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篇1

信息化能源管理及現(xiàn)實(shí)意義

信息化能源管理［3］是以幫助工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)的同時(shí)，合理計(jì)劃和利用能源，降低單位產(chǎn)品能源消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，為企業(yè)建立一條虛擬的能源管道，為企業(yè)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)提供了信息化的管理手段，推進(jìn)企業(yè)工業(yè)化和信息化融合。另外，信息化能源管理符合國(guó)家節(jié)能減排、“兩化”融合相關(guān)政策，可積極向國(guó)家相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)政策資金支持，信息化能源管理必將是未來(lái)管理節(jié)能方式的發(fā)展趨勢(shì)。

“十二五”期間，國(guó)家增加了二氧化碳、氨氮和氮氧化物等節(jié)能減排考核指標(biāo)，這要求企業(yè)夯實(shí)統(tǒng)計(jì)、計(jì)量基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)則是最基本的。信息化能源管理把企業(yè)化石能源及二次能源通過(guò)儀表和能源管理模塊，把各項(xiàng)能耗數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集到統(tǒng)一的信息化能源管理平臺(tái)上，使能源變得可視化和共享化，對(duì)于企業(yè)能源平衡起到至關(guān)重要的協(xié)調(diào)和管理作用。

準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息流能指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)的調(diào)節(jié)傳統(tǒng)能源調(diào)度的數(shù)量、方向、目標(biāo)等，提高能源的配置效率。對(duì)能源監(jiān)測(cè)歷史數(shù)據(jù)通過(guò)全面的分析，幫助企業(yè)查找隱含的漏洞，提高能源利用的安全可靠性，尋求改進(jìn)工藝和管理的機(jī)會(huì)。通過(guò)車(chē)間、班組、設(shè)備之間能源信息共享，及早發(fā)現(xiàn)能源浪費(fèi)及事故預(yù)警，規(guī)范操作層面帶來(lái)的能源浪費(fèi)和設(shè)備損壞，結(jié)合有效的能效考核機(jī)制，使每一名操作人員從被動(dòng)節(jié)能向主動(dòng)節(jié)能的轉(zhuǎn)變。

信息化能源管理能提高設(shè)備運(yùn)作效率和安全系數(shù)，加快生產(chǎn)系統(tǒng)的故障和異常處理周期，提升事故的快速處理反應(yīng)能力，有效防范各種生產(chǎn)安全事故。資源的節(jié)約能有效減少排放，據(jù)統(tǒng)計(jì)每節(jié)約1度(1kWh)電，就相應(yīng)節(jié)約了0．4kg標(biāo)準(zhǔn)煤，同時(shí)減少污染排放0．272kg碳粉塵、0．997kg二氧化碳、0．03kg二氧化硫、0．015kg氮氧化物，從而在節(jié)能的同時(shí)減輕企業(yè)環(huán)保壓力，推動(dòng)企業(yè)清潔生產(chǎn)。

信息化能源管理在工業(yè)企業(yè)中的應(yīng)用分析和存在的主要問(wèn)題

信息化能源管理基于計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊和自動(dòng)化儀表技術(shù)的應(yīng)用，統(tǒng)計(jì)全廠各機(jī)組能源消耗情況，對(duì)各機(jī)組的能耗信息進(jìn)行加工、分析、管理及保存，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)組用能情況全面，規(guī)范、有效的管理和控制。信息化能源管理主要包括信息采集系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)和信息處理平臺(tái)等三部分，通過(guò)分布在企業(yè)內(nèi)部各處的能源數(shù)據(jù)采集裝置將企業(yè)能源使用情況動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)化為更直觀的圖形、表格方式展現(xiàn)出來(lái)，建立虛擬能源管道，使得企業(yè)管理者能及時(shí)掌握能源從購(gòu)入到轉(zhuǎn)化、分配、傳輸、使用、回收等環(huán)節(jié)。通過(guò)對(duì)用能情況進(jìn)行分析，得出設(shè)備的能耗效率高低，操作人員能源使用中是否存在浪費(fèi)，工藝流程是否可以更優(yōu)化，單位產(chǎn)品能耗是否還有的下降空間的有關(guān)結(jié)果，根據(jù)這些分析結(jié)果，可以在相應(yīng)的環(huán)節(jié)采取有針對(duì)性的措施，從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性節(jié)能，降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。以某企業(yè)每年能源消耗總量折合成本為1000萬(wàn)元計(jì)，建設(shè)信息化能源管理系統(tǒng)后全企業(yè)總體能耗保守估計(jì)能降低約15%，每年能為企業(yè)節(jié)約資金達(dá)近150萬(wàn)人民幣。系統(tǒng)一般使用周期為不低于10年，按企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模不變的情況下，10年最少能為企業(yè)節(jié)省1500萬(wàn)，具有較高的投入產(chǎn)出比。目前，國(guó)內(nèi)一些企業(yè)已經(jīng)實(shí)施了信息化能源管理，取得了較好的效果。松下電器的信息化能源管理已可視化數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，提出了節(jié)能33項(xiàng)目管理［4］，對(duì)33項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化為各個(gè)能源管理事項(xiàng)和用能設(shè)備的小項(xiàng)目，制作成為推進(jìn)表形式，由各用能企業(yè)每年制定各項(xiàng)目的推進(jìn)對(duì)策，并將實(shí)施情況實(shí)時(shí)報(bào)送系統(tǒng)，松下電器總部可隨時(shí)對(duì)33項(xiàng)目的實(shí)施狀況進(jìn)行總檢查并推進(jìn)。松下電器對(duì)各項(xiàng)目采取改善前后對(duì)比的方式進(jìn)行總結(jié)，如其某工廠射出成型機(jī)安裝隔熱蓋后，用電量消減20%，每年減少二氧化碳排放51．2t，成功實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排的目的。另外，筆者就信息化能源管理實(shí)施效果走訪了某大型企業(yè)，直接提升企業(yè)能源利用效率，大大降低了企業(yè)用能成本，節(jié)省了能源管理的人力成本。該企業(yè)按照整體規(guī)劃，分步實(shí)施的總原則先后建設(shè)了能源管理系統(tǒng)，建設(shè)能源監(jiān)管系統(tǒng)后總能耗降低了26%，通過(guò)流程優(yōu)化、績(jī)效考核、意識(shí)提升等手段，其中一期工程當(dāng)年收回成本。

在實(shí)施信息化能源管理過(guò)程中，可能會(huì)遇到如下問(wèn)題:一是實(shí)施單位對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)流程和現(xiàn)狀不了解、人員流動(dòng)等情況，有可能造成能源管理系統(tǒng)不能對(duì)企業(yè)的用能情況進(jìn)行預(yù)判、預(yù)報(bào)及能源平衡分析。二是企業(yè)一方面要進(jìn)行生產(chǎn)，另一方面要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的能耗計(jì)量節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)能耗設(shè)備進(jìn)行改造，有可能使部分生產(chǎn)工序臨時(shí)停止運(yùn)行，小范圍影響企業(yè)的正常生產(chǎn)。三是由于系統(tǒng)一部分為數(shù)據(jù)采集裝置，針對(duì)不同的建筑結(jié)構(gòu)，數(shù)據(jù)能源的采集裝置架設(shè)難度不一，存在數(shù)據(jù)采集裝置覆蓋不到的可能，構(gòu)造數(shù)學(xué)模型存在一定難度和差異，為“真正”優(yōu)化能源配置帶來(lái)一定難度?？朔鲜鰡?wèn)題，企業(yè)必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，要采取以下有效措施確保能效監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作的開(kāi)展:加強(qiáng)信息化能源管理建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹落實(shí)國(guó)家和地方能源管理工作的相關(guān)政策和規(guī)定，及時(shí)審議信息化能源管理建設(shè)規(guī)劃和決策，在規(guī)劃實(shí)施、資源配備、檢查指導(dǎo)、隊(duì)伍組織等方面給予支持;規(guī)范信息化能源管理建設(shè)程序。規(guī)范信息化能源管理建設(shè)行為，嚴(yán)格從規(guī)劃、立項(xiàng)、可行性研究、實(shí)施到項(xiàng)目驗(yàn)收的建設(shè)程序，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證信息化建設(shè)有序推進(jìn);落實(shí)信息化能源管理建設(shè)資金。把信息化能源管理建設(shè)提到企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高度，保證資金渠道的穩(wěn)定暢通，合理安排建設(shè)期資金以及運(yùn)行維護(hù)期資金，確保信息化能源管理正常有效運(yùn)行;培養(yǎng)信息化能源管理建設(shè)人才。根據(jù)企業(yè)實(shí)際，在信息化能源管理建設(shè)及實(shí)施過(guò)程中，采取有效措施，營(yíng)造有利于信息化能源管理人才發(fā)展的環(huán)境，在用人和激勵(lì)制度中給予支持，培育出一批能源管理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍;加強(qiáng)信息和經(jīng)驗(yàn)的交流。企業(yè)要按照預(yù)定的目標(biāo)、任務(wù)和措施，結(jié)合各自實(shí)際抓緊制定具體落實(shí)方案，與信息化能源管理實(shí)施單位充分溝通，及時(shí)解決各類(lèi)問(wèn)題。通過(guò)行業(yè)對(duì)標(biāo)和企業(yè)調(diào)研等形式，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使能源管理的整體水平得到有效提升;加大宣傳和教育力度。普及環(huán)境保護(hù)和能源管理知識(shí)，引導(dǎo)全體員工深入領(lǐng)會(huì)能效監(jiān)管的重要價(jià)值和意義，為系統(tǒng)的推行創(chuàng)造良好的環(huán)境。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性，形成大家出謀劃策，共同推動(dòng)信息化能源管理建設(shè)工作。

篇2

(一)綠色及綠色飯店的界定

在現(xiàn)實(shí)生活中，我們常常聽(tīng)到綠色食品、綠色社區(qū)等名詞，綠色一直和環(huán)保、健康密不可分。而在本文研究范圍中，綠色是指人類(lèi)生存的環(huán)境必須受到良好的、有效的保護(hù)，從而達(dá)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，是無(wú)污染的標(biāo)志。人類(lèi)生存環(huán)境包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，保護(hù)環(huán)境的含義是廣義的，包括保護(hù)自然環(huán)境及其資源，還包括保護(hù)社會(huì)環(huán)境和提高人們的生活質(zhì)量。如今，人們通常把與環(huán)境保護(hù)、防止污染相關(guān)的事物冠之于綠色稱(chēng)號(hào)。綠色飯店概念的形成與發(fā)展就與說(shuō)法此相關(guān)，但并不完全局限于此。

綠色飯店是一種比喻性的說(shuō)法，是指能為社會(huì)提供舒適、安全、有益于健康的產(chǎn)品，并且在整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，以一種對(duì)社會(huì)、對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持合理利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的飯店。它是在“全球綠色浪潮”的推動(dòng)下，環(huán)保意識(shí)逐漸融入到現(xiàn)代飯店的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的結(jié)果。國(guó)際上把綠色飯店稱(chēng)為“生態(tài)效益飯店”或“環(huán)境友好飯店”，意為充分發(fā)揮資源的經(jīng)濟(jì)效益。在整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，以一種對(duì)社會(huì)環(huán)境負(fù)責(zé)的態(tài)度，為社會(huì)提供舒適、安全、有利于人體健康的產(chǎn)品?！蛾懻妽咕G色飯店》一書(shū)中說(shuō)到，綠色飯店指“能為社會(huì)提供舒適、安全、有利于人體健康的產(chǎn)品，并且在整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，以一種對(duì)社會(huì)、對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持合理利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的飯店”。陸諍嵐的觀點(diǎn)中強(qiáng)調(diào)了綠色飯店的“社會(huì)性”和“可持續(xù)性”兩個(gè)重要特征，這兩點(diǎn)從根本上對(duì)能源管理提出了很高的要求。

(二)能源管理的概念和內(nèi)涵

今天在環(huán)境保護(hù)的研究中發(fā)現(xiàn)了許多的環(huán)境問(wèn)題與能源的使用有直接或間接的聯(lián)系，而且飯店的能耗水平相當(dāng)高，所以能源管理成為綠色飯店的重要內(nèi)容。

能源管理只不過(guò)是指理智地利用資源，根本就不是剝奪人們使用能源，而是杜絕能源的大量浪費(fèi)。能源管理是采用現(xiàn)代科學(xué)管理手段，運(yùn)用先進(jìn)成熟的能源管理技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)能源使用實(shí)施全方位、多功能的管理。而這就決定了其目標(biāo)是在滿(mǎn)足客人需要的基礎(chǔ)上，盡可能減少能源的使用，而且要盡可能使用便宜的能源，換句話講就是要盡量在條件允許的前提下高效節(jié)能。

我們經(jīng)常聽(tīng)說(shuō)的降低成本、開(kāi)源節(jié)流，其中一個(gè)主要內(nèi)容就恰恰是節(jié)能。節(jié)能是能源管理的一個(gè)重要部分。節(jié)能是指在不增加其他資源的投入而滿(mǎn)足需要或達(dá)到目的的條件下，采取技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)境性、社會(huì)性的措施，充分發(fā)揮并提高能源的利用效率，以保證企業(yè)在繼續(xù)發(fā)展企業(yè)規(guī)模、提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的情況下，盡量的減少對(duì)能源需求的不斷的提高。

(三)加強(qiáng)能源管理是打造綠色飯店的核心內(nèi)容

隨著全球生態(tài)環(huán)境的日益惡化，各國(guó)政府都在指定保護(hù)環(huán)境的行動(dòng)策劃。綠色飯店理念的傳人，使各國(guó)開(kāi)始制定飯店業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，相關(guān)部門(mén)對(duì)于環(huán)境保護(hù)的政策方針使飯店業(yè)的環(huán)境質(zhì)量和服務(wù)水平有了進(jìn)一步的提高，同時(shí)政策標(biāo)準(zhǔn)中充分體現(xiàn)了節(jié)能、環(huán)保的要求，節(jié)能環(huán)保成為現(xiàn)代化飯店的綠色標(biāo)志。能源是一個(gè)令人困惑的問(wèn)題，無(wú)論是個(gè)人的生活還是一個(gè)企業(yè)，都會(huì)受到能源使用費(fèi)用的高低和能源的總量、結(jié)構(gòu)等的影響。能源作為自然資源的重要組成部分，使人類(lèi)對(duì)它的需求與日俱增。我國(guó)能源總量豐富，但人口眾多，能源入均量稀少，而且由于人口基數(shù)大的問(wèn)題，人均能源占有量低的情況在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)很難得到改變。因此能源管理便成為保護(hù)生態(tài)資源的一個(gè)重要方面，同時(shí)也是飯店業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)首要任務(wù)。加強(qiáng)飯店的能源管理不是權(quán)宜之計(jì)，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、綜合性、技術(shù)性的工作。

1．長(zhǎng)期性。飯店要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，要呈現(xiàn)持續(xù)向好的方面發(fā)展的趨勢(shì)。這一點(diǎn)從根本上決定了能源管理不是一蹴而就的事情，必須有一個(gè)長(zhǎng)效的機(jī)制。在這種前提下，就必須對(duì)飯店的各項(xiàng)措施進(jìn)行全面的、不斷的改進(jìn)。從我國(guó)目前的情況來(lái)看，打造綠色飯店的工作起步時(shí)間不長(zhǎng)，各項(xiàng)可供參考的標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善，各個(gè)飯店的耗能情況大有不同。所以，目前只能用統(tǒng)計(jì)的方法，飯店因地制宜的建立符合自行發(fā)展的指標(biāo)，通過(guò)目標(biāo)的階段性，從而長(zhǎng)期的、不斷的實(shí)現(xiàn)自我提高。

2．綜合性。一個(gè)飯店工作的展開(kāi)涉及到的是人的生活方方面面，人的吃穿住行都需要能源作為基礎(chǔ)支撐。這樣一來(lái)，飯店必然出現(xiàn)耗能量大、耗能點(diǎn)多的情況，因此，能源管理對(duì)于飯店來(lái)說(shuō)是一個(gè)綜合的、系統(tǒng)的工程，能原管理的涉及面廣。要多方面考慮，不僅要達(dá)到細(xì)節(jié)上的節(jié)能，還要力爭(zhēng)整體上減少能耗。

3.技術(shù)性。要加強(qiáng)飯店的能源管理少不了對(duì)飯店進(jìn)行節(jié)能改造，推廣先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)一般都能夠獲得一定的節(jié)能效果。而采取節(jié)能措施時(shí)要將節(jié)能效果和投資同時(shí)考慮，如果使用過(guò)分的投資來(lái)達(dá)到不明顯的效果，飯店就無(wú)法從中獲得經(jīng)濟(jì)效益，這并不是經(jīng)營(yíng)者能源管理、減少能耗的初衷。再者，節(jié)能改造技術(shù)也要兼顧到環(huán)保。能夠減少能耗、有利于環(huán)保并且不耗費(fèi)資本的改造是最理想的節(jié)能途徑，因此加強(qiáng)能原管理是個(gè)技術(shù)性的工程。

