導(dǎo)語：如何才能寫好一篇生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)；成效；做法；問題；對策；安徽郎溪

郎溪縣地處皖東南，面積1105km2，耕地面積3.8萬hm2（其中承包耕地2.5萬hm2），林地面積2.93萬hm2，可開發(fā)水面面積1.4萬hm2；總?cè)丝?3.4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口28.8萬人。郎溪縣屬北亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，四季分明，雨量充沛，日照充足，無霜期長，適宜種、養(yǎng)業(yè)的發(fā)展。近年來，為了促進(jìn)郎溪縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，該縣在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)方面取得了明顯成效，但是在建設(shè)過程中仍存在一些問題，現(xiàn)進(jìn)行探討如下。

1郎溪縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)取得的成效

1.1農(nóng)業(yè)三品認(rèn)證有新突破

農(nóng)業(yè)三品基地由2006年的5個增加至27個，面積由2600.0hm2擴(kuò)大至4.1萬hm2；三品認(rèn)證數(shù)由8個升至30個，并申請瑞草魁茶作為地理標(biāo)志產(chǎn)品加以保護(hù)，通過基地建設(shè)，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展，獲得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。

1.2生態(tài)家園有新成效

從2006年開始啟動新農(nóng)村建設(shè)，幾年來已有長足進(jìn)步，新農(nóng)村建設(shè)氛圍空前高漲。截至目前，全縣已建新農(nóng)村建設(shè)綜合示范點104個，編制示范點村莊建設(shè)規(guī)劃121個、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃7個、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃11個、示范村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃或“一村一品”發(fā)展規(guī)劃13個，成立村民理事會117個，建立鎮(zhèn)村文化活動場所142個，完成村莊內(nèi)道路硬化49.4萬m2，實現(xiàn)改水3.4萬人，完成衛(wèi)生改廁5704座，新建沼氣池3755口，修建排水溝近46.8km，清除垃圾、淤泥10.9萬t，拆除廢舊房屋、廁所、圍墻等路障4286處。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)、人居環(huán)境明顯改善，村容村貌明顯改觀。

1.3農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有新改善

通過開展生態(tài)縣建設(shè)，探索出生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，使農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染等農(nóng)業(yè)污染得到全面控制，生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)和全面提升，秸稈綜合利用率達(dá)87%，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率達(dá)85%，農(nóng)村生活用能中清潔能源所占比例進(jìn)一步提升[1]。通過實施測土配方施肥，單位面積耕地實際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥折純量由304.46kg/hm2降低到250.00kg/hm2，農(nóng)作物病蟲害綜合防治防治技術(shù)使主要農(nóng)作物全生育期病蟲害防治次數(shù)每公頃平均減少30次以上，節(jié)約農(nóng)藥費用300元/hm2以上，外來入侵物種對生態(tài)環(huán)境未造成明顯影響。

1.4生態(tài)農(nóng)業(yè)監(jiān)督體系有新完善

建立了縣農(nóng)產(chǎn)品檢測站，完善了重大動植物疫病應(yīng)急防控機(jī)制和生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，有助于建立健全抽檢和自檢相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平[2-3]。

2主要做法

2.1加強(qiáng)宣傳

利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，對全社會進(jìn)行環(huán)境法制和生態(tài)知識的教育、培訓(xùn)，特別是對人口、資源、環(huán)境知識進(jìn)行廣泛而深入的宣傳，牢固樹立生態(tài)是資源、生態(tài)是商品、生態(tài)是優(yōu)勢、生態(tài)是品牌的理念，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾的環(huán)保意識。

2.2抓好典型

首先抓住生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)典型，總結(jié)好經(jīng)驗，并進(jìn)行廣泛宣傳，做到以點帶面。以無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)為切入點，把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來，根據(jù)區(qū)域布局特點，開展適合本區(qū)域的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，如山地、丘陵區(qū)發(fā)展果園，林下養(yǎng)雞，平畈區(qū)發(fā)展稻鴨共育、稻田立體種養(yǎng)，畜禽養(yǎng)殖區(qū)開展畜禽糞便的綜合利用試驗示范，推進(jìn)基地建設(shè)工作，依靠龍頭企業(yè)，帶動生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)工作，增加農(nóng)民收入，從而激發(fā)干部群眾建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性，帶動廣人民群眾投入到生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中來[4]。

2.3開展生態(tài)農(nóng)業(yè)模式探索

生態(tài)農(nóng)業(yè)模式是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的技術(shù)支撐，是整個生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作的前提和基礎(chǔ)。近幾年，通過開展生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的探索與推廣，如濤城的豬—沼—茶（果）、畜禽糞便的綜合利用，十字的稻鴨共育，東夏、梅渚的稻田立體種養(yǎng)，凌笪、姚村的果園養(yǎng)雞、林下養(yǎng)雞等立體種養(yǎng)、無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、觀光生態(tài)園等，促進(jìn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

2.4利用項目帶動

根據(jù)郎溪縣實際，多方籌集資金，整合新農(nóng)辦、能源等方面的項目資金投入，發(fā)揮部門協(xié)同能力，搞好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

2.5加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法

扎實開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作，結(jié)合郎溪縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際和農(nóng)資市場特點，采取多種有效措施，加大農(nóng)業(yè)政策法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查力度，強(qiáng)化對農(nóng)資市場的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊各類制售假劣農(nóng)資、銷售禁、限用高毒農(nóng)藥和違禁畜禽藥物的行為[5]。加大畜禽產(chǎn)品的市場檢疫準(zhǔn)入關(guān)，確保人民群眾吃上放心肉，打擊各種違法捕魚行為，保護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境，加大入市農(nóng)產(chǎn)品抽檢，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2.6實行獎懲措施

按照“誰受益誰投資，誰破壞誰恢復(fù)”的原則，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)者實行獎勵，對破壞生態(tài)環(huán)境者實行重懲。制定優(yōu)惠政策，鼓勵以承包租賃等形式加快丘陵、崗地和山場的綜合開發(fā)、開展生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的探索、研究與推廣，三品一標(biāo)基地建設(shè)與認(rèn)證的獎勵。

3存在的問題

3.1農(nóng)業(yè)面源污染日趨嚴(yán)重

雖然通過測土配方施肥，單位面積耕地實際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥折純量由304.46kg/hm2降低到250.00kg/hm2，但仍超出發(fā)達(dá)國家設(shè)置的225.00kg/hm2的安全上限。全縣農(nóng)藥年使用量達(dá)到300t（純量）以上，造成不同程度地大面積農(nóng)田污染。地膜、農(nóng)業(yè)廢棄物、畜禽糞便的污染也呈逐漸加劇趨勢，給農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和人民生活及經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來不良影響。

3.2資金投入不足

由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)性建設(shè)資金缺口較大，部門、企業(yè)、農(nóng)民受自身素質(zhì)的影響、經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，只考慮眼前利益，忽視長遠(yuǎn)生態(tài)利益，更不愿意增加資金投入，造成資金投入?yún)T乏。同時，各部門從自身角度抓示范點，示范點多而分散，資金難以整合，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)難以見到綜合成效。

3.3科技含量水平低

盡管郎溪縣近年來農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品有了長足發(fā)展，但農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率還不夠高，綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積過小，種、養(yǎng)殖業(yè)食物鏈、產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)橋梁未能很好形成，特別是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)模式未能得到很好推廣。

3.4生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識不到位

生態(tài)農(nóng)業(yè)是環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展相統(tǒng)一的，不少干部與群眾在認(rèn)識上不到位，主要表現(xiàn)在對生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵認(rèn)識不足，對生態(tài)農(nóng)業(yè)破壞嚴(yán)重后果認(rèn)識不足，對生態(tài)農(nóng)業(yè)的綜合效益認(rèn)識不足，對生態(tài)農(nóng)業(yè)廣闊的前景認(rèn)識不足，片面認(rèn)為生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低。

4對策

一是必須加強(qiáng)宣傳、教育力度，使廣大干部群眾認(rèn)識到生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要性和緊迫性。二是建立政策支持體系。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程，必須要有一定的資金投入，需要政府適當(dāng)?shù)馁Y金支持與補(bǔ)助，否則建設(shè)緩慢，難度大。三是加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。堅持以三品認(rèn)證和農(nóng)業(yè)三品基地建設(shè)為抓手，著力提高全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和水平，打造地方品牌[6]。四是推廣先進(jìn)適用技術(shù)。進(jìn)一步完善測土配方施肥體系，普及測土配方施肥技術(shù)；農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)，推廣秸稈收集、加工貯存新方法，農(nóng)作物病蟲害綜合防治。推廣果園養(yǎng)雞、稻鴨共育養(yǎng)殖等多項生態(tài)模式及配套技術(shù)。大力發(fā)展立體生態(tài)農(nóng)業(yè)、庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)業(yè)面源污染。五是完善監(jiān)督體系，加快農(nóng)產(chǎn)品檢測站建設(shè)，完善重大動植物疫病應(yīng)急防控機(jī)制和生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。建立健全抽檢和自檢相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測網(wǎng)絡(luò)。加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平。

5參考文獻(xiàn)

[1]劉明，張新生，陸小雪，等.桂林市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展，2009（1）：42-44.

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[5]岳德連.肥東縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2008（6）：222-224.

篇2

關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)集群；模式選擇

湘西自治州作為湖南西部少數(shù)民族聚居區(qū)，其農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目前仍然沒有完全擺脫片面追求經(jīng)濟(jì)增長，忽視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)象。相對落后的湘西地區(qū)如何跟上國家發(fā)展步伐，走高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)之路，突破瓶頸將生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)推向到一個向規(guī)?；l(fā)展、高層次運行的新階段，實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展是個值得探討的話題。

一、生態(tài)農(nóng)業(yè)及生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群研究現(xiàn)狀

生態(tài)農(nóng)業(yè)的提出至今已多年，只是到了20世紀(jì)90年代才得到較大發(fā)展。在生態(tài)農(nóng)業(yè)的研究和實踐中，人們逐漸認(rèn)識到，生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

在國外的研究中，英國農(nóng)學(xué)家沃·克·沃辛頓（M.K.Worhthington）對生態(tài)農(nóng)業(yè)的界定是“生態(tài)上能自我鄒持，低投入，經(jīng)濟(jì)上有生命力，在環(huán)境、倫理和審美方面都可以接受的小型農(nóng)業(yè)”。ScofiedAM廣泛考慮農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展和土地生態(tài)系統(tǒng)，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和生活環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的“生態(tài)農(nóng)業(yè)”。

中國自20世紀(jì)80年代開始研究“生態(tài)農(nóng)業(yè)”理論和進(jìn)行實踐。李穎明（2006）從評價模型、評價指標(biāo)、權(quán)重確定等方面對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行研究。劉紅梅、李玉浸、陶戰(zhàn)、劉鳳枝（2006）論述了中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀和生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特點及其優(yōu)勢，結(jié)合典型實例證明生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路，提出發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要措施。

賈利、李友華、董濮（2006）等學(xué)者集中于不同地域的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)行研究，從區(qū)域自然資源和人口概況出發(fā)，利用系統(tǒng)綜合指數(shù)、生產(chǎn)指數(shù)、技術(shù)裝備指數(shù)、經(jīng)濟(jì)指數(shù)、資源環(huán)境指數(shù)評價分析農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀，提出發(fā)展策略。

學(xué)者李代福從中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)的必要性出發(fā)，引出農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。陳厚基認(rèn)為應(yīng)發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢，依據(jù)系統(tǒng)工程方法全面規(guī)劃，達(dá)到生態(tài)和經(jīng)濟(jì)兩個系統(tǒng)的良性循環(huán)和經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會三大效益的統(tǒng)一。

沈享理、葉謙吉均（2006）在不同文章中指出中國應(yīng)遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，進(jìn)行經(jīng)營和管理的集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的建設(shè)。郭思琪認(rèn)為生態(tài)農(nóng)業(yè)的實現(xiàn)就是生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步，并且通過對可再生資源的利用及各種生物技術(shù)的使用，提高系統(tǒng)的自我維持能力。

