導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇工程造價(jià)的專業(yè)情況，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】招崗位；調(diào)查；報(bào)告

1.工程造價(jià)專業(yè)人才需求

1.1從建筑企業(yè)工程造價(jià)管理崗位人才需求分析

無(wú)論是建筑業(yè)還是房地產(chǎn)業(yè)、市政公用設(shè)施類企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)單位等，都設(shè)有工程造價(jià)管理崗位。

1.2工程造價(jià)專業(yè)在建筑市場(chǎng)的就業(yè)大環(huán)境分析

建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的五大支柱產(chǎn)業(yè)之一。建筑從業(yè)人員的需求量與日俱增。隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的日趨成熟和建筑生產(chǎn)的集約化進(jìn)程，對(duì)建筑業(yè)的經(jīng)濟(jì)提出了更高的要求和更好的要求。建筑工程在設(shè)計(jì)初期就強(qiáng)調(diào)“適用、夠用、經(jīng)濟(jì)、合理”的原則，建筑工程在施工過(guò)程中也強(qiáng)調(diào)“技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理”的方針?？上攵?，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建筑工程的實(shí)施主體越來(lái)越注重工程造價(jià)和工程設(shè)計(jì)及工程施工之間的關(guān)系。工程造價(jià)管理專業(yè)正是順應(yīng)了這一要求。目前，工程造價(jià)管理崗位主要有注冊(cè)造價(jià)工程師和造價(jià)員兩崗位。

在對(duì)施工類企業(yè)的招聘和應(yīng)聘狀況進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，需求最多的是造價(jià)工程師，其次是造價(jià)員、項(xiàng)目經(jīng)理、造價(jià)技術(shù)負(fù)責(zé)人等職位。

1.3工程造價(jià)專業(yè)的專業(yè)特點(diǎn)和就業(yè)優(yōu)勢(shì)

本專業(yè)主要培養(yǎng)的是高素質(zhì)的預(yù)算人才，另外本專業(yè)的畢業(yè)生還能從事施工管理的工作。這就是本專業(yè)畢業(yè)生的兩大就業(yè)優(yōu)勢(shì)?？梢跃蜆I(yè)的范圍很廣泛，包括：造價(jià)事務(wù)所、建筑公司、監(jiān)理公司、大企業(yè)的基建部門、建材公司等等。本專業(yè)已經(jīng)超過(guò)了建筑設(shè)計(jì)和建設(shè)監(jiān)理成為建筑業(yè)的第一行業(yè)。

2.工程造價(jià)培養(yǎng)目標(biāo)及定位分析

目前造價(jià)專業(yè)的就業(yè)形勢(shì)很好，如何把握行業(yè)企業(yè)的崗位需求，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上正確定位人才培養(yǎng)方向、明確培養(yǎng)目標(biāo)，是辦學(xué)過(guò)程中最為重要的關(guān)鍵。如果把社會(huì)調(diào)研比作“力的大小”，那么培養(yǎng)目標(biāo)就是“力的方向”只有二者聯(lián)合才能成為物理意義上的力。

2.1人才目標(biāo)的培養(yǎng)

工程造價(jià)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)定位在過(guò)程建設(shè)一線培養(yǎng)實(shí)用型專業(yè)人才。具體來(lái)說(shuō)，就是該專業(yè)的學(xué)生應(yīng)培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化的需要，德、智、體美全面發(fā)展的，既有良好的工作素質(zhì)又有較強(qiáng)的技術(shù)崗位技能、具備工程一線的造價(jià)工程師的基本素質(zhì)，通過(guò)學(xué)習(xí)，學(xué)生要掌握專業(yè)理論知識(shí)，具有熟練從事建筑、安裝工程預(yù)算、結(jié)算，以及工程投標(biāo)報(bào)價(jià)與招投標(biāo)能力，成為既有技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)的工程造價(jià)人才。

2.2學(xué)生培養(yǎng)規(guī)格

工程造價(jià)專業(yè)學(xué)生應(yīng)促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)、能力等方面全面發(fā)展。

就素質(zhì)而言，學(xué)生應(yīng)具有高尚的思想道德素質(zhì)，具有良好的人文、心理素質(zhì)。就能力而言，學(xué)生應(yīng)具備：編制各類專業(yè)的工程概預(yù)算的能力：進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)的分析和工程經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的分析的能力；就技能而言，學(xué)生應(yīng)具有較強(qiáng)的識(shí)圖、理解能力、計(jì)算機(jī)應(yīng)用和操作技能；就知識(shí)而言，學(xué)生應(yīng)掌握土建、安裝和裝飾的識(shí)圖知識(shí)；了解建材、施工等方面的工程技術(shù)知識(shí)；了解工程造價(jià)管理相關(guān)的知識(shí)、合同法、合同管理等知識(shí)，以及概預(yù)算的基本理論及編制方法等工程造價(jià)管理方面的知識(shí)；能夠適應(yīng)清單報(bào)價(jià)后要建立的企業(yè)定額的實(shí)際情況，掌握定額編制的原理和方法。

2.3工程造價(jià)行業(yè)人才招聘企業(yè)形式以及對(duì)畢業(yè)生的需求分析

2.3.1造價(jià)行業(yè)人才薪酬情況調(diào)研分析

2009年造價(jià)工程師，造價(jià)員等主要職位的全國(guó)平均水平月薪情況分析看出：造價(jià)員2962元/月；注冊(cè)造價(jià)工程師：6399元/月；而造價(jià)技術(shù)負(fù)責(zé)人為8280元/月。

2.3.2工程造價(jià)行業(yè)對(duì)畢業(yè)生的需求

工程造價(jià)行業(yè)對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)要求有所提高。無(wú)論是技術(shù)、知識(shí)、質(zhì)量，還是管理、效益的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。現(xiàn)階段，的工程造價(jià)管理行業(yè)對(duì)專業(yè)人才的需求特點(diǎn)是：（1）低素質(zhì)的人員供大于求，真正高素質(zhì)的人才缺失十分的有限。所謂“高素質(zhì)”，既包括專業(yè)素質(zhì)如專業(yè)知識(shí)、專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、又包括基本素質(zhì)如道德素質(zhì)、心理素質(zhì)、人際交往能力、表達(dá)能力。所以，現(xiàn)在的用人單位更看中員工的基本素質(zhì)。（2）“復(fù)合型”人才稀缺。所謂的“復(fù)合型”人才就是既懂預(yù)算又懂施工，既懂專業(yè)又懂管理，既懂造價(jià)又懂經(jīng)濟(jì)和相關(guān)的法律法規(guī)，既能搞土建預(yù)算也能搞安裝預(yù)算、裝飾預(yù)算等。隨著經(jīng)濟(jì)和及時(shí)的不斷發(fā)展，對(duì)工程造價(jià)管理從業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求越來(lái)越高。

3.明確畢業(yè)生的的從業(yè)范圍和就業(yè)崗位

工程造價(jià)管理專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后主要是到中小型設(shè)計(jì)院（所）、建筑管理企業(yè)、企事業(yè)單位的基建部門及房地產(chǎn)開發(fā)公司、市政工程公司、監(jiān)理公司、中外合資或合作、外商獨(dú)資的工程公司等建設(shè)業(yè)主單位、建筑安裝施工單位和裝飾公司等從事工程造價(jià)管理相關(guān)工作的，一般是從單位工程預(yù)算等基本工作開始做起。

4.崗位分析與工程造價(jià)就業(yè)情景分析

4.1崗位分析

本專業(yè)對(duì)應(yīng)的職業(yè)范圍主要涉及建筑施工總承包企業(yè)中土建施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)與管理領(lǐng)域、建筑專業(yè)化公司、房地產(chǎn)開發(fā)公司及建設(shè)工程咨詢等領(lǐng)域。專業(yè)對(duì)應(yīng)的職業(yè)崗位和崗位所占比例對(duì)比，得出以下結(jié)論：

（1）我國(guó)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前及未來(lái)一段時(shí)期對(duì)建筑工程施工專業(yè)人才大量需求，隨著建筑業(yè)發(fā)展和管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、行業(yè)企業(yè)對(duì)專業(yè)人才職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)要求不斷提高。

（2）建筑工程施工專業(yè)職業(yè)面向?yàn)椋航ㄔO(shè)單位、施工企業(yè)、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、物業(yè)公司。

（3）主要就業(yè)崗位：施工員、質(zhì)量員、安全員、預(yù)算員、測(cè)量員等。

4.2工程造價(jià)就業(yè)前景分析

工程造價(jià)行業(yè)前景很好，工程造價(jià)屬于土木建筑方面的，因?yàn)槊總€(gè)工程都會(huì)需要造價(jià)預(yù)算，就這個(gè)工作而言是必不可少的，所以對(duì)造價(jià)這個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)也是十分的樂(lè)觀。中國(guó)的建筑方面特別多，所以對(duì)于造價(jià)方面的人來(lái)說(shuō)收入也是可觀的，市場(chǎng)需求量大，而市場(chǎng)卻供應(yīng)不足。

【參考文獻(xiàn)】

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工程造價(jià)咨詢行業(yè)是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中工程項(xiàng)目的決策與實(shí)施提供全過(guò)程咨詢的高智能服務(wù)行業(yè)，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行尤其是投資建設(shè)不可缺少的中介組織，是國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要力量和手段。

對(duì)工程造價(jià)咨詢行業(yè)管理，主要是對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行管理。由于工程造價(jià)咨詢行業(yè)的發(fā)展時(shí)間較短，存在著諸如超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接業(yè)務(wù)、租借資質(zhì)證書、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、收費(fèi)不合理、工程造價(jià)專業(yè)人員素質(zhì)不高等問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，擾亂了正常的建設(shè)市場(chǎng)秩序，阻礙著工程造價(jià)咨詢行業(yè)的健康發(fā)展?，F(xiàn)就加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢行業(yè)管理談一點(diǎn)自己的建議。

一、建立健全法律法規(guī)制度，使工程造價(jià)咨詢管理有法可依。

多年以來(lái)，我省的工程造價(jià)管理都處于無(wú)法可依的階段，二〇一二年五月十日，山東省人民政府令第252號(hào)《山東省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），該《辦法》自二〇一二年七月一日起正式施行?！掇k法》是我省建設(shè)工程造價(jià)管理工作的第一部政府規(guī)章，它的頒布標(biāo)志著我省對(duì)建設(shè)工程造價(jià)依法管理進(jìn)入一個(gè)新的階段。《辦法》的第四章在從業(yè)管理方面對(duì)造價(jià)咨詢行業(yè)的企業(yè)和個(gè)人做出了詳細(xì)的規(guī)定，比如取得資質(zhì)、成果文件、合同訂立、咨詢收費(fèi)、執(zhí)業(yè)要求等等?！掇k法》確立了符合我省實(shí)際的工程造價(jià)管理制度，針對(duì)解決我省建設(shè)工程造價(jià)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，為建立和完善工程造價(jià)管理長(zhǎng)效機(jī)制提供了強(qiáng)有力的法律支撐。

二、嚴(yán)把工程造價(jià)咨詢資質(zhì)審批關(guān)，從源頭加強(qiáng)管理。

建設(shè)部令第149號(hào)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》規(guī)定：“工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)?！爆F(xiàn)在工程造價(jià)咨詢資質(zhì)審批機(jī)關(guān)對(duì)于資質(zhì)審批管理的比較嚴(yán)格，山東省成立了工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)評(píng)審專家?guī)?，?duì)于申報(bào)資質(zhì)的企業(yè)采用了新的評(píng)審辦法，取得了不錯(cuò)的效果，但是，咨詢企業(yè)的還是批的多，撤的少，我個(gè)人的看法，應(yīng)該加強(qiáng)清出機(jī)制，若企業(yè)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況予以處罰直至撤銷其資質(zhì)，使企業(yè)有危機(jī)感，嚴(yán)肅、謹(jǐn)慎的從事工程造價(jià)活動(dòng)。

三、加強(qiáng)工程造價(jià)成果質(zhì)量管理，對(duì)工程造價(jià)咨詢活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

隨著工程造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)展，全省范圍內(nèi)工程造價(jià)咨詢企業(yè)魚龍混雜，執(zhí)業(yè)成果質(zhì)量也是參差不齊，加強(qiáng)工程造價(jià)成果質(zhì)量管理，是工程造價(jià)咨詢行業(yè)管理的重中之重。應(yīng)每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)的工程造價(jià)咨詢成果進(jìn)行檢查，督促企業(yè)對(duì)抽查中的問(wèn)題進(jìn)行整改，確保工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的高質(zhì)高效進(jìn)行。

個(gè)別咨詢企業(yè)出現(xiàn)了出借資質(zhì)證書等違規(guī)行為，三五個(gè)人借用外地工程造價(jià)咨詢資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)，工程造價(jià)專業(yè)人員素質(zhì)不高，甚至于無(wú)證執(zhí)業(yè)，導(dǎo)致工程造價(jià)咨詢成果的質(zhì)量不能保證，一定程度上給建設(shè)單位和施工企業(yè)帶來(lái)困擾，擾亂了正常的行業(yè)秩序。對(duì)于這種現(xiàn)象，應(yīng)暫停其在本地的工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，告知企業(yè)總部所在地建設(shè)行政主管部門，同時(shí)報(bào)送省級(jí)建設(shè)行政主管部門對(duì)該企業(yè)做出相應(yīng)處罰，決不姑息，避免此種現(xiàn)象的進(jìn)一步蔓延。

