生中心在7月份完成對(duì)殘疾人的上門康復(fù)需求調(diào)查，在8月份開始上門服務(wù)，并要求重點(diǎn)做好各類殘障兒童（包括新生殘障兒童的早期康復(fù)服務(wù)）、新發(fā)生的“三癱一截”患者和患有各類慢性病的殘疾人的康復(fù)服務(wù)。

2、為扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作，區(qū)殘聯(lián)、區(qū)殘康辦要求各基層殘聯(lián)分別組織社區(qū)殘疾人工作助理員和鄉(xiāng)村醫(yī)生就“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)家庭”工作的簽約形式、服務(wù)內(nèi)容和步驟等進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，讓他們了解了各項(xiàng)康復(fù)業(yè)務(wù)知識(shí)，掌握了開展工作的具體要求。

3、9月、10月兩月又對(duì)各基層單位開展的“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作進(jìn)行了抽查。針對(duì)存在的問(wèn)題，11月4日，區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合召開了有各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了前階段殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作的開展情況，分析了存在的問(wèn)題，對(duì)下階段如何進(jìn)一步完善服務(wù)內(nèi)容和方式，提高服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行了探討。

五、存在的困難和問(wèn)題。

開展康復(fù)服務(wù)既滿足了殘疾人基本康復(fù)服務(wù)需求，又為殘疾人康復(fù)回歸社會(huì)創(chuàng)造了條件。但由于殘疾人康復(fù)工作仍處于起步發(fā)展階段，還滯后于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體水平，真正做到康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)家庭還存在不少困難和問(wèn)題。

第一、康復(fù)知識(shí)不夠普及，基層康復(fù)工作者隊(duì)伍專業(yè)知識(shí) 比較欠缺。一是參加服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)生由于沒有經(jīng)過(guò)正規(guī)的培訓(xùn)，對(duì)整個(gè)殘疾人康復(fù)的理念認(rèn)識(shí)不清，對(duì)各類殘疾人所需要的康復(fù)服務(wù)不太了解，在實(shí)施康復(fù)服務(wù)中從醫(yī)療康復(fù)考慮得較多，缺少針對(duì)不同類型的殘疾人康復(fù)需要提供相應(yīng)的康復(fù)指導(dǎo)，服務(wù)方式簡(jiǎn)單化，資料填寫不到位。二是殘疾人對(duì)醫(yī)生的信任度不強(qiáng)，有的視力殘疾人和精神殘疾人的康復(fù)需要較專業(yè)醫(yī)生的診療，社區(qū)醫(yī)生就難以提供專業(yè)的服務(wù)，引起殘疾人不信任醫(yī)生，不歡迎醫(yī)生的上門服務(wù)。

第二、社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系需進(jìn)一步完善。我們認(rèn)為這項(xiàng)工作的開展需要依托社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。而__*各鎮(zhèn)（街道）的殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)站正在逐步完善之中。在農(nóng)村地區(qū)地域廣、居住分散，鎮(zhèn)、村、家庭三級(jí)康復(fù)服務(wù)體系還未建成，這將在一定程度上影響這項(xiàng)工作的實(shí)效。

六、做好殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作的幾點(diǎn)建議。

到2015年，實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”，這一目標(biāo)的提出是黨和政府對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷，是社會(huì)公平、公正的具體體現(xiàn)。提供條件幫助殘疾人康復(fù)，使他們平等參與社會(huì)生活，與全國(guó)人民共奔小康，是政府的職責(zé)，是社會(huì)各方面的義務(wù)。

1、要運(yùn)用社會(huì)化手段，整合社區(qū)資源，爭(zhēng)取社會(huì)各方面力量的支持。廣大殘疾人生活在基層、生活在社區(qū)，因此我們要在動(dòng)員社會(huì)、調(diào)動(dòng)各種力量，整合康復(fù)資源方面不斷探索，爭(zhēng)取社會(huì)各方面對(duì)康復(fù)工作的支持。做到一要抓住殘疾人工作進(jìn)社區(qū)的契機(jī)，將殘疾人康復(fù)工作納入到社區(qū)建設(shè)之中，依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，把社區(qū)群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健需求和殘疾人康復(fù)指導(dǎo)服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，為他們提供就地就近的服務(wù)。二要建立完善的組織網(wǎng)絡(luò)體系，以社區(qū)為載體、以家庭為依托、以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)康復(fù)站為骨干，上級(jí)專業(yè)機(jī)構(gòu)為指導(dǎo)的康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，根據(jù)各類殘疾人不同的功能障礙，確立不同的康復(fù)目標(biāo)，制定相應(yīng)的康復(fù)訓(xùn)練計(jì)劃，實(shí)施不同內(nèi)容的康復(fù)訓(xùn)練措施。在基層殘聯(lián)成立村、居委殘疾人協(xié)會(huì)同時(shí)，成立殘疾人康復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組、殘疾人康復(fù)工作指導(dǎo)小組。三要以“資源共享”的理念在社區(qū)現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施中設(shè)立康復(fù)點(diǎn)，配備康復(fù)訓(xùn)練器具，為殘疾人就近就便進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練和提供康復(fù)服務(wù)。

2、加強(qiáng)康復(fù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳。加強(qiáng)康復(fù)工作者隊(duì)伍建設(shè)是做好殘疾人康復(fù)工作的保障。因此，要發(fā)揮__*區(qū)殘疾人康復(fù)專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用，加強(qiáng)對(duì)殘疾人康復(fù)需求篩查工作的指導(dǎo)和康復(fù)服務(wù)醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求區(qū)對(duì)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)對(duì)村進(jìn)行層層培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，建立一支素質(zhì)好、有技術(shù)的社區(qū)康復(fù)服務(wù)員隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)殘疾人及其家屬的宣傳，幫助樹立康復(fù)信心和信念，變要我康復(fù)為我要康復(fù)，做到一是對(duì)殘疾人本身的教育，引導(dǎo)其克服自卑、失望等不良心理狀態(tài)，增強(qiáng)戰(zhàn)勝殘疾的信心和勇氣；二是對(duì)殘疾人家屬的教育，在感情上對(duì)殘疾人予以支持和理解，既不放任不管，又不包辦代替；三是教給殘疾人及其家屬正確的康復(fù)訓(xùn)練的方法、技術(shù)，在家庭和社區(qū)中進(jìn)行持之以恒的康復(fù)訓(xùn)練。

