導(dǎo)語：如何才能寫好一篇養(yǎng)老保險計算辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    第一條  根據(jù)一九八六年七月十二日國務(wù)院的《國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定》、《國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》，以及一九八七年一月十三日財政部的《關(guān)于加強國營企業(yè)職工待業(yè)保險基金和退休養(yǎng)老基金財務(wù)管理的暫行規(guī)定》，并結(jié)合各地試點經(jīng)驗，制定本辦法。

    第二條  國營企業(yè)職工待業(yè)保險基金（以下簡稱“待業(yè)保險基金”）和退休養(yǎng)老基金，作為專項收支納入國家預(yù)算管理。在國家預(yù)算收支科目表外單設(shè)“社會保險基金收支類”一類預(yù)算科目，專項列收列支。具體科目設(shè)置，按財政部的規(guī)定辦理。

    第三條  待業(yè)保險基金和退休養(yǎng)老基金的預(yù)算管理，實行國家統(tǒng)一政策和計劃，地區(qū)（個別按系統(tǒng)）自收自支，財政監(jiān)督的原則。

    第四條  各地區(qū)負(fù)責(zé)管理待業(yè)保險基金的專職機構(gòu)和管理退休養(yǎng)老基金的社會保險機構(gòu)（以下簡稱主管機構(gòu)），均按事業(yè)單位預(yù)算管理。所需管理費用，由同級財政部門核定，分別從“兩項基金”中提取列支。

    第五條  各級主管機構(gòu)，要按政策制度積極組織收入，按預(yù)算計劃合理節(jié)約地辦理支出，堅持專款專用，遵守財經(jīng)紀(jì)律，接受財政、審計和銀行的監(jiān)督。

    第六條  待業(yè)保險基金和退休養(yǎng)老基金的預(yù)算、決算，實行“收付實現(xiàn)制”，每年一月一日起至十二月三十一日止為一個預(yù)算年度。

    第二章  預(yù)算的編審

    第七條  各縣（市）基層主管機構(gòu)應(yīng)于每年預(yù)算年度開始前，按照上級規(guī)定的財務(wù)制度、費用開支標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算表式，編制待業(yè)保險基金和退休養(yǎng)老基金年度基金收支預(yù)算和主管機構(gòu)管理費預(yù)算，經(jīng)主管部門審核后，報縣（市）財政部門核定，經(jīng)縣（市）人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。同時，財政部門應(yīng)將批準(zhǔn)的預(yù)算抄報省、自治區(qū)、直轄市財政部門一份備案（是否需要通過地〈市、州、盟〉匯總，由各省、自治區(qū)、直轄市財政部門自定）。

    第八條  各地（市、州、盟）和各省、自治區(qū)、直轄市的主管機構(gòu)的管理費年度預(yù)算，應(yīng)于每年預(yù)算年度開始前比照上述規(guī)定編報。經(jīng)同級財政部門審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。

    第九條  各省、自治區(qū)、直轄市財政部門應(yīng)將核準(zhǔn)備案的各縣（市）待業(yè)保險基金和退休養(yǎng)老基金預(yù)算以及縣（市）以上各級主管機構(gòu)的管理費預(yù)算匯總后，于每年年度開始后2個月內(nèi)，上報財政部2份，同時抄報中央主管部門1份。財政部按照國家規(guī)定的預(yù)算審批程序匯總上報。

    第三章  預(yù)算執(zhí)行情況報告

    第十條  地方各級主管機構(gòu)應(yīng)定期向同級財政部門和主管部門報告待業(yè)保險基金和退休養(yǎng)老基金的預(yù)算執(zhí)行情況。各級財政部門應(yīng)逐級按季報告預(yù)算執(zhí)行情況。各省、自治區(qū)、直轄市財政部門應(yīng)于每季終了后20天內(nèi)向財政部報告匯總預(yù)算執(zhí)行情況。

    第四章  決算的編審

    第十一條  地方各級主管機構(gòu)應(yīng)于每年年度終了后及時、正確、完整地逐級編審待業(yè)保險基金和退休養(yǎng)老基金年度決算，經(jīng)主管部門審核后，報同級財政部門核定。其中，縣（市）決算報同級財政部門核定，由縣（市）人民政府核銷；縣（市）以上主管機構(gòu)的管理費決算，報同級財政部門批準(zhǔn)核銷。

    各省、自治區(qū)、直轄市財政部門匯總的年度決算，應(yīng)于每年年度終了后2個月內(nèi)上報財政部兩份，同時抄報中央主管部門1份。財政部按照國家規(guī)定的決算審批程序，匯總上報。

    第十二條  各級主管機構(gòu)的“兩項基金”年度決算收支結(jié)余，應(yīng)當(dāng)如數(shù)及時存入“兩項基金”財政計息專戶。由同級財政部門審批，?？顚Ｓ谩?/p>

    第五章  其  他

    第十三條  經(jīng)國家批準(zhǔn)個別實行按系統(tǒng)統(tǒng)籌的中央主管部門預(yù)算管理辦法，除不開支管理費外，均比照本辦法規(guī)定的程序直接報財政部審批辦理，并抄報勞動人事部。

    第十四條  以省、自治區(qū)、直轄市（或按地市）為單位進行“兩項基金”統(tǒng)籌管理的，比照本辦法規(guī)定的程序辦理。

    計劃單列市的預(yù)算管理辦法，按一般規(guī)定執(zhí)行。

    第十五條  有關(guān)預(yù)算、決算、和預(yù)算執(zhí)行報告的表格要求，另行規(guī)定布置。

    第十六條  各省、自治區(qū)、直轄市財政部門，可根據(jù)本辦法規(guī)定的原則，結(jié)合實際情況，制定具體實施辦法。

篇2

京勞社養(yǎng)發(fā)[2002]206號

各區(qū)、縣勞動和社會保障局，市屬各委、辦、局、總公司勞資處，各計劃單列企業(yè)，中央在京企業(yè)：

為貫徹實施《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動者養(yǎng)老保險規(guī)定》（市政府1998年第2號令，以下簡稱《規(guī)定》），完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，現(xiàn)將對間斷繳納基本養(yǎng)老保險費等有關(guān)問題的處理辦法通知如下：

一、企業(yè)和被保險人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，參加基本養(yǎng)老保險并按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費。自2003年1月起，凡企業(yè)或被保險人間斷繳納基本養(yǎng)老保險費的（失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間或按有關(guān)規(guī)定不繳費的人員除外），被保險人符合國家規(guī)定的養(yǎng)老條件，計算基本養(yǎng)老金時，其基礎(chǔ)性養(yǎng)老金的計算基數(shù)，按累計間斷的繳費時間逐年前推至相應(yīng)年度上一年的本市職工平均工資計算（累計間斷的繳費時間，按每滿12個月為一個間斷繳費年度計算，不滿12個月不計算）。

二、被保險人符合國家規(guī)定的養(yǎng)老條件時，用人單位應(yīng)在被保險人達到養(yǎng)老條件的當(dāng)月到勞動保障行政部門為其辦理享受基本養(yǎng)老金的審批手續(xù)。勞動保障行政部門應(yīng)于當(dāng)月受理，當(dāng)月審批，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按勞動保障行政部門批準(zhǔn)退休日期的次月開始支付基本養(yǎng)老金。

被保險人確因工作需要繼續(xù)留用的，用人單位與超齡留用人員雙方應(yīng)簽定相關(guān)合同或協(xié)議，明確留用時間及有關(guān)事項，書面報市或區(qū)、縣勞動保障行政部門批準(zhǔn)，被保險人超齡留用期間，用人單位和被保險人應(yīng)繼續(xù)按《規(guī)定》繳納基本養(yǎng)老保險費，其繳費按規(guī)定計入被保險人個人帳戶并計算繳費年限，留用期結(jié)束時，按當(dāng)期養(yǎng)老金計算辦法計發(fā)。

因用人單位原因延誤為被保險人辦理審批手續(xù)及未經(jīng)勞動保障行政部門批準(zhǔn)擅自延長退休年齡的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)除拒收超齡部分繳納的養(yǎng)老保險費外，其基本養(yǎng)老金計算辦法，由勞動保障行政部門按被保險人符合《規(guī)定》的養(yǎng)老條件時的辦法進行核算，基本養(yǎng)老金自審批日期的次月開始支付，不補發(fā)。由此使被保險人產(chǎn)生的損失由用人單位承擔(dān)。

在職介中心、人才中心以及在街道參加了基本養(yǎng)老保險的被保險人，符合國家規(guī)定的養(yǎng)老條件時，本人應(yīng)提前一個月提出退休申請。職介中心、人才中心、街道勞動部門應(yīng)及時為其辦理相應(yīng)手續(xù)，勞動保障行政部門按其符合規(guī)定的養(yǎng)老條件的當(dāng)月予以審核批準(zhǔn)，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按勞動保障行政部門批準(zhǔn)的退休日期的次月開始支付基本養(yǎng)老金。因被保險人個人原因（不可抗力的原因除外）延誤審批的，由此產(chǎn)生的損失由個人承擔(dān)。

三、因用人單位原因使被保險人不能按時繳納基本養(yǎng)老保險費，按《北京市勞動局關(guān)于實施<北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動者養(yǎng)老保險規(guī)定>有關(guān)問題的處理辦法》（京勞險發(fā)[1998]69號）規(guī)定補繳間斷期間基本養(yǎng)老保險費的，由被保險人工作過的原單位向勞動保障行政部門提出申請，并提交被保險人在該單位工作期間的有效證明及在該單位工作期間歷年的原始工資收入憑證，以此作為補繳基本養(yǎng)老保險費的基數(shù)（無法提供有效工資收入憑證的，以相應(yīng)繳費年度上一年本市職工平均工資為基數(shù)），經(jīng)核準(zhǔn)后可以補繳基本養(yǎng)老保險費?；攫B(yǎng)老保險費由單位與被保險人按《規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)分別補繳，同時加收按照個人帳戶記帳利率計算的利息，并按國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》的規(guī)定對單位按日加收2‰滯納金。其中，發(fā)生在1999年1月22日以前的欠繳額，自1999年1月22日起加收滯納金；發(fā)生在1999年1月22日以后的欠繳額，按實際欠繳時間加收滯納金。

四、符合國家規(guī)定勞動年齡范圍內(nèi)的人員，1992年9月30日前在企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位工作過，至今未按規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險的，應(yīng)自2003年1月1日起參加，并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費。其1992年9月30日前符合國家或本市有關(guān)規(guī)定計算的連續(xù)工齡可視同繳費年限，與其參加基本養(yǎng)老保險以后的實際繳費年限合并計算，1992年10月1日以后，因個人原因未繳納的基本養(yǎng)老保險費，不再補繳。

五、本通知自2003年1月1日起施行。

篇3

第二條  省級統(tǒng)籌具體實施步驟第一步建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級調(diào)劑金制度（以下簡稱“省級調(diào)劑金”）；第二步實現(xiàn)全省統(tǒng)一企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費比例，統(tǒng)一支付項目，統(tǒng)一管理，并調(diào)劑使用基金。

第三條  建立省級調(diào)劑金制度的原則按照《安徽省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施方案（試行）》的規(guī)定，在基本養(yǎng)老保險市、地級統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，實行分級調(diào)劑和自我保障相結(jié)合，分散支付風(fēng)險，確保全省企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

