關(guān)于節(jié)能減排的內(nèi)容范文
時(shí)間:2023-10-13 17:37:35
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇關(guān)于節(jié)能減排的內(nèi)容,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、懸掛了節(jié)能減排宣傳標(biāo)語(yǔ)條幅和節(jié)能減排知識(shí)宣傳板
6月20日-6月27日縣直各單位、各部門在縣城主要街道、路段懸掛節(jié)能減排宣傳標(biāo)語(yǔ)條幅56條,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和17戶重點(diǎn)用能企業(yè)在各自辦公樓懸掛節(jié)能減排宣傳標(biāo)語(yǔ)25條。
縣節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組12個(gè)成員單位在縣城文化廣場(chǎng)懸掛節(jié)能減排知識(shí)宣傳板18塊,節(jié)能減排宣傳掛圖12幅。內(nèi)容涉及節(jié)能減排法律法規(guī)、政策措施、節(jié)能成果、建筑節(jié)能、清潔能源、農(nóng)村節(jié)能、煤炭深加工、工業(yè)固體廢棄物綜合利用、節(jié)約用水等方方面面。
二、開(kāi)展了“節(jié)能減排”宣傳征文
由縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委宣傳部、縣經(jīng)貿(mào)局發(fā)起“節(jié)能減排”宣傳有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng),征集圍繞“節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、科學(xué)發(fā)展”這一主題,聯(lián)系生產(chǎn)生活實(shí)際,創(chuàng)作構(gòu)思新穎、宣傳節(jié)能減排的先進(jìn)典型和好的做法和措施的文章。征文活動(dòng)啟事已刊登在6月13日的《麗江日?qǐng)?bào)》**版上,征集到的好文章將陸續(xù)推薦到《麗江日?qǐng)?bào)》刊登。征文活動(dòng)將持續(xù)到11月15日。
三、建立節(jié)能減排宣傳教育基地
縣經(jīng)貿(mào)局配合縣教育局將**縣中心中學(xué)作為全縣的中小學(xué)生節(jié)能教育基地,利用地理課和思想品德課開(kāi)展“節(jié)能減排一堂課”活動(dòng),向?qū)W生介紹我國(guó)的能源資源缺乏的現(xiàn)實(shí),宣傳節(jié)能減排的知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生的節(jié)能意識(shí)。節(jié)能宣傳周期間,共有1000余名學(xué)生參加了“節(jié)能減排一堂課”活動(dòng)。
四、縣經(jīng)貿(mào)局委托**電視臺(tái)制作了一期“節(jié)能減排看**”電視專題片
電視專題片全面反映了改革開(kāi)放以來(lái)**工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得的成就和環(huán)境造成的嚴(yán)重破壞,直觀地反映出節(jié)能減排的必要性和迫切性。對(duì)工業(yè)企業(yè)、建筑節(jié)能、交通運(yùn)輸、城市生活垃圾處理和污水處理等節(jié)能減排典型進(jìn)行采訪,重點(diǎn)是**節(jié)能減排的形勢(shì)和取得的成績(jī)。專題片在**電視臺(tái)黃金時(shí)間每天播出三次,連續(xù)播放了一周。
五、節(jié)能減排知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)
6月20日縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組12個(gè)成員單位在縣城文化廣場(chǎng)設(shè)立節(jié)能減排知識(shí)咨詢點(diǎn),散發(fā)節(jié)能減排宣傳單,接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢?;顒?dòng)當(dāng)日接受群眾咨詢200多人次,發(fā)放節(jié)能知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)宣傳資料1000多份。
六、《節(jié)約能源法》宣傳
縣經(jīng)貿(mào)局組織了一輛節(jié)能宣傳車,刻錄了《節(jié)約能源法》vcd,利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集人員相對(duì)集中的機(jī)會(huì),輪流到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道和路段播放《節(jié)約能源法》,并發(fā)放節(jié)能知識(shí)和《節(jié)約能源法》宣傳資料。節(jié)能宣傳周期間,宣傳車播放《節(jié)約能源法》8天,發(fā)放節(jié)能知識(shí)和《節(jié)約能源法》宣傳單4000多份。
七、組織開(kāi)展節(jié)能減排競(jìng)賽活動(dòng)
為進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)企業(yè)“當(dāng)好節(jié)能主力軍,建功‘十一五’,和諧奔小康”,經(jīng)研究,決定由縣總工會(huì)、縣環(huán)保局、縣經(jīng)貿(mào)局主辦,由華盛公司承辦,在全縣企業(yè)職工中開(kāi)展“華盛杯”節(jié)能減排立功競(jìng)賽活動(dòng)。
(一)競(jìng)賽主題:資源節(jié)約、環(huán)境友好、節(jié)能減排、全民行動(dòng)。
(二)活動(dòng)分二個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)以及前期準(zhǔn)備階段
時(shí)間:7月20日—7月30日,確定參賽單位、落實(shí)各項(xiàng)事務(wù),做好分工,擬訂活動(dòng)子方案。
第二階段:活動(dòng)開(kāi)展,共舉行兩項(xiàng)活動(dòng),具體安排為:
1、“華盛杯”節(jié)能減排、綠色環(huán)保金點(diǎn)子大比拼
時(shí)間:8月1日—8月30日
內(nèi)容:以“查跑冒滴漏、比節(jié)能創(chuàng)新、看節(jié)約貢獻(xiàn)”為主題,以單位、部門、班組、處室、個(gè)人為單位皆可,提出關(guān)于“節(jié)能減排、綠色環(huán)保”的小發(fā)明、小創(chuàng)新、小革新、小攻關(guān)、小建議等,參賽人員填寫《“華盛杯”節(jié)能減排、綠色環(huán)保金點(diǎn)子申報(bào)表》,要求內(nèi)容詳實(shí),具有可操作性。一人可填報(bào)多項(xiàng)項(xiàng)目。項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間:8月30日下班前報(bào)送至競(jìng)賽活動(dòng)辦公室。
由縣總工會(huì)、縣環(huán)保局、縣經(jīng)貿(mào)局、華盛公司四單位的領(lǐng)導(dǎo)、專家聯(lián)合組成評(píng)委會(huì),在 9月1日組織考評(píng)、材料評(píng)審,評(píng)出獲獎(jiǎng)人員并公布。
2、“華盛杯”節(jié)能環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng) 共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
參賽范圍:全縣17戶重點(diǎn)能耗企業(yè)必須組隊(duì)參賽,邀請(qǐng)其它企業(yè)積極組隊(duì)參加。
報(bào)名時(shí)間:8月1日—15日,競(jìng)賽內(nèi)容以節(jié)能減排、安全環(huán)保為主題,復(fù)習(xí)資料報(bào)名時(shí)在縣總工會(huì)辦公室領(lǐng)取。
每支參賽隊(duì)伍由3人組成,于8月29日下午15:00—19:00舉行筆試,以隊(duì)員筆試得分匯總進(jìn)行排名,按得分高低篩選五支隊(duì)伍進(jìn)入決賽。
決賽采用現(xiàn)場(chǎng)答題和演講的方式進(jìn)行
時(shí)間:9月26日19:00----21:30
地點(diǎn):華盛公司大禮堂
演講環(huán)節(jié):每個(gè)隊(duì)推選一名隊(duì)員進(jìn)行演講,演講題目自定,但不得偏離“節(jié)能減排、全民行動(dòng)”的主題,每位選手演講時(shí)間限制在5分鐘內(nèi),由評(píng)委打分,答題和演講得分之和即為該隊(duì)的總成績(jī),根據(jù)得分高低排出名次并給予獎(jiǎng)勵(lì)。
篇2
為配合集團(tuán)公司節(jié)能減排宣傳周活動(dòng)工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《xx省交通運(yùn)輸廳關(guān)于2014年全國(guó)節(jié)能宣傳周活動(dòng)安排的通知》(x交政法[2014]382號(hào))及《xx市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于2014年全國(guó)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周活動(dòng)安排的通知》要求,以全國(guó)規(guī)定的節(jié)能減排宣傳周(6月8日至14日)和全國(guó)低碳日(6月10日),我站將在這個(gè)活動(dòng)范圍時(shí)間內(nèi)對(duì)站場(chǎng)上廣大職工及客運(yùn)駕駛員進(jìn)行節(jié)能減排的宣傳周活動(dòng),工作著重從生活及綠色交通入手,以“綠色 循環(huán) 低碳”的發(fā)展理念,內(nèi)容貼近職工的生活及提高駕駛員綠色、環(huán)保、節(jié)能的節(jié)能意識(shí)?,F(xiàn)就節(jié)能減排活動(dòng)宣傳周的工作總結(jié)如下:
一、客運(yùn)站從多方面收集節(jié)能減排信息,制作了一部分貼近生活的節(jié)能減排圖文宣傳手冊(cè),分發(fā)到各組,讓職工及駕駛員都能看到這些生活中隨手就能做到的節(jié)能小常識(shí),節(jié)能減排宣傳手冊(cè)貼近生活,職工們?nèi)菀捉邮?,也是看得?jiàn)的,摸得著的節(jié)能小常識(shí),比如隨手關(guān)燈、電扇使用以及以“逐夢(mèng)綠色交通”為宣傳主題向廣大客運(yùn)站駕駛員宣傳“綠色 循環(huán) 低碳”的交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展理念,讓廣大職工及駕駛員充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性,結(jié)合梳理交通好形象活動(dòng),宣傳行業(yè)綠色循環(huán)低碳的小常識(shí),讓廣大駕駛員在道路行駛過(guò)程中能有一個(gè)較好的環(huán)保意識(shí)。
二、以會(huì)議的形式,對(duì)客運(yùn)站所屬的職工進(jìn)行了一次節(jié)能宣傳教育,爭(zhēng)取整個(gè)節(jié)能宣傳教育的面占到了職工總?cè)藬?shù)的90%以上,各班組的組長(zhǎng)及大部分職工都到位參加。配合宣傳手冊(cè)的發(fā)放,讓員工都認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排的重要性,在工作和生活中建立節(jié)能的意識(shí),養(yǎng)成節(jié)能減排的習(xí)慣,對(duì)班組長(zhǎng)的要求是在日常的工作中注意時(shí)時(shí)檢查,刻刻注意,從點(diǎn)滴著手,對(duì)于各種浪費(fèi)能源的現(xiàn)象,要堅(jiān)決制止,對(duì)于能效出現(xiàn)異常時(shí)要及時(shí)通報(bào),及時(shí)解決。對(duì)公務(wù)車駕駛員進(jìn)行了節(jié)能操作技術(shù)規(guī)范,讓公務(wù)車駕駛員從各方面了解節(jié)能的技術(shù),應(yīng)該注意的事項(xiàng)等等,要求公務(wù)車駕駛員積極的使用節(jié)能操作技術(shù)規(guī)范中的示范。會(huì)議還對(duì)目前世界范圍內(nèi)的能源狀況以及一些先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能概念進(jìn)行了介紹,讓職工對(duì)節(jié)能的重要性有了一些了解。
三、我們還利用了客運(yùn)站內(nèi)LED大屏顯示器播放了一些節(jié)能宣傳的主題、口號(hào)及“綠色環(huán)保 低碳”的標(biāo)語(yǔ)和根據(jù)發(fā)放節(jié)能宣傳手冊(cè)讓廣大客運(yùn)駕駛員了解駕駛員節(jié)能操作技術(shù)及規(guī)范等內(nèi)容,讓在客運(yùn)站內(nèi)發(fā)車的客車駕駛員了解到生活、汽車行駛中的各方面節(jié)能小常識(shí)、駕駛員節(jié)能操作的技巧等的宣傳,常常能聽(tīng)到駕駛員間相互在詢問(wèn)車是電子噴油系統(tǒng)馬?你跑一個(gè)來(lái)回要多少油等。駕駛員們都有了一定的節(jié)能意識(shí)。
通過(guò)這次節(jié)能宣傳周活動(dòng)的宣傳,客運(yùn)站各方面的節(jié)能意識(shí)都加強(qiáng)了,工作中隨處可以看到職工們隨手關(guān)燈、節(jié)約紙張等節(jié)能的好習(xí)慣。相信通過(guò)我們的努力,客運(yùn)站的節(jié)能減排工作能達(dá)到一個(gè)新的高度。
篇3
平板玻璃行業(yè)當(dāng)前雖然面臨產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出,企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)下滑、結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢、節(jié)能減排壓力劇增等矛盾和挑戰(zhàn),但正是這些挑戰(zhàn)的倒逼作用,成為推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力。
為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),促進(jìn)平板玻璃行業(yè)切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式和發(fā)展方式,在“節(jié)能減排達(dá)標(biāo)推進(jìn)大會(huì)”召開(kāi)之際,我們鄭重“全國(guó)平板玻璃行業(yè)節(jié)能減排行動(dòng)宣言”,呼吁全國(guó)玻璃行業(yè)全體同仁,為了企業(yè)利益、為了行業(yè)未來(lái)、為了社會(huì)責(zé)任,共同行動(dòng)起來(lái),為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排達(dá)標(biāo)堅(jiān)持不懈努力,為實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明和清潔生產(chǎn)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、轉(zhuǎn)變發(fā)展理念
