導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)藥銷售考核制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（黑龍江省首信醫(yī)藥有限公司，黑龍江 佳木斯 154002）

摘　要：在市場經(jīng)濟(jì)體制下，我國的醫(yī)藥企業(yè)的市場競爭日趨激烈，為了謀求更大的生存與發(fā)展空間和機(jī)會，各醫(yī)藥企業(yè)都在積極地改革企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理，大幅度地調(diào)整經(jīng)營方式。同時，為了避免在經(jīng)營過程中存在的風(fēng)險，醫(yī)藥企業(yè)已經(jīng)充分認(rèn)識到有效管理應(yīng)收賬款的關(guān)鍵性作用。鑒于此，在分析現(xiàn)代醫(yī)藥企業(yè)所具有的經(jīng)營特征的基礎(chǔ)上，重點探討醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)生呆壞賬和應(yīng)收賬款的原因、現(xiàn)代醫(yī)藥企業(yè)在管理應(yīng)收賬款的過程中存在的問題，最后提出加強(qiáng)管理應(yīng)收賬款的相關(guān)策略，以期使醫(yī)藥企業(yè)在周轉(zhuǎn)資金方面的耗費得到及時的補(bǔ)償，保證資金得以良性循環(huán)、利潤不斷提升，最終增強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)的市場競爭力。

關(guān)鍵詞 ：現(xiàn)代醫(yī)藥企業(yè)；應(yīng)收賬款；產(chǎn)生的原因；存在的問題；管理策略

中圖分類號：F235文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1000-8772（2015）19-0129-02

收稿日期：2015-06-10

作者簡介：王蕾（1979-），女，黑龍江佳木斯人，會計，中級會計師，從事成本管理研究。

應(yīng)收賬款會嚴(yán)重阻礙醫(yī)藥企業(yè)周轉(zhuǎn)資金的速度，在一定程度上將影響企業(yè)的經(jīng)營管理。為了加快企業(yè)的資金流動、提高經(jīng)營效益，醫(yī)藥企業(yè)必須要加強(qiáng)管理應(yīng)收賬款，從而保證企業(yè)能夠及時地回籠資金，補(bǔ)償資金周轉(zhuǎn)的消耗，進(jìn)而保證有充足的資金支持企業(yè)的正常高效運轉(zhuǎn)。

一、現(xiàn)代醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)營概述

（一）現(xiàn)代醫(yī)藥企業(yè)的分類

現(xiàn)代醫(yī)藥企業(yè)一般分為制藥和批發(fā)零售兩種類型，醫(yī)藥企業(yè)因類型不同，而使其面對的客戶也是不一樣的。例如，就批發(fā)零售類型的醫(yī)藥企業(yè)而言，其具有商業(yè)企業(yè)的基本屬性，主要針對的客戶包括醫(yī)院、零售藥店或者規(guī)模不大的醫(yī)藥公司。而醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)主要的經(jīng)營范圍是批發(fā)藥品，其下游是一些藥品的連鎖零售藥店，主要從事零售藥品的業(yè)務(wù)，它們銷售的終端客戶是藥品的消費者。而藥制藥企業(yè)具有工業(yè)屬性，醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)則是它的主要客戶。

（二）醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)的經(jīng)營方式

一直以來，我國嚴(yán)格控制醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)的數(shù)量，切實抬高準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格審核經(jīng)營資格，有關(guān)的商業(yè)公司只有通過GSP認(rèn)證，以及獲得經(jīng)營藥品的許可證，才可以從事藥品經(jīng)銷的業(yè)務(wù)。因此，批發(fā)醫(yī)藥的相關(guān)企業(yè)為了進(jìn)一步搶占市場份額，擴(kuò)大藥品的銷售量，往往會開辦連鎖藥品經(jīng)銷店，以達(dá)到擴(kuò)大經(jīng)營范圍、增加經(jīng)營收入的目的。然而連鎖藥品經(jīng)銷店不具備獨立的法人資格，它們只能作為批發(fā)醫(yī)藥的企業(yè)的子公司而存在。

（三）銷售渠道

經(jīng)銷醫(yī)藥的公司，其銷售藥品主要通過以下三種渠道：一是面對如醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行藥品銷售；二是通過設(shè)置連鎖醫(yī)藥經(jīng)銷店來擴(kuò)大銷售，主要的銷售對象是普通的藥品消費者；三是具有較大批發(fā)規(guī)模的醫(yī)藥企業(yè)，面對小規(guī)模的零售企業(yè)批發(fā)藥品。綜合上述三種銷售藥品的渠道，第一種獲得利潤的空間比較大，藥品的銷量能夠得到有效的保證，然而醫(yī)院有的時候迫于自身資金的壓力或者經(jīng)營方面的原因，可能要求以賒銷的方式進(jìn)貨，導(dǎo)致醫(yī)藥經(jīng)銷公司沒有辦法快速地回籠流動資金，進(jìn)而使周轉(zhuǎn)資金的速度受到嚴(yán)重的影響；第二種可能比較大地受到市場導(dǎo)向的嚴(yán)重影響，盡管可以利用廣告的效應(yīng)擴(kuò)大藥品的銷售量，但是利潤空間還是十分有限的，此渠道同時卻具有一個明顯優(yōu)勢，就是回籠資金的速度比較快；第三種雖然利潤空間不大，但是能夠擴(kuò)大銷售量，最終也能夠?qū)崿F(xiàn)利潤的增加，而且企業(yè)流轉(zhuǎn)資金的速度是最快的。

二、現(xiàn)代醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)生應(yīng)收賬款和呆壞賬的原因

目前的醫(yī)藥界已經(jīng)在很大程度上處于買方市場，因此在藥品交易的過程中買方的優(yōu)勢是很大的。鑒于此，醫(yī)藥企業(yè)為了盡量爭取更多的客戶，進(jìn)一步擴(kuò)大藥品的銷售量，一般都會在交易中對客戶采用賒銷的方式，從而給醫(yī)藥企業(yè)造成的信用風(fēng)險是極大的，更嚴(yán)重的可能因為客戶拖欠貨款而使企業(yè)陷入經(jīng)營虧損的不利局面中。究其原因主要包括：一是在市場競爭日益激烈的大環(huán)境之下，有的醫(yī)藥企業(yè)為了能夠迅速搶占、擴(kuò)大藥品市場，從而增強(qiáng)自身的市場競爭力，因而在現(xiàn)金流無法得到保證的情況下，一味地追求藥品的銷售額，而事實上通過賒銷增加的收入一般不會短期內(nèi)回籠資金，只能以數(shù)字的形式體現(xiàn)在賬面中；二是醫(yī)藥企業(yè)的市場信用意識不強(qiáng)，沒有對客戶的信用風(fēng)險合理地進(jìn)行評估，以及有效地加以控制。有的時候一些醫(yī)藥企業(yè)不具備很強(qiáng)的商業(yè)信用意識，往往由于己方首先違約，導(dǎo)致對方拒絕給付貨款，因而產(chǎn)生應(yīng)收賬款。此外，因為沒有合理地評估買方的信用等級，往往也會由于客戶存在的惡意欺詐行為導(dǎo)致產(chǎn)生應(yīng)收賬款；三是沒有針對客戶建立起統(tǒng)一的信息數(shù)據(jù)庫，對銷售人員的管理與控制不到位；四是企業(yè)的財務(wù)管理體系沒有建立起來或者不完善、不科學(xué)，導(dǎo)致管理應(yīng)收賬款效果不佳；五是落后的結(jié)算手段導(dǎo)致需要耗費比較長的時間，從而延緩了資金的回籠；六是醫(yī)藥企業(yè)與賒銷單位之間的路程太遠(yuǎn)，不能及時地傳遞內(nèi)部結(jié)算單據(jù)，導(dǎo)致延誤了回收自己的時間。

三、現(xiàn)代醫(yī)藥企業(yè)的應(yīng)收賬款管理問題

（一）責(zé)任不清，不能及時對賬

部分醫(yī)藥企業(yè)的內(nèi)部責(zé)任制度不健全，沒有落實催收應(yīng)收賬款的具體責(zé)任人，因此無法及時有效地落實應(yīng)收賬款工作，致使產(chǎn)生壞賬。有的醫(yī)藥企業(yè)對賬不及時，又是即使進(jìn)行了對賬，但是卻不具備有效合法的依據(jù)，導(dǎo)致雙方如果產(chǎn)生債務(wù)糾紛，難以及時收回貨款。

（二）內(nèi)部考核制度不健全

有的醫(yī)藥企業(yè)其內(nèi)部的考核制度不完善，相關(guān)部門的職責(zé)不明確，從而導(dǎo)致銷售部門只是單純地注重藥品的銷售量，而忽視回款，因此不可避免地產(chǎn)生應(yīng)收賬款。除此之外，醫(yī)藥企業(yè)因為內(nèi)部考核制度不健全，一些銷售人員在離職后，沒有其他人員負(fù)責(zé)回收其在職時產(chǎn)生的應(yīng)收賬款，因而最終形成壞賬。

（三）風(fēng)險意識不強(qiáng)

醫(yī)藥企業(yè)本來因納賒就已經(jīng)導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難，而當(dāng)賒銷收入計算到經(jīng)營成果中的時候，就需要繳納賒銷賬的稅款，這無疑是企業(yè)更加雪上加霜，為了保證企業(yè)運營的正常，被迫縮小自身的營業(yè)規(guī)模。

（四）客戶信息檔案管理不善

醫(yī)藥企業(yè)部門之間的溝通不利，銷售部門有時不能向財務(wù)部門及時反饋客戶信息，同時也沒有針對客戶統(tǒng)一建立信息數(shù)據(jù)庫，不能做到合理科學(xué)地管理客戶信息檔案，從而導(dǎo)致財務(wù)與銷售之間存在嚴(yán)重的業(yè)務(wù)脫節(jié)，這可能為業(yè)務(wù)人員與客戶之間相互勾結(jié)創(chuàng)造了條件，最終導(dǎo)致形成壞賬。除此之外，有些企業(yè)沒有針對客戶的信用等級建立相應(yīng)的評定標(biāo)準(zhǔn)，無法對客戶的信用狀況準(zhǔn)確地進(jìn)行判斷，往往只能依靠銷售人員的主觀判斷，因此信用風(fēng)險就難免會產(chǎn)生。

（五）管理財務(wù)不嚴(yán)格

第一，醫(yī)藥企業(yè)對結(jié)算的方式與條件沒有進(jìn)行正確的選擇，易使買方故意拖延還款時間；第二，有些醫(yī)藥企業(yè)盲目地進(jìn)行財務(wù)決策，導(dǎo)致財務(wù)管理混亂，企業(yè)在管理資金和審批項目時，往往憑借領(lǐng)導(dǎo)的主觀臆斷和單方?jīng)Q策，容易在應(yīng)收賬款方面產(chǎn)生失誤；第三，催款的力度不夠，相關(guān)的法律意識不強(qiáng)。有的醫(yī)藥企業(yè)一般不愿意通過法律途徑追收貨款，因為它們認(rèn)為走法律渠道需要走繁瑣的程序，因而會耗費很長的時間，從而只能坐視應(yīng)收款轉(zhuǎn)化為壞賬。