二、在打造綠色飯店中能源管理的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

(一)我國(guó)能源管理的現(xiàn)狀

1．我國(guó)能源的現(xiàn)狀分析。我國(guó)能源現(xiàn)狀所存在的問(wèn)題癥結(jié)在于，我們的自然資源是有限的，而我國(guó)眾多人口對(duì)能源的需求量卻不斷增高。

近年來(lái)，我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)一直占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的50％左右，而能源消費(fèi)卻占總消費(fèi)量70％。它不僅反映了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，技術(shù)裝備水平比較落后，而且也表明了我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域能效偏低的事實(shí)。從宏觀上看，我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)效率明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。主要耗能產(chǎn)品單耗是中觀層面的能源經(jīng)濟(jì)效率指標(biāo)。通過(guò)比較，我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域主要用能行業(yè)能耗水平明顯偏高，比國(guó)外平均先進(jìn)水平高出1．4倍，有的產(chǎn)品耗能水平甚至是世界先進(jìn)國(guó)家的18倍。

2．我國(guó)能源體制的現(xiàn)狀分析。我國(guó)目前的能源管理體制是近幾年改革后形成的。從1998年以來(lái)我國(guó)能源管理體制改革的思路和效果來(lái)分析，可以認(rèn)為我國(guó)能源的宏觀管理不是強(qiáng)化而是弱化了，能源的基礎(chǔ)地位被動(dòng)搖了。我國(guó)能源管理被弱化的一個(gè)重要原因是決策者把能源工業(yè)等同于其他的加工工業(yè)或制造業(yè)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到能源在國(guó)家發(fā)展中的基礎(chǔ)作用。雖然近幾年我國(guó)分別進(jìn)行了煤炭、石油、電力產(chǎn)業(yè)的管理體制改革，但這些改革是缺乏能源產(chǎn)業(yè)管理體制整體設(shè)計(jì)的，因而是分散的、表面的、局部的和零碎的。目前我國(guó)的能源管理體制改革還停留在低層次的微觀的國(guó)有企業(yè)改革的層面上，還沒(méi)有觸及到宏觀的高層次的能源管理體制問(wèn)題的要害。

(二)我國(guó)飯店能源管理的現(xiàn)狀及不足

飯店是一個(gè)耗能大戶(hù)，按照理論標(biāo)準(zhǔn)，飯店的能耗費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入的比例應(yīng)該在6％-8%范圍。飯店的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)成本和水電等能源的控制，歷來(lái)是酒店節(jié)能的重中之重。能耗占用的大比例直接影響到酒店的經(jīng)營(yíng)效益。但由于我國(guó)綠色飯店剛剛起步，很多飯店對(duì)節(jié)能采取的措施只是宣傳教育等方式，并沒(méi)有制定較完整、健全的標(biāo)準(zhǔn)措施和建立嚴(yán)格的內(nèi)部考核制度。飯店的管理人員對(duì)能源管理重視不夠，又缺乏科學(xué)合理的能源管理技術(shù)和方法。從目前的情況來(lái)看，我國(guó)大多數(shù)飯店都存在著能耗量大，能源短缺的情況。飯店能源管理的現(xiàn)狀中存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1．管理層對(duì)能源管理與飯店發(fā)展的關(guān)系沒(méi)有足夠充分的認(rèn)識(shí)。能源管理的加強(qiáng)與綠色飯店的打造息息相關(guān)。能源管理是一項(xiàng)很具體、較繁瑣但又是很必要的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，既要確保飯店的正常需要，又要在較經(jīng)濟(jì)的情況下運(yùn)行，是有必要提到高度的認(rèn)識(shí)上來(lái)的。從飯店本身而言，節(jié)約能源，將直接帶給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。目前我國(guó)很多飯店的管理人員對(duì)能源管理的認(rèn)識(shí)還停留在節(jié)能的被迫性階段。一方面，長(zhǎng)期以來(lái)，許多飯店高層管理部門(mén)的工作重心一直處于飯店的前臺(tái)部門(mén)，關(guān)注營(yíng)業(yè)收入的增長(zhǎng)，而對(duì)于后臺(tái)部門(mén)，尤其是能源工程費(fèi)用的控制問(wèn)題不夠重視；另一方面，由于節(jié)能工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的全面系統(tǒng)的工作，需要投入一定的人力、物力、財(cái)力，而不是簡(jiǎn)單的靠宣傳教育等方式達(dá)到節(jié)約能源、控制內(nèi)部成本的目的。當(dāng)我們只看到表面，而不從根本上去考慮和重視能源問(wèn)題的時(shí)候，節(jié)能的成效必然受到巨大影響，表面上看起來(lái)似乎做得不錯(cuò)了，而事實(shí)上能源利用率低、能源結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象依舊存在，節(jié)能實(shí)際上無(wú)從談起。

2．缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)及嚴(yán)格的內(nèi)部能源管理考核制度，導(dǎo)致部門(mén)及員工態(tài)度消極。在綠色浪潮推動(dòng)飯店可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代，許多飯店對(duì)賓客實(shí)行綠色消費(fèi)與綠色宣傳，許多飯店在客房?jī)?nèi)放入這樣的卡片：“如果您不需要更換床單，請(qǐng)您把本卡放到您的枕頭上，謝謝”。飯店以此來(lái)培養(yǎng)賓客的綠色意識(shí)和消費(fèi)精神。但是，飯店的員工缺乏節(jié)能意識(shí)，很多員工認(rèn)為這么到一個(gè)飯店，浪費(fèi)一點(diǎn)東西算什么，況且飯店又不是自己的，何必那么在意細(xì)節(jié)。節(jié)能措施的貫徹實(shí)行，會(huì)讓很多人感到束手束腳，很不習(xí)慣，隨手不管燈，廁所水長(zhǎng)流的現(xiàn)象習(xí)以為常，而在行動(dòng)上表現(xiàn)得也很消極。事實(shí)上，飯店的培訓(xùn)種類(lèi)繁多，從新員工入店培訓(xùn)，到消防知識(shí)培訓(xùn)，到部門(mén)的服務(wù)技能培訓(xùn)，到接待外賓的外語(yǔ)培訓(xùn)等等，但偏偏往往缺乏能源管理培訓(xùn)包括設(shè)備正確使用和維護(hù)培訓(xùn)。而從考核制度方面來(lái)看，我們常常會(huì)聽(tīng)到某個(gè)部門(mén)管理得不錯(cuò)，銷(xiāo)售額因此增加了多少，或者是那個(gè)服務(wù)員優(yōu)秀，出勤率高、服務(wù)態(tài)度一流、很受客戶(hù)喜歡。但問(wèn)題就出在這里，我們看到，無(wú)論是對(duì)管理人員還是一般員工都缺乏在能源管理方面的系統(tǒng)考核。而這種情況下直接導(dǎo)致的是能源意識(shí)的淡薄，從管理層到員工沒(méi)有人想過(guò)要對(duì)能源的損耗負(fù)什么責(zé)任，這就造成了能源消耗過(guò)程中的“人人使用，無(wú)人負(fù)責(zé)”現(xiàn)象。

3飯店在能源管理方面缺乏科學(xué)合理的能源管理技術(shù)和方法。飯店的能源管理涉及到飯店的方方面面，技術(shù)含量高，對(duì)管理水平的要求也高。概括的說(shuō)，飯店的能源管理涉及到供配電系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、制冷系統(tǒng)、中央空調(diào)系統(tǒng)等多個(gè)系統(tǒng)。依靠能耗運(yùn)作的飯店設(shè)備種類(lèi)繁多，分布廣泛，安裝隱蔽，技術(shù)先進(jìn)，且直接構(gòu)成飯店的產(chǎn)品。可見(jiàn)，飯店的能源管理涉及到飯店的各個(gè)部門(mén)，而不僅僅是工程部的工作。我們知道，由于飯店部門(mén)分工性質(zhì)的不同，一般的飯店都是由工程部來(lái)負(fù)責(zé)飯店的設(shè)備管理和維修，工程部真正在使用過(guò)程中卻很少涉及，這在無(wú)形中造成了使用和維護(hù)的責(zé)任分離；而能源消耗的成本通常是財(cái)務(wù)部在統(tǒng)計(jì)，數(shù)據(jù)掌握在財(cái)務(wù)部，這又再次造成了消耗和付費(fèi)的責(zé)任分離。另外，很多飯店能源管理的方式單一，尤其是缺乏現(xiàn)代科學(xué)管理手段、先進(jìn)成熟的能源管理技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)來(lái)對(duì)能源使用實(shí)施全方位、多功能的管理，當(dāng)然這是有原因的。首先，從大環(huán)境來(lái)看，飯店節(jié)能工作起步較晚，經(jīng)驗(yàn)積累少。其次，由于目前飯店發(fā)展的現(xiàn)狀，其工程技術(shù)力量比較薄弱，一定程度地制約著節(jié)能工作的實(shí)施和開(kāi)展。另外，現(xiàn)代科技日新月異，各種節(jié)能新技術(shù)、新方法不斷涌現(xiàn)，今天的先進(jìn)轉(zhuǎn)眼就成了明天的落后，如何在最短的時(shí)間內(nèi)選擇、采用其中最適合飯店節(jié)能需要的新技術(shù)、新方法，也是飯店必須解決的一個(gè)問(wèn)題。

三、突出能源管理來(lái)打造綠色飯店的基本策略

飯店是一個(gè)為社會(huì)提供休憩、娛樂(lè)的公共場(chǎng)所，因此飯店必須營(yíng)造一個(gè)環(huán)境舒適、光線柔和、休息處安靜的人工環(huán)境。隨著我國(guó)人民生活水平的提高和對(duì)外交流的不斷擴(kuò)大，現(xiàn)代星級(jí)飯店不斷增加，各個(gè)飯店對(duì)于打造舒適環(huán)境的要求越來(lái)越嚴(yán)格．這意味著其能源消耗也相對(duì)增高。飯店已進(jìn)入微利時(shí)代，開(kāi)展節(jié)能的意義尤其重要，對(duì)飯店實(shí)行能源管理，可促進(jìn)飯店開(kāi)展節(jié)能的實(shí)際行動(dòng)，節(jié)能降耗不僅能使飯店獲得可觀的經(jīng)濟(jì)利益，更可為緩解國(guó)家的能源緊張現(xiàn)狀產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)的教育意義。因此無(wú)論是從社會(huì)的環(huán)境資源，還是飯店經(jīng)營(yíng)成本的控制，或是滿(mǎn)足賓客要求的角度考慮，對(duì)飯店采取科學(xué)合理的能源管理，在滿(mǎn)足賓客要求的基礎(chǔ)上做到節(jié)約成本、節(jié)省能耗、提高飯店經(jīng)濟(jì)效益是打造綠色飯店走飯店可持續(xù)發(fā)展之路的經(jīng)營(yíng)之道。而我國(guó)很多飯店在加強(qiáng)能源管理方面的工作還很不夠，節(jié)能減耗都沒(méi)有明顯的效果。對(duì)突出能源管理來(lái)打造我國(guó)綠色飯店我認(rèn)為因從以下幾個(gè)方面考慮：

(一)加強(qiáng)飯店高層管理部門(mén)的能源管理意識(shí)

飯店能源管理薄弱之處在于飯店高層管理人員對(duì)能源管理的認(rèn)識(shí)不夠，從而未能制定完整的節(jié)能制度。飯店高層管理部門(mén)的節(jié)能意識(shí)強(qiáng)弱，是飯店節(jié)能工作能否順利開(kāi)展的關(guān)鍵所在，只有飯店高層管理部門(mén)的節(jié)能意識(shí)提高了，飯店的節(jié)能工作才能獲得財(cái)力、物力、人力等方面的充分支持。所以，飯店管理人員要進(jìn)行節(jié)能工作的宣傳教育，讓每一位賓客、每一為員工都高度重視節(jié)能工作。還要抓緊飯店日常的節(jié)能減耗，對(duì)“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制，從小事抓起，從日常抓起。

(二)建立節(jié)能組織機(jī)構(gòu)，確立節(jié)能的目標(biāo)方案

建立合理的組織機(jī)構(gòu)是高效率地開(kāi)展飯店節(jié)能的組織保證。這就好比一個(gè)國(guó)家要實(shí)施某項(xiàng)措施，需要有一個(gè)系統(tǒng)的組織管理體系一樣。因?yàn)橹挥型暾慕M織機(jī)構(gòu)和明確的節(jié)能目標(biāo)才能使飯店的能源管理落實(shí)以行動(dòng)，組織管理和目標(biāo)管理的有機(jī)結(jié)合往往在這里得以體現(xiàn)，落實(shí)到具體上。飯店節(jié)能組織機(jī)構(gòu)應(yīng)由一位高層領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，由各部門(mén)指定一位領(lǐng)導(dǎo)共同參與構(gòu)成，保證節(jié)能工作能夠協(xié)調(diào)順利地開(kāi)展。首先，要由飯店內(nèi)部技術(shù)人員或借用外部技術(shù)力量對(duì)飯店能源使用情況進(jìn)行調(diào)查研究，再細(xì)化開(kāi)來(lái)講，就包括飯店的用電情況、用水情況、供熱系統(tǒng)以及空調(diào)制冷系統(tǒng)的運(yùn)行效率等各個(gè)方面。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)調(diào)查的結(jié)果經(jīng)過(guò)分析總結(jié)飯店的節(jié)能管理中真正存在的節(jié)能空間和節(jié)能潛力，最后提出切實(shí)可行的改進(jìn)意見(jiàn)。調(diào)查研究是節(jié)能工作的重要前提，因此，該階段要提供盡可能詳細(xì)的信息資料。其次，是根據(jù)調(diào)查研究所取得的信息資料以初步確定飯店節(jié)能管理的目標(biāo)方案，形成一定的材料，然后盡可能聽(tīng)取各部門(mén)的意見(jiàn)。最后，再根據(jù)各方的合理意見(jiàn)對(duì)目標(biāo)方案進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整并頒布實(shí)施。

(三)做好能源消耗的統(tǒng)計(jì)分析工作

能源消耗統(tǒng)計(jì)在推動(dòng)飯店企業(yè)自身能耗的持續(xù)改進(jìn)方面可發(fā)揮巨大作用，是建立一個(gè)專(zhuān)業(yè)化的能源管理方案的一個(gè)基本步驟。能源消耗統(tǒng)計(jì)的目的是分析和估計(jì)收集的數(shù)據(jù)以決定整個(gè)飯店的能源使用狀況和主要的能耗點(diǎn)。飯店可以在對(duì)能耗情況進(jìn)行評(píng)估統(tǒng)計(jì)后，結(jié)合本飯店實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)自身在能耗管理中的薄弱環(huán)節(jié)，并通過(guò)對(duì)該薄弱環(huán)節(jié)影響因素的分析，找出原因，從而制訂出更具針對(duì)性的改進(jìn)措施，實(shí)施更加有效的能耗控制和管理。通常，能源消耗統(tǒng)計(jì)工作主要分兩個(gè)步驟實(shí)行：一是從縱向上收集歷史能耗數(shù)據(jù)、成本、設(shè)備運(yùn)行狀況、住房率、上座率，橫向上比較相類(lèi)似的飯店的數(shù)據(jù)、設(shè)備技術(shù)數(shù)據(jù)、氣候、環(huán)境狀況等，然后從縱向橫向兩個(gè)方面做一個(gè)較為完整、系統(tǒng)的統(tǒng)汁分析；二是要真正發(fā)現(xiàn)飯店的能耗是在哪里被消耗的，而哪里又浪費(fèi)的最嚴(yán)重；找出所有的高能耗、大功率設(shè)備，并通過(guò)專(zhuān)業(yè)的能源平衡測(cè)試來(lái)發(fā)現(xiàn)和查找問(wèn)題。在這一點(diǎn)上，飯店可以考慮配備專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)各項(xiàng)抄表數(shù)據(jù)記錄。三在此基礎(chǔ)上，定期對(duì)各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并結(jié)合經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)前后比較分析，建立起動(dòng)態(tài)的能耗指標(biāo)體系，與上期或歷史同期進(jìn)行比較分析，尋找規(guī)律，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決，為節(jié)能工作提供依據(jù)。

(四)積極采用先進(jìn)技術(shù)

提高管理人員對(duì)飯店能源管理的重視，確立能源管理目標(biāo)和完善能源消耗統(tǒng)計(jì)工作固然能給飯店帶來(lái)一定的節(jié)能效益，但這些措施并不能代替新技術(shù)的引進(jìn)所起的作用。在科技發(fā)展日新月異的今天，飯店能源管理必須添加新技術(shù)元素來(lái)科學(xué)有效的節(jié)能。飯店是用能大戶(hù)，擁有多種用能設(shè)備，而今市場(chǎng)，某一類(lèi)相同功能的設(shè)備的耗能量都大不相同，因此在選擇新設(shè)備時(shí)。要把能源消耗作為一個(gè)重要因素來(lái)考慮，盡可能的采用先進(jìn)的節(jié)能設(shè)備，同時(shí)還要對(duì)設(shè)備的使用壽命進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估。此外，應(yīng)采用先進(jìn)的能源控制系統(tǒng)，來(lái)彌補(bǔ)人工控制能源所不能及的缺點(diǎn)和漏洞，更加精確的控制飯店的能源消耗系統(tǒng)。最后，對(duì)于飯店內(nèi)部不能達(dá)到節(jié)能要求的設(shè)備和設(shè)施要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的技術(shù)改造，逐步改變能耗大的設(shè)備和系統(tǒng)的能耗量，以達(dá)到飯店能源管理的節(jié)能目的。

