導(dǎo)語：如何才能寫好一篇?jiǎng)趧?dòng)力的特殊性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)力商品使用價(jià)值充分就業(yè)勞動(dòng)力培養(yǎng)

勞動(dòng)力商品學(xué)說是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要范疇，馬克思關(guān)于勞動(dòng)力商品特殊性的論斷為剩余價(jià)值理論和勞動(dòng)價(jià)值論奠定了科學(xué)的基礎(chǔ)。全面認(rèn)識(shí)勞動(dòng)力商品的特殊性問題，對(duì)于完整和準(zhǔn)確的理解的經(jīng)濟(jì)理論，正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)管理、使用勞動(dòng)力這一生產(chǎn)要素具有重要的理論意義和實(shí)際價(jià)值。

馬克思關(guān)于勞動(dòng)力商品特殊性的論述

長期以來，我國理論界對(duì)勞動(dòng)力商品特殊性是這樣理解的，勞動(dòng)力作為特殊商品，有一種特殊的使用價(jià)值，它的使用能夠創(chuàng)造出價(jià)值，并且能夠創(chuàng)造出比它自身價(jià)值更大的價(jià)值。我們認(rèn)為，這種理解和表述存在兩個(gè)非常明顯的問題：

不準(zhǔn)確、不科學(xué)

凡是商品都具有價(jià)值和使用價(jià)值。作為商品的價(jià)值，都是人類一般勞動(dòng)的凝結(jié)，都是人類抽象勞動(dòng)的體現(xiàn)。正因?yàn)槿绱?，他們才能在量上進(jìn)行比較，使商品交換成為可能。而每一種具體商品的使用價(jià)值都是不同的，他們能夠滿足人們的不同需要，正因?yàn)槿绱?，才使商品的交換成為必要。否則，作為交換的勞動(dòng)產(chǎn)品――商品也就不存在了。從這個(gè)意義上說，每一種商品都有其特殊的使用價(jià)值，如衣服的使用價(jià)值不同于大米，大米的使用價(jià)值不同于勞動(dòng)力。衣服可以穿但是不能用于滿足人們充饑的需要；大米可以充饑但是不能用于滿足人們保暖或美觀的需要；勞動(dòng)力可以進(jìn)行勞動(dòng)、能夠創(chuàng)造價(jià)值，但是既不能用于吃也不能用于穿。由此可見，特殊的使用價(jià)值是商品的共同屬性，勞動(dòng)力商品和其他商品在這一點(diǎn)上并沒有什么不同。那么，勞動(dòng)力的特殊性表現(xiàn)在什么地方呢？

在《資本論》中，馬克思在談到貨幣怎樣轉(zhuǎn)化為資本時(shí)寫道：“要從商品的使用上取得價(jià)值，我們的貨幣所有者必須幸運(yùn)地在流通領(lǐng)域內(nèi)即在市場上發(fā)現(xiàn)這樣一種商品（即勞動(dòng)力商品，引者注），它的使用價(jià)值本身具有成為價(jià)值源泉的特殊屬性，因此，它的實(shí)際使用本身就是勞動(dòng)的物化，從而是價(jià)值的創(chuàng)造”。在此，馬克思并沒有將勞動(dòng)力這個(gè)特殊商品的特殊性簡單地歸結(jié)為其特殊的使用價(jià)值，而是把它的特殊性正確地表述為“使用價(jià)值本身具有成為價(jià)值源泉的特殊屬性”。對(duì)于勞動(dòng)力商品的使用價(jià)值，馬克思是這樣論述的；“具有決定意義的，是這個(gè)商品獨(dú)特的使用價(jià)值，即它是價(jià)值的源泉，并且是大于它自身的價(jià)值的源泉”?！皠趧?dòng)力這種特殊商品具有獨(dú)特的使用價(jià)值，它能提供勞動(dòng)，從而能創(chuàng)造價(jià)值”。這里，馬克思為什么用“獨(dú)特的使用價(jià)值”，而不用“特殊的使用價(jià)值”呢？“獨(dú)特”一詞才真正把勞動(dòng)力這個(gè)特殊商品同其它商品從本質(zhì)上區(qū)別開來了，勞動(dòng)力之所以成為特殊商品，最重要的原因和理由就是它具有獨(dú)特的使用價(jià)值（相對(duì)于其它普通商品的使用價(jià)值而言），這種獨(dú)特的使用價(jià)值，在使用過程中有著特殊的屬性（相對(duì)于其它商品的使用價(jià)值在使用過程中的屬性而言），其他商品的使用過程是人們對(duì)商品的消費(fèi)過程，而勞動(dòng)力商品的使用過程是一個(gè)創(chuàng)造價(jià)值的過程，勞動(dòng)力在使用過程中能夠創(chuàng)造出價(jià)值，并且能夠創(chuàng)造出大于它自身價(jià)值的價(jià)值。

以上分析告訴我們，將勞動(dòng)力商品的特殊性歸結(jié)為勞動(dòng)力商品具有特殊的使用價(jià)值是不準(zhǔn)確的、不科學(xué)的。這種歸結(jié)和表述將商品的使用價(jià)值和其使用價(jià)值在使用過程當(dāng)中的屬性這兩個(gè)不同層次的問題等同起來，既引起了邏輯上的混亂，又增加了人們正確理解勞動(dòng)力商品特殊性的困難。

對(duì)勞動(dòng)力商品特殊性的全面理解

僅僅將勞動(dòng)力商品的特殊性理解為勞動(dòng)力商品具有獨(dú)特的使用價(jià)值，勞動(dòng)力商品的使用價(jià)值在使用過程中具有特殊的屬性都是不全面的這種理解，并沒有充分揭示勞動(dòng)力商品同其他商品的不同特點(diǎn)。實(shí)際上，在《資本論》中，馬克思對(duì)勞動(dòng)力商品的特殊性還從其他角度進(jìn)行了研究。

勞動(dòng)力商品價(jià)值具有特殊的結(jié)構(gòu) 勞動(dòng)力商品的價(jià)值有一個(gè)最低限度或者說最小限度，而其他商品則沒有這個(gè)限度。“勞動(dòng)力價(jià)值的最低限度或最小限度，是指勞動(dòng)力的承擔(dān)者即人每天得不到就不能更新它的生命過程的那個(gè)商品量的價(jià)值，也就是維持身體所必不可少的生活資料的價(jià)值?！?，一般地說，勞動(dòng)力商品的價(jià)格在大多數(shù)情況下應(yīng)該高于這個(gè)最低限度。

勞動(dòng)力商品價(jià)值量具有特殊的構(gòu)成 勞動(dòng)力商品的價(jià)值構(gòu)成不僅包括生產(chǎn)和再生產(chǎn)勞動(dòng)力所需要的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，而且還包含著一個(gè)歷史的和道德的因素?！坝捎谝粋€(gè)國家的氣候和其他自然特點(diǎn)不同，食物、衣服、取暖、居住等等自然需要也就不同。另一方面，作為必不可少的需要的范圍，和滿足這些需要的方式一樣，本身是歷史的產(chǎn)物，因此多半取決于一個(gè)國家的文化水平，其中主要取決于自由工人階級(jí)是在什么條件下形成的，從而他有那些習(xí)慣和生活要求”。

勞動(dòng)力商品價(jià)值具有特殊的交換形式 普通商品的交換必然會(huì)發(fā)生所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，而勞動(dòng)力商品的交換，并不發(fā)生所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。勞動(dòng)力所有者必須始終把勞動(dòng)力只出賣一定的時(shí)間，如果他把勞動(dòng)力一下子全部賣光，“他就出賣了自己，就從自由人變成奴隸，從商品所有者變成商品”，“他必須始終讓購買者只是在一定期限內(nèi)暫時(shí)支配他的勞動(dòng)力，使用他的勞動(dòng)力，就是說，他在讓渡自己的勞動(dòng)力時(shí)不放棄自己對(duì)它的所有權(quán)”。

勞動(dòng)力商品能否順利交換有其特殊的意義 “勞動(dòng)力不賣出去，對(duì)工人就毫無用處，不僅如此，工人就會(huì)感到一種殘酷的自然必然性：他的勞動(dòng)能力的生產(chǎn)曾經(jīng)需要一定量的生存資料，它的再生產(chǎn)又不斷的需要一定量的生存資料”。其他商品賣不出去，可以暫時(shí)從流通領(lǐng)域中退出，作為商品庫存，它的價(jià)值仍然存在。勞動(dòng)力賣不出去，工人處于失業(yè)狀態(tài)，不僅它的價(jià)值等于零，而且對(duì)于他的所有者來說，就會(huì)面臨一種殘酷的生存壓迫。

勞動(dòng)力商品特殊性理論對(duì)我們的啟示

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)力也是商品，是重要的生產(chǎn)要素，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力商品的研究，科學(xué)管理和使用勞動(dòng)力，對(duì)于合理配置資源、提高經(jīng)濟(jì)效率具有非常重要的意義。我們認(rèn)為在對(duì)勞動(dòng)力商品特殊性的認(rèn)識(shí)上，以下幾個(gè)問題應(yīng)該引起重視。

必須進(jìn)一步提高對(duì)解決就業(yè)問題重要意義的認(rèn)識(shí)

即使在資本主義條件下，從勞動(dòng)力所有者的角度來看，失業(yè)也是工人的沉重災(zāi)難。雖然將勞動(dòng)力出賣出去，實(shí)現(xiàn)就業(yè)，工人就會(huì)遭到資本家的剝削；但是，既使如此，就業(yè)也比失業(yè)強(qiáng)得多，受剝削也比不受剝削強(qiáng)得多。因?yàn)椴皇軇兿?、不將勞?dòng)力出賣出去，“工人就會(huì)感到一種殘酷的自然必然性”。從社會(huì)的角度來看，失業(yè)則是對(duì)資源的巨大浪費(fèi)，同其他商品不同，人的勞動(dòng)能力不僅不宜儲(chǔ)存，而且不使用還可能會(huì)萎縮、消失。人在勞動(dòng)過程中，必須使自己身上的自然力運(yùn)動(dòng)起來，“當(dāng)他通過這種運(yùn)動(dòng)作用于他身外的自然并改變自然時(shí)，也就同時(shí)改變它自身的自然。他使自身的自然中沉睡著的潛力發(fā)揮出來”。一個(gè)人長期處于失業(yè)狀態(tài)，它自身沉睡著的潛力就可能萎縮、消失，毫無疑問，這是一個(gè)巨大的浪費(fèi)。

我國解決就業(yè)問題同發(fā)達(dá)國家相比具有更多的困難，我國是世界上人口最多的國家，人均占有的經(jīng)濟(jì)資源數(shù)量低于世界平均水平，資源相對(duì)貧乏。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，又面臨著巨大的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的壓力，無論從哪個(gè)角度來看，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的意義和困難都是非常巨大的。因此，在解決勞動(dòng)力的就業(yè)問題上我們必須采用適合我國國情的特殊的對(duì)策和方法。我們認(rèn)為，國家應(yīng)將充分就業(yè)作為宏觀經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)，最近一個(gè)時(shí)期，我國理論界和政府決策部門，有一種過分關(guān)注GDP增長速度的傾向，好象只要保持一個(gè)高的GDP增長率，就可以解決所有問題。我們認(rèn)為，這種觀點(diǎn)是值得商榷的，誠然，高的經(jīng)濟(jì)增長率有助于充分就業(yè)的實(shí)現(xiàn)，但是，高的GDP增長率并不是解決就業(yè)問題的充分條件。如果能夠充分吸納勞動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)部門大量萎縮，高的經(jīng)濟(jì)增長速度不僅不能增加就業(yè)，而且還可能使失業(yè)問題更加嚴(yán)重。近年來，我國經(jīng)濟(jì)在保持高速增長的前提下，失業(yè)問題顯得越來越明顯，原因當(dāng)然是多方面的，但其中一個(gè)重要的原因就是我們的經(jīng)濟(jì)增長主要是資本密集型產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展推動(dòng)的，這種增長對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力十分有限。當(dāng)然，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高經(jīng)濟(jì)效率是非常必要的，但是我們也不能一味地強(qiáng)調(diào)效率而忽視就業(yè)問題，正確的思路應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)兩者的平衡和統(tǒng)一。從某種意義上看，充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)效率并不矛盾，失業(yè)是資源的巨大浪費(fèi)，是效率的巨大損失，只有建立在充分就業(yè)基礎(chǔ)上的效率，才是真正的效率，才是帕累托最優(yōu)狀態(tài)的效率。為了實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)效率的統(tǒng)一，我們認(rèn)為，國家在制定產(chǎn)業(yè)政策時(shí)，不僅應(yīng)該大力鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且也應(yīng)該大力鼓勵(lì)能夠大量吸納勞動(dòng)力的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一個(gè)企業(yè)既使效率不是很高，只要能夠大量的吸納勞動(dòng)力，我們就應(yīng)該承認(rèn)他的巨大貢獻(xiàn)和存在價(jià)值，就應(yīng)該給予有力的政策支持和保護(hù)。

