導(dǎo)語：如何才能寫好一篇對環(huán)境衛(wèi)生的建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生基本情況

目前，我縣縣城建成區(qū)面積近7.5平方公里，其中：舊城區(qū)4.5平方公里，新城中吉片區(qū)3平方公里，轄14個社區(qū)居委會，總?cè)丝诩s15萬人，垃圾日產(chǎn)量約180噸?，F(xiàn)有日處理能力250噸的生活垃圾處理場1座，垃圾中轉(zhuǎn)站6個，臨時垃圾池44個，公廁19座，果皮箱300個，環(huán)衛(wèi)專用車20臺。全城道路面積49萬平方米，環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員314人，其中環(huán)衛(wèi)處25人，垃圾處理場25人，臨時工264人。

二、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作中存在的問題

一是環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足。近幾年來，雖然政府加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的投入，但由于歷史欠賬太多，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)城市日益發(fā)展的需要。目前，城區(qū)只有19座公廁，新城中吉片區(qū)2.5平方公里按標(biāo)準(zhǔn)至少應(yīng)設(shè)置公廁6座，垃圾中轉(zhuǎn)站4—7個，而現(xiàn)在只有6座公廁，無垃圾中轉(zhuǎn)站。在中吉片區(qū)的建設(shè)中，住宅樓院、住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等未將公廁、垃圾中轉(zhuǎn)池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施與主體工程同步進(jìn)行設(shè)計、施工、驗收、使用，客觀上造成市民如廁難，無處傾倒垃圾，給環(huán)境衛(wèi)生管理工作帶來了很大困難。

二是部分市民在環(huán)境衛(wèi)生方面的公德意識差。由于多年形成的陋習(xí)，加之新城正處于大建設(shè)時期，大量農(nóng)民涌入縣城打工、經(jīng)商、居住，市民的環(huán)衛(wèi)意識仍然較差，隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾，在車站、街頭隨意散發(fā)宣傳資料，寵物在公共場所隨地便溺等不愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象較為突出。

三是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理較薄弱。長期以來，城市管理工作一直采用行政手段來達(dá)到工作目標(biāo)，但由于城市是一個人口密集，構(gòu)成復(fù)雜的有機(jī)整體，隨著人口流動性增大，就需要社區(qū)加強(qiáng)管理，而目前的狀況是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制尚未形成，環(huán)境衛(wèi)生工作無人管，導(dǎo)致背街小巷“臟、亂、差”現(xiàn)象較為突出，特別是沿河兩岸傾倒垃圾嚴(yán)重，每逢重大活動，環(huán)衛(wèi)部門要投入大量人力、財力進(jìn)行清理。

四是環(huán)境衛(wèi)生管理和執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)不夠。環(huán)境衛(wèi)生工作實行管理和執(zhí)法分離后，管理單位期望通過加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)執(zhí)法來保障環(huán)境衛(wèi)生工作，但執(zhí)法部門則期望管理部門加強(qiáng)管理來減輕執(zhí)法工作量，加之執(zhí)法部門集中行使的行政處罰內(nèi)容較多，人員相對緊張，環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法力度不夠，以至于出現(xiàn)互相埋怨的現(xiàn)象。

五是新城正處于大建設(shè)時期，建筑渣土裝運(yùn)車增多，客觀造成環(huán)境衛(wèi)生管理工作難度增大。

三、加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的對策建議

（一）強(qiáng)化宣傳教育，進(jìn)一步提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識

“人民城市人民管，管好城市為人民”，人民是城市的主人，應(yīng)當(dāng)使廣大市民成為自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的城市管理主體。鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理成果，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，關(guān)鍵在于市民素質(zhì)的提高，因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動深入持久地開展下去。一是要加強(qiáng)新聞輿論引導(dǎo)，利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強(qiáng)街頭宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳，形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢；二是積極開展創(chuàng)建“紅領(lǐng)巾義務(wù)監(jiān)督崗”、“老年志愿者監(jiān)督崗”、“社區(qū)文明監(jiān)督員”等活動；三是堅持創(chuàng)建行動與宣傳教育緊密聯(lián)系，繼續(xù)開展城區(qū)“萬人保潔”活動；四是從學(xué)生抓起，在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)開設(shè)“做文明市民”的一系列教育活動。

（二）完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，夯實環(huán)境衛(wèi)生管理基礎(chǔ)

1、加大公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度。實行公共環(huán)境設(shè)施（公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等）與房屋建筑工程同步規(guī)劃建設(shè)，一方面有利于與市民生活設(shè)施的同步配套，緩解環(huán)衛(wèi)設(shè)施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施時，選址附近的居民反對。針對舊城和中吉片區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁不足的問題，應(yīng)在舊城環(huán)城路一帶已搬遷拆除的地方適當(dāng)增設(shè)閉封式的垃圾池，在中吉片區(qū)根據(jù)規(guī)劃要求利用空地增設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁，在選址時既要考慮服務(wù)半徑能滿足需要，又要盡量把影響群眾的因素降低到最低。在新城安康、平橋新區(qū)建設(shè)時，要按設(shè)置環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)范要求，及早規(guī)劃好環(huán)衛(wèi)設(shè)施，要對環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)留足發(fā)展空間。

2、嚴(yán)格住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等開發(fā)項目業(yè)主自建環(huán)衛(wèi)設(shè)施的審核工作。建設(shè)單位必須按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。環(huán)衛(wèi)設(shè)施未與主體工程同時設(shè)計、同時施工，不予驗收，不能交付使用。為此，環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)參與建設(shè)項目的審批管理過程，以便加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的監(jiān)管。

（三）進(jìn)一步明確職能職責(zé)，建立環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域管理責(zé)任制

隨著居住的社區(qū)化，暫住、流動人口和無單位歸屬人口的成倍增長，以及過去依靠單位來管理環(huán)衛(wèi)體制的衰落，現(xiàn)有的管理辦法使環(huán)境衛(wèi)生管理工作出現(xiàn)了“橫管不到邊，縱管不到底”的新情況，在這種情況下，建立和完善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系十分必要。建設(shè)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系有利于組織動員轄區(qū)內(nèi)各單位、各團(tuán)體、廣大人民群眾共同參與，搞好自己所在社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)建設(shè)主要以社區(qū)居委會為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮社區(qū)居委會和廣大市民共同參與的熱情，使環(huán)境衛(wèi)生的長效管理落到實處。

社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系必須根據(jù)《重慶市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定，嚴(yán)格遵循屬地管理原則，劃清管轄區(qū)域，明確責(zé)任。漢豐鎮(zhèn)人民政府組織社區(qū)居委會劃定轄區(qū)背街小巷、社區(qū)內(nèi)各部門、各單位的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，各部門、單位與漢豐鎮(zhèn)政府簽訂責(zé)任書，加強(qiáng)監(jiān)督考核，充分發(fā)揮全社會的作用，提高背街小巷、社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作水平；環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)主要道路的清掃保潔工作，改革作業(yè)方法，切實控制道路揚(yáng)塵，提高保潔質(zhì)量，嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范上崗作業(yè)，早晨6:30前完成清掃，根據(jù)季節(jié)變化，調(diào)節(jié)灑水次數(shù)，主要道路每月至少保證一次沖洗。

（四）加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法

根據(jù)《重慶市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定，強(qiáng)化執(zhí)法工作，在加大宣傳的基礎(chǔ)上，對違章行為予以重處。市政監(jiān)察大隊要成立環(huán)衛(wèi)執(zhí)法中隊，專門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理的執(zhí)法，使之制度化、規(guī)范化。

（五）深化體制改革，逐步推行市場化運(yùn)著模式

必要性。城市環(huán)境衛(wèi)生工作，無論是清掃保潔、垃圾清運(yùn)，還是垃圾處置，政府部門都要投入大量的資金。2002年12月27日，建設(shè)部《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場化進(jìn)程的意見》指出，“通過招標(biāo)發(fā)包方式選擇市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等非經(jīng)營性設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位或承包單位”，2004年7月22日，縣政府全體工作會再次提出“利用政府掌握的特許經(jīng)營授權(quán)職能，對城市公共設(shè)施的特許經(jīng)營權(quán)、依附于公共設(shè)施之上的冠名權(quán)、廣告設(shè)置權(quán)等進(jìn)行公開拍賣轉(zhuǎn)讓，將一些由政府直接從事的清掃保潔、垃圾收集、街道綠化、市政設(shè)施維護(hù)等市政事業(yè)委托給企業(yè)經(jīng)營”，明確要求將環(huán)衛(wèi)作業(yè)逐步推向社會，施行市場化、產(chǎn)業(yè)化。針對我縣環(huán)境衛(wèi)生管理與作業(yè)實際情況，為整合資源，適應(yīng)城市化進(jìn)程的發(fā)展，理順環(huán)衛(wèi)管理體制，提高工作效率和質(zhì)量，降低環(huán)境衛(wèi)生管理成本，節(jié)約城市維護(hù)資金，結(jié)合前期開展的環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化調(diào)研工作，按照“政事分開、事企分開、管養(yǎng)分離”的原則，組建環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)公司，將環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)化、社會化、市場化，勢在必行。

操作方案。按照“政事分開、事企分開、管養(yǎng)分離、政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營、市場運(yùn)作”的原則，妥善處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)社會化、市場化進(jìn)程。城市的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)主要包括街道、人行道的清掃保潔，生活垃圾的收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸及垃圾的處置。其中，街道、人行道的清掃保潔是環(huán)衛(wèi)作業(yè)的源頭；生活垃圾的收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸是環(huán)衛(wèi)作業(yè)的中間環(huán)節(jié)；垃圾的無害化處置是環(huán)衛(wèi)作業(yè)的最后結(jié)果。街道、人行道的清掃保潔量大面寬、質(zhì)量要求高，其費(fèi)用由城市維護(hù)費(fèi)供給，不存在有償服務(wù)，是純粹的公益事業(yè)。生活垃圾的無害化處置目前已是企業(yè)化運(yùn)作，獨(dú)立性強(qiáng)，其費(fèi)用最終來源于垃圾處置費(fèi)，不足部分由政府財政補(bǔ)貼，故暫不納入此次改革。故現(xiàn)階段只對街道的清掃、保潔及水域生活垃圾的收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸作業(yè)實施企業(yè)化運(yùn)作，即率先將街道的清掃、保潔及垃圾的收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸作業(yè)從環(huán)境衛(wèi)生管理處的環(huán)衛(wèi)作業(yè)中分離出來，組建“開縣水域生活垃圾清運(yùn)有限責(zé)任公司”，獨(dú)立作業(yè)。實施“管養(yǎng)”分離。通過運(yùn)行，再逐步將其推向市場，通過公開競標(biāo)、發(fā)包方式給予有經(jīng)營能力的作業(yè)隊伍，真正實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)提高質(zhì)量、適應(yīng)發(fā)展、降低成本的目標(biāo)。從而真正使具體的環(huán)衛(wèi)作業(yè)實現(xiàn)“市場化運(yùn)作，公司化管理，社會化服務(wù)”。

一是按照重慶市人民政府令第164號《重慶市人民政府關(guān)于對主城區(qū)易撒漏物質(zhì)實行密閉運(yùn)輸?shù)耐ǜ妗芬螅Y(jié)合開縣實際，將開縣環(huán)境衛(wèi)生管理處現(xiàn)有清運(yùn)車輛進(jìn)行密閉改裝，再與開縣城市固體廢棄物綜合處理廠現(xiàn)有垃圾清運(yùn)車和待購置的垃圾清運(yùn)車及辦公設(shè)施評估作價入股，共同出資組建股份制國有獨(dú)資企業(yè)—開縣水域生活垃圾清運(yùn)有限責(zé)任公司。公司實行獨(dú)立核算，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。因此，組建公司的第一步就能整合資源，充分利用、發(fā)揮設(shè)備功能，提高清運(yùn)工作質(zhì)量。

篇2

為掌握我市環(huán)境衛(wèi)生狀況，相識我市對環(huán)境衛(wèi)生的治理所取患上的成效和一些現(xiàn)存問題。因此，本人在假期時間對我市環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了一次深切的調(diào)查，詳細(xì)環(huán)境如次：