(五)建立完整審核制度，提高員工的節(jié)能意識(shí)，改變傳統(tǒng)的服務(wù)方式

在飯店高層管理人員對(duì)飯店能源管理高度重視的前提下，飯店管理人員應(yīng)健全能源的文件化管理體系，建立完善的審核制度，使節(jié)能工作長(zhǎng)期、全面、深入地開(kāi)展下去。節(jié)能涉及到飯店的每一位員工，沒(méi)有廣大員工的熱情參與，節(jié)能就成了一句空話。只有全體員工都提高節(jié)能意識(shí)，主動(dòng)做好節(jié)能工作的先鋒帶頭作用，才能搞好節(jié)能工作。所以，節(jié)能工作是全員性的，這里的全員性不僅是指每一位員工要做好日常工作中的節(jié)能工作，做到節(jié)約能源的使用者，還包括飯店員工在不同崗位上要做好能源的管理工作。因此，必須讓每一位員工明確節(jié)能的重要意義。

能源管理工作的認(rèn)識(shí)增強(qiáng)對(duì)員工的服務(wù)方式會(huì)有一定的影響，在遵守節(jié)能的原則下飯店的員工將改變傳統(tǒng)的服務(wù)方式，采用綠色營(yíng)銷(xiāo)和綠色服務(wù)對(duì)賓客進(jìn)行綠色宣傳，用更經(jīng)濟(jì)的、效率更高的方式來(lái)提供服務(wù)，提高服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。同時(shí)，用自身行動(dòng)引導(dǎo)賓客也加入到節(jié)能的工作中來(lái)，使節(jié)能工作更全面、更廣泛、更有效的進(jìn)行。

綠色飯店管理是很多有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光的飯店經(jīng)營(yíng)管理者所優(yōu)先選擇的發(fā)展方向，而選擇綠色飯店這一大方向的背后需要考慮很多問(wèn)題。能源管理作為綠色飯店管理的核心內(nèi)容和基本衡量指標(biāo)，在打造綠色飯店的過(guò)程中有著不可替代的重要地位。因此，在實(shí)際管理中研究飯店能源管理問(wèn)題有著重要和積極的意義，它的必要性、現(xiàn)實(shí)性在綠色飯店內(nèi)涵中具體體現(xiàn)在其發(fā)展的各個(gè)方面。立足綠色飯店，抓好能源管理，是現(xiàn)代飯店管理的科學(xué)理念和實(shí)際要求。

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(作者單位：新疆石河子大學(xué)政法學(xué)院 832000）

花卉園藝

吊蘭的栽培

篇3

關(guān)鍵詞：合同能源管理；節(jié)能服務(wù)；電力需求側(cè)管理

作者簡(jiǎn)介：張?jiān)＃?983-），男，湖南邵陽(yáng)人，貴州電網(wǎng)公司電網(wǎng)規(guī)劃研究中心，工程師。（貴州 貴陽(yáng) 550002）

中圖分類(lèi)號(hào)：F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2013）29-0152-02

“十二五”期間，電源性缺點(diǎn)的緊張局面日益嚴(yán)重，并且國(guó)家對(duì)“十二五”期間的節(jié)能減排提出更高要求。加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，為電力用戶(hù)提供節(jié)能服務(wù)，是緩解日益增長(zhǎng)的電力需求與常規(guī)能源越來(lái)越短缺之間矛盾的有效辦法之一，也是促進(jìn)電力可持續(xù)發(fā)展和滿(mǎn)足國(guó)家技術(shù)節(jié)能與結(jié)構(gòu)節(jié)能要求的戰(zhàn)略措施。合同能源管理給電網(wǎng)公司加強(qiáng)電力需求側(cè)管理從而提供節(jié)能服務(wù)提供了一條切實(shí)可行的道路，電網(wǎng)公司引進(jìn)和推廣合同能源管理對(duì)節(jié)能減排工作以及企業(yè)自身的發(fā)展有著重要意義。

2010年國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，它的出臺(tái)是節(jié)能服務(wù)行業(yè)的福音，為節(jié)能服務(wù)企業(yè)實(shí)施合同能源管理提供了廣闊空間。

節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》，合同能源管理推廣工程被列為五大重點(diǎn)節(jié)能工程之一，并明確了發(fā)展的目標(biāo)：“到2015年，建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系，專(zhuān)業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)一步壯大，服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)、用戶(hù)參與、金融支持的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局”。合同能源管理機(jī)制的推廣已經(jīng)上升為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了千載難逢的機(jī)遇，也吸引了社會(huì)各界的關(guān)注。

《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中也明確提出：深入開(kāi)展能源審計(jì)和能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)，實(shí)行能源利用狀況報(bào)告制度，建立企業(yè)能源管理體系，實(shí)行萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，加快推行合同能源管理等市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制。

一、合同能源管理應(yīng)用現(xiàn)狀

1.合同能源管理概念、經(jīng)營(yíng)方式和類(lèi)型

合同能源管理（簡(jiǎn)稱(chēng)EPC-Energy Performance Contracting）是一種基于市場(chǎng)的、全新的節(jié)能新機(jī)制，一種以節(jié)約的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式。基于這種機(jī)制運(yùn)作的專(zhuān)業(yè)化公司被稱(chēng)為“節(jié)能服務(wù)公司”（在國(guó)外簡(jiǎn)稱(chēng)ESCO-Energy Service Company，在國(guó)內(nèi)簡(jiǎn)稱(chēng)EMCO-Energy Management Corporation）。20世紀(jì)70年代中期以來(lái)合同能源管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中逐步發(fā)展起來(lái)?！肮?jié)能服務(wù)公司”的發(fā)展也十分迅速，尤其是在美國(guó)、加拿大，節(jié)能服務(wù)公司已發(fā)展成為一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)和促進(jìn)了這些國(guó)家的能效投資和節(jié)能項(xiàng)目的普遍實(shí)施。

合同能源管理的經(jīng)營(yíng)方式就是專(zhuān)業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司與愿意進(jìn)行節(jié)能改造的客戶(hù)簽訂節(jié)能服務(wù)合同，按照合同采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和設(shè)備、全新的服務(wù)機(jī)制來(lái)為客戶(hù)實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目。在實(shí)施過(guò)程中，節(jié)能服務(wù)公司為客戶(hù)提供能源系統(tǒng)診斷、節(jié)能項(xiàng)目可行性分析、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)，幫助項(xiàng)目融資，選擇并采購(gòu)設(shè)備、安裝調(diào)試、進(jìn)行項(xiàng)目管理、培訓(xùn)操作人員、合同期內(nèi)系統(tǒng)設(shè)備維護(hù)、節(jié)能量監(jiān)測(cè)等一條龍服務(wù)，然后與客戶(hù)共同驗(yàn)證項(xiàng)目的節(jié)能效果、環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益。最后，與客戶(hù)分享項(xiàng)目實(shí)施后取得的經(jīng)濟(jì)效益，回收項(xiàng)目的投資和獲得應(yīng)有的利潤(rùn)。合同能源管理作為一種新興的節(jié)能管理機(jī)制，對(duì)于推進(jìn)整個(gè)社會(huì)的節(jié)能工作、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

合同能源管理主要有以下3種基本類(lèi)型。

（1）節(jié)能效益分享型。ESCo/EMCo提供資金和全過(guò)程服務(wù)，在客戶(hù)配合下實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目，在合同期間與客戶(hù)按照合同約定比例分享節(jié)能收益；合同期滿(mǎn)后，項(xiàng)目節(jié)能效益和項(xiàng)目所有權(quán)歸客戶(hù)所有，客戶(hù)的現(xiàn)金流始終是正的。

（2）節(jié)能效益保證型?？蛻?hù)提供節(jié)能項(xiàng)目資金并配合項(xiàng)目實(shí)施，ESCo/EMCo提供全過(guò)程服務(wù)并保證節(jié)能效果，客戶(hù)向ESCo/EMCo支付服務(wù)費(fèi)用。如果項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)到承諾的節(jié)能量，ESCo/EMCo按照合同約定賠付未達(dá)到節(jié)能量的經(jīng)濟(jì)損失。

（3）能源費(fèi)用托管型?？蛻?hù)委托ESCo/EMCo進(jìn)行能源系統(tǒng)的節(jié)能改造和運(yùn)行管理，并承包能源費(fèi)用。如果ESCo/EMCo不能達(dá)到合同中規(guī)定的能源服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)按合同給予賠償。ESCo/EMCo的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)自能源費(fèi)用的節(jié)約，客戶(hù)的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)自能源費(fèi)用（承包額）的減少。

2.合同能源管理在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀

合同能源管理機(jī)制是由全球環(huán)境基金項(xiàng)目、世界銀行于20世紀(jì)90年代引入我國(guó)。在1996年，國(guó)內(nèi)建立了三家示范性節(jié)能服務(wù)公司：山東省節(jié)能工程有限公司、遼寧省節(jié)能技術(shù)有限公司和北京源深節(jié)能技術(shù)有限公司。截至2006年6月，三家公司已為400余家用能單位提供了相應(yīng)的475個(gè)節(jié)能項(xiàng)目，總投資額約13.3億元，獲得凈收入總共約4.8億元，產(chǎn)生了巨大經(jīng)濟(jì)效益。

我國(guó)政府從 2000年開(kāi)始大力推廣合同能源管理這一節(jié)能新機(jī)制。2004年4月3日在北京召開(kāi)中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng) EMCA）成立大會(huì)。EMCA是世界銀行/全球環(huán)境基金中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目二期 EMCo服務(wù)子項(xiàng)目的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，它建立專(zhuān)項(xiàng)擔(dān)保資金，實(shí)施節(jié)能服務(wù)公司的貸款擔(dān)保計(jì)劃。

據(jù)EMCA統(tǒng)計(jì)，截至2012年底，全國(guó)從事節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)4175家，從業(yè)人員突破40萬(wàn)人，達(dá)到43.5萬(wàn)人。其中，國(guó)家發(fā)展改革委/財(cái)政部備案節(jié)能服務(wù)公司2339家。節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2011年的1250.26億元增長(zhǎng)到1653.37億元，增長(zhǎng)32.24%；合同能源管理投資從2011年的412.43億元增長(zhǎng)到557.65億元，增長(zhǎng)35.21%，實(shí)現(xiàn)的節(jié)能量達(dá)到1828.36萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相應(yīng)減排二氧化碳4570.9萬(wàn)噸。

二、貴州電網(wǎng)合同能源管理SWOT分析

1.貴州能源消費(fèi)現(xiàn)狀

貴州煤礦資源豐富，地下礦物質(zhì)儲(chǔ)量大，擁有全國(guó)磷化工基地、煤化工、鋁化工、火電廠、大中型水泥廠、冶金等高耗能、高污染企業(yè)，工業(yè)比重占70%以上，既是耗能大省，也是全國(guó)節(jié)能減排滯后的省份。從表1可知，2011年貴州省生產(chǎn)總值能耗在全國(guó)除、香港、澳門(mén)、臺(tái)灣以外省份的排名為27位，僅高于山西、青海、寧夏。相對(duì)于全國(guó)能耗最少的北京，貴州省能耗約為北京的3.73倍。與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)相比，貴州省仍舊有很大的節(jié)能減排的潛力可以挖掘。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，貴州省2012年貴州省全社會(huì)用電量為1046.72億kWh，第一產(chǎn)業(yè)用電總量約為3.95億kWh；第二產(chǎn)業(yè)用電總量約為796.29億kWh，其中，工業(yè)用電總量約為782.96億kWh；第三產(chǎn)業(yè)用電總量約為76.50億kWh；居民生活用電量約為169.98億kWh?？芍F州省工業(yè)用電量占全社會(huì)用電量的76%，其中高耗能用戶(hù)用電量占全社會(huì)用電量的50%左右，大多為感性負(fù)荷且功率因數(shù)偏低。

因此，貴州作為落后地區(qū)，生產(chǎn)總值能耗高，工業(yè)用電與高能耗產(chǎn)業(yè)占總用電比重大，節(jié)能潛力巨大，節(jié)能服務(wù)行業(yè)將具有巨大的市場(chǎng)潛力，適合開(kāi)展合同能源管理。

2.貴州電網(wǎng)節(jié)能工程試點(diǎn)情況

針對(duì)貴州省高耗能企業(yè)大多為感性負(fù)荷且功率因數(shù)偏低的問(wèn)題，貴州電網(wǎng)公司選擇中國(guó)五礦（貴州）鐵合金有限責(zé)任公司、龍里龍騰鐵合金公司等6家高耗能企業(yè)開(kāi)展“大容量集中感性負(fù)荷無(wú)功補(bǔ)償試點(diǎn)工程”的節(jié)能新技術(shù)示范項(xiàng)目。在示范工程中，采取“一廠一策”的策略進(jìn)行實(shí)際調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)實(shí)測(cè)，邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)6家高耗能企業(yè)的補(bǔ)償方案進(jìn)行逐一研究、論證，確定了低壓測(cè)動(dòng)態(tài)補(bǔ)償、低壓側(cè)消諧型無(wú)功補(bǔ)償、SVG+FC低壓側(cè)動(dòng)態(tài)無(wú)功補(bǔ)償3種就地?zé)o功補(bǔ)償改造方案。目前已完成6家企業(yè)無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備的安裝，并有2家進(jìn)入了試運(yùn)行。從這2家實(shí)際運(yùn)行的效果來(lái)看，功率因數(shù)可從0.72～0.75提高到0.92～0.95，功率因數(shù)約提高了0.2%；產(chǎn)品單耗約降低了170千瓦時(shí)/噸，日產(chǎn)量約提高了6噸，直接為企業(yè)降低成本每噸約100元。預(yù)計(jì)項(xiàng)目完成后，6家高耗能企業(yè)每月將減少耗電254萬(wàn)千瓦時(shí)，一年將減少耗電3000萬(wàn)千瓦時(shí)，折合成標(biāo)準(zhǔn)煤1.1萬(wàn)噸。

3.SWOT分析

對(duì)貴州電網(wǎng)公司開(kāi)展合同能源管理進(jìn)行SWOT分析，分析情況如表2所示。

從SWOT分析中可知，貴州電網(wǎng)公司開(kāi)展合同能源管理具有優(yōu)勢(shì)和機(jī)會(huì)，但風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)并存。盡管經(jīng)濟(jì)效益具有風(fēng)險(xiǎn)，但社會(huì)效益是很顯著的。貴州電網(wǎng)公司可成立節(jié)能服務(wù)公司，一是能促進(jìn)節(jié)能服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，二是加強(qiáng)自身企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，三是體現(xiàn)了公司的社會(huì)責(zé)任感。

2011年幾部委聯(lián)合制定的《電力需求側(cè)管理辦法》中明確規(guī)定：各省級(jí)電力運(yùn)行主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位制定本省、自治區(qū)、直轄市電網(wǎng)企業(yè)的年度電力電量節(jié)約指標(biāo)，并加強(qiáng)考核；指標(biāo)原則上不低于有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)售電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)上年售電量的0.3%、最大用電負(fù)荷的0.3%；電網(wǎng)企業(yè)可通過(guò)自行組織實(shí)施或購(gòu)買(mǎi)服務(wù)實(shí)現(xiàn)，通過(guò)實(shí)施有序用電減少的電力電量不予計(jì)入。電網(wǎng)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)節(jié)能指標(biāo)，合同能源管理是重要途徑。參考國(guó)外的成功案例，集合行業(yè)優(yōu)勢(shì)、資金充足、電網(wǎng)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)信譽(yù)、電網(wǎng)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，貴州電網(wǎng)公司逐步建立附屬的節(jié)能服務(wù)公司，并且首先開(kāi)展針對(duì)高能耗企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)的節(jié)能服務(wù)及合同能源管理項(xiàng)目，是一個(gè)非常有效的節(jié)能措施。

三、合同能源管理在貴州省的運(yùn)作分析及發(fā)展建議

1.運(yùn)作分析

從貴州地理位置和經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)看，合同能源管理在貴州的推廣應(yīng)用必須以貴州省政府為主導(dǎo)，貴州電網(wǎng)公司和其他電力企業(yè)為主體，中大型節(jié)能服務(wù)公司逐步進(jìn)入，用戶(hù)積極參與。

在建立、健全相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，貴州省政府提出具體強(qiáng)制性能耗標(biāo)準(zhǔn)，為能源企業(yè)參與實(shí)施合同能源管理提供政策支持和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)節(jié)能服務(wù)公司、生產(chǎn)和制造節(jié)能節(jié)電設(shè)備和產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)施一定的優(yōu)惠政策，制定合理的能源價(jià)格體系，主導(dǎo)合同能源管理的開(kāi)展、推廣。