王云芝（2007）將生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)模式概括為：以“食物鏈”原理為依據(jù)發(fā)展起來的良性循環(huán)多級利用模式；根據(jù)生物群落演替原理發(fā)展起來的時空演替合理配置型模式；生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理指導(dǎo)下的系統(tǒng)調(diào)節(jié)控制型模式。劉紹民（2007）則將國內(nèi)發(fā)展模式歸結(jié)為“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“全面發(fā)展”。

徐明峰（2005）著重研究了生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所帶來的績效，對生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從產(chǎn)業(yè)政策角度提供了一些建議。楊筠把區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，強(qiáng)調(diào)生態(tài)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游可以協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。

簡單地講，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在一定區(qū)域范圍內(nèi)的集群現(xiàn)象，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展從起步階段進(jìn)入新成長階段中出現(xiàn)的具有方向性、規(guī)律性的現(xiàn)象即資源向優(yōu)勢農(nóng)戶、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢區(qū)域集群，而提出的一種新的發(fā)展思路。

本文針對當(dāng)前湘西生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況和存在問題，導(dǎo)入生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的內(nèi)涵及實質(zhì)，試圖通過以發(fā)展產(chǎn)業(yè)群為基礎(chǔ)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)重新組合，形成新的優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)鏈，初步提出適合該地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)模式及實施途徑。

二、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的模式

生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。在專業(yè)化生產(chǎn)條件下，整個集群專注于一個產(chǎn)業(yè)，每個企業(yè)專注于一道工序，將核心活動集中，從而加強(qiáng)了價值鏈的資源和核心能力，達(dá)到協(xié)同效應(yīng)和優(yōu)勢互補(bǔ)。

（一）生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群的模式

從產(chǎn)業(yè)集群形成過程中與外界的關(guān)系來看，產(chǎn)業(yè)集群的培育和發(fā)展主要有兩種模式一種是原發(fā)型集群模式，另一種是嵌入型集群。

1、原發(fā)型模式。即產(chǎn)業(yè)集群的形成主要依靠區(qū)域內(nèi)部的原發(fā)、內(nèi)生力量，區(qū)外力量的作用很小。原發(fā)型產(chǎn)業(yè)集群主要是由內(nèi)在因素衍生形成的，構(gòu)成集群主體的企業(yè)屬于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，并隨集群的形成而形成，隨集群的發(fā)展而發(fā)展，因而這種集群具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理布局，優(yōu)化品種，保護(hù)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖模式，將養(yǎng)豬、養(yǎng)禽相結(jié)合。具體而言，一是“豬-沼-果”生態(tài)模式及配套技術(shù)。二是“丘陵山區(qū)小流域綜合治理模式”。依靠區(qū)域生態(tài)資源優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)林、農(nóng)牧或林牧綜合性特色生態(tài)農(nóng)業(yè)的模式，包括“圍山轉(zhuǎn)”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、生態(tài)經(jīng)濟(jì)溝模式、牧沼糧草果五配套模式以及生態(tài)果園模式。

2、嵌入型集群模式。主要是通過在全球價值鏈上運作的跨國企業(yè)或外國企業(yè)的投資在特定區(qū)域聚集，進(jìn)而吸引更多國際、國內(nèi)資本聚集于此而形成的產(chǎn)業(yè)集群。嵌入型產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)成主體主要是外來企業(yè)，這些企業(yè)受到集群地區(qū)某種比較優(yōu)勢要素或環(huán)境或其他因素的吸引，遷移到該地區(qū)發(fā)展，一旦比較優(yōu)勢不再，這些企業(yè)會繼續(xù)遷移，尋找更具比較優(yōu)勢的地區(qū)。可見，嵌入型產(chǎn)業(yè)集群的穩(wěn)定性相對較差，必須使其集群主體根植于本地，即需要一個內(nèi)生化的過程，方能穩(wěn)定。而湘西地區(qū)由于其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，并沒有具備相應(yīng)的龍頭產(chǎn)業(yè)，因此基本上屬于此類的集群模式很少。

（二）成功范例及借鑒意義

學(xué)習(xí)東亞現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)驗，根據(jù)各地不同的自然地理條件開拓各具特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。借鑒日本的經(jīng)驗，拓展山地生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，主要包括“林牧藥型”、“林果牧型”、“農(nóng)林牧型”、“農(nóng)林牧藥菌型”等；借鑒中國臺灣省建設(shè)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗，在城郊和交通條件便利地區(qū)積極發(fā)展“果菜花生態(tài)園區(qū)”、“科技與休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)”、“禽菜果花草魚觀賞園”等生態(tài)農(nóng)業(yè)。制定完備的生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)避中國出口農(nóng)產(chǎn)品頻繁遭遇國外“綠色壁壘”。借鑒東南亞現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的基本經(jīng)驗，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究工作，組織有關(guān)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)等科研力量，針對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的技術(shù)難題進(jìn)行攻關(guān)。加強(qiáng)國際間的技術(shù)交流與合作，努力為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐；同時，搞好生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和基地的建設(shè)工作，發(fā)揮示范園區(qū)和基地對周圍農(nóng)村的輻射、示范和引導(dǎo)作用，促進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（三）模式選擇要考慮的因素

1、企業(yè)因素。企業(yè)是構(gòu)成產(chǎn)業(yè)集群的最為基礎(chǔ)的要素，集群發(fā)展最初的動力來自于企業(yè)追求自身發(fā)展的愿望。因此，企業(yè)間的聚集必然影響產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群要發(fā)展也勢必要考慮如何促使企業(yè)的聚集，保持企業(yè)的聚集，并擴(kuò)大集群的規(guī)模。

2、軟因素。包括當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人才教育、文化意識及區(qū)位等制約因素。就西部地區(qū)具體而言，普遍存在的問題就是市場機(jī)制不完善、企業(yè)及社會的“自組織能力”低下、人才流失的嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱。因此該地區(qū)的中小企業(yè)集群多表現(xiàn)出以內(nèi)生性、自發(fā)性為主要特征。

3、硬條件。一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展還會受到外部環(huán)境和因素的影響。這些因素包括有利的也有不利的。產(chǎn)業(yè)集群在一個區(qū)域內(nèi)得以發(fā)展，一定與區(qū)域內(nèi)的條件相關(guān)，地理位置、交通條件、資源察賦、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、開發(fā)程度、基礎(chǔ)設(shè)施等對產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展有著毋庸置疑的影響。而區(qū)域內(nèi)的自然條件、交通條件，資源條件，對于區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的類型也起著決定性的作用。

三、湘西地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群建設(shè)模式的途徑

（一）觀光農(nóng)業(yè)打造服務(wù)產(chǎn)業(yè)模式

觀光農(nóng)業(yè)是以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為起點，通過充分利用各種農(nóng)業(yè)資源，發(fā)揮各地的農(nóng)業(yè)特色，形成多樣化、精致化、特色化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，將自然景觀、農(nóng)業(yè)資源、民族文化、消費時尚等結(jié)合起來，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

湘西地區(qū)旅游資源、生態(tài)資源豐富，可以通過建立觀光農(nóng)園，通過開發(fā)成熟的果園、菜園、茶園、花圃等，讓游客到園內(nèi)摘果、選菜、采茶、賞花，將觀光休閑與體驗田園勞作樂趣相結(jié)合；發(fā)展休閑農(nóng)場，農(nóng)場內(nèi)向游客提供田園景色觀賞、農(nóng)業(yè)勞動體驗、垂釣、采集果蔬、度假、游樂等休閑項目；以此將觀光農(nóng)業(yè)逐漸形成一種綜合性、立體性和生態(tài)性的產(chǎn)業(yè)，符合現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點和要求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

同時，加速生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，抓好旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游景區(qū)、景點及旅游線路建設(shè)，推進(jìn)民族文化旅游、紅色歷史文化旅游和生態(tài)旅游資源的整合。著力打造以生態(tài)旅游、森林休閑旅游、土苗風(fēng)情旅游、溶洞奇觀旅游為特色的旅游品牌，構(gòu)筑精品旅游線路，培植壯大旅游產(chǎn)業(yè)。確立保護(hù)自然原生態(tài)原則，創(chuàng)造優(yōu)美的人居環(huán)境、保護(hù)原汁原味的土家民俗風(fēng)情區(qū)。實施整體開發(fā)與區(qū)域聯(lián)動，打破行政界限，整合旅游資源，確立大湘西的旅游經(jīng)濟(jì)圈。

實施旅游營銷政策，景區(qū)關(guān)聯(lián)單位堅持通力協(xié)作。

（二）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，謀劃綠色產(chǎn)業(yè)模式

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一種資源節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)。土、肥、水、藥和動力等投入的高效化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征。形成以生物為中心的一種優(yōu)化的生物-技術(shù)-經(jīng)濟(jì)-社會復(fù)合人工生態(tài)系統(tǒng)。

首先，以生態(tài)化理念謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大以煙葉、茶葉、畜牧、林果、藥材、蔬菜為主的六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)部聯(lián)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增值增效，培育“一村一品、一鄉(xiāng)一品、一縣一品”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)前、產(chǎn)后兩頭延伸，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)體系。

其次，扶持藥化工業(yè)拓寬市場空間，實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展，做大、做強(qiáng)中藥材及成品藥產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)建材工業(yè)科技創(chuàng)新、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高產(chǎn)品質(zhì)量，加快發(fā)展步伐。利用能源、生物、旅游、藥材、礦產(chǎn)等豐富資源，開發(fā)出富硒的獼猴桃、茶葉等系列產(chǎn)品。通過整合資源，促進(jìn)服務(wù)業(yè)集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營，強(qiáng)化對交通運輸、商貿(mào)流通、公用事業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)等行業(yè)的改組改造，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入、擴(kuò)大消費和服務(wù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、重大項目建設(shè)、城鄉(xiāng)居民生活等方面的重要作用。

最后，深入推廣生態(tài)能源農(nóng)業(yè)模式，加速生態(tài)家園文明新村建設(shè)。在生態(tài)能源農(nóng)業(yè)模式上，探索出以“五改三建”為主要內(nèi)容的生態(tài)家園文明新村建設(shè)之路。即以沼氣池建設(shè)為龍頭，改水、改路、改廚、改廁、改圈與建沼氣池、建農(nóng)家房舍、建生態(tài)致富家園相結(jié)合，形成“畜-沼-果（菜、藥、茶、煙、糧）”良性循環(huán)的山區(qū)農(nóng)村生態(tài)能源農(nóng)業(yè)模式。沼氣能源開發(fā)拉動了養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加速了特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。形成了茶葉、中藥材、煙葉、林果和蔬菜等無公害農(nóng)產(chǎn)品基地。從而通過推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和以農(nóng)村飲水、沼氣池、農(nóng)田水利和鄉(xiāng)村道路建設(shè)為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加速社會主義新農(nóng)村建設(shè)。依托農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，改造湘西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從而促進(jìn)其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，真正實現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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2、李文華.生態(tài)農(nóng)業(yè)——中國可持續(xù)農(nóng)業(yè)的理論與實踐[M].化學(xué)工業(yè)出版社,2003.