第四條  省級調(diào)劑金制度的運作方式實行省建立調(diào)劑金和市、地建立基本養(yǎng)老保險后備基金（以下簡稱“后備基金”）相結(jié)合的辦法。對各市、地當(dāng)年養(yǎng)老保險基金收支相抵后的資金缺口，以省級調(diào)劑為主，市、地解決為輔。其具體比例為省級調(diào)劑金承擔(dān)80％，后備基金解決20％。

第五條  省級調(diào)劑金的籌集

    （一）省級調(diào)劑金的征集基數(shù)為省統(tǒng)計部門公布的上年度各市、地企業(yè)職工工資總額。

（二）省級調(diào)劑金的征集比例，根據(jù)上年度省級調(diào)劑金使用情況和當(dāng)年實際需要，每年由省勞動廳商省財政廳提出，經(jīng)省政府批準(zhǔn)實施。

1999年省級調(diào)劑金的征集比例為上年度各市、地企業(yè)職工工資總額的1％。

（三）省級調(diào)劑金在市、地征收的基本養(yǎng)老保險基金中列支，實行全額結(jié)算，差額繳撥。

第六條  企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費比例本方案試行期內(nèi)，企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費的費率，仍按省勞動廳批復(fù)各市、地1998年的企業(yè)繳費費率執(zhí)行。

第七條  省級調(diào)劑金的使用省級調(diào)劑金用于市、地基本養(yǎng)老保險基金收支相抵后的余缺調(diào)劑。

（一）省級調(diào)劑金的計算方式上繳省級調(diào)劑金＝上年度本市、地全部企業(yè)職工工資總額×1％

省級調(diào)劑金的上解、下?lián)芗罢{(diào)節(jié)系數(shù)的具體計算辦法見附件一、二。

（二）市、地養(yǎng)老保險基金收支余缺的計算方式基金收支余缺＝職工人數(shù)×目標(biāo)覆蓋率×目標(biāo)收繳率×職工平均繳費工資×繳費費率－離退休費用總額－應(yīng)提省級調(diào)劑金職工人數(shù)為省統(tǒng)計局公布的上年度各市、地企業(yè)職工人數(shù)；繳費費率為企業(yè)和個人繳納基本養(yǎng)老保險費費率之和；目標(biāo)覆蓋率、職工平均繳費工資，由省勞動廳報省政府同意后下達。離退休費用系指按國家和省規(guī)定發(fā)給離休、退休、退職人員的基本養(yǎng)老金及其待遇。各地自行規(guī)定發(fā)給離退休人員的其他費用，仍由各地負(fù)責(zé)解決，今后在統(tǒng)一調(diào)整離退休人員基本養(yǎng)老金時逐步?jīng)_減。離退休費用總額的具體計算辦法見附件三。

（三）對各市、地實行養(yǎng)老保險工作目標(biāo)考核1999年考核的工作目標(biāo)：

1、基本養(yǎng)老保險目標(biāo)覆蓋率：

國有企業(yè)職工全部參加基本養(yǎng)老保險，覆蓋面要達到100％；

非國有企業(yè)職工（包括集體、私營企業(yè)職工、三資企業(yè)中方職工）及城鎮(zhèn)個體勞動者，必須盡快全部參加基本養(yǎng)老保險。1999年，在各市、地上年末實際參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，必須將尚未參加基本養(yǎng)老保險非國有企業(yè)職工及城鎮(zhèn)個體勞動者的50％以上納入基本養(yǎng)老保險范圍。

國有、集體企業(yè)及其他各類經(jīng)濟組織的職工人數(shù)，均以省統(tǒng)計局公布的職工人數(shù)為依據(jù)。

2、基本養(yǎng)老保險基金目標(biāo)收繳率：

各市、地當(dāng)年實際征收的基本養(yǎng)老保險基金達到應(yīng)征收基本養(yǎng)老保險基金的90％以上。

3、職工繳費工資：

職工繳費工資應(yīng)按企業(yè)實發(fā)工資作為繳納基本養(yǎng)老保險費的基數(shù)，繳費工資低于省統(tǒng)計部門公布的上年度市、地企業(yè)職工人均工資的，按市、地企業(yè)職工人均工資為職工繳費工資。

今后每年考核市、地的養(yǎng)老保險工作目標(biāo)由省政府組織，對完不成工作目標(biāo)形成的資金缺口由市、地自行解決。

第八條  省級調(diào)劑金的繳撥程序省級調(diào)劑金按年初預(yù)算分解，按月上解、下?lián)堋?/p>

（一）省級調(diào)劑金的上解，由各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)通過“基本養(yǎng)老保險基金支出帳戶”逐級上解，上解的調(diào)劑金轉(zhuǎn)入上級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的“基本養(yǎng)老保險基金收入帳戶”，直至上解到省級“基本養(yǎng)老保險基金收入帳戶”。

（二）省級調(diào)劑金的下?lián)?，由省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)通過省級“基本養(yǎng)老保險基金支出帳戶”逐級下?lián)埽聯(lián)艿恼{(diào)劑金轉(zhuǎn)入下級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的“基本養(yǎng)老保險基金收入帳戶”，直至下?lián)艿娇h（市）“基本養(yǎng)老保險基金收入帳戶”。

（三）市、地不按時上解省級調(diào)劑金，由省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提出要求，省財政部門對拖欠省級調(diào)劑金的市、地按年等額扣減其財政補貼或稅收返還款。所扣減款額全部轉(zhuǎn)入省級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的“基本養(yǎng)老保險基金收入帳戶”。

第九條  省級調(diào)劑金的管理和監(jiān)督省級調(diào)劑金實行“收支兩條線”管理，建立預(yù)、決算制度。

（一）省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按年度編制省級調(diào)劑金收支預(yù)算和決算，經(jīng)省勞動廳、省財政廳審核，并報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（二）省級調(diào)劑金存入省社會保障基金財政專戶。為了便于周轉(zhuǎn)，省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)須在“基本養(yǎng)老保險基金支出帳戶”中留足兩個月的調(diào)劑周轉(zhuǎn)金。省級調(diào)劑金實行?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁擠占挪用。

（三）省財政部門要加強對省級調(diào)劑金的監(jiān)督，確?；鸢踩?。省審計部門定期對省級調(diào)劑金收支情況進行專項審計，審計結(jié)果報省人民政府。

第十條  建立基本養(yǎng)老保險后備基金

    （一）按本方案第七條（二）款規(guī)定的計算辦法，當(dāng)年出現(xiàn)養(yǎng)老保險基金赤字的市、地，應(yīng)按赤字總額的20％建立后備基金，以解決本地當(dāng)年的基本養(yǎng)老保險資金缺口。

（二）后備基金由地級市人民政府、行政公署負(fù)責(zé)多渠道籌集解決。

第十一條  歷年基本養(yǎng)老保險積累基金仍留存市、地，由各市、地統(tǒng)一管理，主要用于市、地級統(tǒng)籌調(diào)劑，以及基金征收困難時確保離退休人員基本養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。本方案實施后，各市、地使用積累基金須經(jīng)省勞動廳同意。

第十二條  中央11個行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)（以下簡稱“行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)”）基本養(yǎng)老保險移交地方后的管理行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)移交地方后，其基本養(yǎng)老保險工作由省社會保險事業(yè)管理局統(tǒng)一管理，從1999年起調(diào)整行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費的比例，用3至5年時間統(tǒng)一并軌到地方企業(yè)繳費費率。具體繳費費率調(diào)整、職工基本養(yǎng)老金計發(fā)和調(diào)劑金辦法另行制定。

第十三條  建立企業(yè)補充養(yǎng)老保險制度企業(yè)在繳納基本養(yǎng)老保險費后，經(jīng)濟效益好的，可為職工建立補充養(yǎng)老保險。對已參加基本養(yǎng)老保險的企業(yè)，根據(jù)原有關(guān)規(guī)定，其離退休人員離退休金待遇高出國家和省規(guī)定的，應(yīng)通過建立企業(yè)補充養(yǎng)老保險的辦法解決。建立企業(yè)補充養(yǎng)老保險由各級勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)。

第十四條  其他

    （一）參加基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌單位在遭遇突發(fā)事件或重大災(zāi)害，出現(xiàn)基本養(yǎng)老保險基金入不敷出時，由地級市人民政府、行政公署或省直企業(yè)主管部門提出申請，經(jīng)省勞動廳、財政廳審核，報省人民政府批準(zhǔn)，省級調(diào)劑金給予專項補助。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行各項基本養(yǎng)老保險政策。對未達到正常退休年齡辦理退休的，不納入省級調(diào)劑金調(diào)劑范圍；對弄虛作假，少繳、多領(lǐng)省級調(diào)劑金的，一經(jīng)查出，應(yīng)全額追回少繳、多領(lǐng)款項，并對直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)給予必要的行政處分。

（三）本方案由省勞動廳負(fù)責(zé)解釋并組織實施。

（四）本方案從1999年1月1日起施行。

附件一：差額上解、下?lián)苁〖壵{(diào)劑金的計算方法

    1、地市當(dāng)年養(yǎng)老保險基金收支（含上解調(diào)劑金）結(jié)余時：

差額繳撥調(diào)劑金＝上年度全部企業(yè)職工工資總額×1％×0.8×調(diào)節(jié)系數(shù)；

2、地市當(dāng)年養(yǎng)老保險基金收支（含上解調(diào)劑金）赤字時：

差額繳撥調(diào)劑金＝〔上年度全部企業(yè)職工工資總額×1％＋基金收支差額〕×0.8×調(diào)節(jié)系數(shù)；

計算結(jié)果為正數(shù)時，為上解調(diào)劑金數(shù)額。

計算結(jié)果為負(fù)數(shù)時，為下?lián)苷{(diào)劑金數(shù)額。

附件二：調(diào)節(jié)系數(shù)的計算確定調(diào)節(jié)系數(shù)使用的指標(biāo)包括全省平均贍養(yǎng)率，全省養(yǎng)老金平均替代率，地、市實際贍養(yǎng)率，地、市實際養(yǎng)老金替代率。具體計算方法為：

1、需下?lián)苷{(diào)劑金地、市的調(diào)節(jié)系數(shù)計算辦法為：

地市實際贍養(yǎng)率               全省平均養(yǎng)老金替代率

  —————————— ×0.2＋ —————————————×0.8    

    全省平均贍養(yǎng)率              地、市實際養(yǎng)老金替代率

    2、需上解調(diào)劑金地、市的調(diào)節(jié)系數(shù)計算辦法為：

全省平均贍養(yǎng)率          地市實際養(yǎng)老金替代率

  —————————×0.2＋  ——————————     ×0.8

   地、市實際贍養(yǎng)率         全省平均養(yǎng)老金替代率

    3、調(diào)節(jié)系數(shù)取值不大于1.