3、衛(wèi)生部門和殘聯(lián)要形成合力。在推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作中，做到殘聯(lián)、衛(wèi)生分工不分家，逐步形成區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局抓管理，基層殘聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心抓落實(shí)，村、居委干部、社區(qū)醫(yī)生抓實(shí)效，殘疾人協(xié)會(huì)、社區(qū)助殘員、社會(huì)工作者、志愿者等社區(qū)各界廣泛參與的康復(fù)服務(wù)工作格局。

4、規(guī)范服務(wù)、提高質(zhì)量。在服務(wù)中，社區(qū)康復(fù)醫(yī)生做到真誠(chéng)服務(wù)殘疾人。一要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，熟練掌握康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)的基本知識(shí)和技能；二要工作中充滿愛心、真心，耐心為殘疾人服務(wù)；三要在服務(wù)中加強(qiáng)與殘疾人的溝通，增強(qiáng)其戰(zhàn)勝殘疾的信心和勇氣。

簽約前要對(duì)殘疾人家庭進(jìn)行一次入戶康復(fù)需求調(diào)查，摸清殘疾人的家庭基本情況、健康狀況、征求是否需要康復(fù)服務(wù)。具體實(shí)施中殘聯(lián)、衛(wèi)生要做到“五個(gè)定”即一定服務(wù)對(duì)象，凡居住在本行政區(qū)域的各類有康復(fù)需求的持證殘疾人，重點(diǎn)是三癱一截病人、各類殘障兒童、持證殘疾人中患有各類慢性病人員；二定服務(wù)內(nèi)容，對(duì)服務(wù)對(duì)象建立健康檔案，對(duì)有康復(fù)需求的殘疾人落實(shí)社區(qū)醫(yī)生進(jìn)行康復(fù)指導(dǎo)；三定服務(wù)方式，采取上門服務(wù)方式，方便殘疾人；四定服務(wù)時(shí)間，按照康復(fù)服務(wù)約定書實(shí)行每月一次上門服務(wù)，特殊情況隨叫隨到；五定服務(wù)人員，每個(gè)康復(fù)對(duì)象指定醫(yī)生負(fù)責(zé)。

5、要建立“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作的檢查、考核制度。要根據(jù)本區(qū)實(shí)際，著手制定“人人享有康復(fù)服務(wù)”的指標(biāo)體系和評(píng)估體系，研究起草各類工作用表、評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)衛(wèi)生局要把“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作納入對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的考核，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心納入到對(duì)醫(yī)生的考核，年中、年終各組織一次考核。具體為區(qū)殘康辦組織衛(wèi)生、教育、基層殘聯(lián)等有關(guān)人員按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作考核，通過(guò)隨機(jī)抽查、入戶調(diào)查、填寫反饋表等形式，采取服務(wù)對(duì)象考評(píng)醫(yī)生、醫(yī)生自我考評(píng)、分管院長(zhǎng)對(duì)醫(yī)生考評(píng)的方式，對(duì)康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)質(zhì)量及康復(fù)服務(wù)記錄情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

七、下一步工作打算。

1、____年11月、12月采取召開座談會(huì)、填寫反饋意見表等形式，聽取被服務(wù)殘疾人的意見，定點(diǎn)抽查康復(fù)服務(wù)質(zhì)量。

篇6

一、充分認(rèn)識(shí)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”示范市創(chuàng)建工作的重要意義

創(chuàng)建殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”示范市，是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、切實(shí)改善民生、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的內(nèi)在要求，是幫助殘疾人康復(fù)或功能補(bǔ)償、提高生存質(zhì)量、增強(qiáng)社會(huì)參與能力的重要途徑。目前，全市有2.6萬(wàn)殘疾人，其中有康復(fù)潛能與需求的約1.8萬(wàn)人。近年來(lái)，我市實(shí)施了一系列殘疾人重點(diǎn)康復(fù)工程，殘疾人康復(fù)事業(yè)取得較快發(fā)展，約0.8萬(wàn)殘疾人得到不同程度的康復(fù)或功能補(bǔ)償。但也要看到，我市殘疾人康復(fù)需求與康復(fù)服務(wù)能力不足的矛盾依然十分突出，還存在著康復(fù)機(jī)構(gòu)少、康復(fù)人才缺乏、工作基礎(chǔ)薄弱、政策措施不完善、社區(qū)康復(fù)起步晚等問(wèn)題，全市還有1萬(wàn)多有康復(fù)需求的殘疾人得不到有效康復(fù)服務(wù)，距離實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)還有一定差距，殘疾人康復(fù)工作任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”示范市創(chuàng)建工作的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，積極采取有效措施，切實(shí)將殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地組織好、實(shí)施好，確保有康復(fù)需求的殘疾人都能得到康復(fù)治療和服務(wù)。

二、目標(biāo)任務(wù)

年達(dá)到市殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”示范市驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。具體任務(wù)是按照《市殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”示范縣（市區(qū)）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，建立殘疾人機(jī)構(gòu)康復(fù)、社區(qū)康復(fù)、家庭康復(fù)指導(dǎo)、支持和服務(wù)體系；建立市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）殘疾人預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、登記、康復(fù)、救助隨報(bào)工作長(zhǎng)效機(jī)制和長(zhǎng)效資金保障機(jī)制；建立完善市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)殘疾人康復(fù)需求動(dòng)態(tài)管理電子數(shù)據(jù)庫(kù)和規(guī)范、實(shí)用、有效的康復(fù)檔案。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的市殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”示范市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，及時(shí)研究解決創(chuàng)建工作中的困難和問(wèn)題。各鎮(zhèn)（街）也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。有關(guān)部門職責(zé)如下：

殘聯(lián)：制定相關(guān)配套政策、計(jì)劃、措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好各項(xiàng)康復(fù)服務(wù)工作；組織開展殘疾人康復(fù)需求調(diào)查和評(píng)估；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)；組織實(shí)施康復(fù)管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行督促檢查和組織評(píng)審工作；負(fù)責(zé)康復(fù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)、管理、使用與核撥。

衛(wèi)生部門：做好殘疾人康復(fù)醫(yī)院的資質(zhì)審批和管理服務(wù)工作；把殘疾人康復(fù)工作納入城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)考核內(nèi)容，把村（社區(qū)）康復(fù)站建設(shè)列入村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，配備專（兼）職康復(fù)技術(shù)人員；組織開展康復(fù)技術(shù)人員專業(yè)培訓(xùn)；做好殘疾人康復(fù)需求評(píng)估，建立康復(fù)服務(wù)檔案；制定農(nóng)村貧困殘疾人加入新農(nóng)合扶持政策，保證所有農(nóng)村殘疾人參加新農(nóng)合；將殘疾人基本康復(fù)訓(xùn)練項(xiàng)目納入新農(nóng)合單一病種報(bào)銷范圍，逐步增加報(bào)銷項(xiàng)目，提高報(bào)銷補(bǔ)償比例；抓好殘疾兒童早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期康復(fù)，預(yù)防殘疾發(fā)生；開展殘疾預(yù)防和康復(fù)知識(shí)普及工作。