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篇3

一、我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的突出問題

我國生態(tài)農(nóng)業(yè)實踐已經(jīng)走過了30多年的歷程，目前進(jìn)入新的歷史階段，即以提高水土等資源利用率為基本出發(fā)點，將農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)融為一體，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有效結(jié)合。但是，當(dāng)前我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中也存在一些突出問題。

1.只注重生產(chǎn)功能，對生態(tài)服務(wù)功能關(guān)注不足

從我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的實踐來看，當(dāng)前的生態(tài)農(nóng)業(yè)還是以通過物質(zhì)循環(huán)和能量多級利用追求實物產(chǎn)出為主要目標(biāo)，而對生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身所提供的如碳匯、旅游等多種生態(tài)服務(wù)功能沒有給予充分重視。

2.只重視產(chǎn)業(yè)節(jié)點，對產(chǎn)業(yè)之間的耦合重視不夠

我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的實踐是以種植業(yè)為核心的，如何實現(xiàn)種植業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的耦合，還沒有得到足夠重視，也沒有找到有效的途徑與措施。同時，還缺乏市場化的引導(dǎo)、規(guī)模經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)和品牌化推廣，難以實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的預(yù)期效益。特別是種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)之間耦合關(guān)系的缺失，導(dǎo)致了種植業(yè)自身和養(yǎng)殖業(yè)的污染。

3.尚未建立完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系

隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，需要先進(jìn)的管理方式，但我國至今仍缺乏完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，整體處于較低水平，標(biāo)準(zhǔn)不完善、可操作性差等問題突出。

4.個別區(qū)域盲目推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

不同區(qū)域生態(tài)資源條件不同、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的傳統(tǒng)不同，因此發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)需要從自身的條件出發(fā)，選擇適宜當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、技術(shù)和管理方式等，但在我國不同區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，明顯存在著脫離區(qū)域?qū)嶋H，盲目推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式現(xiàn)象。

二、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)實現(xiàn)“六大轉(zhuǎn)變”

1.從傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變

局限于農(nóng)業(yè)內(nèi)部的狹義生態(tài)農(nóng)業(yè)，無法解決農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的優(yōu)質(zhì)耕地資源、清潔水源日益短缺和生態(tài)環(huán)境污染日益嚴(yán)重等問題。因此，需要實現(xiàn)向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)模式轉(zhuǎn)變，即注重生態(tài)農(nóng)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)之間的有機(jī)耦合，以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工為紐帶，將市場、生產(chǎn)和流通領(lǐng)域緊密結(jié)合起來，建立產(chǎn)加銷一體化的一、二、三產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)型鏈條。集生產(chǎn)、流通、消費、回收為一體，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化的種養(yǎng)及廢棄物資源化的食物鏈網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

2.從單一生產(chǎn)功能向生產(chǎn)、生活和生態(tài)相統(tǒng)一的多功能轉(zhuǎn)變

我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展一直以追求高產(chǎn)為目標(biāo)。在生態(tài)資源環(huán)境制約日益嚴(yán)重的情況下，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的功能不單是生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，還提供了生活、生態(tài)等其他多種服務(wù)功能，如碳匯、調(diào)蓄洪水、凈化環(huán)境、旅游和景觀等方面。因此，在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)切實注重多種功能的發(fā)揮。

3.從傳統(tǒng)精華的單純繼承向傳統(tǒng)精華與現(xiàn)代技術(shù)融合轉(zhuǎn)變

我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展特別重視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)精華的繼承與發(fā)揚(yáng)，但在嚴(yán)峻的生態(tài)資源環(huán)境形勢之下，再單純依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華，就難以發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)的多功能性。因此，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)注重傳統(tǒng)精華與現(xiàn)代技術(shù)之間的融合，通過將它們進(jìn)行集成，從而發(fā)揮技術(shù)綜合優(yōu)勢，推動現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4.從單一關(guān)注產(chǎn)品數(shù)量向數(shù)量與質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平發(fā)展不足之時，農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)較好；生產(chǎn)能力提高之后，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品充足供應(yīng)，但農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)卻因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥和殺蟲劑等化學(xué)品的過量施用，以及工業(yè)對耕地資源、水資源的嚴(yán)重污染而下降。以往，國家在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，特別是糧食安全方面，過分地強(qiáng)調(diào)了數(shù)量安全，而對質(zhì)量安全沒有給予足夠重視，導(dǎo)致出現(xiàn)一系列食品安全問題。因此，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要走向數(shù)量與質(zhì)量并重的發(fā)展道路。

5.從小規(guī)模分散化生產(chǎn)向規(guī)模化與產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變

當(dāng)前，以農(nóng)戶為經(jīng)營單位從事的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，規(guī)模小、分散化程度高，不但帶來了小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾，而且在一定程度上還阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用。產(chǎn)業(yè)化將成為我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢，但我國生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，因此應(yīng)加快土地流轉(zhuǎn)、擴(kuò)大種植規(guī)模、發(fā)揮品牌效應(yīng)、規(guī)范基地生產(chǎn)并提升競爭能力，以提升農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

6.從簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向文化傳承與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變

我國幾千年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積淀了豐富的農(nóng)業(yè)文明。當(dāng)前任何區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品都可以體現(xiàn)該區(qū)域的文化、歷史、地理和人文背景與內(nèi)涵，因此，注重區(qū)域文化元素符號在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用，有利于引導(dǎo)地方政府和社區(qū)重視和弘揚(yáng)民族文化，避免傳統(tǒng)知識的喪失，在傳承文化的同時也為未來的經(jīng)濟(jì)開發(fā)保留知識和資源儲備。

三、加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策建議

1.加強(qiáng)頂層設(shè)計，進(jìn)行科學(xué)、合理的功能布局

（1）在整體布局上妥善處理不同功能區(qū)域間的關(guān)系，需要進(jìn)行頂層設(shè)計，在整體區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)、生態(tài)和生活區(qū)域科學(xué)、合理的功能布局。

（2）建立完善生態(tài)農(nóng)業(yè)分區(qū)治理辦法。明確區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生態(tài)治理的核心問題、重點目標(biāo)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)適宜發(fā)展模式和規(guī)模，以促進(jìn)不同區(qū)域在國家總體規(guī)劃框架下，編制區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與區(qū)域土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及“十三五”規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

2.建立種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系

根據(jù)循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)原理，在規(guī)模化養(yǎng)殖區(qū)域，構(gòu)建以農(nóng)作物生產(chǎn)為基礎(chǔ)的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系，實現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使養(yǎng)殖業(yè)為種植業(yè)提供有機(jī)肥；逐步建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，利用農(nóng)作物秸稈為養(yǎng)殖業(yè)提供飼料，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)之間的農(nóng)業(yè)大循環(huán)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益的統(tǒng)一。同時，逐步減少化肥的投入，進(jìn)而改善土壤，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。

3.加強(qiáng)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的生態(tài)集成

根據(jù)不同類型區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際，通過傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)精華以及現(xiàn)代技術(shù)的融合，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行生態(tài)集成，發(fā)揮出技術(shù)的綜合優(yōu)勢，以實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。如在糧食主產(chǎn)區(qū)，重點開展以農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用為主的技術(shù)集成示范，實現(xiàn)秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物的循環(huán)利用；在水資源短缺地區(qū)，重點開展以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)水為主的技術(shù)集成示范，重點提高水資源利用效率，以緩解水資源短缺矛盾。

4.創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)基地

（1）轉(zhuǎn)變經(jīng)營主體，建立示范基地。以農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)和家庭農(nóng)場為載體，以當(dāng)?shù)刈钔怀龅纳鷳B(tài)環(huán)境為切入點，因地制宜開展新技術(shù)試驗示范和成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)一批現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗示范基地。

（2）創(chuàng)新耕地流轉(zhuǎn)機(jī)制。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著嚴(yán)重的水土資源約束，因此，要實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，必須創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制以及投入機(jī)制，探索土地流轉(zhuǎn)的新形式，以滿足發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)所需要的土地規(guī)模。

（3）轉(zhuǎn)變運作機(jī)制，建立企業(yè)與農(nóng)戶“雙贏”的利益機(jī)制。在利益分配機(jī)制上，要形成各利益主體對生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的投入及產(chǎn)權(quán)關(guān)系，并獲得收益。要積極探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素入股方式，采取股份制或股份合作制等形式，農(nóng)民與龍頭企業(yè)結(jié)成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的共同體，把利益機(jī)制納入規(guī)?；?、制度化的軌道。

5.以提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

（1）確保生產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境安全。因此，應(yīng)制訂農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，實現(xiàn)梯級循環(huán)利用農(nóng)業(yè)廢棄物，防治農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（2）加快制訂生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。加快推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理，制訂嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，使整個生產(chǎn)加工過程的質(zhì)量監(jiān)督、管理都能與國際市場接軌，以提升我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

（3）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)督。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，建立以產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為主的農(nóng)產(chǎn)品速測點，配備速測設(shè)備和人員。

（4）實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，以現(xiàn)有國家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為重點，積極培育若干國內(nèi)外知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，依法保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品和知名品牌，以此帶動全國生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

（5）搞活生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場流通。利用信息化技術(shù)，整合各種農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)資源，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息平臺，發(fā)展生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。加快農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)。

（6）落實生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的服務(wù)體系。政府、金融和保險等部門需要轉(zhuǎn)變職能，完善和優(yōu)化服務(wù)體系，為現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供支撐和保障，不斷完善與壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。同時，要建立各種生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，穩(wěn)定生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)隊伍，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)的社會化服務(wù)水平，從而提高生態(tài)農(nóng)業(yè)化解自然和市場風(fēng)險的能力。

6.注重水土資源數(shù)量保護(hù)與質(zhì)量提升

（1）以土地生產(chǎn)率為準(zhǔn)則，確保18億畝耕地紅線。通過土地整理復(fù)墾補(bǔ)充的耕地面積，需要根據(jù)土地生產(chǎn)率為準(zhǔn)則進(jìn)行衡量。具體來說，以區(qū)域土地生產(chǎn)率的平均水平作為標(biāo)準(zhǔn)，對補(bǔ)充的耕地進(jìn)行折算。

（2）以提高土地生產(chǎn)率為目標(biāo)，改善耕地質(zhì)量。對不同區(qū)域耕地逐步實施高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工程，采取測土配方施肥等技術(shù)，改善耕地質(zhì)量，提高土地生產(chǎn)率。同時，建議盡快從國家層面把有關(guān)涉農(nóng)資金整合起來，以提高農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，創(chuàng)新土壤污染治理技術(shù)，加強(qiáng)土壤污染的生態(tài)修復(fù)。

（4）以“三條紅線（水資源開發(fā)利用控制紅線、用水效率控制紅線和水功能區(qū)限制納污紅線）”為原則，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水資源保障。要以提高灌溉用水效率為著力點，明確節(jié)水的重點區(qū)域，并注重不同區(qū)域的技術(shù)開發(fā)與集成；同時，要以區(qū)域水環(huán)境保護(hù)為核心，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，切實為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)灌溉水資源，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量與質(zhì)量的“雙安全”。

7.建立促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效政策激勵機(jī)制

（1）建立生態(tài)指標(biāo)約束機(jī)制。以區(qū)域整體為對象，構(gòu)建水資源、耕地資源、生物資源、大氣資源數(shù)量與環(huán)境質(zhì)量保護(hù)的農(nóng)業(yè)生態(tài)約束指標(biāo)體系，確保“生態(tài)紅線”。同時，強(qiáng)化“生態(tài)紅線”意識，逐步建成資源保護(hù)與利用考核辦法，以加強(qiáng)區(qū)域資源的可持續(xù)利用。

（2）建立完善農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。按照“誰污染、誰治理、誰受益”的原則，建立完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，明確補(bǔ)償主體與對象，量化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)，建立基于土地承載力的畜禽養(yǎng)殖準(zhǔn)入與退出機(jī)制，將生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)納入法制化發(fā)展軌道。

篇4

（一）少取多給，保障農(nóng)業(yè)發(fā)展資金

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入大，產(chǎn)出慢。為保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入，集團(tuán)采取“少取多給，放水養(yǎng)魚”的方法，留足農(nóng)業(yè)發(fā)展所需資金。近幾年來集團(tuán)每年農(nóng)業(yè)投入都超過10億元，已經(jīng)完成近40萬畝糧田設(shè)施建設(shè)，基本實現(xiàn)路渠硬質(zhì)化、條田林帶網(wǎng)格化。實施了3個農(nóng)機(jī)三年更新計劃，農(nóng)業(yè)總體機(jī)械化水平達(dá)95%，糧食人均管理面積提高到300-500畝。建成首個萬頭奶牛場，人均養(yǎng)牛達(dá)到70頭，成乳牛單產(chǎn)達(dá)9000公斤，第二個萬頭奶牛場正在建設(shè)。已建成3個5萬頭規(guī)模豬場，新建豬場人均養(yǎng)殖出欄數(shù)近1500頭，水產(chǎn)生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖改造已完成70%。建成3萬畝設(shè)施菜田和日產(chǎn)45噸食用菌工廠，二期日產(chǎn)80噸項目正在建設(shè)。上海鮮花港建成現(xiàn)代化的溫室36公頃，組培中心3600平方米，已形成年組培種苗1億株、切花500萬枝、盆花110萬盆的生產(chǎn)能力，做到一年四季觀賞花和商品花不斷。