憑著自身的資源和融資能力以及南方電網(wǎng)公司“十二五”節(jié)能減排的具體要求，貴州電網(wǎng)公司積極開(kāi)展節(jié)能服務(wù)，進(jìn)行合同能源管理先試點(diǎn)后推廣應(yīng)用。貴州電網(wǎng)公司利用在需求側(cè)管理上的經(jīng)驗(yàn)，提升節(jié)電服務(wù)技能和合同能源項(xiàng)目管理技能；通過(guò)比較技術(shù)優(yōu)勢(shì)、客戶(hù)節(jié)電潛力、節(jié)電項(xiàng)目可操作性等因素，選取優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目進(jìn)行合同能源管理試點(diǎn)。貴州電網(wǎng)公司加強(qiáng)溝通，爭(zhēng)取政府部門(mén)的支持、節(jié)能服務(wù)公司的合作、客戶(hù)的響應(yīng)，利用供電服務(wù)平臺(tái)資源，搭建節(jié)能服務(wù)平臺(tái)，逐步推廣合同能源管理，促進(jìn)合同能源管理在貴州的發(fā)展。

貴州發(fā)電企業(yè)與電力輔業(yè)公司組建節(jié)能服務(wù)公司，是在貴州開(kāi)展合同能源管理的生力軍。中央發(fā)電集團(tuán)大都有自己的節(jié)能服務(wù)公司在運(yùn)營(yíng)，這些節(jié)能服務(wù)公司技術(shù)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，發(fā)揮著重要的節(jié)能減排作用，如國(guó)電科技環(huán)保集團(tuán)有限公司、中電投遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保工程有限公司等。貴州發(fā)電企業(yè)可借助所屬發(fā)電集團(tuán)的資源優(yōu)勢(shì)，在貴州開(kāi)展和推廣合同能源管理。

只要省政府創(chuàng)建良好的行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境，面對(duì)貴州巨大節(jié)能潛力，中大型節(jié)能服務(wù)公司將會(huì)逐步進(jìn)入到貴州的合同能源管理項(xiàng)目中，共同促進(jìn)節(jié)能服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。爭(zhēng)取到2015年，貴州省建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系，合同能源管理成為用能單位實(shí)施節(jié)能改造的主要方式之一。

2.發(fā)展建議

合同能源管理在貴州的推行和發(fā)展，需要政府、電網(wǎng)企業(yè)、能源公司、節(jié)能服務(wù)公司、客戶(hù)共同努力。前景光明，但任重道遠(yuǎn)。為了節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)合同能源管理，必須加大能源審計(jì)力度，建立能源利用和節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)機(jī)制；率先推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能改造；搞好高能耗企業(yè)、重點(diǎn)用能單位和大型公共建筑的節(jié)能改造；鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)、大型能源企業(yè)、能源設(shè)備制造企業(yè)、大型重點(diǎn)用能單位組建專(zhuān)業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司，為用能單位提供節(jié)能服務(wù)，推動(dòng)節(jié)能服務(wù)公司做大做強(qiáng)；合同能源管理項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)性方式，選擇節(jié)能服務(wù)公司，營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。

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[4]中國(guó)統(tǒng)計(jì)局.2012年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒[G].2012.

篇4

摘 要 合同能源管理是一新型的市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制，是一種全新的節(jié)能模式。本文主要分析了合同能源管理模式的特點(diǎn)和合作機(jī)制，提出了采用該模式實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目應(yīng)注意的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞 合同能源管理 設(shè)備改造 節(jié)能

國(guó)有電信企業(yè)經(jīng)過(guò)上世紀(jì)90年代的規(guī)模發(fā)展，形成了四通八達(dá)的通信網(wǎng)絡(luò)，從縱橫千里的管道光電纜網(wǎng)絡(luò)，到星羅密布的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，規(guī)模壯觀。經(jīng)過(guò)20多年的蓬勃發(fā)展，如今設(shè)備不斷老化，性能下降，故障率高、在投資收緊、成本降低的情況下，如何保持網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，滿(mǎn)足業(yè)務(wù)的發(fā)展？是企業(yè)面臨的一個(gè)難題。此外，隨著技術(shù)的不斷演進(jìn)，設(shè)備的推陳出新，傳統(tǒng)的老舊設(shè)備利用率不斷下降，資源閑置，空轉(zhuǎn)率高，耗能大而產(chǎn)能低，如何節(jié)能降耗，降低運(yùn)營(yíng)成本？又將是一個(gè)難題。運(yùn)用基于“合同能源管理模式”實(shí)施老舊設(shè)備的改造無(wú)疑是一個(gè)新的出路。

一、合同能源管理基本情況簡(jiǎn)介

合同能源管理（Energy Management Contact（簡(jiǎn)稱(chēng)：EMC））方案是一種新型的市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制。其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式?！肮?jié)能服務(wù)公司”為用戶(hù)提供能源診斷、融資、改造、運(yùn)行管理等服務(wù)，并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤(rùn)，可以降低用能單位的節(jié)能改造資金和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。這種新型市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制，“節(jié)能服務(wù)公司”投資改造“用能單位”的高耗能設(shè)備，從“用能單位”的節(jié)能收益中進(jìn)行分享，合同期內(nèi)由“節(jié)能服務(wù)公司”負(fù)責(zé)維護(hù)其投資的設(shè)備，合同期滿(mǎn)所投的設(shè)備資產(chǎn)歸屬“用能單位”?！坝媚軉挝弧痹诮档途W(wǎng)絡(luò)投資和運(yùn)營(yíng)成本的同時(shí)能提升系統(tǒng)的運(yùn)行可靠性。

二、合同能源管理模式的特點(diǎn)

傳統(tǒng)的節(jié)能投資方式下，節(jié)能項(xiàng)目的所有風(fēng)險(xiǎn)由實(shí)施節(jié)能投資的企業(yè)承擔(dān)，而在合同能源管理方式中，其資金由專(zhuān)業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司投入。合同能源管理的實(shí)質(zhì)就是把“節(jié)能”當(dāng)作投資，項(xiàng)目實(shí)施后節(jié)省的能源費(fèi)用成為投資回報(bào)，投資方根據(jù)雙方簽署的協(xié)議從節(jié)能效益中收回投資并分享部分利潤(rùn)，合同期滿(mǎn)后，節(jié)能設(shè)備及長(zhǎng)期收益全部歸企業(yè)所有。合同能源管理不是推銷(xiāo)產(chǎn)品或技術(shù)，而是推銷(xiāo)一種減少能源成本的管理方法。EMC 公司的經(jīng)營(yíng)機(jī)制是一種節(jié)能投資服務(wù)管理；客戶(hù)見(jiàn)到節(jié)能效益后，EMC 公司才能與客戶(hù)一起共同分享節(jié)能成果，取得雙贏的效果。合同能源管理是EMC 公司通過(guò)與客戶(hù)簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為客戶(hù)提供包括：能源審計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、設(shè)備采購(gòu)、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)、節(jié)能量確認(rèn)和節(jié)能保證等一整套的節(jié)能服務(wù)，并從客戶(hù)進(jìn)行節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益EMC模式特點(diǎn)：給客戶(hù)提供更多的利益，EMC才能得到更多。

三、利用“合同能源管理模式”實(shí)施舊設(shè)備改造的實(shí)施內(nèi)涵

1.優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)主方向

改造舊設(shè)備主要的目的是使改造后的設(shè)備，或者新投入的設(shè)備能夠替代原來(lái)的設(shè)備發(fā)揮其使用效能，這必須要有資金的投入。電信企業(yè)在新的戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型需求驅(qū)動(dòng)下，為更好的應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提出了構(gòu)建“集約化”的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)資源的集約、高效配置，投資趨向4G建設(shè)和終端營(yíng)銷(xiāo)，原有網(wǎng)絡(luò)極少投資，老設(shè)備只能維持現(xiàn)狀，能用就行。在此情形下，借助第三方節(jié)能服務(wù)公司的雄厚實(shí)力，建立合作關(guān)系。由節(jié)能服務(wù)公司投入資金，運(yùn)用合同能源管理這種新型的合作方式，對(duì)原來(lái)舊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行改造。

2.節(jié)能減排是核心

因?yàn)楹贤茉垂芾韺?shí)質(zhì)就是用能單位以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本，而節(jié)能服務(wù)公司以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤(rùn)，因而設(shè)備改造主要的目的要實(shí)現(xiàn)高效節(jié)能。如何測(cè)定項(xiàng)目是否節(jié)能？節(jié)能多少？節(jié)能效益是否足以支付改造項(xiàng)目全部成本？節(jié)能服務(wù)公司能否獲利？這需要制定精確的節(jié)能測(cè)量方式與計(jì)算方式，如采用歷史數(shù)據(jù)對(duì)比法、標(biāo)桿數(shù)據(jù)對(duì)比法、電功率法分?jǐn)偡ǖ确绞竭M(jìn)行測(cè)量節(jié)能量，并通過(guò)試點(diǎn)驗(yàn)證節(jié)能的效果，才能立項(xiàng)實(shí)施，建立合作關(guān)系。

3.建立機(jī)制做支撐

合同能源管理是新型的合作方式， 目前在企業(yè)中實(shí)施非常少，這需要在合同模式、雙方分工界面、產(chǎn)權(quán)歸屬、財(cái)務(wù)處理方式上進(jìn)行明確，建立合作機(jī)制以支撐項(xiàng)目的最終落地實(shí)施。

四、基于“合同能源管理模式”實(shí)施舊設(shè)備改造的實(shí)施效果

基于“合同能源管理模式”實(shí)施舊設(shè)備改造是近兩年在電信企業(yè)管理模式變革上進(jìn)行的一項(xiàng)探索，通過(guò)一年多的全面運(yùn)行，取得了顯著成效。

1.節(jié)約投資成本和運(yùn)營(yíng)成本，節(jié)能降耗效果顯著

基于“合同能源管理模式”實(shí)施舊設(shè)備改造是以?xún)?yōu)化網(wǎng)絡(luò)為工作出發(fā)點(diǎn)，以合同能源管理為工作主線，以節(jié)能降耗為最終目的。

用能單位在不增加任何投資的情況下，采用合同能源管理方式改造了十萬(wàn)線程控交換設(shè)備。按分成比例計(jì)算，用能單位節(jié)約了電費(fèi)，節(jié)能服務(wù)公司收回成本又獲利，雙方達(dá)到共贏。

2.順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型，提升運(yùn)營(yíng)能力，釋放人力資源

隨著固定電話網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)步伐的加快，接入網(wǎng)的盛行，軟交換網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成熟，IP多媒體系統(tǒng)的逐漸興起，電信網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)進(jìn)入了巨大的變革時(shí)期，老舊設(shè)備的改造成了歷史的必然。網(wǎng)絡(luò)改造后，提高網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，延長(zhǎng)了設(shè)備使用的壽命，降低設(shè)備的維保費(fèi)、維修費(fèi)等運(yùn)維成本。同時(shí)，提高了維護(hù)效益，釋放人力、物力資源。

五、運(yùn)用“合同能源管理模式”實(shí)施網(wǎng)絡(luò)改造低投入、易用性強(qiáng)，具有推廣價(jià)值

合同能源管理模式讓用能單位以極小的投入實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的更行改造。整個(gè)模式中用能單位、設(shè)備提供商以及節(jié)能服務(wù)單位均得到收益，實(shí)現(xiàn)共贏。

2010年3月26日國(guó)資委下發(fā)《中央企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督管理暫行辦法》，文中電信企業(yè)被列為了關(guān)注性企業(yè)。2010年4月2日國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》，明確提出了合同能源管理在促進(jìn)節(jié)能減排工作中的重要意義、政策措施、指導(dǎo)思想以及發(fā)展目標(biāo)。

六、結(jié)束語(yǔ)

合同能源管理模式是基于現(xiàn)有的組織架構(gòu)、投資和網(wǎng)絡(luò)等資源條件下進(jìn)行的方式和方法創(chuàng)新，無(wú)須額外的資金投入，相反因?yàn)槟Ｊ竭\(yùn)行成功而吸引了合作方的投資，具有低投入、高回報(bào)、可操作的特點(diǎn)；該模式僅僅是工作模式的改變，并有國(guó)家政策指導(dǎo)，因此方便各行業(yè)各類(lèi)設(shè)備的改造中推廣。

參考文獻(xiàn)：

[1]通信世界網(wǎng).http：// .cn.

篇5

[關(guān)鍵詞]合同能源管理　會(huì)計(jì)核算　會(huì)計(jì)準(zhǔn)則適用

2010年4月國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)展改革委等部門(mén)《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》的通知([2010]25號(hào)，下簡(jiǎn)稱(chēng)25號(hào)文)，意見(jiàn)提出了一系列完善和促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，其中包括完善會(huì)計(jì)制度。

我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及會(huì)計(jì)制度暫未對(duì)合同能源管理的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行明確規(guī)范。近年來(lái)關(guān)于合同能源管理會(huì)計(jì)核算的理論研究也有不少，而在實(shí)踐中，不同的節(jié)能服務(wù)公司及用能單位、或合作方式不同的合同能源管理業(yè)務(wù)，其會(huì)計(jì)處理也是方法各異。在此筆者想結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)合同能源管理的會(huì)計(jì)核算提出自己的一些看法。

一、合同能源管理的概念及特點(diǎn)

所謂合同能源管理，就是由能源服務(wù)公司與用戶(hù)簽訂節(jié)能服務(wù)合同，向用戶(hù)提供節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、培訓(xùn)、維護(hù)甚至節(jié)能量監(jiān)測(cè)等一條龍綜合，并通過(guò)與用戶(hù)分享項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的節(jié)能效益來(lái)回收投資成本及取得利潤(rùn)的一種商業(yè)運(yùn)作模式。

合同能源管理具有以下主要特點(diǎn)：

1.用能單位在零投資、零資金風(fēng)險(xiǎn)的前提下實(shí)現(xiàn)節(jié)能效益，以減少的能源費(fèi)用支付節(jié)能改造項(xiàng)目成本，合同期滿(mǎn)后可免費(fèi)獲得該節(jié)能設(shè)備；

2.能源服務(wù)公司先墊付資金為用戶(hù)進(jìn)行節(jié)能改造，因此承擔(dān)了資金使用成本和投資回收的風(fēng)險(xiǎn)，但合同能源管理模式下投資的收益往往比節(jié)能設(shè)備即時(shí)賣(mài)斷方式的利潤(rùn)空間要大。

3.節(jié)能設(shè)備由能源服務(wù)公司投資建設(shè)，在合同期內(nèi)設(shè)備的所有權(quán)屬于能源服務(wù)公司，使用權(quán)屬于用能單位。合同期滿(mǎn)，節(jié)能設(shè)備一般無(wú)償贈(zèng)送給用能單位。

二、合同能源管理的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則適用

合同能源管理主要依賴(lài)于特定的節(jié)能設(shè)備進(jìn)行，因此合同能源管理會(huì)計(jì)核算的關(guān)鍵是節(jié)能設(shè)備的核算，而會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的適用。在理論研究和實(shí)際工作中，根據(jù)不同的合同條件，對(duì)節(jié)能設(shè)備的會(huì)計(jì)核算主要有以下觀點(diǎn)或方法：

1.適用存貨準(zhǔn)則

節(jié)能設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)采用合同能源管理模式向用能單位提供自產(chǎn)的節(jié)能設(shè)備及節(jié)能服務(wù)，并分享節(jié)能效益，這種情況下，節(jié)能設(shè)備作為存貨核算，其實(shí)質(zhì)類(lèi)似于分期收款的節(jié)能設(shè)備和節(jié)能服務(wù)的混合銷(xiāo)售。

2.適用租賃準(zhǔn)則

認(rèn)為合同能源管理適用租賃準(zhǔn)則的理由是根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解2008》的解釋?zhuān)捍_定一項(xiàng)協(xié)議是否屬于或包括租賃業(yè)務(wù)，應(yīng)重點(diǎn)考慮兩個(gè)因素：一是履行該協(xié)議是否依賴(lài)某特定資產(chǎn)，二是協(xié)議是否轉(zhuǎn)移了資產(chǎn)的使用權(quán)。合同能源管理中，節(jié)能改造需依賴(lài)特定的節(jié)能設(shè)備進(jìn)行，在合同期內(nèi)節(jié)能設(shè)備由用能單位使用和管理?？梢?jiàn)，合同能源管理符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則關(guān)于租賃的規(guī)定。雖然。合同能源管理的合同條款表現(xiàn)為效益分成而不是租金的收付，但《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解2008》亦提到：某些情況下企業(yè)簽署的協(xié)議所包含的交易雖然未采取租賃的法律形式，但該交易就經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)而言屬于租賃業(yè)務(wù)。因此，合同能源管理適用租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

由于租賃又分融資租賃和經(jīng)營(yíng)租賃，因此合同能源管理應(yīng)歸類(lèi)融資租賃還是經(jīng)營(yíng)租賃，也有不同觀點(diǎn)。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第21號(hào)――租賃》規(guī)定，符合下列一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為融資租賃，融資租賃以外的為經(jīng)營(yíng)租賃：

(1)在租賃期屆滿(mǎn)時(shí)。租賃資產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給承租人。

(2)承租人有購(gòu)買(mǎi)租賃資產(chǎn)的選擇權(quán)，所訂立的購(gòu)買(mǎi)價(jià)預(yù)計(jì)將遠(yuǎn)低于行使選擇權(quán)時(shí)租賃資產(chǎn)的公允價(jià)值，因而在租賃開(kāi)始日就可以合理確定承租人將會(huì)行使這種選擇權(quán)。

