導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇施工安全監(jiān)理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；質(zhì)量安全；監(jiān)督管理

一、施工企業(yè)安全管理的必要性

1、是由建筑施工本身的安全問題現(xiàn)狀決定的。建筑施工由于本身的施工特點(diǎn)，大多數(shù)建筑施工生產(chǎn)流動(dòng)性大，施工過程復(fù)雜，露天作業(yè)多，施工時(shí)間長(zhǎng)，人員素質(zhì)高低不一，機(jī)械設(shè)備復(fù)雜，存在一定的安全隱患和不可預(yù)測(cè)的因素，這些都使得建筑施工本身成為安全事故高發(fā)的行業(yè)。

2、安全是建筑施工企業(yè)的生命線?，F(xiàn)代企業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)是高效的管理。對(duì)管理制度的制定、人員與機(jī)械設(shè)備的管理、現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)施工項(xiàng)目的配合、應(yīng)急預(yù)案的制定以及發(fā)生事故后的迅速反應(yīng)能力及應(yīng)對(duì)水平在一定程度上影響著施工的安全，所以，作為一個(gè)施工企業(yè)，它的管理水平越高，越注重細(xì)節(jié)，安全事故也會(huì)離它越遠(yuǎn)。注重施工安全管理，可以提高施工企業(yè)的管理水平，這也在很大的程度上促進(jìn)了施工企業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)了施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

二、工程施工中常見的安全質(zhì)量問題分析

1、高處墜落。項(xiàng)目參與人員暴露在具有潛在墜落風(fēng)險(xiǎn)的位置（洞口臨邊、龍門架和腳手架等處），由于防護(hù)系統(tǒng)的脆弱性或者人的安全意識(shí)的脆弱性或者兩者共同作用下造成高處墜落事故。

2、坍塌。項(xiàng)目參與人員暴露在具有潛在坍塌風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域內(nèi)（基坑等），由于支撐系統(tǒng)的脆弱性或者防護(hù)系統(tǒng)的脆弱性或者人的安全意識(shí)的脆弱性或者以上三者中的任意兩者或三者共同作用下造成坍塌事故。

3、物體打擊。項(xiàng)目參與人員暴露在具有潛在物體墜落風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)區(qū)內(nèi)，由于防護(hù)系統(tǒng)的脆弱性或者人的安全意識(shí)的脆弱性或者兩者共同作用下造成物體打擊事故。

4、觸電。項(xiàng)目參與人員暴露在具有電器設(shè)備的環(huán)境內(nèi)，由于防護(hù)系統(tǒng)的脆弱性或者人的安全意識(shí)的脆弱性或者兩者共同作用下造成觸電事故發(fā)生。

三、導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)安全質(zhì)量問題的因素

1、工程參與方自身責(zé)任

我國(guó)工程施工現(xiàn)狀中存在諸多問題，例如有法不依、違章施工、不依照施工流程施工以及施工資質(zhì)不足等，此外在施工中還存在拖欠工程款項(xiàng)以及簽訂霸王條款等問題，這就使得施工主體在施工過程中態(tài)度消極，無(wú)法在安全管理上積極采取措施。一些安全防護(hù)資金無(wú)法按要求到位，并且有些工程為了趕工期，導(dǎo)致了施工強(qiáng)度較高，施工人員在施工中便不會(huì)重視安全防護(hù)，因此埋下了安全隱患。

2、法律制度的不完善

最近一段時(shí)期以來，盡管我國(guó)己經(jīng)出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，但是距離完善的安全生產(chǎn)法律體系的構(gòu)建還是存在一定距離的，并且在此基礎(chǔ)上的配套制度建設(shè)也顯得比較落后，不能滿足我國(guó)當(dāng)前建筑工程安全管理的現(xiàn)實(shí)需要。

3、項(xiàng)目資金無(wú)法到位

有關(guān)施工安全防護(hù)相關(guān)費(fèi)用在我國(guó)相關(guān)規(guī)定中有明文規(guī)定，并且針對(duì)施工過程中的詳細(xì)支出都進(jìn)行了明文規(guī)定，在施工中需要施工方嚴(yán)格予以執(zhí)行。但是為了注重經(jīng)濟(jì)效益，業(yè)主在實(shí)際的操作環(huán)節(jié)中對(duì)于施工安全管理工作并不重視，所以忽視了對(duì)管理工作的監(jiān)察。因此施工單位便會(huì)習(xí)慣性的在安全管理資金方面不斷縮減，因此施工中相關(guān)安全管理資金便會(huì)無(wú)法及時(shí)到位，這就致使安全管理工作存在了威脅。

4、缺少安全管理意識(shí)

經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)存在以及發(fā)展的基礎(chǔ)，我國(guó)施工企業(yè)相關(guān)安全管理人員在工作中必然會(huì)以企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益作為基礎(chǔ)，因此在安全管理過程中往往并不重視。有些施工企業(yè)往往只是將安全管理機(jī)構(gòu)作為一種形式，對(duì)于日常施工中發(fā)現(xiàn)的問題也沒有予以糾正，僅僅將安全管理作為一種形式。這種由于安全意識(shí)缺失而造成的管理問題也會(huì)引發(fā)安全事故。

四、施工企業(yè)深化安全質(zhì)量監(jiān)督管理的對(duì)策

1、樹立科學(xué)的安全監(jiān)管觀念

在整個(gè)建筑工程施工過程中，都應(yīng)當(dāng)始終遵循"安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"的管理理念，在工程進(jìn)度、工程質(zhì)量以及施工工藝等各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持這一理念。在安全管理過程中忽視了任何一個(gè)環(huán)節(jié)，都有可能導(dǎo)致安全事故的產(chǎn)生，給企業(yè)形象以及人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重?fù)p失。所以，建設(shè)主管機(jī)構(gòu)以及建筑單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一思想：施工安全無(wú)小事，必須始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來對(duì)待，且將安全生產(chǎn)作為工程施工過程中最主要的工作來開展。我國(guó)頒布了《施工建筑企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，依據(jù)該制度各施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)立足本企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際構(gòu)建起一套完整的安全生產(chǎn)制度。

2、構(gòu)建科學(xué)的安全監(jiān)管評(píng)價(jià)體系

建筑施工相對(duì)于其他行業(yè)來說設(shè)計(jì)的學(xué)科體系相對(duì)較多，因而其體系組成相對(duì)較為復(fù)雜。并且施工中所設(shè)計(jì)的崗位眾多，不同的崗位所需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、負(fù)的責(zé)也具有差異，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工前對(duì)這些崗位的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并建立起科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，依照預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)對(duì)崗位進(jìn)行科學(xué)的設(shè)置、安排，并確定安全管理措施以及需要投入的安全費(fèi)用。從而提高施工安全管理的有效性，確定目標(biāo)的最優(yōu)性。

3、強(qiáng)化施工中的安全技術(shù)監(jiān)控

現(xiàn)場(chǎng)采取安全檢查、巡視、旁站、平行檢驗(yàn)、驗(yàn)收等技術(shù)措施，使項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍之內(nèi)。監(jiān)理部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況適時(shí)發(fā)出監(jiān)理指令，建立事故隱患報(bào)告制度。安全防范措施采用施工單位自檢自驗(yàn)、監(jiān)理單位和建設(shè)單位復(fù)檢、安全設(shè)施驗(yàn)收；質(zhì)安站抽查監(jiān)督的三級(jí)安全管理模式。對(duì)易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，對(duì)于較大危險(xiǎn)性的分部分項(xiàng)工程在施工過程，監(jiān)理部應(yīng)實(shí)行旁站監(jiān)理，排好輪流值班表總監(jiān)帶班輪流值班并做好安全旁站監(jiān)理記錄。監(jiān)理工程師在日常巡視檢查發(fā)現(xiàn)施工安全事故隱患，或有未按危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況、違反法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，應(yīng)立即開具監(jiān)理通知單，要求限時(shí)整改，監(jiān)督施工單位落實(shí)整改，整改后復(fù)檢合格方可同意進(jìn)入下道工序施工，不做整改不予安全驗(yàn)收，不予出具安全評(píng)驗(yàn)資料；安全驗(yàn)收不合格監(jiān)理部不參加基礎(chǔ)、主體分部的質(zhì)量驗(yàn)收。巡視中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重施工安全事故隱患或有嚴(yán)重違反危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況、違反法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)立即要求施工單位暫停施工，簽發(fā)工程暫停令并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；施工方仍然拒絕整改，擅自盲目施工時(shí)；項(xiàng)目總監(jiān)需及時(shí)與工程所在地質(zhì)量安全監(jiān)督站及時(shí)報(bào)告相關(guān)情況，出具監(jiān)理報(bào)告由建設(shè)主管單位作出相應(yīng)處理。

4、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理與考核

所有事情的落實(shí)最后都是人的落實(shí)，人的差異導(dǎo)致最后結(jié)果的差異。所以加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理尤為重要。首先要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的道德教育，從思想上高度重視安全問題，遵守職業(yè)道德和相關(guān)法律法規(guī)。其次應(yīng)該加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)，做到上崗培訓(xùn)，規(guī)范操作。

5、建立安全事故應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案的制定能夠起到未雨綢繆的作用，通過應(yīng)急預(yù)案的制定，相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)于整個(gè)工程的難點(diǎn)有所把握，心中有數(shù)，從而對(duì)某些容易引發(fā)事故的環(huán)節(jié)重點(diǎn)關(guān)注，并定期組織演練，提高項(xiàng)目參與人員的應(yīng)急處置能力，即便發(fā)生事故，也可以盡量減少損失。

結(jié)束語(yǔ)

在建筑工程中，安全管理與質(zhì)量管理是其重要的影響因素，加強(qiáng)安全管理是質(zhì)量水平得以提高的前提，因此，在具體的工作中，一定要高度重視安全管理，促進(jìn)建筑工程全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]段文軍.建筑施工安全管理研究[D].重慶大學(xué)，2011.