必須進(jìn)一步增加國家對(duì)勞動(dòng)力培養(yǎng)、教育和訓(xùn)練的投入

從勞動(dòng)力商品的特殊性中，我們可以看出勞動(dòng)力商品具有極大的外部效應(yīng)和極高的培養(yǎng)效率。勞動(dòng)力的使用和消費(fèi)過程是一個(gè)創(chuàng)造價(jià)值的過程，勞動(dòng)力在使用中所創(chuàng)造的價(jià)值的高低同勞動(dòng)力的培養(yǎng)和訓(xùn)練有極為密切的關(guān)系，對(duì)勞動(dòng)力培養(yǎng)和訓(xùn)練得越好，勞動(dòng)力創(chuàng)造價(jià)值的能力就越大。從勞動(dòng)力本身價(jià)值的構(gòu)成來看，勞動(dòng)力在使用過程中所創(chuàng)造的價(jià)值并不是全部歸勞動(dòng)力的所有者所有，在資本主義生產(chǎn)方式的條件下，勞動(dòng)力所創(chuàng)造的剩余價(jià)值被資本家占有，構(gòu)成了資本的利潤，在社會(huì)主義條件下，勞動(dòng)力所創(chuàng)造的剩余價(jià)值，除了一部分被勞動(dòng)力雇傭者占有以外，大部分形成國家收入變?yōu)樯鐣?huì)財(cái)富。從這個(gè)角度來看，勞動(dòng)力所創(chuàng)造的價(jià)值越大，他對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)就越大，勞動(dòng)力商品具有很大的正外部效應(yīng)。不僅如此，對(duì)勞動(dòng)力的培養(yǎng)效率也是很高的。國外的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家經(jīng)過研究后發(fā)現(xiàn)，對(duì)勞動(dòng)力的培養(yǎng)多花1美元，就可以提高產(chǎn)出5―8美元，這種回報(bào)率，是其他任何投資都不可比擬的。

我國是一個(gè)剛剛解決溫飽問題的發(fā)展中大國，國家很窮，需要辦的事情又很多，必須科學(xué)合理地安排有限的財(cái)力，但是，無論財(cái)力怎樣有限，都不能夠成為忽視對(duì)勞動(dòng)力培養(yǎng)和教育投入的理由。近年來教育產(chǎn)業(yè)化的呼聲很高，特別是對(duì)高等教育產(chǎn)業(yè)化幾乎無人提出異議，有人認(rèn)為，高等教育的收益歸學(xué)生所有，所以高等教育的成本也應(yīng)該由受教育者承擔(dān)。我們認(rèn)為，這種觀點(diǎn)是片面的。高等教育是培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)力，勞動(dòng)力的素質(zhì)越高，它所創(chuàng)造的價(jià)值就越大，對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)就越大，外部性就越強(qiáng)。從這個(gè)角度來看，高等教育的最大受益者是社會(huì)而不是個(gè)人。不僅如此，如果我們讓學(xué)生來承擔(dān)高等教育的成本，必然會(huì)使那些具有良好潛質(zhì)的人因貧困而失去接受高等教育的機(jī)會(huì)，將會(huì)造成對(duì)潛在人力資源的極大浪費(fèi)。我們建議，在教育產(chǎn)業(yè)化易被誤解的情況下，最好不再提倡這個(gè)口號(hào)，國家應(yīng)該采取明確的政策和措施，保證教育的經(jīng)費(fèi)投入，真正將再窮不能窮教育、再苦不能苦孩子的口號(hào)落到實(shí)處。

必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力的法律保護(hù)

勞動(dòng)力商品價(jià)值具有特殊的交換形式，勞動(dòng)力商品與其消費(fèi)者之間的關(guān)系同其他普通商品不一樣。勞動(dòng)力商品在出售過程中不發(fā)生所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，商品的所有者出賣的只是自己的勞動(dòng)能力，而不是自已本身。勞動(dòng)力商品所有者和消費(fèi)者之間的關(guān)系只是一種契約關(guān)系，他們的人格應(yīng)該是平等的，勞動(dòng)力使用者對(duì)勞動(dòng)者的管理必須符合法律的規(guī)定和一般的道德原則。雖然勞動(dòng)力的交換過程是自愿的，但是事實(shí)上勞動(dòng)力出售者和勞動(dòng)力購買者的地位是不平等的，由于勞動(dòng)力出賣者除了出賣自己的勞動(dòng)力以外沒有其他的選擇，使得他們與購買者相比處于弱勢的地位，這更需要國家從法律上加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力所有者的保護(hù)，切實(shí)保障他們的合法權(quán)益不受侵犯?，F(xiàn)在看來，世界各國都日益重視對(duì)勞動(dòng)力的法律保護(hù)問題，我們作為社會(huì)主義國家，更沒有理由不重視這一問題。

參考資料：

篇2

資本主義商品經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)的特殊階段，其商品生產(chǎn)也具有特殊性，它的特殊性，就在于它把商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的一般條件，生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力及其結(jié)合，資本及運(yùn)行變成了極端的以雇傭勞動(dòng)為特征的高度私有化，資本主義商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的前提雇傭勞動(dòng)，是生產(chǎn)資料與勞動(dòng)者相分離，它的創(chuàng)立造就了大批的具有人身自由，卻不占有任何生產(chǎn)資料的勞動(dòng)者，另一方面也造就了占有大量資本的資本所有者，資本的所有與勞動(dòng)分離，必然出現(xiàn)資本的所有者購買生產(chǎn)的另一個(gè)要素勞動(dòng)力的特別勞動(dòng)形式，形成資本對(duì)勞動(dòng)的剝削。

資本主義商品經(jīng)濟(jì)是在封建社會(huì)末期小私有制商品生產(chǎn)者分化的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來的。資本主義商品經(jīng)濟(jì)以資本家私有制和雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)，以價(jià)值增值為生產(chǎn)目的。資本主義商品經(jīng)濟(jì)不僅是資本主義社會(huì)占統(tǒng)治地位的經(jīng)濟(jì)形式，而且也是私有制商品經(jīng)濟(jì)的最高形式。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇3

【關(guān)鍵詞】資本主義社會(huì) 勞動(dòng)力所有權(quán) 特點(diǎn)

勞動(dòng)力所有權(quán)思想，是馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中的一個(gè)重要內(nèi)容。它是馬克思在對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的解剖中逐步形成的。它作為反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的科學(xué)范疇，是馬克思首先提出來的。馬克思在他四十多年的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中，發(fā)現(xiàn)了勞動(dòng)力所有權(quán)這一社會(huì)存在，確立了勞動(dòng)力所有權(quán)這一經(jīng)濟(jì)范疇。

勞動(dòng)力所有權(quán)的主客體是統(tǒng)一的

由于勞動(dòng)是人的本質(zhì)規(guī)定，馬克思對(duì)勞動(dòng)力所有權(quán)的主、客體的規(guī)定，是建立在他對(duì)社會(huì)生產(chǎn)中的人的不同規(guī)定基礎(chǔ)上的。勞動(dòng)的二重性決定了社會(huì)生產(chǎn)中的人也具有二重性。馬克思說：“社會(huì)生產(chǎn)過程既是人類生活的物質(zhì)生存條件的生產(chǎn)過程，又是一個(gè)在歷史上經(jīng)濟(jì)上獨(dú)特的生產(chǎn)關(guān)系中進(jìn)行的過程，是生產(chǎn)和再生產(chǎn)這些生產(chǎn)關(guān)系本身，……即他們的一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形式的過程?！彼谶@里指明，勞動(dòng)過程是自然生產(chǎn)的過程，同時(shí)也是生產(chǎn)社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的過程，社會(huì)關(guān)系既是勞動(dòng)的本質(zhì)規(guī)定又是勞動(dòng)的必然結(jié)果。人作為勞動(dòng)過程的主要因素之一，也同樣具有這兩種屬性。馬克思從勞動(dòng)過程的角度給人的性質(zhì)做了這樣的規(guī)定：“人自身作為一種自然力與自然物質(zhì)相對(duì)立?！币虼?，從一般勞動(dòng)過程來看，人是單純的勞動(dòng)力。

但是馬克思又給社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系中的人的性質(zhì)做了不同的規(guī)定，他指出“這里涉及到的人，只是經(jīng)濟(jì)范疇的人格化，是一定的階級(jí)關(guān)系和利益的承擔(dān)者。”可見，從生產(chǎn)關(guān)系的角度看，人是階級(jí)關(guān)系和利益的承擔(dān)者。馬克思對(duì)社會(huì)生產(chǎn)中人的這兩種不同規(guī)定，就構(gòu)成了勞動(dòng)力所有權(quán)關(guān)系的主體和客體的不同規(guī)定。作為生產(chǎn)關(guān)系和利益承擔(dān)者的人，構(gòu)成勞動(dòng)力所有權(quán)的主體，在勞動(dòng)過程中單純作為勞動(dòng)力存在的人，成為勞動(dòng)力所有權(quán)的客體。前者對(duì)后者的占有就構(gòu)成了馬克思勞動(dòng)力所有權(quán)范疇的含義。在資本主義社會(huì)，勞動(dòng)力所有權(quán)的主體和客體是由一個(gè)人來承擔(dān)的，因此，也是統(tǒng)一的。馬克思說：“工人像每一個(gè)作為主體處在流通中的個(gè)人一樣，是一種使用價(jià)值的所有者”，是自身勞動(dòng)力所有權(quán)的主體，同時(shí)，他又是一個(gè)勞動(dòng)力，是這一勞動(dòng)力所有權(quán)的客體。

勞動(dòng)力所有權(quán)存在于生產(chǎn)過程的各個(gè)領(lǐng)域

馬克思認(rèn)為，勞動(dòng)力所有權(quán)不僅存在于直接生產(chǎn)過程，而且在社會(huì)再生產(chǎn)其他環(huán)節(jié)，也都有表現(xiàn)。在直接生產(chǎn)過程中，“資本家為了實(shí)現(xiàn)買者權(quán)利的最大效益化，會(huì)將工作日盡量地延長，有可能的話，恨不得將一個(gè)工作日化作兩個(gè)工作日來使用。不過，在另一個(gè)方面，出售給買者的商品性質(zhì)為買者規(guī)定了消費(fèi)界限，而且工人還要為了他作為賣者的權(quán)利提出要求，他會(huì)提出把付出勞動(dòng)的時(shí)間限制在正常的工作時(shí)間內(nèi)。在這里顯然就出現(xiàn)了二律背反、權(quán)利與權(quán)利相對(duì)抗的現(xiàn)象，而這兩種權(quán)利都同樣是商品交換規(guī)律所認(rèn)同的。”工人作為“賣者”也要堅(jiān)持自己的權(quán)利，為了使自己在更好的條件下讓渡自身的勞動(dòng)力使用權(quán)，為了能夠獲得更多的生活資料，因此，在生產(chǎn)中他們要不斷地為縮短工作日、提高工資、改善勞動(dòng)條件等等而斗爭，這些權(quán)利正是在直接生產(chǎn)過程中存在的。

在交換領(lǐng)域，“勞動(dòng)力所有者和貨幣所有者在市場上相遇，彼此作為身分平等的商品所有者發(fā)生關(guān)系，所不同的只是一個(gè)是買者，一個(gè)是賣者，因此雙方是在法律上平等的人?！倍摇八谧尪勺约旱膭趧?dòng)力時(shí)不放棄自己對(duì)它的所有權(quán)”。在交換過程中，工人與資本家在法律形式上是平等的，一個(gè)是勞動(dòng)力的所有者，一個(gè)是貨幣的所有者，通過交換才能使資本主義生產(chǎn)得以進(jìn)行。在分配領(lǐng)域，每年新創(chuàng)造的價(jià)值，“一部分屬于或歸于勞動(dòng)力的所有者，另一部分屬于或歸于資本的所有者，第三部分屬于或歸于土地所有權(quán)的占有者?！闭?yàn)楣と藢?duì)勞動(dòng)力的所有權(quán)，使工人的勞動(dòng)力價(jià)值可以在分配中得以實(shí)現(xiàn)。

