導(dǎo)語：如何才能寫好一篇學(xué)前教育行業(yè)研究報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在實(shí)際的學(xué)前教育專業(yè)本科學(xué)生的培養(yǎng)中，職業(yè)道德教育存在著以下幾個(gè)問題：

（一）學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生職業(yè)道德教育僅限于書本理論層面的死記硬背，不能夠有效地和將來的工作實(shí)際相結(jié)合。

在現(xiàn)有的培養(yǎng)方案中，職業(yè)道德教育通常和幼兒教育法律法規(guī)一起講授，更多的是給學(xué)生提供《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《幼兒園管理?xiàng)l例》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》等法律法規(guī)的分析。很少針對職業(yè)道德的內(nèi)涵教育進(jìn)行專門的授課。

（二）學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生并沒有高度重視幼兒教師職業(yè)道德教育。

一說到幼兒教師職業(yè)道德教育，學(xué)生認(rèn)為自己走上工作崗位后不會在職業(yè)道德上出現(xiàn)問題。學(xué)生沒有正確認(rèn)識職業(yè)道德的內(nèi)容，把職業(yè)道德和一般的個(gè)人道德品質(zhì)混淆在一起，不能分別兩者之間的差別。

二、教育學(xué)課程改革的目標(biāo)

目前教育學(xué)課程體系的設(shè)置表現(xiàn)出較強(qiáng)的學(xué)科本位主義，課程設(shè)置比較隨意，缺乏先進(jìn)性和科學(xué)性。如何體現(xiàn)以就業(yè)為導(dǎo)向的宗旨，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用教育學(xué)知識解決實(shí)際問題的意識，教會學(xué)生掌握教育學(xué)的學(xué)習(xí)思維和學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)生教學(xué)能力等已成為教育學(xué)課程急待解決的問題。

（一）專業(yè)課程的改革目標(biāo)

學(xué)前教育專業(yè)課程將改革的目標(biāo)定位為：“提高學(xué)生綜合職業(yè)能力，服務(wù)學(xué)生終生發(fā)展。”通過對專業(yè)課程的改革，進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)過程的落實(shí)，可以促使學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中對課程的內(nèi)容更好地把握，同樣可以吸引學(xué)生的注意力，引導(dǎo)學(xué)生積極培養(yǎng)實(shí)踐能力，達(dá)到學(xué)習(xí)目標(biāo)。

（二）文化課程的改革目標(biāo)

文化課程做為學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生的基礎(chǔ)性課程，對學(xué)生將來掌握精湛的專業(yè)技能，發(fā)展理論創(chuàng)新的能力都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此，我們將學(xué)前教育專業(yè)文化課程的改革目標(biāo)定位為：“夯實(shí)基礎(chǔ)，深化理解，服務(wù)應(yīng)用，促進(jìn)發(fā)展。”教育學(xué)課程作為學(xué)前教育專業(yè)的基礎(chǔ)學(xué)科，承載著提高學(xué)生教育素質(zhì)、培養(yǎng)學(xué)生教育教學(xué)能力和拓展學(xué)生能力的任務(wù)。開設(shè)教育學(xué)課程的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段的培養(yǎng)目標(biāo)，在面向全體學(xué)生，著重強(qiáng)調(diào)學(xué)生個(gè)性發(fā)展的需要，盡量使每個(gè)學(xué)生都能獲得良好的教育，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，使不同的學(xué)生得到不同的發(fā)展。

三、教育學(xué)課程改革的總體思路

在傳統(tǒng)學(xué)前教育教學(xué)中，文化課和專業(yè)課都有著共同之處，那就是學(xué)生在腦海中形成的概念就是只要期末考試通過就萬事大吉了，這種學(xué)習(xí)概念造成了很多學(xué)生學(xué)習(xí)只是為了應(yīng)付考試，而日常教學(xué)中一些重點(diǎn)并沒有長久記憶在學(xué)生的腦海中，久而久之形成了消極應(yīng)付的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)心理。因此，在新的課程改革中，我們從改變教學(xué)和考核模式入手，構(gòu)建“全程式、多元化、現(xiàn)場化”的新型課程教學(xué)和考核模式。而針對在實(shí)際的學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)中，職業(yè)道德教育存在的問題我們也有著自己獨(dú)特的見解，可以通過以下幾種方式解決：

（一）入學(xué)教育

在學(xué)生入學(xué)之初，通過入學(xué)教育中的課時(shí)，對學(xué)生進(jìn)行學(xué)前教育專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)規(guī)格和具體的培養(yǎng)方案的分解、分析，讓學(xué)生了解自己在校四年中的主要課程的方向和內(nèi)容，初步設(shè)定將來的就職方向，樹立最初的就職理想。讓學(xué)生在入學(xué)教育的過程中，熱愛并向往自己的專業(yè)。并且進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀教育。讓學(xué)生理解幼兒教師職業(yè)的偉大，增加學(xué)生的職業(yè)自豪感，啟發(fā)學(xué)生從心底里熱愛這份事業(yè)。

（二）心境教育

通過分析不同文件中關(guān)于職業(yè)道德的要求不難看出，熱愛的兒童、愛護(hù)兒童是我們職業(yè)道德的核心。所以我們需要培養(yǎng)學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生擁有一雙發(fā)現(xiàn)美的眼睛。幼兒教師的工作是辛苦的、瑣碎的，只有擁有發(fā)現(xiàn)美的眼睛，才能在工作中調(diào)整心態(tài)，發(fā)現(xiàn)班內(nèi)每個(gè)孩子的優(yōu)點(diǎn)，才能發(fā)自內(nèi)心的尊重兒童和熱愛兒童。

（三）承諾教育

學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生的就業(yè)形勢相較于其他的畢業(yè)生有很大優(yōu)勢，通過研究表明，幼兒教師對本職業(yè)作出承諾是很重要的。幼兒教師這個(gè)工作本身就是助人的工作，我們需要將我們工作的對象置于我們職業(yè)生活的首位。雖然有時(shí)我們身體不適也要堅(jiān)持上班，但對我們選擇的職業(yè)要有職業(yè)的堅(jiān)守。

（四）理論結(jié)合實(shí)踐教育

鼓勵(lì)學(xué)生利用志愿者服務(wù)工作積極參與到幼兒園一線，設(shè)身處地地像一線優(yōu)秀教師學(xué)習(xí)職業(yè)道德，并將自己學(xué)習(xí)到的理論知識運(yùn)用到實(shí)際的工作中。也可以到幼兒園參加園內(nèi)組織的關(guān)于職業(yè)道德的相關(guān)活動，體會職業(yè)道德教育的真諦。

（五）專題報(bào)告會教育

請優(yōu)秀幼兒園園長和教師到校做職業(yè)道德教育的專題報(bào)告會?？梢哉垖＜矣秘S富的案例介紹在幼兒園中如何愛護(hù)孩子，如何尊重家長，如何支持幼兒的發(fā)展。真正把職業(yè)道德教育滲透到每一處教育契機(jī)中。

四、教育學(xué)課程改革實(shí)施計(jì)劃

（一）修訂和完善教學(xué)計(jì)劃

根據(jù)國家和省教育行政部門對學(xué)前教育專業(yè)人才的要求，結(jié)合本學(xué)校對該專業(yè)的定位與服務(wù)方向以及本校學(xué)生專業(yè)素質(zhì)的實(shí)際情況，確定學(xué)前專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)，努力將學(xué)生的知識、能力與素質(zhì)完美結(jié)合，打造出適應(yīng)社會需求的全方位復(fù)合型人才，努力打造自己的品牌特色。

（二）調(diào)整專業(yè)課程體系

想要針對學(xué)前教育專業(yè)課程模式進(jìn)行改革，就必須要見改革堅(jiān)持到底，改革非朝夕間即可完成，更不是游走在紙上的文字，想要顛覆從前的教育模式，就必須要打破曾經(jīng)的以學(xué)科理論為中心的教學(xué)模式和課程體系，建立以職業(yè)和技術(shù)崗位群所需要理論知識和技術(shù)能力為中心的課程體系。逐步探索使用行業(yè)導(dǎo)向型的模塊式教學(xué)計(jì)劃，突出課程的實(shí)用性，增加輔修和選修教學(xué)內(nèi)容的比例，全方位、立體地打造專業(yè)人才。突出技術(shù)應(yīng)用能力和實(shí)踐動手能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練，增大實(shí)踐教學(xué)的比例。新的課程設(shè)置緊緊圍繞改革目標(biāo)，堅(jiān)持培養(yǎng)目標(biāo)的層次性、漸進(jìn)性、梯度性、全方位性。