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一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)

扎實(shí)有效地開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作，是控制和杜絕多發(fā)性傷害事故和重特大傷亡事故的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，各單位要進(jìn)一步明確做好這項(xiàng)工作對(duì)于做好安全生產(chǎn)工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，針對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的普遍和突出問題，加強(qiáng)研究，制訂切實(shí)可行的計(jì)劃，突出工作重點(diǎn)，集中力量打“殲滅戰(zhàn)”，努力提高施工安全技術(shù)，淘汰落后的施工工藝和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

二、明確工作重點(diǎn)，繼續(xù)深化專項(xiàng)整治工作

2004年我市建筑業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理除繼續(xù)開展對(duì)施工圍墻、土石方開挖、模板工程和腳手架搭設(shè)、塔吊拆裝、防高墜的專項(xiàng)治理外，還將開展施工現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活臨時(shí)用房和市政工程的專項(xiàng)治理工作。重點(diǎn)為：一是塔吊、龍門架等垂直運(yùn)輸設(shè)備的安全管理，把工作重點(diǎn)放在已取得成果的鞏固上，實(shí)行“一機(jī)一檔”；二是模板工程的安裝和拆除，模板安裝必須按相關(guān)規(guī)定編制施工方案，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位總監(jiān)審批簽字后，方可作業(yè)。拆模前，其混凝土試塊強(qiáng)度必須達(dá)到設(shè)計(jì)拆模強(qiáng)度要求；三是繼續(xù)加強(qiáng)腳手架上作業(yè)、各類登高作業(yè)、塔吊、外用電梯安裝作業(yè)及洞口臨邊作業(yè)等可能發(fā)生高處墜落的施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理；繼續(xù)推廣高處作業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施的定型化、工具化，擴(kuò)大鋼管腳手架專業(yè)搭設(shè)的覆蓋面；四是加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活臨時(shí)用房的安全管理，工具式定型化的活動(dòng)房要有產(chǎn)品合格證和安全措施方案；五是加大對(duì)市政工程的監(jiān)管，要把市政工程納入安全報(bào)監(jiān)和監(jiān)理的范疇，市政土方和管線敷設(shè)工程一定要有安全技術(shù)措施方可施工。

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關(guān)鍵詞：房建施工；質(zhì)量；安全；監(jiān)督管理；探討

在目前競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑業(yè)市場(chǎng)上，建筑企業(yè)提高其建筑施工工程質(zhì)量不僅可以保證建筑工程的使用壽命，也將會(huì)成為其爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額的有力武器。因此建筑單位要對(duì)建設(shè)過程中的材料加強(qiáng)管理控制，保證施工人員的相應(yīng)技能素質(zhì)，還應(yīng)嚴(yán)控方法設(shè)計(jì)、水文地理等外在因素?？偠灾獙?duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)都全面監(jiān)控，堅(jiān)持“以質(zhì)取勝”的發(fā)展策略，進(jìn)行科學(xué)管理，規(guī)范施工，推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)寬市場(chǎng)，謀取更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

1 房建施工中的質(zhì)量與安全監(jiān)督管理的重要性

搞好質(zhì)量安全是首要任務(wù)。國(guó)家明確規(guī)定了對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制，誰(shuí)出問題誰(shuí)負(fù)責(zé)；凡出嚴(yán)重質(zhì)量問題的，在一定期間取消投標(biāo)資格，降低企業(yè)資質(zhì)，對(duì)責(zé)任人嚴(yán)肅處理，決不手軟。在建設(shè)部、監(jiān)察部聯(lián)合開展的全國(guó)性安全質(zhì)量大檢查中，許多“豆腐渣”工程和出了質(zhì)量問題的項(xiàng)目，被接連曝光，國(guó)家有關(guān)部委進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。這對(duì)施工企業(yè)來說，無(wú)疑是敲響了警鐘，質(zhì)量?jī)?yōu)劣已成為事關(guān)企業(yè)生死存亡的首要問題。

搞好質(zhì)量安全是戰(zhàn)略任務(wù)，主要在于市場(chǎng)變化和外部環(huán)境使施工企業(yè)始終在夾縫中生存。在承攬任務(wù)上，今后大項(xiàng)目將越來越少，新開工程多數(shù)因?qū)嵭型顿Y定額包干，不存在變更問題，隨著《招標(biāo)投標(biāo)法》的實(shí)施，市場(chǎng)趨于規(guī)范，競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，施工企業(yè)生存更難。在市場(chǎng)取向上，信譽(yù)、資信、價(jià)格和關(guān)系四個(gè)方面，信譽(yù)和資信是最重要的。一旦社會(huì)信任度下降，資質(zhì)等級(jí)降低，企業(yè)在市場(chǎng)上就失掉了根基。質(zhì)量安全問題給企業(yè)造成的后果是非常嚴(yán)重的。出了質(zhì)量安全事故和問題，往往使企業(yè)在拓展市場(chǎng)上的努力前功盡棄，不僅會(huì)信譽(yù)掃地、降低資質(zhì)，更重要的是使企業(yè)在承攬任務(wù)和其他工作上都將非常被動(dòng)，企業(yè)將陷入困境。因此，抓質(zhì)量安全決不是應(yīng)急措施，而是百年大計(jì)，是涉及企業(yè)生存發(fā)展、闖市場(chǎng)、占市場(chǎng)的長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性問題。

2 房建施工中的質(zhì)量與安全監(jiān)督管理的措施

2.1 強(qiáng)化對(duì)施工人員的控制

確保施工操作人員的技術(shù)管理是保證建筑工程質(zhì)量的重要前提。這里的施工人員主要是指承包單位的操作人員，他們必須具備扎實(shí)的專業(yè)技能以及良好的職業(yè)素質(zhì)。對(duì)施工人員的素質(zhì)進(jìn)行把關(guān)在工程施工中顯得就尤為重要，通過對(duì)工程建設(shè)人員的分類上可以從兩個(gè)方面對(duì)其素質(zhì)進(jìn)行加強(qiáng)。對(duì)于工程的管理人員來說，不僅需要具備一定的管理知識(shí)，以確保在工程施工的建設(shè)中可以進(jìn)行有效的管理工作，并且還應(yīng)當(dāng)具有一定的施工技能，因?yàn)槭┕さ墓芾砣藛T主要是對(duì)建筑施工人員的作業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，所以他們只有對(duì)相關(guān)的施工技術(shù)有了一定的了解才可以更好的對(duì)施工人員進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中出現(xiàn)的一些問題。施工單位在聘用相應(yīng)的操作人員時(shí)，不僅需要盡可能的對(duì)其自身的技術(shù)水平有一定的了解，還應(yīng)當(dāng)有選擇的挑選具備較高技能的施工人員，尤其在進(jìn)行一些特殊的、難度較大的工程作業(yè)時(shí)更應(yīng)當(dāng)對(duì)施工人員的素質(zhì)、技能進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。除此之外在每一個(gè)工作崗位上都應(yīng)當(dāng)按照工程作業(yè)的需要，保證管理人員及施工技術(shù)人員的施工組織能力、質(zhì)量管理水平等與個(gè)人職位相配套，做好各項(xiàng)后勤保障措施，嚴(yán)抓工程作業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)以此保證建筑工程施工的質(zhì)量。

2.2 嚴(yán)格控制施工材料質(zhì)量

對(duì)施工使用的原材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制有利于提高施工質(zhì)量，這里所說的施工材料不僅是指建設(shè)施工原材料，也指建筑配件、設(shè)備等建設(shè)所需材料。用于建設(shè)施工所需的材料、設(shè)備、零配件等都必須符合建筑設(shè)計(jì)要求及產(chǎn)品質(zhì)量的要求，要做到這些就必須在采購(gòu)、檢測(cè)和使用環(huán)節(jié)上都嚴(yán)格監(jiān)控，以此保證工程施工的質(zhì)量。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種名目繁多的“銷售回扣”、“送貨上門”等充斥著采購(gòu)人員的視野，對(duì)他們有著極大的誘惑，這些采購(gòu)人員難免會(huì)因?yàn)橐恍┱T惑而選擇不合格不達(dá)標(biāo)的材料，因此在采購(gòu)環(huán)節(jié)一定要把好關(guān)。對(duì)采購(gòu)人員的選擇也要慎之又慎，應(yīng)當(dāng)選擇誠(chéng)實(shí)守信，愛崗敬業(yè)的人員擔(dān)任，并且要注重培養(yǎng)他們的專業(yè)技能，提高他們鑒別材料質(zhì)量的水平的同時(shí)保證其也應(yīng)具備較高的職業(yè)道德。在如今材料產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的建材市場(chǎng)上，各種質(zhì)量的產(chǎn)品魚龍混雜，對(duì)于各項(xiàng)材料的檢測(cè)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的送檢制度，以此確保檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)準(zhǔn)確。對(duì)于符合質(zhì)量規(guī)范的要求的材料也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的檢測(cè)，尤其是質(zhì)保書上項(xiàng)目不全的產(chǎn)品更應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的拆分檢測(cè)，以確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)，堅(jiān)決不允許不合格產(chǎn)品進(jìn)入施工場(chǎng)地。除此之外，原材料的使用環(huán)節(jié)也應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。原材料的消耗過程也就是工程施工的過程。材料的使用過程中應(yīng)當(dāng)保證物資的安全運(yùn)送，嚴(yán)格控制材料的正確使用，降低必要的消耗，以確保管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在施工前也應(yīng)當(dāng)為材料的管理創(chuàng)造出良好和必要的環(huán)境條件，比如場(chǎng)地、倉(cāng)庫(kù)、道路等設(shè)施的準(zhǔn)確工作都很重要。同時(shí)施工中還要掌握好施工的進(jìn)度變化，及時(shí)調(diào)整材料設(shè)施等的供應(yīng)，在保證施工需要的同時(shí)合理的使用原材料，這樣不僅可以保證施工質(zhì)量還可以降低消耗、節(jié)約成本。在施工結(jié)尾時(shí)，還要加強(qiáng)清理、回收及結(jié)算等的管理。與此同時(shí)，對(duì)于施工過程中用到的機(jī)械設(shè)備、測(cè)量?jī)x器等也要定期進(jìn)行相應(yīng)的檢查，以此保證施工能夠正常進(jìn)行，確保工程質(zhì)量。

2.3 加強(qiáng)施工安全管理措施

2.3.1 安全管理覆蓋所有工程項(xiàng)目

安全管理一直是伴隨工程的質(zhì)量，作為工程質(zhì)量的前提保證，要始終把安全管理貫穿于整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中。劣質(zhì)的工程往往會(huì)為企業(yè)帶來無(wú)法想象的負(fù)面影響及經(jīng)濟(jì)損失，而創(chuàng)建安全文明的工地，能為施工人員創(chuàng)造一個(gè)保障無(wú)憂的安全環(huán)境，使其更專注于工程任務(wù)的完成，提高工程質(zhì)量。

