農(nóng)村財務管理培訓范文

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農(nóng)村財務管理培訓

篇1

一、村小組財務管理中存在的主要問題

(一)開支隨意性大,私分公款現(xiàn)象嚴重。村小組干部在各項開支決策時隨意性大,沒有約束,特別是用餐招待方面。如紫陽鎮(zhèn)某小組2007年招待費8萬余元,2009年招待費達9萬余元,每月平均7千余元,平均每天200余元;另外該小組干部還私分集資款6萬余元。

(三)財務管理混亂,首先,開支審批程序不嚴、手續(xù)不全。大部分票據(jù)沒有經(jīng)手人簽名、也沒有審核人簽名,大多為白條開支;其次,財務憑證和帳冊管理混亂。有些村小組數(shù)年都不建帳。

(四)財務人員業(yè)務素質(zhì)低下。村小組財務人員選任隨意性大,且絕大多數(shù)村小組報帳員未參加過任何培訓學習,業(yè)務素質(zhì)低,不懂帳務的基本處理方法和基本規(guī)則,不懂原始憑證所應具備的要素,甚至不懂原始憑證與記帳憑證的區(qū)別。無法起到對村小組干部的財務監(jiān)督作用。

二、村小組財務管理混亂的主要原因

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、村小組各級干部對村小組財務管理重要性認識不足。在認識上存在幾個誤區(qū):一是認為村小組財務范圍有限,規(guī)模較小,用不著花大量的精力去管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一般對村委會帳目監(jiān)督管理較多,但村小組的帳目沒有納入監(jiān)管范圍,認為沒必要。二是認為村小組財務在農(nóng)村最基層,不在各級紀檢審計部門監(jiān)督范圍內(nèi),來村小組檢查看帳的可能性不大。存在僥幸心理。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會沒有重視對村小組報帳員的選拔工作,村小組報帳員文化水平不高,加上財會業(yè)務管理培訓少,所以素質(zhì)普遍較差。

(三)村小組干部和報帳員黨紀法規(guī)和財經(jīng)紀律觀念淡薄。加上監(jiān)督不力,所以容易滋生腐敗。

三、幾點建議

(一)加強教育、提高認識。要教育鄉(xiāng)、村、組各級干部:村小組的財務管理直接與農(nóng)村群眾利益攸關,是密切群眾關系,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的最前沿陣地。是黨和政府在農(nóng)村的工作重點,是紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督范圍,必須克服“沒必要”的思想和僥幸心理,予以高度重視,應作為經(jīng)常性及當前工作擺上議事日程,常抓不懈。

(二)健全制度,民主理財。

篇2

【關鍵詞】農(nóng)村;財務管理;創(chuàng)新研究;思考

文章編號:ISSN1006―656X(2013)09 -0028-01

一、規(guī)范農(nóng)村財務管理的重要意義

經(jīng)濟越發(fā)展財務管理越重要,農(nóng)村的財務管理也不例外,規(guī)范農(nóng)村財務管理工作在經(jīng)濟管理中起到關鍵性作用。因此,財政部根據(jù)經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村財務管理的實際需要,頒布了《經(jīng)濟法規(guī)》、《會計法》、《會計從業(yè)資格管理辦法》、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》、《會計業(yè)務核算準則》、《會計基礎工作規(guī)范》等相關的法律法規(guī),保證財務管理的規(guī)范性,財務信息的真實性,財務管理工作的合法性等。

規(guī)范農(nóng)村財務管理,有利于進一步強化農(nóng)村財務管理信息供給的嚴謹性和真實性,使社會大眾在進行投資選擇和經(jīng)濟作業(yè)的時候,作出理性的判斷,和合理的選擇,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;有利于明確財務責任,監(jiān)督財務工作減少農(nóng)村資產(chǎn)損失,維護農(nóng)村居民的利益;有利于引導農(nóng)村資金配置,加強農(nóng)村經(jīng)濟財務管理促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展;有利于促進我國財務管理現(xiàn)代化建設,提高農(nóng)村財務管理水平;有利于提高財務管理工作者的專業(yè)水平,實現(xiàn)與國際上的農(nóng)村財務管理標準的接軌。

由此可見,在社會主義市場經(jīng)濟下,國家加強對農(nóng)村的財務管理的規(guī)范研究,能夠有效的提高農(nóng)村的財務管理標準、防范農(nóng)村財務損失,為農(nóng)村財務管理的健康發(fā)展奠定基礎。在實現(xiàn)農(nóng)村財務管理利益值最大化的目標,以及促進農(nóng)村財務管理的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

二、當前農(nóng)村財務管理的現(xiàn)狀及表現(xiàn)

(一)財務管理工作人員職業(yè)道德意識淡薄

現(xiàn)如今,由于部分農(nóng)村財務管理人員的思想道德素質(zhì)低下,對待工作態(tài)度散漫不夠嚴謹,缺乏精益求精的工作精神。面對金錢、職位的誘惑時,缺乏抵抗力,很容易做出違背職業(yè)道德標準的事情。處理財務時不能公平客觀的分配利益,與他人私通作弊,進行一些違法、違紀的活動,甚至為此提供方便出謀劃策,例如,參與偽造會計憑證、上報虛假的財務信息、報表等,做一些以犧牲他人利益換取個人利益的行為。在這種惡劣的財務管理環(huán)境中,財務管理人員遵紀守法的意識逐漸淡薄,財務管理職業(yè)道德素質(zhì)嚴重扭曲。

(二)依靠職務之便謀取私利現(xiàn)象嚴重

近幾年,監(jiān)守自盜、挪用公款的現(xiàn)象越來越嚴重,例如:廣東農(nóng)村財務管理主管涉嫌貪污50萬余元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理人員貪污公款潛逃緬甸事件等?,F(xiàn)如今,這種現(xiàn)象屢見不鮮,部分財務管理人員依靠職務之便謀取私利的現(xiàn)象嚴重,這些財務管理人員極度拜金、貪圖享樂,在金錢利益的驅(qū)使下違背了法律法規(guī),喪失了守法觀念,謀取個人利益,或是直接利用職務之便進行貪污、挪用公款,損害國家和農(nóng)村居民集體的利益。雖然這些嚴重違法行為在眾多的農(nóng)村財務管理人員中只占少數(shù),但也反應出了,規(guī)范財務管理的緊迫性。

(三)法律道德意識淡薄,業(yè)務水平低下

1993年3月17日第八屆人大第四次會議頒布了《中華人民共和國行政處罰法》,對財務人員私設財務賬簿的行為進行了明確的規(guī)定,但是還有一些財務人員法律道德意識淡薄,有法不依現(xiàn)象比較嚴重。據(jù)調(diào)查顯示,很多農(nóng)村中的財務管理人員,在工作中沒有遵守財務法規(guī)由于缺乏法律道德意識,對上級的指令一味的服從,最終導致財務管理行為不規(guī)范的情況出現(xiàn)。對財務法規(guī)制度以及財務管理知識了解不夠清晰,有的財務管理人員甚至缺少基本的專業(yè)知識,對財務準則、財務制度了解不夠詳細,專業(yè)素養(yǎng)較差,業(yè)務低下,在財務工作中缺乏積極進取、恪盡職守的精神。

三、規(guī)范農(nóng)村財務管理的有效措施

(一)農(nóng)村財務管理目標的創(chuàng)新

財務管理目標是農(nóng)村財務管理活動和理財經(jīng)營成果的合理性、科學性的發(fā)展目標,財務管理目標的創(chuàng)新,能夠直接的反應出農(nóng)村的經(jīng)濟管理實況和利益成果情況。隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模的不斷擴大,農(nóng)村財務管理者,需要對農(nóng)村現(xiàn)有的資產(chǎn)進行保值、增值、籌措的問題進行分析和評估。因此,農(nóng)村財務管理者在制定財務目標的時候,要充分的考慮原始經(jīng)濟利益主體,也要考慮其他經(jīng)濟利益主體的權益。農(nóng)村財務管理目標的制定,在關注農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得經(jīng)濟利潤的同時也要注重社會效益,履行相應的社會責任,提升農(nóng)村財務管理的社會形象。財務管理目標,制約著財務運行的基本特征和發(fā)展方向,是農(nóng)村財務管理有效運行的一種驅(qū)動力。不同的財務管理目標,會產(chǎn)生不同的財務管理運行機制,科學地確定財務管理目標,因此,農(nóng)村財務管理者應順應經(jīng)濟的發(fā)展,科學、合理的制定財務管理目標,使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展獲得長遠、持久、穩(wěn)定的經(jīng)濟利潤。實現(xiàn)農(nóng)村財務管理與農(nóng)村經(jīng)濟運營優(yōu)化組合,規(guī)范農(nóng)村財務管理細則,創(chuàng)新農(nóng)村財務管理目標。

(二)農(nóng)村財務管理制度的完善

為了符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,農(nóng)村財務管理者應當創(chuàng)新財務管理制度。首先,規(guī)范統(tǒng)一的財務管理制度,完善農(nóng)村內(nèi)部財務與決策者之間的結算制度,規(guī)范農(nóng)村財務預算控制與管理制度。其次,完善農(nóng)村內(nèi)部的財務管理基礎,建設高水平的農(nóng)村財務管理機構,加強財務人員的專業(yè)培訓明確財務崗位職責,重組整合業(yè)務流程等。然后,加強農(nóng)村財務管理內(nèi)部的資金管理,建立財務結算中心,對農(nóng)村的資產(chǎn)保值和投資進行有效的整合和評估,強化成本控制管理,使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展獲得較長遠的發(fā)展。最后,財務管理者應當定期對各分支機構進行財務考核,建立完備的農(nóng)村財務管理人員的業(yè)務考核和業(yè)績獎罰制度,有助于調(diào)動財務人員積極性和提高財務人員的警惕性,推動本單位、本地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

(三)農(nóng)村財務風險預警系統(tǒng)的建立

農(nóng)村財務風險警惕系統(tǒng)是指對農(nóng)村財務管理的內(nèi)部經(jīng)營和外部環(huán)境,進行風險預測和風險評估。首先,建立財務風險監(jiān)管小組對通過農(nóng)村的資產(chǎn)負債表和現(xiàn)金流量表的定期測評,從而對農(nóng)村財務狀況和財務危機進行監(jiān)測。其次,建立財務分析數(shù)學化模式,將農(nóng)村的財務結果和財務運營狀況進行分析并得出結論,以指標數(shù)據(jù)的形式將農(nóng)村財務管理面臨的潛在危機風險預知管理者,預先做好防控措施。最后,對財務工作者進行培訓和監(jiān)管,定期開辦財務管理培訓班更新財務管理知識,提高財務人員的專業(yè)水平,加強財務工作透明化管理,對財務人員進行監(jiān)管,預防監(jiān)守自盜和挪用公款情況的發(fā)生。因此,農(nóng)村財務管理應該根據(jù)農(nóng)村規(guī)模和經(jīng)濟發(fā)展實際情況對農(nóng)村的風險預警系統(tǒng)進行完善,確保系統(tǒng)具有實用性與合理性,增強財務風險預警系統(tǒng)精確性。