四、加強(qiáng)咨詢服務(wù)費(fèi)收費(fèi)管理，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

1999年至2007年間，山東省物價(jià)局，山東省建委（建設(shè)廳）先后聯(lián)合出臺(tái)了三次有關(guān)工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)的文件，分別是：魯價(jià)費(fèi)發(fā)[1999]73號(hào)“關(guān)于《山東省建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)管理辦法（試行）的通知》”、魯價(jià)費(fèi)發(fā)[2004]239號(hào)“關(guān)于新增建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知”以及魯價(jià)費(fèi)發(fā)[2007]205號(hào)“關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行新增建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知”。收費(fèi)文件有了，執(zhí)行起來(lái)卻走了樣，文件規(guī)定“工程造價(jià)審核，其各項(xiàng)核增、核減金額相抵后最終差額不超過(guò)5%的，咨詢服務(wù)費(fèi)由委托單位支付；最終差額超過(guò)5%的，超過(guò)部分由原工程造價(jià)編制單位支付?！倍鴮?shí)際支付過(guò)程中，有的工程造價(jià)咨詢企業(yè)為了能承攬某項(xiàng)業(yè)務(wù)，向甲方承諾不收甲方服務(wù)費(fèi)，合同簽訂與實(shí)際支付不符，個(gè)別人借用別的地市工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，利用低成本的“優(yōu)勢(shì)”，低價(jià)、超低價(jià)承攬業(yè)務(wù)，形成不公平競(jìng)爭(zhēng)，傷害了正常工程造價(jià)咨詢企業(yè)的利益，擾亂了整個(gè)工程造價(jià)咨詢行業(yè)的收費(fèi)秩序。鑒于這種情況，建設(shè)行政主管部門應(yīng)對(duì)工程造價(jià)咨詢行業(yè)的收費(fèi)進(jìn)行控制，設(shè)定一個(gè)最低線，比如不低于文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的80%，這樣可以確保工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的順利進(jìn)行，維護(hù)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的正當(dāng)利益，逐漸的將那些非正規(guī)企業(yè)清出市場(chǎng)。

五、加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)專業(yè)人員管理，提高工程造價(jià)專業(yè)人員素質(zhì)。

各種工程造價(jià)咨詢活動(dòng)離不開以人為本這個(gè)前提，但當(dāng)前工程造價(jià)專業(yè)人員素質(zhì)不高是個(gè)普遍的現(xiàn)象，有的注冊(cè)造價(jià)工程師不會(huì)做預(yù)、結(jié)算，會(huì)做的個(gè)別還沒(méi)有專業(yè)資格證書。個(gè)人意見(jiàn)，首先應(yīng)該提高各種資格考試的門檻，尤其是注冊(cè)造價(jià)工程師，和專業(yè)聯(lián)系的還是不夠密切，每年的造價(jià)工程師考題中，與工程，尤其是工程造價(jià)相聯(lián)系的內(nèi)容占的比例不夠大；但如果專業(yè)知識(shí)面不廣，在實(shí)際工作中就會(huì)受到局限，這又要求我們的工程造價(jià)專業(yè)人員對(duì)和建設(shè)工程相關(guān)的知識(shí)要有全面的了解，取得專業(yè)資格證書是對(duì)工程造價(jià)專業(yè)人員基本工作能力的肯定，持證上崗是必須要堅(jiān)持的。

其次，省、市組織的各種專業(yè)培訓(xùn)也應(yīng)該更注重實(shí)際，提高培訓(xùn)的質(zhì)量對(duì)于提高工程造價(jià)專業(yè)人員素質(zhì)也非常重要。教師的水平不高不會(huì)教出水平高的學(xué)生來(lái)，現(xiàn)在各級(jí)管理機(jī)關(guān)也都認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，積極的改善，從讓學(xué)員抗拒，到主動(dòng)愿意去聽培訓(xùn)課，這是一個(gè)很大的進(jìn)步。

篇3

第一條為了加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的管理，提高工程造價(jià)咨詢工作質(zhì)量，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序和社會(huì)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，實(shí)施對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條本辦法所稱工程造價(jià)咨詢企業(yè)，是指接受委托，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資、工程造價(jià)的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)的企業(yè)。

第四條工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。

第五條工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。

任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)依法進(jìn)行的工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。

第六條國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理工作。

有關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)本專業(yè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

第七條工程造價(jià)咨詢行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。

鼓勵(lì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)加入工程造價(jià)咨詢行業(yè)組織。

第二章資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)

第八條工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)。

第九條甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）已取得乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年；

（二）企業(yè)出資人中，注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊(cè)資本總額的60%；

（三）技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價(jià)專業(yè)工作15年以上；

（四）專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作的人員（以下簡(jiǎn)稱專職專業(yè)人員）不少于20人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人；取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于10人，其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷；

（五）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，且專職專業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）；

（六）專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事機(jī)構(gòu)代為管理；

（七）企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣100萬(wàn)元；

（八）企業(yè)近3年工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣500萬(wàn)元；

（九）具有固定的辦公場(chǎng)所，人均辦公建筑面積不少于10平方米；

（十）技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全；

（十一）企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全；

（十二）在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前3年內(nèi)無(wú)本辦法第二十七條禁止的行為。

第十條乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）企業(yè)出資人中，注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于注冊(cè)資本總額的60%；

（二）技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價(jià)專業(yè)工作10年以上；

（三）專職專業(yè)人員不少于12人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人；取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于6人，其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷；

（四）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，且專職專業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）；

（五）專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事機(jī)構(gòu)代為管理；

（六）企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣50萬(wàn)元；

（七）具有固定的辦公場(chǎng)所，人均辦公建筑面積不少于10平方米；

（八）技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全；

（九）企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全；

（十）暫定期內(nèi)工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣50萬(wàn)元；

（十一）申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前無(wú)本辦法第二十七條禁止的行為。

第三章資質(zhì)許可

第十一條申請(qǐng)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提出申請(qǐng)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門、國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)審查完畢，并將初審意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門；國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。

第十二條申請(qǐng)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審查決定。其中，申請(qǐng)有關(guān)專業(yè)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門商同級(jí)有關(guān)專業(yè)部門審查決定。

乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

第十三條申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料并同時(shí)在網(wǎng)上申報(bào)：

（一）《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書》；

（二）專職專業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）的造價(jià)工程師注冊(cè)證書、造價(jià)員資格證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證；

（三）專職專業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）的人事合同和企業(yè)為其交納的本年度社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的憑證；

（四）企業(yè)章程、股東出資協(xié)議并附工商部門出具的股東出資情況證明；

（五）企業(yè)繳納營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅發(fā)票或稅務(wù)部門出具的繳納工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅完稅證明；企業(yè)營(yíng)業(yè)收入含其他業(yè)務(wù)收入的，還需出具工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

（六）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書；

（七）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（八）固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明；

（九）有關(guān)企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財(cái)務(wù)管理等制度的文件；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不需要提交前款第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)所列材料。

第十四條新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，其資質(zhì)等級(jí)按照本辦法第十條第（一）項(xiàng)至第（九）項(xiàng)所列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定為乙級(jí)，設(shè)暫定期一年。

暫定期屆滿需繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿30日前，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)資質(zhì)證書。符合乙級(jí)資質(zhì)條件的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)換發(fā)資質(zhì)證書。

第十五條準(zhǔn)予資質(zhì)許可的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制，分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。

第十六條工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。

資質(zhì)有效期屆滿，需要繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿30日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，資質(zhì)有效期延續(xù)3年。

第十七條工程造價(jià)咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資本等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi)，到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

第十八條工程造價(jià)咨詢企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí)，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)條件。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)分立的，只能由分立后的一方承繼原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)條件。

第四章工程造價(jià)咨詢管理

第十九條工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，不受行政區(qū)域限制。

甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬(wàn)元人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

第二十條工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍包括：

（一）建設(shè)項(xiàng)目建議書及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和審核；

（二）建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制；

（三）建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定（包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核）；合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整（包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算）及工程款支付，工程結(jié)算及竣工結(jié)（決）算報(bào)告的編制與審核等；

（四）工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢；

（五）提供工程造價(jià)信息服務(wù)等。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或者若干階段的管理和服務(wù)。

第二十一條工程造價(jià)咨詢企業(yè)在承接各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面工程造價(jià)咨詢合同。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)與委托人可以參照《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》（示范文本）訂立合同。

第二十二條工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求出具工程造價(jià)成果文件。

工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價(jià)咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級(jí)及證書編號(hào)的執(zhí)業(yè)印章，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊(cè)造價(jià)工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。

第二十三條工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列材料到分支機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案：

（一）分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（二）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件；

（三）擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的不少于3名注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)證書復(fù)印件；

（四）分支機(jī)構(gòu)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在接受備案之日起20日內(nèi)，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

第二十四條分支機(jī)構(gòu)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢合同、出具工程造價(jià)成果文件。

分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢合同、出具工程造價(jià)成果文件。

第二十五條工程造價(jià)咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案。

第二十六條工程造價(jià)咨詢收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，由當(dāng)事人在建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同中約定。

第二十七條工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為：

（一）涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；

（二）超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

（三）同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

（四）以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；

（五）轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十八條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)委托人書面同意，工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得對(duì)外提供工程造價(jià)咨詢服務(wù)過(guò)程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。

第二十九條縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門、有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

第三十條監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書、造價(jià)工程師注冊(cè)證書，有關(guān)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度的文件;

（二）進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查，查閱工程造價(jià)咨詢成果文件以及工程造價(jià)咨詢合同等相關(guān)資料；

（三）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。

監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會(huì)公布。

第三十一條監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，并出示執(zhí)法證件，不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受財(cái)物、謀取其他利益。

有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。

第三十二條有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)：

（一）資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員、作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

（四）對(duì)不具備行政許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

（五）依法可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第三十三條工程造價(jià)咨詢企業(yè)取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)后，不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正；逾期不改的，可以撤回其資質(zhì)。

第三十四條有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)：

（一）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿，未申請(qǐng)延續(xù)的；

（二）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷、撤回的；

（三）工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法終止的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

第三十五條工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用檔案信息。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括工程造價(jià)咨詢企業(yè)的基本情況、業(yè)績(jī)、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為工程造價(jià)咨詢企業(yè)的不良記錄記入其信用檔案。

任何單位和個(gè)人有權(quán)查閱信用檔案。

第五章法律責(zé)任

第三十六條申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不予受理或者不予資質(zhì)許可，并給予警告，申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。

第三十七條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，申請(qǐng)人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。

第三十八條未取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)或者超越資質(zhì)等級(jí)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，出具的工程造價(jià)成果文件無(wú)效，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第三十九條違反本辦法第十七條規(guī)定，工程造價(jià)咨詢企業(yè)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1萬(wàn)元以下的罰款。

第四十條有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款：

（一）違反本辦法第二十三條規(guī)定，新設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不備案的；

（二）違反本辦法第二十五條規(guī)定，跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的。

第四十一條工程造價(jià)咨詢企業(yè)有本辦法第二十七條行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第四十二條資質(zhì)許可機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由其上級(jí)行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的；

（二）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的；

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我國(guó)教育部提出過(guò)相應(yīng)的觀點(diǎn)，規(guī)定教育人才的培養(yǎng)模式應(yīng)該將工學(xué)相結(jié)合，要注重專業(yè)調(diào)整和建設(shè)，為課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革提供引導(dǎo)。以教育部的教育思想為依據(jù)，我們應(yīng)該在定位工程造價(jià)專業(yè)核心課程時(shí)注重社會(huì)需求和人才的應(yīng)用性，因此，可將工程造價(jià)專業(yè)核心課程定位成以人才需求、培養(yǎng)目標(biāo)、能力培養(yǎng)、課程體系為培養(yǎng)理念的課程，并以此為目標(biāo)，對(duì)當(dāng)前的工程造價(jià)專業(yè)核心課程進(jìn)行改革。

二、當(dāng)前工程造價(jià)專業(yè)核心課程教學(xué)中存在的問(wèn)題

（一）工程造價(jià)專業(yè)核心課程技能特色不明顯

在當(dāng)前的各個(gè)院校中，設(shè)置工程造價(jià)專業(yè)核心課程時(shí)，大都偏重于工程造價(jià)理論知識(shí)而忽視準(zhǔn)也技能知識(shí)和實(shí)踐能力。工程造價(jià)專業(yè)和其他專業(yè)不同的地方在于其要求學(xué)生必須具備較強(qiáng)的實(shí)踐操作和問(wèn)題分析的能力，因此在授課時(shí)，必須結(jié)合相應(yīng)的系統(tǒng)工程的實(shí)例。單純的理論知識(shí)完全不能符合培養(yǎng)應(yīng)用型人才的要求。

（二）教學(xué)方法創(chuàng)新性不高

傳統(tǒng)的填鴨式教學(xué)在工程造價(jià)專業(yè)核心課程的教學(xué)過(guò)程中仍然存在并且占據(jù)重要比重，學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中由于工程造價(jià)專業(yè)知識(shí)本身的枯燥性，極易降低學(xué)習(xí)興趣和積極性，因此，學(xué)習(xí)時(shí)精力集中度不高，學(xué)習(xí)效果較差。教師一味的講解，缺乏創(chuàng)新性的教學(xué)手段，極易導(dǎo)致學(xué)生注意力不集中，進(jìn)而影響教學(xué)質(zhì)量。