(3)租賃期占租賃資產(chǎn)使用壽命的大部分。

(4)承租人在租賃開(kāi)始日的最低租賃付款額現(xiàn)值。幾乎相當(dāng)于租賃開(kāi)始日租賃資產(chǎn)的公允價(jià)值；出租人在租賃開(kāi)始日的最低收款額現(xiàn)值，幾乎相當(dāng)于租賃開(kāi)始日租賃資產(chǎn)公允價(jià)值。

(5)租賃資產(chǎn)性質(zhì)特殊。如果不作較大改造，只有承租人才能使用。

按照前述分析，合同能源管理至少具備了融資租賃的第1、2、5項(xiàng)特點(diǎn)，應(yīng)視為融資租賃的一種特殊形式。

另有觀點(diǎn)則認(rèn)為合同能源管理下未來(lái)的節(jié)能收益并不能確定，且在合同期內(nèi)節(jié)能效益由雙方共享，與節(jié)能設(shè)備所有權(quán)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬實(shí)質(zhì)上沒(méi)有全部轉(zhuǎn)移給用能單位，再者合同期通常遠(yuǎn)短于設(shè)備的正常使用壽命，因此，建議按經(jīng)營(yíng)租賃核算。

3.采用BOT處理

BOT(buiId－operate－transfer)即建設(shè)―經(jīng)營(yíng)―轉(zhuǎn)讓?zhuān)侵刚ㄟ^(guò)契約授予私營(yíng)企業(yè)以一定期限的特許專(zhuān)營(yíng)權(quán)，許可其融資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)特定的公用基礎(chǔ)設(shè)施，并準(zhǔn)許其通過(guò)向用戶(hù)收取費(fèi)用或出售產(chǎn)品以清償貸款，回收投資并賺取利潤(rùn)；特許權(quán)期限屆滿(mǎn)時(shí)。該基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)償移交給政府。認(rèn)為合同能源管理可采用BOT處理的理由是：該項(xiàng)業(yè)務(wù)有著明顯的建造一經(jīng)營(yíng)一轉(zhuǎn)移這一過(guò)程，與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第2號(hào)》規(guī)定的BOT模式一致，因此，可參照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第2號(hào)》進(jìn)行處理。

4.作為長(zhǎng)期攤銷(xiāo)的費(fèi)用處理

又有觀點(diǎn)認(rèn)為由于未來(lái)的節(jié)能收益不能準(zhǔn)確確定，每期的節(jié)能收益都不相同，如果節(jié)能設(shè)備作為固定資產(chǎn)核算，則按合同期平均計(jì)提的折舊與每期的節(jié)能收益不配比，因此可考慮把節(jié)能設(shè)備投資作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用，在合同期限內(nèi)按與確認(rèn)收入相同的基礎(chǔ)進(jìn)行分?jǐn)偂Ｓ绕涫窃?5號(hào)文未前，相關(guān)的財(cái)稅優(yōu)惠政策不明確，如果節(jié)能設(shè)備作為固定資產(chǎn)核算，考慮到加速折舊及合同期滿(mǎn)節(jié)能設(shè)備無(wú)償移交給用能單位的涉稅問(wèn)題，在實(shí)務(wù)中不少能源服務(wù)公司采用此種處理方法。

三、合同能源管理會(huì)計(jì)核算方法的應(yīng)用

前述的幾種會(huì)計(jì)準(zhǔn)則適用，就形式特征而言。似乎適用租賃準(zhǔn)則的理論依據(jù)比較充分，在理論研究領(lǐng)域傾向于適用租賃特別是融資租賃準(zhǔn)則的觀點(diǎn)也比較多。但筆者在實(shí)際工作中接觸到的能源服務(wù)公司，特別是非上市的小型能源服務(wù)公司卻絕大部分將節(jié)能設(shè)備投資作為待攤銷(xiāo)的費(fèi)用處理，在合同期內(nèi)進(jìn)行攤銷(xiāo)；個(gè)別上市的、或納入上市公司報(bào)表合并范圍的、或規(guī)模較大的能源服務(wù)公司則把節(jié)能設(shè)備作為固定資產(chǎn)核算，按直線法以合同期為限計(jì)提折舊；銷(xiāo)售自產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品同時(shí)提供節(jié)能改造服務(wù)的生產(chǎn)型能源服務(wù)公司則將節(jié)能設(shè)備作為存貨核算；按融資租賃或BOT處理的極少，甚至可以說(shuō)是零個(gè)案。

因此。筆者認(rèn)為，在以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為標(biāo)準(zhǔn)的前提下，結(jié)合我國(guó)能源服務(wù)公司的發(fā)展現(xiàn)狀，本著簡(jiǎn)化核算和便于操作的原則，可根據(jù)不同情況對(duì)合同能源管理業(yè)務(wù)進(jìn)行以下會(huì)計(jì)核算處理：

1.節(jié)能設(shè)備作為特殊的固定資產(chǎn)核算

節(jié)能設(shè)備作為能源服務(wù)公司一類(lèi)特殊的自有固定資產(chǎn)核算，既不作融資租賃處理，也不完全等同于經(jīng)營(yíng)租賃。因?yàn)?，合同能源管理下未?lái)的節(jié)能效益只是一個(gè)理論上的預(yù)期值，每期的實(shí)際收益一般不能在合同明確，也不會(huì)規(guī)定一個(gè)利率。但在融資租賃的會(huì)計(jì)

核算中。需要確定租賃內(nèi)含利率和最低租賃收、付款額，從而計(jì)算資產(chǎn)及融資費(fèi)用或融資收益的入賬價(jià)值；再者，合同期內(nèi)與節(jié)能設(shè)備所有權(quán)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬并沒(méi)有完全轉(zhuǎn)給用能單位，所以從可操作性的角度看，不主張采用融資租賃的處理；而如果作為經(jīng)營(yíng)租賃的固定資產(chǎn)處理，按會(huì)計(jì)制度規(guī)定應(yīng)合理確定資產(chǎn)的折舊年限并預(yù)計(jì)凈殘值，按稅法規(guī)定生產(chǎn)設(shè)備的最低折舊年限是+年，為了使會(huì)計(jì)與稅法處理趨同。企業(yè)往往按稅法的規(guī)定制定折舊年限，并預(yù)留殘值。但合同能源管理下，合同期一般都遠(yuǎn)短于上述規(guī)定的折舊年限，目前實(shí)際工作中合同能源管理的合同期多為五年左右。因此，筆者認(rèn)為節(jié)能設(shè)備可按合同期為折舊年限進(jìn)行平均攤銷(xiāo)。又因合同期滿(mǎn)時(shí)節(jié)能設(shè)備一般會(huì)無(wú)償贈(zèng)送給用能單位，對(duì)于能源服務(wù)公司而言預(yù)計(jì)殘值的意義不大，建議殘值預(yù)計(jì)為零。相應(yīng)地用能單位按合同約定比例實(shí)際支付給節(jié)能服務(wù)公司的節(jié)能效益分成建議作為費(fèi)用列支，不再區(qū)分購(gòu)建資產(chǎn)和接受服務(wù)的支出。合同期滿(mǎn)用能單位接受無(wú)償移交的節(jié)能設(shè)備時(shí)，將其作為已提足折舊的固定資產(chǎn)入賬。筆者認(rèn)為這樣處理與25號(hào)文的精神也是一致的，據(jù)25號(hào)文的意見(jiàn)：能源管理合同期滿(mǎn)后，節(jié)能服務(wù)公司轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè)的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄?xiàng)目形成的資產(chǎn)，會(huì)計(jì)上按捐贈(zèng)處理，稅務(wù)上按折舊或攤銷(xiāo)期滿(mǎn)的資產(chǎn)進(jìn)行處理，并免征增值稅；節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，符合稅法有關(guān)規(guī)定的，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起。企業(yè)所得稅實(shí)行“三免三半”；對(duì)于用能單位支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出，如果用能單位是政府機(jī)構(gòu)或事業(yè)單位，該支出作為能源費(fèi)用或相關(guān)支出列支，如果是企業(yè)，其購(gòu)建資產(chǎn)和接受服務(wù)能合理區(qū)分且單獨(dú)計(jì)量的，應(yīng)分別核算，不能合理區(qū)分或單獨(dú)計(jì)量的，作為費(fèi)用列支。

至于現(xiàn)階段實(shí)際工作中，很多能源服務(wù)公司通過(guò)“長(zhǎng)期待攤費(fèi)用”或直接在“在建工程”進(jìn)行核算，一定程度上是考慮了節(jié)能設(shè)備作為固定資產(chǎn)核算時(shí)計(jì)提折舊以及合同期滿(mǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)交用能單位時(shí)的涉稅問(wèn)題，隨著25號(hào)文的公布及具體實(shí)施辦法的陸續(xù)出臺(tái)，相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策得以明確，節(jié)能設(shè)備如按前述作為特殊的自有固定資產(chǎn)核算，其實(shí)質(zhì)與按“長(zhǎng)期待攤費(fèi)用”處理并無(wú)太大差別。

2.采用BOT處理

對(duì)一些政府招標(biāo)的公共基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能改造項(xiàng)目，也可參照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第2號(hào)》采用BOT處理，但這種情況下能源服務(wù)公司可能要確認(rèn)一項(xiàng)金融資產(chǎn)一能源服務(wù)公司可以無(wú)條件地從合同授予方收取的確定金額的貨幣資金或其他金融資產(chǎn)；或者確認(rèn)一項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)一合同授予方授予能源服務(wù)公司的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)力，即用基礎(chǔ)資產(chǎn)向第三方提供服務(wù)并向其收取服務(wù)費(fèi)用的權(quán)力。如果由能源服務(wù)公司確認(rèn)金融資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)，則要由合同授予方確認(rèn)固定資產(chǎn)。如前述在合同期內(nèi)與節(jié)能設(shè)備所有權(quán)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬并未完全轉(zhuǎn)移給用能單位，因此筆者認(rèn)為采用BOT的處理不如按能源服務(wù)公司自有固定資產(chǎn)核算恰當(dāng)。

3.節(jié)能設(shè)備作為存貨核算

能源服務(wù)公司用自產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品為客戶(hù)提供節(jié)能改造服務(wù)，屬于正常的銷(xiāo)售產(chǎn)品和提供服務(wù)，設(shè)備部分按產(chǎn)品銷(xiāo)售處理則可，在此不贅述。

4.后續(xù)服務(wù)支出計(jì)入當(dāng)期損益

能源服務(wù)公司在合同期內(nèi)為用能單位提供的設(shè)備維護(hù)、技術(shù)咨詢(xún)等后續(xù)服務(wù)支出，直接計(jì)入發(fā)生當(dāng)期的損益。

按照“十二五”規(guī)劃，我國(guó)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的任務(wù)是難巨的，但同時(shí)節(jié)能的潛力也是巨大的，節(jié)能產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)歷史性發(fā)展的機(jī)遇。在此背景下如何本著創(chuàng)新和扶持的原則完善、細(xì)化合同能源管理的會(huì)計(jì)核算制度以及財(cái)稅優(yōu)惠政策，切實(shí)推動(dòng)合同能源管理的發(fā)展有著更大的現(xiàn)實(shí)意義。而對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行一點(diǎn)思考，亦是筆者擬寫(xiě)本文的初衷。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

關(guān)鍵詞：能源管理；體系建立；標(biāo)準(zhǔn)；要求

中圖分類(lèi)號(hào)：F206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1723（2013）03-0124-03

一、課題研究的背景

能源管理體系概念源自對(duì)能源問(wèn)題的關(guān)注，能源問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，發(fā)展需求與能源制約的矛盾喚醒和強(qiáng)化了人們的能源危機(jī)意識(shí)。隨著對(duì)節(jié)能工作的重視和質(zhì)量、環(huán)境等管理體系在我國(guó)的深入推廣，一些先進(jìn)企業(yè)將節(jié)能融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念中，把能源管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，在能源科學(xué)管理和合理利用開(kāi)發(fā)積極進(jìn)行探索，不斷接受先進(jìn)管理思想，采用系統(tǒng)的管理模式來(lái)提高企業(yè)能源精細(xì)化管理水平，能源管理體系概念逐步形成、完善。

能源管理工作既是企業(yè)管理的重要組成部分，也是國(guó)家和地方能源管理系統(tǒng)的終端環(huán)節(jié)之一。企業(yè)能源管理工作涉及范圍廣泛，除了做好能源的利用規(guī)劃、保證供應(yīng)外，更需要做好能源的合理利用，提高能源的利用效率，力求以最小的能源消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)能源管理體系的建立有助于上述目的的實(shí)現(xiàn)，能源管理體系是建立并實(shí)現(xiàn)能源方針、目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)要素的有機(jī)組合，包括企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源等。2011年12月，國(guó)家12部門(mén)制定下發(fā)的《萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)實(shí)施方案》第三部分“萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能工作要求”的第三項(xiàng)內(nèi)容明確提出：“建立能源管理體系。萬(wàn)家企業(yè)要按照《能源管理體系要求》（GB/T 23331），建立健全能源管理體系，逐步形成自覺(jué)貫徹節(jié)能法規(guī)與政策標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)采用先進(jìn)節(jié)能管理方法與技術(shù)，實(shí)施能源利用全過(guò)程管理，注重節(jié)能文化建設(shè)的企業(yè)節(jié)能管理機(jī)制，做到工作持續(xù)改進(jìn)、管理持續(xù)優(yōu)化、能效持續(xù)提高?！?/p>

二、能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)情況

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家如英國(guó)、美國(guó)、丹麥、瑞典、愛(ài)爾蘭等進(jìn)行了能源管理體系的研究與實(shí)踐，陸續(xù)出臺(tái)了一些能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)，主要有英國(guó)《能源管理體系要求》（BS EN16001-2009），美國(guó)《能源管理體系》（MSE2000），2005年和2008年進(jìn)行了修訂，丹麥《丹麥能源管理規(guī)范》（DS2430-2001），目前已被歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN 16001《能源管理體系》取代，瑞典《能源管理體系說(shuō)明》（SS 627750-2003），目前已被歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN 16001《能源管理體系》取代，愛(ài)爾蘭《能源管理體系要求及使用指南》（I·S·393-2005）、目前已被歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN 16001《能源管理體系》取代。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）也在關(guān)注并組織編制能源管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，2011年，ISO能源管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)了ISO50001《能源管理體系要求及使用指南》。

我國(guó)重視能源工作，研究能源管理標(biāo)準(zhǔn)較早，1995年國(guó)家了GB/T15584《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》，2008年進(jìn)行了修訂。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)能源管理起到了重要作用。2002年我國(guó)提出了能源管理體系的概念，并組織專(zhuān)家進(jìn)行系統(tǒng)研究，2009年我國(guó)出臺(tái)了《能源管理體系要求》（GB/T 23331-2009），目前我國(guó)正依據(jù)ISO 50001《能源管理體系要求及使用指南》對(duì)其進(jìn)行修訂，配套《能源管理體系實(shí)施指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正在制定過(guò)程中。

三、建立能源管理體系的總體要求

企業(yè)建立能源管理體系時(shí)，應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)、管理狀況，特別是企業(yè)自身能源管理情況，依據(jù)GB/T 23331-2009《能源管理體系要求》，借鑒ISO90001：2008《質(zhì)量管理體系要求》、ISO14001：2004《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》等先進(jìn)管理模式的理念和方法，建立適合企業(yè)自身情況的能源管理體系。

（一）能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)基本框架

（二）能源管理體系核心思想

能源管理體系采用過(guò)程方法和管理的系統(tǒng)方法，采用其他管理體系普遍采用的、先進(jìn)成熟的PDCA循環(huán)管理模式。能源管理體系與質(zhì)量、環(huán)境等其他管理體系相比，針對(duì)能源管理和利用的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)能源利用全過(guò)程的監(jiān)視測(cè)量和控制，強(qiáng)調(diào)對(duì)用能設(shè)備運(yùn)行參數(shù)的控制，強(qiáng)調(diào)建立和持續(xù)更新能源目標(biāo)指標(biāo)，注重能源績(jī)效的評(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)。

企業(yè)能源管理體系總體結(jié)構(gòu)框架示意圖如圖2所示：

四、能源管理體系建設(shè)步驟

能源管理體系采用PDCA循環(huán)管理模式，能源管理體系建設(shè)包括四個(gè)階段：策劃階段（P）、實(shí)施階段（D）、檢查階段（C）和改進(jìn)階段（A）。

（一）體系策劃

體系策劃包括統(tǒng)一思想、領(lǐng)導(dǎo)決策，組建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，制定工作計(jì)劃，開(kāi)展初始能源評(píng)審，識(shí)別評(píng)價(jià)能源使用，建立能源方針、目標(biāo)和指標(biāo)，職責(zé)分配與資源管理，策劃能源管理和利用活動(dòng)，編制能源管理體系文件等十項(xiàng)工作，我公司自“十一五”以來(lái)，公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視節(jié)能工作，但沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)能源管理和能源利用的全過(guò)程、及時(shí)化、系統(tǒng)化管理，下面根據(jù)公司能源管理現(xiàn)狀建議體系策劃階段開(kāi)展如下工作。