（二）頂層設(shè)計，壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模

為了最大限度地挖掘農(nóng)業(yè)資源的生產(chǎn)潛力，在2011年4月，集團(tuán)制訂了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“五三”計劃，即三年內(nèi)，一是在掌控糧食資源上實現(xiàn)突破，培育“百萬噸”糧食產(chǎn)業(yè)；二是在生豬養(yǎng)殖上有突破，培育“百萬頭”生豬產(chǎn)業(yè)；三是在服務(wù)全國奶牛飼料供應(yīng)上有突破，培育“百萬噸”飼料產(chǎn)業(yè)；四是在蔬菜供給保障上有突破，三年內(nèi)實現(xiàn)上市蔬菜50萬噸；五是在種源農(nóng)業(yè)上有突破，成為國內(nèi)有影響的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種源基地。“五三”計劃得到市委市府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注和重視，計劃得到全力推進(jìn)。2012年，糧食與飼料實現(xiàn)銷售134萬噸和114萬噸，提前一年實現(xiàn)了兩個“百萬噸”計劃。生豬上市73.8萬頭，蔬菜銷售39萬噸，稻麥種子銷售9.2萬噸。

（三）科技支撐，提升集團(tuán)農(nóng)業(yè)核心競爭力

集團(tuán)所屬各專業(yè)化公司與上海農(nóng)科院、揚(yáng)州大學(xué)、上海水產(chǎn)大學(xué)等科研院校合作，建立了上海奶牛研究所、上海優(yōu)質(zhì)稻米工程研發(fā)中心、上?；ɑ芄こ萄邪l(fā)中心等科研平臺，不斷提高科技水平，生產(chǎn)水平全市領(lǐng)先。2012年，市郊農(nóng)場水稻單產(chǎn)621公斤/畝，麥子單產(chǎn)453公斤/畝，分別比市郊區(qū)縣平均畝產(chǎn)高55.6公斤和186公斤。上海農(nóng)場生豬料肉比控制在2.9:1，比全市平均水平低10%。能繁母豬生產(chǎn)商品豬達(dá)到22頭，比全市生產(chǎn)水平要高出4頭。奶牛成乳牛單產(chǎn)達(dá)到8.8噸，處在南方奶牛飼養(yǎng)水平第一位。奶牛凍精銷量占全國20%的市場份額?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)化、種質(zhì)研發(fā)、設(shè)施化處在全國領(lǐng)先水平。

（四）注重生態(tài)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

綠水青山就是金山銀山。集團(tuán)始終把生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展放在首位，大力推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合，促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展。與此同時，持續(xù)推進(jìn)高效低毒農(nóng)藥的使用、秸稈機(jī)械化還田和綜合利用、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、中小河道疏浚，綠化、美化、凈化農(nóng)場的家園和田園。農(nóng)場風(fēng)貌成為都市生活的一道亮麗風(fēng)景，打造了“上海鮮花港”、“海灣國家森林公園”、“都市菜園”、“農(nóng)墾博物館”、“奶博館”、“漁家樂”等一批具有觀光、娛樂、住宿、餐飲功能的景點，舉辦了“葡萄節(jié)”、“豐收節(jié)”、“蔬菜節(jié)”和“郁金香展”等特色活動，體現(xiàn)了把工廠化、裝備化、產(chǎn)業(yè)化與教育、娛樂、休閑有機(jī)聯(lián)系起來的“接二連三”的都市農(nóng)業(yè)特征。

（五）關(guān)注民生，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的和諧發(fā)展

職工住房困難一直是農(nóng)墾企業(yè)最大的民生問題。2012年集團(tuán)制定了《上海市郊農(nóng)場危舊住房綜合改造實施方案》，計劃拿出18億元資金，通過散戶點異地重建、建成區(qū)非成套化改造、單位租賃房整修等方式，逐步改善8902戶農(nóng)場職工的居住條件。通過解決農(nóng)場和職工的后顧之憂，使之更安心、更專心于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的和諧發(fā)展。

二、下一步打算

作為國有大型食品企業(yè)，光明食品集團(tuán)將抓住當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，圍繞集團(tuán)“學(xué)習(xí)雀巢、對標(biāo)中糧”和“突破千億、保二爭三”的戰(zhàn)略目標(biāo)，樹立信心，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮發(fā)進(jìn)取，做強(qiáng)做大光明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，服務(wù)上海和全國“三農(nóng)”，為全國農(nóng)墾和上海市率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（一）進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模

以高效生態(tài)為目標(biāo)，致力于建設(shè)種養(yǎng)循環(huán)的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營水平。持續(xù)深化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五三”行動計劃，不斷提高集團(tuán)農(nóng)業(yè)在上海市主副食品供給中的份額、地位與影響力。打造一批以“光明”冠名的農(nóng)業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)，力爭培育形成百億級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、80億級龍頭企業(yè)1家、50億級龍頭企業(yè)1家。到2015年，集團(tuán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)營業(yè)收入突破200億元。

（二）進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技水平

積極開展高產(chǎn)栽培、良種研發(fā)繁育、農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣、動植物疫病預(yù)警防控、土壤綜合改良、農(nóng)產(chǎn)品加工、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、信息化管理等農(nóng)業(yè)科技項目。加大種源農(nóng)業(yè)發(fā)展力度，加強(qiáng)與國際、國內(nèi)農(nóng)業(yè)研發(fā)部門和大專院校的合作與交流。用信息化的技術(shù)手段解決在供應(yīng)鏈、加工鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中的瓶頸問題。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)市場建設(shè)

深化以市場為導(dǎo)向、品牌為核心、產(chǎn)加銷一體化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場營銷、品牌和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。再打造1～2個國家級和3～4個市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，充分利用集團(tuán)龍頭企業(yè)集群集聚發(fā)展的帶動能力，提高產(chǎn)品市場占有率。建設(shè)和運行好西郊國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心，打造核心農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，加強(qiáng)各通路渠道資源的挖掘與協(xié)同。

（四）進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)品牌形象

每個行業(yè)都要有一個品牌，并且隨著專業(yè)化的整合，對同類產(chǎn)品的品牌也進(jìn)行整合，突出一個品牌，并以品牌來引領(lǐng)消費。在品牌建設(shè)方面，堅持“食以安為先”，牢牢把握住食品安全這根企業(yè)生命線，狠抓食品質(zhì)量安全，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)無公害、綠色、有機(jī)認(rèn)證，嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)用物資的準(zhǔn)出與準(zhǔn)入制度，建立和完善米、菜、肉、奶產(chǎn)品質(zhì)量電子追溯體系，確保為市民提供安全、優(yōu)質(zhì)、健康的農(nóng)副產(chǎn)品和食品。

（五）進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)資源空間

篇5

院我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)收入在國民生產(chǎn)總值中占有重要份額。隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，人們對物質(zhì)生活水平提出了更高的要求，更加追求安全、營養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，這就對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)提出了更迫切的需求。本文分析了目前在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中所存在的問題，并進(jìn)一步探討了如何加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞

院生態(tài)農(nóng)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；科學(xué)技術(shù)；生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷進(jìn)行，很多專家預(yù)測在21世紀(jì)，世界經(jīng)濟(jì)將發(fā)展進(jìn)入一個嶄新的時代，即知識經(jīng)濟(jì)時代，在農(nóng)業(yè)方面勢必引起一場農(nóng)業(yè)革命，如生態(tài)農(nóng)業(yè)將成為主要方向，可持續(xù)發(fā)展觀將成為指導(dǎo)思想，高科技技術(shù)將得到廣泛應(yīng)用，生物工程農(nóng)業(yè)將成為支柱產(chǎn)業(yè)等等。但目前，在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中還存在很多問題亟待解決，且直接關(guān)系到我國農(nóng)業(yè)能否持續(xù)健康發(fā)展。

1生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)所面臨的主要問題

1.1資源堯收入與人口的矛盾進(jìn)一步惡化

我國是個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占絕大比重。近幾年，隨著城市化和工業(yè)占地面積不斷增大，造成耕地面積不斷縮減，并引發(fā)水土流失等環(huán)境問題，使人與資源關(guān)系進(jìn)一步惡化，直接制約著農(nóng)村人均收入水平以及人均糧食占有量，也制約著生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)進(jìn)程，我國政府一直在尋求辦法控制非法占用耕地這一現(xiàn)象，并實施了較為嚴(yán)格的用地審核手續(xù)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理資源、收入、人口之間的矛盾是建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要前提。

1.2農(nóng)村環(huán)境污染問題嚴(yán)重

首先，農(nóng)藥、化肥施用產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)面源污染。我國農(nóng)作物種植過程中農(nóng)藥、化肥的施用量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平，而化肥的利用率非常低，絕大部分的化肥被施入農(nóng)田后，會進(jìn)入土壤、大氣和水體，從而對環(huán)境造成污染。同時，施用的農(nóng)膜、農(nóng)藥等殘留于土壤會降低土壤質(zhì)量，進(jìn)入植物體內(nèi)則會對人畜的健康造成極大危害。其次，農(nóng)用薄膜等難降解的固體廢物污染。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，為了改善當(dāng)?shù)氐臍庀髼l件，人們廣泛應(yīng)用農(nóng)用薄膜，起到節(jié)水、增溫、增濕、防止病蟲害等目的。農(nóng)用薄膜有一定的使用年限，被棄用的薄膜不能及時回收，在土壤里不斷累積，使土壤結(jié)構(gòu)遭到破壞，并對農(nóng)作物的生長造成直接影響，有些人會焚燒殘留的農(nóng)膜，釋放大量的二惡英類物質(zhì)，不僅毒性很強(qiáng)，同時也對大氣環(huán)境造成惡劣影響。此外，秸稈焚燒也會產(chǎn)生大氣污染。在我國每年產(chǎn)生的農(nóng)作物秸稈大概有6.5億t，但只有很少部分得到綜合利用，大部分秸稈會被露地燃燒或丟棄河道，丟棄河道會造成水環(huán)境污染，而露地燃燒后會產(chǎn)生大量的二氧化碳和一氧化碳，造成嚴(yán)重的大氣污染，同時這些有害氣體被人體吸收后會造成呼吸困難、喉痛、嘔吐等現(xiàn)象，甚至引發(fā)呼吸道疾病，嚴(yán)重影響人們的身心健康。最后，企業(yè)廠礦生產(chǎn)廢氣、廢水、固廢排放過程中的轉(zhuǎn)嫁污染。調(diào)查顯示，遭受工業(yè)廢水污染的面積有40.9萬hm2，嚴(yán)重污染的面積有1.3萬hm2，共造成約2000萬元的經(jīng)濟(jì)損失，而工業(yè)廢氣造成的糧食污染面積有6.67萬hm2，蔬菜污染面積有2.7萬hm2，共造成8000萬元的經(jīng)濟(jì)損失，由廢渣等固體廢棄物造成的污染面積有380hm2，造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。

1.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量低袁生產(chǎn)效率低下

隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)開始應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，但由于缺乏技術(shù)開發(fā)與推廣，再加上農(nóng)村勞動力綜合素質(zhì)普遍較低，缺乏對生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的理解和使用，很多生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)無法在實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中得到應(yīng)用，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，嚴(yán)重影響到生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設(shè)進(jìn)程。

2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)建設(shè)袁促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

生態(tài)農(nóng)業(yè)，是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中不斷實踐累積，在遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)規(guī)律的前提下，保護(hù)并改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，逐漸形成的一種結(jié)構(gòu)、功能都優(yōu)化過的、能夠同時具有生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。

2.1發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)袁是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)

