導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)村電子商務(wù)行業(yè)報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

項目名稱┡逄員 時間2015年10月18日 一、發(fā)展前景

近些年來網(wǎng)店以其便捷的服務(wù)、優(yōu)惠的價格越來越受到人們的親睞。毫無疑問ㄌ員κ撬有購物網(wǎng)站中最被人熟知的所以淘寶店應(yīng)該說是一個相當(dāng)有前景的創(chuàng)業(yè)項目。

二、農(nóng)村居民的生活現(xiàn)狀

①居民消費(fèi)┡寰用竦南費(fèi)現(xiàn)狀是物品價格高ㄆ分盅襠侏假貨劣質(zhì)產(chǎn)品泛濫 商場

相對集中城市ü何锫煩探顯丁

②農(nóng)產(chǎn)品銷售┫售渠道少ê苣淹乒慵鄹窀叩木濟(jì)作物ㄔ聳湫率低下 缺少有能力的

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人。

③農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)┡什品成本高ㄖ種財分值ヒ華ü┣笮畔⑾嘍越仙佟

三、農(nóng)村電子商務(wù)契機(jī) ①天時┩ü分析農(nóng)村居民生活現(xiàn)狀ǖ貿(mào)黿崧酈ㄅ宓繾由濤袷奔湟丫成熟。

②地利┫卣府非常重視經(jīng)濟(jì)作物非常充足ㄖ皇敲揮辛炕。

③人和迕衿氈橐饈短岣擢ǘ緣繾由濤裰識的普及ㄒ約岸蘊(yùn)員Υ蠹葉己莧峽傘

四、阿里巴巴集團(tuán)未來投資支持 1、阿里巴巴集團(tuán)未來投資三大戰(zhàn)略①農(nóng)村電子商務(wù) ②跨境電子商務(wù) ③數(shù)據(jù)基礎(chǔ)

2、阿里巴巴集團(tuán)農(nóng)村電商戰(zhàn)略 ①阿里集團(tuán)預(yù)計3-5年內(nèi)投資100億元人民幣來進(jìn)行千縣

萬村工程íΥ蛟1000個縣級 運(yùn)營中心和10萬個村級服務(wù)站Ц哺僑國1/3的縣城1/6

的農(nóng)村地區(qū)。2014年是啟動年、 2015年是布局年、2016年是推廣年、2017年是成型年。

五、我的優(yōu)勢 1、我們張氏在永強(qiáng)村已有很長的歷史在本地已是家喻戶曉。

2、我家坐落在本村和鄰村的交界處。家門前就是省道范圍內(nèi)已發(fā)展為相對熱鬧且日常

生活不可或缺的集市ǜ澆好幾個村都是在這里購買物品ο鐘6間大小超市、聯(lián)通移動

代辦點(diǎn)、菜市場、服裝店、雜貨店…）ㄈ肆髁靠曬邸

3、本人親和力強(qiáng)ú⑶矣卸嗄晏員購物經(jīng)驗ǚ淺J煜ぬ員購物流程ㄓ瀉芏嗲灼菖笥選⑾縝琢誒鋃啻撾托我或通過我的幫助網(wǎng)購商品。

4、據(jù)了解ㄏ衷詒敬宕迕袢司收入都不錯ㄊ實鋇耐購?fù)耆袭?dāng)今農(nóng)村的現(xiàn)狀。

六、開業(yè)流程

б華開業(yè)前宣傳

в∷⒗嗉懊教謇嘈傳在條件允許下實現(xiàn)í 1.平面宣傳——預(yù)熱Т單 橫幅 海報

2.傳統(tǒng)每天——接地氣造聲勢視頻類當(dāng)?shù)仉娨暸_投放廣告。音頻類服務(wù)站自家播放音

頻廣告、當(dāng)?shù)貜V播臺介紹、村內(nèi)大喇叭宣傳 .

3.網(wǎng)絡(luò)自媒體——重點(diǎn)對象淘友 微信 釘釘 旺旺 往來 QQ群 朋友圈等。 Ф開業(yè)當(dāng)天方案 1.開門炮——吸引村民注意

2.自發(fā)組織開業(yè)慶?；顒?/p>

3.邀請村里領(lǐng)導(dǎo)出場麓始舨

4.開展促銷活動 三開業(yè)當(dāng)天注意事項 1.開業(yè)當(dāng)天參加人員┮熟悉村淘的情況與開業(yè)流程。

2.開業(yè)當(dāng)天所有人員務(wù)必提早到崗┤繁8饗罟ぷ髯急傅轎弧

3.站點(diǎn)設(shè)置宣傳頁供其他顧客自取。

4.專人負(fù)責(zé)促銷活動┤繢衿販⒎諾取

5.對于開業(yè)當(dāng)天來不及選購的顧客山行登記┖笮二次營銷。

6.現(xiàn)場人數(shù)過多剮枰人員來維持秩序保障現(xiàn)場安全。

7.確保有足夠的資金完成開業(yè)的代買工作。

七、延展計劃

1.向政府企業(yè)挖需求┮導(dǎo)其在村淘上需要采購的東西。

2.關(guān)注村里鄰居的"大事"比如誰家結(jié)婚┧家搬新家。

3.事先購買爆款位樣品展示┎⑼萍"物美價廉"的產(chǎn)品。

4.制作名片┬傳村淘服務(wù)┤么迕袼媸閉業(yè)階約骸

5.樹立自己的重視客戶┤謎廡"粉絲"發(fā)回"現(xiàn)身說法"和擴(kuò)散宣傳的作用。

以上是本人結(jié)合可依據(jù)性資料合而成的可行性計劃┣敫魑渙斕賈傅吉π恍華

制表人000

2015年10月18日

富源縣特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)計劃書

西南民族大學(xué)管理學(xué)院 劉朝鵬

目錄

1項目介紹3

2項目背景3

3供應(yīng)產(chǎn)品4

4目標(biāo)市場分析4

4.1目標(biāo)客戶群分析4

4.2競爭分析4

4.3SWOT分析5

5平臺選擇6

6物流建設(shè)6

6.1前期物流建設(shè)6

6.2后期物流建設(shè)6

7融資計劃8

7.1入駐企業(yè)融資8

7.2 民間個人資本融資9

7.3政府資助9

7.4大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款9

8營銷計劃10

8.1線下營銷10

8.2電視營銷10

8.3網(wǎng)絡(luò)營銷10

9總結(jié)13

一、項目介紹

此項目主要結(jié)合富源縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，借助電子商務(wù)平臺，為

農(nóng)產(chǎn)品買賣建立網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。旨在幫助富源縣農(nóng)產(chǎn)品走出去，提升富源縣農(nóng)產(chǎn)品影響力，加快富源縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、項目背景

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快，人們越來越追求高品質(zhì)的生活。民以食為天，而當(dāng)今食品安全令人擔(dān)憂，市場上的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)良莠不齊，沒有統(tǒng)一的管理與規(guī)范，在此社會大背景下，原生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品越來越受到人們的青睞。

富源縣隸屬于云南省東部，曲靖市東部，地處東經(jīng)103°58′~104°49′北緯25°~25°58′。東鄰貴州盤縣、西接麒麟?yún)^(qū)，南抵羅平縣、貴州興義市，北連宣威市。國土面積為3251平方公里。

富源縣屬于南溫帶山地季風(fēng)濕潤氣候，境內(nèi)降水豐富，四季溫和，每年平均氣溫14℃左右，相對濕度較大，雨熱同季，干濕分明，光照熱量條件較好。富源縣憑借得天獨(dú)厚的地理環(huán)境，政府大力扶持農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。今年，富源縣在穩(wěn)定糧食面積的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展魔芋、油菜、蔬菜、蠶桑、中藥材、水產(chǎn)、水果、藍(lán)莓等產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)龍頭、擴(kuò)基地、樹品牌、拓市場，做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)有魔域系列產(chǎn)品、有機(jī)蔬菜、大河烏豬、富源酸菜、則黑酒、速助黃梨、七彩天香核桃乳等特色農(nóng)產(chǎn)品。然而目前富源縣農(nóng)產(chǎn)品的銷售僅局限于線下，沒有統(tǒng)一的電子商務(wù)銷售平臺，急需建設(shè)一個統(tǒng)一規(guī)范的電子商務(wù)臺幫助富源縣農(nóng)產(chǎn)品走出去，提高銷售額，加快富源縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、供應(yīng)產(chǎn)品

1、有機(jī)蔬菜類：白菜、青菜、馬鈴薯、西紅柿、青椒等。

2、生態(tài)水果類：速助黃梨、桃子、楊梅、蘋果等。

3、高原特色產(chǎn)品：雞樅、菌類。

4、肉類：大河烏豬、虹鱒魚、山林土雞等。

5、酒類：則黑酒。

6、精裝禮品類：大河烏豬火腿、七彩天香核桃乳、鐵齒酸菜、魔域系類產(chǎn)品。

四、目標(biāo)市場分析

4.1目標(biāo)客戶群分析

4.1.1城市人群

城市人群對生活質(zhì)量追求較高，相對于市場上包裝加工的農(nóng)產(chǎn)品，城市人群更青睞于原生態(tài)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，并且城市人群較早接觸電子商務(wù)，網(wǎng)上活躍用戶多，因此城市人群是前期主要的目標(biāo)客戶群。

4.1.2禮品群體

受中央"八項規(guī)定"影響，傳統(tǒng)的奢侈禮品已經(jīng)漸漸失去市場份額，并且人們越來越注重健康。農(nóng)產(chǎn)品憑借其原生態(tài)、無公害等特色。較容易取得禮品群體的青睞。

4.1.3農(nóng)村人群

目前農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)相對落后，人們對于網(wǎng)上購物叫不放心。但是隨著國家新農(nóng)村的建設(shè)，未來農(nóng)村市場的潛力會被進(jìn)一步挖掘。

4.2競爭分析

4.2.1競爭對手分析

目前農(nóng)產(chǎn)品市場，主要競爭來源是超市、菜市場、淘寶網(wǎng)店。

超市、菜市場憑其產(chǎn)品多樣、價額低廉、購買方便等優(yōu)勢借占據(jù)了90%以上的市場份額。但是超市、菜市場的農(nóng)產(chǎn)品存在農(nóng)藥、化肥含量超標(biāo)，對人體健康有害、不可直接配送送貨上門等缺點(diǎn)。

淘寶網(wǎng)店等雖然占據(jù)了很小的市場份額，但是發(fā)展勢頭良好。不過現(xiàn)在網(wǎng)上魚龍混雜，不乏假冒偽劣產(chǎn)品，擁有良好信譽(yù)的店鋪依然很少。

4.2.2競爭優(yōu)勢及機(jī)會分析

競爭優(yōu)勢：1、產(chǎn)品均為原生態(tài)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，健康無公害。

2、擁有完善的物流配送系統(tǒng)，為消費(fèi)者提供快捷便利的服務(wù)，節(jié)省消費(fèi)者時間。

3、減少了農(nóng)產(chǎn)品的中間周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，大大降低了產(chǎn)品的價格。

4、減少了農(nóng)產(chǎn)品的中間周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，增加了農(nóng)民的收入。

競爭機(jī)會： 1、目前政府大力支持農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)建設(shè)。

2、目前農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)市場尚未飽和，缺少具有高信譽(yù)的供應(yīng)商。

4.2.3 SWOT分析

五、平臺選擇

5.1官方信息網(wǎng)頁

在電子商務(wù)平臺搭建前，富源縣已經(jīng)建立了完善的官方信息相關(guān)網(wǎng)站****

5.2 B2B平臺

阿里巴巴作為全球企業(yè)間（b2b）電子商務(wù)公司，目前是全球最大的網(wǎng)上貿(mào)易市場之一，多次被美國權(quán)威財經(jīng)雜志《福布斯》評選為全球最佳b2b站點(diǎn)之一。阿里巴巴作為一個目前最大的b2b電子商務(wù)網(wǎng)站之一，具體到農(nóng)產(chǎn)品的電子商務(wù)，不論從信息的、尋找相關(guān)的客戶以及相關(guān)的貿(mào)易服務(wù)——貿(mào)易通、誠信通到資訊都提供了比較細(xì)致、到位的服務(wù)，因此選擇阿里巴巴作為富源縣農(nóng)產(chǎn)品的B2B平臺。

5.3C2C平臺

淘寶網(wǎng)目前擁有全國最多的電子商務(wù)活躍用戶，是全國最大的C2C電子商務(wù)平臺。淘寶網(wǎng)提供免費(fèi)開店服務(wù)，并對于不同需求的賣家提供旺鋪計劃。淘寶網(wǎng)擁有強(qiáng)大的第三方支付平臺做保障，因此選擇淘寶網(wǎng)作為C2C平臺。

5.4 B2C

天貓商城依托淘寶網(wǎng)優(yōu)勢資源，整合上萬家生產(chǎn)商，為商家提供電子商務(wù)整體解決方案，為消費(fèi)者提供網(wǎng)購一站式服務(wù)。在天貓商城購物，享受100%正品保障、7天退換貨、提供發(fā)票的服務(wù)。天貓商城目前共有2萬品牌，1.5萬商家入駐，2011年實現(xiàn)銷售額1000億。因此選擇天貓作為B2C平臺。