一、城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查，我市目前共有各類商品市場26個，總營業(yè)面積130762㎡。其中大中型商品市場4個(大市場、大市場、大市場、大市場)、農(nóng)貿(mào)市場11個。城區(qū)商品市場共有管理人員200余人，其中，專職清潔員120人。從性質(zhì)上看，事業(yè)性管理的商品市場有8家，占30。8%;民營型商品市場16家，占61。5%;股份制商品市場1家，占3。8%?？諝な袌?家，占3。8%。4個商品市場配有垃圾站，5個商品市場配有垃圾桶，9個商品市場對廁所每天進(jìn)行沖洗，9個商品市場有污水管并與市政污水管連接，13個商品市場有公廁，3個商品市場建立了綠化帶，15個商品市場聘有保潔員，9個商品市場由環(huán)衛(wèi)部門代運(yùn)垃圾，11個商品市場每天進(jìn)行衛(wèi)生清掃，6個農(nóng)貿(mào)市場有家禽宰殺場地，并每天進(jìn)行沖洗，1個商品市場對生鮮經(jīng)營場地每天沖洗，1個商品市場有肉食類保鮮設(shè)施，1個商品市場熟食飲食經(jīng)營人員辦有健康證，5個商品市場有專門的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)。特別值得一提的是：南貿(mào)西街(區(qū)局南側(cè))馬路市場(未計入全市26個商品市場內(nèi))，該馬路市場既無專門的管理機(jī)構(gòu)，也無固定的管理人員。但見有人收費(fèi)，卻無人進(jìn)行管理和清掃，致使市場內(nèi)臭氣熏天，污水橫流，垃圾成堆。環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。

近年來，城區(qū)各商品市場管理機(jī)構(gòu)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項重點(diǎn)工作來抓;采取了一系列措施和辦法，為經(jīng)營者和消費(fèi)者創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。如市場、市場、市場等，在環(huán)境衛(wèi)生整治方面做了大量工作，相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施配備齊全，每年從收取的門面、攤位和衛(wèi)生費(fèi)中拿出部分資金用于環(huán)境衛(wèi)生的整治。聘請了專門的保潔員，并做到每天對場地、廁所、排水溝、家禽屠宰場地等衛(wèi)生角落進(jìn)行清理，確保了垃圾及時得到清運(yùn)。區(qū)市場服務(wù)中心為改變市場環(huán)境衛(wèi)生，先后對市場、市場進(jìn)行大規(guī)模的改造，使市場環(huán)境衛(wèi)生工作得到全面升級。但也有少量商品市場由于沒有人員管理，也沒有相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施，業(yè)主自發(fā)組織請人打掃衛(wèi)生。如農(nóng)貿(mào)市場，該市場已整體拍賣，正在改建，原來業(yè)主自發(fā)組織對市場內(nèi)環(huán)境進(jìn)行清掃。還有建材市場，該市場原屬區(qū)農(nóng)委管轄，由于建筑商離開，致使物業(yè)無人管理，業(yè)主也是自發(fā)組織請人對場地衛(wèi)生進(jìn)行打掃。

二、存在的主要問題

一是少數(shù)商品市場對衛(wèi)生工作重視不夠;二是衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生死角多;三是商品市場周邊發(fā)展不平衡，易受影響;四是周邊環(huán)境有待進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范;五是綠化率普遍低下，大多數(shù)商品市場沒有綠化帶;六是個別商品市場環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作走過場、標(biāo)準(zhǔn)低、人員素質(zhì)有待提高;七是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠;八是熟食飲食經(jīng)營人員辦理健康證的不多;九是多個商品市場防塵防蠅設(shè)施為零;十是治安問題比較嚴(yán)重，經(jīng)常有被盜現(xiàn)象。

三、對策及建議

(一)、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。商品市場環(huán)境衛(wèi)生好壞，關(guān)系到我市省級衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建，有關(guān)部門要通力合作，認(rèn)真履行職責(zé)，切實把市委市政府有關(guān)文件精神落到實處。

(二)、積極服務(wù)，建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對商品市場熟食、飲食經(jīng)營人員進(jìn)行督查，對沒有辦理健康證的經(jīng)營人員，采取上門辦證服務(wù)，不符合條件的堅決取締。

(三)、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對商品市場的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時清潔，積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入，建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項規(guī)章制度。

(四)、建立綠化帶。對有條件的商品市場要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地，提高商品市場的綠化覆蓋率。

(五)、切實加強(qiáng)市場內(nèi)的治安管理，建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制，為經(jīng)營者和消費(fèi)者創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。

篇3

和煦的春風(fēng)吹拂著大地，明媚的四月讓人迷醉，春鳥脆啼，萬物紛紛披上翠綠的舞裙。又是一年春風(fēng)起，吹皺綠色的波浪!以下是小編為大家推薦的關(guān)于一些環(huán)保建議書500字，希望能幫助到大家!

環(huán)保建議書500字1市民朋友們：

值此新春佳節(jié)來臨之際,為了能讓大家過上一個幸?？鞓返拇汗?jié),營造干凈、衛(wèi)生、靚麗的城市衛(wèi)生環(huán)境,我們共同行動起來!

城市環(huán)境衛(wèi)生是城市文明和社會進(jìn)步的重要標(biāo)志，是城市跨越崛起的“軟實力”，是市民幸福指數(shù)“硬指標(biāo)”。咸寧是我們共同生活的美好家園，有著優(yōu)美的自然風(fēng)光，獨(dú)特的人文景觀。盡管我市成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，城市衛(wèi)生面貌大為改觀，得到社會各界贊譽(yù)。然而，在部分區(qū)域還是出現(xiàn)隨地吐痰、亂丟垃圾、渣土隨意拋撒污染路面、破壞偷盜環(huán)衛(wèi)設(shè)施等不文明行為，給我們的生活帶來了不和-諧的音符，不僅損害了全體市民的切身利益，也影響了咸寧的形象與發(fā)展。為此，我局向廣大市民朋友們發(fā)出如下倡議：

衛(wèi)生習(xí)慣，現(xiàn)在養(yǎng)成。市民是城市的主人，城市環(huán)境衛(wèi)生需要每一位市民的熱心參與。我們要以主人翁的精神，從自己做起，從今天做起，從本職做起，從言行舉止的細(xì)微之處做起，積極投身到維護(hù)美麗、清潔、舒適的香城泉都中去。

愛護(hù)城市，身體力行。衛(wèi)生在心中，自覺了解并遵守公民基本道德規(guī)范、市民文明公約和市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例，服從執(zhí)法人員和管理人員的指揮和管理，尊重環(huán)衛(wèi)工人及環(huán)衛(wèi)工人的勞動成果;衛(wèi)生在口中，不說粗話臟話，不隨地吐痰，不在公共場所吸煙和大聲喧嘩;衛(wèi)生在手上，不亂扔雜物，垃圾入箱，不向垃圾收集容器內(nèi)丟燃燒物，不損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施;衛(wèi)生在車輪下，不向車窗外丟雜物，不帶泥上路，不在路上拋撒渣土砂石;衛(wèi)生在門前，搞好門前“四包”，保持環(huán)境整潔;衛(wèi)生在身邊，影響和引導(dǎo)身邊的人養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，改正不衛(wèi)生行為。

攜手同行，眾志成城。城市環(huán)境衛(wèi)生，需要每一位市民的積極參與，需要社會各方面的大力支持和配合。黨員干部要行動起來，當(dāng)好自覺維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生的先鋒隊;大中小學(xué)學(xué)生要行動起來，自覺養(yǎng)成衛(wèi)生行為習(xí)慣;社區(qū)居民要行動起來，努力踐行健康衛(wèi)生生活方式;企業(yè)員工要行動起來，不斷樹立衛(wèi)生意識觀念。

尊敬的市民朋友們，小節(jié)之處顯大德，細(xì)節(jié)之中見衛(wèi)生。城市環(huán)境衛(wèi)生需要市民去維護(hù)，良好的城市環(huán)境衛(wèi)生成果由市民來享受。讓我們攜手并肩，迅速行動起來，從我做起，從點(diǎn)滴做起，從現(xiàn)在做起，讓我們居住的香城泉都更加美麗、清潔、舒適!

環(huán)衛(wèi)工作職責(zé)

目前,市環(huán)衛(wèi)局主要承擔(dān)咸寧市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，包括城區(qū)86條主次干道的清掃保潔(綠化帶和背街小巷的清掃保潔工作由其他各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé))、灑水降塵;淦河部分水面(一號橋至橡皮壩)清潔;咸寧市城區(qū)生活垃圾的清運(yùn)以及小區(qū)、城中村生活垃圾的委托清運(yùn);公廁的管理和維護(hù);果皮箱的安裝、維護(hù)和管理;環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施購置與建設(shè);生活垃圾處理費(fèi)征收;單位或居民亂扔亂丟亂倒垃圾的執(zhí)法與管理等工作。

環(huán)衛(wèi)精細(xì)化工作情況

對咸寧市城區(qū)86條街道實行“一日三掃三洗”，清掃保潔質(zhì)量按“六無六凈”標(biāo)準(zhǔn)，對建成區(qū)內(nèi)主次干道、背街小巷實行全覆蓋、全天候、全方位常態(tài)化清掃保潔，加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，確保了路面無白色垃圾、流動垃圾。實行人性化灑水、洗路作業(yè)，避開上下班行人和車輛高峰期時段,盡量避免作業(yè)擾民和交通擁堵。灑水壓塵作業(yè)面積增加班次由一日兩灑改為一日三灑，高壓清洗車、洗掃車分三班輪流對市區(qū)人行道、主次干道定期進(jìn)行清掃保潔，每逢雨天還組織精干力量進(jìn)行全城清洗，借助高壓噴水設(shè)備和雨水將道路徹底清洗干凈。

實行“生活垃圾日產(chǎn)日清制”，加強(qiáng)生活垃圾清運(yùn)力度，完善生活垃圾收運(yùn)體系，消除暴露垃圾積存點(diǎn)，對城區(qū)每天產(chǎn)生的300多噸生活垃圾當(dāng)天清運(yùn);對小區(qū)(單位)受托清運(yùn)的生活垃圾做到及時清運(yùn)，確保生活垃圾日產(chǎn)日清。

對淦河河道加強(qiáng)了清撈巡查工作，安排專人每天在淦河巡回清污，及時打撈淦河飄浮物、水草，做到河道水面垃圾日產(chǎn)日清，并實現(xiàn)河道保潔全覆蓋、不留死角，河面無漂浮物、河床內(nèi)無阻水障礙物、河堤岸上無暴露垃圾、雜草，確保淦河河水清澈、河岸清潔，進(jìn)一步提升了水域環(huán)境。

對6座垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng);對街道安置的20_多個果皮箱常年進(jìn)行維護(hù)更新;管護(hù)公廁18座,同時在公廁內(nèi)投放熏香、消毒液等物資，保證公廁設(shè)施完好，清潔衛(wèi)生。

環(huán)保建議書500字2各位同學(xué)們，老師們。

學(xué)小的環(huán)境不是很好，有人隨意的吐痰，亂丟紙榍，上課用完的鞋套亂丟，亂踩小草。我對大家提一點(diǎn)建議。

1;吐痰吐在垃圾桶。

2;把紙榍扔在垃圾桶

3;上課用玩的鞋套仍在垃圾桶。

4;不可以亂踩小草。 上面是我的建議，為了我們在一個干凈舒適的環(huán)境里學(xué)習(xí)，請大家加油!

環(huán)保建議書500字3廣大市民們：

地球，這位人類的母親，曾是那樣的美麗壯觀，和藹可親。但是，由于我們的濫砍濫伐，由于我們的亂丟亂扔，由于我們隨意毀壞自然環(huán)境，地球那頭美麗的秀發(fā)變的稀稀疏疏，地球那飽滿的身軀變的骨瘦如柴，地球那容光煥發(fā)的面孔變的皺皺巴巴，一條條“皺紋”刻在了“母親”的臉上!為了讓地球母親展開那久違的笑容，我們應(yīng)該注意我們身邊的一些小毛病，一些大問題!為此，我想向大家發(fā)出一些保護(hù)環(huán)境的建議：

1、不亂丟亂扔，不隨地吐痰，不在公共場所吸煙。

2、節(jié)約水電，出門時不要忘記關(guān)燈，洗完手請立即關(guān)水龍頭。

3,不要隨便砍伐綠色樹木，踐踏草地。

4、不要使用塑料袋，減少白色污染。

我們這個城市如果每天每人使用一個塑料袋，每天將產(chǎn)生5噸塑料垃圾!