在我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，實現(xiàn)生態(tài)化和工業(yè)化的任務(wù)同樣艱巨，生態(tài)化是對工業(yè)化的積極修正，能夠為農(nóng)業(yè)工業(yè)化可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，工業(yè)化程度低下，同時又對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，造成生態(tài)環(huán)境惡化，這就對農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展提出迫切要求。農(nóng)業(yè)生態(tài)化指的是以農(nóng)業(yè)自然生態(tài)的有機(jī)循環(huán)原理作為依據(jù)，在集群中形成類似于自然生態(tài)鏈的關(guān)系，進(jìn)而實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相形并進(jìn)的目的。要實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，必須加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，實施農(nóng)業(yè)生態(tài)化產(chǎn)業(yè)改造，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)能力。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，生態(tài)農(nóng)業(yè)具有以下幾個特點：首先，生態(tài)農(nóng)業(yè)具有循環(huán)性。生態(tài)農(nóng)業(yè)遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律，改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的“資源→產(chǎn)品→廢物”物質(zhì)單向流動生產(chǎn)過程，形成“資源→產(chǎn)品→再生資源→再生產(chǎn)品”反饋式生產(chǎn)過程。在自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中加入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，合理利用自然流程的作用，使自然生態(tài)的穩(wěn)定性得到保證；其次，生態(tài)農(nóng)業(yè)具有環(huán)保性。在生態(tài)農(nóng)業(yè)的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中非常重視對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，不僅保證產(chǎn)品是綠色安全的，同時還采用具有環(huán)保功能的生產(chǎn)技術(shù)；最后，生態(tài)農(nóng)業(yè)具有高效性和經(jīng)濟(jì)性。生態(tài)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了資源利用的最優(yōu)化，環(huán)保效能高，經(jīng)濟(jì)效率強(qiáng)，是生態(tài)經(jīng)濟(jì)和高效農(nóng)業(yè)，是最符合自然生態(tài)作用過程、最和諧的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

2.2轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展思想袁樹立生態(tài)文明發(fā)展意識

隨著現(xiàn)代工業(yè)化進(jìn)程的不斷發(fā)展，我國開始重視工業(yè)生產(chǎn)的作用，為了進(jìn)一步增強(qiáng)國家實力，如果將有限的資金更多地用于工業(yè)化建設(shè)，勢必會犧牲農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，必須正確認(rèn)識在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和根本性作用。如果農(nóng)業(yè)發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系沒有協(xié)調(diào)好，很難真正實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。因此，就我國基本國情來看，不僅要發(fā)展農(nóng)業(yè)，還要大力發(fā)展。改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改變農(nóng)業(yè)發(fā)展的落后局面，建立可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。按照生態(tài)文明建設(shè)的要求，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，樹立可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)意識，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面改造與發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。

2.3突出重點袁重視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問題

目前在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，由于經(jīng)濟(jì)壓力大，市場管控不嚴(yán)等原因，很多生產(chǎn)者只追求農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量擴(kuò)張，而忽略了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，人們的物質(zhì)生活水平得到很大改善，在解決了吃飽的問題后開始重視吃好的問題，這就對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提出了更高的要求，安全、營養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)等成為主要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。為了更好地滿足人們的需求，必須改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，推行農(nóng)產(chǎn)品的無害化生產(chǎn)，為人們提供綠色食品、有機(jī)食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)而增加農(nóng)民收入。同時，還要建立完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測體系，為人們的食用安全提供必要的保障，這也是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。

2.4各級政府要提高對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重視袁增加資金和科技投入

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，各級人民政府應(yīng)充分認(rèn)識到科學(xué)技術(shù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義，在原有農(nóng)業(yè)投入的前提下，增加專項基金，用于支持生態(tài)農(nóng)業(yè)骨干工程項目和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)，進(jìn)一步鼓勵、引導(dǎo)科學(xué)技術(shù)人員和單位，以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為根本出發(fā)點，以生產(chǎn)無害化農(nóng)產(chǎn)品、無害化處理人畜糞便、實現(xiàn)資源綜合利用等為重點，研究、開發(fā)、推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時，還要將延長生物鏈與延長產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合起來，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民收入水平，因地制宜的選擇成熟技術(shù)，強(qiáng)調(diào)總體功能和綜合效益，將生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與強(qiáng)國富民有機(jī)結(jié)合在一起。通過科技投入和資金投入，使農(nóng)業(yè)發(fā)展更具有現(xiàn)代化，進(jìn)而推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

3結(jié)語

綜上所述，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)占有重要地位。在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，人均土地面積不斷減少，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)利用率不高等原因，嚴(yán)重制約著我國農(nóng)業(yè)生態(tài)化建設(shè)進(jìn)程。因此，必須采取有效措施，改善農(nóng)村環(huán)境，加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技投入和資金投入，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合；為人們提供更安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，在發(fā)展工業(yè)的同時重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而實現(xiàn)強(qiáng)國富民的目標(biāo)，建立一個富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義社會，使我國在國際市場上發(fā)揮更大的作用。

作者：白莉 單位：山東省德州市農(nóng)業(yè)局

參考文獻(xiàn)院

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篇6

__縣沼氣建造工作可分為3個時期，一是20世紀(jì)70年代建造的小型沼氣池，沼氣池容積為12m3左右，目前絕大多數(shù)已損壞廢棄，完整保存的不多，如黃避岙鎮(zhèn)精制茶廠用于餅肥發(fā)酵的沼氣池。二是20世紀(jì)80年代未至90年代初建的沼氣凈化池，總共7家，共計1910m3，主要用于生活污水處理。三是20__年開始建設(shè)的中小型厭氧發(fā)酵沼氣池，單個容積以50m3為主，目前全縣已建成130座，總?cè)萘?500m3。我縣建設(shè)沼氣池的功能與北方地區(qū)不同：北方地區(qū)主要是解決薪柴燃料，保護(hù)環(huán)境，集改廁、改圈、改廚“三改”于一身；我縣沼氣池主要用于畜禽養(yǎng)殖糞便無害化處理，沼液沼渣用于柑桔、蔬菜、葡萄等作物生產(chǎn)，沼氣用于居民生活燃料和畜牧業(yè)生產(chǎn)，集農(nóng)村養(yǎng)殖環(huán)境治理、生產(chǎn)用肥、生活燃料于一身。第三個時期的沼氣池建設(shè)工作真正體現(xiàn)出了生態(tài)農(nóng)業(yè)的功能和效益。通過近5年的努力，沼氣建設(shè)技術(shù)成熟，施工技術(shù)儲備充足，并建成了一批示范小區(qū)和示范戶。

2 沼氣建設(shè)的生態(tài)效益

沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)的功能主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

2．1 肥料效益

經(jīng)檢測，并與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的常用肥料作比對，每立方米沼液相當(dāng)于尿素0.75kg、氯化鉀0.37kg、過磷酸鈣1kg；每立方米沼渣相當(dāng)于尿素7.6kg、過磷酸鈣8kg、氯化鉀1~2kg。養(yǎng)殖規(guī)模為150頭左右的養(yǎng)殖戶，建一個50m3的沼氣池能解決養(yǎng)殖污染問題，同時年產(chǎn)沼液為沼氣池容積的3倍，沼渣為沼液的10%，即年產(chǎn)沼液150m3，沼渣15m3，相當(dāng)于生產(chǎn)肥料尿素226.5kg、氯化鉀127.5kg、過磷酸鈣165kg，經(jīng)濟(jì)價值700元以上，可供0.2hm2蔬菜田全季使用。農(nóng)產(chǎn)品使用沼肥，不僅能使農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增效，品質(zhì)優(yōu)良，而且能有效控制病蟲害的發(fā)生，減少農(nóng)藥化肥的使用，從而減輕或避免農(nóng)業(yè)面源污染。

2．2 能源效益

沼氣是沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)的副產(chǎn)品，作為清潔能源和農(nóng)村熱能已被農(nóng)戶普遍應(yīng)用。一個容積50m3沼氣池，日可產(chǎn)沼氣12.5m3，可供7個以上3~5個人口的家庭使用。農(nóng)村家庭每年用煤氣以6瓶計算，一個50m3沼氣池的能源效益相當(dāng)于42瓶煤氣的價值，其經(jīng)濟(jì)價值約4000元。

2．3 環(huán)境效益

用沼氣池厭氧發(fā)酵豬糞便，基本達(dá)到養(yǎng)殖環(huán)境無蚊蠅無臭味的效果。經(jīng)我縣環(huán)保監(jiān)測中心對沼氣池污水排放測試：未經(jīng)處理的養(yǎng)殖污水，其化學(xué)需氧量（cod）為10000個單位；沼氣池厭氧發(fā)酵后沼液的cod為1000個單位，減少了90%；沼液再經(jīng)氧化塘氧化后，cod可以達(dá)到400個單位的國家農(nóng)用灌溉水排放標(biāo)準(zhǔn)。

3 __縣沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)工程實施中存在的問題

3．1 沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)工程進(jìn)展不一

我們在工作中有一個共同的認(rèn)識，就是發(fā)展沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)縣里很重視，把發(fā)展沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)作為我縣生態(tài)縣建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，沼氣池建設(shè)和畜禽養(yǎng)殖污染治理工作進(jìn)展緩慢，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管養(yǎng)殖污染治理任務(wù)很重，但沼氣池建設(shè)工作尚是空白。

3．2 地質(zhì)環(huán)境影響施工進(jìn)度

__縣土壤成土母質(zhì)為濱海沉積土，地表2m以下多為海涂淤泥，施工中常出現(xiàn)塌方現(xiàn)象，這不僅影響工程進(jìn)度，加大沼氣池建造成本，而且存在很大的安全隱患，像岳浦、賢庠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在沼氣池施工中就出現(xiàn)該問題。50m3沼氣池在一般情況下半個月就能建成，一旦出現(xiàn)塌方至少要延遲一個星期，造價成本要增加5000元以上。

3．3 沼氣池的規(guī)范使用和安全管理存在問題

沼氣池安全使用技術(shù)手冊中要求畜禽糞便干濕分離，且50m3沼氣池最多只能處理150頭生豬的排泄物，可實際生產(chǎn)中，養(yǎng)殖戶不按技術(shù)手冊和沼氣池安全使用有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，導(dǎo)致沼氣池超容量使用，存在一定的安全隱患，且削弱了沼氣池的厭氧發(fā)酵能力，達(dá)不到處理污染的目的。

3．4 沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)鏈的延伸工作開展不夠

近5年的實驗已證明“豬-沼-肥”是很典型的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。由于有關(guān)政策的規(guī)定，養(yǎng)殖戶能在沼氣的建造上投入，但要他們再投入建設(shè)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的后續(xù)部分就很難，需要政府支持。我縣已建的和在建的畜牧小區(qū)如雙聯(lián)峙畜牧小區(qū)、高塘珠益畜牧小區(qū)、茅洋畜牧小區(qū)都存在這樣的問題。我們在沼氣生態(tài)綜合利用技術(shù)推廣上也存在試驗示范推廣不夠的問題，在沼氣、沼渣、沼液的綜合利用方面經(jīng)驗不足，示范引導(dǎo)作用不強(qiáng)，沼氣綜合利用停留在較低層面上，應(yīng)用的領(lǐng)域比較狹窄，還沒有發(fā)展成為以沼氣為紐帶，集養(yǎng)殖、沼氣、種植業(yè)為一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈模式，沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)在增加農(nóng)民收入方面還沒有發(fā)揮出大的作用。

3．5 服務(wù)體系仍不完善，服務(wù)功能不強(qiáng)

一是縣級管理機(jī)構(gòu)不健全，縣農(nóng)村能源工作站雖已被編入縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，但只有一名專職工作人員，任務(wù)重，工作量大，適應(yīng)不了沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。二是服務(wù)體系仍不完善，雖然我縣有通過培訓(xùn)的建池施工人員，但缺乏服務(wù)車輛、出渣車、建池技工與模具等。

4 對策建議

4．1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級組織的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員的督促檢查，要組建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、養(yǎng)殖小區(qū)或場（戶）多級沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)工作組織網(wǎng)絡(luò)。沼氣工程實行的是屬地管理，50m3以下中型沼氣池的安全管理和科學(xué)使用管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和建池戶負(fù)責(zé)，100m3以上大中型沼氣池由縣農(nóng)村能源管理部門備案管理，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的管理工作很重要。

4．2 加大對沼氣生態(tài)技術(shù)綜合利用的支持

要按照規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的思路，在沼氣池建設(shè)政府引導(dǎo)、政策激勵的基礎(chǔ)上，加大對沼氣生態(tài)技術(shù)綜合利用的支持，積極推進(jìn)以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民將沼肥應(yīng)用于果樹、蔬菜、糧食、育苗和養(yǎng)魚養(yǎng)蝦等無公害生產(chǎn)領(lǐng)域，建立一批“豬-沼-果”、“豬-沼-菜”、“豬-沼-魚”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，充分發(fā)揮沼氣綜合效益。