民政部門：將殘疾人康復(fù)工作納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，利用社區(qū)服務(wù)中心、陽(yáng)光之家等為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)和活動(dòng)場(chǎng)所；利用社會(huì)福利院、敬老院，為孤殘兒童和老年殘疾人提供康復(fù)服務(wù)；為低保和處于低保邊緣的貧困殘疾人提供生活和醫(yī)療救助；利用慈善定向基金、福彩公益金支持殘疾人康復(fù)工作；組織慈善義工開展殘疾人康復(fù)助殘活動(dòng)。

財(cái)政部門：將康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)列入市、鎮(zhèn)（街）財(cái)政預(yù)算；加大重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目和康復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入；對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，保證配套資金及時(shí)撥付到位。

勞動(dòng)保障部門：將城鎮(zhèn)殘疾人基本康復(fù)訓(xùn)練項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)單一病種報(bào)銷范圍，逐步增加報(bào)銷項(xiàng)目，提高報(bào)銷補(bǔ)償比例；加強(qiáng)職工職業(yè)康復(fù)和工傷康復(fù)。

教育部門：在相關(guān)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、衛(wèi)生專業(yè)學(xué)校開設(shè)康復(fù)治療專業(yè)，培養(yǎng)康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員；把安全知識(shí)教育和殘疾預(yù)防、康復(fù)知識(shí)納入中小學(xué)勞動(dòng)技能課程內(nèi)容，普及康復(fù)基礎(chǔ)知識(shí)。

人口計(jì)生部門：鼓勵(lì)婚前醫(yī)學(xué)檢查，提高婚檢率，降低出生缺陷率；宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，預(yù)防先天殘疾；發(fā)揮基層計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)作用，積極開展殘疾人康復(fù)服務(wù)工作；做好殘疾兒童監(jiān)測(cè)、登記和報(bào)告工作。

公安部門：把精神病患者的管理工作納入日常治安管理，配合村（社區(qū)）康復(fù)站做好精神病患者的登記管理工作，將有肇事肇禍?zhǔn)泛涂赡苷厥抡氐湹木癫∪思皶r(shí)列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任制，降低精神病患者肇事肇禍率，逐步建立精神病患者監(jiān)控長(zhǎng)效工作機(jī)制。

工會(huì)：積極組織開展為殘疾職工提供無(wú)障礙建設(shè)、康復(fù)訓(xùn)練、轉(zhuǎn)介咨詢等服務(wù)，維護(hù)工傷職工接受康復(fù)訓(xùn)練的權(quán)利，開展貧困殘疾職工康復(fù)救助活動(dòng)。

婦聯(lián)：做好殘疾婦女、殘疾兒童的維權(quán)和康復(fù)工作，開展貧困殘疾婦女和貧困家庭殘疾兒童康復(fù)救助活動(dòng)。

團(tuán)委：組織廣大團(tuán)員、青年志愿者積極開展“志愿者結(jié)對(duì)康復(fù)服務(wù)，青春奉獻(xiàn)和諧社區(qū)”等助殘活動(dòng)；招募青年志愿者擔(dān)任村（社區(qū)）康復(fù)協(xié)調(diào)員；積極引導(dǎo)大、中院校學(xué)生把向殘疾人提供康復(fù)服務(wù)作為參與社會(huì)實(shí)踐的重要內(nèi)容。

紅十字會(huì)：做好城鎮(zhèn)、農(nóng)村殘疾人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合的扶持救助工作；組織紅十字志愿者開展殘疾人康復(fù)助殘活動(dòng)。

老齡辦：組織開展針對(duì)老年殘疾人的康復(fù)知識(shí)普及和康復(fù)救助活動(dòng)。

新聞單位：對(duì)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”示范市創(chuàng)建工作進(jìn)行全方位報(bào)道，普及康復(fù)知識(shí)，提高康復(fù)意識(shí)，呼吁全社會(huì)關(guān)注、支持殘疾人康復(fù)事業(yè)，對(duì)殘疾人康復(fù)事業(yè)尤其是實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)及相關(guān)政策、救助工程、重點(diǎn)工作、重要活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)常性宣傳。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，完善康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

健全三級(jí)康復(fù)服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)合作、聯(lián)辦、轉(zhuǎn)型、新建等形式，充分利用現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，建立一所殘疾人康復(fù)醫(yī)院，成立殘疾人用品用具服務(wù)站，在市第一人民醫(yī)院成立市視力、聽力、言語(yǔ)和智力殘疾人康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心，在市中醫(yī)院（第二人民醫(yī)院）成立市肢體殘疾人康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心，在市榮復(fù)軍人醫(yī)院成立市精神殘疾人康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心，在市鐵路醫(yī)院成立市殘疾兒童康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心，重點(diǎn)培養(yǎng)一批全科醫(yī)生和相關(guān)專業(yè)的護(hù)士擔(dān)任專職康復(fù)醫(yī)師、康復(fù)指導(dǎo)員，配齊康復(fù)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，開展技術(shù)指導(dǎo)、殘疾篩查、康復(fù)診斷訓(xùn)練和轉(zhuǎn)介服務(wù)。各鎮(zhèn)（街）依托衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）全部建立殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站，開設(shè)康復(fù)門診。在原有康復(fù)站基礎(chǔ)上，依托村（社區(qū)）衛(wèi)生室新建150處殘疾人康復(fù)站，建立省級(jí)康復(fù)示范站1處，市級(jí)康復(fù)示范站35處，聘請(qǐng)、招聘、招募專（兼）職康復(fù)員，開展殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、指導(dǎo)、知識(shí)普及、轉(zhuǎn)介服務(wù)、檔案記錄和管理工作。

加強(qiáng)康復(fù)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)在職醫(yī)護(hù)人員現(xiàn)代康復(fù)醫(yī)學(xué)教育和康復(fù)專業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)，壯大康復(fù)技術(shù)骨干專業(yè)人才隊(duì)伍。開展康復(fù)技術(shù)人員、康復(fù)協(xié)調(diào)員和康復(fù)員的康復(fù)專業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)，實(shí)行資格認(rèn)證、持證上崗制度，形成穩(wěn)定的康復(fù)工作人員隊(duì)伍。制定康復(fù)人員培訓(xùn)計(jì)劃，組織對(duì)鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）康復(fù)醫(yī)生、康復(fù)指導(dǎo)員和康復(fù)員及殘疾人親友、青年志愿者、紅十字志愿者和慈善義工進(jìn)行培訓(xùn)，提升基層康復(fù)服務(wù)水平。成立市殘疾人康復(fù)協(xié)會(huì)，組織開展康復(fù)學(xué)術(shù)開發(fā)、研究和技術(shù)交流活動(dòng)，提高康復(fù)醫(yī)學(xué)理論水平和康復(fù)服務(wù)能力。