結語: 綜上所述,新經(jīng)濟管理法規(guī)的頒布實施標志著中國財務管理與國際財務管理的協(xié)調(diào)和趨同,能夠促進農(nóng)村財務管理工作的健康發(fā)展。但是由于我國社會主義市場經(jīng)濟不夠健全,農(nóng)村財務管理工作存在著比較多的問題,因此,我們要創(chuàng)新農(nóng)村財務管理目標、完善農(nóng)村財務管理制度、加強農(nóng)村財務管理風險的研究。促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,加快社會主義市場經(jīng)濟建設。

參考文獻:

篇3

下午好!今天,我們在這里召開全市中小學財務決算工作布置會,在新的一年即將來臨之際,我代表教育局預祝大家新年愉快,在新的一年里財務工作取得更大進步。下面我圍繞今年財務工作,明年工作思路,以及XX年財務決算工作講幾點意見。

一、XX年財務工作的回顧與總結

1、義務教育公用經(jīng)費保障到位

XX年春學期起,我市農(nóng)村義務教育階段中小學生均公用經(jīng)費基準定額從原來每生每年小學350元、初中550元提高到每生每年小學370元、初中610元。因考慮公辦義務教育學校免收寄宿生住宿費后,學校對寄宿生管理經(jīng)費支出以及市財政困難的實際,我們在充分調(diào)研、核實各學校寄宿生人數(shù)的基礎上,經(jīng)市教育局、財政局研究,對XX年公用經(jīng)費基準定額提高部分,保持提高標準總量不變,分二塊下?lián)芄媒?jīng)費,第一塊將提高標準的50%按公辦學校學生數(shù)下達補助資金,第二塊將另外的50%按公辦學校寄宿生人數(shù)下達補助資金。這樣既嚴格執(zhí)行收費政策,全部免收公辦義務教育學校寄宿生住宿費,同時又妥善處理好寄宿生宿舍管理等相關支出無法解決的矛盾。全年我市義務教育階段學校的公用經(jīng)費(含提高部分)總額4514萬元均已撥付到位。

2、加強財務培訓,努力提高財務人員整體管理水平

4月份,我們召開了全市教育系統(tǒng)財務管理培訓會議,會上財政局、審計局、物價局等單位負責人對學校財務管理、審計、教育收費政策解讀以及會計基礎規(guī)范工作等方面進行了輔導講座,對基層單位會計核算工作進行了指導,培訓會議取得了良好的效果。針對全市中小學財務人員管理水平參差不齊的現(xiàn)狀,我們先后聘請了學區(qū)財務工作聯(lián)絡員,成立了幫扶結對小組,布置了月度工作安排,明確了幫扶目標任務,為提高基層學校會計基礎規(guī)范工作水平,促進全市教育系統(tǒng)財務管理整體工作上臺階采取了行之有效的措施。今年8月份組織相關財會人員編寫了《興化市義務教育學校會計實務操作指南》,12月已定稿,此材料已發(fā)至學校供會計人員學習運用,這必將為我市會計基礎工作再上臺階奠定堅實基礎。

3、強化監(jiān)督,規(guī)范學校財務管理

為進一步規(guī)范和加強全市中小學財務管理,嚴肅財經(jīng)紀律,規(guī)范工作程序,提高資金使用效益,我們分別在元月底2月初以及7月上旬兩次組織人員對全市義務教育階段學校公用經(jīng)費使用管理、寄宿生生活補助、高中政府助學金、職教國家助學金發(fā)放和維修經(jīng)費使用,以及審批程序、報批手續(xù)等情況進行了專項檢查,檢查結束后對財務管理工作取得的成績予以充分肯定,對存在的問題予以公開曝光,同時發(fā)出限期整改通知書,并跟蹤回訪。為強化監(jiān)督、規(guī)范學校財務管理,我們采取了相應的措施,如定期審計、互審等,力爭財務管理步入規(guī)范、科學、合理的軌道。

4、扶貧濟困彰顯公平,構建“三位一體”資助體系

今年我們把資助貧困家庭學生就讀作為關注民生的重點工作,想方設法給他們送溫暖、解憂愁。市教育局學生資助管理中心在今年落實了義務教育階段寄宿生困難家庭學生生活補助,全市共為3550名學生補助生活費120萬元,占寄宿生總數(shù)10%;完善高中家庭經(jīng)濟困難學生政府助學金,全市共為2382名學生發(fā)放238.2萬元助學金;積極準備做好中等職業(yè)教育國家助學金發(fā)放工作,共為1562名學生發(fā)放補助經(jīng)費共234.3萬元;落實家庭困難高校新生入學補助計18.8萬元;切實做好生源地信用助學貸款,今年全市共為624名高校貧困大學生辦理助學貸款,貸款金額累計342萬元;通過紅十字會提供博愛助學金7.4萬元,為全市74名家庭困難學生提供了生活補助,全市義務教育階段學生均無因貧困而失學。

二、XX年主要工作任務

1、組織實施全市中小學財會人員績效考核工作

為加強對學校財務管理工作的督察,我們將在一月中旬對全市中小學財會人員進行綜合考核,考核成績將作為獎勵性績效工資發(fā)放的依據(jù),且與表彰、職稱、晉升掛鉤,同時對成績突出的單位進行表彰。希望我們財務人員進一步加強管理責任意識,充分調(diào)動工作的積極性,進一步規(guī)范從業(yè)行為,促進我市教育系統(tǒng)財務管理整體工作再上新臺階。

2、進一步加強財務工作規(guī)范管理

加強義務教育階段學校公用經(jīng)費使用的管理,在執(zhí)行月監(jiān)管制度的前提下,控制公用經(jīng)費開支范圍,倡導厲行節(jié)約,將有限的經(jīng)費用于教育教學活動中,確保學校不超范圍、超項目支出,用好財政資金。通過結對幫扶、培訓、財務互審等活動,不斷提高財會人員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。近期我們編寫了兩份會計實務資料,一是《興化市義務教育學校會計實務操作指南》,二是《對義務教育階段會計結報工作有關問題的答復》,請各位會計嚴格執(zhí)行會計業(yè)務操作流程,不得懈怠,或以任何方式規(guī)避政策,計財科將不定期檢查各學校執(zhí)行情況。

3、完成好招生計劃、事業(yè)年報統(tǒng)計和財務預決算工作

結合事業(yè)布局的調(diào)整,充分利用和合理配置現(xiàn)有教育資源,會同中教科、小教科商量制定招生計劃,規(guī)范全市中小學招生行為,促進義務教育均衡發(fā)展。搞好XX學年年度事業(yè)報表的統(tǒng)計、審核、匯總工作,確保數(shù)據(jù)真實、準確,做好學年初事業(yè)統(tǒng)計的分析工作,完成好XX年財務決算和2012年財務預算工作。

三、今年財務決算工作的主要要求

去年我市教育系統(tǒng)財務決算工作榮獲一等獎,這是我市教育系統(tǒng)連續(xù)兩年獲得一等獎,希望在座的各位繼續(xù)保持優(yōu)良的傳統(tǒng),認真總結經(jīng)驗,找出不足,再創(chuàng)輝煌。下面我講四點意見:

1、認真做好年終前各項基礎工作。

要完成好決算工作必須抓好基礎工作,力爭做到精細化,切不可大而化之,從年初預算到各會計科目核算都馬虎不得,必需一一分類核實,確保無誤。

2、規(guī)范報支審批程序。

嚴格執(zhí)行預算管理和審批程序,做到手續(xù)完備,資料齊全,同時對年終開支的各項票據(jù)嚴格把好關,當好紅管家,提醒校領導堅決不得突擊花錢。

3、認真填報財務決算有關數(shù)據(jù)。

上報的數(shù)據(jù)一定要把握“真實、準確、全面、及時”的原則,要經(jīng)得起檢查、審計,要符合我們決算布置會上交代的要求。真實是會計的德,準確是我們的水平,全面是大家的態(tài)度,及時是同志們的責任心,四者缺一不可。

4、認真做好年終財務報表、檔案的整理、歸檔工作。

今年財務決算經(jīng)審核上報后,各學校要進行整理,相應的檔案資料要妥善保管。

篇4

全縣農(nóng)村綜合改革動員會以后,我們××鎮(zhèn)立即著手作了工作布置,現(xiàn)將前階段工作及下一階段性工作計劃向各位領導和同志們匯報:

一、前一階段工作,

主要是開展了項工作:

一是組織一次學習。全縣農(nóng)村綜合改革動員會以后,我們××鎮(zhèn)立即著手召開黨政班子會議,準確及時全面?zhèn)鬟_會議精神,并展開了班子成員層面的座談交流,就有關農(nóng)村綜合改革工作進行初步商討。同時把縣委綜合改革的主要精神向機關干部進行傳達,使每一位干部對該項工作做到心中有底。在此基礎上,我們及時組成了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長的農(nóng)村綜合改革領導小組,并就有關情況進行了分組落實,做到責任到人,時間到人。

二是制定一套方案。全鎮(zhèn)班子會議后,我們立即組織全體黨政班子成員分成個小組就農(nóng)村綜合改革個重點內(nèi)容進行調(diào)研,聽取鎮(zhèn)機關老領導、村、廠、事業(yè)單位四個層面的建議意見,獲得了第一手資料。在綜合聽取各方意見的基礎上,依據(jù)縣委綜合改革的實施方案,結合我鎮(zhèn)實際,最終制定了《××農(nóng)村綜合改革實施方案》。《方案》對鎮(zhèn)機構改革、農(nóng)村教育體制改革、財政體制改革、鎮(zhèn)級財務化解、村級組織運轉(zhuǎn)等五方面工作進行了明確。在一系列準備工作完成之后,我們于月日下午,組織全體機關干部、事業(yè)單位負責人召開了××鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革動員會,對下階段工作進行了充分地動員詳細地布置??h委常委、組織部長陳建光同志親臨會場,對我鎮(zhèn)的綜合改革工作提出希望和要求。

三是召開一次讀書會。月日,我們組織全鎮(zhèn)位村支部書記召開了一次讀書會,專門邀請縣紀委常委、監(jiān)察局副局長王群,縣經(jīng)管總站副站長孫挺軍同志為支部書記進行專題輔導。讀書會重點就“一事一議”、加強村級財務管理兩個方面進行座談交流,并就已在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣的錦塢經(jīng)驗,深化村務公開和民主管理工作進行了再次強調(diào)布置,主要是以“八個一活動”為載體開展工作,即:進行一次民主管理培訓;發(fā)放一本村民自治手冊手冊;疏通一條村務工作渠道;制訂村級行事規(guī)則一套制度;規(guī)范一套民主管理程序;推行一項“黨員代表”聯(lián)戶做法;開展一項服務等。通過“錦塢經(jīng)驗”的推廣,把我鎮(zhèn)村級民主管理的核心定為:民主、依法;團結、和諧;發(fā)展、穩(wěn)定;實干、誠信;服務、便民;重心定為是重大事情決策“六步法”,實質(zhì)定為黨內(nèi)民主與群眾民主相結合,團結依靠群眾與引導服務群眾相結合,干部自律與制度監(jiān)督相結合。