篇4

關(guān)鍵詞：企業(yè) 養(yǎng)老金 計發(fā)

基本養(yǎng)老保險制度是由國家立法，強制實施的一項社會保障制度。我國養(yǎng)老保險制度改革經(jīng)歷了五個里程碑。鐵路企業(yè)在1998年建立個人賬戶，實行省級統(tǒng)籌。鐵路企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革取得了新的進展。基本養(yǎng)老保險制度改革十幾年來，經(jīng)歷了多次計發(fā)辦法的變革。

一、影響鐵路企業(yè)養(yǎng)老金計發(fā)辦法的因素

1.決定養(yǎng)老金計發(fā)辦法變化的因素

根據(jù)（魯政發(fā)〔2006〕92號）文件規(guī)定。從2006年1月1日起，基本養(yǎng)老保險個人賬戶規(guī)模由11%調(diào)整為8%，全部由個人繳費形成，單位繳費不再劃入個人賬戶。從2006年1月1日起，實行新的基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法（以下簡稱新辦法）。

按新辦法規(guī)定的基本養(yǎng)老金由四部分構(gòu)成：即：基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人帳戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金、過渡性調(diào)節(jié)金（2011年及以后退休的，不再發(fā)給過渡性調(diào)節(jié)金）。

養(yǎng)老金計算的舉例：

例一：

第一，基本情況。張某：出生時間，1952.11.23；性別，男；參加工作日期，1970年12月22日；建立帳戶日期，1998年1月1日；個人身份，工人；指數(shù)計算起始年月，1994年7月；視同繳費年限27年1個月，27.08年（1970.12-1997.12）；累計繳費年限42年0個月（1970.12-2012.11）個人帳戶總額，40201.89，平均指數(shù)：0.8337。

2011年養(yǎng)老保險省直企業(yè)在崗職工月平均工資4065元 （48780/12）

指數(shù)化月平均工資=48780/12×0.8337=3388.99

第二，養(yǎng)老金的計算。

養(yǎng)老金=基礎(chǔ)性養(yǎng)老金+個人帳戶養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金。

基礎(chǔ)性養(yǎng)老金：基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以退休時上年度省或市在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%。

基礎(chǔ)性養(yǎng)老金=（4065+3388.99）/2×1%×42=1565.34。

個人帳戶養(yǎng)老金：本人帳戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)，計發(fā)月數(shù)按國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行（50歲195個月、55歲170個月、60歲139個月）。個人賬戶養(yǎng)老金=40201.89/139=289.22。

過渡性養(yǎng)老金：按照職工建立個人帳戶前的繳費年限每滿1年發(fā)給本人指數(shù)化月平均繳費工資的1.3%。

過渡性養(yǎng)老金= 3388.99×1.3%×27.08=1193.06。

養(yǎng)老金合計：1565.34+289.22+1193.06=3047.62。

通過以上例子可以看出張某2012年11月退休，不再發(fā)給過渡性調(diào)節(jié)金。

2.影響?zhàn)B老金的主要因素

影響?zhàn)B老金的主要因素有：出生時間、參加工作時間、歷年繳費基數(shù)、個人帳戶累計儲存額、歷年省直管企業(yè)在崗職工平均工資。

以鐵路行業(yè)執(zhí)行山東省現(xiàn)行基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法為例，從歷年繳費基數(shù)、個人賬戶累計儲存額、歷年省直管企業(yè)在崗職工平均工資等方面進行分析。

歷年繳費基數(shù)的確定。繳費基數(shù)是計算單位和個人應(yīng)繳納養(yǎng)老保險費數(shù)額的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，是指職工在職時繳納養(yǎng)老保險費的工資額。鐵路企業(yè)有關(guān)規(guī)定《鐵路勞動統(tǒng)計規(guī)則》中工資總額指：在崗職工工資總額和非在崗職工生活費。當(dāng)本人繳費工資低于全省上年度職工平均工資60%時，以上年度全省職工平均工資的60%作為繳費基數(shù)；高于全省上年度職工平均工資300% 時，以全省上年度職工平均工資300%為繳費基數(shù)。

例二：用例1，只改變繳費基數(shù)，其他不變。

第一，基本情況。張某：出生時間，1952.11.23；性別，男；參加工作日期，1970年12月22日；建立帳戶日期，1998年1月1日；個人身份，工人；指數(shù)計算起始年月，1994年7月；視同繳費年限27年1個月，27.08年（1970.12-1997.12）；累計繳費年限42年0個月（1970.12-2012.11）個人帳戶總額，45574.22，平均指數(shù)：0.9379。

2011年養(yǎng)老保險省直企業(yè)在崗職工月平均工資4065元 （48780/12）。

指數(shù)化月平均工資=48780/12×0.9379=3812.56。

第二，養(yǎng)老金的計算。

基礎(chǔ)性養(yǎng)老金=（4065+3812.56）/2×1%×42=1654.29。

個人賬戶養(yǎng)老金=45574.22/139=327.87。

過渡性養(yǎng)老金=3812.56×1.3%第一，基本情況。張某：出生時間，1952.11.23；性別，男；參加工作日期，1970年12月22日；建立帳戶日期，1998年1月1日；個人身份，工人；指數(shù)計算起始年月，1994年7月；視同繳費年限27年1個月，27.08年（1970.12-1997.12）；累計繳費年限27.08=1342.17。

養(yǎng)老金合計：1654.29+327.87+1342.17=3324.33。

篇5

關(guān)鍵詞：社會養(yǎng)老保障體系；養(yǎng)老保險；保險關(guān)系轉(zhuǎn)接

中圖分類號：F840 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）03-0089-02

據(jù)國家人力資源和社會保障部公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2012年9月底，全國城鄉(xiāng)居民兩項養(yǎng)老保險的參保人數(shù)達到4.49億人，加上企業(yè)職工養(yǎng)老保險，總計覆蓋人數(shù)超過7億人，這標(biāo)志著覆蓋中國城鄉(xiāng)居民的社會養(yǎng)老保障體系基本建立。隨著中國各項社會保險制度的不斷完善，維護各類社會保險人員的保險權(quán)益，保障參保人的合法利益，日益受到人們的重視。2009年末國務(wù)院出臺了企業(yè)職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)接的暫行辦法，而參加其他社會保險參保人的保險關(guān)系如何進行轉(zhuǎn)接并未明確，中國社會養(yǎng)老保險制度已基本實現(xiàn)全覆蓋，盡早明確各類社會養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)接政策已經(jīng)迫在眉睫。本文就如何實現(xiàn)個人社會養(yǎng)老保險關(guān)系的有序銜接進行一些探討。

一、明確個人社會養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)接辦法的意義

明確個人社會養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)接辦法可以有效維護參保人員的保險權(quán)益，保障其合法利益，避免保險關(guān)系發(fā)生中斷，使參保人的養(yǎng)老保險關(guān)系能夠有序銜接，辦理退休手續(xù)時參保年限得以累計，退休待遇不受影響，體現(xiàn)了社會保障制度的公開、公正、公平，是推進基本公共服務(wù)透明、均等化、實現(xiàn)社會公平正義的重要舉措；有利于促進各類人才的合理流動和交流，解決人才流動的后顧之憂，營造促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的社會氛圍和社會環(huán)境，為構(gòu)建創(chuàng)新型社會和創(chuàng)新型的國家保駕護航；有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移就業(yè)，推動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，促進中國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展；有利于推進中國戶籍制度改革，為公民在就業(yè)、戶籍等方面實現(xiàn)自由流動創(chuàng)造條件；可以為社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開展保險轉(zhuǎn)接工作提供政策和法律依據(jù)，在辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)時有章可循、有據(jù)可依，為參保人員提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

二、實現(xiàn)個人社會養(yǎng)老保險關(guān)系有序轉(zhuǎn)接的條件

第一，建立全國統(tǒng)一的社會養(yǎng)老保障制度和養(yǎng)老保險體系，現(xiàn)階段中國已明確了建立公務(wù)員和參照公務(wù)員管理人員的養(yǎng)老保險制度、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度、企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度、軍人養(yǎng)老保險制度、征（失）地農(nóng)民保險制度、新型城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民養(yǎng)老保險制度，這幾大制度有的已經(jīng)全面落實，有的正在試點推行，有的政策正在逐步出臺，各項制度正在不斷得到完善。第二，將包括公務(wù)員、企業(yè)（含國有壟斷行業(yè)）職工、事業(yè)單位職工、城鄉(xiāng)居民及無固定職業(yè)的各類人員全部納入全國統(tǒng)一的社會保障體系管理，打破社會保險對身份、職業(yè)、年齡、戶籍、區(qū)域的限制，依托人力資源和社會保障部門的“金保金卡”工程，為每個公民建立唯一的社會保障號碼，發(fā)放一張全國通用的社會保障卡，實現(xiàn)全國社會保障信息管理系統(tǒng)的互聯(lián)互通。第三，在全國各級社會保障經(jīng)辦系統(tǒng)專門設(shè)立個人社會養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)接機構(gòu)，為辦理社會養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)的人員提供便利和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高個人社會養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)接的效率。第四，將社?；饛膶崿F(xiàn)省級統(tǒng)籌逐步過渡到全國統(tǒng)籌管理，避免在辦理個人養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)時保險資金出現(xiàn)頻繁轉(zhuǎn)移，影響社?；鸬氖褂煤屠眯?，要加強對社保基金的監(jiān)管，提升社?；鸨Ｖ翟鲋车哪芰涂臻g。中國已建立了覆蓋全國城鄉(xiāng)的社會養(yǎng)老保險制度，涵蓋中央、省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）全國城鄉(xiāng)的社會保險各級經(jīng)辦機構(gòu)正在不斷充實和完善，統(tǒng)籌考慮各類社會養(yǎng)老保險制度，出臺個人社會養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)接政策和轉(zhuǎn)接辦法的具體條件已經(jīng)具備。

三、個人社會養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)接的具體措施

（一）個人養(yǎng)老保險參保關(guān)系的轉(zhuǎn)接辦法

參保人在參加國家開設(shè)的任一類別的社會養(yǎng)老保險時，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)用參保人的個人身份證信息為參保人建立個人基本社會保障號，個人身份證號碼也是參保人唯一的社會保障號。參照企業(yè)職工養(yǎng)老保險標(biāo)準(zhǔn)制度，統(tǒng)籌考慮其他各類社會保險辦法，制定全國統(tǒng)一的基本社會養(yǎng)老保險制度，統(tǒng)一繳費基數(shù)和比例、基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，消除各地區(qū)、各行業(yè)之間基本社會養(yǎng)老保險的繳費差異，允許各地區(qū)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平適當(dāng)提高社會養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)與比例，鼓勵各地區(qū)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r制定多標(biāo)準(zhǔn)、多層次和統(tǒng)一的補充社會養(yǎng)老保險辦法。

1.參加企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的參保人如何轉(zhuǎn)接。企業(yè)養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法規(guī)定，參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的參保人因工作單位變更或戶籍遷移時，如保險關(guān)系轉(zhuǎn)移發(fā)生在同一社保統(tǒng)籌區(qū)間屬于本區(qū)轉(zhuǎn)接的，可以到原參保的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開具社會養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移證明后至新參保單位的社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理保險關(guān)系接續(xù)手續(xù)，參保人的個人社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶不發(fā)生轉(zhuǎn)移，保險資金不進行劃轉(zhuǎn)；如保險關(guān)系轉(zhuǎn)移前后不在同一社保統(tǒng)籌區(qū)域跨區(qū)轉(zhuǎn)接的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)除為參保人辦理保險關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)外還要對參保人的統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶的保險資金依據(jù)規(guī)定進行跨區(qū)劃轉(zhuǎn)，對基本社會養(yǎng)老保險繳費可以不轉(zhuǎn)出，對超出基本社會養(yǎng)老保險的繳費，可以劃入轉(zhuǎn)入地的社保經(jīng)辦機構(gòu)。當(dāng)參保人員在企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位流動時，企業(yè)養(yǎng)老保險與公務(wù)員、事業(yè)單位養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)接辦法可以待全國實施公務(wù)員事業(yè)單位養(yǎng)老保險后作出具體規(guī)定，轉(zhuǎn)接辦法可以參照企業(yè)養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)接方法制定，逐步打破參保人養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移時對年齡、身份、區(qū)域的限制規(guī)定，簡化辦理養(yǎng)老保險參保關(guān)系轉(zhuǎn)接的手續(xù)。