5.5微店平臺

近幾年，微信營銷異軍突起。目前微信作為全國最大的社交軟件，擁有全國最高的用戶量。因此開發(fā)富源縣農(nóng)產(chǎn)品官方微信平臺并開設(shè)微店，將能迅速宣傳，占據(jù)市場份額。

六、物流建設(shè)

6.1前期物流建設(shè)

項目前期，主要出于宣傳建設(shè)階段，公司無法建立屬于自己的物流體系，因此，前期采取第三方物流的形式。

6.2后期物流建設(shè)

6.2.1云南省范圍內(nèi)構(gòu)建公司自己的物流體系，采取自營物流形式。

6.2.2全國其他地方采用第三方物流。

七、融資計劃

融資比例

7.1入駐電子商務(wù)平臺企業(yè)融資

融資原因：富源縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺的搭建，旨在提高富源縣農(nóng)產(chǎn)品的銷售額。與傳統(tǒng)的銷售方式相比，電子商務(wù)平臺具有客戶多、傳播快、跨地域銷售等特點(diǎn)。地方企業(yè)為提高產(chǎn)品銷售額、提升產(chǎn)品知名度、打造品牌，必然愿意投資此平臺的建設(shè)。

7.2民間個人資本融資

融資原因：電子商務(wù)目前發(fā)展勢頭良好，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)市場目前尚未飽和具有很大的發(fā)展空間。當(dāng)今銀行利率較低，股市又震蕩，許多人手上的錢找不到投資的地方。因此此項目必能吸引許多民間個人融資。

7.3政府資助

目前富源縣正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，今年，富源縣在穩(wěn)定糧食面積的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展魔芋、油菜、蔬菜、蠶桑、中藥材、水產(chǎn)、水果、藍(lán)莓等產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)龍頭、擴(kuò)基地、樹品牌、拓市場，做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。此電子商務(wù)平臺的建設(shè)，旨在建設(shè)家鄉(xiāng)，提高富源縣經(jīng)濟(jì)水平，與地方政府的路線方針相符合，所以定會得到政府資助。

7.4大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款

近年來，各級黨委、政府和社會各界高度關(guān)心關(guān)注創(chuàng)業(yè)工作。2015年政府工作報告提出激勵"大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新".為充分鼓勵大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，川人社發(fā)【2014】20號文件指出：在校創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可以申請不超過10萬元的兩年無息小額貸款。

八、營銷計劃

本項目采取網(wǎng)絡(luò)營銷、電視營銷和線下營銷相結(jié)合的方式。因為項目是電子商務(wù)項目，因此營銷主要以網(wǎng)絡(luò)營銷為主?？紤]到農(nóng)村等地接觸電子商務(wù)較少，因此采取電視營銷和線下營銷相輔助的方式。

8.1線下營銷

7.1.1在城市、高速路、鐵路旁租賃廣告牌打廣告宣傳推廣。

7.1.2發(fā)放紙質(zhì)廣告宣傳推廣。

8.2電視營銷

在地方衛(wèi)視和城市大屏幕投放廣告營銷推廣

8.3網(wǎng)絡(luò)營銷

8.3.1網(wǎng)絡(luò)推廣

選擇大門戶，地方門戶，農(nóng)產(chǎn)品論壇，等等。出于成本的考慮，

針對于主流大門戶，比如網(wǎng)易，新浪，投放的廣告方式主要是軟文。而地方門戶，農(nóng)產(chǎn)品論壇。內(nèi)容可以考慮為"軟文+banner"

8.3.2社會化媒體營銷定位

社會化媒體營銷就是通過社會化網(wǎng)絡(luò)，在線社區(qū)，貼吧，博客，百科或者其他互聯(lián)網(wǎng)協(xié)作平臺媒體來進(jìn)行營銷，銷售，公共關(guān)系和客戶服務(wù)維護(hù)開拓的一種方式 .

8.3.2.1微博客推廣

主要使用國內(nèi)主要的主流新浪微博等微博平臺，企業(yè)直接注冊用戶，同時公司主要負(fù)責(zé)人也注冊用戶賬號，進(jìn)行微博客推廣。

8.3.2.2博客推廣

博客主要用來記錄網(wǎng)站發(fā)展與面向用戶的公告，主要達(dá)到企業(yè)化 的傳播，用戶互動的目的。

8.3.2.3百科推廣

分別在主流的百度百科，互動百科建立公司的百科資料，保護(hù)品牌，此外，還可以編輯行業(yè)的百科資料，同時可帶來流量與用戶。

8.3.2.4ask推廣

通過使用百度知道，搜搜問問，雅虎知識堂，愛問只是人，天涯問答等進(jìn)行問答推廣，內(nèi)容的撰寫和問答方式都有適當(dāng)?shù)牟邉潊⑴c。

8.3.3社區(qū)營銷

8.3.3.1論壇營銷

對姑蘇農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的宣傳信息在一些相關(guān)論壇及貼吧進(jìn)行和更新。同時對網(wǎng)站的大學(xué)生村官入股以及社區(qū)入股進(jìn)行討論，對網(wǎng)站的社區(qū)團(tuán)購進(jìn)行大力發(fā)帖并進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，形成病毒式的帖子讓大家轉(zhuǎn)載。

8.3.3.2博客營銷

姑蘇農(nóng)業(yè)網(wǎng)站將建立多個博客,加入同類的圈子，比如關(guān)于農(nóng)業(yè)或關(guān)于團(tuán)購等類型的博客上進(jìn)行信息，對最近的交易

和最新的供求信息進(jìn)行鏈接，讓大家可以有機(jī)會了解網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站的優(yōu)勢。

8.3.3.3黃頁和分類信息營銷

作為純信息的平臺，姑蘇農(nóng)業(yè)網(wǎng)可以在上面本公司的高質(zhì)量的農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品信息。

8.3.3.4病毒式營銷

此處病毒性營銷推廣借鑒了SNS常用的推廣手段，當(dāng)好友為了獲得更多的積分，享受更多的服務(wù)的時候。

8.3.4電子郵件營銷

整合email資源，針對注冊用戶每周進(jìn)行郵件營銷，郵件主題可以是益眾周報，給予用戶更多價值信息。

作為電子書營銷的渠道載體，免費(fèi)給用戶提供電子書，包括農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)報告，商業(yè)雜志等，以獲得更多的用戶成為我們的許可用戶。

8.3.5多角度鏈接

8.3.5.1友情鏈接

通過好友情鏈接對網(wǎng)站可以帶來相關(guān)的流量和排名，在作友情鏈接時要注意對方網(wǎng)站的相關(guān)性，要和本公司的網(wǎng)站有相關(guān)。

8.3.5.2網(wǎng)址站的鏈接

現(xiàn)在有許多網(wǎng)址站比如hao123,265等，可以找一下行業(yè)類的網(wǎng)址站加入，提升網(wǎng)站的關(guān)注度，點(diǎn)擊量和注冊量。

8.3.5.3提升網(wǎng)站的外鏈

現(xiàn)在搜索收錄，在搜索里面網(wǎng)站權(quán)重來說，網(wǎng)站有足夠優(yōu)秀的外鏈也十分關(guān)鍵，企業(yè)網(wǎng)站的排名會高，搜索收錄的也會多和快，本公司可以通過自主知識產(chǎn)權(quán)的Deep Web技術(shù)提升本公司的搜索優(yōu)先權(quán)。

篇2

目前，關(guān)于流通創(chuàng)新的內(nèi)涵和外延都在探索之中，并無共識性的界定。在本報告中，嘗試作如下理解和表述：流通，是指由實體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行引起的商流、物流、信息流和資金流的總和或總稱；流通創(chuàng)新，也可以理解為流通現(xiàn)代化，它是指：在實體經(jīng)濟(jì)以信息化帶動工業(yè)化的進(jìn)程中，憑借先進(jìn)理論、思維方法、經(jīng)營管理方式和科學(xué)技術(shù)手段，對傳統(tǒng)流通格局中的商流、物流、資金流和信息流所進(jìn)行的全面改造和提升，以便全面、系統(tǒng)、大幅度地提高流通的效能。主要包括十個方面，即流通體制創(chuàng)新、管理機(jī)構(gòu)創(chuàng)新、流通結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、企業(yè)制度創(chuàng)新、流通秩序創(chuàng)新、信用體系創(chuàng)新、中介組織創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新、技術(shù)手段創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新等等。

流通創(chuàng)新的關(guān)鍵是首先從流通的本源問題、終極目的問題來思考才能理出頭緒。否則，不知根源和終極緣由，有關(guān)創(chuàng)新的所有問題，特別是創(chuàng)新的評價標(biāo)準(zhǔn)問題便無從談起，甚至?xí)`入歧途。目前，關(guān)于流通創(chuàng)新、特別是現(xiàn)代物流的討論越來越“熱”，甚至有些神秘化嫌疑，其實大都是轉(zhuǎn)述、抄襲、照搬國外文獻(xiàn)，并無原創(chuàng)性。面對某些故作高深、不知所云的浮躁炒作，只有正本清源，才能理出頭緒，澄清真知，抓住要害。

流通效能的本質(zhì)就是“減少耽擱或停頓”和“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”，這是從時間繼起和空間并存兩個視角所作出的最高概括。

一、從時間繼起角度看流通效能的本質(zhì)及其政策含義

經(jīng)濟(jì)發(fā)展史顯示，分工導(dǎo)致了效率的提高，但分工不斷細(xì)化加深了社會化生產(chǎn)、特別是社會化現(xiàn)代大生產(chǎn)自身無法克服的內(nèi)在矛盾，極大增加了不同生產(chǎn)部門、行業(yè)和企業(yè)之間，以及生產(chǎn)和消費(fèi)之間聯(lián)系、協(xié)調(diào)方面的困難，例如搜尋、信用、談判、購買和銷售上的困難等等，從而增加了交易成本，耗費(fèi)了大量時間，造成形式多樣的耽擱或停頓，導(dǎo)致資源配置的不合理和低效率。這種日益脆弱的關(guān)系，時時刻刻成為各種“耽擱”的緣由。

流通過程之所以有存在的理由，并不在于這一過程能夠增加物質(zhì)產(chǎn)品、物質(zhì)財富的數(shù)量，那是生產(chǎn)過程的功能。流通過程之所以不可避免、之所以重要、之所以不可替代，就是因為它必須彌合化解社會和產(chǎn)業(yè)分工導(dǎo)致的生產(chǎn)與消費(fèi)之間的時空矛盾?？疾焐a(chǎn)的效能，是看其以盡可能最低的資源、人力耗費(fèi)（生產(chǎn)成本），提供出物美價廉、滿足消費(fèi)的有效產(chǎn)品；考察流通的效能則要看其以盡可能最低的資源、人力耗費(fèi)（流通成本），以最短的時間將產(chǎn)品送入消費(fèi)領(lǐng)域或再生產(chǎn)領(lǐng)域。因此，減少耽擱或停頓是對流通效能的天然的本質(zhì)要求。在生產(chǎn)和消費(fèi)之間盡可能減少一切耽擱和停頓，使盡可能多的稀缺資源處于實際發(fā)揮作用的最佳狀態(tài)，從而減少直至消滅處于實際上的閑置狀態(tài)，是古往今來人們不懈努力追求的最高境界。

當(dāng)今世界無論工業(yè)化國家還是發(fā)展中國家，都在向現(xiàn)代流通這一脆弱的動態(tài)過程“輸入智慧”，向這個“難以廓清邊界”的獨(dú)特產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投入著大量資金、先進(jìn)技術(shù)和專門人才，都在攪盡腦汁挖掘著沒有止境的流通效能。而經(jīng)濟(jì)學(xué)的結(jié)論卻是如此簡單：不經(jīng)過流通過程，社會財富只不過是觀念的、想象中的存在，并不會帶來任何效用和效益；社會財富總量既定以后，貨暢其流，減少耽擱或停頓，就是財富實際效用的真實增長，反之則是財富實際效用的虛假增長。如此簡單的結(jié)論卻可視作流通研究的經(jīng)濟(jì)哲學(xué)基礎(chǔ)。

在人們熟知的沃爾瑪公司，憑借先進(jìn)的信息、補(bǔ)貨系統(tǒng)，可將一件商品從出廠到擺上貨架的時間平均控制在5－7天，而一般公司需要30天。這就是沃爾瑪領(lǐng)先于所有對手的核心競爭力，其真諦并不高深莫測，而剛好抓住了流通的本質(zhì)，深得商業(yè)經(jīng)營的要領(lǐng)。

常常被忽視的流通業(yè)的重要性只有在“出事”的場合才會引人矚目。2002年9月27－10月9日，美國發(fā)生了罕見的碼頭工人封港事件。基于嚴(yán)重的勞資沖突，南起洛杉磯、北至西雅圖，美國太平洋沿岸29個主要港口全部“停擺”，所有進(jìn)出口貨物“耽擱或停頓”下來，全美進(jìn)出口貿(mào)易頃刻“半身癱瘓”，美國多年來打造的精美的“全球供應(yīng)鏈”遭到了人為“破壞”，造成直接經(jīng)濟(jì)損失每天就達(dá)20億美元之巨。