2.3.2 加強(qiáng)自身品德修養(yǎng)，調(diào)動(dòng)積極因素

要想施工安全管理能夠真正落到實(shí)處，管理人員起著重要的決定作用?，F(xiàn)場(chǎng)施工管理人員特別是項(xiàng)目經(jīng)理，必須要做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，愛崗敬業(yè)，忠于職守，公平公正，能從根本上維護(hù)工程利益。想方設(shè)法調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分的發(fā)揮每個(gè)參與者的作用。使得人人參與，人人管理。推行“目標(biāo)管理，績(jī)效考核”的方法，有效保證施工安全管理的實(shí)施。

2.3.3 加強(qiáng)施工過程中的安全控制

要始終堅(jiān)持管生產(chǎn)的同時(shí)管安全，堅(jiān)持預(yù)防為主，全員管理，持續(xù)改進(jìn)。相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，要負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。隨時(shí)準(zhǔn)備接受行政主管部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。同時(shí)在日常管理中要加大安全監(jiān)管力度，對(duì)監(jiān)管職責(zé)要進(jìn)一步明確、細(xì)化，落實(shí)責(zé)任制。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)查處。

2.3.4 做好事故的應(yīng)急救援措施

建筑施工的不穩(wěn)定因素很多，因此要想保證工程的質(zhì)量就需要做好預(yù)防工作，這是安全生產(chǎn)的核心，為了盡量減少災(zāi)害帶來的損失，要居安思危，從相關(guān)的工程中吸取教訓(xùn)，在發(fā)生災(zāi)害與重大事故的時(shí)候可以立即啟動(dòng)保護(hù)措施，將損失降到最低。

3 結(jié)束語(yǔ)

建筑工程的質(zhì)量安全是整個(gè)建筑行業(yè)的靈魂，不僅密切和人們的生命財(cái)產(chǎn)安全連接在一起，而且直接關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r是否穩(wěn)定，因此，如何加強(qiáng)對(duì)建筑工程質(zhì)量安全管理，是所有建筑行業(yè)工作人員必須深刻思考探索的問題，我國(guó)建筑行業(yè)正處速發(fā)展的時(shí)期，雖然取得了一定的成果，但依舊有著許多缺陷需要理性面對(duì)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李偉紅，質(zhì)量目標(biāo)管理在建筑施工管理中的應(yīng)用探析[J].科技與生活，2010，（14）.

篇4

關(guān)鍵詞: 工程施工；質(zhì)量安全；監(jiān)督管理

中圖分類號(hào)：TV523文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言

任何一個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施都應(yīng)該具有健全的項(xiàng)目監(jiān)督管理體系，監(jiān)督管理部門能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并進(jìn)行快速有效的解決，避免因此而引發(fā)更多、更大的失誤。具備有效的監(jiān)督管理體系，能夠確保一個(gè)項(xiàng)目的順利高效完成，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。工程建設(shè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)之一，深刻關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，做好施工過程中的質(zhì)量安全管理監(jiān)督顯得極其重要，必須建立一個(gè)鞏固完善的質(zhì)量監(jiān)督管理體制。

一、質(zhì)量安全監(jiān)督管理中存在的問題

在工程的施工過程中，工程質(zhì)量與施工進(jìn)度之間必然會(huì)產(chǎn)生矛盾，很多施工單位過于重視施工進(jìn)度，從而忽視工程質(zhì)量安全監(jiān)管，導(dǎo)致工程質(zhì)量大大降低，存在許多安全隱患，致使很多工程在施工過程中經(jīng)常發(fā)生施工事故，造成不必要的人員傷亡。

1、企業(yè)主體意識(shí)差

企業(yè)是以追求并實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化而存在。一是輕安全管理培訓(xùn)。目前很多一線施工人員大多是農(nóng)民工，缺乏安全知識(shí)，施工單位在其上崗前沒進(jìn)行有效專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，施工人員在生產(chǎn)過程自我保護(hù)意識(shí)不足，不按照規(guī)范進(jìn)行操作，安全措施跟不上；二是輕管理投入。很多施工單位片面追求經(jīng)濟(jì)利益，從而忽視自身社會(huì)責(zé)任，安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的投入不足，安全防護(hù)措施不到位，不顧工程質(zhì)量好壞，盲目的趕工程進(jìn)度。

2、監(jiān)理單位力度不到位

工程質(zhì)量監(jiān)理是工程建設(shè)一項(xiàng)必不可少重要法律制度，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)越來越多，目前總體上監(jiān)理市場(chǎng)需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了施工市場(chǎng)需要，監(jiān)理市場(chǎng)行為總體較不規(guī)范，監(jiān)理機(jī)構(gòu)良莠不齊，大牌子，小隊(duì)伍普遍存在；監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作的事業(yè)心、責(zé)任心和積極性不強(qiáng)，監(jiān)理手段簡(jiǎn)單落后，難以有效對(duì)質(zhì)量安全進(jìn)行控制管理，質(zhì)量安全隱患未能得到及時(shí)有效消除。

3、政府監(jiān)管力度不到位

施工的質(zhì)量好壞直接關(guān)系到民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，近年來，我們國(guó)家和相關(guān)部門相繼頒布了不少的法律法規(guī)，不斷完善規(guī)章制度。但是有些部門和企業(yè)依然漠視這些法律條款，我行我素，對(duì)施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題熟視無(wú)睹。很多質(zhì)量安全監(jiān)督檢查僅僅是到工地走走形式，擺擺架子，沒有嚴(yán)格按照相關(guān)的專業(yè)安全條款去檢查施工是否符合相關(guān)規(guī)定。

二、構(gòu)建完善的質(zhì)量安全監(jiān)督管理模式

質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)制要體現(xiàn)科學(xué)性和規(guī)范性，就應(yīng)該從政府，企業(yè)，從業(yè)人員等幾個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)定。政府相關(guān)的監(jiān)管部門要嚴(yán)格依法辦事，增強(qiáng)監(jiān)督人員的相關(guān)專業(yè)知識(shí)考核，真正可以有效的監(jiān)督施工單位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；伴隨各種有力監(jiān)督，加強(qiáng)施工企業(yè)的自我約束，建立有效的自我監(jiān)督機(jī)制；提高施工人員的職業(yè)技能，加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)力度。

1、政府監(jiān)督部門

提升監(jiān)管人員專業(yè)素養(yǎng)。政府相關(guān)部門必須加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)考核，確保監(jiān)督人員有充足的專業(yè)知識(shí)可以及時(shí)的對(duì)整個(gè)施工過程中出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行監(jiān)督處理；嚴(yán)格執(zhí)法，有效監(jiān)督。政府應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，提升企業(yè)的安全意識(shí)。要進(jìn)行依法執(zhí)政，依據(jù)法律自身的強(qiáng)制性，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)出現(xiàn)安全質(zhì)量問題的違規(guī)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)懲，充分發(fā)揮質(zhì)量安全監(jiān)督管理的有效性。

2、監(jiān)理單位

要嚴(yán)格履行并建立健全“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量安全管理體系，在監(jiān)理資質(zhì)、人員選擇上應(yīng)該確保監(jiān)理人員素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)能勝任工作要求，做到項(xiàng)目的全過程監(jiān)理,無(wú)論是在施工的準(zhǔn)備階段、施工階段還是在交工階段都要全過程監(jiān)理，以便對(duì)每道工序進(jìn)行全方位、全過程的控制和管理；同時(shí)處理好業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、承包商四個(gè)方面的關(guān)系,明確各自的管理職能和工作權(quán)限,規(guī)范運(yùn)作行為,才能夠確保工程質(zhì)量,提高投資效益。

3、業(yè)主單位

要強(qiáng)化前期質(zhì)量。確保前期工作質(zhì)量，對(duì)施工階段質(zhì)量安全管理具有先導(dǎo)作用，在勘察設(shè)計(jì)階段應(yīng)認(rèn)真對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查論證，嚴(yán)格設(shè)計(jì)周期和專項(xiàng)施工方案論證，確保提交設(shè)計(jì)文件質(zhì)量；在監(jiān)理、施工招標(biāo)階段應(yīng)綜合考察，爭(zhēng)取選擇具有較好資質(zhì)等級(jí)、經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)的監(jiān)理及施工單位；要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。落實(shí)工程質(zhì)量安全管理，業(yè)主單位具有舉足輕重的作用，負(fù)有義不容辭的責(zé)任。一是要以質(zhì)量安全控制為紐帶，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方、施工方三者關(guān)系，強(qiáng)化設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工把好質(zhì)量控制關(guān)，保證工程達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。二是根據(jù)政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位、社會(huì)媒體等質(zhì)量安全信息反饋，及時(shí)研判質(zhì)量安全隱患，跟蹤督促做好整改，決不留隱患。

4、施工企業(yè)單位

施工企業(yè)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到安全質(zhì)量生產(chǎn)的重要性和嚴(yán)重性，把質(zhì)量安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目來抓，提高質(zhì)量安全責(zé)任心，在保證工程質(zhì)量的前提下進(jìn)行施工。增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)意識(shí)，企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到人在整個(gè)施工過程中的重要性，是發(fā)展生產(chǎn)，提高施工質(zhì)量，創(chuàng)造企業(yè)利益的關(guān)鍵因素。增加質(zhì)量安全意識(shí)既包括要加強(qiáng)施工的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，同時(shí)要兼顧職工的安全和健康。企業(yè)自覺進(jìn)行相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)以及質(zhì)量安全問題的學(xué)習(xí)，通過各類現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生的安全質(zhì)量問題，牢固樹立企業(yè)施工的質(zhì)量安全生產(chǎn)意識(shí)。施工中的質(zhì)量問題直接關(guān)系到施工人員以及之后用戶的人身安全，質(zhì)量問題不僅會(huì)給社會(huì)造成一定的損失，而且也會(huì)給企業(yè)造成沉重的經(jīng)濟(jì)損失。質(zhì)量安全生產(chǎn)意識(shí)的提高，可以在一定程度上節(jié)約了企業(yè)的生產(chǎn)成本。

三、構(gòu)建有效的內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)