（三）考核形式和內(nèi)容的改革

篇2

關(guān)鍵字：學(xué)前教育；專業(yè)發(fā)展；課程改革

2010年7月，我國頒布了《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要2010―2020》（以下簡稱為《教育規(guī)劃綱要》），其中有兩條重要信息：基本普及學(xué)前教育和大力發(fā)展職業(yè)教育。這給當(dāng)前高職校學(xué)前教育專業(yè)帶來了發(fā)展機(jī)遇與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。機(jī)遇是，高職校的學(xué)前教育專業(yè)受到了前所未有的歡迎；挑戰(zhàn)是職業(yè)學(xué)校學(xué)前教育專業(yè)能否結(jié)合社會需要更新教育教學(xué)理念，構(gòu)建更加科學(xué)的課程體系，進(jìn)行教學(xué)模式的改革，真正提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。我覺得可從以下幾方面入手：

一、培養(yǎng)目標(biāo)順應(yīng)社會發(fā)展需要

《教育規(guī)劃綱要》中指出：職業(yè)學(xué)校要把提高質(zhì)量作為重點(diǎn)，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，推進(jìn)教育教學(xué)改革。學(xué)前教育專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)是當(dāng)前社會政治經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)發(fā)展對幼兒教師的要求。它不僅影響課程的構(gòu)建、實(shí)施和評價(jià)，也影響本專業(yè)學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展。我國傳統(tǒng)學(xué)前教育專業(yè)長期以來受到“課程本位”“教師本位”的影響，存在重理論輕實(shí)踐、重觀念輕技巧、重學(xué)歷輕能力的傾向，已無法適應(yīng)當(dāng)前教育改革和社會發(fā)展的新要求。

學(xué)前教育現(xiàn)狀調(diào)查表明，目前城鎮(zhèn)公辦幼兒園、民辦幼兒園、私辦幼兒園猶如雨后春筍般發(fā)展，幼兒教師的學(xué)歷層次普遍提高，但教師的專業(yè)化程度不高，尤其個(gè)體私立幼兒園，幼師專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量不足，英語、音樂、舞蹈、美術(shù)、管理方面有特長的教師缺口較大。我校學(xué)前教育專業(yè)就以服務(wù)本地學(xué)前教育和社會發(fā)展為落腳點(diǎn)，結(jié)合本地幼兒園的需要和學(xué)科發(fā)展前景，以培養(yǎng)思想品德高尚、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，職業(yè)技能突出、綜合實(shí)踐能力強(qiáng)，能夠適應(yīng)學(xué)前教育改革和發(fā)展需要的高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能型人才為重點(diǎn)。我們突出“讓學(xué)生成才，讓家長放心，讓社會滿意”的辦學(xué)理念，提出“瞄準(zhǔn)高職探新路、規(guī)模辦學(xué)增效益、圍繞市場找出路、重在素質(zhì)育英才”的辦學(xué)指導(dǎo)思想，建立多層次、多形式、多元開放、立體交叉的幼兒教師培養(yǎng)目標(biāo)。雖然探索之路還在進(jìn)行，但我們認(rèn)識到，這必將是高職校學(xué)前教育專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)改革的趨勢。

二、與幼兒園緊密結(jié)合，優(yōu)化專業(yè)課程體系

學(xué)前教育專業(yè)明確的目標(biāo)指向是幼兒園教育。我們的學(xué)前專業(yè)課程就與幼兒園緊密接觸。首先，應(yīng)幼兒園需求建設(shè)課程體系，優(yōu)化課程設(shè)置，改革教學(xué)內(nèi)容。其次，將學(xué)生的綜合實(shí)踐教學(xué)與就業(yè)緊密結(jié)合，先后與武進(jìn)高新區(qū)、遙觀鎮(zhèn)政府、臺灣投資方等洽談合作，本著“互利互惠，相互參與”的原則，成立“附屬幼兒園”，本校提供師資代為管理，并成為校外實(shí)訓(xùn)基地，有計(jì)劃地開展實(shí)踐教學(xué)。切實(shí)貫徹了工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式，既培養(yǎng)了學(xué)生，又提升了教師素質(zhì)。

（一）優(yōu)化課程體系，推動專業(yè)建設(shè)

課程居于教育的核心地位。我們在設(shè)置學(xué)前教育專業(yè)課程時(shí)，不斷從課程觀和課程目標(biāo)、課程內(nèi)容和課程結(jié)構(gòu)等多方面進(jìn)行綜合論證，與幼兒園、早教機(jī)構(gòu)等用人單位共建課程，最大化地優(yōu)化課程體系促進(jìn)專業(yè)發(fā)展。我校實(shí)施課程整合，確立了文化課程、專業(yè)課程、實(shí)踐課程、隱性課程四大模塊。文化課程將自然科學(xué)、社會科學(xué)、人文科學(xué)都作為基礎(chǔ)學(xué)科正常開設(shè)，對培養(yǎng)高職學(xué)前教育專業(yè)的師范性有極大幫助；專業(yè)課程包括基礎(chǔ)專業(yè)課和專業(yè)技能課，是學(xué)前教育專業(yè)的必修課程；實(shí)踐課程主要包括兒童文學(xué)、幼兒園教育活動設(shè)計(jì)與實(shí)踐、幼兒園班級管理、保育員、學(xué)前兒童游戲、學(xué)前教育科學(xué)研究方法、學(xué)前兒童家庭教育、學(xué)前教育管理、學(xué)前教育法律法規(guī)、幼兒舞蹈、鋼琴彈唱、繪畫創(chuàng)作等課程；隱性課程從學(xué)生的興趣點(diǎn)出發(fā)，在學(xué)生的學(xué)習(xí)過程中自發(fā)而形成的系列活動：如以班級、年級為單位的文化科目競賽、專業(yè)技能匯報(bào)演出、專業(yè)技能成果匯報(bào)展、畢業(yè)生匯報(bào)演出，參加社會公益活動、社會實(shí)踐活動等。

（二）互惠互利，以智力支持用人單位

我們與幼兒園合作開展課題研究，將研究成果推廣到幼兒教育第一線，為用人單位提供智力支持。例如，我校有二級心理咨詢師若干名，和幼兒園結(jié)成了對子，到幼兒園去開展心理講座，進(jìn)行幼兒心理發(fā)展的課題研究，幫助幼兒園、家長解決教育問題，取得了良好的效果。這是高職教育發(fā)展的潛在動力。同時(shí)，我們充分考查論證，采取產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)動形式，進(jìn)行學(xué)前教育專業(yè)分方向人才培養(yǎng)研究。把學(xué)前教育專業(yè)分方向培養(yǎng)實(shí)行“三段式”目標(biāo)：即第一、二學(xué)年打好學(xué)前教育專業(yè)和能力基礎(chǔ)，課程設(shè)置以職業(yè)基礎(chǔ)理論和職業(yè)技能課程為主；第三、四學(xué)年重點(diǎn)培養(yǎng)方向，以職業(yè)方向課程為主；第五學(xué)年以職業(yè)能力拓展、展示個(gè)性和特長、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)課程為主。隱性課程滲透在每個(gè)學(xué)年。

三、以特色辦學(xué)為目標(biāo)，推進(jìn)教學(xué)改革

（一）改革教學(xué)內(nèi)容，體現(xiàn)能力培養(yǎng)

學(xué)前教育專業(yè)教學(xué)內(nèi)容改革的依據(jù)以用人單位對學(xué)前教育專業(yè)人才的反饋信息、意見和建議為出發(fā)點(diǎn)；以新的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》為基點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)五大領(lǐng)域的培養(yǎng)目標(biāo)，構(gòu)筑起以能力為中心、注重學(xué)生綜合素質(zhì)的教學(xué)內(nèi)容；以學(xué)生的原有基礎(chǔ)、求知興趣和能力需求為基點(diǎn)，照顧到大多數(shù)學(xué)生和學(xué)生的個(gè)別差異性。