（三）缺乏針對(duì)本專業(yè)的“雙師型”隊(duì)伍

“雙師型”隊(duì)伍是近年來(lái)興起的一種新的教師隊(duì)伍模式，即要求教師既有工程造價(jià)專業(yè)的理論水平又有專業(yè)的動(dòng)手能力。雖然這一模式在許多院校已經(jīng)被廣泛應(yīng)用，但針對(duì)工程造價(jià)專業(yè)而言，其“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)較為落后，現(xiàn)有的工程造價(jià)專業(yè)核心課程的教學(xué)老師雖然理論研究水平較高，但缺乏實(shí)際的操作經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)手能力，和??位要求嚴(yán)重不符。大部分老師的課堂教學(xué)模式較為呆板，授課效果較差。

（四）實(shí)踐教學(xué)條件不足

當(dāng)前各個(gè)院校雖然普遍開設(shè)工程造價(jià)專業(yè)核心課程，但配備的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地等硬件條件不足，實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)對(duì)工程造價(jià)專業(yè)的培養(yǎng)效果影響較大，能夠加快對(duì)學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)。但是，現(xiàn)有的實(shí)訓(xùn)基地中，機(jī)器老化問(wèn)題嚴(yán)重，實(shí)訓(xùn)基地的實(shí)訓(xùn)資金不足等都制約著實(shí)訓(xùn)基地功能的發(fā)揮。

三、工程造價(jià)專業(yè)核心課程教學(xué)改革的具體途徑

（一）專業(yè)核心課程內(nèi)容設(shè)計(jì)

1.明確專業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置技能考核核心課程。在分析社會(huì)和造價(jià)相關(guān)行業(yè)對(duì)人才的專業(yè)技能需求的基礎(chǔ)上，對(duì)工程造價(jià)的崗位職責(zé)、工作任務(wù)等有清晰的認(rèn)識(shí)，才能夠指導(dǎo)各個(gè)院校更好的進(jìn)行工程造價(jià)專業(yè)核心課程的改革。不同的公司和單位對(duì)工程造價(jià)人才的技能需求是不同的，以造價(jià)咨詢公司為例，去需要的人才應(yīng)該具備編制招投標(biāo)文件、完成工程量清單的編制及招標(biāo)控制價(jià)的編制和跟蹤審計(jì)等工作，而施工單位則需要工程造價(jià)人員能夠完成投標(biāo)報(bào)價(jià)、成本核算、現(xiàn)場(chǎng)工程量簽證以及竣工結(jié)算等工作。

2.明確專業(yè)面向行業(yè)，開展校企合作教育。工程造價(jià)專業(yè)核心課程的設(shè)置目標(biāo)在于提高專業(yè)的職業(yè)對(duì)口性，因此，學(xué)校在進(jìn)行課程設(shè)置時(shí)，可以適當(dāng)開展校企合作，可以邀請(qǐng)工程造價(jià)行業(yè)的相關(guān)專家參與到課程建設(shè)中來(lái)。為了提高和市場(chǎng)需求的匹配度，學(xué)校要不斷了解市場(chǎng)需求以調(diào)整培養(yǎng)方向，以培養(yǎng)適用性更強(qiáng)的人才。在條件允許的情況下，學(xué)校可以聘請(qǐng)有相關(guān)資歷的工程造價(jià)人員擔(dān)任教學(xué)工作，這樣做的目的在于讓學(xué)生們及時(shí)掌握第一手市場(chǎng)信息，促使學(xué)生專業(yè)技能實(shí)用性的不斷提高。

（二）改革教學(xué)方法和手段

1.根據(jù)核心課程需求選擇適用的教學(xué)方法。工程造價(jià)專業(yè)核心課程的知識(shí)結(jié)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)不同的工程造價(jià)專業(yè)核心課程的特點(diǎn)來(lái)制定，傳統(tǒng)的教授方式需要被改變來(lái)適應(yīng)課程目標(biāo)的新要求。因此，應(yīng)該采用新型的教學(xué)方法，可結(jié)合案例進(jìn)行分析，通過(guò)PPT投影展示和輔導(dǎo)等，還可以多樣化的開展課堂實(shí)操訓(xùn)練，進(jìn)行歸納總結(jié)等。教學(xué)形式是多種多樣的才能吸引學(xué)生的注意，才能提高教學(xué)的趣味性，不斷激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維等，最終提高教學(xué)質(zhì)量。

2.教學(xué)手段多樣化。信息技術(shù)的發(fā)展為教師教學(xué)提供了諸多便利，教師可以借助多種信息技術(shù)手段進(jìn)行授課，可以綜合使用多媒體教學(xué)法、電子教案等多種教學(xué)手段，并且督促學(xué)生上交作業(yè)和存檔等，以更好的監(jiān)督學(xué)生的課后復(fù)習(xí)情況。教師還可以借助校園BBS、E-MAIL、QQ以及精品課程網(wǎng)站建設(shè)的方式增加教師和學(xué)生間的交流。但是在使用信息技術(shù)手段的過(guò)程中要注意，不能完全依托于這些手段，要合理運(yùn)用，才能真正改善教學(xué)效果。

（三）推動(dòng)工程造價(jià)專業(yè)“雙師型”師資隊(duì)伍與教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

要想建設(shè)出一支專業(yè)的“雙師型”師資隊(duì)伍與教學(xué)團(tuán)隊(duì)，必須做到以下幾點(diǎn)：一是加強(qiáng)學(xué)風(fēng)和師風(fēng)建設(shè)，為工程造價(jià)專業(yè)核心課程改革提供良好的建設(shè)環(huán)境。教師只有在愛(ài)崗敬業(yè)的前提下，才能真正投入到工作中去，切實(shí)的進(jìn)行教學(xué)改革，積極尋求改革良策，探究教學(xué)方法；二是不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍的專業(yè)技能水平。在招聘教師時(shí)，要重視其專業(yè)職稱、年齡結(jié)構(gòu)及教學(xué)經(jīng)驗(yàn)等。要著力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，以老帶新，不斷提高教師隊(duì)伍的含金量。對(duì)于青年教師，應(yīng)該鼓勵(lì)他們繼續(xù)深造，并為青年教師提供進(jìn)修機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)其不斷考取各類資格證書，增加自身含金量。對(duì)于教學(xué)經(jīng)驗(yàn)較為豐富的教師，可以將他們派遣到相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)并爭(zhēng)取獲得實(shí)踐技能相關(guān)證書。還可以積極聘請(qǐng)企業(yè)造價(jià)時(shí)前來(lái)交流，并作為兼職教師進(jìn)行授課；三是不斷提高工程造價(jià)教師的教學(xué)能力，積極開展各種學(xué)術(shù)講座，加強(qiáng)對(duì)青年教師的崗前培訓(xùn)，完善教師的進(jìn)修訪學(xué)制度等，以切實(shí)提高教師隊(duì)伍專業(yè)水準(zhǔn)。

（四）加大實(shí)踐教學(xué)條件建設(shè)

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關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；人才培養(yǎng)模式；課程體系；課程建設(shè)

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）20-0258-02

一、“三個(gè)平臺(tái)、四個(gè)方向”人才培養(yǎng)模式設(shè)計(jì)理念

1.搭建“三個(gè)平臺(tái)”。根據(jù)工程造價(jià)課程體系，搭建職業(yè)素質(zhì)平臺(tái)課、專業(yè)公共平臺(tái)課、專業(yè)公共實(shí)訓(xùn)平臺(tái)課，三個(gè)平臺(tái)課是工程造價(jià)專業(yè)不同方向共有的課程，也是培養(yǎng)工程造價(jià)基本技能所必需的課程。

2.形成“四個(gè)方向”。根據(jù)企業(yè)調(diào)研，對(duì)工程造價(jià)核心崗位造價(jià)員的典型工作任務(wù)進(jìn)行分析，造價(jià)員所從事的工作任務(wù)包括土建預(yù)算、裝飾預(yù)算、安裝預(yù)算以及項(xiàng)目成本核算，每個(gè)工作任務(wù)由不同的工作人員擔(dān)任，每個(gè)人均進(jìn)行精細(xì)化的工作任務(wù)，我們的培養(yǎng)目標(biāo)就需要與工作崗位一一對(duì)應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，我們提出了“一個(gè)專業(yè)四個(gè)方向”的人才培養(yǎng)理念，即工程造價(jià)專業(yè)分為綜合方向、統(tǒng)籌算量方向、水電設(shè)備安裝方向以及建筑項(xiàng)目核算方向。

3.校企合作，進(jìn)行重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)與課程教學(xué)改革。依據(jù)工程造價(jià)專業(yè)典型崗位職業(yè)能力要求，校企共同組建專兼結(jié)合教學(xué)團(tuán)隊(duì)，分析歸納典型工作任務(wù)，選取教學(xué)內(nèi)容，融入職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)教學(xué)項(xiàng)目，構(gòu)建突出個(gè)性培養(yǎng)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)的課程體系，制訂人才培養(yǎng)方案；校企簽訂培訓(xùn)協(xié)議，建立雙師素質(zhì)教師培訓(xùn)基地，提升專任教師實(shí)踐技能，實(shí)現(xiàn)專業(yè)教師與技術(shù)專家相融；由項(xiàng)目組成員聯(lián)合校企合作委員會(huì)與專業(yè)建設(shè)委員會(huì)定期對(duì)教學(xué)實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，形成一套切實(shí)可行又具有示范引領(lǐng)作用的人才培養(yǎng)方案。

4.實(shí)施多元主體參與的人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)。由項(xiàng)目組牽頭，配合學(xué)院、系部教學(xué)督導(dǎo)小組，研究人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定規(guī)范的教學(xué)檢查制度，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量過(guò)程監(jiān)控，全面提高工程造價(jià)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量，開展由社會(huì)、企業(yè)、學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)生等多元主體參與的人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)，對(duì)工程造價(jià)專業(yè)學(xué)生的道德修養(yǎng)、知識(shí)水平、能力水平、綜合素質(zhì)給予客觀公正的評(píng)價(jià)，形成工程造價(jià)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量分析評(píng)價(jià)報(bào)告，檢驗(yàn)“三個(gè)平臺(tái)、四個(gè)方向”人才培養(yǎng)模式改革的實(shí)際效果。

二、“三個(gè)平臺(tái)、四個(gè)方向”人才培養(yǎng)模式實(shí)施

1.充分調(diào)研企業(yè)人才需求情況，校企共同研究“三個(gè)平臺(tái)、四個(gè)方向”人才培養(yǎng)模式的實(shí)施與保障。（1）圍繞工程造價(jià)專業(yè)發(fā)展，通過(guò)企業(yè)走訪、電話咨詢、問(wèn)卷調(diào)查、畢業(yè)生調(diào)查等方式，對(duì)企業(yè)人才需求情況進(jìn)行調(diào)查，形成工程造價(jià)專業(yè)就業(yè)典型企業(yè)、崗位群及主要崗位。（2）加強(qiáng)校企溝通，了解企業(yè)人才培養(yǎng)要求，結(jié)合自身辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，確定合作辦學(xué)意向，形成互贏的人才培養(yǎng)模式。（3）充分利用學(xué)院牽頭組織開展校企合作交流研討，積極開展校企合作委員會(huì)活動(dòng)，校企研討“三個(gè)平臺(tái)、四個(gè)方向”人才培養(yǎng)模式內(nèi)涵及所包含的要素，研究實(shí)施方式，并落實(shí)改革實(shí)施條件和保障措施。

2.構(gòu)建“三個(gè)平臺(tái)、四個(gè)方向”人才培養(yǎng)模式。（1）分析工程造價(jià)專業(yè)典型工作崗位和典型工作任務(wù)，結(jié)合工程造價(jià)職業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及職業(yè)道德要求，形成“三個(gè)平臺(tái)、四個(gè)方向”人才培養(yǎng)模式。（2）根據(jù)工程造價(jià)“三個(gè)平臺(tái)、四個(gè)方向”的人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建工程造價(jià)課程體系，如圖1所示。