粗放的、單純追求規(guī)模的發(fā)展方式不可持續(xù),也與結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求相背離。我們要把握行業(yè)發(fā)展的規(guī)律和趨勢(shì),認(rèn)真反思行業(yè)發(fā)展方式和企業(yè)發(fā)展模式,并廣泛創(chuàng)新和實(shí)踐行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的路徑。
平板玻璃行業(yè)要主動(dòng)及時(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念和發(fā)展方式。強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)、節(jié)能減排和資源節(jié)約與綜合利用理念的樹(shù)立,在全行業(yè)牢固樹(shù)立以提高資源利用效率和最大限度降低排放為發(fā)展目標(biāo)的綠色發(fā)展理念;轉(zhuǎn)變技術(shù)進(jìn)步僅僅依靠模仿跟進(jìn)的觀念,實(shí)現(xiàn)由資本驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變;樹(shù)立雙贏、多贏、共贏的經(jīng)營(yíng)理念,倡導(dǎo)“競(jìng)合”,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同意識(shí);加強(qiáng)行業(yè)自律,共同解決行業(yè)共性問(wèn)題。
二、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的能耗和排放標(biāo)準(zhǔn),致力推進(jìn)行業(yè)達(dá)標(biāo)進(jìn)程
《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《平板玻璃行業(yè)規(guī)范條件(2014年本)》《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見(jiàn)》等一系列文件和《平板玻璃》、《平板玻璃單位產(chǎn)品能源消耗限額》、《平板玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》以及聯(lián)合會(huì)“二代浮法創(chuàng)新研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)”的制定和頒布,為玻璃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和節(jié)能減排提出了政策指導(dǎo)。全國(guó)玻璃行業(yè)的所有企業(yè)都要自覺(jué)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,并自覺(jué)接受監(jiān)督,履行行業(yè)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。
平板玻璃行業(yè)要把推進(jìn)節(jié)能減排與行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的要求緊密結(jié)合,積極參與浮法二代技術(shù)創(chuàng)新、兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能、營(yíng)銷模式創(chuàng)新等工作,加快節(jié)能減排達(dá)標(biāo)步伐。
三、把推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新作為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排達(dá)標(biāo)的可靠支撐
全行業(yè)要把節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳排放作為行業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)。鼓勵(lì)使用清潔能源,逐步減少直至杜絕使用高污染的劣質(zhì)燃料。大力實(shí)施生產(chǎn)過(guò)程節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù),包括熔窯結(jié)構(gòu)優(yōu)化及高效保溫技術(shù)、全氧燃燒技術(shù)、富氧燃燒技術(shù)、熔窯大型化技術(shù)等;主動(dòng)實(shí)施污染末端控制技術(shù),包括煙氣脫硫除塵技術(shù)、煙氣脫硝技術(shù),全面推行余熱發(fā)電。實(shí)現(xiàn)脫硫脫硝裝置的企業(yè)和生產(chǎn)線達(dá)到100%,單位產(chǎn)品能耗降低10%~12%,單位工業(yè)增加值能耗降低20%以上,二氧化碳及各項(xiàng)污染物排放降低30%以上。
四、大力推進(jìn)節(jié)能玻璃產(chǎn)品的推廣應(yīng)用
為社會(huì)提供節(jié)能減排產(chǎn)品,玻璃行業(yè)既有優(yōu)勢(shì)也有義務(wù)。企業(yè)應(yīng)積極進(jìn)行技術(shù)改造,提升產(chǎn)品品質(zhì),提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品比例,大力發(fā)展生產(chǎn)加工“一體化”。要加強(qiáng)與新興產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、建筑業(yè)的聯(lián)手與合作,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高高端產(chǎn)品自主保障能力。
要抓住《促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)方案》出臺(tái)的契機(jī),推動(dòng)LOW-E玻璃推廣應(yīng)用。在新建建筑工程中使用率達(dá)到70%,改造建筑工程匯總使用率達(dá)到50%以上。
節(jié)能減排是平板玻璃行業(yè)一項(xiàng)光榮而艱巨的事業(yè),讓我們攜手并肩,大力推進(jìn)節(jié)能減排,加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí),為全面實(shí)現(xiàn)玻璃行業(yè)節(jié)能減排達(dá)標(biāo),為早日建成生態(tài)文明社會(huì)和美麗中國(guó)而共同努力!
篇4
為增強(qiáng)廣大少年兒童的節(jié)能意識(shí),落實(shí)市教育局《關(guān)于組織開(kāi)展節(jié)能減排宣傳周活動(dòng)的通知》精神,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,我校開(kāi)展了“立足身邊小事 踐行節(jié)能減排” 宣傳周活動(dòng),現(xiàn)將活動(dòng)總結(jié)如下:
在學(xué)校教育教學(xué)中充實(shí)豐富節(jié)能、環(huán)保教育內(nèi)容,將節(jié)能、節(jié)水、節(jié)糧、節(jié)材等教育內(nèi)容,以靈活多樣的形式,納入教育教學(xué)活動(dòng)中,真正落實(shí)節(jié)能環(huán)保進(jìn)校園、進(jìn)課堂。
1、利用國(guó)旗下講話教育師生樹(shù)立節(jié)約、環(huán)保的思想。師生積極行動(dòng)起來(lái),從我做起,從現(xiàn)在做起,從點(diǎn)滴做起,從身邊小事做起,在節(jié)能減排活動(dòng)中培養(yǎng)節(jié)約意識(shí),樹(shù)立環(huán)保觀念,節(jié)約每一滴水,每一度電,每一粒糧食,每一張紙,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,為學(xué)校和社會(huì)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
2、利用校園廣播站、板報(bào)、宣傳欄教育師生如何節(jié)能環(huán)保。學(xué)校向全校師生發(fā)出“節(jié)能減排,與環(huán)保同行”的倡議,倡議師生從自己做起,從身邊的小事做起,踐行節(jié)能減排;各中隊(duì)還出了一期節(jié)能減排主題板報(bào)。
3、利用班隊(duì)會(huì)在全校開(kāi)展了“你節(jié)能 我減排 地球媽媽笑開(kāi)懷”主題中隊(duì)會(huì)。
篇5
一、總體要求
認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、交通運(yùn)輸部和省委、省政府關(guān)于節(jié)能減排工作的要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)交通工作全局,以提高能源利用效率為核心,以節(jié)約燃油、節(jié)約土地、岸線和環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn),以規(guī)劃、政策、督查、服務(wù)為著力點(diǎn),以管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為保障,扎實(shí)做好交通行業(yè)節(jié)能降耗和污染減排工作,確保完成湖北交通“十一五”節(jié)能減排約束性指標(biāo),努力構(gòu)建較為完善的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通發(fā)展模式。
二、節(jié)能減排目標(biāo)
(一)節(jié)能目標(biāo)。到“十一五”期末:
全省交通營(yíng)運(yùn)車輛百噸公里油耗、船舶千噸公里油耗比“十五”期末下降20%,其中:營(yíng)運(yùn)汽車百噸公里油耗下降到汽油客車9.52升,柴油客車8.56升,汽油貨車6.48升,柴油貨車4.08升;營(yíng)運(yùn)船舶千噸公里油耗4.48升。營(yíng)運(yùn)車船實(shí)現(xiàn)節(jié)約汽柴油折合81.5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤(其中汽油車節(jié)約19.1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,柴油車節(jié)約51.7萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,船舶節(jié)約10.7萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤);港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗下降5%。
(二)減排目標(biāo)。到“十一五”期末:
1)省級(jí)以上交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)率達(dá)到100%,省級(jí)以上重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格率達(dá)到100%;
2)營(yíng)運(yùn)高速公路聲環(huán)境達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%,高速公路附屬區(qū)污水處理率達(dá)到100%,污水排放達(dá)標(biāo)率80%;
3)內(nèi)河運(yùn)輸船舶油水分離設(shè)備配備率達(dá)到100%,船舶油污水處理率達(dá)到100%,船舶主要污染物(油類污染物、生活垃圾)排放總量減少10%,生活污水達(dá)標(biāo)排放率等級(jí)航道水域達(dá)到100%;
4)營(yíng)運(yùn)汽車尾氣排放達(dá)標(biāo)率80%,維修汽車竣工出廠尾氣排放達(dá)標(biāo)率90%。
(三)管理目標(biāo)。到“十一五”期末,在我省交通行業(yè)初步建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的節(jié)能減排管理長(zhǎng)效機(jī)制,形成管理順暢、機(jī)制嚴(yán)密、考核到位的交通節(jié)能減排工作新局面。
三、工作方案
(一)建立組織機(jī)構(gòu)
成立湖北省交通廳節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):林志慧
副組長(zhǎng):徐佑林、龍傳華、徐健、馬立軍、張?jiān)卤?、熊濤、高玉玲、李光輝。
成員:省公路局、運(yùn)管局、港航局、高管局,廳辦公室、法規(guī)處、計(jì)劃處、基建處、財(cái)務(wù)處、運(yùn)安處、科教處、機(jī)關(guān)黨委、工會(huì)、團(tuán)委的主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全省節(jié)能減排工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,統(tǒng)籌解決在交通節(jié)能減排工作中遇到的重大問(wèn)題。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在廳科教處),承擔(dān)組織協(xié)調(diào)等日常工作。
各級(jí)交通行政主管部門和交通企事業(yè)單位也要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo),盡快建立完善的組織機(jī)構(gòu),做到節(jié)能減排管理責(zé)任到人,扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作。
(二)工作任務(wù)
1、研究制訂節(jié)能減排規(guī)范性文件。按照建立健全綜合運(yùn)輸體系和合理利用資源的要求,在充分調(diào)查我省交通行業(yè)能源消耗和污染排放水平的基礎(chǔ)上,研究制定《湖北省交通行業(yè)節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃》,《湖北省交通行業(yè)節(jié)能減排獎(jiǎng)懲辦法》、《公路生態(tài)環(huán)保技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)》,《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)過(guò)程能耗考核辦法》和《湖北省船舶污染事故應(yīng)急預(yù)案》。(計(jì)劃處、科教處、運(yùn)輸處、法規(guī)處、公路局、運(yùn)管局、港航局)
2、優(yōu)化完善節(jié)能型交通基礎(chǔ)設(shè)施。要在交通發(fā)展中抓好資源節(jié)約工作,建立較為完善的高速公路、國(guó)省干線公路和農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),全面推進(jìn)不同層次路網(wǎng)間的銜接配套,最大程度地發(fā)揮路網(wǎng)的整體效益;要科學(xué)規(guī)劃建設(shè)綜合運(yùn)輸體系,通過(guò)優(yōu)化配置不同運(yùn)輸方式和公路運(yùn)輸站場(chǎng)布局,使各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)得到充分合理的運(yùn)用,努力實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式的“無(wú)縫銜接”和“零換乘”;要充分發(fā)揮我省發(fā)展水運(yùn)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),加快航道、港口建設(shè)步伐,通過(guò)優(yōu)化港口布局、改善航道條件、實(shí)施船型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高港口的通過(guò)能力和水路運(yùn)輸效率。(計(jì)劃處、運(yùn)輸處、公路局)