5、不使用一次性筷子。

或許你不曾想過，哪怕我們每一個人這輩子只用一雙一次性筷子，全國也得砍掉15萬棵生長了20__年的大樹。我國每年因生產(chǎn)一次性筷子消耗的林料就達(dá)200萬立方米，這足以引發(fā)長江洪水泛濫!

以上是我提出的不大成熟的建議，這僅僅是我對保護(hù)環(huán)境盡一份微薄的力量。但是，如果我們大家每個人都為環(huán)保盡自己所能盡一份微薄之力，那么，世界將是多么的美好!行動起來吧，從我做起，從身邊小事做起，讓我們?yōu)榻ㄔO(shè)一個環(huán)境優(yōu)美的家園而共同努力!

環(huán)保建議書500字4各位同學(xué)，老師：大家好!

今天我演講的題目是《保護(hù)地球》，保護(hù)環(huán)境的意識是我們每一個人應(yīng)該時刻都有的。我走在水泥路上，望著刺眼的太陽，再看地上的垃圾，我們?nèi)祟惤K究還能還有多少個年月?春夏秋冬，四季都是片無生機(jī)。春天，我回老家，黃河兩旁全是垃圾，牛奶盒、煙頭、塑料袋、包裝盒、袋、未吃完的食品等垃圾遍地都是，一眼望去猶如一個垃圾場。夏天，走路，一步一聲響，滿地都是雪糕袋。秋天，地上都是水果皮比如：橘子皮、香蕉皮、柿子皮冬天大雪紛紛，地上全是小樹們的“胳膊”和“手”，樹上的雪全被弄得所剩無幾了?？粗诖宋蚁虼蠹姨釒讞l倡議：

1.愛護(hù)好自己身邊的環(huán)境。

2.為保護(hù)森林、礦產(chǎn)等自然資源，盡量購買使用再生材料制成的、可多次長期使用的商品;

減少使用一次性紙杯、一次性木筷和餐盒等。

3.不要亂扔垃圾，不隨地吐痰。

4.減少使用塑料袋，它是白色污染的元兇。

5.自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境，積極參與綠化美化活動。

為人類的明天，大家請保護(hù)地球村吧，地球村是我們的家園，請不要在破壞家園了。為我們的子孫留下一片美妙的家園。個人的行動肯定是微不足道的，但全球有幾十億人，若大家都來保護(hù)地球，人類的明天肯定是美好的

環(huán)保建議書500字5敬愛的叔叔、阿姨們：

你們好!

今天我作為太師三附小的一個六年級小學(xué)生給你們寫信，你們一定會感到莫名其妙吧。然而，我想對你們說關(guān)于保護(hù)壞境的事。古往今來，地球媽媽用甘甜的乳汁哺育了無數(shù)代子孫。原來的她被小輩們裝飾得楚楚動人，可是現(xiàn)在，因為森林銳減、大氣污染和水資源污染，地球媽媽被折磨得天昏地暗。如今，"救救地球"已成為世界各國人民最強(qiáng)烈的呼聲。

生態(tài)環(huán)境一直以來都是我們?nèi)祟愘囈陨娴幕緱l件，山青水秀、鳥語花香、百花爭艷、生態(tài)良好、景觀優(yōu)美、植物多樣、清新舒適的，這是多么美啊!

可是，這已經(jīng)是過去了。胡亂排放的有害液體氣體，世界每年的排放量達(dá)6億多噸!人類所處的環(huán)境越來越烏煙瘴氣。河水原來清澈見底，現(xiàn)在變得渾濁不堪;原來的小魚小蝦，還有小螃蟹在水中自由自在的生活著。殊不知，它們自己原本幸?？鞓返募覉@被那些無知的人們破壞了。原本寧靜的小村子里，被那鋸木頭的聲音吵得雞犬不寧……愚蠢的人們，在親手毀滅自己的家園，難道他們熟視無睹，不感到愧疚嗎?難道他們沒有一點(diǎn)醒悟嗎?

如今十分發(fā)達(dá)的地球，雖然環(huán)境情況看起來十分樂觀，但是卻有十分重大的隱患，我向人們提出以下建議：

第一，人類要想征服可怕的大自然，就必須尊重自然。請大家不要獵殺動物們，關(guān)愛與保護(hù)野生動植物;愛護(hù)我們身邊的每一寸綠地、每一株花草、每一片樹木。

第二，講究衛(wèi)生：不隨地吐痰，不亂扔垃圾，不在公共場所吸煙，不制造噪音。

第三，將垃圾分類投放，變廢為寶，使資源循環(huán)再生，造福人類。

第四，節(jié)水為榮;隨時關(guān)上水龍頭，防止滴漏。

篇4

【關(guān)鍵詞】市容環(huán)境衛(wèi)生管理；環(huán)衛(wèi)意識；環(huán)衛(wèi)設(shè)施

市容環(huán)境衛(wèi)生管理是一項得益于全社會的工作，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境共同發(fā)展已經(jīng)成為目前城市發(fā)展的主要方向。做好城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理要綜合考慮各種影響因素。就目前而言，大部分城市在執(zhí)行相關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理制度后，市容環(huán)境衛(wèi)生與以往相比有了很大的提高，但是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市民對環(huán)境衛(wèi)生的要求還有較大的差距，影響到城市的可持續(xù)發(fā)展。

1.城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理中的問題

在城市管理和建設(shè)中城市市容衛(wèi)生管理是非常重要的部分，其管理水平直接與城市素質(zhì)和政府形象掛鉤，集中體現(xiàn)了城市的文明程度和文化水平。加強(qiáng)城市市容衛(wèi)生管理不僅為市民提供了較高的生活環(huán)境，而且能創(chuàng)造好的投資環(huán)境，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前大部分城市在市容環(huán)境衛(wèi)生管理中做出了較大的努力，也取得了較好的成績，但是環(huán)衛(wèi)工作還存在較多的薄弱點(diǎn)，解決這些薄弱點(diǎn)成為市容環(huán)境衛(wèi)生管理必須解決的問題。

1.1環(huán)衛(wèi)意識較差

社會各界的環(huán)衛(wèi)意識較差是市容環(huán)境衛(wèi)生管理中最大的障礙，不僅導(dǎo)致自然環(huán)境的惡化，而且對市民身體健康產(chǎn)生較為嚴(yán)重的影響。部分城市中市民的環(huán)衛(wèi)意識差主要表現(xiàn)在亂扔垃圾、隨地吐痰 、街頭貼小廣告等。從現(xiàn)實情況來看，大城市的環(huán)衛(wèi)意識要強(qiáng)于小城市，城市市民的環(huán)衛(wèi)意識要強(qiáng)于小城鎮(zhèn)居民。環(huán)衛(wèi)意識差延伸到行動上主要體現(xiàn)在對環(huán)衛(wèi)設(shè)施的破壞和對環(huán)衛(wèi)工人的歧視上，部分市民不愛護(hù)公共衛(wèi)生設(shè)施，不尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動成果。另外，隨著大量的農(nóng)民工涌入城市，其中部分人環(huán)衛(wèi)意識較差，成為破壞城市市容環(huán)境衛(wèi)生的主要力量。

1.2市容環(huán)衛(wèi)建設(shè)資金投入不足

市容環(huán)境衛(wèi)生管理資金不足是影響環(huán)境衛(wèi)生管理水平提高的主要原因，在目前我國市容環(huán)境衛(wèi)生管理體制屬于壟斷經(jīng)營狀態(tài)，發(fā)揮主要作用的是政府，建設(shè)中需要的所有資金也是政府承擔(dān)，政府財政劃撥的資金并未產(chǎn)生任何的經(jīng)濟(jì)效益，而是直接轉(zhuǎn)化成為社會效益和環(huán)境效益。對于企業(yè)來說，垃圾處理是一個高投資、低產(chǎn)出的工作，單靠政府的財政補(bǔ)貼，利潤較低，企業(yè)不愿意參與，社會資金很少投入到城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)中。而僅僅靠政府財政投資已經(jīng)不能滿足城市市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)需要，資金問題成為市容環(huán)境衛(wèi)生水平提高的障礙。

1.3環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃不合理

城市在不斷的發(fā)展過程中，需要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)工人也會逐漸增多，雖然各個城市在擴(kuò)大規(guī)模的同時也在不斷增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施的，但是目前大部分城市的環(huán)衛(wèi)設(shè)施與城市發(fā)展不協(xié)調(diào)，究其原因主要與城市整體規(guī)劃有關(guān)。在城市規(guī)劃中沒有考慮城市人員密集度，城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)周圍公廁、垃圾箱等設(shè)施不夠，出現(xiàn)如廁難、丟垃圾難的局面。

1.4法律法規(guī)落實不夠

《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》是保障城市市容環(huán)境衛(wèi)生的重要法規(guī)，其中不僅明確了政府機(jī)關(guān)的職責(zé)，而且對市民的行為也做了一定的約束。但是隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，該管理制度的作用越來越小。作為市容環(huán)境衛(wèi)生管理人員部分人不懂法、不守法，而政府職能部門在管理中并未按照條例要求進(jìn)行管理，對本身職責(zé)不清楚，各部門角色混亂，出現(xiàn)管理任務(wù)不清、職責(zé)不明的情況。而對于城市市民個人而言，法律意識較差，不遵法守法，影響執(zhí)法部門工作情況較多。

2.城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制構(gòu)建

城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理面對的問題較多，要提高管理水平必須要對這些問題產(chǎn)生的根源清楚了解，采取針對性的措施。筆者根據(jù)自己多年的實踐經(jīng)驗，對目前市容環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)工作提出了自己的建議：

2.1加強(qiáng)宣傳，提高全體人員的環(huán)衛(wèi)意識

市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)是全社會共同承擔(dān)的事業(yè)，在市容環(huán)境衛(wèi)生管理中市民的積極參與是有效的保障。因此，市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)該以市民需求為核心，征求市民對市容衛(wèi)生服務(wù)的意見。加強(qiáng)宣傳，以輿論推力提高各單位和市民的環(huán)境衛(wèi)生意識，通過廣播、報紙、電視等媒體宣傳市容環(huán)境的法規(guī)知識，街道辦事處要開展精神文明創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)社會公德，抵制不文明行為。尤其在學(xué)生群體中，要從小加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

2.2發(fā)揮政府主導(dǎo)作用

市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制構(gòu)建中政府必須要發(fā)揮主導(dǎo)作用，首先要改革行政管理機(jī)構(gòu)。在城市中要設(shè)立市、區(qū)、街道三級市容衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，精簡層級，配置適應(yīng)崗位需要的人員，將決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)分離，形成服務(wù)型體系。其次，要推動環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，打破壟斷地位，建立開放性的環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場，通過建立科學(xué)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，吸收符合要求的企業(yè)和個人進(jìn)入環(huán)衛(wèi)市場，形成競爭機(jī)制，開展公平競爭，競爭機(jī)制的形成能促進(jìn)環(huán)衛(wèi)管理水平的不斷提高。最后，政府主導(dǎo)改變傳統(tǒng)的作業(yè)方式，在環(huán)衛(wèi)作業(yè)中普及機(jī)械設(shè)備，不斷提高機(jī)械化水平，提高工作速度和質(zhì)量。

2.3加大市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施投資

政府財政是市容環(huán)衛(wèi)建設(shè)的主要資金來源，該種模式與市場經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)，為了進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)衛(wèi)管理市場的開放性，就要鼓勵各種企業(yè)進(jìn)駐環(huán)衛(wèi)市場，鼓勵社會資金的投入，形成多種所有制的環(huán)衛(wèi)實體和多元化的投入機(jī)制。一方面要促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位自身的轉(zhuǎn)變，其次要大力扶植一些私營企業(yè)、個體等實體，與政府共同進(jìn)行市容環(huán)衛(wèi)管理。市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施投資主要集中在兩部分，一是要增加垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)，方便市民生活。二是要利用投資實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的經(jīng)營，發(fā)放環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理權(quán)，吸納社會資金。