在實(shí)施過程中，采取了如下措施：第一，廣泛采訪、問卷調(diào)查幼兒園對幼兒教師培養(yǎng)的素質(zhì)要求，不斷明確培養(yǎng)目標(biāo)，及時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。第二，召開有關(guān)教學(xué)內(nèi)容改革的專題討論會、論證會，形成共識，確定學(xué)期教學(xué)大綱和授課計(jì)劃；組織教師深入學(xué)習(xí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》，聯(lián)系學(xué)科特點(diǎn)刪減教學(xué)內(nèi)容。第三，堅(jiān)持集體備課制度，要求每個(gè)教師在學(xué)期開始前寫出授課計(jì)劃，通過集體備課，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，做到集思廣益。第四，進(jìn)一步修訂、完善主干課程的課程標(biāo)準(zhǔn)，不斷明確學(xué)科教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、重點(diǎn)、難點(diǎn)，突出理論聯(lián)系實(shí)際，使教師教有依據(jù)，評有標(biāo)準(zhǔn)。

（二）抓好教材建設(shè)，促進(jìn)師生共同發(fā)展

學(xué)前教育專業(yè)的教材建設(shè)包括兩個(gè)部分：

1.選用教材

我校選用教材的原則是優(yōu)先選用規(guī)劃教材、教育部推薦使用教材，并且特別注重質(zhì)量和教材的適應(yīng)性、針對性，不斷提高教材選用的優(yōu)秀率。

2.校本教材和自編教材

我校根據(jù)學(xué)生情況，還會選擇一些與學(xué)生接受水平相適應(yīng)、具有較強(qiáng)實(shí)用價(jià)值的教材為校本教材。如，南師大唐淑的《班級管理》、徐卓婭的《我和音樂做游戲》等。同時(shí)我們倡導(dǎo)專業(yè)教師自編教材，努力形成有自己特色的專業(yè)課程系列教材，計(jì)劃每年自編教材2～5本。主要包括《學(xué)前兒童教育活動設(shè)計(jì)》《幼兒園環(huán)保教育》《幼兒常見心理問題及疏導(dǎo)》《兒童文學(xué)》《早期教育名著選讀》《幼兒英語教育》《常州方言歌謠》等，形成一個(gè)實(shí)踐操作型自編教材體系，以此有效推動教師與學(xué)生的共同發(fā)展。

（三）改進(jìn)教學(xué)方法，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展

為了改革以教師和教材為中心的傳統(tǒng)教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)重要轉(zhuǎn)變：一是從“教”向“學(xué)”轉(zhuǎn)變；二是從“知識授受”向“問題解決”轉(zhuǎn)變。因此，在教學(xué)方法上要實(shí)行“教學(xué)做一體化教學(xué)”的模式改革。“教學(xué)做一體化教學(xué)”是將理論和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，形成以培養(yǎng)學(xué)生動手能力為主線的一體化教學(xué)模式，使學(xué)生“做中學(xué)，學(xué)中做”。

1.引入多媒體，增加實(shí)踐性

首先通過多媒體設(shè)備讓學(xué)生觀看幼兒園教學(xué)活動，并進(jìn)行分析總結(jié)，獲得實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上根據(jù)幼兒園教材讓學(xué)生進(jìn)行模擬教學(xué)，初步體會幼兒園活動設(shè)計(jì)和組織的各個(gè)環(huán)節(jié)是如何開展的。

2.教學(xué)上采取“請進(jìn)來”的辦法

把幼兒園教學(xué)一線的優(yōu)秀教師請進(jìn)來給在校學(xué)生上課，在教學(xué)改革中積極征求他們的意見，以便于縮短學(xué)與用的距離，達(dá)到最優(yōu)化的教學(xué)效果。

3.把課堂搬到幼兒園

一些課程的教學(xué)可以實(shí)行“2+3”制度，即兩天在校進(jìn)行課程學(xué)習(xí)，三天在幼兒園實(shí)習(xí)。在實(shí)習(xí)過程中，讓學(xué)生不斷發(fā)現(xiàn)問題并應(yīng)用所學(xué)理論解決問題，教師有針對性地組織專題分析，使專業(yè)理論教學(xué)融入幼兒園教育實(shí)踐，增強(qiáng)學(xué)生的理論思維能力與實(shí)踐操作能力，增強(qiáng)求學(xué)的自覺性，實(shí)現(xiàn)應(yīng)需要而學(xué)習(xí)。

4.模擬試教

通過說課、講課、評課等實(shí)踐活動，提高學(xué)生教育教學(xué)組織能力和參與實(shí)踐的能力。通過實(shí)踐課程，學(xué)生應(yīng)基本掌握學(xué)前教育專業(yè)的知識和技能，為成為合格幼兒園教師打下基礎(chǔ)。

另外，我們根據(jù)學(xué)生現(xiàn)有水平和素質(zhì)差異在舞蹈、聲樂、鋼琴等專業(yè)課程教學(xué)中實(shí)施分層次教學(xué)，對專業(yè)技能突出的學(xué)生實(shí)施專項(xiàng)培養(yǎng)，成立“興趣小組”，由專任教師指導(dǎo)，培養(yǎng)高素質(zhì)學(xué)生。在課堂教學(xué)中，我們通過“案例”教學(xué)法、小組合作教學(xué)法、問題解決法、“學(xué)、創(chuàng)、教、評”教學(xué)法等，在提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力和專業(yè)技能水平的同時(shí)，改變了傳統(tǒng)教學(xué)中存在的重理論講述、輕實(shí)踐分析的弊端，調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

（四）改革考核方式，突出過程及發(fā)展性評價(jià)

在評價(jià)方式上，轉(zhuǎn)變一次考試定分?jǐn)?shù)的觀念，變總結(jié)性評價(jià)為過程及發(fā)展性評價(jià)，把學(xué)生最后應(yīng)得的分?jǐn)?shù)分散到平時(shí)的課堂上、實(shí)踐環(huán)節(jié)上、完成“任務(wù)”的質(zhì)量上，賦予相應(yīng)的權(quán)重，按照質(zhì)量打分，平時(shí)成績的積累為學(xué)生的最后成績。這樣的評價(jià)方式更能督促學(xué)生的過程學(xué)習(xí)，給學(xué)生以學(xué)習(xí)的動力，達(dá)到激勵(lì)學(xué)習(xí)的目的。不僅關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，而且發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學(xué)生多方面的潛能，了解學(xué)生發(fā)展中的需求，幫助學(xué)生認(rèn)識自我，建立自信，促進(jìn)學(xué)生在原有水平上的發(fā)展，發(fā)揮了評價(jià)的教育功能。

（五）注重校企合作，實(shí)現(xiàn)學(xué)生能力與幼兒園需求的對接

我校堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”的辦學(xué)思路，把幼兒園教材帶進(jìn)課堂，加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)訓(xùn)練；我校學(xué)前教育專業(yè)教師進(jìn)入幼兒園課堂，進(jìn)行聽課、指導(dǎo)、調(diào)研。我們要求利用課余時(shí)間深入幼兒園聽課，要求有詳細(xì)的聽課記錄及聽課總結(jié)，聽課總結(jié)主要針對如何根據(jù)幼兒園教學(xué)的特點(diǎn)改進(jìn)自己的課堂教學(xué)，還對實(shí)習(xí)學(xué)校教師觀摩教學(xué)、組織活動進(jìn)行指導(dǎo)，通過學(xué)習(xí)調(diào)研調(diào)整人才培養(yǎng)方案與授課計(jì)劃。目前，深入的幼兒園有武進(jìn)機(jī)關(guān)幼兒園、湖塘中心幼兒園、新城陽光幼兒園、鳴凰中心幼兒園、古方幼兒園、遙觀幼兒園等等。在幼兒園教師進(jìn)課堂方面，我們通過實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)聯(lián)誼活動進(jìn)行了交流，教法課中的個(gè)別實(shí)踐環(huán)節(jié)請資深幼兒園教師進(jìn)行指導(dǎo)或舉辦專題講座；在學(xué)生進(jìn)入幼兒園課堂方面，我們通過觀看優(yōu)質(zhì)課錄像及教師教學(xué)評比等活動，了解幼兒園教學(xué)的實(shí)際與要求；我們還關(guān)注幼兒園美術(shù)音樂方面的活動，如繪畫比賽、校園書法比賽、合唱比賽、操類比賽、舞蹈比賽、親子活動等，了解幼兒園學(xué)生的藝術(shù)水平及對幼兒園教師在課外活動指導(dǎo)方面的要求，以此強(qiáng)化學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng)，教育每個(gè)學(xué)生掌握一技之長。

在學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)中，我們一是“引路子”，將學(xué)生的學(xué)習(xí)效果與成才就業(yè)結(jié)合起來，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的方向性、主動性；二是“考本子”，著力培養(yǎng)一專多能型人才，縮短學(xué)校與社會的距離，實(shí)行多證書制度，結(jié)合專業(yè)課的教學(xué)，組織學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)技能考證（如鋼琴、舞蹈、聲樂考級等）和國家職業(yè)資格考試；三是“搭臺子”，千方百計(jì)地為學(xué)生搭建各種實(shí)踐舞臺，給學(xué)生的特長發(fā)展和素質(zhì)鍛煉提供機(jī)會。如，積極組織學(xué)生參加社會各級與本專業(yè)相關(guān)的比賽活動、社會實(shí)踐等。這些舉措使我校學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生參加工作時(shí)轉(zhuǎn)變角色很快，實(shí)現(xiàn)學(xué)生與幼兒園需求的對接。

我們通過跟蹤調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，在學(xué)校里表現(xiàn)一般的學(xué)生，畢業(yè)后在工作崗位上歷練一段時(shí)間，也成了優(yōu)秀的幼兒教師。眾多事例告訴我們，用發(fā)展的眼光看待每一個(gè)學(xué)生，努力為學(xué)生搭建舞臺，才能真正提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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[2]汪曉村.論高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置的理念與機(jī)制.科學(xué)出版社，2008：121-126.