3.基于“三個(gè)平臺(tái)、四方向”人才培養(yǎng)模式，進(jìn)行工程造價(jià)專業(yè)課程改革。（1）根據(jù)企業(yè)調(diào)研，明確專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格，基于崗位任職要求對(duì)人才培養(yǎng)的能力、知識(shí)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，制訂專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化課程體系。（2）根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，結(jié)合職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，校企共同確定課程標(biāo)準(zhǔn)，討論課程教學(xué)改革模式，推行項(xiàng)目課程教學(xué)改革；推行“項(xiàng)目化教學(xué)、教學(xué)做一體、學(xué)訓(xùn)賽相通”的教學(xué)模式；結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，靈活采用崗位特色鮮明、適應(yīng)生產(chǎn)過(guò)程的“輪崗輪班”、“分段式”教學(xué)組織模式，實(shí)現(xiàn)工學(xué)交替。（3）校企共同建設(shè)高水平的專業(yè)教師隊(duì)伍。在企業(yè)建立教師技能訓(xùn)練基地，通過(guò)專任教師參與企業(yè)定期實(shí)踐、企業(yè)技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)品開發(fā)、社會(huì)服務(wù)、研修培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等方式，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)帶頭人和骨干教師的培養(yǎng)，提升專任教師的雙師素質(zhì)；優(yōu)選緊密合作的企業(yè)，建立兼職教師企業(yè)庫(kù)，強(qiáng)化兼職教師隊(duì)伍建設(shè)與管理，打造雙師型教學(xué)團(tuán)隊(duì)。（4）校企共同建設(shè)“校內(nèi)專業(yè)基本技能實(shí)訓(xùn)+校內(nèi)專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)+校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)+校外頂崗實(shí)習(xí)”的實(shí)踐教學(xué)體系，依據(jù)生產(chǎn)周期，合理組織學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)，營(yíng)造真實(shí)的工作環(huán)境和良好的職業(yè)氛圍，融入企業(yè)文化，加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)管理機(jī)制，建成適合“三個(gè)平臺(tái)、四個(gè)方向”人才培養(yǎng)模式改革的專業(yè)教學(xué)基地。

4.進(jìn)行工程造價(jià)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量總結(jié)，進(jìn)一步完善“三個(gè)平臺(tái)、四個(gè)方向”人才培養(yǎng)模式改革。（1）通過(guò)學(xué)生、家長(zhǎng)、企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)專業(yè)畢業(yè)生質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，客觀反映專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量。（2）對(duì)“三個(gè)平臺(tái)、四個(gè)方向”人才培養(yǎng)模式改革成效進(jìn)行總結(jié)，分析得失，進(jìn)一步在其他院校推廣實(shí)施。

三、結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)專業(yè)“三個(gè)平臺(tái)、四個(gè)方向”人才培養(yǎng)模式首先在我院工程造價(jià)專業(yè)中試行并進(jìn)行總結(jié)改進(jìn)，希望在專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革中，結(jié)合學(xué)院的實(shí)際情況，通過(guò)工程造價(jià)專業(yè)“三個(gè)平臺(tái)、四個(gè)方向”人才培養(yǎng)模式的實(shí)施，爭(zhēng)取在教學(xué)基本建設(shè)、教學(xué)條件和人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面有大幅度地提升。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】因素分析法石油專業(yè)工程定額結(jié)算

因素分析法,簡(jiǎn)單地說(shuō)就是把由許多因素構(gòu)成的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象分解為各個(gè)原始因素,并確定各因素變動(dòng)對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象影響方向和影響程度的一種統(tǒng)計(jì)分析方法。石油專業(yè)工程是指油氣資源勘探、開發(fā)、煉制、集輸、石油化工及聯(lián)合項(xiàng)目。它具有工程量大、投資額度高、建設(shè)周期長(zhǎng)、技術(shù)難度高、涉及企業(yè)多、投資風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)。石油專業(yè)工程定額結(jié)算因素分析是從專業(yè)分類、構(gòu)成要素、價(jià)格指數(shù)等多個(gè)角度開展的因素分析,是揭示內(nèi)部結(jié)構(gòu)、構(gòu)成要素所占比例,找出各種因素對(duì)石油專業(yè)工程定額結(jié)算影響程度的一種分析方法。目前主要是從工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成及單位造價(jià)變動(dòng)情況進(jìn)行分析,找出影響單位造價(jià)的主要原因。

一、石油鉆井工程造價(jià)費(fèi)用因素的分析

1、石油鉆井工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成要素分析

以石油鉆井工程為例,根據(jù)國(guó)家建設(shè)工程造價(jià)管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合油田生產(chǎn)過(guò)程中的實(shí)際情況,工程造價(jià)采取直接費(fèi)與間接費(fèi)分列(就是將直接工程費(fèi)和間接費(fèi)在預(yù)算定額中分列的方法),將工程項(xiàng)目的造價(jià)劃分為六個(gè)部分:直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、定額編制及使用費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金。這是從費(fèi)用歸集的角度規(guī)范工程造價(jià)的構(gòu)成,目的是合理確定工程造價(jià),達(dá)到有效控制造價(jià)水平的目的,同時(shí)也有利于定額管理。

直接工程費(fèi)包括直接費(fèi)和其他間接費(fèi)。其中,直接費(fèi)是指石油鉆井工程施工過(guò)程中所耗費(fèi)的構(gòu)成石油鉆井工程實(shí)體和有助于工程形成的各項(xiàng)費(fèi)用,包括材料費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、人工費(fèi)、折舊費(fèi)。其他直接費(fèi),是指除直接費(fèi)之外,在石油鉆井工程施工過(guò)程中直接發(fā)生的其他費(fèi)用,就具體工程而言,可能發(fā)生,也可能不發(fā)生,視工程具體情況和現(xiàn)場(chǎng)施工條件確定,主要包括修理費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、土地征用及補(bǔ)償費(fèi)、動(dòng)遷費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、新技術(shù)研制推廣費(fèi)、健康安全環(huán)境費(fèi)(HSE)等,其中保險(xiǎn)費(fèi)、新技術(shù)研制推廣費(fèi)和HSE是按照國(guó)際慣例首次設(shè)置的費(fèi)用。

間接費(fèi),包括施工管理費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用。施工管理費(fèi)是指為組織石油鉆井工程施工活動(dòng)所發(fā)生的管理費(fèi)用,財(cái)務(wù)費(fèi)用是指籌集石油鉆井工程資金發(fā)生的利息費(fèi)用及相關(guān)手續(xù)費(fèi)。

風(fēng)險(xiǎn)費(fèi),是考慮到石油鉆井工程施工所具有的高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),參照國(guó)際慣例而新增的費(fèi)用。

計(jì)劃利潤(rùn),編制中適當(dāng)考慮施工單位擴(kuò)大再生產(chǎn)等問(wèn)題而保有的合理利潤(rùn)。

定額編制費(fèi)和稅金是執(zhí)行現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定而需要繳納的相關(guān)稅費(fèi)。

2、石油鉆井工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成要素分析的方法

對(duì)石油鉆井工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成要素進(jìn)行因素分析,首先確定分析對(duì)象,分析對(duì)象應(yīng)該是石油鉆井工程工程造價(jià)結(jié)構(gòu)要素費(fèi)用中單價(jià)發(fā)生變動(dòng)的部分要素費(fèi)用,具體分析步驟如下。

(1)假定要對(duì)n種構(gòu)成要素費(fèi)用進(jìn)行分析,先計(jì)算每種費(fèi)用單價(jià)的變動(dòng)額,如下所示:Pi=-。式中:Pi為第i種構(gòu)成要素費(fèi)用單價(jià)的增減額;為第i種構(gòu)成要素費(fèi)用報(bào)告期單價(jià);為第i種構(gòu)成要素費(fèi)用基期單價(jià)。

(2)構(gòu)成要素費(fèi)用單價(jià)的增減額對(duì)工程造價(jià)單位指標(biāo)的影響程度計(jì)算如下:Fi=×100%。式中:Fi為第i種構(gòu)成要素費(fèi)用單價(jià)增減額對(duì)單位造價(jià)指標(biāo)的影響程度;Pi為第i種構(gòu)成要素費(fèi)用單價(jià)的增減額;P為基期的單位造價(jià)指標(biāo)。

(3)對(duì)于量?jī)r(jià)分離的構(gòu)成要素費(fèi)用單價(jià),還可以對(duì)其增減額進(jìn)行具體因素分析。一是分析該構(gòu)成要素消耗量的變化對(duì)單位造價(jià)指標(biāo)的影響,計(jì)算公式如下:Fiq=×100%,式中Fiq為第i種構(gòu)成要素消耗量的變化對(duì)單位造價(jià)指標(biāo)的影響程度;Q1i為第i種構(gòu)成要素報(bào)告期的單位消耗量;Q0i為第i種構(gòu)成要素基期的單位消耗量;P0i為第i種構(gòu)成要素其消耗量的基期單價(jià);P0為基期的單位造價(jià)指標(biāo)。二是分析該構(gòu)成要素其消耗量的價(jià)格變化對(duì)單位造價(jià)指標(biāo)的影響,計(jì)算公式如下:Fip=×100%。式中Fip為第i種構(gòu)成要素單價(jià)的變化對(duì)單位造價(jià)指標(biāo)的影響程度;P1i為第i種構(gòu)成要素消耗量的報(bào)告期單價(jià);P0i為第i種構(gòu)成要素消耗量的基期單價(jià);Q1i為第i種構(gòu)成要素報(bào)告期的單位消耗量;P為基期的單位造價(jià)指標(biāo)。很明顯,Fi、Fiq和Fip三者的關(guān)系如下:Fi=Fiq+Fip。

根據(jù)以上的計(jì)算方法,就可以對(duì)單位造價(jià)指標(biāo)按構(gòu)成要素展開具體的分析。

3、石油鉆井工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成要素分析方法應(yīng)用舉例

下面通過(guò)一個(gè)簡(jiǎn)單的例子對(duì)鉆井工程造價(jià)構(gòu)成要素展開分析,了解鉆井工程造價(jià)構(gòu)成要素的變化對(duì)鉆井工程單位造價(jià)的影響情況。

例1:某鉆井工程綜合平均造價(jià)(見(jiàn)表1)。

(1)確定分析對(duì)象。由上表可以看出:單位造價(jià)比基期增加了35元/米,增長(zhǎng)2.54%,主要原因是直接材料和直接人工造價(jià)上升的影響,它們使單位造價(jià)上升了2.77%,但由于間接費(fèi)用的下降,又使單位造價(jià)降低了0.22%,因此綜合的看,單位造價(jià)比基期增加了35元/米,增長(zhǎng)2.54%。至于材料的上升、人工費(fèi)的上升原因,以及間接費(fèi)用的降低,還應(yīng)進(jìn)一步結(jié)合各項(xiàng)目的消耗量和價(jià)格的變動(dòng)情況進(jìn)行分析,以找出單位造價(jià)升降的根本原因。

(2)分析步驟。要對(duì)以上三種構(gòu)成要素費(fèi)用進(jìn)行分析,先計(jì)算每種構(gòu)成要素單價(jià)的變動(dòng)額,如下所示:直接材料單價(jià)變動(dòng)額=518-486=32(元);直接人工單價(jià)變動(dòng)額=56-50=6(元);間接費(fèi)用單價(jià)變動(dòng)額=37-40=-3(元)。三種構(gòu)成要素費(fèi)用單價(jià)的增減額對(duì)工程造價(jià)單位指標(biāo)的影響程度計(jì)算如下。直接材料單價(jià)變動(dòng)對(duì)工程造價(jià)單位指標(biāo)的影響:(32÷1376)×100%=2.33%;直接人工單價(jià)變動(dòng)對(duì)工程造價(jià)單位指標(biāo)的影響:(6÷1376)×100%=0.44%;間接費(fèi)用單價(jià)變動(dòng)對(duì)工程造價(jià)單位指標(biāo)的影響:(-3÷1376)×100%=-0.22%。對(duì)于直接材料的單價(jià),還可以對(duì)其增減額進(jìn)行具體因素分析。一是分析直接材料消耗量的變化對(duì)單位造價(jià)指標(biāo)的影響:(2550/2260-2600/2260)×318=-7(元),(-7/1376)×100%=-0.51%。從表1中可以看出,直接材料只有套管的消耗量發(fā)生了變化,因此,由于直接材料消耗量的變化對(duì)單位造價(jià)指標(biāo)的影響為-0.51%。二是分析直接材料單價(jià)變動(dòng)對(duì)單位造價(jià)指標(biāo)的影響:(340-318)×(2550/2260)+(3150-2600)×(60/2260)=39(元),(39/1376)×100%=2.84%。由于直接材料中套管和柴油的單價(jià)都發(fā)生了變動(dòng),還可以進(jìn)一步具體分析。套管單價(jià)變動(dòng)對(duì)單位造價(jià)指標(biāo)的影響:(340-318)×(2550/2260)=24(元),(24/1376)×100%=1.74%;柴油單價(jià)變動(dòng)對(duì)單位造價(jià)指標(biāo)的影響:(3150-2600)×(60/2260)=15(元),(15/1376)×100%=1.10%。由上面的分析,可以清晰的看出各項(xiàng)目的消耗量和價(jià)格的變動(dòng)對(duì)單位造價(jià)指標(biāo)影響的程度。

二、石油鉆井工程主材價(jià)格因素的分析

主材價(jià)格因素分析主要是用來(lái)分析主材價(jià)格變動(dòng)對(duì)工程造價(jià)和單位造價(jià)指標(biāo)的影響程度。一般通過(guò)不同時(shí)期的主材價(jià)格來(lái)進(jìn)行對(duì)比分析,編制各專業(yè)單位造價(jià)指標(biāo)的主材價(jià)格影響指數(shù),還可以編制石油專業(yè)工程造價(jià)綜合的主材價(jià)格影響指數(shù)。