四、現(xiàn)代醫(yī)藥企業(yè)有效管理應(yīng)收賬款的具體策略

（一）切實重視應(yīng)收賬款，定期召開專題會議進(jìn)行研究分析

醫(yī)藥企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須要切實提高對于應(yīng)收賬款的重視程度，定期組織召開相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的專門會議，及時對企業(yè)回籠貨款的情況進(jìn)行跟蹤分析，全面調(diào)查、認(rèn)真分析形成應(yīng)收賬款的原因，準(zhǔn)確預(yù)測企業(yè)潛在的藥品銷售風(fēng)險，并采取有針對性的措施加以有效控制。

（二）堅持定期對賬，保證債權(quán)金額的有效

醫(yī)藥企業(yè)要確定專門的財務(wù)與銷售人員，定期就應(yīng)收賬款與客戶進(jìn)行對賬，從而避免產(chǎn)生差錯。在經(jīng)過雙方對賬后，醫(yī)藥企業(yè)必須把相關(guān)的資料予以完好保存。一旦客戶超過規(guī)定的時間還沒有還款，企業(yè)要拿到相關(guān)的延長有效期的證明，從而延續(xù)法定的債權(quán)追索權(quán)利。

（三）完善業(yè)績考核和責(zé)任追究制度

醫(yī)藥企業(yè)為了切實減少或者避免產(chǎn)生應(yīng)收賬款，必須建立健全業(yè)績考核和責(zé)任追究制度，把回籠資金責(zé)任具體落實到相關(guān)人員的頭上，針對每名銷售人員在收款時都要確定一定的期限，據(jù)此考核他們的營銷業(yè)績。對于回籠資金業(yè)績突出的予以獎勵，反之要進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。通過這一措施促進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)全員重視回籠貨款的相關(guān)工作。

（四）通過建立客戶信息數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)銷售管理

第一，要切實加強(qiáng)管理發(fā)貨、收款、清欠、倉儲等銷售過程，各部門要堅持分工負(fù)責(zé)，形成相互監(jiān)督和制約的工作機(jī)制，對于工作敷衍懈怠或者舞弊等問題進(jìn)行有效的控制；第二，要加強(qiáng)管理相關(guān)的結(jié)算票據(jù)，從而保證順利地完成收賬手續(xù)；第三，必須針對客戶建立完善信息數(shù)據(jù)庫，保證企業(yè)隨時掌權(quán)客戶的相關(guān)信息，以期把客戶的信用風(fēng)險降到最低。

（五）構(gòu)建轉(zhuǎn)移風(fēng)險的機(jī)制

為了使醫(yī)藥企業(yè)避免財務(wù)和經(jīng)營危機(jī)，可以嘗試針對較難回收或者無法收回的應(yīng)收賬款，建立轉(zhuǎn)移其產(chǎn)生風(fēng)險的機(jī)制。一是醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)生的應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)可以轉(zhuǎn)化成應(yīng)收票據(jù)，以增強(qiáng)其索取性，從而減少產(chǎn)生壞賬的可能；二是醫(yī)藥企業(yè)可以向金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移應(yīng)收賬款帶來的風(fēng)險，在向銀行貸款時把部分或全部的應(yīng)收賬款作為信用抵押擔(dān)保，或者通過轉(zhuǎn)售的方式轉(zhuǎn)移應(yīng)收賬款風(fēng)險；三是對部分應(yīng)收賬款，醫(yī)藥企業(yè)可以靈活地進(jìn)行處理，如果實在難以收回應(yīng)收賬款，醫(yī)藥企業(yè)可以通過向客戶采購所需的資產(chǎn)來進(jìn)行沖抵，從而轉(zhuǎn)移風(fēng)險。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉志忠.企業(yè)應(yīng)收賬款管理及對策初探[J].企業(yè)家天地，2010，（6）.

篇2

關(guān)鍵詞：醫(yī)藥企業(yè)；財務(wù)管理；問題；方法和途徑

    醫(yī)藥企業(yè)財務(wù)狀況的好壞對醫(yī)藥企業(yè)的管理下所產(chǎn)生的綜合經(jīng)濟(jì)效益具有直接的影響。在醫(yī)藥體制不斷改革的狀況下，想要提高醫(yī)藥企業(yè)的管理水平，獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，就必須給予財務(wù)管理高度的重視，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的醫(yī)藥企業(yè)財務(wù)管理觀念。

一、現(xiàn)階段醫(yī)藥企業(yè)財務(wù)管理所面臨的問題

1、 戰(zhàn)略意識以及決策指導(dǎo)力度不強(qiáng)

    很多醫(yī)藥企業(yè)工作管理還不夠完善，大部分只注重核算的環(huán)節(jié)，忽略了計劃、分析以及預(yù)警等重要環(huán)節(jié)，對于重大的經(jīng)營決策的參與性較弱，對企業(yè)的戰(zhàn)略不能夠起到合理的指導(dǎo)作用，在我國稅收政策以及新醫(yī)改的狀況下，財務(wù)管理部門對新的要求沒有相關(guān)的管理經(jīng)驗，在進(jìn)行財務(wù)管理的工作過程中，普遍存在不規(guī)范、不合理的現(xiàn)象，很難為醫(yī)藥企業(yè)的管理層提供有效的決策依據(jù)。

2、 費用管控不強(qiáng)，預(yù)算編制以及執(zhí)行意識較差

    在費用掌控方面，我國的醫(yī)藥企業(yè)銷售費用在銷售額中占據(jù)較大的比重，普遍存在報銷數(shù)據(jù)與實際規(guī)范不相符的現(xiàn)象，這種狀況在運用大包銷售的管理模式的醫(yī)藥企業(yè)別突出。同時，在預(yù)算管理方面，由于沒有對市場進(jìn)行細(xì)致的分析，缺少明確合理的戰(zhàn)略決策，在工作過程中，各部門不能相互協(xié)調(diào)、經(jīng)營計劃存在漏洞以及較多的市場變動因素，導(dǎo)致預(yù)算管理能力差，費用管控薄弱。

3、 信息化實現(xiàn)率比較低

    據(jù)調(diào)查，現(xiàn)階段我國信息化還處于電算化階段的醫(yī)藥企業(yè)有70％以上，許多企業(yè)的上線ERP系統(tǒng)也只是對幾個財務(wù)模塊進(jìn)行開發(fā)，甚至有的企業(yè)還在手工記賬。由于我國醫(yī)藥企業(yè)的信息化投入少、缺少大量的專業(yè)管理人才、工作流程模糊、工作人員專業(yè)技能較差，無法實現(xiàn)資金流、物流、信息流的共享，使采購、生產(chǎn)、銷售、人力以及質(zhì)量等工作環(huán)節(jié)的連接。因此，提升信息化是醫(yī)藥企業(yè)的重要任務(wù)。

4、 成本、存活的管控力度不夠

    一方面，缺乏對工時計量、材料消耗、制造費用等方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，以至于核算不準(zhǔn)，同時在采購的過程中，未實行嚴(yán)格的財務(wù)監(jiān)督，部門不協(xié)調(diào)，采購的價格較高，導(dǎo)致采購及時，難以對采購的成本進(jìn)行掌控。另一方面缺少完善的對存貨盤點、入庫以及報損的相關(guān)管理制度和規(guī)范與合理的近效期存貨的報警機(jī)制，以至于產(chǎn)生較高的藥品倉儲方面的管理費用，使企業(yè)的成本大量增加，影響了企業(yè)的正常運行，導(dǎo)致企業(yè)競爭力下降。

二、加強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)財務(wù)管理的方法和途徑

1、 建立健全相關(guān)管理機(jī)制

    根據(jù)醫(yī)藥企業(yè)的實際情況，建立健全相關(guān)財務(wù)制度與規(guī)范，進(jìn)一步細(xì)化財務(wù)管理流程，明確財務(wù)人員的責(zé)任，并對其進(jìn)行定期考核，使績效考核與財務(wù)管理工作相對應(yīng)，使制度落到實處，同時，采用對行業(yè)對標(biāo)進(jìn)行細(xì)致分析、標(biāo)準(zhǔn)化的計量工作、內(nèi)部結(jié)算價格的制定等方式，有效的加強(qiáng)基礎(chǔ)管理的質(zhì)量和水平。還有就是通過精細(xì)化管理提高受控程度，通過流程的優(yōu)化提高工作效率，通過制度或規(guī)范使隱性知識顯性化，通過流程化管理提高資源合理配置程度，快速實現(xiàn)管理復(fù)制。

2、從全局出發(fā)，制定科學(xué)的企業(yè)戰(zhàn)略

    首先，要使財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)不斷的提高，加強(qiáng)其對實際問題的解決能力，同時，財務(wù)管理人員應(yīng)學(xué)習(xí)和了解相關(guān)的財務(wù)法律法規(guī)，高度關(guān)注市場的新變化，在國家對政策進(jìn)行調(diào)整的情況下制定科學(xué)的適合企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略計劃，使財務(wù)管理發(fā)揮有效的作用；其次，要與各部門進(jìn)行溝通和交流，熟悉工作流程，使財務(wù)管理的核心作用得到強(qiáng)化；要加強(qiáng)對經(jīng)營狀況的全面、客觀的分析力度，對未來的企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行預(yù)測分析，強(qiáng)化工作流程，提高財務(wù)部門的管控與決策職能。再次，通過項目管理提升現(xiàn)代企業(yè)整體管理水平。企業(yè)的重要經(jīng)營活動都涉及到多部門和多環(huán)節(jié)，要想有效推進(jìn)，必須強(qiáng)化配合與協(xié)作。運用系統(tǒng)的觀點，方法和理論，以項目為媒介，打破“各自為政，以我為中心”的格局，對項目設(shè)計的全部資源進(jìn)行整合，實施全過程的計劃，組織，指揮，協(xié)調(diào)，控制和評價，以確保項目目標(biāo)的實現(xiàn)。及時化解生產(chǎn)經(jīng)營矛盾，突破瓶頸，提高生產(chǎn)效率和降低成本為目標(biāo)，將項目管理的重點加以推進(jìn)和實施。

3、提高費用管控力度，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險

    在我國醫(yī)藥企業(yè)管理不斷加強(qiáng)、以藥養(yǎng)醫(yī)的狀況漸漸消除的狀況下，對銷售費用的管控工作是企業(yè)管理中的重要任務(wù)，因此，醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)該在審批流程的完善、預(yù)算管控的強(qiáng)化以及加強(qiáng)票據(jù)審核力度的基礎(chǔ)上，采用對銷售模式進(jìn)行創(chuàng)新和改革、增大市場的品牌投入、建立健全業(yè)績考核制度等手段對銷售費用管控工作進(jìn)行規(guī)范，同時加強(qiáng)財務(wù)人員的專業(yè)知識技能以及對相關(guān)政策的了解，促進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)的正常運營。

4、完善信息化建設(shè)體系，實現(xiàn)管理流程的進(jìn)一步優(yōu)化

    在新醫(yī)改的情形下，應(yīng)使企業(yè)的信息系統(tǒng)與藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行高度融合，進(jìn)一步軟件技術(shù)，實現(xiàn)企業(yè)ERP系統(tǒng)與電子監(jiān)管碼系統(tǒng)的無縫對接，進(jìn)一步提升信息資源共享率，實現(xiàn)藥品的入庫流程、信用控制以及商業(yè)流向的職能，同時，通過信息化管理使內(nèi)部管理流程實現(xiàn)進(jìn)一步優(yōu)化，促進(jìn)流程進(jìn)行合理有效的改革和創(chuàng)新。