1.組建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。公司需要在2012年公司修訂完善的節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組基礎(chǔ)上，重新建立能源管理體系領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)體系建立實(shí)施工作的決策和協(xié)調(diào)，由公司董事長(zhǎng)與能源管理相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，主要任務(wù)是審議有關(guān)體系建立和實(shí)施的重大決策，協(xié)調(diào)體系建立和實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。工作小組負(fù)責(zé)能源管理體系策劃階段的組織和實(shí)施工作，工作小組建議由具有企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、掌握能源管理制度、了解節(jié)能技術(shù)、有體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、有較強(qiáng)文字水平的相關(guān)管理人員組成。工作小組從各相關(guān)職能單位抽調(diào)，他們的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)能源管理體系的策劃，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各相關(guān)單位，提出初步方案，起草體系文件。

2.開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。能源管理體系的建立是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工作，涉及到公司的各個(gè)單位。在開(kāi)展工作之前，培訓(xùn)工作由人力資源部負(fù)責(zé)，外聘老師對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、內(nèi)審員及能源管理體系中的關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容重點(diǎn)是《萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)方案》、GB/T 23331-2009《能源管理體系要求》、能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、能源評(píng)審內(nèi)容、公司建立能源管理體系的目的和初步計(jì)劃等。宣傳教育由工作小組負(fù)責(zé)，將建立實(shí)施體系的決策和意圖傳達(dá)到各單位，在公司內(nèi)形成良好的氛圍，引起全體人員的重視并予以配合。在體系建立和實(shí)施初期，宣傳的主要內(nèi)容是體系建立、實(shí)施的目的和意義及執(zhí)行體系文件的重要性等。

3.制定工作計(jì)劃。由工作小組編制建立能源管理體系工作計(jì)劃，確保能源管理體系的建立工作按照一定的程序和步驟進(jìn)行。工作計(jì)劃編制完成后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準(zhǔn)后進(jìn)行實(shí)施。結(jié)合公司實(shí)際情況能源管理體系工作計(jì)劃如表1所示：

4.開(kāi)展能源評(píng)審。能源評(píng)審是企業(yè)建立能源管理體系的基礎(chǔ)，是企業(yè)對(duì)其本身的能源管理行為及能源利用狀況進(jìn)行全面、綜合調(diào)查和分析的過(guò)程。近幾年，由南車(chē)集團(tuán)安排戚墅堰節(jié)能監(jiān)測(cè)中心對(duì)我公司進(jìn)行能源監(jiān)測(cè)和能源診斷，但沒(méi)有進(jìn)行過(guò)能源評(píng)審，而且南方匯通正在重組，建議南方匯通重組工作完成后重新開(kāi)展一次能源管理評(píng)審，首先要確定能源評(píng)審的范圍，即確定企業(yè)能源管理體系的邊界，只要確定了范圍，企業(yè)在這個(gè)范圍內(nèi)的所有活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)都應(yīng)當(dāng)包括在能源管理體系中。

公司目前的能源管理部門(mén)為建設(shè)裝備部，能源管理人員配備相對(duì)較弱，建議請(qǐng)外部專(zhuān)家評(píng)審組為我公司進(jìn)行能源評(píng)審，可以請(qǐng)戚墅堰節(jié)能監(jiān)測(cè)中心或貴州的評(píng)審機(jī)構(gòu)，同時(shí)，公司內(nèi)部要組織相關(guān)精干力量，協(xié)助評(píng)審組工作。

能源管理評(píng)審的主要內(nèi)容包括對(duì)法律法規(guī)、能源管理現(xiàn)狀和能源利用狀況三個(gè)方面的評(píng)審。法律法規(guī)主要是識(shí)別評(píng)價(jià)收集與獲取適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求情況，識(shí)別應(yīng)遵守的具體條款和評(píng)價(jià)落實(shí)情況。能源管理現(xiàn)狀主要是評(píng)價(jià)現(xiàn)有的管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)落實(shí)情況，與標(biāo)準(zhǔn)要求的差距，各項(xiàng)操作的可操作性、適應(yīng)性以及各規(guī)定間的系統(tǒng)性。能源利用狀況主要是分析掌握目前能源利用全過(guò)程的管理情況和控制現(xiàn)狀、水平，發(fā)現(xiàn)能源利用全過(guò)程的薄弱環(huán)節(jié)和節(jié)能潛力。能源評(píng)審結(jié)束后由評(píng)審機(jī)構(gòu)為公司編制能源評(píng)審報(bào)告。工作小組將根據(jù)能源評(píng)審報(bào)告針對(duì)公司現(xiàn)狀建立有效的能源管理體系。

5.識(shí)別評(píng)價(jià)重要能源使用。識(shí)別能源使用是工作小組針對(duì)能源評(píng)審所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的分析，識(shí)別出影響公司能源利用各過(guò)程、環(huán)節(jié)能源消耗的原因和條件，根據(jù)能源使用的能源消耗和節(jié)能潛力大小，評(píng)價(jià)出重要能源

使用。

這個(gè)階段的工作重點(diǎn)是確定公司能源基準(zhǔn)，廣泛收集標(biāo)桿，針對(duì)能源評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，采用一系列科學(xué)的方法和適用的工具，對(duì)產(chǎn)生能源浪費(fèi)和能耗較高的用能設(shè)備設(shè)施進(jìn)行深入系統(tǒng)的原因分析，找出造成能源浪費(fèi)的根本原因，采取完善的管理制度或節(jié)能改造等方式不斷提高能源利用效率，減少能源利用過(guò)程中的浪費(fèi)。

公司主要消耗能源為電、工業(yè)液化石油氣、氧氣、壓縮空氣、水、煤油和汽油，識(shí)別時(shí)按照種類(lèi)和車(chē)間進(jìn)行識(shí)別即可，分析哪些條件或原因能夠?qū)δ茉吹南漠a(chǎn)生影響，將這些條件或原因逐條記錄分析結(jié)果，并分類(lèi)匯總。在評(píng)價(jià)重要能源使用時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考慮以下方面：能源使用是否產(chǎn)生了能源浪費(fèi)或出現(xiàn)了用能違規(guī)行為；產(chǎn)生能源浪費(fèi)或出現(xiàn)用能違規(guī)行為的頻次及造成的影響；產(chǎn)生能源浪費(fèi)或出現(xiàn)用能違規(guī)行為的原因；改變重要能源使用的技術(shù)難度；采取措施減少能源影響所需投資資金。

識(shí)別評(píng)價(jià)能源使用應(yīng)把握以下原則：一是識(shí)別能源使用要全面、系統(tǒng)并具有針對(duì)性；二是確定重要能源使用要按照程序、按步驟分類(lèi)進(jìn)行；三是對(duì)重要能源使用的排序應(yīng)符合公司實(shí)際、切實(shí)可行。

6.建立能源方針、目標(biāo)和指標(biāo)。

（1）制定能源方針。能源方針應(yīng)包括：對(duì)法律法規(guī)的遵守、為能源目標(biāo)、指標(biāo)體系的建立提供框架、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和提高能源利用效率的承諾以及與公司經(jīng)營(yíng)方針的協(xié)調(diào)。

制定能源方針時(shí)，首先收集相關(guān)信息，包括國(guó)家、省市等的總體規(guī)劃和政策方針，公司總的經(jīng)營(yíng)方針、理念和目標(biāo)，能源評(píng)審結(jié)果內(nèi)容，公司員工的節(jié)能意識(shí)，公司能源管理現(xiàn)狀，計(jì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施配備和運(yùn)行情況，員工的意見(jiàn)和建議等。然后領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)收集的信息，以會(huì)議的形式進(jìn)行充分討論，最后達(dá)成共識(shí)，確定公司能源方針。最后由公司董事長(zhǎng)簽署。

（2）制定能源目標(biāo)、指標(biāo)。2010年公司雖然開(kāi)展了前方修造車(chē)系統(tǒng)單耗定額，但指標(biāo)的制定不太科學(xué)，工作小組必須根據(jù)公司已經(jīng)制定的能源方針，依據(jù)能源基準(zhǔn)，對(duì)比能源標(biāo)桿，綜合分析公司當(dāng)前的能源狀況和節(jié)能潛力，確定能源目標(biāo)，而且制定的目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)該是具體、可測(cè)量、通過(guò)努力可以達(dá)到的。比如鑄造事業(yè)部電爐鋼單耗，目前的實(shí)際單耗與標(biāo)桿差距太大，制定目標(biāo)、指標(biāo)時(shí)必須綜合考慮，制定的指標(biāo)如果責(zé)任單位通過(guò)努力達(dá)不到，反而達(dá)不到制定目標(biāo)、指標(biāo)的

目的。

7.職責(zé)分工與資源管理。

（1）能源管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工。合理的職責(zé)分工與充足的能源管理人員配置是能源管理體系運(yùn)行的保障。能源管理職責(zé)目前由建設(shè)裝備部歸口管理，但涉及到多個(gè)管理部門(mén)，如物料部采購(gòu)、技術(shù)部工藝管理和計(jì)量管理、建設(shè)裝備部設(shè)備管理、動(dòng)力車(chē)間動(dòng)能供應(yīng)運(yùn)行管理、儲(chǔ)運(yùn)部?jī)?chǔ)存發(fā)放煤油、汽油、人力資源培訓(xùn)、企業(yè)文化部宣傳等。因此，公司在建立能源管理體系時(shí)，應(yīng)在滿(mǎn)足節(jié)能法律法規(guī)及《萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)方案》要求的前提下，針對(duì)各職能和層次的人員，說(shuō)明其在能源管理體系實(shí)施運(yùn)行中的位置和作用，并賦予職責(zé)和權(quán)限，特別是對(duì)于能源利用全過(guò)程的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，公司應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

（2）策劃資源管理。提供適宜的資源支持，是保證能源管理體系有效運(yùn)行的基礎(chǔ)性條件，包括人力資源、設(shè)備設(shè)施和資金。

人力資源管理主要包括三個(gè)方面內(nèi)容：節(jié)能意識(shí)、崗位能力評(píng)價(jià)和培訓(xùn)。公司通過(guò)建立、運(yùn)行能源管理體系，采取宣傳節(jié)能降耗所帶來(lái)的效益，提高員工認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣和落實(shí)制度細(xì)化考核、開(kāi)展表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)等措施不斷提高員工的主動(dòng)節(jié)能意識(shí)。公司應(yīng)明確各崗位特別是關(guān)鍵能源管理崗位在能源管理、節(jié)能技術(shù)等方面的能力需求，每年利用公司績(jī)效考核平臺(tái)通過(guò)技能、教育、培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)等方面對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行崗位能力評(píng)價(jià)，并通過(guò)采取培訓(xùn)等措施使其滿(mǎn)足所需的能力。

設(shè)備設(shè)施主要指基礎(chǔ)設(shè)施、能源計(jì)量器具和用能設(shè)備設(shè)施。設(shè)備設(shè)施的采購(gòu)、使用、配置、維護(hù)保養(yǎng)的管理水平直接影響公司的能源利用效率。設(shè)備設(shè)施是公司用能的終端環(huán)節(jié)，消耗了絕大多數(shù)能源，因此，在保證正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的條件下，加強(qiáng)了用能設(shè)備設(shè)施的節(jié)能管理，才能提高能源利用效率。公司對(duì)用能設(shè)備應(yīng)實(shí)行全過(guò)程管理，即從技術(shù)部的工藝提出、設(shè)備設(shè)施選型、選擇生產(chǎn)廠家、設(shè)備設(shè)施安裝、投產(chǎn)使用、設(shè)備操作、維護(hù)保養(yǎng)、技術(shù)改造到設(shè)備報(bào)廢整個(gè)過(guò)程。

資金是能源管理體系各項(xiàng)活動(dòng)順利開(kāi)展的前提，建議公司每年考慮一定資金確保體系的運(yùn)行。

8.策劃能源管理和利用活動(dòng)。在能源管理體系策劃階段，公司應(yīng)利用能源評(píng)審過(guò)程中現(xiàn)有的管理機(jī)構(gòu)、制度、職責(zé)權(quán)限與能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求的差距，對(duì)現(xiàn)有管理組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合、調(diào)整或增加，明確職責(zé)、權(quán)限，策劃各管理層次、部門(mén)、崗位在能源管理體系中的作用、位置及具體的能源管理和利用活動(dòng)，將策劃結(jié)果以文件形式將其固定下來(lái)，形成能源管理體系文件，并依據(jù)體系文件定期檢查、評(píng)價(jià)各崗位開(kāi)展工作、活動(dòng)的履行情況及效果。

9.編制能源管理體系文件。能源管理體系同質(zhì)量、環(huán)境管理體系一樣，需要編制體系文件。編制體系文件是公司建立和有效運(yùn)行能源管理體系的重要基礎(chǔ)工作，也是公司達(dá)到能源目標(biāo)、指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)能源方針，評(píng)價(jià)與改進(jìn)體系，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)能源管理和提高能源利用效率的依據(jù)。公司在體系運(yùn)行過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、按照規(guī)定的程序評(píng)審和修訂所編制的體系文件，以保證體系的適宜性和有效性。能源管理體系文件包括：能源管理手冊(cè)、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、相關(guān)記錄等支持性文件。

（二）體系實(shí)施

策劃階段已經(jīng)建立了系統(tǒng)化的能源管理體系文件，體系的實(shí)施就是按照編制的體系文件要求運(yùn)行能源管理體系，對(duì)能源利用的各個(gè)過(guò)程加以控制，從而實(shí)現(xiàn)能源管理的規(guī)范化、系

統(tǒng)化。

能源管理體系實(shí)施可按照以下五個(gè)步驟進(jìn)行：體系文件，培訓(xùn)體系文件，執(zhí)行體系文件，監(jiān)視測(cè)量和不符合、糾正、糾正措施及預(yù)防措施。

（三）體系檢查

檢查是保證能源管理體系持續(xù)有效的重要手段，主要通過(guò)內(nèi)部審核的手段進(jìn)行。在此過(guò)程中，公司應(yīng)檢查能源管理體系覆蓋的各部門(mén)是否履行了能源管理體系的管理職責(zé)，體系文件是否能夠有效執(zhí)行；能源利用的各個(gè)過(guò)程及采取的節(jié)能改進(jìn)方案是否按照預(yù)定安排執(zhí)行并達(dá)到了預(yù)期效果；檢查公司遵守法規(guī)貫徹機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)情況，評(píng)價(jià)能源管理和利用的各個(gè)過(guò)程是否能夠滿(mǎn)足法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，確保能源管理體系運(yùn)行的充分性和有效性。

（四）體系改進(jìn)

改進(jìn)能源管理體系不是階段性的，而是經(jīng)常性、持續(xù)性的，主要通過(guò)管理評(píng)審的手段進(jìn)行。能源管理體系具有自我完善的功能，在建立實(shí)施的任何階段、任何活動(dòng)和所有過(guò)程中，主要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要及時(shí)改進(jìn)。

五、建設(shè)實(shí)施能源管理體系應(yīng)注意的問(wèn)題

公司在建立實(shí)施能源管理體系時(shí)，應(yīng)特別注意以下幾個(gè)問(wèn)題：

1.建立能源管理體系要以現(xiàn)有管理為基礎(chǔ)。

2.能源管理體系建設(shè)是動(dòng)態(tài)的過(guò)程。

3.公司能源管理體系應(yīng)反映自身特點(diǎn)。

4.能源管理體系應(yīng)融入公司其他管理體系。

5.能源管理體系建設(shè)的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視。

6.建立能源管理體系要防止“兩張皮”現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)

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[2] 楊申仲.能源管理工作手冊(cè)[M].中國(guó)計(jì)量出版社，2009.