（二）做好殘疾預(yù)防和康復(fù)知識(shí)普及工作。

通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、學(xué)校和殘聯(lián)網(wǎng)站等采用多種渠道多種方式廣泛宣傳開展殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”示范市創(chuàng)建工作的重要意義和相關(guān)政策措施；普及殘疾預(yù)防和康復(fù)知識(shí)，提高公眾康復(fù)和殘疾預(yù)防意識(shí)，殘疾人及其親友殘疾預(yù)防、康復(fù)知識(shí)普及率達(dá)到95％以上；將殘疾預(yù)防和康復(fù)知識(shí)列入衛(wèi)生系統(tǒng)“全民保健計(jì)劃”、“常見病防治知識(shí)”等系列宣傳活動(dòng)中；對(duì)創(chuàng)建殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”示范市實(shí)施情況、殘疾人康復(fù)效果、社會(huì)影響進(jìn)行跟蹤采訪，對(duì)重點(diǎn)康復(fù)工程進(jìn)行集中宣傳報(bào)道，為殘疾人康復(fù)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。

（三）健全保障措施，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。

經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。建立健全多渠道籌措殘疾人康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)機(jī)制，除各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)啬甓葰埣踩丝祻?fù)工作任務(wù)安排殘疾人康復(fù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算以外，市殘聯(lián)征收的殘疾人就業(yè)保障金、慈善機(jī)構(gòu)和紅十字會(huì)募集的無(wú)指定用途的善款等，都要拿出一定比例用于殘疾人康復(fù)工作，各項(xiàng)資金要統(tǒng)籌安排，合理使用。設(shè)立殘疾人康復(fù)工作社會(huì)捐助專款賬戶，通過(guò)開展專項(xiàng)捐助、一對(duì)一救助、愛心贊助、實(shí)物捐贈(zèng)等多種形式籌集康復(fù)資金和物資。

政策保障機(jī)制。將殘疾人基本康復(fù)項(xiàng)目（包括：白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、肢體康復(fù)訓(xùn)練、精神病患者住院、服藥治療、兒童腦癱、智障、孤獨(dú)癥、聽力語(yǔ)言、視力康復(fù)訓(xùn)練等）納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等單一病種報(bào)銷范圍；對(duì)參加醫(yī)療保險(xiǎn)、符合條件的需要醫(yī)療救助的貧困殘疾人全部進(jìn)行救助。

制度保障機(jī)制。一是建立殘疾人康復(fù)需求隨報(bào)制度，鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）醫(yī)生、康復(fù)員、殘疾人專職干事、康復(fù)協(xié)調(diào)員對(duì)轄區(qū)內(nèi)有康復(fù)需求的殘疾人要做好日常登記、康復(fù)治療、訓(xùn)練、轉(zhuǎn)介等服務(wù)，并隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)殘疾人的數(shù)量、類別和康復(fù)狀態(tài)等情況；二是各級(jí)各類殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)要建立健全各項(xiàng)管理制度和殘疾人康復(fù)服務(wù)檔案，規(guī)范康復(fù)治療訓(xùn)練與服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)和流程，做好康復(fù)評(píng)估記錄，為各類殘疾人提供優(yōu)質(zhì)便捷的康復(fù)服務(wù)；三是鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持企業(yè)或個(gè)人投資開展殘疾人康復(fù)服務(wù)，在康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批、政策、資金等方面給予扶持。

（四）實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)工程，普及實(shí)用康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目。

1、進(jìn)一步完善白內(nèi)障無(wú)障礙長(zhǎng)效工作機(jī)制，發(fā)現(xiàn)一例，免費(fèi)手術(shù)一例；2、繼續(xù)實(shí)施貧困家庭0-6歲殘疾兒童免費(fèi)搶救性康復(fù)訓(xùn)練工程，實(shí)現(xiàn)殘疾兒童康復(fù)服務(wù)全覆蓋；3、繼續(xù)實(shí)施貧困精神病患者康復(fù)救助工程，年為230名貧困精神殘疾人進(jìn)行康復(fù)救助；4、實(shí)施貧困肢體殘疾人康復(fù)訓(xùn)練救助工程，為310名貧困肢體殘疾人進(jìn)行康復(fù)救助；5、實(shí)施殘疾人基本輔助器具進(jìn)家庭工程（殘疾人基本輔助器具包括：視力殘疾人使用的助視器、盲杖以及盲板、盲筆、盲表、報(bào)時(shí)器等生活學(xué)習(xí)輔助器具；聽力語(yǔ)言殘疾人使用的助聽設(shè)備以及語(yǔ)言訓(xùn)練和會(huì)話的輔助器具；智力殘疾人使用的認(rèn)知圖片、玩具等訓(xùn)練和開發(fā)智力的輔助器具；肢體殘疾人使用的進(jìn)食、穿脫衣物、洗漱、入廁等生活自助器具，腋杖、肘杖、手杖等助行器具，輪椅、手搖三輪車等代步器具，以及輔助坐、臥、翻身和站立等器具）。這幾項(xiàng)重點(diǎn)工程分別建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，使重點(diǎn)康復(fù)工程成為經(jīng)?；?、制度化的康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目。普遍開展社區(qū)康復(fù)與家庭康復(fù)，推廣實(shí)用、易行的康復(fù)方法，普及康復(fù)服務(wù)。形成“以重點(diǎn)工程帶動(dòng)康復(fù)普及，康復(fù)普及促進(jìn)重點(diǎn)工程推進(jìn)”的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)各類殘疾人康復(fù)服務(wù)全覆蓋。

（五）做好督導(dǎo)檢查工作。

市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保創(chuàng)建工作的順利完成，年底迎接市的檢查驗(yàn)收。

篇7

2010年我市殘聯(lián)工作的指導(dǎo)思想是：在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省殘聯(lián)的指導(dǎo)下，以十七屆四中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞加快殘疾人事業(yè)發(fā)展這一中心，突出加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持打基礎(chǔ)、求發(fā)展、上水平，全面完成殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)和社會(huì)保障等年度工作任務(wù)。做好“十二五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的前