在施工過程中出現(xiàn)的安全問題往往與施工人員的粗心有關(guān)，為消除各種隱患，企業(yè)可以建立自身的監(jiān)督系統(tǒng)，保障建筑施工過程的安全順利進(jìn)行。從材料的配置到施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，設(shè)立專門的監(jiān)督小組進(jìn)行監(jiān)督，責(zé)任規(guī)范到每一個(gè)人，確保各個(gè)崗位的監(jiān)督人員，認(rèn)真檢查，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于異常的現(xiàn)象問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)上報(bào)并提出有效的解決方案。這就要求監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)部的每個(gè)職員要增強(qiáng)自身的責(zé)任意識(shí)，端正態(tài)度，意識(shí)到自己工作的重要性，為保證施工的質(zhì)量安全問題，嚴(yán)格督查，做到不留隱患，確保施工的質(zhì)量安全。

四、建立質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援制度

施工企業(yè)要擁有自己的質(zhì)量安全救援制度，并確保這種救援制度的有效實(shí)施，在意外安全事故發(fā)生時(shí)，可以盡快啟動(dòng)應(yīng)急救援程序，并將損失降低到最小。對(duì)施工過程中的具體問題要不斷細(xì)化，出現(xiàn)問題依據(jù)責(zé)任進(jìn)行追究，嚴(yán)格依據(jù)程序辦事。

結(jié)束語(yǔ)

加強(qiáng)建筑施工過程中的安全管理和質(zhì)量管理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)安全施工和質(zhì)量監(jiān)督的同步進(jìn)行，把安全和質(zhì)量放到工程的首位，是確保建筑工人的人身安全和建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，也是一個(gè)建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要前提，更是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建筑行業(yè)發(fā)展的必要戰(zhàn)略手段。因此在構(gòu)建和諧社會(huì)的今天，相關(guān)人員應(yīng)該把質(zhì)量安全問題視為整個(gè)施工工程的生命，做好質(zhì)量安全監(jiān)督工作，保證質(zhì)量，安全生產(chǎn)，確保施工過程的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

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[2]陳土錫.如何規(guī)范裝飾裝修工程施工的安全管理[J].商業(yè)文化(下半月)，2011(07).

[3]趙寶順.如何抓好工程施工的安全質(zhì)量管理[J].管理觀察,2011,(11):148.

篇5

關(guān)鍵詞：市政建設(shè)工程；質(zhì)量安全監(jiān)督管理；規(guī)范市場(chǎng)

0 引言

隨著城市化進(jìn)程加快，市政工程建設(shè)越來越重要，作為城市建設(shè)的基礎(chǔ)，市政建設(shè)水平與城市發(fā)展水平密切相關(guān)，從側(cè)面反映出了城市的綜合實(shí)力，同時(shí)，市政建設(shè)在人們生活中發(fā)揮著極為重要的作用，如娛樂設(shè)施、各種建筑等。在市政工程建設(shè)中，質(zhì)量安全無(wú)疑是考慮的最為重要的條件，為此，必須加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理，進(jìn)而提升城市的現(xiàn)代化水平。

1 市政建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理中出現(xiàn)的問題

在現(xiàn)代化城市建設(shè)中，市政工程建設(shè)與市民的生活有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，不但能反映城市的發(fā)展現(xiàn)狀，還影響著城市的未來發(fā)展，作用日益凸顯，然而市政工程建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及諸多方面，十分復(fù)雜，需要消耗大量的人力和財(cái)力。為提高工程建設(shè)的質(zhì)量，保護(hù)施工人員的生命安全，必須重視質(zhì)量安全，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理，將“安全第一，質(zhì)量第一”的理念普及到每一個(gè)崗位和建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。在實(shí)際建設(shè)中，相應(yīng)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度不斷完善，與過去相比，監(jiān)管水平有了大幅提升，但工程建設(shè)比較復(fù)雜，存在許多不確定因素，以至于出現(xiàn)了一些問題。

首先，很多城市都缺乏專業(yè)完整的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，從現(xiàn)狀分析，國(guó)內(nèi)的城市以中小型城市居多，因經(jīng)濟(jì)條件、發(fā)展水平等因素的不同，面臨著各種問題，在市政建設(shè)中，質(zhì)量安全監(jiān)督管理的地位不可撼動(dòng)，但監(jiān)理機(jī)構(gòu)不完整，缺乏專業(yè)監(jiān)理人員是很多工程的共同點(diǎn)，直接影響到工程質(zhì)量。部分建設(shè)工程由于人才匱乏，常引進(jìn)一些非專業(yè)者或臨時(shí)工，因其專業(yè)技能不足，監(jiān)督管理水平也就難以達(dá)到要求，以至于監(jiān)管力度與標(biāo)準(zhǔn)尚有差距，給整個(gè)工程的安全質(zhì)量帶來不利影響。

其次，監(jiān)督管理的力度不足是影響工程質(zhì)量安全的另一大因素，部分工程建設(shè)，將重點(diǎn)均放在了施工技術(shù)和施工進(jìn)度上，對(duì)質(zhì)量管理有所忽視；有些工程雖能夠認(rèn)識(shí)到監(jiān)理的重要性，但都流于形式，制定的制度得不到落實(shí)，難以起到實(shí)際作用。加上監(jiān)理人員的態(tài)度不認(rèn)真，缺乏責(zé)任感，使得監(jiān)督力度較小，發(fā)現(xiàn)一些不合理的行為，處罰太輕，起不到應(yīng)有的作用。另外，市政工程建設(shè)多由政府直接管理，當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，經(jīng)常要做大量的更改，但相應(yīng)的處罰顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

2 加強(qiáng)市政建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的措施

在當(dāng)前市政建設(shè)中，項(xiàng)目數(shù)量多、投入大，而且受各種高科技的影響，新材料頻繁更新，新工藝層出不窮，施工建設(shè)也更為復(fù)雜，建大了質(zhì)量安全監(jiān)督管理的難度。針對(duì)以上出現(xiàn)的問題，必須采取相關(guān)對(duì)策。

2.1 對(duì)市政建設(shè)市場(chǎng)進(jìn)行全面規(guī)范

首先要?jiǎng)?chuàng)造公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，招投標(biāo)工作必須嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行，施工方、設(shè)計(jì)師和監(jiān)理人員都應(yīng)參與到規(guī)范中來，按照程序展開招投標(biāo)工作，因?qū)儆谡芾矸秶?，必須?duì)招投標(biāo)過程進(jìn)行嚴(yán)格限制，避免出現(xiàn)虛假投標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段。從當(dāng)前的形勢(shì)來看，設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位在招投標(biāo)中的競(jìng)爭(zhēng)性稍顯不足，多由甲方直接委任，所以，為提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平，應(yīng)不斷健全市政建設(shè)市場(chǎng)，體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，為工程質(zhì)量提供良好的前提保障。

其次，應(yīng)全面完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)設(shè)計(jì)及施工單位的資格進(jìn)行規(guī)范化審核，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，尤其是施工單位的選擇，要對(duì)其信譽(yù)、實(shí)力、經(jīng)濟(jì)等條件做綜合考慮。質(zhì)量管理不僅存在于施工環(huán)節(jié)，在設(shè)計(jì)、招投標(biāo)以及管理等環(huán)節(jié)中都有重要體現(xiàn)，建立單位人員專業(yè)水平的高低與監(jiān)理單位的執(zhí)行力度密切相關(guān)，這就要求不斷提升建立人員的素質(zhì)。

2.2 加大監(jiān)理單位的監(jiān)督力度

在加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理時(shí)，必須加大監(jiān)管力度，確保相關(guān)制度能真正得以實(shí)施，因此，不管是施工圖紙的設(shè)計(jì)，還是許可證及質(zhì)量手續(xù)，都必須加強(qiáng)重視。開工前組織工程管理人員、技術(shù)人員全面熟悉圖紙、學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)規(guī)范、充分了解圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求和設(shè)計(jì)意圖，對(duì)不合理之處進(jìn)行完善和優(yōu)化；根據(jù)具體情況制定科學(xué)的施工計(jì)劃，做好技術(shù)交底，對(duì)施工人員進(jìn)行全面、詳細(xì)地指導(dǎo)，尤其是 做好對(duì)新材料、新技術(shù)的講解；再次，要根據(jù)施工合同、相關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定制定施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度和規(guī)定檢驗(yàn)指標(biāo)，施工過程中，要強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)監(jiān)督。

3 市政建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的實(shí)際應(yīng)用

某地經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，各種高科技隨處可見，在一項(xiàng)市政工程建設(shè)中，為加強(qiáng)安全質(zhì)量管理，提高監(jiān)管水平，該工程運(yùn)用高科技，積極研究質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)的研發(fā)與當(dāng)前時(shí)代相符，前景十分廣闊，同時(shí)能夠改變以往的管理模式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享。

該系統(tǒng)主要有以下幾個(gè)功能子系統(tǒng)：①質(zhì)量安全監(jiān)督管理子系統(tǒng)，主要負(fù)責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和政務(wù)管理系統(tǒng)的建立，并制定合理可行的制度和正確的工作流程；②數(shù)據(jù)采集，可與前一子系統(tǒng)相連，實(shí)現(xiàn)整個(gè)過程的監(jiān)督，通過采集信息，實(shí)時(shí)掌握監(jiān)管狀況。通常是借助網(wǎng)絡(luò)將發(fā)現(xiàn)的問題傳送至相應(yīng)平臺(tái)，由其加以解決；③現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)控，施工環(huán)節(jié)最為關(guān)鍵，通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)跟蹤管理；④安全數(shù)據(jù)集成平臺(tái)子系統(tǒng)，主要通過城市工程質(zhì)量安全監(jiān)管中心的建立，實(shí)現(xiàn)各個(gè)子系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)的整合和分發(fā)，建立政府監(jiān)管部門實(shí)施工程項(xiàng)目監(jiān)管的決策數(shù)據(jù)。

系統(tǒng)建成后，主要有以下功能：①試驗(yàn)管理，負(fù)責(zé)錄入檢測(cè)樣品的數(shù)據(jù)，然后對(duì)其進(jìn)行計(jì)算評(píng)定，并結(jié)合采集數(shù)據(jù)的實(shí)際用處進(jìn)行存檔；②統(tǒng)計(jì)管理，主要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作量的統(tǒng)計(jì)匯總；③報(bào)告管理，完成檢測(cè)樣品試驗(yàn)結(jié)果的校對(duì)，對(duì)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)計(jì)算機(jī)處理機(jī)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn)，經(jīng)相關(guān)人員許可，才能進(jìn)行報(bào)告打?。虎芟到y(tǒng)維護(hù)，完成管理系統(tǒng)的參數(shù)設(shè)置。系統(tǒng)升級(jí)、數(shù)據(jù)庫(kù)安全性設(shè)置及維護(hù)、數(shù)據(jù)異常處理等。