1、石油鉆井工程主材價(jià)格因素分析步驟

(1)計(jì)算單個(gè)專業(yè)主材價(jià)格影響指數(shù)。首先,計(jì)算出這部分直接材料費(fèi)在該專業(yè)工程造價(jià)結(jié)算總額中所占的比重,即W=。其次,根據(jù)該比重可以得到其在單位造價(jià)指標(biāo)中所占的比重,這兩個(gè)比重應(yīng)該是一樣的,即W就是其在單位造價(jià)指標(biāo)中所占的比重。再次,計(jì)算出該部分主材實(shí)際結(jié)算值的價(jià)格指數(shù)。以報(bào)告期的該部分直接材料費(fèi)作為分子,以基期的價(jià)格乘以報(bào)告期的量的累加額作為分母,二者的比值即為所要的指數(shù),即k=(P×Q)/(P×Q),式中:k為該部分主材實(shí)際結(jié)算值的價(jià)格指數(shù);n為被選作分析對(duì)象的主材的種類;P為第i種主材基期價(jià)格;P為第i種主材報(bào)告期價(jià)格;Q為第i種主材報(bào)告期消耗數(shù)量。最后,計(jì)算出主材價(jià)格對(duì)單位造價(jià)指標(biāo)的影響指數(shù),即K=1+(k-1)×W,K就是每個(gè)專業(yè)影響其單位造價(jià)指標(biāo)的主材價(jià)格影響指數(shù),即可看出由于主材價(jià)格的變動(dòng)對(duì)該專業(yè)單位造價(jià)指標(biāo)影響的幅度。

(2)計(jì)算石油鉆井專業(yè)工程主材價(jià)格綜合影響指數(shù)。首先算出每個(gè)專業(yè)工程造價(jià)結(jié)算額在整個(gè)石油專業(yè)工程造價(jià)結(jié)算額中所占的比重W。以這個(gè)比重作為個(gè)權(quán)數(shù),分別乘以每個(gè)專業(yè)的主材價(jià)格影響指數(shù)(沒(méi)有主要材料或者主材價(jià)格沒(méi)有變動(dòng)的專業(yè)其價(jià)格指數(shù)為1),即可得到石油專業(yè)主材價(jià)格綜合影響指數(shù)如下:K綜合=K鉆•W鉆+K測(cè)•W測(cè)+K錄•W錄+K試•W試+K二維•W二維+K三維•W三維+K垂直•W垂直,K綜合就是石油專業(yè)主材價(jià)格綜合影響指數(shù),可以反映出由于石油專業(yè)工程主要材料價(jià)格的變化對(duì)整個(gè)石油專業(yè)工程造價(jià)的影響情況。

2、石油鉆井專業(yè)工程主材因素分析應(yīng)用舉例

具體分析如下。

(1)確定分析對(duì)象。從表可以看出,分析對(duì)象為套管和柴油。

(2)計(jì)算鉆井工程專業(yè)主材價(jià)格影響指數(shù)。第一,計(jì)算出這部分直接材料費(fèi)在鉆井工程造價(jià)結(jié)算總額中所占的比重,即W=(100000+20000)/480000=0.25。第二,根據(jù)該比重可以得到其在單位造價(jià)指標(biāo)中所占的比重,這兩個(gè)比重應(yīng)該是一樣的,即W就是其在單位造價(jià)指標(biāo)中所占的比重。第三,計(jì)算出該部分主材實(shí)際結(jié)算值的價(jià)格指數(shù),即k==1.3。第四,計(jì)算出主材價(jià)格對(duì)單位造價(jià)指標(biāo)的影響指數(shù),即K=1+(k-1)×W=1+(1.3-1)×0.25=1.075,由于主材價(jià)格變動(dòng),使得鉆井工程單位造價(jià)報(bào)告期比基期上升了7.5%。

(3)計(jì)算石油專業(yè)工程造價(jià)主材價(jià)格綜合影響指數(shù)。假設(shè)其他四個(gè)專業(yè)的主材價(jià)格沒(méi)有發(fā)生變動(dòng),而且這四個(gè)專業(yè)的實(shí)際結(jié)算值總額占整個(gè)石油專業(yè)實(shí)際結(jié)算值總額的20%,即鉆井工程實(shí)際結(jié)算值占整個(gè)石油專業(yè)實(shí)際結(jié)算值總額的80%,石油專業(yè)主材價(jià)格綜合影響指數(shù)計(jì)算如下:K綜合=1.075×0.8+1×0.2=1.06,即由于主材價(jià)格變動(dòng),使得石油專業(yè)工程造價(jià)報(bào)告期比基期上升了6%。

三、因素分析法在石油專業(yè)工程造價(jià)分析中應(yīng)用應(yīng)注意的問(wèn)題

1、費(fèi)用構(gòu)成要素中分析對(duì)象的選擇

對(duì)石油專業(yè)工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成要素進(jìn)行因素分析,在確定分析對(duì)象時(shí),分析對(duì)象應(yīng)該是石油專業(yè)工程造價(jià)結(jié)構(gòu)要素費(fèi)用中單價(jià)發(fā)生變動(dòng)的部分要素費(fèi)用。一般來(lái)說(shuō),石油專業(yè)工程不僅工程項(xiàng)目的內(nèi)部結(jié)構(gòu)錯(cuò)綜復(fù)雜,互為關(guān)聯(lián),形成獨(dú)特的工程特性,而且工程項(xiàng)目的外部聯(lián)系廣泛,影響因素眾多,具有不確定性。因此,對(duì)其費(fèi)用構(gòu)成因素的分析對(duì)象的選擇很關(guān)鍵,這部分要素費(fèi)用應(yīng)具備以下特征之一:一是該要素費(fèi)用變動(dòng)的幅度較大;二是該要素使用量變化較大;三是該要素費(fèi)用在總費(fèi)用中所占比重較大。費(fèi)用具備三個(gè)特征之一就可以作為費(fèi)用要素分析對(duì)象,如例1中直接材料占了絕對(duì)比重,分析直接材料的造價(jià)對(duì)工程造價(jià)的影響,還分析另外占主要比例的直接人工構(gòu)成要素的單價(jià)變動(dòng)對(duì)其工程造價(jià)所產(chǎn)生的影響。

2、石油專業(yè)工程造價(jià)分析中主材分析對(duì)象的選取

石油專業(yè)工程主材價(jià)格因素分析中首先應(yīng)該確定分析對(duì)象,分析對(duì)象應(yīng)該是石油專業(yè)工程造價(jià)結(jié)算直接材料費(fèi)中發(fā)生價(jià)格變動(dòng)的部分主材,這部分主材應(yīng)至少具備以下特征中的一個(gè):該主材價(jià)格變動(dòng)的幅度較大,該主材在使用過(guò)程中使用量非常大,該主材的單位價(jià)值量很大。

【參考文獻(xiàn)】

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[4] 尹貽林:工程造價(jià)管理相關(guān)知識(shí)[M].中國(guó)計(jì)劃出版社,1997.

篇7

關(guān)鍵詞： 工程造價(jià) 教學(xué)計(jì)劃 人才培養(yǎng) 優(yōu)化

一、引言

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐的日益加快，國(guó)家基本建設(shè)的迅猛發(fā)展對(duì)高等院校培養(yǎng)的高級(jí)建設(shè)人才的數(shù)量在遞增，質(zhì)量要求也在不斷提高，特別是對(duì)工程造價(jià)專業(yè)的人才質(zhì)量要求越來(lái)越高。這在客觀上要求工程造價(jià)專業(yè)的課程體系必須適時(shí)調(diào)整或更新。工程造價(jià)專業(yè)作為一個(gè)在原有多個(gè)專業(yè)基礎(chǔ)上歸并而來(lái)的具有較寬口徑的集土木工程學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律等多學(xué)科知識(shí)于一體的復(fù)合型專業(yè)，其課程體系尚處在不斷完善和探索之中，如何優(yōu)化工程造價(jià)專業(yè)的課程體系就顯得尤為必要。

二、我國(guó)高校工程造價(jià)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

我國(guó)高校工程造價(jià)的人才培養(yǎng)現(xiàn)狀是令人不滿意的。表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

1.院校分布及教學(xué)層次

目前的情況有兩種，一種是在各高校工程管理專業(yè)下設(shè)有工程造價(jià)管理的方向的課程，供學(xué)生們選擇，一種是專門的工程造價(jià)專業(yè)，全國(guó)開展工程造價(jià)專業(yè)的高等教育中，主要在?？坪透呗殹⒏叩冉逃詫W(xué)考試層次上進(jìn)行實(shí)踐，目前，天津理工學(xué)院已經(jīng)設(shè)立了工程造價(jià)本科專業(yè)。

總體上來(lái)說(shuō)，我國(guó)現(xiàn)在專攻工程造價(jià)專業(yè)的院?；旧蠜](méi)有，且國(guó)家的重點(diǎn)院校對(duì)此專業(yè)的研究就更少?，F(xiàn)在各重點(diǎn)院校只有天津大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、哈爾濱建筑大學(xué)、重慶建筑大學(xué)有專門這個(gè)方向的研究。目前我國(guó)有工程造價(jià)專業(yè)或者工程造價(jià)方向的有40多所高校，但大部分集中在?？平逃乃?，部分高校的工程造價(jià)專業(yè)只是工程管理管理專業(yè)的一個(gè)方向，沒(méi)有獨(dú)立出來(lái)。

從工程造價(jià)專業(yè)發(fā)展的歷史淵源來(lái)看，大部分工程造價(jià)專業(yè)脫胎于工程管理、土木工程、建筑工程等學(xué)科，還沒(méi)有完全獨(dú)立出來(lái)作為一個(gè)完整的學(xué)科。

2.課程體系不明確、不完善

工程造價(jià)專業(yè)的課程體系的設(shè)置是專業(yè)發(fā)展的一個(gè)核心問(wèn)題。各高校工程造價(jià)專業(yè)的淵源不同，因而在工程造價(jià)專業(yè)的課程設(shè)置上各有偏重，各有特色。但是確定工程造價(jià)專業(yè)的課程種類和核心課程是一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題，核心課程的設(shè)置應(yīng)該有一定的規(guī)范性，避免課程較差、重復(fù)。這對(duì)于工程造價(jià)這個(gè)新的學(xué)科來(lái)說(shuō)是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

3.缺乏完整的教材體系和核心課程教材

教材不完善是制約工程造價(jià)專業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)的又一“瓶頸”。目前，市場(chǎng)上還沒(méi)有較為成熟的《工程計(jì)價(jià)學(xué)》、《工程計(jì)量學(xué)》等教材，一些課程雖然有教材，但不是針對(duì)工程造價(jià)專業(yè)而編寫的，不適應(yīng)工程造價(jià)專業(yè)的發(fā)展需要。

從上我們可以看出，工程造價(jià)管理教學(xué)的改革勢(shì)在必行。

三、工程造價(jià)管理專業(yè)本科教學(xué)計(jì)劃設(shè)計(jì)與實(shí)踐

我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，工程建設(shè)項(xiàng)目投資逐年增長(zhǎng)。只要有建設(shè)投資，就有工程造價(jià)，就需要培養(yǎng)工程造價(jià)專業(yè)人才。教學(xué)計(jì)劃作為培養(yǎng)學(xué)生技能的綱領(lǐng)性文件，需要根據(jù)社會(huì)需求、學(xué)生反饋和學(xué)科動(dòng)態(tài)不斷優(yōu)化，以適應(yīng)工程建設(shè)的大規(guī)模需求。

1.工程技術(shù)土木化

傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理人才側(cè)重于管理理論和技能的掌握，弱化了工程技術(shù)理論、知識(shí)、技能的培養(yǎng)和掌握。學(xué)界人士戲稱“工程技術(shù)平臺(tái)大撒管理的胡椒面”。事實(shí)上，工程造價(jià)管理學(xué)科，過(guò)去意義上是建筑管理學(xué)科，與同一層次的其他幾個(gè)管理學(xué)科，如管理科學(xué)、信息管理與信息系統(tǒng)、工業(yè)管理等是不同的，工程造價(jià)管理的學(xué)科基礎(chǔ)是建筑工程，是土木工程。離開了學(xué)科基礎(chǔ)，工程造價(jià)管理就無(wú)從談起。從對(duì)已畢業(yè)學(xué)生的調(diào)查問(wèn)卷來(lái)看，用人單位往往將造價(jià)管理學(xué)科看成類似“萬(wàn)金油”的專業(yè)；從工程實(shí)踐來(lái)看，如果不對(duì)造價(jià)管理的對(duì)象知根知底，就不知道如何造價(jià)管理。因此，工程造價(jià)管理學(xué)科應(yīng)該重視培養(yǎng)土木工程技術(shù)能力，即教學(xué)計(jì)劃安排時(shí)應(yīng)考慮打通與土木工程專業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái)，在此類課程上做到同等學(xué)時(shí)、同等難度，如力學(xué)類課程、結(jié)構(gòu)類課程，將造價(jià)管理人才培養(yǎng)做到“造價(jià)管理”和“工程”真正相結(jié)合。

2.專業(yè)課程特色化

從就業(yè)市場(chǎng)反饋的情況看，既有扎實(shí)、寬廣的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，又有專業(yè)方向特長(zhǎng)的大學(xué)畢業(yè)生最受用人單位的歡迎。因此，應(yīng)進(jìn)一步突出專業(yè)課程的特色，其專業(yè)和專業(yè)方向模塊的課程體系可按“專業(yè)平臺(tái)課+專業(yè)方向課”的模式建立。不同學(xué)校可以根據(jù)自己的辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)，開設(shè)建設(shè)項(xiàng)目管理、國(guó)際工程管理、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、投資造價(jià)管理和物業(yè)管理等多個(gè)方向的課程并集中力量建設(shè)其中的2―3個(gè)專業(yè)方向。各院校還應(yīng)發(fā)揮傳統(tǒng)學(xué)科優(yōu)勢(shì)。