3、推廣應(yīng)用交通節(jié)能示范項(xiàng)目。全面總結(jié)推廣神宜科技環(huán)保示范路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、滬蓉西科技示范工程技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、武漢工交系統(tǒng)“王靜駕駛操作節(jié)油法”和麻武節(jié)能環(huán)??辈煸O(shè)計(jì)典型示范工程;創(chuàng)建一圈一市兩條線公路養(yǎng)護(hù)生態(tài)環(huán)保示范路、一條高速公路節(jié)能減排示范路;推廣應(yīng)用瀝青冷再生、熱再生,水泥混凝土路面再生等技術(shù),推廣應(yīng)用山區(qū)公路節(jié)能環(huán)保型安保設(shè)施;推廣4-6項(xiàng)交通運(yùn)輸部推出的的節(jié)能示范項(xiàng)目,在省內(nèi)道路運(yùn)輸、公路工程、船舶運(yùn)輸、港口物流領(lǐng)域各推出1-2個(gè)節(jié)能減排示范項(xiàng)目;鼓勵(lì)推廣使用天然氣、石油液化氣、電力等替代能源。(科教處、公路局、運(yùn)管局、港航局、高管局、設(shè)計(jì)院)
4、建立公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、港口行業(yè)能源消耗統(tǒng)計(jì)及分析和交通行業(yè)能源消耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。開(kāi)展行業(yè)用能狀況的統(tǒng)計(jì)普查,全面掌握和監(jiān)測(cè)行業(yè)用能狀況和水平,各級(jí)交通主管部門和相關(guān)交通企業(yè)均要建立相應(yīng)的能源消耗統(tǒng)計(jì)體系,按照相關(guān)規(guī)定和要求,做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的填報(bào)整理和匯總上報(bào)工作。(計(jì)劃處、科教處、運(yùn)輸處)
5、建立重點(diǎn)用能單位聯(lián)系點(diǎn)制度。對(duì)全省交通行業(yè)耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)耗能裝置建立并實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)控制度,實(shí)施道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、港口管理企業(yè)用能績(jī)效、設(shè)備用能單耗考核制度,逐步建立交通行業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)服務(wù)體系。(科教處、運(yùn)輸處、計(jì)劃處、運(yùn)管局、港航局)
6、開(kāi)展節(jié)能減排項(xiàng)目專題研究。遵循“減量化、再利用、資源化”原則,積極研究開(kāi)發(fā)資源綜合利用、材料再生等技術(shù);開(kāi)展?fàn)I業(yè)性車輛能耗準(zhǔn)入與退出、節(jié)約和集約利用港口岸線資源、公路建設(shè)節(jié)約與集約用地和限制船舶污染物排放4個(gè)專題研究;開(kāi)發(fā)利用信息技術(shù),降低交通發(fā)展對(duì)資源的占用和消耗。重點(diǎn)開(kāi)展《天然氣燃料在湖北省三峽庫(kù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)船型上的應(yīng)用研究》、《節(jié)能減排測(cè)算和分析方法研究》、《滬蓉西高速公路隧道(群)運(yùn)營(yíng)安全與節(jié)能技術(shù)研究》、《在用汽車燃油消耗測(cè)試方法研究》、《敏感水域橋面集中排水設(shè)計(jì)研究》、《公路典型路基滑坡災(zāi)害整治及預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)研究》、《農(nóng)村公路彈石路面施工技術(shù)指南》,開(kāi)展內(nèi)河新型船舶及動(dòng)力裝置、內(nèi)河新型港口裝卸工藝及裝備以及船舶節(jié)能技術(shù)與代用燃料的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。(科教處、公路局、港航局、運(yùn)管局、設(shè)計(jì)院、滬蓉西指揮部)
7、加強(qiáng)節(jié)能減排培訓(xùn)。充分利用交通報(bào)刊和交通網(wǎng)站等媒體,廣泛宣傳我國(guó)資源環(huán)保形勢(shì)和節(jié)能減排的重要性、緊迫性,宣傳國(guó)家節(jié)能減排的方針政策,宣傳交通節(jié)能“四新”技術(shù)等;對(duì)交通行業(yè)各類從業(yè)人員開(kāi)展交通節(jié)能專項(xiàng)培訓(xùn),在營(yíng)運(yùn)駕駛操作員從業(yè)資格考核中增加節(jié)能駕駛操作知識(shí)的考核內(nèi)容。交通教育部門和交通學(xué)校要將節(jié)能知識(shí)納入基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育培訓(xùn)體系;交通工會(huì)、共青團(tuán)要重視對(duì)廣大職工特別是青年職工的節(jié)能教育,廣泛開(kāi)展節(jié)能合理化建議活動(dòng)和系列科普活動(dòng)。(科教處、運(yùn)管局、港航局、機(jī)關(guān)黨委、團(tuán)委、工會(huì))
8、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。廳機(jī)關(guān)和各級(jí)交通行政主管部門要積極行動(dòng)示范,發(fā)揮政府部門節(jié)能減排的表率作用,倡導(dǎo)健康文明、崇尚節(jié)約、合理消費(fèi)的機(jī)關(guān)文化。從決策計(jì)劃、資源配置到日常管理建立節(jié)約資源的量化管理體系,在政府采購(gòu)中優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保型設(shè)備;從節(jié)約用電、用水、節(jié)約使用辦公用品和推進(jìn)公務(wù)用車節(jié)能等方面提出要求,將節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。(辦公室、機(jī)關(guān)黨委、后勤服務(wù)中心)
四、工作措施
1、強(qiáng)化宣傳造勢(shì)。深入開(kāi)展全方位節(jié)能減排宣傳工作,重點(diǎn)宣傳新頒布的《節(jié)約能源法》、《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法》、《交通行業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)交通行業(yè)節(jié)能減排工作的意見(jiàn)》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,提高全行業(yè)的節(jié)能意識(shí),增強(qiáng)全行業(yè)節(jié)能減排的責(zé)任感和緊迫感,形成全行業(yè)人人講節(jié)能、事事為節(jié)能、處處抓節(jié)能的氛圍,使節(jié)能減排成為全行業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。
2、加強(qiáng)行業(yè)管理。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和必要的行政手段,通過(guò)政策引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)督管理、信息服務(wù)等,落實(shí)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、港口管理和交通工程管理中的節(jié)能減排工作內(nèi)容。在制(修)訂相關(guān)規(guī)章和政策時(shí)增加對(duì)企業(yè)節(jié)能降耗的扶持條件,增加對(duì)企業(yè)節(jié)能方面的要求;在公路水運(yùn)工程的投資立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收審批中,增加對(duì)土地、岸線的合理利用,對(duì)施工裝備選型的節(jié)能性評(píng)價(jià);在公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程中加大施工機(jī)械裝備技術(shù)改造、更新力度;在加強(qiáng)監(jiān)督管理中逐步建立并實(shí)施有效的行業(yè)重點(diǎn)耗能設(shè)備和運(yùn)輸裝備準(zhǔn)入與退出制度;貫徹實(shí)施交通運(yùn)輸設(shè)備能耗限值標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展對(duì)行業(yè)內(nèi)在用的重點(diǎn)耗能設(shè)備和運(yùn)輸裝備的抽查檢測(cè),不符合能耗指標(biāo)的要堅(jiān)決退出。
3、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)是推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。
在道路運(yùn)輸方面,實(shí)施營(yíng)運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展高效低耗的新型客車和中高級(jí)客車,推廣農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)濟(jì)適用車型;通過(guò)規(guī)費(fèi)征收政策導(dǎo)向,鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保的新型運(yùn)力,加速淘汰能耗高、排放超標(biāo)的老舊車型;引導(dǎo)和鼓勵(lì)使用柴油汽車及重型車、專用車和廂式車,逐步提高其在營(yíng)運(yùn)貨車中的比重;重點(diǎn)發(fā)展適合高速公路、干線公路的大噸位多軸重型汽車列車和短途集散用小型貨運(yùn)汽車;推進(jìn)拖掛、甩掛運(yùn)輸,提高牽引車?yán)眯?;合理控制運(yùn)力增長(zhǎng),加強(qiáng)運(yùn)輸組織和運(yùn)力調(diào)配,對(duì)于實(shí)載率低于70%的客運(yùn)線路不得再新增運(yùn)力;建立并完善道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理制度,全面落實(shí)車輛維護(hù)制度,建立全省統(tǒng)一的車輛技術(shù)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管;發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),引導(dǎo)道路運(yùn)輸擴(kuò)展倉(cāng)儲(chǔ)、配送等運(yùn)輸功能和服務(wù)范圍,為道路貨運(yùn)中小型企業(yè)提供社會(huì)化的貨物配載、交易及其他的信息服務(wù),提高貨運(yùn)實(shí)載率。
在水路運(yùn)輸方面:加快航運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,用足用好運(yùn)力發(fā)展引導(dǎo)資金;加快船型結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)發(fā)展自航船,加快內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程;開(kāi)發(fā)推廣節(jié)能船型和先進(jìn)動(dòng)力系統(tǒng),在三峽庫(kù)區(qū)試行天然氣燃料標(biāo)準(zhǔn)船型;發(fā)展集裝箱運(yùn)輸、大宗散貨專業(yè)運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)、江海直達(dá)等現(xiàn)代運(yùn)輸組織;限制技術(shù)落后、能耗高、污染大的船型,杜絕使用報(bào)廢改裝拼裝船;加強(qiáng)船舶運(yùn)力調(diào)控,引導(dǎo)航運(yùn)企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu),向規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展。
4、推進(jìn)科技進(jìn)步。開(kāi)展交通行業(yè)節(jié)能減排基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性研究;積極推廣和研究制定交通行業(yè)有關(guān)節(jié)能減排的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,積極推廣使用交通部評(píng)定認(rèn)可推薦的節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù);加強(qiáng)路面結(jié)構(gòu)、材料、工藝技術(shù)研究;開(kāi)展交通行業(yè)基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目工程可行性報(bào)告節(jié)能評(píng)估審查;運(yùn)用先進(jìn)科技手段和信息化技術(shù)提高運(yùn)輸組織管理水平,促進(jìn)各種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)和有效銜接。
5、加大和爭(zhēng)取資金投入。各級(jí)交通主管部門應(yīng)加大對(duì)交通節(jié)能減排工作的資金投入,在年度預(yù)算中安排節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持節(jié)能減排項(xiàng)目,采取多項(xiàng)措施,引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)資金投資節(jié)能減排項(xiàng)目,鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)交通節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目的信貸支持。
篇6
2016年全國(guó)節(jié)能宣傳周和全國(guó)低碳日活動(dòng)各聯(lián)合主辦部門要根據(jù)節(jié)能宣傳周和低碳日主題,結(jié)合以下重點(diǎn)內(nèi)容,組織安排好相關(guān)活動(dòng)。