這場美國20多年來最激烈的勞資沖突事件雖然由于布什總統(tǒng)出面干預(yù)而暫告結(jié)束，但所造成的后果和教訓(xùn)都是極為嚴(yán)重的。其中，僅僅為消除罷工導(dǎo)致的大量積壓，就需要4－5個月?！胺飧邸笔录K于使人們領(lǐng)教了經(jīng)濟(jì)全球化的另一面。有分析家認(rèn)為，這次事件充分展示了在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下美國經(jīng)濟(jì)的一個“精美”的薄弱環(huán)節(jié)，即全球供應(yīng)鏈?zhǔn)呛蔚鹊拇嗳?；而在全球化?jīng)濟(jì)背景下政府如何加強(qiáng)對港口、貨站等維系國計民生的最重要物流環(huán)節(jié)的管理和控制，“零庫存”生產(chǎn)、貿(mào)易方式的局限性如何彌補(bǔ)等等，都將是緊迫的全新課題。

美國也有正面的樣板?！?.11”事件之前美國曾有過近10年的經(jīng)濟(jì)繁榮，同其經(jīng)濟(jì)節(jié)奏的加快和流通效能的提高密切相關(guān)。憑借率先崛起的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢，美國的庫存控制和資本周轉(zhuǎn)狀況得到了明顯改善，“停頓和耽擱”的時間與次數(shù)大為減少。經(jīng)濟(jì)分析家認(rèn)為，“美國企業(yè)界在控制商品庫存量方面所取得的進(jìn)展，已經(jīng)大大有助于減少經(jīng)濟(jì)起伏不定的現(xiàn)象”；“更充分地利用技術(shù)，更好地預(yù)測消費(fèi)者的需求和行為，已經(jīng)使許多公司能夠避免庫存失當(dāng)和劇烈波動”；“美國英特爾公司、克萊斯勒公司、強(qiáng)生公司和波音公司等紛紛發(fā)現(xiàn)，減少商品庫存量是今天迅速變化的經(jīng)濟(jì)中一項可行的戰(zhàn)略。各公司希望從這種做法中得到新的競爭優(yōu)勢”。美國奧本大學(xué)教授保羅.斯瓦米達(dá)斯的調(diào)查報告顯示，美國71％的制造商利用這一可行的戰(zhàn)略，已經(jīng)使商品庫存時間從1990年的2個月、1993年的1.5個月明顯下降到1997年的1.2個月。而汽車、電子產(chǎn)品和零售企業(yè)的周轉(zhuǎn)時間已經(jīng)從1987年的27天，縮短為1998年的12天。

資料表明，1990－1998年，美國、德國和日本制造業(yè)庫存總額平均只占銷售總額的1.3-1.5％；非制造業(yè)（含批發(fā)和零售業(yè)）庫存總額平均只占銷售總的1.14-1.29％。這個指標(biāo)表示，由于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的節(jié)奏加快，同量流動資本處于沉淀狀態(tài)的份額極小，周轉(zhuǎn)速度普遍較快。

種種跡象顯示，依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，更加注重從流通效能、從經(jīng)濟(jì)節(jié)奏和停頓與耽擱之中挖掘競爭優(yōu)勢和開發(fā)利潤源泉，有可能成為新世紀(jì)的突出特點(diǎn)。

流通效能高低或耽擱和停頓程度的評價標(biāo)準(zhǔn)多種多樣，且可互相印證。主要包括：流動資本年周轉(zhuǎn)次數(shù)或周轉(zhuǎn)一次所經(jīng)歷的時間（天數(shù)）；庫存率即庫存總額占銷售總額的比重；流通費(fèi)用率即流通費(fèi)用總額占銷售總額的比重（含物流費(fèi)用）；員工人均銷售額；營業(yè)場所單位面積銷售額；利潤率；固定資本折舊率；等等。根據(jù)所要解決問題的具體內(nèi)容，分析評價的指標(biāo)可以有更多的細(xì)化和變換。

尋求解決方案，修復(fù)加速復(fù)雜化的經(jīng)濟(jì)體系，是流通創(chuàng)新的真正由來，也是發(fā)達(dá)國家對流通創(chuàng)新備加珍視、不斷努力探索的原因。電子商務(wù)既是產(chǎn)生于此，也是迄今為止最有效的解決方案。換句話說，科學(xué)技術(shù)、人類智慧和市場體制等等發(fā)展到今天，已經(jīng)具備了“將耽擱消滅為零”、用時間消滅空間、將空間距離極大縮短，令時空同時趨向為零的強(qiáng)大手段和創(chuàng)新思路。零距離、零時間的“零時空”已經(jīng)成為可能。19世紀(jì)“用時間消滅空間”與21世紀(jì)的電子商務(wù)是改變?nèi)藗兘?jīng)濟(jì)思維的“兩張牌”的融合。新世紀(jì)新主題是經(jīng)濟(jì)社會在總體上，向加快節(jié)奏、減少耽擱的流通領(lǐng)域“投錢和找錢”、“投小錢、找大錢”。

相比之下，中國的問題有些尷尬。至今尚未完全意識到21世紀(jì)這一全新的重大主題，在體制、政策、機(jī)構(gòu)、技術(shù)和企業(yè)這五大層面上，有意無意“增加耽擱”的現(xiàn)象隨處可見。換句話說，在即將尖銳化的“減少耽擱和停頓的節(jié)奏較量”面前，中國似乎還缺乏準(zhǔn)備，在體制和政策上還在有意無意地漠視這一經(jīng)濟(jì)節(jié)奏較量、流通效能競爭的時代潮流，還在時時“增加耽擱”、處處“制造停頓”，對國民經(jīng)濟(jì)造成了巨大傷害。因此，認(rèn)真去搜尋和研究中國的這些表現(xiàn)、證據(jù)、指標(biāo)和原因，是流通創(chuàng)新的起點(diǎn)。

中國長期、巨額的庫存就是最大的耽擱、最大的資源閑置和浪費(fèi)，占壓了巨額的流動資金，致使數(shù)萬億元的流動資本被節(jié)奏放慢悄然吞蝕掉了。例如，由于忽視、輕視對經(jīng)濟(jì)節(jié)奏和企業(yè)流通效能的統(tǒng)計、監(jiān)測，對周轉(zhuǎn)速度放慢和庫存增長缺少警覺，致使在“八五一九五”期間，國民經(jīng)濟(jì)至少累計蒙受了本可避免的上萬億元的隱型損失。1中國所取得的巨大經(jīng)濟(jì)成就當(dāng)然有目共睹，但這是以過去所無法比擬的巨大的資源--資本投入和消耗占用才換來的，同中央所期待的經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變目標(biāo)差距較大。

總之，馬克思所說的“用時間消滅空間”，當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)所說的降低交易成本，這些理論都很重要，都是進(jìn)一步探討促進(jìn)流通效能的本質(zhì)，“減少耽擱”，減少、乃至消滅資源配置停頓時間的兩把鑰匙。而目前人們關(guān)注的一切相關(guān)問題，所付出的一切努力，諸如提高競爭力，理順流程、降低成本和交易費(fèi)用，減少庫存、加快周轉(zhuǎn)、增加利潤，適銷對路、大進(jìn)大出、快進(jìn)快出，重建誠信，發(fā)展物流配送，推行電子商務(wù)等等，都無一例外地與流通效能的本質(zhì)要求有關(guān)，并受其支配。

評價流通體制和政策是否合理、效率高低的首要標(biāo)準(zhǔn)就是最大限度地減少了“耽擱”而不是增加和制造了“耽擱”。流通創(chuàng)新的本質(zhì)就是在“減少耽擱”這一要害問題上取得重大突破，提出全新的思路和政策主張。即通過體制的、政策的、管理機(jī)構(gòu)的、科技手段的和企業(yè)管理的全面提升，將流通過程中的一切“耽擱”和“停頓”盡可能地“消滅”，全面加快經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的節(jié)奏、效率和質(zhì)量。

因此，認(rèn)真去搜尋和研究這些表現(xiàn)、證據(jù)、指標(biāo)和原因，是中國推進(jìn)流通現(xiàn)代化的起點(diǎn)，而要作好這篇日益緊迫的大文章，迫切需要社會各界通力合作、急起直追，付出多方面的艱苦努力。

二、從空間并存角度看流通效能的本質(zhì)及其政策含義。

流通效能的本質(zhì)從時間上看是“減少耽擱和停頓”，從空間上看則是“優(yōu)化資源配置”。

流通業(yè)在優(yōu)化資源配置、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中具有不可替代的重要作用，中外大量案例都充分說明了這一點(diǎn)。

1、沃爾瑪和P&G的產(chǎn)銷聯(lián)盟

美國長期以來推行寬松的流通業(yè)政策，鼓勵零售企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)之間的合作，鼓勵推行電子信息化的服務(wù)。在20世紀(jì)80年代，整個流通領(lǐng)域中的主導(dǎo)權(quán)逐步由生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)向商業(yè)零售企業(yè)，生產(chǎn)商和零售商之間的矛盾日益加劇。面對這一對峙現(xiàn)象，在80年代中期零售商沃爾瑪和大型生產(chǎn)商寶潔公司（P&G）結(jié)成了戰(zhàn)略聯(lián)盟，“通過聯(lián)盟的形式，借助于計算機(jī)開始實現(xiàn)信息的共享”。這一產(chǎn)銷聯(lián)盟迄今為止仍然被稱為供應(yīng)鏈管理中的典范。

按照這種模式，沃爾瑪公司的全球采購，同全世界大大小小的制造商建立了廣泛而密切的伙伴關(guān)系。用沃爾瑪公司自己的觀點(diǎn)來解釋：零售業(yè)能夠不斷降低交易成本，為生產(chǎn)商創(chuàng)造訂單、尋求銷路、減少庫存、加快周轉(zhuǎn)，為居民戶帶來實惠，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。而所有這一切，剛好是流通企業(yè)在全社會、乃至全世界優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程。所以，政府支持流通業(yè)的發(fā)展，就等于支持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2、伊藤洋華堂的創(chuàng)新和發(fā)展

日本早在20世紀(jì)60年代中期就了“自愿加盟連鎖業(yè)者計劃”，隨后又積極推進(jìn)現(xiàn)代化電腦管理技術(shù)，在稅收、貸款等方面對連鎖超市公司給予各種優(yōu)惠，并從60年代起連續(xù)推出三個流通現(xiàn)代化的五年計劃，意在配套和促進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。近期日本政府針對流通領(lǐng)域又實施了緩和限制、禁止壟斷、促進(jìn)競爭和改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善貿(mào)易規(guī)則等政策，這些政策極大地推動了日本流通業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而推動了日本經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。

伊藤洋華堂就是得益于這些政策而發(fā)展起來的著名超市型零售企業(yè)，其2000年的營業(yè)額和利潤都排名日本第一。在日本經(jīng)濟(jì)，特別是零售業(yè)普遍不景氣的大環(huán)境下，伊藤洋華堂2000年的營業(yè)收入在較之上一年下降了7%的情況下，代表企業(yè)生命力指標(biāo)的企業(yè)現(xiàn)金流量卻比上一年度增長了5.3%，顯示出了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力。伊藤洋華堂之所以能取得良好的經(jīng)營業(yè)績，也是與其在20世紀(jì)80年代導(dǎo)入先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)和利用共同配送體制，充分與生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)合作，促進(jìn)產(chǎn)銷雙方互惠互利、共同發(fā)展分不開的?？梢?，零售企業(yè)的發(fā)展同時帶動了上游的生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)的發(fā)展，起到了配置資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)、繁榮經(jīng)濟(jì)的重要作用。

3、上海聯(lián)華等的成功發(fā)展

在中國，一些大型連鎖式商業(yè)企業(yè)異軍突起，也開始走大進(jìn)大出的經(jīng)營路子。例如上海聯(lián)華超市股份有限公司以111.4億的銷售總額成為2000年全國最大的零售商，2001年上海聯(lián)華再次以140.6億的銷售額、1225家店鋪的業(yè)績，名列榜首。上海聯(lián)華在確定了流通現(xiàn)代化發(fā)展方向后，由累計虧損560萬元轉(zhuǎn)變成為目前擁有大型超市、藥業(yè)連鎖等五大業(yè)態(tài)的大型商業(yè)企業(yè)，其2001年凈資產(chǎn)回報率為18%。再如江蘇蘇果超市股份有限公司由一家果品食雜公司演變而來，6年間大力發(fā)展農(nóng)村連鎖，開拓農(nóng)村市場，2001年網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)達(dá)到670家，實現(xiàn)銷售額52.4億元。

上海市還對幾萬個商業(yè)零售小門店實行連鎖便利店式的改造，采取入股的辦法，每個店配一臺電腦、一部電話，需要什么就把信息發(fā)給配送中心，配送中心按他們的要求和時間送貨。這樣既可以培育出幾個大的配送中心，而且這種傳統(tǒng)的小流通企業(yè)很快就能與現(xiàn)代流通接軌，商品品種增加，采購成本下降，社區(qū)服務(wù)功能增強(qiáng)。上海市的這些做法與上海聯(lián)華等的成功發(fā)展，同樣展示了連鎖商業(yè)對制造業(yè)資源配置和結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)中的重要作用。