四是開展一次培訓談心。針對綜合改革中,建設、環(huán)保、安監(jiān)、社保四個部門行政執(zhí)法管理權限的下放方案,我們邀請上級部門領導、專家及時對相關辦、中心人員開展了一次培訓,要求相關辦、中心對上述下放的四項行政管理職能權限有較為清晰的判斷和認識。并從這些辦、中心抽調(diào)一批政治思想堅定、業(yè)務能力強、工作認真負責且具有相關執(zhí)法資格的機關干部作為執(zhí)法人員,直接行使縣行政執(zhí)法職能。同時,我們還組織駐村指導員進行了個別談話在駐村指導員中,民主選拔推薦副鎮(zhèn)(局)級后備干部,征求駐村指導員微調(diào)方案。

五是成立一個委員會。適應農(nóng)村全民教育、終身教育的需要,根據(jù)綜合改革中有關農(nóng)村教育體制改革的精神,我們對現(xiàn)行教育行政管理模式進行了改革,成立了××鎮(zhèn)教育管理委員會,由黨委宣傳委員孟雁鳳任主任,教育總支書記毛太松兼任副主任,另設委員名。鎮(zhèn)教育管理委員會主要職能是在在縣教育主管部門和鎮(zhèn)政府的雙重管理下,研究決策全鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展的重大事項。教育委員會下設辦公室,辦公室主任由教育總支書記毛太松兼任。

二、下一階段工作

一是開展一項試點。在確保村級組織運轉(zhuǎn)工作中,推行“一事一議”制度的是一項關鍵性工作。對于這項工作,下階段,我們將著重把重心放在和兩個試點村身上,通過進一步健全完善兩村原有的村民自治和民主管理方面的制度,突出““一事一議”制度”,及時總結試點經(jīng)驗,再在全鎮(zhèn)面上予以推廣。

二是進行一次微調(diào)。在今年年初“四辦兩中心”的機構改革基礎上,按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,進一步完善“四辦兩中心”的格局,保留黨委政府辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事業(yè)和保障辦公室,村鎮(zhèn)建設辦公室、駐村指導中心,將調(diào)處中心改為綜治工作中心,并組建一個××鎮(zhèn)事業(yè)綜合服務中心。對個別中層干部和駐村指導員崗位進行微調(diào)。

三是建立一個中心。即村級便民服務中心。目前,全鎮(zhèn)已有興聯(lián)、錦塢、新迪埠等村建立起村級便民服務中心,下一階段,我們將在其余村推廣設立村級便民服務中心,對村民所托工作實行全程,要求做到“六個有”:即有牌子、有房子、有人員、有制度、有記錄、有考核,實現(xiàn)“農(nóng)戶辦事不出村、糾紛調(diào)解不出村、信息提供不出村、致富服務不出村”的目標,初步構建起“知民情、解民憂、方民便”的新型便民服務機制。

四是做好一個網(wǎng)點建設準備。組織召開不同層面的座談會,廣泛征求干部群眾對鎮(zhèn)教育網(wǎng)點調(diào)整的建議意見,積極調(diào)動群眾的積極性,分尊重群眾意愿,力求教育網(wǎng)點選址做到科學合理,為××年秋瑾一小的建設打好財力基礎。并在此基礎上,計劃用年時間,把全鎮(zhèn)所中心小學、所分校、所中心小學,調(diào)整為所以秋瑾為命名的小學,做深做透秋瑾文化。

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結合當前工作需要,的會員“jackezyf”為你整理了這篇花卉發(fā)展調(diào)研情況報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

為深入推進赤水市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,按照“八要素”工作要求和“五步工作法”,以壩區(qū)引領、山區(qū)聚力、園區(qū)釋能,促進赤水農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。作為壩區(qū)聯(lián)系人,目睹了寶源壩區(qū)花卉的發(fā)展,同時也發(fā)現(xiàn)花卉發(fā)展存在的問題,帶領壩區(qū)幫扶人員深入基地找尋破解問題的答案,形成調(diào)研情況報告如下:

一、花卉發(fā)展現(xiàn)狀

寶源壩區(qū)花卉規(guī)模化種植始于2017年,種植戶何文珍是寶源聯(lián)奉村人,1985年出生。外出打工積攢了部分資金,放棄城市生活選擇了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),開始規(guī)?;N植花卉。在鄉(xiāng)政府、村委會及村民的大力支持下,流轉(zhuǎn)土地32.5畝,建立了40多個大棚,開始種植非洲菊,成立了赤水市七彩生態(tài)旅游發(fā)展有限公司,注冊商標“寶源花之谷”。32.5畝非洲菊種植三個月后便開始投產(chǎn),年產(chǎn)值在300萬左右。店老板在赤水市中心開設有花店,種植的非洲菊除供應自己的花店外,還外銷習水、瀘州、合江等地,市場銷路一直很穩(wěn)定。

2019年底,赤水市響應省委省政府號召,建立耕地坡度在6度以下的壩區(qū)。結合赤水實際,在寶源確定了331.4畝的壩區(qū)建設,其中有214畝的花卉。經(jīng)過幾個月的壩區(qū)建設,2020年三月,新建花卉大棚194個,花卉占地面積214畝,種植面積180畝,其中150畝大棚花卉、30畝露地花卉?;ɑ芊N類以非洲菊為主,品種有28個,另有尤加利、繡球、桔梗、雪柳等少量配花,均已陸續(xù)投產(chǎn)。截至目前,壩區(qū)花卉已投資2000余萬,政府投資600余萬。

二、發(fā)展前景

寶源花卉按畝栽5000株、一株年產(chǎn)花45枝、一枝銷售均價0.6元計算,單產(chǎn)產(chǎn)值在13.5萬元,年總產(chǎn)值2000萬元左右,年總利潤約400萬元。2020年,花卉土地流轉(zhuǎn)及青苗費用35萬元左右,現(xiàn)有固定員工21人,年工資開銷包括臨時工在內(nèi)在70萬元左右,年財政扶貧資金利益分紅在12.5萬元,其中70%給貧困戶。企業(yè)利潤每增加50萬元,給村集體溢金1萬元,其中10%用于貧困戶分紅、50%用于土地流轉(zhuǎn)群眾再分紅?;ɑ墚a(chǎn)業(yè)帶動68戶土地流轉(zhuǎn)戶,帶動288戶群眾戶均增收3.4萬元。在壩區(qū),花卉產(chǎn)業(yè)包花不限年齡,老的70歲以上,小的3歲,都可以在花房包花,包花多的,一天可賺50多元,少的都有30來元,讓農(nóng)民在自己家門口就把錢賺了,還能同時兼顧照顧家庭。而且,赤水竹資源豐富,部分老人原本在竹編方面就有基礎,除可以編制一般竹花籃,還可編造插花用的精致的花籃。這些都可帶動一方群眾增收,經(jīng)濟效益和社會效益都很好。

三、存在問題

寶源壩區(qū)花卉種植給當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、農(nóng)民就業(yè)、旅游開發(fā)帶來諸多好處,有力促進當?shù)亟?jīng)濟良性發(fā)展,但目前也存在不少問題。

1、缺乏企業(yè)管理人才:沒有熟悉企業(yè)管理的辦公室人員,負責管理企業(yè)日常事務。

2、缺乏技術專業(yè)管理人員:對花卉栽培只有何老板曾外出學習,熟悉業(yè)務一點,其他專業(yè)人員是沒有的。但她一人是無法做到面面俱到,既要管理日常工作,還要負責生產(chǎn)。因此需要尋找一個技術骨干,再培訓一批懂技術的專業(yè)技術人員,大家齊心協(xié)力才能把花養(yǎng)好。

3、缺乏系統(tǒng)的管理制度:人事管理、生產(chǎn)管理、財務管理、紅利分配等制度應建立健全,制度上墻。

4、缺乏系統(tǒng)的專業(yè)現(xiàn)代化管理技術支撐:比如大棚管理、肥水管理、病蟲害綠色防控等。目前,部分土壤因施肥導致板結,急需改良。需建立有效的邊種邊培肥地力的技術措施。

5、花卉種類單一:可逐步試種,增加花卉種類。

6、發(fā)展觀念陳舊:需緊跟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐,轉(zhuǎn)變觀念,往農(nóng)旅一體化方向發(fā)展。美化壩區(qū)整體環(huán)境,以及大棚周邊環(huán)境。開設采花體驗大棚、插花體驗室,配套農(nóng)家樂餐飲部,鼓勵有條件的周邊農(nóng)戶打造民宿,讓花卉企業(yè)帶動整村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。插花體驗店,可找專業(yè)的插花老師現(xiàn)場指導、擺放插花彩圖、書籍或播放插花視頻錄像。在出入方便的地方,規(guī)劃出少量大棚作為體驗大棚,吸引游客前往。

四、對策與措施

針對寶源壩區(qū)花卉發(fā)展存在問題,通過群眾會、座談會、專題會,找到破解問題鑰匙,其對策與措施如下:

1、聘請專業(yè)的企業(yè)管理、技術管理人才:開展人員管理、財務管理、生產(chǎn)管理、銷售管理、利益聯(lián)結等方面工作,以及對外接待工作等。

2、開展相關技術培訓。需要相關部門協(xié)助、配合開展包括發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念培訓、專業(yè)技術培訓、竹編培訓、餐飲管理培訓、民宿經(jīng)營管理等培訓。

2、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),形成一套完善的生產(chǎn)技術管理措施,包括噴灌、滴灌、水溶肥施用,綠色防控黃板配生物農(nóng)藥、以草治草防蟲等農(nóng)業(yè)適用技術等。

3、土壤改良。邀請外地的專家團隊前來赤水實地考察,采取土樣分析,按缺什么,補什么原則,拿出精準的土壤改良措施。

4、在種植非洲菊為主的基礎上,每年選擇性地引進不同種類鮮花進行試種,增加花卉種類,讓插花內(nèi)容更加豐富。也能向市場提供更多不同種類的鮮花,滿足愛花人士的需求,增強自身市場競爭力。

5、爭取項目資金壯大發(fā)展。在自我擴大再生產(chǎn)基礎上,多渠道爭取項目資金,讓企業(yè)規(guī)模擴大、設施更加齊備,向高效節(jié)能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

6、美化環(huán)境。壩區(qū)大環(huán)境衛(wèi)生需跟進,大棚周邊露地栽培配花部分,可用竹籬笆圍起來,美觀好看,讓游客在游樂中得到更好的精神享受。