3．教學(xué)計(jì)劃編制優(yōu)化方案

（1）總體目標(biāo)優(yōu)化

工程造價(jià)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)是具備土木工程技術(shù)及與工程造價(jià)相關(guān)的管理、經(jīng)濟(jì)和法律等基本知識(shí)，獲得工程師的基本訓(xùn)練，具有一定的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的高級(jí)人才。①?gòu)纳鐣?huì)發(fā)展與人才使用來(lái)看，工程領(lǐng)域推行注冊(cè)工程師制度便于提高工程專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、提高工程項(xiàng)目造價(jià)專業(yè)化水平，促進(jìn)國(guó)際間在工程領(lǐng)域內(nèi)的交流和互認(rèn)。因此，本科生培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)強(qiáng)調(diào)“獲得工程師基本訓(xùn)練的要求”，便于在課程設(shè)置、教材選用、教學(xué)內(nèi)容和實(shí)踐中與注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)咨詢工程師、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師、注冊(cè)造價(jià)工程師的實(shí)踐技能和專業(yè)訓(xùn)練相結(jié)合。

（2）課程設(shè)置優(yōu)化

課程設(shè)置是教學(xué)計(jì)劃的核心環(huán)節(jié)，也是本科生知識(shí)體系的總體計(jì)劃與安排。為此，可將本科生課程按照基礎(chǔ)學(xué)科、專業(yè)學(xué)科整合成校級(jí)平臺(tái)課程（通識(shí)基礎(chǔ)課程）、院級(jí)平臺(tái)課程（相關(guān)學(xué)科基礎(chǔ)課程、本學(xué)科基礎(chǔ)課程）、專業(yè)平臺(tái)課程（專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)方向拓展模塊課程）、實(shí)踐環(huán)節(jié)四個(gè)大類，形成基礎(chǔ)課、學(xué)科專業(yè)課、專業(yè)方向課、拓展方向課四個(gè)層次的新課程體系。

（3）軟硬件條件的建設(shè)

軟件的建設(shè)主要包括兩個(gè)方面，一是教材建設(shè)，編寫了工程造價(jià)專業(yè)的核心教材；二是教學(xué)、科研梯隊(duì)的建設(shè)和培養(yǎng)。我們要貫徹“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的理念，我校在鼓勵(lì)本校老師繼續(xù)深造的基礎(chǔ)上，自2005年以來(lái)引進(jìn)了多位專業(yè)人才，還邀請(qǐng)財(cái)政評(píng)審部門、工程咨詢公司、測(cè)量師事務(wù)所等部門的專家做客座教授或到我院講學(xué)。硬件設(shè)施建設(shè)包括工程造價(jià)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、實(shí)習(xí)基地、圖書資料室的建設(shè)等。

四、結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)專業(yè)是實(shí)踐性、理論性很強(qiáng)的專業(yè)。工程日趨復(fù)雜、管理日益精細(xì)是工程建設(shè)領(lǐng)域的兩大發(fā)展趨勢(shì)。專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)學(xué)科動(dòng)態(tài)工程實(shí)踐不斷作出相應(yīng)調(diào)整，因此教學(xué)計(jì)劃的制訂是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。本文提出的一些原則和方法，希望對(duì)同行們有所幫助。

參考文獻(xiàn)：

［1］尹貽林.關(guān)于造價(jià)工程師地位的思考.工程造價(jià)管理，2001，（1）.

［2］楊飛雪.對(duì)造價(jià)工程師繼續(xù)教育的幾點(diǎn)思考.工程造價(jià)管理，2002，（1）.

［3］陳偉珂.香港的認(rèn)可人士制度對(duì)我國(guó)建筑業(yè)管理的啟示.科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，2003，（3）.

篇8

關(guān)鍵詞:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 工程造價(jià)咨詢服務(wù)體系

一、引言

我國(guó)的工程造價(jià)咨詢業(yè)，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)運(yùn)，目前處于起步階段，境外工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，各方面均已成熟，服務(wù)范圍比國(guó)內(nèi)咨詢業(yè)更全面，服務(wù) 手段更先進(jìn)。他們一般對(duì)委托方提供以工程造價(jià)為龍頭的全方位、全過(guò)程的工程咨詢服務(wù)，包括項(xiàng)目投資估算、協(xié)助或招投標(biāo)等內(nèi)容。因此，相比之下我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力相對(duì)很弱。為縮短我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在工程造價(jià)管理方面的差距，加快同國(guó)際接軌的步伐，應(yīng)在學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，盡快建立一套適合我國(guó)造價(jià)咨詢行業(yè)特點(diǎn)的全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)體系。

二、工程造價(jià)咨詢服務(wù)構(gòu)建框架

工程造價(jià)管理是基本建設(shè)領(lǐng)域中的一項(xiàng)重要的管理工作，要規(guī)范其市場(chǎng)行為和運(yùn)行秩序，必須做到依法從政、依法辦事、按章運(yùn)作。在進(jìn)入2 1世紀(jì)和面對(duì)入世的挑戰(zhàn)的時(shí)候，工程造價(jià)管理的立法和配套法律工作應(yīng)引起重視。否則，就不可能理順各方面的關(guān)系，也無(wú)法應(yīng)對(duì)W T O的沖擊，保護(hù)我國(guó)工程造價(jià)行業(yè)企業(yè)的生存與發(fā)展。建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理應(yīng)依法管理，形成一套完整的法制框架。工程造價(jià)管理的立法應(yīng)包括建設(shè)工程造價(jià)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，具體就是說(shuō)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程各環(huán)節(jié)各階段都要有具體的可操作的法律、法規(guī)制度可遵循，如規(guī)范投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算、工程招標(biāo)的標(biāo)底價(jià)格、承發(fā)包合同價(jià)格、竣工結(jié)算價(jià)格、工程造價(jià)過(guò)程的監(jiān)督檢查、工程造價(jià)違法行為和法律責(zé)任、工程造價(jià)行業(yè)管理等環(huán)節(jié)。防止工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員行為不受約束，產(chǎn)生推諉、扯皮、腐敗等現(xiàn)象。另外，對(duì)于工程造價(jià)管理中各方人員的責(zé)、權(quán)、利也應(yīng)以法律的形式予以定位。縱觀世界各國(guó)工程咨詢業(yè)管理法規(guī)體系，基本上可以分為三個(gè)層次:法律、條例；細(xì)則、職業(yè)道德準(zhǔn)則；技術(shù)規(guī)范。我國(guó)的工程造價(jià)體系也應(yīng)盡早建立相應(yīng)的管理法規(guī)體系。

三、工程造價(jià)咨詢服務(wù)管理

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)各級(jí)政府行政部門不再直接管理工程造價(jià)，而是逐步形成以市場(chǎng)為核心的新的管理體制，工程造價(jià)咨詢單位將承擔(dān)起微觀監(jiān)控的任務(wù)。

（一）政府主管部門對(duì)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的管理應(yīng)借鑒境外工程造價(jià)咨詢業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情，以制定我國(guó)政府主管部門對(duì)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的管理制度，具體實(shí)施時(shí)應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:1、政府主管部門與作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)企業(yè)間不存在行政隸屬和經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，主要職責(zé)為制定相關(guān)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)工程造價(jià)管理的法制建設(shè)，從立法和司法上對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)督，通過(guò)司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)關(guān)對(duì)造價(jià)糾紛、違法案件進(jìn)行查處，依法規(guī)范工程造價(jià)行為，不直接干預(yù)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，2、主管部門應(yīng)對(duì)行業(yè)實(shí)行統(tǒng)一歸口管理，重新劃分各部門的職能范圍，在完成與所屬咨詢單位脫鉤的同時(shí)，將原來(lái)分散的行業(yè)管理權(quán)歸口集中于行業(yè)主管部門，宏觀上依靠相關(guān)法律法規(guī)對(duì)工程造價(jià)咨詢單位的行為進(jìn)行規(guī)范。3、政府不再制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和指令性規(guī)定，而是通過(guò)指導(dǎo)性的政策和價(jià)格，引導(dǎo)市場(chǎng)，由市場(chǎng)形成價(jià)格，使價(jià)格真實(shí)反映工程的價(jià)值，更好地為工程咨詢市場(chǎng)服務(wù)，促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)育。

（二）工程造價(jià)咨詢企業(yè)將成為造價(jià)管理的微觀監(jiān)控機(jī)構(gòu)，工程造價(jià)咨詢企業(yè)是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而誕生的，它也必將隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐漸地發(fā)展完善，以完成市場(chǎng)賦予它的歷史使命。在國(guó)際上，工程造價(jià)咨詢單位己經(jīng)成為市場(chǎng)價(jià)格微觀監(jiān)控的主體，承擔(dān)著各種工程價(jià)格定價(jià)的具體任務(wù)。從目前我國(guó)的情況看，由于市場(chǎng)機(jī)制形成較晚，因此造價(jià)咨詢單位大多尚在起步階段，正在逐步成長(zhǎng)完善過(guò)程中，己經(jīng)承擔(dān)起大多數(shù)工程的投資估算、概算、結(jié)算等具體任務(wù)。工程造價(jià)咨詢企業(yè)只有公正、合理定價(jià)，確保工程價(jià)格的真實(shí)可靠、準(zhǔn)確地反映工程的價(jià)值，在價(jià)值實(shí)現(xiàn)中使業(yè)主、承包商均取得合理的經(jīng)濟(jì)利益，才是真正承擔(dān)起了工程造價(jià)的管理職能，肩負(fù)起了工程造價(jià)的監(jiān)控任務(wù)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程造價(jià)咨詢企業(yè)在工程造價(jià)的微觀監(jiān)控上將會(huì)發(fā)揮越來(lái)越大的作用。

四、工程造價(jià)咨詢服務(wù)的聚合現(xiàn)象

（一）建立自主經(jīng)營(yíng)的合伙制企業(yè)。

合伙制企業(yè)是由兩個(gè)以上的個(gè)人聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，合伙人分享企業(yè)所得并對(duì)營(yíng)業(yè)虧損共同承擔(dān)責(zé)任。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，合伙制成為工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的主要形式，它將通過(guò)組織體制上的強(qiáng)有力的風(fēng)險(xiǎn)約束，促使咨詢企業(yè)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量，以得到社會(huì)公眾的信任，使行業(yè)得到發(fā)展。合伙制這種公司形式對(duì)其債務(wù)承擔(dān)無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)，大大增強(qiáng)了其責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，因而約束企業(yè)對(duì)業(yè)主高度負(fù)責(zé)完成咨詢業(yè)務(wù)，以專業(yè)和信譽(yù)爭(zhēng)取市場(chǎng)。當(dāng)投資方的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任較強(qiáng)時(shí)，他們也樂(lè)于將工程咨詢?nèi)蝿?wù)交給這類承擔(dān)無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的專業(yè)機(jī)構(gòu)去完成。

（二）建立專業(yè)責(zé)任賠償制。

工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在脫鉤改制之后，從行業(yè)自律和信譽(yù)角度看，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)該做到公正、公平、不損害委托人的利益。造價(jià)咨詢作為中介機(jī)構(gòu)，以其專業(yè)的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)為委托方做出決策的服務(wù)性工作，并負(fù)有決策失誤的連帶責(zé)任，即對(duì)咨詢行為與所提供的知識(shí)產(chǎn)品――咨詢成果報(bào)告負(fù)責(zé)。一旦出現(xiàn)對(duì)咨詢工作敷衍塞責(zé)、對(duì)提供的報(bào)告粗制濫造，并造成損失時(shí)，理應(yīng)要追究當(dāng)事人的技術(shù)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任，賠償給委托方造成的損失。實(shí)行專業(yè)責(zé)任制，就是強(qiáng)調(diào)個(gè)人責(zé)任，淡化單位的專業(yè)責(zé)任，建立風(fēng)險(xiǎn)賠償制度，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中依據(jù)合同文件約定、工程造價(jià)文件上簽字和資質(zhì)章。當(dāng)發(fā)現(xiàn)任何虛假和錯(cuò)誤，簽字人要負(fù)無(wú)限賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪者，依法追究刑事責(zé)任。與此相配套的還要建立專業(yè)人士或機(jī)構(gòu)的“專業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)”制度。造價(jià)咨詢工程師在從業(yè)時(shí)會(huì)面臨許多風(fēng)險(xiǎn)，特別是一些工期長(zhǎng)、難度大的項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢，風(fēng)險(xiǎn)更大。造價(jià)工程師工作中出現(xiàn)失誤就要承擔(dān)賠償責(zé)任，建立該專業(yè)的職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)就是將工程咨詢所面臨的風(fēng)險(xiǎn)有效轉(zhuǎn)移出去，這一方面降低了自身責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)又增大了企業(yè)和個(gè)人的信譽(yù)。