4 結(jié)束語(yǔ)

市政工程建設(shè)的重要性不言而喻，隨著人們提出的要求越來越高，其質(zhì)量安全更需注意，由于工程建設(shè)比較復(fù)雜，在質(zhì)量安全監(jiān)督管理方面存在很大的不足，針對(duì)其中出現(xiàn)的問題，應(yīng)積極采取有效的措施

參考文獻(xiàn)：

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篇6

 

為切實(shí)提高我縣食品藥品、特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作水平，3月13日上午，由市市場(chǎng)監(jiān)管局總工程師張志剛帶隊(duì)，一行四人組成的督查組，對(duì)我縣三大安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。

首先，督查組聽取了我局關(guān)于貫徹落實(shí)2019年2月2日全市系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革過度期間加強(qiáng)“三大安全”監(jiān)督管理工作電視電話會(huì)議精神的情況匯報(bào)，查看了我局工作落實(shí)情況資料，包括召開會(huì)議、下發(fā)通知、監(jiān)督檢查、查辦案件等圖片和文字。

同時(shí)，督查組還隨機(jī)抽查了我縣一保健食品生產(chǎn)企業(yè)南昌同心紫巢生物工程有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查現(xiàn)場(chǎng)，督查組深入企業(yè)生產(chǎn)車間，聽取企業(yè)相關(guān)人員安全生產(chǎn)的匯報(bào)，并就如何最大限度消除安全隱患，提高產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交流指導(dǎo)。 

篇7

Abstract： With the expansion of communication supervision business scope， simply mastering the knowledge of communication tower is not enough； it is also necessary to learn about the professional knowledge of television transmitting tower. This paper aims to discuss how to deal with television tower business. First， be clear about the situation. There are many risks and uncertainty in foreign business operation environment. Domestically， the economic structure strategic adjustment is ongoing. How to adapt to the rapidly developing society and unpredictable market under the economic developing mode transferring environment is the key to the company. In order to keep the market share， the company must intensify efforts to expand market and solicit new business， thinking carefully， seizing opportunities and improving its ability. Second， improve service quality. Customer service goal is the starting point and objective of the company's service， and the effect of customer service goal is reflected in the optimization of service knowledge， service experience and service management and customer's satisfaction. Third， due to the specialty of broadcasting and TV industry and the difference between television tower construction and communication tower， this kind of project occupy a small proportion of the construction projects in the same period， so there is specialty and challenge for the existing communications supervision industry.

關(guān)鍵詞： 監(jiān)理；質(zhì)量；控制

Key words： supervision；quality；control

中圖分類號(hào)：TU391 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）22-0087-02

1 質(zhì)量控制

1.1 材料控制 ①防腐材料重點(diǎn)查驗(yàn)質(zhì)量證明文件以及所用材料符合設(shè)計(jì)要求。②法蘭連接用高強(qiáng)度螺栓參照國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。③對(duì)于焊材，同樣對(duì)重要構(gòu)件的塔身鋼卷管拼接焊縫、三榀豎向桁架相關(guān)節(jié)點(diǎn)焊縫、節(jié)點(diǎn)管法蘭焊縫所用焊材均進(jìn)行了抽樣復(fù)驗(yàn)。④鋼材質(zhì)量應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB700-2006）《碳素結(jié)構(gòu)鋼》、（GB1591-1979）《低合金結(jié)構(gòu)鋼技術(shù)條件》以及（GB168—1970）《橋梁用碳素鋼及普通低合金鋼鋼板技術(shù)條件》的規(guī)定。

1.2 塔桅鋼結(jié)構(gòu)的制作控制 ①出廠前驗(yàn)收。對(duì)于重要節(jié)點(diǎn)及復(fù)雜節(jié)點(diǎn)，出廠前應(yīng)在廠內(nèi)進(jìn)行拼裝。重點(diǎn)核對(duì)構(gòu)件編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量以及制作過程報(bào)驗(yàn)資料。②防腐。工作重點(diǎn)控制除銹工序，應(yīng)按照除銹等級(jí)檢查。③制孔。其制孔有較嚴(yán)格的規(guī)定，精度偏差應(yīng)符合相關(guān)規(guī)程的要求，法蘭連接節(jié)點(diǎn)一半采用C級(jí)六角頭螺栓或扭剪型高強(qiáng)螺栓。④焊接。鋼管結(jié)構(gòu)制作的焊接要求基本與建筑鋼結(jié)構(gòu)相同。⑤卷管。當(dāng)無(wú)成品管材可供采購(gòu)時(shí)，需要承包方工廠制作卷管，鋼管塔構(gòu)件尺寸普遍較大。⑥組對(duì)。行業(yè)內(nèi)專業(yè)承包商一般都有成熟的加工工藝裝備，控制工作重點(diǎn)是檢查胎具的尺寸定位和角度定位偏差，為使控制工作做到有的放矢，對(duì)監(jiān)理而言要做好控制工作首先應(yīng)弄清楚裝備的工作原理。⑦號(hào)料。檢查管形桿件兩端相貫線斷面沿周向的相對(duì)扭轉(zhuǎn)。⑧放樣。除檢查樣板幾何尺寸與孔定位尺寸偏差外，對(duì)于鋼管塔構(gòu)件而言，重點(diǎn)應(yīng)分別按內(nèi)、外壁仔細(xì)檢查鋼管相貫節(jié)點(diǎn)的坡口放樣。

1.3 塔桅鋼結(jié)構(gòu)的安裝控制 ①預(yù)埋件安裝質(zhì)量控制。在土建澆筑基礎(chǔ)前，應(yīng)安排鋼塔施工方到場(chǎng)進(jìn)行預(yù)埋件的埋設(shè)工作。②構(gòu)件的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)。構(gòu)件運(yùn)輸?shù)綀?chǎng)后，應(yīng)仔細(xì)核對(duì)相關(guān)資料，并根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙核對(duì)構(gòu)件尺寸、位置偏差，表面涂層的完好程度等。③鋼塔構(gòu)件的安裝程序中最根本的一條要求是必須確保結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和不能產(chǎn)生永久性變形。④構(gòu)件吊裝方法有吊車吊裝、獨(dú)立拔桿吊裝及龍門架吊裝等，無(wú)論采用哪種方法，正式安裝前必須進(jìn)行地面的試吊裝。⑤鋼塔結(jié)構(gòu)吊裝過程中，不可避免地要利用已安裝完成的結(jié)構(gòu)進(jìn)行吊裝其他構(gòu)件和設(shè)備，比如說超高構(gòu)件，但必須征得設(shè)計(jì)方同意。⑥鋼管塔構(gòu)件基本采用法蘭連接，就位后應(yīng)先采用銷釘定位，同時(shí)先穿入普通螺栓進(jìn)行臨時(shí)定位。⑦塔身與豎向支撐桁架分段安裝完畢，在進(jìn)行高強(qiáng)度螺栓終擰前應(yīng)對(duì)主結(jié)構(gòu)件的安裝位置偏差進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。⑧法蘭節(jié)點(diǎn)的檢點(diǎn)關(guān)注法蘭面貼合率和邊緣間隙，當(dāng)貼合率和邊緣間隙不能滿足規(guī)程要求時(shí)，應(yīng)采用鍍鋅墊片墊實(shí)。⑨塔整體安裝完畢后，進(jìn)行整體檢查和調(diào)整，使各項(xiàng)偏差均符合規(guī)程要求。

1.4 工程資料整理與歸檔控制工作 塔桅鋼結(jié)構(gòu)工程的資料整理歸檔工作與一般建筑工程在資料構(gòu)成、整理、歸檔方面基本相同，需要重點(diǎn)關(guān)注的是：除了通用報(bào)審項(xiàng)目及材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)可以采用國(guó)家或地方編制的相應(yīng)的報(bào)驗(yàn)表格外，制作及安裝工序報(bào)驗(yàn)行業(yè)內(nèi)并無(wú)統(tǒng)一或是通用的報(bào)驗(yàn)表式。筆者在該項(xiàng)目中采取的解決辦法是利用現(xiàn)行的省建設(shè)行政主管部門的建筑鋼結(jié)構(gòu)報(bào)驗(yàn)表式的格式，將報(bào)驗(yàn)內(nèi)容有針對(duì)性地替換為塔桅鋼結(jié)構(gòu)的主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目，使得報(bào)驗(yàn)內(nèi)容真正體現(xiàn)工程真實(shí)的質(zhì)量狀況。實(shí)際使用效果理想，工程竣工交驗(yàn)順利通過。

2 安全監(jiān)督

監(jiān)理在該類項(xiàng)目實(shí)際工作中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下方面：

①應(yīng)同時(shí)考慮到方便現(xiàn)場(chǎng)施工安裝操作和保證施工安全，在專業(yè)施工方進(jìn)行節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)分型分段設(shè)計(jì)時(shí)都應(yīng)該注意這些。②嚴(yán)禁夜間登高作業(yè)、吊裝作業(yè)。③風(fēng)力超過6級(jí)時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè)，必須在風(fēng)力小于6級(jí)時(shí)才能進(jìn)行吊裝工作。④必須嚴(yán)格遵照經(jīng)設(shè)計(jì)方審核認(rèn)可后的方案執(zhí)行，嚴(yán)禁隨意更改龍門架、獨(dú)立拔桿等的固定方式和在塔體結(jié)構(gòu)的安裝位置等。⑤對(duì)采用龍門架、獨(dú)立拔桿進(jìn)行吊裝的，因此類吊裝機(jī)具多為施工方自行制作，應(yīng)對(duì)照經(jīng)設(shè)計(jì)方審核認(rèn)可后的方案，認(rèn)真檢查制作機(jī)具選用的材料規(guī)格、型號(hào)、焊接質(zhì)量、滑輪組及卷場(chǎng)機(jī)的出廠合格/質(zhì)量證明文件、整體外觀有無(wú)明顯變形、銹蝕等。⑥對(duì)吊裝用繩具，卡具應(yīng)常態(tài)化檢查，發(fā)現(xiàn)問題更換。⑦為防止高空墜物，登高作業(yè)人員隨身攜帶的小工具均應(yīng)采取固定措施。⑧每班作業(yè)前均應(yīng)進(jìn)行安全教育和交底，對(duì)登高作業(yè)人員要進(jìn)行三級(jí)安全教育。