通過以上這些具體案例可以看出，流通業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著承上（生產(chǎn)）啟下（消費(fèi)）的重要功能，對整個社會的資源配置、結(jié)構(gòu)調(diào)整都起著不可替代的重要角色。1各種流通企業(yè)依據(jù)市場供求狀況，以大額訂單的方式，對商品及其制造商實行優(yōu)勝劣汰，從而決定生產(chǎn)企業(yè)的命運(yùn)。商業(yè)企業(yè)或銷售商的訂單給誰，誰就能夠發(fā)展；反之，拿不到訂單的生產(chǎn)企業(yè)或制造商就必定要被淘汰出局。在這種場合，如果商業(yè)流通領(lǐng)域的發(fā)展長期滯后，必然加劇整個國民經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)品淤塞、流通不暢，最終導(dǎo)致第一、第二產(chǎn)業(yè)的銷售困難，隨之出現(xiàn)庫存積壓、成本上升和資金拖欠、銀行呆壞賬增加，而由于企業(yè)之間出現(xiàn)信用危機(jī)，必定使得生產(chǎn)企業(yè)競爭能力大打折扣。

應(yīng)當(dāng)說，改革開放20多年來，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整始終是各項經(jīng)濟(jì)政策安排的要點(diǎn)，也取得了相當(dāng)大的成效。但是，同人們期待的基本目標(biāo)，特別是同加入世界貿(mào)易組織新時期的總體要求相比，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度和成效還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。究其原因，除了某些政策中的缺憾以外，輕視、忽視流通業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用，也是無法回避的重要因素。

我們認(rèn)為，流通業(yè)天然具有調(diào)整結(jié)構(gòu)所無可替代的重要功能，中國結(jié)構(gòu)調(diào)整效果不夠理想，同流通業(yè)受到輕視、忽視和發(fā)展滯后有極大的關(guān)系。

此外，人們對外商進(jìn)入中國流通業(yè)的后果也缺乏應(yīng)有的警覺，認(rèn)為這不過是流通業(yè)內(nèi)部的事情，最多不過失去一部分流通業(yè)的市場份額，倒閉一批經(jīng)營不善的商業(yè)企業(yè)，無傷大局。其實不然。外資進(jìn)入流通業(yè)，受影響最大、最深的并非國內(nèi)流通業(yè)，而是中國制造業(yè)。外資企業(yè)擁有的巨額訂單、大規(guī)模采購，雖有促進(jìn)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和外貿(mào)出口的近期作用，但也存在憑借流通業(yè)優(yōu)勢和定價優(yōu)勢向制造業(yè)終端、乃至向中上游產(chǎn)業(yè)鏈實施縱深控制的戰(zhàn)略考慮。外商所給出的批量和價格“訂單”，事關(guān)眾多制造商的銷路和生死。因此，壯大國內(nèi)流通業(yè)十分迫切，意義深遠(yuǎn)。外商果真大規(guī)模進(jìn)入，決不僅僅是中國流通業(yè)的命運(yùn)問題，還將主要牽涉到和控制到中國大大小小制造商們的產(chǎn)供銷命脈，直至向產(chǎn)業(yè)鏈的上游延伸。中國在對外開放、世界經(jīng)濟(jì)一體化過程中，也應(yīng)在世貿(mào)組織框架下就國內(nèi)流通業(yè)和制造業(yè)的后續(xù)發(fā)展，作出獨(dú)立自主的某些政策安排。

鑒于現(xiàn)行政策的某些局限性，結(jié)構(gòu)調(diào)整迫切需要發(fā)揮流通業(yè)的作用。盡管在產(chǎn)業(yè)政策方面，國家把重點(diǎn)更多地放在第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)，但是由于產(chǎn)業(yè)主體技術(shù)與固定資產(chǎn)的大規(guī)模更新通常不可能在一兩年或者更短的時期內(nèi)完成，因此產(chǎn)業(yè)政策歷來是屬于中長期政策。同時，這些旨在鼓勵什么、限制什么的各項產(chǎn)業(yè)政策，通常是要“花錢的”，為了推行這些政策，政府往往要拿出相當(dāng)?shù)娜肆?、物力和財力，如果力度不夠，或者某個中間環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，都對產(chǎn)業(yè)政策的最終效果產(chǎn)生巨大影響，而這些影響在初期又往往很難看得出來。

另外，為更好發(fā)揮流通業(yè)的作用，流通業(yè)本身也應(yīng)當(dāng)?shù)玫酵谝?、第二產(chǎn)業(yè)同樣的政策支持。誠如著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉國光教授所說，在市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求下，流通業(yè)應(yīng)盡快從末端產(chǎn)業(yè)向先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。但長期以來，中國流通業(yè)的政策欠帳頗多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于制造業(yè)。而流通業(yè)政策的欠缺，特別在買方市場條件下，至少制約了流通業(yè)在擴(kuò)大內(nèi)需、帶動民間投資、加快社會經(jīng)濟(jì)節(jié)奏方面的作用，同時也限制了財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等政策的實施，進(jìn)而影響到整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

因此，要強(qiáng)化對流通創(chuàng)新，發(fā)展流通產(chǎn)業(yè)的政策支持。這里所說的政策，不是以往主觀隨意性很強(qiáng)的“政出多門、自亂其制”之策，而是有反壟斷、反不正當(dāng)競爭等法律依據(jù)，相互協(xié)調(diào)(而不是相互掣肘)、透明度很高、一視同仁的經(jīng)濟(jì)政策。例如，設(shè)計適應(yīng)加入世貿(mào)組織之后中國產(chǎn)業(yè)政策當(dāng)中的流通產(chǎn)業(yè)政策；在流通產(chǎn)業(yè)政策當(dāng)中制定規(guī)模不等的大中小商業(yè)企業(yè)政策，批發(fā)業(yè)和零售業(yè)政策，工業(yè)企業(yè)發(fā)展分銷體系的政策，物流產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)出口業(yè)務(wù)政策，高效統(tǒng)一的流通主管機(jī)構(gòu)的設(shè)置政策；等等。

為加快中國流通業(yè)與國際接軌的步伐，在所有的政策調(diào)整當(dāng)中，最要緊的政策是“放權(quán)政策”。一是政府最大限度地放棄以往事無巨細(xì)的審批制度。這種缺乏市場經(jīng)濟(jì)依據(jù)的權(quán)力獨(dú)攬，不僅是的溫床，而且是對國內(nèi)批發(fā)、零售業(yè)的巨大束縛。二是配合機(jī)構(gòu)改革，最大限度將原有政府職能交由各種民間商業(yè)協(xié)會承擔(dān)，推動民間商會組織名副其實地盡快成長，以便在“入世”過渡期，使已經(jīng)同政府完全脫鉤的大量批發(fā)、零售企業(yè)找到合法、可靠的社會依托，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

重復(fù)建設(shè)屢禁不止的局面只有流通業(yè)強(qiáng)有力的介入才能夠被打破。由于計劃經(jīng)濟(jì)時期造就的放大的自然經(jīng)濟(jì)格局遠(yuǎn)未改變，大而全、小而全、地方保護(hù)、自以為是、自成體系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)排斥市場化的區(qū)域分工和市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用。在這種背景下，中西部地區(qū)新興的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不明朗，低水平重復(fù)建設(shè)，地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重雷同。

目前，中西部地區(qū)在結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中出現(xiàn)的兩種重復(fù)建設(shè)跡象值得高度警覺。一是相鄰地區(qū)之間搞“相互模仿式的重復(fù)建設(shè)”。例如，高估自身的優(yōu)勢而低估劣勢，不顧資源、資金、交通、通訊狀況和市場需求，紛紛爭打旅游牌，不惜加重生態(tài)環(huán)境破壞，盲目大上旅游項目；個別地方政府為追求政績，曲解“大開發(fā)”的含義，不計后果，盲目招商引資，對外來投資項目來者不拒。二是重走東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)曾經(jīng)走過的高能耗、高污染、低效益而不問銷路前景的彎路，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上搞“尾隨式的重復(fù)建設(shè)”。

導(dǎo)致以上問題的最直接原因，就是長期以來受歷史、文化等因素的影響和制約，中國“重生產(chǎn)、輕流通”的傳統(tǒng)思想根深蒂固。目前，在不少地區(qū)、部門，包括政府政策機(jī)構(gòu)還沒有完全轉(zhuǎn)變輕商思想，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中只求速度、政績，不求質(zhì)量、效益，對制造業(yè)百般呵護(hù)，而不肯在改善流通業(yè)環(huán)境方面下功夫。在中西部地區(qū)，有一種觀念十分普遍，即認(rèn)為“上經(jīng)濟(jì)就是上工業(yè)”，“上工業(yè)就是上（傳統(tǒng)）項目”。顯然，這種“重生產(chǎn)、輕流通”的傳統(tǒng)思想極大地阻礙了流通業(yè)的發(fā)展，阻礙了流通業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中應(yīng)有的導(dǎo)向作用。從這個意義上說，中西部地區(qū)更加迫切需要發(fā)展商貿(mào)帶動式的新型經(jīng)濟(jì)。

這種局面僅僅靠現(xiàn)行的各項政策是不可能根本改變的，必須要有流通業(yè)的支持與配合，要依靠流通業(yè)天然所具有的調(diào)整結(jié)構(gòu)的功能來改變這些不合理的狀況。

三、促進(jìn)流通創(chuàng)新、提高流通效能的政策建議

簡要考察流通效能的兩大本質(zhì)之后，全部問題可以歸結(jié)為積極促進(jìn)流通創(chuàng)新，使得中國流通業(yè)快速發(fā)展到足夠強(qiáng)大。為此，政策建議的核心是：為提高流通效能，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、減少耽擱與停頓，必須加快用新理念、新技術(shù)率先改造流通領(lǐng)域、壯大流通業(yè)和實現(xiàn)流通創(chuàng)新的步伐，切實托互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段，在“十五”期間，為中國流通領(lǐng)域的思路創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和組織體系創(chuàng)新探好路、開好頭，并切實取得突破性進(jìn)展。

1、在新時期要突出強(qiáng)調(diào)減少耽擱與停頓的重要性，切實完成“第三個轉(zhuǎn)變”，從提高運(yùn)行效率和流通效能全局的高度，充分認(rèn)識流通和流通創(chuàng)新在市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的應(yīng)有地位和作用。

要充分認(rèn)識流通業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中的地位。根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計資料，中國與世界大部分國家相比，第三產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中所占的比重偏低。目前，絕大部分發(fā)達(dá)國家的這一比重在60-80%，大部分發(fā)展中國家在40%左右，而中國2000年這一比重僅為33.6%。而其中流通業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重更低，除個別年份，流通業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)值份額均不足10%，而世界各國這一份額一般都在12%-16%。

流通業(yè)水平滯后于生產(chǎn)制造業(yè)的升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)成為制約中國工業(yè)競爭力提高的一個主要因素，也影響著整個國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。以物流成本為例，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，美國的物流成本占GDP的比重低于10%，歐洲占到10%左右，而中國在20%左右。這在很大程度上影響了制造業(yè)的競爭實力。因此僅僅看到發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重要性還不夠，更應(yīng)該注意到流通業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的重要地位?；谶@樣一個認(rèn)識，首先要改變流通企業(yè)“小”、“散”、“亂”、“低”（水平）的現(xiàn)狀，由此形成連鎖反應(yīng)，以促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。如前所述，在西部開發(fā)過程中，流通業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化也可以有效地防止重復(fù)建設(shè)，那些失去競爭優(yōu)勢的“重復(fù)建設(shè)項目”自然會被市場淘汰。

要強(qiáng)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)中的流通業(yè)功能，出臺流通業(yè)政策，確立其先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位。流通業(yè)政策要納入國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，確立流通業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位。中國承諾在加入世貿(mào)組織之后向外資全面開放零售業(yè)，具體內(nèi)容是加入WTO后一年內(nèi)允許外商控股；三年內(nèi)取消合營公司的數(shù)量、地域、股權(quán)等方面的限制；五年后除少數(shù)重要商品和倉儲式超市外，取消一切限制。實際上，隨著市場競爭機(jī)制的形成和國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變，中國一些城市近年來已著手進(jìn)行國有資本退出流通業(yè)領(lǐng)域的試點(diǎn)工作，并已取得初步成效。

迄今為止，中國共設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)356家，實際吸收外資30多億美元，分別占全國所有外商投資項目數(shù)和吸收外資金額的0.1%和1%。“麥肯錫”甚至做出了這樣的預(yù)言：在未來3至5年，中國零售市場的60%將由3至5家世界級零售巨頭控制，30%將由國家級零售“大腕”控制，剩下不到10%的市場零頭則掌握在區(qū)域性零售商手中。盡管很多人對這個預(yù)言不以為然，但隨著流通業(yè)對外開放步伐的加快，隨著加入世貿(mào)的承諾逐條兌現(xiàn)，國有資本將逐步退出流通業(yè)卻是大勢所趨。但是，這并不意味著流通業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中不再重要，相反，外商的進(jìn)入，市場的逐步成熟，更加促進(jìn)了中國流通業(yè)的整體向上的水平提高，而本來流通業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用也更加有效地呈現(xiàn)出來，因此應(yīng)出臺相應(yīng)的流通業(yè)政策，使之成為國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分。