2.4完善法律法規(guī)體系

城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理還需要完善的法律法規(guī)作保障，政府部門根據(jù)衛(wèi)生管理的薄弱點(diǎn)，補(bǔ)充和完善相關(guān)法律法規(guī)，將市容環(huán)衛(wèi)管理納入到法制軌道上。同時要形成收費(fèi)價格管理制度，（下轉(zhuǎn)第30頁）（上接第26頁）規(guī)范收費(fèi)管理，降低成本。在市容環(huán)衛(wèi)管理中要建立相應(yīng)的考核評價體系，對優(yōu)秀單位給予獎勵。另外要建立新聞通報制度，定期對本市市容環(huán)衛(wèi)管理情況向市民通報，形成較好的輿論監(jiān)督氛圍。

2.5加強(qiáng)協(xié)管力度

市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作點(diǎn)多面廣，在管理中要充分調(diào)動各方積極性，實現(xiàn)齊抓共管：首先，采用堵疏結(jié)合的方式，對違章建筑一律拆除，對不文明行為及時遏制。其次，采用建管合并的策略，對各種市場進(jìn)行規(guī)范，將街頭市場、馬路市場等整頓，以“便民”為原則指定地點(diǎn)進(jìn)行交易，禁止隨便擺攤設(shè)點(diǎn)。最后，采取封閉管理機(jī)制，對施工場地進(jìn)行整頓，實現(xiàn)封閉作業(yè)，在工地不得亂堆亂放。

3.結(jié)語

隨著我國現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，城市規(guī)模在不斷擴(kuò)大，環(huán)境問題上升為城市發(fā)展的首要問題。城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的問題既有制度方面的因素，也有人的因素，要構(gòu)建有效的城市市容衛(wèi)生管理機(jī)制必須要不斷提高全體人員的環(huán)境衛(wèi)生意識，加大環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施投資，以政府為主導(dǎo)，鼓勵社會資金投入，形成市容環(huán)境衛(wèi)生齊抓共管，不斷提高城市衛(wèi)生管理水平。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

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[3]李冬梅.城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理存在的問題及政策研究[J].科技風(fēng)，2010（12）.

篇5

關(guān)鍵詞：民族;水泉社區(qū);公共服務(wù)建設(shè);居委會

中圖分類號：C915 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）25-0108-02

甘肅省臨夏市水泉社區(qū)居民委員會成立于2003年，隸屬于臨夏市東關(guān)街道辦事處。該社區(qū)共有居民1 281戶、5 351人，其中流動人口占489人，少數(shù)民族人口占到了總?cè)丝诘?8%，因此，是典型的人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜的少數(shù)民族聚居社區(qū)。該轄區(qū)由于地處城鄉(xiāng)接合部，具有基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，群眾整體素質(zhì)和生活水平較低，無業(yè)人員多，流動人口多的特點(diǎn)，各項工作中面臨的難度較大。

本次調(diào)研活動的目的在于深入了解目前水泉社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)的狀況及存在的問題，為解決該社區(qū)公共服務(wù)管理方面存在的問題提出相應(yīng)的建議措施，從而為社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一分力量。本次調(diào)查問卷主要包括以下三方面內(nèi)容：一是針對受訪者的基本信息進(jìn)行一個大概的了解;二是深入調(diào)查受訪對象所在社區(qū)的公共服務(wù)建設(shè)狀況;三是總結(jié)社區(qū)居民對于目前社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)情況的評價和建議。通過發(fā)放調(diào)查問卷，希望可以及時了解目前社區(qū)在基本公共服務(wù)建設(shè)方面的情況及居民的實際需求，找出存在的問題，從而提出合理的對策建議。

一、水泉社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)的亮點(diǎn)工作及經(jīng)驗總結(jié)

近年來，水泉社區(qū)本著“以人為本、服務(wù)為先”的工作理念，在公共服務(wù)建設(shè)方面緊緊圍繞服務(wù)群眾這一主題，以開展各項主題活動和打造社區(qū)“愛心金橋”黨建品牌為載體，取得了一系列顯著的成績。

（一）樹立黨建品牌，搭建黨群連心橋

水泉社區(qū)于2009年7月創(chuàng)建了社區(qū)“愛心金橋”黨建品牌，組織社會力量救助孤寡老人、病殘家庭、貧困大學(xué)生等弱勢群體。近年來向340余戶貧困群眾發(fā)放面粉、衣物、助學(xué)款等共計8.2萬余元。同時，籌資9萬元幫助3戶特困危房戶對危房進(jìn)行了新建;籌資4.2萬元開展“情暖齋月”的愛心救助活動，向轄區(qū)520多戶困難群眾發(fā)放面粉780多袋;籌資2.8萬元對轄區(qū)新村1 100平方米的路面進(jìn)行了修補(bǔ)硬化，方便了群眾的日常出行。通過實施“愛心金橋”這一品牌活動，旨在以社區(qū)陣地和社區(qū)黨員、社區(qū)工作者為橋墩，愛心和奉獻(xiàn)為橋身，為社區(qū)居民提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（二）加強(qiáng)社會管理，構(gòu)建和諧社區(qū)

在社會管理方面，水泉社區(qū)一是把惠民政策落實工作當(dāng)作一項關(guān)乎民生的大事，按“四議兩公開”和三級公示、三榜定案的要求，不斷規(guī)范工作程序，保證了惠民政策能夠真正落到實處。二是狠抓社區(qū)治安和矛盾糾紛治理工作，推進(jìn)“平安社區(qū)”建設(shè)。三是依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理，促使轄區(qū)內(nèi)宗教健康發(fā)展。四是努力抓好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作，解決了群眾看病難、看病貴的問題。五是認(rèn)真開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、勞務(wù)輸出、物業(yè)管理、精神文明建設(shè)等各項工作，進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)的和諧穩(wěn)定。

二、針對水泉社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)情況調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)分析

本次調(diào)研，我們共發(fā)放了調(diào)查問卷80份，收回問卷78份，有效率達(dá)到了97.5%。具體分析結(jié)果如下。

（一）調(diào)查對象的個人基本情況

此次調(diào)研對象中女性居民為48人，男性居民為30人;社區(qū)居民的受教育程度以初中為主，其次為高中和大專及以上，分別占23.08%和19.23%，可見水泉社區(qū)居民的文化程度普遍偏低;在社區(qū)居住時間方面，受訪社區(qū)居民主要集中在10～20年、5年以下這兩個時間段，所占比例分別為42.31%、30.77%，這與該社區(qū)位于城鄉(xiāng)接合部，流動人口多等因素分不開。

（二）社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)情況

在社區(qū)為居民提供的便民利民服務(wù)的調(diào)查中，超市、餐飲、理發(fā)店、洗衣店、家政服務(wù)所占比例分別為65.38%、53.85%、38.46%、23.08%、19.23%。結(jié)合數(shù)據(jù)可知，洗衣店、家政服務(wù)所等便民生活設(shè)施相比還不夠完善。針對社區(qū)提供了哪些醫(yī)療服務(wù)設(shè)施這一問題，備選項中綜合醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站（門診所）所占比例分別為7.69%、46.15%。由此可知，水泉社區(qū)門診所的普及情況良好，且基本上能滿足社區(qū)居民的就醫(yī)需要。

在社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生方面，水泉社區(qū)扎實開展城市綜合管理集中整治活動，全面整治轄區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生，通過簽訂“門前三包”責(zé)任書、執(zhí)行社區(qū)干部分片責(zé)任制度、加大資金投入力度等方式，社區(qū)環(huán)境已有顯著改善。針對社區(qū)環(huán)境方面存在的問題展開調(diào)查，結(jié)果顯示，社區(qū)周邊環(huán)境污染嚴(yán)重、綠化面積少、環(huán)境衛(wèi)生時好時壞所占的比例分別為43.8%、37.9%和18.3%。

在對社區(qū)治安狀況的調(diào)查中，社區(qū)居民對社區(qū)的治安管理還是比較認(rèn)可的。其中，在已發(fā)生的治安突發(fā)事件中，主要以車輛被盜、街面扒手、非法違章擴(kuò)建、破壞公共設(shè)施等行為為主。

為了解社區(qū)文體娛樂建設(shè)情況，我們主要從以下兩個方面展開調(diào)查：（1）問及社區(qū)附近是否有學(xué)校時，80.77%的受訪者回答有幼兒園，同時26.92%和19.23%的受訪者回答有小學(xué)和初中，15.38%的受訪者回答不太清楚。（2）關(guān)于社區(qū)開展文娛活動的情況，調(diào)查結(jié)果顯示社區(qū)經(jīng)常開展、很少、沒有、不太清楚所占比例分別為5.2%、29.9%、47.0%、17.9%。經(jīng)過了解，水泉社區(qū)提供的文體娛樂活動主要集中在報紙宣傳欄、健身設(shè)施等方面，因此，這方面服務(wù)還有待完善提高。

水泉社區(qū)在就業(yè)方面為居民提供的服務(wù)有就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、積極提供就業(yè)機(jī)會等;在社會保障領(lǐng)域提供了幫助低保對象申請享受國家低保政策、上門慰問探望、為老年人提供送醫(yī)送藥服務(wù)等。針對社區(qū)就業(yè)服務(wù)和社會保障工作的滿意度調(diào)查情況，10.2%的居民認(rèn)為非常滿意、24.6%的居民認(rèn)為比較滿意、49.5%的居民認(rèn)為基本滿意、15.5%的居民認(rèn)為不滿意。 通過對水泉社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)情況的調(diào)查，我們可以看出，社區(qū)居民大多認(rèn)為社區(qū)居委會辦事效率較高，比較能滿足居民的生活要求。對社區(qū)公共設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、醫(yī)療保障設(shè)施、老年人、殘疾人服務(wù)設(shè)施等服務(wù)是比較滿意的，環(huán)境綠化、勞動就業(yè)服務(wù)、家政服務(wù)、治安、文娛活動等社區(qū)公共服務(wù)方面還需要進(jìn)一步改進(jìn)。

三、水泉社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)方面存在的問題及對策建議

（一）社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)方面存在的問題

（1）社區(qū)為居民提供的服務(wù)基本上能滿足居民日常生活需要，但社區(qū)利民便民服務(wù)方面還有較大的發(fā)展空間。（2）社區(qū)開展的環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動使社區(qū)環(huán)境明顯改善，但周邊污染頑疾仍是影響居民生活的弊病。（3）社區(qū)的就業(yè)服務(wù)和社會保障工作缺乏創(chuàng)新和特色，需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善，以滿足居民的需求。（4）社區(qū)工作任務(wù)重、壓力大，社區(qū)工作人員的專業(yè)化程度不高，服務(wù)水平和素質(zhì)還有待加強(qiáng)。

（二）加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)的對策建議

為了切實加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)，建立與實際需要相適應(yīng)的社區(qū)公共服務(wù)體系，結(jié)合水泉社區(qū)的實際情況，特提出如下建議。

1.實現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)供給主體的多元化。水泉社區(qū)主要是依托政府的職能部門開展工作，服務(wù)內(nèi)容以政府的要求和街道安排的工作為主。因此，面對社區(qū)居民需求的多元化，社區(qū)應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持私營企業(yè)、個人等投入到公共服務(wù)事業(yè)中，彌補(bǔ)政府職能部門在公共服務(wù)方面的局限，保證社區(qū)公共服務(wù)供給主體多元化。例如，可以為老人、殘疾人提供各種應(yīng)急、上門服務(wù)，為社區(qū)居民提供托幼、小飯桌、家政服務(wù)等便民服務(wù)。

2.加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。水泉社區(qū)地處城鄉(xiāng)接合部，附近有汽車站、市場等，人流量大，環(huán)境衛(wèi)生情況時好時壞。要切實加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理;第一，應(yīng)當(dāng)更新環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加大資金投入，同時要確保環(huán)境保護(hù)資金的有效使用;第二，可以通過發(fā)放環(huán)境保護(hù)知識手冊等方法加強(qiáng)宣傳教育，提高居民參與環(huán)境保護(hù)的自覺性;第三，應(yīng)當(dāng)調(diào)動社區(qū)居民積極參與到環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)中來，對于衛(wèi)生環(huán)境較差的路段，可以通過制定懲戒制度以及加大監(jiān)督力度，綜合多種措施積極治理這一問題。