2.參加軍人養(yǎng)老保險的參保人如何轉(zhuǎn)接?！蛾P(guān)于軍人退役養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)問題的通知》明確了對軍人在服役期間參加社會保險和退役之后社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)接的具體政策，對軍人退役養(yǎng)老保險關(guān)系和相應(yīng)資金的轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法作出了調(diào)整和規(guī)范。軍人退出現(xiàn)役參加基本養(yǎng)老保險的，國家給予退役養(yǎng)老保險補助，軍人服現(xiàn)役期間單位和個人應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險費由中央財政承擔(dān)，所需經(jīng)費由總后勤部列年度預(yù)算安排。對退役養(yǎng)老保險補助的范圍作了劃定，明確對轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作和復(fù)員的軍官、文職干部以及由人民政府安排工作和自主就業(yè)的退役士兵，給予退役養(yǎng)老保險補助，退役養(yǎng)老保險補助在軍人退役時一次算清，軍官、文職干部和士官，按本人服現(xiàn)役期間各年度月工資20%的總和計算；義務(wù)兵和供給制學(xué)員，按本人退出現(xiàn)役時當(dāng)年下士月工資起點標(biāo)準(zhǔn)的20%乘服現(xiàn)役月數(shù)計算。其中，12%作為單位繳費，8%作為個人繳費。轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作的軍官、文職干部，除給予退役養(yǎng)老保險補助外，按照國家有關(guān)規(guī)定，仍給予養(yǎng)老保險一次性補貼。對2012年7月1日前已退出現(xiàn)役的軍人，其養(yǎng)老保險辦法按原有“軍齡視同養(yǎng)老保險繳費年限”政策執(zhí)行。對軍人退役后進入機關(guān)事業(yè)單位工作的，其養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)接辦法按照公務(wù)員、事業(yè)單位養(yǎng)老保險規(guī)定辦理。

3.參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的參保人如何轉(zhuǎn)接。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人中斷繳費，參加企業(yè)養(yǎng)老保險時，可保留城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系、暫停繳費，直接參加企業(yè)養(yǎng)老保險；企業(yè)養(yǎng)老保險參保人中斷繳費，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險時，可以暫時停止企保繳費，繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費，保留企業(yè)養(yǎng)老保險關(guān)系；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人被政府征收土地時，應(yīng)終止保險關(guān)系，退還參保人個人繳納的保險費（含財政補貼），納入征（失）地養(yǎng)老保險。參保人達到退休年齡時，如企業(yè)保險累計繳費滿十五年，符合辦理企業(yè)保險退休條件，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的個人賬戶儲存額（含財政補貼）可以全部轉(zhuǎn)入企業(yè)保險，抵算應(yīng)繳的企業(yè)養(yǎng)老保險費，累計合并計算參保年限，辦理企業(yè)退休手續(xù)；參保人企業(yè)保險累計不足十五年，不符合辦理企業(yè)保險退休條件的，參保人可以選擇延長繳費至繳足十五年辦理企業(yè)退休手續(xù)，也可以將企業(yè)保險繳費的個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，企業(yè)保險年限視同城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保繳費年限，辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險退休手續(xù)。

4.參加征（失）地養(yǎng)老保險的參保人如何轉(zhuǎn)接。農(nóng)村居民在被政府征收土地后，全部參加征（失）地養(yǎng)老保險，用失地農(nóng)民的征地補償金設(shè)立征（失）地養(yǎng)老保障基金。對未超過企業(yè)職工養(yǎng)老保險退休年齡的農(nóng)村居民，將其獲得的征地補償金按企業(yè)保險歷年繳費基數(shù)和金額向前折算成企業(yè)保險參保年限，辦理企業(yè)職工養(yǎng)老保險，折算的企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保年限累計不超過十五年，折算后征地補償金有余額的可以一次性退還，也可以抵扣以后年度的企業(yè)職工養(yǎng)老保險費；對超過企業(yè)職工養(yǎng)老保險退休年齡的農(nóng)村居民，可以直接發(fā)放征（失）地人員基本生活保障費，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)可以參照企業(yè)職工養(yǎng)老保險繳費十五年的退休待遇執(zhí)行；對未滿16周歲的未成年農(nóng)村居民可以給予一次性征地補償金，不進入征（失）地養(yǎng)老保障體系。

（二）個人社會養(yǎng)老保險退休保險關(guān)系的轉(zhuǎn)接辦法

退休保險關(guān)系的轉(zhuǎn)接相對較簡單，當(dāng)退休人員戶籍和居住地遷移時，退休人員只要至原發(fā)放退休金的社保經(jīng)辦機構(gòu)開具退休保險關(guān)系轉(zhuǎn)接證明到遷入地的社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理登記手續(xù)即可，退休人員的退休待遇仍可以由轉(zhuǎn)出地的社保經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放，其他涉及退休人員的服務(wù)工作可委托遷入地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理，如退休人員待遇生存驗證、退休人員的免費體檢、文化娛樂工作等。退休保險關(guān)系轉(zhuǎn)移最重要的是做好對退休人員保險關(guān)系轉(zhuǎn)接后的服務(wù)，要逐步結(jié)束退休制度多頭管理、碎片化現(xiàn)象嚴(yán)重的現(xiàn)狀，對全國目前執(zhí)行的多種保險退休制度進行并軌，建立“?；尽V覆蓋、多層次、合國情、順民意”的退休養(yǎng)老保險制度；整合老齡工作部門、機關(guān)事業(yè)單位退休人員管理部門、軍隊退休人員管理部門和企業(yè)退休人員的管理部門，建立全國統(tǒng)一管理、目標(biāo)職能明確的養(yǎng)老保險退休管理機構(gòu)，完善退休老年人員管理機制，分類指導(dǎo)開展退休人員管理工作，鼓勵動員全社會參與建立各類老年社會服務(wù)機構(gòu)，對退休人員實行社會化管理，讓老年人“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為”。

參考文獻：

[1] 新華社.全國新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)表彰大會在京召開[N].人民日報，2012-10-13（01）.

篇6

第一條（目的和依據(jù)）

為了保障農(nóng)村勞動者年老時的基本生活，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市農(nóng)村的實際情況，制定本辦法。

第二條（定義）

本辦

法所稱的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，是指由政府主管部門負(fù)責(zé)組織和管理，農(nóng)村經(jīng)濟組織、集體事業(yè)單位和各業(yè)勞動者共同承擔(dān)養(yǎng)老保險費繳納義務(wù)，勞動者在年老時按照養(yǎng)老保險費繳納狀況享受基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村社會保障制度。

第三條（原則）

農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，全國公務(wù)員的共同天地實行以勞動者自我繳費積累為主、集體補助和互濟為輔，社會保險與家庭養(yǎng)老相結(jié)合以及對各業(yè)人員的養(yǎng)老保險統(tǒng)一管理的原則。

第四條（適用范圍）

本辦法適用于本市范圍內(nèi)農(nóng)村各鄉(xiāng)（包括實行鎮(zhèn)管村體制的鎮(zhèn)，下同）的下列單位和人員：

（一）企業(yè)（含外商投資企業(yè)）、事業(yè)單位、機關(guān)和其他各類經(jīng)濟組織及其在職人員；

（二）農(nóng)、副業(yè)從業(yè)人員；

（三）個體工商戶及其幫工。

本條第一款第（一）項的事業(yè)單位和機關(guān)中按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的在職人員，不適用本辦法。

本條第一款第（二）項的農(nóng)、副業(yè)從業(yè)人員中屬于純農(nóng)戶的人員，可以自愿參加本辦法規(guī)定的養(yǎng)老保險。

第五條（義務(wù)與權(quán)利）

單位有按照規(guī)定為勞動者繳納養(yǎng)老保險費的義務(wù)；勞動者有按照規(guī)定為自身繳納養(yǎng)老保險費的義務(wù)。

勞動者由單位為其繳納養(yǎng)老保險費和年老時享受養(yǎng)老保險待遇的權(quán)利受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

第二章組織機構(gòu)

第六條（決策機構(gòu)）

市社會保險委員會和縣（包括有農(nóng)村的區(qū)，下同）人民政府負(fù)責(zé)審議農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的規(guī)劃，研究和決定農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的重大政策。

第七條（主管部門）

市民政局負(fù)責(zé)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的管理工作，其具體職責(zé)是：負(fù)責(zé)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的組織實施；會同有關(guān)部門制定農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的財務(wù)、會計、統(tǒng)計和內(nèi)部審計制度；監(jiān)督養(yǎng)老保險費的繳納、養(yǎng)老金的支付和養(yǎng)老保險基金的增值運營；執(zhí)行市社會保險委員會決定的有關(guān)事項。

縣民政局負(fù)責(zé)本縣范圍內(nèi)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的管理工作，其具體職責(zé)由縣人民政府依照本條前款規(guī)定確定。

第八條（承辦機構(gòu)）

市、縣、鄉(xiāng)的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)（以下簡稱承辦機構(gòu)），負(fù)責(zé)承辦農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的具體事務(wù)。

承辦機構(gòu)的具體設(shè)置辦法另行規(guī)定。

第三章養(yǎng)老保險費的繳納

第九條（繳費對象）

凡屬于本辦法適用范圍的個人，年滿十八周歲且有勞動收入的，均應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，繳納養(yǎng)老保險費。

凡屬于本辦法適用范圍的單位，均應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，向指定的承辦機構(gòu)辦理單位及其在職或者從業(yè)人員的養(yǎng)老保險登記手續(xù)，繳納養(yǎng)老保險費。

第十條（個人繳費比例）

企業(yè)在職人員和農(nóng)、副業(yè)從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)以本鄉(xiāng)上一年度勞動力月平均收入為繳費基數(shù)，按照百分之五的比例繳納養(yǎng)老保險費。

事業(yè)單位和機關(guān)在職人員，應(yīng)當(dāng)以本人上一年度月平均工資收入為繳費基數(shù)，按照百分之五的比例繳納養(yǎng)老保險費。

第十一條（單位繳費比例）

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照計稅工資總額百分之十五的比例繳納養(yǎng)老保險費，事業(yè)單位和機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照工資總額百分之十五的比例繳納養(yǎng)老保險費。

本條前款規(guī)定的單位繳費比例，可以在本辦法實施之日起三年內(nèi)達到，但第一年的繳費比例不得低于百分之十。在此期間繳費比例遞增的幅度，由縣人民政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況確定。

按照本條第一，全國公務(wù)員的共同天地款規(guī)定繳納的養(yǎng)老保險費，企業(yè)在稅前列支，事業(yè)單位和機關(guān)在列支工資的原渠道中列支。