篇7

1.1企業(yè)能源審計(jì)類(lèi)型

我國(guó)現(xiàn)在開(kāi)展能源審計(jì)主要有三種類(lèi)型:一是政府監(jiān)管的能源審計(jì)，即國(guó)家或地方節(jié)能主管部門(mén)對(duì)石油化工企業(yè)能源使用情況進(jìn)行審計(jì)，是我國(guó)開(kāi)展能源審計(jì)的主要類(lèi)型;二是委托從事能源審計(jì)的相關(guān)機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)具有規(guī)范性，以保證審計(jì)方案、采用數(shù)據(jù)和審計(jì)結(jié)果更加科學(xué)，提出的建議更加有效;三是企業(yè)內(nèi)部設(shè)立能源管理體系，依照國(guó)家能源相關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)用能情況進(jìn)行審計(jì)。

1.2企業(yè)能源審計(jì)的方法

石油化工企業(yè)能源審計(jì)的基本方法是依據(jù)物料平衡原理、能源平衡、能源成本分析原理、工程經(jīng)濟(jì)與環(huán)境分析原理以及能源利用系統(tǒng)優(yōu)化配置原理，對(duì)企業(yè)的能耗、物耗的投入產(chǎn)出情況進(jìn)行審計(jì)、診斷和評(píng)價(jià)［3］。相關(guān)依據(jù)參考表2。

1.3能源審計(jì)程序

1.3.1編寫(xiě)能源審計(jì)方案首先成立能源審計(jì)小組并分工，其次，明確能源審計(jì)目標(biāo)，審計(jì)期和審計(jì)內(nèi)容，最后根據(jù)前兩塊內(nèi)容制訂能源審計(jì)方案。

1.3.2了解企業(yè)能源利用情況針對(duì)能源審計(jì)內(nèi)容，通過(guò)企業(yè)能源管理人員初步了解企業(yè)生產(chǎn)工藝、能源管理體系、能源購(gòu)銷(xiāo)、能源轉(zhuǎn)換輸送等等。召開(kāi)能源審計(jì)動(dòng)員會(huì)，向相關(guān)人員介紹能源審計(jì)的目的和要求，隨后布置數(shù)據(jù)資料收集工作，資料主要包括:能源管理資料、能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表、各分系統(tǒng)和主要用能設(shè)備的數(shù)據(jù)資料等等。

1.3.3現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查測(cè)試進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部，了解主要的生產(chǎn)系統(tǒng)、能源轉(zhuǎn)化輸送和能源利用系統(tǒng)的詳細(xì)情況，必要時(shí)對(duì)重點(diǎn)用能設(shè)備和裝置進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試。另外，可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查、盤(pán)點(diǎn)、查賬等手段來(lái)判斷、分析收集數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

1.3.4召開(kāi)交流會(huì)相關(guān)信息收集和分析之后，就發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題與企業(yè)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流探討，共同提出提高能源利用率得可行性措施以及可達(dá)到的初步成果。

1.3.5編寫(xiě)能源審計(jì)報(bào)告報(bào)告內(nèi)容主要包括:審計(jì)有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明(如:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))、企業(yè)概況、能源審計(jì)結(jié)果、重點(diǎn)耗能設(shè)備的測(cè)試結(jié)果和對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)、企業(yè)能源利用中存在的問(wèn)題及整改措施和能源審計(jì)總體評(píng)價(jià)和結(jié)論。

2我國(guó)石油化工企業(yè)能源審計(jì)面臨的問(wèn)題

隨著能源審計(jì)規(guī)范不斷地完善，我國(guó)企業(yè)能源審計(jì)取得了一定的進(jìn)展。但還是存在一些問(wèn)題，如許多化工廠考慮到投資回報(bào)率和回報(bào)期，時(shí)間如果是兩三個(gè)月則會(huì)比較積極，若為3～5年甚至更久的話，往往會(huì)扔到一邊。現(xiàn)將相關(guān)問(wèn)題總結(jié)如下:

2.1企業(yè)對(duì)能源審計(jì)的需求意識(shí)淡薄相關(guān)文獻(xiàn)報(bào)道指出，面對(duì)我國(guó)日趨嚴(yán)峻的能源形勢(shì)，各重點(diǎn)耗能企業(yè)被迫與各地政府簽訂的《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，被動(dòng)地接受能源審計(jì)。很多省份的企業(yè)自主能源審計(jì)幾乎為零，主要原因是企業(yè)認(rèn)為能源審計(jì)太過(guò)麻煩，需要增加新的投入，很難產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，所以管理人員對(duì)能源審計(jì)并不持支持態(tài)度［4］。對(duì)于石油化工企業(yè)而言，部分能源也是生產(chǎn)原料，對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行能源審計(jì)，從管理到設(shè)備及能源的分配都需投入一筆較大的資金，而且在短時(shí)間內(nèi)得不到及時(shí)的利潤(rùn)，故企業(yè)自主進(jìn)行能源審計(jì)的積極性不高。

2.2能源審計(jì)部門(mén)存在限制性能源審計(jì)的主體包括審計(jì)單位和專(zhuān)業(yè)性人才。目前我們國(guó)家能源審計(jì)以政府審計(jì)為主，很少有企業(yè)自主設(shè)立專(zhuān)門(mén)的能源審計(jì)部門(mén)。而政府部門(mén)由于業(yè)務(wù)繁多，工作人員有限，不可能及時(shí)處理各企業(yè)的能源審計(jì)需求，因此會(huì)導(dǎo)致部分企業(yè)不能按時(shí)拿到相關(guān)審計(jì)材料。另一方面，對(duì)于審計(jì)人員而言，不僅需要掌握財(cái)務(wù)方面的知識(shí)，對(duì)于企業(yè)單位能源計(jì)量和統(tǒng)計(jì)、社會(huì)節(jié)能量的認(rèn)定和換算方面也需要了解，而在實(shí)際工作中，工作人員大多是財(cái)務(wù)科班出身，對(duì)能源審計(jì)業(yè)務(wù)不熟，“不會(huì)審”現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)［4］，且審計(jì)隊(duì)伍的水平參差不齊，在工作方面會(huì)存在較大的差異性，導(dǎo)致能源審計(jì)失去其包含的重要意義。

2.3企業(yè)能源管理基礎(chǔ)薄弱大多數(shù)石油化工企業(yè)缺乏有效的能源管理體系，從能源計(jì)量器具的配制到能源數(shù)據(jù)的計(jì)量和統(tǒng)計(jì)工作，都無(wú)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。日常能源運(yùn)行情況的記錄，直接影響到能源審計(jì)的進(jìn)行，數(shù)據(jù)的真實(shí)性與實(shí)施能源審計(jì)后給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)。

3能源審計(jì)面臨問(wèn)題對(duì)策的思考

3.1“強(qiáng)制性”和“鼓勵(lì)性”措施并舉首先，政府部門(mén)可根據(jù)自己在能源審計(jì)中的主導(dǎo)地位，結(jié)合新修訂的節(jié)約能源法、化工企業(yè)能源審計(jì)管理規(guī)范和管轄范圍內(nèi)石油化工企業(yè)的實(shí)際情況而下發(fā)政策文件，政策中可規(guī)定新老企業(yè)需進(jìn)行能源審計(jì)的的方法、步驟和審計(jì)內(nèi)容等。其次，政府部門(mén)可積極出臺(tái)相關(guān)財(cái)政政策和稅收政策，獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行能源審計(jì)較好的企業(yè)，帶動(dòng)其他石油化工企業(yè)進(jìn)行能源審計(jì);最后，政府部門(mén)應(yīng)積極宣傳能源審計(jì)為企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，讓企業(yè)明白能源審計(jì)的本質(zhì)是服務(wù)于企業(yè)，使企業(yè)更好地管理自己的“本錢(qián)”，最大化企業(yè)利益。

3.2充分發(fā)揮能源審計(jì)中介機(jī)構(gòu)的作用能源審計(jì)需要既懂財(cái)務(wù)和審計(jì)，又懂工程技術(shù)的綜合型人才。因此，政府部門(mén)可招聘相關(guān)專(zhuān)業(yè)的人才，并對(duì)其在專(zhuān)業(yè)方面進(jìn)行考核，然后進(jìn)行技能培訓(xùn)和崗位實(shí)踐，最后可根據(jù)各地需求成立第三方能源審計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，更好地服務(wù)各地石油化工企業(yè)。對(duì)企業(yè)內(nèi)部從事能源管理的人員可階段性地進(jìn)行培訓(xùn)，總結(jié)出節(jié)能的經(jīng)驗(yàn)，從而更好地展開(kāi)能源審計(jì)工作。

3.3建立健全企業(yè)內(nèi)部能源管理體系石油化工企業(yè)內(nèi)部建立能源管理體系不僅有利于企業(yè)能源管理的合理化，安全化，能及時(shí)掌握企業(yè)能源消耗情況，保證能源計(jì)量數(shù)據(jù)的真實(shí)性，從而為企業(yè)實(shí)施能源審計(jì)和節(jié)能措施提供理論依據(jù)。此外，企業(yè)內(nèi)部成立能源管理體系，能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)間接的經(jīng)濟(jì)效益，例如:企業(yè)在進(jìn)行能源審計(jì)或申請(qǐng)新項(xiàng)目時(shí)，完整、科學(xué)的能源消耗數(shù)據(jù)，可以為企業(yè)省去一系列的行政成本。

4結(jié)語(yǔ)

篇8

1　技術(shù)節(jié)能

建筑物能耗包括兩個(gè)方面，一是與建筑物建造相關(guān)的能源消耗，包括建筑材料生產(chǎn)用能，建筑材料運(yùn)輸用能，房屋建造和維修過(guò)程中的用能；另一方面是建筑運(yùn)行的能耗，即建筑物照明、采暖、空調(diào)、給排水系統(tǒng)、辦公設(shè)備和電梯等設(shè)備的能耗，這些能耗將一直伴隨建筑物的使用過(guò)程而發(fā)生。在建筑的全生命周期中，建筑材料和建造過(guò)程所消耗的能源一般只占其總的能源消耗的20％左右，大部分能源消耗發(fā)生在建筑物運(yùn)行過(guò)程中。由此而知，建筑運(yùn)行能耗是建筑節(jié)能任務(wù)中最主要的關(guān)注點(diǎn)，也最具有節(jié)能潛力。實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能的技術(shù)途徑：盡量減少建筑內(nèi)能源總需求量的同時(shí)，

大力開(kāi)發(fā)利用可再生的新能源，

從而減少使用在建筑領(lǐng)域內(nèi)易引起環(huán)境污染的能源。

2　管理節(jié)能

很多企業(yè)及單位都完成了大量的節(jié)能改造。例如：更換低效的設(shè)備、照明改造、變頻器、熱回收、樓字自控系統(tǒng)等。對(duì)于管理節(jié)能，大部分都是零散的、賬單式能源管理方式。能源管理系統(tǒng)在數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)(電、水、燃?xì)?、油、蒸汽、熱水等各種能源)的基礎(chǔ)上，著重干對(duì)各種能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、整理和分析，幫助管理層進(jìn)行高效的能源管理，建立內(nèi)部能耗基準(zhǔn)線，生成各種E-KPI(Energy KPI)，建立高效能源管理體系，持續(xù)降低能耗。

一套良好的能源管理系統(tǒng)，可以幫助用戶(hù)從以下幾點(diǎn)提高能源管理效率：(1)規(guī)范和加強(qiáng)能源管理，從粗放式的能源管理模式到科學(xué)的能源管理模式。(2)發(fā)現(xiàn)能源使用過(guò)程中浪費(fèi)的情況。(3)生成各種用戶(hù)需要的能源經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)，例如：分項(xiàng)能耗、分類(lèi)能耗、分類(lèi)建筑能耗等等。(4)幫助客戶(hù)建立能耗基準(zhǔn)線。(5)幫助客戶(hù)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的能耗。(6)發(fā)現(xiàn)各個(gè)系統(tǒng)或設(shè)備低效的環(huán)節(jié)。(7)對(duì)節(jié)能措施產(chǎn)生的節(jié)能效果進(jìn)行測(cè)量和驗(yàn)證。(8)分析各種變量對(duì)能耗的影響，如天氣、運(yùn)行時(shí)間等。(9)幫助客戶(hù)將能源價(jià)格的影響考慮至實(shí)際使用中，幫助用戶(hù)進(jìn)行電量峰值管理。進(jìn)行有效的需求側(cè)管理。(10)和用戶(hù)的ERP系統(tǒng)(如sAP，Oracle等系統(tǒng))對(duì)接，為用戶(hù)提供各種能耗指標(biāo)。(11)和原有的樓控系統(tǒng)(BAS)系統(tǒng)對(duì)接，共享資源信息。

3　校園能源管理系統(tǒng)構(gòu)成

節(jié)約型校園節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)主要由三個(gè)部分組成：前端采集、數(shù)據(jù)傳輸、終端數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析公示。需要注意的是與遠(yuǎn)程集抄、樓宇自控系統(tǒng)在需求與定位上有所不同，不可簡(jiǎn)單套用。

樓宇自控系統(tǒng)，特別是建筑能耗中的大戶(hù)一空調(diào)制冷設(shè)備系統(tǒng)，運(yùn)行控制參數(shù)需要以分秒為單位的高頻率反饋和通訊傳輸，要求較高精度的傳感器具，要求復(fù)雜的控制邏輯，而建筑能源管理系統(tǒng)基本上僅要求以小時(shí)為單位的數(shù)據(jù)采集，傳輸，數(shù)據(jù)量和傳輸速度都與前者有很大差別，精度要求也不在同一個(gè)層次。因此，除了在部分參數(shù)計(jì)測(cè)上存在可共享之處外，兩者基本上是特性相異的系統(tǒng)，現(xiàn)實(shí)中的失敗就在于過(guò)于“貪婪”、硬性地將這兩個(gè)目的不同，特性相異的系統(tǒng)捆綁在一起，看似功能多，綜合性強(qiáng)，卻并不合理的也不實(shí)用。

事實(shí)證明，將建筑能源管理與建筑設(shè)備自控系統(tǒng)分開(kāi)更趨于合理，當(dāng)然，這并不妨礙兩個(gè)系統(tǒng)之間必要的數(shù)據(jù)共享和聯(lián)動(dòng)。目前我國(guó)的大型公共建筑能源管理也正在向這個(gè)方向發(fā)展，即建筑分項(xiàng)計(jì)量系統(tǒng)相對(duì)干BA系統(tǒng)獨(dú)立設(shè)置，但盡量共享數(shù)據(jù)、考慮聯(lián)動(dòng)控制接口。而對(duì)于校園來(lái)說(shuō)。除少數(shù)大型建筑外，中小規(guī)模建筑居多、量大、用能密度小，更是應(yīng)該把握好校園節(jié)能管理的需求，為校園建筑節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)合理的定位，分類(lèi)與分項(xiàng)計(jì)量相結(jié)合(粗略計(jì)測(cè)與詳細(xì)分項(xiàng)計(jì)測(cè)相結(jié)合，綜合近期宏觀監(jiān)控與長(zhǎng)遠(yuǎn)細(xì)化管理的布局)，注重實(shí)用和高效。

在對(duì)系統(tǒng)的構(gòu)架、硬件(計(jì)量表具，網(wǎng)關(guān)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng))和軟件(管理平臺(tái)、通訊協(xié)議等)進(jìn)行了廣泛深入研究后，制定了《高等學(xué)校校園建筑節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》(已頒布)，各大學(xué)應(yīng)該參照這些技術(shù)導(dǎo)則，科學(xué)的建立起校園建筑節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)。系統(tǒng)支持在線監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)比對(duì)，能耗統(tǒng)計(jì)審計(jì)分析、能耗預(yù)測(cè)、指標(biāo)定額、專(zhuān)家診斷等功能。校園節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)既能夠使管理者及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑高能耗環(huán)節(jié)以及照明，空調(diào)等系統(tǒng)的故障和不合理的運(yùn)行方式。為節(jié)能診斷分析及管理提供依據(jù)；也可為校園能耗數(shù)據(jù)和指標(biāo)公示，實(shí)現(xiàn)能耗數(shù)據(jù)可視化、節(jié)能效果定量化，節(jié)能管理指標(biāo)化目標(biāo)，同時(shí)，作為基于校園網(wǎng)的校園的互動(dòng)平臺(tái)，可在樹(shù)立校園節(jié)能環(huán)保風(fēng)尚，促進(jìn)行為節(jié)能、形成綠色校園文化方面發(fā)揮巨大作用。

篇9

【關(guān)鍵詞】風(fēng)險(xiǎn)管理；合同能源管理；電力需求側(cè)管理；過(guò)程管理

1.引言

DSM項(xiàng)目尤其是EPC項(xiàng)目與市場(chǎng)聯(lián)系十分緊密，在項(xiàng)目規(guī)劃、決策、實(shí)施和評(píng)估等各個(gè)階段都伴隨著風(fēng)險(xiǎn)。特別在工程類(lèi)項(xiàng)目過(guò)程中，具有投資額較大、周期較長(zhǎng)、涉及方較多等特點(diǎn)，因此對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管控顯得格外重要。此外，風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程，較其他要素管理有管理持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、涉及要素多等特點(diǎn)。為確保實(shí)現(xiàn)DSM項(xiàng)目的預(yù)定目標(biāo)，滿(mǎn)足合同要求，在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，其主要目的是識(shí)別與項(xiàng)目有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)價(jià)和管理改善項(xiàng)目的執(zhí)行效果，從而使?jié)撛跈C(jī)會(huì)或回報(bào)最大化、使?jié)撛陲L(fēng)險(xiǎn)最小化。

合同能源管理（Energy　Performance　Contracting　，　EPC）項(xiàng)目是我國(guó)DSM管理大力推廣的以節(jié)能服務(wù)公司（ESCO）為主體的能效項(xiàng)目的融資和實(shí)施方式。相對(duì)于一般DSM項(xiàng)目，EPC項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中會(huì)面臨更多的不確定因素，其風(fēng)險(xiǎn)也遠(yuǎn)大于一般DSM項(xiàng)目。對(duì)此，有必要對(duì)EPC項(xiàng)目中ESCO所采用的風(fēng)險(xiǎn)管理策略進(jìn)行研究，以求在實(shí)施過(guò)程中盡可能的規(guī)避所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。本文主要研究EPC項(xiàng)目過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)控制，給出控制策略。