期工作，加強(qiáng)基層殘疾人組織和綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)殘聯(lián)組織的橋梁與紐帶作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大殘疾人，在前進(jìn)中開拓創(chuàng)新，在發(fā)展中形成亮點(diǎn)，在落實(shí)中注重實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)我市殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展。

2010年我市殘疾人工作的主要任務(wù)是：圍繞全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，切實(shí)履行黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶的職責(zé)，全年為xxxx人提供康復(fù)服務(wù)；完成殘疾人職業(yè)培訓(xùn)xxx人次，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)xxxx人次；城鎮(zhèn)新增殘疾人就業(yè)xxx多人，城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)率達(dá)穩(wěn)定在xxx%以上，農(nóng)村穩(wěn)定從業(yè)人數(shù)達(dá)xxxxx人；努力擴(kuò)大殘保金的審核征收面，全市殘保金征收增長(zhǎng)率達(dá)到xx%以上；搞好殘疾人扶貧，多渠道、多形式扶助xxxx名殘疾人，扶持xxx名貧困殘疾人解決溫飽，創(chuàng)建省級(jí)殘疾人扶貧示范基地一至二個(gè)；為xxxx多名農(nóng)村特困殘疾人提高救助標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作；做好殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作，提高貧困殘疾人托養(yǎng)服務(wù)水平；完成省殘聯(lián)下達(dá)我市的危房改造任務(wù)；做好新建和改建殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施工作；繼續(xù)換發(fā)第二代殘疾人證。使殘疾人生存狀況進(jìn)一步改善，殘疾人參與社會(huì)生活的環(huán)境更加文明，為殘疾人提供服務(wù)的能力不斷增強(qiáng)，殘疾人綜合素質(zhì)普遍提高。

一、繼續(xù)抓好重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，組織實(shí)施0—6歲貧困殘疾人兒童搶救性康復(fù)工程。加大對(duì)基層康復(fù)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)基層殘聯(lián)舉辦各類形式的康復(fù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。加大工作力度，采取有措施，完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)任務(wù)xxxx例，為xx名低視力者配用助視器，對(duì)xx名盲人進(jìn)行定向行走訓(xùn)練，對(duì)xxxx名重癥精神病患者進(jìn)行監(jiān)護(hù)，為xx名貧困精神患者提供免費(fèi)服藥，xx名患者提供住院補(bǔ)貼，對(duì)xx名聾兒進(jìn)行語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練，對(duì)xx名智力殘疾人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，xxx名肢體殘疾人進(jìn)行康復(fù)功能訓(xùn)練，為xx名殘疾人安裝假肢。新康復(fù)大樓落成后，積極引進(jìn)康復(fù)項(xiàng)目，為殘疾人康復(fù)訓(xùn)練提供平臺(tái)。

二、圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的總體目標(biāo)，繼續(xù)深化殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，已被授予全國(guó)和省級(jí)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)的城區(qū)，要進(jìn)一步充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮典型示范作用。被確定為創(chuàng)建全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣的xx縣，要按照《全國(guó)農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣標(biāo)準(zhǔn)》，充分利用社會(huì)各種資源，完善創(chuàng)建工作內(nèi)容，迎接上級(jí)殘聯(lián)的檢查驗(yàn)收。

三、繼續(xù)加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)。以開展新農(nóng)保、新農(nóng)合為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人扶貧工作，逐步建立農(nóng)村殘疾人社會(huì)保障體系。重點(diǎn)做好“一戶多殘”的貧困殘疾人家庭的救助工作，積極開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)殘疾人個(gè)體從業(yè)或創(chuàng)業(yè)。積極開展居家托養(yǎng)，依托社區(qū)開展日間照料，形成機(jī)構(gòu)托養(yǎng)，日間照料，居家托養(yǎng)三位一體的殘疾人托養(yǎng)體系，制定殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼辦法，促進(jìn)全市殘疾人托養(yǎng)工作全面發(fā)展。認(rèn)真做好危房改造工作，努力完成十一五我市殘疾人危房改造任務(wù)。

四、將殘疾人扶貧納入各級(jí)政府大扶貧范圍，加大農(nóng)村貧困殘疾人扶貧的落實(shí)力度。認(rèn)真貫徹省政府xx號(hào)文件精神，形成我市扶助貧困殘疾人的長(zhǎng)效工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)我市扶貧工作“五個(gè)一工程”，從機(jī)構(gòu)、職責(zé)、任務(wù)、政策、經(jīng)費(fèi)等方面扎扎實(shí)實(shí)為貧困殘疾人解決生產(chǎn)、生活上存在的一些具體問(wèn)題。

五、抓住殘疾人就業(yè)這一主線，認(rèn)真開展殘疾人就業(yè)服務(wù)，做好“殘保金”征收工作。繼續(xù)貫徹執(zhí)行省政府xxx號(hào)令，把分散按比例就業(yè)工作努力向農(nóng)村個(gè)體企業(yè)延伸，使農(nóng)村殘疾人與城市殘疾人一道共同發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)殘疾人保障金使用監(jiān)督，利用國(guó)家賦予殘疾人事業(yè)各種優(yōu)惠政策，舉辦第xx屆全市殘疾人就業(yè)招聘洽談會(huì)，積極擴(kuò)大殘疾人就業(yè)面，提高殘疾人就業(yè)率。扶持殘疾人大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，加大對(duì)基層殘疾人工作者的培訓(xùn)力度，不斷提高他們?yōu)闅埣踩朔?wù)的能力和水平。

六、加大扶殘助學(xué)與培訓(xùn)的工作力度。會(huì)同教育部門在全市中、小學(xué)開展隨班就讀的情況摸底。繼繼續(xù)做好殘疾學(xué)生高考錄取工作，使高考錄取率達(dá)到xxx%以上，逐步提高我扶殘助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，完善對(duì)殘疾學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)資助辦法。對(duì)貧困殘疾學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”的扶助政策，把全市殘疾學(xué)生全部納入微機(jī)管理。進(jìn)一步做好“扶殘助學(xué)”和“盲童入學(xué)”等項(xiàng)目，使“三類兒童”隨班就讀率達(dá)到xx%以上。研究解2010年我市殘聯(lián)工作的指導(dǎo)思想是：在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省殘聯(lián)的指導(dǎo)下，以十七屆四中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞加快殘疾人事業(yè)發(fā)展這一中心，突出加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持打基礎(chǔ)、求發(fā)展、上水平，全面完成殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)和社會(huì)保障等年度工作任務(wù)。做好“十二五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的前