3 結(jié)語(yǔ)

竣工后的廣播電視發(fā)射塔，經(jīng)質(zhì)檢部門、業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位共同驗(yàn)收，成為該城市的新地標(biāo)，經(jīng)檢測(cè)整體制作質(zhì)量、安裝質(zhì)量都符合相關(guān)規(guī)范。隨著廣電行業(yè)工程建設(shè)數(shù)量增多、門類多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，學(xué)習(xí)本文對(duì)我公司的發(fā)展大有裨益。本文從其工程特點(diǎn)、特殊性以及需要重點(diǎn)關(guān)注的方面作出闡述。

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篇8

1建筑施工存在的主要安全問題

1．1安全意識(shí)不足

建筑企業(yè)與施工單位，往往只求利益最大化，輕視施工安全問題、缺乏施工安全意識(shí)，而一些建筑項(xiàng)目的法定代表人與相關(guān)管理人員，通常存在僥幸心理，安全生產(chǎn)僅是停留在口頭上，而施工安全管理也只是形式上的走個(gè)過場(chǎng)。然而，部分的建筑項(xiàng)目，甚至并未設(shè)立專門的施工安全管理機(jī)構(gòu)，更沒有建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)保證體系，即使已構(gòu)建了相關(guān)的安全機(jī)構(gòu)與體系，也可能由于管理人員的短缺、專業(yè)的不配套、個(gè)人綜合能力較低等原因，而無(wú)法有效保證建筑施工的安全。此外，建筑施工作業(yè)人員的安全意識(shí)相對(duì)較低，難以貫徹落實(shí)施工安全制度，從而無(wú)法規(guī)范其個(gè)人行為與施工操作，也是一些施工安全事故的導(dǎo)火索。

1．2安全費(fèi)用不足

建筑工程在進(jìn)行施工招投標(biāo)的過程中，建設(shè)單位為縮減施工成本，而往往沒有審查施工單位的企業(yè)管理規(guī)范、業(yè)績(jī)情況、施工安全管理水平等相關(guān)資質(zhì)、能力，而是以報(bào)價(jià)的高低作為主要的選擇依據(jù)。而施工單位，為了拿到建筑工程項(xiàng)目，難免惡意壓低價(jià)格，從而在中標(biāo)后，壓低價(jià)格的部分往往從施工安全經(jīng)費(fèi)中扣除，導(dǎo)致建筑工程用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)施、器具等無(wú)力購(gòu)置或裝備不全，由此埋下施工安全隱患。

1．3缺少有效的安全救援應(yīng)對(duì)措施

建筑工程施工，由于上級(jí)主管、監(jiān)理人員、一線作業(yè)人員的安全意識(shí)不足，從而難以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)、識(shí)別工程潛在安全隱患，更無(wú)法采取有效的處理措施。在施工的過程中，一旦發(fā)生安全事故，施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)人員，往往沒有及時(shí)的采取應(yīng)對(duì)措施，從而導(dǎo)致事態(tài)的進(jìn)一步惡化、擴(kuò)大，不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)還將危害到人身安全。當(dāng)今多數(shù)的建筑工程，其施工現(xiàn)場(chǎng)均未設(shè)立臨時(shí)的醫(yī)務(wù)室;而工程各個(gè)部門的辦公室，也沒有裝設(shè)用于緊急救援、呼叫的專線電話。倘若出現(xiàn)安全事故，無(wú)法及時(shí)請(qǐng)求救援，延緩了應(yīng)對(duì)處理的時(shí)間，從而使一些原本可以避免的大型事故、人員傷亡變成現(xiàn)實(shí)。

1．4施工安全資料的管理不足

建筑工程施工的安全資料，雖然與施工安全事故沒有直接聯(lián)系，但其不僅能夠直接體現(xiàn)施工安全管理的水平，同時(shí)還是工程有關(guān)部門了解、掌握施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況的依據(jù)。有效的安全資料管理，能夠明顯提升安全管理水平，促進(jìn)管理措施的規(guī)范化。然而，部分的建筑工程，并未重視對(duì)安全資料管理的環(huán)節(jié)，在進(jìn)行安全資料收集、整理的過程中，往往只是簡(jiǎn)單的復(fù)印一些資料，簽字由收集人員等，由此造成安全資料雜亂無(wú)章、前后不對(duì)應(yīng)等現(xiàn)象。此外，安全資料的質(zhì)量較差，常常摻有一些虛假資料，難以反映實(shí)際的施工安全情況。因此，建筑工程在施工期間，由于安全資料管理的不足，從而無(wú)法根據(jù)其資料進(jìn)行隱患的處理、事故的應(yīng)對(duì)。

1．5施工的監(jiān)理部門缺乏管理

施工監(jiān)理部門，主要負(fù)責(zé)施工安全的監(jiān)督、指導(dǎo)、規(guī)范，在建筑工程中有著不可替代的作用。然而，一些建筑工程施工的監(jiān)理部門，往往由于其內(nèi)部分支機(jī)構(gòu)的隨意設(shè)立，從而存在監(jiān)理人員的專業(yè)性不足、相關(guān)儀器設(shè)備不全等現(xiàn)象，而在工程的實(shí)際施工期間，部分的監(jiān)理人員并未認(rèn)真履行其監(jiān)督、指導(dǎo)、規(guī)范職責(zé);一些安全隱患整改意見的提交并未對(duì)其審核、監(jiān)督;各個(gè)單項(xiàng)工程的交付并未對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn);施工作業(yè)人員的不規(guī)范操作并未對(duì)其監(jiān)督、指導(dǎo)，從而直接降低了工程施工的安全系數(shù)。

2提高建筑施工安全的對(duì)策

2．1增設(shè)安全教育培訓(xùn)，提高作業(yè)人員安全防護(hù)能力

建筑工程在施工前，應(yīng)增設(shè)安全教育培訓(xùn)，根據(jù)與施工安全有關(guān)的法律、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，通過宣傳、講座、知識(shí)競(jìng)賽等形式，深化安全知識(shí)，提高施工作業(yè)人員的綜合素質(zhì)能力。以全面培訓(xùn)為基礎(chǔ)，針對(duì)安全檢查不合格的部門、事故單位、缺乏安全管理單位的上級(jí)主管、責(zé)任人、執(zhí)法人員等，進(jìn)行嚴(yán)格的教育工作，從而強(qiáng)化安全意識(shí)，通過安全生產(chǎn)相關(guān)的規(guī)范、法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí)內(nèi)容的培訓(xùn)，增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，提高安全防護(hù)能力。

2．2規(guī)范安全資料管理

建筑工程，在施工前應(yīng)構(gòu)建施工安全資料檔案，并指定由專人對(duì)其進(jìn)行整理、收集。在工程施工的整個(gè)過程中，安全資料管理人員不允許隨意的調(diào)動(dòng)。在進(jìn)行安全資料的收集時(shí)，管理人員應(yīng)認(rèn)真履行其職責(zé)，嚴(yán)格審核安全資料，從而保證其真實(shí)性、可靠性、完整性。

2．3針對(duì)安全費(fèi)用，建立專款專用制度

為保證工程施工安全費(fèi)用的充足，應(yīng)構(gòu)建保障安全生產(chǎn)費(fèi)用的?？顚Ｓ弥贫龋诠こ踢M(jìn)行施工招投標(biāo)時(shí)，不允許將安全費(fèi)用列入競(jìng)價(jià)范圍之內(nèi)，同時(shí)不得壓縮費(fèi)用。而在施工期間，建設(shè)單位、施工監(jiān)理部門必須加強(qiáng)監(jiān)管，不僅需要保證施工安全費(fèi)用能夠及時(shí)到位，同時(shí)還應(yīng)保證其不被挪作他用。

2．4構(gòu)建安全管理制度與保障體系

工程現(xiàn)場(chǎng)管理的主要內(nèi)容就是施工安全。在建筑工程正式施工前，首先應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理制度與安全保障體系，有效落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建施工安全管理部門。此外，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)將安全管理制度細(xì)化，從而分別編制技術(shù)交底制度、安全教育制度、質(zhì)量檢查制度、施工驗(yàn)收制度、獎(jiǎng)懲制度、事故報(bào)告制度等，由此保證施工每個(gè)階段、環(huán)節(jié)的生產(chǎn)安全，有效避免不規(guī)范操作等現(xiàn)象的發(fā)生。

2．5加強(qiáng)施工安全監(jiān)理

安全監(jiān)理工作，對(duì)建筑施工有著重要的作用，其不僅是建筑質(zhì)量安全的保障，同時(shí)還是施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全保障。為確保施工安全監(jiān)理工作的有效實(shí)施，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理執(zhí)行人的綜合素質(zhì)及專業(yè)能力，明確其責(zé)任，從而以合理、科學(xué)的安全監(jiān)理體系為依據(jù)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的履行其職責(zé)，逐步規(guī)范施工操作，實(shí)施超前預(yù)控，從而對(duì)施工進(jìn)行有效的監(jiān)督、控制，提高施工安全系數(shù)。

2．5．1構(gòu)建合理、有效的安全監(jiān)理方案及程序

建筑工程的監(jiān)理部門，應(yīng)督查施工安全監(jiān)理總負(fù)責(zé)人，以及各個(gè)單項(xiàng)工程的監(jiān)理負(fù)責(zé)人，組織構(gòu)建工程施工的詳細(xì)安全監(jiān)理計(jì)劃及工作程序，同時(shí)保證其合理性、科學(xué)性、可行性、連續(xù)性、全面性及針對(duì)性。此外，還需明確施工的各個(gè)工序、階段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及部位的安全監(jiān)理方案及程序。而對(duì)于結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)、技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)較大的工程，應(yīng)有針對(duì)性的逐個(gè)進(jìn)行專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則的編制。監(jiān)理部門，還需定期對(duì)工程施工的安全監(jiān)理工作進(jìn)行督查、考核，從而對(duì)其進(jìn)行調(diào)整、指導(dǎo)，由此促進(jìn)施工安全監(jiān)理工作的有效實(shí)施。

2．5．2對(duì)施工安全技術(shù)交底制度的監(jiān)督、指導(dǎo)

建筑工程的監(jiān)理部門，應(yīng)監(jiān)督施工部門實(shí)施逐級(jí)安全技術(shù)交底制，同時(shí)針對(duì)由施工部門所上報(bào)的施工方案、施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審批。除此之外，在各個(gè)分項(xiàng)工程進(jìn)行施工前，監(jiān)理部門應(yīng)參與到施工部門施行安全技術(shù)交底的過程中，監(jiān)督單項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底情況，嚴(yán)格把關(guān)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，只有在前一個(gè)單項(xiàng)工程確保安全、合格后，才可進(jìn)行下一項(xiàng)工程的施工，從而有效的避免了隱患的產(chǎn)生，由此確保施工安全。

篇9

Abstract: Safety supervision is an important content of engineering project supervision. In order to properly fulfill the duties of safety supervision, engineering project supervisinon agency should set up safety supervision system in the preparation stage, safety supervision system during the construction stage, and the safety supervision system in the completion acceptance stage. This paper made the exploration of the contents, procedures and other aspects of the safety supervision system.