[3]張俊英.學(xué)校與企業(yè)：校企互動雙向介入的理論與實(shí)踐.中國人民大學(xué)出版社，2010：46-57.

篇3

第一部分 改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目背景信息

一、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目概況

(一)項(xiàng)目名稱

(二)項(xiàng)目的承辦單位

(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況

(四)項(xiàng)目的主管部門

(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)

(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

二、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況

包括所有制性質(zhì)、主營業(yè)務(wù)、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行

信用等級、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況

第二部分 改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性

這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。

一、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)背景

(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

(二)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由

(三)……

二、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)必要性

國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場分析;

(一)……

(二)……

(三)……

(四)……

三、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)可行性

(一)經(jīng)濟(jì)可行性

(二)政策可行性

(三)技術(shù)可行性

(四)模式可行性

(五)組織和人力資源可行性

第三部分 改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目優(yōu)勢

一、組織優(yōu)勢

二、技術(shù)優(yōu)勢

涉及成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況、已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術(shù)或工藝特點(diǎn)

以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢、該項(xiàng)技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用等。

三、市場優(yōu)勢

四、模式優(yōu)勢

五、其他優(yōu)勢

第四部分 改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃

一、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案

二、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案

(一)工藝設(shè)備選型

(二)工藝先進(jìn)性說明

(三)工藝流程

三、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案

(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃

(二)營銷模式

(三)促銷策略

……

第五部分 改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃

一、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)地

(一)改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)地地理位置

(二)改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)地自然情況

(三)改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)地資源情況

(四)改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況

(五)改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)地人口情況

二、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目土建總規(guī)

(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)

(二)土建總圖布置

(三)場內(nèi)外運(yùn)輸

(四)項(xiàng)目土建及配套工程

(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)

(六)項(xiàng)目其他輔助工程

三、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)方案

四、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能方案方案

五、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)消防方案

六、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)勞動安全方案

七、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況

包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況等;其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2019]2787號)要求進(jìn)行編寫。

第六部分 改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目組織實(shí)施情況

一、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目組織

(一)組織形式

(二)工作制度

二、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目勞動定員和人員培訓(xùn)

(一)勞動定員

(二)年總工資和職工年平均工資估算

(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算

三、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目實(shí)施的各階段

(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)

(二)資金籌集安排

(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨

(五)施工準(zhǔn)備

(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備

(七)竣工驗(yàn)收

四、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

二、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目資金籌措

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來源渠道和籌措方式從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄?bào)告中，應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件。可行性研究中，應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明：

(一)資金來源

(二)項(xiàng)目籌資方案

三、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目投資使用計(jì)劃

(一)投資使用計(jì)劃

(二)借款償還計(jì)劃

四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)說明&財(cái)務(wù)測算假定

(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說明

(二)項(xiàng)目測算基本設(shè)定

五、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算

第七部分 改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)分析

一、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目總投資估算

(一)直接成本

(二)工資及福利費(fèi)用

(三)折舊及攤銷

(四)工資及福利費(fèi)用

(五)修理費(fèi)

(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用

(七)其他費(fèi)用

(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用

(九)總成本費(fèi)用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

(一)銷售收入

(二)銷售稅金及附加

(三)增值稅

(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤分配估算

八、現(xiàn)金流估算

(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算

(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算

九、不確定性分析

在對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實(shí)際情況可能與此有出入，這對項(xiàng)目投資決策會帶來風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。

根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。

(一)盈虧平衡分析

(二)敏感性分析

第八部分 改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價(jià)

一、財(cái)務(wù)效益評價(jià)

內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評估。

二、經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)

(一)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析

(二)行業(yè)影響分析

(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析

(四)宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析

三、社會效益評價(jià)

(一)社會影響效果分析

(二)社會適應(yīng)性分析

(三)社會風(fēng)險(xiǎn)及對策分析

第九部分 資金申請報(bào)告附件

企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

企業(yè)經(jīng)營狀況相關(guān)文件(損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表)

銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;

地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;

技術(shù)來源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件;

環(huán)境保護(hù)部門出具的環(huán)境影響評價(jià)文件的審批意見;

節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;

項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件(在有效期內(nèi)且未滿兩年);

已開工項(xiàng)目需提供投資完成、工程進(jìn)度以及生產(chǎn)情況證明材料;

項(xiàng)目單位對項(xiàng)目資金申請報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。

幼兒園擴(kuò)建申請報(bào)告參考

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)同志：

您們好，光陰荏苒，時(shí)光飛逝。轉(zhuǎn)瞬間，已是兩千年度的第2019年，其間，歷史已定，現(xiàn)實(shí)的發(fā)展變化之大，令人眼花繚亂，心潮澎湃。“人之初，性本善。”人的優(yōu)質(zhì)發(fā)展，取決于教育水平的高低，千里之行，始于足下。良好的教育，從幼兒始，才能造就高素質(zhì)的人才。幼兒是父母之愛，人類之繼，社會之希望，我們理應(yīng)呵護(hù)，培植，澆灌和修正。使其沐浴陽光雨露，茁壯成長，成為社會科學(xué)發(fā)展的中流砥柱。幼兒智力的開發(fā)，習(xí)慣的養(yǎng)成，天性的發(fā)揮，品德的修養(yǎng)，以早為盼，應(yīng)從幼兒始。

這是老生常談的話題，這是亙古未變的真理!

此刻，我們業(yè)已清醒。此前，也有大批仁人志士奮力而為?，F(xiàn)在，我們正在努力踐行，強(qiáng)烈呼吁和請求：建一處標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園。當(dāng)前，國家政策已定，形勢大好，抓好幼教，抓好學(xué)前教育，已刻不容緩，勢在必行。這是我們的義務(wù)，更是我們的責(zé)任，重視素質(zhì)教育，重在各級落實(shí)，我們責(zé)無旁貸，義不容辭。

結(jié)合我村實(shí)際，建設(shè)一處幼兒園已成為必然。我們應(yīng)立刻行動起來，規(guī)劃，設(shè)計(jì)，選址，測量，投入，建設(shè)，使用和管理。

程白塔村幼兒園，在教育不斷發(fā)展的背景下，在改革開放的大潮中應(yīng)運(yùn)而生。1985年，幼兒教師由鎮(zhèn)政府、教辦招聘并建檔，開班上課，混編于小學(xué)院內(nèi)。在各級組織的領(lǐng)導(dǎo)下，幾經(jīng)努力，于1997年，幼兒園與小學(xué)分離，獨(dú)立成院，教委聘用教師程玉紅為園長，村委直接投入管理，老師們勵(lì)精圖治，使程白塔幼兒園一度興盛。幼兒在園人數(shù)上百人，教師業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高，各級比賽活動頻頻獲獎(jiǎng)，幼兒聽評課活動如火如荼，生動有趣，教育環(huán)境優(yōu)良，辦園水平不斷攀升，成為遠(yuǎn)近聞名的幼兒園，受到家長、幼兒的青睞。

然而，天有不測風(fēng)云，幼兒園房舍嚴(yán)重不足，因年久失修，建筑質(zhì)量等問題，幼兒園的房子令人擔(dān)憂：后墻墻體外傾，用“壯漢”撐著。木質(zhì)大梁被雨水侵蝕腐爛，承載艱難。屋脊磚瓦踏滑露天，山墻四角裂縫條條，門窗毀壞，嚴(yán)重變形。幼兒生存在危險(xiǎn)之中。教師憂心忡忡，多次向上級反映修補(bǔ)或重建，均未果，正是有心成佛，無力回天。2019年，岱岳區(qū)安監(jiān)辦和鎮(zhèn)教委領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真檢查，下發(fā)通知書：程白塔村幼兒園房舍已屬危房，決定暫時(shí)停止使用。師生被迫離開幼兒園，停止了教學(xué)活動，給村民和幼兒帶來嚴(yán)重不便，這種局面和困境，是誰也不會想到的!