在消費(fèi)領(lǐng)域中，由于在資本主義生產(chǎn)方式下，貨幣是商品交換的媒介，因此，工人把他所有的勞動(dòng)力商品出賣并換成貨幣這種財(cái)富的一般式，這樣，工人的消費(fèi)就“不是受特殊物品的約束，也不是受滿足需要的特殊方式的約束。工人的享受范圍并不是在質(zhì)上受到限制，而只是在量上受到限制。這就把工人同奴隸、農(nóng)奴等等區(qū)別開了?！惫と说膭趧?dòng)力所有權(quán)在消費(fèi)中的體現(xiàn)就是工人可以把他的勞動(dòng)力商品換成貨幣，以便在必要的時(shí)候再通過交換來獲得他所需要的商品。

勞動(dòng)者對(duì)自己的勞動(dòng)力具有形式上的所有權(quán)

在資本主義制度下，勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)力的所有權(quán)是勞動(dòng)力成為商品的前提。正是因?yàn)閯趧?dòng)者擁有勞動(dòng)力的所有權(quán)，所以一方面，勞動(dòng)者可以自由地把勞動(dòng)力出賣。另一方面，通過出賣勞動(dòng)力，勞動(dòng)者可以獲得一定量的生活資料。但是馬克思還強(qiáng)調(diào)，勞動(dòng)者擁有的僅僅是勞動(dòng)力形式上的所有權(quán)。從法律上看，工人對(duì)自己的勞動(dòng)力還是擁有所有權(quán)的，但隨著勞動(dòng)所有權(quán)的喪失，這種勞動(dòng)力的所有權(quán)也在事實(shí)上轉(zhuǎn)歸資本家所有了。工人雖然可以選擇怎樣出賣他的勞動(dòng)力，但是他卻不能選擇要不要出賣勞動(dòng)力，勞動(dòng)力價(jià)值的實(shí)現(xiàn)必須通過交換，勞動(dòng)力不賣出去就等于零，工人就沒有生活資料，無法生存下去。通過出賣勞動(dòng)力，勞動(dòng)者可以獲得一定量的生活資料卻無法決定這個(gè)量的多少。在生產(chǎn)過程中，工人可以自由地使用和發(fā)揮勞動(dòng)力，但是卻不能參與勞動(dòng)力產(chǎn)品的分配。因此，馬克思指出：“勞動(dòng)產(chǎn)品和勞動(dòng)本身的分離，客觀勞動(dòng)條件和主觀勞動(dòng)力的分離，是資本主義生產(chǎn)過程事實(shí)上的基礎(chǔ)或起點(diǎn)?！币?yàn)?，資本主義國家法律雖然承認(rèn)勞動(dòng)者的人身自由和平等的社會(huì)地位，但由于勞動(dòng)者喪失了一切生產(chǎn)資料，勞動(dòng)者自由得一無所有，他除了自身的勞動(dòng)力，沒有別的商品可以出賣，勞動(dòng)者沒有任何實(shí)現(xiàn)自己的勞動(dòng)力所必需的東西。

資本主義的制度是這種形式上的所有權(quán)產(chǎn)生的根源，一旦勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料的所有權(quán)分離了，勞動(dòng)者及其勞動(dòng)與其勞動(dòng)力所有權(quán)也就分離了。相對(duì)于人身依附關(guān)系來說，資本主義社會(huì)勞動(dòng)者在法律上成為自由人，成為自身勞動(dòng)力的所有者，這固然是一種進(jìn)步。在勞動(dòng)力市場上，資本家同勞動(dòng)者之間的關(guān)系表面上也是平等的。可是勞動(dòng)力所有權(quán)離開生產(chǎn)并不是現(xiàn)實(shí)的，而一旦把資本主義勞動(dòng)力個(gè)人所有權(quán)放到生產(chǎn)和再生產(chǎn)的過程中去考察，資本家與勞動(dòng)者的那種平等關(guān)系就化為烏有。由于生產(chǎn)的物質(zhì)條件與勞動(dòng)者相分離，工人不得不把自己的勞動(dòng)力出賣給資本家去使用，供資本家剝削。這樣，資本主義勞動(dòng)力個(gè)人所有權(quán)就只是資本存在的一個(gè)絕對(duì)條件而已。

資本主義企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)力所有權(quán)和使用權(quán)分離

資本主義生產(chǎn)過程中與奴隸社會(huì)奴隸主和封建社會(huì)地主對(duì)勞動(dòng)者所有權(quán)和使用權(quán)的同時(shí)占有不同的是，勞動(dòng)力的所有權(quán)和使用權(quán)是分離的。當(dāng)勞動(dòng)力的買賣在流通領(lǐng)域或商品交換領(lǐng)域完成以后，資本家擁有了對(duì)勞動(dòng)力商品的使用權(quán)?！肮と嗽谫Y本家的監(jiān)督下勞動(dòng)，他的勞動(dòng)屬于資本家。”所謂的“勞動(dòng)屬于資本家”，指的就是勞動(dòng)力的所有權(quán)屬于資本家，勞動(dòng)雖然是雇傭工人實(shí)際從事的，但已經(jīng)不屬于工人了。正如通過交換獲得了普通商品的使用權(quán)一樣，資本家關(guān)心的不再是勞動(dòng)力商品的價(jià)值，而是其使用價(jià)值。因?yàn)閯趧?dòng)力這種特殊商品具有獨(dú)特的使用價(jià)值，它具有能夠?yàn)橘Y本家創(chuàng)造比勞動(dòng)力自身價(jià)值更多價(jià)值的特殊性。資本對(duì)剩余價(jià)值的貪婪使資本發(fā)展成為對(duì)勞動(dòng)，即對(duì)發(fā)揮作用的勞動(dòng)力或工人的監(jiān)督權(quán)和指揮權(quán)。資本家監(jiān)督工人有規(guī)則地并以應(yīng)有的強(qiáng)度工作。因此，資本已經(jīng)發(fā)展成為一種強(qiáng)制手段，迫使工人階級(jí)超出自身生活需要的狹隘范圍而從事更多的勞動(dòng)。

工人沒有剩余勞動(dòng)的分配權(quán)

篇4

一、概念不同。雇傭關(guān)系是指受雇人（雇員）在一定或不特定的期間內(nèi)，從事雇主授權(quán)或在其指定范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者其他勞務(wù)活動(dòng)，雇主接受受雇人提供的勞務(wù)并按約定給付報(bào)酬的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。承攬關(guān)系是承攬人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人給付報(bào)酬的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。勞務(wù)關(guān)系是指勞動(dòng)者提供勞動(dòng)力，用人單位使用勞動(dòng)力，雙方形成勞動(dòng)力的支配與被支配關(guān)系。

二、雙方當(dāng)事人之間的人身支配與管理關(guān)系不同。雇用關(guān)系中雇主與雇員之間的地位是不平等的，雙方之間具有支配與服從的關(guān)系，雇主必須為雇員提供合理的勞動(dòng)條件和安全保障，同時(shí)對(duì)其工作進(jìn)行監(jiān)督管理，雇員則需聽從雇主的安排，按其意志提供勞務(wù)；承攬合同關(guān)系中雙方當(dāng)事人的地位是平等的，不存在支配與服從的關(guān)系，在勞動(dòng)中承攬人一般是自行決定自己的操作規(guī)程和勞動(dòng)過程，不受定作人安排或監(jiān)督管理，承攬人在完成工作中具有獨(dú)立性；而勞務(wù)關(guān)系中雙方只形成勞動(dòng)力的支配與被支配關(guān)系。

三、提供勞動(dòng)和支付報(bào)酬的內(nèi)容不同。雇傭關(guān)系中，雇員所付出的主要是勞動(dòng)力，當(dāng)然也包含一定的技術(shù)成果，但通常其技術(shù)含量比較低，其報(bào)酬成分也比較單一，僅僅包括勞動(dòng)力的價(jià)值。而在加工承攬關(guān)系中，承攬人所付出的主要是一定技術(shù)成果，其次才是一定的勞動(dòng)力；承攬事項(xiàng)應(yīng)具有特殊性，它一般需要具備相應(yīng)的設(shè)備條件，蘊(yùn)涵一定的技術(shù)成份；承攬關(guān)系中的報(bào)酬也不同于一般勞務(wù)關(guān)系中的報(bào)酬，其報(bào)酬不僅僅包含勞動(dòng)力的價(jià)值，還應(yīng)當(dāng)含有技術(shù)成份的價(jià)值以及一定的利潤成分。勞務(wù)關(guān)系中勞動(dòng)者只提供單純的體力勞動(dòng)，沒有技術(shù)含量的成分，所獲報(bào)酬也僅是勞動(dòng)力的價(jià)值。

四、簽訂合同的主體不同。1、雇用合同與勞動(dòng)合同主體的不同，該二者之間主要的區(qū)別在于受國家干預(yù)程度不同：雇傭合同的內(nèi)容是通過雙方的自由協(xié)商來確立；而勞動(dòng)合同的內(nèi)容除自由協(xié)商外，還須符合國家法定的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)保護(hù)等條款。我國勞動(dòng)法第2條規(guī)定，“在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，適用本法。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，依照本法執(zhí)行?！备鶕?jù)上述規(guī)定，我國勞動(dòng)合同所涉及的主體有：（1）國內(nèi)的各種類型的企業(yè)、個(gè)體工商戶和與之建立了勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。（2）國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。而雇傭合同雙方簽約主體一般為自然人，還有不屬于勞動(dòng)法調(diào)整范圍的農(nóng)村承包經(jīng)營戶及其所招用的勞工等。2、雇傭合同與承攬合同的區(qū)別。要判斷兩者的區(qū)別主要看兩者之間是否存在隸屬關(guān)系。承攬合同是平等主體之間發(fā)生的，不存在相互的隸屬關(guān)系。具體可從[！]以下幾方面進(jìn)行判斷：

第一、看工作場地、生產(chǎn)條件（如設(shè)備、工具、原料等）由誰提供。在雇傭關(guān)系下，工作場地和生產(chǎn)條件一般由雇主提供，雇員只負(fù)責(zé)提供勞務(wù)。承攬關(guān)系中，工作場地、生產(chǎn)條件一般由承攬人負(fù)責(zé)提供，承攬人向定作人交付的是工作成果。

第二、看報(bào)酬支付方式。雇主一般是按月或定時(shí)向雇員支付報(bào)酬，該報(bào)酬相當(dāng)于勞動(dòng)力的價(jià)格。承攬關(guān)系中定作人因承攬人完成某項(xiàng)工作或做完某件事時(shí)才支付報(bào)酬，該報(bào)酬不僅包括勞動(dòng)力價(jià)格，還包括其他的一些工本費(fèi)等。

篇5

Abstract: This paper summarizes the feature of human capital in western China and describes the reason of the Barriers to labor. Then analyze the special geographical and cultural environment and institutional factors of western China. At last supplying the different recommendations to the different types of labor Barriers.