各級(jí)節(jié)能和應(yīng)對(duì)氣候變化主管部門要通過(guò)宣傳展示、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)交流、互動(dòng)體驗(yàn)等方式,弘揚(yáng)人與自然相互依存、相互促進(jìn)、共存共榮的生態(tài)文明理念,宣傳節(jié)約集約循環(huán)利用的新資源觀和節(jié)能、節(jié)水、能源消費(fèi)總量控制、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、改善生態(tài)環(huán)境等新舉措,普及節(jié)能低碳科學(xué)知識(shí),表彰節(jié)能低碳先進(jìn)典型,推廣高效節(jié)能低碳技術(shù)和產(chǎn)品,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣。
各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要積極發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在節(jié)約能源資源中的重要作用,落實(shí)綠色發(fā)展理念和生態(tài)文明建設(shè)要求,深入貫徹《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》及《關(guān)于促進(jìn)綠色消費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。要組織各類公共機(jī)構(gòu)開(kāi)展節(jié)約能源資源促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)活動(dòng),通過(guò)多種形式,引領(lǐng)全社會(huì)厚植崇尚勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚,普及節(jié)能科技和常識(shí),推廣應(yīng)用新能源汽車等新產(chǎn)品、新技術(shù),培養(yǎng)綠色生活、綠色辦公、綠色消費(fèi)的良好行為習(xí)慣,深入開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型醫(yī)院、節(jié)約型校園宣傳活動(dòng),充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)的示范帶頭作用。
各級(jí)教育部門要把生態(tài)文明教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,在各級(jí)各類學(xué)校廣泛開(kāi)展以節(jié)能低碳、綠色文明、節(jié)糧節(jié)水節(jié)電等為重點(diǎn)內(nèi)容的教育教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)廣大青少年牢固樹(shù)立節(jié)能低碳環(huán)保理念,培養(yǎng)勤儉節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的行為習(xí)慣,營(yíng)造節(jié)約型綠色校園的良好氛圍。
各級(jí)科技主管部門要廣泛開(kāi)展節(jié)能減排低碳適用技術(shù)成果的宣傳與推廣活動(dòng),深入開(kāi)展全民節(jié)能減排低碳科技示范,宣傳國(guó)內(nèi)外簡(jiǎn)單實(shí)用的節(jié)能減排低碳的竅門和技巧,在日常生活中逐步形成萬(wàn)眾節(jié)能減排低碳的科技創(chuàng)新意識(shí)。
各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門要緊緊圍繞《中國(guó)制造2025》,大力宣傳并實(shí)施綠色制造工程,在工業(yè)行業(yè)推廣一批先進(jìn)適用的節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品,在企業(yè)宣傳普及節(jié)能減排低碳的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識(shí),引導(dǎo)企業(yè)職工自覺(jué)參與節(jié)能減排,形成良好的綠色發(fā)展氛圍。
各級(jí)環(huán)保部門要緊緊圍繞《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》和新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》相關(guān)要求,充分利用節(jié)能宣傳周主題活動(dòng),引導(dǎo)全社會(huì)積極參與到環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)中來(lái),努力改善環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)綠色發(fā)展。努力推動(dòng)生活方式綠色化習(xí)慣養(yǎng)成,堅(jiān)持“更新理念、夯實(shí)基礎(chǔ)、節(jié)約優(yōu)先、綠色消費(fèi)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、政策引導(dǎo)、典型示范、全民行動(dòng)”的基本原則,準(zhǔn)確把握“個(gè)人自律、綠色消費(fèi)、激勵(lì)帶動(dòng)”的實(shí)踐要求,通過(guò)全面構(gòu)建推動(dòng)生活方式綠色化全民行動(dòng)體系、創(chuàng)新開(kāi)展全民生態(tài)文明宣傳教育活動(dòng)、積極搭建綠色生活方式的行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)等措施,使生產(chǎn)方式綠色化和生活方式綠色化理念深入人心。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要抓住建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展、能源節(jié)約、資源循環(huán)利用等重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),形成有利于資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的社會(huì)環(huán)境。積極引導(dǎo)建筑行業(yè)堅(jiān)持符合科學(xué)、利于節(jié)約的規(guī)劃和設(shè)計(jì)理念,廣泛應(yīng)用節(jié)約能源資源的設(shè)計(jì)方案、施工技術(shù)和產(chǎn)品。積極宣傳綠色建筑、既有居住建筑節(jié)能改造等工作的良好效益。推廣裝配式建筑和綠色建材,積極開(kāi)展相關(guān)示范,宣傳典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法。推廣綠色建筑適用技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品、運(yùn)行管理措施等。推進(jìn)超低能耗建筑、高性能綠色建筑示范。積極倡導(dǎo)實(shí)行建筑空調(diào)溫度控制措施,降低建筑用電需求。積極推進(jìn)公共建筑節(jié)能改造。
各級(jí)交通運(yùn)輸部門要大力宣傳綠色交通運(yùn)輸體系建設(shè)成效,充分利用視頻、微博、微信、海報(bào)等多種方式在車、船、路、港領(lǐng)域宣傳交通運(yùn)輸綠色發(fā)展理念。推廣節(jié)能減排新產(chǎn)品、新工藝和新技術(shù),加強(qiáng)船舶港口污染控制,提升行業(yè)節(jié)能減排監(jiān)管和服務(wù)能力,倡導(dǎo)公眾綠色出行,營(yíng)造綠色交通氛圍。
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)深入開(kāi)展節(jié)能減排農(nóng)村行活動(dòng),大力推廣農(nóng)村沼氣、清潔爐灶和秸稈綜合利用等技術(shù),推進(jìn)農(nóng)村可再生能源建設(shè)。大力推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè),實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng),強(qiáng)化畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染綜合治理,開(kāi)展廢舊地膜回收利用為主的農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范,打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)省、示范市和示范基地建設(shè)。進(jìn)一步加大技術(shù)咨詢和宣傳培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式,提高節(jié)能意識(shí),推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
各級(jí)商務(wù)部門要以“綠色產(chǎn)品進(jìn)商場(chǎng)、綠色消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、綠色回收進(jìn)校園”為主題,組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。鼓勵(lì)流通企業(yè)開(kāi)展綠色產(chǎn)品采購(gòu)和節(jié)能產(chǎn)品促銷,加強(qiáng)與節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品供應(yīng)商的對(duì)接交流。開(kāi)展社區(qū)綠色消費(fèi)宣傳活動(dòng),促進(jìn)舊貨和閑置物流通,培養(yǎng)節(jié)約和綠色消費(fèi)理念。開(kāi)展校園綠色回收教育和實(shí)踐活動(dòng),普及回收知識(shí)和節(jié)約技能。
各級(jí)國(guó)資委要積極引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)帶頭履行節(jié)能減排與低碳的社會(huì)責(zé)任,深入開(kāi)展節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地及減碳活動(dòng)。各中央企業(yè)要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)轉(zhuǎn)型,加快實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的清潔化、低碳化,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能和高耗能、高污染工藝與裝備,積極推廣應(yīng)用節(jié)能減排低碳新技術(shù)、新工藝,不斷提高能源、資源利用效率,切實(shí)做好全國(guó)企業(yè)節(jié)能減排低碳發(fā)展的表率。
各級(jí)新聞出版廣電部門要組織電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等媒體以新聞、專題、訪談等形式廣泛深入地宣傳節(jié)能低碳理念和知識(shí),發(fā)揮新聞媒體作用。開(kāi)設(shè)專欄宣傳接地氣、貼近性強(qiáng)的節(jié)能低碳技術(shù)。全國(guó)節(jié)能宣傳周期間組織中央和地方電視臺(tái),在重要時(shí)段循環(huán)播放一定數(shù)量節(jié)能公益廣告,在全國(guó)范圍內(nèi)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
各級(jí)工會(huì)要深入開(kāi)展“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),將生態(tài)文明作為職工素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,在職工中開(kāi)展綠色生活行動(dòng),倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀。進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng),圍繞工藝技術(shù)裝備更新改造開(kāi)展對(duì)標(biāo)競(jìng)賽。組織職工立足崗位,增強(qiáng)節(jié)能減排意識(shí),掌握節(jié)能減排技術(shù),為企業(yè)節(jié)能減排做貢獻(xiàn)。發(fā)揮職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員作用。
各級(jí)共青團(tuán)組織要在青少年中大力宣傳節(jié)能環(huán)保低碳的理念與知識(shí)。在企業(yè)青年職工中開(kāi)展節(jié)能減排創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng),組織發(fā)動(dòng)青年志愿者、青年環(huán)保組織和學(xué)生社團(tuán)開(kāi)展宣傳實(shí)踐活動(dòng)。充分利用“青年之聲”互動(dòng)平臺(tái)、微博、微信和短視頻、動(dòng)漫等新媒體手段,增強(qiáng)節(jié)能環(huán)保意識(shí),倡導(dǎo)低碳生活理念。
各級(jí)婦聯(lián)組織要在城鄉(xiāng)婦女和廣大家庭中持續(xù)倡導(dǎo)節(jié)儉養(yǎng)德、低碳環(huán)保理念,引導(dǎo)婦女從自己做起、從家庭做起,身體力行傳播綠色發(fā)展理念,影響他人、奉獻(xiàn)社會(huì),攜手共建天藍(lán)地綠水凈的美麗中國(guó)。組織發(fā)動(dòng)巾幗環(huán)境友好使者宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮婦聯(lián)系統(tǒng)所屬新媒體的作用,開(kāi)展節(jié)能低碳、綠色生活、節(jié)儉養(yǎng)德等方面的宣傳和教育,從而增強(qiáng)婦女和家庭保護(hù)生態(tài)、節(jié)儉節(jié)能、低碳生活的意識(shí)和能力。
軍隊(duì)各級(jí)要堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉建軍,珍惜和用好寶貴的軍費(fèi)資源,把《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》要求落實(shí)到各行業(yè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。持續(xù)深入開(kāi)展“八節(jié)一壓”、“紅管家、好當(dāng)家、小行家”、“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”、“紅旗車分隊(duì)、紅旗車駕駛員”評(píng)定和“森林軍營(yíng)”創(chuàng)建等活動(dòng),制定軍隊(duì)能源節(jié)約和綜合利用指導(dǎo)意見(jiàn),研6究制訂適合軍隊(duì)特點(diǎn)的新能源研發(fā)和推廣應(yīng)用政策,組織駐高原、海島、邊防部隊(duì)新型能源綜合利用探索研究,抓好“清煤工程”、既有設(shè)施抗震節(jié)能綜合改造,搞好既有房地產(chǎn)資源調(diào)余補(bǔ)缺,積極倡導(dǎo)和建設(shè)軍營(yíng)節(jié)約文化,不斷增強(qiáng)資源節(jié)約工作的滲透力和影響力,形成崇尚節(jié)約、綠色低碳的軍營(yíng)新風(fēng)尚。