在新時期要強(qiáng)調(diào)完成“第三個轉(zhuǎn)變”。流通領(lǐng)域的作用是多方面的，除了增加就業(yè)機(jī)會、提供利稅、在GDP當(dāng)中所占比重，為經(jīng)濟(jì)增長指數(shù)“貢獻(xiàn)”百分點(diǎn)之外，更在于從整體上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，加快資本周轉(zhuǎn)和運(yùn)行節(jié)奏。如果流通領(lǐng)域長期滯后，流通效能始終低下，必然加劇流通不暢、周轉(zhuǎn)緩慢的局面，導(dǎo)致第一、第二產(chǎn)業(yè)銷售困難、資金拖欠、銀行壞帳和企業(yè)之間的信任、信用危機(jī)，降低國民經(jīng)濟(jì)整體效率和效益。為此，需要從中國流通效能不高、資本周轉(zhuǎn)緩慢，商品流通不暢的實際情況出發(fā)，有針對性地提出“第三個轉(zhuǎn)變”的歷史性任務(wù)。這就是：中國不僅面臨經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式的“兩個轉(zhuǎn)變”，而且迫切需要借助流通創(chuàng)新，提高流通效能，完成以加快經(jīng)濟(jì)節(jié)奏、加快資本周轉(zhuǎn)和流通速度為核心，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)從靜態(tài)化、慢節(jié)奏、高成本、低效率向動態(tài)化、快節(jié)奏、低成本、高效率的“第三個轉(zhuǎn)變”。

借助流通創(chuàng)新，提高流通效能，突出強(qiáng)調(diào)“第三個轉(zhuǎn)變”，是從中國的實際和面臨的歷史任務(wù)提出來的，有很強(qiáng)的針對性和現(xiàn)實性，絕非畫蛇添足，也不是對“兩個轉(zhuǎn)變”的簡單重復(fù)。時至今日，各行各業(yè)、各部門、各地區(qū)無不叫喊“資本不足”、“資金短缺”，但同時又放任經(jīng)濟(jì)節(jié)奏的緩慢、遲滯，任憑已經(jīng)投入的巨額資本沉淀、休眠、凝固或隱性閑置?，F(xiàn)在看來，中國的主要問題不是表面上的“到處缺錢”，而是循環(huán)太慢，缺少“動感”，幾個錢不頂一個錢。

因此，在新時期，宏觀經(jīng)濟(jì)政策要點(diǎn)中補(bǔ)充一個思路，就是突出強(qiáng)調(diào)“第三個轉(zhuǎn)變”，政策設(shè)計要有利于工商企業(yè)從周轉(zhuǎn)、流通效能“找錢”，“向節(jié)奏要效益”，喚醒、激活已經(jīng)投入的固定資本和流動資本，而不是繼續(xù)無節(jié)制地增加投入；即使需要投入，也必須首先選擇有希望“四兩撥千斤”、激活原有資本、令其加快周轉(zhuǎn)的商業(yè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。否則，再充裕的資本也填不滿節(jié)奏放慢帶來的無底洞。1

2、將減少耽擱與停頓、提高流通效能和流通現(xiàn)代化的進(jìn)程精確化、數(shù)量化，以全社會流動資本周轉(zhuǎn)速度、全社會流通費(fèi)用率和全社會產(chǎn)品庫存率為核心，建立“第三個轉(zhuǎn)變”和流通現(xiàn)代化的評價指標(biāo)體系，定期分析、。

為此，理論界和政策研究機(jī)構(gòu)要系統(tǒng)跟蹤分析這些指標(biāo)的變化，并將分析結(jié)果納入國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量評價體系；要提出并細(xì)化加快周轉(zhuǎn)的分階段目標(biāo)，為工商企業(yè)加快周轉(zhuǎn)提供督促指導(dǎo)和政策援助；評價企業(yè)經(jīng)營是否改善，要突出其資本周轉(zhuǎn)速度、庫存狀態(tài)、流通費(fèi)用率是否有所改進(jìn)；要恢復(fù)、細(xì)化全社會工商企業(yè)(而不止是國有企業(yè))動態(tài)性統(tǒng)計指標(biāo)。確認(rèn)上述理論觀點(diǎn)具有很強(qiáng)的政策含義。即在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，政府僅僅出臺財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等相關(guān)政策是不夠的，還應(yīng)該更多地出臺有利于發(fā)揮流通業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作用的政策。而這樣的政策成本極低，可以不花錢或少花錢。

加快建立流通現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系。目前，以產(chǎn)權(quán)改革、電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營和物流配送等為主要內(nèi)容的流通現(xiàn)代化進(jìn)程已經(jīng)全面啟動。流通現(xiàn)代化的普遍實施，標(biāo)志著中國進(jìn)入了憑借流通創(chuàng)新來全面提升國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度、質(zhì)量、效率和綜合競爭力的新階段。針對這一最新動向，有關(guān)流通現(xiàn)代化的研究活動也已經(jīng)全面展開，但大都局限于一般化的定性分析。因此，進(jìn)行流通現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系研究，屬于彌補(bǔ)缺陷、填補(bǔ)空白的定量式、精確化、動態(tài)化的跟蹤分析。這項研究將建立分析框架，篩選出一組或多組評價指標(biāo)，對中國流通現(xiàn)代化的狀態(tài)、程度和水平以及存在的問題、同國外的差距等等，進(jìn)行準(zhǔn)確的量化比較和分析監(jiān)測，并提出相應(yīng)的對策建議。這項研究的最大特點(diǎn)將是精確、可靠、實用，在推進(jìn)流通現(xiàn)代化的過程中，可以少走彎路，避免以往的各種盲目性和種種失誤。因而，對于宏觀決策和微觀咨詢都將具有重要價值。1

3、第一、第二產(chǎn)業(yè)要積極參與流通創(chuàng)新。

促進(jìn)流通創(chuàng)新不應(yīng)當(dāng)僅僅限于第三產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)更要積極參與。目前，許多人把流通創(chuàng)新和流通現(xiàn)代化僅僅看作是流通主管部門和流通企業(yè)的事情，這個誤解亟待加以澄清和糾正。因為，以生產(chǎn)者為中心，以短缺和賣方市場為基礎(chǔ)，中國曾經(jīng)實行過計劃經(jīng)濟(jì)縱向切割的行政管理體制。這種縱向管理體制如今已經(jīng)同市場經(jīng)濟(jì)條件下協(xié)調(diào)發(fā)展一、二、三大產(chǎn)業(yè)和強(qiáng)化產(chǎn)供銷橫向聯(lián)系的要求南轅北轍，特別是從計劃經(jīng)濟(jì)縱向歸口管理角度所形成的“農(nóng)口”、“工口”和“商口”的界限已經(jīng)不復(fù)存在，“農(nóng)口”、“工口”埋頭生產(chǎn)不問銷路，產(chǎn)供銷相互脫節(jié)，“工業(yè)報喜、商業(yè)報憂，產(chǎn)品積壓、財政虛收”的時代已經(jīng)成為歷史。

因此，在促進(jìn)流通創(chuàng)新、提高流通效能過程中，要避免割裂其內(nèi)在的橫向聯(lián)系，要從更為廣闊的宏觀范圍和視角考慮問題，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)第一、第二產(chǎn)業(yè)的廣泛參與，否則不利于從根本上排除由部門分割造成的流通阻隔，特別是不利于解決第一、第二產(chǎn)業(yè)銷售困難、庫存積壓、周轉(zhuǎn)緩慢的問題。

與此相類似，要正視中國二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，促進(jìn)流通創(chuàng)新、提高流通效能不可只重視城市而忽視農(nóng)村，只重視東部而忽視中西部。目前中國農(nóng)村人口占消費(fèi)人口的67％，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)總量中一半左右是農(nóng)民消費(fèi)，因而是一支不可忽視的消費(fèi)群體。而迄今為止，促進(jìn)流通創(chuàng)新，很少考慮“三農(nóng)”（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）的利益和要求。

為此，要重視對農(nóng)村市場的開發(fā)，培育和建立適合農(nóng)民消費(fèi)水平和需求層次的零售業(yè)態(tài)，強(qiáng)化信息技術(shù)的利用，打破城鄉(xiāng)阻隔，逐步構(gòu)建全國的商品暢銷體系，形成中心地帶與邊緣地帶、城市與農(nóng)村一體化的流通網(wǎng)絡(luò)。其中，尤其要注重培育真正屬于農(nóng)民自己的產(chǎn)品購銷組織，發(fā)揮“三農(nóng)”合作經(jīng)濟(jì)組織的基礎(chǔ)作用。

4、流通企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革應(yīng)當(dāng)是流通創(chuàng)新或流通現(xiàn)代化的動力和基礎(chǔ)，不應(yīng)被遺忘或淡化。

流通創(chuàng)新或流通現(xiàn)代化的內(nèi)容十分豐富，但流通企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革始終是動力和基礎(chǔ)。道理很簡單，這些企業(yè)是流通創(chuàng)新的主體，同這一進(jìn)程有著最為密切、不容含糊的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。只有產(chǎn)權(quán)制度清晰、經(jīng)濟(jì)利益前景明確，才可能調(diào)動這些企業(yè)在流通創(chuàng)新進(jìn)程中的積極性，而流通現(xiàn)代化也才有切實可靠的動力和后勁。

目前，社會各界在談?wù)摿魍ìF(xiàn)代化時，大多限于電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營和物流配送等等具體問題，明顯存在忽視流通企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革這一要害問題的傾向。而在產(chǎn)權(quán)改革被擱置的場合，流通現(xiàn)代化實際上將被釜底抽薪。

5、要積極培育有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大型商業(yè)集團(tuán)，以資本為紐帶，實行流通領(lǐng)域資源重組，多元化培育現(xiàn)代大制造商、大批發(fā)商和大零售商，為依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)流通創(chuàng)新，提高流通效能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)奠定可靠的微觀基礎(chǔ)。

商業(yè)資本在市場經(jīng)濟(jì)競爭中歷來是最活躍的資本，天然具有伸縮、擴(kuò)張和轉(zhuǎn)移快捷的靈活特性。在新時期，商業(yè)資本（含批發(fā)商、零售商和制造商的銷售機(jī)構(gòu)）擴(kuò)張有許多事情可做，但有兩件大事最為重要。

一是大舉進(jìn)入、大力發(fā)展現(xiàn)代批發(fā)商業(yè)，在商業(yè)資本當(dāng)中要抓住“入世”前后的最后機(jī)會，注重資本市場運(yùn)作，實行資產(chǎn)重組，盡快推出中國自己的大批發(fā)商、大經(jīng)銷商。外國商業(yè)集團(tuán)之所以規(guī)模巨大，訣竅在于一手抓連鎖，一手抓批發(fā)。因為，誰都看得明白，孤立地吊在傳統(tǒng)零售業(yè)上，永遠(yuǎn)也不可能壯大。中國遺漏的批發(fā)商空白，十分“耀眼”，如果自己還不“亡羊補(bǔ)牢”，那么按照“入世”承諾的時間表，用不了多久，只能恭手讓給精明的外國商人了(準(zhǔn)確地講，外商在l992年中國有限開放零售業(yè)以來，早已打著“零售”的旗號，大做批發(fā)生意，填補(bǔ)這一“空白”了)。

二是進(jìn)一步改革條塊分割管理體制，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和資本重組，推出重量級大零售商，開創(chuàng)零售業(yè)內(nèi)含化發(fā)展的新階段。

20多年來，中國零售業(yè)的快速發(fā)展和巨大成就始終是主流。目前的突出問題是，傳統(tǒng)百貨業(yè)資源過剩，新型業(yè)態(tài)發(fā)展雖快但規(guī)模過小，大型零售商業(yè)資本集團(tuán)過少，國際化、超大型資本集團(tuán)空缺。面對零售業(yè)商業(yè)資本過于擁擠、低水平過度競爭和外國商業(yè)資本的壓力，中國零售商們片面追求外延、粗放、數(shù)量擴(kuò)張的增長勢頭已經(jīng)難以為繼，亟待開創(chuàng)大型化、集約化、內(nèi)含化發(fā)展的新階段。在新時期，零售業(yè)的繁榮決不可再指望“從一棵白菜到十棵白菜”的平面擴(kuò)張，商業(yè)發(fā)展的新階段具有豐富的內(nèi)涵，中國工業(yè)曾經(jīng)走過的彎路，商業(yè)不可再走。