村民多想再有自己的幼兒園啊!因硬件設(shè)施殘破不堪，岌岌可危。園舍破敗，幾種大型玩具被毀壞，變賣。教師被迫失業(yè)，情緒低落，一個(gè)擁有27年教齡的農(nóng)村老教師，幼兒喜歡的“阿姨”，被迫失業(yè)，無人問津。英雄無用武之地，人生追求渺茫，生活狀況堪憂。園長雖多次向上級領(lǐng)導(dǎo)請求，匯報(bào)，救活幼兒園，終因?qū)俅遛k幼兒園，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠，無力投資，無法修建園舍。舊院正在“昏睡百年”，壽終正寢。新園建設(shè)遙遙無期，教師職業(yè)崗位荒廢。村幼兒教育無序發(fā)展。人們密切關(guān)注，村民議論紛紛，事業(yè)被拖下來，幼兒園破敗的景象煎熬著人們，一個(gè)嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)了：一個(gè)堂堂大村，學(xué)校沒有了，幼兒園沒有了，子孫后代的教育環(huán)境惡劣了，我們捫心自問，是誰的責(zé)任?大批仁人志士在思考這一問題，為了富民強(qiáng)村，為了村民素質(zhì)的提高，為了下一代的健康成長，我們有責(zé)任把基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)——幼兒(學(xué)前)教育抓起來。全國政策已定，山東規(guī)劃正在進(jìn)行時(shí)，要求農(nóng)村每一個(gè)行政村都要建設(shè)一處標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園，滿足人民群眾的需求。乘改革與發(fā)展的東風(fēng)，做一件事在當(dāng)今，功在千秋的事情，勢在必行，應(yīng)為必然。

曾經(jīng)，我村村支部一班人，在程書記的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，竭盡全力，千思萬慮，精心安排，誓要重振幼兒教育大業(yè)，還百姓一個(gè)說法，了結(jié)百姓心愿。建園工作曾一度先行。硬化了地面，添置了桌椅，購買了大型玩具，粉飾了墻面，安裝了電路和電器，修改了大門，制訂了招生的優(yōu)惠政策，成績斐然，令人歡欣鼓舞。但，終因房屋破敗，危及幼兒生命安全，安全重于泰山，家長只能忍痛割愛，遠(yuǎn)走他園，要重整旗鼓，只有大換門庭，花大本錢，新建或重建一處幼兒園，重新發(fā)展，重在人為，取勝于決策。關(guān)鍵在執(zhí)行。“長風(fēng)破浪會有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。”每一位正直而善良的人，將為此一搏。

我們的構(gòu)想是：村民村委會同心共建，捐資捐物同行，爭取上級資金補(bǔ)助，倡議村民出工出力，上級領(lǐng)導(dǎo)及正義的群眾監(jiān)督建設(shè)質(zhì)量，將規(guī)劃付諸實(shí)施。

關(guān)于其他：

園所性質(zhì)：公辦幼兒園(村級)。納入上級管理。

幼兒園招生范圍：學(xué)前班，各村學(xué)前兒童，幼兒家長學(xué)校(母子園)。

園所地址：三村地界交匯處，

園所面積：按200多幼兒招生，建筑面積，綠化面積均達(dá)市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)平方米。

園所管理模式：鎮(zhèn)村直接領(lǐng)導(dǎo)，村委鼎力投資，園長負(fù)責(zé)制，教師聘任制。

園所建設(shè)格局：圍墻透明鐵欄，甬道硬化，綠地美化，室外活動場地架設(shè)天棚，設(shè)有大型玩具和健身器材。主體為二至三樓，功能齊全，設(shè)有教室，休息室，活動室，接待室，衛(wèi)生室，儲藏室，美術(shù)室，音樂室，器材室，伙房，餐廳，洗刷間，廁所，傳達(dá)室。音響喇叭，宣傳欄，微機(jī)室，多媒體，水電暖路，一應(yīng)俱全。

園所建設(shè)安排：村領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)規(guī)劃，全民參與建設(shè)，承包方科學(xué)建造，區(qū)鎮(zhèn)教委領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)建設(shè)。

篇4

民辦教育機(jī)構(gòu)(Private Education Organization)是由民間資本出資組成的教育機(jī)構(gòu)，是我國國民教育體系中重要的組成部分，截止2008年底，我國已擁有各類民辦教育機(jī)構(gòu)12萬多所。在看到民辦教育機(jī)構(gòu)迅猛發(fā)展的同時(shí)，我們也痛心地看到很多機(jī)構(gòu)因規(guī)模擴(kuò)張不力而黯然衰敗，其主要原因就是對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)缺乏防控。南洋、新世紀(jì)外語……這些案例提醒我們，如何在規(guī)模擴(kuò)張中有效防控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，是民辦教育機(jī)構(gòu)必須高度重視的現(xiàn)實(shí)問題。

二、結(jié)合A教育集團(tuán)案例研究民辦教育機(jī)構(gòu)規(guī)模擴(kuò)張的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

民辦教育機(jī)構(gòu)規(guī)模擴(kuò)張所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是“廣義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”，它是一種全員、全過程、動態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)，包括籌資、投資和現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)。下面結(jié)合A教育集團(tuán)的實(shí)際案例展開分析。

(一)A教育集團(tuán)(以下簡稱“集團(tuán)”)背景

集團(tuán)由北京A培訓(xùn)學(xué)校發(fā)展壯大而來。1993～1995年，集團(tuán)通過專攻出國英語培訓(xùn)市場在北京站穩(wěn)了腳跟；1996～2000年，集團(tuán)開始第一輪規(guī)模擴(kuò)張，在上海和廣州設(shè)立了分校，并相繼投資設(shè)立了實(shí)用英語學(xué)院、書店、科技有限公司；2001～2006年，集團(tuán)不斷向關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、互補(bǔ)性強(qiáng)、延伸性強(qiáng)的領(lǐng)域多元化擴(kuò)張，以每年平均新開5所分校的速度進(jìn)入第二輪規(guī)模擴(kuò)張，并投資數(shù)億元人民幣興建中小學(xué)全日制學(xué)校，并投資開辦了文化傳播公司、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校；2006年集團(tuán)在海外上市，收購了北京和長春兩所高考復(fù)讀學(xué)校，并投資設(shè)立了學(xué)前教育拓展中心、國際漢語培訓(xùn)網(wǎng)站。目前集團(tuán)已發(fā)展成為一個(gè)集教育培訓(xùn)、圖書音像出版、出國留學(xué)服務(wù)、職業(yè)教育、在線教育、教育研發(fā)等于一體的大型綜合性教育集團(tuán)。

(二)集團(tuán)規(guī)模擴(kuò)張面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其防控

為配合規(guī)模擴(kuò)張戰(zhàn)略的實(shí)施，2001年集團(tuán)成立了“總公司”，對子機(jī)構(gòu)規(guī)模擴(kuò)張面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施防控。

1.擴(kuò)張前的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控

為了做好投資風(fēng)險(xiǎn)的防控，各子機(jī)構(gòu)擴(kuò)張前需向集團(tuán)提交“項(xiàng)目建議申請”，“投資項(xiàng)目建議審批表”模板如表1。

表1經(jīng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批后再返至各機(jī)構(gòu)相關(guān)部門進(jìn)行“可行性研究”，“可行性研究報(bào)告審批表”模板如表2。

表2的審批應(yīng)成立以財(cái)務(wù)部為核心，其他相關(guān)職能部門為責(zé)任中心的可行性研究小組，確保能盡可能地充分識別和防范項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這也是動態(tài)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控理念的有效體現(xiàn)。