關(guān)鍵詞:勞動(dòng)力資本化 西部社會(huì) 勞動(dòng)力障礙

Key words: Labor Capitalization western china Barriers to labor

作者簡介:陳彥伶,1986.08.14,漢,在校碩士研究生,四川大學(xué),公共管理學(xué)院

近年來,國家的西部大開發(fā)戰(zhàn)略使得西部地區(qū)進(jìn)入了大力發(fā)展階段,一方面給西部社會(huì)帶來了發(fā)展機(jī)遇,另一方面也產(chǎn)生了大量的移民。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)筆者統(tǒng)計(jì)出2008年西部的流動(dòng)人口超過了6000萬人,約是2000年遷移人數(shù)的5倍,約占到了全國遷移人口的四成。由于西部社會(huì)在文化、信仰、生活方式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的差異性,使得移民問題成為西部社會(huì)發(fā)展的瓶頸之一。這其中“勞動(dòng)力資本化障礙”問題就是西部社會(huì)移民中較為突出的問題。這個(gè)問題的解決很大程度上會(huì)關(guān)系到了西部移民的出路。

一、 勞動(dòng)力資本與勞動(dòng)力資本化

勞動(dòng)力資本的概念在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的勞動(dòng)價(jià)值論那里就已經(jīng)有了一定的雛形,后來馬克思從哲學(xué)層面上發(fā)展了勞動(dòng)價(jià)值論。在《資本論》中,馬克思認(rèn)為“我們應(yīng)該把勞動(dòng)力或勞動(dòng)能力理解為人的身體即活的人體中存在的,每當(dāng)人生產(chǎn)某種使用價(jià)值時(shí)就運(yùn)用的體力和智力的總和”。本文所指的勞動(dòng)力資本即指能夠在生產(chǎn)活動(dòng)中與其他的生產(chǎn)要素一起創(chuàng)造剩余價(jià)值的那部分勞動(dòng)力。具體而言就是指存在于勞動(dòng)者身上的,通過教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生保健、文化熏陶等積累而獲得的身體素質(zhì)、道德素質(zhì)、技能技術(shù)等。

勞動(dòng)力資本化即勞動(dòng)力作為一種生產(chǎn)要素投入到創(chuàng)造價(jià)值的生產(chǎn)活動(dòng)中,與其他的生產(chǎn)要素一起不斷為社會(huì)創(chuàng)造剩余價(jià)值的過程。所謂西部移民社會(huì)的勞動(dòng)力資本化障礙指的是在西部社會(huì)的現(xiàn)代化開發(fā)過程中影響流動(dòng)人口的勞動(dòng)力不能在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門創(chuàng)造新價(jià)值而處于一種閑置的狀態(tài)的因素。這些障礙可分為兩種:一是影響勞動(dòng)力與其他勞動(dòng)要素重新配置能力的因素。二是影響勞動(dòng)力完全不能融入生產(chǎn)過程的因素。這兩種主要因素在西部的移民中都存在。

二、 勞動(dòng)力資本化障礙的表現(xiàn)

勞動(dòng)力資本化障礙有很多表現(xiàn),具體到西部移民可以體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、部門轉(zhuǎn)換困難。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局第五次人口普查的數(shù)據(jù),2000年全國在1.2億流動(dòng)人口中,從鄉(xiāng)村流出的有73%,流入城鎮(zhèn)的有74%。由于西部社會(huì)的城市化程度比全國水平更低,所以我們可以推斷出在西部遷移人口主要是鄉(xiāng)村人口。長期從事農(nóng)業(yè)而沒有從事第二、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)與技能技巧,所以根本無法進(jìn)入城市的用工體制。

2、勞動(dòng)力生命周期局限。農(nóng)村勞動(dòng)力的生命周期是很長的,所以農(nóng)村沒有退休這一說法。但是城市的用工類型與用工年限是有法律規(guī)定的,所以農(nóng)村弱勢群體遷入城市后已經(jīng)沒有了人力資本投資的價(jià)值。

3、主觀放棄。移民群體中很多人有依賴心理。認(rèn)為移民是為國家的公共利益而放棄了自己的個(gè)人利益,國家應(yīng)該對(duì)自己的生活付全部的責(zé)任。所以很多時(shí)候移民以各種借口作推脫,放棄勞動(dòng)力資本化的機(jī)會(huì)。

三、勞動(dòng)力資本化障礙的原因

1、西部社會(huì)的特殊性

中國西部,包括重慶、四川、貴州、云南、、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古、廣西12省(區(qū)、市),占中國國土面積的71.5%,占總?cè)丝诘?8.7%。目前這一區(qū)域與我國的其他地區(qū)相比,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后,西部社會(huì)的社會(huì)狀況的復(fù)雜性以及由此導(dǎo)致的移民主體特征也往往超出了我們的想象。

(1)西部社會(huì)的地理特征――移民主體“鄉(xiāng)土性”

我國西部的地形十分復(fù)雜,西部地區(qū)聚集了大量的山脈如昆侖山、喜馬拉雅山等等。西部的自然資源很豐富。同時(shí)西部的自然環(huán)境也是十分的脆弱。西部社會(huì)是“馬鈴薯”社會(huì),土地開發(fā)主要依賴單個(gè)家庭自我耕種,統(tǒng)一的土地開發(fā)模式往往不太適用。所以西部人民大多是從事農(nóng)業(yè),沒有強(qiáng)烈的商品經(jīng)濟(jì)意識(shí),缺乏競爭性,對(duì)土地的依賴性使他們?nèi)狈α鲃?dòng)性。

(2)西部社會(huì)的民族特征――移民主體“民族性”

我國55個(gè)少數(shù)民族中,主要在西部地區(qū)聚居的就有41個(gè)。全國159個(gè)民族自治地方中西部地方的民族自治地方數(shù)占了80%。而且少數(shù)民族的分布面積占西部總面積的80%,全國少數(shù)民族分布地區(qū)總面積的70%。不同的民族有著各自的民族心理,社會(huì)學(xué)家和民族學(xué)家, 認(rèn)為民族心理是“同一民族的人感覺到大家是屬于一個(gè)人們共同體的自己人的這種心理?！? 因此民族性是具有一定的穩(wěn)定性的。移民流入新的社區(qū)是很可能會(huì)由于民族性的不同而感到難以適從。

(3)西部社會(huì)的信仰特征――移民主體的“信仰性”

廣大的西部社會(huì)遠(yuǎn)離沿海地區(qū),被包圍在崇山峻嶺中,遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的生活使得信仰的優(yōu)勢特別的突出。西部社會(huì)人、鬼、神的三維世界觀使得人們的精神空間得到了很大的擴(kuò)展。尤其在各少數(shù)民族中,宗教文化在其民族傳統(tǒng)文化中占有極為特殊的重要地位,信仰性意味著人們常常會(huì)壓抑自己的情緒,沒有主動(dòng)的生活抗?fàn)幠芰Α?/p>

綜上,西部社會(huì)是一個(gè)復(fù)雜的、多元的、封閉的信仰社會(huì)。地理環(huán)境的封閉、民族自有的生活方式、人們心中神圣的、世代相傳的生活方式造就了獨(dú)特的西部居民。這些特征都在某種程度上阻礙了西部移民對(duì)城市生活的適應(yīng)和自身人力資本的開發(fā)。

2、城市勞動(dòng)力制度的制約

勞動(dòng)力市場本來就是一個(gè)分割的市場。在20世紀(jì)70年代提出的勞動(dòng)力市場分割理論認(rèn)為一個(gè)國家或一個(gè)地區(qū)的勞動(dòng)力市場可以分為主要?jiǎng)趧?dòng)力市場和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場。對(duì)于發(fā)達(dá)國家來說這種分割是勞動(dòng)力市場完全開放競爭的結(jié)果,但是對(duì)于發(fā)展中國家來說勞動(dòng)力分割的原因就還有制度性原因、技術(shù)性原因。在中國移民深受到城鄉(xiāng)勞動(dòng)二元分割的制度因素的影響,移民和城市居民的待遇和工作都不同,移民收到的歧視很嚴(yán)重。另外農(nóng)村中出現(xiàn)的大量婦女以及老人在城市的用工制度環(huán)境中也是會(huì)成為不可用的勞動(dòng)力,所以而導(dǎo)致了勞動(dòng)力不能資本化。

四、 “勞動(dòng)力資本化障礙”現(xiàn)象的對(duì)策

勞動(dòng)是創(chuàng)造價(jià)值的活動(dòng),而擁有勞動(dòng)力的人必須有效的發(fā)揮勞動(dòng)活動(dòng)創(chuàng)造剩余價(jià)值才能造福于人類社會(huì)。要消除所以西部社會(huì)移民的“勞動(dòng)力資本化障礙”不能籠統(tǒng)的采用一種單一的方式,因?yàn)橐泼袢后w本身也有分化,要分而治之。

1、就地轉(zhuǎn)換,保持鄉(xiāng)土特色。

婦女、老人等農(nóng)村的“弱勢群體”由于自身宗教性、鄉(xiāng)土性、信仰性的嚴(yán)重影響,移民成本很高,所以筆者認(rèn)為可以考慮勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)換。西部社會(huì)的生態(tài)資源、民族與信仰文化特征以及獨(dú)特的生活方式是當(dāng)今世界一體化進(jìn)程中不過多得的一片“后花園”, “弱勢群體”可以成為擁有一定現(xiàn)代性又不完全喪失傳統(tǒng)鄉(xiāng)土性的“園丁”,為打造“世界后花園”繼續(xù)發(fā)揮自己的勞動(dòng)力的價(jià)值而不至于形成勞動(dòng)力資本化困難的局面。

2、加強(qiáng)移民的生活信心。

農(nóng)村的青壯年,作為城市化的主力軍他們對(duì)城市生活的適應(yīng)在很大程度上還會(huì)影響中國社會(huì)的現(xiàn)代化進(jìn)程。對(duì)于這部分移民,要加強(qiáng)他們對(duì)自身的認(rèn)識(shí),要讓他們正確的認(rèn)識(shí)城市異質(zhì)化的適應(yīng)需要一個(gè)過程。好好的渡過適應(yīng)期自己的生活一樣可以想城市人一樣。

3、建立合理的用工制度。

不公平的制度瓶頸最終會(huì)逐漸降低勞動(dòng)力的價(jià)值導(dǎo)致勞動(dòng)力資本化困難,要改善這種局面需要城市人口以平常心接納移民,看到他們對(duì)城市的貢獻(xiàn)。用工制度的制定上要促進(jìn)勞動(dòng)力要素公平均衡的流動(dòng),人力資本投資主體也要看到移民勞動(dòng)力潛在的價(jià)值,舉辦更多的技術(shù)培訓(xùn)課程,使他們在自我進(jìn)步的同時(shí)促進(jìn)企業(yè)效益的提高。

綜上所述,西部地區(qū)移民的“勞動(dòng)力資本化障礙”有著深刻的社會(huì)、環(huán)境和制度原因的,目前在城市化的進(jìn)程中這種現(xiàn)象普遍存在,只有我們認(rèn)識(shí)到這部分勞動(dòng)力的價(jià)值并合理的利用,我國的移民安置問題才能得到很好的解決,才能緩和社會(huì)矛盾,促進(jìn)我國社會(huì)的和諧發(fā)展。

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篇6

[關(guān)鍵字]內(nèi)部勞動(dòng)力市場　交易成本　專用性人力資本　信息不對(duì)稱　長期契約

一　引言

20世紀(jì)70年代以后，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始涉及內(nèi)部勞動(dòng)力市場理論這一研究領(lǐng)域，他們已不再局限于傳統(tǒng)的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)市場理論和企業(yè)理論的基本假說，并將經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域取得的新進(jìn)展作為分析工具和研究方法，如將非對(duì)稱信息和交易成本等概念運(yùn)用到這一領(lǐng)域，由此也出現(xiàn)了一些有別于新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)假說和相關(guān)模型，其中，以貝克爾為代表的人力資本理論認(rèn)為內(nèi)部勞動(dòng)力市場的一系列就業(yè)安排如長期雇傭合約、內(nèi)部職務(wù)晉升、年功序列工作制，本質(zhì)上是由企業(yè)專用性人力資本投資決定的。長期雇傭合約通過所謂“鎖住效應(yīng)”保護(hù)了專用性人力資本的沉淀價(jià)值，同時(shí)增加了雇傭雙方長期合作的激勵(lì)，因而，專用性人力資本積累被視為內(nèi)部勞動(dòng)力市場的核心基礎(chǔ)。由薩洛普提出的塞選模型將在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行的年工資制度的原因歸結(jié)為雇主在信息不對(duì)稱條件下對(duì)雇員特征的塞選行為。一般說來，雇主在支付大量費(fèi)用對(duì)雇員進(jìn)行培訓(xùn)之后，較愿意與雇員簽訂較長期的雇傭合約，以免專用性人力資本的流失，雇主可能使用報(bào)酬后置這一分配政策，將那些較少具有跳槽傾向而愿意在企業(yè)長期工作的雇員塞選出來，該理論認(rèn)為，內(nèi)部勞動(dòng)力市場可以以一種較低成本的方式實(shí)現(xiàn)雇傭雙方的有效匹配。以威廉姆森等人為代表的交易成本學(xué)說傾向內(nèi)部勞動(dòng)力市場是通過將工資與工作崗位掛鉤以及實(shí)際內(nèi)部晉升的制度安排，防止了專用性人力資本在工資談判中出現(xiàn)的討價(jià)還價(jià)的可能，從而實(shí)現(xiàn)了交易成本的節(jié)約。

二　內(nèi)部勞動(dòng)力市場的概念及特征

(一)內(nèi)部勞動(dòng)力市場的概念

如果將企業(yè)外部的各種人才供給來源稱為外部勞動(dòng)力市場，那么相應(yīng)地，企業(yè)內(nèi)部的人才資源可以稱作內(nèi)部勞動(dòng)力市場。在企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行中，勞動(dòng)力并不完全是在外部勞動(dòng)力市場上通過招聘、篩選、考核進(jìn)行配置的。只關(guān)注外部勞動(dòng)力市場對(duì)于勞動(dòng)力資源的配置作用是不夠的，實(shí)際上內(nèi)部勞動(dòng)力市場對(duì)勞動(dòng)力資源的配置在某種程度上來說更為重要，因?yàn)橛薪?0％的勞動(dòng)力都是處于企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)力市場中。事實(shí)上，在內(nèi)部勞動(dòng)力市場的政策下，企業(yè)只從外部勞動(dòng)力市場雇傭某一層次(通常是較低層次)的人員，其他層次的職位空缺都由企業(yè)內(nèi)部的人員通過調(diào)換和晉升來填補(bǔ)。