（三）建立行業(yè)自律制度。

中價(jià)協(xié)應(yīng)成立專門的造價(jià)工程師協(xié)會(huì)，建立較為完整的行業(yè)自律制度，對(duì)出現(xiàn)重大錯(cuò)誤的專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)要實(shí)時(shí)予以公布，在年檢時(shí)給予處分，并在下一期注冊(cè)或年檢時(shí)淘汰出局，直至終身取消執(zhí)業(yè)資格，以此，可以有效避免從業(yè)人員在工作中、、收受賄賂或嚴(yán)重失誤。當(dāng)造價(jià)咨詢?nèi)耸康男袨槭艿阶月梢约巴饨缰贫鹊募s束后，造價(jià)工程師必須不斷提高自己的專業(yè)素質(zhì)并嚴(yán)格自律，造價(jià)工程師的地位也才會(huì)隨社會(huì)信譽(yù)的提高而上升。

（四）建立中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用評(píng)級(jí)制度。

由信譽(yù)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)從業(yè)人員的履約紀(jì)錄、營(yíng)業(yè)紀(jì)錄、資信情況等進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，以促進(jìn)咨詢?nèi)藛T自覺(jué)遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，形成良好職業(yè)道德，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真地完成工作任務(wù)。

篇9

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)現(xiàn)代化程度加深，工程建設(shè)也隨著增加。工程造價(jià)預(yù)結(jié)算可以對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行評(píng)估，使其在施工過(guò)程中可以有效實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，使投資效益最大化，減少工程成本，并使工程高效完成。工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行全面掌控，及時(shí)對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行檢查，暴露出工程存在的問(wèn)題并及時(shí)解決，使工程資金投入發(fā)揮更大效益。本文首先對(duì)建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核進(jìn)行介紹，并指出現(xiàn)階段我國(guó)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核存在的問(wèn)題，最后提出一些工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核措施，使工程高效有序地進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：

工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核；現(xiàn)狀；問(wèn)題；措施

1引言

合理確定工程造價(jià)的一個(gè)重要手段是對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核，合理的建設(shè)工程預(yù)結(jié)算有助于減少工程成本，獲得更大經(jīng)濟(jì)效益，并使工程項(xiàng)目高效有序地進(jìn)行。而且建設(shè)工程造價(jià)的合理與否，是各方投資主體、承包商和建設(shè)工程管理部門關(guān)注的焦點(diǎn)，關(guān)系到投資方和承包方的切身利益。對(duì)于投資主體而言，盡可能減少投入資金或以相同資金以期獲得較高的投資效益；對(duì)于承包商而，則是盡可能以最低的成本來(lái)賺取更多的利潤(rùn)，當(dāng)然，前提是建設(shè)項(xiàng)目必須達(dá)到業(yè)主方或國(guó)家規(guī)范要求?？梢钥闯?，建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是建設(shè)工程領(lǐng)域必不可少的一個(gè)重要程序，在整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目中占據(jù)重要位置。工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核需要對(duì)工程進(jìn)行全面分析審核，還要對(duì)工程內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格審查，客觀、公正、科學(xué)地做好工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核，以保證建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性。

2工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核主要構(gòu)成

2.1對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目工程量的審核

對(duì)于工程量比較小、工藝比較簡(jiǎn)單的工程，審查人員可以用全面審核法按預(yù)算定額順序或施工的先后順序，逐一地全部進(jìn)行審查。對(duì)于工程項(xiàng)目比較繁雜或者項(xiàng)目較大時(shí)，審查人員可以采用分組計(jì)算審查法以及重點(diǎn)抽查法進(jìn)行審查。此外，對(duì)于工程量的審查方法還有標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法、對(duì)比審查法、篩選審查法、利用手冊(cè)審查法、分解對(duì)比審查法等。具體選用哪一種審查法或采用幾種審查法綜合分析、計(jì)算，要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程規(guī)模、繁簡(jiǎn)程度不同靈活選用，審核得出與實(shí)際工程相符合的工程量。

2.2對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)備、材料價(jià)的審核

設(shè)備、材料價(jià)在預(yù)結(jié)算中所占比重較大，是變化最大的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查。設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格要審查其是否符合工程所在地的真實(shí)價(jià)格及價(jià)格水平。采用市場(chǎng)價(jià)的，要核實(shí)其真實(shí)性、可靠性；采用有關(guān)部門的信息價(jià)的，要注意信息價(jià)的時(shí)間、地點(diǎn)是否符合要求。設(shè)備、材料結(jié)算價(jià)格要審查其是否與合同約定相符，是否與工程簽證價(jià)相符等。

2.3對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目工程造價(jià)綜合單價(jià)的審核

套用建設(shè)工程項(xiàng)目綜合單價(jià)主要有這三種情況。①直接套用定額單價(jià)，用這種方式，要對(duì)該工程項(xiàng)目名稱、內(nèi)容以及計(jì)劃書等文件之中標(biāo)明單價(jià)與現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格審查，審查項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙的要求是否一致。對(duì)于一些復(fù)雜項(xiàng)目下面的子項(xiàng)目，要注意是否出現(xiàn)重復(fù)列項(xiàng)。②經(jīng)過(guò)換算而得出的定額單價(jià)，要嚴(yán)格按照現(xiàn)行定額說(shuō)明、定額解釋等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。③采用補(bǔ)充定額的，要審查其變動(dòng)工程項(xiàng)目是真實(shí)性。

2.4對(duì)建設(shè)工程工程造價(jià)有關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目的審核

在對(duì)建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核時(shí)，需要對(duì)現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析，對(duì)工程中所需各項(xiàng)費(fèi)用的合理性進(jìn)行評(píng)估，對(duì)相關(guān)文件效用和有效日期等進(jìn)行嚴(yán)格審查，保證相關(guān)政策文件的有效性和適用性，確保工程造價(jià)取費(fèi)原則符合相關(guān)政策文件。對(duì)工程造價(jià)預(yù)算主要審核取費(fèi)是否符合相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)范要求，是否符合政策文件時(shí)效性和適用范圍，有無(wú)巧立名目計(jì)費(fèi)，亂攤費(fèi)用現(xiàn)象；工程造價(jià)結(jié)算取費(fèi)主要是審查取費(fèi)是否嚴(yán)格執(zhí)行合同相關(guān)條款，結(jié)算時(shí)需要特別注意的是工程之中意外情況的發(fā)生，比如工程周期延長(zhǎng)或縮短時(shí)，重大設(shè)計(jì)變更，地質(zhì)情況的變化等。

3意義

在我國(guó)全面深化改革開放的新形勢(shì)下，建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核不僅是控制工程造價(jià)的重要手段，而且是控制建設(shè)項(xiàng)目投資、防范國(guó)家資金風(fēng)險(xiǎn)的重要措施，對(duì)于整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制有著較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。①通過(guò)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的審核我們可以掌握建設(shè)項(xiàng)目總體資金流出，合理安排工程管理事項(xiàng)，使工程成本控制在預(yù)算之內(nèi)，達(dá)到加快工程進(jìn)度、使工程建設(shè)高效進(jìn)行的目的。之后的結(jié)算審核環(huán)節(jié)更是對(duì)工程造價(jià)控制的重要一環(huán)，使各方主體能夠準(zhǔn)確計(jì)算出各自的工程成本，從而計(jì)算出各自的投資效益或利潤(rùn)。②有利于積累和分析各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，不斷提高設(shè)計(jì)水平。通過(guò)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核結(jié)果可以反映出建設(shè)工程全過(guò)程質(zhì)量管理和成本控制水平，進(jìn)而使得建設(shè)單位會(huì)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管理，提高建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工全過(guò)程造價(jià)管理水平。

4現(xiàn)階段我國(guó)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核之中的不足

4.1在建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中虛報(bào)和高估現(xiàn)象嚴(yán)重

建設(shè)工程對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，最主要是盡可能以最低的成本來(lái)賺取更多的利潤(rùn)。隨著我國(guó)建筑業(yè)市場(chǎng)黃金階段的結(jié)束及國(guó)家對(duì)建筑業(yè)的調(diào)整，國(guó)內(nèi)建筑業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。隨著競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，市場(chǎng)就會(huì)出現(xiàn)低于成本價(jià)中標(biāo)的項(xiàng)目，比如盲目的壓價(jià)、砍價(jià)、編制不合理的招標(biāo)控制價(jià)都會(huì)使中標(biāo)單位的中標(biāo)價(jià)偏離正常成本價(jià)。中標(biāo)后，施工企業(yè)為了挽回?fù)p失只能在結(jié)算時(shí)從定額、圖紙、變更工程、合同、索賠等多個(gè)方面虛報(bào)，增加無(wú)關(guān)工作量，虛報(bào)材料價(jià)格，抬高工程造價(jià)，甚至在施工過(guò)程中偷工減料，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量，擾亂正常的市場(chǎng)秩序，阻礙我國(guó)建筑業(yè)的長(zhǎng)期、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

4.2建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員專業(yè)技能不過(guò)關(guān)

建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作需要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格分析，各種因素非常多，工作很復(fù)雜，客觀、公正的記錄工程的實(shí)際情況，對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員素質(zhì)水平和專業(yè)水平都有較高的要求。這就需要工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員有著過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，對(duì)工作的流程熟練掌握，還要對(duì)經(jīng)濟(jì)、建筑、設(shè)計(jì)、審核等方面知識(shí)有所涉獵。而專業(yè)技能不過(guò)關(guān)就會(huì)影響審核結(jié)果，造成工程造價(jià)數(shù)據(jù)的不真實(shí)，甚至影響工程質(zhì)量。在建筑行業(yè)，建筑工藝、建筑材料以及施工技術(shù)發(fā)生著日新月異的變化，這更對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員的專業(yè)素質(zhì)有更多更高的要求。

4.3施工企業(yè)自身存在問(wèn)題

對(duì)于一些在工程建設(shè)方面不太專業(yè)的業(yè)主來(lái)說(shuō)，施工企業(yè)利用合同大作文章，比如，在合同中不明確或故意模糊工程范圍、進(jìn)度和質(zhì)量、計(jì)價(jià)方式、材料品牌規(guī)格型號(hào)等要求。施工企業(yè)在編制結(jié)算時(shí)，任由其夸大工程造價(jià)，獲得更多利潤(rùn)。甚至有些施工單位為獲得更高利潤(rùn)，在工程質(zhì)量上也會(huì)做手腳，導(dǎo)致工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。

4.4建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員對(duì)設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證審核不嚴(yán)謹(jǐn)

審核人員對(duì)于施工企業(yè)設(shè)計(jì)變更通知書審核不夠嚴(yán)謹(jǐn)，使得施工企業(yè)利用漏洞，在設(shè)計(jì)變更時(shí)，對(duì)設(shè)計(jì)變更記錄會(huì)根據(jù)自己利益而隨意更改；不按國(guó)家規(guī)定和規(guī)范計(jì)算工程量，出現(xiàn)有較大差別，導(dǎo)致工程價(jià)款增加。

5針對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核存在問(wèn)題提出措施

5.1加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)內(nèi)部質(zhì)量控制制度

為了有效實(shí)施全面質(zhì)量管理，保證建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核結(jié)果的完整性、真實(shí)性、科學(xué)性，對(duì)審核過(guò)程和結(jié)果的質(zhì)量實(shí)施三級(jí)復(fù)核制度，即專業(yè)咨詢員自校（一級(jí)，全面詳細(xì)復(fù)核）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核（二級(jí)，較詳重點(diǎn)把關(guān)）、技術(shù)負(fù)責(zé)人審核（三級(jí)，重要重點(diǎn)把握）的復(fù)核制度。通常應(yīng)當(dāng)由較高職務(wù)和勝任能力人員復(fù)核較低職務(wù)和勝任能力人員的工作底稿。各級(jí)復(fù)核人員在復(fù)核工作底稿時(shí)，應(yīng)填寫三級(jí)復(fù)核的校審表，做出審核記錄，書面表示審核意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)已執(zhí)行的審計(jì)程序和做出的鑒審計(jì)結(jié)論存在問(wèn)題，應(yīng)指示有關(guān)人員予以答復(fù)、處理，并形成相應(yīng)的復(fù)核校審記錄。具體流程如圖1。

5.2工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員專業(yè)素質(zhì)需要提高

工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核涉及到很多專業(yè)知識(shí)，審核人員專業(yè)水平不達(dá)標(biāo)肯定會(huì)影響工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作。所以，審核人員需要學(xué)習(xí)和掌握更多知識(shí)，與時(shí)代俱進(jìn)，加強(qiáng)自己對(duì)工程造價(jià)審核方面的知識(shí)儲(chǔ)備，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算中的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行全方位掌握。同時(shí)，相關(guān)單位也要對(duì)造價(jià)審核人員定期培訓(xùn)，并對(duì)其進(jìn)行專業(yè)考核，不過(guò)關(guān)者淘汰或者調(diào)離。而且審核人員要加強(qiáng)職業(yè)道德，杜絕與施工方勾結(jié)，提高工程造價(jià)預(yù)結(jié)算現(xiàn)象。

5.3對(duì)審核工作要有創(chuàng)新精神，及時(shí)更新觀念

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工程造價(jià)工作模式也必須進(jìn)行不斷的更新。工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員結(jié)合自己積累的豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)更新自己腦海中固有模式，與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)工作方式進(jìn)行有效創(chuàng)新，確保審核工作的零誤差。特別是價(jià)格這一塊，價(jià)格會(huì)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化而變化，所以要對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控，隨時(shí)與市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行對(duì)比，以保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。