4．3 加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高管理水平

宣傳沼氣的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益，宣傳沼氣在建設(shè)資源節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的作用，宣傳發(fā)展沼氣與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)系。培訓(xùn)沼氣建設(shè)的新技術(shù)、新工藝，普及沼氣池科學(xué)管理和安全使用知識。堅持沼氣池建設(shè)一批，驗收一批，培訓(xùn)一批的工作原則。要按照《安全生產(chǎn)法》和《浙江省沼氣開發(fā)利用促進(jìn)辦法》的規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，做到每個沼氣池前有安全制度和警示牌，每戶都有一個沼氣技術(shù)明白人，每個灶前都有一張安全使用明白卡，保證每個沼氣池都能充分發(fā)揮其使用效益。通過全方位、深層次、經(jīng)常性的宣傳培訓(xùn)，進(jìn)一步提高廣大干部群眾認(rèn)識水平，建設(shè)高層次、高標(biāo)準(zhǔn)沼氣生態(tài)工程。

4．4 建立健全沼氣生態(tài)工程管理服務(wù)體系

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關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)；美麗鄉(xiāng)村；問題；措施

建設(shè)美麗中國是黨的十提出的重要觀點，是中國發(fā)展的重要目標(biāo)。黨的十報告指出：“必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程”。很早就對此決策發(fā)表過論述，只有把生態(tài)文明理念融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，才能取得良好的效果，而生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)就是其中一項重要的內(nèi)容，也是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的切入點和關(guān)鍵所在。

1美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的困難

1.1生態(tài)文明意識有限。從國家環(huán)保部調(diào)查研究全國生態(tài)文明意識報告中，關(guān)于生態(tài)文明，國內(nèi)老百姓掌握的相關(guān)生態(tài)文明知識極為有限，在日常生活中對生態(tài)文明行為并不關(guān)注。政府行為是公眾很大程度形成生態(tài)文明觀念的實際決定因素，公眾生態(tài)文明意識的形成，較強(qiáng)的依賴政府行為。在大多數(shù)的地方，這種現(xiàn)象極為普遍，實際上，很多干部和群眾還沒有正確的清醒認(rèn)識到生態(tài)文明建設(shè)的意義，沒有辦法真正讓他們在生活中做到對自然規(guī)律的尊重，不能用實際行動對環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。

1.2規(guī)劃水平不足?？茖W(xué)規(guī)劃是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村活動的最重要工作，很多地方政府出臺的小組規(guī)劃與科學(xué)規(guī)律并不能吻合，規(guī)劃內(nèi)容還處于極為膚淺狀態(tài)，對實際的發(fā)展需要不能達(dá)到滿足，設(shè)計內(nèi)容深度不足，此外整合不到位的狀況在一些農(nóng)村項目中也存在，對實際條件情況過分追求，把量力而為作為工作的唯一著重點，自己的主觀能動性沒有得到充分的調(diào)動，在思考和改進(jìn)農(nóng)村發(fā)展建設(shè)上辦法不多，在建設(shè)內(nèi)容上不科學(xué)性極為嚴(yán)重，從而對建設(shè)美麗鄉(xiāng)村水平造成極大的影響。

1.3資金整合力度有限。目前，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金短缺，資金整合力度不夠，僅靠上級資金支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要投入的資金較大，但是有些地方投入單純依靠有限的地方財政，這導(dǎo)致項目資金整合難度增加，工作推進(jìn)不力。同時，大多村集體沒有經(jīng)濟(jì)收入來源，加上農(nóng)民本身并不具備很高的收入水平，自有資金有限，這也是農(nóng)村建設(shè)項目資金難度增加的因素，從而限制了一些示范點建設(shè)水平的提升，距離建設(shè)美麗鄉(xiāng)村目標(biāo)很遠(yuǎn)，與具體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)形成很大的差距。

2對策

2.1以生態(tài)文明引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。首先，地方政府應(yīng)尊重自然規(guī)律，順應(yīng)自然環(huán)境發(fā)展，在實際工作中真正落實生態(tài)文明建設(shè)觀念，貫穿于整個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中。村容整潔是鄉(xiāng)村生態(tài)文明的一個重要指標(biāo)，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是美麗鄉(xiāng)村的主要標(biāo)志。實現(xiàn)村容整潔，需要加大農(nóng)村環(huán)境治理力度，這是改善民生的重要方面，要努力構(gòu)建良好的村民居住環(huán)境，解決農(nóng)村道路、污水治理、人畜飲水、信息、衛(wèi)生等民生問題，真正的造福于村民。同時，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)成為地方政府工作的重心，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，尋找新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點，促進(jìn)農(nóng)民增收。地方政府應(yīng)重視構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)文化氛圍，提升農(nóng)民文化素養(yǎng)，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活。

2.2政府部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃的導(dǎo)向性作用。首先，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全局應(yīng)成為政府相關(guān)部門的著眼點，把城鄉(xiāng)一體化的實際需要作為主要考慮的因素，把綠色環(huán)保作為建設(shè)新型社會的重點內(nèi)容，促進(jìn)農(nóng)村生活水平的不斷提高。其次，地方政府應(yīng)堅持因地制宜的原則，以農(nóng)村的具體情況為出發(fā)點，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，要注意規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，發(fā)揮地方優(yōu)勢，要突出地域特色、文化符號和民俗氣息，規(guī)劃要因地制宜，要充分聽取農(nóng)民群眾的意愿和要求，要把中長期的規(guī)劃和近期的工作目標(biāo)科學(xué)、有機(jī)結(jié)合，量力而行，不能顧此失彼，貪大求快，講求實際成效。

2.3堅持以產(chǎn)業(yè)培育為支撐。美麗鄉(xiāng)村需要有美麗產(chǎn)業(yè)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，產(chǎn)業(yè)是根基，富民是核心，否則村莊建得再美也會缺乏生機(jī)，甚至?xí)蔀樾乱惠啞翱招拇濉?。發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，只有通過產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，才能促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的持久動力，引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村發(fā)展。美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)不僅僅是刷刷墻，換一下屋頂，更重要的是要挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值，提升鄉(xiāng)村魅力，可以讓更多村民在家門口就業(yè)。地方政府部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際和特點，引導(dǎo)農(nóng)民大力開發(fā)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，抓好地域農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品牌建設(shè)做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，鼓勵農(nóng)民投身創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)民群眾良好的品牌意識，積極融入生態(tài)文明發(fā)展，彰顯農(nóng)業(yè)綠色環(huán)保理念。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，要走綠色發(fā)展道路，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，不能以破壞生態(tài)為代價實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。各地實踐證明，發(fā)展生態(tài)游、農(nóng)家樂是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的一個有效抓手。在建設(shè)美麗中國進(jìn)程中，重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)至關(guān)重要。興文明本質(zhì)上就是興生態(tài)，而生態(tài)的衰亡實質(zhì)就是文明走向衰亡。積極融入生態(tài)文明觀念，這是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村充滿良好性與積極向上性的前提條件，并有利于促進(jìn)農(nóng)民生活水平的提高，也是推動中國農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)集群；模式選擇

湘西自治州作為湖南西部少數(shù)民族聚居區(qū)，其農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目前仍然沒有完全擺脫片面追求經(jīng)濟(jì)增長，忽視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)象。相對落后的湘西地區(qū)如何跟上國家發(fā)展步伐，走高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)之路，突破瓶頸將生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)推向到一個向規(guī)模化發(fā)展、高層次運行的新階段，實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展是個值得探討的話題。

一、生態(tài)農(nóng)業(yè)及生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群研究現(xiàn)狀

生態(tài)農(nóng)業(yè)的提出至今已多年，只是到了20世紀(jì)90年代才得到較大發(fā)展。在生態(tài)農(nóng)業(yè)的研究和實踐中，人們逐漸認(rèn)識到，生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

在國外的研究中，英國農(nóng)學(xué)家沃?克?沃辛頓（M.K.Worhthington）對生態(tài)農(nóng)業(yè)的界定是“生態(tài)上能自我鄒持，低投入，經(jīng)濟(jì)上有生命力，在環(huán)境、倫理和審美方面都可以接受的小型農(nóng)業(yè)”。Scofied AM廣泛考慮農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展和土地生態(tài)系統(tǒng)，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和生活環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的“生態(tài)農(nóng)業(yè)”。

中國自20世紀(jì)80年代開始研究“生態(tài)農(nóng)業(yè)”理論和進(jìn)行實踐。李穎明（2006）從評價模型、評價指標(biāo)、權(quán)重確定等方面對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行研究。劉紅梅、李玉浸、陶戰(zhàn)、劉鳳枝（2006）論述了中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀和生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特點及其優(yōu)勢，結(jié)合典型實例證明生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路，提出發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要措施。

賈利、李友華、董濮（2006）等學(xué)者集中于不同地域的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)行研究，從區(qū)域自然資源和人口概況出發(fā)，利用系統(tǒng)綜合指數(shù)、生產(chǎn)指數(shù)、技術(shù)裝備指數(shù)、經(jīng)濟(jì)指數(shù)、資源環(huán)境指數(shù)評價分析農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀，提出發(fā)展策略。

學(xué)者李代福從中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)的必要性出發(fā)，引出農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。陳厚基認(rèn)為應(yīng)發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢，依據(jù)系統(tǒng)工程方法全面規(guī)劃，達(dá)到生態(tài)和經(jīng)濟(jì)兩個系統(tǒng)的良性循環(huán)和經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會三大效益的統(tǒng)一。

沈享理、葉謙吉均（2006）在不同文章中指出中國應(yīng)遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，進(jìn)行經(jīng)營和管理的集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的建設(shè)。郭思琪認(rèn)為生態(tài)農(nóng)業(yè)的實現(xiàn)就是生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步，并且通過對可再生資源的利用及各種生物技術(shù)的使用，提高系統(tǒng)的自我維持能力。

王云芝（2007）將生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)模式概括為：以“食物鏈”原理為依據(jù)發(fā)展起來的良性循環(huán)多級利用模式；根據(jù)生物群落演替原理發(fā)展起來的時空演替合理配置型模式；生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理指導(dǎo)下的系統(tǒng)調(diào)節(jié)控制型模式。劉紹民（2007）則將國內(nèi)發(fā)展模式歸結(jié)為“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“全面發(fā)展”。

徐明峰（2005）著重研究了生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所帶來的績效，對生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從產(chǎn)業(yè)政策角度提供了一些建議。楊筠把區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，強(qiáng)調(diào)生態(tài)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游可以協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。

簡單地講，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在一定區(qū)域范圍內(nèi)的集群現(xiàn)象，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展從起步階段進(jìn)入新成長階段中出現(xiàn)的具有方向性、規(guī)律性的現(xiàn)象即資源向優(yōu)勢農(nóng)戶、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢區(qū)域集群，而提出的一種新的發(fā)展思路。

本文針對當(dāng)前湘西生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況和存在問題，導(dǎo)入生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的內(nèi)涵及實質(zhì)，試圖通過以發(fā)展產(chǎn)業(yè)群為基礎(chǔ)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)重新組合，形成新的優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)鏈，初步提出適合該地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)模式及實施途徑。

二、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的模式

生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。在專業(yè)化生產(chǎn)條件下，整個集群專注于一個產(chǎn)業(yè)，每個企業(yè)專注于一道工序，將核心活動集中，從而加強(qiáng)了價值鏈的資源和核心能力，達(dá)到協(xié)同效應(yīng)和優(yōu)勢互補(bǔ)。

（一）生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群的模式

從產(chǎn)業(yè)集群形成過程中與外界的關(guān)系來看，產(chǎn)業(yè)集群的培育和發(fā)展主要有兩種模式一種是原發(fā)型集群模式，另一種是嵌入型集群。

1、原發(fā)型模式。即產(chǎn)業(yè)集群的形成主要依靠區(qū)域內(nèi)部的原發(fā)、內(nèi)生力量，區(qū)外力量的作用很小。原發(fā)型產(chǎn)業(yè)集群主要是由內(nèi)在因素衍生形成的，構(gòu)成集群主體的企業(yè)屬于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，并隨集群的形成而形成，隨集群的發(fā)展而發(fā)展，因而這種集群具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理布局，優(yōu)化品種，保護(hù)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖模式，將養(yǎng)豬、養(yǎng)禽相結(jié)合。具體而言，一是“豬-沼-果”生態(tài)模式及配套技術(shù)。二是“丘陵山區(qū)小流域綜合治理模式”。依靠區(qū)域生態(tài)資源優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)林、農(nóng)牧或林牧綜合性特色生態(tài)農(nóng)業(yè)的模式，包括“圍山轉(zhuǎn)”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、生態(tài)經(jīng)濟(jì)溝模式、牧沼糧草果五配套模式以及生態(tài)果園模式。