3.完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)和社會保障工作。要解決未就業(yè)、失業(yè)居民的就業(yè)問題，可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行努力：首先，社區(qū)要做好政策宣傳和咨詢服務(wù)，引導(dǎo)未就業(yè)、失業(yè)人員摒棄“等、靠、要”的思想，樹立正確的擇業(yè)觀。其次，社區(qū)要切實加強(qiáng)社區(qū)未就業(yè)、失業(yè)人員信息的收集、整理，建立信息庫，及時將社區(qū)得到的就業(yè)信息送到社區(qū)居民面前[1]。再次，社區(qū)要根據(jù)實際就業(yè)的需求，定期開展多門類的職業(yè)技能培訓(xùn)班，提高未就業(yè)、失業(yè)人員的就業(yè)能力。最后，社區(qū)可以結(jié)合社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)的實際情況，鼓勵、支持和引導(dǎo)未就業(yè)、失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，向餐飲、修理、服務(wù)、零售等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既能夠解決自身的就業(yè)問題，也可以促進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)的發(fā)展進(jìn)步。

完善社會保障工作的重點(diǎn)在于確保各項惠民政策能夠不折不扣地惠及廣大貧困群眾，因此，社區(qū)在加強(qiáng)社會保障服務(wù)方面，一方面，要完善各項工作制度，規(guī)范工作程序，對涉及惠民政策的內(nèi)容實行“四議兩公開”，保證惠民政策的正確落實。另一方面，要加強(qiáng)社會保障工作的動態(tài)管理，對不符合低保補(bǔ)貼條件、因戶口遷移等原因不再享受惠民政策的家庭和人員要及時進(jìn)行核銷，同時，對新申報通過的低保戶、住房租賃補(bǔ)貼的家庭和人員要保障其應(yīng)當(dāng)享受的惠民待遇。

4.提高社區(qū)工作人員的專業(yè)化程度。目前，社區(qū)工作人才缺乏的困境在該社區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。社區(qū)工作人員工資普遍較低，還要承擔(dān)包括計劃生育、社會優(yōu)撫、環(huán)境衛(wèi)生、城市低保、社會治安、民事調(diào)解等多項工作，這在一定程度上制約了社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)工作的順利開展[2]。要解決這一難題，一要對社區(qū)工作人員進(jìn)行專業(yè)知識的培訓(xùn)，例如可以通過聯(lián)合培養(yǎng)、委托培養(yǎng)等方式，充分利用周邊高校、科研機(jī)構(gòu)來培養(yǎng)社區(qū)公共服務(wù)專業(yè)人才;二要積極支持和鼓勵具有專業(yè)服務(wù)知識和技能的人才參與到社區(qū)志愿服務(wù)活動中來，為社區(qū)居民提供有效幫助，從而促進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)。

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[2]羅振宇.我國街道辦事處在社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)中的作用――以成都市青白江區(qū)街道辦事處在社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)中的作用為例[C]//提高領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新社會管理能力理論研討會暨中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會論文集.北京：中央黨校出版社，2011：276.

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篇6

 

本學(xué)期學(xué)校衛(wèi)生工作以環(huán)境衛(wèi)生、培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣、預(yù)防常見病、傳染病為主。將本學(xué)期工作總結(jié)如下：

一、  環(huán)境衛(wèi)生。堅持每天放學(xué)后檢查個教室衛(wèi)生，發(fā)現(xiàn)不合格的及時反饋班主任在不斷督檢查中，各班能保持衛(wèi)生整潔，師生共同學(xué)習(xí)生活在一個良好環(huán)境中。由于工作方法不當(dāng)，對公共環(huán)境衛(wèi)生有所放松，使樓道、樓梯衛(wèi)生有所下降，在領(lǐng)導(dǎo)督促下，我意識到環(huán)境衛(wèi)生也很重要，我及時改變工作作風(fēng)，隨時檢查樓道、衛(wèi)生間、飲水機(jī)、操場、車棚衛(wèi)生，發(fā)現(xiàn)不干凈的地方及時告訴區(qū)域負(fù)責(zé)人。

二、培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣。習(xí)慣養(yǎng)成關(guān)系到人的一輩子，健教課上注重培養(yǎng)學(xué)生良好個人衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生、作息及愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的習(xí)慣，糾正學(xué)生坐姿、讀寫姿勢。養(yǎng)成好習(xí)慣需要教師耐心、細(xì)心培養(yǎng)。

三、常見病、傳染病防控。做好疾病防控保障師生身體健康和正常教學(xué)秩序，堅持晨檢發(fā)現(xiàn)疫情及時報告，是預(yù)防疾病有效措施。疾病流行期堅持檢查教室門窗通風(fēng)，提出要求各班指定專人負(fù)責(zé)課間打開門窗通風(fēng)。發(fā)現(xiàn)呼吸道疾病及時給該班做紫外線消毒，利用廣播有針對性的宣傳疾病防控知識，讓師生了解疾病傳播途徑、癥狀、預(yù)防方法。六月份一年級班主任報告疑似皰疹性咽峽炎，領(lǐng)導(dǎo)非常重視，了解該生坐校車，及時追查一起坐校車的六名學(xué)生和所在班級，対5各班進(jìn)行紫外線消毒，對6名接觸密切學(xué)生觀察一周，5各班一周不使用公共教室。跟蹤結(jié)果該生確診為手足口。建議疑似病例要及時追蹤病因，傳染病確診后要在24小時上報。

四、關(guān)注學(xué)生生長發(fā)育。健教課上注重糾正學(xué)生的坐姿，良好習(xí)慣的養(yǎng)成是學(xué)生生長發(fā)育的基礎(chǔ)。對1至6年級學(xué)生進(jìn)行視力檢查，檢查結(jié)果填在健康卡片上，參檢人數(shù)821人，利用兩周時間，進(jìn)行視力檢查統(tǒng)計，學(xué)生視力不良率46.58%，學(xué)生視力不良率最高年級六年級83.91%。從視力檢查統(tǒng)計結(jié)果看，隨年級增高學(xué)生視力不良率而增高。健教課上再次糾正眼操穴位，對視力不合格的學(xué)生發(fā)家長信382封，每天督促檢查做眼操情況。組織在校生體檢，參檢人數(shù)840人，對健康方面有問題的通知班主任轉(zhuǎn)告家長作進(jìn)一步檢查治療。同時二、三、四年級做窩溝封閉檢查，收回知情同意書209封，上交三潭醫(yī)院。一年級漏種學(xué)生由開學(xué)時的42人 ，經(jīng)過學(xué)校班主任不斷督促，還剩14人未補(bǔ)齊，主要原因需要等間隔時間。

衛(wèi)生工作要加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣，使之在生長發(fā)育中受益。環(huán)境衛(wèi)生關(guān)注每個人的健康，要努力做好才能收到實效。

篇7

1.國外現(xiàn)狀。環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)是城市公共服務(wù)的一部分。發(fā)達(dá)國家的環(huán)境衛(wèi)生管理總體趨勢是構(gòu)建統(tǒng)一的服務(wù)市場，實行公共服務(wù)作業(yè)民營化。英國、法國、瑞士，其環(huán)衛(wèi)運(yùn)行模式都打破了行業(yè)壟斷，采取環(huán)衛(wèi)部門民營化或部分民營化的環(huán)境衛(wèi)生管理體制。德國的環(huán)衛(wèi)事業(yè)是由政府參股的股份制企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營。加拿大環(huán)衛(wèi)事業(yè)則是由政府協(xié)調(diào)，允許國內(nèi)的部分符合國家規(guī)定的環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)的私人企業(yè)共同參與。20世紀(jì)90年代初，美國政府把競爭機(jī)制引入公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，盡可能的將環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)由政府行為變?yōu)槠髽I(yè)行為，減輕政府的財政負(fù)擔(dān)，并為企業(yè)提供了商業(yè)機(jī)會。新加坡是國際公認(rèn)的“花園城市”，也是城市管理成功典例之一，新加坡充分利用市場機(jī)制發(fā)展環(huán)衛(wèi)事業(yè)，采用私營化、招投標(biāo)、產(chǎn)業(yè)化、公開化等一系列市場化運(yùn)作方式[1]。日本的環(huán)境衛(wèi)生也是亞洲國家中做的比較好的發(fā)達(dá)國家之一，日本的環(huán)衛(wèi)事業(yè)是以政府組織為主，允許部分私營企業(yè)參與作為補(bǔ)充。

2.國內(nèi)現(xiàn)狀。城市的環(huán)境衛(wèi)生是保障城市居民生活環(huán)境的基本底線，尋求適合中國市場經(jīng)濟(jì)體制的城市環(huán)境衛(wèi)生運(yùn)行模式，是城市環(huán)境衛(wèi)生工作的重點(diǎn)。自20世紀(jì)90年代至今，中國政府對環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)改革的討論從未間斷。牛冬杰、趙由才（2007）分析了倫敦、紐約、東京、巴黎等發(fā)達(dá)國家城市在市容環(huán)衛(wèi)管理方面的異同點(diǎn)。徐品（2005）就新加坡制定前瞻性的垃圾處理戰(zhàn)略、高度重視城市規(guī)劃設(shè)計、堅持軟件和硬件建設(shè)并重、堅持重罰和重教相結(jié)合、充分利用市場機(jī)制發(fā)展環(huán)衛(wèi)事業(yè)五點(diǎn)先進(jìn)經(jīng)驗的總結(jié)。毛華?。?008）闡述了南京環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)的市場化、社會化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，成立環(huán)衛(wèi)保潔總公司，下設(shè)以街道為作業(yè)轄區(qū)的分公司，模擬股份制企業(yè)運(yùn)行方式，發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的競爭機(jī)制在環(huán)衛(wèi)事業(yè)中的作用。國內(nèi)一些發(fā)達(dá)的城市根據(jù)城市建設(shè)中的需要，城市部分區(qū)域?qū)嵤┉h(huán)境衛(wèi)生體制改革的試運(yùn)行，如北京、上海、廣州、南京、太原、深圳、杭州等地。但這些改革試運(yùn)行的地區(qū)是環(huán)衛(wèi)設(shè)施基礎(chǔ)較好的地區(qū)，環(huán)境衛(wèi)生的改革方式不能起到推廣運(yùn)行的作用，沒有解決環(huán)境衛(wèi)生運(yùn)行體制存在的根本問題[2~6]。

二、大連市沙河口區(qū)環(huán)境衛(wèi)生體制改革前的問題

大連市沙河口區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制改革前是政事合一的運(yùn)行體制，環(huán)衛(wèi)部門組織環(huán)境衛(wèi)生工作兼具監(jiān)督職能和服務(wù)職能。這種體制必然會導(dǎo)致對自身難以履行有效的監(jiān)督，形成政企不分、統(tǒng)包統(tǒng)管，形成行業(yè)壟斷難以讓社會資本、民營資本進(jìn)入環(huán)衛(wèi)市場，致使環(huán)衛(wèi)部門的經(jīng)費(fèi)單一由政府提供，常常因經(jīng)費(fèi)不足許多工作無法繼續(xù)進(jìn)行；城市規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時對環(huán)衛(wèi)工人的需求增多，而環(huán)衛(wèi)工的福利待遇得不到提高，降低了工人參與環(huán)衛(wèi)工作的積極性，環(huán)衛(wèi)工人出現(xiàn)短缺；環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新時間長、老化問題、機(jī)械化程度低。老舊小區(qū)、居民樓院因無物業(yè)而無人管理；市政界至城市出入口的公路和綠地等地域雖然被劃入交通部門負(fù)責(zé)，但實際工作中清掃保潔工作存在責(zé)任推諉現(xiàn)象。這種環(huán)境衛(wèi)生體制的運(yùn)行與現(xiàn)代化城市管理方式極不相適應(yīng)，大大降低了環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)水平和質(zhì)量。