中直機(jī)關(guān)要堅(jiān)持不懈抓好生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》貫徹落實(shí),不斷增強(qiáng)干部職工對(duì)節(jié)約節(jié)儉的認(rèn)知認(rèn)同和自覺(jué)自律。扎實(shí)做好節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)宣傳作品征集活動(dòng)成果應(yīng)用工作,通過(guò)優(yōu)秀作品巡展鞏固活動(dòng)成果、提高宣傳實(shí)效。設(shè)計(jì)制作發(fā)放宣傳用品,在中直機(jī)關(guān)廣泛張貼宣傳。開(kāi)展綠色低碳體驗(yàn)活動(dòng),倡導(dǎo)步行或乘用公共交通工具上下班或公務(wù)出行。啟動(dòng)中直機(jī)關(guān)廢舊物品回收體系建設(shè),加強(qiáng)廢舊物品的回收和資源綜合利用。試點(diǎn)新能源汽車分時(shí)租賃項(xiàng)目試點(diǎn)和充電設(shè)施建設(shè)工作。
篇7
各級(jí)節(jié)能和應(yīng)對(duì)氣候變化主管部門要通過(guò)宣傳展示、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)交流、互動(dòng)體驗(yàn)等方式,弘揚(yáng)人與自然相互依存、相互促進(jìn)、共存共榮的生態(tài)文明理念,宣傳節(jié)約集約循環(huán)利用的新資源觀和節(jié)能、節(jié)水、能源消費(fèi)總量控制、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、改善生態(tài)環(huán)境等新舉措,普及節(jié)能低碳科學(xué)知識(shí),表彰節(jié)能低碳先進(jìn)典型,推廣高效節(jié)能低碳技術(shù)和產(chǎn)品,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣。
各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要積極發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在節(jié)約能源資源中的重要作用,落實(shí)綠色發(fā)展理念和生態(tài)文明建設(shè)要求,深入貫徹《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》及《關(guān)于促進(jìn)綠色消費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。要組織各類公共機(jī)構(gòu)開(kāi)展節(jié)約能源資源促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)活動(dòng),通過(guò)多種形式,引領(lǐng)全社會(huì)厚植崇尚勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚,普及節(jié)能科技和常識(shí),推廣應(yīng)用新能源汽車等新產(chǎn)品、新技術(shù),培養(yǎng)綠色生活、綠色辦公、綠色消費(fèi)的良好行為習(xí)慣,深入開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型醫(yī)院、節(jié)約型校園宣傳活動(dòng),充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)的示范帶頭作用。
各級(jí)教育部門要把生態(tài)文明教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,在各級(jí)各類學(xué)校廣泛開(kāi)展以節(jié)能低碳、綠色文明、節(jié)糧節(jié)水節(jié)電等為重點(diǎn)內(nèi)容的教育教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)廣大青少年牢固樹(shù)立節(jié)能低碳環(huán)保理念,培養(yǎng)勤儉節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的行為習(xí)慣,營(yíng)造節(jié)約型綠色校園的良好氛圍。
各級(jí)科技主管部門要廣泛開(kāi)展節(jié)能減排低碳適用技術(shù)成果的宣傳與推廣活動(dòng),深入開(kāi)展全民節(jié)能減排低碳科技示范,宣傳國(guó)內(nèi)外簡(jiǎn)單實(shí)用的節(jié)能減排低碳的竅門和技巧,在日常生活中逐步形成萬(wàn)眾節(jié)能減排低碳的科技創(chuàng)新意識(shí)。
各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門要緊緊圍繞《中國(guó)制造2025》,大力宣傳并實(shí)施綠色制造工程,在工業(yè)行業(yè)推廣一批先進(jìn)適用的節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品,在企業(yè)宣傳普及節(jié)能減排低碳的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識(shí),引導(dǎo)企業(yè)職工自覺(jué)參與節(jié)能減排,形成良好的綠色發(fā)展氛圍。
各級(jí)環(huán)保部門要緊緊圍繞《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》和新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》相關(guān)要求,充分利用節(jié)能宣傳周主題活動(dòng),引導(dǎo)全社會(huì)積極參與到環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)中來(lái),努力改善環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)綠色發(fā)展。努力推動(dòng)生活方式綠色化習(xí)慣養(yǎng)成,堅(jiān)持“更新理念、夯實(shí)基礎(chǔ)、節(jié)約優(yōu)先、綠色消費(fèi)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、政策引導(dǎo)、典型示范、全民行動(dòng)”的基本原則,準(zhǔn)確把握“個(gè)人自律、綠色消費(fèi)、激勵(lì)帶動(dòng)”的實(shí)踐要求,通過(guò)全面構(gòu)建推動(dòng)生活方式綠色化全民行動(dòng)體系、創(chuàng)新開(kāi)展全民生態(tài)文明宣傳教育活動(dòng)、積極搭建綠色生活方式的行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)等措施,使生產(chǎn)方式綠色化和生活方式綠色化理念深入人心。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要抓住建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展、能源節(jié)約、資源循環(huán)利用等重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),形成有利于資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的社會(huì)環(huán)境。積極引導(dǎo)建筑行業(yè)堅(jiān)持符合科學(xué)、利于節(jié)約的規(guī)劃和設(shè)計(jì)理念,廣泛應(yīng)用節(jié)約能源資源的設(shè)計(jì)方案、施工技術(shù)和產(chǎn)品。積極宣傳綠色建筑、既有居住建筑節(jié)能改造等工作的良好效益。推廣裝配式建筑和綠色建材,積極開(kāi)展相關(guān)示范,宣傳典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法。推廣綠色建筑適用技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品、運(yùn)行管理措施等。推進(jìn)超低能耗建筑、高性能綠色建筑示范。積極倡導(dǎo)實(shí)行建筑空調(diào)溫度控制措施,降低建筑用電需求。積極推進(jìn)公共建筑節(jié)能改造。
各級(jí)交通運(yùn)輸部門要大力宣傳綠色交通運(yùn)輸體系建設(shè)成效,充分利用視頻、微博、微信、海報(bào)等多種方式在車、船、路、港領(lǐng)域宣傳交通運(yùn)輸綠色發(fā)展理念。推廣節(jié)能減排新產(chǎn)品、新工藝和新技術(shù),加強(qiáng)船舶港口污染控制,提升行業(yè)節(jié)能減排監(jiān)管和服務(wù)能力,倡導(dǎo)公眾綠色出行,營(yíng)造綠色交通氛圍。
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)深入開(kāi)展節(jié)能減排農(nóng)村行活動(dòng),大力推廣農(nóng)村沼氣、清潔爐灶和秸稈綜合利用等技術(shù),推進(jìn)農(nóng)村可再生能源建設(shè)。大力推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè),實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng),強(qiáng)化畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染綜合治理,開(kāi)展廢舊地膜回收利用為主的農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范,打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)省、示范市和示范基地建設(shè)。進(jìn)一步加大技術(shù)咨詢和宣傳培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式,提高節(jié)能意識(shí),推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
各級(jí)商務(wù)部門要以“綠色產(chǎn)品進(jìn)商場(chǎng)、綠色消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、綠色回收進(jìn)校園”為主題,組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。鼓勵(lì)流通企業(yè)開(kāi)展綠色產(chǎn)品采購(gòu)和節(jié)能產(chǎn)品促銷,加強(qiáng)與節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品供應(yīng)商的對(duì)接交流。開(kāi)展社區(qū)綠色消費(fèi)宣傳活動(dòng),促進(jìn)舊貨和閑置物流通,培養(yǎng)節(jié)約和綠色消費(fèi)理念。開(kāi)展校園綠色回收教育和實(shí)踐活動(dòng),普及回收知識(shí)和節(jié)約技能。
各級(jí)國(guó)資委要積極引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)帶頭履行節(jié)能減排與低碳的社會(huì)責(zé)任,深入開(kāi)展節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地及減碳活動(dòng)。各中央企業(yè)要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)轉(zhuǎn)型,加快實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的清潔化、低碳化,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能和高耗能、高污染工藝與裝備,積極推廣應(yīng)用節(jié)能減排低碳新技術(shù)、新工藝,不斷提高能源、資源利用效率,切實(shí)做好全國(guó)企業(yè)節(jié)能減排低碳發(fā)展的表率。
各級(jí)新聞出版廣電部門要組織電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等媒體以新聞、專題、訪談等形式廣泛深入地宣傳節(jié)能低碳理念和知識(shí),發(fā)揮新聞媒體作用。開(kāi)設(shè)專欄宣傳接地氣、貼近性強(qiáng)的節(jié)能低碳技術(shù)。全國(guó)節(jié)能宣傳周期間組織中央和地方電視臺(tái),在重要時(shí)段循環(huán)播放一定數(shù)量節(jié)能公益廣告,在全國(guó)范圍內(nèi)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
各級(jí)工會(huì)要深入開(kāi)展“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),將生態(tài)文明作為職工素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,在職工中開(kāi)展綠色生活行動(dòng),倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀。進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng),圍繞工藝技術(shù)裝備更新改造開(kāi)展對(duì)標(biāo)競(jìng)賽。組織職工立足崗位,增強(qiáng)節(jié)能減排意識(shí),掌握節(jié)能減排技術(shù),為企業(yè)節(jié)能減排做貢獻(xiàn)。發(fā)揮職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員作用。
各級(jí)共青團(tuán)組織要在青少年中大力宣傳節(jié)能環(huán)保低碳的理念與知識(shí)。在企業(yè)青年職工中開(kāi)展節(jié)能減排創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng),組織發(fā)動(dòng)青年志愿者、青年環(huán)保組織和學(xué)生社團(tuán)開(kāi)展宣傳實(shí)踐活動(dòng)。充分利用“青年之聲”互動(dòng)平臺(tái)、微博、微信和短視頻、動(dòng)漫等新媒體手段,增強(qiáng)節(jié)能環(huán)保意識(shí),倡導(dǎo)低碳生活理念。
各級(jí)婦聯(lián)組織要在城鄉(xiāng)婦女和廣大家庭中持續(xù)倡導(dǎo)節(jié)儉養(yǎng)德、低碳環(huán)保理念,引導(dǎo)婦女從自己做起、從家庭做起,身體力行傳播綠色發(fā)展理念,影響他人、奉獻(xiàn)社會(huì),攜手共建天藍(lán)地綠水凈的美麗中國(guó)。組織發(fā)動(dòng)巾幗環(huán)境友好使者宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮婦聯(lián)系統(tǒng)所屬新媒體的作用,開(kāi)展節(jié)能低碳、綠色生活、節(jié)儉養(yǎng)德等方面的宣傳和教育,從而增強(qiáng)婦女和家庭保護(hù)生態(tài)、節(jié)儉節(jié)能、低碳生活的意識(shí)和能力。