總結(jié)：

    現(xiàn)階段，在新醫(yī)改的情形下，只有加強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)中的財務(wù)管理，使財務(wù)管理在醫(yī)藥企業(yè)中的重要作用得到有效的發(fā)揮，構(gòu)建科學(xué)、合理以及高效的財務(wù)管理模式，才能夠提高醫(yī)藥企業(yè)的管理質(zhì)量與水平，促進(jìn)企業(yè)順利的經(jīng)營發(fā)展，獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，提高醫(yī)藥企業(yè)的市場競爭力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李欽全. 醫(yī)藥財務(wù)管理中存在的問題分析及對策[J]. 當(dāng)代醫(yī)學(xué), 2009(16) 

[2] 劉新杰. 醫(yī)藥財務(wù)管理對提升藥企管理水平的影響[J]. 經(jīng)營管理者, 2011(17)

篇3

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實國家和省、市、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的部署要求，健全縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，以滿足群眾基本醫(yī)療用藥需求，促進(jìn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo)，積極探索，穩(wěn)妥推進(jìn)，完善政策，創(chuàng)新機(jī)制，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)能力，不斷提高人民群眾健康水平。

二、基本原則

(一)保障基本，穩(wěn)步全面實施。真正為群眾提供防治必須，負(fù)擔(dān)得起，使用放心的基本藥物，保障群眾基本醫(yī)療需求，穩(wěn)步全面實施國家基本藥物制度。

(二)突出重點，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實施基本藥物招標(biāo)采購，配備使用和醫(yī)保報銷等環(huán)節(jié)的配套銜接，確保制度有效，可持續(xù)運行。

(三)統(tǒng)籌兼顧，激發(fā)發(fā)展活力。落實各項保障措施，保障全縣村衛(wèi)生室正常運轉(zhuǎn)，調(diào)動村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員的積極性，促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

(四)綜合配套，改革創(chuàng)新機(jī)制。有序推進(jìn)村衛(wèi)生室管理，運行方面的體制機(jī)制改革，鼓勵發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，探索實施新機(jī)制的有效方式。

三、工作目標(biāo)

2012年10月31日上午8時起，全縣所有非營利性村衛(wèi)生室全面執(zhí)行國家基本藥物制度，統(tǒng)一采購、配備和使用基本藥物，按全省統(tǒng)一招標(biāo)價格，實行零差率銷售。

四、實施范圍

經(jīng)縣衛(wèi)生行政部門登記注冊，依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的非營利性村衛(wèi)生室全部實施國家基本藥物制度。

五、工作任務(wù)

(一)明確村衛(wèi)生室職能定位

村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導(dǎo)下為所在行政村(居委會)居民提供規(guī)范的國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)落實重大公共衛(wèi)生項目。

村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)主要包括：在衛(wèi)生院和專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，完成國家規(guī)定的基本公共服務(wù)即城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、0—6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、高血壓健康管理、Ⅱ型糖尿病患者健康管理、重性精神病患者健康管理、65歲以上老年人健康管理、傳染病報告和處理；協(xié)助做好預(yù)防接種及專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)落實重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，按規(guī)定及時報告?zhèn)魅静∫咔楹椭卸臼录幹猛话l(fā)性公共衛(wèi)生事件等；使用適宜藥物、適宜技術(shù)和中醫(yī)藥方法為農(nóng)村居民提供常見病、多發(fā)病的一般診治，將超出診治能力的患者及時轉(zhuǎn)診到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)；受衛(wèi)生行政部門委托填寫統(tǒng)計報表，保管有關(guān)資料，開展宣傳教育和協(xié)助新農(nóng)合籌資等工作。

(二)規(guī)范基本藥物的配備使用

全縣所有村衛(wèi)生室必須全部配備、使用《國家基本藥物目錄(基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用部分)》(版)規(guī)定的307種基本藥物和省增補(bǔ)的177種非目錄藥品。不得擅自配備和使用非基本藥物。對超出服務(wù)范圍和能力的患者要做好轉(zhuǎn)診及后續(xù)服務(wù)工作。

(三)實行藥品零差率銷售

全縣所有實施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室全部藥品一律實行零差率銷售；不得加價銷售，不得接受藥品折扣，非基本藥物全部退出村衛(wèi)生室，對原庫存非基本藥物給予兩個月的過渡期(2012年11月1日—2012年12月31日止)。過渡期內(nèi)村衛(wèi)生室對盤存的藥品按實際進(jìn)價實行藥品零差率銷售。從2012年1月1日起，非基本藥物目錄藥品不得銷售，各村衛(wèi)生室要嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物制度。

(四)執(zhí)行基本藥物報銷政策

將實施國家基本藥物制度并符合條件的村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，村衛(wèi)生室收取的一般診療費和使用基本藥物全部納入新農(nóng)合支付范圍。

(五)規(guī)范基本藥物招標(biāo)采購和統(tǒng)一配送

村衛(wèi)生室配備使用的基本藥物，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室基本藥物網(wǎng)上采購計劃申報審核，統(tǒng)一采購、配送，貨款的統(tǒng)一結(jié)算工作。不得收取任何服務(wù)費用。村衛(wèi)生室每月5日前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上報下個月的基本藥物采購計劃，做好藥品驗收、保管工作和銷售記錄，并在每月5日前將上月所采購的藥品貨款上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。村衛(wèi)生室不得通過其他渠道采購藥品，村衛(wèi)生室基本藥物的采購周期應(yīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采購周期相同。

(六)做好鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)

縣衛(wèi)生行政部門要以國家基本藥物制度各項政策，《國家基本藥物臨床應(yīng)用指南》、《國家基本藥物處方集》、《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》等為教材，積極開展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作，指導(dǎo)正確使用基本藥物，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生管理使用基本藥物水平。

(七)加強(qiáng)監(jiān)測和信息服務(wù)

村衛(wèi)生室要積極參加基本藥物制度監(jiān)測工作，按時上報監(jiān)測數(shù)據(jù)，同時采取多種形式，公示藥品品名、數(shù)量、單位、采購價和零售價，使廣大患者明明白白就醫(yī)。

六、積極推進(jìn)綜合配套改革

(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理

在縣衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一規(guī)劃和組織實施下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，在不改變鄉(xiāng)村醫(yī)生身份和村衛(wèi)生室法人、財產(chǎn)關(guān)系的前提下，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室“六統(tǒng)一兩獨立”的一體化管理。即：統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)；統(tǒng)一人員準(zhǔn)入；統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理；統(tǒng)一藥械購銷；統(tǒng)一財務(wù)管理；統(tǒng)一績效考核，財務(wù)獨立核算，責(zé)任獨立承擔(dān)。由縣衛(wèi)生行政部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，通過以鄉(xiāng)帶村，促進(jìn)村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度整體發(fā)展。

(二)完善多渠道補(bǔ)償機(jī)制

健全以鄉(xiāng)村醫(yī)生提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量為補(bǔ)償基礎(chǔ)的多渠道補(bǔ)償機(jī)制。

1、對鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，主要通過政府購買服務(wù)的方式進(jìn)行合理補(bǔ)助?？h衛(wèi)生行政部門根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的職責(zé)、服務(wù)能力及服務(wù)人口數(shù)量，安排40%左右的基本公共衛(wèi)生服務(wù)的任務(wù)量由村衛(wèi)生室承擔(dān)，年終按實際完成工作量實行績效考核后劃撥兌現(xiàn)。

2、對鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)，可收取一般診療費補(bǔ)助。一般診療費標(biāo)準(zhǔn)(不含藥品費)暫定為5元/人次，其中，患者就醫(yī)時個人支付1元，新農(nóng)合基金統(tǒng)一支付4元。鄉(xiāng)村醫(yī)生收取一般診療費后，對一般診療費已包括的基本醫(yī)療服務(wù)項目，不得再以任何形式收費或變相收費。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和改善服務(wù)態(tài)度，擴(kuò)大服務(wù)人群，增加業(yè)務(wù)收入。

3、政府實行定額專項補(bǔ)助，年補(bǔ)助總額180萬元，由衛(wèi)生局制定補(bǔ)助辦法，考核發(fā)放到位。

村衛(wèi)生室每年1200元村醫(yī)補(bǔ)助經(jīng)費按原渠道執(zhí)行。

(三)積極解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老問題

積極引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按政策參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。一是對于符合條件未參加集體企業(yè)退休人員“五七工”、“家屬工”辦法參保的對象，可給予辦理集體企業(yè)退休人員“五七工”、“家屬工”養(yǎng)老保險；二是自愿參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險；三是對達(dá)到法定退休年齡又未參加以上保險的的村醫(yī)，可對照條件符合政策規(guī)定的可享受城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老保險和最低生活保障待遇。

(四)規(guī)范績效考核制度

積極推進(jìn)村衛(wèi)生室實施績效考核制度?？冃Э己酥笜?biāo)應(yīng)結(jié)合村衛(wèi)生室承擔(dān)的服務(wù)總量、質(zhì)量、效率和群眾滿意度等內(nèi)容科學(xué)確定，績效考核結(jié)果應(yīng)與鄉(xiāng)村醫(yī)生的獎懲及補(bǔ)助掛鉤。政府購買公共衛(wèi)生服務(wù)和定額補(bǔ)助經(jīng)費，由縣衛(wèi)生行政部門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室考核，并經(jīng)縣衛(wèi)生行政部門和財政部門審定后，70%按月考核劃撥，剩余30%，年終考核后一次性撥付。

七、實施步驟

全縣村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度分四個階段進(jìn)行：

(一)動員準(zhǔn)備階段：10月8日至10月15日。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際，制定配套政策，召開動員培訓(xùn)會，宣傳國家基本藥物零差價銷售的相關(guān)政策，統(tǒng)一思想，形成工作合力。

(二)盤點清查庫存藥品階段：10月24日至28日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))衛(wèi)生院組織專班對村衛(wèi)生室的庫存藥品進(jìn)行全面盤存清查，登記造冊、測算基本藥物相關(guān)數(shù)據(jù)，并報縣衛(wèi)生局備案鎖定。

(三)啟動實施階段：從10月31日開始，在全縣所有村衛(wèi)生室全面實施國家基本藥物制度，并實行零差率銷售，其他非基本藥物全部退出村衛(wèi)生室。

(四)總結(jié)評估階段：11月1日至30日，縣醫(yī)改辦牽頭對村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度和藥品零差率銷售，一體化管理進(jìn)行總結(jié)評估，完善有關(guān)制度，建立長效補(bǔ)償機(jī)制。

八、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

在村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度工作是建立健全國家基本藥物制度的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，也是加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))人民政府(管委會)和醫(yī)改成員單位要充分認(rèn)識這項工作的重要性，將村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度作為醫(yī)改的重要工作，納入議事日程，落實相關(guān)配套政策，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，確保順利實施。

(二)明確工作責(zé)任

縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣的村衛(wèi)生室實施國家基本藥物工作；縣醫(yī)改辦負(fù)責(zé)牽頭實施國家基本藥物有關(guān)具體工作；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定村衛(wèi)生室管理辦法，將村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度納入管理范圍，加強(qiáng)監(jiān)管；縣財政局負(fù)責(zé)落實村衛(wèi)生室建設(shè)、設(shè)備添置、定額補(bǔ)助經(jīng)費；縣人社局負(fù)責(zé)將村衛(wèi)生室村醫(yī)納入公益性崗位管理，研究解決村醫(yī)社會保障問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))衛(wèi)生院要按縣衛(wèi)生局委托要求，強(qiáng)化對村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度的監(jiān)管，做好對村衛(wèi)生室工作的績效考核，并明確至少2名具體工作人員負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室基本藥物零差率銷售工作的監(jiān)管，檢查、考核和日常事務(wù)。