期工作，加強(qiáng)基層殘疾人組織和綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)殘聯(lián)組織的橋梁與紐帶作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大殘疾人，在前進(jìn)中開拓創(chuàng)新，在發(fā)展中形成亮點(diǎn)，在落實(shí)中注重實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)我市殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展。

2010年我市殘疾人工作的主要任務(wù)是：圍繞全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，切實(shí)履行黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶的職責(zé)，全年為xxxx人提供康復(fù)服務(wù)；完成殘疾人職業(yè)培訓(xùn)xxx人次，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)xxxx人次；城鎮(zhèn)新增殘疾人就業(yè)xxx多人，城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)率達(dá)穩(wěn)定在xxx%以上，農(nóng)村穩(wěn)定從業(yè)人數(shù)達(dá)xxxxx人；努力擴(kuò)大殘保金的審核征收面，全市殘保金征收增長(zhǎng)率達(dá)到xx%以上；搞好殘疾人扶貧，多渠道、多形式扶助xxxx名殘疾人，扶持xxx名貧困殘疾人解決溫飽，創(chuàng)建省級(jí)殘疾人扶貧示范基地一至二個(gè)；為xxxx多名農(nóng)村特困殘疾人提高救助標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作；做好殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作，提高貧困殘疾人托養(yǎng)服務(wù)水平；完成省殘聯(lián)下達(dá)我市的危房改造任務(wù)；做好新建和改建殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施工作；繼續(xù)換發(fā)第二代殘疾人證。使殘疾人生存狀況進(jìn)一步改善，殘疾人參與社會(huì)生活的環(huán)境更加文明，為殘疾人提供服務(wù)的能力不斷增強(qiáng)，殘疾人綜合素質(zhì)普遍提高。

一、繼續(xù)抓好重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，組織實(shí)施0—6歲貧困殘疾人兒童搶救性康復(fù)工程。加大對(duì)基層康復(fù)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)基層殘聯(lián)舉辦各類形式的康復(fù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。加大工作力度，采取有措施，完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)任務(wù)xxxx例，為xx名低視力者配用助視器，對(duì)xx名盲人進(jìn)行定向行走訓(xùn)練，對(duì)xxxx名重癥精神病患者進(jìn)行監(jiān)護(hù)，為xx名貧困精神患者提供免費(fèi)服藥，xx名患者提供住院補(bǔ)貼，對(duì)xx名聾兒進(jìn)行語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練，對(duì)xx名智力殘疾人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，xxx名肢體殘疾人進(jìn)行康復(fù)功能訓(xùn)練，為xx名殘疾人安裝假肢。新康復(fù)大樓落成后，積極引進(jìn)康復(fù)項(xiàng)目，為殘疾人康復(fù)訓(xùn)練提供平臺(tái)。

二、圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的總體目標(biāo)，繼續(xù)深化殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，已被授予全國(guó)和省級(jí)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)的城區(qū)，要進(jìn)一步充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮典型示范作用。被確定為創(chuàng)建全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣的xx縣，要按照《全國(guó)農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣標(biāo)準(zhǔn)》，充分利用社會(huì)各種資源，完善創(chuàng)建工作內(nèi)容，迎接上級(jí)殘聯(lián)的檢查驗(yàn)收。

三、繼續(xù)加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)。以開展新農(nóng)保、新農(nóng)合為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人扶貧工作，逐步建立農(nóng)村殘疾人社會(huì)保障體系。重點(diǎn)做好“一戶多殘”的貧困殘疾人家庭的救助工作，積極開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)殘疾人個(gè)體從業(yè)或創(chuàng)業(yè)。積極開展居家托養(yǎng)，依托社區(qū)開展日間照料，形成機(jī)構(gòu)托養(yǎng)，日間照料，居家托養(yǎng)三位一體的殘疾人托養(yǎng)體系，制定殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼辦法，促進(jìn)全市殘疾人托養(yǎng)工作全面發(fā)展。認(rèn)真做好危房改造工作，努力完成十一五我市殘疾人危房改造任務(wù)。

四、將殘疾人扶貧納入各級(jí)政府大扶貧范圍，加大農(nóng)村貧困殘疾人扶貧的落實(shí)力度。認(rèn)真貫徹省政府xx號(hào)文件精神，形成我市扶助貧困殘疾人的長(zhǎng)效工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)我市扶貧工作“五個(gè)一工程”，從機(jī)構(gòu)、職責(zé)、任務(wù)、政策、經(jīng)費(fèi)等方面扎扎實(shí)實(shí)為貧困殘疾人解決生產(chǎn)、生活上存在的一些具體問(wèn)題。

篇8

一、抓重點(diǎn)強(qiáng)實(shí)施促成效。

1、康復(fù)工作是殘聯(lián)工作的目的。做到有的放矢，對(duì)癥下藥，針對(duì)各種情況，搞好各種服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)康復(fù)工作積極開展殘疾人村級(jí)康復(fù)服務(wù)，以村為基礎(chǔ)，實(shí)行為依托的康復(fù)訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，建立鎮(zhèn)政府主導(dǎo)，全社會(huì)參與，依托機(jī)構(gòu)或村級(jí)開展聾兒聽力康復(fù)訓(xùn)練100%，智殘兒童、肢殘兒童康復(fù)訓(xùn)練和家長(zhǎng)培訓(xùn)工作，讓50%殘疾人治療訓(xùn)練得到康復(fù)，積極開展實(shí)施貧困殘疾人康復(fù)救助，爭(zhēng)取了各精神病患者和1名住院救助，8名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)任務(wù)，為1名貧困兒提供康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)和助聽器，完成一名假肢裝配任務(wù)。

2、開展全殘疾少年兒童入學(xué)調(diào)查，動(dòng)員在全鎮(zhèn)企業(yè)開展一幫一扶助學(xué)活動(dòng)，確保殘疾兒童少年全部入校學(xué)習(xí)。

二、抓業(yè)務(wù)強(qiáng)服務(wù)

1、通過(guò)各種渠道使殘疾人根據(jù)各自特長(zhǎng)到有關(guān)技校培訓(xùn)，及時(shí)積極完成上級(jí)分配的培訓(xùn)任務(wù)，使他們學(xué)到專長(zhǎng)，盡早實(shí)施就業(yè)，就業(yè)率達(dá)到80%以上。

2、切實(shí)為殘疾人搞好技術(shù)培訓(xùn)70%以上，解決就業(yè)80%以上，解決農(nóng)村低保85%以上，解決危房改造10%以上，搞好維權(quán)工作。做到我鎮(zhèn)無(wú)一人上訪，及時(shí)給他們排憂解難，辦結(jié)率達(dá)100%，積極開展各種宣傳活動(dòng)，通過(guò)黑板報(bào)、大小會(huì)議、文藝活動(dòng)、形勢(shì)宣傳，樹立全社會(huì)關(guān)心殘疾事業(yè)的范圍和社會(huì)環(huán)境。