同時(shí)，從集團(tuán)背景資料可知，規(guī)模擴(kuò)張初期，集團(tuán)主要憑借自有資金實(shí)施穩(wěn)健擴(kuò)張，之后鋪開的大規(guī)模擴(kuò)張主要依托的是2006年海外上市后籌集到了1.12億美元資金。因此，集團(tuán)規(guī)模擴(kuò)張的籌資風(fēng)險(xiǎn)相對較小。而集團(tuán)2007年～2009年相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，三年間的資產(chǎn)總額增加了1.5億美元，而上市僅籌到了1.12億美元的資金，資金缺口以何種方式彌補(bǔ)呢?數(shù)據(jù)表明，資金缺口主要來源于隨著新學(xué)校和新教學(xué)項(xiàng)目的增加，遞延收入(學(xué)費(fèi)已全額收取但教育服務(wù)尚未提供完畢)三年間新增了3155萬美元，應(yīng)付水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)等其他流動負(fù)債新增了1185萬元，所以集團(tuán)實(shí)際上是利用了“浮游資金”的自然負(fù)債籌資方式。這種方式基本是零籌資成本，在集團(tuán)實(shí)力強(qiáng)大、聲譽(yù)良好的情況下，這種籌資方式非常有效地規(guī)避了集團(tuán)規(guī)模擴(kuò)張的籌資風(fēng)險(xiǎn)。而不得不引起集團(tuán)高度關(guān)注的是，隨著集團(tuán)規(guī)模擴(kuò)張新增占地面積18萬平米(增幅46％)，擴(kuò)張項(xiàng)目的現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)開始凸顯。

2.擴(kuò)張中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控

(1)密切監(jiān)控以現(xiàn)金流量為核心的財(cái)務(wù)指標(biāo)

根據(jù)集團(tuán)2007～2009年相關(guān)數(shù)據(jù)整理分析的現(xiàn)金流量指標(biāo)如表3。

從表3可見，“現(xiàn)金比率”指標(biāo)2008年比2007年下降了20％，這是集團(tuán)規(guī)模擴(kuò)張導(dǎo)致配套教材庫存增加造成。2009年集團(tuán)放穩(wěn)擴(kuò)張步伐，指標(biāo)也趨于正常?！艾F(xiàn)金負(fù)債比率”均保持在2倍以上，2008年雖有小幅下降，但這是規(guī)模擴(kuò)張初期的正?，F(xiàn)象，是暫時(shí)性的，2009年集團(tuán)放穩(wěn)擴(kuò)張步伐后，比率相應(yīng)也得到了回升。

從“現(xiàn)金流量比率”和“現(xiàn)金流量充足率”的遞減來看，集團(tuán)經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量三年僅增長了50％，而流動負(fù)債卻增長了71％，其中流動負(fù)債中增幅較高的是所得稅86％、遞延收入73％和應(yīng)計(jì)費(fèi)用及其他流動負(fù)債66％，結(jié)合營業(yè)凈收入增長了121％、招生人數(shù)增長了42％和教育占地面積增長了46％來看，說明集團(tuán)規(guī)模擴(kuò)張已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)規(guī)模、招生人數(shù)和收入的飛速增長，但同時(shí)卻隱藏著越來越大的償債風(fēng)險(xiǎn)。所得稅的債權(quán)人是國家，遞延收入的債權(quán)人是學(xué)員，應(yīng)計(jì)費(fèi)用的債權(quán)人是房產(chǎn)所有者或管理者等利益相關(guān)人，一旦集團(tuán)的現(xiàn)金償債能力繼續(xù)下降，將會面臨巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，集團(tuán)應(yīng)密切關(guān)注流動負(fù)債的增長，及時(shí)分析增長原因，調(diào)整和糾正非正常增長因素，控制規(guī)模擴(kuò)張中流動負(fù)債的合理增幅。

從“現(xiàn)金凈利比率”來看，集團(tuán)的現(xiàn)金獲利能力非常強(qiáng)，這也是教育行業(yè)被眾多投資者追捧的原因之一，但應(yīng)引起關(guān)注的是該指標(biāo)值從2007年的1.8下降至2009年的1.27，說明隨著集團(tuán)規(guī)模擴(kuò)張的不斷推進(jìn)，現(xiàn)金獲利能力有所下降。一方面可能是因?yàn)樾聦W(xué)校、新項(xiàng)目增大了集團(tuán)的投資成本，另一方面可能是因?yàn)橹С忠?guī)模擴(kuò)張的綜合管理成本、運(yùn)營費(fèi)用沒有控制到位，導(dǎo)致獲利能力下降，如是后者的原因，集團(tuán)就應(yīng)引起高度重視，如果不及時(shí)采取措施加強(qiáng)成本費(fèi)用的控制，不扼制住獲利能力下滑的勢頭，集團(tuán)的規(guī)模擴(kuò)張將會面臨重大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，很難實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張的預(yù)期目標(biāo)。

從“每股現(xiàn)金流量”指標(biāo)來看，股東的投資回報(bào)率逐年提高，這也印證了集團(tuán)自2006年上市后股價(jià)一路飆升至近100美元的事實(shí)。集團(tuán)的規(guī)模擴(kuò)張一方面是為了不斷增加整體實(shí)力，另一方面也是為了滿足投資者的預(yù)期目標(biāo)，樹立集團(tuán)在投資者心目中的良好信譽(yù)，為集團(tuán)下次成功增發(fā)股票打下良好基礎(chǔ)，因此，從這一點(diǎn)上看，集團(tuán)所面臨的籌資風(fēng)險(xiǎn)是比較小的。

集團(tuán)三年間的“現(xiàn)金流量目標(biāo)率”基本處于平穩(wěn)水平，每一元投資能獲取0.17元的回報(bào)。這個(gè)指標(biāo)越高，集團(tuán)規(guī)模擴(kuò)張面臨的現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)也越小，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)也越小，集團(tuán)應(yīng)從現(xiàn)金流動性、償債能力、獲利能力、充足率等方面分別實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評估和控制，因?yàn)檫@個(gè)指標(biāo)是以上各項(xiàng)現(xiàn)金流量指標(biāo)的綜合反映。

(2)密切監(jiān)控非財(cái)務(wù)指標(biāo)

集團(tuán)采用“學(xué)員評分制”對授課效果進(jìn)行跟蹤；定期統(tǒng)計(jì)學(xué)員滿意度、教學(xué)投訴率、退班率和流失率，掌握客戶動態(tài)；定期召開教學(xué)研討會、師資培訓(xùn)會、國外進(jìn)修等方式關(guān)注團(tuán)隊(duì)發(fā)展；統(tǒng)一委派校長和教學(xué)項(xiàng)目主任總監(jiān)對研發(fā)進(jìn)度、基建周期、設(shè)備價(jià)格、市場占有率等方面的信息密切監(jiān)控，以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3.擴(kuò)張后的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控

集團(tuán)對規(guī)模擴(kuò)張財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控效果

的評價(jià)目前主要是站在“財(cái)務(wù)維度”，即只考核預(yù)算收入的完成情況，尚未構(gòu)建更為全面科學(xué)的“五維財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控框架”。

表4是從財(cái)務(wù)維度評價(jià)規(guī)模擴(kuò)張財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控效果的部分指標(biāo)(根據(jù)集團(tuán)2007年-2009年相關(guān)數(shù)據(jù)整理)。

從表4的指標(biāo)來看，集團(tuán)規(guī)模擴(kuò)張的整體財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控得比較好，償債能力、獲利能力比較穩(wěn)定，但有兩個(gè)問題需要關(guān)注。一是收入增長速度，收入增長率2009年比2008年下降了6個(gè)百分點(diǎn)，收入增長乏力的深層次原因是什么?是目標(biāo)市場沒有打開還是已近飽和?是競爭對手?jǐn)U張步伐更快還是集團(tuán)自身擴(kuò)張速度過快沒有抓住教學(xué)和管理的優(yōu)勢導(dǎo)致學(xué)員開始選擇競爭對手?只有找準(zhǔn)其真正的原因，集團(tuán)才能有效、客觀地評估下一輪規(guī)模擴(kuò)張即將面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，才能制定出有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制策略，避免步入擴(kuò)張陷阱；二是收入凈利率，2009年比2008年下降了3個(gè)百分點(diǎn)，其原因主要是總務(wù)和行政費(fèi)用增幅過快，2008年增幅為46％，2009年增幅快速上升至53％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了收入增長的46％?？倓?wù)和行政費(fèi)用增長過快的主要原因是隨著集團(tuán)學(xué)校數(shù)量和教學(xué)項(xiàng)目的不斷增加，集團(tuán)人力成本增長過快，但增長的速度是否合理就需要集團(tuán)財(cái)務(wù)和HR等相關(guān)部門做深入評估，一旦發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)臃腫、人員冗多、效率低下等不良現(xiàn)象，要及時(shí)采取控制策略予以糾正，否則人力成本還將成幾何倍數(shù)增長，并嚴(yán)重削弱集團(tuán)員工整體學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力，從而降低團(tuán)隊(duì)核心競爭力，增加規(guī)模擴(kuò)張的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)案例的啟示