(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

堅持正確的輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮各類媒體作用，創(chuàng)新宣傳方式，普及基本藥物知識，正確引導(dǎo)群眾合理用藥、科學(xué)用藥、安全用藥，提高群眾對實施基本藥物制度的認(rèn)知度和信賴度，取得公眾的理解和支持。

篇4

居于庫存的兩種分類，在終端考核中，庫存考核就成了各個廠家的難點。通常情況下，判斷一家藥房的庫存，都是表示為：庫存=內(nèi)庫+外庫。之所以是考核的難點，原因就在于內(nèi)庫往往不能精確地算出來，或者要勞煩藥房相關(guān)人員，這就給實際的終端考核實施中就有極大的難度。

而庫存管理又是作為衡量終端銷售人員工作業(yè)績的重要形式，庫存考核的真正意義就是為了通過銷售人員的工作，提高門店進(jìn)貨意識，防止斷貨影響產(chǎn)品銷售。終端工作的終極目的是為了促進(jìn)產(chǎn)品銷售，只有足夠的產(chǎn)品庫存，才是產(chǎn)品銷售的保障。一個暢銷的產(chǎn)品，斷貨對銷售的影響是重大的，不僅會失去陳列機(jī)會，給競品創(chuàng)造搶奪時機(jī)，還會失去了銷售機(jī)會，影響正常銷售。

而斷貨的一個盲區(qū)，就是外庫斷貨！銷售人員或者店員往往會因為陳列貨架或者貨柜上暫時沒有貨，而忽略了內(nèi)庫的庫存。一個店的產(chǎn)品成千上萬種，單品的內(nèi)庫庫存被遺忘也是正常的，所以才會出現(xiàn)有些店盤點時候發(fā)現(xiàn)有些貨近效期甚至已經(jīng)過期。

基于庫存管理的特殊性，要求OTC銷售人員平時加強(qiáng)對外庫的管理，用外庫庫存取代內(nèi)庫庫存，是庫存管理的需要，更是能突破終端考核中庫存考核的難點，這就產(chǎn)生了“陳列庫存”這一概念。

所謂陳列庫存，就是指直接陳列在貨架或者貨柜上，能被營業(yè)人員或者消費者直觀看到的，是外庫定義的延伸。實施陳列庫存考核，具有以下幾點重要作用：

1、能夠直觀的了解店里的庫存，減少因內(nèi)庫隱蔽庫存偏差造成的經(jīng)濟(jì)損失。由于內(nèi)庫的隱蔽性，難免出現(xiàn)某些產(chǎn)品存放時間過久，接近或者超過近效期。陳列庫存的考核會引導(dǎo)銷售人員及時查詢并補(bǔ)充貨架貨柜上庫存，防止上述情況出現(xiàn)。

2、能夠培養(yǎng)銷售人員的理貨意識。陳列庫存考核的是貨架上或者貨柜上的庫存，一旦出現(xiàn)該位置的庫存不足的情況下，或者有足夠的空間的時候，銷售人員就有種意識：盡量將內(nèi)庫的貨擺到貨架貨貨柜上，并輪轉(zhuǎn)貨架貨柜上產(chǎn)品。此舉雖然簡單，切能培養(yǎng)銷售人員的跟進(jìn)意識、理貨意識，在考核制度指引下，只要有適當(dāng)?shù)臋C(jī)會，銷售人員就會增加陳列庫存，增加考核分值。

3、減少斷貨的發(fā)生，一旦陳列在貨架或貨柜的產(chǎn)品庫存不足，就會影響正常的銷售。

陳列庫存考核計分方式很多，比較粗糙的做法是，將門店分KA、A、B、C等幾個等級，每個設(shè)置一個最低的陳列庫存最低標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)的就以達(dá)標(biāo)率換乘某一系數(shù)來計算庫存分值，這樣做的弊端是：

1、店面類別區(qū)分不一定精準(zhǔn)。

2、每種類別的庫存最低標(biāo)準(zhǔn)不一定符合實際情況。比如某產(chǎn)品在某A類店每月進(jìn)貨50盒，最低陳列庫存標(biāo)準(zhǔn)是15盒，但是由于某產(chǎn)品在該店只有三個陳列面，通常情況下只能陳列10盒庫存，該店庫存則不達(dá)標(biāo)。

3、不能真正提高銷售人員的理貨意識。各個類別門店庫存達(dá)標(biāo)后計分，只能計算出庫存的達(dá)標(biāo)率，而不能計算庫存的具體數(shù)量，因此也就起不到促進(jìn)銷售人員盡最大努力理貨的意識。

借鑒平均數(shù)做法，介紹一種比較簡單的計算陳列庫存的方法：

平均陳列庫存=陳列庫存總和/符合庫存考核條件的店數(shù)

其中，滿足陳列庫存考核條件的門店必須是產(chǎn)品陳列在開放式貨架或者壁柜。傳統(tǒng)的藥店產(chǎn)品是陳列在封閉式柜臺里，消費者需要購藥的時候由藥店營業(yè)人員開單子出售。這種柜臺里，消費者不能隨心所欲拿取藥品，受到空間的限制，這種柜臺陳列的庫存往往比較少，通常一個產(chǎn)品只能陳列1—3個面，更多的庫存是在內(nèi)庫無法陳列出來，若是這些門店參與陳列庫存考核，就會使考核結(jié)果失真，達(dá)不到提高銷售人員理貨意識的目的。

開放式貨架或者壁柜有足夠的空間可以陳列產(chǎn)品，也能方便消費者買藥，因此，考核這些門店的陳列庫存才能起到積極的意義，既提高了銷售人員理貨意識，也能減少斷貨的產(chǎn)生。需要注意的是，是不是符合陳列庫存考核的門店，不是以店里的主流布局為依據(jù)，而是指考核的產(chǎn)品的同個品類及該產(chǎn)品是不是都陳列在開放式貨架或者壁柜。

這個計算方法的出來的是平均陳列庫存，但是會存在的一個誤差，個別銷售人員的門店會比較大或者有足夠的空間陳列足夠的庫存，就會導(dǎo)致計算結(jié)果的偏差，所以在陳列庫存計算是要設(shè)置一個最高封頂值，這個數(shù)值一般是高相當(dāng)于當(dāng)?shù)劁N量最好的門店的月度銷量的1/3。以保證考核結(jié)果的公平性和可比性。

篇5

加強(qiáng)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)是我縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加快建立國家基本藥物制度、深入開展藥品安全專項整治、進(jìn)一步凈化醫(yī)藥市場秩序的重要舉措，對我縣保民生、保穩(wěn)定、保增長、促和諧具有重大意義。各地和有關(guān)部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，開拓創(chuàng)新，大力推進(jìn)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，為人民群眾創(chuàng)造更加安全的用藥環(huán)境。

二、明確藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)目標(biāo)

藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)以促進(jìn)我縣加快建立以國家基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品供應(yīng)保障體系，保障全縣人民群眾用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì)、便捷為目標(biāo)，建立健全以行政監(jiān)管為主體、社會監(jiān)督為補(bǔ)充、技術(shù)監(jiān)督為支撐的藥品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善主體清晰、渠道規(guī)范、保證質(zhì)量、滿足需求的藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。

（一）階段性目標(biāo)：對全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)“星級藥房”建設(shè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站“規(guī)范藥房”建設(shè)、藥品批發(fā)、零售企業(yè)執(zhí)行《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》情況開展跟蹤檢查，進(jìn)一步深化全縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，切實發(fā)揮農(nóng)村“兩網(wǎng)”保障藥品安全作用。

（二）中長期目標(biāo)：2015年前，在全縣逐步建立起“地方政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的藥品安全責(zé)任體系，藥品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)高效運行，藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)健康、可持續(xù)發(fā)展，切實保障基層群眾用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì)、便捷。

三、進(jìn)一步建立健全藥品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

（一）落實地方政府負(fù)總責(zé)的藥品安全監(jiān)管責(zé)任。縣政府對全縣的藥品安全監(jiān)管負(fù)總責(zé)，將藥品安全監(jiān)督管理納入各鎮(zhèn)政府工作考核目標(biāo)，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步建立健全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)藥品安全應(yīng)急管理體系建設(shè)，完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)的應(yīng)急處置工作機(jī)制，提高應(yīng)對藥品安全突發(fā)事件的能力和水平，及時消除藥品質(zhì)量安全隱患，有效防范重大藥品質(zhì)量安全事故發(fā)生。

（二）充分發(fā)揮縣食品安全委員會成員單位的職能作用。藥品監(jiān)管部門要完善藥品監(jiān)管分片包干責(zé)任制，實行網(wǎng)格化管理、社會化監(jiān)督，確保橫向到邊、縱向到底；健全和完善基層藥品監(jiān)管信息報制、稽查快速反應(yīng)和協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，對藥品推行數(shù)字化、全方位動態(tài)監(jiān)管；加強(qiáng)藥品質(zhì)量監(jiān)督，繼續(xù)提高監(jiān)督抽驗的針對性和覆蓋面；切實提高監(jiān)管人員的監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。

（三）加強(qiáng)藥品安全協(xié)管員、信息員隊伍建設(shè)。由鎮(zhèn)政府在現(xiàn)有在編在崗人員中選配適合工作任務(wù)要求的人員擔(dān)任專（兼）職藥品安全協(xié)管員，履行藥品監(jiān)督協(xié)管工作職責(zé)；酌情在每個社區(qū)（行政村）確定1～2名具有一定文化水平、遵紀(jì)守法、作風(fēng)正派的人員擔(dān)任藥品安全信息員，負(fù)責(zé)及時收集、報告基層藥品質(zhì)量安全信息。

（四）提升藥品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量。定期對藥品監(jiān)管人員、藥品安全協(xié)管員和信息員開展法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，建立和完善培訓(xùn)、考核制度；建立健全藥品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的例會制度、監(jiān)督報告制度、檢查指導(dǎo)制度等規(guī)章制度，切實提高藥品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量。

四、積極推進(jìn)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

（一）積極穩(wěn)妥地建立國家基本藥物供應(yīng)和質(zhì)量保障機(jī)制。根據(jù)國家、省和市建立基本藥物制度的部署和要求，加強(qiáng)對基本藥物流配送、購銷使用、定價報銷和質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。要鼓勵和支持符合條件的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)積極參與國家基本藥物集中公開招標(biāo)采購，進(jìn)一步推動醫(yī)藥企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)上規(guī)模、上水平。

（二）健全完善適應(yīng)我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的藥品配送體系。大力發(fā)展藥品現(xiàn)代物流，促進(jìn)城鄉(xiāng)藥品連鎖經(jīng)營，鼓勵連鎖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)藥品零售連鎖向社區(qū)、農(nóng)村延伸。進(jìn)一步規(guī)范藥品采供渠道，著力提高農(nóng)村、城市偏遠(yuǎn)地區(qū)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品供應(yīng)能力。

（三）深入實施藥品經(jīng)營（使用）質(zhì)量管理規(guī)范。藥品監(jiān)管部門要配合做好藥品經(jīng)營行政許可，嚴(yán)格依法實施《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證工作；要結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、建立國家基本藥物制度等工作，加強(qiáng)對認(rèn)證合格企業(yè)的監(jiān)督檢查，全面落實藥品經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量授權(quán)人制度，強(qiáng)化對藥品采購、儲運和銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。衛(wèi)生行政、藥品監(jiān)管部門要進(jìn)一步落實《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購、儲存環(huán)節(jié)的監(jiān)管，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