第十二條（繳費比例的調(diào)整）

除本辦法第十一條第二款規(guī)定的情形外，單位和個人養(yǎng)老保險費繳納比例的調(diào)整，由市民政局提出方案，報市社會保險委員會決定。

第十三條（養(yǎng)老補助金的提繳）

鄉(xiāng)、村兩級原從集體積累中提取的用于支付務(wù)農(nóng)老人養(yǎng)老補助金的費用，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提繳。本辦法實施以后每年提繳的金額，應(yīng)當(dāng)能夠承擔(dān)此項養(yǎng)老補助金的支付。

第十四條（繳費辦法）

企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)應(yīng)當(dāng)在每月月底前到指定的承辦機構(gòu)核定單位及其在職人員繳納的養(yǎng)老保險費，并按照核定數(shù)額如數(shù)繳納。

企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)的在職人員應(yīng)當(dāng)繳納的養(yǎng)老保險費，由單位在其每月工資收入中代扣，其工資收入中繳納養(yǎng)老保險費的部分免征個人所得稅。農(nóng)、副業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的養(yǎng)老保險費，由其所在村負(fù)責(zé)按月計收。

單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定期限繳納養(yǎng)老保險費，不得逾期繳納或者漏繳、少繳。

鄉(xiāng)、村兩級從集體積累中提取的用于支付務(wù)農(nóng)老人養(yǎng)老補助金的費用，應(yīng)當(dāng)及時提繳，并于下一年度二月底前繳清。

第十五條（農(nóng)村外商投資企業(yè)和私營企業(yè)及其在職人員、農(nóng)村個體工商戶及其幫工的繳費）

農(nóng)村外商投資企業(yè)和私營企業(yè)及其在職人員、農(nóng)村個體工商戶及其幫工養(yǎng)老保險費的繳納，分別按照《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險辦法》、《上海市城鎮(zhèn)私營企業(yè)職工養(yǎng)老保險辦法》和《上海市城鎮(zhèn)個體工商戶及其幫工養(yǎng)老保險辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條（個人帳戶和證件）

承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為每個勞動者設(shè)立個人養(yǎng)老保險帳戶，并核發(fā)個人《養(yǎng)老保險繳費證》，詳細(xì)記錄繳納養(yǎng)老保險費和轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系等有關(guān)事項和數(shù)據(jù)，作為計發(fā)養(yǎng)老金的依據(jù)。

第十七條（個人帳戶內(nèi)養(yǎng)老保險費的記入）

個人養(yǎng)老保險帳戶中應(yīng)當(dāng)記入的養(yǎng)老保險費包括：

（一）個人繳納的養(yǎng)老保險費；

（二）單位繳納的養(yǎng)老保險費記入個人養(yǎng)老保險帳戶的部分。

單位繳納的養(yǎng)老保險費記入個人養(yǎng)老保險帳戶部分的標(biāo)準(zhǔn)，由各鄉(xiāng)人民政府根據(jù)實際情況定期擬定，報縣民政局核準(zhǔn)后執(zhí)行。

農(nóng)村外商投資企業(yè)和私營企業(yè)的在職人員、農(nóng)村個體工商戶及其幫工的個人養(yǎng)老保險帳戶中養(yǎng)老保險費的記入，分別按照《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險辦法》、《上海市城鎮(zhèn)私營企業(yè)職工養(yǎng)老保險辦法》和《上海市城鎮(zhèn)個體工商戶及其幫工養(yǎng)老保險辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條（統(tǒng)籌資金）

單位繳納的養(yǎng)老保險費除記入個人養(yǎng)老保險帳戶的部分外，均為社會統(tǒng)籌部分。

第十九條（計息利率）

記入個人養(yǎng)老保險帳戶的儲存額，應(yīng)當(dāng)按照不低于同期居民一年期銀行定期儲蓄存款利率的利率計息。

第二十條（登記、變更和注銷）

新設(shè)立的單位以及單位有分立、合并、破產(chǎn)、被撤銷或者錄用、辭退人員（包括辭職、離職和開除）等情況時，應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)向指定的承辦機構(gòu)辦理單位及其在職人員的養(yǎng)老保險登記、變更登記或者注銷登記手續(xù)。

農(nóng)、副業(yè)從業(yè)人員的養(yǎng)老保險登記或者注銷登記手續(xù)，由其所在村辦理。

單位分立、合并、破產(chǎn)或者被撤銷時，必須優(yōu)先清償應(yīng)當(dāng)繳納的養(yǎng)老保險。

第四章養(yǎng)老保險待遇的享受

第二十一條（享受養(yǎng)老保險待遇的條件）

享受養(yǎng)老保險待遇的人員，應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

（一）達到規(guī)定的養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡；

（二）單位和個人按照規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。

領(lǐng)取養(yǎng)老金的具體年齡，由市民政局根據(jù)本市農(nóng)村實際情況另行確定。

第二十二條（月養(yǎng)老金的確定）

月養(yǎng)老金的領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)，按照國家有關(guān)部門規(guī)定的計算方法確定。

第二十三條（養(yǎng)老金的領(lǐng)?。?/p>

凡符合享受養(yǎng)老保險待遇條件者，可以向指定的承辦機構(gòu)辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)；經(jīng)承辦機構(gòu)核定后，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

養(yǎng)老金可以終生領(lǐng)取。個人養(yǎng)老保險帳戶中的儲存額已領(lǐng)完的，其養(yǎng)老金從社會統(tǒng)籌部分中支付。

享受養(yǎng)老保險待遇的人員，需要委托他人代為領(lǐng)取養(yǎng)老金的，應(yīng)當(dāng)出具委托書。

第二十四條（個人帳戶內(nèi)儲存額的用途和扣減方式）

個人養(yǎng)老保險帳戶中的儲存額，只能用于按月支付勞動者年老時的養(yǎng)老金，不能移作他用。

支付養(yǎng)老金時，應(yīng)當(dāng)按照個人養(yǎng)老保險帳戶中個人繳費額與單位繳費額的比例相應(yīng)扣減儲存額。

第二十五條（個人帳戶內(nèi)儲存額的繼承）

勞動者在領(lǐng)取養(yǎng)老金前或者在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，其個人養(yǎng)老保險帳戶儲存額中個人繳費額的余額，可以一次性退給其經(jīng)法定程序認(rèn)定的繼承人；沒有或者無法認(rèn)定繼承人的，此項余額歸入養(yǎng)老保險基金，并由承辦機構(gòu)按照規(guī)定支付喪葬費。

第二十六條（養(yǎng)老補助金領(lǐng)取范圍和標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整）

本辦法實施以后，鄉(xiāng)如需調(diào)整養(yǎng)老補助金的領(lǐng)取人員范圍或者領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)的，須經(jīng)縣民政局批準(zhǔn)，且必須相應(yīng)調(diào)整從集體積累中提繳的金額。

第二十七條（與養(yǎng)老補助金領(lǐng)取辦法的銜接）

本辦法實施以后，凡可以享受養(yǎng)老保險待遇的人員，如其按照本辦法第二十二條規(guī)定計算的月養(yǎng)老金中，根據(jù)記入個人養(yǎng)老保險帳戶的單位繳費額所確定的金額，低于領(lǐng)取養(yǎng)老補助金人員當(dāng)年月養(yǎng)老補助金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)的，可以先按照當(dāng)年月養(yǎng)老補助金的實際領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)計算月養(yǎng)老金，再按照個人繳費額的一定比例增發(fā)養(yǎng)老金。

按照前款規(guī)定支付養(yǎng)老金所需的補差資金，從社會統(tǒng)籌部分中支付。

第二十八條（生存復(fù)核）

承辦機構(gòu)可以要求享受養(yǎng)老保險待遇的人員，按照規(guī)定時間到指定的承辦機構(gòu)辦理生存復(fù)核手續(xù)。本人因故不能辦理復(fù)核手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定出具證明其生存的證書。

對無故不辦理復(fù)核手續(xù)的，可以停止支付養(yǎng)老金。

第二十九條（養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移）

勞動者遷出現(xiàn)所在縣，或者因就業(yè)情況變化，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的，其養(yǎng)老保險關(guān)系（含個人養(yǎng)老保險帳戶內(nèi)資金）應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入相應(yīng)的社會養(yǎng)老保險機構(gòu)；如無法轉(zhuǎn)移的，也可以將其養(yǎng)老保險帳戶儲存額中個人繳費額的余額退給本人。

本市城鎮(zhèn)企業(yè)錄用的農(nóng)村合同制工人及城鎮(zhèn)個體工商戶聘用的農(nóng)村幫工，合同期滿回本市農(nóng)村并屬于本辦法適用范圍的，應(yīng)當(dāng)將其合同期內(nèi)的養(yǎng)老保險關(guān)系（含個人養(yǎng)老保險帳戶內(nèi)資金）轉(zhuǎn)入其所在地的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險機構(gòu)。

第五章養(yǎng)老保險基金的管理和運營

第三十條（基金的管理）

養(yǎng)老保險基金實行縣、鄉(xiāng)兩級按比例分級管理，并逐步向縣集中、統(tǒng)一管理過渡。分級管理的具體比例由縣人民政府確定。

養(yǎng)老保險基金必須?？顚Ｓ?。任何部門、單位或者個人不得轉(zhuǎn)借、挪用、侵占養(yǎng)老保險基金。

第三十一條（基金的解繳）

鄉(xiāng)承辦機構(gòu)必須在規(guī)定的時間內(nèi)，將征集的養(yǎng)老保險基金按照縣人民政府確定的比例解繳縣承辦機構(gòu)。逾期應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)老保險基金增值率計息增繳，增繳部分從鄉(xiāng)承辦機構(gòu)的管理費用中提取。

第三十二條（周轉(zhuǎn)資金的計息）

鄉(xiāng)承辦機構(gòu)用于當(dāng)年按月支付養(yǎng)老金等的周轉(zhuǎn)資金，按照不低于同期居民活期儲蓄存款利率的利率計息，所得利息歸入養(yǎng)老保險基金。

第三十三條（基金的運營）

養(yǎng)老保險基金必須在保證正常支付和安全的前提下增值運營，不得進行回收期長、風(fēng)險性大或者投機性的投資。

養(yǎng)老保險基金的增值運營，必須委托縣人民政府指定的金融機構(gòu)進行。

第三十四條（基金的增值收益率）

養(yǎng)老保險基金增值運營的收益率應(yīng)當(dāng)高于同期銀行一年期居民定期儲蓄存款利率兩個百分點；當(dāng)居民消費價格指數(shù)增幅較高時，收益率應(yīng)當(dāng)力求接近居民消費價格指數(shù)。

第三十五條（基金的監(jiān)督管理）

縣、鄉(xiāng)人民政府對于養(yǎng)老保險基金的安全和增值運營負(fù)有監(jiān)督管理的職責(zé)。

承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全財務(wù)、會計制度，按時將養(yǎng)老保險基金收支、積存以及運營等情況報告市、縣民政局，并接受財政、審計和金融主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第三十六條（管理費用）

承辦機構(gòu)可以按照養(yǎng)老保險基金征集數(shù)額的一定比例提取管理費，并分級使用。

管理費的提取、使用和管理辦法，由市民政局會同有關(guān)部門提出方案，報市人民政府決定。

第三十七條（稅收優(yōu)惠）

養(yǎng)老保險基金的增值部分和承辦機構(gòu)按照本辦法第三十六條規(guī)定提取的管理費，按照國家有關(guān)規(guī)定免征稅、費。

第六章爭議處理與處罰

第三十八條（爭議裁決）

勞動者與單位之間因繳納養(yǎng)老保險費發(fā)生爭議的，以及勞動者或者單位與承辦機構(gòu)因養(yǎng)老保險問題發(fā)生爭議的，可以向縣民政局申請裁決。