三、大連市環(huán)境衛(wèi)生體制改革后的成果大連市2011年3月以沙河口區(qū)為試點(diǎn)，開始實施城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)改革，環(huán)境衛(wèi)生體制改革已經(jīng)取得了顯著的成果。

1.建立了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)衛(wèi)體制，實現(xiàn)政企分離。大連市沙河口區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)改革，按照企業(yè)化、社會化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向進(jìn)行。體制方面，建立區(qū)、街二級管理體制，撤銷區(qū)環(huán)衛(wèi)處、城肥管理處建制，組建新的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理中心和街道環(huán)境衛(wèi)生管理站；作業(yè)機(jī)制方面，全面開放環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)市場，變事業(yè)單位運(yùn)行機(jī)制為社會化經(jīng)營，保留了沙河口區(qū)環(huán)境衛(wèi)生部門的監(jiān)督檢查職責(zé)，將企業(yè)性質(zhì)的清掃保潔工作通過招投標(biāo)方式轉(zhuǎn)交企業(yè)完成，初步建立了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境衛(wèi)生體制。改革后使環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)實現(xiàn)了政企分開、管干分離，此次改革擴(kuò)大了清掃保潔范圍，并徹底解決了由于所屬部門不同導(dǎo)致的責(zé)任推諉現(xiàn)象。

2.優(yōu)化財政政策，健全環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)制度，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作創(chuàng)新。環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)改革建立了“以事核費(fèi)，以費(fèi)養(yǎng)事”的環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障體系。環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)改革后環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)由市財政局統(tǒng)一管理，并由市財政局根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生管理部門的考核結(jié)果按合同直接撥付給中標(biāo)企業(yè)，加強(qiáng)了財政部門對經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管，并通過財政政策引導(dǎo)推動了環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)的市場化進(jìn)程。同時將中標(biāo)企業(yè)的環(huán)衛(wèi)資金有效的融入了環(huán)衛(wèi)事業(yè)中，企業(yè)的先進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施和技術(shù)得到了推廣，環(huán)衛(wèi)隊伍的機(jī)械化程度也有所提高，有效的通過企業(yè)的加入讓環(huán)衛(wèi)工作獲得創(chuàng)新。

3.完善人員安置制度，提高員工待遇，解決基層工人短缺問題。根據(jù)大連市沙河口區(qū)環(huán)衛(wèi)處人員結(jié)構(gòu)的具體情況，以“保留身份、不降待遇，多種安置、自愿選擇，同工同酬、多勞多得，多策并舉、保持穩(wěn)定”為基本原則，工人身份工作人員分配到中標(biāo)企業(yè)工作，工資不低于原事業(yè)單位工資水平。環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)改革后，基層的環(huán)衛(wèi)工人每月的基本工資都得到了很大提高，對解決基層工人短缺問題起到了很大作用。對于原環(huán)衛(wèi)處超編的干部人員，采用“超編運(yùn)行，自然減員”的辦法解決。

四、對大連市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)改革現(xiàn)狀的建議

大連市沙河口區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生體制改革取得了階段性成果，若要環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)做到完善并健康發(fā)展，針對此次大連市沙河口區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生體制改革提出了以下幾點(diǎn)建議。

1.不斷提高環(huán)衛(wèi)干部和工人的業(yè)務(wù)素質(zhì)。現(xiàn)今科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的形勢，使我們的生活無不與其相聯(lián)系。環(huán)衛(wèi)事業(yè)科技的投入也越來越多，各種新型環(huán)衛(wèi)工具和設(shè)施的使用，對環(huán)衛(wèi)工人的業(yè)務(wù)素質(zhì)提也出了更高要求，而環(huán)衛(wèi)工作的管理也需要高素質(zhì)、高水平的環(huán)衛(wèi)干部。所以，對環(huán)衛(wèi)工作者的自身素質(zhì)的要求，應(yīng)作為對員工工作考核的內(nèi)容之一，對在職員工的教育亦是環(huán)衛(wèi)工作的重點(diǎn)[7]。例如，沙河口區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理中心可以針對在職員工進(jìn)行分類、分層培訓(xùn)，以職業(yè)教育為基礎(chǔ)，以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為主的教育制度，形成環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)技術(shù)、統(tǒng)計調(diào)查、行政執(zhí)法和群眾工作四支職業(yè)化隊伍，分工合作共同完成沙河口區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作，運(yùn)用科技的力量提高工作效率和質(zhì)量。

2.積極創(chuàng)新，加快城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)管理的信息化建設(shè)。信息化的建設(shè)是城市發(fā)達(dá)程度的表現(xiàn)，城市的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)作為衡量城市發(fā)展速度的標(biāo)準(zhǔn)之一，應(yīng)充分利用數(shù)字化信息處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，將城市環(huán)衛(wèi)工作管理的各種要素和信息資源加以整合并充分利用。例如，建立資料庫收集所有環(huán)衛(wèi)事件相關(guān)信息，公眾可以直接通過建立基于網(wǎng)絡(luò)平臺的信息系統(tǒng)報告非法丟棄垃圾事件；建立統(tǒng)一的數(shù)字化信息平臺，有利于參與環(huán)衛(wèi)工作的各部門之間工作的協(xié)調(diào)，杜絕責(zé)任推諉，同時可以減輕政府部門管理工作壓力，及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題，公眾也可以隨時關(guān)注并參與環(huán)衛(wèi)工作的評價。環(huán)衛(wèi)工作信息化的建設(shè)，可以為市民提供更便捷的信息、通訊、在線電子服務(wù)和公共服務(wù)，拓寬市民參與城市環(huán)衛(wèi)管理工作的渠道，從而加快城市環(huán)衛(wèi)事業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程[8]。#p#分頁標(biāo)題#e#

篇8

【關(guān)鍵詞】城市；環(huán)境；衛(wèi)生；管理；監(jiān)督；機(jī)制

社會在不斷的發(fā)展，城市建設(shè)的目標(biāo)也在不斷變化，隨著人們素質(zhì)與審美的提高，相關(guān)部門對城市環(huán)境衛(wèi)生工作也提出了新的要求，在發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的同時，一定要與加強(qiáng)對環(huán)境的保護(hù)與美化，使城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境共同發(fā)展。加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理，需要制定出有效的監(jiān)督機(jī)制，還要加大監(jiān)督力度，營造出干凈、整潔、美麗的市容環(huán)境與衛(wèi)生環(huán)境。本文從多個方面提出了對城市環(huán)境管理監(jiān)督機(jī)制的優(yōu)化措施，希望相關(guān)部門可以采納并執(zhí)行，從而為市民營造出更加健康的居住環(huán)境。

1.市容管理方面

1.1加強(qiáng)監(jiān)督與管理

為了提高市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平，必須加強(qiáng)對市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督，還要制定出合理的考評機(jī)制與管理制度，可以進(jìn)行日查、周評與月排序，對衛(wèi)生環(huán)境較好的街區(qū)也進(jìn)行獎勵，對衛(wèi)生環(huán)境較差的街區(qū)要進(jìn)行通報，實行評比制，這樣可以激發(fā)市民參與的積極性，提高市容環(huán)境衛(wèi)生管理的效率。

1.2突擊與長效相結(jié)合

市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理要標(biāo)本兼治，對城市中一些管理難度較大的街區(qū)，要循序漸進(jìn)的進(jìn)行管理，降低違章行為的發(fā)生的概率。對一些違章現(xiàn)象較為頻繁的街區(qū)，要加大監(jiān)管力度，還要根據(jù)街道的實際情況，安排工作人員進(jìn)行定崗監(jiān)督，做到嚴(yán)防死守。還要調(diào)整執(zhí)法的時間，使市容環(huán)境衛(wèi)生管理的范圍更加廣泛，縫隙更少。在違章行為出現(xiàn)的高峰期，比如早晚上下班以及中午等時間，可以多安排工作人員進(jìn)行圍堵查詢，對違章者進(jìn)行教育與處罰，降低事故出現(xiàn)的概率。

1.3管理靈活，做到以人為本

市容環(huán)境衛(wèi)生的長效管理并不是以處罰為目的，其主要是為違章者進(jìn)行教育，使其認(rèn)識到違規(guī)的嚴(yán)重性，并提高其環(huán)境意識與素質(zhì)。針對不同的違章者，要采取不同的管理措施，城市管理是為了提升城市的形象，其屬于公益事業(yè)。在執(zhí)法的過程中，要以群眾的利益為中心，堅持以教育為主，處罰為輔的原則，堅持以人為本，使違規(guī)者認(rèn)識到行為的錯誤性，避免同類問題再次發(fā)生。執(zhí)法人員還要做到以理服人，提高管理的效率。

1.4強(qiáng)化道路清掃保潔工作

環(huán)境衛(wèi)生清理工作主要是由市政衛(wèi)生保潔部門擔(dān)任的，在固定的時間段，市政保潔員會對道路進(jìn)行清掃，管理人員一定要提高保潔員的素質(zhì)，強(qiáng)化其保潔工作，避免出現(xiàn)衛(wèi)生死角。

1.5建立完善的監(jiān)督機(jī)制

為了提高市容環(huán)境衛(wèi)生的管理水平，相關(guān)工作人員一定要建立完善的監(jiān)督機(jī)制，對衛(wèi)生管理項目進(jìn)行抽查與考核，還要安排專門的監(jiān)督檢查小組，不定期對城市街區(qū)進(jìn)行檢查，還要進(jìn)行評選與獎懲。

1.6開展專項創(chuàng)建活動

以創(chuàng)建“環(huán)衛(wèi)杯”、“衛(wèi)生示范街道”等活動為抓手，加強(qiáng)監(jiān)督考核評比工作，為城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作搭建一個聯(lián)責(zé)、聯(lián)利、聯(lián)創(chuàng)的平臺，以激發(fā)環(huán)衛(wèi)人員的集體榮譽(yù)感，從而推動城區(qū)整體環(huán)衛(wèi)質(zhì)量的迅速提高。市、區(qū)城管辦要定期或不定期向新聞媒體通報城市管理工作情況。營造良好的城市管理工作社會輿論氛圍。

1.7落實門前三包責(zé)任制

各市區(qū)要落實屬地管理，由街道加強(qiáng)與沿街商戶聯(lián)系，與沿街商戶簽定責(zé)任狀，明確規(guī)定他們的責(zé)任，充分發(fā)揮他們第一時間管理的作用。在公安部門的配合下，嚴(yán)堵亂張貼的源頭，同時，積極與電信部門聯(lián)系做好違章戶電話的上報、停機(jī)處理。

1.8做好分工工作

區(qū)執(zhí)法局成立檢查小組，每天組織人員強(qiáng)化對亂張貼的巡查、督導(dǎo)工作，及時通報存在的問題，敦促整改到位，同時，及時協(xié)調(diào)和上報電話停機(jī)處理工作；各街道、各社區(qū)要按照屬地管理原則，組織人員做好日常巡查、清洗轄區(qū)內(nèi)構(gòu)筑物立面、墻體、卷簾門等亂張貼、亂涂寫工作。

1.9湖泊管理方面

強(qiáng)化湖泊管理“一湖一策”措施。實行了定崗、定人員、定責(zé)任、定時間、定獎懲的“五定”的目標(biāo)管理責(zé)任制及街道白檢制度，對出現(xiàn)的問題及時督促整改。還要實施“工效掛鉤”，嚴(yán)格獎懲機(jī)制。強(qiáng)化沿河監(jiān)管、執(zhí)法力度，在區(qū)執(zhí)法大隊的積極配合下，強(qiáng)化對檢查中發(fā)現(xiàn)的向內(nèi)河排污、亂倒等“三亂”行為問題的制止、糾止。市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門要分別建立城市管理行政執(zhí)法督查機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法督查。要建立人大代表、政協(xié)委員和市民參與監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法的制度形成內(nèi)外結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不斷提高城市管理行政執(zhí)法效率和水平。區(qū)執(zhí)法局做好區(qū)管河段的日常保沽管理，檢查指導(dǎo)街管河段的保潔工作，定期對護(hù)河員進(jìn)行上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)；各街道要配足護(hù)河員，實行目標(biāo)管理責(zé)任制，強(qiáng)化街管河段的日常保潔工作。

2.結(jié)語

城市的規(guī)劃與發(fā)展是一項長期的工作，在發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的同時，也要注意對環(huán)境的保護(hù)，提高城市衛(wèi)生質(zhì)理和市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平，相關(guān)單位的管理者要制定出長效、科學(xué)、合理的監(jiān)督機(jī)制，對城市不同街區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行評比，還要成立監(jiān)督與管理機(jī)構(gòu)組，對違章行為制止并對違章者也要進(jìn)行教育，對情節(jié)惡劣的人還要進(jìn)行處罰，使其認(rèn)識到行為的危險性與危害性，對城市文明建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]徐世斌.城市市容管理必須長效化[J].上海城市管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2005（02）.