（四）加強(qiáng)藥品零售和臨床用藥藥學(xué)服務(wù)。藥品監(jiān)管、衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對藥品零售企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥的宣傳教育。藥品監(jiān)管部門要積極幫助、指導(dǎo)藥品零售企業(yè)深入開展藥學(xué)服務(wù)，為消費者提供正確、合理的用藥咨詢和指導(dǎo)。衛(wèi)生行政部門要進(jìn)一步建立健全規(guī)范的藥品使用管理機(jī)制，促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照安全、有效、經(jīng)濟(jì)、合理的用藥原則使用藥品。藥品監(jiān)管、衛(wèi)生行政部門要指導(dǎo)、督促藥品零售企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全藥品不良反應(yīng)收集和報告制度，做好藥品不良反應(yīng)監(jiān)測、收集和報告工作。

五、切實加強(qiáng)對藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）明確地方政府責(zé)任?？h政府對藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)對藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的目標(biāo)考核，落實各項政策措施，解決好藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)中存在的困難和問題，確保藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)順利開展。大力支持有關(guān)部門依法履行職責(zé)，創(chuàng)造良好執(zhí)法環(huán)境。定期評估和分析本地區(qū)藥品安全狀況，針對主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究采取相應(yīng)措施。

篇6

關(guān)鍵詞：藥品營銷；市場營銷；太極藥業(yè)；藥品銷售

中圖分類號：F274 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-8500（2013）08-0117-01

一、引言

藥品營銷是現(xiàn)代制藥企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，建立良好的營銷策略能夠保證企業(yè)制造藥品的銷售，保證企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展[1]。藥品營銷既有傳統(tǒng)商品市場營銷的特點，還必須考慮藥品自身特點，采取相應(yīng)的營銷策略[2]。太極藥業(yè)是我國重要的中成藥、西藥、保健用品加工、銷售，醫(yī)療包裝制品加工，醫(yī)療器械銷售的企業(yè)，在過去了幾十年獲得了重要的發(fā)展，這與太極集團(tuán)所制定的營銷策略有著密切的關(guān)系[3]，從而保證太極集團(tuán)制造產(chǎn)品能夠按照市場發(fā)展進(jìn)行營銷，保證企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

二、太極藥業(yè)在現(xiàn)代市場中營銷策略分析

太極集團(tuán)的藥業(yè)營銷在我國市場中有著重要的影響，其營銷成績也獲得了市場認(rèn)可，取得了一定的成果，分析其具體營銷策略包括：

1.全員營銷模式分析

太極集團(tuán)藥品營銷中最著名的就是“全員營銷”模式，動員集團(tuán)所有優(yōu)勢，將營銷作為企業(yè)運行的基本，市場營銷中擁有3000多名銷售人員，500多家總商、3000多家分銷商、4000多家醫(yī)院藥房，10000多家藥店，具體“全員營銷”模式的特點包括：

（1）在員工中樹立營銷為本的思想理念。太極集團(tuán)將全員營銷觀念灌輸?shù)饺w員工思想中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須將工作重心置于市場營銷，同時，領(lǐng)導(dǎo)的工作絕大多數(shù)都要集中于營銷工作中，這樣就能保證企業(yè)上層人員對市場營銷的關(guān)注。同時，在營銷員工中加強(qiáng)營銷培訓(xùn)，并深化員工對營銷意義的認(rèn)識，讓營銷工作人員意識到其工作關(guān)系到企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展和存亡，并要求營銷人員必須能夠在市場中完全投入，實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品的最大限度的推廣。此外，企業(yè)的生產(chǎn)管理均要服從營銷安排，企業(yè)的生產(chǎn)、技改、 供應(yīng)、 計劃、 財務(wù)等部門/要根據(jù)營銷工作制定相應(yīng)的工作及調(diào)整方針，企業(yè)樹立了營銷為本的思想里面，企業(yè)運營中每一個環(huán)節(jié)都全力以赴保證營銷一線的需要， 無論哪個環(huán)節(jié)出錯影響到營銷工作的開展都將受到嚴(yán)厲查處。

（2）全員高素質(zhì)的營銷特點。在太極集團(tuán)產(chǎn)品營銷中，對于從事營銷的每一位員工都有著較高要求，保證整個團(tuán)隊能夠在市場中發(fā)揮積極作用。太極集團(tuán)制定了嚴(yán)格的營銷人員選拔、 培訓(xùn)和考核辦法。進(jìn)入營銷隊伍的人員， 除必須具備的學(xué)歷、專業(yè)等條件外， 還制定了系統(tǒng)的人員考核制度，具體內(nèi)容包括：員工必須符合營銷人員的基本素質(zhì)，即能夠積極、團(tuán)結(jié)、忠誠和努力刻苦；員工必須對企業(yè)生產(chǎn)和運營有深刻的認(rèn)識，掌握基本生產(chǎn)知識；具備吃苦耐勞、講奉獻(xiàn)和守紀(jì)律的軍人意志；具備專業(yè)市場營銷技術(shù)，能夠采取合適的營銷產(chǎn)品知識；良好的心理素質(zhì)，能夠在市場營銷中保證穩(wěn)定的思想情緒，全身心地投入到市場營銷中心。

2.全體系的市場營銷渠道分析

醫(yī)藥營銷渠道是聯(lián)系醫(yī)藥企業(yè)和終端消費者的紐帶，營銷渠道選擇的正確與否直接關(guān)系到市場營銷的興衰，企業(yè)經(jīng)營的成敗，醫(yī)藥營銷渠道是醫(yī)藥企業(yè)的戰(zhàn)略資源，能夠為醫(yī)藥企業(yè)帶來持久的競爭優(yōu)勢。太極集團(tuán)建立了良好的營銷渠道，為其營銷提高基本的支持，具體內(nèi)容包括：

（1）系統(tǒng)的商管理模式。商是太極集團(tuán)醫(yī)藥產(chǎn)品推廣的基本途徑，太極集團(tuán)提供質(zhì)量優(yōu)良的品牌產(chǎn)品給經(jīng)銷商，在商溝通中建立良好的合作模式，建立聯(lián)盟關(guān)系，能夠在同類產(chǎn)品中優(yōu)先推廣太極產(chǎn)品。在利潤方面建立利潤分配機(jī)制，保證商能夠獲得合理的利潤空間。同時，企業(yè)應(yīng)積極地協(xié)助商開拓市場，商全力投入到產(chǎn)品的市場推廣中去，提高太極集團(tuán)實現(xiàn)產(chǎn)品的市場占有率。

（2）多層次的營銷路線。太極集團(tuán)為了有效地發(fā)揮渠道資源作用，就需要構(gòu)架多層次的銷售路線，實現(xiàn)多品種規(guī)模效應(yīng)，根據(jù)產(chǎn)品建立優(yōu)化路線，將藥品產(chǎn)品結(jié)合市場特征建立營銷路線。針對原有銷售集團(tuán)產(chǎn)品和公司產(chǎn)品組織管理模式，太極集團(tuán)的產(chǎn)品線優(yōu)化主要根據(jù)其自身發(fā)展優(yōu)勢，立足于企業(yè)發(fā)展路線，將企業(yè)的核心產(chǎn)品作為企業(yè)的推展基礎(chǔ)。同時，太極集團(tuán)將相同的藥品增加渠道模式，利用現(xiàn)有的市場優(yōu)勢，充分發(fā)揮其營銷渠道和全國性銷售隊伍的作用。

（3）完善的營銷渠道管理。太極集團(tuán)具備完善的應(yīng)先渠道管理模式，能夠在實際運營中進(jìn)行管理各種營銷渠道。首先，太極集團(tuán)注重與大型醫(yī)藥配送集團(tuán)進(jìn)行合作，能夠把握醫(yī)藥的行業(yè)營銷格局，醫(yī)藥配送機(jī)構(gòu)能夠幫助集團(tuán)進(jìn)行產(chǎn)品的推廣和實施產(chǎn)品區(qū)域覆蓋，同時起到物流配送的作用，集團(tuán)在與大型醫(yī)藥配送機(jī)構(gòu)都建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系。其次，集團(tuán)注重于醫(yī)藥零售終端的聯(lián)系，能夠與最基礎(chǔ)的銷售部門建立合作關(guān)系，尤其是大型的醫(yī)藥零售商，通過直接將藥品輸送到零售部門就可以縮短產(chǎn)品推廣途徑，提高營銷的影響力和有效性。最后，完善的客戶管理體制，針對醫(yī)院和專門的醫(yī)藥銷售單位建立高效的信息平臺，提供良好的系統(tǒng)支持。

三、總結(jié)

太極集團(tuán)在醫(yī)藥市場營銷中獲得了相當(dāng)?shù)某删停@與企業(yè)所形成的營銷策略有著密切的關(guān)系，能夠為企業(yè)的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)，也為其他醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)提供了良好的參考。

參考文獻(xiàn)：

[1]全新委.“太極”的“大營銷”[J].企業(yè)改革與管理，2001，（05）.

[2]胡宗利，席萌.太極集團(tuán)巧布發(fā)展八卦[J].醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資訊. 2005，（05）.

篇7

第一條實施國家基本藥物制度依照全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方分級負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、多方共同參與的工作模式。

第二條國家基本藥物制度是對基本藥物的遴選、生產(chǎn)、流通、使用、定價、報銷、監(jiān)測評價等環(huán)節(jié)實施有效管理的制度。做好與公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保證體系銜接等工作。

第三條實施國家基本藥物制度遵循以下基本原則：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。確?；舅幬镏贫扰c經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)；堅持公平與效率統(tǒng)一，政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機(jī)制作用相結(jié)合；堅持近期重點改革任務(wù)與遠(yuǎn)期制度建設(shè)目標(biāo)相銜接，分階段實現(xiàn)國家基本藥物制度實施目標(biāo)。

第四條基本藥物是適應(yīng)基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。價格合理，能夠保證供應(yīng)，公眾可公平獲得的藥品。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和使用基本藥物，其他各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)也都必需按規(guī)定使用基本藥物。

第五條成立市實施國家基本藥物制度工作小組。負(fù)責(zé)全市國家基本藥物制度相關(guān)政策的制定及貫徹實施。

第二章目標(biāo)任務(wù)

第六條實施國家基本藥物制度總目標(biāo)是保證人民群眾基本用藥。維護(hù)健康公平，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不時提高人民群眾健康水平。

第七條實施國家基本藥物制度具體目標(biāo)是

確保年初全部到位。年月日前，各縣（市、區(qū)）選擇一個中心衛(wèi)生院和一所公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心啟動試點。包括實行省級集中網(wǎng)上公開招標(biāo)推銷、統(tǒng)一配送，全部配備和使用基本藥物并實現(xiàn)零差率銷售，同時實行財政性彌補(bǔ)。年月底前,全市12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)占全市衛(wèi)生院總數(shù)的35.3%和所有政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實施基本藥物制度。

政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定再確定具體名錄。

初步建立國家基本藥物制度。全市所有政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實施國家基本藥物制度,保證基本藥物的生產(chǎn)供應(yīng)和合理使用，藥品價格得到合理有效的控制，降低城鄉(xiāng)居民基本用藥負(fù)擔(dān)，切實保證人民群眾基本藥物需求。

建立起以國家基本藥物制度為主體的覆蓋城鄉(xiāng)，規(guī)范、完善的藥品供應(yīng)保證體系，并與公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保證體系相銜接，保證人民群眾能夠及時獲得平安有效、劑型適宜、價格合理、能夠保證供應(yīng)的基本藥物，保證基本藥物的規(guī)范合理使用。