7、多種形式銷售產(chǎn)品。通過網(wǎng)銷、自己的花店和周邊習水、合江、瀘州等地區(qū)花店多渠道銷售花卉,更要往打造自己的花卉品牌,擴大影響力,讓花卉購買商自己到生產(chǎn)基地采購花卉方向發(fā)展。尤其要重點打造好自己的網(wǎng)絡銷售平臺和培育好自己的網(wǎng)絡銷售人員。

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關鍵詞:農(nóng)機專業(yè)合作社;現(xiàn)狀;發(fā)展;農(nóng)業(yè)機械化

中圖分類號:S23 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2012)-07-0152-1

1 農(nóng)機專業(yè)合作社的現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展正處于初級階段

隨著社會各界對農(nóng)機專業(yè)合作社認知的不斷加深,廣大農(nóng)民也對其表現(xiàn)出極高的關注與熱情。農(nóng)機專業(yè)合作社作為農(nóng)村農(nóng)機化服務的一股新生力量,將不斷完善內(nèi)部運營機制,朝著市場化、規(guī)模化的方向發(fā)展。它既然作為一股新生力量,就意味著在發(fā)展的過程中沒有任何經(jīng)驗可言,只能在不斷地探索與研究中緩慢前進,在這個發(fā)展的初級階段,它的運營方式、內(nèi)部機制、發(fā)展模式都亟待進一步規(guī)范與完善。

1.2 內(nèi)部運營機制尚需改進

目前,農(nóng)村大部分農(nóng)機專業(yè)合作社雖然都制定了相應的規(guī)章制度,但大多都屬于擺設,沒能全部貫徹執(zhí)行或只能部分執(zhí)行,內(nèi)部管理粗放混亂,在財務管理與核算的過程中不能按照相關的財務與會計制度執(zhí)行,重要崗位的工作人員安排也不夠規(guī)范,合作社成員大會形同虛設,成員的權利無法得到保證。

1.3 管理與服務能力亟待提高

一些農(nóng)機專業(yè)合作社的理事長多為村(組)長、村書記,這些人雖然都有著一定的領導能力,但缺乏相應的專業(yè)技術知識,缺乏管理的技能與觀念,對于制定的規(guī)章制度,不能夠有效執(zhí)行,以至于管理效率不高。服務水平和能力的高低決定著專業(yè)合作社的發(fā)展快慢,服務能力的制約因素包括:農(nóng)機操作人員技能的高低、服務范圍的寬窄。而目前的情況是,多數(shù)農(nóng)機專業(yè)合作社的管理人員服務觀念差,農(nóng)機操作人員對新型農(nóng)用機械不能熟練使用,農(nóng)機作業(yè)的范圍較窄。這些特點導致了農(nóng)機專業(yè)合作社收益能力差、嚴重缺乏競爭力。

1.4 農(nóng)機合作社成員收益不夠高

成員收益較低是目前大多數(shù)農(nóng)機合作社迫切解決的問題,這一問題之所以出現(xiàn)主要是因為農(nóng)閑時節(jié)農(nóng)機閑置率太高,對外聯(lián)系農(nóng)機作業(yè)事宜的人員沒有足夠的營銷意識、業(yè)務拓展能力差。

1.5 農(nóng)機合作社發(fā)展受小農(nóng)思想制約

一部分農(nóng)民的小農(nóng)思想根深蒂固,他們?yōu)榱藵M足個人溫飽,講究自給自足,沒有協(xié)作觀念,不信任合作,不愿意加入農(nóng)機合作社,甚至一些農(nóng)機大戶也有這種思想,這就給農(nóng)機合作社的發(fā)展帶來了困難。

2 發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社的重要意義

農(nóng)機專業(yè)合作社的持續(xù)發(fā)展,展現(xiàn)出了強大的生命力,它的出現(xiàn)在一定程度上推動了部分農(nóng)機服務機構健康轉(zhuǎn)型,提高了財政資金使用效率,將一些農(nóng)機大戶匯集起來形成合力,達到了化解風險、提高收益的目的;大大降低了廣大農(nóng)民的耕作成本,提高了土地利用率,從而提高了農(nóng)民收入水平;對我國轉(zhuǎn)變農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,加快農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)機械化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展,具有十分積極而重要的意義。

3 發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社的建議

3.1 積極爭取相關優(yōu)惠政策

應積極與相關部門取得聯(lián)系,爭取相關優(yōu)惠政策,以便在財政資金撥付、信貸資金支持、利稅上繳、土地使用等方面獲得足夠支持,從而解決農(nóng)機合作社融資困難、建設資金短缺、缺少機庫建設用地等棘手問題,提高農(nóng)機合作社的業(yè)務拓展能力和經(jīng)濟效益,促進其健康發(fā)展。

3.2 逐步規(guī)范農(nóng)機合作社的內(nèi)部運營機制

縣級農(nóng)機管理部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站應積極行動起來,加大對農(nóng)機合作社的監(jiān)管力度,聯(lián)合財政、工商等部門定期對運營機制有問題的農(nóng)機合作社進行檢查指導,提出整改意見和整改時間,強令其走依法合規(guī)的經(jīng)營路線。

3.3 創(chuàng)造條件,提高農(nóng)機合作社的管理水平

縣級農(nóng)機管理部門應積極利用農(nóng)業(yè)機械化學校的辦學優(yōu)勢,定期開辦農(nóng)機管理培訓班,邀請專業(yè)講師對農(nóng)機合作社的管理人員進行培訓,通過各種有效的方式,調(diào)動他們學習的積極性,加深他們對農(nóng)機管理、人員管理,宏觀服務營銷等內(nèi)容的印象和認識,達到預期的培訓效果。

3.4 提高農(nóng)機合作社的服務水平,拓寬其服務范圍

首先,要提高農(nóng)機合作社農(nóng)機操作員的工作技能。應積極鼓勵農(nóng)機操作人員參加農(nóng)業(yè)機械培訓,必要時可采取政策手段,要求所有加入農(nóng)機專業(yè)合作社的農(nóng)機操作員必須持證上崗,同時,積極號召農(nóng)機操作員參加農(nóng)業(yè)機械化學校的新型農(nóng)用機械的理論和示范課,從而達到提高工作技能的目的。其次,應積極拓展農(nóng)機專業(yè)合作社的服務范圍。積極引導農(nóng)機經(jīng)紀人隊伍與農(nóng)機合作社形成合力,農(nóng)機經(jīng)紀人可以利用其出色的營銷能力和營銷網(wǎng)絡,為農(nóng)機專業(yè)合作社提供作業(yè)機會,充分降低農(nóng)用機械的閑置率;還應利用現(xiàn)有資源,更新作業(yè)觀念,例如推出“代耕、代種、代管理、代收割”的一條龍服務以及跨區(qū)跨省作業(yè)服務等等,積極發(fā)展多種經(jīng)營,爭取在林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)等領域?qū)で笸黄?,力求增強?jīng)營活力,拓寬服務范圍。

3.5 積極推進土地連片種植

應充分動員鄉(xiāng)村干部,加大宣傳力度,加強思想教育,務求徹底將一部分農(nóng)民的小農(nóng)思想清除,鼓勵他們加入到土地流轉(zhuǎn)行列,加快推進農(nóng)村土地連片種植進程,從而充分提高農(nóng)用機械的作業(yè)范圍和作業(yè)效率。

3.6 加大對農(nóng)機合作社的補貼力度

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一、松陽縣農(nóng)民素質(zhì)培訓基本情況

近年來,松陽縣緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求,大力實施農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工程,著力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和農(nóng)村實用人才培訓等,著力提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)及創(chuàng)業(yè)技能和就業(yè)空間,為加快松陽“兩區(qū)”建設(松古平原先行區(qū)、西屏古市核心區(qū))提供了強有力的智力支撐和人才保障,有效促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。2011年全縣共完成農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓9251人,完成市下達任務的105.1%。其中,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓3047人,轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓2137人,務工農(nóng)民崗位技能培訓1500人,農(nóng)村后備勞動力培訓550人,農(nóng)村實用人才培訓2017人。

二、加強農(nóng)民素質(zhì)培訓保障措施

1.強化領導,健全網(wǎng)絡

縣委、縣政府高度重視農(nóng)民素質(zhì)培訓工作,縣委副書記擔任農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作領導小組組長,協(xié)調(diào)各成員單位相互協(xié)作,整合資源。同時根據(jù)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況,在建立縣級培訓機構的基礎上,按照培訓需要,方便就近學習,即“一村一業(yè)一基地”的原則,開展40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實訓基地創(chuàng)建工作。

2.上下聯(lián)動,分級負責

由縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作領導小組辦公室總體負責項目的審核、申報、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并協(xié)調(diào)落實經(jīng)費預算;領導小組成員單位負責本行業(yè)培訓計劃的銜接和實施,并提供技術指導;各培訓機構具體負責培訓項目的教學和管理工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)培辦負責農(nóng)民培訓對象的推薦及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓班監(jiān)管;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站負責現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓,并協(xié)助建立學員檔案庫,從而形成了各司其職的工作機制。同時,全面堅持“第一堂課制度”,縣、鄉(xiāng)相關領導分別在開班儀式上作動員,宣傳支農(nóng)、惠農(nóng)政策,激發(fā)農(nóng)民學習興趣。

3.形成合力,齊抓共管

整合各有關部門資源,強化各自職責,積極參與培訓工作,農(nóng)業(yè)局、人勞社保局、經(jīng)貿(mào)局、共青團、婦聯(lián)等部門分別加強對農(nóng)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)青年、婦女創(chuàng)業(yè)等項目的培訓引導,通過幾年的實踐探索,有效構建了部門之間通力合作、相互支持、齊抓共管的創(chuàng)業(yè)培訓格局。

4.加強宣傳,營造氛圍

通過各種渠道向社會、政府以及學員宣傳農(nóng)民科技培訓所發(fā)揮的成效;通過撰寫各種簡訊,向媒體投稿,宣傳培訓工作,歡迎群眾監(jiān)督;通過電話訪談,向?qū)W員了解培訓效果、存在問題以及需要改進的地方;通過個案宣傳培訓效果,引導農(nóng)民重視培訓工作。

三、結合特扶項目,強化實用人才培養(yǎng)

1.開展實訓基地創(chuàng)建和實用人才調(diào)查工作

將農(nóng)村實用人才調(diào)查工作和實訓基地創(chuàng)建工作納入《松陽縣群眾致富奔小康特別扶持之就業(yè)幫扶項目》,落實調(diào)查經(jīng)費和獎勵經(jīng)費。農(nóng)村實用人才調(diào)查摸底工作由縣委人才辦統(tǒng)一部署,縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓協(xié)調(diào)小組組織實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責。調(diào)查摸底工作采取逐級推薦、實地考察、審核填表等方式進行,共填報新農(nóng)村建設帶頭人、種植能手、養(yǎng)殖能手、加工能手、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營人才、農(nóng)民經(jīng)營能人等11大類7569人的實用人才隊伍。