2、嵌入型集群模式。主要是通過在全球價值鏈上運作的跨國企業(yè)或外國企業(yè)的投資在特定區(qū)域聚集，進(jìn)而吸引更多國際、國內(nèi)資本聚集于此而形成的產(chǎn)業(yè)集群。嵌入型產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)成主體主要是外來企業(yè)，這些企業(yè)受到集群地區(qū)某種比較優(yōu)勢要素或環(huán)境或其他因素的吸引，遷移到該地區(qū)發(fā)展，一旦比較優(yōu)勢不再，這些企業(yè)會繼續(xù)遷移，尋找更具比較優(yōu)勢的地區(qū)。可見，嵌入型產(chǎn)業(yè)集群的穩(wěn)定性相對較差，必須使其集群主體根植于本地，即需要一個內(nèi)生化的過程，方能穩(wěn)定。而湘西地區(qū)由于其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，并沒有具備相應(yīng)的龍頭產(chǎn)業(yè)，因此基本上屬于此類的集群模式很少。

（二）成功范例及借鑒意義

學(xué)習(xí)東亞現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)驗，根據(jù)各地不同的自然地理條件開拓各具特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。借鑒日本的經(jīng)驗，拓展山地生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，主要包括“林牧藥型”、“林果牧型”、“農(nóng)林牧型”、“農(nóng)林牧藥菌型”等；借鑒中國臺灣省建設(shè)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗，在城郊和交通條件便利地區(qū)積極發(fā)展“果菜花生態(tài)園區(qū)”、“科技與休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)”、“禽菜果花草魚觀賞園”等生態(tài)農(nóng)業(yè)。制定完備的生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)避中國出口農(nóng)產(chǎn)品頻繁遭遇國外“綠色壁壘”。借鑒東南亞現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的基本經(jīng)驗，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究工作，組織有關(guān)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)等科研力量，針對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的技術(shù)難題進(jìn)行攻關(guān)。加強(qiáng)國際間的技術(shù)交流與合作，努力為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐；同時，搞好生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和基地的建設(shè)工作，發(fā)揮示范園區(qū)和基地對周圍農(nóng)村的輻射、示范和引導(dǎo)作用，促進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（三）模式選擇要考慮的因素

1、企業(yè)因素。企業(yè)是構(gòu)成產(chǎn)業(yè)集群的最為基礎(chǔ)的要素，集群發(fā)展最初的動力來自于企業(yè)追求自身發(fā)展的愿望。因此，企業(yè)間的聚集必然影響產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群要發(fā)展也勢必要考慮如何促使企業(yè)的聚集，保持企業(yè)的聚集，并擴(kuò)大集群的規(guī)模。

2、軟因素。包括當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人才教育、文化意識及區(qū)位等制約因素。就西部地區(qū)具體而言，普遍存在的問題就是市場機(jī)制不完善、企業(yè)及社會的“自組織能力”低下、人才流失的嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱。因此該地區(qū)的中小企業(yè)集群多表現(xiàn)出以內(nèi)生性、自發(fā)性為主要特征。

3、硬條件。一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展還會受到外部環(huán)境和因素的影響。這些因素包括有利的也有不利的。產(chǎn)業(yè)集群在一個區(qū)域內(nèi)得以發(fā)展，一定與區(qū)域內(nèi)的條件相關(guān)，地理位置、交通條件、資源察賦、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、開發(fā)程度、基礎(chǔ)設(shè)施等對產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展有著毋庸置疑的影響。而區(qū)域內(nèi)的自然條件、交通條件，資源條件，對于區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的類型也起著決定性的作用。

三、湘西地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群建設(shè)模式的途徑

（一）觀光農(nóng)業(yè)打造服務(wù)產(chǎn)業(yè)模式

觀光農(nóng)業(yè)是以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為起點，通過充分利用各種農(nóng)業(yè)資源，發(fā)揮各地的農(nóng)業(yè)特色，形成多樣化、精致化、特色化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，將自然景觀、農(nóng)業(yè)資源、民族文化、消費時尚等結(jié)合起來，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

湘西地區(qū)旅游資源、生態(tài)資源豐富，可以通過建立觀光農(nóng)園，通過開發(fā)成熟的果園、菜園、茶園、花圃等，讓游客到園內(nèi)摘果、選菜、采茶、賞花，將觀光休閑與體驗田園勞作樂趣相結(jié)合；發(fā)展休閑農(nóng)場，農(nóng)場內(nèi)向游客提供田園景色觀賞、農(nóng)業(yè)勞動體驗、垂釣、采集果蔬、度假、游樂等休閑項目；以此將觀光農(nóng)業(yè)逐漸形成一種綜合性、立體性和生態(tài)性的產(chǎn)業(yè)，符合現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點和要求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

同時，加速生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，抓好旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游景區(qū)、景點及旅游線路建設(shè)，推進(jìn)民族文化旅游、紅色歷史文化旅游和生態(tài)旅游資源的整合。著力打造以生態(tài)旅游、森林休閑旅游、土苗風(fēng)情旅游、溶洞奇觀旅游為特色的旅游品牌，構(gòu)筑精品旅游線路，培植壯大旅游產(chǎn)業(yè)。確立保護(hù)自然原生態(tài)原則，創(chuàng)造優(yōu)美的人居環(huán)境、保護(hù)原汁原味的土家民俗風(fēng)情區(qū)。實施整體開發(fā)與區(qū)域聯(lián)動，打破行政界限，整合旅游資源，確立大湘西的旅游經(jīng)濟(jì)圈。

實施旅游營銷政策，景區(qū)關(guān)聯(lián)單位堅持通力協(xié)作。

（二）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，謀劃綠色產(chǎn)業(yè)模式

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一種資源節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)。土、肥、水、藥和動力等投入的高效化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征。形成以生物為中心的一種優(yōu)化的生物-技術(shù)-經(jīng)濟(jì)-社會復(fù)合人工生態(tài)系統(tǒng)。

首先，以生態(tài)化理念謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大以煙葉、茶葉、畜牧、林果、藥材、蔬菜為主的六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)部聯(lián)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增值增效，培育“一村一品、一鄉(xiāng)一品、一縣一品”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)前、產(chǎn)后兩頭延伸，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)體系。

其次，扶持藥化工業(yè)拓寬市場空間，實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展，做大、做強(qiáng)中藥材及成品藥產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)建材工業(yè)科技創(chuàng)新、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高產(chǎn)品質(zhì)量，加快發(fā)展步伐。利用能源、生物、旅游、藥材、礦產(chǎn)等豐富資源，開發(fā)出富硒的獼猴桃、茶葉等系列產(chǎn)品。通過整合資源，促進(jìn)服務(wù)業(yè)集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營，強(qiáng)化對交通運輸、商貿(mào)流通、公用事業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)等行業(yè)的改組改造，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入、擴(kuò)大消費和服務(wù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、重大項目建設(shè)、城鄉(xiāng)居民生活等方面的重要作用。

最后，深入推廣生態(tài)能源農(nóng)業(yè)模式，加速生態(tài)家園文明新村建設(shè)。在生態(tài)能源農(nóng)業(yè)模式上，探索出以“五改三建”為主要內(nèi)容的生態(tài)家園文明新村建設(shè)之路。即以沼氣池建設(shè)為龍頭，改水、改路、改廚、改廁、改圈與建沼氣池、建農(nóng)家房舍、建生態(tài)致富家園相結(jié)合，形成“畜-沼-果（菜、藥、茶、煙、糧）”良性循環(huán)的山區(qū)農(nóng)村生態(tài)能源農(nóng)業(yè)模式。沼氣能源開發(fā)拉動了養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加速了特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。形成了茶葉、中藥材、煙葉、林果和蔬菜等無公害農(nóng)產(chǎn)品基地。從而通過推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和以農(nóng)村飲水、沼氣池、農(nóng)田水利和鄉(xiāng)村道路建設(shè)為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加速社會主義新農(nóng)村建設(shè)。依托農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，改造湘西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從而促進(jìn)其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，真正實現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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篇9

關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)；生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式；發(fā)展對策

[中圖分類號]F323.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-9646（2012）6-0020-02

我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)是運用生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)科學(xué)的方法，通過合理的外部能源投入，把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成就與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華有機(jī)結(jié)合，根據(jù)資源、環(huán)境特色，通過技術(shù)、知識密集，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)、資源培育與高效利用融為一體的良性循環(huán)綜合農(nóng)業(yè)體系。其特征是在可行范圍內(nèi)主要依靠作物輪作、秸稈、牲畜糞肥、豆科作物、綠肥作物育肥地力，利用生物和人工技術(shù)防治病蟲草害，盡量減少化肥、農(nóng)藥、動植物生長調(diào)節(jié)劑和飼料添加劑的使用量，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益的全面提高。

一、湖北省京山縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

湖北省京山縣地處江漢平原，是國家首批生態(tài)農(nóng)業(yè)試點縣。在推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中，全縣的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益都步入同步提高的良性循環(huán)軌道。

京山縣從1985年開始進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)的試點探索。1994年被列為全國生態(tài)農(nóng)業(yè)試點縣后，生態(tài)農(nóng)業(yè)開始進(jìn)入深化提高、優(yōu)化結(jié)構(gòu)階段。經(jīng)過27年的建設(shè)，生態(tài)環(huán)境明顯改善，初步實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。27年來，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，建立了四大生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。同時推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，培植了農(nóng)產(chǎn)品基地。針對具體農(nóng)戶，實施大規(guī)模的戶用沼氣建設(shè)，優(yōu)化了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

二、實地探究京山縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)出現(xiàn)的問題

1.缺乏必要的政策激勵機(jī)制

生態(tài)農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程需要政策的支持，京山縣雖然以生態(tài)農(nóng)業(yè)著稱，但是實際的主導(dǎo)政策卻受經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制約而沒有如一的貫徹，幾年來經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)政策有所變化，從“主力打造生態(tài)農(nóng)業(yè)”到“以農(nóng)為主，以工為輔”，之后甚至直接主導(dǎo)工業(yè)的發(fā)展而忽視生態(tài)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，取消了生態(tài)農(nóng)業(yè)辦公室。由此缺乏有效的政策激勵機(jī)制和保障措施，生態(tài)農(nóng)業(yè)也就不可能得到進(jìn)一步普及和發(fā)展。京山縣羅店鎮(zhèn)是一個以水稻產(chǎn)業(yè)著名的生態(tài)水稻區(qū)，但是羅店的橋米產(chǎn)業(yè)卻遠(yuǎn)不如孫橋鎮(zhèn)的橋米產(chǎn)業(yè)，主要原因在于政策的不支持，生產(chǎn)經(jīng)營戶生產(chǎn)橋米出售得不到政策的保障措施，而只能改種特色不足的雜交水稻。

2.生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)含量欠缺

在京山縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，粗放型農(nóng)業(yè)依然占據(jù)很大比重，真正密集化的生態(tài)農(nóng)業(yè)比重不大，總體水平仍有待提高。2010年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值僅22億元，占全縣GDP的5.54%，而其中用于農(nóng)業(yè)的技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重則更小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。京山縣經(jīng)濟(jì)增長迅速，主要依托的是生產(chǎn)要素的大量投入和規(guī)模的外延式擴(kuò)大。而生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展同樣也較大程度的依托生態(tài)規(guī)模的外延式擴(kuò)大，粗放型增長方式尚未很好的轉(zhuǎn)變，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次偏低，資源利用效率沒有達(dá)到理想情況。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力較弱、生態(tài)文化水平較低

縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)較少，專門的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員相對偏少，科技創(chuàng)新能力較弱，引進(jìn)推廣先進(jìn)科技成果的能力不強(qiáng)。受區(qū)位和經(jīng)濟(jì)實力的限制，與外地高等院校、科研機(jī)構(gòu)合作較少，引進(jìn)外地人才或高校畢業(yè)生處于困難階段。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對滯后，教育條件相對落后，教育程度也相對較低、全民整體素質(zhì)和生態(tài)意識不高，一些生活舊習(xí)慣影響持續(xù)，亂倒垃圾、企業(yè)違法排污等現(xiàn)象還存在。生態(tài)文化還沒有真正普及，人們對可持續(xù)發(fā)展思想的理解還非常有限。