第三章目錄管理

第八條政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和使用基本藥物目錄內(nèi)藥品。建立國家基本藥物制度初期。報省實施國家基本藥物制度工作小組批準(zhǔn)。

第九條非目錄藥品的遴選。依照防治必需、平安有效、價格合理、使用方便、中西藥偏重、基本保證、臨床首選和基層能夠配備的原則。

第十條政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增加使用非目錄藥品具體品種。確因地方特殊疾病治療必需的也可從目錄（乙類）中選擇。增加藥品應(yīng)是多家企業(yè)生產(chǎn)品種。

第四章生產(chǎn)儲備

第十一條建立基本藥物生產(chǎn)供應(yīng)保證體系。政府宏觀調(diào)控下。進(jìn)一步規(guī)范基本藥物的生產(chǎn)流通，完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動醫(yī)藥企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

第十二條完善藥品貯藏制度。對臨床必需、價格低廉、用量不確定、企業(yè)不常生產(chǎn)、不可替代的基本藥物鼓勵企業(yè)生產(chǎn)。保證生產(chǎn)供應(yīng)。

第五章采購配送

第十三條政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的基本藥物。

第十四條國家基本藥物目錄中麻醉、、免疫規(guī)劃疫苗、免費治療的抗結(jié)核藥、抗麻風(fēng)病藥、抗艾滋病藥、抗瘧藥、計劃生育藥品以及中藥飲片等基本藥物推銷配送仍按國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條基本藥物由中標(biāo)的藥品生產(chǎn)企業(yè)直接配送或委托中標(biāo)的配送企業(yè)統(tǒng)一配送?？梢晕?家中標(biāo)配送企業(yè)配送。設(shè)區(qū)市級1家。配送企業(yè)資格和藥品配送費用由省招標(biāo)確定。

第十六條加強(qiáng)基本藥物購銷合同管理。生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依照《合同法》等規(guī)定。履行藥品購銷合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。合同中應(yīng)明確品種、規(guī)格、數(shù)量、價格、回款時間、履約方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。各級衛(wèi)生行政部門要會同有關(guān)部門加強(qiáng)督促檢查。

第六章配備使用

第十七條建立基本藥物優(yōu)先和合理使用制度。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和使用國家基本藥物。建立國家基本藥物制度初期。并達(dá)到一定使用比例，具體使用比例待省級衛(wèi)生行政部門確定后執(zhí)行。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要依照國家基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集，加強(qiáng)合理用藥管理，確保規(guī)范使用。

第十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全藥事管理機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)醫(yī)師基本藥物合理使用的培訓(xùn)，鼓勵醫(yī)師優(yōu)先合理使用基本藥物，規(guī)范基本藥物臨床使用，發(fā)揮臨床藥師參與臨床藥物治療和規(guī)范臨床用藥行為的作用，為藥物治療的合理、平安、有效提供保證。

第十九條患者憑處方可以到零售藥店購買藥物。零售藥店必需按規(guī)定配備執(zhí)業(yè)藥師或其他依法經(jīng)資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員為患者提供購藥咨詢和指導(dǎo)。依據(jù)處方正確調(diào)配、銷售藥品。

第七章價格管理

第二十條完善和規(guī)范政府調(diào)控與市場作用相結(jié)合的基本藥物價格形成機(jī)制。加強(qiáng)價格監(jiān)督管理。

第二十一條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物具體零售價格由省人民政府有關(guān)部門根據(jù)招標(biāo)形成的統(tǒng)一推銷價格、配送費用及藥品加成政策確定。實行基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

第八章補(bǔ)償報銷

第二十二條建立并完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)彌補(bǔ)機(jī)制。適當(dāng)提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)價格。落實政府投入政策。彌補(bǔ)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品零差率減少的收入。補(bǔ)助資金按基本藥物實施情況、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)前兩年實際利潤和定編醫(yī)務(wù)人員三大要素測算，統(tǒng)籌布置。財政補(bǔ)助資金采取上年度預(yù)撥，下年結(jié)算方法實施，以后年度政府補(bǔ)助經(jīng)費根據(jù)運行情況適當(dāng)調(diào)整。財政補(bǔ)助經(jīng)費按隸屬關(guān)系，屬于縣（市、區(qū)）級的由省、縣（區(qū)）級財政按64比例分擔(dān)，屬市級的由省、市級財政按64比例分擔(dān)。財政補(bǔ)助經(jīng)費與財政其它補(bǔ)助經(jīng)費統(tǒng)籌用于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)房屋修繕、設(shè)備維修和人員經(jīng)費支出，醫(yī)務(wù)人員的工資水平與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工作人員工資水平相銜接。

對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，建立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物制度績效考核體系?？h級衛(wèi)生行政部門應(yīng)以基本藥物使用和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為核心。財政補(bǔ)助經(jīng)費的撥付與考核結(jié)果掛鉤?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)以服務(wù)質(zhì)量、工作數(shù)量和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評為核心，對職工個人進(jìn)行考核，個人工資性收入與考核結(jié)果掛鉤。

依照“集中管理、分戶核算”原則，加強(qiáng)財政補(bǔ)助資金管理?？h級衛(wèi)生行政部門在堅持預(yù)算管理權(quán)不變、資金所有權(quán)和使用權(quán)不變、財務(wù)審批權(quán)不變的前提下。對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理進(jìn)行會計核算和監(jiān)督，努力提高資金的使用效率。

第二十三條國家基本藥物全部納入《省新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷藥物目錄》和《基本醫(yī)療平安和工傷平安藥品目錄》報銷比例比非基本藥物提高10個百分點。

第二十四條建立基本藥物費用合理分擔(dān)機(jī)制。納入公共衛(wèi)生服務(wù)項目統(tǒng)籌布置；基本醫(yī)療服務(wù)中使用的基本藥物費用分別由政府、社會和個人合理分擔(dān)。依照國家醫(yī)療保證有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市財政能力，提高基本醫(yī)療保證對基本藥物的支付水平，降低個人自付比例，引導(dǎo)廣大群眾首先使用基本藥物。

第九章質(zhì)量監(jiān)督

第二十五條加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量平安監(jiān)督。對基本藥物實行定期質(zhì)量抽檢。并向社會及時公布抽檢結(jié)果；加強(qiáng)和完善基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測，建立健全藥品平安預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制；完善藥品召回管理制度，保證用藥平安；建立信息公開、社會多方參與的監(jiān)管制度。

第十章考核評估

第二十六條建立實施基本藥物制度利息效益評價和考核制度。對基本藥物制度實施的效果和利息效益進(jìn)行分析評估。對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運行、醫(yī)生行為造成的影響等作為主要考核內(nèi)容。

第二十七條加大對實施基本藥物制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理和公共衛(wèi)生服務(wù)效率的考核力度?？己私Y(jié)果與財政補(bǔ)助和醫(yī)務(wù)人員績效工資掛鉤。各地要定期對制度實施情況進(jìn)行檢查。將政府考核與社會監(jiān)督結(jié)合，促進(jìn)基本藥物制度不時完善。

第十一章組織實施

第二十八條市實施國家基本藥物制度工作小組由市衛(wèi)生局、市發(fā)展和改革委員會、市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、市監(jiān)察局、市財政局、市勞動和社會保證局、市食品藥品監(jiān)督管理局等部門組成。工作小組下設(shè)辦公室。承擔(dān)市實施國家基本藥物制度工作小組的日常工作。

第二十九條強(qiáng)化部門責(zé)任與協(xié)調(diào)配合。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物推銷、配送和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；發(fā)改部門負(fù)責(zé)基本藥物價格政策及零售價格制定與價格執(zhí)行情況監(jiān)督檢查；財政部門負(fù)責(zé)制定和落實國家基本藥物制度彌補(bǔ)政策。對基本藥物進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管；監(jiān)察部門負(fù)責(zé)國家基本藥物制度實施全過程監(jiān)督檢查，并對違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處。其他部門通力協(xié)作，密切配合，承擔(dān)相關(guān)職責(zé)任務(wù)。

第三十條各縣（市、區(qū)）人民政府要加強(qiáng)對建立國家基本藥物制度的組織領(lǐng)導(dǎo)。

篇8

關(guān)鍵詞：銷售人員：薪酬研究：對策分析

一、銷售人員薪酬的內(nèi)涵

薪酬是指個人獲得的以工資、獎金及以金錢或?qū)嵨镄问街Ц兜膭趧踊貓?，一般與工作時間的長短有關(guān)。但銷售人員有別于一般的管理人員和生產(chǎn)人員。因為他們的工作時間自由、開放度大。完全以市場為導(dǎo)向，很難以工作時間的長短進(jìn)行計算。銷售人員薪酬是指銷售人員用時間、努力、勞動來追求，企業(yè)愿意用來交換的一切事務(wù)。其主要目標(biāo)在于指導(dǎo)公司的銷售人員成功地向顧客銷售產(chǎn)品并同顧客進(jìn)行有效的交流。從本質(zhì)意義上說，是對人力資源的成本與吸引和保持銷售人員的需要之間進(jìn)行權(quán)衡的結(jié)果。

二、銷售人員薪酬的影響因素

(一)銷售經(jīng)驗

銷售經(jīng)驗的多寡對銷售人員的銷售業(yè)績有著非常明顯的影響，一個有著豐富銷售經(jīng)驗的員工有可能為企業(yè)創(chuàng)造更多的銷售額。因此，企業(yè)在招聘銷售人員的時候一般都會優(yōu)先聘用具有豐富銷售經(jīng)驗的應(yīng)聘者。任何一個銷售人員在不同時期，在銷售工作中的表現(xiàn)是有差異的，有豐富銷售經(jīng)驗的銷售人員在大部分時間會表現(xiàn)得更出色，對于這種對企業(yè)貢獻(xiàn)大的銷售人員，其薪酬自然應(yīng)該要更高，反之亦然。

(二)行業(yè)特點

對于一些需要擁有較高專業(yè)技術(shù)能力的銷售人員的行業(yè)，其薪酬水平相對較高。如醫(yī)藥、IT行業(yè)的銷售工作中包含了一定的技術(shù)支持，相比其他行業(yè)的銷售人員，其崗位進(jìn)入壁壘高，薪酬也應(yīng)該提高。

(三)市場供求

銷售人員的薪酬水平也受到勞動力市場供求狀況的影響。如果勞動力市場供不應(yīng)求時，其薪酬水平會提高。反之。其薪酬水平會下降。一般而言，技術(shù)含量高的銷售工作，以及高級銷售管理人員在市場上較為稀缺，其薪酬水平較高。而普通的銷售人員在市場上通常會供過于求，所以其薪酬水平一般較低。

三、銷售人員薪酬存在的主要問題

(一)銷售成果與業(yè)績掛鉤不足

企業(yè)由于未充分考慮如何將銷售成果和銷售業(yè)績掛鉤，導(dǎo)致設(shè)計的薪酬模式未能建立根據(jù)銷售人員的銷售業(yè)績加以考核和獎勵等合理機(jī)制。這樣往往會挫傷銷售人員的積極性。如果企業(yè)內(nèi)部銷售人員之間的銷售業(yè)績差距很大而薪酬差距卻不大，銷售人員就會失去奮斗的動力，以至辭職而去，使企業(yè)失去那些非常優(yōu)秀的銷售人員。