三、抓隊(duì)伍建設(shè)樹良好形象

要做好殘疾人事業(yè)，必須抓好一支隊(duì)伍，這支隊(duì)伍必須全心全意為殘聯(lián)服務(wù)，我們成立以村為單位的殘聯(lián)理事會(huì)，村主任任組長(zhǎng)，2名其他人員為成員，既分工又合作，抓宣傳、摸底、服務(wù)工作，樹立了殘聯(lián)這面旗幟，有事找殘聯(lián)的習(xí)慣，提高管理隊(duì)伍人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)知識(shí)，我們計(jì)劃每個(gè)月集中培訓(xùn)殘聯(lián)成員，使他們懂得如何抓好殘聯(lián)工作，為殘疾人服務(wù)。

四、抓基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)投入促規(guī)模

1、我鎮(zhèn)31個(gè)自然村和一個(gè)居委會(huì)，殘疾人3000多人，不但要有一支穩(wěn)定隊(duì)伍，而且必須解決辦場(chǎng)所和辦公經(jīng)費(fèi)，我們計(jì)劃每個(gè)村每年籌集經(jīng)費(fèi)1000元，鎮(zhèn)撥20%，企業(yè)和社會(huì)捐款40%，村解決40%。

2、認(rèn)真落實(shí)省殘聯(lián)下級(jí)《從基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)》的通知精神為依據(jù)，以村單位掛牌建立辦公場(chǎng)所，配齊辦公設(shè)備。

3、以村為單位分類建立殘疾人的檔案。

4、做好第二代殘疾證換證工作。

篇9

在市殘聯(lián)和鎮(zhèn)殘聯(lián)的幫助下，構(gòu)造轄區(qū)殘疾人參加豐富多彩的文化活動(dòng)，今年在主抓社區(qū)殘聯(lián)的帶領(lǐng)下，今年構(gòu)造社區(qū)殘疾人和家屬參加了、社區(qū)歌詠比賽、第十八個(gè)世界精神衛(wèi)生日宣傳活動(dòng)、全國(guó)助殘日、市殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)、在10月為聯(lián)合法律人士殘疾人送法上門活動(dòng)，通過(guò)舉辦這些豐富多彩的文體活動(dòng)，把歡樂與喜慶傳遞到每一個(gè)殘疾人的心中，促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì)，提高殘疾人的文化素質(zhì)和生活水平。

為保障殘疾人的合法權(quán)益，幫助殘疾人平等參與社會(huì)活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)和諧，認(rèn)真開展購(gòu)買社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)查，依法幫助名一級(jí)重度殘疾人辦理了參保登記手續(xù)。

二、協(xié)助解決殘疾人職業(yè)康復(fù)

我們社區(qū)根據(jù)殘疾人的需求提供康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、知識(shí)讀物等。本年度我社區(qū)已經(jīng)有4位殘疾人在我協(xié)助下勝利就業(yè)上崗了。這一年里我們社區(qū)干部盡職盡能帶動(dòng)更多殘疾人走出家門，回到康復(fù)的道路上，讓有需求的殘疾人得到不同程度的康復(fù)服務(wù)。

三、領(lǐng)導(dǎo)重視、構(gòu)造建造得到進(jìn)一步增強(qiáng)

2009年的一年來(lái)，也是殘疾人事業(yè)十五計(jì)劃的起步之年，我市殘疾人工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)殘聯(lián)的指導(dǎo)和翠竹街道的大力支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹同志三個(gè)代表的重要思想，開辟創(chuàng)新，努力拼搏，全面完成09年度殘協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)，始終保持“以人為本”以殘疾人需求為導(dǎo)向，緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)，確定各項(xiàng)工作任務(wù)，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、開辟進(jìn)取、扎實(shí)工作，今年工作上做了以下內(nèi)容：

社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)成立3年了，我們深入轄區(qū)殘疾人家中進(jìn)行具體摸底調(diào)查，了解殘疾人生活情況，目前轄區(qū)共有殘疾人41人，(其中：肢體殘疾有27人，智力殘疾6人，視力殘疾2人，聽力殘疾2人。)精神殘疾4人。我們首先為他們建立了殘疾人檔案。制定了殘疾人工作計(jì)劃和制度，及時(shí)為他們解決一些生活上的實(shí)際困難，使殘疾人生活得到保障。

四、積極做好殘疾人宣傳工作

做好社區(qū)殘疾人宣傳工作，充分利用社區(qū)的宣傳欄宣傳健康知識(shí)講座、心腦血管疾病的防治、康復(fù)訓(xùn)練的保健知識(shí)等一系列義務(wù)咨詢活動(dòng)。并且不定期的到殘疾人家中進(jìn)行走訪慰問(wèn)，了解他們的疾苦，盡最大的努力幫助他們。進(jìn)行廣泛宣傳，提供法律援助，提高殘疾人工作者和廣大殘疾人的法律素質(zhì)。通過(guò)開展系列活動(dòng)，不僅宣傳了正式實(shí)施的《殘疾人保障法》，也為建立平等，互助的社區(qū)氛圍，維護(hù)殘疾人合法權(quán)利，發(fā)展殘疾人事業(yè)、構(gòu)建和諧社區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們及時(shí)向政府網(wǎng)站傳送有關(guān)工作文章。

五、深入開展社區(qū)康復(fù)工作、確保殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”

2009年我市全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。殘疾人康復(fù)得到市、區(qū)殘聯(lián)重視下。充分利用社區(qū)資源，結(jié)合社區(qū)社康中心，建立社區(qū)社康中心的醫(yī)生上門為殘疾人巡診康復(fù)服務(wù)，殘疾人是社區(qū)內(nèi)的一個(gè)特殊群體，他們生活在社區(qū)需要社區(qū)的關(guān)心和愛護(hù)。今年旗苑社區(qū)的康復(fù)工作更全面開展，社區(qū)首先對(duì)殘疾人進(jìn)行入戶調(diào)查，對(duì)有康復(fù)需求的殘疾人進(jìn)行康復(fù)服務(wù)登記。為社區(qū)的殘疾人上門提供每月一至二次免費(fèi)接受社康醫(yī)生的指導(dǎo)康復(fù)訓(xùn)練，提高殘疾人生活自理和社會(huì)適應(yīng)能力。殘疾人巡診康復(fù)工作進(jìn)入社區(qū)，是殘疾人事業(yè)發(fā)展的需求，是幫助殘疾人恢復(fù)和補(bǔ)償功能擺脫困境的重要。10月26日上午，我們和中醫(yī)院醫(yī)生和醫(yī)護(hù)人員一起來(lái)到殘疾人解樹山家中免費(fèi)提供上門體檢，體貼和愛護(hù)倍感安慰讓他們享受到政府優(yōu)惠政策。在平時(shí)的工作中，我一定要做到時(shí)刻心里想著殘疾人，急殘疾人所急，幫殘疾人所幫，為殘疾人辦實(shí)事、做好事，要以務(wù)實(shí)的態(tài)度對(duì)待工作。在公正公平的基礎(chǔ)上服務(wù)于每個(gè)殘疾人，讓他們都得到關(guān)心和支持。因而擺在我們面前的工作是艱難的，也是充滿希望的。