[2]歐陽忠偉，裴海穎.市容部門吐心聲：差距、機(jī)遇、動力[J].上海城市管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2004（02）.

篇9

一、__區(qū)市容環(huán)衛(wèi)工作的基本情況

近年來，__區(qū)政府及區(qū)環(huán)衛(wèi)部門圍繞打造“六個__”、創(chuàng)建生態(tài)文明城區(qū)的工作目標(biāo)，以大力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化為突破口，加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理措施，努力提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量和管理水平，為全面提升全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，創(chuàng)造整潔、清靜、舒適的衛(wèi)生環(huán)境做了大量卓有成效的工作。

（一）大膽改革，積極實施環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運(yùn)作

去年開始，__區(qū)環(huán)衛(wèi)部門首先在文新地區(qū)推出道路清掃、垃圾收集市場化運(yùn)作試點(diǎn)，轄區(qū)內(nèi)35條200余萬平方米市管道路清掃保潔市場化運(yùn)作率達(dá)到80，公廁達(dá)100，今年又將220余萬平方米道路清掃保潔和文新、古蕩兩個地區(qū)的生活垃圾收集作業(yè)推向市場，使全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)招標(biāo)市場化運(yùn)作率達(dá)到了90以上。與此同時，在環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場的準(zhǔn)入條件、競爭規(guī)則、監(jiān)督管理等各個方面進(jìn)行有效的探索，確立了公平、公正、公開的投標(biāo)原則，制定了“四查、兩報”的動態(tài)管理制度，建立和完善配套的監(jiān)管制度,運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律培育和規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場。

（二）迎難而上，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

近年來，__區(qū)政府及環(huán)衛(wèi)部門面對環(huán)衛(wèi)設(shè)施定點(diǎn)難建設(shè)難等問題，每年都千方百計地安排資金，有計劃地新建和改造一批環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。機(jī)械化作業(yè)能力也有了很大的提高，全區(qū)機(jī)械化作業(yè)面積達(dá)35萬余平方米。20__年改造了城區(qū)最后一只敞開式垃圾中轉(zhuǎn)站即西溪垃圾中轉(zhuǎn)站，今年初轉(zhuǎn)塘壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站投入了運(yùn)行，區(qū)人大代表和居民群眾關(guān)注的翠苑三區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站近日將動工改建成為一座環(huán)境清潔、設(shè)施先進(jìn)的垃圾中轉(zhuǎn)站。去年還對窯背巷、翠苑三區(qū)、求智巷的3座公廁進(jìn)行了改造，并首次在農(nóng)村地區(qū)新建了10座標(biāo)準(zhǔn)公廁，還投入30余萬元對湖濱路、文三路電子信息街區(qū)、省府路等17條主要道路兩側(cè)果殼箱進(jìn)行了更換。目前全區(qū)城鄉(xiāng)還有一批環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造項目正在實施之中，位于__區(qū)城西的首座大型廢棄物集運(yùn)中心已完成立項并劃出規(guī)劃紅線。該中心的建成，將大大提高_(dá)_區(qū)垃圾處置能力，為垃圾處理科學(xué)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化打下良好的基礎(chǔ)。

（三）以人為本，努力提高服務(wù)質(zhì)量

__區(qū)政府及市容環(huán)衛(wèi)部門以效能建設(shè)為契機(jī)，狠抓隊伍建設(shè)和內(nèi)部管理，規(guī)范服務(wù)，把效能建設(shè)與履行職責(zé)結(jié)合起來，如上半年居民反映北山地區(qū)白沙泉有成堆垃圾，環(huán)衛(wèi)部門及時組織力量進(jìn)行整治，清運(yùn)建筑垃圾50余噸，并進(jìn)行了環(huán)境美化。針對區(qū)域范圍廣、游客流量大、大型活動多的特點(diǎn)，環(huán)衛(wèi)部門積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力搞好環(huán)衛(wèi)保障。如今年上半年大型活動就有省市“兩會”、“五一”黃金周、“創(chuàng)?！睆?fù)檢、國內(nèi)旅交會等，環(huán)衛(wèi)部門都能精心安排，確保環(huán)衛(wèi)保障任務(wù)順利完成。近年來環(huán)境衛(wèi)生問題也越來越受到人大代表的關(guān)注。今年的__區(qū)人代會上，有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生方面的大會議案有2件，建議有17件，區(qū)政府及環(huán)衛(wèi)部門高度重視人大代表議案、建議的辦理工作，制訂了具體的辦理計劃和措施，加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系，全部按時辦結(jié)，代表見面率和滿意率都達(dá)到了100。

（四）關(guān)注農(nóng)村，重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作

隨著城市化進(jìn)程的加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作也有了新的變化，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了環(huán)衛(wèi)站，充實了保潔力量，增添了環(huán)衛(wèi)設(shè)備。從調(diào)研的二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解到，鎮(zhèn)、村二級在環(huán)境衛(wèi)生上做了大量的工作，如袁浦鎮(zhèn)開展清除露天糞坑工作，該鎮(zhèn)沿繞城公路兩側(cè)的露天糞坑都已清除，并完成農(nóng)家改廁294只。又如蔣村鄉(xiāng)三深村村委會近年來較重視環(huán)境衛(wèi)生，全村配備6個衛(wèi)生保潔員，負(fù)責(zé)全村環(huán)境的清掃和清運(yùn)，使村容村貌比以往有了較大的改觀。

二、__區(qū)市容環(huán)衛(wèi)工作存在的主要問題

近年來__區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生水平雖然有了較大的提高，但與建設(shè)生態(tài)城區(qū)的目標(biāo)，與人民群眾的要求還有一定的差距。存在的問題主要有以下幾點(diǎn)。

（一）管理體制不順

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和城市化進(jìn)程的推進(jìn)，城市建設(shè)與城市管理也必須有機(jī)協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)。目前的城市管理體制存在許多缺陷，一定程度上制約了城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。主要是環(huán)境衛(wèi)生管理職能尚未完全理順。存在多頭管理的現(xiàn)象，環(huán)衛(wèi)工作雖然是以區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局為主，但許多公共設(shè)施卻有自己的主管部門，如綠化帶、河道、交通隔離欄、公交站牌等就分別涉及建設(shè)、農(nóng)業(yè)、交警、公交等若干個職能部門，有的一個點(diǎn)就牽涉到幾個部門、涉及的部門越多，責(zé)任就越難以落實。如在河道管理方面，馮家河、沿山河、蓮花港河、紫金港河等河道已由過去的農(nóng)灌河變?yōu)槌鞘芯坝^河，但管理責(zé)任仍在農(nóng)業(yè)部門，而日常的保潔及泵站養(yǎng)護(hù)卻仍落實在古蕩街道，管理關(guān)系不順。

（二）環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足

近年來政府和環(huán)衛(wèi)部門雖然加大了對環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造的力度，但環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)與改造涉及到規(guī)劃、建設(shè)、市政以及管理體制、產(chǎn)權(quán)歸屬、經(jīng)費(fèi)投入等各個方面，加上居民群眾對自己住宅附近的垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)持排斥態(tài)度，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)難、改造難，府新、嘉綠苑、沁雅垃圾中轉(zhuǎn)站已經(jīng)立項、規(guī)劃審批通過，因群眾投訴而不得不停建。配套的公廁、垃圾房等一旦因道路改造拆除后再建就非常困難。在城區(qū)，尤其是舊小區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，管道破損的現(xiàn)象較為普遍，化糞池經(jīng)常堵塞。有的小區(qū)道路狹窄，吸糞車無法進(jìn)入，如北山友誼、上保等社區(qū)，環(huán)衛(wèi)部門雖然定購了小型吸糞車，但因改裝車輛辦不出牌照而至今未能投入使用。一些城中村，市政管網(wǎng)還沒有聯(lián)通，污水不能納入市政管道，居民住宅樓的貯糞池經(jīng)常滿溢。在農(nóng)村，由于群眾生活方式的改變，不可降解的無機(jī)垃圾增多，大量外來人口的涌入，更使垃圾量急劇增加，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后和垃圾出路問題已成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。目前__區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，除轉(zhuǎn)塘、三墩、留下鎮(zhèn)外，其他4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有垃圾中轉(zhuǎn)站， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站作業(yè)也只能覆蓋到集鎮(zhèn)及周邊村外，大部分村的垃圾都是自行處理。如袁浦鎮(zhèn)，集鎮(zhèn)周邊的7個村由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站清運(yùn)到露天垃圾填埋場，其余7個村則是自行處置。蔣村鄉(xiāng)日產(chǎn)垃圾近40噸，鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)站僅有兩輛農(nóng)用車和六輛三輪車，機(jī)械設(shè)施嚴(yán)重不足，難以完成垃圾日產(chǎn)日清的任務(wù)。村級的環(huán)衛(wèi)工作也不平衡，一些村由于集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱，幾乎沒有建設(shè)符合要求的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，也沒有清掃保潔人員，環(huán)境臟亂差現(xiàn)象仍較為突出。

（三）市場化運(yùn)作機(jī)制尚不完善

近年來環(huán)衛(wèi)部門對道路清掃推向市場進(jìn)行了大膽的嘗試，也取得了一定的成績，但市場化運(yùn)作的機(jī)制還不完善。一是衛(wèi)生保潔費(fèi)收取越來越難。根據(jù)《杭州市環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)實施辦法》和《杭州市環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，可向每戶居民每年收取50元的環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)費(fèi)。由于兩個“辦法”有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主體、對象及相應(yīng)權(quán)利義務(wù)的規(guī)定缺乏有效的法律約束力，對一些拖欠或拒絕交納保潔費(fèi)的居民戶缺少有效的措施和辦法，尤其是一些沒有物業(yè)管理的小區(qū)，收費(fèi)工作更加困難。二是市場化運(yùn)作的經(jīng)費(fèi)保障體制還不完善。環(huán)衛(wèi)工作是社會公益性事業(yè)，它所產(chǎn)出的是社會效益，環(huán)衛(wèi)清掃保潔作業(yè)推向市場，需有必要的經(jīng)費(fèi)予以保障，企業(yè)在完成社會效益的前提下，也應(yīng)得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)回報。用錢買服務(wù)，錢從哪里來，目前還缺乏規(guī)范、穩(wěn)定的資金渠道。錢少事多任務(wù)重，環(huán)衛(wèi)部門只能大量招聘外地民工以減少勞動力成本。據(jù)了解，區(qū)環(huán)衛(wèi)局現(xiàn)有職工976名，臨時工有587名。這些臨時工月工資平均僅相當(dāng)于杭州市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，基本上沒有其他的福利。也沒有為臨時工交納“三金”。以低薪招聘的民工，大都文化偏低，只適合做一些簡單的體力勞動，這不利于環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。招工不簽訂勞動合同，或雖簽訂合同卻不為職工交納“三金”，屬于違法行為，也不利于進(jìn)一步健全、完善環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運(yùn)作機(jī)制。

（四）環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理尚有空白點(diǎn)