“十五”期間，零售業(yè)的出路在于結(jié)構(gòu)調(diào)整、資本重組，“做大、做實、做強(qiáng)”，借助市場力量，在中國推出舉足輕重的大零售商。發(fā)展模式和思路應(yīng)不失時機(jī)地進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。成敗的關(guān)鍵不在于各種細(xì)節(jié)，而在于“對內(nèi)開放”這一要害。多年以來，零售商們期待著以資本為紐帶，對商業(yè)資源實行“三跨”重組(即跨所有制、跨部門、跨地區(qū))，盡快形成規(guī)模巨大、實力強(qiáng)大、連鎖型的重量級商業(yè)資本集團(tuán)。但“三跨”口號喊了多年，成效極小。究其緣由，不是眾多小有成績的零售商們不愿為之，而是無法為之。因為，大大小小的零售商，至今受制于延續(xù)了幾十年的“條條塊塊”管理體制及其潛移默化的神秘影響。由于條塊體制的掣肘，導(dǎo)致了目前商戰(zhàn)中“內(nèi)戰(zhàn)內(nèi)行、外戰(zhàn)外行”的被動局面，即商業(yè)領(lǐng)域內(nèi)耗加劇、合作困難、糾紛不斷，而向外發(fā)展、應(yīng)對外商則又顯得缺少經(jīng)驗和底氣不足。

條塊分割、地方保護(hù)和隱型限制，違背了資本重組、連鎖經(jīng)營、物流配送等客觀要求，阻礙了中國零售商們加快市場化、提高資本集中度的步伐，致使本該在現(xiàn)有基礎(chǔ)上做大、做實、做強(qiáng)的巨型零售商業(yè)資本集團(tuán)，始終沒能及時長大。從這個意義上說，面向“入世”以后的新形勢最大的威脅不是來自國外，而是來自我們自己；不是來自對外開放程度的大小，而是來自“對內(nèi)開放”的不足。主管部門權(quán)力過大，地區(qū)之間相互封鎖，束縛了零售商們的發(fā)展。經(jīng)驗教訓(xùn)是，在現(xiàn)行管理體制下，在不同地區(qū)、部門、所有制零售商之間尋求合作的場合，惟恐吃虧導(dǎo)致合作失敗的先例數(shù)不勝數(shù)，而聯(lián)手成功的先例卻非常罕見。中國迫切需要國內(nèi)規(guī)模普遍過小的零售商，按照自愿、平等、互利、雙贏(多贏)目標(biāo)，進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、資本重組，盡快提高零售商的集中度(資本領(lǐng)、市場份額、貨源份額、利潤率等等)。在最為關(guān)鍵的“十五”期間，所有的政策設(shè)計，都應(yīng)緊緊圍繞積極鼓勵而不再有意無意、情不自禁地限制零售商們實行“三跨”合作。

6、加快反壟斷立法，改變礙流通的條塊分割體制和政策，為促進(jìn)流通創(chuàng)新、提高流通效能、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提供法制保障。

目前形勢下，在所有法律法規(guī)當(dāng)中，反壟斷法的重要性應(yīng)當(dāng)位居第一，而絕不可以同其他法律法規(guī)平起平坐，任何淡化反壟斷法在市場經(jīng)濟(jì)立法中頭等地位的觀點(diǎn)都是錯誤的。1這是因為，昔日國家、政府壟斷型經(jīng)濟(jì)，在今天要出臺自己的反壟斷法，其難度和重要性都不可低估。從這個意義上說，面對“入世”’最大的挑戰(zhàn)不是來自國外，而是來自國內(nèi)；不是來自競爭對手，而是來自曾經(jīng)拒絕市場競爭的我們自己。

正是由于這一深刻背景，中國國內(nèi)迄今為止的不公平競爭、限制公平競爭的現(xiàn)象隨處可見，許多國內(nèi)商家，特別是個體、私營商業(yè)，并未充分享受到國際條款中規(guī)定的“國民待遇”。這首先又是因為國內(nèi)普遍存在著行政化壟斷所造成的。因此，中國以往久拖不決、如今最為迫切的是要亡羊補(bǔ)牢，依法反壟斷、反歧視，剔除各種習(xí)慣成自然的保護(hù)主義，加快“對內(nèi)開放”的步伐；大幅度剔除行政管制，加快改變迄今為止大政府、小社會、小市場局面。要盡快出臺反壟斷法，反壟斷法中要將行政性壟斷、行業(yè)壟斷作為重點(diǎn)調(diào)整的對象。出臺反壟斷法不僅對國內(nèi)有利，對促進(jìn)大中小商家成長有利，而且對開放和維權(quán)有利。否則，中國很難依法防范、制裁外商或內(nèi)商可能發(fā)生的壟斷行為。

7、進(jìn)一步提倡講誠信、守契約、反欺詐、規(guī)范市場秩序，維護(hù)合法權(quán)益，強(qiáng)化“誠信促銷”，為促進(jìn)流通創(chuàng)新、提高流通效能、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)排除信用障礙。

反欺詐在“入世”過渡期顯得尤其迫切。隨處可見的商業(yè)欺詐，偽劣假冒屢禁不止，工商企業(yè)信譽(yù)度下降，已經(jīng)對正常的購買行為和正常的企業(yè)交往構(gòu)成極大的威脅。在許多場合，城鄉(xiāng)居民就是因為擔(dān)心上當(dāng)受騙而拒絕購買的；企業(yè)之間也由于防不勝防的欺詐行為而放棄了許多商業(yè)機(jī)會，正常的商務(wù)往來和資金流動受到傷害。因此，在促進(jìn)流通創(chuàng)新、提高流通效能的近期對策中，要依法嚴(yán)厲打擊偽劣假冒，嚴(yán)厲制裁商業(yè)欺詐，提倡、鼓勵“誠信促銷”，信守合同，切實保障消費(fèi)者的“購物安全”和企業(yè)的交易安全，樹立中國工商界在國內(nèi)外的良好聲譽(yù)和形象。

為此，要切實改變違法犯罪“成本過低”，打擊、追究違法犯罪“成本過高”，“事前規(guī)范不足，事后懲處不力”的被動局面。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特殊時期、“入世”過渡期和突出“第三個轉(zhuǎn)變”的過程中，必須講求市場經(jīng)濟(jì)迫切需要的信譽(yù)競爭，必須強(qiáng)化事前自律的守法意識，提高對違法犯罪事后懲處的震懾力，必須依法令商業(yè)欺詐者付出傾家蕩產(chǎn)的沉重代價。反欺詐的要害在于打擊職務(wù)犯罪、暗中保護(hù)和官員腐敗，針對商業(yè)欺詐集團(tuán)化、系列化、跨地區(qū)等特點(diǎn)，反欺詐必須依法嚴(yán)厲打擊幕后的腐敗勢力。為此，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步鼓勵公眾參與，完善舉報制度，降低索賠成本，抓堵欺詐源頭，從嚴(yán)細(xì)化法規(guī)，確保效果顯著。

8、“十五”期間，對流通產(chǎn)業(yè)實施以互聯(lián)網(wǎng)、連鎖經(jīng)營、物流配送為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化改造和流通創(chuàng)新，為提高流通效能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提供現(xiàn)代科技支持。

按照“四兩撥千斤”的投資思路，為了盤活資本存量、控制投資增量，新增投資的重要領(lǐng)域并非制造業(yè)，而是現(xiàn)代流通業(yè)。如前所述，結(jié)構(gòu)調(diào)整困難、資本周轉(zhuǎn)緩慢，主要是因為流通環(huán)節(jié)不順，商品銷售不暢，經(jīng)濟(jì)循環(huán)受阻，經(jīng)濟(jì)機(jī)體被流通瓶頸給“憋住”了。因此，“十五”期間重點(diǎn)解決流通瓶頸問題，有可能實現(xiàn)“四兩撥千斤”，從流通創(chuàng)新、提高流通效能、加快資本存量周轉(zhuǎn)當(dāng)中“挖錢”的目標(biāo)。向流通領(lǐng)域投入“一份錢”有可能產(chǎn)生幾份錢的直接、間接的回報。

最為重要的是，為在“十五”期間加流通產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化建設(shè)和流通創(chuàng)新，要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的整合，促進(jìn)上游產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動、組合，促進(jìn)物流、配送體系的發(fā)展，加快互聯(lián)網(wǎng)這一新商務(wù)手段的引入。其中，充分注意互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在企業(yè)之間交易的成功經(jīng)驗。美國《商業(yè)周刊》認(rèn)為1999年企業(yè)對企業(yè)的交易金額為430億美元，大約是企業(yè)對消費(fèi)者交易的5倍，根據(jù)Forrseter的研究報告，到2003年企業(yè)對企業(yè)的交易將達(dá)到13000億美元，是企業(yè)對消費(fèi)者交易的10倍，相對于美國貿(mào)易總額的9％，甚至超過了英國或者意大利的國民生產(chǎn)總值。1998年美國汽車銷量為3500億美元，互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)品的銷量達(dá)到3014億美元，只用了17年時間走過了汽車業(yè)半個世紀(jì)的歷程。以上數(shù)據(jù)，充分說明企業(yè)交易網(wǎng)絡(luò)化在未來幾年中的發(fā)展趨勢和重要意義。中國理應(yīng)為普及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段創(chuàng)造體制、政策和法制條件，否則，將構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)時代的最大障礙。

自2001年以來，從中央到地方，以連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)和物流配送為主要內(nèi)容的流通創(chuàng)新進(jìn)程明顯加快，這些進(jìn)展對于提高流通領(lǐng)域的現(xiàn)代化水平，強(qiáng)化技術(shù)手段的應(yīng)用，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)品流通速度，提高流通效率和流通業(yè)競爭力具有深遠(yuǎn)的積極影響。為此，在促進(jìn)流通創(chuàng)新的中近期，迫切需要研究一些新情況、新問題。

（1）要充分發(fā)揮政府的宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)作用，加強(qiáng)政府有關(guān)部門之間的相互協(xié)調(diào)，保障電子商務(wù)有關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的連續(xù)性和一致性，引導(dǎo)電子商務(wù)的健康發(fā)展。

要制定政策鼓勵企業(yè)加快信息化進(jìn)程，積極開展以企業(yè)對企業(yè)為重點(diǎn)的電子商務(wù)應(yīng)用，采取多樣化、多層次和多模式電子商務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略，改造傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程，減少交易環(huán)節(jié)，提高運(yùn)作效率和經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。同時要實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和升級，改善電子商務(wù)的外部發(fā)展環(huán)境，拓展電信網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)電信普遍化服務(wù)，建立和完善現(xiàn)代金融支付系統(tǒng)、物流配送系統(tǒng)，解決支付和交貨手段問題，建立和加強(qiáng)信息安全保障體系、認(rèn)證體系、信用體系，提高電子商務(wù)的可靠性和安全性。

（2）要鼓勵生產(chǎn)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)在供應(yīng)鏈上的合作與相互滲透，合理規(guī)劃工業(yè)企業(yè)的分銷體系，為加快制造業(yè)的運(yùn)行節(jié)奏和提高流通效能，提供政策指導(dǎo)。

多年來，國內(nèi)一直存在兩種流通模式的爭論。制造業(yè)強(qiáng)調(diào)要借鑒歐、美企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)銷合一為主導(dǎo)的銷售模式；商業(yè)界則強(qiáng)調(diào)要借鑒日本產(chǎn)銷分離為主導(dǎo)的銷售模式。其實，脫離具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)特點(diǎn)，搞“模式爭論”沒有意義，且容易絕對化、片面性。政策研究和制定要避免簡單化、“一刀切”，要遵循規(guī)模效益和交易成本原則，推動工商企業(yè)所選擇的銷售模式，能夠在競爭中達(dá)到規(guī)模效益，從而有助于降低社會總交易成本；產(chǎn)銷合一與產(chǎn)銷分離應(yīng)當(dāng)以總交易成本最低為依歸、保持均衡。面對買方市場，工商之間相互擠壓不是出路，必須探索新型的利益關(guān)系或利益共同體。鑒于中國工業(yè)企業(yè)眾多而規(guī)模過小，信息化水平低、資本實力有限，建議除少數(shù)實力較強(qiáng)的大企業(yè)自設(shè)分銷機(jī)構(gòu)以外，其他大多數(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)以社會化的“第三方物流”為基礎(chǔ)，實行產(chǎn)銷分離、工商關(guān)系協(xié)調(diào)的產(chǎn)銷模式。多年來，理論界一直在探討產(chǎn)銷分離和產(chǎn)銷合一這兩種經(jīng)營模式。

實際上，無論是產(chǎn)銷分離還是產(chǎn)銷合一，都具有其現(xiàn)實的存在意義。英國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬丁·克里斯多夫有句名言，“市場上只有供應(yīng)鏈而沒有企業(yè)”，“真正的競爭不是企業(yè)與企業(yè)之間的競爭，而是供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間的競爭”。通常所說的產(chǎn)銷都是存在于供應(yīng)鏈上的生產(chǎn)和分銷，因此，鼓勵供應(yīng)鏈上的生產(chǎn)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)合作，正是在結(jié)構(gòu)調(diào)整中充分發(fā)揮流通業(yè)作用的最佳途徑。