關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;監(jiān)理機(jī)構(gòu);安全監(jiān)理制度

Key words: engineering projects;supervising agency;safety supervision system

中圖分類號(hào):TU72文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)26-0079-02

0引言

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定:工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。根據(jù)這條規(guī)定,工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容由原來的“三控二管一協(xié)調(diào)”變成現(xiàn)在的“四控二管一協(xié)調(diào)”,即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全控制、合同管理、信息管理、關(guān)系協(xié)調(diào)。在原來的基礎(chǔ)上,工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)增加了安全控制的內(nèi)容。根據(jù)對(duì)目前建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理現(xiàn)狀的調(diào)查,施工安全監(jiān)理是工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的一個(gè)主要工作內(nèi)容。建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位非常重視施工安全,對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作提出了很高的要求。如何完成安全監(jiān)理的任務(wù)是工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)共同的探索。工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)理涉及的范圍較廣、工作內(nèi)容較多。工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要從影響施工安全的各個(gè)因素開始建立一系列的安全監(jiān)理制度。用安全監(jiān)理制度規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)期的施工安全監(jiān)理,從各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)施工工序以及采用相應(yīng)的技術(shù)措施、工作程序等保證施工的安全,使項(xiàng)目建設(shè)始終處于一種安全狀態(tài)。安全監(jiān)理制度包括施工準(zhǔn)備期的安全監(jiān)理制度、施工期的安全監(jiān)理制度、竣工驗(yàn)收期的安全監(jiān)理制度等。

1施工準(zhǔn)備期的安全管理制度

施工準(zhǔn)備期的工作對(duì)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行非常重要。在施工準(zhǔn)備期,工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在總監(jiān)理工程師的主持下制定監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程如深基坑開挖、整體式腳手架等還應(yīng)制定專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。施工單位項(xiàng)目部在施工準(zhǔn)備期由項(xiàng)目經(jīng)理的主持制定一系列保證工程項(xiàng)目能順利施工的技術(shù)文件,包括施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案等,同時(shí)為項(xiàng)目施工做好物質(zhì)準(zhǔn)備、場(chǎng)地準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備、施工機(jī)具準(zhǔn)備等。這些工作對(duì)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行具很強(qiáng)的指導(dǎo)作用和約束作用,這些工作的好壞直接影響到工程項(xiàng)目能否正常進(jìn)行及項(xiàng)目建設(shè)能否實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),對(duì)這些工作要認(rèn)真進(jìn)行審查核驗(yàn),確保各些工作有很強(qiáng)的適應(yīng)性、科學(xué)性、完整性。

在施工準(zhǔn)備期,工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要建立以審查核驗(yàn)制度為核心的安全監(jiān)理制度。審查核驗(yàn)包括對(duì)技術(shù)文件、技術(shù)資料的審查及相關(guān)資料的核驗(yàn)。審查核驗(yàn)制度規(guī)定審查核驗(yàn)的程序、內(nèi)容、結(jié)論等。工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制的監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則、專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則制定后,應(yīng)送交監(jiān)理單位技術(shù)部門審查,對(duì)其內(nèi)容(應(yīng)包括安全監(jiān)理內(nèi)容)是否完整、是否符合工程實(shí)際情況、所采用的技術(shù)措施是否科學(xué)可行、是否滿足安全監(jiān)理的要求等進(jìn)行審查,審查合格后報(bào)業(yè)主審批,然后報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。如審查不合格,則責(zé)令工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)重新編制。

施工單位項(xiàng)目部制定的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案等技術(shù)文件應(yīng)交施工單位技術(shù)部門進(jìn)行審查,審查合格后報(bào)工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批,審批的內(nèi)容包括審核技術(shù)文件的內(nèi)容是完整、是否符合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況、所采用的技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)于深基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、高大模板及支撐系統(tǒng)、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)和安全施工方案應(yīng)要求施工單位提交專家論證報(bào)告。工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核合格后由總監(jiān)理工程師簽署審核意見,批準(zhǔn)施工單位按技術(shù)文件的要求進(jìn)行施工,否則要求施工單位項(xiàng)目部重新編制,直到滿足要求。

工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位項(xiàng)目部提交施工單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)制度及安全管理人員的配置情況、安全管理的安全生產(chǎn)許可證、特種作業(yè)人員的特種作用證、擬采用的施工機(jī)械的安全使用證等資料,同時(shí)對(duì)這些資料進(jìn)行逐項(xiàng)核驗(yàn)。工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行核驗(yàn),確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作落到實(shí)處。

工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)通過審查核驗(yàn)制度認(rèn)真檢查和督促施工單位做到各種安全生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作,只有準(zhǔn)備達(dá)到要求才能由總監(jiān)理工程師簽署施工單位提出的開工報(bào)告,同意施工單位進(jìn)行施工。

2施工準(zhǔn)備期的安全管理制度

各種施工活動(dòng)主要在施工期進(jìn)行,許多安全隱患和安全事故出現(xiàn)在施工期。在施工期,工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理的重點(diǎn)應(yīng)放工施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)建立以檢查驗(yàn)收制度、督促整改制度、重大安全隱患報(bào)告制度、工地例會(huì)制度為中心的安全監(jiān)理制度。檢查驗(yàn)收制度主要包括檢查驗(yàn)收的依倨、內(nèi)容、數(shù)量、方法及結(jié)論等工作程序和要求,督促整改制度主要包括督促整改的通知、內(nèi)容、方法、驗(yàn)收等工作程序和要求,重大安全隱患報(bào)告制度包括重大安全事故隱患的清單、檢查、暫停施工令、向建設(shè)行政主管部門或其安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告、驗(yàn)收等工作程序和要求,工地例會(huì)制度包括工地例會(huì)的參加人員、會(huì)議流程、會(huì)議紀(jì)要、開會(huì)時(shí)間、會(huì)議內(nèi)容等工作程序和要求。

在施工期,隨著施工活動(dòng)的逐步開展,影響施工安全的各種因素開始步出現(xiàn),對(duì)安全施工的影響和作用開始逐步發(fā)揮,安全監(jiān)理的難度逐漸加大。監(jiān)理工程師應(yīng)加大施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工的日常檢查驗(yàn)收力度。監(jiān)理工程師對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查驗(yàn)收的依據(jù)有施工單位項(xiàng)目部在施工準(zhǔn)備制定的各項(xiàng)技術(shù)文件、國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律和法規(guī)等。監(jiān)理工程師的日常安全檢查驗(yàn)收應(yīng)主動(dòng)積極,不能等待施工單位項(xiàng)目部安全管理人員的報(bào)告后進(jìn)行,檢查的次數(shù)以滿足安全生產(chǎn)的要求為準(zhǔn)。檢查的方法可以采用旁站、平行檢查、抽查等。容易出現(xiàn)安全事故或有安全隱患的部位、時(shí)段、工序等在施工時(shí)要進(jìn)行旁站,正常施工時(shí)要進(jìn)行平行檢查,其它施工時(shí)可以采用抽查。檢查驗(yàn)收的內(nèi)容要以《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及施工單位項(xiàng)目部制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件等確定。檢查驗(yàn)收的結(jié)果應(yīng)形成書面文件,并及時(shí)與施工單位項(xiàng)目部、建設(shè)單位、建設(shè)行政主管部門或其安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)溝通與交流。檢查驗(yàn)收合格時(shí)方可繼續(xù)施工。在檢查驗(yàn)收時(shí),如果發(fā)現(xiàn)存在影響施工安全的隱患,總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)以書面的形式給施工單位項(xiàng)目部下達(dá)整改通知單或監(jiān)理通知單,督促施工單位項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行整改,消除安全施工隱患,保證施工過程的安全。施工單位項(xiàng)目部接到整改通知單或監(jiān)理通知單后應(yīng)按要求立即進(jìn)行整改,整改完成后由項(xiàng)目部安全管理人員進(jìn)行檢查,檢查合格再通知監(jiān)理工程師進(jìn)行驗(yàn)收。監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格后簽署書面意見,施工可以繼續(xù)進(jìn)行。在日常檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查中,發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或重大安全生產(chǎn)隱患清單中的安全隱患時(shí),總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)下達(dá)暫停施工令,同時(shí)及時(shí)書面報(bào)告建設(shè)單位、建設(shè)行政主管部門或其安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),與建設(shè)單位、建設(shè)行政主管部門或其安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)一道共同督促施工單位項(xiàng)目部將重大安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保施工安全。施工單位項(xiàng)目部接到暫停施工令后應(yīng)主動(dòng)積極進(jìn)行整改。整改結(jié)束后,施工單位項(xiàng)目部按要求組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后報(bào)工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核?？偙O(jiān)理工程師組織工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員和建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核合格后總監(jiān)理工程師簽署書面意見,同時(shí)簽署恢復(fù)施工令。施工單位項(xiàng)目部根據(jù)恢復(fù)施工令的要求繼續(xù)組織施工。對(duì)于重大安全生產(chǎn)隱患的驗(yàn)收結(jié)論及恢復(fù)施工令應(yīng)及時(shí)報(bào)建設(shè)單位、建設(shè)行政主管部門或其安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),建設(shè)行政主管部門或其安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)隨時(shí)進(jìn)行抽查,檢查工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收意見。