(二)銷售人員薪酬缺乏公平

1、只對易量化指標(biāo)考核。只對易量化指標(biāo)進(jìn)行的定量業(yè)績考核以及相應(yīng)的薪酬制度在理論上是有顯著缺陷的。僅對易量化指標(biāo)進(jìn)行的定量業(yè)績考核的優(yōu)點是便于操作，但因為有些難于定量化的非常重要的定性指標(biāo)未納入績效考核體系，從而使銷售人員的實際表現(xiàn)與考核的結(jié)果產(chǎn)生一定的背離。這些定性指標(biāo)主要有顧客滿意度、銷售人員反饋信息的質(zhì)量水平等等。按現(xiàn)有的考核制度，在其他條件相同的情況下，一個年銷售額高的銷售人員比一個年銷售額低的銷售人員的業(yè)績考評結(jié)果要好，從而收入也要更高，所以，這種考核方法的缺點是明的?？梢?，對銷售人員的績效考核應(yīng)該采用定量與定性指標(biāo)相結(jié)合，定量的與定性的指標(biāo)予以分解，賦以權(quán)數(shù)，然后加權(quán)計算，評定績效考核等級。當(dāng)然，薪酬計算可能會更復(fù)雜而難以在實踐中操作。因此，可以采用如下方法來簡化薪酬的計算：銷售額決定業(yè)績提成，定性因素部分決定獎金額。

2、銷售定額不合理。在定額考核與非定額考核從定量的業(yè)績考核的通常結(jié)果來看，定額考核比非定額考核要好。非定額考核未考慮銷售區(qū)域、產(chǎn)品線、市場競爭的劇烈程度、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境等的具體情況，因而顯失公平。但如果采用定額考核法，定額制定的合理化將是一個挑戰(zhàn)。定額是一個綜合了多種因素的結(jié)果，因而只能依靠歷史數(shù)據(jù)估計加以測算。

(三)薪酬考核體系重視數(shù)量忽視效率

薪酬考核體系重視數(shù)量忽視效率，必然導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展后勁不足。企業(yè)一定要實現(xiàn)從重視數(shù)量型經(jīng)營到效率型經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，而這種轉(zhuǎn)變首先應(yīng)從銷售部門開始，實行效率導(dǎo)向型薪酬模式。在其他條件相同的假設(shè)下，銷售額的多少與市場份額的大小、企業(yè)生產(chǎn)能力的利用率高低有一定關(guān)系，所以對銷售額指標(biāo)的關(guān)注是很自然的。薪酬考核體系的設(shè)計不僅要考慮銷售定額指標(biāo)，而且也要考慮利潤率指標(biāo)。

四、銷售人員薪酬對策分析

(一)與業(yè)績掛鉤

在企業(yè)內(nèi)部，不同銷售業(yè)績的銷售人員之間的薪酬水平應(yīng)該有一定的差距，從而不斷地激勵員工提高工作績效。具有激勵性的薪酬可以增強(qiáng)員工的責(zé)任感，并調(diào)動其積極性和工作熱情，創(chuàng)造一種奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的企業(yè)氛圍。薪酬方案的主要目的是實現(xiàn)組織已制定的目標(biāo)。對于銷售人員薪酬有影響的主要是其業(yè)績評價結(jié)果，主要包括：銷售計劃完成率、新客戶開發(fā)完成率、市場情報收集情況、工作態(tài)度、利潤、客戶滿意度等。與業(yè)績掛鉤可以采用以下薪酬制度：

1、基本薪酬+傭金制。其是指銷售人員每月有固定的基本薪酬，在此基礎(chǔ)上再根據(jù)每個月的銷售業(yè)績領(lǐng)取銷售傭金?；拘匠瓴糠譃殇N售人員提供了穩(wěn)定的基本收入保障，解決了單純傭金制下的銷售人員因收入不穩(wěn)定可能出現(xiàn)的問題，傭金部分通常是根據(jù)銷售額的大小制定不同的比例，用以刺激銷售人員采取方法擴(kuò)大銷售。傭金具有一定的激勵作用，可以增加企業(yè)對高素質(zhì)員工的吸引力?；拘匠?傭金制主要有兩種主要表現(xiàn)形式：首先，基本薪酬+直接傭金。直接傭金是銷售人員按產(chǎn)品或服務(wù)直接的銷售額的固定百分比提取的傭金。銷售人員除了獲取基本薪酬外可以根據(jù)不同產(chǎn)品的傭金比率再提取一部分傭金，如銷售某種家用電器金額達(dá)到100元可得到的傭金是5元，金額1000元所得到的傭金是50元，傭金比率為5％。其次，基本薪酬+間接傭金。間接傭金的計算不是以直接的銷售額作為提成的基礎(chǔ)。而是將銷售業(yè)績轉(zhuǎn)化為一定的點值后，根據(jù)點值的大小來計算傭金的數(shù)量。如銷售人員每銷售某產(chǎn)品一個單位就可以積一個點值，然后將點值加起來，乘以點值的單價，便可以計算出銷售人員當(dāng)月所得的傭金數(shù)。這種方法在化妝品企業(yè)、保健品企業(yè)運用較多。

2、基本薪酬+獎金制。傭金制是直接以產(chǎn)品的銷售業(yè)績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計算的，而獎金和銷售業(yè)績之間的關(guān)系是間接的。與銷售人員績效目標(biāo)的達(dá)成情況有關(guān)。通常情況下銷售人員的業(yè)績只有超過了某一銷售額才能獲得一定數(shù)量的獎金?？冃繕?biāo)除了包含銷售額之外還有如客戶滿意度、市場份額等。

3、基本薪酬+傭金+獎金制。這種方式是將傭金制與獎金制相結(jié)合，企業(yè)一般給銷售部門整體一個一定時期的銷售定額，銷售部門將這個整體的銷售定額按照一定比例分解給每個銷售人員作為單個銷售人員的銷售定額。銷售人員不論是否完成定額，都會獲得基本薪酬，銷售人員如果超額完成基本定額，超額完成的部分按比例提取傭金，銷售部門超額完成整體銷售定額可提取部門獎金總額，再將獎金總額按個人完成銷售額占整體完成銷售額的比例分發(fā)給每一個銷售人員。這種薪酬模式的最大優(yōu)點是它兼顧了基本薪酬、傭金、獎金這3種報酬的特點，考慮到銷售人員工作的獨特性。充分發(fā)揮薪酬在調(diào)動銷售人員積極性方面的激勵作用，因此該模式已為國內(nèi)外企業(yè)界廣泛接受。

(二)實現(xiàn)銷售人員薪酬的公平

根據(jù)亞當(dāng)斯的公平理論可以認(rèn)識到公平理論的是客觀存在的，但其實施過程卻是一個相當(dāng)復(fù)雜的問題。因此，在運用公平理論時要注意以下方面：即公平不是絕對的，它是相對的；要注意對銷售人員的公平心理進(jìn)行疏導(dǎo)，樹立正確的公平觀；企業(yè)應(yīng)盡量做到公正。盡量減少銷售人員嚴(yán)重的不公平感。薪酬是否公平合理對銷售人員的工作積極性和士氣影響巨大。銷售人員對薪酬的公平感，也就是對薪酬發(fā)放是否公正的認(rèn)識和判斷，是設(shè)計薪酬制度和進(jìn)行薪酬管理時要考慮的首要因素。企業(yè)銷售人員薪酬公平的實現(xiàn)，應(yīng)注意以下方面：一是薪酬制度要有明確一致的原則作指導(dǎo)，并有統(tǒng)一的、可以說明的標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)。二是薪酬制度要有民主性和透明性。當(dāng)銷售人員能夠了解和監(jiān)督薪酬制度的制定和管理，并能對薪酬制度的制定有一定的發(fā)言權(quán)時，就會減少猜疑和誤解。不公平感也會顯著降低。三是企業(yè)的高級銷售管理人員要為銷售人員創(chuàng)造機(jī)會均等、公平競爭的條件，并引導(dǎo)銷售人員把注意力從結(jié)果公平轉(zhuǎn)移到機(jī)會公平上來。

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關(guān)鍵詞：便利店；早餐工程；滿足需求

中圖分類號：F721；F713 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）11-0126-02

一、便利店經(jīng)營早餐工程的意義

（一）滿足消費者的早餐需求

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，生活節(jié)奏的不斷加快，人們更愿意把時間花費在工作上，從而無暇顧及其他的方面。現(xiàn)在愈來愈多的人為了節(jié)省時間而選擇在外吃早餐，而不是在家自己做。面對當(dāng)今的這種趨勢，便利店應(yīng)順應(yīng)時勢，擴(kuò)大營業(yè)范圍，著手經(jīng)營早餐工程，這樣既能更好地滿足消費者的需求，還能提高自己的營業(yè)額。

（二）改善早餐工程的衛(wèi)生安全

在當(dāng)今的快節(jié)奏生活下，早餐在人們心中的地位愈發(fā)重要。然而如今早餐工程的現(xiàn)狀卻不盡人意，街邊常見的早餐車、早餐亭普遍存在衛(wèi)生安全不能保證、商品種類不夠豐富等諸多問題。對于早餐車（亭）存在的這一系列的弊端，便利店經(jīng)營早餐工程與之相比有更多的優(yōu)點。便利店經(jīng)營早餐工程不僅使其經(jīng)營更加規(guī)范化，同時也使其食品安全受到監(jiān)督；再者，當(dāng)便利店規(guī)模較大時，經(jīng)營者對于早餐的種類、口感等方面有更多的選擇空間與自由。商家可以結(jié)合消費者的差異化需求，開發(fā)出具有自己特色的便利早餐，通過這種經(jīng)營方式來滿足不同消費者的個性化需求，從而提高顧客滿意度。因此，便利店經(jīng)營早餐工程不僅能為消費者提供更加健康、衛(wèi)生的早餐，還能改善早餐工程在消費者心中的形象。在《福建省城市居民早餐消費現(xiàn)狀調(diào)查研究報告》中也表明，絕大多數(shù)被調(diào)查者支持政府進(jìn)行“早餐車（亭）進(jìn)便利店“的改造，認(rèn)為早餐各方面會因此得到改善。

（三）響應(yīng)政府的號召

在《福建省推進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化建設(shè)法治化營商環(huán)境實施方案》文件中，提到“允許具有24小時服務(wù)能力、門店較多的連鎖便利店現(xiàn)場經(jīng)營熟食，擴(kuò)大便民消費”，以及鼓勵連鎖便利店發(fā)揮靠近消費者的優(yōu)勢，完善便利服務(wù)體系快餐等附加便民服務(wù)。這條政策明確表明了便利店經(jīng)營早餐工程是符合政府規(guī)定的，是響應(yīng)政府號召的積極行為。

二、政府推進(jìn)便利店經(jīng)營早餐工程的政策建議

（一）積極鼓勵和扶持便利店經(jīng)營早餐工程

政府大力宣傳早餐工程的建設(shè)活動有著積極引導(dǎo)作用，激發(fā)便利店企業(yè)對早餐工程的經(jīng)營動力。對于正規(guī)的餐飲企業(yè)和符合標(biāo)準(zhǔn)的便利店，采取積極鼓勵的措施，引導(dǎo)和支持其開展早餐工程的經(jīng)營活動，并鼓勵其向周邊消費者提供早餐服務(wù)，為社區(qū)群眾提供便利，努力扶持和引導(dǎo)便利店經(jīng)營早餐工程過程中的不完善和不規(guī)范。