產(chǎn)銷合一也有理由被一些大型生產(chǎn)企業(yè)所采用。如海爾、伊利集團(tuán)，量身定制了企業(yè)內(nèi)部完善的分銷管理系統(tǒng)，大力推行現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈管理，使企業(yè)產(chǎn)品的售前、售中、售后管理一體化。當(dāng)然，這些企業(yè)的產(chǎn)品的最終銷售場所仍然設(shè)置在商場、超市中，畢竟距離消費(fèi)者最近的就是這些商場、超市。因此，產(chǎn)銷合一也不是絕對的合一，而是企業(yè)內(nèi)部管理以及基于整個供應(yīng)鏈的“產(chǎn)銷合一”。目前國際跨國公司采用的重要競爭策略之一，就是通過提供銷售過程中的各種服務(wù)來擴(kuò)大市場份額，提高產(chǎn)品競爭力。由此看來，在未來的產(chǎn)業(yè)競爭中，商品流通領(lǐng)域的分銷服務(wù)是一個至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，無論生產(chǎn)企業(yè)還是商業(yè)企業(yè)，誰掌握了分銷渠道的控制權(quán)，誰就占有了競爭中的主動權(quán)。

另外，大型商業(yè)企業(yè)自有品牌的發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)今世界流通趨勢，它不僅是企業(yè)的一種經(jīng)營戰(zhàn)略，從整個社會經(jīng)濟(jì)的角度看，則體現(xiàn)了流通業(yè)在生產(chǎn)和流通中主導(dǎo)作用的增強(qiáng)。商業(yè)企業(yè)兼營生產(chǎn)或生產(chǎn)企業(yè)兼營流通業(yè)這種相互滲透，在發(fā)達(dá)國家已很普遍。如大型零售企業(yè)設(shè)立加工廠，生產(chǎn)面包、糖果；商業(yè)企業(yè)建立自己的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并同大農(nóng)場和農(nóng)業(yè)合作社訂立供銷合同等，其中最具有代表性的是商業(yè)企業(yè)實施自有品牌（PrivateBrand）戰(zhàn)略。例如英國超市銷售的商品30%以上為PB，最高達(dá)54%，美國超市40%以上的商品為PB。

近年來，在中國也出現(xiàn)了“訂單農(nóng)業(yè)”新概念，即大型超市、大賣場集中采購生鮮農(nóng)產(chǎn)品，同優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地簽訂長期供貨合同，從而直接淘汰那些沒有市場的或沒有效益的產(chǎn)品，促使農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型、由數(shù)量型向效益型轉(zhuǎn)化。而且，這種“訂單農(nóng)業(yè)”并不僅僅局限于大超市的生鮮農(nóng)產(chǎn)品，也可以將這種做法推廣到各類農(nóng)產(chǎn)品的采購上，從而進(jìn)一步理順農(nóng)產(chǎn)品的流通體制，如前面提到的糧棉問題也可迎刃而解。

（3）中國信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，必須堅決突破條塊體制的束縛，建立“大網(wǎng)絡(luò)”的概念，走綜合化、社會化的新路子。

目前，國內(nèi)的主要注意力放在互聯(lián)網(wǎng)的技層面上，忽視發(fā)展網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的體制、政策和法律條件，結(jié)果導(dǎo)致斥巨資“大辦”信息中心成為新時髦。但仔細(xì)觀察，絕大多數(shù)都是在本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)、本地區(qū)各行其是，互不搭界，無序競爭，重復(fù)建設(shè)，條塊分割封鎖體制使得“誰也辦不大，誰也辦不象”?！爸行摹边^多、過濫等于失去“中心”，商品信息不全、不準(zhǔn)、不及時、不方便、費(fèi)用高的現(xiàn)象十分普遍。這種同商品信息網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的本質(zhì)南轅北轍的做法必須盡快改變。中國信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，必須堅決突破條塊體制的束縛，建立“大網(wǎng)絡(luò)”的概念，走綜合化、社會化的新路子，對現(xiàn)有“一家一戶”封閉運(yùn)行的所謂“信息中心”，通過聯(lián)網(wǎng)的方式，進(jìn)行跨部門、跨行業(yè)、跨系統(tǒng)、跨地區(qū)的資源重組，按照效能、齊全、方便、快捷、低價的原則，真正實現(xiàn)信息資源共享。因此，要進(jìn)一步突破各種行政化體制障礙，走“電子商業(yè)”的創(chuàng)新之路，充分運(yùn)用現(xiàn)代電子技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及遠(yuǎn)程傳輸技術(shù)等先進(jìn)的科技手段，率先在全國各大中城市和交通發(fā)達(dá)地區(qū)，建立起以“第三方物流”為基礎(chǔ)的信息網(wǎng)絡(luò)，使全國各地工商企業(yè)都能方便快捷地同時上網(wǎng)，隨時查詢、隨時輸入供求信息，進(jìn)行網(wǎng)上交易，并進(jìn)一步與國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)相聯(lián)通，形成開放式、通達(dá)全球的信息網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展這一網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵，是收費(fèi)低廉、服務(wù)周到、切實保障市場化調(diào)節(jié)，防止商業(yè)欺詐和假冒偽劣產(chǎn)品入網(wǎng)。果真如此，這個網(wǎng)絡(luò)的吸引力、參加者就會與日俱增，進(jìn)入高效快捷的良性循環(huán)。

（4）針對物流業(yè)發(fā)展滯后、格局散亂、家底不清的情況，要對中國目前的物流資源進(jìn)行全面的普查摸底。

重點(diǎn)是各地區(qū)、各部門、各行業(yè)倉儲設(shè)施和運(yùn)輸能力的種類、結(jié)構(gòu)、分布、水平、閑置狀況以及現(xiàn)代化升級改造、存量重組的可能性等等，以便為制定宏觀決策和發(fā)展戰(zhàn)略提供可靠依據(jù)；同時，要采取快速折舊的經(jīng)濟(jì)政策，加快物流設(shè)備的更新?lián)Q代步伐，提高物流業(yè)的技術(shù)水平；要深入研究物流理論，借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗，指導(dǎo)中國的物流實踐，推動物流理論與實踐的進(jìn)一步融合。

在積極穩(wěn)妥發(fā)展的前提下，也要防止把“物流”作為泡沫來“炒作”，避免新一輪的重復(fù)建設(shè)。對配送中心和物流園區(qū)等物流領(lǐng)域的投資行為，應(yīng)當(dāng)通過制定相應(yīng)的政策來加強(qiáng)指導(dǎo)和規(guī)劃，注重存量重組、升級改造，避免鋪新攤子。要按照市場規(guī)律辦事，防止政府“拉郎配”，即按照現(xiàn)代物流的要求，整合物流組織，強(qiáng)化市場調(diào)節(jié)，促使物流企業(yè)改變經(jīng)營觀念和進(jìn)行制度創(chuàng)新。其中，要對全社會的物流成本和企業(yè)的物流成本進(jìn)行科學(xué)分析，特別是對目前絕大多數(shù)行業(yè)和企業(yè)自辦的傳統(tǒng)物流的成本，與現(xiàn)代社會化的“第三方物流”的成本，進(jìn)行深入的比較分析。只有這樣，才能揭示后者的成本優(yōu)勢和服務(wù)優(yōu)勢，尋求轉(zhuǎn)折點(diǎn)，開發(fā)物流新需求，從而促使企業(yè)自愿放棄傳統(tǒng)物流，轉(zhuǎn)而大規(guī)模接受現(xiàn)代物流。假如缺少企業(yè)需求這個微觀基礎(chǔ)，任何與“第三方物流”有關(guān)的設(shè)想和規(guī)劃，例如建立配送中心、興建物流園區(qū)等等，都將導(dǎo)致慘重失敗和嚴(yán)重浪費(fèi)。

（2002年10月）

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1本報告系中國社會科學(xué)院2001年度重大課題《“十五”期間中國流通創(chuàng)新理論與政策研究》的階段成果

課題組顧問：劉國光、王洛林、黃海

篇3

他胸懷“產(chǎn)業(yè)報國”理想，以“服務(wù)農(nóng)業(yè)”槭姑，僅用十年時間，帶領(lǐng)企業(yè)崛起成為中國農(nóng)化板塊除草劑行業(yè)的龍頭，躋身全球領(lǐng)先行列。他認(rèn)為環(huán)保應(yīng)該成為企業(yè)的一種盈利模式，而不是負(fù)擔(dān)。他倡導(dǎo)走科學(xué)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，建成了國內(nèi)草甘膦產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)業(yè)鏈最長、循環(huán)利用最徹底、生產(chǎn)成本最低的化工產(chǎn)業(yè)集群。他以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，強(qiáng)大的研發(fā)實力，找到并掌握了打開環(huán)保和效益連環(huán)鎖的“金鑰匙”，實現(xiàn)了社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益三者共贏。

他就是四川省化工行業(yè)協(xié)會理事長，福華農(nóng)科投資集團(tuán)董事局主席、集團(tuán)掌舵人張華！

放眼世界的追夢人

很少有企業(yè)家拿“理想”當(dāng)做開場白。但張華認(rèn)為，這是做企業(yè)最重要的前提：“企業(yè)必須有理想、有規(guī)劃，理想就是企業(yè)發(fā)展的方向、就是戰(zhàn)略?！?第一次見到張華，他堅定的眼神，樸實的笑容，清晰明確的思路，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營犀利獨(dú)到的見解，無不展露出他的睿智、胸懷和膽魄。

2003年，張華在收購樂山的一家氯堿企業(yè)之前，專門邀請了四川省的專家進(jìn)行實地調(diào)研。隨后的兩份專家調(diào)研報告，讓張華決定，要充分利用樂山市境內(nèi)本土豐富的鹽鹵、磷礦、水電資源等優(yōu)勢，走上農(nóng)作物保護(hù)之路，進(jìn)軍中國乃至世界的農(nóng)藥市場。

張華的決定絕不是隨便拍拍腦袋，也不是一時興起、過了就忘。在進(jìn)行企業(yè)規(guī)劃的第一時間，張華就把企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程目標(biāo)做到了5年、10年以后。來到今天的福華園區(qū)內(nèi)就會發(fā)現(xiàn)，新上馬的許多項目的布局和安排，其實早在10年前最初的規(guī)劃中就已經(jīng)準(zhǔn)備妥當(dāng)。就這樣，張華帶領(lǐng)福華人，依托著長遠(yuǎn)的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步步建成了國內(nèi)草甘膦產(chǎn)業(yè)鏈最長、循環(huán)利用最徹底、生產(chǎn)成本最低的化工產(chǎn)業(yè)集群。

在企業(yè)走上正軌后，張華并沒有躺在成功簿上享受喜悅，也沒有跟隨市場的“潮流”進(jìn)行跨領(lǐng)域的投資和發(fā)展，而是繼續(xù)執(zhí)著于農(nóng)化行業(yè)，努力把企業(yè)打造成為作物保護(hù)和種子專家。

通過對農(nóng)化行業(yè)的不斷研究，張華提出了“成為全球化的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)解決方案供應(yīng)商”的企業(yè)愿景，并為這個目標(biāo)制定了福華集團(tuán)“四大平臺”的發(fā)展思路和戰(zhàn)略規(guī)劃。他決定推動福華集團(tuán)在農(nóng)化領(lǐng)域繼續(xù)加強(qiáng)影響力，建成全產(chǎn)業(yè)鏈的制造平臺、海外客戶服務(wù)終端平臺、農(nóng)化交易電子商務(wù)平臺和先進(jìn)的科研平臺。

雖然各種原因?qū)е聡鴥?nèi)實業(yè)的發(fā)展并不景氣，許多企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)行，但是張華卻沒有停止對產(chǎn)業(yè)平臺的投入，反而通過和國內(nèi)一流專業(yè)院所的合作，成立了國家級實驗室，積極研發(fā)新品、改進(jìn)工藝路線、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配套。

2016年11月3日，四川省樂山市福華通達(dá)農(nóng)藥科技有限公司與南科大工程技術(shù)創(chuàng)新中心（北京）聯(lián)合共建的南科大工程技術(shù)創(chuàng)新中心福華工作站正式簽約成立。張華表示，福華希望在精細(xì)化工、水污染防治、土壤治理等方面與科研院所共同發(fā)力，建立國家級專業(yè)化實驗室和GLP實驗室，打造循環(huán)精細(xì)化工園區(qū)，既保護(hù)青山綠水，又推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益共贏。

同時，張華帶領(lǐng)福華人再次“出海”，憑借多年資本市場的經(jīng)驗，通過并購成熟的海外渠道企業(yè)，再利用互聯(lián)網(wǎng)的無國界整合，張華要把“福華”的品牌做到全世界。

2016年12月9日，中國石化聯(lián)合會外資委率跨國石化企業(yè)代表到福華農(nóng)化園區(qū)參觀并座談。在此次座談會上，張華代表福華通達(dá)與澳洲NUFARM簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，進(jìn)一步加深了福華與NUFARM的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。巴斯夫、贏創(chuàng)工業(yè)集團(tuán)、科萊恩化工（中國）有限公司、科思創(chuàng)聚合物（中國）有限公司、伊士曼（中國）投資管理有限公司、賀利氏（中國）投資有限公司、空氣化工產(chǎn)品（中國）投資有限公司等跨國石化企業(yè)在深入了解福華的發(fā)展情況和發(fā)展方向后，都表示希望與福華建立合作研發(fā)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，共同研發(fā)，走可持續(xù)綠色循環(huán)和節(jié)能高效之路。