我們總結(jié)前人的理論，給內(nèi)部勞動(dòng)力市場下一個(gè)定義：在雇主和員工之間存在契約(盡管未必是正式的成文契約)的前提下，員工與企業(yè)之間具有長期的附屬關(guān)系并強(qiáng)調(diào)正式規(guī)則和程序的雇傭關(guān)系，同時(shí)企業(yè)采取晉升內(nèi)部優(yōu)先制(強(qiáng)調(diào)資歷)、在崗培訓(xùn)制(與晉升掛鉤)、薪酬與職位掛鉤制等有效的管理結(jié)構(gòu)。事實(shí)上，內(nèi)部勞動(dòng)市場并不是一種市場，而是一種勞動(dòng)力分配的管理系統(tǒng)。狹義概念上的內(nèi)部勞動(dòng)力市場是指企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)力市場，有些文獻(xiàn)把內(nèi)部勞動(dòng)力市場的邊界線定為制造業(yè)中的無技術(shù)或半技術(shù)的藍(lán)領(lǐng)工人，認(rèn)為他們的工作是按照工作程序安排的。后來此邊界擴(kuò)展到那些從事文書、行政管理工作的工人。

(二)內(nèi)部勞動(dòng)力市場的特征

在內(nèi)部勞動(dòng)力市場上，雇傭關(guān)系類似于組織內(nèi)部的科層管理，雇傭具有高穩(wěn)定性，高層職位存在內(nèi)部晉升機(jī)制，在晉升和工薪分配中充分體現(xiàn)年資的重要性。具體而言，內(nèi)部勞動(dòng)力市場與外部勞動(dòng)力市場相比具有以下特征：

1.外部勞動(dòng)力市場通常是以價(jià)格或經(jīng)濟(jì)杠桿來配置人力資源的，而內(nèi)部勞動(dòng)力市場主要以管理和慣例為調(diào)節(jié)手段。企業(yè)是對(duì)市場的替代，作為一個(gè)科層組織，其人力資源的配置過程完全納入了科層組織內(nèi)部的管理規(guī)則和程序中，規(guī)章制度成為內(nèi)部調(diào)節(jié)的主要手段，同時(shí)，企業(yè)長期以來形成的企業(yè)文化和雇傭傳統(tǒng)等非正式規(guī)則也對(duì)雇傭雙方的行為施加潛移默化的影響，從而形成與外部勞動(dòng)力市場不同的剛性特征，進(jìn)而對(duì)勞動(dòng)力的定價(jià)和配置也有重要的影響。

2.外部勞動(dòng)力市場的供求受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)等因素的影響經(jīng)常性發(fā)生著變動(dòng)，由此所形成的雇傭關(guān)系是短期的，而內(nèi)部勞動(dòng)力市場則存在著雇傭關(guān)系的長期性和穩(wěn)定性。在知識(shí)更新不斷加快的今天，企業(yè)為了提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，對(duì)員工的在職培訓(xùn)日益重視，這導(dǎo)致人力資本投資的增加，從而引起企業(yè)的人力資源政策向保護(hù)人力資本、追求內(nèi)部人力資本投資收益、降低人力資源替換成本方向傾斜，企業(yè)往往通過默契和承諾來維系雇傭關(guān)系的穩(wěn)定。一般不輕易解雇員工。員工也不會(huì)因?yàn)楣べY變動(dòng)和工資差別而輕易地脫離企業(yè)，他們會(huì)在組織內(nèi)部表達(dá)自己的意愿，在組織中設(shè)法改善自己的勞動(dòng)條件。

三　內(nèi)部勞動(dòng)力市場的長期契約性及相關(guān)收益

(一)勞動(dòng)力替換成本等交易成本的存在決定了內(nèi)部勞動(dòng)力市場的長期契約性

科斯(Coase，1937)在《企業(yè)的性質(zhì)》一文中，從交易成本的角度強(qiáng)調(diào)了企業(yè)組織對(duì)市場交易的替代關(guān)系?？扑拐J(rèn)為，與市場活動(dòng)一樣，企業(yè)也是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種組織形式，市場價(jià)格機(jī)制運(yùn)行是有成本的，使用價(jià)格機(jī)制的市場交易中有時(shí)存在相當(dāng)高的交易費(fèi)用，而企業(yè)組織存在的基本理由，在于企業(yè)組織內(nèi)部契約活動(dòng)要低于市場的交易費(fèi)用。科斯在考察企業(yè)的性質(zhì)中，還提出企業(yè)組織的內(nèi)部契約是一種長期契約，是為了避免市場中一系列短期契約的風(fēng)險(xiǎn)而出現(xiàn)的。威廉姆森(Williamson，1975，1978)

和張五常(Chetmg，1983)

發(fā)展了科斯的交易成本理論：張五常詳細(xì)考察了價(jià)格機(jī)制運(yùn)行中的信息費(fèi)用、考核費(fèi)用等，認(rèn)為這些費(fèi)用同樣屬于市場交易的費(fèi)用，在企業(yè)契約的交易費(fèi)用低于市場交易費(fèi)用的時(shí)候，企業(yè)的內(nèi)部契約關(guān)系可以取代市場交換關(guān)系。

勞動(dòng)力的替代成本作為交易成本是很高昂的，勞動(dòng)力的替換成本包括：一是雇傭新勞動(dòng)力和解雇原有勞動(dòng)力的直接成本。從企業(yè)或是雇主來說，為了尋找合適的雇員，需要花費(fèi)招聘、篩選、培訓(xùn)等成本。從雇員角度來說，為了尋找合適的工作，也需要不斷地收集信息、權(quán)衡比較、從而需要制服各種轉(zhuǎn)換或?qū)ぢ毘杀?。顯然，這些成本與雇傭合約簽訂的次數(shù)是正相關(guān)的，合約期越短，雇傭關(guān)系變更越頻繁，交易成本越高。可見，為了降低交易成本，在企業(yè)內(nèi)部形成相對(duì)獨(dú)立的勞動(dòng)力市場，應(yīng)該形成長期契約關(guān)系。二是由于內(nèi)部人不愿與企業(yè)新成員合作，而破壞與新成員的關(guān)系所以引起的成本；三是勞動(dòng)力替換對(duì)生產(chǎn)力的生產(chǎn)效率造成負(fù)面影響而包含的成本，這其中包括企業(yè)文化蛻變成本，人才流失常常發(fā)生在其有創(chuàng)新意識(shí)、與傳統(tǒng)文化不相容的人才群體，結(jié)果導(dǎo)致企業(yè)朝表面趨同方向蛻變，缺乏創(chuàng)新精神。當(dāng)企業(yè)考慮這些成本因素后，往往發(fā)現(xiàn)維持現(xiàn)有契約關(guān)系不變是相對(duì)明智的選擇。

此外，在雇主與雇員之間圍繞利益分配問題的經(jīng)常性討價(jià)還價(jià)行為產(chǎn)生的談判成本，也在一定程度上需要有關(guān)職位分配和工資報(bào)酬等剛性安排來降低交易成本。

(二)知識(shí)專用性和崗位特殊性的存在決定了內(nèi)部勞動(dòng)力市

場的長期契約性

如前所述特殊人力資本可以是企業(yè)對(duì)雇員進(jìn)行特殊技能訓(xùn)練的結(jié)果，也可以是由于雇傭關(guān)系終止而引致的成本損失，第三種情況我們可以把特殊人力資本看做是工人和企業(yè)匹配的質(zhì)量。Jovanvic(1979)認(rèn)為，特定工人和企業(yè)匹配的生產(chǎn)率是不斷變化的，并且事先不可觀察，需要雇傭期限的增加而不斷被了解。該模型得出了一個(gè)匹配質(zhì)量的性質(zhì)：如果工人對(duì)預(yù)期的匹配質(zhì)量要低于工人的保留匹配質(zhì)量，工人就會(huì)遲職。在匹配的早期，工人對(duì)匹配質(zhì)量的不確定性很高，離職尋找新工作的工作代價(jià)很大。由于預(yù)期匹配質(zhì)量變高的可能性很大，即使早期匹配質(zhì)量低，工人也呆在原企業(yè)。工作時(shí)間更長后，工人對(duì)匹配質(zhì)量的不確定性降低，保留匹配質(zhì)量上升，在這一點(diǎn)。離職率上升，不良匹配被清除。剩余匹配都是離職率低的高質(zhì)量的匹配。該模型解釋了勞動(dòng)力市場上雇傭關(guān)系終止比率開始很低，然后變高，隨后又非常低的客觀現(xiàn)象。也說明了為了減少無效的質(zhì)量匹配，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，需要內(nèi)部勞動(dòng)力市場的長期契約性。

從以上分析可以看出，內(nèi)部勞動(dòng)力市場的長期契約性有利于特殊人力資本的積累，可以有效地緩解勞資雙方的機(jī)會(huì)主義行為，可以減少經(jīng)濟(jì)上無效率離職帶來的效率損失，也有利于減少無效的質(zhì)量匹配，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

(三)勞動(dòng)力買賣雙方信息不對(duì)稱和不完全決定了內(nèi)部勞動(dòng)力市場的長期契約性

篇7

關(guān)鍵詞：新疆；牧民；剩余勞動(dòng)力

中圖分類號(hào)：F323.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）17-0155-02

新疆由于歷史、地理環(huán)境等因素制約，在經(jīng)濟(jì)上屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，工業(yè)化和現(xiàn)代化水平較低，對(duì)牧區(qū)剩余勞動(dòng)力的吸納能力不強(qiáng)，大量的富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不出去，滯留在本地，對(duì)提高牧民收人，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，具有很強(qiáng)的制約作用。因此，從新疆具體的區(qū)情出發(fā)，多角度探討新疆牧區(qū)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的路徑，對(duì)加快新疆農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化的進(jìn)程；加大反貧困力度，構(gòu)建和諧新疆、平安新疆，具有不可替代的作用。從戰(zhàn)略的層面看，搞好新疆牧區(qū)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題和社會(huì)問題。

一、牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是新疆草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的必要條件

新疆的草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型就是要把建立在傳統(tǒng)游牧方式和直接經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐袁F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)資料的管理方法為基礎(chǔ)的現(xiàn)代畜牧業(yè)。實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、高效的牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，良好的飼養(yǎng)條件和畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的高轉(zhuǎn)換效率的畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。顯然新疆畜牧業(yè)現(xiàn)代化的過程既是牧業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率加速提高的過程，又是現(xiàn)代牧業(yè)排擠傳統(tǒng)牧業(yè)人口的過程。隨著畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)程的深入，牧區(qū)分散游牧人口將大大減少，并形成由牧民定居，牧區(qū)勞動(dòng)力非牧轉(zhuǎn)移的小城鎮(zhèn)構(gòu)建。非牧業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是提高畜牧業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和牧業(yè)人口人均收入水平的前提條件之一，然而新疆牧業(yè)人口的現(xiàn)狀卻令人不容樂觀。

新疆牧區(qū)人口數(shù)量巨大、素質(zhì)低下、受教育程度普遍不高。2012年，新疆牧業(yè)人口為146.52萬人，勞動(dòng)力人口數(shù)為66萬人，其中，文盲和半文盲占8%，小學(xué)文化程度的勞動(dòng)力占18%，初中文化程度的占72%，中專及以上文化程度的占2%。由此可見，新疆牧民受教育程度較低。在實(shí)施牧民定居的前提下，定居村落的建立需要有相當(dāng)一部分勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，這有助于畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷的延伸和非牧產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)。牧業(yè)人口的傳統(tǒng)化是牧業(yè)現(xiàn)代化難以實(shí)現(xiàn)的根基，畜牧業(yè)現(xiàn)代化是以科學(xué)技術(shù)與機(jī)械化、信息化及生態(tài)化環(huán)境為依托的。在新疆牧業(yè)人口勞動(dòng)力的條件下，產(chǎn)業(yè)化和機(jī)械化優(yōu)勢顯現(xiàn)不出來，游牧的人口難以被解放出來，并不能得到科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)水平的培養(yǎng)和培訓(xùn)，直接影響了牧業(yè)現(xiàn)代化水平的延伸和拓展。大量剩余勞動(dòng)力滯留在農(nóng)牧區(qū)內(nèi)，妨礙了科技成果與技術(shù)的引入，使得信息技術(shù)應(yīng)用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)難以得到落實(shí)，以至于新疆牧業(yè)勞動(dòng)率處于低水平發(fā)展中。