軍隊(duì)各級(jí)要堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉建軍,珍惜和用好寶貴的軍費(fèi)資源,把《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》要求落實(shí)到各行業(yè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。持續(xù)深入開(kāi)展“八節(jié)一壓”、“紅管家、好當(dāng)家、小行家”、“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”、 “紅旗車分隊(duì)、紅旗車駕駛員”評(píng)定和“森林軍營(yíng)”創(chuàng)建等活動(dòng),制定軍隊(duì)能源節(jié)約和綜合利用指導(dǎo)意見(jiàn),研究制訂適合軍隊(duì)特點(diǎn)的新能源研發(fā)和推廣應(yīng)用政策,組織駐高原、海島、邊防部隊(duì)新型能源綜合利用探索研究,抓好“清煤工程”、既有設(shè)施抗震節(jié)能綜合改造,搞好既有房地產(chǎn)資源調(diào)余補(bǔ)缺,積極倡導(dǎo)和建設(shè)軍營(yíng)節(jié)約文化,不斷增強(qiáng)資源節(jié)約工作的滲透力和影響力,形成崇尚節(jié)約、綠色低碳的軍營(yíng)新風(fēng)尚。
篇8
國(guó)務(wù)院在節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃中明確提出,計(jì)劃到2015年萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降到0.869tce,比2005年下降32%?!笆濉逼陂g,化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在2347.6×104t、2086.4×104t,比2010年各減少8%;氨氮和氮氧化物排放總量分別控制在238×104t、2046.2×104t,比2010年各減少10%[2]。節(jié)能方面,規(guī)劃提出,鼓勵(lì)建設(shè)高效燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)電站,加強(qiáng)示范整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)技術(shù)(IGCC)和以煤氣化為龍頭的多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)。發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn),加快智能電網(wǎng)建設(shè)。加快現(xiàn)役機(jī)組和電網(wǎng)技術(shù)改造,降低廠用電率和輸配電線損[2]。減排方面,規(guī)劃提出,推進(jìn)電力行業(yè)脫硫脫硝。新建燃煤機(jī)組全面實(shí)施脫硫脫硝,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。加快燃煤機(jī)組低氮燃燒技術(shù)改造和煙氣脫硝設(shè)施建設(shè)[2]。
2天津市電力公司節(jié)能減排工作開(kāi)展
2.1試驗(yàn)檢測(cè)與新技術(shù)研究
為推進(jìn)火力發(fā)電廠的節(jié)能減排工作,降低機(jī)組的能耗水平,加強(qiáng)天津電網(wǎng)供熱機(jī)組實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及管理,公司確定了以新能源的技術(shù)研究及儲(chǔ)備為主要工作方向。目前已開(kāi)展的工作內(nèi)容包括:機(jī)組性能考核試驗(yàn)、汽輪機(jī)運(yùn)行優(yōu)化、冷端運(yùn)行方式優(yōu)化、鍋爐燃燒調(diào)整、機(jī)組供熱改造、冷態(tài)空氣動(dòng)力場(chǎng)測(cè)試,鍋爐性能考核試驗(yàn)與大修前后性能試驗(yàn)等。
2.2脫硫、脫硝性能試驗(yàn)及除塵器性能試驗(yàn)
目前公司已具備鍋爐脫硫、脫硝設(shè)備的性能考核試驗(yàn)和除塵器節(jié)能量、性能考核試驗(yàn)?zāi)芰?,為天津市周邊地區(qū)大量的燃煤鍋爐提供技術(shù)支持。從2009年開(kāi)始,完成了天津地區(qū)多個(gè)發(fā)電企業(yè)的脫硫性能考核試驗(yàn),對(duì)脫硫運(yùn)行情況提出多條專業(yè)建議和技改措施;并形成了一整套針對(duì)脫硝優(yōu)化調(diào)整范疇行之有效的措施。
2.3發(fā)電機(jī)組節(jié)能減排實(shí)時(shí)監(jiān)控管理
“天津地區(qū)發(fā)電機(jī)組節(jié)能減排實(shí)時(shí)監(jiān)控管理系統(tǒng)”2007年由天津市發(fā)改委和市環(huán)保局委托天津市電力公司開(kāi)發(fā),用于對(duì)天津地區(qū)發(fā)電機(jī)組節(jié)能和減排情況進(jìn)行監(jiān)控,于2008年正式投入使用。發(fā)電機(jī)組的熱電與環(huán)保數(shù)據(jù)通過(guò)無(wú)線通信或有線的方式發(fā)送到環(huán)保局和市電力公司,進(jìn)行參數(shù)計(jì)算與展示,實(shí)時(shí)監(jiān)督機(jī)組的節(jié)能與減排效果,并為環(huán)保電價(jià)的實(shí)施提供參考依據(jù)。
2.4六氟化硫氣體的回收處理
廣泛應(yīng)用于電力電氣設(shè)備的六氟化硫絕緣氣體,是《京都議定書》中明文確定的六種溫室氣體之一,六氟化硫氣體單個(gè)分子對(duì)溫室效應(yīng)的影響約為二氧化碳的23900倍。截至2013年底,公司現(xiàn)役設(shè)備中六氟化硫氣體的運(yùn)行氣體總量約為200t左右。為控制六氟化硫氣體排放,推進(jìn)綠色電網(wǎng)建設(shè),公司六氟化硫氣體回收處理中心按照相關(guān)要求對(duì)公司六氟化硫廢氣進(jìn)行回收、凈化處理和再利用,嚴(yán)格禁止廢氣對(duì)空排放。
2.5天津市電力公司節(jié)能服務(wù)公司
按照國(guó)網(wǎng)“三集五大”體系建設(shè)的整體要求,公司成立了天津市電力公司節(jié)能服務(wù)公司。節(jié)能服務(wù)公司按照既定的思路和目標(biāo),承擔(dān)公司企業(yè)負(fù)責(zé)人節(jié)能指標(biāo),開(kāi)展相關(guān)節(jié)能減排工作,取得了一定的成績(jī)和效果。
3節(jié)能減排工作對(duì)天津市電力公司的運(yùn)行和發(fā)展方式影響
3.1節(jié)能工作對(duì)電力公司的影響
發(fā)電企業(yè)開(kāi)展各種節(jié)能工作后,對(duì)電網(wǎng)公司的影響主要包括2個(gè)方面。(1)發(fā)電企業(yè)開(kāi)展汽輪機(jī)冷端運(yùn)行方式優(yōu)化、鍋爐燃燒調(diào)整、輔機(jī)改造及系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能工作后,機(jī)組在達(dá)到節(jié)能效果的同時(shí),運(yùn)行狀態(tài)得到好轉(zhuǎn),減少了由于設(shè)備故障影響機(jī)組運(yùn)行,使得電網(wǎng)負(fù)荷調(diào)度受限;(2)發(fā)電企業(yè)開(kāi)展機(jī)組供熱改造等節(jié)能工作后,在供熱期內(nèi)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組受供熱負(fù)荷的要求,機(jī)組參與電網(wǎng)調(diào)峰能力受限。
3.2減排工作對(duì)電力公司的影響
隨著國(guó)家對(duì)節(jié)能減排重視程度的提高,對(duì)發(fā)電企業(yè)環(huán)保減排的要求也愈加嚴(yán)格,隨之而來(lái)的環(huán)保改造項(xiàng)目在2012年后開(kāi)始大量啟動(dòng)。發(fā)電企業(yè)需要更大的環(huán)保資金投入和運(yùn)行設(shè)備改造,增加了發(fā)電企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,降低了發(fā)電利潤(rùn),對(duì)上網(wǎng)電價(jià)有一定的上漲壓力(不考慮其它發(fā)電成本下降因素的情況)。同時(shí),發(fā)電企業(yè)的脫硫、脫硝設(shè)備自身也有一定的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),特別是根據(jù)環(huán)保要求,在沒(méi)有設(shè)置旁路的情況下,因設(shè)備故障導(dǎo)致的非計(jì)劃停機(jī)的次數(shù)開(kāi)始增多,對(duì)電網(wǎng)的整體運(yùn)行調(diào)度產(chǎn)生一定影響。
3.3節(jié)能減排監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用
公司利用節(jié)能減排實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),積極推進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用,加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控,規(guī)范了天津地區(qū)燃煤發(fā)電機(jī)組的脫硫、脫硝設(shè)施運(yùn)行管理,同時(shí)對(duì)煙塵排放濃度加強(qiáng)監(jiān)督,提高了發(fā)電企業(yè)環(huán)保意識(shí)和環(huán)保工作積極性,為脫硫、脫硝、除塵電價(jià)的落實(shí)提供了數(shù)據(jù)依據(jù)。在系統(tǒng)應(yīng)用同時(shí),公司積極配合政府部門開(kāi)展制度建設(shè),參與了天津市多個(gè)制度的制定工作,主要有《天津市脫硝設(shè)施運(yùn)行考核管理暫行規(guī)定(暫行)》、《關(guān)于燃煤機(jī)組排放污染物濃度超標(biāo)時(shí)段啟機(jī)及低負(fù)荷運(yùn)行的確定標(biāo)準(zhǔn)》、《市發(fā)展改革委市環(huán)保局關(guān)于燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價(jià)及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》(津發(fā)改價(jià)管【2014】603號(hào))等,體現(xiàn)了公司的社會(huì)責(zé)任。
3.4其他
節(jié)能減排對(duì)傳統(tǒng)用電大戶,例如石化、造紙、紡織等行業(yè)的限制會(huì)影響公司在該領(lǐng)域售電量的提升,但同時(shí)也會(huì)給節(jié)能工作帶來(lái)新的機(jī)遇。電力公司通過(guò)提供符合節(jié)能減排要求的清潔能源,提升了公司的整體形象和社會(huì)責(zé)任印象。節(jié)能減排給電網(wǎng)公司用電市場(chǎng)增加了新渠道。為改變空氣質(zhì)量劣化這一現(xiàn)狀,提倡節(jié)能減排,分地區(qū)、逐步使用清潔能源替代燃煤、重油等能源勢(shì)在必行。煤改電,油改電為電力公司在電動(dòng)汽車及配套充電設(shè)施方面,燃煤鍋爐改蓄熱電鍋爐方面,風(fēng)電、光伏微網(wǎng)發(fā)電以及綠色綜合能源網(wǎng)等領(lǐng)域提供了更為廣闊的市場(chǎng)空間。電力公司應(yīng)該抓住這一歷史機(jī)遇,在上述領(lǐng)域占領(lǐng)應(yīng)得的市場(chǎng)份額。
4結(jié)語(yǔ)
篇9
按照內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型要求,在合規(guī)性審計(jì)的基礎(chǔ)上,探索實(shí)施績(jī)效審計(jì)。
(一)節(jié)能減排工作的合規(guī)性
審計(jì)內(nèi)容主要包括:是否成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室并明確其職責(zé),是否設(shè)立專人負(fù)責(zé)的能源管理崗位并建立節(jié)能減排工作責(zé)任制;是否制定明確的能源節(jié)約目標(biāo)和具體的年度量化指標(biāo),是否對(duì)能源消耗和節(jié)約潛力進(jìn)行分析;是否加強(qiáng)節(jié)能減排制度建設(shè),能源消耗分項(xiàng)計(jì)量和統(tǒng)計(jì)管理、能耗設(shè)備節(jié)能審查等制度是否健全;是否及時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)節(jié)能減排工作;是否按規(guī)定實(shí)施了能源消耗分項(xiàng)計(jì)量并提供消耗計(jì)量數(shù)據(jù);能否定期對(duì)重點(diǎn)用能設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng);新建項(xiàng)目是否開(kāi)展節(jié)能減排評(píng)審、原材料及設(shè)備設(shè)施是否滿足節(jié)能減排要求,既有建筑節(jié)能減排改造是否加強(qiáng)對(duì)中央空調(diào)、供暖和用電等高耗能設(shè)施、設(shè)備的測(cè)試、診斷;公用車輛管理是否嚴(yán)格。
(二)節(jié)能減排措施的創(chuàng)新性
審計(jì)內(nèi)容主要包括:采暖和空調(diào)是否滿足國(guó)標(biāo)對(duì)空調(diào)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的要求;辦公區(qū)域節(jié)能減排燈具使用率是否達(dá)到規(guī)定比例,照明功率密度是否滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);是否明確合同能源管理方式、程序和要求,是否委托專業(yè)節(jié)能減排服務(wù)機(jī)構(gòu)提供節(jié)能減排診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、管理服務(wù);是否探索建立能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)體系。
(三)節(jié)能減排活動(dòng)的績(jī)效性
主要審計(jì)內(nèi)容包括:節(jié)能減排的效果性,重點(diǎn)審計(jì)轄內(nèi)各支行是否完成節(jié)能減排目標(biāo)以及在上級(jí)行專項(xiàng)檢查或地方性部門驗(yàn)收中的評(píng)價(jià)情況;節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)性,重點(diǎn)審計(jì)在新建項(xiàng)目節(jié)能減排資金投入以及既有建筑節(jié)能改造中人、財(cái)、物等資源投入的經(jīng)濟(jì)性。
二、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)
堅(jiān)持“以國(guó)家節(jié)能減排政策規(guī)定為指引、以總分行有關(guān)專業(yè)考核辦法為標(biāo)準(zhǔn)、以上級(jí)行專業(yè)考核結(jié)果及群眾評(píng)議結(jié)果為參考”的評(píng)價(jià)原則,圍繞“節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、辦公資源消耗控制”四個(gè)重點(diǎn),對(duì)節(jié)能減排工作的合規(guī)性、措施的創(chuàng)新性、活動(dòng)的績(jī)效性,設(shè)計(jì)“三性”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)體系,涵蓋14個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目、35項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。主要包括:
(一)工作合規(guī)性評(píng)價(jià)指標(biāo)
重點(diǎn)圍繞領(lǐng)導(dǎo)組織是否健全、制度建設(shè)是否完善、工作開(kāi)展是否到位設(shè)定指標(biāo),涉及領(lǐng)導(dǎo)組織、制度建設(shè)等4項(xiàng)內(nèi)容12項(xiàng)指標(biāo)。
(二)過(guò)程創(chuàng)新性評(píng)價(jià)指標(biāo)
重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新措施的可行性及創(chuàng)新工作取得的成果設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo),涉及綠色照明、能源合同管理等5項(xiàng)內(nèi)容11項(xiàng)指標(biāo)。
(三)結(jié)果績(jī)效性評(píng)價(jià)指標(biāo)
重點(diǎn)圍繞節(jié)能減排的效果“好不好”、資源利用“經(jīng)濟(jì)不經(jīng)濟(jì)”設(shè)定指標(biāo),涉及既有建筑改造、水電油及辦公資源消耗等4項(xiàng)內(nèi)容12項(xiàng)指標(biāo)。
三、審計(jì)組織和實(shí)施
堅(jiān)持“三個(gè)突出”,為提高審計(jì)效率和項(xiàng)目質(zhì)量夯實(shí)基礎(chǔ)。
(一)突出審計(jì)培訓(xùn),提升能力素質(zhì)
精心選擇培訓(xùn)內(nèi)容,普及節(jié)能減排知識(shí),拓寬審計(jì)視野,提高審計(jì)能力。一是聘請(qǐng)節(jié)能減排專業(yè)人員講解節(jié)能知識(shí)。二是邀請(qǐng)專業(yè)人員講解人民銀行系統(tǒng)節(jié)能工程實(shí)施方案、節(jié)能減排工作考核標(biāo)準(zhǔn)(暫行)等專業(yè)性規(guī)定。三是由主審人講解節(jié)能減排績(jī)效審計(jì)方案,明確審計(jì)相關(guān)規(guī)定。
(二)突出審計(jì)創(chuàng)新,改進(jìn)方式方法
一是改進(jìn)審計(jì)方式。針對(duì)審計(jì)對(duì)象多、路途遠(yuǎn)這一現(xiàn)實(shí),確定采用報(bào)送審計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)方式,有效解決問(wèn)題。報(bào)送審計(jì)即要求有關(guān)單位和部門依據(jù)調(diào)閱清單收集資料送內(nèi)部審計(jì)部門;現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)則結(jié)合報(bào)送審計(jì)發(fā)現(xiàn),有針對(duì)性地到被審計(jì)單位進(jìn)行座談、問(wèn)卷調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)核查,提高審計(jì)效率。二是改進(jìn)審計(jì)方法。根據(jù)節(jié)能減排工作特點(diǎn),靈活運(yùn)用新型審計(jì)方法,以審核法、觀察法為主,以調(diào)查問(wèn)卷、座談為輔,佐以因素分析法、功能分析法等先進(jìn)的分析方法,增強(qiáng)審計(jì)評(píng)價(jià)的客觀性、全面性。如采用實(shí)地觀察法,察看節(jié)能減排工作取得效果;利用功能分析法,對(duì)既有建筑節(jié)能改造設(shè)施的功能進(jìn)行分析,討論節(jié)能改造目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等。
(三)突出咨詢服務(wù),強(qiáng)化審計(jì)職能
改進(jìn)單一的內(nèi)部審計(jì)查處、確認(rèn)職能,通過(guò)向有關(guān)單位和部門通報(bào)問(wèn)題、剖析成因、提出改進(jìn)建議,提供咨詢服務(wù),促進(jìn)增加組織價(jià)值。審計(jì)結(jié)束后,不僅通過(guò)內(nèi)部審計(jì)結(jié)論和處理決定。責(zé)令被審計(jì)單位及有關(guān)部門對(duì)癥下藥,認(rèn)真整改,有效解決節(jié)能減排欠規(guī)范問(wèn)題;而且通過(guò)對(duì)既有建筑設(shè)備設(shè)施節(jié)能潛力分析,明確節(jié)能減排改造空間,提出繼續(xù)加強(qiáng)設(shè)施改造,實(shí)現(xiàn)技術(shù)節(jié)能;還針對(duì)部分單位管理不細(xì)致,提出進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制,實(shí)現(xiàn)管理節(jié)能。上述措施,有力地促進(jìn)了節(jié)能減排工作水平的提升。
四、審計(jì)結(jié)論和評(píng)價(jià)
(一)審計(jì)結(jié)論
根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)中心支行機(jī)關(guān)和轄內(nèi)多個(gè)縣(市)支行的節(jié)能減排工作進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果均為B級(jí),為節(jié)能減排藍(lán)色達(dá)標(biāo)單位。
(二)審計(jì)評(píng)價(jià)
1.組織管理體系基本健全,并積極履行職責(zé)。
一是建立了節(jié)能組織管理體系。成立了由行長(zhǎng)任組長(zhǎng)的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,指定了專人負(fù)責(zé)節(jié)能減排工作。二是制定了節(jié)能減排工作制度。均制訂了創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)實(shí)施方案、年度節(jié)能減排工作計(jì)劃,多數(shù)支行結(jié)合節(jié)能減排工作要求,修訂了固定資產(chǎn)管理、辦公用品使用等制度,將節(jié)能滲透到管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。三是實(shí)施了能耗分項(xiàng)計(jì)量和統(tǒng)計(jì)分析。制訂了能源資源消耗統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案,從電耗、水耗、煤耗以及天然氣、公車用油等方面采集、上報(bào)數(shù)據(jù);建立了能源分項(xiàng)計(jì)量統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,實(shí)行了能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量。
2.工作措施得力,突出過(guò)程管理。
一是加強(qiáng)節(jié)能宣傳。各支行通過(guò)召開(kāi)節(jié)能減排動(dòng)員大會(huì)、張貼節(jié)能溫馨提示資料、發(fā)出節(jié)能倡議書等形式加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化全員節(jié)能意識(shí)。二是加強(qiáng)用電管理。倡導(dǎo)文明節(jié)能辦公,加強(qiáng)八小時(shí)以外用電控制,嚴(yán)格執(zhí)行冬、夏兩季空調(diào)定溫標(biāo)準(zhǔn)底線,有效控制電耗。三是加強(qiáng)用水管理。重視用水設(shè)備日常維護(hù)管理,對(duì)出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的供水設(shè)備及時(shí)維修更換。四是加強(qiáng)車輛管理。實(shí)行派車登記及定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保險(xiǎn),車輛安裝GPS定位系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。五是加強(qiáng)辦公資源消耗控制。推行電子政務(wù),加強(qiáng)材料采購(gòu)和領(lǐng)用環(huán)節(jié)管理;杜絕使用一次性辦公用品等,減少資源浪費(fèi)。
3.工作績(jī)效突出,效果性和經(jīng)濟(jì)性已經(jīng)顯現(xiàn)。
(1)效果性明顯。
一是支行機(jī)關(guān)超額完成“十一五”期間各項(xiàng)節(jié)能目標(biāo)。以2005年為基數(shù),至2010年末,中心支行實(shí)現(xiàn)節(jié)電36.5%,節(jié)水52.5%,人均節(jié)電、節(jié)水分別為26.68%、45.28%,單位建筑節(jié)電、節(jié)水分別為33.8%、50.06%。二是轄內(nèi)多家支行通過(guò)抓節(jié)能、促管理,電耗、水耗、單位建筑電耗、單位建筑水耗四項(xiàng)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能20%的目標(biāo)。三是油料及辦公資源消耗控制效果令人滿意。與2005年相比,支行機(jī)關(guān)2010年車輛用油總量減少了1.62萬(wàn)升、下降了17個(gè)百分點(diǎn);轄內(nèi)多家支行2010年交通費(fèi)減少17萬(wàn)元、下降了27個(gè)百分點(diǎn)。另外,支行機(jī)關(guān)辦公行政成本節(jié)約120多萬(wàn)元;轄內(nèi)各支行辦公費(fèi)支出減少7萬(wàn)余元、下降了20個(gè)百分點(diǎn),電子設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)支出減少了11萬(wàn)余元、下降了35個(gè)百分點(diǎn)。
(2)經(jīng)濟(jì)性突出。
一是支行機(jī)關(guān)對(duì)高能耗設(shè)備設(shè)施分批進(jìn)行了技術(shù)改造。2007年對(duì)熱水供給設(shè)備進(jìn)行改造,投入資金1.2萬(wàn)元,將原來(lái)的電熱水器改造為太陽(yáng)能,僅此一項(xiàng)每年可節(jié)電8000度,兩年收回投資成本。2008年對(duì)中央空調(diào)進(jìn)行節(jié)能改造,投入資金15萬(wàn)元,引入合同能源管理理念,聘請(qǐng)專業(yè)管理公司對(duì)中央空調(diào)進(jìn)行節(jié)能診斷、分析、設(shè)計(jì)和改造施工;改造后,當(dāng)年節(jié)電40.71%。按照系統(tǒng)設(shè)計(jì)使用壽命15年推算,可節(jié)約電費(fèi)21.75萬(wàn)元。2009年推行綠色照明新技術(shù),投入資金3萬(wàn)元,對(duì)辦公樓走廊、步行樓梯、衛(wèi)生間公共區(qū)域更換紅外感應(yīng)及聲光控?zé)艟?69個(gè),每年可節(jié)約用電量2萬(wàn)度,減少電費(fèi)支出近2萬(wàn)元。2010年對(duì)計(jì)算機(jī)機(jī)房進(jìn)行改造。將機(jī)房空調(diào)全部更換為變頻節(jié)能空調(diào),對(duì)機(jī)房照明、綜合布線、ups電池均進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)更新改造。在上述改造項(xiàng)目中,均嚴(yán)格按照集中采購(gòu)和招投標(biāo)操作程序進(jìn)行,共節(jié)約資金60余萬(wàn)元。二是部分支行更換耗能設(shè)備、設(shè)施時(shí)注重經(jīng)濟(jì)性。轄內(nèi)多個(gè)支行在辦公樓維修改造中,將維修改造工程納入集中采購(gòu)范疇,牢固樹(shù)立環(huán)保、經(jīng)濟(jì)理念,更換空調(diào)設(shè)備時(shí),把節(jié)能、節(jié)約作為主要指標(biāo),選擇性價(jià)比高、能耗低的產(chǎn)品,均購(gòu)置了無(wú)氟變頻空調(diào)。
五、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足
(一)專業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)方面
節(jié)能減排目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)不完善。上級(jí)行節(jié)能減排工作主要目標(biāo)只設(shè)定指標(biāo)的降幅,未將能源消耗水平納入考核范疇,節(jié)能減排目標(biāo)不夠全面。
(二)基礎(chǔ)性工作方面
1.節(jié)能減排崗位設(shè)置不夠規(guī)范。
主要表現(xiàn)在未設(shè)置節(jié)能減排或能源管理崗位,或未明確相關(guān)崗位職責(zé)及工作標(biāo)準(zhǔn)。
2.節(jié)能減排基礎(chǔ)性制度不夠健全。
主要表現(xiàn)在未建立能源消耗定額制度、單車油耗考核獎(jiǎng)懲制度、能耗設(shè)備節(jié)能審查和提高能源利用效率制度。
3.節(jié)能減排獎(jiǎng)懲機(jī)制不夠完善。
主要表現(xiàn)在未將節(jié)能減排工作納入對(duì)支行目標(biāo)管理綜合考核范圍,未建立節(jié)能減排獎(jiǎng)懲辦法。
4.節(jié)能減排監(jiān)督指導(dǎo)力度不夠。
一是部分時(shí)段節(jié)能減排推進(jìn)、指導(dǎo)不力,轄內(nèi)各支行相關(guān)時(shí)段節(jié)能減排工作資料零散,甚至缺失。二是對(duì)轄內(nèi)各支行節(jié)能減排工作的日常監(jiān)督、檢查力度不夠,無(wú)法確保節(jié)能減排分項(xiàng)計(jì)量統(tǒng)計(jì)口徑準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)真實(shí)完整。
5.節(jié)能減排制度執(zhí)行不到位。
一是個(gè)別制度執(zhí)行不力。如2008年下發(fā)的《關(guān)于報(bào)送有關(guān)節(jié)能降耗報(bào)表的通知》,從轄內(nèi)各支行提供的資料看并未得到落實(shí)。二是相關(guān)工作記錄缺失。通過(guò)座談及問(wèn)卷調(diào)查,部分支行節(jié)能減排工作已開(kāi)展,卻沒(méi)有相關(guān)記錄。三是中心支行機(jī)關(guān)及支行節(jié)能潛力分析還須加強(qiáng),質(zhì)量有待提高。
(三)績(jī)效性工作方面
1.個(gè)別指標(biāo)未完成,影響節(jié)能減排總體效果。
轄內(nèi)有的支行未完成人均能耗指標(biāo)及單位建筑電耗節(jié)能指標(biāo)。
2.未明確年度節(jié)能減排目標(biāo),不利于節(jié)能減排工作部署。
部分支行未結(jié)合實(shí)際,對(duì)“十一五”期間“節(jié)電20%、節(jié)水20%、人均節(jié)能和單位建筑節(jié)能20%”的總目標(biāo)進(jìn)行量化分解,年度節(jié)能目標(biāo)不明確,不利于節(jié)能減排工作的安排部署,可能影響節(jié)能減排總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.能源消耗水平偏高,節(jié)能減排管理效率不高。
以2010年為例,轄內(nèi)各支行人均能耗、單位建筑能耗水平差別較大。以位居能耗高點(diǎn)的兩支行為例,人均電耗值高出平均值25個(gè)、8個(gè)百分點(diǎn);人均水耗值高出平均值47個(gè)、66個(gè)百分點(diǎn);單位建筑電耗值高出平均值79個(gè)、61個(gè)百分點(diǎn);單位建筑水耗值高出平均值115個(gè)、155個(gè)百分點(diǎn)。