就這樣，在1999年就懷揣“產(chǎn)業(yè)報國”理想的張華，從一家造紙廠起家，先后涉足農(nóng)化、種業(yè)等農(nóng)用領(lǐng)域，用短短十余年的時間，將其經(jīng)營的企業(yè)躋身于中國民營企業(yè)500強(qiáng)的行列，企業(yè)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷亞洲、歐洲、美洲、非洲等127多個國家和地區(qū)。

引領(lǐng)農(nóng)化環(huán)保的先行者

在進(jìn)入農(nóng)化行業(yè)之前，張華已經(jīng)有了多年經(jīng)營造紙企業(yè)的經(jīng)驗。造紙行業(yè)“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”的環(huán)保治理工作讓張華清楚地認(rèn)識到，農(nóng)化企業(yè)要想長治久安地發(fā)展，安全和環(huán)保是命根子。為此，他提出“環(huán)保先行”的治企理念，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)實施資源循環(huán)，對廢氣、固體廢棄物進(jìn)行綜合高效的利用，讓企業(yè)走上一條走高科技、精細(xì)化、可持續(xù)、循環(huán)發(fā)展之路。

在他的嚴(yán)格要求之下，福華集團(tuán)于2008～2009年期間投資12億元建設(shè)的二期草甘膦技改擴(kuò)能項目中，30%的資金都直接或間接投向與節(jié)能減排及環(huán)保相關(guān)的工程設(shè)施。此外，福華集團(tuán)還投資上億元引進(jìn)了全球先進(jìn)的廢液膜處理系統(tǒng)。僅2014年一年，福華集團(tuán)在環(huán)保一項的投入就達(dá)到了2.1億元。

張華指出，綠色發(fā)展是國家的事，更是企業(yè)的事，石化企業(yè)更應(yīng)該走在綠色發(fā)展的前端，要加入到石化行業(yè)“綠色發(fā)展”的行動隊中來，不僅要生產(chǎn)是綠色的，產(chǎn)品是綠色的，更要思想是綠色的，還做綠色發(fā)展的宣傳員、教導(dǎo)員和監(jiān)督員。

除了從自身要求出發(fā)做好環(huán)保工作，張華還主動站到了人民的面前，接受社會對企業(yè)的監(jiān)督。張華要求福華集團(tuán)每年都要定期舉行“開放日”活動，主動邀請園區(qū)周邊的群眾到公司參觀座談，并認(rèn)真聽取群眾的反饋意見，作出相應(yīng)的持續(xù)改善。張華還帶領(lǐng)福華集團(tuán)深入持久地開展化工科學(xué)普及工作，讓社會公眾更加科學(xué)客觀地認(rèn)知化工，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會進(jìn)步的和諧共生。福華作為一家農(nóng)化企業(yè)，一直在為改善化工企業(yè)的社會形象，改變社會“談化色變”的現(xiàn)狀做出努力。

2016年5月，由中國化工報社與化學(xué)工業(yè)出版社、北京化工大學(xué)、中國化工學(xué)會、中國化學(xué)會和中國化工博物館共同發(fā)起的中國石油和化學(xué)工業(yè)科普聯(lián)盟成立。作為企業(yè)代表的張華表示，企業(yè)要向股東盡責(zé)、向客戶盡責(zé)、向社會盡責(zé)。作為一位企業(yè)家，第一要務(wù)仍然是讓企業(yè)實現(xiàn)盈利。但是，企業(yè)感恩回饋社會，才能得到長遠(yuǎn)的發(fā)展。

如何在環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益之間達(dá)到平衡，實現(xiàn)共贏，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境友好的發(fā)展理念，是張華一直在深究的問題。對此，張華提出，環(huán)保應(yīng)該成為企業(yè)的一種盈利模式，而不是一種負(fù)擔(dān)，企業(yè)應(yīng)該走科學(xué)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，用環(huán)保來盈利。因此，張華與福華集團(tuán)的科研骨干一起，從鹽鹵電解開始，對產(chǎn)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)物和廢棄物進(jìn)行充分的回收和利用。

在這樣的理念之下，福華集團(tuán)近年在草甘膦生產(chǎn)過程中的環(huán)保投入近5億元，但這樣的投入也為福華集團(tuán)帶來了豐厚的回報。福華自主研發(fā)的環(huán)保技術(shù)可直接降低成本3億多元，實現(xiàn)銷售收入5個多億?？梢哉f，環(huán)保成了福華重要的一個盈利點(diǎn)。同時，張華一直堅持的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，也讓福華集團(tuán)形成了以碳、氯、氫、磷、鈉等元素的循環(huán)利用鏈，熱能利用形成了梯級式的四級利用，廢棄物和副產(chǎn)物都得到了資源化利用。草甘膦母液資源化分級回收項目更是工信部批準(zhǔn)的清潔生產(chǎn)示范項目。張華用他的理念和企業(yè)獲得的成效證明，綠色發(fā)展既能讓企業(yè)收獲經(jīng)濟(jì)效益，又能收獲社會效益，一舉雙得。

在張華的領(lǐng)導(dǎo)之下，福華集團(tuán)不僅最大程度減少了生產(chǎn)過程對環(huán)境的影響，還在2014年行業(yè)整體行情不好的情況下，實現(xiàn)了4000萬元的盈利。

帶動技術(shù)革新的創(chuàng)新者

張華認(rèn)為，中國農(nóng)藥企業(yè)長期以來以農(nóng)藥原藥的生產(chǎn)和出口為主，很多企業(yè)不注重劑型的開發(fā)、品牌的建設(shè)，導(dǎo)致企業(yè)在世界上沒有競爭力。而如何讓中國的農(nóng)化企業(yè)在世界農(nóng)化產(chǎn)業(yè)的競爭中站穩(wěn)腳跟，擁有真正的話語權(quán)？在張華看來，問題的關(guān)鍵就是要擁有企業(yè)自主發(fā)展的核心技術(shù)。

張華表示，未來農(nóng)藥企業(yè)的發(fā)展不能再走簡單制造、簡單模仿的道路，而是應(yīng)該在制造端走精細(xì)化、差異化的路線。企業(yè)必須在研發(fā)端加大投入，在產(chǎn)品方面增加品種的多樣性，在客戶端加大市場需求的開發(fā)和綜合服務(wù)的意識，并充分利用大數(shù)據(jù)對市場的需求做出更深層次的研究和把控，真正實現(xiàn)產(chǎn)品和企業(yè)的升級。

為此，張華果斷拍板了福華集團(tuán)在成都和樂山建立科研基地的項目，聯(lián)手國內(nèi)著名院校，研發(fā)出數(shù)十項專利技術(shù)，累計獲得國家專利28項。其中，甘氨酸法草甘膦清潔化創(chuàng)新技術(shù)集成應(yīng)用成果獲省級科技進(jìn)步二等獎，草甘膦母液資源化處理分級回收處于國內(nèi)領(lǐng)先水平；“甘氨酸法草甘膦循環(huán)技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用研究項目”被評定為省科技進(jìn)步二等獎。

張華還引進(jìn)了國外先進(jìn)設(shè)備，不遺余力地進(jìn)行科技研發(fā)。到目前，福華集團(tuán)已申報草甘膦脫溶水解、草甘膦二次鉀酸水解工藝等5項國家專利；成功研發(fā)了變壓吸附脫除草甘膦生產(chǎn)回收氯甲烷中微量水分的專利技術(shù)，并應(yīng)用于工業(yè)化裝置中。

同時福華集團(tuán)建立了四川省草甘膦清潔生產(chǎn)工程技術(shù)研究中心、省級企業(yè)技術(shù)中心、四川省工程技術(shù)中心和環(huán)保研究所，與國際跨國公司在研發(fā)端開展合作，并與四川大學(xué)、中國成達(dá)工程公司、西南化工研究設(shè)計院等科研機(jī)構(gòu)簽訂《石化下游產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，目前還正大力打造國家級實驗室、博士后工作站以及GLP實驗室，著力實施新品研發(fā)，并投入了價值上億元的科研設(shè)備。福華以市場需求為導(dǎo)向進(jìn)行研發(fā)，向國際領(lǐng)先的技術(shù)水平看齊，在產(chǎn)品工藝技術(shù)優(yōu)化、廢水廢氣和廢液的處理、新型環(huán)保技術(shù)開發(fā)等方面取得了較好的科研成果。

先進(jìn)的科研技術(shù)，強(qiáng)大的研發(fā)實力，也讓福華找到并掌握了打開環(huán)保、效益連環(huán)鎖的“金鑰匙”。福華集團(tuán)的工藝技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)都基于綠色發(fā)展理念，在工藝設(shè)計的最初階段就充分考慮了項目前端的投入成本、過程中的連續(xù)化生產(chǎn)以及后端副產(chǎn)物和廢棄物的資源化處理，大大提升了裝置的使用率和資源的利用率，減少了廢棄物的排放，在實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時也盡到了企業(yè)的社會責(zé)任，實現(xiàn)了企業(yè)和社會的雙贏。

樂善好施的好心人

“盡責(zé)才有認(rèn)同，付出才有收獲”，這是張華提出的，并作為全體福華人的核心價值觀，它深刻的包含四層含義，即企業(yè)要向社會盡責(zé)、向股東盡責(zé)、向客戶盡責(zé)、向員工盡責(zé)。在張華看來，真正的成功，是在自己成功的同時，讓更多的人獲得成功。在他看來，一個人，必須要擔(dān)負(fù)起自己之于家人、工作、企業(yè)和社會的責(zé)任。一個企業(yè)亦是如此。

張華是這樣說的，也是這樣做的。在企業(yè)內(nèi)部，他積極倡導(dǎo)并踐行“盡責(zé)、付出”的核心價值觀，影響、培育了一大批負(fù)責(zé)任、懂感恩的優(yōu)秀福華人；對社會，他也積極投身慈善公益事業(yè)，深受社會好評。在他的帶動之下，整個福華集團(tuán)都形成了熱心公益、回饋社會的良好氛圍。

張華認(rèn)為，做公益，不能僅靠一顆愛心、熱心，還要有科學(xué)的機(jī)制做保障，這樣公益事業(yè)才能做得長久，讓真正需要幫助的人受益。為此，他在2007年成立了“愛心助學(xué)基金”，每年資助品學(xué)兼優(yōu)的貧困大學(xué)生，至今已累計數(shù)百萬元；2014年，他發(fā)起成立國內(nèi)首家針對在刑、刑釋人員的“福華更生輔助基金會”，為減少再犯罪，維持社會穩(wěn)定和諧做出自己的一份努力；2015年，他發(fā)起成立了“福華慈善基金會”，開展扶貧幫困、賑災(zāi)救助等活動，資助城鄉(xiāng)農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)三無、城鄉(xiāng)低保、重危疾病、特困群眾等弱勢群體的基本生活。三支基金的成立，讓福華的愛心事業(yè)走上了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的可持續(xù)發(fā)展之路。

在福華集團(tuán)，有這樣一份《愛心助學(xué)宣薦書》：“如果你品學(xué)兼優(yōu)，卻因家庭困難而無緣踏進(jìn)大學(xué)校園；如果你因一時失誤，而與大學(xué)校門擦肩而過；請不要?dú)怵H也別沮喪。如果你愿意與福華共同發(fā)展，樂山市福華農(nóng)科投資集團(tuán)將以博大的愛心和高度的社會責(zé)任感，向你伸出援助之手，幫助你實現(xiàn)大學(xué)的夢想”。

2008年“5?12”汶川地震發(fā)生后，福華集團(tuán)累計捐款捐物近100萬元，向馬邊縣永紅鄉(xiāng)中心學(xué)校捐贈教學(xué)物資和助學(xué)金，槁肀呱偈民族地區(qū)捐資助學(xué)及彝家新寨建設(shè)。

2014年，福華集團(tuán)出資200多萬元為林芝地區(qū)工布江達(dá)縣朱拉松茸加工農(nóng)民專業(yè)合作社群眾修建道路，給藏區(qū)孩子打通了去往學(xué)校的道路，捐助四川省綠色江河環(huán)境保護(hù)組織。

2016年8月，福華集團(tuán)幫困獎優(yōu)活動共計出資55萬元，其中福華慈善基金扶貧捐贈20萬元，用于精準(zhǔn)扶貧工程；福華助學(xué)基金捐贈20萬元，用于幫扶貧困大學(xué)生等。多年來，福華人累計捐助上千萬元。

類似的愛心活動還有很多，張華感恩回饋社會的愛心慈善行為，也得了社會各界的認(rèn)可。幾年間，張華先后獲得四川省扶貧基金會“突出貢獻(xiàn)愛心人士”、樂山市十大杰出青年、2013樂山驕傲?10大杰出貢獻(xiàn)企業(yè)暨年度經(jīng)濟(jì)人物、2014年樂山勞動模范、“樂山好人”樂山公益慈善模范、樂山市第二屆道德模范（公益慈善模范）等榮譽(yù)稱號。