二、制約新疆牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要因素

面對(duì)中央西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的現(xiàn)實(shí)市場化形勢，新疆牧業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移也必須跟上時(shí)代的步伐，加快進(jìn)行。但是，由于牧區(qū)的歷史和區(qū)情等原因，使新疆牧業(yè)勞動(dòng)轉(zhuǎn)移仍有諸多問題亟待解決。

（一）牧區(qū)“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”的制約

從新疆牧區(qū)社會(huì)、歷史等多因素出發(fā)，總結(jié)出新疆牧區(qū)屬于二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，即傳統(tǒng)的畜牧業(yè)部門和現(xiàn)代的城市工業(yè)部門。新疆牧區(qū)工業(yè)化水平低，甚至新疆牧區(qū)的傳統(tǒng)的畜牧業(yè)部門和現(xiàn)代化城市工業(yè)部門經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的“絕緣度”很高，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很低，處于兩張皮不相粘合狀態(tài)。這在一定程度上，限制了現(xiàn)代化城市工業(yè)部門對(duì)牧區(qū)剩余勞動(dòng)力的拉動(dòng)力度，導(dǎo)致農(nóng)牧區(qū)剩余勞動(dòng)力以隱蔽的方式繼續(xù)存在于畜牧業(yè)之中。

（二）牧業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移嚴(yán)重不足

新疆是全國五大牧區(qū)之一，農(nóng)牧業(yè)就業(yè)率偏高，而產(chǎn)出效應(yīng)比重偏低，這不僅僅反映了第一產(chǎn)業(yè)中農(nóng)牧業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率偏低，而且反映了農(nóng)牧業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的不足。地區(qū)內(nèi)第一產(chǎn)業(yè)中主要產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重過高、附加產(chǎn)值過低，說明資源要素稟賦轉(zhuǎn)換效率低下。而新疆城市化水平低，難以與發(fā)達(dá)地區(qū)相比（與我國東部沿海地區(qū)比較），且自20世紀(jì)90年代末一直滯后其相應(yīng)發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)的城市化率。顯然，它從另一方面反映了解決新疆農(nóng)牧業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不足的客觀現(xiàn)實(shí)。

（三）牧民整體素質(zhì)偏低，思想觀念保守

一是牧區(qū)勞動(dòng)力文化結(jié)構(gòu)不合理，初中及以下比例偏高，掌握勞動(dòng)技能的程度較低。二是牧區(qū)勞動(dòng)力普遍存在小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)的問題，小富即滿、小進(jìn)即安思想較重，只圖眼前利益，缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展眼光。三是由于牧區(qū)勞動(dòng)力受自身素質(zhì)限制，對(duì)技能培訓(xùn)的知識(shí)掌握程度較低，致使牧民對(duì)技能開發(fā)的現(xiàn)實(shí)作用和長遠(yuǎn)意義認(rèn)識(shí)不足。

（四）培訓(xùn)難度較大，培訓(xùn)效果不理想

牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各個(gè)參與主體的配合和支持。一是目前牧區(qū)勞動(dòng)力人群情況復(fù)雜、知識(shí)水平偏低，組織培訓(xùn)的難度較大。二是培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置與牧區(qū)實(shí)際和勞動(dòng)力市場需求不對(duì)口，培訓(xùn)存在較大盲目性，影響了培訓(xùn)的實(shí)施效果。三是從勞動(dòng)力供需總量來看，新疆供大于求的現(xiàn)象比較突出，造成培訓(xùn)后沒有就業(yè)崗位，也已成為限制牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作開展的一個(gè)重要原因。

（五）相關(guān)制度的制約

美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家道格拉斯?諾思提出，“經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵在于制度因素，一種提供適當(dāng)?shù)膫€(gè)人刺激的有效的制度是促使經(jīng)濟(jì)增長的決定性因素。”在中央草場承包制的前提下，牧區(qū)最大限度的下放了生產(chǎn)資料和經(jīng)營自，解放了牧區(qū)的生產(chǎn)關(guān)系，提高牧民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)牧民的勞動(dòng)生產(chǎn)率大大提高。但是在新形式下這種一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場之間的矛盾，必然要求牧區(qū)的經(jīng)營制度要?jiǎng)?chuàng)新。再加上受國家大環(huán)境的影響，在呈剛性“二元結(jié)構(gòu)”條件下，城鄉(xiāng)分離的戶籍制度、勞動(dòng)就業(yè)制度、社會(huì)保障制度，都為牧區(qū)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移設(shè)置了人為的制度壁壘。

三、實(shí)現(xiàn)新疆牧區(qū)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的路徑選擇

（一）抓住機(jī)遇，拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間

國家實(shí)施“西部大開發(fā)”等重大戰(zhàn)略和措施以來，新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，走向跨越式發(fā)展階段，為新疆的長治久安奠定基礎(chǔ)。再加上中央和兄弟省、市的大力支援，為新疆牧區(qū)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了大量的就業(yè)空間，并且在當(dāng)?shù)亻_展了很多項(xiàng)目，這些項(xiàng)目大多是與農(nóng)牧民、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、生活相關(guān)的基礎(chǔ)項(xiàng)目，因此為牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移打開方便之門。

（二）強(qiáng)化政府服務(wù)職能，維護(hù)牧區(qū)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的權(quán)益

由于新疆牧區(qū)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育水平低，再加上獨(dú)特的地理環(huán)境和歷史、政治方面的影響，與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比，政府的職能除了具有服務(wù)性還要一定程度地干預(yù)生產(chǎn)。在牧區(qū)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中，政府應(yīng)強(qiáng)化服務(wù)職能，要聯(lián)合勞動(dòng)社會(huì)保障部門、教育部門、交通部門等相關(guān)部門做好牧民的教育培訓(xùn)和勞務(wù)輸出工作，給牧民提供相應(yīng)的就業(yè)信息，并且組織相關(guān)技術(shù)知識(shí)和法律知識(shí)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)牧區(qū)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移由自發(fā)向自覺轉(zhuǎn)變，由無序向有序轉(zhuǎn)變，由無組織向有組織轉(zhuǎn)變，切實(shí)的維護(hù)牧民的合法權(quán)益。

（三）積極引導(dǎo)新型的牧民合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展

政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，引導(dǎo)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織的建立。在扶持農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織時(shí)，政府應(yīng)給予財(cái)政、稅收、政策方面的優(yōu)惠，發(fā)揮好牧民合作經(jīng)濟(jì)組織提高牧民的組織化程度，提高牧民在市場經(jīng)濟(jì)中的談判地位，加快牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，形成優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，帶動(dòng)牧民生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，提高牧區(qū)剩余勞動(dòng)力就業(yè)。

（四）政府利用援疆省份資源，積極開拓就業(yè)渠道

政府除要積極爭取援疆省份的援助，把牧區(qū)的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和援疆資金的使用方向更好的結(jié)合起來。要有組織的安排好牧區(qū)剩余勞動(dòng)力到援疆的兄弟省、市的企業(yè)去發(fā)展。以轉(zhuǎn)變他們的思想觀念，開闊他們的思想眼界，提高他們的知識(shí)技能，然后回到自己的家鄉(xiāng)，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，以吸納更多的勞動(dòng)力就業(yè)，形成農(nóng)牧區(qū)剩余勞動(dòng)力的走出去―回過來―走出去的良性循環(huán)機(jī)制。

（五）整合培訓(xùn)資源，全方位開展牧區(qū)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作

以縣職教中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心為基礎(chǔ)，以各社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，建設(shè)一批能起示范帶動(dòng)作用的牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，完善教學(xué)培訓(xùn)條件，整合培訓(xùn)資源，增加培訓(xùn)項(xiàng)目，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，創(chuàng)造整體效應(yīng)。加強(qiáng)勞動(dòng)力需求總量和結(jié)構(gòu)預(yù)測，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，在培訓(xùn)內(nèi)容上突出專用性與實(shí)效性，加強(qiáng)以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的牧區(qū)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移和以“綠色證書”為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，搞好就地就近轉(zhuǎn)移前的職業(yè)培訓(xùn)工作，切實(shí)提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：教育功能；經(jīng)濟(jì)功能；教育產(chǎn)業(yè)觀

一、教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

1.經(jīng)濟(jì)對(duì)教育的制約作用

（1）生產(chǎn)力的發(fā)展制約著教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度

當(dāng)學(xué)校教育的發(fā)展規(guī)模和速度長時(shí)間落后于生產(chǎn)力發(fā)展的要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)因人才的缺乏而受到阻礙，就需要重視辦學(xué)興教，使教育發(fā)展的速度跟上社會(huì)的發(fā)展，但當(dāng)學(xué)校教育的規(guī)模和速度超越了生產(chǎn)力的發(fā)展，會(huì)使生產(chǎn)力難以接受，人才過多，就業(yè)困難，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響，需要對(duì)教育作出及時(shí)的調(diào)整。

（2）生產(chǎn)力的發(fā)展水平制約著人才的培養(yǎng)規(guī)格和教育結(jié)構(gòu)

什么樣的生產(chǎn)力決定了教育培養(yǎng)什么樣的人才設(shè)立什么樣的學(xué)校，開設(shè)什么樣的專業(yè)，各類學(xué)校和各專業(yè)的比例如何。學(xué)校結(jié)構(gòu)必須反映經(jīng)濟(jì)的技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變革，教育為生產(chǎn)培養(yǎng)的人才在總量、類型和質(zhì)量上才能滿足生產(chǎn)力發(fā)展的需求，否則，即便在人才總量上有余，但仍然會(huì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失調(diào)，因此學(xué)校教育不僅要考慮學(xué)生當(dāng)前的職業(yè)分工與需求，還要考慮未來的社會(huì)變革與職業(yè)演變，以應(yīng)對(duì)未來加速發(fā)展的科技與社會(huì)變革。

（3）生產(chǎn)力的發(fā)展促進(jìn)著教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)組織形式的發(fā)展和改革

生產(chǎn)力的發(fā)展促進(jìn)科學(xué)的發(fā)展與更新，也必然促進(jìn)教學(xué)內(nèi)容的發(fā)展與更新，教學(xué)方法和教學(xué)組織形式的變革也一樣，都是以生產(chǎn)力為前提的。

2.教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用

（1）教育是使可能的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)勞動(dòng)力的基本途徑

個(gè)體生命的 成長只構(gòu)成了可能的勞動(dòng)力，但只有經(jīng)過教育和訓(xùn)練，掌握一定生產(chǎn)部門的勞動(dòng)知識(shí)、技能和技巧，并參與生產(chǎn)某種使用價(jià)值，創(chuàng)造一定財(cái)富，才能成為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。

（2）教育能使科學(xué)知識(shí)得到普及和推廣，并能產(chǎn)生新的科學(xué)知識(shí)

要實(shí)現(xiàn)由知識(shí)形態(tài)的潛在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，除了要通過艱巨復(fù)雜的科學(xué)研究、發(fā)明創(chuàng)造或革新實(shí)踐外，其技術(shù)成果的推廣、經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與提升都需要通過教育與教學(xué)的緊密配合，使更多人掌握科學(xué)知識(shí)和勞動(dòng)技能。

（3）現(xiàn)代教育是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要因素

教育通過優(yōu)化自身結(jié)構(gòu)，分流培養(yǎng)各層次、各類型勞動(dòng)者和專門人才，使可能的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益。但教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是復(fù)雜的，變化多端的，不同的國家、不同的歷史條件，會(huì)受不同因素的影響，教育投資與國民收入不一定成正比，尤其是個(gè)人的收入情況更為復(fù)雜，高學(xué)歷的人的收入不一定比低學(xué)歷的高，因此我們不能只作簡單的分析論斷，更不能否定教育對(duì)經(jīng)濟(jì)所起的巨大作用。