通過A教育集團(tuán)對規(guī)模擴(kuò)張財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成功防控，我們可以得到以下啟示。

1.加強(qiáng)規(guī)模擴(kuò)張前的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控至關(guān)重要

規(guī)模擴(kuò)張之前，民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)對投資項(xiàng)目的市場前景、項(xiàng)目可持續(xù)性等情況進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)查和可行性研究，要盡可能建立“資源飽和率”和“資源利用率”等量化標(biāo)準(zhǔn)。

2.優(yōu)化籌資結(jié)構(gòu)是控制規(guī)模擴(kuò)張財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效有段

“自然負(fù)債”是大多數(shù)民辦教育機(jī)構(gòu)采取的籌資方式，但規(guī)模擴(kuò)張是一項(xiàng)長期戰(zhàn)略，機(jī)構(gòu)應(yīng)多渠道融資，科學(xué)搭配，才能有效降低籌資風(fēng)險(xiǎn)。A教育集團(tuán)無債權(quán)籌資，沒有財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)，因此其所得稅增幅較高，未來可考慮適度債權(quán)籌資。

3.密切監(jiān)控關(guān)鍵指標(biāo)對規(guī)模擴(kuò)張的持續(xù)健康尤為重要

機(jī)構(gòu)的內(nèi)外部環(huán)境是不斷變化的，只有在擴(kuò)張過程中密切關(guān)注各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的變化，及時(shí)調(diào)險(xiǎn)控制策略，做到“亡羊補(bǔ)牢”，才不至于“馬后炮”。

4.立足教育本質(zhì)是規(guī)避規(guī)模擴(kuò)張財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵

良好的信譽(yù)能為機(jī)構(gòu)贏得更多的“自然負(fù)債”，重視信譽(yù)就不能為了眼前利益而放棄長遠(yuǎn)效益和社會責(zé)任。A教育集團(tuán)多年來一直以教育勵(lì)人為已任，一直狠抓教學(xué)質(zhì)量，一直保持學(xué)員利益高于一切的宗旨，這是它規(guī)模擴(kuò)張取得成功的關(guān)鍵。

5.建立“五維財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控”是規(guī)模擴(kuò)張得以持續(xù)健康的法寶

從A教育集團(tuán)三年間的股權(quán)補(bǔ)償費(fèi)用可見，集團(tuán)采取了股權(quán)激勵(lì)方式保持其核心競爭力，但核心競爭力是需要不斷構(gòu)建的，民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立“五維財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控框架”，如圖1。

機(jī)構(gòu)只有全面、科學(xué)、客觀地評價(jià)規(guī)模擴(kuò)張成果，才能更加有效地識別和防控規(guī)模擴(kuò)張中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，使規(guī)模擴(kuò)張真正能增強(qiáng)機(jī)構(gòu)的綜合實(shí)力。

篇5

【關(guān)鍵詞】華坪縣;發(fā)展;升級

攻堅(jiān)克難，2014成績卓著

2014年，華坪縣認(rèn)真落實(shí)上級的決策部署，有效遏制經(jīng)濟(jì)斷崖式下滑勢頭，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。完成：生產(chǎn)總值32億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值8.5億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12.5億元，地方財(cái)政公共預(yù)算收入4.6億元，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民人均可支配收入2.47萬元和8531元。

轉(zhuǎn)型升級邁出新步。制定煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案，并在全省率先通過審查，完成31對小煤礦關(guān)閉、6對15萬噸礦井升級改造，推進(jìn)42對保留礦井的機(jī)械化改造和擴(kuò)能升級。煤炭產(chǎn)量207萬噸，產(chǎn)值16.56億元。干箐5萬千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目落戶，一期建設(shè)順利;煤矸石綜合利用發(fā)電項(xiàng)目獲國家能源局和省發(fā)改委批準(zhǔn);水電鋁前期工作取得進(jìn)展;完成金屬鎂項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。做好中國米黃大理石等資源勘探。完成金芒果公司和有志芒果公司項(xiàng)目建設(shè)?？鹕镉袡C(jī)肥項(xiàng)目投產(chǎn)。金秋農(nóng)業(yè)、心聯(lián)欣等生物加工企業(yè)落戶。完成石龍壩水電鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū)控制性規(guī)劃。編制榮將生物園區(qū)1500畝低丘緩坡土地開發(fā)利用規(guī)劃。收儲石龍壩3000畝和榮將生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)1100畝土地。建設(shè)榮將生物園區(qū)主干道1.7公里。

特色農(nóng)業(yè)再創(chuàng)佳績。實(shí)現(xiàn)芒果、冬早瓜菜、畜禽、烤煙產(chǎn)值5.17億元、2.17億元、4.28億元、9800萬元，同比分別增長2.46%、8.2%、15.6%、18.9%。啟動芒果冷鏈物流中心建設(shè)，依托企業(yè)新建芒果電子商務(wù)平臺2個(gè)，通過電商營銷芒果40萬公斤，銷售額2000余萬元。支持企業(yè)到北京、沈陽、麗江等地舉辦推介會，完善營銷網(wǎng)絡(luò)體系。

發(fā)展基礎(chǔ)繼續(xù)夯實(shí)?？h城至榮將一級路通車，華攀高速公路即將建成，完成石龍壩集鎮(zhèn)至尾巴村等油路大修，建成華麗高速公路進(jìn)場路，榮將老橋至蘇壩窩連接線等項(xiàng)目進(jìn)展順利，改造村道143公里。完成臘姑河水庫主體工程等項(xiàng)目，除險(xiǎn)加固?。ǘ┬退畮?1座;新建五小水利3050件，解決2萬人飲水安全;完成縣城至榮將段河道治理等前期工作，完成水資源綜合利用規(guī)劃和務(wù)坪水庫水資源優(yōu)化配置研究;擴(kuò)容增效小水電站8座，新增裝機(jī)3190千瓦。完成一批城農(nóng)網(wǎng)改造和220千伏輸變電第二回線路工程。抓好觀音巖水電站移民搬遷和清庫。完成固定資產(chǎn)投資38.2億元，增長11%。

城市化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。完成縣城控制性詳規(guī)編制，完成中心、榮將兩鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃評估和優(yōu)化調(diào)整。收儲城市規(guī)劃區(qū)872畝壩區(qū)土地，收回原華盛公司197.3畝工業(yè)用地。啟動縣城東西兩側(cè)低丘緩坡土地收儲?？h城空間進(jìn)一步拓展。建成西街停車場。推進(jìn)政務(wù)中心停車場、中心城市燃?xì)獾软?xiàng)目。改造保合花園至河?xùn)|水庫油路，完成城北小環(huán)線等10條城市主干道路基工程，打通建華路至興隆街等斷頭路。中和花園等城市綜合體和房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。完成一級路綠化、燈光工程。啟動鯉魚河生態(tài)文化走廊延伸等工程。

保障能力明顯增強(qiáng)。建立財(cái)政、稅務(wù)聯(lián)合分析機(jī)制，強(qiáng)化稅收征管。加強(qiáng)財(cái)政資金管理，清理預(yù)算單位小金庫，規(guī)范事業(yè)單位商鋪出租管理。爭取項(xiàng)目到位資金4.5億元，增長18.5%。財(cái)政支出15.3億元。強(qiáng)化政銀企合作，政府通過平臺融資7億元。金融機(jī)構(gòu)存款余額69億元，貸款余額37.6億元，分別比年初增長4%和14.5%。