4.生態(tài)農(nóng)業(yè)體系建設(shè)不完善

京山縣生態(tài)農(nóng)業(yè)已經(jīng)發(fā)27年，但是農(nóng)業(yè)體系依舊不完善，受國內(nèi)大環(huán)境的影響，信息市場做的不完善，如面向基礎(chǔ)生態(tài)戶信貸市場依舊接近空白，對于較小的生態(tài)農(nóng)業(yè)工程，資金的融資資本處于政府的投資和生態(tài)農(nóng)戶的自主融資，相關(guān)的信貸市場不完善，這就給市場化和現(xiàn)代化的生態(tài)農(nóng)業(yè)帶來了阻礙。京山縣羅店鎮(zhèn)的馬店王家坡生產(chǎn)基地正是由于體系的不完善導(dǎo)致基地生產(chǎn)資金的斷鏈而不得不夭折。

三、京山生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的啟示

1.重視生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)模式

生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)模式是一個地區(qū)開始發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)或改進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)必須明確的問題。它是指生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)要達(dá)到的功能類型以及結(jié)構(gòu)形式。具體地講，就是生態(tài)農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程中生產(chǎn)什么以及采取何種方式生產(chǎn)的問題。生態(tài)農(nóng)業(yè)的模式直接決定著生態(tài)農(nóng)業(yè)的設(shè)計和各要素的組合，決定著一個地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向?，F(xiàn)在全國有名的幾個生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)區(qū)基本是采用“豬一沼一果—魚”、“魚鱉共養(yǎng)”、“網(wǎng)箱養(yǎng)鱔”等比較有效而且符合市場發(fā)展的模式，但是各地的推廣應(yīng)該因地制宜。

2.扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)政策

地區(qū)的經(jīng)濟(jì)政策往往影響著一個地區(qū)的市場走向。政府的經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)該充分權(quán)衡好好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，處理好眼前利益與長遠(yuǎn)利益的矛盾。除此之外，政府還應(yīng)該考慮好市場經(jīng)濟(jì)和計劃經(jīng)濟(jì)的度的把握。以京山縣羅店為例，鎮(zhèn)政府在推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的時候沒有很好的將實際情況和市場相結(jié)合，政府所倡導(dǎo)的一些生態(tài)基地都偏向于計劃經(jīng)濟(jì)而非市場經(jīng)濟(jì)，政策干預(yù)過大，導(dǎo)致很多基地效益不佳，甚至失敗。除此以外，農(nóng)業(yè)投資和信貸政策影響著大型生態(tài)地基的建設(shè)，京山縣的基地建設(shè)取得很大的成就，與財政扶持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資有很大的關(guān)系。

3.對生態(tài)產(chǎn)業(yè)各個方面的重視

生態(tài)農(nóng)業(yè)涵蓋的內(nèi)容不僅僅在生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，還包括原生態(tài)產(chǎn)品保護(hù)，農(nóng)業(yè)污染防治和服務(wù)體系建設(shè)。單純的只往一個方面發(fā)展不能代表一個完整的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，也難以得到良好的發(fā)展。以京山縣為例，政府對于生態(tài)農(nóng)業(yè)的投資不斷加大，從政府的規(guī)劃數(shù)據(jù)上看，從2011到2015年間，生態(tài)基地建設(shè)投資將達(dá)到104000萬元，對原生態(tài)產(chǎn)品保護(hù)到達(dá)8000萬元，對農(nóng)業(yè)污染防治到達(dá)19700萬元，對服務(wù)體系建設(shè)投資達(dá)到2700萬元。生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)涉及多方面的綜合治理和建設(shè)，根據(jù)縣域的自身特色權(quán)衡好各方面的政策重點和投資方向是推廣好生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵一點。

4.加大發(fā)展以農(nóng)村合作社為載體的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

在國內(nèi)，由于文化、人口、資源等諸多因素的影響，不可能和國外的“節(jié)約勞動型”、“節(jié)約土地型”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式做到一致。在現(xiàn)有的條件下，農(nóng)業(yè)合作社架起了農(nóng)民與市場對話的橋梁，以農(nóng)村合作社為載體的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式是一個前景明朗的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。以京山縣錢場鎮(zhèn)生態(tài)養(yǎng)雞生產(chǎn)基地為例，該基地實際是農(nóng)村合作社形式進(jìn)行經(jīng)營和管理，有效的解決了單家獨戶所解決不了的生產(chǎn)經(jīng)營和生活問題，在分散的農(nóng)戶與大市場之間架起了橋梁，克服了家庭小規(guī)模經(jīng)營的局限性，極大的提高了農(nóng)業(yè)的經(jīng)營效率。

四、結(jié)語

生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種結(jié)構(gòu)和功能更為優(yōu)化的，更能充分利用自然資源、實現(xiàn)少投入獲得較多產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)類型。但生態(tài)農(nóng)業(yè)能否成為主導(dǎo)農(nóng)業(yè)類型，能否可以在我國取得全面的深入的推廣，不取決于它有多少優(yōu)點，而取決于與其他農(nóng)業(yè)類型相比是否有更強(qiáng)的市場競爭力或比較利益，取決于生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的適用性和可推廣性，取決于是否能夠解決好政策導(dǎo)向和市場調(diào)節(jié)的結(jié)合，取決于廣大農(nóng)民是否愿意為此付出更高的價格。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)良好的勢頭，但所面臨的問題可以看出生態(tài)農(nóng)業(yè)還有待更多的實踐驗證。

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篇10

關(guān)鍵詞 生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)；作用；對策

中圖分類號 F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）05-0317-01

1 生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的概念與特征

生態(tài)農(nóng)業(yè)是指運用生態(tài)學(xué)原理，在環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想指導(dǎo)下，應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)建立起來的多層次、多功能的綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。隨著工業(yè)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，許多國家的農(nóng)業(yè)走上了高投入、高產(chǎn)出的道路，投入大量的能源、農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥和農(nóng)藥等，以獲得農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)高收。該種做法在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)的同時，也造成了能源和資源的大量消耗以及嚴(yán)重的環(huán)境污染。而新型生態(tài)農(nóng)業(yè)，能在有限的土地空間，創(chuàng)造出更具效益的農(nóng)業(yè)價值，既能對農(nóng)業(yè)發(fā)展起增長作用，解決現(xiàn)在面臨的“三農(nóng)”問題，又能對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)對生態(tài)平衡的效益作用[1-2]。

2 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的作用

任何一種事物都是由多個因素、多個個體組成，并相互依存、相互作用，而其中必然會有一個因素、一個個體起著主要作用和決定性作用，它決定著整個事物的運動、發(fā)展方向。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)作為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的一個主要因素，發(fā)揮著第一生產(chǎn)力的決定作用，它關(guān)系到生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐、質(zhì)量、效果及其生命力，甚至于成敗。從現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民的實際情況來分析，明顯地可以看出，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)水平不高，機(jī)械化程度不夠，除平原地區(qū)外，大部分的丘陵、山區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式都很落后，投入和產(chǎn)出嚴(yán)重不符，嚴(yán)重影響生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)前進(jìn)的步伐。因此，根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的長期性、階段性、戰(zhàn)略性需要和農(nóng)村社會的差異性、發(fā)展不平衡性，認(rèn)真分析和正確認(rèn)識農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的特殊位置和決定作用，對于從根本上實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)具有極其重要的經(jīng)濟(jì)和社會意義。

3 對策

3.1 靠科技創(chuàng)新驅(qū)動，引領(lǐng)支撐生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)

突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點，穩(wěn)定支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性、公益性科技研究，明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向。打破部門、區(qū)域、學(xué)科界限，有效整合科技資源，建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合。支持發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金，積極引導(dǎo)和鼓勵金融信貸、風(fēng)險投資等社會資金參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化基層公益性農(nóng)技推廣服務(wù)。充分發(fā)揮各級農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的作用，著力增強(qiáng)基層農(nóng)技推廣服務(wù)能力，推動家庭經(jīng)營向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)科研教育機(jī)構(gòu)積極開展農(nóng)技服務(wù)。引導(dǎo)高等學(xué)校、科研院所成為公益性農(nóng)技推廣的重要力量，強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”職責(zé)，鼓勵科研教學(xué)人員深入基層從事農(nóng)技推廣服務(wù)，培育和支持新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織[3-4]。

3.2 改進(jìn)灌溉方式，建立節(jié)水型農(nóng)業(yè)

總的來說，在大農(nóng)業(yè)的范疇內(nèi)，種植業(yè)是最重要的，灌溉對于種植業(yè)至關(guān)重要。傳統(tǒng)的灌溉方式受季節(jié)地域條件影響，浪費嚴(yán)重，容易破壞土壤環(huán)境，造成土壤鹽堿化等問題，這顯然不符合生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。因此，必須改變傳統(tǒng)的灌溉模式，向節(jié)水型農(nóng)業(yè)發(fā)展。灌溉方式的改進(jìn)要求灌溉系統(tǒng)設(shè)計合理，注意工程、管理與農(nóng)業(yè)措施的相互配套，對畦田的規(guī)劃要因地制宜，符合當(dāng)?shù)氐膶嶋H，同時良好的灌溉技術(shù)也較為關(guān)鍵。

3.3 在循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想指導(dǎo)下，發(fā)展綠色種植業(yè)

種植業(yè)除了要改進(jìn)灌溉方式，還應(yīng)改進(jìn)原有的生產(chǎn)模式，走綠色種植業(yè)的道路。近代農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度越來越高，生產(chǎn)過程中投入大量的化學(xué)肥料和農(nóng)藥，一切生產(chǎn)活動都圍繞著高產(chǎn)出進(jìn)行。這不僅超出了自然環(huán)境的承載能力，使農(nóng)業(yè)活動陷入惡性循環(huán)的困境，還嚴(yán)重威脅著人類生存支持系統(tǒng)的生態(tài)安全。有關(guān)病蟲害、農(nóng)藥中毒和各種食物污染的報道接連不斷，給人類的生態(tài)安全保障敲響了警鐘。必須推行生態(tài)耕作，禁止使用礦物肥料，少用有機(jī)肥和生物農(nóng)藥，并對上市產(chǎn)品貼生態(tài)標(biāo)簽。通過一系列措施的實行來實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)閉合循環(huán)、防止土地退化、增加農(nóng)作物品種、防止轉(zhuǎn)基因新產(chǎn)品，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再單純追求產(chǎn)量和擴(kuò)大耕地面積。

3.4 加快建立更加有效的科技創(chuàng)新激勵機(jī)制

進(jìn)入“十一五”以來，國家更加重視對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度，經(jīng)費投入大幅度增加。如何抓住機(jī)遇，盡快凝聚創(chuàng)新力量，提高自主創(chuàng)新能力和效率，建立有效的科技創(chuàng)新激勵機(jī)制至關(guān)重要。建設(shè)激勵機(jī)制是一個系統(tǒng)工程，要在具體單位真正營造起尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)新的環(huán)境氛圍，不僅僅是工作生活條件的改善和獎金的多少，更重要的是建設(shè)健康向上的單位創(chuàng)新文化、激勵文化，進(jìn)一步改進(jìn)適合農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新特點和廣大科技人員認(rèn)可的人才評價機(jī)制、課題審批辦法、成果評價標(biāo)準(zhǔn)和職稱評定方式。

4 結(jié)語

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是確保我國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，也是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量，具有顯著的公共性、基礎(chǔ)性、社會性。必須緊緊抓住世界科技革命方興未艾的歷史機(jī)遇，堅持科教興農(nóng)戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置，下決心突破體制機(jī)制障礙，大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入，推動農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，建成生態(tài)農(nóng)業(yè)注入強(qiáng)勁動力。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 楊中柱.新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題與對策[J].科技智囊，2009（5）：74-78.

[2] 康紹忠，蔡煥杰，馮紹元.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)節(jié)水的技術(shù)創(chuàng)新與未來研究重點[J].農(nóng)業(yè)工程學(xué)報，2004，20（1）：1-6.