實訓基地創(chuàng)建工作實行申報評定制,目前全縣開展40個實訓基地的創(chuàng)建,將通過聯(lián)評認定5家縣級、20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級實訓基地。各實訓基地已自主開展各類培訓36次,培訓2445人次。其培訓內(nèi)容與松陽縣農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)相結合,以茶葉、筍竹林、香榧為主,來料加工、農(nóng)家樂、鵲山雞為輔;培訓時間安排靈活,多安排在關鍵的技術環(huán)節(jié)進行1至2天,全年具有一定的延續(xù)性。如茗春茶葉農(nóng)機化專業(yè)合作社,主打“松陽茶師”特色,以合作社的110個社員和新興鄉(xiāng)的茶農(nóng)為主要培訓對象,開展茶葉種植管理、無公害生產(chǎn)技術、加工等系列技術的培訓,直接帶動農(nóng)戶350戶,面積2370畝;早生鵲山雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社,采取放發(fā)雞苗,提供技術培訓和指導的形式,對農(nóng)戶實行以產(chǎn)帶扶行動,逐步完善科技培訓、品種選育標準化生產(chǎn)。2011年對農(nóng)戶進行養(yǎng)殖技術集中培訓10次,參加培訓人數(shù)400余人。參加培訓的人員中已有200多人開始鵲山雞養(yǎng)殖,發(fā)放雞苗2萬羽,預計收益100萬元;松陽縣綠健蔬菜專業(yè)合作社,在樟溪、望松、葉村、齋壇4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展芥菜種植技術培訓4次,現(xiàn)已帶動500多戶農(nóng)戶種植芥菜,每畝純收益可達2000元。

2.圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技能人才和經(jīng)營人才

2.1深化“茶師”品牌, 狠抓茶葉統(tǒng)防統(tǒng)治培訓工作

為確保茶葉質(zhì)量安全,推動茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,2011年,松陽縣把茶葉統(tǒng)防統(tǒng)治建設列入“松陽縣群眾增收致富奔小康特別扶持項目”,以茶園主導示范區(qū)和高效生態(tài)茶園為主要實施范圍,在全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進茶葉病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作,規(guī)劃實施面積6萬畝。茶葉統(tǒng)防統(tǒng)治培訓以鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶科員、茶葉統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)合作社植保員(合作社理事長為主)、防治機手為重點培訓對象,就如何保障茶葉生產(chǎn)安全、茶葉質(zhì)量安全和茶葉生態(tài)安全等問題,邀請省茶科所、縣農(nóng)業(yè)局等單位的專家和技術人員開設“茶園統(tǒng)防統(tǒng)治質(zhì)量可追溯體系建設”、“茶葉統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控技術”等課程。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶科員在組織到縣培訓后,還繼續(xù)組織到茶科所培訓;防治機手,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)或按區(qū)域不定期單獨組織培訓。

統(tǒng)防統(tǒng)治培訓工作的開展,將有效提高全體涉及茶葉統(tǒng)防統(tǒng)治工作人員的技術水平,為組建專業(yè)化的防治隊伍,提供植保專業(yè)化服務,實現(xiàn)茶葉安全生產(chǎn)和小規(guī)模種植的有機結合提供有力的技術保障,解決一家一戶防治病蟲難的問題,預計年可降低防治成本225萬元。

2.2促進農(nóng)民專業(yè)技能提升,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

圍繞今年的群眾增收特扶奔小康特扶項目中扶貧推廣示范區(qū)項目和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)建設內(nèi)容,結合我縣主導產(chǎn)業(yè)特點,主要開展食用菌、高山蔬菜、筍竹林、油茶、香榧、早熟梨等相關專業(yè)的農(nóng)民技能培訓1636人,培養(yǎng)專業(yè)化、集約化、規(guī)?;瘜I(yè)農(nóng)村技術人才和農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才。

3.加強創(chuàng)業(yè)技能培訓,積極培育創(chuàng)業(yè)隊伍

近年來,我縣高度重視農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)技能培訓,積極引導農(nóng)民通過親帶親,鄰幫鄰外出創(chuàng)業(yè)致富。截至目前,我縣已在杭州開出 3000多家超市,從業(yè)人員超過 1萬人,年凈賺利潤近 2億元,占領了杭州市郊區(qū)大部分的零售市場。特別是去年 9月組建“松陽杭州商會”后,成立了浙江品全超市聯(lián)合有限公司,以“品全”為品牌的超市以大約平均每星期 10家的開店速度在杭州迅速擴張。我縣積極與浙江工商大學聯(lián)系,在杭舉辦超市創(chuàng)業(yè)提升培訓,免費為松陽“超市人”進行為期 6天的小企業(yè)管理、市場營銷、財務管理、項目管理、管理學原理和創(chuàng)業(yè)管理等知識講座。2011年共開展網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)培訓班3個,培訓214人,超市創(chuàng)業(yè)和提升培訓2個,培訓100人,農(nóng)村合作社管理培訓班1個,培訓200人,來料加工經(jīng)濟人和骨干培訓104人,新農(nóng)村建設帶頭人培訓班300人。

四、服務“產(chǎn)業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略,促進轉(zhuǎn)移就業(yè)

1.啟動幫扶就業(yè)中心建設

整合縣人才辦、農(nóng)辦、團縣委、人勞社保局等部門資源,啟動就業(yè)幫扶中心建設。就業(yè)幫扶中心為公益性的社會就業(yè)幫扶機構,建設地點設在松陽職業(yè)中專,主要內(nèi)容包括就業(yè)幫扶中心的基礎能力建設;建立就業(yè)幫扶、技能培訓、政策咨詢等信息平臺;建立農(nóng)村實用人才,農(nóng)民培訓、就業(yè)數(shù)據(jù)庫,為企業(yè)、行業(yè)提供人才信息;開展定向就業(yè)培訓體系建設,開展崗位培訓,提升勞動力就業(yè)能力;建設遠程視頻教學系統(tǒng),提升農(nóng)村勞動力使用技能,提高其生產(chǎn)經(jīng)營能力等。該項目計劃總投資90萬元,目前已完成集辦公、培訓、實習等多功能的幫扶中心大樓的改建,網(wǎng)站建設等基礎設備購置和網(wǎng)站設計。

2.狠抓勞動力轉(zhuǎn)移培訓

在工業(yè)園區(qū)某些技術崗位人才緊缺的情況下,由縣職業(yè)中專牽頭,聯(lián)合縣安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、工業(yè)園區(qū)管委會等單位,從麗水特檢院、麗水職業(yè)技術學院等單位聘請講師補充師資力量,開展特種作業(yè)人員崗前培訓班。共開展轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓2137人,其中園區(qū)企業(yè)緊缺的起重機操作工、電氣焊工、電工、保安員、服裝平縫工等專業(yè)1219人,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)1544人。據(jù)調(diào)查,本地農(nóng)村勞動力約占我縣工業(yè)園區(qū)用工總數(shù)的60%以上,其中受過培訓的農(nóng)村勞動力很受企業(yè)歡迎,他們基本能直接上崗就業(yè)。一般轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動力年收入是在家務農(nóng)收入的3倍以上,素質(zhì)高、有技術者收入更高,出現(xiàn)了“培訓一人,幫扶一家,帶動一片”的可喜現(xiàn)象。

五、加強規(guī)范管理,努力提高培訓質(zhì)量

1.加強培訓監(jiān)管

通過開展示范培訓機構創(chuàng)建活動,加強師資培訓、購置教學設備、改善實訓條件,提高培訓質(zhì)量和學員就業(yè)競爭力。在教學管理過程中,堅持“集中授課,現(xiàn)場指導,跟蹤服務”多種形式的培訓方式;堅持跟班制度,安排專職教師作為教學班班主任,負責教師接待、學員考勤、登記表填寫等,確保培訓班的正常運轉(zhuǎn);堅持考勤制度,對學員的出勤、遲到、曠課、請假等事項都做好記錄。另外,我們還通過電話抽查等形式,了解各專業(yè)培訓質(zhì)量,做到年初有計劃,過程有督查,年底有考核。

2.編寫培訓教材

圍繞培訓內(nèi)容拓展,編寫了《茶葉植保員》和《松陽縣農(nóng)民素質(zhì)提升培訓系列讀本》,系列讀本分實用茶業(yè)、農(nóng)業(yè)、食用菌、林業(yè)技術、法律法規(guī)選編五本,全面系統(tǒng)地介紹茶園管理、高山蔬菜、早熟梨、吊瓜、鵲山雞、食用菌、油茶、香榧、筍竹林等各方面的知識,選編了《勞動合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《新工傷管理條例》等法律法規(guī)來普及民工的維權維法意識。同時我們保證受訓農(nóng)民人手一套編印規(guī)范、實用易懂的培訓教材或講義;保證每一課都使用通俗易懂、圖文并茂的多媒體課件。

3.加強培訓能力建設,提升培訓者自身素質(zhì)

3.1創(chuàng)建2所示范培訓機構

2011年安排西屏中心成技校和松陽縣職業(yè)中專進行示范培訓機構建設。項目總投資50萬元,主要內(nèi)容為購置多媒體教學設備、課件采編設備、職業(yè)技能實訓儀器設備等。其中西屏中心成技校完成教學場所改造、多媒體教室的建設,松陽縣職業(yè)中專已完成電工實訓室建設和電氣焊設備的購置。

3.2加強師資力量

圍繞培訓能力提升,聘請省內(nèi)外高校、科研院所的教授、知名學者授課,同時對培訓教師進修,引導培訓機構的教師加強研究教學方法與內(nèi)容。2011年選送農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、西屏中心成技校和松陽縣職業(yè)中專的50名教師進修。對象為從事農(nóng)民培訓的主要管理人員及各農(nóng)民培訓機構的專兼職教師,對其進行的知識更新培訓或考察活動,人均補助培訓費3000元。

六、有針對性地抓好項目設計和培訓,注重實效

隨著我縣兩大支柱產(chǎn)業(yè)(茶葉,不銹鋼)的擴大和升級,對產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的素質(zhì)要求不斷提高,同時新農(nóng)村建設在不斷深化和完善,農(nóng)民的綜合素質(zhì)也在不斷提高,對培訓需求出現(xiàn)了不同以往的新要求:第一,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓需求下降,但中、高級技術工的培訓需求提升。第二,新農(nóng)村建設在不斷深化和完善,城鎮(zhèn)化在不斷深入,新農(nóng)村建設實用人才培訓需求提升。第三,想創(chuàng)業(yè)、盼致富的青年農(nóng)民對創(chuàng)業(yè)培訓需求在不斷提升。

針對培訓需要出現(xiàn)變化的新形勢,2011年我們對培訓計劃進行了調(diào)整,緊緊圍繞農(nóng)民需求,有針對性地抓好項目設計和培訓,提高培訓的實效性。首先,農(nóng)村實用人才和新型農(nóng)民的培訓力度增強。今年我縣農(nóng)村實用人才的培訓計劃為2000人,新型農(nóng)民的培訓計劃為3000人,與2010年相比,分別增加35%和23%。其次,農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能側重于中、高級技術工的培訓。最后,創(chuàng)業(yè)培訓多樣化。2011年我們舉辦了網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)培訓、超市創(chuàng)業(yè)和提升培訓、農(nóng)村合作社管理培訓班、來料加工經(jīng)濟人和骨干培訓、新農(nóng)村建設帶頭人培訓班等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓班。

篇8

姓名 毛雷

單位 匯豐銀行

簡介 現(xiàn)任匯豐銀行有限公司個人金融部理財代表。曾在英國Staffordshire大學攻讀MBA。

理財格言 理財就是“馬拉松”比的是耐力靠的是耐心,講的是原則,做的是計劃。

候選編號:102

姓名 王忠斌

單位 上海銀行

簡介 現(xiàn)任職于上海銀行個人業(yè)務部信用卡中心。能夠針對客戶的不同需求選擇合適的理財產(chǎn)品,策劃完善的理財規(guī)劃方案。

理財格言 思考致富。

候選編號:103

姓名 王荔

單位 交通銀行

簡介 現(xiàn)任交通銀行徐匯支行客戶經(jīng)理。畢業(yè)于上海對外貿(mào)易學院曾在渣打銀行從事中小企業(yè)商業(yè)理財服務,擁有金融理財師專業(yè)技術水平認證。

理財格言 理財規(guī)劃,美好人生!