社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?？h級財(cái)政用于保障和改善民生的投入，占地方財(cái)政公共預(yù)算支出的比重達(dá)76.8%。小學(xué)、初中、殘疾兒童入學(xué)率，分別達(dá)99.9%、 107.8%、 87.5% ;高考綜合上線率95.5%，綜合成績繼續(xù)名列全市第一。維修改造校舍1.18萬平米。發(fā)放寄宿生生活補(bǔ)助1026.6萬元，惠及9000余人;營養(yǎng)改善計(jì)劃惠及1.5萬人。女子高中等項(xiàng)目進(jìn)展順利。完成縣醫(yī)院遷建和中醫(yī)院搬遷，實(shí)施石龍壩衛(wèi)生院業(yè)務(wù)綜合用房等項(xiàng)目。建成120急救中心。啟動單獨(dú)二孩政策。新農(nóng)合參合率99.36%。各類社會保險(xiǎn)參保人數(shù)14.25萬人次。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1040人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)613人。建成保障房361套。完成20個(gè)新農(nóng)村重點(diǎn)村、永興“1?15”地震恢復(fù)重建等項(xiàng)目。落實(shí)政府承諾為民辦理的10件實(shí)事。建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地11.5萬畝，改造中低產(chǎn)田3.7萬畝，治理水土流失25平方公里。推進(jìn)礦區(qū)群眾搬遷安置300戶。完成市下達(dá)的節(jié)能降耗和主要污染物總量削減目標(biāo)。

和諧局面更加鞏固。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，整治“”問題。加強(qiáng)審計(jì)、監(jiān)察工作。完善縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度。加強(qiáng)法治宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助，整治治安突出問題。實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步共同繁榮發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制。

真抓實(shí)干，2015再創(chuàng)輝煌

2015年，要認(rèn)真落實(shí)系列重要講話和上級的一系列會議精神，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，夯實(shí)基礎(chǔ)、改革創(chuàng)新，力爭完成：生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財(cái)政公共預(yù)算收入、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均可支配收入，分別增長20%、5%、30%、5%、15%、10%、12%以上。為此，要抓好以下工作：

推進(jìn)新型工業(yè)化。發(fā)揮電優(yōu)勢，作好電文章，發(fā)展煤炭、清潔載能、建材、生物4大產(chǎn)業(yè)，培育新的增長極。加快煤礦技改擴(kuò)能和機(jī)械化、信息化改造。打好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭煤炭產(chǎn)量達(dá)500萬噸。加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)觀音巖水電站第2、3臺機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電。力爭煤矸石綜合利用發(fā)電項(xiàng)目開工，加快干箐光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，確保一期1萬千瓦4月份建成并網(wǎng)發(fā)電，力爭二期4萬千瓦建成投產(chǎn)。爭取早日開工海螺寨和密落槽子光伏發(fā)電、風(fēng)電等項(xiàng)目。發(fā)展石墨深加工。繼續(xù)抓好水泥、石灰產(chǎn)業(yè)，抓好石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，發(fā)展石材加工業(yè)。力爭金芒果公司深加工、有志芒果公司果酒、金秋農(nóng)業(yè)冷鏈物流中心7月建成。加快石龍壩工業(yè)園區(qū)和榮將生物園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。招商引資，吸引更多企業(yè)進(jìn)園，集群化發(fā)展。

促進(jìn)農(nóng)民增收。抓好以芒果、核桃、茶葉、中藥材等為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，以冬早夏秋瓜菜為主的瓜菜基地建設(shè)，以生豬、肉牛、黑山羊、烏骨雞養(yǎng)殖為主的畜禽養(yǎng)殖基地和煙葉基地建設(shè)。規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)主體。整合涉農(nóng)資金，加大惠農(nóng)政策落實(shí)和資金扶持。抓好芒果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，組建技術(shù)指導(dǎo)站，調(diào)整充實(shí)人員，加強(qiáng)與科研院所合作。推廣芒果無公害、綠色、有機(jī)、標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)，加強(qiáng)質(zhì)量檢測，壯大芒果產(chǎn)業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，建設(shè)1個(gè)大型物流中心，完善電商平臺。新建“五小”水利工程5000件、水窖8000口，解決3萬人的飲水難題。力爭完成中心鎮(zhèn)、石龍壩鎮(zhèn)和諧礦區(qū)搬遷安置點(diǎn)建設(shè)。完成果子山芒果、方家村柑桔、文樂村葡萄精品莊園及一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。抓好通達(dá)扶貧整鄉(xiāng)推進(jìn)、40個(gè)扶貧整村推進(jìn)、200人易地扶貧搬遷、100戶扶貧安居等項(xiàng)目。

增強(qiáng)發(fā)展后勁。做好征地拆遷，確保華麗高速公路華坪段5月開工。配合做好麗攀高鐵前期工作，爭取納入國家“十三五”規(guī)劃。完成華麗高速進(jìn)場路等公路建設(shè)。開工建設(shè)縣城東過境線。安排水泥4萬噸，改造200公里以上的鄉(xiāng)村公路。完成榮將至戰(zhàn)河二級公路等項(xiàng)目前期工作。確保臘姑河水庫5月下閘蓄水。完成古拉灣等5座小（二）型水庫除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目建設(shè)。開工建設(shè)馬鹿水庫等水源工程。抓好觀音巖水資源綜合利用、務(wù)坪水庫東干渠等前期工作。強(qiáng)化縣內(nèi)骨干電網(wǎng)、配電網(wǎng)及送電通道建設(shè)，改造城農(nóng)網(wǎng)。力爭中緬油氣管道華坪段納入市級計(jì)劃。建設(shè)政府公共信息網(wǎng)絡(luò)平臺。推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)投資平穩(wěn)增長。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)信貸增量不低于上年水平。探索政府和社會資本合作模式（PPP），鼓勵(lì)民間資本發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、資本管理公司等新興金融組織。爭取上級項(xiàng)目資金支持，力爭上級項(xiàng)目到位資金同比增長20%。確保民生支出占地方財(cái)政公共預(yù)算支出的76%以上。強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)的稅收和各項(xiàng)費(fèi)用的征收管理。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。完善縣城總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，統(tǒng)籌中心、榮將同城化發(fā)展。規(guī)劃調(diào)整土地利用，確保城市、工業(yè)園區(qū)和土地利用3個(gè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，破解城市發(fā)展空間受土地利用規(guī)劃制約難題。管控城市規(guī)劃。完成獅山路南段延長線等6條城市道路建設(shè)。完成城北大貨車等一批停車場建設(shè)。完成新客運(yùn)站、中心城市燃?xì)夤こ痰软?xiàng)目建設(shè)，啟動榮將物流園、舊衙坪公園等項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施鯉魚河生態(tài)文化走廊建設(shè)項(xiàng)目。完成永皓新天地等城市綜合體和房地產(chǎn)項(xiàng)目。整治違法違規(guī)建設(shè)。解決交通擁堵、重復(fù)開挖等問題。組建城市綜合執(zhí)法局，強(qiáng)化城市管理。成立城市出租車公司，規(guī)范出租車管理。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。做好撤縣設(shè)市申報(bào)。

激發(fā)動力活力。以改革增動力，以開放增活力。推進(jìn)財(cái)稅體制改革，完成預(yù)算管理制度改革9項(xiàng)任務(wù)。深化投融資體制改革，規(guī)范投融資平臺管理。推進(jìn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)發(fā)證，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，改革“三權(quán)三證”不動產(chǎn)的流轉(zhuǎn)、抵押、擔(dān)保。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。改革公務(wù)用車。參與長江經(jīng)濟(jì)帶、橋頭堡建設(shè)，主動融入滇中城市經(jīng)濟(jì)圈、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)。創(chuàng)新方式，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商、定向招商、精準(zhǔn)招商、委托招商，努力招大商、優(yōu)商、強(qiáng)商。改善環(huán)境，營造重商、親商、護(hù)商、安商氛圍，實(shí)行一站式服務(wù)，保障招商企業(yè)與本土企業(yè)同等待遇，確保引進(jìn)一個(gè)、建好一個(gè)、帶來一批。

增進(jìn)人民福祉。推進(jìn)“兩個(gè)10萬元”微型企業(yè)培育工程，實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃和農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，加強(qiáng)農(nóng)村新成長勞動力職業(yè)教育。加大幫扶，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1130人，組織就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1000人次。抓好新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等保險(xiǎn)工作。將新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由每人每年380元提高到450元;新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由每人每年60元提高到90元。建設(shè)縣社會福利中心和一批居家養(yǎng)老服務(wù)中心。鼓勵(lì)社會興辦營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。加快城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和城市棚戶區(qū)改造。推進(jìn)第二輪學(xué)前教育3年行動計(jì)劃。實(shí)施改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件工程。實(shí)施高中教育質(zhì)量提升和職業(yè)高中改擴(kuò)建工程。完成中心中學(xué)和縣幼兒園遷建等項(xiàng)目。加快文體中心綜合體項(xiàng)目建設(shè)。開通華坪廣播電臺。扶持企業(yè)科技創(chuàng)新。推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革，規(guī)范社會力量辦醫(yī)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。落實(shí)計(jì)生國策，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管。