六、了解殘疾人需求、幫助殘疾人解決實(shí)際問(wèn)題

篇10

一、進(jìn)一步落實(shí)殘疾人醫(yī)療保障政策、完善扶貧機(jī)制

我們將努力讓家庭特別困難的殘疾人住院可享受大病醫(yī)療救助。積極探索新形勢(shì)下，適合殘疾人特點(diǎn)的扶貧方式，把幫助和解決貧困殘疾人的基本生活和生產(chǎn)需要作為扶貧工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立多渠道的殘疾人扶貧資金投入方式，落實(shí)殘疾人扶貧開發(fā)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和扶貧措施，建立殘疾人扶貧基地1處以上。

積極開展貧困殘疾人的技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。結(jié)合完善社會(huì)保障體系等一系列改革舉措，將符合條件的貧困殘疾人納入各項(xiàng)保障領(lǐng)域；動(dòng)員社會(huì)力量，深入開展幫、包、帶、扶活動(dòng)，建立社會(huì)幫扶機(jī)制；對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定撫養(yǎng)人、無(wú)生活來(lái)源的殘疾人，積極配合民政部門幫助落實(shí)“低?！薄拔灞！钡壬鐣?huì)救濟(jì)措施，解決他們的溫飽問(wèn)題。

同時(shí)，對(duì)重度殘疾人、一戶多殘、大病醫(yī)療難、子女入學(xué)難等殘疾人家庭實(shí)行臨時(shí)救助。使城鄉(xiāng)特困殘疾人的基本生活保障得以落實(shí)。

二、進(jìn)一步落實(shí)康復(fù)救助項(xiàng)目，促使殘疾人康復(fù)

按照省、市殘聯(lián)康復(fù)任務(wù)的要求，圍繞殘疾人“康復(fù)一人，幸福全家，奉獻(xiàn)社會(huì)”的目標(biāo)，建立“泰祥社區(qū)殘疾人康復(fù)指導(dǎo)中心”和“殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站”，委托康復(fù)中心對(duì)腦癱、智殘兒童進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。開展?fàn)巹?chuàng)白內(nèi)障無(wú)障礙區(qū)活動(dòng)，為社區(qū)所有白內(nèi)障患者免費(fèi)手術(shù)。大力推動(dòng)社區(qū)康復(fù)工作，做好基層康復(fù)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，推動(dòng)“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭”，抓住建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療及醫(yī)療救助制度的契機(jī)，研究農(nóng)村貧困殘疾人醫(yī)療保障和康復(fù)救助問(wèn)題的解決辦法，積極促使符合條件的貧困殘疾人納入醫(yī)療救助范圍。使我社區(qū)的部分貧困精神病患者得到醫(yī)療救助；繼續(xù)開展肢體康復(fù)訓(xùn)練、低視力助配、聾兒語(yǔ)訓(xùn)康復(fù)、用品用具供應(yīng)和麻風(fēng)病治療等工作；用品用具服務(wù)應(yīng)進(jìn)一步增加服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大服務(wù)范圍，為有需求的殘疾人提供用品用具供應(yīng)服務(wù)。加強(qiáng)殘疾預(yù)防和康復(fù)知識(shí)的宣傳，提高社會(huì)殘疾預(yù)防意識(shí)。

三、做好殘疾人教育和文體工作，促進(jìn)殘疾人全面參與社會(huì)生活

繼續(xù)配合教育部門進(jìn)一步鞏固殘疾兒童少年九年義務(wù)教育，完善特殊教育，使殘疾適齡兒童入學(xué)率穩(wěn)步提高。建立健全貧困殘疾學(xué)生助學(xué)制度，為激勵(lì)殘疾學(xué)生努力學(xué)習(xí)，自強(qiáng)不息，幫助貧困失學(xué)殘疾兒童少年接受義務(wù)教育，保障殘疾人受教育權(quán)利。組織協(xié)調(diào)新聞媒體力量，圍繞發(fā)展殘疾人事業(yè)這個(gè)主題，針對(duì)殘疾人就業(yè)、康復(fù)、教育和生活保障等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行深入宣傳報(bào)道，培育殘疾人事業(yè)發(fā)展文明進(jìn)步的社會(huì)環(huán)境；組織好“全國(guó)助殘日”活動(dòng)；做好“兩刊”征訂宣傳工作。組織開展各種形式的殘疾人文化、體育活動(dòng)，豐富殘疾人的文體生活。做好優(yōu)秀殘疾人運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練和推薦工作。

四、加強(qiáng)社區(qū)殘聯(lián)規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)為殘疾人服務(wù)能力

切實(shí)加強(qiáng)殘聯(lián)干部隊(duì)伍的思想和作風(fēng)建設(shè)，搞好干部培訓(xùn)，提高殘聯(lián)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。按照省、市要求，力爭(zhēng)使我們泰祥社區(qū)殘聯(lián)建設(shè)達(dá)到有“健全的組織機(jī)構(gòu)，適應(yīng)的工作隊(duì)伍，完善的規(guī)章制度，高效的運(yùn)行機(jī)制，必要的辦公條件和經(jīng)費(fèi)保障，良好的社會(huì)形象”的目標(biāo)。充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施作用，開展康復(fù)訓(xùn)練、就業(yè)服務(wù)、用品用具服務(wù)及文體娛樂活動(dòng)，重視和發(fā)揮專門協(xié)會(huì)作用，使殘疾人工作有人負(fù)責(zé)，把殘疾人工作延伸到每家每戶。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)殘疾人幫扶工作，規(guī)范管理，增強(qiáng)服務(wù)能力。重視殘聯(lián)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做好殘疾人事業(yè)對(duì)外交流和統(tǒng)計(jì)工作。