候選編號:104

姓名 王嬋娟

單位 上海農(nóng)村商業(yè)銀行

簡介 現(xiàn)任上海農(nóng)村商業(yè)銀行青浦支行客戶經(jīng)理。在充實金融知識的同時也不斷地積累著“財富”希望在學習實踐中實現(xiàn)人生規(guī)劃。

理財格言 努力打拼,積累起人生的第一桶金,踏上理財?shù)穆魍緦崿F(xiàn)自我的財富自由。

候選編號:105

姓名 王翔

單位 上投摩根基金管理有限公司

簡介 現(xiàn)任公司個人高端業(yè)務全國主管。曾攻讀英國伯明翰大學MBA擁有美林證券高級財富管理培訓證書。

理財格言 快樂理財,做財富主人而非奴隸,理財快樂,財富是為了換取快樂,理財出財,付出和給予也是財富。

候選編號:106

姓名 韋樂

單位 恒生銀行

簡介 現(xiàn)任恒生銀行有限公司上海分行個人理財服務優(yōu)越理財經(jīng)理。作為個人理財經(jīng)理約兩年,對各項業(yè)務比較熟悉并能熟練運用。

理財格言 作為習慣,必須把個人財務行為作為你的第二天性。

候選編號:107

姓名 葉斐

單位 ??等藟郾kU有限公司

簡介 現(xiàn)任??等藟郾kU有限公司銀行保險部理財顧問。獲得壽險管理師(LOMA)金融理財師(AFP)認證。

理財格言 因為沒有閑錢,所以更要懂得做好理財規(guī)劃,因為不會理財所以要從財務管理做起,因為想累積財富所以要了解投資工具。

候選編號:108

姓名 朱堅成

單位 中國工商銀行

簡介 現(xiàn)任工商銀行上海市分行電子銀行部VIP專家業(yè)務代表。力求通過專業(yè)化個性化的金融服務,為客戶提供適合其財富管理需求的金融理財服務與產(chǎn)品。

理財格言 知識匯聚財富 專業(yè)創(chuàng)造價值!

候選編號:109

姓名 朱瑛

單位 上海浦東發(fā)展銀行

簡介 現(xiàn)任浦東發(fā)展銀行北京西路支行理財經(jīng)理。畢業(yè)于上海交通大學擁有中國金融理財標準委員會AFP認證。

理財格言 理財幫助您實現(xiàn)自由、自主、自在的人生。

候選編號:110

姓名 余深

單位 上海銀行

簡介 現(xiàn)任上海銀行個人金融部副主管。擁有國家理財規(guī)劃師認證,長期從事個人金融的產(chǎn)品研發(fā)工作。

理財格言 注重理財看淡金錢,盡早規(guī)劃,瀟灑人生。

候選編號:111

姓名 吳蓓莉

單位 中國銀行

簡介 現(xiàn)任中國銀行南京西路支行理財客戶經(jīng)理。畢業(yè)于上海師范大學財務管理專業(yè)曾任職于中國銀行上海市靜安支行企業(yè)對公經(jīng)辦。理財格言理財不再是富人的專利,讓理財成為我們每個人的第二職業(yè)。

候選編號:112

姓名 張劍

單位 中德安聯(lián)人壽保險有限公司

簡介 現(xiàn)任中德安s聯(lián)人壽保險有限公司財務規(guī)劃學院經(jīng)理。畢業(yè)于華東師范大學法律政治系,具有保險銷售管理經(jīng)驗,擁有理財專業(yè)知識。

理財格言 夢想財富激發(fā)智慧,快樂理財重在謀劃。

候選編號:113

姓名 張崢

單位 中國農(nóng)業(yè)銀行

簡介 現(xiàn)任農(nóng)業(yè)銀行上海市普陀支行客戶二部職員。初涉理財領域以參與學習為主。

理財格言 全民參與,增強理財意識。

候選編號:114

姓名 張簫方

單位 匯豐銀行

簡介 現(xiàn)任匯豐銀行個人金融服務部理財高級顧問。熱愛銀行理財工作,并在此崗位上不斷進取追求。

理財格言 財富的積累因辛勤的工作,資產(chǎn)的增值靠智慧的理財。我會憑借專業(yè)的理財知識去創(chuàng)造更多的價值。

候選編號:115

姓名 李煒

單位 中國光大銀行

簡介 現(xiàn)任中國光大銀行上海分行理財經(jīng)理。持有證券、期貨、保險、經(jīng)紀、公估從業(yè)資格證書。

理財格言 理財可以保財,盡可能地避免不必要的“損失”――節(jié)流,投資可以致富,盡可能地獲取額外的“收益”――開源。

候選編號:116

姓名 李燕

單位 中國農(nóng)業(yè)銀行

簡介 現(xiàn)任農(nóng)業(yè)銀行五角場支行個人業(yè)務部副經(jīng)理。曾獲第一屆十佳理財之星提名獎,任第三屆十佳理財之星金穗之星團隊負責人。

理財格言 理財讓生活更美好。

候選編號:117

姓名 沈燕

單位 新加坡華僑銀行

簡介 現(xiàn)任新加坡華僑銀行上海分行個人理財部經(jīng)理。早期赴新加坡留學攻讀市場管理學專業(yè),澳洲阿德萊得大學攻讀金融專業(yè),曾在花旗銀行工作。

理財格言 沒有最好的理財計劃,只有最適合的理財計劃。

候選編號:119

姓名 連潔

單位 興業(yè)銀行

簡介 現(xiàn)任興業(yè)銀行上海武寧支行個人業(yè)務部理財規(guī)劃師。畢業(yè)于上海財經(jīng)大學,在興業(yè)銀行理財規(guī)劃師團隊工作。

理財格言 當理財成為一種習慣,你會發(fā)現(xiàn)生活原來如此輕松。

候選編號:119

姓名 邵奕

單位 中國銀行

簡介 現(xiàn)任中國銀行天鑰橋路支行理財中心經(jīng)理。畢業(yè)于上海大學,獲雙本科學士學位,近兩年在分行級理財中心擔任理財經(jīng)理。

理財格言 關注財富,讓理財變成幸福生活的紐帶。

候選編號:120

姓名 陳華

單位 中國建設銀行

簡介 現(xiàn)任建設銀行普陀支行專職個人客戶經(jīng)理。擁有注冊金融理財師資格(AFP),國際金融理財師資格(CFP)。

理財格言 投資理財幫你實現(xiàn)自由 自在、自主的財富人生。

候選編號:121

姓名 陳佳

單位 上海銀行

簡介 現(xiàn)任上海銀行白玉支行個人金融部VIP客戶經(jīng)理。畢業(yè)于上海財經(jīng)大學,2005年8月起任職個人VIP客戶經(jīng)理至今。

理財格言 點滴用心,匯聚財富。

候選編號:122

姓名 單穎

單位 東亞銀行

簡介 現(xiàn)任東亞銀行(中國)有限公司上海分行管理處業(yè)務主任。畢業(yè)于財經(jīng)大學國際經(jīng)濟貿(mào)易專業(yè),曾在上海銀行總行個人金融部工作擁有證券、基金、保險、外匯等資格證書。

理財格言 理財是您一生的職業(yè)。

候選編號:123

姓名 柯文瑋

單位 中國工商銀行

簡介 現(xiàn)任工商銀行淮海西路支行高端客戶經(jīng)理。畢業(yè)于華東政法學院法學專業(yè),獲得國際金融策劃師(CFP)認證。

理財格言 更好的投資,更合理的消費,更全面的風險管理可以給你帶來財富的自由和夢想的自由。

候選編號:124

姓名 錢學軍

單位 上海浦東發(fā)展銀行

簡介 現(xiàn)任浦東發(fā)展銀行上海分行個人銀行部理財經(jīng)理。畢業(yè)于同濟大學,先后在運營管理個人貸款個人理財三大領域從事相關工作。

理財格言 快樂工作,快樂理財,快樂生活。

候選編號:125

姓名 高敏

單位 中宏保險

簡介 現(xiàn)任中宏保險外勤部人。擁有國家勞動部頒發(fā)的理財規(guī)劃師資格證書。

理財格言 理財不僅是投資,更主要的是規(guī)劃好生活方式??鞓飞睿腋I?。

候選編號:126

姓名 黃胤

單位 中國建設銀行

簡介 現(xiàn)任建設銀行蘭溪路支行客戶經(jīng)理。畢業(yè)于上海財經(jīng)大學,曾在建設銀行普陀支行擔任個人客戶經(jīng)理。

理財格言 理財――成就財富人生的藝術!

候選編號:127

姓名 黃峰磊

單位 上海浦東發(fā)展銀行

簡介 現(xiàn)任浦東發(fā)展銀行奉賢支行個人銀行部理財經(jīng)理。擁有“保險人”、“中國注冊理財規(guī)劃師”、“中國金融業(yè)理財師”資格。

理財格言 理財讓生活更美好!