二、教育產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用分析

教育產(chǎn)業(yè)觀必須基于一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下才能夠得以形成與發(fā)展。無論是教育產(chǎn)業(yè)還是教育產(chǎn)業(yè)化，其概念均存在深刻的內(nèi)涵。對(duì)于古代教育而言，其雖存在顯著經(jīng)濟(jì)功能，但因缺乏社會(huì)化大生產(chǎn)條件，以致難以形成產(chǎn)業(yè)。特別注意的是受教育產(chǎn)業(yè)自身特殊性的影響，故而應(yīng)對(duì)其嚴(yán)格界定，切實(shí)規(guī)避濫用教育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生。實(shí)際上，勞動(dòng)力質(zhì)量的提高取決于教育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的成果，即隨著勞動(dòng)者勞動(dòng)能力不斷提高，促使其逐步走向工作崗位，從而推進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)快速穩(wěn)定發(fā)展。然而由于教育機(jī)構(gòu)隸屬于非物質(zhì)生產(chǎn)部門，既不提供物質(zhì)產(chǎn)品，也不能夠直接創(chuàng)造國民收入，所以其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益能夠一定程度上促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展。受多方面原因的影響，以致教育投資難以用投資回收期指標(biāo)予以衡量，而教育產(chǎn)業(yè)更不能夠作為企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營，否則將直接破壞到教育本身的規(guī)律性，影響到對(duì)后備勞動(dòng)力的培養(yǎng)。

筆者認(rèn)為，現(xiàn)代教育隸屬于特殊性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，具體表現(xiàn)在：（1）僅現(xiàn)代教育才能成為產(chǎn)業(yè)；（2）隨著教育體制改革不斷深入，傳統(tǒng)的教育體制模式已無法滿足現(xiàn)代教育發(fā)展需求，同時(shí)，國內(nèi)現(xiàn)行教育市場調(diào)節(jié)機(jī)制不健全、缺乏完善的人事用工制度與成熟的人才市場、勞務(wù)市場、投資機(jī)制不完善及教育決策存在較大隨意性等，此形勢下迫切需要推進(jìn)傳統(tǒng)教育模式改革，落實(shí)好與生產(chǎn)勞動(dòng)之間的聯(lián)系，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為現(xiàn)代教育成為產(chǎn)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；（3）教育產(chǎn)業(yè)具有特殊性。事實(shí)上，教育產(chǎn)業(yè)屬于基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。要求政府機(jī)構(gòu)了解教育政治方向、協(xié)調(diào)各級(jí)各類教育規(guī)模，明確教育方針、完善相關(guān)法律法規(guī)，保證教育資源合理配置、不斷提高投資效益，規(guī)范教育教學(xué)內(nèi)容、創(chuàng)新教育教學(xué)方法等。

三、現(xiàn)代教育經(jīng)濟(jì)功能分析

育人是現(xiàn)代教育的直接功能，此外現(xiàn)代教育還同時(shí)具有文化功能、政治功能、經(jīng)濟(jì)功能及發(fā)展功能。對(duì)某些事物進(jìn)行區(qū)別應(yīng)取決于各類功能的不同，所以各功能也需要運(yùn)用不同的方式進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。然而若運(yùn)用直接方式實(shí)現(xiàn)間接功能，必然會(huì)導(dǎo)致功能異化，不利于功能的全面實(shí)現(xiàn)?？偨Y(jié)歸納來看，教育功能異化應(yīng)體現(xiàn)在下述幾個(gè)方面：（1）片面強(qiáng)調(diào)育人功能，對(duì)間接的衍射功能重視力度不夠，開展封閉式辦學(xué)模式，僅為教育而教育；（2）過于重視某一種功能，而忽視了其他功能的重要性，破壞了教育的功能結(jié)構(gòu)，不利于其他教育功能的整體實(shí)現(xiàn)。實(shí)際上，封建社會(huì)重視教育的政治功能，而資本主義社會(huì)重視教育經(jīng)濟(jì)功能，前者將教育作為鞏固封建統(tǒng)治的工具，以致教育功能異化，而后者將教育作為資本家贏利的工具，同樣致使教育功能異化；（3）若將間接功能視作直接功能，會(huì)致使教育功能混亂，教育功能異化。以時(shí)期為例，鼓勵(lì)學(xué)生直接參與到生產(chǎn)活動(dòng)中，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，這樣以來既不會(huì)達(dá)到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，而且還會(huì)導(dǎo)致教學(xué)秩序混亂，教育質(zhì)量下降，從而較大程度上制約到社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

關(guān)鍵詞：農(nóng)村剩余勞動(dòng)力 托達(dá)羅模型 人口推拉理論

農(nóng)村剩余勞動(dòng)力是發(fā)展中國家在發(fā)展中必然存在的問題，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力數(shù)量大，素質(zhì)偏低；而城市發(fā)展不足，容納能力不夠。使得近年來，與“農(nóng)民工”相關(guān)的問題日益凸顯。

一、 中國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力現(xiàn)狀分析

1. 我國農(nóng)村人口多，剩余勞動(dòng)力人口數(shù)量大。2009年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國總?cè)丝谥?，?3.4%為鄉(xiāng)村人口，城鎮(zhèn)人口占46.6%，①農(nóng)村人口比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家水平。由于人口密度大，“人多地少”的狀況日益突出，我國現(xiàn)有耕地18.26億畝，根據(jù)我國目前每畝耕地投入的勞動(dòng)力計(jì)算，農(nóng)村土地只能容納約1.8億的勞動(dòng)力。加之科技水平發(fā)展，科學(xué)技術(shù)在農(nóng)村的推廣與傳播，勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高，農(nóng)村勞動(dòng)力供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求，造成大量勞動(dòng)力剩余。

2. 中國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的特殊性：“農(nóng)民工”。由于農(nóng)村勞動(dòng)力不能充分就業(yè)，大批農(nóng)民選擇外出務(wù)工。由于戶籍制度的限制和中國人傳統(tǒng)思想的影響，到城市打工的農(nóng)民沒有城市“身份”，無法享受城市福利并成為城市人，并且許多農(nóng)民工在步入中年老年的時(shí)候更渴望回到家鄉(xiāng)，使得中國農(nóng)村勞動(dòng)力遷移只能算作“流動(dòng)”。并且，農(nóng)民工流動(dòng)性大，例如鑒于工資、家人等原因在不同城市間流動(dòng)，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響返鄉(xiāng)。

3. 民工潮。城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展加大了對(duì)勞動(dòng)力的需求, 大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū), 出現(xiàn)了“民工潮”現(xiàn)象。20 世紀(jì)80 年代末90 年代初, 全國常年流動(dòng)的農(nóng)村勞動(dòng)力約5000- 6000 萬人，集中表現(xiàn)為僅四川、安徽、江西、湖北、湖南、河南六省。90 年代中期以來, 由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速, 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流動(dòng)表現(xiàn)為跨區(qū)域流動(dòng)的范圍和規(guī)模迅速擴(kuò)大。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移, 擴(kuò)大了農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)空間。（王軍、武雙，2007）見表1：

表1② 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)表

4. 民工荒。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各城市出現(xiàn)了“民工荒”現(xiàn)象。但是，這并非說明市場需求過大導(dǎo)致的勞動(dòng)力不足，而是，過低的工資待遇和歧視行為，讓農(nóng)民工民工望而卻步。同時(shí)，由于農(nóng)民工群體中技工的缺乏，特別是高級(jí)技工的缺乏，民工荒愈加嚴(yán)重。2009年初，受金融危機(jī)影響，東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展減速，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)，2010年，經(jīng)濟(jì)迅速回暖，缺工現(xiàn)象嚴(yán)重。

5. 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。由于我國教育資源的傾斜，我國農(nóng)村教育資源質(zhì)量明顯低于城市，農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)水平偏低。而農(nóng)村僅有部分高學(xué)歷人才大都在畢業(yè)后留在城市。這使得農(nóng)村剩余勞動(dòng)力素質(zhì)愈加下滑。由于當(dāng)前社會(huì)的高學(xué)歷偏好，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在就業(yè)上毫無優(yōu)勢。

6. 吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力崗位受到限制，農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)幾率低。目前，我國吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有兩大途徑：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的；二是城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提高就業(yè)崗位。然而，改近年來我國大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已由粗放型擴(kuò)張向集約型發(fā)展過渡，資本或技術(shù)逐漸替代了勞動(dòng)，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力下降；同時(shí)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，無法適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城市崗位對(duì)員工素質(zhì)的要求，致使就業(yè)范圍狹窄、就業(yè)率低，多數(shù)只能從事繁重體力勞動(dòng)勉，極大地縮小了農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)概率。

7. 國際經(jīng)濟(jì)形勢的沖擊。受2008年美國次貸危機(jī)影響，全球經(jīng)濟(jì)增長放緩，導(dǎo)致我國大量出口貿(mào)易受到?jīng)_擊，特別是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。這對(duì)我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主要就業(yè)方向形成阻礙。

二、 托達(dá)羅模型主要觀點(diǎn)

托達(dá)羅人口遷移模型是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家托達(dá)羅60年代末70年代初在《第三世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》一書中對(duì)劉易斯模型進(jìn)行修正，從而提出的發(fā)展中國家人口從農(nóng)村向城市流動(dòng)人口遷移模型。這一模型針對(duì)發(fā)展中國家二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，解釋了發(fā)展中國家人口遷移的原因。

托達(dá)羅模型的主要觀點(diǎn)有：1. 促使農(nóng)村勞動(dòng)力遷移的基本因素是城鄉(xiāng)收入差異；2.人們遷移不只是對(duì)實(shí)際收入差距的反映，主要是對(duì)預(yù)期收入差異的反映。而預(yù)期收入受工資水平和就業(yè)概率影響；3.農(nóng)村勞動(dòng)力獲得城市工作機(jī)會(huì)的概率，與城市失業(yè)率成反比；4.人口流動(dòng)率超過城市工作機(jī)會(huì)的增長率，不僅是可能的，而且是合理的。城市高失業(yè)率是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)不平均的必然結(jié)果。（劉洪亮、徐鵬杰，2009）

在中國，城鄉(xiāng)收入差距顯著、生活水平差異大，城市就業(yè)機(jī)會(huì)較多，導(dǎo)致到城市打工的預(yù)期收入水平大于留在農(nóng)村的實(shí)際收入水平，造成大量農(nóng)村人口向城市流動(dòng)。

三、 基于托達(dá)羅模型的解決方案

基于托達(dá)羅人口遷移模型，根據(jù)他的主要思想和政策含義，我們可以通過以下方案解決我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問題：

第一、 發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，縮小城鄉(xiāng)差距。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)，縮小城鄉(xiāng)差距，是解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的根本手段。

第二、 均衡教育資源，平衡發(fā)展教育水平，特別是對(duì)落后地區(qū)的教育發(fā)展。對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、提高其文化水平，提高他們的競爭能力、擴(kuò)大他們的就業(yè)范圍，即提高他們的預(yù)期收入工資水平和就業(yè)概率。

第三、 重視農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民發(fā)展。根據(jù)托達(dá)羅模型，單一的增加城市就業(yè)機(jī)會(huì)反而會(huì)增加會(huì)加劇事業(yè)，只有農(nóng)村的綜合發(fā)展，才有可能解決城市失業(yè)問題。

第四、 托達(dá)羅模型認(rèn)為：“政府干預(yù)城市工資水平的確定，特別是制定最低工資線，并且對(duì)城市失業(yè)人口給予最低生活補(bǔ)貼，會(huì)導(dǎo)致要素供給的價(jià)格扭曲，引致更多的余勞動(dòng)力進(jìn)入城市，使城市的失業(yè)率更高”。（劉洪亮、徐鵬杰，2009）并且這種扭曲會(huì)是企業(yè)使用資本密集的生產(chǎn)方法，減少勞動(dòng)雇傭。所以，應(yīng)當(dāng)消除城市工資對(duì)價(jià)格的扭曲，合理配置資源，減少農(nóng)村剩余勞動(dòng)的流動(dòng)，增加對(duì)勞動(dòng)的雇傭。

四、 托達(dá)羅模型的不足

托達(dá)羅模型建立在一些假設(shè)上，而某些假設(shè)使得之一模型不能完全適合中國實(shí)際。這一模型在中國現(xiàn)有社會(huì)現(xiàn)實(shí)下，缺陷表現(xiàn)為：

1. 托達(dá)羅模型衡量人們是否選擇遷移到城市的標(biāo)準(zhǔn)是唯一的——工資，只有在預(yù)期收入 水平高于現(xiàn)有收入時(shí)才選擇遷移。但是，現(xiàn)實(shí)中，人們往往被城市的其他因素影響，如文化氛圍、基礎(chǔ)設(shè)施等。特別是在城鄉(xiāng)差距較大地區(qū)，人們更渴望到城市“見世面”。