一是廢棄物管理處于無序的狀態(tài)。廢棄物管理已經(jīng)成為當(dāng)前市容環(huán)衛(wèi)工作的一個突出問題。尤其是電腦、手機(jī)等電子垃圾含有許多稀有貴重金屬及大量有害物質(zhì)，收集處理得好，可以促進(jìn)資源再生利用，管理不好，則會嚴(yán)重污染環(huán)境，如今許多居民小區(qū)放置的分類垃圾箱成了擺設(shè)，有的干脆收了起來?？苫厥张c不可回收、有害無害的垃圾都丟進(jìn)同一個垃圾筒。二是全方位管理還不到位。環(huán)衛(wèi)工作的精力、重點(diǎn)放在了主要道路和主要窗口管理上，對城郊結(jié)合部、背街小巷以及一些農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治、保潔、管理還不到位。條與塊的協(xié)調(diào)上也存在問題，如小區(qū)道路清掃由社區(qū)負(fù)責(zé)，垃圾最終還需環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)，有時居民丟棄的家具以及裝修垃圾等，環(huán)衛(wèi)工人以不是生活垃圾為由不愿拉走，社區(qū)也不能及時組織人力去清運(yùn)，只好臨時找一個地方堆放，既影響小區(qū)環(huán)境，也往往成為居民投訴的熱點(diǎn)。三是在一些工作細(xì)節(jié)的處理上還不到位。如小區(qū)的垃圾房垃圾清運(yùn)時將筒里的垃圾倒出再鏟進(jìn)運(yùn)輸車?yán)?，污水臭氣極易造成二次污染，尤其是放在小區(qū)道路邊的垃圾筒，附近沒有自來水，污水得不到及時沖刷，時間一長必然造成污染。還有的簡易運(yùn)輸車不密封，一路滴，一路臭。在農(nóng)村，沿路、沿河建的垃圾房大都是敞開式的，風(fēng)一吹，到處都是垃圾，擴(kuò)大了污染面。

三、加強(qiáng)__區(qū)市容環(huán)衛(wèi)工作的幾點(diǎn)建議

針對目前__區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的現(xiàn)狀及存在的問題，我們提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）發(fā)揮基層自治組織作用，規(guī)范公眾衛(wèi)生行為

良好的公眾環(huán)境意識、衛(wèi)生習(xí)慣和個人素質(zhì)，是提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平的關(guān)鍵。從__區(qū)的實際出發(fā)，一是要注重抓好城郊結(jié)合部和農(nóng)村的宣傳教育工作，針對外來人口多、居住環(huán)境差、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施缺、生活習(xí)慣差異大等特點(diǎn)，指導(dǎo)村民制定健康、文明、守法的村規(guī)民約，改變亂丟廢物陋習(xí)，同時加強(qiáng)對房屋出租戶的管理，充分發(fā)揮房東的作用，使保持居住環(huán)境清潔成為租房者的自覺行為。二是要按照創(chuàng)建國際花園城市、生態(tài)文明城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求，發(fā)揮社區(qū)的管理作用，培育居民的環(huán)衛(wèi)意識，發(fā)揮社區(qū)志愿者隊伍作用，指導(dǎo)居民分類投放垃圾，要向居民宣傳環(huán)衛(wèi)作業(yè)改革的必要性、垃圾清運(yùn)有償處理的必然性，努力爭取居民群眾對深化環(huán)衛(wèi)作業(yè)體制改革、促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的理解和支持。

（二）進(jìn)一步理順管理體制，深化市容環(huán)境衛(wèi)生工作改革

要理順市容環(huán)衛(wèi)管理體制。一是要建立一個精干、高效、能夠切實擔(dān)負(fù)起城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等職責(zé)的管理機(jī)構(gòu)，目前區(qū)政府已有計劃方案。需要指出的是該機(jī)構(gòu)除與市職能部門對口外，還應(yīng)建立健全精簡高效的市容環(huán)衛(wèi)行政管理與市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運(yùn)作管理二大體系。二是要盡快理順部分河道和公廁的管理體制。市相關(guān)職能部門已下放了河道管理權(quán)，馮家河、沿山河等河道及泵站應(yīng)盡快移交市政管理，玉泉社區(qū)青芝塢等城中村的公廁也應(yīng)納入環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一管理。三是進(jìn)一步完善市場化運(yùn)作管理模式。根據(jù)環(huán)衛(wèi)任務(wù)、作業(yè)面積、垃圾清運(yùn)量、保潔時間、質(zhì)量要求等測算出需要的經(jīng)費(fèi)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)真的研究分析，制定出全區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)作的總體方案，確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運(yùn)作的科學(xué)性和效果的可靠性。

(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，切實解決農(nóng)村垃圾出路

一是要依據(jù)__區(qū)總體規(guī)劃，制定全區(qū)市容環(huán)衛(wèi)中長期和近期發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合三個集鎮(zhèn)改造、農(nóng)轉(zhuǎn)居公寓建設(shè)、西溪濕地綜合保護(hù)工程，對環(huán)衛(wèi)設(shè)施等進(jìn)行合理的規(guī)劃布局。垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)必須謀劃在先，建設(shè)在前。城區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)與改造要考慮對周邊居民生活不造成影響。盡力建成花園式、現(xiàn)代化的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁，同時加強(qiáng)管網(wǎng)改造和截污納管工作，防止污水糞便滿溢。二是要按照城鄉(xiāng)一體化的要求，做到全區(qū)市容環(huán)衛(wèi)一盤棋，加大農(nóng)村市容環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，對經(jīng)濟(jì)較為薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過財政轉(zhuǎn)移支付或以獎代拔等 形式予以適當(dāng)支持，如蔣村鄉(xiāng)垃圾運(yùn)輸缺車輛問題，龍塢垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)資金投入及袁浦、周浦等垃圾出路問題要盡快協(xié)調(diào)解決。

篇10

一、指導(dǎo)思想

以十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“村容整潔”為目標(biāo)，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性，從根本上治理農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民的生活素質(zhì)，努力實現(xiàn)農(nóng)村整體面貌有大的改觀。

二、主要措施

（一）加強(qiáng)宣傳，提高思想認(rèn)識。

針對目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況普遍不理想、群眾的衛(wèi)生意識不強(qiáng)、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施落后等現(xiàn)象，在五月份圍繞“村容整潔”這個目標(biāo)和創(chuàng)建“潔凈家園”的要求，將整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口和切入點(diǎn)，掀起全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動。具體做法有：1、在墟鎮(zhèn)綜合宣傳欄中出一期關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生知識方面的宣傳，在環(huán)鎮(zhèn)路的燈桿上懸掛23幅彩色噴畫的農(nóng)村環(huán)境整治宣傳標(biāo)語；2、在鎮(zhèn)廣播站播出兩個星期有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生方面的口號或圖片；3、在各村委會、社區(qū)宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳畫，懸掛宣傳標(biāo)語；4、向廣大農(nóng)民群眾派發(fā)環(huán)境衛(wèi)生知識方面的宣傳資料；5、利用學(xué)校的宣傳陣地進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生知識宣傳，發(fā)動學(xué)校學(xué)生清洗墟鎮(zhèn)亂張貼的廣告，營造愛國衛(wèi)生的氛圍；6、發(fā)放致居民商戶的一封信，宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面知識；7、組織村委會及村民小組干部到市先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí)，吸收經(jīng)驗。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，成立工作機(jī)構(gòu)。

1、為加強(qiáng)該項工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：梁偉業(yè)

副組長：李志良、李敏英、羅柱榮

成員：李月送、麥文生、梁衍恒、梁洪盛、李炳培、梁海波、胡志靈、文曉青、各村（社區(qū)）支部書記

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦，辦公室主任由麥文生同志兼任。

2、明確職責(zé)，鎮(zhèn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，垃圾清運(yùn)，以及與市政局、愛衛(wèi)辦等上級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)新農(nóng)村辦要將全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治作為今年社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要工作去抓，積極協(xié)調(diào)、溝通有關(guān)單位、部門和各村委（社區(qū)）。駐隊領(lǐng)導(dǎo)，各村（社區(qū)）支部書記、村委會（社區(qū)）主任是落實環(huán)境衛(wèi)生整治的責(zé)任人；駐隊干部、村干部、自然村村長是具體措施落實的執(zhí)行者。

（三）加大投入，以點(diǎn)帶面，力促全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治有大改觀。

1、經(jīng)過實地的考察，我鎮(zhèn)確定本次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治示范村，分別是靖村的羊眠山村；堂馬的塔崗村；上沙的歐村；下沙的欖根村；漱云的塘湖村；泗云的云獨(dú)村；荷村的荷南村；雙龍的隆田村；選田的貴子村；白水帶的紅環(huán)村。其中雙龍的隆田村是鎮(zhèn)的示范村。

2、在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步整治墟鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生，特別要對“一河兩岸”區(qū)域進(jìn)行大整治，創(chuàng)建良好的居住環(huán)境。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所今年新增加環(huán)衛(wèi)工人，對墟鎮(zhèn)實行12小時保潔制。原有環(huán)衛(wèi)工人每人每月增加50元。

3、鎮(zhèn)政府今年將安排專項的啟動資金，用于各村委會（社區(qū)）衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及衛(wèi)生環(huán)境的整治（例如：建垃圾池、買垃圾桶、垃圾斗車、垃圾清掃工具、修建公廁、修理污水排放設(shè)施等等）。

具體要求如下：

（1）各示范村要求建垃圾池1個以上或設(shè)置垃圾桶若干個，對有條件的自然村生活垃圾進(jìn)行集中收集清運(yùn)；

（2）各示范村配保潔員一名，負(fù)責(zé)對本村范圍內(nèi)的公共場所、道路實行12小時保潔，并負(fù)責(zé)清理垃圾池（垃圾桶）周邊的垃圾，及時處理填埋本村的垃圾；

（3）經(jīng)費(fèi)來源：以各家各戶和在本村所辦企業(yè)收取清潔費(fèi)為主，鎮(zhèn)府作適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每個保潔員每月150元(補(bǔ)兩年)。鎮(zhèn)府補(bǔ)助的條件為：已建垃圾池、設(shè)置垃圾桶并已落實保潔員和垃圾處理的自然村。

4、進(jìn)一步加大農(nóng)村改水、改廁的力度，今年將大力開展建公廁、戶廁活動，對農(nóng)村新建衛(wèi)生戶廁和衛(wèi)生公廁繼續(xù)實施市、鎮(zhèn)二級補(bǔ)貼的辦法。通過各種形式籌集資金對農(nóng)村自來水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造。協(xié)同有關(guān)部門對農(nóng)村“人畜沒有分離，家禽沒有圈養(yǎng)”的情況進(jìn)行整治，實施死亡禽畜無害化處理制度，堅持組織開展除“四害”活動。

5、各自然村要做好村莊整治的長遠(yuǎn)規(guī)劃，特別是宅基地、電網(wǎng)、電視線路、供排水設(shè)施等要統(tǒng)一規(guī)劃，對違反規(guī)劃亂建亂搭的建筑物，鎮(zhèn)政府將依法進(jìn)行拆除。

6、檢查驗收。各示范村確定后，以環(huán)境整治、村容整潔為重點(diǎn)進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，年底鎮(zhèn)政府進(jìn)行檢查驗收。

全民參與共創(chuàng)美好家園——宅梧鎮(zhèn)雙龍隆田村環(huán)境衛(wèi)生整治主要做法

宅梧鎮(zhèn)雙龍隆田村有180戶600多人。近年以“潔凈家園”為主題大力開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，今年著手對村容村貌進(jìn)行新一輪的整治，創(chuàng)建美好家園。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子，樹立實干作風(fēng)

隆田村借村（居）兩委換屆選舉之機(jī)，對村干部進(jìn)行調(diào)整，選出了一批年青、有能力的村民當(dāng)村干部。新當(dāng)選的村干部以務(wù)實、實干的精神迅速投入村的各項工作中，主動配合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府工作，積極帶動村民開展新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，將本村需要建設(shè)的項目及規(guī)劃及時向鎮(zhèn)的新農(nóng)村辦、村建辦匯報，聽取鎮(zhèn)有關(guān)部門的意見和建議，并及時進(jìn)行調(diào)整，力求盡善盡美。

二、完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善生活條件

在鎮(zhèn)政府的大力支持下，隆田村進(jìn)行了一系列的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善村民的生活環(huán)境。一是對牌坊前1500多平方米的沼澤地進(jìn)行填土工程，鋪設(shè)石粉，并在村前公路旁建花圃，種上花草樹木，綠化美化環(huán)境。二是興建文化室及籃球場。在村內(nèi)的空地上填土800多平方米，建一幢占地160平方米文化室和籃球場。三是巷道、下水道全面水泥硬底化。以上幾項建設(shè)共投入30多萬元。

三、完善村規(guī)民約，大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治