候選編號:128

姓名 黃湘君

單位 上海農(nóng)村商業(yè)銀行

簡介 現(xiàn)任上海農(nóng)村商業(yè)銀行閔行梅隴支行客戶經(jīng)理。畢業(yè)于南開大學,曾從事過會計機動崗位和信貸客戶經(jīng)理等崗位,擁有證券從業(yè)資格。

理財格言 用智慧規(guī)劃您的財富,讓財富美化您的生活。

候選編號:129

姓名 曾勇

單位 柯達(中國)投資有限公司

簡介 現(xiàn)任柯達投資有限公司消費影像集團區(qū)域經(jīng)理。擁有國家注冊理財策劃師、注冊職業(yè)經(jīng)理人、保險從業(yè)人員資格。

理財格言 早規(guī)劃早享受,實現(xiàn)人生高標準的財務自由和財務尊嚴。

候選編號:130

姓名 簡夢雯

單位 招商銀行

篇9

關鍵詞:新農(nóng)村建設;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理;措施

我國是農(nóng)業(yè)大國,為了滿足社會經(jīng)濟建設需求,必須對農(nóng)業(yè)發(fā)展進行有效的經(jīng)濟管理,隨著當前我國農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,在新農(nóng)村建設背景下展開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,對于推動我國整體農(nóng)業(yè)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實性意義。實際上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容,這與我國農(nóng)村發(fā)展趨勢以及國家經(jīng)濟政策緊密相關,因此要想將農(nóng)村經(jīng)濟管理工作做好將會困難重重。

一、當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀與問題

1.農(nóng)民對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的認識不足

新農(nóng)村建設背景下要求盡快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向現(xiàn)代化方向發(fā)展,必須將農(nóng)業(yè)發(fā)展的目光放長遠,這樣才能真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。為了健全和完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,政府出臺了很多文件,然而由于我國農(nóng)民的整體素質(zhì)不高,多數(shù)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的認識不夠,因此不能積極配合政府提出的政策與方針,這種情況下很多政策都得不到有效的貫徹落實,加上地方政府人員的素質(zhì)和能力水平不高,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展停留在家庭式作坊的層面上,不能實現(xiàn)共同發(fā)展進步,嚴重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

2.未建立新農(nóng)村背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制

雖然當前我國市場經(jīng)濟得到了長遠發(fā)展,但是始終缺乏對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重視,因此農(nóng)業(yè)發(fā)展遠遠比不上工業(yè)發(fā)展,尚未建立起與市場經(jīng)濟發(fā)展需求相符合的管理體制,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度也不能與農(nóng)業(yè)整體社會結構相適應,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制嚴重滯后,從整體上來看農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動缺乏執(zhí)行力。這對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展來說極為不利。3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中管理隊伍不專業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中,首先應建立起一支專業(yè)的、高水平的管理隊伍,然而當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理根本不具備該條件,所以要想更好的展開農(nóng)村經(jīng)濟管理工作,急需解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍缺失的問題。我國農(nóng)村不管是從經(jīng)濟條件、地理條件還是從管理水平上來看,都不能和城市相提并論,所以對經(jīng)濟管理方面人才極度缺乏,對于農(nóng)村經(jīng)濟管理工作來說這絕對是一個硬傷。

二、新農(nóng)村建設背景下如何展開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作

通過上文的描述可以看出,當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理上問題很多,這些問題直接影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的整體發(fā)展。要想在新農(nóng)村建設背景下推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,我們必須針對上述問題拿出有效的解決對策,這樣才能使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1.積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式

隨著社會與時代的發(fā)展進步,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也在逐步轉(zhuǎn)型,當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理已經(jīng)與新農(nóng)村建設經(jīng)濟活動的各個環(huán)節(jié)相結合,農(nóng)民的整體生活水平也得到了明顯提高,人們開始將更多的注意力放在了食品的安全性和健康性上。所以,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不能再繼續(xù)單純追求經(jīng)濟效益的提高,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展更重要的是商家們良心的一種體現(xiàn)。從整體上來看要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,就必須積極轉(zhuǎn)變新農(nóng)村建設背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式,進而與我國市場經(jīng)濟建設要求相符合。

2.完善農(nóng)村經(jīng)濟管理工作體系

要想在新農(nóng)村建設背景下降農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作做好,首先需要在現(xiàn)有經(jīng)濟管理制度基礎上進行完善和優(yōu)化,順應當前的市場經(jīng)濟發(fā)展需求建立管理體系,這樣才能使社會經(jīng)濟變化要求得到滿足。與此同時,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理思想的轉(zhuǎn)變也非常重要,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,只有及時更新農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念,完成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的優(yōu)化工作,這樣才能不斷推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方試的轉(zhuǎn)變。此外,還要充分重視對農(nóng)產(chǎn)品的深加工,促進農(nóng)產(chǎn)品多元化發(fā)展目標的實現(xiàn),切實提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供保障。

3.重視管理人員的管理職責

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟管理工作直接相關,管理人員應充分重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,充分重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作,明確管理人員自身應具備的管理職責與任務,并利用規(guī)范的方式管理各項工作?,F(xiàn)階段國家正在新農(nóng)村建設的道路上,這種情況下為了響應國家的號召,地方政府應充分重視農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的價值,定期舉辦農(nóng)業(yè)管理培訓及教育活動,只有通過培訓合格才能正式上崗,通過一系列的培訓和教育使管理人員清楚農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要性,了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對社會發(fā)展的重要性。

4.積極推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理產(chǎn)業(yè)化

在新農(nóng)村建設背景下,政府應加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟方面的資金投入力度,為其提供政策上的支持,并積極從外地引進現(xiàn)代化設備,吸引高素質(zhì)、高水平的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才。同時,還要結合當?shù)氐膶嶋H情況建立合作社,充分重視對原料的生產(chǎn)與深加工,切實將原料加工基地規(guī)劃工作與特色產(chǎn)業(yè)園建設工作做好,進而滿足當前我國建設新農(nóng)村的需求。農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)要重點扶持,加強市場、企業(yè)與農(nóng)民之間的聯(lián)系,此外,相關部門應該在國家政策的基礎上為其提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的優(yōu)化,利用政策指引促進其發(fā)展,將專業(yè)化合作組織的作用充分發(fā)揮出來,最終不斷推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

三、結語

綜上所述,在新農(nóng)村建設背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中還有很多問題存在,廣大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的認識不足,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制也未得到建立,管理隊伍的綜合素質(zhì)與能力也不高,這種情況下必須提升農(nóng)民的科學文化素質(zhì),提高廣大管理人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的認識程度。總之,經(jīng)濟管理必須與現(xiàn)在的社會經(jīng)濟發(fā)展結合在一起,在實際工作中不斷的進行創(chuàng)新與改革,最終推動我國國民經(jīng)濟穩(wěn)步向前發(fā)展。

作者:袁三軍 單位:河南牧業(yè)經(jīng)濟學院

參考文獻:

[1]王海濱.在新農(nóng)村建設的宏觀背景下重新審視我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的變化趨勢[J].經(jīng)濟問題探索,2007,05:23-28.

篇10

為進一步落實科學發(fā)展觀,切實改善我市中小企業(yè)融資環(huán)境,加快中小企業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國小企業(yè)促進法》、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會《銀行開展小企業(yè)授信工作指導意見》等法律法規(guī)及河北省政府有關政策規(guī)定,結合我市當前中小企業(yè)融資現(xiàn)狀,特制定如下實施意見:

一、加強領導、協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立健全優(yōu)化中小企業(yè)融資環(huán)境工作機制

1.成立組織,加強領導。市政府組織成立政銀企融資工作協(xié)調(diào)領導小組,由分管金融工作的副市長任組長,成員單位由市政府金融辦、財政局、國稅局、地稅局、中小企業(yè)局、工商局、房管局、國土資源局、法院、市人行、銀監(jiān)分局和各銀行業(yè)金融機構組成,領導小組下設辦公室,辦公室設在市政府金融辦。領導小組負責組織調(diào)研分析,并協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)融資過程中遇到的實際困難和問題,研究制定扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策和措施。

2.明確分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動。領導小組成員單位具體分工:金融辦負責組織召開成員單位協(xié)調(diào)會、座談會、銀企項目對接會,促進中小企業(yè)與金融機構之間的溝通與協(xié)作;財政和稅務部門負責研究制定我市扶持中小企業(yè)發(fā)展的財稅優(yōu)惠政策,并負責組織對政策的落實兌現(xiàn);中小企業(yè)局負責中小企業(yè)行業(yè)管理與服務,開展創(chuàng)業(yè)培訓、政策法規(guī)培訓、財務輔導、融資培訓、誠信教育、信用擔保公司的規(guī)范,篩選、評估、推介信用良好的中小企業(yè)融資項目,定期資金需求信息,開展企業(yè)信用評級,開辦企業(yè)信息網(wǎng)站,提供信息交流平臺等;工商、房管、國土等部門負責研究解決中小企業(yè)融資過程中的房產(chǎn)、設備、土地、股權等抵押物登記、辦證等問題,充分簡化辦理融資的手續(xù),降低企業(yè)融資成本;人民銀行負責研究制定支持中小企業(yè)發(fā)展的貸款政策,組織開展對銀行業(yè)金融機構落實中小企業(yè)信貸政策導向效果的評估,推進中小企業(yè)征信體系建設;銀監(jiān)分局負責督促、引導、考核銀行業(yè)金融機構開展中小企業(yè)貸款業(yè)務,監(jiān)測分析貸款質(zhì)量與風險狀況,定期通報中小企業(yè)違約客戶情況,提出制裁意見和措施;銀行業(yè)金融機構負責向符合條件的中小企業(yè)提供金融服務與信貸支持。

二、全面部署、重點突破,政府職能部門要積極營造中小企業(yè)融資的良好環(huán)境

3.加快中小企業(yè)征信體系建設。由政府組織,以中小企業(yè)局為主,工商、稅務、人民銀行等部門及各商業(yè)銀行共同建立統(tǒng)一的中小企業(yè)征信咨詢平臺,實現(xiàn)企業(yè)信息查詢、交流和共享的社會化,并可建立中小企業(yè)信息網(wǎng)站,為銀行篩選貸款項目提供可靠的信用信息,形成政府搭臺、銀企自行對接的格局。

4.建立和完善中小企業(yè)信貸擔保體系。堅持“政府主導,市場運作,多方參與”的原則,加快建立以中小企業(yè)為主要服務對象的市縣兩級信用擔保體系。目前尚未建立中小企業(yè)擔保機構的縣(市)要盡快建立,已經(jīng)建立擔保機構的要多渠道籌集資金,壯大擔保能力,力爭市級擔保機構信用擔?;疬_到1億元以上,縣級擔保機構信用擔?;疬_到5000萬元以上,形成覆蓋全市中小企業(yè)擔保服務網(wǎng)絡。

5.加大財稅扶持力度。一是各縣(市、區(qū))政府,*開發(fā)區(qū)管委會要根據(jù)財力情況,積極創(chuàng)造條件,盡快建立中小企業(yè)發(fā)展基金,并按照國家規(guī)定,落實鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的各項稅收政策。二是各級財政部門每年要從預算內(nèi)資金中安排一定數(shù)額的中小企業(yè)信貸風險補償基金,主要用于補償信用擔保機構擔保損失,為科技型中小企業(yè)貸款貼息。