4.節(jié)能減排措施創(chuàng)新力度不夠,影響節(jié)能減排效果。
轄區(qū)未探索建立能源消耗定額制度或能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)體系,未明確合同能源管理的方式、程序,太陽(yáng)能等新能源、雨水收集系統(tǒng)等新節(jié)水設(shè)備未得到推廣運(yùn)用等。
5.設(shè)備、設(shè)施陳舊,長(zhǎng)期運(yùn)行能耗高且不經(jīng)濟(jì)。
有的支行未進(jìn)行辦公樓維修改造,部分高能耗設(shè)備、設(shè)施未進(jìn)行更換,節(jié)能減排效果仍有較大改進(jìn)空間。
六、審計(jì)意見(jiàn)和建議
針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn),圍繞“能不能更好”這一主旨,從三個(gè)層面提出審計(jì)建議。
(一)地方機(jī)構(gòu)
建議市政府節(jié)能辦結(jié)合轄區(qū)能耗實(shí)際,在確定節(jié)能減排各項(xiàng)指標(biāo)下降百分比的同時(shí),制定公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額或能源消耗標(biāo)準(zhǔn),明確人均電耗、人均水耗、單位建筑電耗、單位建筑水耗以及公務(wù)用車油耗定額,為轄區(qū)公共機(jī)構(gòu)提供節(jié)能減排橫向比較的量化依據(jù)。
(二)主管部門
1.建議上級(jí)行完善節(jié)能減排考核標(biāo)準(zhǔn)。
審計(jì)發(fā)現(xiàn),按照上級(jí)行要求,僅對(duì)節(jié)能減排相關(guān)指標(biāo)降幅進(jìn)行考核,而不考慮具體能耗值,可能導(dǎo)致考核結(jié)果不合情也不合理。因此,建議上級(jí)行進(jìn)一步完善節(jié)能減排考核指標(biāo),將節(jié)能減排降幅、能源消耗水平同時(shí)納入考核范疇,使考核標(biāo)準(zhǔn)更加全面、科學(xué)。
2.建議上級(jí)行適當(dāng)安排節(jié)能改造專項(xiàng)資金。
技改資金不足是影響節(jié)能減排效果的瓶頸因素。雖然分行按照“綜合考慮、統(tǒng)籌安排”原則,每年核批專項(xiàng)預(yù)算指標(biāo),用于縣支行辦公房維修改造,但受資金限制,轄內(nèi)仍有支行尚未進(jìn)行辦公樓維修,部分支行樓內(nèi)設(shè)備、設(shè)施尚未進(jìn)行技術(shù)改造或淘汰更換。建議上級(jí)行進(jìn)一步安排專項(xiàng)資金,使上述問(wèn)題得到改觀。
(三)審計(jì)對(duì)象
建議被審計(jì)單位及有關(guān)部門采取有效措施,進(jìn)一步提高節(jié)能減排工作水平。
1.認(rèn)真整改,有效解決節(jié)能減排欠規(guī)范問(wèn)題。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織制度建設(shè)。合理設(shè)置節(jié)能管理崗位,健全單車油耗考核制度、能耗設(shè)備節(jié)能審查等制度,加強(qiáng)設(shè)施檢測(cè)、設(shè)備維護(hù)和車輛管理統(tǒng)計(jì)分析工作,健全相關(guān)工作檔案資料。二是進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)基層行后勤部門懂技術(shù)、會(huì)管理人才缺乏的現(xiàn)狀,建議加大節(jié)能知識(shí)培訓(xùn)力度,提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)。三是后勤部門要發(fā)揮職能作用,加大對(duì)縣支行的監(jiān)督指導(dǎo)力度,使各支行節(jié)能基礎(chǔ)性工作以及創(chuàng)新工作都有明顯提升。
2.強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提高節(jié)能減排工作績(jī)效。
一是進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo),提高全員節(jié)能意識(shí)。通過(guò)教育、控制、考核等措施,強(qiáng)化員工節(jié)能意識(shí)、掌握節(jié)能技巧、培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣。二是找準(zhǔn)新的突破點(diǎn),繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)改造。要探索合同能源管理方式、程序,對(duì)中央空調(diào)用戶端進(jìn)行設(shè)計(jì)、融資、改造和管理服務(wù),實(shí)現(xiàn)中央空調(diào)用戶端溫度自動(dòng)化控制,進(jìn)一步提高節(jié)電效果。三是繼續(xù)強(qiáng)化節(jié)能管理措施。各支行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)用電、用水、車輛油耗的管理控制,重點(diǎn)在制度的有效執(zhí)行、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲上下工夫,達(dá)到節(jié)能效果。
3.加強(qiáng)考核,促進(jìn)節(jié)能減排工作向縱深開(kāi)展。
建議將節(jié)能減排工作納入目標(biāo)管理綜合考核范圍,做到獎(jiǎng)懲結(jié)合,促進(jìn)提高節(jié)能減排工作的重視度。
4.統(tǒng)籌安排,分批次解決節(jié)能改造項(xiàng)目。
要求有辦公樓改造計(jì)劃的支行,在設(shè)計(jì)修繕?lè)桨笗r(shí),必須考慮節(jié)能改造,支行相關(guān)部門驗(yàn)收時(shí)也要作為重點(diǎn)予以檢查把關(guān)。要積極探索合同能源管理方式,通過(guò)節(jié)能減排服務(wù)機(jī)構(gòu)提供融資方式解決資金不足困境,消除節(jié)能改造的資金障礙,推動(dòng)節(jié)能創(chuàng)新。
七、審計(jì)成效
審計(jì)收到四方面成效:一是崗位設(shè)置更加合理。市縣兩級(jí)行均增設(shè)節(jié)能管理崗位,配備專職節(jié)能管理員,專門負(fù)責(zé)能源管理工作。二是管理制度更加健全。統(tǒng)一制定了轄區(qū)能源管理方案、單車油耗考核等管理制度。三是內(nèi)部管理水平進(jìn)一步提升。如改革辦公電話管理方式,實(shí)行話費(fèi)包月制,年節(jié)約話費(fèi)10萬(wàn)余元。通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理,支行機(jī)關(guān)2012年度水、電、油消耗量較上年度下降了11.5、3.3、10.4個(gè)百分點(diǎn),以管理促節(jié)能已見(jiàn)成效。四是節(jié)能意識(shí)更加增強(qiáng)。建立、實(shí)施節(jié)能減排季度量化考核辦法,考核與季度績(jī)效獎(jiǎng)懲掛鉤。通過(guò)審計(jì),轄區(qū)銀行內(nèi)部管理更加嚴(yán)密,職工滿意度進(jìn)一步提升,和諧機(jī)關(guān)建設(shè)得到加強(qiáng)。
八、案例啟示
篇10
加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,努力營(yíng)造全社會(huì)節(jié)能減排的良好社會(huì)氛圍,根據(jù)省經(jīng)信委《關(guān)于年全國(guó)節(jié)能宣傳周活動(dòng)安排意見(jiàn)的通知》要求,結(jié)合我市實(shí)際,定于今年6月中旬,由市經(jīng)信委等15部門聯(lián)合舉辦年全市節(jié)能宣傳周活動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、時(shí)間和主題
時(shí)間:年6月11日至17日。
主題:節(jié)能我行動(dòng)低碳新生活。
二、宣傳重點(diǎn)
節(jié)能宣傳周期間,企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)、軍營(yíng)等要把倡導(dǎo)節(jié)能低碳的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣作為宣傳重點(diǎn),發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢(shì),積極運(yùn)用手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體,在全社會(huì)強(qiáng)化能源資源國(guó)情宣傳教育,普及合理用能、提高能效、減少浪費(fèi)的節(jié)能理念,進(jìn)一步提高全民節(jié)能意識(shí)。
三、任務(wù)分工
市、縣(區(qū))經(jīng)信部門、節(jié)能辦要會(huì)同聯(lián)合主辦單位抓好本地區(qū)的節(jié)能宣傳周活動(dòng),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),制定社會(huì)影響力大、預(yù)期效果好的活動(dòng)方案;強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo),確保各項(xiàng)活動(dòng)有序開(kāi)展。要大張旗鼓的宣傳“十一五”節(jié)能減排的成果和經(jīng)驗(yàn),積極推廣綠色、低碳發(fā)展理念;要結(jié)合夏季用電高峰形勢(shì),加強(qiáng)有序用電,鼓勵(lì)節(jié)約用電,倡導(dǎo)綠色消費(fèi),踐行節(jié)約行動(dòng)。要通過(guò)舉辦展覽展示會(huì)、技術(shù)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)活動(dòng),印制宣傳海報(bào)、宣傳手冊(cè),深入開(kāi)展能源資源和生態(tài)環(huán)境國(guó)情宣傳教育,倡導(dǎo)全社會(huì)進(jìn)一步把節(jié)能低碳理念轉(zhuǎn)化為全民行動(dòng)。要會(huì)同有關(guān)部門積極倡導(dǎo)低碳消費(fèi),組織好節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,利用宣傳周大力推廣高效照明產(chǎn)品、節(jié)能空調(diào)、節(jié)能汽車、高效電機(jī)等。要組織工業(yè)企業(yè)總結(jié)和推廣節(jié)能增效的經(jīng)驗(yàn)和成效,繼續(xù)開(kāi)展“我為節(jié)能減排獻(xiàn)一策”等活動(dòng)。市縣節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心等單位要積極配合開(kāi)展宣傳活動(dòng),持續(xù)推動(dòng)節(jié)能減排全民行動(dòng)。
市、縣(區(qū))發(fā)改部門要結(jié)合本單位和本系統(tǒng)工作實(shí)際,積極開(kāi)展節(jié)能宣傳活動(dòng),印發(fā)節(jié)能宣傳畫及手冊(cè),懸掛橫幅,大力倡導(dǎo)“低碳生活”。
市、縣(區(qū))教育部門要在各類學(xué)校廣泛開(kāi)展能源資源國(guó)情教育,通過(guò)實(shí)地體驗(yàn)等多種方式強(qiáng)化學(xué)生的資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生珍惜資源、合理用能的行為習(xí)慣。
市、縣(區(qū))科技部門要積極宣傳節(jié)能新技術(shù),運(yùn)用多種方式在全社會(huì)推廣普及節(jié)能、低碳技術(shù)。
市、縣(區(qū))建設(shè)部門要大力宣傳綠色建筑行動(dòng)、推廣應(yīng)用新型墻材、既有建筑節(jié)能改造和太陽(yáng)能光熱建筑一體化等方面取得的成效。
市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸部門要積極宣傳交通節(jié)能成效,推行節(jié)能駕駛和操作,倡導(dǎo)公眾綠色出行。
市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)深入開(kāi)展節(jié)能減排農(nóng)村行活動(dòng),大力宣傳推廣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)與產(chǎn)品。
市、縣(區(qū))商務(wù)部門要加強(qiáng)綠色飯店、綠色賓館建設(shè),倡導(dǎo)公眾減少一次性用品使用。
市、縣(區(qū))環(huán)保部門要通過(guò)典型案例宣傳資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的必要性和重要性,強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí)。
市、縣(區(qū))文化、新聞宣傳部門要開(kāi)辟專欄及時(shí)宣傳報(bào)道縣區(qū)、部門及企業(yè)節(jié)能工作動(dòng)態(tài)、典型事例和經(jīng)驗(yàn)做法,宣傳報(bào)道社區(qū)、學(xué)校開(kāi)展的節(jié)能低碳活動(dòng),定期播發(fā)節(jié)能低碳公益廣告,宣傳普及節(jié)能低碳知識(shí)。
市、縣(區(qū))機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要組織開(kāi)展“低碳體驗(yàn)日”能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng),以及使用環(huán)保再生紙和抵制商品過(guò)度包裝等專項(xiàng)活動(dòng),積極推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)厲行節(jié)約,發(fā)揮示范帶頭作用。
各級(jí)工會(huì)要繼續(xù)深入開(kāi)展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng),加強(qiáng)職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),動(dòng)員和組織職工為節(jié)能減排獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
各級(jí)共青團(tuán)組織要積極開(kāi)展以“四個(gè)一”(節(jié)約一滴水、節(jié)約一度電、節(jié)約一張紙、節(jié)約一粒米)為主要內(nèi)容的主體實(shí)踐和宣傳活動(dòng),引導(dǎo)青少年增強(qiáng)資源節(jié)約意識(shí),強(qiáng)化青少年節(jié)能減排實(shí)踐。
各級(jí)婦聯(lián)要扎實(shí)推進(jìn)“節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)”,以低碳家庭健康萬(wàn)里行活動(dòng)為主線,集中開(kāi)展多種形式的低碳宣傳實(shí)踐活動(dòng),倡導(dǎo)低碳理念,普及低碳知識(shí)。
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