發(fā)生前款爭議的，當(dāng)事人也可以依照法律規(guī)定，向人民法院提訟。

第三十九條（核查）

勞動者或者單位可以向承辦機構(gòu)要求核查個人或者單位養(yǎng)老保險費的繳納情況和養(yǎng)老金的支付情況，承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)無償提供服務(wù)。

第四十條（滯納金）

承辦機構(gòu)可以定期或者不定期地對養(yǎng)老保險費的繳納情況進行檢查，對逾期繳納養(yǎng)老保險費的單位，按照滯繳天數(shù)每天增收千分之二的滯納金。

滯納金收入歸入養(yǎng)老保險基金。

第四十一條（對單位不繳、漏繳、少繳行為的處罰）

對不繳、漏繳或者少繳養(yǎng)老保險費的單位，由縣民政局責(zé)令其限期繳納。逾期仍不繳納的，縣民政局可以處以未繳納金額一至二倍的罰款。

第四十二條（對個人不繳、少繳行為的處理）

個人不按照本辦法規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費的，不能享受養(yǎng)老保險待遇或者其他養(yǎng)老待遇；少繳納養(yǎng)老保險費的，則相應(yīng)扣減單位繳納養(yǎng)老保險費記入個人養(yǎng)老保險帳戶的部分。

第四十三條（對多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為的處罰）

勞動者在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，其直系親屬或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時到指定的承辦機構(gòu)辦理注銷登記手續(xù)。

違反前款規(guī)定，以偽造有關(guān)證件或者其它手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金的，承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)追回其多領(lǐng)、冒領(lǐng)的金額；情節(jié)嚴(yán)重的，縣民政局可以處以多領(lǐng)、冒領(lǐng)金額一至五倍罰款。

第四十四條（復(fù)議和訴訟）

當(dāng)事人對縣民政局作出的具體行政行為不服的，可以按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議，不提訟，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的部門可以依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請人民法院強制執(zhí)行。

第七章附則

第四十五條（應(yīng)用解釋機關(guān)）

本辦法的具體應(yīng)用問題，由市民政局負(fù)責(zé)解釋。

篇7

第一條  為保障個體經(jīng)營者在年老后的基本生活，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》中“對外商投資企業(yè)中方職工、城鎮(zhèn)私營企業(yè)職工和個體勞動者，也要逐步建立養(yǎng)老保險制度”的精神，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條  個體經(jīng)營者的養(yǎng)老保險實行權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、給付與繳費相結(jié)合的原則。

第三條  在本市范圍內(nèi)領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照、運輸許可證并從事正常經(jīng)營的個體經(jīng)營者（以下簡稱“雇主”），必須按照本辦法規(guī)定參加養(yǎng)老保險，繳納養(yǎng)老保險費。

個體經(jīng)營者雇用的臨時工（以下簡稱“雇員”）也列入本辦法范圍。臨時工是指雇用期為一個月以上的臨時性、季節(jié)性用工，并取得勞動報酬的。

第四條  從事個體經(jīng)營的離退休人員不適用本辦法。

雇主與雇員已參加海南省職工、國家公務(wù)員社會養(yǎng)老保險的，不再適用于本辦法。

第二章  養(yǎng)老保險費征繳

第五條  雇主與雇員養(yǎng)老保險費征繳比例參照《海南省職工養(yǎng)老保險暫行規(guī)定》第四條的規(guī)定，計提基數(shù)暫按本市合同制工人繳費工資總額的不同檔次換算絕對數(shù)，每月根據(jù)個體經(jīng)營者的經(jīng)營效益按下列三個檔次確定繳納數(shù)額：基本養(yǎng)老保險費27元、36元、45元，其中個人儲蓄保險費為3元、5元、7元。

養(yǎng)老保險費率的調(diào)整，參照《海南省職工養(yǎng)老保險暫行規(guī)定》第七條的規(guī)定辦理。

第六條  雇主應(yīng)為雇員繳納其基本養(yǎng)老保險費，雇員個人儲蓄保險費由雇員本人承擔(dān)；雇主的基本養(yǎng)老保險費和個人儲蓄保險費均由雇主本人承擔(dān)。

第七條  個體運輸戶、出租車司機的養(yǎng)老保險費由市交通運輸管理部門統(tǒng)一征繳，在繳納車輛管理費的同時一并繳交。其他雇主和雇員的養(yǎng)老保險費統(tǒng)一到市社會保障機構(gòu)指定的地點繳交。市工商管理部門應(yīng)積極協(xié)助市社會保障機構(gòu)做好征繳工作。

第八條  雇主和雇員的養(yǎng)老保險費由市社會保障機構(gòu)統(tǒng)一管理和支付。市社會保障機構(gòu)為每個雇主和雇員建立基本養(yǎng)老保險基金帳戶和個人帳戶，并按國家技術(shù)監(jiān)督局的社會保障號碼（國家標(biāo)準(zhǔn)GB11643？89）進行管理，發(fā)給《海南省職工養(yǎng)老保險手冊》，詳細(xì)記載養(yǎng)老保險費繳納、支付與養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移等事項，以便雇主雇員隨時查詢、核對。

第九條  市交通運輸管理部門每季度末將本季度所征繳的養(yǎng)老保險費轉(zhuǎn)入市社會保障機構(gòu)設(shè)立的“個體經(jīng)營者養(yǎng)老基金帳戶”，同時移交繳費記錄。市社會保障局依據(jù)轉(zhuǎn)入的養(yǎng)老保險基金和記錄分別登記造冊存檔，作為給付養(yǎng)老保險待遇的依據(jù)。

第三章  養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移

第十條  雇主與雇員被聘用（招用）為企業(yè)職工或國家公務(wù)員，并參加企業(yè)職工、國家公務(wù)員養(yǎng)老保險，繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費的，其從事個體勞動期間所繳納的養(yǎng)老保險費年限可合并計算。

第十一條  雇主與雇員遷離本市的，由市社會保障機構(gòu)將本人的基本養(yǎng)老保險費和個人儲蓄保險費累計金額（含利息），轉(zhuǎn)入本人遷移地的社會保障機構(gòu)，按當(dāng)?shù)厣鐣Ｕ蠙C構(gòu)的辦法辦理。也可由本市社會保障機構(gòu)代管，在雇主或雇員符合養(yǎng)老條件時發(fā)給本人。

第十二條  雇主與雇員獲準(zhǔn)出境定居或未達到養(yǎng)老條件時死亡的，其本人所繳納的個人儲蓄保險費累計金額（含利息）發(fā)給本人或其法定繼承人。

第四章  養(yǎng)老條件與待遇標(biāo)準(zhǔn)

第十三條  雇主與雇員的養(yǎng)老條件，參照企業(yè)職工的法定退休年齡（一般為男滿60周歲，女滿55周歲），凡符合養(yǎng)老條件的，須向市社會保障機構(gòu)申請辦理養(yǎng)老手續(xù)，從辦理養(yǎng)老手續(xù)次月起，由市社會保障機構(gòu)按月發(fā)給基本養(yǎng)老金和個人養(yǎng)老年金，直至去世為止。

第十四條  基本養(yǎng)老金由兩部分組成：第一部分以本人退休時按本市上年度月平均工資為基數(shù)計發(fā)；第二部分以本人繳納養(yǎng)老保險費期間月平均繳費工資為基數(shù)計發(fā)。

第十五條  凡繳納養(yǎng)老保險費未滿十年的，其本人的基本養(yǎng)老保險費和個人儲蓄保險費累計金額（含利息）一次性發(fā)給本人。

凡繳納養(yǎng)老保險費滿十年以上者，按下列辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金：

（一）凡繳費滿十五年以上的，基本養(yǎng)老金的第一部分按照本人退休時本市上年度月平均工資的30％計發(fā)；繳費滿十年不滿十五年的按25％計發(fā)。

（二）基本養(yǎng)老金第二部分根據(jù)繳納養(yǎng)老保險費年限長短和繳費工資多少，按以下標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)：

繳費滿十五年以上者，每滿一年，發(fā)給本人指數(shù)化月平均繳費工資的1.5％。

繳費滿十年不滿十五年者，每滿一年，發(fā)給本人指數(shù)化月平均繳費工資的1.2％。

第十六條  雇主與雇員的個人養(yǎng)老年金計發(fā)辦法及標(biāo)準(zhǔn)，參照《海南省職工養(yǎng)老保險暫行規(guī)定》第十七條規(guī)定辦理。

第十七條  雇主與雇員在養(yǎng)老期間死亡的，其喪葬費、撫恤金、救濟金，從共濟金帳戶一次性支付1000元。

第十八條  基本養(yǎng)老金每年按照本市統(tǒng)計局公布的上年度本市社會平均工資增長幅度的60％調(diào)整。負(fù)增長時不作調(diào)整。

第十九條  雇主與雇員符合本辦法第十三條規(guī)定的，憑本人養(yǎng)老保險手冊，到市社會保障機構(gòu)換發(fā)《養(yǎng)老保險待遇證》，并到指定的市社會保險儲蓄所領(lǐng)取基本養(yǎng)老金和個人養(yǎng)老年金。

第五章  管理與監(jiān)督

第二十條  市工商行政管理、市交通運輸管理部門對所管轄范圍內(nèi)的個體經(jīng)營的雇主、雇員征繳養(yǎng)老保險費進行監(jiān)督檢查，對抗繳養(yǎng)老保險費者，有權(quán)作出處理。

第二十一條  個體運輸戶、出租車司機歇業(yè)時，須到市交通運輸管理部門辦理停繳手續(xù)。其他雇主歇業(yè)時，須到市社會保障機構(gòu)辦理停繳手續(xù)。復(fù)業(yè)后繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費，前后繳納年限合并計算。

第二十二條  市個體勞動者協(xié)會是維護勞動者權(quán)益的社會團體，應(yīng)參與監(jiān)督雇主、雇員養(yǎng)老保險基金的征繳和使用。

第二十三條  市社會保障機構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，對雇主、雇員的養(yǎng)老保險基金管好、用好，必須詳細(xì)、準(zhǔn)確、完整記錄雇主、雇員繳納的養(yǎng)老保險費帳目，發(fā)現(xiàn)錯漏的，要及時糾正。

第二十四條  養(yǎng)老保險基金的使用和管理，接受財政、審計部門和銀行、個體勞動者協(xié)會等的監(jiān)督。任何部門或個人不準(zhǔn)挪用養(yǎng)老保險基金，違者，依法追究行政、法律責(zé)任。

第二十五條  市社會保障機構(gòu)可參照《海南省職工養(yǎng)老保險暫行規(guī)定》規(guī)定的比例提取管理服務(wù)費。

篇8

一、到本世紀(jì)末，基本建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求，適用城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工和個體勞動者，資金來源多渠道、保障方式多層次、社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合、權(quán)力與義務(wù)相對應(yīng)、管理服務(wù)社會化的養(yǎng)老保險體系。企業(yè)職工養(yǎng)老保險貫徹社會互濟與自我保障相結(jié)合、公平與效率相結(jié)合、行政管理與基金管理分開的原則，保障水平與我省社會生產(chǎn)力發(fā)展水平及各方面的承受能力相適應(yīng)。