6.加強服務,開辟中小企業(yè)融資綠色通道。一是開通辦證的綠色通道。中小企業(yè)以資產(chǎn)作為抵押物取得貸款的,其抵押價值可由銀企雙方共同確認,不必提交評估報告,工商局、房管局、國土資源局等部門應予以登記,切實減少貸款環(huán)節(jié)和貸款費用。土地、房管等部門要開辟專門通道,為中小企業(yè)抵押貸款辦理相關產(chǎn)權登記時,與普通居民的土地、房屋產(chǎn)權登記相區(qū)分,并采取特事特辦,單獨報批,以簡化工作環(huán)節(jié)、提高工作效率。二是妥善解決抵押登記與貸款期限不匹配問題。各級工商、土地、房管部門要根據(jù)《中華人民共和國擔保法》等規(guī)定,在辦理產(chǎn)權登記時,根據(jù)借款合同一次性辦理抵押登記,在貸款期限內(nèi),對同一抵押物不做重復登記。

7.全面提升中小企業(yè)自身素質(zhì)。一是政府及有關部門引導和督促中小企業(yè)改善經(jīng)營管理,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,提高管理水平。二是加強中小企業(yè)財務管理,建立健全各項財務管理制度,規(guī)范財務體系,確保會計資料真實完整。三是培養(yǎng)中小企業(yè)誠信為本,操守為重的觀念,堅持誠實經(jīng)營,履約守信,打造“誠信”品牌。四是中小企業(yè)局要定期組織對中小企業(yè)管理者、管理人員、財會管理人員進行培訓,提高相關人員業(yè)務素質(zhì),解決銀企信息不對稱問題,增強中小企業(yè)對信貸資金的吸引力。

三、強化舉措、提高效率,銀行業(yè)金融機構要切實做好中小企業(yè)融資服務工作

8.整合中小企業(yè)貸款服務組織體系。銀行要明確中小企業(yè)貸款業(yè)務的發(fā)展目標、發(fā)展方向和競爭優(yōu)勢,采取有效措施,加大信貸投入,確保中小企業(yè)貸款業(yè)務有實質(zhì)性進展。農(nóng)發(fā)行*分行要加強業(yè)務創(chuàng)新,注重牽系民生的糧、棉、油等體系建設,加大對中小企業(yè)商業(yè)性貸款的投入。各國有商業(yè)銀行*分行要以大帶小,重點對依附大企業(yè)、大項目的小企業(yè)給予信貸支持;*銀行、農(nóng)村信用社要堅持市場定位,主要服務市民和“三農(nóng)”,從而成為為中小企業(yè)提供金融服務的主力軍,當前要重點滿足個體工商戶、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶和種養(yǎng)殖企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、服務業(yè)、進入成長期的科技創(chuàng)新企業(yè)、能耗和環(huán)保達標的制造業(yè)等各類中小企業(yè)的信貸需求和城鄉(xiāng)小額信貸需求。各銀行業(yè)金融機構當年對中小企業(yè)貸款的增幅應不低于當年各類貸款平均增長幅度。

9.建立中小企業(yè)貸款管理組織機構及核算機制。銀行業(yè)金融機構要建立健全中小企業(yè)貸款管理組織機構。各行要設立專門機構或指定專人負責中小企業(yè)貸款業(yè)務,建立專業(yè)化信貸隊伍,專門負責中小企業(yè)貸款的營銷、管理和清收等工作。鼓勵各行開辦特色支行專司中小企業(yè)貸款業(yè)務,要建立健全培訓和管理制度,對相關業(yè)務人員進行定期培訓,實行動態(tài)管理。要開發(fā)中小企業(yè)信貸業(yè)務管理系統(tǒng),建立適應中小企業(yè)經(jīng)營特點的信用評級、業(yè)務流程、風險分類和呆賬核銷等制度。實行中小企業(yè)客戶經(jīng)理負責制和貸款業(yè)務雙人管理制度。建立獨立的貸款核算機制,對中小企業(yè)貸款實行獨立核算和專業(yè)考核。

10.便捷操作程序,提高服務效率。銀行業(yè)金融機構要在控制風險的前提下,研究下放貸款審批權限,以激發(fā)基層行的貸款審批自和積極性。合理確定基層銀行貸款審批權限,每筆貸款在同意受理并完成貸前調(diào)查后,在不違反信貸政策的情況下,應在10個工作日內(nèi)辦結放款,不能獲得批準的5個工作日內(nèi)給予明確答復。對重點客戶,根據(jù)其信用情況實行額度授信,簡化審批手續(xù),提供快捷服務。

11.建立和完善激勵約束機制。一是銀行要針對中小企業(yè)貸款業(yè)務特點,建立激勵約束機制,制定專門的業(yè)績考核辦法,使中小企業(yè)信貸業(yè)務人員的收入分配與其業(yè)務量、效益和貸款質(zhì)量等綜合績效指標掛鉤??筛鶕?jù)中小企業(yè)業(yè)務風險特點,推行“三包一掛鉤”制度,即:包發(fā)放、包清收、包管理,與個人績效掛鉤,充分調(diào)動中小企業(yè)信貸業(yè)務人員的工作積極性。二是建立獨立的中小企業(yè)貸款不良資產(chǎn)問責和免責制度體系。對中小企業(yè)貸款不能搞壞賬終身責任制度,只要責任人嚴格按照《指引》要求做中小企業(yè)授信盡職調(diào)查和盡職管理,就不再追究授信和風險管理人員及其他崗位人員責任,包括審計人員的責任。

12.創(chuàng)新中小企業(yè)貸款利率風險定價機制。銀行根據(jù)中小企業(yè)貸款風險水平、籌資成本、管理成本、貸款目標收益、資本回報要求以及當?shù)厥袌隼仕降纫蛩?,在法?guī)和政策允許的范圍內(nèi)自主確定貸款利率。對不同的貸款品種和借款人實行差別利率,實行“一戶一策”的貸款浮動利率政策。

13.建立中小企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫。轄內(nèi)各銀行業(yè)金融機構要積極開展調(diào)查,摸清全市中小企業(yè)的基本情況,建立中小企業(yè)信息庫。緊密結合我市實際,深入分析中小企業(yè)經(jīng)營特點和規(guī)律,重點支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有市場發(fā)展前景、技術含量高、信譽良好、有還本付息能力、有利于增加就業(yè)的中小企業(yè)。要通過提供經(jīng)濟金融信息咨詢、擔任中小企業(yè)財務顧問、深入中小企業(yè)駐點指導等途徑,積極指導中小企業(yè)改善公司治理,完善中小企業(yè)財務制度,增強其財務信息的真實性和透明度,努力培養(yǎng)一批經(jīng)營規(guī)范、誠實守信的中小企業(yè)代表,促進我市中小企業(yè)穩(wěn)健、規(guī)范、快速發(fā)展。加強同中小企業(yè)的聯(lián)系,采取銀企懇談會、產(chǎn)品推介會、項目洽談會等有效形式營銷金融產(chǎn)品,推進中小企業(yè)金融服務工作開展。

14.創(chuàng)新中小企業(yè)金融產(chǎn)品和跟蹤服務。銀行要根據(jù)中小企業(yè)實際需求,推出不同的貸款產(chǎn)品和金融服務。要按中小企業(yè)資金需求特點,積極探索在動產(chǎn)和權利上設押,開發(fā)適應中小企業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品,推出系列化、便捷化的中小企業(yè)金融服務方式,包括各類貸款業(yè)務、貿(mào)易融資、貼現(xiàn)、保理、貸款承諾、保證、信用證、票據(jù)承兌等表內(nèi)外授信和融資業(yè)務,并根據(jù)中小企業(yè)融資主體、融資額度、融資期限、擔保方式等要素的不同,提供流動資金貸款、周轉(zhuǎn)貸款、循環(huán)貸款、打包貸款、出口退稅賬戶托管貸款、信用卡透支、法人賬戶透支、應收賬款轉(zhuǎn)讓等不同的產(chǎn)品組合服務。鼓勵中小企業(yè)積極拓展融資渠道,在政策法規(guī)許可的范圍內(nèi)發(fā)展直接融資業(yè)務及運用信托等其他金融工具融通資金。

15.加強銀行與地方有關部門的聯(lián)系與溝通。銀行業(yè)金融機構要與中小企業(yè)局等部門建立聯(lián)系,深入了解中小企業(yè)的經(jīng)營管理狀況,為貸款決策服務。要積極參加有關部門定期組織召開的銀企合作調(diào)度會和業(yè)務推介會,要充分利用各部門對中小企業(yè)誠信評比的考核結果,對各項考核指標達標的中小企業(yè)積極給予授信。對一些考核指標暫不達標,但有培育潛質(zhì)和市場前景的中小企業(yè),要加強跟蹤指導和培育,條件成熟后給予信貸支持。

四、發(fā)揮職能、加強引導,金融監(jiān)管部門要積極推動中小企業(yè)融資服務工作開展

16.制定區(qū)域性支持中小企業(yè)發(fā)展的信貸政策。根據(jù)國務院、中國人民銀行關于支持中小企業(yè)發(fā)展的信貸政策和指導意見,適時進行窗口指導,引導金融機構建立適合中小企業(yè)特色的利率定價機制,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,加大對中小企業(yè)的貸款支持,組織開展面向中小企業(yè)的金融知識宣傳、融資服務顧問活動。

17.加強征信系統(tǒng)建設和推廣應用。人民銀行提供征信系統(tǒng)支持,充分發(fā)揮征信系統(tǒng)的優(yōu)勢,迅速推進我市中小企業(yè)征信體系建設,為中小企業(yè)融資提供高效便捷的信息支持系統(tǒng)。

18.認真落實“六項機制”,加強對各銀行業(yè)金融機構中小企業(yè)貸款工作的考核。銀監(jiān)分局要積極督導各銀行業(yè)金融機構研究制定具有可操作性的落實中小企業(yè)貸款“六項機制”的具體措施。制定中小企業(yè)授信工作考核辦法,對銀行業(yè)金融機構中小企業(yè)授信工作的制度建設、隊伍建設、管理信息系統(tǒng)建設、激勵約束機制建設、產(chǎn)品創(chuàng)新、利率風險定價、授信業(yè)務的進步度、授信業(yè)務風險控制的進步度等八個方面進行考核,并對中小企業(yè)貸款工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰。

19.加強對銀行改善中小企業(yè)金融服務的技術支持和培訓服務。銀監(jiān)分局要充分調(diào)動和利用一切監(jiān)管資源,加強對中小企業(yè)貸款風險的監(jiān)控和提示。對各銀行業(yè)金融機構從事中小企業(yè)貸款的人員進行業(yè)務指導和風險管理培訓,努力造就一支對中小企業(yè)發(fā)展有感情、對中小企業(yè)貸款有經(jīng)驗、對中小企業(yè)運行有了解、對中小企業(yè)風險會控制的信貸從業(yè)人員隊伍。