工地例會(huì)是一個(gè)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指出問題、整改要求的場(chǎng)所。工地例會(huì)一般由總監(jiān)理工程師主持,參與項(xiàng)目施工的項(xiàng)目部管理人員、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員等必須參加會(huì)議,必要時(shí)可邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)人員、建設(shè)行政主管部門或其安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員參加。工地例會(huì)應(yīng)定期召開,出現(xiàn)影響施工安全的重大隱患或安全事故時(shí)也應(yīng)立即召開工地例會(huì)。工地例會(huì)涉及的內(nèi)容較多,但安全施工的內(nèi)容必不可缺。對(duì)于安全施工,施工單位項(xiàng)目部安全管理人員提出安全施工工作情況等內(nèi)容的書面報(bào)告或發(fā)言,工程項(xiàng)目監(jiān)理部專職安全監(jiān)理工程師提出施工安全的現(xiàn)狀、隱患情況、整改情況、安全施工要求等內(nèi)容的書面報(bào)告或發(fā)言,建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表提出施工安全的現(xiàn)狀、隱患情況、整改情況、安全施工要求等內(nèi)容的書面報(bào)告或發(fā)言。工地例會(huì)應(yīng)形成書面的會(huì)議紀(jì)要,參與人員均應(yīng)簽字。在處理安全事故時(shí),會(huì)議紀(jì)要能起法律證據(jù)作用。

3竣工驗(yàn)收期的安全監(jiān)理制度

工程項(xiàng)目進(jìn)入竣工驗(yàn)收期后,施工單位主要進(jìn)行局部整改的工作,沒有很多的施工活動(dòng),參與施工的人數(shù)也非常少,出現(xiàn)安全事故的概率小。工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理的主要工作是進(jìn)行收集各種資料,迎接竣工驗(yàn)收,同時(shí)作好工作總結(jié),為以后的安全監(jiān)理工作提供工作經(jīng)驗(yàn)?？⒐を?yàn)收期的安全監(jiān)理制度建設(shè)以資料歸檔制度為中心進(jìn)行。資料歸檔制度應(yīng)包括安全監(jiān)理資料收集整理的內(nèi)容、要求、責(zé)任人、工作流程等。監(jiān)理資料收集整理應(yīng)由工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專職安全監(jiān)理工程師為責(zé)任人,資料歸檔應(yīng)按建設(shè)工程技術(shù)資料及建設(shè)行政主管部門或其安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行。安全監(jiān)理歸檔資料應(yīng)包括三個(gè)方面的內(nèi)容:第一、有關(guān)技術(shù)文件和技術(shù)資料的審查核驗(yàn)意見和記錄、日常安全檢查、驗(yàn)收等資料與記錄;第二、安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)隱患整改通知單、暫停施工令及整改回復(fù)驗(yàn)收單、對(duì)建設(shè)單位及建設(shè)行政主管部門或其安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的書面報(bào)告?zhèn)浞莶牧?第三、監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)監(jiān)理每日巡查記錄或監(jiān)理日志。

4結(jié)語(yǔ)

安全監(jiān)理是工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要任務(wù)。通過建立一系例的安全監(jiān)理制度,能從工作程序保證參加項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)人都參與安全監(jiān)理,使施工安全深入每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)者的心中,使安全施工成為每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)者的行為準(zhǔn)則。這樣能保證工程項(xiàng)目施工過程的安全,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

[1]《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,(國(guó)務(wù)院令393號(hào)).

[2]《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》.

[3]《湖南省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)程(試行)》,湘建建[2008]72號(hào).

[4]《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,(JGJ/T77-2003).

[5]《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,(JGJ59-99).

篇10

[關(guān)鍵詞] 安全風(fēng)險(xiǎn)管理 危險(xiǎn)源 安全保證計(jì)劃安全技術(shù)措施

安全監(jiān)理是監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)建設(shè)安全的法律、法規(guī)、批準(zhǔn)的建設(shè)文件及其他建設(shè)工程合同，對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施的專業(yè)化監(jiān)督管理。安全監(jiān)理的目的是通過對(duì)施工單位安全生產(chǎn)保證體系的審查和實(shí)施效果的檢查，消除施工現(xiàn)場(chǎng)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷來保證建設(shè)工程安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)施工安全監(jiān)理，有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方主體的安全生產(chǎn)行為，促使施工單位保證施工安全，以實(shí)現(xiàn)工程投資效益最大化。我們的做法和體會(huì)有以下幾個(gè)方面。

1增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，規(guī)范安全監(jiān)理

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定:監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。項(xiàng)目監(jiān)理部作為監(jiān)理單位、派駐工程現(xiàn)場(chǎng)全面履行監(jiān)理合同的機(jī)構(gòu)，將直接承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任。由此可見，監(jiān)理的安全責(zé)任是一種法律責(zé)任，它來源于法律和委托合同。我國(guó)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)是安全監(jiān)理的第一責(zé)任人；監(jiān)理工程師的不作為和過錯(cuò)有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，也必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因此，增強(qiáng)法律責(zé)任意識(shí)，是做好安全監(jiān)理的前提。

為適應(yīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)的需要，監(jiān)理單位要對(duì)從事安全監(jiān)理的人員進(jìn)行安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)理水平，取得相應(yīng)的崗位資格證書。同時(shí)，要規(guī)范安全監(jiān)理工作，配備專業(yè)監(jiān)理工程師，確定安全監(jiān)理目標(biāo)，明確安全監(jiān)理人員職責(zé)，制定安全監(jiān)理工作程序、流程、方法和措施；真正把安全監(jiān)理作為監(jiān)理的重要工作之一，始終貫穿于建設(shè)工程施工監(jiān)理的全過程。

2實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理，保證施工安全

安全風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)施工活動(dòng)和施工環(huán)境的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、確定和度量，制定、選擇和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)處理的過程。安全風(fēng)險(xiǎn)管理的目的是消除或減少風(fēng)險(xiǎn)，避免或控制安全事故的發(fā)生。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)進(jìn)行安全監(jiān)理，實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防，保證施工安全。

2．1建立危險(xiǎn)源清單

危險(xiǎn)源是產(chǎn)生安全事故的原因，是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源，對(duì)危險(xiǎn)源的控制是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的核心。建設(shè)工程施工前，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工內(nèi)、外部條件，以及類似工程安全風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)資料信息，按工程實(shí)施階段、工程組或內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)因素分類，對(duì)施工作業(yè)和管理活動(dòng)中的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和確認(rèn)。對(duì)確認(rèn)的危險(xiǎn)源，按照安全事故發(fā)生的概率和損失嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)價(jià)分類，確定重大危險(xiǎn)源，并制定安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施，依此建立危險(xiǎn)源清單。

2．2監(jiān)測(cè)、控制危險(xiǎn)源

施工過程中，監(jiān)理工程師，應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)源清單跟蹤檢查安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的執(zhí)行情況，如發(fā)生工程變更或施工條件改變，要確定是否需要提出不同的安全風(fēng)險(xiǎn)處理方案。此外，還需要檢查是否有被遺漏的危險(xiǎn)源或者新發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源。當(dāng)發(fā)現(xiàn)新的危險(xiǎn)源時(shí)，就要重新識(shí)別、評(píng)價(jià)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

2．3審查安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

安全事故應(yīng)急救援預(yù)案是風(fēng)險(xiǎn)管理?yè)p失控制的重要手段，它是施工單位事先編制好的，對(duì)可能發(fā)生的重大事故或緊急情況控制措施失效時(shí)采取的補(bǔ)救措施。實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案就是要控制事故的進(jìn)一步發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡及對(duì)資產(chǎn)和環(huán)境的損害。監(jiān)理工程師應(yīng)重點(diǎn)審查救援預(yù)案目的的明確性、工作程序的可操作性、措施的可行性，以及救援組織人員和器材的合理性。

3施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理

建設(shè)工程開工前，做好各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作，是保證施工安全的重要前提。監(jiān)理工程師在施工準(zhǔn)備階段實(shí)施安全監(jiān)理，是從源頭上消除安全隱患，體現(xiàn)了事前預(yù)防的主動(dòng)控制，起到防患于未然的作用。

3．1核查施工單位的安全生產(chǎn)條件

安全生產(chǎn)條件是指施工單位的各個(gè)系統(tǒng)、設(shè)施和設(shè)備以及與施工相適應(yīng)的管理組織、制度和技術(shù)措施，能夠滿足保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，在正常情況下不會(huì)導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。我國(guó)已經(jīng)實(shí)行了安全生產(chǎn)許可證制度，對(duì)不符合規(guī)定安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)，不頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，也不得承攬工程。監(jiān)理工程師應(yīng)核查總承包單位和分包單位的安全過產(chǎn)許可證，并考查已建工程的安全生產(chǎn)狀況。

3．2熟悉設(shè)計(jì)文件，參加技術(shù)交底

在設(shè)計(jì)交底前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，對(duì)圖紙中存在的影響結(jié)構(gòu)安全、施工安全的問題提出意見和建議。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)參加建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底，了解設(shè)計(jì)構(gòu)思、原則及安全、質(zhì)量要求，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位及環(huán)節(jié)或采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的工程，要求設(shè)計(jì)單位提出保障施工作業(yè)人員安全和防范安全事故的措施建議。

4施工過程的安全監(jiān)理

施工過程體現(xiàn)在一系列的現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)和管理活動(dòng)中，作業(yè)和管理活動(dòng)的效果將直接影響到施工安全。在施工過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)采取巡視、平行檢查和旁站的方式對(duì)施工作業(yè)和管理活動(dòng)進(jìn)行全過程、全方位的控制，監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)源，有效地消除安全隱患，避免安全事故的發(fā)生，保證施工安全。

督促施工單位落實(shí)安全保證計(jì)劃

安全保證計(jì)劃是施工項(xiàng)目部規(guī)劃安全目標(biāo)、確定過程控制，制定安全措施和配置必要資源，以消除安全隱患，保證施工安全的重要制度。監(jiān)理工程師要跟蹤監(jiān)督檢查安全保證計(jì)劃的實(shí)施，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)是否健全且有效地運(yùn)行；安全責(zé)任目標(biāo)是否分解到崗、落實(shí)到人及履行崗位職責(zé)的情況；安全技術(shù)措施是否有效地被貫徹執(zhí)行；總、分包單位是否按合同約定履行安全責(zé)任。