5.4加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核

必須嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更單和簽證單?，F(xiàn)場(chǎng)簽證及設(shè)計(jì)變更通知書是計(jì)算變更工程量的主要依據(jù)，審核時(shí)應(yīng)作好調(diào)查研究，根據(jù)實(shí)際情況核實(shí)，做到實(shí)事求是，合理計(jì)量。審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容是否符合規(guī)定，審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容與原工程預(yù)算是否重復(fù)列項(xiàng)；審核簽證單的合理性和有效性（是否與合同相符）。不能見(jiàn)到簽證就給予計(jì)量，杜絕和防范不實(shí)際的開支。在實(shí)際的操作中，建設(shè)工程各方主體還必須加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證制度的管理。作為預(yù)結(jié)算審核人員，更要深入工地現(xiàn)場(chǎng)了解實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工工藝和材料使用進(jìn)行記錄、取證，為工程結(jié)算審核提供依據(jù)。

6結(jié)束語(yǔ)

總之，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算可以對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行評(píng)估，使其在施工過(guò)程中可以有效實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，減少工程成本，并使工程高效有序完成。工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要手段，也是控制工程造價(jià)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對(duì)于整個(gè)建設(shè)工程造價(jià)管理有著全局性意義。通過(guò)對(duì)預(yù)結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，可以及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和問(wèn)題，使工程造價(jià)更加趨于合理，達(dá)到有效地控制工程造價(jià)的目的，保證項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)。上文著重對(duì)我國(guó)現(xiàn)行建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核之中存在的問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明，并針對(duì)其存在問(wèn)題提出相應(yīng)措施。

參考文獻(xiàn)

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篇10

關(guān)鍵詞：水利工程造價(jià)；管理；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

水利工程造價(jià)管理貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，即是指建設(shè)項(xiàng)目從可行性研究階段工程造價(jià)的預(yù)測(cè)開始，到工程造價(jià)預(yù)控、經(jīng)濟(jì)性論證、承發(fā)包價(jià)格的確定，以及建設(shè)期間的資金運(yùn)用管理、工程造價(jià)的實(shí)際確定及經(jīng)濟(jì)后評(píng)價(jià)為止的整個(gè)建設(shè)過(guò)程的工程造價(jià)管理。水利工程造價(jià)管理的核心內(nèi)容就是對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)做出合理的確定與有效控制，以達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1.水利工程造價(jià)管理工作中存在的問(wèn)題

1.1 造價(jià)管理體制不健全

造價(jià)管理模式仍然帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的色彩，政府行為太多；水利工程造價(jià)管理主體不明確，主體職責(zé)不清；水利工程造價(jià)管理方面的法律法規(guī)缺乏，使得工程造價(jià)管理程序的法制化和規(guī)范化水平不高，管理體制不完善，如有些中小型項(xiàng)目并沒(méi)有真正向社會(huì)公開招標(biāo)，隨意提高工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增大工程規(guī)模等。

1.2相關(guān)工作人員素質(zhì)有待提高

水利工程造價(jià)管理涉及到多個(gè)專業(yè)性的環(huán)節(jié)，又處在不斷變化的政策和市場(chǎng)環(huán)境下，這對(duì)人員素質(zhì)提出了很高的要求。但在目前各個(gè)環(huán)節(jié)日益專業(yè)化、日益細(xì)化的情況下，很多從業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)顯得過(guò)時(shí)和老化，跟不上行業(yè)發(fā)展的節(jié)奏。

1.3 造價(jià)管理信息系統(tǒng)需完善

沒(méi)有建立起完整的水利工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)，導(dǎo)致造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在收集、整理、各類工程價(jià)格信息方面嚴(yán)重滯后，不能真正反映市場(chǎng)的實(shí)際情況，造價(jià)管理人員特別是基層的造價(jià)管理人員不能夠及時(shí)準(zhǔn)確地獲得造價(jià)管理方面的信息，也就不能準(zhǔn)確地為決策者提供可靠的依據(jù)。

1.4費(fèi)用混淆

對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，一般采取后臺(tái)集約化報(bào)價(jià)的方式，當(dāng)其采用統(tǒng)一定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制報(bào)價(jià)中標(biāo)后，由于報(bào)價(jià)人員并不參加施工，造成造價(jià)方法、費(fèi)用內(nèi)容與實(shí)際的施工手段和施工方法脫節(jié)，在施工過(guò)程中，合同單價(jià)不能作為施工項(xiàng)目成本支出的依據(jù)。因此，許多施工企業(yè)要在施工期間回歸自身的實(shí)際水平，在造價(jià)收入的盤子內(nèi)，調(diào)劑平衡，編制內(nèi)部預(yù)算單價(jià)，進(jìn)行成本控制，這樣往往使許多費(fèi)用難以平衡，費(fèi)用混淆，造成施工項(xiàng)目成本管理失控。有些地區(qū)和行業(yè)，費(fèi)率按施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或企業(yè)隸屬關(guān)系劃分，造成了同一水利工程不同施工企業(yè)工程造價(jià)水平不一致的局面，以致出現(xiàn)了高資質(zhì)施工企業(yè)中標(biāo)，然后再轉(zhuǎn)包給資質(zhì)級(jí)別低，甚至無(wú)資質(zhì)的施工隊(duì)伍以從中獲取級(jí)差的現(xiàn)象。

1.5 缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制

由于水利工程單位的管理體制未能及時(shí)跟上時(shí)展步伐，導(dǎo)致內(nèi)部的薪酬激勵(lì)機(jī)制不夠完備和靈活，獎(jiǎng)懲機(jī)制跟不上發(fā)展需求。這樣一來(lái)，就無(wú)法充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和責(zé)任意識(shí)，不能充分發(fā)揮人力資源的價(jià)值，造成人不能盡其才，阻礙了水利建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

2.加強(qiáng)水利工程造價(jià)管理工作的對(duì)策

2.1促進(jìn)工程造價(jià)咨詢服務(wù)業(yè)的社會(huì)化

轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)政府工程造價(jià)管理部門的間接調(diào)控、法制化建設(shè)及監(jiān)督作用；建立工程造價(jià)管理行業(yè)協(xié)會(huì)，把行業(yè)具體規(guī)章、規(guī)則的制定及實(shí)施職能下放給行業(yè)管理協(xié)會(huì)；盡快實(shí)現(xiàn)各類工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)從政府部門脫鉤改制，依法通過(guò)資格認(rèn)定，依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則建立自律性運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行依法依規(guī)服務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，接受工程造價(jià)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督，最終達(dá)到提供全方位和全過(guò)程的工程造價(jià)咨詢與工程項(xiàng)目專業(yè)管理服務(wù)的要求。

2.2加強(qiáng)人員培訓(xùn)，建立專業(yè)化工程造價(jià)人員隊(duì)伍

要加強(qiáng)概算專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要大力開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和技能評(píng)比活動(dòng)，將業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)貫穿到日常的工作中來(lái)，杜絕得過(guò)且過(guò)的作風(fēng)。要通過(guò)對(duì)細(xì)節(jié)和流程的細(xì)致把握和鉆研來(lái)提高實(shí)踐水平，推進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，完善工藝和設(shè)計(jì)。水利工程造價(jià)涉及到的專業(yè)較廣，有水工、水文、地質(zhì)、機(jī)電、計(jì)算機(jī)等領(lǐng)域，工程造價(jià)人員要有既專業(yè)又廣泛的知識(shí)儲(chǔ)備，要有觸類旁通的悟性，不能只局限于已有的知識(shí)領(lǐng)域，應(yīng)熟練掌握設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)過(guò)程、施工技術(shù)、項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、工程的外部環(huán)境知識(shí)等。通過(guò)加強(qiáng)人員培訓(xùn)以及自身的刻苦鉆研，為工程造價(jià)管理奠定堅(jiān)實(shí)的專業(yè)人員資源保障。

2.3 努力推進(jìn)造價(jià)管理信息系統(tǒng)的完善

為迎接新的經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn)，有必要組織力量編制適合各省情況的工程造價(jià)管理系統(tǒng)軟件，打造工程造價(jià)專業(yè)信息化平臺(tái)，充分利用信息化平臺(tái)，提高工作效率和管理水平，為科學(xué)管理工程投資提供有效而可靠的手段。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，完善的工程造價(jià)信息系統(tǒng)能夠起到規(guī)范和引導(dǎo)市場(chǎng)行為的作用，特別是在網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展的今天，日漸普及的網(wǎng)絡(luò)信息為共享提供了巨大的可能和便利。完善的工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)主要包括：一是對(duì)已完工程的資料進(jìn)行分析、整理，建立資料數(shù)據(jù)庫(kù)；二是及時(shí)組織測(cè)算并定期反映市場(chǎng)價(jià)格水平的價(jià)格信息，為項(xiàng)目科學(xué)決策和確定招投標(biāo)價(jià)格提供信息服務(wù)；三是建立施工單位及中介機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)，為建設(shè)單位招標(biāo)及尋找中介機(jī)構(gòu)提供決策信息服務(wù)；四是為宣傳造價(jià)管理法規(guī)、制度提供一個(gè)窗口，建立工程造價(jià)經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制，為造價(jià)從業(yè)人員進(jìn)行理論探討和交流提供一個(gè)平臺(tái)，為學(xué)習(xí)和了解最新的造價(jià)管理知識(shí)提供幫助。

2.4積極推行限額設(shè)計(jì)

招標(biāo)工程在整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中，限額設(shè)計(jì)是對(duì)工程投資目標(biāo)進(jìn)行分解，按上一階段確定的目標(biāo)控制下一階段的設(shè)計(jì)，而且在設(shè)計(jì)中以控制工程量為重要內(nèi)容。作為工程的建設(shè)單位可在委托設(shè)計(jì)單位或通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)選擇設(shè)計(jì)單位時(shí)，明確提出限額設(shè)計(jì)，促使設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)造價(jià)控制的觀念，強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員的工程造價(jià)意識(shí)，達(dá)到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。設(shè)計(jì)人員在整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)各自檢查本專業(yè)的工程費(fèi)用，由設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行統(tǒng)籌把關(guān)，最后控制在限額內(nèi)。建設(shè)單位在收到設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)注意檢查設(shè)計(jì)文件中是否包含概（預(yù)）算文件，以及是否滿足限額設(shè)計(jì)的要求。

2.5建立健全激勵(lì)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

為了改變?cè)O(shè)計(jì)人員消極應(yīng)付設(shè)計(jì)工作的不利局面，水利建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定一個(gè)有激勵(lì)作用的靈活薪酬制度。要及時(shí)給節(jié)省成本、縮短建設(shè)時(shí)間的設(shè)計(jì)人員適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和崗位晉升，鼓勵(lì)他們多開動(dòng)腦筋、多尋找優(yōu)化方案，給他們脫穎而出提供平臺(tái)。對(duì)因工作不積極、不認(rèn)真而造成給水利工程建設(shè)損失的，要果斷追究行政責(zé)任并給予懲罰，直至追究其法律責(zé)任。建設(shè)單位也要通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)擇優(yōu)選用設(shè)計(jì)方案，并盡量避免設(shè)計(jì)變更。為了避免因設(shè)計(jì)人員不用心而造成的種種失誤，例如增大概算基數(shù)，增加投資，不僅方案設(shè)計(jì)要通過(guò)招標(biāo)完成，對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)也要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的積極性和創(chuàng)造性，爭(zhēng)取有更優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案脫穎而出，從而降低工程造價(jià)成本。

2.6控制好工程造價(jià)變更及工程結(jié)算

加強(qiáng)工程結(jié)算審核非常重要，相關(guān)各方都能在這一過(guò)程中得到利益的保障。對(duì)投資方而言能控制投資造價(jià)，對(duì)承包方而言能獲得最大收益。這一階段的工作更要做到細(xì)致深入，有始有終，有理有節(jié)，注意對(duì)照項(xiàng)目預(yù)算做好項(xiàng)目決算報(bào)表，將各相關(guān)環(huán)節(jié)的開支和實(shí)際施工情況一一對(duì)照核實(shí)，做到心中有數(shù)。

2.7切實(shí)做好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理

工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目的可行性研究至項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)全過(guò)程。很多人認(rèn)為，水利水電工程施工階段需投入大量的人力、物力，所以控制施工的費(fèi)用支出，也就控制了工程造價(jià)，因而普遍忽視了設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理，而把工程造價(jià)管理主要精力放在工程施工階段，即審核施工圖預(yù)算、工程造價(jià)款的結(jié)算上。這樣雖有一定效果，但往往是“亡羊補(bǔ)牢”，事倍功半。

3.結(jié)語(yǔ)

水利工程項(xiàng)目由于其投資大、工期長(zhǎng)、影響廣，對(duì)其整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)成本管理控制是比較復(fù)雜的工程，因此為了有效地控制水利工程造價(jià)成本，獲取最大的利益，我們必須逐步完善水利工程項(xiàng)目的管理機(jī)制，提高管理效用，加強(qiáng)水利工程設(shè)計(jì)階段及實(shí)施階段的管理控制。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊梓訓(xùn),我國(guó)水利工程造價(jià)管理的問(wèn)題研究[J],現(xiàn)代商業(yè),2011(18).