2. 托達(dá)羅模型倡導(dǎo)在農(nóng)村內(nèi)部解決勞動(dòng)力就業(yè)問題，希望將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力限制在農(nóng)村，這一方式的不適應(yīng)表現(xiàn)為：（1）中國城市化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，城市化時(shí)中國發(fā)展的必然趨勢；而將剩余勞動(dòng)力限制在農(nóng)村，將阻礙中國城市化進(jìn)程。（2）將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力限制在農(nóng)村沒有考慮到農(nóng)人口不斷增加的問題。中國農(nóng)村人口增長速度較高，不斷增長的人口將加劇農(nóng)村剩余勞動(dòng)力負(fù)擔(dān)，這樣做只能解決城市人口增長和就業(yè)問題，無法解決農(nóng)村剩余生產(chǎn)力問題。并且，受農(nóng)村的“一胎半”政策、養(yǎng)育孩子成本較低和男孩偏好、多子多福的觀念影響，這一限制將加劇農(nóng)村人口膨脹。（3）過分的將農(nóng)民限制在農(nóng)村地區(qū)，特別是中西部農(nóng)村，將對(duì)西部生態(tài)造成極大的破壞。

3. 限制農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流動(dòng)，不利于城市發(fā)展，尤其是第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中國城市發(fā)展，離不開農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的貢獻(xiàn)。特別是在第二、三產(chǎn)業(yè)亟待發(fā)展的時(shí)候，充足的勞動(dòng)力將是不可或缺的保障。限制了農(nóng)村勞動(dòng)力，也將限制中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五、 人口推拉理論的主要觀點(diǎn)

20世紀(jì)50年代末, 唐納德·博格系統(tǒng)地提出了人口遷移推拉理論, 認(rèn)為人口遷移是農(nóng)村存在的消極因素形成的推力和城鎮(zhèn)存在的積極因素形成的拉力這兩種不同的力相互作用的結(jié)果。（農(nóng)村地區(qū)并非只有促進(jìn)人口遷出的推力因素,遷入地區(qū)存在一些不利于人口遷入的推力因素。）。最終，埃弗雷特·李完善了人口遷移理論, 他建立了一個(gè)完整的分析框架, 他認(rèn)為遷移行為的發(fā)生時(shí)遷出地和遷入地的推力和拉力共同作用的結(jié)果, 影響遷移的因素包括：遷出地因素、遷入地因素、中間障礙因素和個(gè)體因素四個(gè)方面。這些因素既有客觀方面的, 也有心理方面的, 只有遷移動(dòng)力能克服遷移阻力的人才能最終完成遷移過程。這一理論的缺陷是，缺乏系統(tǒng)有力的實(shí)證證實(shí)，對(duì)推力拉力缺乏明確定義。

在以往將這一理論應(yīng)用于農(nóng)村流動(dòng)人口的研究中，“鄒新樹指出：農(nóng)民個(gè)體向城市流動(dòng)就業(yè)是市場中同時(shí)存在著的拉力和推力共同作用的結(jié)果。這些拉力和推力包括農(nóng)村拉力、農(nóng)村推力、城市拉力、城市推力四個(gè)力量，而每個(gè)力量又都是由諸多因素構(gòu)成的合力。農(nóng)村拉力是由農(nóng)村收入拉力、農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)和社會(huì)關(guān)系拉力、生理和心理拉力以及政策制度拉力等構(gòu)成的合力，農(nóng)村推力是由家庭生產(chǎn)生活推力、家庭結(jié)構(gòu)和社會(huì)關(guān)系推力、發(fā)展機(jī)會(huì)和生活環(huán)境推力以及當(dāng)?shù)卣屏Φ葮?gòu)成的合力；城市拉力是由城市預(yù)期收入拉力、家庭結(jié)構(gòu)和社會(huì)關(guān)系拉力以及發(fā)展機(jī)會(huì)和生活環(huán)境拉力等構(gòu)成的合力，城市推力是由政策制度推力、進(jìn)城就業(yè)成本推力、相對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位推力以及就業(yè)門檻推力等構(gòu)成的合力?！保ㄅＯ蚕?、謝建社，2009）

六、 基于托達(dá)羅模型和人口推拉理論的解決方案

結(jié)合托達(dá)羅模型和人口推拉理論，探究中國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問題解決，不但要：1重視農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民發(fā)展，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，縮小城鄉(xiāng)差距。2.均衡教育資源，平衡發(fā)展教育水平，特別是對(duì)落后地區(qū)的教育發(fā)展。3.消除城市工資對(duì)價(jià)格的扭曲。還應(yīng)該：

第一、 增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全社會(huì)保障制度。增加農(nóng)村作為遷出地的拉力，相對(duì)減弱城市作為遷入地的拉力。提高農(nóng)民生活水平，徹底改善農(nóng)民生活面貌。

第二、 促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)城市化，特別是第二、三產(chǎn)業(yè)的增長。通過這一方式，不但促進(jìn)我國城市化進(jìn)程，促進(jìn)較落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展，增加勞動(dòng)力需求，擴(kuò)大本地區(qū)勞動(dòng)力心愛能力，也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的“就地遷移”在本地區(qū)解決就業(yè)問題。

第三、 打破戶籍制度壁壘，讓農(nóng)民工成為市民。城市作為遷入地而不能給予遷移者適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)保障和生活保障，使得農(nóng)民工選擇“回流”，既不能體現(xiàn)“以人為本”，又阻礙了城市化和農(nóng)村發(fā)展。

第四、 同時(shí)，注意東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展。

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篇10

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工 城市 權(quán)益

1 農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工所面臨的幾個(gè)問題

第一，農(nóng)民工收入較低且缺乏社會(huì)保障。農(nóng)民工多從事苦、臟、累以及技術(shù)含量較低的工種，勞動(dòng)條件差、收入待遇低。一些企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，大量使用農(nóng)民工，壓低農(nóng)民工工資，不為農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)。另外，還有一部分農(nóng)民工更看重看得見摸得著的實(shí)惠，這直接導(dǎo)致他們寧愿將社會(huì)保險(xiǎn)折算成工資發(fā)放也不愿意參加社會(huì)保障。第二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因素影響農(nóng)民外出打工。農(nóng)民工在農(nóng)忙時(shí)必須回流從事季節(jié)性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從而造成打工不穩(wěn)定。另外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性要求灌溉、治蟲等工作必須基本同步才能取得較好的收益，進(jìn)而間接地挫傷農(nóng)民外出打工的積極性。第三，農(nóng)民工子女就學(xué)狀況堪憂。農(nóng)民外出打工都要面臨子女教育管理的難題，其子女留守的，因缺少關(guān)愛和教育，易造成傷害事件。子女跟隨父母外出的，一是因?yàn)閾裥ＹM(fèi)等入學(xué)成本過高而造成完全輟學(xué)；二是到流入地公辦全日制學(xué)校借讀，但借讀費(fèi)較高，且有不公平待遇；三是在“民工子弟學(xué)校”上學(xué)，其教學(xué)質(zhì)量以及衛(wèi)生、安全等方面存在諸多問題。第四，社會(huì)歧視和偏見帶來較大的負(fù)面影響。農(nóng)民工群體在城市受到一定的偏見與歧視，成為事實(shí)上的二等公民。而城市居民的歧視使農(nóng)民工在心理上遭受到壓力，其中部分農(nóng)民工對(duì)城市和居民產(chǎn)生逆反心理，這種情緒的積累成為城市不穩(wěn)定的矛盾源。第五，農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)與日新月異的城市發(fā)展很不適應(yīng)。目前我國農(nóng)村勞動(dòng)力普遍存在著文化和技能偏低、不能適應(yīng)企業(yè)用工需求的問題。而城市特別是大城市對(duì)勞動(dòng)力的需求已不僅僅是注重其低廉的價(jià)格，還對(duì)勞動(dòng)力的文化技術(shù)等綜合素質(zhì)提出了越來越高的要求。第六，農(nóng)民工權(quán)益受侵害現(xiàn)象較為普遍。農(nóng)民打工錢財(cái)被騙、工資受到克扣、與城市職工同工不同酬等新聞時(shí)常見諸報(bào)端，這些無不說明農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的環(huán)境仍是不容樂觀的，農(nóng)民工受社會(huì)歧視、合法權(quán)益受侵害的情況相當(dāng)嚴(yán)重。

2 繼續(xù)鼓勵(lì)和規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的重要意義

第一，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。勞動(dòng)力作為最活躍的生產(chǎn)要素，它的流動(dòng)組合是必然的。一方面，隨著城市二三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，全國各大城市包括二三線城市普遍出現(xiàn)了勞動(dòng)力短缺問題，建筑、化工等以簡單體力勞動(dòng)為主的臟、累、險(xiǎn)職業(yè)工種以及攤販、拾荒、廢品收購、社區(qū)及家政服務(wù)、購物配送等流動(dòng)性強(qiáng)、收入不高的職業(yè)工種吸納就業(yè)容量也十分巨大，而我國有數(shù)億農(nóng)村勞動(dòng)力，其中不乏勤勞、肯吃苦和具有一定技能的人員，這就為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工提供了廣闊的市場；另一方面，農(nóng)村人均可耕地面積正越來越少，而城市的收入水平和生活質(zhì)量較農(nóng)村而言相對(duì)高出許多，這就對(duì)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移形成了有效拉力，使農(nóng)民從土地向城市流動(dòng)成為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。第二，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀要求。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國和人口大國。引導(dǎo)農(nóng)民走出家門、走向城鎮(zhèn)正是貫徹落實(shí)中央扶農(nóng)興農(nóng)精神、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的觀念，提高農(nóng)民的素質(zhì)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力資源充分合理開發(fā)利用不僅是重大的經(jīng)濟(jì)任務(wù)，更是重大的政治任務(wù)。第三，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要途徑。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)耕技術(shù)發(fā)展，勢必會(huì)有越來越多的勞動(dòng)力從土地中解放出來，形成新的人力資源閑置與浪費(fèi)，進(jìn)而降低農(nóng)民人均收入。要致富農(nóng)民必先減少農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工正是富民強(qiáng)國的一條重要途徑。

3 引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的對(duì)策措施

首先，要進(jìn)行管理體制的革新。今年，國務(wù)院出臺(tái)了推進(jìn)戶籍管理制度改革通知，對(duì)農(nóng)民戶籍遷移作出了前所未有的改變。下一步重點(diǎn)是細(xì)化落實(shí)工作，從根本上把農(nóng)民轉(zhuǎn)換為市民，在住房、教育、醫(yī)療等方面享受城市居民同等待遇。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度革新，擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)規(guī)模，推動(dòng)土地向種糧大戶集中，從而把農(nóng)村富余勞動(dòng)力從土地中解放出來。其次，要加強(qiáng)人力資源市場建設(shè)。一是鼓勵(lì)扶持和規(guī)范發(fā)展多種類型的勞務(wù)中介服務(wù)組織，發(fā)展壯大勞務(wù)中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工牽線搭橋。二是加強(qiáng)人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立一個(gè)覆蓋廣泛、及時(shí)、提供網(wǎng)絡(luò)應(yīng)聘功能的人力資源市場信息網(wǎng)，為農(nóng)村求職者提供快捷的就業(yè)服務(wù)。三是安排足額農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)社會(huì)培訓(xùn)資源為農(nóng)村勞動(dòng)力提供針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力。四是加大人力資源市場管理力度，規(guī)范勞務(wù)中介服務(wù)組織和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作，打擊坑蒙拐騙農(nóng)民工的不法行為，形成引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的良好市場環(huán)境。五是完善農(nóng)民工社會(huì)保障制度，切實(shí)保證農(nóng)民工“老有所養(yǎng)、失有所助、病有所醫(yī)、傷有所補(bǔ)、困有所依”。最后，要改善農(nóng)民工的生存條件。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)認(rèn)可和人文關(guān)懷，在農(nóng)民工相對(duì)集中的地方或城鄉(xiāng)結(jié)合部建造民工公寓，有條件的配建教育培訓(xùn)、文化娛樂、商業(yè)服務(wù)設(shè)施，逐步改善農(nóng)民工的居住環(huán)境。加大義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的支出，通過增加城市中小學(xué)班次、鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量創(chuàng)辦農(nóng)民工子弟學(xué)校的辦法，切實(shí)保障農(nóng)民工子女的基本教育問題，禁止對(duì)農(nóng)民工子女上學(xué)亂收費(fèi)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的酌情減免費(fèi)用。同時(shí)要充分保障農(nóng)民工在城市中的政治權(quán)利，能夠讓農(nóng)民工參與城市政治生活，發(fā)出自己的聲音，反映他們自己的利益。

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