2.EPC風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容

EPC項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的目的在于對(duì)項(xiàng)目過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查，將風(fēng)險(xiǎn)管控工作納入EPC的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的全方位防范和動(dòng)態(tài)化監(jiān)控，這對(duì)保障EPC項(xiàng)目順利健康進(jìn)行具有重大的意義。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的隱蔽性強(qiáng)、破壞性大等特點(diǎn)，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的核心過(guò)程大致可分為三個(gè)階段：1）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；2）對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、篩選與診斷（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估）；3）制定出相關(guān)的控制措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有針對(duì)性地進(jìn)行控制（風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控）。

EPC項(xiàng)目常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)有以下四種：1）按照項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式可分為政治風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、完工風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)；2）按照項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的可控制性可分為系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)；3）按照項(xiàng)目的運(yùn)行階段可分為項(xiàng)目規(guī)劃決策階段風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施階段風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)驗(yàn)收階段風(fēng)險(xiǎn)；4）按照項(xiàng)目的投入要素可分為人員要素風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)間要素風(fēng)險(xiǎn)、資金要素風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)要素風(fēng)險(xiǎn)和其他要素風(fēng)險(xiǎn)。

節(jié)能服務(wù)公司面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)有：1）業(yè)主提供的現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；2）物價(jià)波動(dòng)形成的“經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)”；3）不可預(yù)見(jiàn)和不可抗力風(fēng)險(xiǎn)；4）投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)；5）項(xiàng)目分包商的管理風(fēng)險(xiǎn)；6）項(xiàng)目設(shè)計(jì)與材料采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)；7）合同責(zé)任不清的風(fēng)險(xiǎn)等。

3.EPC項(xiàng)目過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)控制策略

3.1　項(xiàng)目準(zhǔn)備階段

本階段的風(fēng)險(xiǎn)一般為客戶(hù)信用風(fēng)險(xiǎn)，本階段的風(fēng)險(xiǎn)管理，首先由財(cái)務(wù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理組成企業(yè)資信評(píng)估小組，根據(jù)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況的分析，進(jìn)行企業(yè)資信評(píng)估，并形成分析報(bào)告。評(píng)估內(nèi)容包括：企業(yè)規(guī)模、償債能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、盈利能力。其次，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)企業(yè)的總體特征進(jìn)行調(diào)查分析，并形成調(diào)查報(bào)告。調(diào)查內(nèi)容包括：企業(yè)總體情況、產(chǎn)品、原料、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等方面。再次，項(xiàng)目經(jīng)理在技術(shù)專(zhuān)家的指導(dǎo)下，對(duì)項(xiàng)目擬采用的技術(shù)進(jìn)行技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。項(xiàng)目評(píng)估小組根據(jù)以上分析，做出項(xiàng)目可行性結(jié)論。擬實(shí)施項(xiàng)目必須得到分管經(jīng)理和總經(jīng)理的簽字批準(zhǔn)后，才能簽訂正式合同。簽署相關(guān)的能源管理合同，非文本合同必須經(jīng)過(guò)公司法律顧問(wèn)的審查。

3.2　項(xiàng)目實(shí)施階段

本階段風(fēng)險(xiǎn)主要是技術(shù)或設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)以及施工風(fēng)險(xiǎn)。本階段的風(fēng)險(xiǎn)管理由項(xiàng)目經(jīng)理、財(cái)務(wù)人員和施工管理人員組成項(xiàng)目過(guò)程控制小組，及時(shí)了解和發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，使風(fēng)險(xiǎn)始終處在控制之中。這一階段的風(fēng)險(xiǎn)主要是技術(shù)或設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)以及施工風(fēng)險(xiǎn)。ESCO可采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方法，將風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)合同或協(xié)議合理地轉(zhuǎn)移給設(shè)備供應(yīng)商和安裝商。由于EPC項(xiàng)目是在舊系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，生產(chǎn)、建設(shè)交叉嚴(yán)重，項(xiàng)目建設(shè)難度很大。把住項(xiàng)目技術(shù)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)是實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目的有力保證。為確保項(xiàng)目技術(shù)的合理性，在開(kāi)工前組織進(jìn)行設(shè)計(jì)交底；在施工過(guò)程中當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)情況與設(shè)計(jì)發(fā)生沖突時(shí)，由施工單位、使用單位、設(shè)計(jì)單位同時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行探討及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，使項(xiàng)目趨于完善；在施工過(guò)程中，建立現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、項(xiàng)目監(jiān)理、設(shè)計(jì)變更傳送等制度；堅(jiān)持每天開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)匯總施工情況，準(zhǔn)備第二天的工作。監(jiān)理工程師嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，每一道工序經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格，方可進(jìn)行下道工序施工，以嚴(yán)格控制過(guò)程質(zhì)量，保證整體較高的工程質(zhì)量。在施工收尾時(shí)，由使用單位及廠內(nèi)各部門(mén)參加，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分頭落實(shí)處理，再進(jìn)行試運(yùn)行。

3.3　項(xiàng)目效益分享階段

這是EPC業(yè)務(wù)的獨(dú)特風(fēng)險(xiǎn)，需要ESCO關(guān)注和研究。根據(jù)國(guó)內(nèi)示范ESCO的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，只有全面了解客戶(hù)的情況，才能做到防患于未然，并在出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有相應(yīng)的對(duì)策來(lái)化解。必須在合同談判時(shí)就與客戶(hù)將效益分享比例及分享期限加以明確，并向客戶(hù)解釋清楚分配的原則和方法依據(jù)。制定合理的分享年限，并留有一定的應(yīng)變余量，以保證在客戶(hù)方面出現(xiàn)任何不利變化時(shí)，ESCO仍然能收回全部投資。選擇權(quán)威的能源審計(jì)部門(mén)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目節(jié)能量，以保證能公平合理地進(jìn)行項(xiàng)目的能耗評(píng)估和節(jié)能效益分析。審計(jì)部門(mén)最好是國(guó)家有關(guān)部門(mén)、當(dāng)?shù)鼗蛟撔袠I(yè)影響力較大的機(jī)構(gòu)。

ESCO在評(píng)估項(xiàng)目效益時(shí)，應(yīng)注意回避與客戶(hù)的不同意見(jiàn)，以避免可能導(dǎo)致的效益分享風(fēng)險(xiǎn)。EPC項(xiàng)目帶給客戶(hù)的效益不僅是通過(guò)節(jié)能方式，還有可能是通過(guò)降低設(shè)備維護(hù)費(fèi)用，延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命，提高產(chǎn)量、質(zhì)量，降低原材料消耗、降低環(huán)境成本等多種渠道來(lái)實(shí)現(xiàn)降低成本，提高效益的目的。應(yīng)密切關(guān)注客戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、管理層變動(dòng)情況和項(xiàng)目運(yùn)作狀況，定期回訪客戶(hù)，催收節(jié)能效益。

4.結(jié)論

篇10

【關(guān)鍵詞】節(jié)能減排；能源計(jì)量管理；對(duì)策

能源緊缺已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大因素，因此在能源問(wèn)題上“開(kāi)源節(jié)流”已是刻不容緩的選擇。為了將這項(xiàng)工作落到實(shí)處，對(duì)能源的各方面數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)就有了不可替代的重要意義，能源計(jì)量工作因此應(yīng)運(yùn)而生，但是作為新興的事物，在管理過(guò)程中難免有不盡如人意之處，為此，問(wèn)題立足現(xiàn)狀，提出幾點(diǎn)完善建議。

1 重視在能源管理工作中能源計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施

只有將能源計(jì)量管理工作實(shí)現(xiàn)好，才能最終實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源的目的。能源計(jì)量管理是目前大多數(shù)單位采取的方法，顧名思義，這種管理是以科學(xué)的計(jì)量方法為基礎(chǔ)，并輔以其他程序，具體包括以下幾方面：定期或不定期的對(duì)計(jì)量工具進(jìn)行維修和檢測(cè)、對(duì)能源計(jì)量裝置的合理設(shè)置以及保證所使用的計(jì)量器具是合格產(chǎn)品，以免在檢測(cè)過(guò)程中出現(xiàn)誤差。采用能源計(jì)量器管理的首要目的就是為了盡可能提供客觀、真實(shí)的數(shù)據(jù)，使最終的數(shù)據(jù)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為我國(guó)能源領(lǐng)域的各項(xiàng)工作提供有價(jià)值的參考依據(jù)。做好這項(xiàng)工作不僅有利于我國(guó)節(jié)能事業(yè)的發(fā)展，對(duì)單位本身也有百利而無(wú)一害。

為了確保在能源計(jì)量工作中有能夠量化的標(biāo)準(zhǔn)，將計(jì)量工作標(biāo)準(zhǔn)化就顯得尤為重要了。因?yàn)檫@項(xiàng)工作室實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理目標(biāo)的前提和保證。它能為能源計(jì)量管理、檢測(cè)提供技術(shù)依據(jù)。2006年國(guó)家頒布實(shí)施了GB17167-2006，通過(guò)對(duì)用能單位能源計(jì)量監(jiān)督檢查，已使大部分重點(diǎn)用能單位設(shè)立了能源計(jì)量管理職能部門(mén)，完善了能源計(jì)量管理體系，即涵蓋以下內(nèi)容：崗位職責(zé)、部門(mén)責(zé)任分工、人員培訓(xùn)、能耗定額管理、獎(jiǎng)懲制度等考核機(jī)制。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制的建立，企業(yè)樹(shù)立了以加強(qiáng)節(jié)約型企業(yè)建設(shè)、提高資源利用效率為目的。

2 建立新型管理模式――重視發(fā)揮計(jì)量數(shù)據(jù)在管理中的地位

首先，單位領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)計(jì)量工作給予高度重視，領(lǐng)導(dǎo)重視，并針對(duì)計(jì)量考核事宜制定相關(guān)制度，有利于最大程度的調(diào)動(dòng)下屬單位開(kāi)展節(jié)能工作的積極性。某單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視計(jì)量管理工作， 把計(jì)量的完善與管理作為公司的基本建設(shè)工作之一， 從政策和資金上給予了大力支持， 為公司計(jì)量管理建設(shè)的完善提供了保證。

明確以計(jì)量數(shù)據(jù)管理為中心的管理模式公司明確了以計(jì)量數(shù)據(jù)管理為中心的能源管理模式， 以計(jì)量數(shù)據(jù)管理為中心， 建立了各項(xiàng)節(jié)能管理制度， 包括能耗指標(biāo)下達(dá)、分解、落實(shí)制度， 能耗指標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度，能耗指標(biāo)承包制度等； 做到了用能有指標(biāo)， 指標(biāo)有考核， 考核有獎(jiǎng)懲， 獎(jiǎng)懲必兌現(xiàn)， 所有指標(biāo)考核均落實(shí)到一線班組。

建立完善的能源計(jì)量體系及機(jī)構(gòu)，公司建立了兩級(jí)能源計(jì)量領(lǐng)導(dǎo)小組，公司技術(shù)質(zhì)量部經(jīng)理主管， 各分廠分管； 三級(jí)能源計(jì)量管理機(jī)構(gòu)，公司技術(shù)質(zhì)量部、分廠和分廠科室，為能源計(jì)量工作順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3 節(jié)能減排工作中加強(qiáng)能源計(jì)量管理的相關(guān)策略

工業(yè)企業(yè)能源計(jì)量管理的基礎(chǔ)工作含蓋內(nèi)容較多，必須堅(jiān)持全員、全面、全方位的“三全”方針來(lái)開(kāi)展能源計(jì)量管理和節(jié)能降耗工作，筆者認(rèn)為，最重要的要素有四個(gè)：一是建立能源計(jì)量的組織機(jī)構(gòu)；二是建立能源計(jì)量管理制度；三是明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)；四是打造過(guò)硬的能源計(jì)量隊(duì)伍。五是引進(jìn)和應(yīng)用新型節(jié)能技術(shù)。

3.1 能源計(jì)量組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

合理設(shè)置能源計(jì)量的組織機(jī)構(gòu)是加強(qiáng)企業(yè)能源計(jì)量和節(jié)能管理的關(guān)鍵。企業(yè)的規(guī)模各有大小，集中度各不相同，管理層級(jí)也迥然有異。每個(gè)企業(yè)必須根據(jù)自己的實(shí)際情況和行業(yè)特點(diǎn)，合理構(gòu)建能源計(jì)量組織機(jī)構(gòu)，這個(gè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭領(lǐng)導(dǎo)，從企業(yè)最高管理層級(jí)開(kāi)始，垂直向下依序?qū)訉釉O(shè)置。

3.2 企業(yè)能源管理制度建立

根據(jù)企業(yè)歷年生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)和管理經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)建立能源計(jì)量管理五個(gè)方面的制度。機(jī)構(gòu)職責(zé)及各級(jí)崗位人員責(zé)任制度，計(jì)量器具的選型、采購(gòu)、入庫(kù)、流轉(zhuǎn)、報(bào)廢等管理制度，計(jì)量器具的使用、維護(hù)、保養(yǎng)制度，能源計(jì)量器具的周期檢定（校準(zhǔn)）制度，能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集、處理、使用、保管及監(jiān)督制度等規(guī)章制度。

3.3 能源計(jì)量人才隊(duì)伍建設(shè)

能源計(jì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于造就一支掌握現(xiàn)代化計(jì)量技術(shù)和管理知識(shí)的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。工業(yè)企業(yè)一般都是當(dāng)?shù)啬芎拇髴?hù)，來(lái)自地方政府的能耗指標(biāo)壓力必須落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部精細(xì)化節(jié)能措施上來(lái)，因此，必須切實(shí)提高企業(yè)內(nèi)部能源計(jì)量人員的綜合素質(zhì)，才能適應(yīng)能源計(jì)量管理的需要。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，大量智能型的計(jì)量?jī)x表逐步替代能耗高、準(zhǔn)確度低的傳統(tǒng)儀器儀表，這對(duì)企業(yè)原有的知識(shí)技能不高的計(jì)量人員提出了更高的專(zhuān)業(yè)知識(shí)要求。企業(yè)應(yīng)通過(guò)大規(guī)模、多層次、多種形式的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，建立一支高素質(zhì)的能源計(jì)量人才隊(duì)伍。

3.4 新型節(jié)能技術(shù)的引進(jìn)與應(yīng)用

工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)周期、設(shè)計(jì)建設(shè)水平隨著時(shí)代的不同而有所不同。老企業(yè)建廠年代一般沒(méi)有采用新型節(jié)能技術(shù)，而這類(lèi)企業(yè)卻占現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)總量的比例較高。因此，筆者認(rèn)為，引進(jìn)和應(yīng)用新技術(shù)降低企業(yè)能源消耗是一個(gè)普遍性問(wèn)題，也可以說(shuō)是工業(yè)企業(yè)面臨的普遍課題。資源量的日益緊缺枯竭，客觀上造成了進(jìn)廠能源價(jià)格的不斷攀升，這對(duì)工業(yè)企業(yè)的桃戰(zhàn)日益突顯，盡可能以高效和可持續(xù)的技術(shù)措施來(lái)實(shí)現(xiàn)減少能源消耗成了當(dāng)務(wù)之急，隨著科技進(jìn)步的發(fā)展，新的節(jié)能先進(jìn)技術(shù)給工業(yè)企業(yè)帶來(lái)了巨大的節(jié)能潛力，企業(yè)利用新能源、新技術(shù)降低能源消耗。能源計(jì)量數(shù)據(jù)信息化，有據(jù)可查信息技術(shù)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)能源最佳配置、提高能源利用效率及節(jié)能降耗的重要手段。目前，能源計(jì)量的網(wǎng)絡(luò)化管理已成為企業(yè)信息化、現(xiàn)代化管理的重要基礎(chǔ)和標(biāo)志，它不僅為生產(chǎn)管理提供量化的、及時(shí)的數(shù)據(jù)，更重要的是依據(jù)能源計(jì)量數(shù)據(jù)能夠制定企業(yè)管理方向、發(fā)展方向、技術(shù)改造方案以及核算考核機(jī)制。可見(jiàn)，加強(qiáng)能源計(jì)量數(shù)據(jù)的信息化管理，使數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠尤為重要。在實(shí)際工作中，用能單位應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)要求對(duì)本單位各類(lèi)能源的輸入、轉(zhuǎn)換、分配、傳輸?shù)?。能源?jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行信息化管理，確保各類(lèi)信息采集及時(shí)準(zhǔn)確。對(duì)能源計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)的采集、處理、使用等信息進(jìn)行有效的管理，充分發(fā)揮能源計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)信息化在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、成本核算、能源平衡和能源利用狀況、統(tǒng)計(jì)分析等各項(xiàng)工作中的作用，用科學(xué)準(zhǔn)確的計(jì)量數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)工藝缺陷、管理漏洞，挖掘節(jié)能潛力，有針對(duì)性的加以改進(jìn)和提高，切實(shí)把數(shù)據(jù)信息化工作落到實(shí)處。

4 結(jié)束語(yǔ)

要抓好節(jié)能減排工作，必須有明確的機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)，建立多層級(jí)能源網(wǎng)；建立健全能源計(jì)量管理制度，并及時(shí)修訂完善，把能源管理納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化范疇；建立完善企業(yè)能源消耗定額和相應(yīng)的考核體系。

【參考文獻(xiàn)】

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