（二）實施有力的監(jiān)督和考核

適時規(guī)范和管理便利店經(jīng)營早餐工程中的行為，進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)督。政府應(yīng)定期對便利店的早餐工程進(jìn)行監(jiān)督，制定及實施一系列有關(guān)早餐工程的考核制度，以便及時發(fā)現(xiàn)和改正問題，對便利店經(jīng)營早餐工程過程中出現(xiàn)的一系列不合格、不合法行為予以嚴(yán)厲的警告和懲處。對于通過政府的支持，建立令消費者放心的便利店早餐工程，有關(guān)部門也要加強(qiáng)社會監(jiān)督，同時進(jìn)行市民對便利店早餐工程滿意度調(diào)查，以此檢驗和考核其工作成效。

（三）獎勵與懲處相結(jié)合

安排一部分資金，通過給予資金扶持或獎勵補(bǔ)償?shù)却胧Ρ憷杲?jīng)營早餐工程進(jìn)行建設(shè)。對于達(dá)到規(guī)范要求的企業(yè)給予獎勵與表揚，從而全面調(diào)動積極性，使便利店對早餐工程的經(jīng)營更有希望和動力，同時更加規(guī)范合法。制定獎懲考核制度，對于經(jīng)營早餐工程的企業(yè)提供一定程度上的政策優(yōu)惠和減稅等補(bǔ)償性的鼓勵經(jīng)營手段；相反，對于不符合政策規(guī)定，甚至違背政策的行為，將進(jìn)行嚴(yán)厲處罰和打擊。

（一）注重早餐的品質(zhì)

首先，一定要確保早餐的安全衛(wèi)生。熟話說，“病從口入”。健康問題是消費者關(guān)心的首要問題，一個早餐工程，只有在保證所銷售食品安全的情況下，才有資格談?wù)撈渌矫妫挥性绮桶踩l(wèi)生得以保證，消費者才能放心地購買食用。

其次，還要確保早餐的口感和營養(yǎng)。在當(dāng)今這個不再只是關(guān)心“吃飽穿暖”追求物質(zhì)生活的社會，人們逐漸開始講究生活的品質(zhì)問題。因此，便利店應(yīng)該注重所銷售早餐的口感問題，關(guān)心早餐是否“美味可口”、是否符合消費者口味、是否滿足營養(yǎng)均衡等問題。

（二）富有特色和創(chuàng)新

在追求個性化和差異化的今天，消費者更愿意去購買具有創(chuàng)新特色的商品，因此，便利店經(jīng)營的早餐要有自己的特色。便利店可通過和知名餐飲企業(yè)建立長期合作進(jìn)行自有品牌早餐經(jīng)營，尤其是當(dāng)?shù)匾恍┍容^有知名度的企業(yè)，利用他們的品牌、商譽(yù)等優(yōu)勢來贏取消費者信賴。通過進(jìn)行自有品牌的早餐經(jīng)營可以與街邊隨處可見的早餐店形成差異，讓消費者對便利店品牌形成黏性。同時，便利店經(jīng)營的早餐可以根據(jù)季節(jié)變化、節(jié)日主題等因素適時地開發(fā)新品，推出一些既營養(yǎng)健康又實惠便攜的早餐組合，為不同的消費群體提供多樣化的早餐，以此滿足顧客追求特色與新鮮的消費心理。便利店經(jīng)營早餐工程只有通過不斷創(chuàng)新，不斷完善不足，不斷追求完美，才能夠在激烈的競爭環(huán)境中開拓自己的市場。

（三）早餐冷藏保鮮到位

便利店在經(jīng)營早餐過程中需要保證消費者每天在店中購買到都是新鮮美味的早餐，因此，需要要把冷藏保鮮的工作落實到位，這不僅僅在是在銷售過程，還包括產(chǎn)品從出廠到運輸?shù)阶詈蟮陜?nèi)加工的一系列程序。只有落實好保鮮工作，才能為消費者留住早餐的“美味”； 只有致力于為每一位消費者提供新鮮可口的早餐，才能提高消費者對產(chǎn)品的滿意度，從而培養(yǎng)顧客忠誠度。

（四）多種銷售方式結(jié)合

1.實行會員制。便利店可通過會員制方式制定會員價格、會員折扣等優(yōu)惠措施，并且是多買多優(yōu)惠的模式來鼓勵消費者多消費。這樣一來，不僅增加了消費者到店購買的頻率，還形成了顧客消費黏性。

2.提供完善的打包服務(wù)。隨著現(xiàn)如今的生活節(jié)奏的加快，城市上班族等很多人群都沒有太多的時間來逗留在早餐店吃早餐，如何快速衛(wèi)生地為顧客包裝好食物就尤為關(guān)鍵。因此，便利店要對早餐的包裝進(jìn)行改善，力求在衛(wèi)生、質(zhì)量、保溫性能等方面為顧客提供完善貼心的打包服務(wù)，讓快節(jié)奏的早晨從一份美好早餐開始。

便利店企業(yè)應(yīng)該在經(jīng)營過程中虛心改進(jìn)，及時發(fā)現(xiàn)自身不足，不斷努力和完善，在各個方面都竭盡所能地做好早餐工程，從而真正地做到惠民利民。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

關(guān)鍵詞：新醫(yī)改；醫(yī)院會計制度；影響

自我國推行新醫(yī)療改革以來，醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療管理、醫(yī)療保障等都更加明細(xì)化，而現(xiàn)行醫(yī)院使用的會計核算制度明顯無法充分與這些改革相匹配，許多問題逐漸顯現(xiàn)出來。

一、新醫(yī)改對現(xiàn)行醫(yī)院會計制度的影響

(一)影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)會計制度適用范圍

在最新推出的醫(yī)療改革具體內(nèi)容中，一項主要要求是改制公立醫(yī)院。主要指的是在全國范圍內(nèi)確定公立醫(yī)院數(shù)量后，對其他現(xiàn)行的公立醫(yī)院進(jìn)行改革和改制。另外，促進(jìn)和推進(jìn)具有一定公益價值的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的大量設(shè)立，同時，還應(yīng)該保證好私營成分醫(yī)院和醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的正常經(jīng)營。使公立醫(yī)療與私立醫(yī)療能夠互相配合的推進(jìn)改革的進(jìn)行，更好的為社會人民服務(wù)。在這一背景下，現(xiàn)行會計制度的使用范圍將受到挑戰(zhàn)，不能只滿足公立醫(yī)院的會計核算要求，必須從范圍上做出相應(yīng)的調(diào)整。

(二)影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)會計制度藥品核算

新醫(yī)改使醫(yī)院的醫(yī)藥制度要求發(fā)生了較大變化，明確提出醫(yī)藥相互分開，同時提出改革現(xiàn)行使用的藥品加成制度，具體指的是用藥補(bǔ)醫(yī)的行為，產(chǎn)生這一現(xiàn)象從根本上來講是由于醫(yī)療補(bǔ)償制度體系不夠完善?，F(xiàn)行會計制度中，在進(jìn)行相關(guān)的會計核算過程中使用有關(guān)賬戶對收支展開核算，像藥品收入等科目的設(shè)置就是與之相適應(yīng)的核算科目，以銷售藥品收入來增添醫(yī)療機(jī)構(gòu)總收入。根據(jù)新醫(yī)改的要求，在進(jìn)行醫(yī)院會計核算時要對有關(guān)科目修改，并重新設(shè)立相關(guān)科目，遵照的會計標(biāo)準(zhǔn)也發(fā)生了改變。為確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的會計數(shù)據(jù)的真實可靠，也應(yīng)大力減少銷售藥品收入彌補(bǔ)總收入的現(xiàn)象。

(三)影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)會計核算

在新醫(yī)改要求中，提出各醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本測算和控制活動應(yīng)該按期展開，使用科學(xué)手段評價效率水平。然而現(xiàn)行許多醫(yī)院在進(jìn)行會計核算過程中，忽略了成本核算這一環(huán)節(jié)。有些醫(yī)院根本沒有設(shè)立相關(guān)成本科目，尤其與費用類的核算甚至無法分清。成本管理和控制沒有完善的體系，更無法為考核制度的實施提供保證。所以，在現(xiàn)行的醫(yī)療改革進(jìn)程中，對會計制度體系中成本核算改革加大了改革力度，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須完善成本管理體系，設(shè)立成本核算科目，滿足新醫(yī)改的要求。

(四)影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)運行機(jī)制

新醫(yī)改的實施對醫(yī)院運行機(jī)制改革提出進(jìn)一步深化的要求，各方面管理都提出了新的要求，人力資源的引入、財務(wù)投資等都與現(xiàn)行制度存在一定的差別。在現(xiàn)行會計核算過程中，醫(yī)院使用的相關(guān)核算操作較容易，資金投資和運營的計量都較簡單，例如像對外投資賬戶科目在設(shè)置過程中，未將后續(xù)計量單獨分立出來。這些會計制度無法充分體現(xiàn)出企業(yè)的權(quán)益的變化情況。所以，新醫(yī)改的提出提高了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運行機(jī)制要求。

二、健全現(xiàn)行醫(yī)院會計制度的對策

(一)調(diào)解會計制度的范圍

在新醫(yī)改促進(jìn)多元化醫(yī)院建立體制過程中，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不斷改制和私立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不斷設(shè)立推動下，現(xiàn)行的會計制度改革得到不斷的推進(jìn)，最首先應(yīng)該開展的一項改革事項就是調(diào)整會計制度的適用范圍，旨在滿足不同所有制形式醫(yī)療機(jī)構(gòu)的會計核算要求，提供各機(jī)構(gòu)的協(xié)作服務(wù)水平。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)自身的性質(zhì)和要求，合理化的設(shè)置和完善會計制度的具體要求，這對于所有醫(yī)院的長期發(fā)展和服務(wù)都有重要的意義。

(二)滿足醫(yī)療服務(wù)公益性需要

在新醫(yī)改實施過程中，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)提出了新的要求，各醫(yī)院必須配合這一要求的實施，在會計核算過程中增添公益性科目，尤其是相關(guān)收入和支出的核算科目的設(shè)置，不應(yīng)將二者合并計量。另外，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)還應(yīng)注意在會計制度中固定資產(chǎn)在公益性項目中的折舊，應(yīng)將累計折舊賬戶引入到會計核算中，用來處理相應(yīng)資產(chǎn)在公益性項目中的資本化要求。最后，對于公益性資本賬戶也應(yīng)該單管單設(shè)，不應(yīng)將其與其他資金項目混合核算和管理，醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人還應(yīng)隨時確保公益活動資金的充足。

(三)健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算體系

根據(jù)新醫(yī)改提出的績效考核要求，各醫(yī)院在成本類科目核算體系中應(yīng)該不斷完善，重新設(shè)立相關(guān)核算科目，做好成本控制工作。首先應(yīng)該明確成本核算口徑，統(tǒng)一相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，明確界定醫(yī)院各方面成本應(yīng)該如何使用和計量。其次，進(jìn)一步深化和加強(qiáng)成本與費用的分離管理，這也有利于提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)的效率。最后，在減少以藥品收入彌補(bǔ)經(jīng)營收入的使用后，也應(yīng)該取消相關(guān)藥品核算科目，并重新設(shè)置藥事費等類似科目來核算這方面收入和成本項目，規(guī)范化藥品的管理。

三、結(jié)束語

在新醫(yī)改的實施后，各多元化醫(yī)療機(jī)構(gòu)從自身會計核算需要出發(fā)，做出相應(yīng)的改革方案和方法，不斷加強(qiáng)各方面的管理和要求，調(diào)整會計制度適用范圍、做好公益需求和成本核算，提高管理水平，進(jìn)而提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)為人們服務(wù)的質(zhì)量.

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