二、本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)的以下用人單位及從業(yè)人員：

國有企業(yè)及其職工，城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)及其職工，城鎮(zhèn)中的股份制企業(yè)和聯(lián)營企業(yè)及其職工，城鎮(zhèn)中的私營企業(yè)和個體經(jīng)濟組織及其職工，外商投資企業(yè)和港、澳、臺商投資企業(yè)及其中方職工，以及城鎮(zhèn)個體勞動者。

實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工原則上按本辦法執(zhí)行。

三、基本養(yǎng)老保險費由用人單位和個人共同負(fù)擔(dān)，按以下規(guī)定按月繳納：

1、用人單位按本單位職工工資總額20％的比例繳費。由用人單位直接向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)繳納或由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)委托用人單位開戶銀行代為扣繳。隨著職工個人繳費比例的提高，單位繳費應(yīng)適當(dāng)降低，具體根據(jù)養(yǎng)老保險的實際承受能力測算確定。

2、職工個人以本人上年度月平均工資收入作為繳費工資，按4％的比例繳納。從1998年起，每兩年提高一個百分點，最終達到本人繳費工資的8％。職工繳費工資高于本地（市）職工月平均工資300％的，以300％作為繳費工資，計算繳費額；低于本地（市）職工月平均工資60％的，以60％作為繳費工資，計算繳費額。個人繳納的基本養(yǎng)老保險費由所在單位按月代為扣繳。離退休人員不繳費。

3、城鎮(zhèn)個體勞動者以本地（市）上年度職工月平均工資作為繳費基數(shù)，按18％的比例繳費。

4、用人單位繳納的基本養(yǎng)老保險費在稅前列支；個人繳納的基本養(yǎng)老保險費依法不計征個人所得稅。

5、實行職工個人繳費制度前，按國家及我省規(guī)定計算的連續(xù)工齡或工作年限，視為職工個人繳費年限。

四、按照國家有關(guān)規(guī)定，從1996年1月1日起，按本人繳費工資11％的數(shù)額，為職工和個體勞動者建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶。

1、職工個人繳費全部記入個人帳戶，其余部分從企業(yè)繳費中劃入，隨著個人繳費比例的提高，企業(yè)劃入部分要逐步降至3％；個體勞動者繳費基數(shù)的11％記入個人帳戶，其余部分進入社會統(tǒng)籌基金。

2、個人帳戶記帳利率參考銀行同期存款利率等因素確定，每年由省勞動行政部門公布一次。

3、職工及個體勞動者在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動時，只轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系和個人帳戶檔案，不轉(zhuǎn)移基金?？缃y(tǒng)籌范圍流動時，在轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系和個人檔案的同時，轉(zhuǎn)移1996年1月1日至1997年12月31日個人帳戶中個人繳費的本息及1998年1月1日以后個人帳戶中的全部儲存額。

4、職工在職期間及個體勞動者未達到職工法定退休年齡死亡的，職工的個人帳戶儲存額可以繼承，繼承額為其死亡時個人帳戶中個人繳費部分的本、息；個體勞動者的繼承額為其本人全部繳費的本、息。

5、職工由于各種原因中斷繳納基本養(yǎng)老保險費的，中斷期間不計算繳費年限，其個人帳戶由原經(jīng)辦機構(gòu)予以保留，個人帳戶儲存額繼續(xù)計息。重新繳費后，前后繳費年限合并計算。

五、參加基本養(yǎng)老保險的職工到達法定退休年齡辦理退休手續(xù)及個體勞動者到達職工法定退休年齡后，按以下規(guī)定由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)給基本養(yǎng)老金：

1、1996年1月1日以后參加工作的職工或參加養(yǎng)老保險的個體勞動者，按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費累計滿15年的，按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金組成?；A(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為所在地（市）上年度職工月平均工資的20％，個人帳戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為本人帳戶儲存額除以120.職工繳納基本養(yǎng)老保險費不滿15年的，不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，達到法定退休年齡后，其個人帳戶儲存額一次性支付給本人，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系；個體勞動者繳納基本養(yǎng)老保險費不滿15年的，到達職工法定退休年齡后，其個人全部繳費及利息一次性支付給本人，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。

2、1995年12月31日以前參加工作的職工或參加養(yǎng)老保險的個體勞動者，1996年1月1日以后達到職工法定退休年齡，按規(guī)定繳費和視同繳費年限累計滿15年的，按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人帳戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金和調(diào)節(jié)金四部分組成。

月基礎(chǔ)養(yǎng)老金為地（市）上年度職工月平均工資的20％；

個人帳戶儲存額

月個人帳戶養(yǎng)老金＝——————－

120

月過渡性養(yǎng)老金＝上年度地（市）職工月平均工資×平均繳費指數(shù)×1.4％×建立個人帳戶前的繳費和視同繳費年限月調(diào)節(jié)金按職工繳費和視同年限每滿一年，累加4元確定。

3、在本辦法實施后，辦理離休手續(xù)的人員、辦理退休手續(xù)的省級以上勞動模范及有重大貢獻的高級專家，計發(fā)基本養(yǎng)老金時，基礎(chǔ)養(yǎng)老金可增加5個百分點。

4、按本辦法計發(fā)的月基本養(yǎng)老金低于按原辦法計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的，按原辦法規(guī)定執(zhí)行；高于原辦法的，5年內(nèi)最高不得高于原辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的10％。

5、本辦法實施前已離退休人員，按原規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行，不作變動。

六、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金，實行收支兩條線管理?；攫B(yǎng)老保險基金全部用于職工養(yǎng)老保險，嚴(yán)禁擠占挪用和揮霍浪費。基金結(jié)余額，除預(yù)留相當(dāng)于支付全省2個月離退休人員的費用外，全部購買國家債券和存入財政專戶，禁止投入其他金融和經(jīng)營事業(yè)。建立健全養(yǎng)老保險基金監(jiān)督機構(gòu)，財政、審計部門依法加強監(jiān)督，確?；鸬陌踩?。

基本養(yǎng)老保險基金支付發(fā)生困難時，由財政部門予以支持。

七、擴大基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌范圍。從1999年開始，參加養(yǎng)老保險的各類企業(yè)，全部納入省級統(tǒng)籌，建立不分所有制形式，不分職工身份，全省統(tǒng)一政策規(guī)定，統(tǒng)一統(tǒng)籌項目，統(tǒng)一待遇標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)劑使用基金的基本養(yǎng)老保險制度。原經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)由有關(guān)部門和單位組織統(tǒng)籌的企業(yè)，要按新規(guī)定，納入地方統(tǒng)籌。

八、省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)于預(yù)算年度終了時，負(fù)責(zé)編制下年度基本養(yǎng)老保險基金收支計劃，經(jīng)省勞動廳審核、省財政廳復(fù)核后，報省政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

九、企業(yè)因經(jīng)營困難確無力繳費，可以申請緩繳，緩繳期間，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按月足額支付離退休人員的基本養(yǎng)老金，不能拖欠、停發(fā)、減發(fā)。對以前拖欠的基本養(yǎng)老金，根據(jù)養(yǎng)老保險的實際承受能力，逐步補發(fā)。對基本養(yǎng)老保險基金的收繳、撥付，實行全額收繳、全額撥付的結(jié)算方式。

十、建立養(yǎng)老保險基金調(diào)劑機制。養(yǎng)老保險調(diào)劑基金實行全省統(tǒng)一管理，主要用于調(diào)劑養(yǎng)老保險負(fù)擔(dān)較重的地、市、縣（區(qū)）及保障困難企業(yè)離退休人員基本生活。

十一、各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，在接受同級勞動部門領(lǐng)導(dǎo)的同時，接受上一級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，以上一級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為主，干部任免按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)人員編制由省上統(tǒng)一下達，業(yè)務(wù)經(jīng)費納入省財政預(yù)算。

十二、嚴(yán)格控制企業(yè)職工提前退休，加強養(yǎng)老保險基金收繳，提高養(yǎng)老保險管理服務(wù)社會化水平。各級勞動部門要嚴(yán)格按照國家現(xiàn)行退休政策，做好企業(yè)職工退休審核、審批工作，杜絕違反政策規(guī)定搞提前突擊退休，以減輕養(yǎng)老保險負(fù)擔(dān)。企業(yè)按時、足額繳納職工基本養(yǎng)老保險費，不得無故停繳、拖欠。各地要從實際出發(fā)，做好離退休人員管理服務(wù)工作，加快基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放步伐，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，要切實加強基礎(chǔ)管理，完善職工個人繳費記錄和個人帳戶管理工作，建立健全計算機管理系統(tǒng)，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

篇9

一、關(guān)于參保范圍的界定

（一）參加事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌應(yīng)符合下列條件：

1、大連市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)同級或上級政府機構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立并核定人員編制、事業(yè)單位登記管理部門登記或備案、人事部門確定工資標(biāo)準(zhǔn)、人員編制經(jīng)費由財政全額補助、差額補助和經(jīng)費自籌的事業(yè)單位（實行職級工資制的事業(yè)單位除外）及其在編職工。

2、機關(guān)和實行職級工資制事業(yè)單位中的在編工勤人員。

3、駐連軍隊機關(guān)事業(yè)單位及其在編職工及非編正式職工（指經(jīng)軍隊軍以上單位人事勞動部門批準(zhǔn)、執(zhí)行事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)的無軍籍職工）。

4、各級民政部門批準(zhǔn)設(shè)立的社團組織及其執(zhí)行事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)的在編專職工作人員。

（二）原已參加我市事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌但不屬于上述范圍內(nèi)的單位和職工，應(yīng)于2004年年底前辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，參加我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌。

（三）機關(guān)事業(yè)單位臨時聘用人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，在機關(guān)事業(yè)單位社會保險經(jīng)辦機構(gòu)（以下簡稱社會保險經(jīng)辦機構(gòu)）辦理。

二、基本養(yǎng)老保險費繳費基數(shù)

（一）基本養(yǎng)老保險費個人繳費基數(shù)為職工本人上月檔案工資，包括：

1、職務(wù)（技術(shù)等級）工資和按國家規(guī)定比例計算的津貼之和，含教護齡津貼或軍隊服務(wù)津貼、事業(yè)單位年終一次性獎金等；

2、國家、省、市規(guī)定的各項補貼（附一）。

單位繳費基數(shù)為全部職工個人繳費基數(shù)之和。

（二）參保職工實發(fā)工資低于本人檔案工資的，以本人檔案工資作為繳費基數(shù)。

（三）參加基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的事業(yè)單位，醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險繳費基數(shù)按照養(yǎng)老保險繳費基數(shù)執(zhí)行，并實行五項社會保險統(tǒng)一繳納。（四）參保單位和職工的繳費基數(shù)由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)每年進行核定。

三、基本養(yǎng)老保險費繳納比例

事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費由單位和職工共同繳納。單位按單位繳費基數(shù)的23%繳納，職工按個人繳費基數(shù)的8%繳納。職工個人繳納的養(yǎng)老保險費由單位從其本人工資中代扣代繳。

原已按《大連市自收自支事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試行辦法》參保人員，其單位繳費比例不變，個人繳費比例從2004年7月1日起，由4%調(diào)整為8%。

四、基本養(yǎng)老保險費的申報繳納

（一）首次參加基本養(yǎng)老保險的事業(yè)單位，應(yīng)持事業(yè)單位法人證書、編委或其他機關(guān)批準(zhǔn)成立文件、組織機構(gòu)代碼證書、同級政府人事部門核定的《大連市事業(yè)單位人員計劃管理手冊》和同級政府人事、財政部門核定的《大連市機關(guān)事業(yè)單位人員與工資名冊》到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理登記參保手續(xù)。

（二）參保單位應(yīng)于每月1日－10日持《大連市機關(guān)事業(yè)單位社會保險費申報繳納表》和相應(yīng)內(nèi)容的計算機軟盤到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險費申報繳納手續(xù)。

（三）參保單位人員與工資發(fā)生增減變動的，應(yīng)在變動當(dāng)月，持經(jīng)同級政府人事、財政部門核準(zhǔn)的人員與工資增減變動手續(xù)向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報，并填報《大連市機關(guān)事業(yè)單位社會保險人員增減變動表》。

五、基本養(yǎng)老保險個人帳戶

（一）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按照公民身份證號碼，為每位參保職工建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶?；攫B(yǎng)老保險個人帳戶記載信息包括：職工姓名、性別、公民身份證號碼、出生日期、個人保險編號、參加工作時間、首次投保時間、實際繳費年限、繳費工資、個人繳費金額、利息等。

（二）參保職工個人繳費部分全部記入基本養(yǎng)老保險個人帳戶，個人帳戶儲存額按國家公布的銀行同期一年期定期存款利率計息。2004年7月1日后個人帳戶累計儲存額做為計算個人帳戶養(yǎng)老金的依據(jù)。

（三）參保職工入學(xué)、參軍期間，其個人帳戶封存，按規(guī)定計息。職工重新就業(yè)后，可按有關(guān)規(guī)定接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系，封存前后的繳費年限可按規(guī)定計算。

（四）參保職工調(diào)入未實行基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的單位，其個人帳戶封存，按規(guī)定計息。在未實行基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的單位退休的，可在辦理退休手續(xù)后一次性支取個人帳戶儲存額。

（五）參保職工被判有期徒刑或勞動教養(yǎng)的，個人帳戶予以保留，按規(guī)定計息。服刑或勞動教養(yǎng)期滿后按有關(guān)規(guī)定重新參保繳費的，其服刑或勞動教養(yǎng)之前的繳費年限予以承認(rèn)。

（六）跨統(tǒng)籌范圍調(diào)入人員，調(diào)出地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定辦理養(yǎng)老保險關(guān)系及個人帳戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。

調(diào)入地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)對職工調(diào)入前的個人帳戶儲存額單獨記載，調(diào)入前后的繳費年限（含視同繳費年限）按規(guī)定計算。

由未納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍的單位調(diào)入事業(yè)單位的人員，自調(diào)入之月起按本辦法規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險，在原單位的工作年限記載為視同繳費年限。

（七）職工跨統(tǒng)籌范圍調(diào)出時，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定辦理養(yǎng)老保險關(guān)系和個人帳戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。單位和個人欠繳社會保險費的，辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移前應(yīng)按規(guī)定補繳，并繳納相應(yīng)的利息和滯納金。不補繳的，欠費期間不計算為繳費年限。職工調(diào)入企業(yè)后，自調(diào)入企業(yè)之月起執(zhí)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度，原參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)籌期間的繳費年限（含視同繳費年限）與調(diào)入企業(yè)后的繳費年限累計計算，其個人帳戶額與在企業(yè)期間的個人帳戶額合并計算。

六、基本養(yǎng)老保險待遇的支付項目

《辦法》實施后辦理離退休（職）人員的基本養(yǎng)老待遇包括以下幾項：

（一）基本養(yǎng)老金＝〔職務(wù)（技術(shù)等級）工資+國家規(guī)定比例計算的津貼〕×國家規(guī)定的計發(fā)比例；

（二）國家、省、市規(guī)定的各種補貼（附二）。

（三）個人帳戶養(yǎng)老金。個人帳戶養(yǎng)老金為個人帳戶儲存額的1／120。個人帳戶養(yǎng)老金發(fā)放至職工本人的個人帳戶儲存額支付完畢為止。

（四）部分人員享受的補貼項目（附三）。

（五）離退休（職）人員死亡撫恤待遇，包括：喪葬補助費、一次性撫恤金、遺屬生活困難補助費。待遇支付標(biāo)準(zhǔn)按國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

七、因病提前退休人員基本養(yǎng)老金計發(fā)

因病完全喪失勞動能力，經(jīng)政府人事部門批準(zhǔn)同意辦理提前退休人員，按照國家法定退休年齡，每提前退休一年基本養(yǎng)老金減發(fā)2%（個人帳戶養(yǎng)老金和補貼不減發(fā)）。其計算公式為：

基本養(yǎng)老金＝〔職務(wù)（技術(shù)等級）工資+國家規(guī)定比例計算的津貼〕×國家規(guī)定的計發(fā)比例×（1—提前退休年限×2%）。

八、其他相關(guān)問題

（一）《辦法》實施前已離退休（職）人員養(yǎng)老金支付標(biāo)準(zhǔn)仍按原規(guī)定執(zhí)行。原單位須填寫《機關(guān)事業(yè)單位工改前離退休（職）人員養(yǎng)老金審核表》、《機關(guān)事業(yè)單位工改后離退休（職）人員養(yǎng)老金審核表》，經(jīng)同級政府人事部門核準(zhǔn)、財政部門備案后，報社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。

（二）《辦法》頒布實施后，事業(yè)單位離退休（職）人員養(yǎng)老金由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一實行社會化發(fā)放。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)每月20日將養(yǎng)老金劃撥至離退休人員養(yǎng)老金個人儲蓄帳戶。

（三）參保人員到達法定退休年齡時，單位應(yīng)到人事部門辦理退休審批手續(xù)，并持人事部門批準(zhǔn)的退休手續(xù)到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定養(yǎng)老金，辦理養(yǎng)老金支付事宜。

（四）參加事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的女聘用制干部，解聘后必須在工人崗位連續(xù)工作滿三年，且執(zhí)行工人工資標(biāo)準(zhǔn)的，方可按事業(yè)單位女工人退休條件辦理退休并核發(fā)養(yǎng)老金。

（五）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)每年對離退休（職）人員生存狀況進行認(rèn)定，凡單位不能按時提供生存證明的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)暫停發(fā)放養(yǎng)老金，待情況查明后另行結(jié)算。對虛報冒領(lǐng)養(yǎng)老金的單位和個人，將依法追回冒領(lǐng)的養(yǎng)老金，并追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任。

（六）參保單位撤銷，其離退休（職）人員須由單位主管部門或指定單位負(fù)責(zé)管理。

（七）離退休（職）人員自辦理離退休（職）的次月起領(lǐng)取養(yǎng)老金，死亡的次月停發(fā)養(yǎng)老金。

（八）離退休人員按照國家規(guī)定調(diào)整養(yǎng)老待遇時，單位應(yīng)到同級人事部門辦理待遇調(diào)整手續(xù)，經(jīng)人事部門核定后，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定調(diào)整養(yǎng)老待遇。

篇10

國務(wù)院總理2009年12月22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,會議決定,從2010年1月1日起施行《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》,包括農(nóng)民工在內(nèi)的參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的所有人員,其基本養(yǎng)老保險關(guān)系可在跨省就業(yè)時隨同轉(zhuǎn)移;在轉(zhuǎn)移個人賬戶儲存額的同時,還轉(zhuǎn)移部分單位繳費;參保人員在各地的繳費年限合并計算,個人賬戶儲存額累計計算,對農(nóng)民工一視同仁。(《人民日報》12月23日)

這一好消息不禁讓廣大農(nóng)民工喜上眉梢,終于可以不用養(yǎng)老靠土地。長期以來,由于養(yǎng)老保險無法跨省轉(zhuǎn)移接續(xù),數(shù)量龐大的農(nóng)民工群體流離在國家養(yǎng)老保險之外,農(nóng)民工老無所養(yǎng)成為影響社會和諧的一個重大社會問題。應(yīng)當(dāng)說,國家出臺《辦法》的主要目的,是為農(nóng)民工參保消除障礙,實現(xiàn)農(nóng)民工養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移?！掇k法》的出臺意義重大,體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)民工這一弱勢群體的關(guān)心。但如果以為《辦法》的出臺,便能實現(xiàn)農(nóng)民工“無障礙參?！?那未免把問題簡單化。在我看來,要真正解決農(nóng)民工的養(yǎng)老保險,還必須解決好以下三個問題:

首先,要解決好企業(yè)不愿為農(nóng)民工參保問題。據(jù)報道,截至2008年底,全國參加城保的農(nóng)民工2416萬人,只占在城鎮(zhèn)就業(yè)農(nóng)民工的17%,這說明大量的農(nóng)民工游離在養(yǎng)老保險之外。造成這種局面的重要原因是,企業(yè)出于成本考慮,大多不愿為農(nóng)民工參保。因此,《辦法》必須解決企業(yè)為農(nóng)民工參保的積極性和主動性問題。我認(rèn)為,《辦法》在明確規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民工參保的同時,必須加重企業(yè)不為農(nóng)民工參保時的處罰力度,明確處理主體和處罰方式,通過可操作、可執(zhí)行的規(guī)定增強政策的剛性。同時,勞動執(zhí)法部門也要切實承擔(dān)起責(zé)任,加大執(zhí)法力度,給企業(yè)強大的壓力,如此才有可能解決企業(yè)不為農(nóng)民工參保問題。

其次,要解決好農(nóng)民工參保積極性?，F(xiàn)實中不僅企業(yè)為農(nóng)民工參保積極性不高,農(nóng)民工本身的積極性也不高,原因不僅在于農(nóng)民工參保手續(xù)復(fù)雜、異地轉(zhuǎn)移難等問題有關(guān),也與農(nóng)民工對養(yǎng)老保險重要性認(rèn)識不足有關(guān)。顯然,養(yǎng)老保險能解決農(nóng)民工年老之后的后顧之憂,對農(nóng)民工是一件天大好事,然而,現(xiàn)實中由于受自身素質(zhì)和所處環(huán)境的限制,多數(shù)農(nóng)民工沒有認(rèn)識到養(yǎng)老保險的重要意義,沒有形成參保意識。一些農(nóng)民工只顧眼前利益,心疼每月從工資里被扣的養(yǎng)老金,有些地方甚至出現(xiàn)已參保農(nóng)民工退?，F(xiàn)象。因此,有關(guān)部門必須加大對政策的宣傳力度,讓每一個農(nóng)民工都認(rèn)識、了解養(yǎng)老保險。

最后,要解決保險待遇公平問題。根據(jù)新辦法,農(nóng)民工養(yǎng)老保險關(guān)系將可隨本人的就業(yè)情況跨省自由流動,并在最后一個繳費滿10年的城市,或其戶籍所在地退休,享受養(yǎng)老保險待遇。這就存在一個現(xiàn)實問題,不同地方養(yǎng)老保險待遇并不相同,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)的水平更是相距很大。這就可能導(dǎo)致一部份農(nóng)民工大量涌入養(yǎng)老保險待遇高的地方,給這些地區(qū)帶來過大的壓力和負(fù)擔(dān)。與此同時,那些在不發(fā)達地區(qū)退休的農(nóng)民工在養(yǎng)老待遇上水平遠(yuǎn)低于發(fā)達地區(qū),這也有違社會公平。